生產(chǎn)事故規(guī)程4篇

有哪些

生產(chǎn)事故規(guī)程是企業(yè)安全管理的重要組成部分，主要包括以下幾個方面：

1. 安全操作規(guī)程：詳細規(guī)定生產(chǎn)設(shè)備的操作步驟和安全注意事項，防止因操作不當引發(fā)的事故。

2. 應急預案：預先設(shè)定各種可能發(fā)生的事故情景，制定相應的應急措施和疏散方案。

3. 設(shè)備維護規(guī)程：規(guī)定設(shè)備的定期檢查、保養(yǎng)和維修程序，確保設(shè)備良好運行狀態(tài)。

4. 危險源辨識與控制：識別潛在的安全風險，采取措施進行預防和控制。

5. 安全教育培訓：定期對員工進行安全知識和技能的培訓，提高員工的安全意識。

6. 事故報告與調(diào)查：規(guī)定事故報告的流程和時間要求，以及事故原因的調(diào)查方法。

標準

生產(chǎn)事故規(guī)程應遵循以下標準：

1. 符合國家和行業(yè)的安全法規(guī)，確保規(guī)程的合法性。

2. 清晰易懂：規(guī)程內(nèi)容應簡潔明了，避免專業(yè)術(shù)語過多，確保員工能理解和執(zhí)行。

3. 實用性：規(guī)程需結(jié)合企業(yè)的實際情況，具有可操作性，能夠解決實際問題。

4. 完整性：涵蓋生產(chǎn)全過程，無遺漏的安全環(huán)節(jié)。

5. 動態(tài)更新：根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境變化和技術(shù)進步，定期修訂和完善規(guī)程。

是什么意思

生產(chǎn)事故規(guī)程是指企業(yè)為預防和控制生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的事故，制定的一系列規(guī)章制度和操作指南。它旨在確保員工的生命安全，降低財產(chǎn)損失，提高生產(chǎn)效率。規(guī)程的實施意味著企業(yè)已建立起一套完整的安全管理體系，通過規(guī)范操作、風險評估、應急預案等手段，將安全工作融入日常生產(chǎn)活動中。企業(yè)需嚴格執(zhí)行這些規(guī)程，對違反規(guī)程的行為進行糾正和處罰，以強化安全文化的建設(shè)。規(guī)程也反映了企業(yè)管理層對安全生產(chǎn)的重視程度和責任感，是企業(yè)社會責任的具體體現(xiàn)。

生產(chǎn)事故規(guī)程范文

第1篇 大唐集團公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程

1 總則

1.1 為了貫徹“安全第一,預防為主”的方針,依據(jù)國家電力監(jiān)管委員會頒布的《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》,通過對人身、設(shè)備、電網(wǎng)事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計,總結(jié)經(jīng)驗教訓,研究事故規(guī)律,采取預防措施,制定本規(guī)程。

1.2 事故調(diào)查必須實事求是,尊重科學,做到事故原因不清楚不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,事故有關(guān)責任者沒有受到處理不放過,沒有采取防范措施不放過(以下簡稱“四不放過”)。

1.3 事故統(tǒng)計報告要及時、準確、完整;事故統(tǒng)計分析應與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合,全面評價安全水平。統(tǒng)計和考核實行分級管理。

1.4 任何單位和個人不得對本規(guī)程做出降低事故性質(zhì)標準的解釋,任何單位和個人對違反本規(guī)程、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。

1.5 本規(guī)程適用于中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)各分支機構(gòu)、子公司及各發(fā)電企業(yè)。

1.6 本規(guī)程用于集團公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理,其事故定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計結(jié)果、考核項目不作為上報電力監(jiān)管部門和處理判定民事責任的依據(jù)。

1.7 集團公司分支機構(gòu)、子公司、各發(fā)電企業(yè)上報各區(qū)域電力監(jiān)管部門的事故,按照國家電力監(jiān)管委員會頒布的《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》定性,由集團公司認定之后方可上報。

2 事故(障礙)定義和級別

2.1 電力生產(chǎn)人身傷亡事故

2.1.1 發(fā)生下列情況之一者,定為電力生產(chǎn)人身傷亡事故:

2.1.1.1 員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡,下同)。

“員工”,是指企業(yè)(單位)中各種用工形式的人員,包括固定工、合同工,臨時聘用、雇用、借用的人員,以及代訓工和實習生。

“與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作”,是指發(fā)電、輸變電、供電、電力調(diào)度、電力檢修、電力試驗、電力建設(shè)等生產(chǎn)性工作,如電力設(shè)備(設(shè)施)的運行、檢修維護、施工安裝、試驗、生產(chǎn)性管理工作以及電力設(shè)備的更新改造、業(yè)擴、用戶電力設(shè)備的安裝、檢修和試驗等工作。

員工在勞動過程中因病導致傷亡,經(jīng)縣級以上醫(yī)院診斷和勞動安全主管部門調(diào)查,確認系員工本人疾病造成的,不按員工傷亡事故統(tǒng)計。

生產(chǎn)性急性中毒系指生產(chǎn)性毒物中毒。食物中毒和職業(yè)病不屬于本規(guī)程統(tǒng)計范圍。

2.1.1.2 員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時,發(fā)生本企業(yè)負有同等及以上責任交通事故而造成的人身傷亡。

2.1.1.3 在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),非本企業(yè)員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中,發(fā)生的本企業(yè)負有責任的人身傷亡。

“電力生產(chǎn)區(qū)域”,是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運行、檢修維護、施工安裝、試驗、修配場所,以及生產(chǎn)倉庫、汽車庫、線路及電力通信設(shè)施的走廊等。

“本企業(yè)負有責任”,是指有下列情形之一的,本企業(yè)負有責任:

1)資質(zhì)審查不嚴,項目承包方不符合要求;

2)在開工前未對承包方負責人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進行全面的安全技術(shù)交底,或者沒有完整的記錄;

3)對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進行專門的安全技術(shù)交底,未要求承包方制定安全措施,未配合做好相關(guān)的安全措施(包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標志等);

4)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責和應當采取的安全措施。

2.1.1.4 員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于企業(yè)的勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良,企業(yè)管理不善,設(shè)備或設(shè)施不安全,發(fā)生設(shè)備爆炸、火災、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。

2.1.1.5 員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。

2.1.1.6 員工或非本企業(yè)的人員在事故搶險過程中發(fā)生的人身傷亡。

2.1.2 人身傷亡事故等級劃分

2.1.2.1 特大人身傷亡事故:一次事故死亡10人及以上者。

2.1.2.2 重大人身傷亡事故: 一次事故死亡3至9人,或一次事故死亡和重傷10人及以上,未構(gòu)成特大人身事故者。

2.1.2.3 一般人身傷亡事故

未構(gòu)成特大、重大人身傷亡事故的輕傷、重傷及死亡事故,其認定按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.2 電網(wǎng)事故

電網(wǎng)事故的分類、認定按國家電力監(jiān)管委員會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》執(zhí)行。

2.3 設(shè)備事故

2.3.1 特大設(shè)備事故

2.3.1.1 電力設(shè)備(包括設(shè)施,下同)損壞,直接經(jīng)濟損失達2000萬元者。

直接經(jīng)濟損失包括更換的備品配件、材料、人工和運輸費用。如設(shè)備損壞不能再修復,則按同類型設(shè)備重置金額計算損失費用。

保險公司賠償費不能沖減直接經(jīng)濟損失費用。

2.3.1.2 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災,直接經(jīng)濟損失達100萬元者。

火災事故的定義、等級劃分和標準,執(zhí)行公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于重新印發(fā)〈火災統(tǒng)計管理規(guī)定〉的通知》(公通字〔1996〕82號),直接經(jīng)濟損失計算方法見公安部l998年11月16日發(fā)布的《火災直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計方法》(ga185-l998)。

2.3.1.3 其他經(jīng)集團公司認定為特大事故者。

2.3.2 重大設(shè)備事故

未構(gòu)成特大設(shè)備事故,符合下列條件之一者定為重大設(shè)備事故:

2.3.2.1 電力設(shè)備、施工機械損壞,直接經(jīng)濟損失達500萬元。

2.3.2.2 100mw及以上機組的鍋爐、汽輪機、發(fā)電機損壞,50mw及以上水輪機組、燃氣輪機組、供熱機組損壞,40天內(nèi)不能修復或修復后不能達到原銘牌出力;或雖然在40天內(nèi)恢復運行,但自事故發(fā)生日起3個月內(nèi)該設(shè)備非計劃停運累計時間達40天。

2.3.2.3 220kv及以上主變壓器、電抗器、組合電器(gis)、斷路器損壞,30天內(nèi)不能修復或修復后不能達到原銘牌出力;或雖然在30天內(nèi)修復運行,但自事故發(fā)生日起3個月內(nèi)該設(shè)備非計劃停運累計時間達30天。

2.3.2.4 符合下列條件之一的發(fā)電廠,一次事故使2臺及以上機組停止運行,并造成全廠對外停電:

a) 發(fā)電機組容量400mw及以上的發(fā)電廠;

b) 電網(wǎng)裝機容量在5000mw以下,發(fā)電機組容量100mw以上的發(fā)電廠。

只有1條線路對外送電的發(fā)電廠,若該線路故障時斷路器跳閘者除外。

全廠對外停電指全廠對外有功負荷降到零。雖電網(wǎng)經(jīng)發(fā)電廠母線轉(zhuǎn)送的負荷沒有停止,或裝有調(diào)相機的發(fā)電廠發(fā)電機全停,調(diào)相機未停,仍視為全廠停電。

一次事故使2臺及以上機組停止運行,包括1臺機組故障停運后,由于處理不當使其他機組也相繼被迫停止運行。

2.3.2.5 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災,直接經(jīng)濟損失達30萬元者。

2.3.2.6 其他經(jīng)集團公司認定為重大事故者。

2.3.3 一般設(shè)備事故

未構(gòu)成特大、重大設(shè)備事故,符合下列條件之一者定為一般設(shè)備事故:

2.3.3.1 發(fā)電設(shè)備和35kv及以上輸變電設(shè)備(包括直配線、母線)的異常運行或被迫停止運行后引起了對用戶少送電(熱)?；蛲＿\當時雖沒有對用戶少送電(熱),但在高峰負荷時,引起了對用戶少送電(熱)或電網(wǎng)限電。

2.3.3.2 330kv及以上輸變電主設(shè)備被迫停止運行。

2.3.3.3 發(fā)電機組、35~220kv輸變電設(shè)備被迫停運,雖未引起對用戶少送電(熱)或電網(wǎng)限電,但時間超過8小時。

2.3.3.4 發(fā)電機組和35kv及以上輸變電主設(shè)備(包括直配線、母線)非計劃檢修、計劃檢修延期或停止備用,達到下列條件之一者:

a) 雖提前6小時提出申請并得到調(diào)度批淮,但發(fā)電機組停用時間超過168小時,或輸變電設(shè)備停用時間超過72小時。

b)沒有按調(diào)度規(guī)定的時間恢復送電(熱)或備用。

2.3.3.5 發(fā)電廠2臺以上機組非計劃停運,并造成全廠對外停電。

2.3.3.6 3kv及以上發(fā)供電設(shè)備發(fā)生下列惡性電氣誤操作:帶負荷誤拉(合)隔離開關(guān)、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關(guān))。

2.3.3.7 發(fā)電機組、3kv及以上變電設(shè)備因以下原因使主設(shè)備異常運行或被迫停運:

a) 一般電氣誤操作:

1) 誤(漏)拉合斷路器(開關(guān));

2) 錯誤執(zhí)行調(diào)度命令、錯誤安排運行方式、錯誤執(zhí)行繼電保護及安全自動裝置定值或投、停命令;

3) 繼電保護及安全自動裝置(包括熱工保護、自動保護)的誤整定、誤(漏)接線、誤(漏)投或誤停(包括壓板)。

b) 熱機誤操作∶誤(漏)開、關(guān)閥門(擋板),誤(漏)投(停)輔機等;

c) 監(jiān)控過失:人員未認真監(jiān)視、控制、調(diào)整等;

d) 人員誤動、誤碰設(shè)備。

2.3.3.8 設(shè)備、運輸工具損壞,化學用品泄漏等,經(jīng)濟損失達到10萬元及以上。

2.3.3.9 由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或其他原因,造成水庫不能正常蓄水、泄洪或其他損壞。

2.3.3.10 發(fā)電設(shè)備發(fā)生下列情況之-:

a) 爐膛爆炸;

b) 鍋爐受熱面腐蝕或燒壞,需要更換該部件(水冷壁、省煤器、過熱器、再熱器、預熱器)管子或波紋板達該部件管子或波紋板總重量的5%以上;

c) 鍋爐運行中的壓力超過工作安全門動作壓力的3%,汽輪機運行中超速達到額定轉(zhuǎn)速的1.12倍以上;水輪機運行中超速達到緊急關(guān)導葉或下閘的轉(zhuǎn)速;

d) 壓力容器和承壓熱力管道爆炸;

e) 100mw及以上汽輪機大軸彎曲,需要進行直軸處理;

f) 100mw及以上汽輪機葉片折斷或通流部分損壞;

g) 100mw及以上汽輪機發(fā)生水擊;

h) 100mw及以上汽輪發(fā)電機組,50mw及以上水輪機、燃氣輪機和供熱發(fā)電機組燒損軸瓦;

i) 100mw及以上發(fā)電機絕緣損壞;

j) 120mva及以上變壓器繞組絕緣損壞;

k) 220kv及以上斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸。

2.3.3.11 主要發(fā)、變電設(shè)備異常運行已達到規(guī)程規(guī)定的緊急停止運行條件而未停止運行。

2.3.3.12 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災,經(jīng)濟損失達1萬元。

2.3.3.13 其他經(jīng)集團公司、各分支機構(gòu)和子公司或發(fā)電企業(yè)認定為事故者。

2.3.4 設(shè)備一類障礙

未構(gòu)成一般設(shè)備事故,符合下列條件之一者定為設(shè)備一類障礙:

2.3.4.1 10kv(6kv)供電設(shè)備(包括直配線、母線)的異常運行或被迫停運引起了對用戶少送電。

2.3.4.2 發(fā)電機組、35~220 kv輸變電主設(shè)備被迫停運、非計劃檢修或停止備用,尚未構(gòu)成事故者。

2.3.4.3 35~110kv斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸。

2.3.4.4 抽水蓄能機組不能按調(diào)度規(guī)定抽水。

2.3.4.5 其他發(fā)電企業(yè)認定為一類障礙者。

2.3.5 設(shè)備二類障礙

未構(gòu)成一般設(shè)備事故及一類障礙,符合下列條件之一者定為設(shè)備二類障礙:

2.3.5.1 運行中的發(fā)電機組因主要輔助設(shè)備、公用系統(tǒng)故障,造成機組降出力,或退出備用超過48小時。

2.3.5.2 運行中的發(fā)電設(shè)備保護裝置故障越級跳閘或無保護運行超過48小時。

2.3.5.3 運行中的發(fā)電設(shè)備參數(shù)異常,超出運行規(guī)程規(guī)定的幅值及時間,尚不構(gòu)成緊急停機條件的。

2.3.5.4 其他由發(fā)電企業(yè)自行認定的二類障礙。

各發(fā)電企業(yè)要根據(jù)自己的實際情況制定障礙和異常標準。

2.4 事故(含障礙)歸屬

2.4.1 集團公司內(nèi)部核算、全資及控股的生產(chǎn)性企業(yè)發(fā)生的人身、設(shè)備和電網(wǎng)事故,代運行管理的發(fā)電企業(yè)的電力生產(chǎn)人身事故、代運行管理有運行責任的設(shè)備、電網(wǎng)事故,委托系統(tǒng)外企業(yè)代運行管理的企業(yè)發(fā)生的應有產(chǎn)權(quán)單位承擔責任的設(shè)備、電網(wǎng)事故,匯總為集團公司的事故。

2.4.2 產(chǎn)權(quán)與運行管理相分離的,事故歸屬原則上匯總為生產(chǎn)管理單位的事故。代管協(xié)議明確規(guī)定的,則事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定;代管協(xié)議未做明確的,按照以下原則確定:

a) 人身事故定為運行管理單位的事故;

b) 電網(wǎng)及設(shè)備事故中,運行管理單位有責任的,定為運行管理單位的事故;運行管理單位沒有責任的,定為產(chǎn)權(quán)所有單位的事故。

2.4.3 發(fā)電企業(yè)投資、管理的多種經(jīng)營企業(yè)以及由該多種經(jīng)營企業(yè)全資、控股或管理的企業(yè),從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故定為該發(fā)電企業(yè)的事故。

2.4.4 系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)承包系統(tǒng)內(nèi)其它企業(yè)的電力生產(chǎn)工作,發(fā)生的人身、設(shè)備、電網(wǎng)事故,按照事故責任的劃分,統(tǒng)計為負主要責任的企業(yè)的事故。

2.4.5 電網(wǎng)內(nèi)其他企業(yè)發(fā)生事故,由于本單位的過失,使事故擴大,該單位定為一次事故。

2.4.6 由于電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)過失,如下達調(diào)度命令錯誤、保護定值錯誤等,造成發(fā)電設(shè)備異常運行并構(gòu)成事故時,如果發(fā)電企業(yè)有過失,則定為一次事故。

2.4.7 一次事故中如同時發(fā)生人身傷亡事故和電網(wǎng)、設(shè)備事故,應分別各定為一次事故。

2.4.8 由于同一原因而引起多次事故的認定:

2.4.8.1 由于自然災害,如覆冰、暴風、雷電、水災、火災、地震、泥石流等原因,造成的發(fā)電設(shè)備多臺次掉閘可定為一次事故。

2.4.8.2 由于燃煤(油)質(zhì)量、煤濕等原因,在一個運行班的值班時間內(nèi),發(fā)生多次滅火停爐、降低出力,可定為一次事故。

3 事故調(diào)查

3.1 即時報告

3.1.1 發(fā)電企業(yè)發(fā)生人身死亡事故和重傷事故,應立即用電話、電傳、電子郵件或電報等上報集團公司、各分支機構(gòu)和子公司。發(fā)生人身死亡事故還應上報企業(yè)所在地的電力監(jiān)管機構(gòu)、政府安全主管部門、公安部門、工會等。

各分支機構(gòu)和子公司接到人身死亡和3人及以上重傷事故報告后,應在4小時內(nèi)向集團公司和有關(guān)電力監(jiān)管機構(gòu)報告。

3.1.2 發(fā)生設(shè)備事故、因發(fā)電企業(yè)責任引起的電網(wǎng)事故,應立即用電話、電傳、電子郵件或電報等向集團公司、各分支機構(gòu)和子公司報告。

其中重大及以上電網(wǎng)和設(shè)備事故,各管理型子公司接到報告后,應在4小時內(nèi)向集團公司報告。

3.1.3 即時報告應包括以下內(nèi)容:

a) 事故發(fā)生的時間、地點、單位;

b) 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;設(shè)備損壞和電網(wǎng)停電影響的初步情況;

c) 事故原因的初步判斷。

3.2 調(diào)查組織

3.2.1 人身事故

3.2.1.1 特大人身事故

特大人身事故的調(diào)查,執(zhí)行國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。

3.2.1.2 重大人身事故

重大人身事故的調(diào)查執(zhí)行國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及其相關(guān)規(guī)定。

3.2.1.3 一般人身事故

死亡事故的調(diào)查執(zhí)行國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及其相關(guān)規(guī)定。

重傷事故由企業(yè)領(lǐng)導或其指定人員組織安監(jiān)、生技(基建)、勞動人事(社保)、工會等成員成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故報告由安監(jiān)人員填寫。

輕傷事故由企業(yè)事故發(fā)生部門的領(lǐng)導組織有關(guān)人員進行調(diào)查。性質(zhì)嚴重的,安監(jiān)、生技(基建)、勞動人事(社保)、工會等部門派人參加。事故報告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。

3.2.2 電網(wǎng)事故

電網(wǎng)事故的調(diào)查,按國家有關(guān)規(guī)定或國家電力監(jiān)管委員會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》執(zhí)行。

發(fā)生電網(wǎng)事故,如系發(fā)電企業(yè)引起或與發(fā)電企業(yè)有關(guān),視情況由發(fā)電企業(yè)、集團公司分支機構(gòu)和子公司或集團公司派人參加事故調(diào)查組。

3.2.3 設(shè)備事故

3.2.3.1 特大設(shè)備事故

特大設(shè)備事故的調(diào)查執(zhí)行國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。

集團公司認定的特大設(shè)備事故,由集團公司或授權(quán)部門組織調(diào)查。調(diào)查組由組織事故調(diào)查單位的領(lǐng)導、安監(jiān)、生技(基建)、發(fā)電企業(yè)的領(lǐng)導及有關(guān)部門人員組成。

3.2.3.2 重大設(shè)備事故

按照國家電力監(jiān)管委員會頒布的《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》定性為重大設(shè)備事故的,由電監(jiān)會組織調(diào)查。

按照集團公司頒布的《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》定性為集團公司重大設(shè)備事故的由集團公司、各分支機構(gòu)、子公司組織調(diào)查組進行調(diào)查。調(diào)查組由組織事故調(diào)查單位的領(lǐng)導、安監(jiān)、生技(基建)、發(fā)電企業(yè)的領(lǐng)導及有關(guān)部門人員組成。

3.2.3.3 一般設(shè)備事故

一般設(shè)備事故由發(fā)生事故的單位組織調(diào)查組進行調(diào)查,產(chǎn)權(quán)與運行管理分離的,以資產(chǎn)所有者單位為主組織調(diào)查,也可以委托運行管理單位組織調(diào)查。

調(diào)查組一般由事故調(diào)查單位的領(lǐng)導組織,安監(jiān)、生技(基建)以及其他有關(guān)部門和車間(工區(qū)、工地)人員參加。

只涉及一個車間(工區(qū)、工地)且情節(jié)比較簡單的一般設(shè)備事故,也可以指定發(fā)生事故的車間(工區(qū)、工地)負責人組織調(diào)查。

事故報告由事故調(diào)查組織單位的技術(shù)人員填寫。

3.2.3.4 設(shè)備一類障礙

設(shè)備一類障礙由車間(工區(qū)、工地)負責人組織調(diào)查。必要時,安監(jiān)人員和有關(guān)專業(yè)人員參加。

性質(zhì)嚴重者,由發(fā)電企業(yè)的領(lǐng)導組織調(diào)查。

一類障礙報告由企業(yè)或車間(工區(qū)、工地)技術(shù)人員填寫。

3.2.3.5 設(shè)備二類障礙

設(shè)備二類障礙的調(diào)查參照一類障礙的調(diào)查進行。

3.3 調(diào)查程序

3.3.1 保護事故現(xiàn)場

3.3.1.1 事故發(fā)生后,事故單位必須迅速搶救傷員并派專人嚴格保護事故現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動。

發(fā)生國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的特大事故,事故單位應立即通知當?shù)卣凸膊块T,并要求派人保護現(xiàn)場。

3.3.1.2 事故發(fā)生后,事故單位應立即對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進行照相,錄像,繪制草圖,收集資料。

3.3.1.3 因緊急搶修、防止事故擴大以及疏導交通等,需要變動現(xiàn)場,必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導和安監(jiān)部門同意,并做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。

3.3.2 收集原始資料

3.3.2.1 事故發(fā)生后,企業(yè)安監(jiān)部門或其指定的部門應立即組織當值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開事故現(xiàn)場前分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料。

安監(jiān)部門要及時收集有關(guān)資料,并妥善保管。

3.3.2.2 事故調(diào)查組成立后,安監(jiān)部門及時將有關(guān)材料移交事故調(diào)查組。

事故調(diào)查組應根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運行、檢修、試驗、驗收的記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、故障錄波圖、計算機打印記錄等,及時整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。

3.3.2.3 事故調(diào)查組在收集原始資料時應對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標簽,注明地點、時間、物件管理人。

3.3.2.4 事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。

3.3.3 調(diào)查事故情況

3.3.3.1 人身事故應查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡等。

電網(wǎng)或設(shè)備事故應查明發(fā)生的時間、地點、氣象情況、查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運行情況。

3.3.3.2 查明電網(wǎng)或設(shè)備事故發(fā)生經(jīng)過、擴大及處理情況。

人身事故應查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護情況。

3.3.3.3 查明與電網(wǎng)或設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動裝置、斷路器、保護、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測遙信、遙控、錄音裝置和計算機等記錄和動作情況。

人身事故應查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關(guān)人員的技術(shù)水平、安全教育記錄、健康狀況,過去的事故記錄,違章違紀情況等。

3.3.3.4 調(diào)查設(shè)備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設(shè)計、制造、施工安裝、調(diào)試、運行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。

人身事故應查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護設(shè)施和個人防護用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時是否符合規(guī)定)。

3.3.3.5 查明電網(wǎng)事故造成的損失,包括波及范圍、減供負荷、損失電量、用戶性質(zhì),查明事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟損失。

3.3.3.6 了解現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全,規(guī)程制度本身及執(zhí)行中暴露的問題,了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責任制和技術(shù)培訓等方面存在的問題。事故涉及兩個及以上單位時,應了解相關(guān)合同或協(xié)議。

3.3.4 分析原因、責任

3.3.4.1 事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。必要時,事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進行相關(guān)計算、試驗、分析。

3.3.4.2 事故調(diào)查組在確認事實的基礎(chǔ)上,分析是否人員違章、過失、失職、違反勞動紀律,安全措施是否得當,事故處理是否正確等。

3.3.4.3 根據(jù)事故調(diào)查的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責任者和領(lǐng)導責任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責任者、次要責任者、事故擴大的責任者。

3.3.4.4 凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題,確定為領(lǐng)導責任:

a) 企業(yè)安全生產(chǎn)責任制不落實;

b) 規(guī)程制度不健全;

c) 對員工教育培訓不力;

d) 現(xiàn)場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格;

e) 反事故措施不落實;

f) 同類事故重復發(fā)生;

g) 違章指揮。

3.3.5 提出防范措施

事故調(diào)查組應根據(jù)事故發(fā)生、擴大的原因和責任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術(shù)措施。

3.3.6 提出人員處理意見

3.3.6.1 事故調(diào)查組在事故責任確定后,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對事故責任人員的處理意見。由有關(guān)單位和部門按照人事管理權(quán)限進行處理。

3.3.6.2 對下列情況應從嚴處理:

a) 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成的事故;

b) 事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的;

c) 阻撓或無正當理由拒絕事故調(diào)查;拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。

3.3.6.3 在事故處理中積極恢復設(shè)備運行、搶救安置傷員,在事故調(diào)查中主動反映事故真相,使事故調(diào)查順利進行的有關(guān)事故責任人員,可酌情從寬處理。

3.4 事故調(diào)查報告書

3.4.1 政府有關(guān)部門組織進行事故調(diào)查的事故,事故調(diào)查報告書由事故調(diào)查組負責提出。

3.4.2 集團公司系統(tǒng)各單位在接到政府有關(guān)部門的事故報告和處理意見后,根據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,按照兩者相比從嚴的原則對有關(guān)責任人員,按人事管理權(quán)限進行處理。

3.4.3 由集團公司系統(tǒng)組織事故調(diào)查的,事故調(diào)查組寫出《事故調(diào)查報告書》后,應報送組織事故調(diào)查的單位。經(jīng)事故調(diào)查的組織單位同意后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。

3.4.4 事故調(diào)查的組織單位收到事故調(diào)查組寫出的《事故調(diào)查報告書》后,應立即提出《事故處理報告》,上報上級管理公司。

3.4.5 事故調(diào)查結(jié)案后,事故調(diào)查的組織單位應將有關(guān)資料歸檔,資料必須完整,根據(jù)情況應有:

a) 傷亡事故登記表(見附表1)或電網(wǎng)、設(shè)備事故報告;

b) 事故調(diào)查報告書、事故處理報告及批復文件;

c) 現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等;

d) 技術(shù)鑒定和試驗報告;

e) 物證、人證材料;

f) 直接和間接經(jīng)濟損失材料;

g) 事故責任者的自述材料;

h) 醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;

i) 發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料;

j) 處分決定和受處分人的檢查材料;

k) 有關(guān)事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關(guān)文件;

l) 事故調(diào)查組的人員名單,內(nèi)容包括姓名、職務、職稱、單位等。

4 統(tǒng)計報告

4.1 事故報告

4.1.1 事故調(diào)查報告書

a) 人身死亡、重傷事故,填寫《人身傷亡事故調(diào)查報告書》(見附表1);

b) 設(shè)備事故,填寫《設(shè)備事故調(diào)查報告書》(見附表2)。

c) 火災事故,填寫《火災事故調(diào)查報告書》(見附表3)。

事故調(diào)查報告書由事故調(diào)查的組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報出。特殊情況下,經(jīng)集團公司同意可延至45天。

4.1.2 由政府部門組織調(diào)查的事故上報時限從其規(guī)定,但事故單位在接到地方政府批復事故結(jié)案后7日內(nèi)逐級上報集團公司。

4.2 安全周報、月報

4.2.1 各發(fā)電企業(yè)應及時登錄“中國大唐集團公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,點擊“安全監(jiān)察”模塊中安全事故統(tǒng)計菜單,按照要求錄入安全周報、月報內(nèi)容。

4.2.2 安全周報于每周一12:00之前錄入;安全月報于每月3號12:00之前錄入;一類障礙以上事件簡況隨時錄入。

4.3 月度報告、報表

4.3.1 所有事故和一類障礙報告、報表應分別按照集團公司《電業(yè)生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析系統(tǒng)》軟件要求填寫。

4.3.2 事故單位應于每月3日前將錄入集團公司《電業(yè)生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析系統(tǒng)》的事故及一類障礙報告、報表報集團公司。

5 安全考核

5.1 考核項目:安全考核項目按《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》執(zhí)行。

5.2 安全記錄

安全記錄為連續(xù)無事故的累計天數(shù)。安全記錄達100天為一個安全周期。發(fā)生重傷及以上人身事故、因本單位責任造成的一般及以上的電網(wǎng)、設(shè)備、火災事故,均中斷安全記錄。

6 附則

6.1 本規(guī)程由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。

6.2 本規(guī)程自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第2篇 中國大唐集團公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程

1? 總則

1.1? 為了貫徹“安全第一，預防為主”的方針，依據(jù)國家電力監(jiān)管委員會頒布的《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》，通過對人身、設(shè)備、電網(wǎng)事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計，總結(jié)經(jīng)驗教訓，研究事故規(guī)律，采取預防措施，制定本規(guī)程。

1.2? 事故調(diào)查必須實事求是，尊重科學，做到事故原因不清楚不放過，事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過，事故有關(guān)責任者沒有受到處理不放過，沒有采取防范措施不放過(以下簡稱“四不放過”)。

1.3? 事故統(tǒng)計報告要及時、準確、完整；事故統(tǒng)計分析應與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合，全面評價安全水平。統(tǒng)計和考核實行分級管理。

1.4? 任何單位和個人不得對本規(guī)程做出降低事故性質(zhì)標準的解釋，任何單位和個人對違反本規(guī)程、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。

1.5? 本規(guī)程適用于中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）各分支機構(gòu)、子公司及各發(fā)電企業(yè)。

1.6? 本規(guī)程用于集團公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理，其事故定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計結(jié)果、考核項目不作為上報電力監(jiān)管部門和處理判定民事責任的依據(jù)。

1.7? 集團公司分支機構(gòu)、子公司、各發(fā)電企業(yè)上報各區(qū)域電力監(jiān)管部門的事故，按照國家電力監(jiān)管委員會頒布的《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》定性，由集團公司認定之后方可上報。

2? 事故(障礙)定義和級別

2.1? 電力生產(chǎn)人身傷亡事故

2.1.1? 發(fā)生下列情況之一者，定為電力生產(chǎn)人身傷亡事故：

2.1.1.1? 員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡，下同）。

“員工”，是指企業(yè)（單位）中各種用工形式的人員，包括固定工、合同工，臨時聘用、雇用、借用的人員，以及代訓工和實習生。

“與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作”，是指發(fā)電、輸變電、供電、電力調(diào)度、電力檢修、電力試驗、電力建設(shè)等生產(chǎn)性工作，如電力設(shè)備（設(shè)施）的運行、檢修維護、施工安裝、試驗、生產(chǎn)性管理工作以及電力設(shè)備的更新改造、業(yè)擴、用戶電力設(shè)備的安裝、檢修和試驗等工作。

員工在勞動過程中因病導致傷亡，經(jīng)縣級以上醫(yī)院診斷和勞動安全主管部門調(diào)查，確認系員工本人疾病造成的，不按員工傷亡事故統(tǒng)計。

生產(chǎn)性急性中毒系指生產(chǎn)性毒物中毒。食物中毒和職業(yè)病不屬于本規(guī)程統(tǒng)計范圍。

2.1.1.2? 員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時，發(fā)生本企業(yè)負有同等及以上責任交通事故而造成的人身傷亡。

2.1.1.3? 在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，非本企業(yè)員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中，發(fā)生的本企業(yè)負有責任的人身傷亡。

“電力生產(chǎn)區(qū)域”，是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運行、檢修維護、施工安裝、試驗、修配場所，以及生產(chǎn)倉庫、汽車庫、線路及電力通信設(shè)施的走廊等。

“本企業(yè)負有責任”，是指有下列情形之一的，本企業(yè)負有責任：

1）資質(zhì)審查不嚴，項目承包方不符合要求；

2）在開工前未對承包方負責人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進行全面的安全技術(shù)交底，或者沒有完整的記錄；

3）對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進行專門的安全技術(shù)交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相關(guān)的安全措施（包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標志等）；

4）未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責和應當采取的安全措施。

2.1.1.4? 員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于企業(yè)的勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良，企業(yè)管理不善，設(shè)備或設(shè)施不安全，發(fā)生設(shè)備爆炸、火災、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。

2.1.1.5 員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。

2.1.1.6? 員工或非本企業(yè)的人員在事故搶險過程中發(fā)生的人身傷亡。

2.1.2? 人身傷亡事故等級劃分

2.1.2.1? 特大人身傷亡事故：一次事故死亡10人及以上者。

2.1.2.2? 重大人身傷亡事故: 一次事故死亡3至9人，或一次事故死亡和重傷10人及以上，未構(gòu)成特大人身事故者。

2.1.2.3? 一般人身傷亡事故

未構(gòu)成特大、重大人身傷亡事故的輕傷、重傷及死亡事故，其認定按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.2? 電網(wǎng)事故

電網(wǎng)事故的分類、認定按國家電力監(jiān)管委員會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》執(zhí)行。

2.3? 設(shè)備事故

2.3.1? 特大設(shè)備事故

2.3.1.1? 電力設(shè)備(包括設(shè)施，下同)損壞，直接經(jīng)濟損失達2000萬元者。

直接經(jīng)濟損失包括更換的備品配件、材料、人工和運輸費用。如設(shè)備損壞不能再修復，則按同類型設(shè)備重置金額計算損失費用。

保險公司賠償費不能沖減直接經(jīng)濟損失費用。

2.3.1.2? 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災，直接經(jīng)濟損失達100萬元者。

火災事故的定義、等級劃分和標準，執(zhí)行公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于重新印發(fā)〈火災統(tǒng)計管理規(guī)定〉的通知》（公通字〔1996〕82號），直接經(jīng)濟損失計算方法見公安部l998年11月16日發(fā)布的《火災直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計方法》（ga185-l998）。

2.3.1.3? 其他經(jīng)集團公司認定為特大事故者。

2.3.2? 重大設(shè)備事故

未構(gòu)成特大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為重大設(shè)備事故：

2.3.2.1? 電力設(shè)備、施工機械損壞，直接經(jīng)濟損失達500萬元。

2.3.2.2? 100mw及以上機組的鍋爐、汽輪機、發(fā)電機損壞，50mw及以上水輪機組、燃氣輪機組、供熱機組損壞，40天內(nèi)不能修復或修復后不能達到原銘牌出力；或雖然在40天內(nèi)恢復運行，但自事故發(fā)生日起3個月內(nèi)該設(shè)備非計劃停運累計時間達40天。

2.3.2.3? 220kv及以上主變壓器、電抗器、組合電器(gis)、斷路器損壞，30天內(nèi)不能修復或修復后不能達到原銘牌出力；或雖然在30天內(nèi)修復運行，但自事故發(fā)生日起3個月內(nèi)該設(shè)備非計劃停運累計時間達30天。

2.3.2.4? 符合下列條件之一的發(fā)電廠，一次事故使2臺及以上機組停止運行，并造成全廠對外停電：

a) 發(fā)電機組容量400mw及以上的發(fā)電廠；

b) 電網(wǎng)裝機容量在5000mw以下，發(fā)電機組容量100mw以上的發(fā)電廠。

只有1條線路對外送電的發(fā)電廠，若該線路故障時斷路器跳閘者除外。

全廠對外停電指全廠對外有功負荷降到零。雖電網(wǎng)經(jīng)發(fā)電廠母線轉(zhuǎn)送的負荷沒有停止，或裝有調(diào)相機的發(fā)電廠發(fā)電機全停，調(diào)相機未停，仍視為全廠停電。

一次事故使2臺及以上機組停止運行，包括1臺機組故障停運后，由于處理不當使其他機組也相繼被迫停止運行。

2.3.2.5? 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災，直接經(jīng)濟損失達30萬元者。

2.3.2.6? 其他經(jīng)集團公司認定為重大事故者。

2.3.3? 一般設(shè)備事故

未構(gòu)成特大、重大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為一般設(shè)備事故：

2.3.3.1? 發(fā)電設(shè)備和35kv及以上輸變電設(shè)備(包括直配線、母線)的異常運行或被迫停止運行后引起了對用戶少送電(熱)。或停運當時雖沒有對用戶少送電(熱)，但在高峰負荷時，引起了對用戶少送電(熱)或電網(wǎng)限電。

2.3.3.2? 330kv及以上輸變電主設(shè)備被迫停止運行。

2.3.3.3? 發(fā)電機組、35～220kv輸變電設(shè)備被迫停運，雖未引起對用戶少送電(熱)或電網(wǎng)限電，但時間超過8小時。

2.3.3.4? 發(fā)電機組和35kv及以上輸變電主設(shè)備(包括直配線、母線)非計劃檢修、計劃檢修延期或停止備用，達到下列條件之一者：

a) 雖提前6小時提出申請并得到調(diào)度批淮，但發(fā)電機組停用時間超過168小時，或輸變電設(shè)備停用時間超過72小時。

b）沒有按調(diào)度規(guī)定的時間恢復送電(熱)或備用。

2.3.3.5 發(fā)電廠2臺以上機組非計劃停運，并造成全廠對外停電。

2.3.3.6? 3kv及以上發(fā)供電設(shè)備發(fā)生下列惡性電氣誤操作：帶負荷誤拉(合)隔離開關(guān)、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關(guān))。

2.3.3.7? 發(fā)電機組、3kv及以上變電設(shè)備因以下原因使主設(shè)備異常運行或被迫停運:

a) 一般電氣誤操作：

1) 誤(漏)拉合斷路器(開關(guān))；

2) 錯誤執(zhí)行調(diào)度命令、錯誤安排運行方式、錯誤執(zhí)行繼電保護及安全自動裝置定值或投、停命令；

3) 繼電保護及安全自動裝置(包括熱工保護、自動保護)的誤整定、誤(漏)接線、誤(漏)投或誤停(包括壓板)。

b) 熱機誤操作∶誤(漏)開、關(guān)閥門(擋板)，誤(漏)投(停)輔機等；

c) 監(jiān)控過失：人員未認真監(jiān)視、控制、調(diào)整等；

d) 人員誤動、誤碰設(shè)備。

2.3.3.8? 設(shè)備、運輸工具損壞，化學用品泄漏等，經(jīng)濟損失達到10萬元及以上。

2.3.3.9? 由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或其他原因，造成水庫不能正常蓄水、泄洪或其他損壞。

2.3.3.10? 發(fā)電設(shè)備發(fā)生下列情況之-：

a) 爐膛爆炸；

b) 鍋爐受熱面腐蝕或燒壞，需要更換該部件(水冷壁、省煤器、過熱器、再熱器、預熱器)管子或波紋板達該部件管子或波紋板總重量的5%以上；

c) 鍋爐運行中的壓力超過工作安全門動作壓力的3%，汽輪機運行中超速達到額定轉(zhuǎn)速的1.12倍以上；水輪機運行中超速達到緊急關(guān)導葉或下閘的轉(zhuǎn)速；

d) 壓力容器和承壓熱力管道爆炸；

e) 100mw及以上汽輪機大軸彎曲，需要進行直軸處理；

f) 100mw及以上汽輪機葉片折斷或通流部分損壞；

g) 100mw及以上汽輪機發(fā)生水擊；

h) 100mw及以上汽輪發(fā)電機組，50mw及以上水輪機、燃氣輪機和供熱發(fā)電機組燒損軸瓦；

i) 100mw及以上發(fā)電機絕緣損壞；

j) 120mva及以上變壓器繞組絕緣損壞；

k） 220kv及以上斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸。

2.3.3.11? 主要發(fā)、變電設(shè)備異常運行已達到規(guī)程規(guī)定的緊急停止運行條件而未停止運行。

2.3.3.12? 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災，經(jīng)濟損失達1萬元。

2.3.3.13? 其他經(jīng)集團公司、各分支機構(gòu)和子公司或發(fā)電企業(yè)認定為事故者。

第3篇 煉鋼生產(chǎn)事故預防措施技術(shù)規(guī)程

(1)煉鋼廠房的安全要求。應考慮煉鋼廠房的結(jié)構(gòu)能夠承受高溫輻射;具有足夠的強度和剛度,能承受鋼水包、鐵水包、鋼錠和鋼坯等載荷和碰撞而不會變形;有寬敞的作業(yè)環(huán)境,通風采光良好,有利于散熱和排放煙氣,要充分考慮人員作業(yè)時的安全要求。

(2)防爆安全措施。鋼水、鐵水、鋼渣以及煉鋼爐爐底的熔渣都是高溫熔融物,與水接觸就會發(fā)生爆炸。當1 kg水完全變成蒸汽后,其體積要增大約1500倍,破壞力極大。煉鋼廠因為熔融物遇水爆炸的情況主要有:轉(zhuǎn)爐、平爐氧槍,轉(zhuǎn)爐的煙罩,連鑄機的結(jié)晶器的高、中壓冷卻水大漏,穿透熔融物而爆炸;煉鋼爐、精煉爐、連鑄結(jié)晶器的水冷件因為回水堵塞,造成繼續(xù)受熱而引起爆炸;煉鋼爐、鋼水罐、鐵水罐、中間罐、渣罐漏鋼、漏渣及傾翻時發(fā)生爆炸;往潮濕的鋼水罐、鐵水罐、中間罐、渣罐中盛裝鋼水、鐵水、液渣時發(fā)生爆炸;向有潮濕廢物及積水的罐坑、渣坑中放熱罐、放渣、翻渣時引起的爆炸;向煉鋼爐內(nèi)加入潮濕料時引起的爆炸;鑄鋼系統(tǒng)漏鋼與潮濕地面接觸發(fā)生爆炸。防止熔融物遇水爆炸的主要措施是,對冷卻水系統(tǒng)要保證安全供水,水質(zhì)要凈化,不得泄漏;物料、容器、作業(yè)場所必須干燥。

轉(zhuǎn)爐和平爐是通過氧槍向熔池供氧來強化冶煉的。氧槍系統(tǒng)是由氧槍、氧氣管網(wǎng)、水冷管網(wǎng)、高壓水泵房、一次儀表室、卷揚及測控儀表等組成,如使用、維護不當,會發(fā)生燃爆事故。氧氣管網(wǎng)如有銹渣、脫脂不凈,容易發(fā)生氧氣爆炸事故,因此氧氣管道應避免采用急彎,采取減慢流速、定期吹掃氧管、清掃過濾器脫脂等措施防止燃爆事故。如氧槍中氧氣的壓力過低,可造成氧槍噴孔堵塞,引起高溫熔池產(chǎn)生的燃氣倒灌回火而發(fā)生燃爆事故。因此要嚴密監(jiān)視氧壓,一旦氧壓降低要采取緊急措施,并立即上報;氧槍噴孔發(fā)生堵塞要及時檢查處理。因誤操作造成氧槍冷卻系統(tǒng)回水不暢,槍內(nèi)積水汽化,阻止高壓冷卻水進入氧槍,可能引起氧槍爆炸,如冷卻水不能及時停水,冷卻水可能進入熔池而引發(fā)更嚴重的爆炸事故。因此氧槍的冷卻水回水系統(tǒng)要裝設(shè)流量表,吹氧作業(yè)時要嚴密監(jiān)視回水情況,要加強人員技術(shù)培訓,增強責任心,防止誤操作。

(3)燙傷事故的預防。鐵、鋼、渣的溫度達1250~1670℃時,熱輻射很強,有易于噴濺,加上設(shè)備及環(huán)境溫度高,起重掉運、傾倒作業(yè)頻繁,作業(yè)人員極易發(fā)生燙傷事故。防止燙傷事故應采取下列措施:定期檢查、檢修煉鋼爐、混鐵爐、化鐵爐、混鐵車及鋼水罐、鐵水罐、中間罐、渣罐及其吊運設(shè)備、運輸線路和車輛,并加強維護,避免穿孔、滲漏,以及起重機斷繩、罐體斷耳和傾翻;嚴格執(zhí)行預防鐵水、鋼水、渣等熔融物與水接觸發(fā)生爆炸、噴濺事故;過熱蒸汽管線、氧氣管線等必須包扎保溫,不允許裸露;法蘭、閥門應定期檢修,防止泄漏;制定完善安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴格對作業(yè)人員進行安全技術(shù)培訓,防止誤操作;搞好個人防護,上崗必須穿戴工作服、工作鞋、防護手套、安全帽、防護眼鏡和防護罩;盡可能提高技術(shù)裝備水平,減少人員燙傷的機會。

第4篇 煤礦有效防范安全生產(chǎn)事故工作方案規(guī)程

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作意見》國發(fā)辦(2022、99號)《煤礦礦長保護職工生命七條規(guī)定》(總局令58號) 減少煤礦事故,深刻吸取各類煤礦事故教訓,切實強化安全管理,加大對“人、機、環(huán)、管”安全隱患的整改治理力度,全面落實礦井、科室(區(qū)隊)、班組三級安全生產(chǎn)主體責任,有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,推動礦井安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,按照《赤峰市元寶山區(qū)有效防范煤礦安全生產(chǎn)事故工作方案》要求,針對我礦實際,特制定本工作方案。

一、指導思想

深入貫徹落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識,牢固樹立“安全第一,預防為主”的安全管理理念,按照“以人為本、安全發(fā)展”的總體工作要求,通過安排部署、宣傳發(fā)動、自查自整,全面排查、集中整治,跟蹤落實和效果評估等階段的工作,進一步加強對各區(qū)隊班組安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為,全面消除事故隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理零缺陷,防范和杜絕安全生產(chǎn)事故,形成“全面覆蓋查隱患,多措并舉抓整改,明確責任、嚴落實,節(jié)能降耗,狠反“三違” 的安全生產(chǎn)工作氛圍,努力促進礦井安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標

全面排查和整改生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各類隱患,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,促進安全生產(chǎn)主體責任落實;大力開展安全質(zhì)量標準化建設(shè),夯實安全基礎(chǔ),筑牢安全防線,堅決杜絕各類事故發(fā)生,有效防范煤礦各類事故發(fā)生。

1、防范事故發(fā)生工作行動覆蓋面達到100%;

2、防范事故發(fā)生工作方案落實貫徹執(zhí)行率達到100%;

3、防范事故發(fā)生工作行動方案部署、標準、措施的執(zhí)行率

達到100%;

4、防范事故發(fā)生工作行動排查隱患整改率達到100%。

三、防范生產(chǎn)安全事故工作機制領(lǐng)導小組

為有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,礦成立防范工作領(lǐng)導小組:

組 長:徐文久

副組長:于九龍

成 員:田秀清、王樹德、劉占武、梁明富、鄭建民、

王海軍、馬洪龍、孫萬生、左慶、安玉寶、

李繼富、

下設(shè)辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。

主 任:田秀青

成 員:左 慶、李繼富、安玉寶

四、防范生產(chǎn)事故方案行動工作任務分工

1、生產(chǎn)技術(shù)科:嚴格按照礦井核定能力下達計劃,合理安排生產(chǎn)任務,嚴禁超計劃組織生產(chǎn)。負責礦井水害防治專項整治工作以及頂板管理專項整治工作。

2、機電隊:負責機電運輸系統(tǒng)專項整治工作

3、安檢科:負責 “一通三防”專項整治工作以及日常安全監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生各項工作落實,對危及安全生產(chǎn)的重大隱患實施停產(chǎn)整頓。負責火工品管理專項整治工作。

五、防范生產(chǎn)事故方案主要工作內(nèi)容及措施

(一)生產(chǎn)技術(shù)與采掘管理方面:由生產(chǎn)科組織牽頭落實。

1、礦井生產(chǎn)系統(tǒng)是否完善可靠,生產(chǎn)布局是否科學合理;是否淘汰國家明令禁止采取的生產(chǎn)工藝。

2、查防止“三超”情況。是否嚴格按核定能力組織生產(chǎn),杜絕超能力、超強度、超定員安排生產(chǎn)計劃;

3、查掘進工作面工程質(zhì)量情況。掘進工作面是否嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程規(guī)定,是否存在空頂作業(yè)現(xiàn)象,懸頂距離是否符合有關(guān)規(guī)定;是否按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的巷道斷面、支護形式和支護技術(shù)參數(shù)和安全技術(shù)措施嚴格施工。

4、查規(guī)程措施審批程序是否符合要求,是否存在無措施施工、“萬能”措施和措施滯后現(xiàn)象;措施的編制、審批和貫徹落實是否嚴格按照相關(guān)要求執(zhí)行。

5、查通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)完善情況。井下通信系統(tǒng)是否健全完善,并在災變期間能夠及時通知人員撤離和實現(xiàn)與避險人員通話的要求。主副井絞車房、水泵房等主要機電設(shè)備硐室,是否安設(shè)電話。井下主要水泵房、爆破時撤離人員集中地點等是否設(shè)有直通礦調(diào)度室的電話。

(二)“一通三防”方面:由安檢科牽頭組織落實

1、查通風管理情況。通風系統(tǒng)是否合理,通風設(shè)施是否完善可靠,是否存在超通風能力生產(chǎn)和欠風生產(chǎn)現(xiàn)象;各作業(yè)點實際風量是否達到規(guī)定要求;是否杜絕無風、微風、不合理串聯(lián)通風作業(yè)現(xiàn)象等。

2、查礦井瓦斯管理情況。是否杜絕了瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象;是否按規(guī)定配備瓦斯檢查員,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度;瓦斯超限是否及時進行追查分析和責任追究;是否按規(guī)定審閱瓦斯日報;是否嚴格執(zhí)行礦井瓦斯現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)章制度;爆破作業(yè)是否執(zhí)行相關(guān)制度。

3、查粉塵治理情況。主要井巷、是否安裝防塵噴霧設(shè)施并正常使用;是否采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、等綜合防塵措施,是否有煤塵堆積現(xiàn)象,作業(yè)場所粉塵濃度符合有關(guān)規(guī)定。

4、是否按照《煤礦安全規(guī)程》的要求,為入井人員配備額定防護時間不低于30分鐘的自救器。

5、查礦井上、下機電硐室及火災易發(fā)地點是否配備滅火設(shè)施設(shè)備。

(三)水害防治方面:由生產(chǎn)科牽頭組織落實

查礦井落實《煤礦防治水規(guī)定》采取防治水措施進行掘進作業(yè)情況。防治水機構(gòu)、制度、隊伍、裝備體系是否健全完善,是否嚴格按照“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”規(guī)定組織掘進;是否制定探放水安全技術(shù)措施及雨季三防安全措施與應急預案;是否建立完善防、排水系統(tǒng);

(四)機電運輸管理方面:由機電隊牽頭組織落實

1、檢查落實是否按規(guī)定實現(xiàn)礦井雙回路供電,供電系統(tǒng)是否合理完善,是否杜絕無計劃停電事故;井下各類電氣設(shè)備保護是否齊全,靈敏可靠,是否有電氣失爆事故。

2、檢查落實大型機電設(shè)備安全運行及維護情況,是否按規(guī)定組織開展機電運輸設(shè)備安全檢測工作,是否建立臺賬。

3、檢查落實機電設(shè)備“三率”考核情況、機電設(shè)備使用考核評比情況,對查出的問題是否按期進行整改落實。

4、檢查落實井下設(shè)備取得ma標志情況,是否使用國家明令禁止井工煤礦使用的設(shè)備。

5、檢查落實提升運輸安全設(shè)施是否齊全規(guī)范,人員操作是否執(zhí)行安全確認制度,小絞車“四壓兩戧”是否符合要求。

6、檢查落實機電管理干部上崗檢查情況,是否按規(guī)定的時間開展上崗檢查。

7、檢查落實通訊系統(tǒng)建設(shè)完善情況。井下通訊系統(tǒng)是否有規(guī)劃、有落實,逐步推進,提高礦井上下聯(lián)絡(luò)的便捷性。

8、檢查落實井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)、壓風、供水施救系統(tǒng)建設(shè)完善情況,井下避難硐室維護使用情況。

(五)安全基礎(chǔ)管理和隱患排查治理方面:由安檢科、生產(chǎn)、調(diào)度室、機電隊等相關(guān)單位落實。

1、檢查落實有關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)貫徹落實情況,查我礦安全理念的學習、宣傳、貫徹情況;各級安全生產(chǎn)責任制制定、落實情況;尤其是領(lǐng)導值班以及下井帶班工作職責落實情況,下井班數(shù)是否達到規(guī)定,是否做到與職工同時入井、同時升井,執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度情況,帶班簽到、現(xiàn)場交接班記錄是否規(guī)范填寫等。

2、檢查落實各項“制式”安全管理制度制定和落實情況。重點是安全辦公會、安全大檢查、安全生產(chǎn)責任狀、安全承諾制建設(shè)、立井提升公示、隱患排查治理記錄、職工安全技術(shù)培訓、安全生產(chǎn)抵押金協(xié)議書、班組安全建設(shè)日常考核記錄以及區(qū)隊班前會等制度執(zhí)行情況。

3、檢查落實“三項管理人員培訓復訓情況,作業(yè)現(xiàn)場是否有違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象;入井人員持證情況,尤其是特殊崗位人員是否做到持合法有效證件上崗。

4、檢查落實安全隱患排查治理制度建立及執(zhí)行情況。是否按規(guī)定定期深入生產(chǎn)一線開展安全大檢查、區(qū)隊自查,對排查出的隱患是否按照隱患等級進行分類、登記、建檔、報送,并按“五落實”原則進行整改處理;對一時難以整改到位的隱患是否制定安全防范措施,現(xiàn)場是否嚴格落實;對發(fā)現(xiàn)的重大事故預兆是否及時下達停產(chǎn)撤人并采取有效措施;是否存在國務院446號令規(guī)定的15類重大隱患及重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法所列出的64類隱患組織施工。

5、檢查落實勞動定員情況。各單位是否按核定定員組織生產(chǎn);是否嚴格執(zhí)行每個掘進工作面內(nèi)每班作業(yè)人員不超過規(guī)定。

6、檢查落實六大系統(tǒng)完善情況、應急救援預案制定、演練和應急救援物資、設(shè)備設(shè)施儲備維護情況;

7、查各類事故教訓吸取、防范措施執(zhí)行與落實情況以及瓦斯和一氧化碳超限、電氣失爆、無計劃停電停風和電氣保護甩掉不用等重大隱患的查處整改情況。

8、查勞動防護用品配備情況。是否嚴格執(zhí)行《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(安監(jiān)總局1號令)、《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》(aq1051-2008);配備的特種勞動防護用品是否取得安全標志。

9、檢查落實環(huán)節(jié)人員培訓、一線工人培訓情況,結(jié)合班組建設(shè),開展知識競賽、技能比武、安全警示教等活動。

10、抓好煤礦雙基”建設(shè)(基層建設(shè)和基礎(chǔ)建)完善組織機構(gòu)建立健全各項規(guī)章制度、細化各項措施,不斷提高全員安全意識和安全素質(zhì)的提高,現(xiàn)場標準以人、機、物優(yōu)化配置為重點,改善工作條件、加大安全投入。

(六)地面安全生產(chǎn)方面:安檢科牽頭組織落實

1、檢查落實地面生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)隱患排查治理工作開展情況和安全投入資金使用情況。

2、檢查落實礦井火工品管理情況。是否存在違規(guī)購買、使用非法爆炸材料;是否建立并嚴格執(zhí)行爆炸材料貯存、運輸、發(fā)放、領(lǐng)退、使用等管理制度;是否發(fā)生火工品被盜或丟失情況等。

3、查地面各要害場所安全防范措施落實情況。查井上、下炸藥庫等易燃易爆場所,絞車房等重要公共設(shè)施等安全管理工作是否到位。

六、防范安全事故發(fā)生工作范圍及工作步驟

(一)工作范圍

礦屬各生產(chǎn)及輔助單位、各大生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)。

(二)工作步驟

從2022年7月1日--今后各生產(chǎn)時期

1、宣傳發(fā)動、自查自糾 、宣傳發(fā)動,全面安排部署各項工作。各生產(chǎn)輔助科室結(jié)合自身實際,對本系統(tǒng)集中整治工作進行安排部署。同時,全面開展安全生產(chǎn)自查自糾,即:各科室自查自糾,組織本系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員開展本系統(tǒng)自查自糾,包括生產(chǎn)、機電、安檢、 區(qū)隊班組等相關(guān)部門。

2、全面排查、集中整治由礦組織生產(chǎn)業(yè)務科室主要負責人、工程技術(shù)人員及業(yè)務骨干開展安全生產(chǎn)大檢查,全面覆蓋,橫向到邊,縱向到底,不留死角,對查出的各類隱患進行集中整治,并匯總上報安檢科備案,督促整改。對于重大不安隱患,嚴格按照項目、人員、責任、時間、資金“五落實”原則,在限定時間內(nèi)完成整改工作。

3、跟蹤落實和整治效果“回頭看”由礦各生產(chǎn)業(yè)務科室組團,對集中整治階段排查出的隱患整改情況進行全面復查落實,未按期整改到位的實施處罰和責任追究。同時,對整個行動工作效果進行“回頭看”,及時全面總結(jié)提高。

七、防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生工作要求

1、提高認識,加強領(lǐng)導。有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生工作方案是遏制煤礦重特大事故發(fā)生采取的一項重大舉措。各級領(lǐng)導干部務必提高思想認識,站在講大局的高度,在礦防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,從安全管理上、現(xiàn)場生產(chǎn)組織上、技術(shù)措施落實上全面剖析,認真排查,統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進。

2、制定方案,落實責任。本礦一把手,是防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生的第一責任人,各科室領(lǐng)導是具體責任人,必須在認真組織實施本科室學習工作方案的基礎(chǔ)上,做到工作有目標、整改有措施、措施有落實。各基層單位必須立即整改遏制行動中檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,一時難以整改的,要按照“五落實”原則按時整改。

3、全面排查,狠抓整改。各業(yè)務科室是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,要切實按照遏制行動工作安排,組織好力量,全面細致排查本系統(tǒng)存在的隱患與問題,并及時督促各施工區(qū)隊抓好整改;各區(qū)隊是安全生產(chǎn)的責任主體,在認真落實上級部門下達的整改指令同時,要集中精力開展好本單位隱患的排查與整改工作,堅決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)。

4、嚴格質(zhì)量標準化建設(shè), 各區(qū)隊班組要高度重視自身工作的重要性,提高安全意識、質(zhì)量意識、責任意識,在全面開展掘進面安全質(zhì)量標準化工作,爭創(chuàng)優(yōu)良工程。

5、突出關(guān)鍵,嚴密防范。認真落實礦領(lǐng)導和科室安全生產(chǎn)職責。科室負責人每周必須到各區(qū)隊進行安全督查,指導幫助基層施工區(qū)隊解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。安檢科、調(diào)度室、機電隊將定期或不定期對各區(qū)隊班組進行督查,凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,從嚴追究領(lǐng)導責任。

6、嚴肅查處,嚴格獎罰。安全生產(chǎn)集中整治期間,礦對發(fā)生事故或發(fā)生重大事故隱患的施工單位及相關(guān)責任人嚴格按照集團公司及礦相關(guān)安全規(guī)定給予升級處罰與追究。