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有哪些
事故應(yīng)急救援預(yù)案檢查規(guī)程主要包括以下幾個方面:
1. 預(yù)案完整性:預(yù)案應(yīng)包含事故識別、預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、救援行動、后期恢復(fù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2. 法規(guī)符合性:預(yù)案需符合國家及地方的安全生產(chǎn)法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定,確保合法性。
3. 實用性:預(yù)案應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際,明確各部門職責(zé),設(shè)定具體操作流程,確保在緊急情況下可快速執(zhí)行。
4. 更新維護:預(yù)案需定期審查、修訂,以適應(yīng)企業(yè)變化和新出現(xiàn)的風(fēng)險。
5. 培訓(xùn)演練:定期組織員工進行預(yù)案培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高應(yīng)對能力。
6. 資源配備:確保預(yù)案中涉及的設(shè)備、物資、人員等資源充足且狀態(tài)良好。
7. 信息溝通:預(yù)案應(yīng)包含有效的內(nèi)外部信息溝通機制,確保信息傳遞準(zhǔn)確及時。
標(biāo)準(zhǔn)
1. 預(yù)案制定標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法規(guī),預(yù)案應(yīng)具有科學(xué)性、針對性和可操作性。
2. 應(yīng)急響應(yīng)等級:預(yù)案應(yīng)設(shè)定不同級別的應(yīng)急響應(yīng),對應(yīng)不同的事故嚴(yán)重程度。
3. 風(fēng)險評估:預(yù)案前應(yīng)進行風(fēng)險評估,確定可能發(fā)生的事故類型、頻率及影響范圍。
4. 功能性測試:通過模擬演練評估預(yù)案的有效性,找出不足并改進。
5. 培訓(xùn)質(zhì)量:員工應(yīng)熟知預(yù)案內(nèi)容,能迅速進入應(yīng)急狀態(tài)。
6. 演練頻率:至少每年進行一次全面的應(yīng)急演練,日常進行小規(guī)模、針對性的演練。
7. 反饋機制:建立預(yù)案實施后的反饋和評估體系,持續(xù)優(yōu)化預(yù)案。
是什么意思
事故應(yīng)急救援預(yù)案檢查規(guī)程是指對企業(yè)或組織制定的應(yīng)急預(yù)案進行全面、細(xì)致的審核與評估,以確保其在實際事故發(fā)生時能夠有效運行。這包括了對預(yù)案內(nèi)容的全面性、合規(guī)性、實用性的檢驗,以及對預(yù)案執(zhí)行過程中的培訓(xùn)、演練、資源配備、信息溝通等方面的考核。預(yù)案的目的是為了在危機時刻能夠迅速、有序地啟動應(yīng)急響應(yīng),減少事故損失,保障人員安全。因此,檢查規(guī)程的目的是確保預(yù)案的每一個環(huán)節(jié)都能在關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用,真正起到防患于未然的作用。在實際操作中,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況靈活調(diào)整和完善預(yù)案,不斷優(yōu)化應(yīng)急管理體系。
事故應(yīng)急救援預(yù)案檢查規(guī)程范文
《安全生產(chǎn)法》要求,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,并建立應(yīng)急救援組織。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的單位應(yīng)當(dāng)指定兼職應(yīng)急救援人員。因此,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案將作為建設(shè)項目“三同時”驗收的條件之一。安全驗收評價應(yīng)將“事故應(yīng)急救援預(yù)案的檢查”作為一項必不可少的工作。
對于事故應(yīng)急救援預(yù)案的檢查應(yīng)參照相關(guān)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則進行檢查。檢查一般可以分為三個層次:第一層次是檢查預(yù)案程序,第二層次是檢查預(yù)案內(nèi)容,第三層次是檢查預(yù)案配套的制度和方法。
1預(yù)案程序的檢查
1)危險源確定程序
(1)找出可能引發(fā)事故的材料、物品、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程、設(shè)施或能量(電、磁、射線等);
(2)對危險辨識找出的因素進行分析:
①分析可能發(fā)生事故的后果(人的傷害,物的損失,環(huán)境的破壞);
②分析可能引發(fā)事故的原因。
(3)將危險分出層次,找出最危險的關(guān)鍵單元。
(4)確定是否屬于重大危險源。
(5)對屬于重大危險源以及危險度高的單元,進行“事故嚴(yán)重度評價”。
(6)確定危險源(按危險程度依次排列)。
2)事故預(yù)防程序的檢查
遵循事故預(yù)防pdca循環(huán)的基本過程,即計劃(plan)、實施(do)、檢查(cheek)、處置(action),包括:通過安全檢查掌握“危險源”的現(xiàn)狀;分析產(chǎn)生危險的原因;擬訂控制危險的對策;對策的實施;實施效果的確認(rèn);保持效果并將其標(biāo)準(zhǔn)化,防止反復(fù);持續(xù)改進,提高安全水平。
3)應(yīng)急救援程序檢查
要求根據(jù)危險源模擬事故狀態(tài),制定出每種事故狀態(tài)下的應(yīng)急救援方案,不能遺漏。當(dāng)發(fā)生事故時,每個職工都應(yīng)知道各種緊急狀態(tài)下,每一步“做什么”和“怎么做”。
大型生產(chǎn)經(jīng)營單位的“應(yīng)急救援程序”應(yīng)該將“單元(車間)應(yīng)急救援程序”匯編在內(nèi),不能出現(xiàn)盲點。重點檢查:事故應(yīng)急救援指揮部啟動程序;指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號的程序及通訊網(wǎng)絡(luò);搶險救災(zāi)程序(救援行動方案);工程搶險搶修程序;現(xiàn)場醫(yī)療救護及傷員轉(zhuǎn)送程序;人員緊急疏散程序;事故處理程序圖;事故上報程序。
2預(yù)案內(nèi)容的檢查
此處主要檢查兩個方面:一是程序所包含的內(nèi)容是否遺漏,二是這些內(nèi)容是否正確。重點檢查以下方面的內(nèi)容。
1)組織方案
以生產(chǎn)經(jīng)營單位為單位成立應(yīng)急救援的組織機構(gòu)和指揮系統(tǒng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位以主要領(lǐng)導(dǎo)和各職能機構(gòu)負(fù)責(zé)人共同組織應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),負(fù)責(zé)在重大事故發(fā)生后的救援指揮和組織實施救援工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)本單位使用的原材料和生產(chǎn)產(chǎn)品的不同,按照防火、防爆、防泄漏、防輻射、防中毒等成立各個救助分隊,各分隊可以專業(yè)和非專業(yè)相結(jié)合。各分隊要明確組織形式,對人員進行實施應(yīng)急救援措施的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),按照處理重大事故所需配備一定數(shù)量的救助器材,形成一支專業(yè)性強的實施事故應(yīng)急救援的主要力量。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的建立主要是建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。重大事故報告要及時準(zhǔn)確;指揮機構(gòu)和各救援分隊的聯(lián)系要暢通,能夠及時對具體實施應(yīng)急措施進行指揮和調(diào)度;與當(dāng)?shù)卣?、行政主管部門和公安消防部門,供電、供水、供氣等單位,以及事故應(yīng)急救援搶救機構(gòu)等有關(guān)部門建立必要的工作聯(lián)系,及時通報本生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故危險源的狀態(tài)和生產(chǎn)安全工作情況;對在生產(chǎn)安全中發(fā)生的問題,取得有關(guān)部門和單位的支持和幫助,及時采取相應(yīng)措施,避免或減少重大事故的發(fā)生。
2)責(zé)任制
責(zé)任制主要是指揮系統(tǒng)和搶險分隊責(zé)任制的建立。其主要內(nèi)容應(yīng)包括保證信息暢通,報警及警告信號明確有效,實施救援隊伍分工明確,指揮救援程序落實,必備的救援器材配備齊全并確保完好和正確使用,救援人員應(yīng)具備安全技術(shù)素質(zhì)及保證技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量等。
3)報警及信息系統(tǒng)
生產(chǎn)經(jīng)營單位可依據(jù)本生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體情況,建立重大事故發(fā)生的報警信號系統(tǒng)。當(dāng)發(fā)生重大事故時,按照生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)定的方法及時報告和報警。報告或報警的方式可以用聲響或標(biāo)志等形式,但必須做到及時、準(zhǔn)確和醒目。
4)重大危險源
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)本單位的具體情況,對危險場所和危險部位進行重大危險源的評估,對那些確認(rèn)屬于重大危險源的部位或場所,都應(yīng)進行事故救援應(yīng)急預(yù)案的編制?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》附則中,對“重大危險源”做出了明確的定義。對于重大危險源的確認(rèn)可依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辨識》(gb18218—2000)進行。
5)緊急狀態(tài)下?lián)岆U救援的實施
生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即采取必要措施,并將事故基本情況進行報告,發(fā)出事故警報或信號。事故指揮系統(tǒng)要立即采取措施,啟動事故專家系統(tǒng),輸入事故現(xiàn)場數(shù)據(jù)信息,對事故救援提供可行性方案,組織和指揮救援隊伍實施救援,并報告有關(guān)部門和單位,對事故進行搶險或救援。如緊急疏散,在事故發(fā)生的緊急情況下,已實施了應(yīng)急搶救措施,但對事故狀態(tài)仍不能得到控制,而且極有可能發(fā)生更為嚴(yán)重的后果時,為了避免造成更多的人員傷害,應(yīng)在積極采取搶救措施的同時,疏散當(dāng)?shù)刂車用?封閉道路,控制流動人員進入等。
3預(yù)案配套的制度和方法的檢查
為了能在事故發(fā)生后,迅速、準(zhǔn)確、有效地進行處理,必須制定好《事故應(yīng)急救援預(yù)案》以及與之配套的制度、程序和處理方法。特別需要指出的是《生產(chǎn)工藝操作方法》必須以操作安全為本,內(nèi)容應(yīng)包括緊急狀態(tài)下工藝操作程序和方法。對“危險源”應(yīng)配套“工程搶險搶修”的程序和方法。
此外,日常還要做好應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作,對全廠職工進行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識教育,落實崗位責(zé)任制和各項規(guī)章制度;同時還應(yīng)建立以下應(yīng)急救援工作相應(yīng)制度:責(zé)任制,值班制度,檢查制度,例會制度,培訓(xùn)制度,應(yīng)急救援裝備,物資、藥品等檢查、維護制度,演練制度等。
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