建設(shè)工程建設(shè)管理制度15篇

包括哪些

建設(shè)工程建設(shè)管理制度主要涵蓋了項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)管理、施工管理、質(zhì)量控制、安全管理、成本控制、合同管理、信息管理以及后期的驗(yàn)收與維護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)相互交織，共同構(gòu)成了一個(gè)完整的管理體系，旨在確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，保證工程質(zhì)量，降低風(fēng)險(xiǎn)，并實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。

1. 項(xiàng)目策劃階段，需明確項(xiàng)目目標(biāo)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和資源配置方案。

2. 設(shè)計(jì)管理涉及設(shè)計(jì)方案的選定、審查及優(yōu)化，以滿足功能需求和合規(guī)性。

3. 施工管理包括施工隊(duì)伍的選擇、施工進(jìn)度的監(jiān)控和協(xié)調(diào)工作。

4. 質(zhì)量控制貫穿于整個(gè)工程，從材料采購到施工工藝，都需要嚴(yán)格的質(zhì)檢程序。

5. 安全管理要求制定并執(zhí)行安全規(guī)章制度，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

6. 成本控制通過預(yù)算編制、成本核算和成本控制措施，確保項(xiàng)目成本在預(yù)定范圍內(nèi)。

7. 合同管理涉及合同的簽訂、履行、變更和解除，保障各方權(quán)益。

8. 信息管理則關(guān)注工程數(shù)據(jù)的收集、整理和傳遞，為決策提供支持。

9. 驗(yàn)收與維護(hù)階段，需確保工程符合設(shè)計(jì)要求，制定合理的后期維護(hù)計(jì)劃。

流程

1. 啟動階段：確定項(xiàng)目目標(biāo)，組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行初步的市場調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評估。

2. 規(guī)劃階段：編制項(xiàng)目計(jì)劃，包括設(shè)計(jì)任務(wù)書、預(yù)算和時(shí)間表，同時(shí)確立質(zhì)量管理、安全管理和成本控制目標(biāo)。

3. 設(shè)計(jì)與審批：完成工程設(shè)計(jì)，提交相關(guān)部門審批，根據(jù)反饋進(jìn)行調(diào)整。

4. 招標(biāo)與合同簽訂：選擇合格的承包商，簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

5. 施工階段：監(jiān)督施工進(jìn)度，落實(shí)質(zhì)量控制和安全管理措施，處理可能出現(xiàn)的問題。

6. 驗(yàn)收階段：工程完成后，進(jìn)行竣工驗(yàn)收，確保達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。

7. 運(yùn)維階段：制定并執(zhí)行維護(hù)計(jì)劃，確保工程長期穩(wěn)定運(yùn)行。

重要性和意義

建設(shè)工程建設(shè)管理制度的重要性在于其能夠：

1. 提高效率：通過規(guī)范化的流程，減少工作中的混亂和延誤，提高工作效率。

2. 保障質(zhì)量：嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保工程的耐用性和安全性。

3. 控制風(fēng)險(xiǎn)：通過安全管理，預(yù)防和減少施工過程中的事故風(fēng)險(xiǎn)。

4. 降低成本：有效的成本控制，避免浪費(fèi)，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

5. 促進(jìn)合作：明確的合同管理，保障各方利益，促進(jìn)項(xiàng)目參與者的和諧合作。

6. 可持續(xù)發(fā)展：良好的后期維護(hù)，延長工程壽命，符合可持續(xù)發(fā)展的理念。

建設(shè)工程建設(shè)管理制度的建立和完善，對于提升建筑行業(yè)的整體水平，保障公共利益，以及推動社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。只有在嚴(yán)格的管理制度下，才能確保每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都能成為經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)工程。

建設(shè)工程建設(shè)管理制度范文

第1篇 建設(shè)工程公司質(zhì)量管理制度

建設(shè)工程有限公司質(zhì)量管理制度

1、在項(xiàng)目部各個(gè)班組中建立完善的質(zhì)量管理體系,工長、組長都是兼職質(zhì)量員,分項(xiàng)分部進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查,確保工程質(zhì)量目標(biāo)。

2、嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、合同規(guī)定、內(nèi)部品牌工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)去驗(yàn)收,對整個(gè)施工過程進(jìn)行全面控制,確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),造成返工的由質(zhì)量員承擔(dān)責(zé)任。

3、嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和材料供貨合同要求,對項(xiàng)目進(jìn)場材料按樣品嚴(yán)格把關(guān),確保工程所用材料的質(zhì)量。如果由于材料原因造成的質(zhì)量事故,質(zhì)量員要與材料部門人員同樣處罰。

4、質(zhì)量員負(fù)責(zé)落實(shí)品牌工程的實(shí)施工作。要對項(xiàng)目職工每月進(jìn)行系統(tǒng)的質(zhì)量意識教育、質(zhì)量技術(shù)交底,抓好質(zhì)量通病的防治工作,加強(qiáng)施工質(zhì)量的預(yù)控,開展技術(shù)訓(xùn)練和崗位培訓(xùn)工作。不去實(shí)施的每次罰100元。

5、質(zhì)量員要做好工程驗(yàn)收、報(bào)驗(yàn)工作。在工序施工交接時(shí),質(zhì)量員要組織交接雙方認(rèn)真進(jìn)行交接檢查,驗(yàn)收合格簽字后方可進(jìn)行下道工序施工。

6、質(zhì)量員對沒有自檢、交接檢記錄或者不符合質(zhì)量要求的分項(xiàng)工程,可拒絕進(jìn)行檢驗(yàn),并有權(quán)給予責(zé)任人50-200元的罰款。

7、質(zhì)量員具有質(zhì)量否決權(quán),對不符合質(zhì)量要求的班組或工種,質(zhì)量員有權(quán)責(zé)令其整改、返工乃至停工,出現(xiàn)質(zhì)量事故及時(shí)向總部通報(bào),對隱瞞質(zhì)量事故不及時(shí)上報(bào)的,對質(zhì)量員給予200元以上的罰款。

8、工長在施工過程中,應(yīng)對自己施工的部位按設(shè)計(jì)要求、施工規(guī)范、技術(shù)交底和分項(xiàng)工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,符合要求后,填寫自檢記錄。搞形式主義或弄虛作假的,給予工長每次100元的罰款。

9、質(zhì)量員要和技術(shù)員一起做好各工種之間的協(xié)調(diào)工作及新工藝、新技術(shù)的推廣工作。

10、工程項(xiàng)目發(fā)生返工、跑模、砼塌方、軸線位移、標(biāo)高誤差、大面積空鼓等,視責(zé)任大小,給予責(zé)任人100元以上的罰款。

11、質(zhì)量員要系統(tǒng)積累質(zhì)量方面的各項(xiàng)原始資料。職能部門對各項(xiàng)目的質(zhì)量檢查到各工種為止,所以項(xiàng)目對各工種、班組都要有質(zhì)量評定考核,月底將質(zhì)量報(bào)表送總部質(zhì)量科。

12、實(shí)行三檢和施工任務(wù)單制度是提高施工質(zhì)量和生產(chǎn)率的重要環(huán)節(jié),各項(xiàng)目部要嚴(yán)格控制,對執(zhí)行不力或弄虛作假、搞形式主義的,發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任人100元。

13、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員必須支持質(zhì)量員的全面工作,不得以任何理由阻止質(zhì)量員在過程控制中對質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

第2篇 電網(wǎng)建設(shè)工程施工方案安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理辦法

1總則

1.1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保障電網(wǎng)建設(shè)工程的安全、高效,提高電網(wǎng)建設(shè)安全施工水平,加強(qiáng)和規(guī)范施工風(fēng)險(xiǎn)的評估管理,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)的具體情況,制訂本辦法

1.2本辦法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴(kuò)建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)評估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)評估參照此辦法進(jìn)行。具體規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門根據(jù)實(shí)際情況制定。

2依據(jù)和參照文件

2.1中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》南方電網(wǎng)計(jì)[2004]27號

2.2中國南方電網(wǎng)公司 《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)體系》

2.3 《職業(yè)安全健康管理體系――規(guī)范》(gb/t28001-2001)。

2.4國家有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。

3定義

3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴(kuò)建和改造的輸電線路工程和變電站工程。

3.2運(yùn)行管理部門――指承擔(dān)諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。

3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司(業(yè)主)委托的承擔(dān)220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。

3.4涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備附近或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運(yùn)行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工改變運(yùn)行方式的施工。

3.5施工方案――指為指導(dǎo)工程項(xiàng)目或施工項(xiàng)目、作業(yè)活動按預(yù)定目標(biāo)實(shí)施的書面文件,包括施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施、施工安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書等。

4職責(zé)

4.1施工單位負(fù)責(zé)編制各類施工項(xiàng)目的施工方案,評估施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)等級,提出處理措施。

4.2監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工單位的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告進(jìn)行審查,提出審查意見。

4.3各建設(shè)單位負(fù)責(zé)對已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告組織有關(guān)部門進(jìn)行審查或批準(zhǔn),并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。(或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門,監(jiān)理單位組織方案審查會,經(jīng)各方通過的方案,由監(jiān)理批準(zhǔn)實(shí)施。)

對不涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告經(jīng)監(jiān)理單位審查后,報(bào)建設(shè)單位備案。

4.4建設(shè)單位對嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或安全風(fēng)險(xiǎn)等級評為5級的施工方案報(bào)省公司工程建設(shè)部,由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào),并報(bào)省公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4.5省公司運(yùn)行管理部門、其他相關(guān)部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評估,為最終批準(zhǔn)的施工方案所需的資源提供支持和配合。

5管理內(nèi)容與方法

5.1在輸變電工程建設(shè)施工中,所有施工活動都必須有安全施工措施。凡重大施工項(xiàng)目和重要施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)及特殊作業(yè)項(xiàng)目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項(xiàng)目,以及涉及人身安全和電網(wǎng)安全運(yùn)行的其他施工項(xiàng)目(見《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》附錄a和附錄b),必須編制含有安全施工技術(shù)措施的施工方案,并對施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。

5.2施工方案安全風(fēng)險(xiǎn)評估是評價(jià)當(dāng)施工方案失敗或不能按預(yù)期目標(biāo)實(shí)施的可能性和其后果的嚴(yán)重性。施工方案安全風(fēng)險(xiǎn)等級根據(jù)預(yù)計(jì)的事故的可能性和嚴(yán)重程度來劃分,見表一、表二。

表一事故嚴(yán)重程度評估表

事故嚴(yán)重等級

事故后果

參考標(biāo)準(zhǔn)

輕微

人員輕傷事故

施工機(jī)械一般損壞

電力生產(chǎn)設(shè)備故障

周邊其他非電力設(shè)施損壞

10萬元以上

一般

人員重傷事故

勞動部(60)中勞護(hù)久字第56號文《關(guān)于重傷事故范圍的意見》

施工機(jī)械嚴(yán)重?fù)p壞

電力生產(chǎn)設(shè)備故障

周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失一般

50萬元以上

嚴(yán)重

人員死亡事故

施工機(jī)械重大損壞

電力生產(chǎn)設(shè)備事故

周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失重大

100萬元以上

嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行

1、區(qū)域電網(wǎng)解列

2、負(fù)荷損失10萬千瓦時(shí)以上。

表二風(fēng)險(xiǎn)等級評估表

事故的可能性

事故的嚴(yán)重程度

極不可能

不可能

可能

輕微

1級

2級

3級

一般

2級

3級

4級

嚴(yán)重

3級

4級

5級

注:1級-可忽略風(fēng)險(xiǎn)2級-可容許風(fēng)險(xiǎn)3級-中度風(fēng)險(xiǎn)4級-重大風(fēng)險(xiǎn)5級-不可接受風(fēng)險(xiǎn)

5.3施工方案安全風(fēng)險(xiǎn)評估對事故的可能性,必須考慮施工時(shí)的氣候條件、作業(yè)環(huán)境條件(如夜間施工等),對人為失誤、不可抗力、其他意外及緊急等情況應(yīng)考慮在內(nèi)。

5.4施工單位對施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評估

5.4.1施工方案編制前必須識別現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)源(危險(xiǎn)點(diǎn))、施工項(xiàng)目涉及的相關(guān)方對施工項(xiàng)目安全的需求、工期要求。

現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)源的識別:包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危險(xiǎn)因素。

5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)水平、資源能力水平和相關(guān)方對安全施工的需求和工程建設(shè)目標(biāo)要求。

5.4.3施工方案編制必須識別所采取的技術(shù)措施可能對電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行增加的新的風(fēng)險(xiǎn),并提出相應(yīng)控制措施或應(yīng)急措施。

5.4.4在審批施工方案時(shí),應(yīng)把滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。

5.4.5施工方案的風(fēng)險(xiǎn)等級水平評定為4級(重大風(fēng)險(xiǎn))及以上時(shí),應(yīng)重新選擇和評估新的施工方案,如確沒有更安全的施工方案,經(jīng)監(jiān)理審查后,分別報(bào)請相關(guān)的運(yùn)行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。

5.5監(jiān)理單位對施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告審查

5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對所有的施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查施工單位的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的合理性、完整性和客觀性。

5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對重要項(xiàng)目安全施工技術(shù)措施,從“人(施工單位資質(zhì)、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態(tài)等)、機(jī)(機(jī)械設(shè)備、電源設(shè)備等完好率、可靠度等)、料(供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進(jìn)場復(fù)測報(bào)告等)、法(施工方案、工藝、作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)章制度、安全措施、流程等)、環(huán)(地質(zhì)、氣候、雨季、臺風(fēng)、夜間施工、周圍不安全因素等)”(4m1e)五個(gè)方面評估。

5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,凡涉及運(yùn)行安全的,施工單位必須報(bào)送建設(shè)單位備案,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進(jìn)行協(xié)調(diào),其中安全風(fēng)險(xiǎn)等級評定為4級(重大風(fēng)險(xiǎn))或5級(不可接受風(fēng)險(xiǎn))的,施工單位還必須報(bào)請建設(shè)單位和有關(guān)單位審查和批準(zhǔn)方可施工;對不涉及運(yùn)行安全的,經(jīng)監(jiān)理審批后報(bào)送建設(shè)單位備案。

5.6各級工程建設(shè)管理部門對施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告審批

5.6.1工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、運(yùn)行等有關(guān)部門對涉及人身安全、設(shè)備安全和電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告進(jìn)行審查。(或由監(jiān)理組織,建設(shè)單位召集,協(xié)調(diào)意見后監(jiān)理批準(zhǔn)。)

5.6.2根據(jù)工程特點(diǎn)(工程項(xiàng)目的物點(diǎn)、性能、工程進(jìn)行的條件、內(nèi)外環(huán)境等),對安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行定性分析確定,找出施工實(shí)施中有可能對人身及電網(wǎng)安全影響最大的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,對其發(fā)生的后果進(jìn)行定性分析。

5.6.3以確保人身、電網(wǎng)安全為前提,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)成本及風(fēng)險(xiǎn)處理成本評價(jià),確立是否可以接受風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行權(quán)衡。

5.6.4施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)等級評定為5級(不可接受風(fēng)險(xiǎn))的,建設(shè)單位還必須報(bào)請省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。

5.6.5規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn),一般采用以下方法:

5.6.5.1對嚴(yán)重危害人身及電網(wǎng)安全的方案,予以否決,同時(shí)要求施工單位另行編制新的方案,重新報(bào)審。

5.6.5.2要求運(yùn)行等相關(guān)部門提供充分條件,制訂相應(yīng)的預(yù)案,降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級至3級及以下后再批準(zhǔn)方案實(shí)施。

6附錄

6.1附錄一:《評估流程圖》

6.2附錄二:《施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告審批流轉(zhuǎn)單》(表1、表2、表3)

第3篇 建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理制度

建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理制度

1、為進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理,促進(jìn)安全生產(chǎn),保障工程項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、安全、快速、低耗的完成,特制定本制度。本制度適用于土建、安裝、凍結(jié)各類工程。

2、工程項(xiàng)目必須具有許可證、營業(yè)執(zhí)照或其它項(xiàng)目許可文件。

3、工程項(xiàng)目必須有由甲、乙雙方法人代表或委托人簽字有效的工程合同文件。

4、施工場地必須做到四通(水、電、路、通訊)一平(場地平整)。

5、各類施工用機(jī)械設(shè)備及其配套電氣設(shè)備、變電設(shè)備經(jīng)檢測、檢修保證完好,設(shè)備的各種保護(hù)裝置必須齊全、動作靈敏可靠,設(shè)備安裝到位后要進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)安全部門驗(yàn)收合格,方可投入正式運(yùn)行。設(shè)備的檢測、檢修、試運(yùn)轉(zhuǎn)等必須做好完整的記錄。在用設(shè)備應(yīng)按有關(guān)要求掛好標(biāo)識牌。

6、工程開工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,并報(bào)有關(guān)部門審批后實(shí)施。

7、 施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施必須經(jīng)有關(guān)主管人員組織學(xué)習(xí)貫徹,并建立記錄,所有參加學(xué)習(xí)人員必須簽字確認(rèn)。

8、施工現(xiàn)場的醒目位置必須懸掛項(xiàng)目概況、組織機(jī)構(gòu)等牌板,在車間和辦公場所,懸掛相應(yīng)的崗位責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程等。

9、必須配備足夠的安全監(jiān)測儀器、儀表、器材和辦公用品,各類儀器、儀表必須完好并按期檢驗(yàn)。

10、必須配備足夠的特種作業(yè)人員。所有特種作業(yè)人員都必須持證上崗。

11、工程項(xiàng)目承接后,施工單位在組建項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的同時(shí),要編制人員培訓(xùn)計(jì)劃,參與項(xiàng)目建設(shè)的所有人員都必須經(jīng)過培訓(xùn)。新招工人上崗前必須經(jīng)過三級教育。

12、施工組織設(shè)計(jì)報(bào)公司審批的工程項(xiàng)目開工前,由開工單位向安監(jiān)局提出開工申請,經(jīng)安監(jiān)局組織有關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收,合格后由安監(jiān)局(或安監(jiān)處)下達(dá)開工許可通知書。

第4篇 建設(shè)工程施工安全管理規(guī)范

一、建筑施工實(shí)施過程中存在的安全問題

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑行業(yè)的支柱地位越來越得到體現(xiàn),國家對建筑施工安全也越來越重視,加大了對建筑施工安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,使我國建筑業(yè)的事故總量、死亡人數(shù)和重特大事故都有所下降,建筑業(yè)總的安全狀況趨于好轉(zhuǎn)。但是,我們對建筑施工安全生產(chǎn)的形勢仍然不容樂觀,由于國內(nèi)建筑市場,目前大都采用項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人的項(xiàng)目承包責(zé)任管理體制。采用項(xiàng)目承包責(zé)任制,層層分包,在安全管理方面,不盡如人意,建筑施工領(lǐng)域中的各種大小安全事故此起彼伏、層出不窮就說明了這個(gè)問題。

施工企業(yè)在生產(chǎn)中的安全與否,已經(jīng)引起了媒體及社會的廣泛關(guān)注。企業(yè)安全生產(chǎn),漸漸成了一塊形象招牌。如何使施工現(xiàn)場的安全管理跟上社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代脈搏,已是一個(gè)十分迫切的問題?，F(xiàn)主要介紹建筑施工中存在以下幾個(gè)安全問題:

(一)建設(shè)單位安全管理問題

將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理層層分包給不同單位,導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。為了中標(biāo),只能把利潤降低,而包工頭又要追求最大利潤,所以會減少他的一切不必要的金額開支,導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。

(二)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位主要的安全問題

勘察、設(shè)計(jì)單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì),或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全;或是某些老板為了逃避更多的報(bào)建費(fèi),要求設(shè)計(jì)單位出雙份圖紙,增加了安全隱患。監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查,在施工工程中也沒有對施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),也未采取果斷措施予以整改和消除。

二、抓好安全教育

施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)是建筑施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)施施工現(xiàn)場安全全過程的管理。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持“以人為本”,從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)不同的方面制定了完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求。從目前建筑業(yè)的人員素質(zhì)來看,在施工現(xiàn)場的作業(yè)人員80%以上來自農(nóng)村,其素質(zhì)和自我防護(hù)意識較差,從業(yè)人員必須通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)達(dá)到的以下要求:

首先是必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識。法律法規(guī)中有很多關(guān)于安全生產(chǎn)的內(nèi)容,這些內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范,從業(yè)人員必須了解和掌握。

其次是必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識。建筑施工是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到安全生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)源也非常多,對任何一個(gè)危險(xiǎn)源未進(jìn)行識別和評價(jià)并采取有效的控制措施,都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動的具體操作者,必須掌握與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識,只有這樣,才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn),保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康。

最后是必須掌握有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識。在可能導(dǎo)致從業(yè)人員生命危險(xiǎn)的緊急情況下,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃生知識。

(一)安全教育的現(xiàn)狀

1、缺乏適合市場經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制

我國工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式,因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞,再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低,社會監(jiān)督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。

2、法律法規(guī)多而不全,執(zhí)行力不夠

我國法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對建筑活動中“環(huán)境與健康”的重視,己經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期”體系,轉(zhuǎn)向“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期-環(huán)境與健康”體系。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也己制定了環(huán)境管理體系。

3、管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后,管理出現(xiàn)真空

隨著我國政治體制改革的深化,國家機(jī)構(gòu)改革,企業(yè)改制,企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛,成為了市場中獨(dú)立的行為主體。與此相適應(yīng),建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門成為國家建筑安全專項(xiàng)監(jiān)督職能的履行者,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)則成為國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。

4、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開

目前我國建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài),并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致,傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,管理工作職責(zé)交叉不清。

5、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的監(jiān)管不到位

建設(shè)項(xiàng)目工程有時(shí)需要多家施工單位及多工種密切協(xié)作,作業(yè)工序復(fù)雜,作業(yè)條件及環(huán)境差異性大,導(dǎo)致危險(xiǎn)源復(fù)雜多變,存在大量不確定性,以及監(jiān)理單位,設(shè)計(jì)單位的監(jiān)管部到位,這些都給安全施工帶來極大困難。

(二)安全教育實(shí)施措施

1、施工安全技術(shù)措施

①嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作;

②做好施工組織設(shè)計(jì)工作,按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè);

③做好技術(shù)交底工作,在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作;

④經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn),對機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求;

⑤施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施;

⑥及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

2、冬季施工安全措施

①冬季施工宿舍內(nèi)采用燃煤取暖應(yīng)防止住宿施工人員一氧化碳中毒,宿舍應(yīng)保證足夠的通風(fēng)條件;每間宿舍根據(jù)房間大小設(shè)置通風(fēng)漏斗,通風(fēng)漏斗尺寸:長不小于50cm、下口寬不小于30cm、上口寬不小于5cm,每間設(shè)置的通風(fēng)漏斗至少不少于3處。

②每日熄燈前設(shè)專人封火,燃煤采暖設(shè)施嚴(yán)禁敞口,應(yīng)將爐盤、爐蓋扣嚴(yán);如爐盤、爐蓋不能完全扣蓋嚴(yán)密的,應(yīng)用黃土泥將其抹嚴(yán),以防煤氣滲漏。

③取暖設(shè)施排煙管道安裝,每節(jié)管道承口應(yīng)朝介質(zhì)流通方向安裝,接口處并用膠帶封好;排煙管道出口探出房檐不得少于50cm,立管不得少于2.0m,水平管距房屋頂棚不得少于50cm,其朝向也不得朝向冬季季風(fēng)吹來的東北方向。

④排煙管道上面不得烘晾衣物等易燃物品,取暖設(shè)施附近不得堆放易燃、易爆、易揮發(fā)的有毒物質(zhì)。

⑤封火時(shí)清出的沒有燃盡的燃煤應(yīng)清出室外,并用清水將未燃盡燃煤熄滅。

⑥進(jìn)行安全教育杜絕燙傷、煤氣中毒等事件發(fā)生,并進(jìn)行突發(fā)事件發(fā)生的醫(yī)療搶救、緊急處理教育。

3、施工中的安全管理

①全面增強(qiáng)施工人員的安全意識

要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加強(qiáng)專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,對照法律!法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚(yáng)的項(xiàng)目工程。通過重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。

②明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人

在施工中,明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo),要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。并針對不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件,合理地組織人力、財(cái)力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。

③抓好施工前與施工中的安全管理

工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中,必須要以“預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前,要循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。

三、建立安全預(yù)警機(jī)制

(一)抓好施工現(xiàn)場安全綜合管理

施工安全管理是多方面的,必須對各方面進(jìn)行綜合管理:

1 、安全管理與文明施工相結(jié)合

做好施工現(xiàn)場文明施工。辦公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工場地圍護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等按有關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)組織施工,做到宿舍與施工現(xiàn)場分開:工地設(shè)置文化室、宣傳欄、乒乓球室等文化娛樂設(shè)施,并配置保健藥箱,有利于工人生活、休息。同時(shí)也提高了施工安全綜合管理。

2 安全管理與安全考評相結(jié)合

實(shí)行施工現(xiàn)場安全考評。采取對項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、工人進(jìn)行定期安全考核。對達(dá)不到要求的進(jìn)行教育批評、直至辭退。在施工過程中,項(xiàng)目部管理人員經(jīng)常進(jìn)行檢查,作業(yè)人員自查、班組互查、使施工安全管理工作落實(shí)到各個(gè)單位、各個(gè)崗位、各個(gè)部位,達(dá)到施工現(xiàn)場綜合考評的全面要求。并在工地出入口處設(shè)置“五牌一圖”,履行安全職責(zé),接受社會和上級的監(jiān)督考評。

3 安全管理與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合

我們把施工安全管理工作納入項(xiàng)目管理辦法,并與獎(jiǎng)罰制度掛鉤,形成有利于安全管理的約束和激勵(lì)機(jī)制。我們采用競賽、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、升降等有效的激勵(lì)機(jī)制,更好地鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、作業(yè)工人從不同層面上抓好安全生產(chǎn),重視安全管理,遵守安全紀(jì)律。再輔之以宣傳教育,在“指導(dǎo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)罰、教育”的共同作用下,糾正施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章現(xiàn)象,形成一個(gè)“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的良好氣氛。

(二)安全警示

1、安全色

①紅色:表示禁止、停止、消防和危險(xiǎn)的意思。

②藍(lán)色:表示指令,必須遵守的規(guī)定。

③黃色:表示通行、安全和提供信息的意思。

2、安全標(biāo)志

①禁止標(biāo)志:是不準(zhǔn)或制止人們的某種行為(圖形為黑色,禁止符號與文字底色為紅色)。

②警告標(biāo)志:是使人們注意可能發(fā)生的危險(xiǎn)(圖形警告符號及字體為黑色,圖形底色為黃色)。

③指令標(biāo)志:是告訴人們必須遵守的意思(圖形為白色,指令標(biāo)志底色均為藍(lán)色)。

④提示標(biāo)志:是向人們提示目標(biāo)的方向,用于消防提示(消防提示標(biāo)志的底色為紅色,文字、圖形為白色)。

(三)施工安全管理控制

施工安全管理控制必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全員應(yīng)持證上崗,保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1、施工安全管理控制對象

施工安全管理控制主要以施工活動中的人力、物力和環(huán)境為對象,建立一個(gè)安全的生產(chǎn)體系,確保施工活動的順利進(jìn)行。

2、抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,控制傷亡事故

在項(xiàng)目施工中,分包單位的安全管理,是整個(gè)安全工作的薄弱環(huán)節(jié),總包單位要建立健全分包單位的安全教育、安全檢查、安全交底等制度。對分包單位的安全管理應(yīng)層層負(fù)責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理要負(fù)主要責(zé)任。

傷亡事故大多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械和起重傷害等方面。所以對腳手架、洞口、臨邊、起重設(shè)備、施工用電等關(guān)鍵部位發(fā)生的事故要認(rèn)真地分析,找出發(fā)生事故的癥結(jié)所在,然后采取措施,加以防范,消滅和減少傷亡事故的發(fā)生。

四、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,保障安全生產(chǎn)投入

建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財(cái)產(chǎn)遭到巨大損失,還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響,甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。對于安全事故的分類及處理,國家有明文規(guī)定,但安全事故仍然高居不下,究其原因就是市場準(zhǔn)入的門檻太低了。通過對安全事故的統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在項(xiàng)目施工時(shí)在安全防護(hù)設(shè)施的投入上不能實(shí)現(xiàn)同步。建筑業(yè)市場競爭比較激烈,壓低造價(jià)是主要的手段。為了降低成本,就只能從安全文明施工措施費(fèi)、管理費(fèi)、利潤中壓榨,這就影響了生產(chǎn)中安全措施費(fèi)的投入,使得安全防護(hù)不到位,不僅不能防止事故的發(fā)生,而且如果事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用。

五、結(jié)語

總之,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制是個(gè)系統(tǒng)工程,施工現(xiàn)場點(diǎn)多面廣,規(guī)模宏大,是一項(xiàng)重要的、長期的、艱巨的任務(wù),而且時(shí)代在發(fā)展,社會在進(jìn)步,情況在變化,要求在提高。針對建筑施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn),建筑施工企業(yè)應(yīng)該消除僥幸心理,保證防患于未然,從提高思想認(rèn)識,完善管理機(jī)制,健全安全制度,狠抓落實(shí)到人到點(diǎn)燈方面,著力構(gòu)建確保安全生產(chǎn)體系,這樣施工安全事故必將大大減少,這對保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行、降低施工成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,都有著十分重要的作用。

第5篇 建設(shè)工程公司安全管理制度

1、安全員要有計(jì)劃、有步驟地做好三級教育和安全宣傳工作,并在每項(xiàng)新工作前,做好針對性的安全技術(shù)書面交底,缺少一次罰100元。弄虛作假、代簽字罰200元。

2、及時(shí)記錄安全資料,做好各類安全事故的調(diào)查和整改工作。無安全事故抽查報(bào)告和整改措施的,對安全員給予每次罰款100元。發(fā)生1000元以上的安全事故都要用書面形式報(bào)總部辦公室,隱瞞不報(bào)的每次罰項(xiàng)目經(jīng)理、安全員各200元。對安全事故的處理必須采取三不放過的原則。

3、對于體檢患有高血壓、心臟病、癲痢病及傳染病的職工,必須勸其回家,如繼續(xù)留用,由項(xiàng)目經(jīng)理、安全員承擔(dān)一切責(zé)任。

4、施工過程中凡上下交叉作業(yè),中間必須設(shè)有安全隔離措施,并做好書面安全交底工作。如果沒有安全隔離措施,安全員有權(quán)禁止下方人員施工,不聽勸阻者給予100元罰款。沒有書面安全交底的,給予安全員200元罰款。

5、遇到六級以上大風(fēng)、大霧、大雪、沙塵、沙暴等惡劣天氣,安全員要迅速通知,禁止塔吊起重作業(yè)和高空作業(yè)。如因安全員失職釀成安全事故,將給予安全員1000員以上的罰款。

6、夜間施工和暗室施工,應(yīng)該設(shè)置照明設(shè)備,密封或有毒場所須設(shè)置通風(fēng)設(shè)備,地下室及樓梯口必須是低壓電,樓梯口、坑井洞口沒有照明和防護(hù)的,每次罰安全員100元。

7、在建工程的樓梯口、電梯口、電梯井內(nèi)、預(yù)留洞口、管道井內(nèi)、通道口內(nèi)、井架口內(nèi)必須用圍欄、蓋板防護(hù)或用二層優(yōu)質(zhì)安全網(wǎng)防護(hù),缺少一處罰安全員100元。

8、施工現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)必須懸掛危險(xiǎn)或者禁止通行的標(biāo)志,夜間要懸掛警示燈,非正常使用的樓梯口必須封行,缺少一處罰安全員100元。

9、工地上架設(shè)電線電路,安裝機(jī)械設(shè)備、存放易燃易爆品,要完全符合有關(guān)安全規(guī)定,安全員必須到現(xiàn)場親自把關(guān),有一項(xiàng)不符合安全規(guī)定罰安全員100元。

10、安全員要對塔吊、起重設(shè)備的保險(xiǎn)裝置、超重限位裝置作定期檢查。嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、維修中運(yùn)轉(zhuǎn)及超負(fù)荷作業(yè)。安全員對違規(guī)操作不加制止的,給予200元罰款。

11、信號工必須在物料起吊時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場指揮。如人不在現(xiàn)場遙控指揮,給予200元罰款。信號工指揮失誤損壞物品由信號工全額賠償,由他人替代指揮或超重吊裝的立即開除。所吊物品必須放置整齊。

12、工地上裝拆大型機(jī)械,必須由持證專業(yè)人員裝拆,如果違章作業(yè),每次罰機(jī)具負(fù)責(zé)人和安全員各500元。

13、施工機(jī)械應(yīng)定期保養(yǎng)上油,防護(hù)裝置齊全且運(yùn)轉(zhuǎn)正常,操作規(guī)程懸掛醒目,缺少一項(xiàng)罰安全員和機(jī)具負(fù)責(zé)人100元。

14、各項(xiàng)目部要建立內(nèi)部每周安全檢查制度,及時(shí)排除安全隱患,對各工種安全工作進(jìn)行獎(jiǎng)罰,及時(shí)做好安全檢查記錄和整改落實(shí)監(jiān)督工作。安全員負(fù)責(zé)辦理少數(shù)工種上崗證,如經(jīng)上級部門檢查出缺一個(gè)上崗證罰責(zé)任人100元。

15、工程項(xiàng)目出現(xiàn)安全死亡事故,項(xiàng)目經(jīng)理罰款1000元,安全員與直接責(zé)任者2000元罰款,所在工種工長1000元。

16、項(xiàng)目部要加強(qiáng)安全輔導(dǎo)、培訓(xùn)教育和檢查的力度,每半個(gè)月用半天、一周用1小時(shí)為安全活動時(shí)間。同時(shí),公司要進(jìn)一步加大安全檢查力度,要成立安檢組對項(xiàng)目上的機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、安全技術(shù)方案和交底進(jìn)行定期檢查,力爭消除事故隱患。

第6篇 建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序

一、安全報(bào)監(jiān)

施工項(xiàng)目中標(biāo)后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù),明確有關(guān)監(jiān)督程序,領(lǐng)取和填寫有關(guān)資料、表格。

(一)填寫《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理報(bào)監(jiān)書》一式兩份。

(二)安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供如下資料:

1、施工單位安全信譽(yù)等級證書(復(fù)印件);

2、施工單位為從事危險(xiǎn)作業(yè)職工辦理的意外傷害保險(xiǎn)憑證(復(fù)印件);

3、安全生產(chǎn)文明施工的組織設(shè)計(jì)方案和措施(含施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)措施);

4、安全文明施工專項(xiàng)措施費(fèi)用支付計(jì)劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設(shè)方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復(fù)印件。

(三)選購相關(guān)工程項(xiàng)目安全管理資料。

(四)領(lǐng)取《建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書。

二、施工項(xiàng)目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會議

(一)會議主持:安全監(jiān)督管理部門。

(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。

(三)會議明確各方主要職責(zé):

1、業(yè)主單位職責(zé)

(1)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測資料,相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

(2)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)為工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用。

(3)業(yè)主單位不得購買或者強(qiáng)行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備,不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

(4)督促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。

(5)參加施工項(xiàng)目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評定、驗(yàn)收。

2、監(jiān)理單位職責(zé)

(1)監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(2)監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。

(3)監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。

(4)監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

3、施工單位職責(zé)

(1)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保障體系,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,并對其所承擔(dān)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查。

(2)施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé),并設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。

(3)施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對本單位有關(guān)人員每年至少進(jìn)行一次安全培訓(xùn),并將培訓(xùn)結(jié)果記入個(gè)人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

(4)施工單位必須采購、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具等。

4、施工項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)

(1)項(xiàng)目部經(jīng)理對本建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),組織制定安全防護(hù)措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

(2)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,組織有關(guān)人員編制施工安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)安全技術(shù)措施或方案,并報(bào)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。

(3)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,對進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具,組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。不合格的產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用到施工現(xiàn)場上。

(4)項(xiàng)目部經(jīng)理按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

(5)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,在施工現(xiàn)場采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運(yùn)輸及噪聲、振動,對人和環(huán)境的污染和危害。

(6)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,及時(shí)向建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗(yàn)收評定。

5、安全監(jiān)督管理部門職責(zé)

(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(2)安全監(jiān)督管理部門嚴(yán)格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗(yàn)收評定工作。

(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行檢查,對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場,責(zé)令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進(jìn)行復(fù)查,合格后才能恢復(fù)施工作業(yè)。

(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。

(5)監(jiān)督施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備,是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品,堅(jiān)決不準(zhǔn)使用,并清理出施工現(xiàn)場。

(6)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)按規(guī)定,按時(shí)對施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗(yàn)收評定,并認(rèn)真填寫監(jiān)督檔案。

(四)參加會議各方按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,共同對工程項(xiàng)目開工前提條件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容:

1、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的建立和落實(shí)情況。

2、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況。

3、施工圍墻、進(jìn)出口大門、道路硬化和沖洗設(shè)施,是否按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。

4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標(biāo)志,是否按規(guī)定執(zhí)行。

5、施工用電是否按規(guī)范要求進(jìn)行安裝。

6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求進(jìn)行實(shí)施。

7、起重機(jī)械設(shè)備的備案登記手續(xù)是否齊全。

(五)凡未進(jìn)行開工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添?xiàng)目,不得核發(fā)施工許可證。若強(qiáng)行施工的責(zé)任單位將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

三、施工項(xiàng)目安全監(jiān)督檢查及階段核驗(yàn)評定

(一)定期檢查階段及重點(diǎn)要求。

1、基礎(chǔ)階段:安全管理檔案資料、施工機(jī)械狀況、施工用電、基礎(chǔ)支護(hù)、邊坡處理。

2、主體結(jié)構(gòu)階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)、腳手架的搭設(shè)、塔吊、物料提升機(jī)、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。

3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。

4、市政工程項(xiàng)目按工程量分三個(gè)階段進(jìn)行定期檢查和核驗(yàn)。

5、各階段重點(diǎn)要求的項(xiàng)目,在核驗(yàn)中必須達(dá)到合格。

(二)不定期檢查:各種專項(xiàng)整治活動和上級部門對安全生產(chǎn)的檢查。

(三)核評方法:核驗(yàn)等級采取各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評定方式。施工項(xiàng)目部施工到相應(yīng)階段時(shí),報(bào)企業(yè)有關(guān)管理部門檢查驗(yàn)收,合格后按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)自評打分評定等級,企業(yè)蓋章后與《重慶市建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)階段核驗(yàn)申請表》一同報(bào)安全監(jiān)督管理部門,約定時(shí)間對施工項(xiàng)目進(jìn)行等級核驗(yàn)。

(四)核驗(yàn)結(jié)果及處理辦法:

1、階段核驗(yàn)為合格和優(yōu)良時(shí),該項(xiàng)目可繼續(xù)進(jìn)行施工。

2、階段核驗(yàn)為不合格時(shí),必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗(yàn),核驗(yàn)合格后,恢復(fù)施工。

3、對拒不申請階段核驗(yàn)的項(xiàng)目,視該階段等級核驗(yàn)為不合格,并按有關(guān)規(guī)定,對責(zé)任單位進(jìn)行相應(yīng)處罰。

四、單位工程竣工驗(yàn)收評定

(一)評定條件

1、單位工程項(xiàng)目已按合同內(nèi)容施工完畢,施工機(jī)械、防護(hù)設(shè)施等,已按規(guī)定撤離。

2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。

(二)評定等級

1、單位工程竣工驗(yàn)收評定等級為:優(yōu)良、合格、不合格。

2、單位工程竣工驗(yàn)收評定等級結(jié)果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費(fèi)用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。

(三)評定方式

1、施工企業(yè)必須在施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗(yàn)收申請。

2、安全監(jiān)督管理部門定出驗(yàn)收時(shí)間后,通知有關(guān)單位參加。

3、單位工程竣工驗(yàn)收,依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機(jī)抽查情況,綜合進(jìn)行評定。

五、其他

(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項(xiàng)目施工單位應(yīng)直接向安全總站申報(bào),區(qū)縣(市)項(xiàng)目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報(bào),并辦理申報(bào)手續(xù)。

(二)因故終止施工的項(xiàng)目(停止施工30天以上的),施工單位應(yīng)及時(shí)將終止施工報(bào)告安全監(jiān)督管理部門備案。

終止施工報(bào)告內(nèi)容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護(hù)措施、留守人員數(shù)量、留守負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報(bào)告還必須明確建設(shè)單位和施工總承包單位的責(zé)任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。

(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后:一級或二級事故2小時(shí)內(nèi)、三級事故4小時(shí)內(nèi)、四級事故8小時(shí)內(nèi)將事故快報(bào)表上報(bào)安全監(jiān)督管理部門。

(四)施工單位應(yīng)認(rèn)真填寫起重機(jī)械設(shè)備性能狀況上報(bào)表,及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)督管理部門。

(五)《建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書必須列入項(xiàng)目安全管理資料內(nèi),作為核驗(yàn)評分內(nèi)容之一。

第7篇 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程簽證管理制度

房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理制度之工程簽證管理

第四章工程簽證管理

第七十五條零星材料的定價(jià)辦法

1、總價(jià)不超過2萬元(含上浮)的單項(xiàng)材料為零星材料。

2、工程部將需確定單價(jià)的零星材料清單至少在使用前10天內(nèi)傳真至采購部,采購部必須在24小時(shí)內(nèi)(以工程部傳真時(shí)間為準(zhǔn))確定價(jià)格并將價(jià)格清單傳真至工程部。工程部可以在材料采購部確定的價(jià)格基礎(chǔ)上上浮不超過50%作為施工單位的采購價(jià)格,預(yù)決算部以此價(jià)格作為結(jié)算依據(jù)。工程部未及時(shí)提出采購清單導(dǎo)致采購工作倉促、滯后甚至影響工程建設(shè)的,每次給予項(xiàng)目經(jīng)理、工程部經(jīng)理各500元處罰。

采購部未按時(shí)限要求將零星材料價(jià)格回傳工程部的,每次扣罰采購部經(jīng)理500元,由工程技術(shù)部考核。

將大宗材料當(dāng)作零星材料的,每次扣罰工程部經(jīng)理500元,由工程技術(shù)部考核。

第七十六條非全國性、地區(qū)公司甲供大宗材料的采購辦法

1、總價(jià)超過2萬元(不含2萬元)的單項(xiàng)材料為大宗材料。

2、預(yù)算金額在10萬(含10萬)以下的,地區(qū)公司采購部根據(jù)三三制原則競價(jià)采購,工程部在使用前30天內(nèi)將經(jīng)主管工程公司領(lǐng)導(dǎo)審批后大宗材料采購清單傳真至采購部,采購部負(fù)責(zé)在15天內(nèi)采購到場。預(yù)算金額在10萬(不含10萬)以上的,由地區(qū)公司招投標(biāo)部組織招標(biāo),采購部參與,簽訂合同后,采購部負(fù)責(zé)采購,工程部在使用前45天內(nèi)將經(jīng)主管工程公司領(lǐng)導(dǎo)審批后大宗材料采購清單傳真至招投標(biāo)部;預(yù)算金額50萬以下(含50萬)的由地區(qū)公司自行定標(biāo);50萬以上的,報(bào)集團(tuán)材料設(shè)備公司審核后,再報(bào)集團(tuán)主管材料設(shè)備公司副總裁審批后定標(biāo)。上述程序,招投標(biāo)部負(fù)責(zé)在15天內(nèi)定標(biāo)、再15天內(nèi)供應(yīng)到場。

由于特殊原因不能按正常程序?qū)嵤┱袠?biāo)的,預(yù)算金額20萬元以下的可以議標(biāo),由地區(qū)公司負(fù)責(zé)人審批。

工程部未按時(shí)將大宗材料清單傳真至招投標(biāo)部或采購部,每延遲1天,扣罰工程部經(jīng)理100元;招投標(biāo)部或采購部未按時(shí)采購,每延遲1天,扣罰招投標(biāo)部或采購部經(jīng)理100元。工程技術(shù)部考核。

第七十七條工程委托書中須明確工程范圍、工期、計(jì)價(jià)依據(jù)、委托暫定價(jià)、違約責(zé)任等;進(jìn)度款按實(shí)際完成工程量的80%支付,無預(yù)付款。委托書的結(jié)算價(jià)不得超出暫定價(jià)的20%,超20%的須另下委托。

所有造價(jià)在3萬元以上的委托須找兩家以上單位競價(jià);造價(jià)在10萬元以上的工程不得辦理委托,必須簽訂合同。工程部不得將同一工程項(xiàng)目肢解委托。否則,給予工程部經(jīng)理降三級工資處罰。

工程部必須提前進(jìn)行詢價(jià)、談價(jià)等相關(guān)的委托過程,如因工程部貽誤時(shí)間,導(dǎo)致工程進(jìn)度緊張,沒有足夠時(shí)間同施工單位商談價(jià)格,從而造成委托單價(jià)過高,給予工程部經(jīng)理降一級工資處罰。由于合同明顯漏洞造成委托的,每次扣罰招投標(biāo)部負(fù)責(zé)人500元。綜合計(jì)劃部考核。

第七十八條嚴(yán)禁以聯(lián)系函等其它形式委托施工;嚴(yán)禁和自然人簽訂委托;委托必須經(jīng)施工單位有效授權(quán)人簽章方能生效;涉及較為重大質(zhì)量安全責(zé)任的專業(yè)工程如檢測類工程(如樁基檢測、基坑支護(hù)檢測)、臨電工程等禁止采用委托形式。否則,每違規(guī)一次給予工程部經(jīng)理降一級工資處罰。工程技術(shù)部考核。

第七十九條造價(jià)在3萬元以下的零星工程委托辦理流程由工程部負(fù)責(zé)委托,將委托書傳真到工程技術(shù)部,工程技術(shù)部必須在傳真發(fā)出時(shí)間起24小時(shí)內(nèi)核定價(jià)格,并與施工單位意見達(dá)成一致后在委托書審批表上簽字,手續(xù)完備后方可施工。

工程技術(shù)部未按時(shí)限要求核定價(jià)格的,扣罰工程技術(shù)部經(jīng)理500元;手續(xù)不完備先開工,扣罰工程部經(jīng)理500元;按造價(jià)3萬元以下零星工程委托程序辦理,而實(shí)際造價(jià)超過3萬元的,扣罰工程部經(jīng)理500元。工程部擅自上浮價(jià)格的,扣罰工程部經(jīng)理1000元,情節(jié)嚴(yán)重的另行嚴(yán)肅處理。綜合計(jì)劃部考核。

第八十條造價(jià)在3萬元以上10萬以下的零星工程委托辦理流程。

由工程部負(fù)責(zé)委托,將委托書傳真至招投標(biāo)部,招投標(biāo)部必須在傳真發(fā)出時(shí)間起24小時(shí)內(nèi)核定價(jià)格,并與施工單位意見達(dá)成一致后在工程委托審批表上簽字,再報(bào)地區(qū)公司主管工程領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),手續(xù)完備后方可施工。

招投標(biāo)部未按時(shí)限要求核定價(jià)格的,扣罰招投標(biāo)部經(jīng)理500元;手續(xù)不完備先開工,扣罰工程部經(jīng)理500元。綜合計(jì)劃部考核。

第八十一條工程部在委托書辦理完成后3天內(nèi)歸檔,并送合同管理部備案。否則,扣罰工程部經(jīng)理200元。合同管理部考核。

第八十二條委托工程竣工后三天內(nèi),工程部必須牽頭組織施工單位進(jìn)行驗(yàn)收并簽署意見。辦理工程委托結(jié)算必須附上《工程竣工驗(yàn)收表》,《工程竣工驗(yàn)收表》應(yīng)注明竣工時(shí)間、驗(yàn)收時(shí)間。否則,扣罰工程部經(jīng)理100元。工程技術(shù)部考核。

第八十三條工程簽證辦理流程:施工單位報(bào)送簽證→監(jiān)理部及工程部在施工單位送達(dá)48小時(shí)內(nèi)簽署完意見→工程技術(shù)部24小時(shí)內(nèi)簽署完意見→報(bào)地區(qū)公司主管工程領(lǐng)導(dǎo)48小時(shí)內(nèi)審批完意見→蓋章→返回施工單位。

每違反一次,給予工程部經(jīng)理降一級工資的處罰;一個(gè)月內(nèi)累計(jì)超過3次的,予以開除處分。工程技術(shù)部考核。

工程簽證內(nèi)容不屬實(shí),弄虛作假的,每發(fā)現(xiàn)一次,給予相關(guān)責(zé)任人降一級工資以上處分。工程技術(shù)部考核。

第八十四條項(xiàng)目經(jīng)理必須建立項(xiàng)目簽證臺帳并及時(shí)填寫;工程部在簽證單辦理完成后3天內(nèi)歸檔,并送預(yù)決算部作為結(jié)算依據(jù)。以上每違反一次,扣罰項(xiàng)目經(jīng)理200元、工程部經(jīng)理100元。工程技術(shù)部考核。

第八十五條工程簽證的原始憑證,必須由兩名或兩名以上監(jiān)理工程師當(dāng)天簽署完畢,并返回施工單位,同時(shí)留存一份,上報(bào)工程部經(jīng)理后存檔。每違反一次,給予監(jiān)理工程師降一級工資的處罰;一個(gè)月內(nèi)累計(jì)超過3次的,予以開除處分。工程技術(shù)部考核。

第八十六條工程部在收到簽證單后2天內(nèi)必須簽署完畢并在臺帳上記錄。若我方簽證意見與乙方有分歧時(shí),工程部必須在規(guī)定期限內(nèi)簽署意見返還施工單位并存檔,同時(shí)必須在5天內(nèi)雙方協(xié)商解決完畢。如未在規(guī)定期限內(nèi)簽署意見的扣罰項(xiàng)目經(jīng)理500元、工程部經(jīng)理500元。工程技術(shù)部考核。

第八十七條工程簽證的內(nèi)容和要求:

1、工程簽證單、簽證原始記錄及所有的經(jīng)濟(jì)類文件不得由外委監(jiān)理單位辦理,必須由工程部簽署并經(jīng)主管工程領(lǐng)導(dǎo)簽字后加蓋工程部印章方為有效。

2、簽證單應(yīng)注明合同編號并按照公司的文件要求統(tǒng)一編號。簽證表格按集團(tuán)統(tǒng)一制定的表格進(jìn)行填報(bào)。

3、簽證單一式三聯(lián):施工單位、工程部和預(yù)決算部各一聯(lián)。簽證單必須加蓋監(jiān)理項(xiàng)目章和工程部章。

4、簽證單必須注明簽證理由、工程量和簽證內(nèi)容發(fā)生的起止時(shí)間。簽證理由和工程量要求與原始記錄憑證中監(jiān)理工程師簽署的意見一致,計(jì)量單位要求使用國際標(biāo)準(zhǔn)單位或習(xí)慣使用單位,機(jī)械臺班應(yīng)有設(shè)備型號。

5

、原始記錄上必須注明工程內(nèi)容的具體位

第8篇 建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理計(jì)劃說明

建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理計(jì)劃說明

為了適應(yīng)加強(qiáng)本項(xiàng)目工程建設(shè)和管理的需要,進(jìn)一步規(guī)范我項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理,特編寫本管理計(jì)劃。

本管理計(jì)劃規(guī)定了我項(xiàng)目部施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系和基本要求,以便于我項(xiàng)目部自覺遵守適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)要求。

通過貫徹本管理計(jì)劃,使我項(xiàng)目部能充分有效地識別、評價(jià)施工現(xiàn)場所有施工過程和場所存在的危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素,采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理措施,控制和減小項(xiàng)目部施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境因素,并持續(xù)改進(jìn)安全業(yè)績,為工程施工創(chuàng)造良好的條件,最大限度地預(yù)防和安全事故的發(fā)生。

(蓋章)

20__年___月__日

主要起草人:

第9篇 建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)施工方案管理辦法

建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)施工方案管理辦法

一、為規(guī)范工程局所屬建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)施工方案的編制和管理,保證工程施工的安全順利進(jìn)行,特制定本辦法 。

二、本辦法適用于工程局及所屬公司承攬的建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)施工方案的編制和管理。

三、本辦法所稱高大模板支撐系統(tǒng)是指建設(shè)工程施工現(xiàn)場混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過 8m,或搭設(shè)跨度超過 18m,或施工總荷載大于15kn/㎡,或集中線荷載大于 20kn/m的模板支撐系統(tǒng)。

四、局、公司、分公司技術(shù)部門負(fù)責(zé)對高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)施工方案的編制和管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,結(jié)合工程實(shí)際,編制高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)施工方案。

六、高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)編制說明及依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。

(二)工程概況:高大模板工程特點(diǎn)、施工平面及立面布置、施工要求和技術(shù)保證條件,具體明確支模區(qū)域、支模標(biāo)高、高度、支模范圍內(nèi)的梁截面尺寸、跨度、板厚、支撐的地基情況等。

(三)施工計(jì)劃:施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃等。

(四)施工工藝技術(shù):高大模板支撐系統(tǒng)的基礎(chǔ)處理、主要搭設(shè)方法、工藝要求、材料的力學(xué)性能指標(biāo)、構(gòu)造設(shè)置以及檢查、驗(yàn)收要求等。

(五)施工安全保證措施:模板支撐體系搭設(shè)及混凝土澆筑區(qū)域管理人員組織機(jī)構(gòu)、施工技術(shù)措施、模板安裝和拆除的安全技術(shù)措施、施工應(yīng)急救援預(yù)案,模板支撐系統(tǒng)在搭設(shè)、鋼筋安裝、混凝土澆搗過程中及混凝土終凝前后模板支撐體系位移的監(jiān)測監(jiān)控措施等。

(六)勞動力計(jì)劃:包括專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的配置等。

(七)計(jì)算書:驗(yàn)算項(xiàng)目及計(jì)算內(nèi)容包括模板、模板支撐系統(tǒng)的主要結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和截面特征及各項(xiàng)荷載設(shè)計(jì)值及荷載組合,梁、板模板支撐系統(tǒng)的強(qiáng)度和剛度計(jì)算,梁板下立桿穩(wěn)定性計(jì)算,立桿基礎(chǔ)承載力驗(yàn)算,支撐系統(tǒng)支撐層承載力驗(yàn)算,轉(zhuǎn)換層下支撐層承載力驗(yàn)算等。每項(xiàng)計(jì)算列出計(jì)算簡圖和截面構(gòu)造大樣圖,注明材料尺寸、規(guī)格、縱橫支撐間距。

(八)附圖:包括支模區(qū)域立桿、縱橫水平桿平面布置圖,支撐系統(tǒng)立面圖、剖面圖,水平剪刀撐布置平面圖及豎向剪刀撐布置投影圖,梁板支模大樣圖,支撐體系監(jiān)測平面布置圖及連墻件布設(shè)位置及節(jié)點(diǎn)大樣圖等。

七、高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)施工方案編制完后,必須報(bào)本單位技術(shù)部門,由技術(shù)部門組織有關(guān)部門相關(guān)人員進(jìn)行評審并組織外部專家論證。

八、高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)施工方案的評審、論證按 2009年《中建六局有限公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以下人員應(yīng)參加專家論證會:

(一)專家組成員;

(二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;

(三)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員;

(四)施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全管理人員;

(五)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

九、高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)施工方案評審、論證的主要內(nèi)容包括:

(一)方案是否依據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際施工條件編制;方案、構(gòu)造、計(jì)算是否完整、可行;

(二)方案計(jì)算書、驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

(三)安全施工的基本條件是否符合現(xiàn)場實(shí)際情況。

十、項(xiàng)目經(jīng)理部要及時(shí)根據(jù)專家的論證意見修改專項(xiàng)施工方案,報(bào)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人(或其授權(quán)人)批準(zhǔn)簽字,報(bào)監(jiān)理單位審批。方案經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人(或其授權(quán)人)、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽字后,方可組織實(shí)施。

十一、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織生產(chǎn)人員嚴(yán)格按批準(zhǔn)后的專項(xiàng)方案組織實(shí)施。方案實(shí)施前,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人(或其授權(quán)人)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)施工方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

十二、各單位要建立高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)工程報(bào)告制度。凡涉及高大模板支撐系統(tǒng)的項(xiàng)目,實(shí)施前必須就本工程高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)工程概況、工程計(jì)劃開始及完成日期等情況向公司(分公司)、工程局技術(shù)、安全、項(xiàng)目管理等部門提交書面報(bào)告;實(shí)施完畢后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)就實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié),報(bào)告公司(分公司)、工程局技術(shù)、安全、項(xiàng)目管理等部門。

十三、各單位要建立高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)工程施工方案備案制度。經(jīng)論證批準(zhǔn)實(shí)施的方案應(yīng)報(bào)本單位技術(shù)部門、項(xiàng)目管理部門、安

全部門備案,備案資料包括專項(xiàng)施工方案及其評審、審批記錄,專家論證意見等資料。項(xiàng)目經(jīng)理部要自留高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)施工方案資料存檔。

第10篇 建設(shè)工程安全管理制度

一、目的

明確建設(shè)工程安全目標(biāo),明細(xì)安全管理職責(zé),規(guī)范安全管理例行工作,堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明施工,實(shí)施全過程、全方位的安全管理,確保水電建設(shè)工程施工安全。

二、適用范圍

本規(guī)定適用于__公司全資及控股的新建、續(xù)建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)工程項(xiàng)目。

三、建設(shè)工程安全管理目標(biāo)

(一)實(shí)現(xiàn)人身死亡事件“零目標(biāo)”;

(二)杜絕重大人身傷亡事件;

(三)杜絕重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事件;

(四)不發(fā)生水淹廠房(基坑)事故;

(五)杜絕重大火災(zāi)事件;

(六)杜絕特大交通事件;

(七)杜絕重大環(huán)境污染事件和重大垮(坍)塌事件;

(八)不發(fā)生社會穩(wěn)定事件。

四、安全管理職責(zé)分工

__公司對建設(shè)工程按照“歸口管理、專業(yè)負(fù)責(zé)、分級管理、全員參與”原則實(shí)行安全分級管理。公司安全環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)歸口管理,工程建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程的安全監(jiān)督和管理。直管工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及分(子)公司(以下統(tǒng)稱為項(xiàng)目管理單位)是建設(shè)工程的安全責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)所管工程項(xiàng)目安全管理工作。

(一)工程建設(shè)管理部門安全管理職責(zé)

1.負(fù)責(zé)執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)、方針、政策和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和制度。

2.負(fù)責(zé)組織建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和年度安全目標(biāo);指導(dǎo)、監(jiān)督建設(shè)工程安全保證體系、監(jiān)督體系和應(yīng)急管理體系的建立和運(yùn)行;組織開展安全管理人員的教育與培訓(xùn);協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。

3.組織制定重大危險(xiǎn)源管理和監(jiān)控措施,監(jiān)督安全隱患排查與治理,組織開展安全檢查工作。

4.監(jiān)督檢查建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)”的落實(shí)。

5.負(fù)責(zé)組織開展工程防汛、防臺等自然災(zāi)害預(yù)防管理工作。

6.負(fù)責(zé)組織對項(xiàng)目工程進(jìn)行安全考核。

7.負(fù)責(zé)安全管理信息的統(tǒng)計(jì)分析及上報(bào)工作。

8.組織或參加安全事故的調(diào)查處理。

(二)項(xiàng)目管理單位安全管理職責(zé)

1.負(fù)責(zé)執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)、方針、政策和集團(tuán)公司及__公司安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。

2.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全管理的整體策劃,建立和完善安全責(zé)任、保障、監(jiān)督體系和應(yīng)急管理體系并確保正常運(yùn)行。

3.負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程的安全目標(biāo)并組織實(shí)施。

4.負(fù)責(zé)成立安全生產(chǎn)委員會,設(shè)置安全管理部門,并配備足夠的專職安全管理人員。

5.負(fù)責(zé)履行業(yè)主安全管理四項(xiàng)責(zé)任。

6.負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織開展工程安全檢查,落實(shí)工程防汛、防臺工作。

7.負(fù)責(zé)組織開展重大危險(xiǎn)源辨識與控制管理,落實(shí)安全隱患排查與治理。

8.負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程安全教育與培訓(xùn)管理。

9.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)”的落實(shí)。

10.建立完善水電建設(shè)工程安全管理獎(jiǎng)懲機(jī)制,組織對工程參建單位的安全檢查、考核和評比。

11.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全管理信息的統(tǒng)計(jì)及上報(bào)。

12.組織、參加或配合安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)落實(shí)整改措施。

五、安全管理規(guī)定與要求

(一)嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1.項(xiàng)目管理主要負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對工程建設(shè)的安全與文明施工負(fù)全面責(zé)任。參建各方行政主要負(fù)責(zé)人為本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。參建各方負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理的行政副職對工程建設(shè)的安全與文明施工負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.工程參建各方須設(shè)立工程安全管理部門和崗位,有關(guān)管理部門、崗位根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合工程建設(shè)和部門的實(shí)際工作情況承擔(dān)崗位安全責(zé)任。

3.參加工程建設(shè)的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位按照國家有關(guān)規(guī)定以及簽訂的合同和《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,承擔(dān)各自的安全管理責(zé)任。

(二)制訂完善相關(guān)安全管理制度。

建設(shè)工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行___集團(tuán)公司以及公司頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制訂相應(yīng)建設(shè)工程安全管理制度,但不得低于上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不得與上級規(guī)定相抵觸。建設(shè)工程應(yīng)制定以下工程建設(shè)安全管理制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制制度,安全檢查制度,危險(xiǎn)源辨識與控制制度,安全隱患排查與治理制度,防汛管理制度,安全教育與培訓(xùn)制度,工程分包管理制度,重大安全措施審批制度,安全技術(shù)交底制度,事故應(yīng)急與預(yù)案管理制度,安全措施費(fèi)管理制度,安全例會制度,安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化制度,腳手架安全管理制度,大型施工機(jī)械及起吊作業(yè)管理制度,施工供、用電管理制度,施工區(qū)交通安全管理制度,防塵、防毒、防火、防爆管理制度,安全考核與獎(jiǎng)懲制度,安全事故管理制度等。

(三)安全管理組織機(jī)構(gòu)。

建設(shè)工程成立項(xiàng)目業(yè)主主要負(fù)責(zé)人為主任、各參建單位主要負(fù)責(zé)人為副主任的工程安全生產(chǎn)管理委員會,建立完善三級安全管理網(wǎng)絡(luò),對建設(shè)工程安全管理目標(biāo)實(shí)行業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三級控制。

1.主標(biāo)單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會及相應(yīng)安全管理組織機(jī)構(gòu)。

2.業(yè)主單位應(yīng)設(shè)置建設(shè)工程安全管理部門或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T,配備專職安全管理人員。

3.監(jiān)理單位設(shè)安全副總監(jiān),配備專職安全監(jiān)理人員。

4.施工單位設(shè)專門安全管理部門,配備專職和兼職安全人員。

5.安全管理人員配備數(shù)量參照集團(tuán)公司水電建設(shè)工程安全管理人員配備要求。

(四)嚴(yán)格履行業(yè)主安全管理管理職責(zé)。

1.嚴(yán)格承包方資質(zhì)管理。在招標(biāo)評標(biāo)過程中,按照集團(tuán)公司有關(guān)招標(biāo)管理的規(guī)定,對承包方進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查。安全管理狀況和業(yè)績要作為選擇承包方的重要依據(jù)。

2.在項(xiàng)目開工前,組織對參建各方現(xiàn)場主要管理人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并做好記錄。

3.在進(jìn)入危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)前,組織對施工單位作業(yè)人員進(jìn)行專門針對危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域的相關(guān)安全管理制度和安全技術(shù)進(jìn)行交底,并制定相應(yīng)安全措施。

4.與承包方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。責(zé)任書內(nèi)應(yīng)明確工程的安全總目標(biāo)及承包商的安全目標(biāo)、雙方的安全職責(zé)、應(yīng)采取的主要安全措施、安全管理工作的考核與獎(jiǎng)懲。

(五)項(xiàng)目管理單位應(yīng)制定安全例會制度,并定期不定期組織召開各類安全例會。

1.安委會主任每季度組織召開一次安委會或安委會擴(kuò)大會議,分析研究安全生產(chǎn)形勢,提出安全工作目標(biāo)和思路,確定安全工作重大事項(xiàng)的解決措施。

2.安委會主任或負(fù)責(zé)安全管理的主管領(lǐng)導(dǎo),每月應(yīng)至少召開一次安全工作專題會(月度安全例會),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及安全管理上存在的問題。

3.主要施工單位每月最少召開一次安全專題會,成立了工程安委會的主標(biāo)單位每季度召開一次安委會會議。

(六)工程參建各方應(yīng)加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)管理,保證工程參建人員滿足安全管理和施工安全的要求。

1.建設(shè)工程應(yīng)制定安全教育培訓(xùn)管理制度,編制年度培訓(xùn)計(jì)劃,按照有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督檢查參建單位對作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。

2.專職安全管理人員和專職安全監(jiān)理工程師,特殊工種人員必須經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)的安全培訓(xùn)后持證上崗。

3.工程參建各方應(yīng)設(shè)立安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),配備安全培訓(xùn)人員,提供滿足安全教育培訓(xùn)需要的器材和場地。施工單位應(yīng)經(jīng)常性組織施工人員進(jìn)行安全教育,特別是對新進(jìn)場人員組織入場三級安全教育,考試合格后上崗,并建立全員完整的安全教育管理臺帳,并留存相關(guān)原始記錄。

(七)工程參建各方應(yīng)制定工程分包管理制度,切實(shí)加強(qiáng)工程分包管理。

1.項(xiàng)目管理單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,制定工程分包管理制度,明確各單位職責(zé),嚴(yán)格分包內(nèi)容和分包單位資質(zhì)審查,嚴(yán)禁違法違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。

2.嚴(yán)禁工程整體轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包,主體工程不得違法分包,分包工程嚴(yán)禁再次分包。

3.項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行工程分包審查,建立工程分包管理臺賬,定期清查,動態(tài)管理;監(jiān)督、檢查承包單位分包工程實(shí)施情況,及時(shí)清退不合格的工程分包隊(duì)伍。

4.承包方必須將分包單位的安全管理納入其自身安全管理體系中,嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。

(八)制定建設(shè)工程安全技術(shù)交底制度,明確業(yè)主、監(jiān)理、施工單位分層次組織交底的具體要求(包括安全技術(shù)交底組織單位、參加人員、交底內(nèi)容、記錄格式要求等)。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位,進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底實(shí)行分級管理,項(xiàng)目開工前和重大危險(xiǎn)作業(yè)的安全技術(shù)交底由業(yè)主負(fù)責(zé)組織,其他的安全技術(shù)交底由監(jiān)理和施工單位負(fù)責(zé)組織。安全技術(shù)交底內(nèi)容主要包括:

1.工程項(xiàng)目的安全文明生產(chǎn)、環(huán)境、職業(yè)健康的主要規(guī)章制度和安全管理要求。

2.本工程技術(shù)方案、施工工藝的要求等。

3.本工程安全施工的特點(diǎn)及難度,主要的危險(xiǎn)源(點(diǎn))及控制措施,事故應(yīng)急預(yù)案,施工安全及安全設(shè)施方面的要求。

4.圖紙資料、現(xiàn)場記錄等有關(guān)技術(shù)文件。包括施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、通信等地下管線資料,以及地質(zhì)、氣象和水文觀測資料等。

5.安全技術(shù)交底時(shí),各方主要安全技術(shù)負(fù)責(zé)人必須到場。交底內(nèi)容必須完整齊全,并作好記錄并簽字。

6.由施工單位組織面向作業(yè)人員的安全技術(shù)交底,主要作業(yè)人員均要參加,交底內(nèi)容主要是安全管理制度、現(xiàn)場安全措施和安全注意事項(xiàng),所有參加交底人員簽字并留存記錄。

(九)安全隱患排查與治理工作

1.項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理、施工單位應(yīng)建立安全隱患排查與治理登記、建檔、監(jiān)控和治理工作機(jī)制,并逐級落實(shí)隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。按照分級負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)隱患整改責(zé)任和措施。

2.隱患排查應(yīng)采取定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查等方式進(jìn)行。對排查出的重大安全隱患須報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(或行業(yè)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和上級主管單位。

3.重大安全隱患應(yīng)制定專項(xiàng)治理方案。安全隱患整改過程中,須采取切實(shí)可行的安全措施,整改結(jié)束后,必須進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。

(十)工程危險(xiǎn)源管理

按照“共同辨識、分級控制、動態(tài)管理”的原則管理工程危險(xiǎn)源。

1.各參建單位分別組織危險(xiǎn)源辨識工作,每月定期報(bào)監(jiān)理匯總,監(jiān)理單位會同業(yè)主、施工單位進(jìn)行共同辨識,對危險(xiǎn)源進(jìn)行分級控制;

2.項(xiàng)目管理單位重點(diǎn)控制重大危險(xiǎn)源(1級),定期將經(jīng)項(xiàng)目分管安全負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的危險(xiǎn)源表上傳公司網(wǎng)站“危險(xiǎn)源管理”欄目上,特別重大危險(xiǎn)源控制方案報(bào)公司審查后落實(shí)。

3.對辨識出危險(xiǎn)源,要完善現(xiàn)場相關(guān)安全措施,并在現(xiàn)場設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)志牌。

(十一)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理

1.工程招標(biāo)文件中應(yīng)明確安全文明施工的要求,在項(xiàng)目開工前應(yīng)對安全文明施工進(jìn)行整體策劃并報(bào)公司備案。各參建單位應(yīng)制訂具體實(shí)施方案,報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

2.安全文明施工總體策劃主要內(nèi)容應(yīng)包括:現(xiàn)場安全文明施工管理體系及職責(zé),現(xiàn)場安全文明施工布置及責(zé)任區(qū)劃分,現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施(不屬于施工單位設(shè)置的大型安全防護(hù)設(shè)施、公共部位安全防護(hù)設(shè)施等應(yīng)由業(yè)主單位負(fù)責(zé)設(shè)置);風(fēng)、水、電供布設(shè),施工設(shè)備與材料,道路交通與通道,警示標(biāo)示,個(gè)人安全防護(hù)、定置管理要求和標(biāo)準(zhǔn)化等(施工現(xiàn)場安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)參照《集團(tuán)公司工程建設(shè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊》水電項(xiàng)目部分相關(guān)要求)。

3.工程參建各方應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全文明施工策劃和實(shí)施方案的要求。業(yè)主、監(jiān)理單位應(yīng)對實(shí)施情況進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。

4.文明施工基本要求

文明施工是指保持施工場地整潔、衛(wèi)生,施工組織科學(xué),施工程序合理的一種施工活動。它的基本條件包括:有整套的施工組織設(shè)計(jì),有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制,有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施,臨時(shí)設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置圖堆放整齊,施工道路暢通,排水設(shè)施得當(dāng),水電線路整齊,施工設(shè)備和機(jī)具狀況良好,使用合理,施工作業(yè)符合消防和安全要求。

施工現(xiàn)場的基本要求

(1)工地主要入口處要設(shè)置簡易規(guī)整的大門,門旁必須設(shè)立明顯的標(biāo)牌,標(biāo)明工程名稱、施工單位、監(jiān)理單位和各自負(fù)責(zé)人的姓名,并設(shè)置工程概況、工程鳥瞰圖、施工平面布置圖、安全管理責(zé)任牌、安全文明施工劃分圖等牌圖。

(2)建立文明施工責(zé)任制,劃分區(qū)域,明確安全文明管理的負(fù)責(zé)人,實(shí)行掛牌制,做到現(xiàn)場清潔整齊。

(3)工程現(xiàn)場的生活、生產(chǎn)、辦公用房統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布置,一般采用框架或磚混結(jié)構(gòu),施工現(xiàn)場可采用輕鋼龍骨水泥板房、磚混結(jié)構(gòu)房或集裝箱,禁止使用其他如腳手板、石棉瓦、彩條布等材料建造。

(4)施工現(xiàn)場有完善的安保措施,臨時(shí)用水、用電有專人負(fù)責(zé)管理。

(5)施工現(xiàn)場的臨時(shí)設(shè)施,包括生產(chǎn)、辦公、生活用房、倉庫、料場、水管、照明、動力線路等,要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)確定的施工平面圖布置、搭設(shè)。

(6)場內(nèi)交通運(yùn)輸車輛實(shí)施統(tǒng)一管理,禁止超速、超載和出現(xiàn)大面積灑、漏現(xiàn)象,道路及時(shí)維護(hù)清掃。

(7)施工現(xiàn)場的垃圾要按指定地點(diǎn)堆放,并定期清理外運(yùn),施工人員工作地點(diǎn)和周圍必須清潔整齊,做到工完場地清。

(8)施工現(xiàn)場的圍墻、圍欄或遮欄, 應(yīng)力求統(tǒng)一,并保持外觀整潔。

(9)施工場地的材料、設(shè)備、機(jī)具等的擺放,要做到分門別類,整齊美觀。

(10)施工現(xiàn)場一般應(yīng)指定吸煙處,不準(zhǔn)流動吸煙;

(11)針對施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,設(shè)置安全文明生產(chǎn)管理的宣傳標(biāo)語和宣傳欄,并適時(shí)更換內(nèi)容。

(12)塵、毒作業(yè)場所應(yīng)有良好的通風(fēng)除塵及防止中毒措施,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品。

(13)各施工區(qū)域現(xiàn)場各種安全標(biāo)志統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格一致、設(shè)置齊全。

(14)施工單位統(tǒng)一工作服裝并正確穿戴,所有施工管理人員和作業(yè)人員實(shí)行掛牌上崗。

(十二)水電項(xiàng)目防汛管理

貫徹落實(shí)國家、集團(tuán)公司和__公司有關(guān)防汛、防臺工作的要求,制定度汛方案和應(yīng)急預(yù)案,組織開展各項(xiàng)防汛、防臺工作,完成工程度汛形象面貌要求,確保工程安全度汛。

1.每年1月,項(xiàng)目管理單位督促設(shè)計(jì)單位提交工程度汛要求,2月底相關(guān)單位完成工程度汛方案和應(yīng)急預(yù)案編制并報(bào)公司工程建設(shè)管理部門審查。根據(jù)屬地原則向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)送度汛方案和應(yīng)急預(yù)案。

2.工程建設(shè)管理部門3月初組織建設(shè)工程度汛方案和應(yīng)急預(yù)案審查并報(bào)集團(tuán)公司備案,重大項(xiàng)目報(bào)集團(tuán)公司審批。

3.建設(shè)工程根據(jù)集團(tuán)公司和__公司對度汛方案和應(yīng)急預(yù)案的審查意見進(jìn)行補(bǔ)充完善并嚴(yán)格執(zhí)行。

4.及時(shí)組織工程防汛檢查,按時(shí)完成工程施工形象進(jìn)度并落實(shí)防汛專項(xiàng)措施。

5.工程建設(shè)管理部門每年4月份組織全公司水電建設(shè)工程防汛專項(xiàng)檢查。

(十三)工程參建各方應(yīng)加強(qiáng)特種作業(yè)安全管理,防止安全事故發(fā)生。

1.工程參建各方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)管理要求,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)監(jiān)督參建單位建立特種作業(yè)管理檔案,定期接受地方政府主管部門的審核和監(jiān)督。

2.特種作業(yè)人員必須按規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗工作。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員“資格準(zhǔn)入”制度執(zhí)行情況和持證上崗情況,監(jiān)理單位需建立工程全部特種作業(yè)人員完整的管理臺帳,及時(shí)核實(shí)特種人員變動情況,動態(tài)管理。

3.特種設(shè)備投入運(yùn)行前,必須取得政府主管部門頒發(fā)的有效檢驗(yàn)合格證和運(yùn)行許可證。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督特種設(shè)備投入運(yùn)行后的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)。

(十四)建設(shè)工程應(yīng)開展定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、重大節(jié)日安全檢查等。檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患等問題必須進(jìn)行閉環(huán)整改。定期安全檢查主要包括:

1.春秋季安全檢查

(1)春季安全檢查開展的時(shí)間一般為每年的3月份至5月份(3月底項(xiàng)目完成自查,5月前公司組織復(fù)查),秋季檢查為每年的10月份至11月份(10月份項(xiàng)目完成自查,11月份公組織復(fù)查)。

(2)春季安全檢查要對項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查防汛度汛、防臺防風(fēng)措施、工程度汛形象進(jìn)度及危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源辯識和控制的落實(shí)情況。

(3)秋季安全檢查要對項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查防風(fēng)、防火措施的落實(shí)情況,嚴(yán)寒地區(qū)重點(diǎn)檢查防凍措施情況。

2.重大節(jié)日安全檢查

國慶節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日前,建設(shè)工程應(yīng)認(rèn)真開展工程安全自查,加強(qiáng)應(yīng)急管理,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即采取有效措施,及時(shí)進(jìn)行整改,確保節(jié)日期間的施工安全,節(jié)后3日內(nèi)提交檢查整改報(bào)告。

3.日常安全檢查

(1)項(xiàng)目業(yè)主組織月度安全檢查(一般為每月最后一周),不定期進(jìn)行抽查;

(2)監(jiān)理單位每日進(jìn)行安全巡查,組織周安全檢查;

(3)施工承包商每日進(jìn)行安全巡檢,組織周、月安全檢查;

4.專項(xiàng)安全檢查

專項(xiàng)安全檢查由業(yè)主或監(jiān)理單位組織,包括機(jī)械設(shè)備及起重安全專項(xiàng)檢查、腳手架專項(xiàng)檢查、洞室開挖、爆破作業(yè)、施工用電安全專項(xiàng)檢查、工程防汛以及反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、安全防護(hù)設(shè)施專項(xiàng)檢查等,專項(xiàng)安全檢查應(yīng)使用安全專項(xiàng)檢查表。

所有安全檢查都必須留有原始記錄,包括檢查表和人員簽字表,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和文明施工問題,應(yīng)填寫“不符合項(xiàng)整改通知單”,限期整改,對因故不能立即整改的問題,應(yīng)采取臨時(shí)措施,并制訂整改措施計(jì)劃,分階段實(shí)施。業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工承包商均應(yīng)建立安全隱患的登記、整改、驗(yàn)證的程序,建立完整的不符合項(xiàng)管理臺帳。

(十五)工程項(xiàng)目應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體和應(yīng)急管理機(jī)制,組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),開展應(yīng)急預(yù)案演練,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急的響應(yīng)和處置能力。

1.項(xiàng)目管理單位成立本項(xiàng)目應(yīng)急管理委員會,負(fù)責(zé)建立健全本單位應(yīng)急體系,指揮工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急處置實(shí)施工作。

2.應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三類,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)公司審查或備案。

3.項(xiàng)目業(yè)主組織或督促工程參建單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,并根據(jù)演練評估總結(jié)不斷改進(jìn)和完善。所有演練需留存文字和聲像記錄。

4.突發(fā)事件發(fā)生后,要立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,事發(fā)單位要成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,采取有效措施組織搶險(xiǎn),防止事件擴(kuò)大,努力減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,同時(shí)要做好向上級主管部門、當(dāng)?shù)卣男畔?bào)告工作。

(十六)工程項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、足額投入建設(shè)工程安全措施和文明施工補(bǔ)助費(fèi),并且?？顚Ｓ?。

1.安全措施和文明施工補(bǔ)助費(fèi)列入工程概算。安全措施補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定;文明施工補(bǔ)助費(fèi)按照項(xiàng)目安全文明施工總體策劃方案確定。

2.安全措施和文明施工補(bǔ)助費(fèi)由施工單位制定使用方案、監(jiān)理單位進(jìn)行審查,項(xiàng)目業(yè)主批準(zhǔn)后使用。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位監(jiān)督安全經(jīng)費(fèi)使用情況,安全措施費(fèi)可與工程月度進(jìn)度款一并支付,需有監(jiān)理驗(yàn)證認(rèn)可。

(十七)項(xiàng)目管理單位應(yīng)按以下要求實(shí)施工程安全信息管理:

1.制定工程安全管理信息報(bào)告制度。信息報(bào)告實(shí)行分級管理,公司按照規(guī)定負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司主管部門報(bào)告;項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)向公司報(bào)告,按規(guī)定向所在地方有關(guān)主管部門報(bào)告;施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)向項(xiàng)目業(yè)主和其主管單位報(bào)告;

2.安全管理信息報(bào)告的要求:

(1)項(xiàng)目開工前報(bào)告安全委員會組織機(jī)構(gòu)、安全管理制度體系建設(shè)、安全目標(biāo)、安全責(zé)任制、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化策劃及實(shí)施計(jì)劃。

(2)每年12月份報(bào)本年度安全工作總結(jié)和下年度安全管理工作計(jì)劃。

(3)每月末報(bào)告月度安全生產(chǎn)情況和重大危險(xiǎn)源辨識控制表。

(4)汛期每周一報(bào)送工程防汛周報(bào),特殊情況報(bào)送防汛日報(bào)(每年對工程度汛方案進(jìn)行審查時(shí)根據(jù)集團(tuán)公司要求確定報(bào)送防汛日報(bào)的具體要求)。

(5)及時(shí)提交春、秋季、重大節(jié)假日安全自查報(bào)告。

(6)及時(shí)報(bào)告上級組織的安全檢查整改落實(shí)情況(公司及上級安全檢查提出的不符合項(xiàng)三天內(nèi)報(bào)整改計(jì)劃表,二周內(nèi)提交整改落實(shí)報(bào)告)。

(7)安全事件及時(shí)報(bào)告。

(十八)建設(shè)工程嚴(yán)格按以下程序與要求實(shí)施安全事故管理

1.發(fā)生安全事故,事故單位應(yīng)立即啟動預(yù)案、采取措施,避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大,保持現(xiàn)場穩(wěn)定。項(xiàng)目管理單位應(yīng)組織或協(xié)助事故單位進(jìn)行事故善后處理。

2.發(fā)生安全事故,必須嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度。發(fā)生安全事件,事件單位必須按照有關(guān)規(guī)定,在報(bào)告主管單位同時(shí),報(bào)告項(xiàng)目業(yè)主。發(fā)生人身死亡事故,二級單位應(yīng)在第一時(shí)間向公司報(bào)告,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向有關(guān)政府部門報(bào)告。

3.安全事件報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況;事故簡要經(jīng)過;已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

4.安全事故處理嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司和__公司有關(guān)規(guī)定,做到“四不放過”。

(十九)建設(shè)工程應(yīng)建立安全考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)工程安全管理的考核工作。

1.公司對項(xiàng)目管理單位安全管理進(jìn)行考核?？己说闹饕獌?nèi)容:綜合績效考核中關(guān)于安全責(zé)任制的完成情況;項(xiàng)目年度安全目標(biāo)的完成情況;現(xiàn)場安全文明施工狀況等。

2.項(xiàng)目管理單位的年度安全考核結(jié)合綜合績效考核兌現(xiàn)。項(xiàng)目管理單位對承包方的安全管理情況進(jìn)行年度考核,按照項(xiàng)目安全管理責(zé)任制的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

3.公司組織對完成工程安全年度目標(biāo)和安全文明施工先進(jìn)項(xiàng)目的單位進(jìn)行評優(yōu)并向集團(tuán)公司推薦。

4.建設(shè)工程發(fā)生工程安全事故,按照公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行處罰。

六、支持性文件

(一)《______集團(tuán)公司水電管理規(guī)定》 ___規(guī)章[2022]年第75號

(二)《______集團(tuán)公司水電建設(shè)工程管理辦法》 ___規(guī)章[2022]年第60號

(三)《______集團(tuán)公司水電建設(shè)工程安全管理辦法》 ___規(guī)章[2022]第55號

(四)《__電力有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》

第11篇 建設(shè)工程安全設(shè)施與條件“三同時(shí)”管理制度

為強(qiáng)化項(xiàng)目部安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時(shí)有效地投入使用,特制定本制度。

1、安全設(shè)施“三同時(shí)”由主管安全生產(chǎn)的安全經(jīng)理負(fù)責(zé)。

2、新、改、擴(kuò)、技改、革新項(xiàng)目,在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)。

3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。

4、在新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:

(1)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

(2)設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。

5、新產(chǎn)品生產(chǎn)必須符合下列條件:

(1)采用成熟的工藝方法;

(2)工藝條件的送取應(yīng)符合安全要求;

(3)具備可靠的安全措施;

(4)設(shè)備造型和建筑等,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求;

(5)設(shè)計(jì)文件要有安全可行性評價(jià)。

6、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí),應(yīng)有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門及工會參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。

7、施工過程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中缺陷。

8、在竣工驗(yàn)收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門,會同工會組織參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成試車或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求時(shí),均不能驗(yàn)收,直到達(dá)到要求。

9、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

中煤二十九處古城項(xiàng)目部

2022年02月01日

第12篇 區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn) <>管理,提高施工管理和安全生產(chǎn) <>水平,保護(hù)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn) <>法》、《中華人民共和國國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn) <>管理?xiàng)l例》、《貴州省建筑安全生產(chǎn) <>管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程的新建、擴(kuò)建、改建和裝飾裝修等活動的單位和個(gè)人,遵守本辦法。

第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn) <>堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立健全安全生產(chǎn) <>的責(zé)任制度和群防群治制度。

第二章 安全備案管理

第四條 建設(shè)工程必須實(shí)行施工總承包,嚴(yán)禁建設(shè)單位將工程肢解分包,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn) <>負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位,分包單位不得將分包工程再進(jìn)行分包,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn) <>方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn) <>承擔(dān)連帶責(zé)任。嚴(yán)禁層層分包、轉(zhuǎn)包,以包代管。

第五條 建設(shè)單位必須在承建工程開工前15日內(nèi),組織施工、監(jiān)理單位到開發(fā)區(qū)建設(shè)局辦理安全備案手續(xù),開發(fā)區(qū)建設(shè)局對提報(bào)的有關(guān)資料及具體安全措施進(jìn)行審查,符合條件的,在三個(gè)工作日內(nèi)簽署意見;不符合條件的,當(dāng)場通知企業(yè)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第六條 開發(fā)區(qū)建設(shè)局在備案資料審查合格后,對現(xiàn)場開工準(zhǔn)備工作進(jìn)行現(xiàn)場勘察(標(biāo)準(zhǔn)見附表),勘察合格的,予以辦理安全措施備案手續(xù)。未辦理安全措施備案手續(xù)的項(xiàng)目,建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可手續(xù)。

第三章 安全責(zé)任

第七條 建設(shè)單位安全責(zé)任

(一)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級并取得安全生產(chǎn)許可證的單位施工,不得要求施工單位在不具備安全生產(chǎn) <>條件下強(qiáng)行施工。

(二)建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn) <>法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的合理工期。

(三) 建設(shè)單位辦理施工許可證時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定足額支付安全文明施工措施費(fèi)。

第八條 監(jiān)理單位安全責(zé)任

(一)監(jiān)理單位必須在施工現(xiàn)場建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要。

(二)總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃、專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí),應(yīng)針對項(xiàng)目的實(shí)際情況,明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全工作目標(biāo),確定具體的安全監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施,做到詳細(xì)具體、具有可操作性。

(三)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查總包單位、分包單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)等級并取得安全生產(chǎn) <>許可證。

(四)在施工過程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地例會。工地例會應(yīng)檢查分析工程項(xiàng)目安全狀況,針對存在的安全問題提出改進(jìn)措施。應(yīng)加強(qiáng)安全旁站監(jiān)理,對重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程、易發(fā)生危險(xiǎn)的工序,必須進(jìn)行旁站監(jiān)理。

(五)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn) <>承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

(六)工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第九條 出租單位安全責(zé)任

(一)為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。

(二)出租的機(jī)械設(shè)備、鋼管、扣件、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。

(三)出租單位應(yīng)建立健全設(shè)備管理制度,應(yīng)當(dāng)對出租的機(jī)械設(shè)備等的安全性能進(jìn)行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明并明確雙方安全責(zé)任。

第十條 拆裝單位安全責(zé)任

(一)在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)的單位承擔(dān)。

(二)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。

(三)拆裝與施工單位應(yīng)簽訂安全生產(chǎn) <>協(xié)議,明確安全責(zé)任。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。

第十一條 施工單位安全責(zé)任

(一)施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn) <>管理的第一責(zé)任人,對本企業(yè)的施工安全生產(chǎn) <>全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目施工安全管理的第一責(zé)任人,對項(xiàng)目施工安全全面負(fù)責(zé)。

(二)建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn) <>負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn) <>方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn) <>承擔(dān)連帶責(zé)任。

(三)施工單位在建設(shè)工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi);實(shí)行施工總承包的,由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi)。

(四)施工現(xiàn)場應(yīng)配備有關(guān)安全生產(chǎn) <>的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容,并懸掛在操作崗位前。

(五)施工單位應(yīng)建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全日志制度,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn) <>、文明施工情況要詳細(xì)記錄并存檔。

第四章 安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備

第十二條 根據(jù)企業(yè)資質(zhì)類別、等級、生產(chǎn)能力或施工規(guī)模,各企業(yè)要設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),足額配備專職安全生產(chǎn) <>管理人員,專職安全生產(chǎn) <>管理人員人數(shù)至少為:

1、工程公司(分公司、區(qū)域公司)、專業(yè)公司十萬平方米·年(生產(chǎn)能力)或每一億施工總產(chǎn)值·年,不少于3人。

2、勞務(wù)公司不少于2人。

建設(shè)工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn) <>管理人員配備按照建筑工程建筑面積1萬平方米以下、安裝工程總造價(jià)在5000萬元以下的不少于1人;建筑工程建筑面積1-5萬平方米、安裝工程總造價(jià)在5000萬-1億元的不少于2人;建筑工程建筑面積5萬平方米以上、安裝工程總造價(jià)在1億元以上的不少于3人,按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置,并設(shè)安全主管。

建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn) <>管理小組,小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn) <>管理人員。專職安全管理人員按照規(guī)定獨(dú)立行使施工現(xiàn)場的安全管理職責(zé)。

第十三條 監(jiān)理人員配備按貴州省監(jiān)理人員崗位配置最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(見附表)。

第五章 制度建設(shè)及教育培訓(xùn)

第十四條 施工單位要建立健全各級、各部門、各崗位的安全生產(chǎn) <>目標(biāo)責(zé)任制,安全生產(chǎn) <>責(zé)任制應(yīng)掛在施工現(xiàn)場辦公區(qū)顯著位置,安全目標(biāo)責(zé)任分解到人。

第十五條 嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員、

監(jiān)理人員在持上崗證件的同時(shí)必須經(jīng)專門的安全教育培訓(xùn),取得安全上崗證后方能上崗作業(yè)。同時(shí)施工單位要建立健全建筑安全生產(chǎn) <>教育培訓(xùn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行三級教育,未經(jīng)安全生產(chǎn) <>教育培訓(xùn)或考核不合格的職工,不得上崗作業(yè)。

第十六條 施工現(xiàn)場應(yīng)配備相關(guān)安全生產(chǎn) <>的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容,并懸掛在操作崗位前。

第十七條 建筑面積在10000平方米以上或建設(shè)工程造價(jià)在1000萬以上的工程項(xiàng)目必須依托施工現(xiàn)場建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校,教學(xué)場地至少容納50人。教學(xué)設(shè)備應(yīng)具備黑板、桌椅、電視機(jī)、dvd機(jī)、書報(bào)刊物等,并懸掛“××工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)?！睒?biāo)識,每周不少于1-2個(gè)課時(shí),每課時(shí)45-90分鐘,每個(gè)工人每月不低于4個(gè)課時(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第六章 施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案

第十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案,對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附安全驗(yàn)算結(jié)果。

1、基坑支護(hù)與降水工程;

2、土方開挖工程;

3、模板工程;

4、起重吊裝工程;

5、腳手架工程;

6、拆除、爆破工程;

7、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項(xiàng)施工方案,由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,審核合格,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn) <>管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

第十九條 專家組論證審查

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查的工程 :

1、深基坑工程;

2、地下暗挖工程;

3、高大模板工程;

4、腳手架工程;

5、起重吊裝工程;

6、采用新技術(shù)、新工藝、新材料,容易造成質(zhì)量安全事故的工程,以及其他需要專家論證的工程。

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專業(yè)的5人以上專家組,對已編制的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查。安全專項(xiàng)施工方案專家組必須提出書面論證審查報(bào)告,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善,施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后,方可實(shí)施。專家組書面論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附件,在實(shí)施過程中,施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)方案組織施工。

第七章 安全生產(chǎn) <>文明施工管理

第二十條 安全資料應(yīng)及時(shí)填寫、分類清楚,裝訂統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)容完整真實(shí),必須使用全省統(tǒng)一印制的安全資料范本,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)安全資料員,持證上崗。

第二十一條 施工單位必須制定定期安全檢查制度。其中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織每月不少于一次的安全檢查;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織工程技術(shù)人員、安全管理人員等,會同項(xiàng)目總監(jiān)每周不少于一次的全面安全檢查;項(xiàng)目部安全管理人員必須嚴(yán)格落實(shí)安全日檢。

對檢查出的事故隱患,必須按定人、定時(shí)、定措施的“三定”原則進(jìn)行整改,做好書面記錄,并存檔。

建筑工地實(shí)施安全日志制度。安全日志按單位工程填寫,由安全員進(jìn)行記錄;項(xiàng)目經(jīng)理對安全員每日記錄內(nèi)容進(jìn)行檢查,并簽署意見。記錄時(shí)間從工程開工時(shí)起到竣工驗(yàn)收時(shí)止,逐日記載,不許中斷。記錄內(nèi)容必須真實(shí)、完備。對未落實(shí)安全日志制度或記錄不符合規(guī)定的工程項(xiàng)目,給予批評教育并責(zé)令限期整改。拒不整改的,作為不良行為記錄在案,并按照有關(guān)規(guī)定處理。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須掌握當(dāng)天的天氣情況。六級以上強(qiáng)風(fēng)等惡劣天氣,施工、監(jiān)理單位及項(xiàng)目部必須立即組織檢查;影響施工作業(yè)環(huán)境的異常天氣下,施工現(xiàn)場應(yīng)停止施工。

第二十二條 安全管理

施工高度達(dá)到2米后,必須扎設(shè)腳手架防護(hù),應(yīng)高于作業(yè)層一步架,工程外墻抹灰、貼面磚未完成前嚴(yán)禁拆架。高層、小高層應(yīng)在不影響車輛通行的高度上扎設(shè)寬6米上斜平網(wǎng),夾角450,平網(wǎng)網(wǎng)口規(guī)格為15mm_15mm,平網(wǎng)上鋪設(shè)2000目安全密目網(wǎng),且不超過10米扎設(shè)一處。

(一)落地式與懸挑式腳手架

1、專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括搭設(shè)要求、基礎(chǔ)處理、桿件間距、連墻桿設(shè)置、設(shè)計(jì)計(jì)算書、施工詳圖及大樣圖等內(nèi)容,并審批專項(xiàng)施工方案,并嚴(yán)格按方案組織施工。

2 、嚴(yán)禁使用木、竹腳手架和鋼木、鋼竹混搭腳手架。嚴(yán)禁使用單排腳手架。

3 、鋼管、扣件進(jìn)場時(shí),供應(yīng)單位必須出具證明其產(chǎn)品合格的相關(guān)資料,施工單位進(jìn)行驗(yàn)收,證明材料及驗(yàn)收記錄應(yīng)存檔備查。嚴(yán)禁不合格鋼管、扣件進(jìn)入施工現(xiàn)場。腳手架搭設(shè)時(shí),搭設(shè)人員應(yīng)對鋼管、扣件進(jìn)行檢查。

4、腳手架應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及實(shí)施人員進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,并履行驗(yàn)收簽字手續(xù),驗(yàn)收合格后方可投入使用。腳手架在下列階段必須進(jìn)行檢查驗(yàn)收:腳手架基礎(chǔ)完工后、架體搭設(shè)前;每搭設(shè)完10-13m高度后;作業(yè)層上施加荷載前;達(dá)到設(shè)計(jì)高度后;遇有六級風(fēng)、雨雪天氣后;停用超過1個(gè)月以上。

5、腳手架基礎(chǔ)必須夯實(shí)平整,設(shè)置排水溝、木墊板、鋼底座和縱橫向掃地桿。

6、架體與建筑物拉結(jié)按規(guī)定設(shè)置,拉結(jié)可靠牢固;拉結(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志。

7、按規(guī)定設(shè)置剪刀撐,剪刀撐必須沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置。腳手架高度在24m以下的,各組剪刀撐間距不大于15m;腳手架高度在24m以上的,剪刀撐必須沿長度連續(xù)設(shè)置。

8、操作層腳手板必須滿鋪,固定牢固,材質(zhì)符合要求;操作層應(yīng)設(shè)18cm高的擋腳板,并居中設(shè)一道防護(hù)欄桿;提倡每步腳手架間加設(shè)攔腰桿。

9、卸料平臺必須有設(shè)計(jì)計(jì)算書,設(shè)置荷載標(biāo)志牌,平臺底板應(yīng)滿鋪,固定牢固,材質(zhì)符合要求。卸料平臺必須有獨(dú)立的支撐系統(tǒng),嚴(yán)禁與腳手架架體連接。提倡采用工具化、定型化卸料平臺。嚴(yán)禁在腳手架斜挑上料臺、超荷載堆料等。

10、懸挑式腳手架嚴(yán)禁使用鋼管做為懸挑梁,必須使用型鋼,并進(jìn)行計(jì)算,安裝應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。

11、架體內(nèi)每隔兩層且高度不超過10m設(shè)安全平網(wǎng),首步架體上方處設(shè)首層安全平網(wǎng),操作層下設(shè)隨層安全平網(wǎng),安全平網(wǎng)應(yīng)架設(shè)牢固、封閉嚴(yán)密,平網(wǎng)設(shè)置處外掛紅、白相間警示色帶。

12、內(nèi)立桿與建筑物距離大于15cm必須進(jìn)行封閉。腳手架桿件(內(nèi)外立桿、橫桿)一律均勻噴涂黃色漆,剪刀撐桿件、防護(hù)欄、安全門及擋腳板應(yīng)涂紅、白相間警示色,連墻件(拉結(jié)點(diǎn))桿件外端涂刷8cm長的紅色漆。

13、腳手架外側(cè)使用經(jīng)省建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品登記備案密目式安全網(wǎng),立網(wǎng)超出檐口1.5米,女兒墻1米,安全網(wǎng)若有破損應(yīng)及時(shí)更換,嚴(yán)禁使用非專用網(wǎng)繩捆扎,工程施工階段嚴(yán)禁拆除安全網(wǎng)。

(二) 附著式(整體提升式)腳手架

1、附著式(整體提升式)腳手架必須使用登記備案產(chǎn)品,并由具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn) 許可證的單位安裝,使用前必須到市、區(qū)安監(jiān)部門備案。

2、操作人員必須持證上崗,每次升降前后,施工、安裝、監(jiān)理單位必須對安全裝置、保險(xiǎn)設(shè)施、提升系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,符合要求并履行簽字手續(xù)后,方可作業(yè)、使用。

3、主框架必須在每個(gè)樓層設(shè)置連接點(diǎn),鋼挑架與墻體應(yīng)連接牢固。

4、必須設(shè)置防墜落、防傾斜裝置,且不得少于兩處,保護(hù)裝置應(yīng)靈敏可靠。

(三) 基坑支護(hù)

1、基坑開挖前,建設(shè)、監(jiān)理、施工單位必須對基坑周邊環(huán)境、土質(zhì)等情況進(jìn)行安全評估,并審批專項(xiàng)施工方案,并嚴(yán)格按方案組織施工。

2、基坑開挖應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行放坡,不具備放坡條件的要根據(jù)現(xiàn)場情況,對坑壁進(jìn)行加固與支護(hù)。

3、對深基坑的加固與支護(hù)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。基坑內(nèi)應(yīng)搭設(shè)上下通道,作業(yè)人員應(yīng)有安全立足點(diǎn),禁止垂直交叉作業(yè)。

4、基坑應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng),并滿足施工、防汛要求。

5、基坑周邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄,1.5米以內(nèi)嚴(yán)禁堆放土石方、料具等荷載較重的物料,對周邊原有建筑物、公共設(shè)施等必須設(shè)置觀測點(diǎn),專人負(fù)責(zé),及時(shí)觀測,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施。

(四)模板工程

1、模板工程專項(xiàng)施工方案的編制和審批執(zhí)行本規(guī)定第十八條的要求,并按照專項(xiàng)施工方案組織施工。

2、模板支撐材料的材質(zhì)規(guī)格必須符合設(shè)計(jì)要求,立柱底部設(shè)置墊板,按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐和水平向、豎向剪刀撐,立桿間距符合設(shè)計(jì)要求。

3、模板施工荷載不得超過設(shè)計(jì)要求,堆料均勻。

4、模板存放高度不得超過1.8m,大模板存放必須要有防傾倒措施。

5、模板拆除時(shí)混凝土必須達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度要求,經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。拆除時(shí)必須劃定警界區(qū)域,設(shè)置監(jiān)護(hù)人。

(五)“三寶”、“四口”與“臨邊”防護(hù)

1、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽。

2、建筑物必須采用合格的密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉,架體內(nèi)每不超過10米設(shè)置一道安全平網(wǎng)。

3、高處作業(yè)必須系好安全帶,高掛低用。安全帶儲存和使用時(shí),避免高溫、明火、強(qiáng)酸和尖銳的堅(jiān)硬物體。

4、安全帽、安全網(wǎng)、安全帶必須使用登記備案產(chǎn)品。

5、樓梯口必須設(shè)牢固穩(wěn)定的防護(hù)欄。

6、電梯井口必須設(shè)置防護(hù)門,宜采用定型化、標(biāo)準(zhǔn)化、工具化產(chǎn)品。井內(nèi)每隔兩層且高度不超過10m應(yīng)設(shè)安全平網(wǎng),網(wǎng)內(nèi)不得有雜物,不得進(jìn)行硬防護(hù)。

7、通道口必須搭設(shè)防護(hù)棚,高層建筑應(yīng)設(shè)雙層。通道口兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄,掛立網(wǎng)。

8、預(yù)留洞口必須用堅(jiān)實(shí)蓋板蓋嚴(yán),固定不移位。

9、臨邊防護(hù)欄應(yīng)設(shè)置上下兩道,上桿距地高度為1-1.2m,下桿距地高度為0.5-0.6m,立桿間距不大于2m,并設(shè)置擋腳板或立網(wǎng)。防護(hù)欄應(yīng)牢固,并涂紅白相間警示色。

(六)施工用電

1、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電專項(xiàng)施工方案,應(yīng)按《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-2005規(guī)定編寫。

2、施工臨時(shí)用電嚴(yán)格執(zhí)行電源中性點(diǎn)直接接地的220/380v三相四線制低壓電力系統(tǒng),必須符合tn-s接零保護(hù)、三級配電、兩級保護(hù)和動照分設(shè)、壓縮配電間距的原則。

3、配電箱、電纜、漏電保護(hù)器等電氣產(chǎn)品必須使用登記備案產(chǎn)品,開關(guān)箱內(nèi)嚴(yán)禁使用鍘刀開關(guān)。

4、電纜必須包含全部工作芯線和保護(hù)零線(pe線)。

5、總配電箱(配電柜)三相四線制電源進(jìn)線工作零線(n線)的重復(fù)接地電阻值宜與電源的電力變壓器或發(fā)電機(jī)中性點(diǎn)直接接地的工作接地電阻值(≯4ω)保持一致。保護(hù)零線(pe線)的重復(fù)接地不少于三處,每處重復(fù)接地電阻值不得大于10ω。

6、塔式起重機(jī)、施工電梯、物料提升機(jī)、混凝土攪拌站的重復(fù)接地應(yīng)對角設(shè)置不少于2根接地線,與接地體作電氣連接。震動性機(jī)械設(shè)備保護(hù)零線(pe線)連接點(diǎn)不得少于兩處。

7、施工現(xiàn)場內(nèi)的塔式起重機(jī)、施工電梯、物料提升機(jī)的重復(fù)接地與其防雷接地可共用同一接地體。當(dāng)施工電梯、物料提升機(jī)以及高架腳手架等金屬設(shè)施處于相鄰建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施防雷裝置接閃器保護(hù)范圍以外時(shí),應(yīng)按“滾球法”確定和安裝防雷裝置,接閃器(避雷針)應(yīng)設(shè)置于其最頂端,可采用φ20以上鋼筋、圓鋼,長度應(yīng)為1-2m,其防雷引下線可利用該設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)體,但應(yīng)保證電氣連接。

8、總開關(guān)電器的額定值、動作整定值,應(yīng)與分路開關(guān)電器的額定值、動作整定值匹配。

9、外電線路達(dá)不到安全操作距離必須按照規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù),防護(hù)措施應(yīng)同時(shí)滿足供電部門要求。

10、施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定為電工配備勞動防護(hù)用品和電工工具及萬用表、兆歐表、接地電阻測試儀、漏電保護(hù)器檢測儀等檢測儀器。電工必須每天巡回檢查。漏電保護(hù)器每天使用前應(yīng)啟動漏電試驗(yàn)按鈕試跳一次,試跳不正常時(shí)嚴(yán)禁繼續(xù)使

用;各類電器的絕緣、接地電阻測試每季度不少于一次;雨雪天氣后必須進(jìn)行測試,并做好檢查維修紀(jì)錄。

(七) 起重機(jī)械設(shè)備

1、建筑起重機(jī)械購置后進(jìn)入施工現(xiàn)場前,設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪ㄔO(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理建筑起重機(jī)械登記注冊手續(xù),未經(jīng)登記注冊的建筑起重機(jī)械,不得投入使用。

2、安裝拆卸單位必須取得起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì),并按照規(guī)范要求編制安裝拆卸施工方案,經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審定,報(bào)施工總承包單位、設(shè)備使用單位、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位審查合格后,方可組織實(shí)施。

3、拆裝作業(yè)前拆裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人必須對相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行全面安全技術(shù)交底;拆裝過程中,應(yīng)劃出警戒區(qū)域,拆裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、項(xiàng)目總監(jiān)必須進(jìn)行全過程監(jiān)控。

4、設(shè)備的產(chǎn)權(quán)、安裝和使用單位必須對起重機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收后正式投入使用前,應(yīng)當(dāng)由使用單位報(bào)工程所在地建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請核驗(yàn),核驗(yàn)合格后,方可正式使用。

5、設(shè)備的產(chǎn)權(quán)、安裝和使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定和有關(guān)規(guī)定,對使用中的起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)。。

6、多臺塔吊作業(yè)時(shí)必須滿足安全距離要求,達(dá)不到安全距離要采取有效的防碰撞措施。塔吊與鄰近建(構(gòu))筑物和高壓電線應(yīng)保證足夠的安全距離,特殊情況下必須采取必要的安全防護(hù)措施。安裝高度超過50米的塔吊必須確保吊臂360°回轉(zhuǎn)空間;在50米以下高度、非工作狀態(tài)時(shí)吊臂不能隨風(fēng)自由回轉(zhuǎn)的塔吊,必須在塔吊安裝方案中制定塔吊工作狀態(tài)和非工作狀態(tài)的安全防護(hù)措施,并由兩名具備工程師資格的相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員提出論證意見,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批后方可實(shí)施方案。塔吊不得在公共場所吊重作業(yè),特殊作業(yè)必須對作業(yè)范圍作封鎖警戒;起吊作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁起吊物超越施工圍檔經(jīng)過公共場所和鄰近建筑物的上空。

7、塔吊作業(yè)必須有信號指揮,嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”,吊磚必須使用吊籠,物體不得超出吊籠以外,嚴(yán)禁使用平板吊磚。

8、起吊大件時(shí),必須綁牢。吊鉤的懸掛點(diǎn)應(yīng)與吊件的重心在同一垂直線上。吊鉤鋼絲繩應(yīng)保持垂直,嚴(yán)禁偏位斜吊。落鉤時(shí)應(yīng)防止吊件局部著地引起吊繩偏斜,起重物未固定嚴(yán)禁松鉤。

(八) 起重吊裝

1、起重吊裝工程必須按專項(xiàng)施工方案組織施工,按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施,劃定危險(xiǎn)作業(yè)范圍,設(shè)置警示標(biāo)志,設(shè)專人實(shí)行全過程監(jiān)護(hù)。

2、吊裝前應(yīng)對起重機(jī)械的安全保險(xiǎn)裝置、鋼絲繩、索具、卡扣等進(jìn)行全面檢查,確保完好有效,并按規(guī)定試車。

3、被吊物件必須合理置放,確保穩(wěn)固安全。高處作業(yè)人員必須有可靠立足點(diǎn)。結(jié)構(gòu)吊裝時(shí),應(yīng)設(shè)置移動式節(jié)間安全平網(wǎng)。嚴(yán)禁采用人工絞磨起重吊裝。

4、吊籃必須使用國家登記備案的準(zhǔn)用產(chǎn)品,購置前要認(rèn)真核實(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證件,購買后要仔細(xì)核驗(yàn)產(chǎn)品合格證、安裝使用說明書等隨機(jī)文件、資料,嚴(yán)禁使用私制的簡易吊籃。

5、吊籃操作人員必須是適合于高處作業(yè)并經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)和考核合格的人員,吊籃平臺上方應(yīng)設(shè)置安全繩,作業(yè)人員必須配帶安全帶,安全帶應(yīng)牢固連接在安全繩上,安全繩嚴(yán)禁與吊藍(lán)用同一地錨或配重裝置。

6、吊籃作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,嚴(yán)禁超載使用;吊籃的懸掛機(jī)構(gòu)或屋面小車上必須配置適當(dāng)?shù)呐渲?配重應(yīng)準(zhǔn)確、牢固地安裝在配重點(diǎn)上,并應(yīng)按圖樣規(guī)定配置足夠質(zhì)量的配重。

7、吊籃平臺與提升機(jī)構(gòu)的連接必須牢固、可靠,不得有任何松動現(xiàn)象,并應(yīng)經(jīng)常檢查;吊籃須經(jīng)安全檢查核吊后才能使用,建筑物或構(gòu)筑物支承處應(yīng)能支承住吊籃的全部載荷。

8、應(yīng)按作業(yè)條件和鋼絲繩的破斷拉力選用吊籃鋼絲繩,在任何情況下承重鋼絲繩的實(shí)際直徑不應(yīng)小于6mm,不允許以連接兩根或多根鋼絲繩的方法去加長或修補(bǔ),操作人員應(yīng)隨時(shí)對鋼絲繩所有可見部分、鋼絲繩與設(shè)備連接的部位、從固定端引出的鋼絲繩及繩端固定裝置進(jìn)行檢查。

9、吊籃上必須裝有安全鎖,及防傾斜裝置,安全鎖應(yīng)能使吊籃平臺在下滑速度大于25m/min時(shí)動作,并在不超過100mm的距離內(nèi)停住;吊籃必須裝上、下限位開關(guān),以防止吊籃平臺上升或下降到端點(diǎn)超出行程的范圍。

10、吊籃每天使用前必須由專職安全員對安全鎖、吊籃平臺與提升機(jī)構(gòu)的連接部位、安全繩和鋼絲繩、配重等易損部件進(jìn)行檢查,確保靈敏可靠,檢查記錄要及時(shí)歸檔備查。

11、為保障公眾的安全,在吊籃作業(yè)區(qū)周圍必須設(shè)立圍欄或防護(hù)措施,并應(yīng)附加醒目的標(biāo)志。

(九)施工機(jī)具

1、機(jī)具傳動部位必須設(shè)置防護(hù)罩,機(jī)具使用前應(yīng)經(jīng)施工單位設(shè)備管理部門和項(xiàng)目部共同驗(yàn)收,合格后方可使用。固定施工機(jī)具應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚。

2、平刨應(yīng)設(shè)護(hù)手安全裝置,圓盤踞應(yīng)設(shè)分料器、防護(hù)擋板。嚴(yán)禁使用平刨和圓盤鋸合用一臺電機(jī)的多功能木工機(jī)具。

3、i類手持電動工具必須作保護(hù)接零,電纜線不得有接頭,操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品。

4、鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)和防護(hù)欄,鋼筋對焊作業(yè)區(qū)應(yīng)有防止火花燙傷的措施。

5、電焊機(jī)必須設(shè)置二次空載降壓保護(hù)器;一次線長度不得超過5m,二次線長度不得超過30m,無破皮老化現(xiàn)象;接線柱應(yīng)設(shè)防護(hù)罩。

6、攪拌機(jī)應(yīng)選址合理,固定牢固,輪胎不得支承在地面或其它物體上。鋼絲繩和保險(xiǎn)掛鉤應(yīng)符合要求,操作手柄應(yīng)設(shè)保險(xiǎn)裝置。

7、氣瓶應(yīng)有防護(hù)帽、防震圈,色標(biāo)明顯。存放和使用時(shí)應(yīng)距離明火10m以上,不同種類氣瓶間距應(yīng)大于5m。乙炔瓶、氧氣瓶不得平放。

8、潛水泵漏電保護(hù)器額定漏電動作電流必須小于15毫安,負(fù)荷線應(yīng)采用專用防水橡皮電纜。

9、水磨機(jī)具和打夯機(jī)手柄應(yīng)絕緣,用電線路不得拖地。操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品,一人操作,一人把線。

10、振搗器具應(yīng)使用移動式開關(guān)箱,操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品。

第二十三條 文明施工

(一)方案編制

1、施工前應(yīng)由工程技術(shù)人員、安全管理人員編制文明施工專項(xiàng)方案。

2、文明施工專項(xiàng)方案應(yīng)包括圍擋、臨建設(shè)施搭設(shè)、場容場貌、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護(hù)、消防等主要內(nèi)容。

3、方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,項(xiàng)目總監(jiān)、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核并簽字。

(二)安全警示

1、施工現(xiàn)場應(yīng)使用人性化安全警示用語牌。

2、警示用語牌應(yīng)在施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)等醒目位置設(shè)置。

3、警示用語牌要統(tǒng)一規(guī)范,滿足數(shù)量和警示要求。

4、安全標(biāo)志應(yīng)針對作業(yè)危險(xiǎn)部位懸掛,并繪制安全標(biāo)志平面布置圖,不得將安全標(biāo)志不分部位、集中懸掛。安全標(biāo)志應(yīng)符合《安全標(biāo)志》(gb2894-1996)的要求。

第二十四條 現(xiàn)場防火

1、施工現(xiàn)場應(yīng)制定消防管理制度,嚴(yán)格履行動火作業(yè)審批手續(xù);生活區(qū)、倉庫、配電室(箱)、木制作區(qū)等易燃易爆場所必須配置相應(yīng)的消防器材,配備消防器材每處不少于兩具abc型 滅火器。消防器材應(yīng)定期檢查,確保完好有效。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場內(nèi)燃用明火取暖。

2、施工單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)施工現(xiàn)場用火用電、防火檢查巡查、易燃易爆物品管理、消防器材維護(hù)管理等消防安全管理制度,配備專(兼)職消防管理人員,負(fù)責(zé)對施工人員進(jìn)行消防安全教育及施工現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

3、施工單位應(yīng)當(dāng)按照裝飾裝修工程的消防設(shè)計(jì)要求和合同約定,檢驗(yàn)裝飾裝修材料燃燒性能等級合格的證明文件。檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄,未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的材料,不得使用。

4、裝飾裝修工程施工應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(1)不得影響原有的防火分隔;

(2)消火栓門四周的裝修顏色與消火栓門的顏色有明顯區(qū)別;

(3)不得損壞或者擅自拆除、挪用、停用消防設(shè)施或者器材,不得遮擋消防設(shè)施和疏散指示標(biāo)志;

(4)不得占用、堵塞安全出口及疏散通道。

5、施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程施工消防安全質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,作好涉及消防安全的裝飾裝修材料、電氣線路及設(shè)備等隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。

第八章 綜合治理

第二十五條 各單位在做好日常管理工作外,還要做好以下幾項(xiàng)工作:

1、施工人員應(yīng)戴胸卡,管理人員、特種作業(yè)人員、其他人員的安全帽應(yīng)有顏色區(qū)別。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配戴白色安全帽;安全員配戴紅色安全帽。

2、施工現(xiàn)場應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度,及時(shí)辦理暫住登記,非工作人員不得擅自在施工現(xiàn)場留宿。

3、施工現(xiàn)場應(yīng)建立流動人口計(jì)劃生育管理制度,開工前應(yīng)簽訂計(jì)劃生育協(xié)議。

4、施工現(xiàn)場應(yīng)定期對工人進(jìn)行衛(wèi)生防病宣傳教育,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)告,并采取有效處置措施。

5、施工過程中的噪音應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),禁止夜間施工(晚10點(diǎn)至明晨6點(diǎn))噪聲擾民,遇有特殊情況需夜間施工必須經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)并公告。

6、施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家規(guī)定要求的消防設(shè)施和必要的醫(yī)療急救設(shè)施,并具有相應(yīng)的急救人員。施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當(dāng)平整、硬化、暢通。危險(xiǎn)的地段應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志,夜間設(shè)有紅燈示警。

7、建設(shè)、施工單位應(yīng)避免施工擾民,妥善處理與周邊居民的關(guān)系。

8、施工現(xiàn)場要建設(shè)符合安全、衛(wèi)生要求的辦公用房、宿舍、食堂、廁所等生產(chǎn)生活設(shè)施;

9、施工現(xiàn)場排水暢通,不得有積水。施工中產(chǎn)生的污水未經(jīng)沉淀處理不得直接排入市政排水設(shè)施;

10、施工現(xiàn)場不得融化瀝青或焚燒油氈、油漆以及其他產(chǎn)生有毒有害氣體的物料;

11、施工現(xiàn)場容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,應(yīng)采取遮蓋或?yàn)⑺确缐m措施;

12、施工中產(chǎn)生的建筑、生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類、定點(diǎn)堆放,及時(shí)清理。清理建筑物內(nèi)散料、垃圾時(shí)要集裝處置,不得凌空拋揚(yáng)。

13、施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)必須嚴(yán)格分離,并在生活區(qū)設(shè)置與集體宿舍有明顯區(qū)分的農(nóng)民工家屬“探親房”。“探親房”使用材料、配備設(shè)施以及搭建數(shù)量按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。

14、施工現(xiàn)場開展安全管理標(biāo)準(zhǔn)化活動。包括安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場圍欄、臨建設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、場容衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工信息管理標(biāo)準(zhǔn)化等施工現(xiàn)場管理內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)按照煙臺市建筑施工指導(dǎo)圖集、施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施指導(dǎo)圖集以及相關(guān)規(guī)范文件規(guī)定執(zhí)行。

第九章 安全事故處理

第二十六條 施工單位應(yīng)編制安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,備足應(yīng)急物資、器材和車輛,保證通訊暢通,并定期組織演練。

施工單位應(yīng)建立工傷事故檔案。項(xiàng)目部每月向公司上報(bào)安全事故情況,施工企業(yè)每月向開發(fā)區(qū)建設(shè)房管局安全處上報(bào)安全事故情況。

發(fā)生事故時(shí),施工單位必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),啟動應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場,及時(shí)搶救受傷人員,主動配合主管部門調(diào)查處理。嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)或遲報(bào)。施工、監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好事故善后工作,并按照“四不放過”原則對事故進(jìn)行處理。

第13篇 市建設(shè)工程施工安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)本市建設(shè)工程施工安全管理,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程施工的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工是指前款所列工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除活動。

第三條 市和區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的行政管理工作,并依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對施工安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市和區(qū)、縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的日常管理工作。

第四條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

第五條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)、科學(xué)的安全施工技術(shù),推廣先進(jìn)的安全防護(hù)設(shè)施,促進(jìn)施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理,提高施工安全水平。

第六條 建設(shè)工程施工不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建設(shè)工程施工活動。

第七條 建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程施工安全的文件和資料;

(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

(三)發(fā)現(xiàn)有影響施工安全的問題時(shí),責(zé)令改正。

建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二章 安全責(zé)任

第八條 工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù),確保建設(shè)工程施工安全。

第九條 建設(shè)工程實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。建設(shè)單位確定施工單位后,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的,建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級并取得安全施工資格證書的單位施工。未取得安全施工資格證書的施工單位不得承攬建設(shè)工程。

第十條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具備相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案。沒有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。

第十一條 拆除房屋及構(gòu)筑物,建設(shè)單位或者拆遷人應(yīng)當(dāng)選擇取得安全施工資格證書的施工單位承擔(dān)。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前,對建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定的實(shí)體圍檔。臨近主干道和市容景觀道路的建設(shè)施工用地的圍檔高度不得低于2.5米,其他路段的圍檔高度不得低于1.8米。

第十三條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),保證建設(shè)工程的安全性能。

第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線設(shè)施等資料,施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。

施工單位應(yīng)當(dāng)對與施工現(xiàn)場相鄰的建筑物、構(gòu)筑物及市政、公用、電力、通訊等設(shè)施進(jìn)行安全防護(hù)。

第十六條 施工單位必須依法加強(qiáng)對建設(shè)工程施工安全的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立健全施工安全保障體系,建立職工安全教育培訓(xùn)制度,實(shí)行施工安全崗位責(zé)任制。

第十七條 施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對本企業(yè)的施工安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

項(xiàng)目經(jīng)理是本建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理的第一責(zé)任人,對本建設(shè)工程項(xiàng)目的施工安全全面負(fù)責(zé)。

第十八條 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全全面負(fù)責(zé)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,對分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場安全向總承包單位負(fù)責(zé)。

建設(shè)工程未實(shí)行施工總承包的,施工現(xiàn)場的安全由各施工單位分別負(fù)責(zé),由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

第十九條 施工單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn),取得合格證書后方可上崗。

施工單位的特種作業(yè)人員按照規(guī)定取得職業(yè)證書后,應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得進(jìn)入施工崗位。

第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工安全檢查考核制度,定期組織全面檢查或者專項(xiàng)檢查,對存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。

第二十一條 施工單位在建設(shè)工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并負(fù)責(zé)支付保險(xiǎn)費(fèi);實(shí)行施工總承包的,由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并負(fù)責(zé)支付保險(xiǎn)費(fèi)。

施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)工作,由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

第三章 施工現(xiàn)場管理

第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工后10日內(nèi),報(bào)請建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,經(jīng)檢查不合格的,不得繼續(xù)施工。

第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)配備與施工規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)人員。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置專職安全技術(shù)人員。專職安全技術(shù)人員按照規(guī)定獨(dú)立行使施工現(xiàn)場的安全管理職責(zé)。

第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

對于下列施工作業(yè)必須單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采取安全技術(shù)措施:

(一)基礎(chǔ)施工和地下工程施工;

(二)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、基坑支護(hù)以及模板工程;

(三)垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、腳手架、架設(shè)機(jī)具的拆裝和起重吊裝作業(yè);

(四)建筑物和構(gòu)筑物的拆除;

(五)其他危險(xiǎn)作業(yè)。

第二十五條 施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁任意拉線接電。

第二十六條 施工現(xiàn)場的各類腳手架(含操作平臺及模板支撐)應(yīng)當(dāng)采用符合規(guī)定的工具和器具,按專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)搭設(shè),并用綠色密目安全網(wǎng)封閉。

第二十七條 施工現(xiàn)場的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊,應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔、蓋板和警示標(biāo)志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈。

第二十八條 施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置工程平面布置圖和工程概況牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工管理制度牌,接受群眾監(jiān)督。

第二十九條 施工現(xiàn)場內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)平整、硬化,道路應(yīng)當(dāng)堅(jiān)實(shí)暢通。施工現(xiàn)場入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置長度不少于30米的混凝土路面和沖洗車輛污泥的設(shè)備。

施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)保持排水系統(tǒng)暢通,不得隨意排放。

施工現(xiàn)場各種設(shè)施和材料的存放應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生和施工總平面圖的要求。

第三十條 施工現(xiàn)場起重吊裝作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專業(yè)指揮人員,并禁止在起重物下作業(yè)。

第三十一條 施工現(xiàn)場各類塔式起重機(jī)、提升高度30米以上的物料提升機(jī)、施工電梯的拆裝,應(yīng)當(dāng)由具備拆裝資格的單位承擔(dān)。

第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具、用品。

第三十三條 施工單位和施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采購、使用具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品,并建立安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的采購、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責(zé)任制。

建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以對施工單位或者施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行抽檢,發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或者技術(shù)指標(biāo)和安全性能不能滿足施工安全需要的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位立即停止使用并清除出施工現(xiàn)場。

第三十四條 拆除建筑物或者構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)指定專人指揮,拆除現(xiàn)場的周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍欄,對危險(xiǎn)區(qū)域或者危險(xiǎn)部位的拆除應(yīng)當(dāng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

第三十五條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本市有關(guān)消防安全規(guī)定,建立消防安全管理制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,嚴(yán)格明火作業(yè)管理。

第三十六條 施工單位的作業(yè)人員在施工過程中,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為,有權(quán)拒絕并進(jìn)行檢舉和控告。

第三十七條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

施工現(xiàn)場發(fā)生重傷和死亡事故的,施工單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,繪制現(xiàn)場簡圖,做出書面記錄,并及時(shí)向建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。

建設(shè)工程施工傷亡事故的調(diào)查和處理,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定做好施工安全記錄,建立安全資料檔案。安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)設(shè)專人管理,做到及時(shí)、完整歸檔。

第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全文明施工措施費(fèi),由施工單位對施工現(xiàn)場采取混凝土硬地坪、出入口混凝土硬化、立面封閉處理等文明施工措施。安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工招標(biāo)中單列,不得將其作為招標(biāo)投標(biāo)競價(jià)條件。

第四十條 施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施控制污染,做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作。

第四十一條 施工現(xiàn)場的生活區(qū)與施工區(qū)、加工區(qū)應(yīng)當(dāng)分離。

施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的生活設(shè)施,并符合國家和本市有關(guān)規(guī)定要求。

第四章 法律責(zé)任

第四十二條 對違反本規(guī)定的行為,由建設(shè)行政主管部門委托建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。其中,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定。

依法被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第四十三條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并可處以3萬元以下罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)選擇無安全施工資格證書的施工單位施工的;

(二)確定施工單位后未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的;

(三)在開工前未對建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定實(shí)體圍檔的;

(四)涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位未委托設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案擅自施工的;

(五)建設(shè)單位不向施工單位支付安全文明施工措施費(fèi)的。

第四十四條 施工單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并可處以3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)無安全施工資格證書而承攬建設(shè)工程施工的;

(二)對建設(shè)安全事故隱患不采取措施予以消除的;

(三)未按期報(bào)請建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查的;

(四)違反建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)的。

第四十五條 施工單位違反本規(guī)定,發(fā)生施工傷亡事故后隱瞞不報(bào)或者謊報(bào)、破壞事故現(xiàn)場、拒絕接受調(diào)查的,責(zé)令停工整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷施工安全資格證書并降低資質(zhì)等級。

第四十六條 施工單位違反本規(guī)定第二十八條、第二十九條、第四十一條的,責(zé)令限期改正;逾期未改或者改正不合格的,責(zé)令停工,并可處以2000元以上1萬元以下罰款。

第四十七條 施工安全管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十八條 國家法律、行政法規(guī)對交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程的施工安全管理有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第14篇 市建設(shè)工程環(huán)境管理制度

建設(shè)工程環(huán)境管理制度范文

第一條為加強(qiáng)我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理，防止和控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國國環(huán)境影響評價(jià)法》、國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建等對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目。

第三條凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。

第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，依法對所轄地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。參與建設(shè)項(xiàng)目的總體評審、檢查及驗(yàn)收工作;審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表(以下簡稱環(huán)境影響評價(jià)文件);負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

第五條縣級以上人民政府有關(guān)職能部門依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)。

第六條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求;

(二)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求;

(三)禁止在生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)污染水環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目，其中生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;

(四)禁止在世界遺產(chǎn)地、省級以上重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園范圍內(nèi)新建使用煤、重油、渣油等高污染燃料的鍋爐;

對不符合上述要求的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評價(jià)文件，政府有關(guān)管理部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)。

第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)實(shí)行分類管理的要求，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》，按照建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)以及可能對環(huán)境的影響程度，確定環(huán)境影響評價(jià)的形式，組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表。

第八條對政府財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件按照下列規(guī)定進(jìn)行分級審批：

(一)對總投資5000萬元以上，以及跨市建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后，按規(guī)定的權(quán)限報(bào)省以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

(二)對總投資_萬元以上，5000萬元以下以及跨區(qū)、縣建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

(三)對總投資_萬元以下(不含_萬元)的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

第九條對非政府財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件按照下列規(guī)定進(jìn)行分級審批：

(一)對總投資1億元以上(房地產(chǎn)項(xiàng)目2億元以上)，以及跨市建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后，按規(guī)定的權(quán)限報(bào)省以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

(二)對總投資3000萬元以上(房地產(chǎn)項(xiàng)目5000萬元以上)，1億元以下(房地產(chǎn)項(xiàng)目2億元以下)及跨區(qū)、縣建設(shè)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

(三)對總投資3000萬元以下(不含3000萬元)[房地產(chǎn)項(xiàng)目5000萬元以下(不含5000萬元)]的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

第十條按照國家規(guī)定，下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件由省以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批：

(一)凡涉及世界遺產(chǎn)地、國家級自然保護(hù)區(qū)、省級自然保護(hù)區(qū)、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的項(xiàng)目;

(二)放射性同位素應(yīng)用和伴生放射性礦物資源利用項(xiàng)目，電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目;

(三)新建危險(xiǎn)廢物集中處置場(設(shè)施)。

第十一條化工、印染、釀造、化學(xué)制漿、農(nóng)藥、電鍍以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件一律由市以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

第十二條屯溪區(qū)轄區(qū)內(nèi)(含新城區(qū))的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門按規(guī)定的權(quán)限審批。

第十三條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件審批按以下程序辦理：

(一)對政府財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件;對鐵路、交通等重大建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批環(huán)境影響評價(jià)文件。

(二)對非政府財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目中屬核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)在向政府投資主管部門申請核準(zhǔn)前，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批;屬備案制的項(xiàng)目或不需要進(jìn)行備案的小型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批其環(huán)境影響評價(jià)文件。其中，需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報(bào)批其環(huán)境影響評價(jià)文件。

第十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書之日起30個(gè)工作日內(nèi)、收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起15個(gè)工作日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起7個(gè)工作日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

第十五條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查或?qū)彶楹笪从枧鷾?zhǔn)的，該項(xiàng)目的審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中，落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)文件以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門在環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施，并保證環(huán)保設(shè)施建設(shè)的投資。

第十七條建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徟摥h(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請，報(bào)告環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)情況和試生產(chǎn)時(shí)間，經(jīng)環(huán)保部門檢查同意后，方可進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)期間，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行或生態(tài)修復(fù)情況和建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)查。

建設(shè)項(xiàng)目的試生產(chǎn)期限一般為三個(gè)月，確因工藝需要等特殊原因，其試生產(chǎn)期限經(jīng)審批該環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以適當(dāng)延長，但最長不得超過一年。

第十八條建設(shè)單位應(yīng)委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告(表)或環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)。

第十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)期滿前，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告(表)或環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)，向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門自收到建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi)完成驗(yàn)收。對不符合建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的，環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收不予通過。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出的整改要求，在規(guī)定的期限內(nèi)組織整改，重新申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

建設(shè)項(xiàng)目通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后，方可正式投入生產(chǎn)。

第二十條違反本辦法規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國國環(huán)境影響評價(jià)法》、國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

建設(shè)單位對行政處罰決定不服，可依法申請復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條違反建設(shè)項(xiàng)目分級審批、分類管理規(guī)定，違法審批的環(huán)境影響評價(jià)文件一律無效，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定重新辦理環(huán)境影響評價(jià)文件審批手續(xù);對違法審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門除進(jìn)行通報(bào)批評外，還應(yīng)追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第二十二條違反本辦法規(guī)定，造成重大污染事故和生態(tài)破壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;導(dǎo)致國家、集體和公民財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其它有關(guān)行政主管部門的工作人員，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條本辦法由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行(原黃政[ ]36號《市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施辦法》自本辦法發(fā)布之日起廢止)。

第15篇 某鐵路建設(shè)工程監(jiān)理管理制度

鐵路建設(shè)工程監(jiān)理管理制度

指揮部對監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理建立下列制度:

(一)監(jiān)理報(bào)告檢查制度。監(jiān)理單位的監(jiān)理報(bào)告按規(guī)定時(shí)間和內(nèi)容上報(bào)指揮部,由指揮部組織對監(jiān)理報(bào)告檢查和處理。

(二)例會制度。為加強(qiáng)指揮部與監(jiān)理單位的信息交流互通,建立指揮部負(fù)責(zé)人與總監(jiān)的每月例會制度,由指揮部、監(jiān)理單位有關(guān)人員參加,交流工程和監(jiān)理情況,交換意見,部署監(jiān)理工作。

(三)檢查制度。根據(jù)監(jiān)理合同和有關(guān)規(guī)定,對監(jiān)理單位履約情況和工作的定期檢查制度。

(四)考核及獎(jiǎng)懲制度。指揮部建立監(jiān)理工作考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),定期組織考核。

(五)監(jiān)理信息及資料的管理制度。指揮部對監(jiān)理信息及有關(guān)資料實(shí)行歸檔管理。

(六)監(jiān)理人員警示制度。對違紀(jì)、違規(guī)、失職的監(jiān)理人員按規(guī)定給予黃牌警告直至紅牌清退出場的懲罰制度。