有哪些
員工不安全行為管理規(guī)程
一、識(shí)別不安全行為
1. 違反操作規(guī)程：?jiǎn)T工未按既定的安全操作流程進(jìn)行工作。
2. 不良習(xí)慣：如忽視個(gè)人防護(hù)裝備的使用，頻繁的違規(guī)操作等。
3. 注意力分散：如工作期間使用手機(jī)、聊天等導(dǎo)致注意力不集中。
4. 缺乏培訓(xùn)：未充分理解崗位安全要求和風(fēng)險(xiǎn)。
5. 疲勞作業(yè)：過度勞累導(dǎo)致反應(yīng)遲鈍，增加事故風(fēng)險(xiǎn)。
二、模板：?jiǎn)T工不安全行為管理流程
1. 監(jiān)測(cè)與記錄：通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、監(jiān)控系統(tǒng)等手段記錄不安全行為。
2. 分析評(píng)估：分析不安全行為的原因，評(píng)估其可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。
3. 提供反饋：及時(shí)與涉事員工進(jìn)行溝通，指出問題并提出改進(jìn)建議。
4. 培訓(xùn)教育：針對(duì)問題提供針對(duì)性的安全培訓(xùn)。
5. 制定預(yù)防措施：修訂操作規(guī)程，增設(shè)安全警示，改進(jìn)工作環(huán)境等。
6. 跟蹤復(fù)查：定期評(píng)估改進(jìn)效果，確保不安全行為得到有效控制。
三、標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)T工不安全行為管理規(guī)定
1. 安全責(zé)任制：明確各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)，確保人人知曉并執(zhí)行。
2. 信息透明：公開不安全行為的處理結(jié)果，增強(qiáng)警示作用。
3. 激勵(lì)機(jī)制：設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)員工遵守安全規(guī)定。
4. 審核與改進(jìn)：定期進(jìn)行安全審核，持續(xù)優(yōu)化安全管理。
5. 應(yīng)急預(yù)案：建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，應(yīng)對(duì)可能因不安全行為引發(fā)的事故。
員工不安全行為管理需結(jié)合實(shí)際情況，靈活運(yùn)用上述規(guī)程，確保員工安全意識(shí)的提升和工作環(huán)境的安全。各級(jí)管理者應(yīng)積極參與，共同營(yíng)造一個(gè)零事故的工作環(huán)境。對(duì)于任何發(fā)現(xiàn)的不安全行為，都應(yīng)及時(shí)采取行動(dòng)，防止?jié)撛谖ｋU(xiǎn)的發(fā)生。
員工不安全行為管理規(guī)程范文
1.員工不安全行為控制與管理工作目標(biāo)
為建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安,創(chuàng)建本質(zhì)安全礦井,全面加強(qiáng)對(duì)人員不安全行為的控制與管理,特制定人員不安全行為控制與管理的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和控制目標(biāo)。
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持“以人為本”的現(xiàn)代科學(xué)管理理念,走風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的新路,強(qiáng)化安全培訓(xùn),提升各級(jí)人員安全責(zé)任意識(shí),打造本質(zhì)安全型礦井,爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)“零”死亡進(jìn)軍的輝煌業(yè)績(jī)。
奮斗目標(biāo):杜絕不安全行為人身事故,實(shí)現(xiàn)作業(yè)無違章、設(shè)備無缺陷、現(xiàn)場(chǎng)無隱患和管理無漏洞,達(dá)到礦井真正意義上的本質(zhì)安全。
控制目標(biāo):消滅重傷以上人身事故,消滅重大非傷亡事故,人員不安全行為發(fā)生率每年遞減20%。
2.員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類
通過對(duì)綜采工作面、綜掘工作面、運(yùn)轉(zhuǎn)車間、運(yùn)輸區(qū)、通風(fēng)區(qū)、洗選車間、機(jī)修廠、等14個(gè)單位員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為進(jìn)行梳理劃分,以及按照不安全行為發(fā)生的行為痕跡、頻次、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)重要指標(biāo)進(jìn)行劃分,在生產(chǎn)作業(yè)中靈新煤礦員工可能發(fā)生的主要不安全行為共513種。其中綜采工作面79種;綜掘工作面82種;運(yùn)轉(zhuǎn)車間19種;運(yùn)輸區(qū)38種;通風(fēng)區(qū)46種;洗選車間19種;機(jī)修廠44種;供應(yīng)公司21種;銷售公司16種;物業(yè)公司31種;車隊(duì)5種;調(diào)度室9種、煤質(zhì)科16種;武?？?6種;其它綜合類62種。將不安全行為按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,可能產(chǎn)生重大風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為有154種,中等風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為有167種,一般風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為有177種,低風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為有15種。
按照員工做出的不安全行為之前是否有意識(shí)將其分為有意做出的不安全行為和無意做出的不安全行為兩大類型。對(duì)于管理人員的違章指揮分一般違章指揮和嚴(yán)重的違章指揮兩大類。
有意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前,經(jīng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掌握和了解規(guī)程措施條款。熟悉崗位操作標(biāo)準(zhǔn),明知道怎樣做才符合規(guī)定,但由于自身對(duì)不安全行為的價(jià)值認(rèn)識(shí)上存在有差距,在僥幸、麻痹等錯(cuò)誤心里驅(qū)動(dòng)下而做出的行為選擇,屬明知故犯行為。
無意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前,對(duì)規(guī)程、崗位標(biāo)準(zhǔn)不知情或知之甚少,對(duì)自己的行為過錯(cuò)沒有意識(shí)到或者根本不知道自己行為的對(duì)錯(cuò),自身安全辨識(shí)能力不足,大腦沒有認(rèn)識(shí)到行為的不安全性所致,有的事后可察覺到,有的一直沒察覺。
員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表.pdf
3 人員不安全行為產(chǎn)生原因分析
不安全行為的產(chǎn)生原因較多,是多方面因素綜合作用的結(jié)果。其中有個(gè)體內(nèi)在因素:如生理因素、心理因素、知識(shí)和技能因素等;有外在客觀因素,如環(huán)境因素、管理因素等。根據(jù)員工在生產(chǎn)中的行為表現(xiàn),其不安全行為的產(chǎn)生主要有以下幾方面的原因。
3.1 知識(shí)與技能缺陷
3.1.1培訓(xùn)制度不健全,培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性,培訓(xùn)教育方法不佳等,不能使作業(yè)人員準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)知識(shí),易出現(xiàn)盲目甚至野蠻作業(yè)等不安全行為。
3.1.2部分員工不思進(jìn)取不愿意學(xué)習(xí)操作規(guī)程,業(yè)務(wù)技能低,生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏,看見別人違章作業(yè)沒出事故就盲目效仿,時(shí)間久了便養(yǎng)成不良的操作習(xí)慣,因而造成不安全行為的發(fā)生。
3.2 思想和情緒因素
思想和情緒是人對(duì)客觀事物態(tài)度的反映,與人的行為有直接關(guān)系。
3.2.1有無所謂思想的人,對(duì)安全持麻木不仁的態(tài)度,視一些安全制度、規(guī)定、措施未能束縛手腳的條條框框。
3.2.2有麻痹思想,自以為是的人,明知安全重要但不重視,做事馬虎大意。
3.2.3持僥幸思想的人,明知道有危險(xiǎn),卻因怕麻煩而不采取安全措施,抱有“違章不一定出事,出事不一定傷人,傷人不一定是我”僥幸過關(guān)的態(tài)度。
3.2.4由于生活條件、家庭情況、人際關(guān)系不佳等原因,導(dǎo)致情緒煩躁的人,工作精神不集中,自身與外界環(huán)境不能很好協(xié)調(diào),極易產(chǎn)生不安全行為。
3.2.5情緒急躁的人,由于求勝、趕時(shí)間心切,工作不仔細(xì),易出現(xiàn)有章不循現(xiàn)象。
3.2.6部分員工由于疲勞、體力下降、視力不佳、年齡偏大等生理原因,也易產(chǎn)生不安全行為。
3.3 利益與管理原因
3.3.1為了片面追求經(jīng)濟(jì)利益搶時(shí)間、趕進(jìn)度而忽視安全,產(chǎn)生違章作業(yè)、違章指揮。
3.3.2規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程不完善,協(xié)調(diào)配合不當(dāng),監(jiān)督檢查不嚴(yán),信息傳遞不佳等,也易助長(zhǎng)員工不安全行為的發(fā)生。
3.4 產(chǎn)生環(huán)境影響
心理學(xué)認(rèn)為,行為是人和環(huán)境相互作用的結(jié)果,并隨人和環(huán)境的改變而改變。因此產(chǎn)生環(huán)境對(duì)不安全行為的產(chǎn)生有直接影響。
3.4.1井下光線昏暗、視野窄、容易造成作業(yè)不準(zhǔn)確,并易使人感到困倦、精神不振,而造成操作失誤。
3.4.2井下作業(yè)空間狹小易使操作動(dòng)作變形產(chǎn)生不安全行為。
3.4.3各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、采掘作業(yè)場(chǎng)所局扇及采掘機(jī)械噪音大,嚴(yán)重的噪音影響語言和聲音信息交流,并使人多疑易慮,從而產(chǎn)生不安全行為。
4. 員工不安全行為控制措施
4.1人員不安全行為的基本控制措施
4.1.1強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)
4.1.1.1認(rèn)真組織完成全年的安全技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃。根據(jù)生產(chǎn)形式和能力變化、人員增減情況、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素,要改變現(xiàn)有培訓(xùn)組織方式,突出“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則組織培訓(xùn),培訓(xùn)教師主要從礦內(nèi)工程技術(shù)管理人員中選聘,必要時(shí)外聘有資質(zhì)的專業(yè)教師進(jìn)行授課。
4.1.1.2區(qū)隊(duì)每天要利用班前會(huì)進(jìn)行崗位操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的學(xué)習(xí)貫徹,要堅(jiān)持開展班前崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、堅(jiān)持開展“每日一題”安全知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng),通過生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和崗位培訓(xùn)提高職業(yè)技能,避免工作差錯(cuò)和操作失誤造成事故。
4.1.1.3各級(jí)管理人員要經(jīng)常性的教育引導(dǎo)員工生產(chǎn)作業(yè)前必須做到“五思而行“即:做本職工作有什么風(fēng)險(xiǎn)不知道不去做;是否具備做此項(xiàng)工作的技能不具備不去做;做本項(xiàng)工作環(huán)境是否安全不安全不去做;做本項(xiàng)工作是否有合適的工具不識(shí)和不去做;左本項(xiàng)工作是否佩帶合適的防護(hù)用品沒有不去做。
4.1.1.4每年礦里要組織開展不少于2期的全員事故按例培訓(xùn)教育,區(qū)隊(duì)班組安全活動(dòng)也要將事故按例教育做為一項(xiàng)主要內(nèi)容組織學(xué)習(xí),通過事故按例培訓(xùn)教育達(dá)到提高安全意識(shí)的目的。
4.1.1.5從控制不安全行為出發(fā),對(duì)不安全行為人員還要進(jìn)行安全態(tài)度和安全思想教育培訓(xùn)。通過安全態(tài)度和安全思想教育,消除員工頭腦中對(duì)安全的錯(cuò)誤傾向性,克服不安全的個(gè)性心理,端正安全態(tài)度,提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任心,從而避免不安全行為。
4.1.1.6每年按安全活動(dòng)計(jì)劃,組織開展諸如安全演講、安全知識(shí)競(jìng)賽、出動(dòng)安全宣傳車等群眾性的安全宣教工作,使全體員工通過安全文化力的作用,發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,自覺遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范自己的行為。
4.1.1.7在現(xiàn)有安全培訓(xùn)管理人員相對(duì)不足的情況下,負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門要及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),適當(dāng)增加配備專職的安全培訓(xùn)管理人員。
4.1.2強(qiáng)化安全管理
采取獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合的方式。通過獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)員工的行為積極主動(dòng)向安全方面發(fā)展,通過懲罰對(duì)員工的不安全行為進(jìn)行約束,使員工知道不該那樣做、不敢那樣做。
4.1.2.1嚴(yán)格執(zhí)行各種安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程、措施,用責(zé)任追究手段來保證執(zhí)行力度,做到違者必究,一視同仁,不搞下不為例,保持制度的有效性、連續(xù)性,強(qiáng)制約束不安全行為。
4.1.2.2加大對(duì)不安全行為的查處打擊力度,強(qiáng)制監(jiān)督糾正不安全行為。各級(jí)管理干部、專檢人員、職能部門要以現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn),以不安全行為易發(fā)者為突破口,不間斷的進(jìn)行檢查及突擊性的抽查。
4.1.2.3帶班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為的安全監(jiān)管,及時(shí)糾正作業(yè)人員的不安全行為。對(duì)不安全行為的處罰處理執(zhí)行連帶責(zé)任,當(dāng)班人員發(fā)生不安全行為,帶班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)負(fù)連帶管理責(zé)任,其他人員負(fù)連帶監(jiān)督責(zé)任。
4.1.2.4繼續(xù)深入開展班組建設(shè)活動(dòng),通過創(chuàng)星級(jí)班組,激發(fā)員工保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保全礦的熱情。把安全管理的重心下移到現(xiàn)場(chǎng),使安全壓力傳遞到每個(gè)作業(yè)人員,形成主動(dòng)制止不安全行為、積極消除安全隱患的良好安全氛圍,使員工從“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我會(huì)安全”的根本轉(zhuǎn)變。
4.1.2.5將個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益與安全掛鉤,通過全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、安全責(zé)任承包及加大安全在結(jié)構(gòu)工資中的比例等方式,推動(dòng)安全工作健康發(fā)展,促使員工關(guān)注安全。
4.1.2.6各級(jí)管理人員以身作則,帶頭不違章生產(chǎn)、不違者指揮,以“榜樣”激勵(lì)員工不違章作業(yè)。
4.1.2.7合理安排工作,注意勞逸結(jié)合,避免長(zhǎng)時(shí)間加班加點(diǎn)、超時(shí)疲勞工作。
4.1.2.8充分發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管保安全作用,牢固筑起干部監(jiān)管、員工自?；ケ?、家庭協(xié)管的三道防線,形成全員、全方位、全過程抓安全的強(qiáng)大合力。
4.1.3科學(xué)地選用人員,做到人機(jī)最佳匹配
4.1.3.1各工作崗位和工種都有其特定的要求,要根據(jù)崗位設(shè)置要求科學(xué)地選擇和配備人員,做到人機(jī)匹配。
4.1.3.2積極開展崗位技術(shù)比武,從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的崗位工,充實(shí)配備到重要、需要的崗位上。
4.1.3.3鼓勵(lì)員工加強(qiáng)崗位技能學(xué)習(xí),確保業(yè)務(wù)上精一門、會(huì)幾門。
4.1.4改善作業(yè)環(huán)境
4.1.4.1作業(yè)環(huán)境舒適,主要是使環(huán)境改善,員工操作設(shè)備時(shí)與周圍環(huán)境、高低、前后、站、坐等能滿足最佳狀態(tài),達(dá)到并保持作業(yè)人員能適應(yīng)的狀態(tài)。
4.1.4.2各種作業(yè)空間的尺寸和機(jī)電設(shè)備的安設(shè)都要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求合理布局,充分考慮不同高低、胖瘦人員情況,作到可調(diào)整、可改變,并與環(huán)境舒適匹配。
4.1.4.3作業(yè)地點(diǎn)的照明要保持合理的光照度。
4.1.4.4躁聲大的設(shè)備要采用消音設(shè)備及相應(yīng)措施。
4.1.4.5作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要保持環(huán)境的整潔、設(shè)備衛(wèi)生、標(biāo)識(shí)清晰。
通過以上措施要使作業(yè)環(huán)境達(dá)到作業(yè)人員不因環(huán)境而產(chǎn)生不良的心理和生理反映,使操作作者身心愉快地去工作,從而避免不安全行為的發(fā)生。
4.1.5做好思想和情緒調(diào)解工作
員工因思想情緒的變化而影響正常工作的事件突出表現(xiàn)在:工資和福利待遇問題、工作晉級(jí)問題、與領(lǐng)導(dǎo)矛盾問題、家庭和個(gè)人生活中發(fā)生的問題等等。
4.1.5.1各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)調(diào)解。要切實(shí)關(guān)心職工生活,解決職工的后顧之憂,員工家庭和個(gè)人生活中出現(xiàn)問題和困難,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要妥善解決,使操作者注意力集中,一心一意做好本職工作。
4.1.5.2要加強(qiáng)員工政治思想工作,經(jīng)常和員工交流思想,了解掌握思想動(dòng)態(tài)。教育員工熱愛本職工作,隨時(shí)掌握其心理因素的變化狀況,排除外界的不良刺激。
4.1.5.3員工的工資和福利待遇要公平、合理,并按時(shí)發(fā)放。
4.1.5.4員工的晉級(jí)要公正,不徇私情。
4.1.5.5員工與領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)生矛盾,領(lǐng)導(dǎo)者要理性對(duì)待,通過相互交流和談心等方式加以化解。
4.2 有痕無痕不安全行為的控制措施
行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為的特點(diǎn)是:人員發(fā)生不安全行為在一定時(shí)間內(nèi)會(huì)留下一定的行為痕跡,無痕不安全行為的特點(diǎn)是:只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn),而不會(huì)留下可追溯可的痕跡。針對(duì)上述行為的特點(diǎn),各級(jí)管理人員可利用相應(yīng)的管理手段推斷出不安全行為發(fā)生的原因,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的有痕不安全行為重點(diǎn)要對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的責(zé)任認(rèn)定和相應(yīng)的處罰,對(duì)于無痕不安全行為的管理必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)控制無痕不安全行為。
4.2.1有痕不安全行為控制控制措施
4.2.1.1各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)不安全行為發(fā)生的痕跡,必須要落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人員,并對(duì)不安全行為的造成的隱患及時(shí)落實(shí)整改。
4.2.1.2對(duì)于一般性質(zhì)的不安全行為,對(duì)照安全管理?xiàng)l例相關(guān)條款對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行處罰,對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為,要組織有關(guān)部門、人員進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)于此類責(zé)任追究通報(bào)必須要下發(fā)通報(bào)全礦各單位,以此達(dá)到警示教育的作用。
4.2.2無痕不安全行為控制措施
4.2.2.1駐礦礦安監(jiān)處、各業(yè)務(wù)管理部門、專檢人員把定期與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合,定期檢查原則上每周一次,遇有特殊情況增加檢查頻率時(shí)具體調(diào)整;動(dòng)態(tài)檢查實(shí)行24小時(shí)不定時(shí)的對(duì)各作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行全方位、全過程的巡回檢查。
4.2.2.2安監(jiān)處負(fù)責(zé)牽頭,機(jī)動(dòng)性的組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員以“小分隊(duì)”的形式,進(jìn)行不定期的夜間突擊抽查不安全行為。
4.2.2.3各單位第一責(zé)任人每周牽頭組織一次本區(qū)隊(duì)定期的不安全行為糾正巡查。
4.2.2.4當(dāng)班的值班、跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門跟班人員、班組長(zhǎng)、群監(jiān)員進(jìn)行跟班巡查。通過上述四種不同層次、不同形式的檢查,記錄所發(fā)現(xiàn)的問題,并進(jìn)行仔細(xì)分析、判斷,按照《不安全行為矯正實(shí)施程序》,采取針對(duì)性的措施予以矯正。
4.2.2.5各工作面均設(shè)置有“礦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門安全檢查記錄”、“安監(jiān)員巡回檢查記錄”,對(duì)于檢查存在的不安全行為,除立即糾正并對(duì)不安全行為為人員給予必要的處理外,還要通知現(xiàn)場(chǎng)帶班隊(duì)干,現(xiàn)場(chǎng)檢查情況要詳細(xì)記錄在工作面的檢查記錄上。
4.3不同頻率不安全行為的控制措施
通過對(duì)不安全行為的分析分類,在具體工作中應(yīng)重點(diǎn)對(duì)發(fā)生頻率高的不安全行為予以高度關(guān)注,并及時(shí)進(jìn)行糾正,對(duì)于發(fā)生頻率低的不安全行為也要力求杜絕。
對(duì)于不同頻率不安全行為要建立不安全行為人員管理臺(tái)帳,對(duì)不安全行為除罰款、停職待崗培訓(xùn)等處理外,實(shí)行扣分積分考核。
4.3.1低頻率不安全行為控制措施
4.3.1.1 對(duì)于低頻率不安全行為的管理,重點(diǎn)由區(qū)隊(duì)帶班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)管,及時(shí)糾正不安全行為。
4.3.1.2各級(jí)管理人員要提高安全管理的責(zé)任意識(shí),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不安全行為必須給予必要的處理。
4.3.2高頻率不安全行為控制措施
4.3.2.1對(duì)于發(fā)生頻率高的不安全行為,要特別加大對(duì)此類行為的查處力度,對(duì)于關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)的施工作業(yè)過程布置專人進(jìn)行重點(diǎn)的盯防。
4.3.2.2加大對(duì)高頻率不安全行為的處罰力度,并強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,對(duì)于重復(fù)發(fā)生不安全行為人員處罰處理在原基礎(chǔ)上加倍。
4.3.2.3對(duì)于通過待崗培訓(xùn)、罰款處理后仍反復(fù)發(fā)生不安全行為的人員,給予強(qiáng)制長(zhǎng)期待崗或上報(bào)公司人力資源部予以開除等行政處理。
4.4不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不安全行為的控制措施
對(duì)于人員不安全行為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分參照本質(zhì)安全管理中危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,劃分了特別重大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)5個(gè)等級(jí)。
4.4.1中等及中等以上風(fēng)險(xiǎn)不安全行為的控制措施
4.4.1.1中等風(fēng)險(xiǎn)以上的不安全行為,均可能造成人身傷害和多人傷亡的重大安全事故,安全管理要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,從應(yīng)知應(yīng)會(huì)、自報(bào)互保開始培訓(xùn),養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好工作作風(fēng),樹立在崗每一分鐘、負(fù)責(zé)60秒的敬業(yè)精神。礦設(shè)立礦長(zhǎng)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些在安全生產(chǎn)上做出突出貢獻(xiàn),制止違章、消除隱患、避免事故的有功人員。
4.4.1.2各級(jí)管理人員、安全專檢人員突出重點(diǎn)地監(jiān)督檢查可能發(fā)生中等以上風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為,加大對(duì)此類不安全行為人員的查處力度。對(duì)于屢教屢犯,可能造成重特大事故的不安全行為要做到鐵的制度、鐵的手腕、不留情面,經(jīng)濟(jì)處罰不能奏效時(shí)必須給予嚴(yán)肅的行政處分。
4.4.1.3 安全監(jiān)察部門、業(yè)務(wù)保安部門、各級(jí)管理干部要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)盯防,對(duì)于中等風(fēng)險(xiǎn)以上不安全行為如發(fā)現(xiàn)以上人員假檢、漏檢、失職、通人情私了現(xiàn)象,一律調(diào)離本崗位,特別嚴(yán)重的人員給予經(jīng)濟(jì)和行政雙重處理
4.4.2一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)不安全行為控制措施
4.4.2.1一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為,在特定的環(huán)境下也容易引發(fā)零敲碎打的人身事故,因此在安全監(jiān)察檢查中也應(yīng)予以必要關(guān)注,力求在礦井生產(chǎn)作業(yè)中消除各類人員的不安全行為。
4.4.2.2加強(qiáng)日常安全檢查控制,力求把安全監(jiān)察檢查防止不安全行為發(fā)生的重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng),把主要對(duì)象放在控制人的行為規(guī)范上,發(fā)揮班組長(zhǎng)、群監(jiān)員、安監(jiān)員的特定作用,不斷糾正習(xí)慣性不安全行為和錯(cuò)誤操作方法,各級(jí)管理人員、專檢人員要身先士卒,用自己的行為表率教育員工,用關(guān)心愛護(hù)去幫助員工,以談心走訪形式感化員工。
5 員工不安全行為矯正辦法
5.1不安全行為的矯正
5.1.1有意不安全行為矯正
5.1.1.1對(duì)于有意做出不安全行為的人員由本質(zhì)安全管理委員會(huì)召開專題會(huì)議討論分析做出停職、待崗決定,并根據(jù)有相關(guān)規(guī)定對(duì)其做出罰款處理或警告、記過、記大過行政處分決定。對(duì)于有意不安全行為人員的停職待崗培訓(xùn),必須進(jìn)行不少于一周強(qiáng)制培
5.1.1.2 對(duì)于停職待崗的不安全行為人員進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn)教育,必須先對(duì)其不安全行為進(jìn)行分析認(rèn)定,重點(diǎn)解決其僥幸心理驅(qū)動(dòng)下有意做出不安全行為的思想意識(shí)原因何在,除按規(guī)定給予行政處分、罰款等處理外,結(jié)合其違章原因,有針對(duì)性地選擇如下培訓(xùn)內(nèi)容:
(1)思想認(rèn)識(shí)教育,由礦、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為其上好第一課,解決思想認(rèn)識(shí)問題;
(2)對(duì)不安全行為后果認(rèn)識(shí);個(gè)人寫出書面檢查,深刻反省自己所犯錯(cuò)誤的嚴(yán)重性;
(3)國(guó)家安全法律、法規(guī),公司、礦相關(guān)安全生產(chǎn)文件及規(guī)程措施;
(4)本崗位危害因素辨識(shí);
(5)相關(guān)事故案例;
(6)關(guān)于不安全行為對(duì)國(guó)家集體、個(gè)人造成后果的有關(guān)材料。
5.1.2 無意識(shí)不安全行為矯正
5.1.2.1 不安全行為人員因習(xí)慣性行為或工作十五、思想麻痹等無意做出的不安全行為,重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)程、措施培訓(xùn)和教育,提高自身安全意識(shí)和自保能力,經(jīng)過不安全行為矯正,不重復(fù)發(fā)生者可不追究或不處分,對(duì)于無意不安全行為人員應(yīng)該重點(diǎn)培訓(xùn)如下內(nèi)容:
(1)安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)和安全法律法規(guī);
(2)崗位危害因素辨識(shí);
(3)崗位職責(zé)、崗位操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程;
(4)有關(guān)事故案例等;
(5)安全態(tài)度和安全思想教育。
5.1.3違章指揮的矯正
5.1.3.1一般的違章指揮矯正,重點(diǎn)對(duì)各級(jí)管理者(包括班組長(zhǎng))在不具備生產(chǎn)或設(shè)備運(yùn)行、環(huán)境條件差的情況下,強(qiáng)令員工作業(yè)或強(qiáng)行要求啟動(dòng)設(shè)備的行為,由安監(jiān)處對(duì)其進(jìn)行安全意識(shí)和安全管理知識(shí)教育,強(qiáng)制學(xué)習(xí)國(guó)家安全法律、法規(guī)及企業(yè)安全規(guī)章制度,并要求寫出書面檢查,同時(shí)給予500元的罰款。
5.1.3.2嚴(yán)重違章指揮,重點(diǎn)是各級(jí)管理者(包括班組長(zhǎng))明知作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在隱患、環(huán)境或設(shè)備對(duì)人身可能造成傷害的情況下,強(qiáng)制指揮員工進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為。
由安監(jiān)處與礦分管領(lǐng)導(dǎo)共同對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn),停職待崗期間發(fā)給規(guī)定的生活費(fèi)。本質(zhì)安全管理委員會(huì)根據(jù)違章行為情況,分別給予撤職、降職、調(diào)離等處分,同時(shí)給予1000元的罰款。
5.1.4不安全行為矯正管理
5.1.4.1對(duì)于不安全行為人員待崗培訓(xùn)管理單位為駐礦安監(jiān)處主任工程師負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、管理。
5.1.4.2對(duì)于不安全行為人員的待崗培訓(xùn)要按培訓(xùn)內(nèi)容認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)禁敷衍了事。必須嚴(yán)格考勤制度,培訓(xùn)結(jié)束后要針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容出題考試,考試實(shí)行嚴(yán)格的閉卷考試。
5.1.4.3待崗培訓(xùn)人員考核合格后經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審批后方可安排重新上崗。待崗培訓(xùn)考試成績(jī)不得低于80分,考試不及格給予一次補(bǔ)考機(jī)會(huì),補(bǔ)考不及格繼續(xù)接受停職待崗培訓(xùn)。停職待崗培訓(xùn)期間發(fā)給生活費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)按集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.1.4.4培訓(xùn)完成后,受訓(xùn)人員要在個(gè)人技能和安全意識(shí)上有所提高,特別要消除不安全的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任心。
5.1.4.5對(duì)一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生3次有意不安全行為的員工,在加倍罰款處理的基礎(chǔ)上,上報(bào)公司人力資源部給予開除留用或解除勞動(dòng)合同處理。
5.1.4.6對(duì)于不安全行為給予行政處分的人員,要以文件或通報(bào)形式下發(fā)各基層單位,強(qiáng)制培訓(xùn)的人員由安監(jiān)處進(jìn)行不安全行為認(rèn)定,通知其所屬區(qū)隊(duì)和家屬。給予經(jīng)濟(jì)罰款人員由安監(jiān)處下發(fā)罰款通知單交財(cái)務(wù)及個(gè)人。
6.員工不安全行為積分考核辦法
為了激勵(lì)員工自覺做出安全行為,對(duì)員工不安全行為實(shí)行扣分積分考核。
6.1扣分標(biāo)準(zhǔn)
員工基礎(chǔ)安全分為10分。根據(jù)《員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類》,對(duì)各類不安全行為進(jìn)行量化考核,每發(fā)生一次可能導(dǎo)致特大風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為扣5分;每發(fā)生一次可能導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為扣4分;每發(fā)生一次可能導(dǎo)致中等風(fēng)向的不安全行為扣3分;每發(fā)生一次可能導(dǎo)致一般風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為扣2分;每發(fā)生依稀可能導(dǎo)致低風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為扣1分。
6.2扣分方式
按照扣分標(biāo)準(zhǔn)和不安全行為性質(zhì),對(duì)責(zé)任人進(jìn)行累計(jì)扣分考核,動(dòng)態(tài)監(jiān)查。凡出現(xiàn)不安全行為,除罰款、待崗培訓(xùn)處理外,根據(jù)違章情況進(jìn)行考核扣分。
6.3不同分值等級(jí)相應(yīng)處罰標(biāo)準(zhǔn)
6.3.1對(duì)于扣1分的不安全行為,對(duì)責(zé)任人并處100元的罰款,對(duì)負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款50元。
6.3.2對(duì)于扣2分的不安全行為,對(duì)責(zé)任人并處200元的罰款,對(duì)負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款100元。
6.3.3對(duì)于扣3分的不安全行為,對(duì)責(zé)任人并處300元的罰款,對(duì)負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款200元。
6.3.4不安全行為扣分累計(jì)達(dá)到4分人員定為“一類不安全人員”,并處500元的罰款,停止工作,離崗培訓(xùn)7天,對(duì)負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款300元。
6.3.5不安全行為扣分累計(jì)達(dá)到5分人員定為“二類不安全人員”,并處800元的罰款,停止工作,離崗培訓(xùn)15天,對(duì)負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款500元。
6.3.6不安全行為扣分累計(jì)達(dá)到6—9分人員定為“三類不安全人員”,對(duì)責(zé)任人并處1000元罰款,停止工作,離崗培訓(xùn)30天。
6.3.7不安全行為扣分累計(jì)超過10分,上報(bào)公司人力資源部給予不安全行為人員開除或解除勞動(dòng)合同處理。
6.4不安全行為扣分考核方法
6.4.1全礦不安全行為積分管理由駐礦安監(jiān)處統(tǒng)一負(fù)責(zé)。安監(jiān)處建立不安全行為人員檔案,專人負(fù)責(zé)積分登記,每月公布一次扣分積分情況。
6.4.2積分情況同時(shí)記錄在個(gè)人人井安全資格證扣分記錄內(nèi)。對(duì)達(dá)到警戒線的個(gè)人立即進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn)。
6.4.3扣分結(jié)果與個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押掛鉤,扣分達(dá)到3分、4分、5分的人員,在返還安全風(fēng)險(xiǎn)抵押時(shí)按10%、20%、30%的比例扣除,累計(jì)扣分在6—7分、8—9分區(qū)間的,在返還安全風(fēng)險(xiǎn)抵押時(shí)按50%、70%的比例扣除,如扣分累計(jì)超過10分(包括10分),扣除全部安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
06.4.4連續(xù)一年未發(fā)生不安全行為的井下作業(yè)人員給予600元的獎(jiǎng)勵(lì),地面作業(yè)人員給予300元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于連續(xù)未發(fā)生不安全行為的井下作業(yè)人員每增加一年獎(jiǎng)勵(lì)金額遞增200元,地面作業(yè)人員遞增100元。
6.4.5對(duì)于年度每發(fā)生一次不安全行為的人員,全年安全獎(jiǎng)按30%扣除兌現(xiàn)。
6.4.6對(duì)員工不安全行為的考核計(jì)分周期逐年連續(xù)考核記取。
7崗位考核標(biāo)準(zhǔn)
7.1考核說明:
7.1.1每月由單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織各班組人員進(jìn)行依稀考核,打分時(shí)以班組長(zhǎng)對(duì)組內(nèi)人員日常工作表現(xiàn)的評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),結(jié)合被考核人在單位的整體表現(xiàn),進(jìn)行綜合打分,考核得分與被考核人的當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資相掛鉤。
7.1.2考核在80分以上不獎(jiǎng)不罰,考核在80分以下,每低10分扣除工資總額的20%。
7.1.3由于自身不安全行為造成人身事故和重大非傷亡事故的員工,其它項(xiàng)不再進(jìn)行考核打分,安全管理考核項(xiàng)總分按零分記分。
7.2 崗 位 考 核 標(biāo) 準(zhǔn).doc
第2篇 通風(fēng)隊(duì)員工不安全行為管控措施規(guī)程
為了有效遏制員工不安全行為發(fā)生,確保礦井安全生產(chǎn),特制定通風(fēng)隊(duì)員工不安全行為管控措施。
一、不安全行為管控重點(diǎn)
結(jié)合通風(fēng)隊(duì)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際,通過對(duì)日常生產(chǎn)中的不安全行為統(tǒng)計(jì)分析,確定通風(fēng)隊(duì)人員不安全行為管控的重點(diǎn)是:
(一)重點(diǎn)人群
1.新入企員工
2.單崗作業(yè)人員
3.作業(yè)地點(diǎn)流動(dòng)性大的員工
(二)重點(diǎn)時(shí)段
1.中夜班及凌晨作業(yè)時(shí)段
2.交接班時(shí)間
3.節(jié)假日加班及日常延點(diǎn)時(shí)間
4.檢查人員剛離開時(shí)
(三)重點(diǎn)作業(yè)活動(dòng)
1. 設(shè)備檢修
2. 單獨(dú)作業(yè)
3. 崗位工單獨(dú)巡查作業(yè)
(四)重點(diǎn)行為
1.個(gè)人防護(hù)用品佩戴不正確(安全帽、自救器、防塵口罩、工作服等)
2.作業(yè)人員未隨身攜帶資格證上崗
3.空崗、脫崗、睡崗
4.假檢、漏檢、記錄不完善
5.交接班時(shí)不履行交接班程序
6.作業(yè)前不進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)
二、不安全行為預(yù)防
班組是本單位員工不安全行為管理的責(zé)任主體,要發(fā)揮最大潛能為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,消滅不安全行為發(fā)生的誘因和土壤,為員工提供自覺規(guī)范作業(yè)的條件,從根本上杜絕不安全行為的發(fā)生。
(一)強(qiáng)化班組現(xiàn)場(chǎng)管理,提高員工自覺遏制不安全行為的積極性。
1.對(duì)員工不安全行為實(shí)行分級(jí)考核管理。各基層單位及班組發(fā)現(xiàn)的不安全行為,自行按照相關(guān)辦法考核處理;上級(jí)有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為,由上級(jí)部門按照相關(guān)辦法考核處理;公司檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為,由公司按照相關(guān)辦法進(jìn)行考核處理。對(duì)基層單位及班組已經(jīng)查處的不安全行為當(dāng)事人不再進(jìn)行責(zé)任追究,其不安全行為也不納入公司績(jī)效和評(píng)先評(píng)優(yōu)等考核。
2.要明確隊(duì)組各級(jí)管理人員在不安全行為管控中的責(zé)任,并落實(shí)到人。當(dāng)出現(xiàn)不安全行為時(shí),不但要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰,同時(shí)要執(zhí)行聯(lián)動(dòng)互保機(jī)制,追究管理者的連帶責(zé)任。確保跟班到位,不安全行為管控責(zé)任落實(shí)到位。
3.各班組要注重員工實(shí)操技能培訓(xùn),充分發(fā)揮班組長(zhǎng)和老師傅一對(duì)一的“傳、幫、帶”作用。在特殊時(shí)期、特殊時(shí)段、特殊任務(wù)下,加強(qiáng)對(duì)新員工的管理監(jiān)督,以防止由于好奇心和僥幸心理導(dǎo)致不安全行為的發(fā)生。
4.持續(xù)開展班組的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。班前會(huì)必須針對(duì)上一班反饋的信息和本班的工作任務(wù)進(jìn)行作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析,有重點(diǎn)的落實(shí)安全措施;交接班要與現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查處理相結(jié)合,杜絕急于下班而手忙腳亂、無序操作等不安全行為發(fā)生;作業(yè)中,要培育員工養(yǎng)成“五思而行”(①本人做此項(xiàng)工作有哪些風(fēng)險(xiǎn)不知道不去做;②本人是否具備做此項(xiàng)工作的技能 不具備不去做;③做本項(xiàng)工作所處的環(huán)境是否安全 不安全不去做;④做本項(xiàng)工作是否有適當(dāng)?shù)墓ぞ卟磺‘?dāng)不去做;⑤做本項(xiàng)工作是否已佩戴了合適的個(gè)人防護(hù)用品不合適不去做)的職業(yè)習(xí)慣,從根本上杜絕員工不安全行為。
5.各單位要對(duì)員工的作業(yè)行為實(shí)行分類管理,特別是對(duì)新員工要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)管控。按要求落實(shí)帶班隊(duì)長(zhǎng)、師帶徒不安全行為考評(píng)處罰機(jī)制,加強(qiáng)不安全行為管控。
(二)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高員工自身安全生產(chǎn)意識(shí)。
要加強(qiáng)對(duì)員工的思想教育,提高員工自主保安意識(shí);加大作業(yè)規(guī)程及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,提高員工業(yè)務(wù)技能,使員工勝任本職工作,避免無意違章現(xiàn)象發(fā)生。
1.做好“不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”的告知和培訓(xùn)工作,讓員工知道哪些是不安全行為、其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)如何、會(huì)造成什么后果等,以進(jìn)行自我行為約束。
2.建立完善的培訓(xùn)機(jī)制,以多元化的培訓(xùn)手段,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
(1)配齊培訓(xùn)教材。針對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象配備相應(yīng)培訓(xùn)教材。如新員工培訓(xùn)、安全常識(shí)培訓(xùn)、本安體系基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)教材等,可分類別、分專業(yè)進(jìn)行編制或收集。
(2)抓好培訓(xùn)質(zhì)量。針對(duì)不同的崗位開展不同內(nèi)容的培訓(xùn),消除“隨機(jī)應(yīng)付、走馬觀花”的現(xiàn)象,并進(jìn)行培訓(xùn)分析,總結(jié)培訓(xùn)中存在的問題。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行考核。認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)后的考核工作,考核要有針對(duì)性,與培訓(xùn)內(nèi)容協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免使用通用類考試題,使考試流于形式。并且依托“互聯(lián)網(wǎng)+煤礦”管理平臺(tái),對(duì)不同工種實(shí)行教考分離。
(4)豐富培訓(xùn)方式。通過網(wǎng)絡(luò)資源共享,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容多樣豐富。
(三)加強(qiáng)設(shè)備管理,提高設(shè)備設(shè)施的安全可靠性。
要按照安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的要求,從設(shè)計(jì)、設(shè)備配套過程中嚴(yán)格把關(guān),增加科技含量,提高設(shè)備的安全可靠度。
1.加強(qiáng)設(shè)備檢修、維護(hù),提高設(shè)備完好率。對(duì)存在缺陷的在用設(shè)備、設(shè)施要建立臺(tái)賬,有計(jì)劃地開展使用中消缺和大、項(xiàng)修時(shí)消缺,為員工規(guī)范作業(yè)提供硬件保障。
2.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的設(shè)備和工藝,大力開展小改小革、流程改造、科技創(chuàng)新及安全產(chǎn)品替代等活動(dòng),降低操作風(fēng)險(xiǎn)。
(四)改善作業(yè)環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供良好的空間保障。
要努力為員工創(chuàng)造便捷的作業(yè)環(huán)境和空間,使員工在安全的環(huán)境中作業(yè)。要從有害粉塵、噪音治理、安全防護(hù)和人機(jī)工程學(xué)等方面落實(shí)持續(xù)改進(jìn)的具體目標(biāo)和措施,并按計(jì)劃執(zhí)行。
(五)優(yōu)化管理方法,全方位遏制員工不安全行為的發(fā)生。
1.各單位要有效開展不安全行為管理分析,分析高發(fā)不安全行為的類型、人群、時(shí)段等,制定針對(duì)性的管控措施,明確重點(diǎn)管控對(duì)象。同時(shí),要積極探索不安全行為發(fā)生的客觀因素和主觀原因,從“人”、“機(jī)”“環(huán)”、“管”查找管理漏洞和缺陷,不斷強(qiáng)化管控方案。
2.各職能部門要從人員分工、設(shè)備及備件配置、工程設(shè)計(jì)等方面做好支持和服務(wù)工作,為基層單位的安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
3.基層班組要查找由于設(shè)備缺陷、作業(yè)空間受限、檢修或作業(yè)時(shí)設(shè)施不完善、防護(hù)用品不齊備等因素引發(fā)不安全行為的作業(yè)活動(dòng),從管理上進(jìn)行消缺和改進(jìn),消除“不違章不能干”的錯(cuò)誤觀念。
4.技術(shù)室要把員工不安全行為管理納入業(yè)務(wù)保安職責(zé),定期對(duì)班組不安全行為人員數(shù)據(jù)庫(kù)中的行為表現(xiàn)進(jìn)行分析,查找班組每個(gè)人員在不安全行為治理工作中的不足,進(jìn)行有針對(duì)性地改進(jìn)。
5.要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,合理、均衡布置工作任務(wù),做到人崗匹配,防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度而發(fā)生不安全行為。同時(shí),要配備完好、有效的安全防護(hù)用品和工具,把好最后一道防線。
(六)正向激勵(lì)、營(yíng)造安全氛圍。
1.加強(qiáng)隊(duì)務(wù)公開,員工工資、福利待遇、晉級(jí)等要保證公平、公正、合理,不徇私情。
2.及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài),切實(shí)關(guān)心職工生活,積極采取交流和談心等方式化解各類矛盾,解決職工的后顧之憂,使作業(yè)人員注意力集中,避免員工帶情緒上崗而發(fā)生不安全行為。
3.強(qiáng)化后勤保障工作,使員工休息充分、精力充沛。如將同班的人員盡可能調(diào)整到一個(gè)宿舍,使員工得到充分休息;保證食堂的飯菜質(zhì)量等。
4.開展形式多樣的安全文化活動(dòng),形成良好安全氛圍。
(1)舉辦事故案例宣講活動(dòng)。以身邊的事故或未遂事故為切入點(diǎn),通過員工自己講解,加深記憶,深刻吸取事故教訓(xùn)。
(2)開展“創(chuàng)建抵制不安全行為”活動(dòng)。對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的班組,分別在績(jī)效考核中給予獎(jiǎng)勵(lì)加分,用來鼓勵(lì)員工自主抵制不安全行為。
(3)調(diào)動(dòng)家屬,協(xié)管安全。對(duì)不安全行為達(dá)到重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),且家屬在礦區(qū)的不安全行為人員,通過家屬協(xié)管員以“違章告知書”的形式送到家屬手中,對(duì)不安全行為可能造成的后果進(jìn)行說明。通過舉辦寫安全家書、親情安全寄語等活動(dòng),降低不安全行為發(fā)生率。
三、不安全行為監(jiān)督與考核
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)不安全行為監(jiān)督和查處。
1.各基層班組要明確不安全行為職責(zé)分工、工作目標(biāo)和具體任務(wù)。完善細(xì)化不安全行為管理制度,落實(shí)區(qū)隊(duì)各級(jí)管理人員查處不安全行為的責(zé)任。
2.要公開、公正地進(jìn)行不安全行為查處,保證當(dāng)事人的知情權(quán),避免出現(xiàn)查處過程中弄虛做假。
3.要多措并舉,加強(qiáng)單崗作業(yè)區(qū)域和人員的巡查工作。如實(shí)行單崗作業(yè)人員定時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)制度,班組長(zhǎng)要隨時(shí)抽查崗位作業(yè)人員工作情況,避免發(fā)生空崗、睡崗及其它違章行為。
4.要重點(diǎn)控制中夜班人員睡崗問題。采取措施減少崗位工的空閑時(shí)間、降低其嗜睡程度,減少、控制不安全行為的發(fā)生。
6.發(fā)揮班組長(zhǎng)帶頭模范作用,對(duì)不安全行為發(fā)生的關(guān)鍵作業(yè)工序和重要時(shí)間段,做好重點(diǎn)跟蹤管控。
(二)加強(qiáng)績(jī)效掛鉤考核,控制不安全行為發(fā)生。
1.區(qū)隊(duì)要把員工不安全行為納入員工績(jī)效考核,要建立檔案,作為員工評(píng)先選優(yōu)、晉級(jí)等工作的重要依據(jù),并與班組長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)聯(lián),從個(gè)人切身利益激發(fā)員工消除和查處不安全行為的主動(dòng)性和積極性。
2.區(qū)隊(duì)要將不安全行為納入班組及個(gè)人績(jī)效考核中,根據(jù)已發(fā)生的不安全行為的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)應(yīng)扣除考核分?jǐn)?shù),對(duì)不安全行為當(dāng)事人進(jìn)行考核。同時(shí),將本班發(fā)生的不安全行為與班組長(zhǎng)績(jī)效掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,實(shí)現(xiàn)班組對(duì)不安全行為的管理由“被動(dòng)管理”向“主動(dòng)管理”的轉(zhuǎn)變。
3.設(shè)立不安全行為曝光臺(tái),通過“互聯(lián)網(wǎng)+煤礦”信息化管理電視顯示終端對(duì)不安全行為人員曝光方式來警示員工;設(shè)置不安全行為舉報(bào)箱,舉報(bào)不安全行為發(fā)生人員,形成全員監(jiān)管機(jī)制。
4.利用本安信息系統(tǒng),對(duì)員工不安全行為進(jìn)行積分管理,對(duì)積分較高的高危人群加大考核兌現(xiàn)力度。
四、不安全行為矯正管理
要做好不安全行為人員的矯正工作。對(duì)所有查出有不安全行為的人員,適時(shí)地采取恰當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧┻M(jìn)行行為矯正,根據(jù)行為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低及行為嚴(yán)重程度分層次、有針對(duì)性開展引導(dǎo)、幫教和培訓(xùn)工作,避免重復(fù)發(fā)生不安全行為。
(一)發(fā)現(xiàn)不安全行為后,必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正。同時(shí),要根據(jù)不安全行為等級(jí),適時(shí)組織矯正培訓(xùn);對(duì)發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不安全行為的員工,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行轉(zhuǎn)化幫教,以提高培訓(xùn)教育效果;對(duì)于重復(fù)發(fā)生不安全行為的人員,要強(qiáng)制待崗培訓(xùn)。
(二)基層班組要每月召開不安全行為管理座談會(huì),及時(shí)了解不安全行為人員的思想動(dòng)態(tài),深刻剖析不安全行為發(fā)生的原因,制定具體的管控措施。
(三)要把不安全行為矯正與員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,通過員工技能的提升,減少發(fā)生不安全行為的可能性。
(四)各班組要互相借鑒不安全行為矯正中好的做法,開展多種形式的員工不安全行為矯正工作。如:
1.采用談心引導(dǎo)、平等交流等形式,糾正員工對(duì)安全的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),保證員工從根本上認(rèn)知不安全行為。
2.給不安全行為員工觀看不安全行為動(dòng)漫和典型事故案例警示員工。
3.舉辦工傷人員和不安全行為人員“現(xiàn)身說法”教育活動(dòng),警示其他員工。
