第1篇 建設工程安全風險管理
第一節(jié)建設工程風險管理概述
風險：某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合
風險要具備的條件：1、存在性，即風險因素的存在性2、風險因素發(fā)生的不確定性3、風險產生損失后果
風險因素是指能產生或增加損失概率和損失程度的條件或因素。風險因素可分為以下三種：自然風險因素、道德風險因素、心理風險因素
風險事件是指造成損失的偶發(fā)事件，是造成損失的外在原因或直接原因。建設工程風險事件是指任何影響建設工程目標實現的可能發(fā)生的事件。
損失是指非故意的、非計劃的和非預期的經濟價值的減少，通常以貨幣單位來衡量。損失一般可以分為直接損失和間接損失兩種。
風險的分類：1、按風險類型分：純風險、投機風險2、按風險產生的原因分：政治風險、社會風險、經濟風險、自然風險、技術風險。3、按風險影響分：環(huán)境風險、公司風險、市場/行業(yè)風險、項目/個體風險等。4、按風險后果分：可預測性風險、嚴重性風險、發(fā)生頻率風險。
建設工程風險是指影響建設工程目標實現的事件發(fā)生的可能性，也就是影響建設工程投資、進度、質量和安全實現的事件發(fā)生的可能性。
建設工程風險的特點：風險大、個別性、復雜性、工程建設參與各方主體均有風險。
建設工程風險管理的目標：1、實際投資不超過計劃投資2、實際工期不超過計劃工期3、實際質量滿足預期的質量的要求4、建設工程安全。
建設工程風險管理的過程包括：風險識別、風險評價、風險對策決策、實施決策、檢查五方面內容。其中，風險評價的結果包括：確定各種風險事件發(fā)生的概率和可能性：確定各種風
險事件的發(fā)生對建設工程目標影響的嚴重程度等。風險對策有以下四種：風險回避、損失控制、風險自留和風險轉移。
建設工程風險識別的核心工作是建設工程風險的分解，識別建設工程風險因素、風險事件及后果。建設工程風險的分解途徑：目標維、時間維、結構維、因素維、環(huán)境維。建設工程風險識別方法是方法有：風險調查法、專家調查法、財務報表法、流程圖法、初始清單法和經驗數據法，其中，風險調查法是建設工程風險識別的重要方法。
風險評價可以采用定性和定量兩大類方法。定性風險評價方法有專家打分法、層次分析法等定量風險評價方法有敏感性分析、盈虧平衡分析、作業(yè)條件危險性評價法決策樹、定量風險評價法和隨即網絡等。在定量評價建設工程風險時，首要工作是將各種風險的發(fā)生概率、潛在損失定量化，這一工作也稱為風險衡量。風險衡量一般包括：風險損失的衡量、風險概率的衡量。風險損失包括：1、投資風險2、進度風險（進度風險包括資金的時間價值、為趕上進度計劃所需是額外費用、延期投入使用的收益損失）3、質量風險（質量風險包括建筑物、構筑物或其他結構倒塌所造成的直接經濟損失；復位糾偏、加固補強等補救措施和返工的費用；造成的工期延誤的損失；永久性缺陷對于建設工程使用造成的損失、第三者責任損失）4、安全風險（安全風險包括受傷人員的醫(yī)療費用和補償費、財產損失包括材料、設備等財產的損毀或被盜、因引起工期延誤帶來的損失、為恢復建設工程正常實施所發(fā)生的費用、第三者責任損失）。風險概率的衡量的兩種方法：相對比較法和概率分布法
風險對策中的損失控制可分為預防損失和減少損失兩方面工作。損失控制需形成完整的損失控制計劃系統(tǒng)，計劃系統(tǒng)由預防計劃（也稱為安全計劃）、災難計劃和應急計劃三部分組成。風險自留可分為非計劃性風險自留和計劃性風險自留兩種類型。風險轉移分為非保險轉移（又稱為合同轉移）和保險轉移（工程保險）兩種形式。其中，工程保險內容包括：工程物質損失、第三方財產損失和人身意外傷害保險等。
風險管理人員應考慮如下兩個問題：1、風險與收益2、風險態(tài)度（個體對風險的態(tài)度可簡單分為三種：風險喜好、風險厭惡和風險中立）。
第二節(jié)建設工程安全風險管理
建設工程安全風險管理的目的是控制和減少施工現場的施工安全風險，實現安全目標，實現事故預防。危險源是指可能導致死亡或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。施工現場的危險源是導致事故的根源，因此，危險源是建設工程施工安全風險管理的核心問題。
建設工程安全風險管理的基本思路是識別與建設工程施工現場相關的所有危險源等，評價出重大危險源，并以此為基礎，制定針對性的控制措施和管理方案。
對危險源安全風險的管理是一個隨施工進度而動態(tài)發(fā)展、不斷更新的過程。它由安全風險識別、風險評價、風險對策決策、實施決策、檢查等五個基本環(huán)節(jié)構成。
危險源風險管理的基本步驟主要包括：危險源識別、評價、控制措施計劃、實施控制措施計劃、檢查。
施工現場業(yè)務（作業(yè)與管理）活動的分類方法：1、按施工現場場界內外的不同場所分類2、按施工階段、工序、活動分類3、計劃的和非計劃的，被動工作4、確定的任務5、不經常發(fā)生的任務。
危險源的分類：1、按危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用分類，可分為第一類危險源和第二類危險源。把在生產過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放能量或有害物質稱作第一類危險源。第一類危險源產生的根源是能量與有害物質。因此，第一類危險源是客觀存在的。為了防止第一類危險源導致事故，必須采取措施約束、限制能量或危險物質，控制危險源，避免或減少事故損失。方法有：隔離、個體防護、設置薄弱環(huán)節(jié)、使能量或有害物質按人們的意圖釋放、避難與援救措施等。第二類危險源主要包括物的保障、人的失誤（人的失誤包括人的不安全行為和管理失誤兩個方面）和環(huán)境因素。其中，管理失誤表現在對物的管理失誤、對人的管理失誤、對管理工作的失誤。環(huán)境因素包括物理因素、化學因素、生物因素。為減少第二類危險源事故發(fā)生，控制方法有：減少故障、進行故障安全設計。一起事故發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結果，兩類危險源相互關聯、相互依存。第一類危險源的存在是事故發(fā)生的前提；第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。因此，危險源識別的首要任務是識別第一類危險源，在此基礎上再識別第二類危險源。2、按引起的事故類型分類，可分為高處墜落、物體打擊、觸電事故、機械傷害、坍塌事故、火災和爆炸等。3、按導致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類，可分為（1）物理性危害（2）化學性危害（3）生物性危害因素（4）心理、生理性危害（5）行為性危害因素（6）其他危害因素。4、職業(yè)病分類，職業(yè)病種類：（1）塵肺（2）職業(yè)性放射性疾?。?）職業(yè)中毒（4）物理因素所致職業(yè)病（5）生物因素所致職業(yè)?。?）職業(yè)性皮膚病（7）職業(yè)性眼?。?）職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病（9）職業(yè)性腫瘤（10）其他職業(yè)病。施工現場職業(yè)病的種類：（1）粉塵（2）生產性毒物（3）噪聲（4）振動（5）環(huán)境對施工人員的影響
危險源識別的方法：現場調查方法、專家調查方法、工作任務分析法、安全檢查表法、危險與可操作性研究、事件樹分析（事件樹分析步驟：確定初始事件椗卸ò踩δ發(fā)展事件樹椉蚧錄分析事件樹）、故障樹分析（故障樹分析步驟：熟悉系統(tǒng)椀韃槭鹿確定頂上事件椚范勘曛調查原因事件椈齬收鮮定性分析検鹿史⑸怕比較和分析）。其中，現場調查法是主要采用的方法?，F場調查方法的調查形式主要包括：（1）詢問、交談（2）現場觀察（3）查閱有關記錄（4）獲取外部信息（5）檢查表。
危險源識別應注意事項：（1）應充分了解危險源的分布（2）弄清危險源傷害的方式或途徑（3）確認危險源傷害的范圍（4）要特別關注重大危險源，防止遺漏（5）對危險源保持高度警覺，持續(xù)進行動態(tài)識別（6）充分發(fā)揮全體員工對危險源識別的作用，廣泛聽取每一個員工的意見和建議，必要時還可征求設計單位、工程監(jiān)理單位、專家和政府主管部門等的意見。
安全風險評價是評估危險源所帶來的風險大小及確定風險是否可容許的全過程。危險源安全風險評價的目的是對建設工程施工全過程的全部安全風險進行評價分級，根據評價分級結果有針對性地進行風險控制，實現預期的建設工程安全目標。評價的前提是現有的和計劃準備采取的技術及管理措施得到實施，在這種情況下的安全風險的大小。危險源安全風險評價的方法：專家評估法、定量風險評價方法（r=∑p×q，即安全風險大小=各種風險發(fā)生的概率×發(fā)生后的潛在損失）、作業(yè)條件危險性評價法（lec法，d=l×e×c，即危險性分值=發(fā)生事故的可能性大小×人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度×發(fā)生事故可能造成的后果）、安全檢查表法。重大危險源的判定依據：1、嚴重不符合法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求2、相關方有合理抱怨和要求3、曾發(fā)生過事故、且沒有采取有效防范控制措施4、直接觀察到可能導致危險的錯誤，且無適當控制措施5、通過作業(yè)條件危險性評價方法，總分>;160分是高度危險的。
選擇安全風險控制措施時應考慮的因素：1、如果可能，完全消除危險源或風險2、如果不可能消除，應努力降低風險3、利用科技進步，改善控制措施4、保護工作人員的措施5、將技術管理與程序控制結合起來6、引入安全防護措施7、使用個人防護用品8、考慮應急方案9、引入預防性監(jiān)測控制措施等。
按危險源的風險量（即風險大小）確定控制措施?？珊雎缘模翰徊扇〈胧┣也槐乇Ａ粑募涗?；可容許的：不需要另外的控制措施，應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持；中度的：應努力降低風險，但應仔細測定并限定預防成本，并在規(guī)定的時間期限內實現降低風險的措施。在中度風險與嚴重傷害后果相關的場合，必須進一步地評價，以更準確地確定傷害的可能性，以確定是否需要改進控制措施；重大的：直至風險降低后才能開始工作，為降低風險有時必須配合大量的資源，當風險涉及正在進行中的工作時，就應采取應急措施：不容許的：只有當風險已近降低時，才能開始或繼續(xù)工作，如果無限的資源投入也不能降低風險就必須禁止工作。
按危險源的評價分級確定控制措施。1、對未列為重大危險源的安全風險，一般可按現有的運行控制措施，加強管理。2、對重大危險源，應具體制定相應的技術和管理控制措施、改善計劃及相應的資金計劃。可考慮的控制措施有：（1）制定目標和專項技術及管理方案（2）制定管理程序、規(guī)章制度與安全操作規(guī)程（3）組織針對性的培訓與教育（4）改進現有控制措施（5）制定應急預案（6）加強現場監(jiān)督檢查與監(jiān)測。
第2篇 鐵路建設工程消防安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強海青鐵路及相關工程消防安全管理,有效預防火災事故,減少火災危害,保障工程建設的順利進行和生命財產安全,根據《中華人民共和國消防法》和《鐵路消防管理辦法》以及路局《消防管理辦法》,結合本工程特點,制訂本辦法。
第二條 參與本工程建設的設計、施工、監(jiān)理等單位均應遵守本辦法。
第三條 各參建單位應當按照消防法規(guī),貫徹'預防為主,防消結合'的方針,履行消防安全職責,堅持專職安全人員檢查管理與其他人員群防群治相結合的原則,實行防火安全責任制。
第四條 各參建單位及人員都有遵守消防法規(guī)、維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警、立即處置和參加有組織的應急處置的義務。
第二章 消防安全責任
第五條 指揮部對工程建設消防安全實行領導、檢查、監(jiān)督和管理。各參建單位對本單位的消防安全管理負責。施工現場的消防安全由施工單位負責,監(jiān)理單位負有檢查、監(jiān)督責任。
第六條 指揮部成立消防安全工作領導小組。公司總經理(指揮長)、黨總支書記任組長,分管領導任副組長,小組成員由各部門負責人組成。領導小組辦公室設在指揮部,負責日常消防工作的歸口管理。其主要職能是:
貫徹執(zhí)行消防安全法律、法規(guī)和上級消防工作指示、規(guī)定;定期召開消防(安全)工作會議,組織開展防火檢查,總結分析消防安全工作;研究制定消防管理制度、措施,決定消防工作重大事項。
第七條 各參建單位的第一管理者是本單位的消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責。各參建單位應當設置或者確定消防工作的歸口管理職能部門,確定專職或者兼職的消防管理人員。在消防安全責任人的領導下,開展消防安全管理工作。
第八條 各參建單位應建立消防領導小組,落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人。
第九條 各參建單位的消防安全責任人、領導小組、分工管理職能部門、消防安全專兼職管理人員和各項管理制度措施等,報指揮部核備。
第十條 各參建單位應履行下列消防安全職責:
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),制定完善消防安全制度;
(二)實行消防安全責任制,確定本單位各部門、崗位的消防安全責任人;
(三)針對本單位的特點對職工進行消防安全宣傳教育和培訓;
(四)定期組織防火檢查,及時消除火災隱患;
(五)按照國家和鐵道部有關規(guī)定配置消防設施和器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設施和器材完好有效;
(六)保證疏散通道、安全出口暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志;
(七)制定本單位消防安全應急預案,并實施演練;
(八)建立消防安全臺帳,做好日常檢查記錄。
第三章 預防與管理
第十一條 指揮部按建設程序向公安消防部門申報設計防火審查,送達建筑工程的消防設計圖紙以及有關資料。承擔鐵路消防工程設計、施工的單位必須具備相應的消防專業(yè)資格。未經消防審核的工程不得開工,未經檢測驗收或驗收不合格的工程,不得交付使用。
第十二條 指揮部、監(jiān)理、施工單位必須嚴格按照公安消防部門審核批準的防火設計圖紙進行建設和施工,不得擅自變更。如需變更設計時,必須及時與設計單位協商,并經原審核批準的公安消防部門同意后實施。
第十三條 指揮部、監(jiān)理、施工單位辦公場所的滅火器材按國家《建筑滅火器配置設計規(guī)范》配備,并指定專人做好消防器材的使用、維修保養(yǎng)和管理等工作。嚴禁將消防器材、設備挪作他用,嚴禁阻塞消防通道。
第十四條 各參建單位應通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育,提高參建員工消防安全意識和滅火救災的技能。對上崗人員應組織消防安全培訓與考核,合格方可上崗;對參建員工每半年組織一次消防安全培訓與考核。
第十五條 對從事易于引起火災爆炸的特種作業(yè)人員,必須進行消防專業(yè)的知識培訓,達到'三懂三會''(懂得本崗位的火災危險性,懂得預防火災的措施,懂得火災的撲救方法;會報警,會使用滅火器,會撲救初起火災),經考試合格后持證上崗。
第十六條 設計單位應嚴格執(zhí)行國家及鐵道部的消防技術規(guī)范,不得降低消防設計標準。對重點工程、重點部位應作消防設計詳細說明,編制消防設計專冊,并做好現場人員自身的消防管理工作。
第十七條 施工單位在工程開工前,應做好火災、易燃、易爆等危險源的識別,制定詳細的防范和應急處理措施,自覺接受有關部門的檢查和監(jiān)督。
第十八條 在施工組織方案中,要有專門的消防技術措施和應急預案,經有關部門審核批準后,指揮部或監(jiān)理單位方可簽發(fā)開工報告,否則不予開工。
第十九條 各參建單位所采用的材料、設備應符合國家消防強制性標準要求。施工、監(jiān)理單位施工中做好建設工程成品與半成品的消防安全管理工作。
第二十條 各參建單位應當按照有關規(guī)定定期對配置的滅火器進行檢查、維護保養(yǎng),建立臺帳資料,記錄配置類型、數量、設置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關情況。
第二十一條 施工現場應遵守下列規(guī)定:
(一)因施工需要搭設的臨時建筑,應符合防火要求,不得使用易燃材料。工程建設中通信、信號、電力線兩側不得引火燒荒,水平距離2.5米之內嚴禁堆放易燃、可燃物品。
(二)使用電氣設備和化學危險物品,必須符合技術規(guī)范和操作規(guī)程,嚴格落實防火措施,嚴禁違章 作業(yè)。
(三)施工材料的存放、保管,應符合防火安全要求,易燃材料必須專庫儲存;化學易燃物品和壓縮可燃氣體容器等,應按其性質設置專用庫房分類存放,其庫房的耐火等級和防火要求應符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》,使用后的廢棄物料應及時消除。施工現場不準積存易燃、可燃材料。
(四)安裝電器設備、進行電氣切割作業(yè)等,必須由持證合格的專業(yè)技術人員操作。
(五)冬季施工使用的電熱器等設備,須有工程技術部門提供的安全使用技術資料,并經施工現場防火負責人同意。冬季施工用的保溫材料,必須達到防火阻燃等技術要求。
(六)施工中使用化學易燃物品時,應限額領料。禁止交叉作業(yè);禁止在作業(yè)場所分裝、調料。
(七)施工現場的消防器材和設施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工,須對消防設備采取防凍保溫措施。
(八)參建單位人員辦公、居住等場所嚴禁使用電爐子、亂拉電線,使用電器、電褥子必須經專人檢查斷電后方可離開,使用火爐取暖應符合消防、人身安全要求。施工現場伙食團灶間必須單獨設置,加強燃氣、電器設備管理。
第二十二條 施工現場應根據工程規(guī)模和特點配備消防管理人員和義務消防員,組織義務消防隊。消防管理人員和義務消防隊在施工現場防火責任人組織領導下,負責日常消防工作。
第四章 事故的處理與調查
第二十三條 發(fā)生火災事故后,現場人員應在第一時間向所在單位報告和報警。在消防人員到達前,現場應立即采取措施撲救,制止事故進一步擴大,救助遇險人員,排除險情,鄰近單位應予以支援。
第二十四條 發(fā)生火災事故,責任單位應及時向指揮部報告,24小時內應提交書面報告。
第二十五條 指揮部、監(jiān)理單位與相關部門根據事故的程度,有權封閉現場,下達停工令。
第二十六條 發(fā)生事故的單位應按要求做好現場保護,如實提供相關材料,接受消防管理部門及指揮部的事故調查和處理。
第五章 檢查與監(jiān)督
第二十七條 各參建單位要加強消防安全的日常檢查,每月進行一次全面檢查,對易燃、易爆等消防重點部位應進行經常性防火巡查,監(jiān)理單位對施工單位消防安全檢查,實施監(jiān)督。
第二十八條 消防安全檢查的內容應包括:
(一)火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)用火、用電管理制度的落實情況;
(三)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
(四)滅火器材配置及管理情況;
(五)作業(yè)人員消防知識的掌握情況;
(六)消防安全重點部位的管理情況;
(七)易燃易爆危險物品和專庫防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;
(八)消防安全標志的設置情況和完好、有效情況;
(九)防火巡查情況;
(十)其他需要檢查的內容。
防火檢查應填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負責人應在檢查記錄上簽名。
第二十九條 各參建單位對存在的火災隱患,應當及時予以消除。火災隱患整改完畢,負責整改的部門或人員應將整改情況記錄報送消防安全責任人或消防安全管理人簽字確認后存檔備查。
第三十條 指揮部每季度對參建單位進行一次消防安全檢查。
第六章 獎勵與處罰
第三十一條 指揮部對各參建單位的消防安全工作,納入日常檢查、季度考核和考核評價。
第三十二條 對在消防安全工作中成績突出的單位和個人,由指揮部予以通報表彰和獎勵;對違反本辦法規(guī)定或未履行消防安全職責的單位,將予以通報批評,并給予經濟處罰;對發(fā)生火災事故造成嚴重后果的,有關部門依法追究責任。
第七章 附則
第三十三條 各參建單位要按本辦法要求,結合各自實際情況,制定消防安全管理細則。
第三十四條 本辦法由指揮部負責解釋。
第3篇 建設工程安全、質量進度控制管理措施
本措施依據《合同協議書》中《關于控制工程質量方案》的規(guī)定制定，為了加強在施工過程中安全、質量隱患能夠及時達到整改和消除，進度方面能夠有效的按總合同工期、月、周進度計劃順利實施完成，工程部特制訂一下措施：
一、安全方面：
1、安全人員配備：按照《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定，配備相應的安全員，未按要求配備安全員的處罰500元 。
2、現場文明施工：1原材料、構建、料具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌，未按要求執(zhí)行處罰500元。
2在易發(fā)傷亡事故（或危險）處未設置警示標志牌的按要求處罰1000元。
3、施工現場臨時用電：1電工未按要求持證上崗的處罰500元。
2未按三級配電要求，配置總配電箱、分配電箱、開關箱的按要求處罰500元。
3開關箱不符合一機、一箱、一閘、一漏的按要求處罰1000元。
4施工現場接地保護零線重復接地少于三處的，按要求處罰1000元。
4、外架臨邊洞口防護：
1外架樓板、屋面、陽臺等，未用密目式安全立網全封閉，作業(yè)層未設置防護欄桿和18cm高的踢腳板，按要求處罰500元。
2施工人員架子工在作業(yè)過程中，一律佩戴安全帽、系安全帶，缺失一項處罰500元。
3外架搭設未按安全技術要求進行搭設的缺失一項處罰500元。
4通道口防護，防護棚應為不小于5cm厚的木板或兩道相距50cm的竹笆，兩側應沿欄桿用密目式安全網封閉。未按要求搭設的缺一項處罰500元。
5電梯井口防護，應設置定型化、工具化、標準化的防護門；在電梯井內部每隔兩層（不大于10m）設置一道安全平網。未按要求設置的缺一項處罰500元。
6樓梯邊防護，應設1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿踢腳板，未按要求設置的缺一項處罰500元。
7高空作業(yè)防護，應有懸掛安全帶的懸索或其他設施；有操作平臺；有上下的梯子，缺一項處罰500元。
8預留洞口：1）邊長在10-25cm的洞口必須用堅實的蓋板蓋設。2）邊長在25-50cm的洞口可用竹木做蓋板蓋住洞口。3）邊長在50-150cm的洞口必須設置鋼管連接成網格上鋪竹笆或腳手板。4）邊長大于150cm的洞口四周設防護欄桿，洞口設安全平網。未按要求設置缺一項處罰500元。
二、質量方面：
1、未按要求配備質量管理人員的處罰500元。
2、原材料、構配件進場必須經甲方、監(jiān)理檢查驗收合格后方可使用，擅自使用在工程中的處罰2000元。
3、各種原材料按要求須進行復檢，未進行復檢擅自使用的處罰1000元。
4、在每道工序制作完成經自檢、互檢、交接檢合格通知甲方、監(jiān)理檢查驗收，在驗收過程中檢查出有質量問題，經甲方、監(jiān)理口頭或下達監(jiān)理通知單，要求進行整改，但經過復檢仍然存在質量問題，整改不到位，按要求處罰1000元。
5、隱蔽工程在隱蔽前，未經甲方、監(jiān)理檢查驗收合格，擅自進行覆蓋的按要求處罰2000元。
6、在混凝土澆筑完成，混凝土冷期達到設計要求后，頂板、梁、懸挑構件先向監(jiān)理單位報驗，并提供拆模試塊合格報告，方可進行拆模。反之，按要求處罰2000元。
7、在墻、柱、梁、板懸挑構件模板拆除后，經檢查，1墻多數出現狗洞、蜂窩、麻面、爛根等現象，按要求每一項處罰500元。
2梁、板多數出現下撓等現象，按要求每一項處罰1000元。
三、進度方面：
1、按照合同工期要求，編制分部分項工程總進度計劃，每月按總進度計劃編制月進度計劃安排，如果未按月進度計劃完成各項分部、分項工程，按要求處罰5000-10000元。
2、按照月進度計劃安排編制周進度計劃，如果未按周進度計劃完成，按要求延誤一天處罰500元，延誤兩天以上處罰1000元。
（注：如遇不可抗事件發(fā)生，工期相應順延）
以上工程部制定的管理措施，是為了加強今后在建設工程施工過程中安全、質量、進度能夠達到有效的控制，如果制定的措施達不到落實，又不同意在處罰單上簽字，甲方監(jiān)理有權在撥付工程進度款時，加倍進行扣除。
第4篇 石油公司建設工程項目安全生產管理辦法
石油銷售公司建設工程項目安全生產管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強建設工程項目安全管理工作,保障人員生命財產安全,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》,《建設工程安全生產管理條例》及上級單位有關安全施工法律法規(guī)和安全施工管理制度,結合**石油hb銷售有限公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')實際,特制訂本辦法。
第二條本辦法所指建設工程項目,是指在新建、改擴建、檢修、維修等施工作業(yè)項目,具體包括土木工程、建筑工程、線路管道、設備安裝及裝修等工程。
第三條建設工程項目安全管理,必須堅持'安全第一,預防為主,綜合治理'的方針。公司、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位,必須遵守安全生產法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設工程項目安全生產,依法承擔建設工程安全生產責任。
第四條本辦法適用于公司所轄生產經營區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及人員密集場所。
第二章 安全職責
第五條公司對建設工程項目的安全工作實行分級管理,公司綜合辦公室是公司建設工程項目安全管理的監(jiān)管部門;公司綜合辦公室是公司建設工程項目安全管理的職能部門,具體實施公司建設工程項目安全生產的管理工作;公司負責建設工程項目安全生產的具體實施和日常管理。
第六條公司綜合辦公室安全職責
(一)負責制定建設工程項目相關安全規(guī)章制度和應急預案。
(二)負責對公司建設工程項目的安全管理工作進行監(jiān)督,對建設工程項目安全工作進行督查,督促各相關方加強建設工程項目安全管理。
(三)指導和協調建設工程項目實施過程中安全責任事故的應急救援處理,組織建設工程項目安全責任事故的調查處理工作;
(四)協助交通、建設、安全管理等有關行政主管部門對在建工程進行安全生產工作檢查。
(五)制定建設工程項目相關安全實施細則、操作規(guī)程和應急處置方案;
(六)負責對公司建設工程項目的安全管理工作,對公司建設工程項目進行安全檢查,及時提出建設工程項目中的各類隱患并提出整改措施。
(七)參與建設項目實施過程中安全責任事故的應急救援處理,參與施工安全責任事故的調查處理工作;
(八)協助交通、建設、安全管理等有關行政主管部門對在建工程進行安全生產工作檢查。
第七條公司安全職責
(一)公司對建設工程項目全過程的安全生產負總責,承擔建設工程項目安全生產的組織、協調、管理責任。
(二)公司總經理是建設工程項目安全生產的第一責任者,對建設工程項目過程中的安全施工負全面的領導責任。
(三)公司負責建設工程項目的主管領導對工程的安全施工負直接的領導責任。
(四)公司的建設工程項目管理部門或崗位應根據'誰主管、誰負責'的原則,結合建設工程項目部門或崗位的實際工作情況承擔部門或崗位安全責任。
(五)公司建設工程項目安全員負責日常安全監(jiān)督管理工作,包括施工安全、勞動保護、文明施工等工作的日常監(jiān)督檢查,建立健全安全臺賬,發(fā)現和制止各類隱患和違章行為,督促安全生產工作。
第八條施工單位安全職責
(一)施工單位對公司的施工項目全過程的安全生產負總責,承擔施工項目安全生產的組織、協調、管理責任。
(二)施工單位負責人是施工項目安全生產的第一責任者,對施工項目過程中的安全管理負全面領導責任。
(三)施工單位項目負責人是施工項目安全生產的直接領導責任直,負責施工現場安全施工管理工作。
(四)施工單位安全員負責施工項目的日常安全監(jiān)督管理工作,建立健全施工人員安全教育、勞動保護、安全檢查等施工安全臺賬,具體實施施工現場安全管理等工作。
(五)施工單位負責建立健全施工安全生產制度和施工安全教育培訓等制度;落實各項安全安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;負責保證施工作業(yè)安全生產條件所需資金的投入。
(六)施工單位對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。
第三章 安全管理
第九條公司應對施工單位進行安全資質審查,包括對施工單位的合法性、適應性、可靠性、注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產等條件進行確認,施工資質和安全資質不全者不得施工準入,資質確認應包含以下內容:
(一)確認施工單位營業(yè)能力和經營范圍。
(二)確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。
(三)確認施工單位的安全保證體系和安全措施。
(四)審查施工單位施工和安全經歷。
(五)審查施工單位項目負責人、安全負責人和現場安全管理等人員所持的上崗證件。
(六)審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
(七)若存在工程轉包,審查轉包合同及轉包隊伍的資質。
第十條公司與施工單位按《合同法》的規(guī)定簽訂合同書的同時,應簽訂安全合同或安全協議,明確各自安全責任與義務。合同書或安全協議應包括以下內容:
(一)施工單位必須遵守公司有關安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從安全監(jiān)督管理。
(二)施工單位要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的安全器械和符合標準的勞動保護用品,并保證功能齊全,完備好用。
(三)施工單位要根據國家和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求,為施工人員辦理工傷保險等保障措施,為施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。
(四)施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施,并交公司審查。
(五)明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責任。
(六)施工單位要明確對轉包單位所承擔的安全責任。
第十一條建設工程項目實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第十二條公司要設專職機構和專職人員負責施工現場的安全工作,對安全施工實行有效監(jiān)督。嚴格執(zhí)行有關安全制度的規(guī)定,監(jiān)督施工單位辦理入廠作業(yè)證和各項施工作業(yè)票證。監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項安全管理制度和紀律,只要現場有施工人員,必須有安全監(jiān)護人員。
第十三條施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全
生產管理人員,對安全事故實行有效管理,負責對安全生產進行現場監(jiān)督檢查,發(fā)現安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告,對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
第十四條施工單位進入施工現場進行施工作業(yè),應嚴格執(zhí)行公司的各項管理制度,施工單位應對施工作業(yè)現場的安全全面負責,公司應對施工現場實施安全監(jiān)督管理。
第十五條人員進入施工現場前,必須接受公司安全教育,經考試合格后,方可進場施工。安全教育的主要內容為:
(一)國家和企業(yè)的安全法律法規(guī)、制度和紀律,企業(yè)安全生產特性、特殊危險部位及特殊要求等。
(二)與施工作業(yè)有關部位的主要危險危害因素及安全事項、安全設施和對勞保護具的特殊要求等。
(三)針對生產企業(yè)的特點提出施工安全要求以及施工作業(yè)的有關專業(yè)安全要求等。
第十六條施工單位進行施工作業(yè)前,應編制施工方案、安全技術措施和進度計劃,報公司審批通過后方可進行施工作業(yè)。
第十七條工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
第十八條電工、架子工、起重工、焊工等工種的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,公司和施工單位的安全員必須檢查其所應具有的資格證、操作證、上崗證等,方可上崗。
第十九條施工單位進行施工區(qū)域作業(yè),必須佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具,持有公司核發(fā)的進入該區(qū)域作業(yè)的許可證,許可證上標明允許進入的作業(yè)區(qū)域、作業(yè)時間、相關注意事項等,登高作業(yè)、取土作業(yè)、進入有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等施工作業(yè)嚴格按要求辦理作業(yè)票證,按照作業(yè)規(guī)范采取全面的防護措施,公司及施工單位的安全負責人和安全員到場監(jiān)護方可進行施工作業(yè)。
(一)嚴格執(zhí)行有關用火作業(yè)安全管理制度,按制度規(guī)定的要求和程序辦理施工用火作業(yè)票,落實安全用火措施,經監(jiān)護人確認后方可動火,一張火票只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗,實際用火人要與用火票上的人員相符,如臨時更換用火人要辦理手續(xù)。
(二)嚴格執(zhí)行有關進設備和受限空間作業(yè)安全管理制度,進設備和受限空間作業(yè)必須按規(guī)定辦理作業(yè)票,根據分析結果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具,在確認設立安全監(jiān)護人后,方可進入設備作業(yè)。
(三)嚴格執(zhí)行有關動土作業(yè)安全管理制度,動土必須辦理動土手續(xù),公司簽發(fā)動土證,核實地下電纜、管道等地埋設施,采取圍欄、防滑、防垮塌等措施后方可動土,嚴禁在施工現場堆積泥土、堵塞消防通道,施工結束后,必須及時清理平整。
(四)嚴格執(zhí)行臨時電源安全管理制度,臨時用電必須辦理臨時用電作業(yè)票,電工作業(yè)要嚴格執(zhí)行'三票'制度和掛牌制度,進入容器所使用的臨時照明,要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要加設漏電保護裝置。露天開閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。
(五)嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定,腳手架搭設要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現場必須設置安全護體或安全網等防護設施,必要時應設安全警戒區(qū),由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。
(六)嚴格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程,吊裝作業(yè)要有方案和安全措施,并經有關部門審批。
第二十條公司在不停產狀態(tài)下進行施工作業(yè),應制定可靠的安全隔離措施并嚴格執(zhí)行。施工單位應根據作業(yè)內容和作業(yè)場所環(huán)境情況制定出安全有效的作業(yè)區(qū)隔離措施方案,公司有關主管部門、安全監(jiān)督管理部門和基層單位負責審批施工單位制訂的隔離方案,并督促施工單位落實各項隔離措施。公司和施工單位共同確認達到安全施工條件后,方可進行施工作業(yè)。
(一)凡與施工項目相關的工藝管線、下水井系統(tǒng)等,應采取有效的隔離措施。
(二)有毒有害及可燃介質的工藝管線必須加盲板進行隔離;通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵;
(三)施工隔離區(qū)內凡與生產有關的工藝設備、閥門、管線等,均應有明顯的禁動標志。
(四)凡在運行的裝置區(qū)域內進行施工作業(yè)無法實施區(qū)域隔離的,必須由企業(yè)和施工單位共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實,檢查確認達到安全施工條件后,方可進行施工作業(yè)。
(五)現場有施工作業(yè)時,不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質。
(六)遇有異常情況,如緊急排放、泄漏、事故處理等,應立即停止一切施工作業(yè),撤離人員并及時報警和報告處理。
第二十一條施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。施工現場內必備的各種安全設施、設備、標志、色標等,任何人不得擅自拆動。
第二十二條施工單位應當根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的,施工單位應當做好現場防護
第二十三條施工單位應當將施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
第二十四條公司必須委托監(jiān)理單位,在現場行使安全生產監(jiān)督、監(jiān)理管理職責。
(一)工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
(二)工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告公司。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
(三)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。
第二十五條公司和施工單位的建設工程項目主管部門、安全部門要定期對施工作業(yè)現場進行安全檢查,發(fā)現問題隱患及時處理和整改,對違章行為的單位和個人實行處罰,對性質嚴重的要及時停止作業(yè)。公司和施工單位要定期組織召開安全例會,及時分析和通報有關建設工程項目存在的安全問題,加強施工作業(yè)安全管理,特殊情況下召開緊急安全會議,采取緊急應對防范措施。
第二十六條在施工過程中發(fā)生事故,應保護好現場,應及時啟動應急預案,按規(guī)定及時如實上報事故情況,協助有關主管部門開展事故調查,部署防范措施。按照'四不放過'的原則認真查處,不得瞞報或拖延不報。
第四章 安全獎罰
第二十七條為確保建設工
程項目安全管理,可在建設工程項目資金中提取一定比例的資金,用于建設工程項目安全獎懲。
第二十八條公司和施工單位應制定對違反安全規(guī)定、違章作業(yè)等行為的處罰規(guī)定,并在日常的檢查過程中及時進行處罰和通報。
第五章 附則
第二十九條本辦法由hb公司綜合辦公室負責解釋。
第5篇 建設工程施工現場消防安全管理要求
一、建設工程施工現場應具備以下消防安全條件
（一）施工現場要確保消防通道暢通。建筑工地周圍要滿足消防車通行、?？亢偷歉咦鳂I(yè)要求，及時清理建筑垃圾和障礙物，材料堆場應滿足防火間距和消防車通道要求；建筑物內應設置標明疏散樓梯間和安全出口的臨時醒目標志，視情安裝樓梯間和安全出口的臨時應急照明。
（二）施工現場要按有關規(guī)定設置消防給水設施。施工現場應按照總平面設計設置室外消火栓系統(tǒng)，保證管網壓力和流量，應隨工程施工進度同步安裝室內消火栓系統(tǒng)或設置臨時消火栓，配備水槍水帶，消防干管設置水泵接合器，滿足施工現場火災撲救的消防供水要求。
（三）施工現場應當配備必要的消防器材。施工現場的重點防火部位和在建高層建筑的各個樓層，應在明顯和方便取用的地方配置適當數量的手提式滅火器、消防沙袋、救生繩和簡易防毒面具等消防器材。
（四）施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)，員工宿舍區(qū)與明火作業(yè)區(qū)、生活用火區(qū)應當分開設置，并保持安全距離；員工宿舍內電氣線路敷設應符合規(guī)范要求；不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
（五）建筑外墻搭建的腳手架、圍護網等所用材料應為不燃或難燃材料。建筑外墻保溫材料的燃燒性能應滿足公安部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯合制定下發(fā)的《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》要求。
二、制定并落實各項消防安全管理制度和操作規(guī)程
施工單位應當在施工組織設計中編制消防安全技術措施和專項施工方案，并由專職安全管理人員進行現場監(jiān)督。動用明火必須實行嚴格的消防安全管理，禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火；需要進行明火作業(yè)的，動火部門和人員應當按照用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現場監(jiān)護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工；動火施工人員應當遵守消防安全規(guī)定，并落實相應的消防安全措施；易燃易爆危險物品和場所應有具體防火防爆措施；電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗；將容易發(fā)生火災、一旦發(fā)生火災后果嚴重的部位確定為重點防火部位，實行嚴格管理。
三、加強施工現場人員消防安全教育培訓
施工人員上崗前的安全培訓應當包括以下消防內容：有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，本崗位的火災危險性和防火措施，有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法，報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能等，提高施工現場人員的消防常識和逃生自救能力。
四、落實防火檢查巡查，消除火災隱患
施工單位應當進行每日防火巡查，及時糾正違章操作行為，及時發(fā)現火災隱患并采取整改措施。施工單位防火巡查的內容應當包括：火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況，疏散通道、消防車通道、消防水源情況，滅火器材配置及有效情況，用火、用電有無違章情況，重點工種人員及其他施工人員消防知識掌握情況，消防安全重點部位管理情況，易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況等。
五、加強初期火災撲救和疏散演練
施工單位應當根據國家有關消防法規(guī)和建設工程安全生產法規(guī)的規(guī)定，建立施工現場消防組織，制定滅火和應急疏散預案，定期組織演練，提高施工人員及時報警、撲滅初期火災和自救逃生能力。
第6篇 建設工程安全風險管理實施辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強蘭新鐵路第二雙線(新疆段)鐵路工程建設安全風險管理,推進安全風險標準化管理,有效規(guī)避安全風險,確保鐵路工程建設安全,制定本辦法。
第二章 編制依據
第二條 依據中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例、鐵路隧道風險評估與管理暫行規(guī)定(鐵建設〔2007〕200號)、《貫徹落實國家發(fā)展改革委等7 部門關于加強重大工程安全質量保障措施的通知的意見》(鐵建設〔2009〕235號)、鐵路建設工程安全風險管理暫行辦法(鐵建設〔2010〕162號)及鐵道部其他相關文件規(guī)定。
第三章 適用范圍
第三條 鐵路建設工程安全風險管理范圍主要包括蘭新鐵路第二雙線新疆段高風險隧道、高陡邊坡、特殊結構橋梁、監(jiān)控既有線施工、地質災害及其他高風險工點。
第四章 工程安全風險等級劃分
第四條 依據事故發(fā)生的概率和后果等級,將安全風險等級分為極高、高度、中度和低度四級;工程風險劃分為風險隧道、風險橋梁、風險路基和其它風險工程等。
第五章 風險管理機構及職責
第五條 公司風險管理機構
公司成立以第一管理者為組長,班子其他成員為副組長,部門負責人及現場指揮部指揮長參加的建設工程安全風險管理領導小組,制訂風險管理計劃和策略,建立風險管理體系,完善風險管理機制,并負責工程搶險救援的組織實施。
第六條 公司的管理職責
(一)制訂公司工程風險管理實施辦法。
(二)負責督促勘察設計單位對全線施工工點和其他安全風險工程的風險評估。
(三)全面負責工程風險措施實施的監(jiān)督、檢查并督促參建單位落實工程風險管理工作。
(四)公司領導、部門負責人及現場指揮部指揮長對高風險、極高風險工點進行責任包保,負責督辦管理工作。
第七條 公司各部門職責
(一) 安全質量部職責
負責高風險工點的管理工作,建立風險管理檔案,參與高風險工點及風險等級建議的審查、論證,督促施工監(jiān)理單位開展風險管理工作,將風險管理納入設計單位施工圖考核、施工、監(jiān)理企業(yè)信用評價,并將高風險和極高風險工點的相關資料及時報鐵道部工程管理中心。
(二) 工程管理部職責
負責組織設計階段風險工程相關技術方案審查,必要時組織專家對勘察設計單位提出的高風險工點及風險等級建議進行論證;負責組織設計單位現場核對,對風險工程提出技術管理要求。
(三) 計劃財務部職責
檢查專項資金管理使用情況。
(四) 物資設備部職責
參與大型特種設備的檢查和監(jiān)管工作。
(五) 綜合部職責
督促檢查各單位標準化落實。
(六) 現場指揮部職責
監(jiān)督管段參建單位開展工程風險評估,檢查風險工程設計方案執(zhí)行和相關施工預防措施落實情況;具體負責管段內風險工點的日常管理工作。
第八條 各參建單位職責
(一)勘察設計單位職責
勘察設計單位是風險防范的主要責任單位,應編制風險評估實施細則,在可行性研究階段進行風險識別,按照規(guī)避風險原則合理選擇方案,對無法規(guī)避的風險工點進行分析評估,提出風險等級建議。在初步設計階段,應對高風險工點的風險因素作進一步識別,須調整風險等級的及時向建設單位提出建議;按照確定的風險等級,系統(tǒng)制訂風險防控措施,提出風險防范注意事項;在設計技術交底的基礎上,做好風險控制措施和風險防范注意事項的交底工作。
(二)施工單位職責
施工單位是風險控制的實施主體,應相應成立建設工程安全風險管理領導小組,根據風險評估結果、地質條件、施工條件等,對承擔任務范圍內的高風險工點逐一進行分析,逐條細化風險防控措施,并編制風險管理實施細則。
風險管理實施細則明確項目部風險管理部門,配備專職安全風險管理人員,配置專用風險監(jiān)測設備,對工程風險實施有效監(jiān)測和管理。將有關風險防控措施、工作要求、工作標準向作業(yè)隊進行詳細的技術交底,對參與高風險工點施工的人員進行針對性的崗前安全生產教育和風險防范培訓。
施工單位必須加強工程施工過程的風險防范和風險管理,落實各項風險防范措施,對于不良地質、特殊巖土、深埋長大隧道施工過程中可能出現的重大地質災害、深水大跨橋梁墩臺施工、高陡邊坡路基施工、特殊結構特種設備、跨越既有線高速公路橋梁施工等開展專項風險評估,并依據專項評估意見完善施工技術方案,改進和加強安全生產及防范風險的具體技術措施,選擇適宜的施工工藝,制訂風險防范及突發(fā)安全事故應急預案,重點做好以下工作:
1. 制訂本單位風險管理實施細則和突發(fā)安全事故應急預案。風險管理實施細則明確項目部風險管理部門,配備專職安全風險管理人員,對工程風險實施有效監(jiān)測和管理。
2. 開展工程施工風險評估工作;對工程風險實時監(jiān)測,定期反饋,實施動態(tài)評估,加強工程施工過程的風險防范和風險管理,落實各項風險防范措施;
3. 按照設計要求,落實工程風險技術方案和進一步完善施工安全保證措施。將有關風險防控措施、工作要求、工作標準向作業(yè)隊進行詳細的技術交底,對參與高風險工點施工的人員進行針對性的崗前安全生產教育和風險防范培訓。
(三)監(jiān)理單位職責
監(jiān)理單位是風險防范及控制的檢查單位。參加建設單位組織的風險識別和評價,參與制定施工階段風險評估細則,監(jiān)督施工單位工程風險評估與管理,對風險監(jiān)測方案、專項施工方案、施工作業(yè)指導書、作業(yè)標準和專業(yè)架子隊組成及培訓教育的實施情況進行檢查,實施全過程監(jiān)理。
第六章 日常管理和考核
第九條 實行高風險工點建設單位領導包保制度。按照《鐵路建設工程安全風險管理暫行辦法》,建設單位加強對高風險工點的管理,規(guī)避和控制安全風險。極高度風險工點實行建設單位主要領導安全包保制度,高風險工點由建設單位領導班子成員或部門領導包保,包保領導每月檢查不得少于一次,及時處理安全隱患。包保工點發(fā)生質量安全事故的,將追究包保領導的責任。
第十條 實行中度、低度風險工點施工、監(jiān)理單位領導包保制度。各參建單位成立風險工程管理領導小組,高風險、極高風險工點的管理由各參建單位項目部成立高風險工點領導小組,建立督辦臺賬。中度、低度風險工點的管理由參建單位工區(qū)成立風險管理小組對風險工點建立督辦臺賬,按月上報工程水文地質和施工情況等至項目部及監(jiān)理單位。
第十一條 實行安全隱患治理掛牌督辦制度。要切實改進創(chuàng)新檢查方法,把查管理、查體系和查現場、查實物有機結合起來。對查出的問題,要認真分析原因,分清責任,嚴格按規(guī)定處理;實行問題閉環(huán)管理,明確整改時限、責任人和復查責任人,逐一登記銷號,確保整改到位;加強警示教育,舉一反三,防止類似問題再次發(fā)生。對發(fā)現的安全隱患要掛牌督辦,一般、較大安全隱患治理由施工單位掛牌督辦,重大安全隱患治理由建設單位掛牌督辦。
第十二條 工程風險管理貫穿于設計、施工全過程。參建各方依據工程地質、施工環(huán)境和條件對工程實施動態(tài)、有效的風險控制和跟蹤處理。
第十三條 施工單位應在施工現場公示識別的風險,其包括風險描述、監(jiān)測方案、應急措施和責任人等內容。
第十四條 施工單位對已識別的風險進行監(jiān)測,包括施工監(jiān)測、工況和環(huán)境巡視、作業(yè)面狀態(tài)描述、風險處置過程和發(fā)展趨勢等內容;施工單位應專人負責風險監(jiān)測項目,實時監(jiān)控各系統(tǒng)運行情況。施工單位應按照設計要求,依據不同的檢測內容,編制施工監(jiān)測實施方案,主要內容應包括監(jiān)測內容、監(jiān)測方法、監(jiān)測儀器設備、監(jiān)測頻率以及監(jiān)測數據分析等。
第十五條 施工單位對新識別出的風險,提出風險處理措施,風險分級調整經總監(jiān)審核后報送建設單位,對極高、高度的風險分級調整,經組織評審和匯總后報送上級主管單位。
第十六條 實行高風險工點施工單位干部帶班作業(yè)制度。施工單位是工程風險控制的實施主體,應對建立風險工點分級管理和高風險工點帶班作業(yè)制度。極高度風險工點由項目部負責人包保,項目班子成員輪流帶班作業(yè);高風險工點由項目部班子成員或部門領導、干部帶班作業(yè),高風險工點還要執(zhí)行技術和安全管理人員跟班作業(yè)制度。施工單位項目部領導包保和干部帶班作業(yè)納入綜合考核。
第十七條 加強安全重點工作管理。一是強化隧道工程管理。必須根據隧道風險級別和工程地質條件選擇適宜的工藝工法和施工設備;對軟弱圍巖隧道必須采用“三超前、四到位、一強化”的施工技術。二是重視橋梁工程施工。深水、深基施工必須編制專項施工方案并進行安全檢算,跨營業(yè)線、高等級公路橋梁的施工方案必須進行重點復核,現澆梁滿堂支架、移動模架、連續(xù)梁掛籃、大型模板必須進行專業(yè)設計、檢算并進行專項驗收。
第七章 附則
第十八條 本辦法涉及公司其他有關安全管理辦法中的條款,均為本辦法的有效條款。未盡事宜,參照鐵道部有關安全風險管理規(guī)定辦理。
第十九條 本辦法由蘭新鐵路新疆有限公司安全質量部負責解釋。
第二十條 本辦法自公布之日起施行。
第7篇 建設工程施工項目安全生產監(jiān)督管理程序
一、安全報監(jiān)
施工項目中標后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報監(jiān)手續(xù),明確有關監(jiān)督程序,領取和填寫有關資料、表格。
(一)填寫《建設工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書》一式兩份。
(二)安全報監(jiān)時提供如下資料:
1、施工單位安全信譽等級證書(復印件);
2、施工單位為從事危險作業(yè)職工辦理的意外傷害保險憑證(復印件);
3、安全生產文明施工的組織設計方案和措施(含施工揚塵控制專項措施);
4、安全文明施工專項措施費用支付計劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復印件。
(三)選購相關工程項目安全管理資料。
(四)領取《建設工程施工項目安全生產監(jiān)督管理程序》通知書。
二、施工項目安全監(jiān)督管理第一次聯席會議
(一)會議主持:安全監(jiān)督管理部門。
(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設計單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。
(三)會議明確各方主要職責:
1、業(yè)主單位職責
(1)業(yè)主單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測資料,相鄰建筑物、構筑物的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。
(2)業(yè)主單位應當為工程項目的安全生產提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產、文明施工措施費用。
(3)業(yè)主單位不得購買或者強行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標準的安全防護用具和機械設備,不得為施工單位指定施工所需各種產品的生產廠、供應商。
(4)督促施工單位按標準、規(guī)范要求,做好安全生產、文明施工工作。
(5)參加施工項目各階段及單位工程安全生產、文明施工的檢查評定、驗收。
2、監(jiān)理單位職責
(1)監(jiān)理單位根據《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
(2)監(jiān)理單位要嚴格審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及專項施工方案不得實施。
(3)監(jiān)理單位應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
(4)監(jiān)理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,對發(fā)現的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
3、施工單位職責
(1)施工單位應嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、規(guī)范,建立健全安全生產保障體系,制定安全生產責任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產投入,并對其所承擔的建設工程項目進行定期和專項安全檢查。
(2)施工單位對施工現場的安全生產管理負責,并設立安全生產管理機構,配備與其經營規(guī)模相適應的具有相關專業(yè)技術職稱的專職安全生產管理人員。
(3)施工單位應建立安全生產教育培訓制度。對本單位有關人員每年至少進行一次安全培訓,并將培訓結果記入個人檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不準上崗作業(yè)。
(4)施工單位必須采購、租賃具有生產許可證、產品質量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護用具及施工機械設備、機具等。
4、施工項目部經理職責
(1)項目部經理對本建設工程項目的安全生產工作負責。項目部經理應根據工程項目的特點,組織制定安全防護措施,落實安全生產責任制,貫徹安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(2)項目部經理應按照強制性標準要求,組織有關人員編制施工安全生產和危險性較大的分部分項工程專項安全技術措施或方案,并報施工單位技術負責人審批后實施。
(3)項目部經理應按照有關規(guī)定要求,對進入施工現場的安全防護用具及施工機械設備、機具,組織有關人員進行驗收。不合格的產品,嚴禁使用到施工現場上。
(4)項目部經理按強制性標準、規(guī)范要求,根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現場采取相應的安全防護措施。
(5)項目部經理應按照有關規(guī)定要求,在施工現場采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運輸及噪聲、振動,對人和環(huán)境的污染和危害。
(6)項目部經理應按照有關規(guī)定要求,及時向建設工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗收評定。
5、安全監(jiān)督管理部門職責
(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對建設工程項目執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、規(guī)范,進行監(jiān)督檢查。
(2)安全監(jiān)督管理部門嚴格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗收評定工作。
(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對施工項目的安全生產、文明施工進行檢查,對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現場,責令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進行復查,合格后才能恢復施工作業(yè)。
(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務、嚴格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產水平。
(5)監(jiān)督施工現場使用的安全防護用具及機械設備,是否合格、是否符合有關規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產品,堅決不準使用,并清理出施工現場。
(6)安全監(jiān)督管理部門應按規(guī)定,按時對施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗收評定,并認真填寫監(jiān)督檔案。
(四)參加會議各方按強制性標準和規(guī)范要求,共同對工程項目開工前提條件進行審查。審查內容:
1、施工項目安全生產保證體系的建立和落實情況。
2、施工項目安全生產責任制貫徹落實情況。
3、施工圍墻、進出口大門、道路硬化和沖洗設施,是否按規(guī)定進行設置。
4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標志,是否按規(guī)定執(zhí)行。
5、施工用電是否按規(guī)范要求進行安裝。
6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標準、規(guī)定要求進行實施。
7、起重機械設備的備案登記手續(xù)是否齊全。
(五)凡未進行開工前提條件審查或審查不合格的工程項目,不得核發(fā)施工許可證。若強行施工的責任單位將按有關法律、法規(guī)予以處罰。
三、施工項目安全監(jiān)督檢查及階段核驗評定
(一)定期檢查階段及重點要求。
1、基礎階段:安全管理檔案資料、施工機械狀況、施工用電、基礎支護、邊坡處理。
2、主體結構階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護、腳手架的搭設、塔吊、物料提升機、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。
3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。
4、市政工程項目按工程量分三個階段進行定期檢查和核驗。
5、各階段重點要求的項目,在核驗中必須達到合格。
(二)不定期檢查:各種專項整治活動和上級部門對安全生產的檢查。
(三)核評方法:核驗等級采取各階段定期和不定期檢查相結合的評定方式。施工項目部施工到相應階段時,報企業(yè)有關管理部門檢查驗收,合格后按jgj59-99標準自評打分評定等級,企業(yè)蓋章后與《重慶市建設工程施工項目安全生產階段核驗申請表》一同報安全監(jiān)督管理部門,約定時間對施工項目進行等級核驗。
(四)核驗結果及處理辦法:
1、階段核驗為合格和優(yōu)良時,該項目可繼續(xù)進行施工。
2、階段核驗為不合格時,必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗,核驗合格后,恢復施工。
3、對拒不申請階段核驗的項目,視該階段等級核驗為不合格,并按有關規(guī)定,對責任單位進行相應處罰。
四、單位工程竣工驗收評定
(一)評定條件
1、單位工程項目已按合同內容施工完畢,施工機械、防護設施等,已按規(guī)定撤離。
2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。
(二)評定等級
1、單位工程竣工驗收評定等級為:優(yōu)良、合格、不合格。
2、單位工程竣工驗收評定等級結果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費用和施工企業(yè)安全生產業(yè)績考核及單位工程竣工備案的依據。
(三)評定方式
1、施工企業(yè)必須在施工項目竣工驗收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗收申請。
2、安全監(jiān)督管理部門定出驗收時間后,通知有關單位參加。
3、單位工程竣工驗收,依據各階段檢查核定情況和隨機抽查情況,綜合進行評定。
五、其他
(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項目施工單位應直接向安全總站申報,區(qū)縣(市)項目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報,并辦理申報手續(xù)。
(二)因故終止施工的項目(停止施工30天以上的),施工單位應及時將終止施工報告安全監(jiān)督管理部門備案。
終止施工報告內容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護措施、留守人員數量、留守負責人姓名及聯系電話等。終止施工報告還必須明確建設單位和施工總承包單位的責任以及雙方權利和義務。
(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應在事故發(fā)生后:一級或二級事故2小時內、三級事故4小時內、四級事故8小時內將事故快報表上報安全監(jiān)督管理部門。
(四)施工單位應認真填寫起重機械設備性能狀況上報表,及時上報安全監(jiān)督管理部門。
(五)《建設工程施工項目安全生產監(jiān)督管理程序》通知書必須列入項目安全管理資料內,作為核驗評分內容之一。
第8篇 建設工程安全風險管理實施暫行辦法
第一章? 總則
第一條? 為進一步加強蘭新鐵路第二雙線（新疆段）鐵路工程建設安全風險管理，推進安全風險標準化管理，有效規(guī)避安全風險，確保鐵路工程建設安全，制定本辦法。
第二章? 編制依據
第二條? 依據中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例、鐵路隧道風險評估與管理暫行規(guī)定（鐵建設〔2007〕200號）、《貫徹落實國家發(fā)展改革委等7 部門關于加強重大工程安全質量保障措施的通知的意見》（鐵建設〔2009〕235號）、鐵路建設工程安全風險管理暫行辦法（鐵建設〔2010〕162號）及鐵道部其他相關文件規(guī)定。
第三章? 適用范圍
第三條? 鐵路建設工程安全風險管理范圍主要包括蘭新鐵路第二雙線新疆段高風險隧道、高陡邊坡、特殊結構橋梁、監(jiān)控既有線施工、地質災害及其他高風險工點。
第四章 工程安全風險等級劃分
第四條? 依據事故發(fā)生的概率和后果等級，將安全風險等級分為極高、高度、中度和低度四級；工程風險劃分為風險隧道、風險橋梁、風險路基和其它風險工程等。
第五章? 風險管理機構及職責
第五條? 公司風險管理機構
公司成立以第一管理者為組長，班子其他成員為副組長，部門負責人及現場指揮部指揮長參加的建設工程安全風險管理領導小組，制訂風險管理計劃和策略，建立風險管理體系，完善風險管理機制，并負責工程搶險救援的組織實施。
第六條? 公司的管理職責
（一）制訂公司工程風險管理實施辦法。
（二）負責督促勘察設計單位對全線施工工點和其他安全風險工程的風險評估。
（三）全面負責工程風險措施實施的監(jiān)督、檢查并督促參建單位落實工程風險管理工作。
（四）公司領導、部門負責人及現場指揮部指揮長對高風險、極高風險工點進行責任包保，負責督辦管理工作。
第七條? 公司各部門職責
（一）? 安全質量部職責
負責高風險工點的管理工作，建立風險管理檔案，參與高風險工點及風險等級建議的審查、論證，督促施工監(jiān)理單位開展風險管理工作，將風險管理納入設計單位施工圖考核、施工、監(jiān)理企業(yè)信用評價，并將高風險和極高風險工點的相關資料及時報鐵道部工程管理中心。
（二） 工程管理部職責
負責組織設計階段風險工程相關技術方案審查，必要時組織專家對勘察設計單位提出的高風險工點及風險等級建議進行論證；負責組織設計單位現場核對，對風險工程提出技術管理要求。
（三） 計劃財務部職責
檢查專項資金管理使用情況。
（四） 物資設備部職責
參與大型特種設備的檢查和監(jiān)管工作。
（五） 綜合部職責
督促檢查各單位標準化落實。
（六） 現場指揮部職責
監(jiān)督管段參建單位開展工程風險評估，檢查風險工程設計方案執(zhí)行和相關施工預防措施落實情況；具體負責管段內風險工點的日常管理工作。
第八條? 各參建單位職責
（一）勘察設計單位職責
勘察設計單位是風險防范的主要責任單位，應編制風險評估實施細則，在可行性研究階段進行風險識別，按照規(guī)避風險原則合理選擇方案，對無法規(guī)避的風險工點進行分析評估，提出風險等級建議。在初步設計階段，應對高風險工點的風險因素作進一步識別，須調整風險等級的及時向建設單位提出建議；按照確定的風險等級，系統(tǒng)制訂風險防控措施，提出風險防范注意事項；在設計技術交底的基礎上，做好風險控制措施和風險防范注意事項的交底工作。
（二）施工單位職責
施工單位是風險控制的實施主體，應相應成立建設工程安全風險管理領導小組，根據風險評估結果、地質條件、施工條件等，對承擔任務范圍內的高風險工點逐一進行分析，逐條細化風險防控措施，并編制風險管理實施細則。
風險管理實施細則明確項目部風險管理部門，配備專職安全風險管理人員，配置專用風險監(jiān)測設備，對工程風險實施有效監(jiān)測和管理。將有關風險防控措施、工作要求、工作標準向作業(yè)隊進行詳細的技術交底，對參與高風險工點施工的人員進行針對性的崗前安全生產教育和風險防范培訓。
第9篇 淺談建設工程項目施工安全生產標準化管理
自人類誕生的那一天起，人類社會一直在向前發(fā)展著，一個個被現代人類發(fā)掘的古建筑遺址及現存完好的雄偉建筑見證了人類的文明的足跡。走在21世紀的中國，更有一個個超級工程的出現，展現出人類的現代文明在建筑領域的偉大智慧。21世紀的中國以人為本的理念在建筑領域要求項目建設過程中，“關注生命、尊重生命、敬畏生命”，因而一個新的名詞在建筑領域誕生了，“安全生產標準化”。安全生產標準化指引著項目建設施工過程中的安全文明建設，為保障人的生命健康安全提供技術標準。
何為“安全生產標準化”？2023年4月15日，國家安全生產監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產標準化基本管理規(guī)范》對其進行了定義。“安全生產標準化”是指通過建立安全責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律規(guī)范和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范建設。
目前，我國進入了工業(yè)化中期，工業(yè)高速增長，城市化進程加快，表現在建設領域安全事故風險增大，處于事故易發(fā)期，安全生產工作任重而道遠。
現代的建設工程項目其為一個巨系統(tǒng)，其項目安全目標控制集中在項目建設施工過程中，因而建設工程項目的安全管理工作的核心就是落實施工單位的安全生產標準化的實施細則。在實施過程中，采用pdca動態(tài)循環(huán)的現代安全管理模式，不斷地發(fā)現問題，糾正問題。在安全標準化方案實施過程中遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產水，減少事故發(fā)生，保障人生安全健康，保證生產經營活動的順利進行。
在建設項目施工安全生產管理中，施工單位應結合自身安全生產實際及項目特征首要工作即是制定其安全生產管理目標。明確工傷、工亡事故指標；無傷亡事故指標；危險源管理指標；安全投入指標；職業(yè)危害防治指標等。其目標的各項指標的制定應全體人員參與，各部門能夠各施其職共同努力，自上而下切實可行，形成以總目標為核心的完整安全生產管理目標體系。為保證實施過程不偏離安全目標值，因而在實施的過程中必須組織檢查和考核，在目標完成后要及時組織對目標體系的評價，從中找出管理運行的缺陷和存在的問題，為下一個類似建設工程項目積累經驗。
建設工程項目施工前，施工單位應為其項目制定的安全生產目標設置安全管理機構，配備安全生產管理人員。管理人員的配置應根據項目的危險性、規(guī)模大小等因素滿足國家《安全生產法》的有關規(guī)定。安全管理機構設置后，應明確主要負責人、各部門、各施工班組管理人員安全生產職責。
施工單位在建設工程項目在施工過程中應按國家有關標準提取相應的安全費用，并制定安全生產投入的管理制度，明確其具體的使用范圍、管理監(jiān)督程序、建立安全費用臺賬。施工單位應當在季度或年度的財務報告中披露其建設項目施工過程中的安全費用提取和具體使用情況，確保其安全經費的有效使用。
施工單位自項目開工建設人員入場時應及時登記所有進場人員信息，因項目人員流動性大，因而其安全管理人員應及時更新其出入場人員信息登記。對進場所有人員應做到三級安全教育，對特定的操作崗位人員進行崗前培訓，特種作業(yè)人員應進行考核合格方可上崗，作業(yè)前做到安全技術交底。
項目開工設備進場，涉及到大型臨時設備安裝如拌合站、塔吊等特種設備必須制定安全專項方案，特種設備安裝后需經當地質監(jiān)部門檢驗合格報監(jiān)督管理部門備案登記后方可生產使用。為保證設備正常運轉，安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)，定期檢測并制定其臺賬記錄。設備生產使用原則上定人定機，特種設備操作人員必須持證上崗，并備案登記。
對于建設項目施工現場及生產過程的管理，是項目安全管理中最為復雜多變的動態(tài)系統(tǒng)，物料自身的安全特性及其流動情況、設備設施的運行狀態(tài)、器材的定制機使用情況、安全通道的占用情況及作業(yè)環(huán)境的變化情況等，都必須處于動態(tài)的監(jiān)控狀態(tài)。監(jiān)控的主要形式是通過生產過程中的動態(tài)的隱患排查，發(fā)現存在的隱患制定有針對性的控制措施，及時整改治理發(fā)現的隱患。對于大部分建設項目來講，現場最為常見的安全管理主要包括動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)及運輸車輛交通安全管理。在各項作業(yè)活動前對整個過程的每個環(huán)節(jié)進行充分的危險因素分析辨識與評估，在分析辨識及評估的基礎上制定其切實可行的安全控制措施。從安全事故統(tǒng)計看，其事故發(fā)生原因歸納主要集中表現于兩點：一是物和環(huán)境的不安全狀態(tài)、二是人的不安全行為。因而項目安全管理的重點是打擊違反勞動紀律、違章指揮、違章操作，保證物和環(huán)境處于安全狀態(tài)。
建設工程項目施工單位在整個項目安全管理過程中應根據危險源的辨識與評估對本項目的重大危險源編制可靠、可執(zhí)行的應急救援預案。應急預案不僅包括事故發(fā)生過程中的應急響應和救援措施，而且包括事故發(fā)生前的各種應急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復，以及預案的管理與更新等。
建設工程項目施工過程中若遇到安全事故發(fā)生，根據國家《安全生產法》規(guī)定：生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人；本單位負責人接到報告后應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。單位負責人接到事故報告后應采取應急救援措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。事故發(fā)生后有關單位和人員應當妥善保護事故現場及相關證據，因搶就人員、防止事故擴大機疏通交通等原因需要移動事故現場物件的應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。事故出現新情況的，應當及時補報。事故發(fā)生后，根據事故報告的級別由相應政府依照有關規(guī)定組織相應的事故調查組，查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任。
安全生產管理是一個持續(xù)改進的過程，安全生產標準化的實施細則制定，在建設項目施工管理過程中能夠很好的指導安全生產管理。
第10篇 建設工程施工現場安全管理的必要性
一建設工程施工現場的特點
建筑施工現場，是建筑工人直接從事施工活動，創(chuàng)造使用價值的場所，是施工生產要素的集中點，其特點是多工種立體作業(yè)，生產設施臨時性，作業(yè)環(huán)境的多邊性，人機的流動性并存。由于人、機、料高度集中，存在著眾多危險因素，這就決定了建筑現場安全管理的復雜性、多樣性及持續(xù)性等。目前建筑施工安全領域的主要特點有：
（1）建設規(guī)?？焖僭鲩L，施工難度加大，危險性也增大。近幾年我國固定投資保持較高增長水平，建筑業(yè)總產值每年以１0％左右的速度增長，建筑市場以高容量狀態(tài)向前發(fā)展，專家預測這種狀態(tài)至少要保持25～30年。
（2）建筑投資主體的成分日趨多元化。投資主體由原國有、集體經濟成分為主變?yōu)閲?、股份制、私營、外商投資、個體工商戶并存的形式。一些投資主體行為不規(guī)范，投資的項目刻意逃避政府監(jiān)管。
（3）工程建設生產方式發(fā)生了根本的變化。隨著生產專業(yè)化，總包、分包、專業(yè)分包、勞務分包、咨詢、項目管理應運而生，工程建設分工更細，新的經營模式、生產方式不斷涌現，一些作為安全生產主體的施工企業(yè)，其安全生產保證能力與當前生產狀況不相適應。
（4）從業(yè)人員整體素質低下。目前全國建筑業(yè)的3900萬從業(yè)人員中，農民工比例占到80.58％，有的施工現場占到90％以上。工人的安全意識差，防護技能低，而職業(yè)技能的培訓也遠未達到要求。
二施工現場安全管理的必要性
由于施工現場的種種特點，必須對施工現場進行管理，謹防事故的發(fā)生。建筑產品施工質量的好壞、施工進度的快慢，都與施工現場管理水平息息相關。有些施工現場管理比較差、管理比較混亂，具體表現在：施工沒有進行組織設計，施工無計劃性，想到哪里就干到哪里；操作無標準，不按程序進行施工；制定的規(guī)章制度不執(zhí)行，形同虛設；隱蔽工程驗收不認真，形象進度表示不明確；沒有具體的目標管理和質量安全保證體系；臟、亂、差、野現象嚴重；材料堆放無序，衛(wèi)生環(huán)境差，跑、冒、滴、漏，工人無良好的作業(yè)和生活環(huán)境，等等。這些現象嚴重地制約施工單位生產力的發(fā)展以及生產效益的提高，從而也影響了所開發(fā)項目的經濟效益。因此，只有加強對施工現場的管理，改變施工現場存在的各種不合理狀況，才能確保工程質量和安全，從而保證工程建設效益的實現。
第11篇 鐵路建設工程安全風險管理辦法
第一條 為進一步加強鐵路建設工程安全風險管理,推進安全風險標準化管理,有效規(guī)避和控制安全風險,確保鐵路工程建設安全,依據國家和鐵道部有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 鐵路建設工程安全風險管理范圍主要包括高風險隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結構橋梁和地下工程,臨近既有線及既有線施工,涉及既有高速鐵路施工,地質災害及其他高風險工點。
第三條 鐵路建設工程風險等級根據事故發(fā)生的概率和后果程度,參照鐵路隧道風險等級確定標準,分為低度風險、中度風險、高度風險和極高度風險四個級別。
風險等級評價為高度風險和極高度風險的工點,統(tǒng)稱高風險工點。
第四條 鐵路建設應規(guī)避極高度風險,采取措施減少高度風險,通過風險識別、風險評價、風險控制等,降低和減少風險災害及風險損失。
第五條 建設單位是建設項目的責任主體,應比照鐵路隧道風險管理要求,制訂高風險工點的風險管理實施辦法,建立風險管理體系,完善風險管理機制,落實參建單位和人員責任,按照階段管理目標和管理要求認真做好風險管理工作。
第六條 勘察設計單位是風險防范的主要責任單位,應編制風險評估實施細則,在可行性研究階段進行風險識別,按照規(guī)避風險原則合理選擇方案,依據勘察資料、參照隧道風險管理的評估標準及評估程序,對無法規(guī)避的風險工點進行分析評估,提出風險等級建議。
第七條 建設單位應組織專家對勘察設計單位提出的高風險工點及風險等級建議進行論證,確定高風險工點及風險等級。高度風險和極高度風險隧道的相關資料應及時報送鐵道部工管中心。
第八條 勘察設計單位在初步設計階段,應對高風險工點的風險因素作進一步識別,須調整風險等級的應及時向建設單位提出建議;應按照確定的風險等級,系統(tǒng)制訂與之匹配的風險控制措施,因此產生的工程費用納入初步設計概算;在施工設計中要進一步完善風險控制措施,提出風險防范注意事項。
第九條 建設單位應將高風險工點的風險控制措施納入施工圖審核的范圍,在組織施工圖審核時對風險控制措施進行檢查、優(yōu)化和完善,并組織制訂風險管理方案。
第十條 勘察設計單位須及時提交包括風險控制措施和風險防范注意事項的勘察設計文件,在設計技術交底的基礎上,做好風險控制措施和風險防范注意事項的交底工作。
第十一條 建設單位須將風險管理方案、風險控制措施等納入指導性施工組織設計,并將風險管理責任、風險控制措施、風險控制費用等納入施工合同及監(jiān)理合同。
第十二條 施工單位是風險控制的實施主體,必須根據風險評估結果、地質條件、施工條件等,對承擔任務范圍內的高風險工點逐一進行分析,逐條細化風險控制措施,并編制風險管理實施細則。風險管理實施細則經監(jiān)理單位審查、建設單位審定后,納入實施性施工組織設計。
第十三條 風險管理實施細則應包括相關的安全管理制度、標準、規(guī)程等支持性文件,風險管理機構及職責劃分,人員安排、培訓,現場警示、標識規(guī)劃,設備器具及材料準備,現場設施布置,作業(yè)指導書清單,監(jiān)控、監(jiān)測及預警方案,應急預案及演練安排,過程及追溯性記錄文件格式和要求等。
第十四條 施工單位須按照風險管理實施細則,明確項目部風險管理部門,配備專職安全風險管理人員,配置專用風險監(jiān)測設備,對工程風險實施有效監(jiān)測和管理。
第十五條 施工單位須按照風險管理實施細則編制高風險工點專項施工方案,專項施工方案經施工單位技術負責人審定后報總監(jiān)理工程師審查,高風險工點的專項施工方案報建設單位批準。施工單位按批準的專項施工方案組織實施,并派專職安全風險管理人員現場監(jiān)督。
第十六條 施工單位須按照批準的專項施工方案編制施工作業(yè)指導書和作業(yè)標準,組建專業(yè)作業(yè)隊和專業(yè)作業(yè)班組,配置相應機械設備,嚴格按專項施工方案組織實施。
第十七條 施工單位須將有關風險控制措施、工作要求、工作標準,向作業(yè)隊進行詳細的技術交底,向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細說明,并全程監(jiān)督作業(yè)人員嚴格按照作業(yè)指導書、作業(yè)標準施工。
第十八條 施工單位須對參與高風險工點施工的人員進行針對性的崗前安全生產教育和風險防范培訓,未經教育培訓或培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第十九條 監(jiān)理單位是風險防范及控制的檢查單位。監(jiān)理單位應參加建設單位組織的風險識別和評價,對風險監(jiān)測方案、專項施工方案、施工作業(yè)指導書、作業(yè)標準和專業(yè)架子隊組成及培訓教育的實施情況進行檢查,實施全過程監(jiān)理。
第二十條 對風險控制工作實施動態(tài)管理,已評估并有防范措施的工程風險發(fā)生變化的,建設單位須立即組織勘察設計、施工和監(jiān)理單位研究,確定風險等級,調整風險控制措施。
第二十一條 對施工過程中揭示的未納入設計的重大潛在風險,建設單位須立即組織勘察設計、施工和監(jiān)理單位研究,確定風險等級,補充風險控制措施。
第二十二條 極高度風險工點實行建設單位和施工單位項目部主要領導安全包保制度,高風險工點實行施工單位項目部負責人和項目部部門負責人跟班作業(yè)制度。
第二十三條 鐵道部工管中心歸口隧道工程風險管理工作,對隧道工程實施階段的風險控制實施監(jiān)督,建設單位須及時將隧道風險控制過程中的重大事項及處理建議方案報工管中心;工管中心應及時組織研究,確定風險防范技術方案。建設單位按確定的技術方案組織實施。
第二十四條 鐵路建設工程搶險救援堅持以人為本、科學搶險的方針,遵循統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、嚴防次生災害的原則,按照鐵道部風險救援的相關規(guī)定組織實施。
第二十五條 鐵路參建單位應建立和完善工程安全風險管理體系,以標準化管理為手段,全面、有效地進行安全風險管理。風險管理納入建設單位考核、設計單位施工圖考核和施工、監(jiān)理企業(yè)信用評價范圍。
第二十六條 建設單位應將確定的高風險工點以及風險控制情況報鐵道部建設司備案。
第二十七條 本辦法由鐵道部建設司負責解釋。
第二十八條 本辦法自2023年10月1日起施行。
第12篇 建設工程的現場安全管理
工程建設現場的管理要求合理處理施工單位、監(jiān)理單位與建設單位三者之間的關系，每一方都要各盡其責，盡自己的義務。在工程建設過程中，一旦出現了安全事故，建設單位往往就將責任推向施工單位。本文試圖從建設單位的角度闡述現場安全管理。
建設工程周邊設施安全
保護相鄰建筑物、構筑物及附屬設施的安全。簡言之即周邊設施的安全，對于建設單位來講是十分重要的任務。許多建設項目周邊的情況復雜，客觀上要求建設單位去認真處理，不能馬虎，不能有僥幸心理。弄清現場周邊的情況，這是建設單位義不容辭的責任。具體內容有：用地紅線范圍內所有的管線情況。包括給水、雨水污水、埋地電纜、燃氣管線、通信線纜、有線電視、網絡等；紅線邊緣地帶，不僅包括地下管線情況，而且周邊房屋的基礎情況、圍墻等附屬設施情況、其它構筑物等情況，也必須調查清楚。對于舊城改造來說，不同的項目，其現場周邊的情況也不同。因此客觀上要求建設單位去區(qū)別對待，具體分析每一個項目的特殊性，為制定合理的措施創(chuàng)造條件。
實際上在規(guī)劃設計與報建過程中，對待一些重要方面的情況，基本上都涉及到了。然而在具體操作過程中，許多小的方面問題，稍不注意容易帶來十分被動的局面。如深圳南山區(qū)某高層商住樓，靜壓樁施工過程中，因擠土效應將相鄰的淺基礎圍墻擠裂。該圍墻的權屬單位利用此圍墻做了一間職工食堂，食堂的墻磚整排的斷裂錯位。工作人員的安全得不到保障，食堂被迫棄用，致使該單位的正常工作受到影響。整個項目不得不長期停工。如果設計過程中，選擇樁基方案時考慮到現場這種問題，采取鉆孔灌注樁方案取代靜壓樁，可以有效保證此圍墻的安全；如果靜壓樁的施工方案中能夠針對相鄰建筑物的安全采取防護措施，如壓樁前挖土植孔一定深度、沿圍墻挖應力釋放槽、合理調整壓樁順序等，也會對淺基礎圍墻起到有效保護作用。盡管施工單位按合同約定，應承擔對周邊設施損害的賠償，但作為建設單位，沒有從根本上正視安全問題，造成項目間接損失難以估量。
建設工程施工過程安全
為了全面實現項目的管理目標，其前提是避免安全事故。所以建設單位在堅持管施工的同時必須管安全。具體任務有，監(jiān)督施工單位制定本項目工程的各項安全生產管理辦法，審核施工組織設計中的安全技術措施，督促各方定期進行現場安全生產檢查，不強令施工方違章作業(yè)。
在施工方案審核過程中，不僅要考慮施工人員的安全度，而且還要考慮周邊現有設施的安全度。盡量避免和減少因設計方案而產生的冒險施工和危險作業(yè)。如按設計要求無法避免危險作業(yè)時，在施工組織設計中要有確保安全的防護措施和管理措施。遇有必須修改原施工組織設計，變更施工方法或施工工藝時，必須相應變更或補充安全技術措施。發(fā)現有漏洞時要及時彌補。
基礎施工階段，尤其是高層建筑的基坑開挖階段，安全問題十分突出。首先要考慮基坑降水對周邊建筑物及設施的影響。施工降水直接影響了該區(qū)域地下水的原有狀態(tài)，有的變?yōu)槁┒沸?，地下水改變使其土層的受力狀態(tài)也發(fā)生變化，周邊建筑物因其賴以存在的基礎受影響，自然會出現各種反應。降水的后續(xù)工程是土方開挖，基坑土方的應力變形又增加了周邊建筑和設施的反應。比如地面開裂、墻面產生裂縫、垂直度發(fā)生變化等。盡管這些影響對于業(yè)內人士來講十分有限，但是當事人大多數難以接受，往往會因此小題大做，小問題很容易升級到社會安定的大局上來。所以基礎施工階段，建設單位除了督促施工位進行常規(guī)的安全管理之外，更重要的是要保障周邊建筑設施的安全，方方面面的工作要到位。
進入主體施工階段，工人作業(yè)的危險度增設，現場的機械設備也增多，發(fā)生事故的可能性也增大。建設單位一方面要做好主體施工的安全監(jiān)測工作，有的還需要做施工降水工作，定期觀測主體沉降情況；另一方面，施工期間需要做好督促檢查方面的工作。具體包括：腳手架及安全網的各項安全措施是否落實，結構內各種洞口的保護措施是否到位，是否做好預防墜落物傷人的管理工作，預防特種危險作業(yè)的安全問題等。
裝修階段的安全問題不可忽視，由于進場的各專業(yè)分包單位多，各方面在搶進度的同時，容易出現安全事故。腳手架和塔吊的拆除，主要的是安全問題，建設單位除了督促措施到位，還需做好相應的配合工作。
第13篇 建設工程安全生產管理試題
一、單選題(每題1分,共20分)
1、建筑施工事故中,所占比例最高的是()。
a.高處墜落事故b.物體打擊事故c.各類坍塌事故 d.物體打擊事故
2、安全的組織管理是指()
a.制定有效的安全管理政策b.設立安全的管理機構c.設計并建立一種責任和權利機制以形成安全的工作環(huán)境的過程d.把安全管理作為組織目標的一部分
3、我國安全生產的方針是()。
a.安全第一、預防為主b.質量第一、兼顧安全c.安全至上d.安全責任重于泰山
4、制定《建設工程安全生產管理條例》的主要目的是()。
a.減少安全投入,節(jié)約安全成本 b.加強建設安全生產監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產
c.制定評分辦法,便于行業(yè)管理d.建立統(tǒng)一的司法解釋,有助于法律程序的執(zhí)行
5、在施工現場安裝、拆除施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有()的單位承擔。
a.相應施工承包資質b.制造能力的廠家c.檢測檢驗人員d.維護保養(yǎng)經驗
6、施工單位應當設立安全生產管理機構,配備( )安全生產管理人員。
a.兼職 b.專職c.業(yè)余d.代理
7、專職安全生產管理人員負責對施工現場的安全生產進行監(jiān)督檢查,發(fā)現違章指揮、違章操作的,應當()。
a.馬上報告有關部門b.找有關人員協商c.立即制止d.通知項目負責人
8、垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經過(),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
a.三級教育b.專門的安全作業(yè)培訓c.安全常識培訓d.安全技術交底
9、施工單位應當將施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)(),并保持安全距離。
a.集中設置b.混合設置c.相鄰設置d.分開設置
10、根據《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定,施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度,確定()。
a.安全責任人b.保衛(wèi)責任人c.義務消防隊d.消防安全責任人
11、根據《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定,作業(yè)人員有權()。
a.拒絕接受施工交底 b.修改施工交底和施工方案c.拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)d.修改工藝規(guī)程
12、根據《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定,施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應當在進入施工現場前進行()。
a. 清點數量 b.定期檢查c.查驗d.驗收
13、施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起()內,向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。
a.10日 b.20日c.30日d.40日
14、 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門安全生產()后方可任職。
a. 考試b.考核c.考試合格d.考核合格
15. 根據《建設工程安全生產管理條例》,施工單位應當為施工現場從事危險作業(yè)的人員辦理( )。
a.平安保險 b.人壽保險c.第三者責任險d.意外傷害保險
16、施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測(必須經具有相應資格的檢驗檢測機構檢測。
a.范圍 b.程序c.期限 d.季節(jié)
17、建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產()。
a.負連帶責任b.負相關責任c.負總責任d.不負責任
18、各種氣瓶在存放和使用中,要距離明火()以上,并且避免在陽光下暴曬,搬動時不得碰撞。
a.10米b.8米 c.5米d.3米
19、臨時搭設的建筑物區(qū)域內,每()配備2只10升滅火器。
a.80m2 b.100 m2 c.120 m2d.150 m2
20、以下不屬于安全管理基本原理的五個要素的是()。
a.政策 b.組織c.調查 d.業(yè)績測量
二、多項選擇題(每題3分,共60分,少選每題只得0.5分,錯選、多選均不得分)
1、以下屬于成功的安全管理政策都具有的觀念的是()。
a.人是企業(yè)最寶貴的財富b.對人力和資源的保護是降低損失的重要途徑c.大部分的事故和事件不是由“粗心的工人”造成的,而是由于控制不當導致的d.對于管理者而言,安全同效益和質量有著同樣的重要性e.成本對項目而言遠遠比安全重要
2、安全生產的目的包括( )
a.防止和減少安全事故b.保障人民群眾生命和財產安全c.促進經濟發(fā)展d.減少項目成本e.加快項目進度
3、目前出現建筑施工事故的類型是()。
a.高處墜落b.各類坍塌事故c.物體打擊事故d.起重傷害事故e.觸電事故
4、專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監(jiān)督檢查。發(fā)現安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對有()情況的,應當立即制止。
a.違章指揮b.檢查c.詳細記錄d.違章造作e.觀察
5、施工單位應當在施工組織設計中編制有關安全的()。
a.安全技術措施 b施工現場臨時用電方案c.售樓方案d.施工經濟技術措施e.作業(yè)材料選購方案。
6、根據《建設工程安全管理條例》規(guī)定,建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工( )作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
a.施工隊伍負責人b.施工隊伍安全員c.作業(yè)班組d.現場安全員e.作業(yè)人員
7、施工單位應當根據不同( )的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施。
a.施工資金b.周圍環(huán)境c.季節(jié)d.氣候e.作業(yè)人員調整
8、職工的( )等,應當符合衛(wèi)生標準。
a.膳食b.配件庫c.飲水d.休息場所e.危險品庫
9、施工單位對因建設工程施工可能造成的損害的( )等,應當采取專項防護措施。
a.毗鄰建筑物 b.生態(tài)環(huán)境c.構筑物d.施工照明e.地下管線
10、施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防責任制度、操作規(guī)程,(),并在施工現場入口處設置明顯標志。
a. 設置消防通道b.配備消防水源 c. 配備消防設施 d. 配備滅火器材 e. 請消防隊員駐防
11、作業(yè)人員有權對施工現場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出
(),有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
a.批評b.教育 c.檢舉d.報警e.控告
12、使用承租的機械設備和施工機具及配件,由施工( )共同進行驗收。
a.主管部門b.總承包單位c.分包單位d.出租單位e.安裝單位
13、安全管理的基本原理包括以下哪幾個基本要素()
a.政策 b.組織c.評審 d.調查e.業(yè)績測量
14、以下屬于被動監(jiān)測系統(tǒng)的識別內容的是( )。
a.目標的完成情況 b.傷害及病例 c.財產損失d.危害e.標準中的疏漏
15、安全組織管理措施包括( )。
a.企業(yè)或者項目內部的控制方法b.保證個人、安全員和班組順利合作的方式 c. 企業(yè)或者項目內部交流的方式 d.員工能力的培養(yǎng) e.制定安全管理計劃
16、根據《建設工程安全生管理條例》規(guī)定,建設單位在編制工程概預算時,應當確定建設工程有關安全的()所需費用。
a.安全作業(yè)環(huán)境 b.技術改造措施c.安全施工措施d.質量保證措施e.返工材料變更情況
17、作業(yè)人員應當遵守安全施工的(),正確使用安全防護用具、機械設備等。
a.規(guī)章制度 b.操作規(guī)程c.不成熟經驗d.勞動紀律 e.強制性標準
18、為建設工程提供機械設備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的()
a.零配件 b.保險 c.限位 d.節(jié)油裝置e.制造工藝
19、根據《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定,出租的機械設備和施工機具及配件,應當具有()
a.生產(制造)許可證 b.產品合格證 c.產品照片d.產品構造圖 e.設備履歷書
20、總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的()
a.范圍 b.區(qū)域 c.任務 d.權利 e.義務
三、案例題(每題5分,共15分)
1、某建設工程已委托某施工單位為總承包單位,該施工單位提出由另一家施工單位作為分包,承擔主體施工。所有安全責任由分包單位負責,如果有了事故也有分包單位上報,并已簽訂了分包合同。
(1)主體工程可以由分包單位自主承擔。()
a.正確 b.錯誤
(2)國家規(guī)定,總承包單位對建設工程項目施工的安全生產負責。()
a.正確 b.錯誤
(3)此事故由分包單位上報。()
a.正確b.錯誤
(4)國家有關規(guī)定,事故統(tǒng)一由建設單位上報。 ()
a.正確b.錯誤
2、某小區(qū)十號樓地下室有一電氣設備,該設備一次電源線長度為10.5米;接頭處沒有用橡皮包布包扎,絕緣處磨損,電源線裸露;安裝在該設備上的漏電開關內的拉桿脫落,漏電開關失靈。某工程公司在該地下室施工中,付某等3名抹灰工將該電氣設備移至新操作點,移動過程中付某觸電死亡。
判斷題:
(1)本事故的主要原因之一是違章操作,移動電氣設備未切斷電源。()
a.正確 b.錯誤
(2)特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
a.正確 b.錯誤
單選題
(3)下列屬于特種作業(yè)人員的是()。
a.電工 b.木工c.水暖工d.瓦工
(4)下列關于特種作業(yè)的說法正確的是()。
a.特種作業(yè)人員未經過培訓考核即從事特種作業(yè)造成重大安全事故,不得追究其刑事責任
b.對特種作業(yè)人員的安全作業(yè)培訓,是指有關主管部門組織的專門針對特種作業(yè)人員的培訓
c.特種作業(yè)人員是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危險的作業(yè)
d.特種作業(yè)人員可不考核從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷情況
3、某公司在一工地用吊籃進行外裝修作業(yè)時,施工人員指派一名抹灰工升吊籃,由于吊籃未掛保險鋼絲繩,在上升時突然一個倒鏈急劇下滑,吊籃隨即傾斜,由于一作業(yè)人員未系安全帶,從吊籃墜落死亡。
判斷題:
(1)造成這一事故的主要原因之一,是作業(yè)時吊籃未掛保險鋼絲繩和工人未系安全帶。()
a.正確 b.錯誤
(2)高處作業(yè)吊籃必須設置保險鎖。()
a.正確 b.錯誤
(3)作業(yè)時工人將安全帶掛在吊籃升降用的鋼絲繩上。()
a.正確 b.錯誤
選擇題
(4)下列關于施工員布置這項工作的說法正確的是()
a.事故責任在于設備,與施工員無關
b.可以安排未經培訓的抹灰工造作吊籃的升降
c.施工現場的工作布置由施工員安排,沒有違章指揮
d.抹灰工對施工員的違章指揮可以拒絕 接受
四.問答題(5分)你作為一名項目管理、施工技術人員如何做好安全生產管理工作
第14篇 特大型工業(yè)企業(yè)建設工程安全管理探索
國家關于《特大型工業(yè)企業(yè)劃分標準》規(guī)定，特大型工業(yè)企業(yè)一般應符合以下一個或兩個條件：一是年產能達到規(guī)定指標，如鋼鐵聯合企業(yè)年產鋼150萬t及以上；二是生產用固定資產原值達到規(guī)定指標，如鋼鐵聯合企業(yè)在10億及以上。根據這樣的規(guī)定，我國投資在100億元、200億元的工業(yè)企業(yè)比比皆是，投資在300億元、600億元甚至更高的企業(yè)也不斷出現。隨著我國經濟的高速發(fā)展，新建工業(yè)企業(yè)的重大投資已出現加速發(fā)展的勢頭，我國特大型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展已成破竹之勢。在工業(yè)企業(yè)，尤其是特大型工業(yè)企業(yè)的建設發(fā)展中，舊的安全管理模式面臨挑戰(zhàn)，特大型工業(yè)企業(yè)建設工程呈現出諸多新的特點。
特大型工業(yè)企業(yè)建設工程特點
特大型工業(yè)企業(yè)具有投資和建設規(guī)模宏大的特點。如曹妃甸鋼鐵基地一期投資在600億元以上，鋼鐵廠集中采用了目前我國最大、世界上為數不多的大型焦爐、燒結機、球團焙燒機、高爐、轉爐、板坯連鑄機、熱連軋機和冷連軋機，構成了高效率、低成本的生產運行系統(tǒng)，具有現代化鋼鐵廠的標志。
特大型工業(yè)企業(yè)還是一個多工藝的大型聯合體。如曹妃甸鋼鐵基地建設包括了原料場及料場運輸，焦化、燒結、球團、煉鐵、煉鋼及連鑄、軋鋼、熱軋、冷軋，公輔設施如發(fā)電系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、給排水設施、 燃氣設施、熱力設施、集中采暖制冷設施、制氧、白灰窯、自動化信息中心、理化檢驗分析中心、消防系統(tǒng)、總圖運輸、港口碼頭等。建設工程的內容極其復雜，承建單位的范圍廣泛。
設計完善、招投標、工程建設和生產準備交錯開展，安全條件論證和安全預評價與設計完善。特大型工業(yè)企業(yè)的建設工程一旦展開，大量的工作將鋪天蓋地而來，給管理者帶來前所未有的挑戰(zhàn)。其中，最為關鍵的是初步設計及其完善過程。按國家規(guī)定，在項目的可行性研究報告批復之后，初步設計之前，應開展安全條件論證和安全預評價工作。這項決定未來企業(yè)安全本質化的重要工作，往往被一些單位忽視，因此，建設單位的領導和安全專業(yè)人員應盡早謀劃。隨后，要依據安全預評價報告，對初步設計進行全面的修改完善。在施工開始后的施工設計中，經常會有設計補充和設計變更的問題，這一點在以往建設工程的安全管理中也是被忽略的部分，應引起建設單位的足夠重視，否則會使建設工程產生一些致命的硬傷，給今后的安全生產工作帶來難以想象的問題。
此外，建設工程一旦開始，工程招投標和設備儀器招投標將是最為緊張和復雜的工作，其中涉及的安全問題，在舊有的管理模式中往往是被安全管理部門忽視的部分。實際上，絕大部分的安全設施和安全設備儀器是通過工程招投標和設備儀器招投標才確定下來的。如果安全管理部門游離在此之外，最終將不得不接受既成的事實，變成給人“擦屁股”的部門，專業(yè)管理將處于十分被動的地步。為此，在開展工程招投標和設備儀器招投標活動中，安全管理的統(tǒng)一性問題必須提到議事日程，并進行開創(chuàng)性的工作。
思路和對策
鑒于安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，安全文化是企業(yè)文化的重要成分，因此，必須把科學地開展特大型工業(yè)企業(yè)建設工程安全管理提高到建設企業(yè)安全文化的高度，融入到建設企業(yè)整體文化的活動中來。
一、建設先進的企業(yè)安全文化
特大型工業(yè)企業(yè)的安全文化建設是一個日積月累的過程，企業(yè)和社會的不斷發(fā)展和進步必將賦予安全文化以新的、科學的內容，如曹妃甸鋼鐵基地的安全文化基本內容包括：“安全第一、預防為主、綜合治理”“安全健康發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色環(huán)保發(fā)展、和諧穩(wěn)定發(fā)展”“科學的安全管理機制、完善的安全管理體制”“嚴格的規(guī)章制度、有效的安全生產責任制”“安全管理工作系統(tǒng)化、科學化”“用安全系統(tǒng)的思想、方法解決系統(tǒng)安全的問題”“安全管理工作貫穿計劃、布置、實施、總結、評比各個環(huán)節(jié)”“安全工作覆蓋到人人、事事、時時、處處，橫向到邊、縱向到底”，等等。
二、建立特大型工業(yè)企業(yè)建設工程的安全管理系統(tǒng)
特大型工業(yè)企業(yè)建設工程安全管理系統(tǒng)應包括安全組織保障子系統(tǒng)、制度保障子系統(tǒng)、安全宣教子系統(tǒng)、安全監(jiān)理子系統(tǒng)、安全督查子系統(tǒng)、安全協調子系統(tǒng)、安全誠信子系統(tǒng)、事故應急救援子系統(tǒng)、風險控制子系統(tǒng)、安全獎罰子系統(tǒng)等。
安全組織保障子系統(tǒng)。建設單位負責建設工程安全工作的統(tǒng)一協調管理，保證安全管理體系的有效運行。同時，參與特大型工業(yè)企業(yè)建設工程的施工、勘察、設計、監(jiān)理等單位，需依法建立健全本單位安全管理體系，形成聯動機制，加強綜合治理。
制度保障子系統(tǒng)。各單位根據國家和地方的法律法規(guī)，建立健全適合工程建設的安全管理制度體系，包括安全管理制度、安全責任制度、安全檢查制度、安全宣教制度、安全獎罰制度等。
安全宣教子系統(tǒng)。開展豐富多彩的安全宣傳教育活動，提高全員的安全意識，使“安全發(fā)展”的理念深入人心。
安全督查協調子系統(tǒng)。建立安全督查機制，包括組織專項檢查、聯合檢查、日常檢查以及各單位內部組織的各項安全檢查等。建立安全工作協調機制，各單位分別召開各層次的安全專業(yè)會，及時發(fā)現和解決工程建設中出現的安全問題；安委會定期召開安全工作例會，對安全工作進行總結分析，研究和協調解決事故隱患和各項管理問題，對各單位安全工作的開展情況進行檢查評比。
第15篇 建設工程安全生產管理考試判斷題
1.“人是企業(yè)最寶貴的財富”這個觀點是成功的安全管理政策應該具有的觀念?！?/p>
2.安全業(yè)績的測量包括主動測量和被動測量?！?/p>
3.安全管理的重點是對事故的調查?！?/p>
4.全面損失管理強調通過對事故和事件總結經驗以獲得有效的控制方法?！?/p>
5.建筑安全事故、職業(yè)疾病是完全能夠避免的?！?/p>
6.安全和質量密不可分?！?/p>
7.建筑統(tǒng)計數據對建筑安全管理的發(fā)展有重要意義?！?/p>
8.企業(yè)文化觀念對于安全管理沒有影響?！?/p>
9.“全面建設小康社會”的目標不包括安全生產?！?/p>
10.按照目前的國際平均水平,我國建筑業(yè)專職安全監(jiān)督管理人員人數偏多?！?/p>
11.有效的安全管理應該建立在風險和如何控制風險的理解的基礎上?！?/p>
12.垂直運輸機械人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、登高架設作業(yè)人員、電工、鍋爐工、焊工、信號工等特種作業(yè)人員必須經過考核合格取得操作證后方誰上崗作業(yè)?！?/p>
13.安全生產責任制是一項最基本的安全生產管理制度?！?/p>
14.任何單位或個人對事故隱患或者安全生產違法行為,有權向負有安全生產監(jiān)督管理職責部門報或舉報?！?/p>
15.強令工人冒險作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴重后果,這是違法行為?！?/p>
16.為了保證工程進度,對發(fā)生的事故采取不報的做法,可以諒解?！?/p>
17.為節(jié)約方式成本,建筑施工中產生的泥漿水可以直接排入城市排水設施和河流?！?/p>
18.建筑施工企業(yè)如何經濟效益狀態(tài)不好,可以暫停給從事危險作業(yè)的職工輸意外傷害保險,等經濟條件好轉后再恢復?！?/p>
19.凡從事房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線敷設等施工和構配件生產活動的單位及個人,都必須接受建設行政主管部門及其授權的建設安全生產監(jiān)督機構的行政監(jiān)督管理,并依法接受國家安全監(jiān)察?！?/p>
20.施工起重機械和整體式提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完后即可投入使用。×
21.施工單位可以在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍?！?/p>
22.施工組織設計是執(zhí)導施工準備和組織施工的全面性的技術、經濟文件,是指導現場施工的綱領性文件?！?/p>
23.安全技術措施,系指為防止工傷事故和職業(yè)病的危害而從技術上采取的措施?！?/p>
24.技術負責人每天要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況向全體職工詳細的交底?！?/p>
25.建設單位因建設工程需要,向有關部門或者單位查詢規(guī)定的資料時,有關部門或者單位有權拒絕提供。×
26.建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、光潔度、消防設施和器材。√
27.建設單位在申請領取施工許可證時,不需要提供建設工程有關施工措施的資料?！?/p>
28.依法批準開工報告的建設工程,建設單位應當自開工報告批準之日起15日內,將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣牟級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案?！?/p>
29.施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責?！?/p>
30.建設工程衽施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責?！?/p>
31.垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)?！?/p>
32.建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由技術人員簽字確認。×
33.在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的在急措施后撤離危險區(qū)域。√
34.施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理工作,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關規(guī)定及時報廢?！?/p>
35.勘察單位在勘察作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。√
36.采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位不必在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議?！?/p>
37.在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,無相應施工承包資質的單位也可承擔?！?/p>
38.圍擋要做到穩(wěn)固,整潔,美觀。堆放建筑材料、垃圾和工程渣土時應與圍檔保持一定的距離?！?/p>
39.為規(guī)范安全生產文明施工,保證職工身體健康,施工區(qū)域和生活區(qū)域應有明確劃分,并建立相應責任制,責任落實到人。√
40.施工現場集體宿舍未經許可,一律禁止使用電爐及其他加熱器具?！?/p>
41.易燃易爆物品可以與其他材料混放保管?！?/p>
42.大外墻板、內墻板應放置在型鋼制作或用鋼管搭設的專用堆放架內?！?/p>
43.各種氣瓶在存放和使用時,要距離明火在10m以上,并且避免在陽光下爆曬,搬動時不得碰撞?！?/p>
44.施工現場應明確劃分用火作業(yè)、易燃材料堆放、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域?！?/p>
45.任何和介人為各偽造、轉讓、冒用建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核合格證書?！?/p>
46.施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。√
47.企業(yè)法定代表人是安全生產的第一責任人,企業(yè)法定代表人和項目經理必須經過職業(yè)安全衛(wèi)生管理資格認證,做到持證上崗?！?/p>
48.工種安全操作堆積屬于項目教育的重要內容之一?！?/p>
49.縣城以上人民政府負有建設工程安全生產監(jiān)督管理的職責的部門在各自的職責范圍內履行安全監(jiān)督檢查職責時,有權糾正施工中違反安全生產要求的行為,責令立即排除檢查中發(fā)現的安全事故隱患,對重大隱患可以責令暫時停止施工。√
50.施工起重機械在驗收合格之日起30日內,施工單位應當向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。√
51.建筑施工企業(yè)應當為施工現場從事施工作業(yè)和管理的人員,在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡提供保障,辦理建筑意外傷害保險,支付保險費?！?/p>
52.鋼管有嚴重銹蝕、彎曲、壓扁、裂縫缺陷的不得
使用,應當選購使用具有國家生產(制造)許可證、出廠合格證明的產品。√
53.架子的基礎必須進行平整、夯實,有排水措施,遇有不能夯填的部位必須采取技術措施,保證架子基礎堅實可靠。√
54.升降吊籃應由專業(yè)的、在高空作業(yè)的抹灰工擔任?！?/p>
55.開挖人工挖孔時,孔下作業(yè)人員不需要系安全繩?！?/p>
56.安全員應掌握國家有關安全生產的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準及有關規(guī)范性文件,本地區(qū)有關安全生產的法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件。√
57.腳手架的搭設作業(yè)人員不需要接受特種作業(yè)培訓?！?/p>
58.專職安全生產管理人員對違章指揮、違章操作的,應當立即報告,但無權制止施工單位的行為?！?/p>
59.水暖工屬于特種作業(yè)人員?！?/p>
60.施工現場油漆作業(yè)與焊接作業(yè)不可同時進行?！?/p>
第16篇 建設工程安全管理現狀及應對措施
目前我國的建筑安全生產形勢依然嚴峻，特別是建筑領域傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉，建筑施工安全及其嚴峻；安全生產基礎比較薄弱，保障體系和機制不健全；部分地方和生產經營單位安全意識不強，責任不落實，安全經費投入不足；安全生產監(jiān)督管理機構、隊伍建設以及監(jiān)管工作亟待加強。故而對待施工安全不可掉以輕心，僥幸對待，但解決問題不能只治標，應抓源頭、抓重點、抓重大隱患、抓造成群死群傷的萌頭，而建筑施工安全管理是動態(tài)，重過程，強抓不懈，做到安全第一，預防為主，綜合治理。
1造成建筑施工安全生產管理脫節(jié)的不良因素
1.1建筑市場不規(guī)范對安全生產發(fā)展的制約建筑市場競爭激烈、復雜的人際交往及社會經濟狀況迫使相當部分建筑施工企業(yè)實際上喪失了自主權和控制權，被動地依附能承接建筑施工項目的承包人，也從某種意義上，喪失了主宰控制權和建筑施工企業(yè)的指導管理責任，從而造成現在部分建筑施工現場，造成政令不通和建筑施工現場失控的被動局面；從另一個角度來看，也一直存在重工程質量、輕施工安全、輕文明施工、重經濟效益、輕安全保障，抱著僥幸心理對待建筑施工安全的被動局面。
1.2現行的管理機制，造就建筑施工安全管理工作發(fā)展不平衡當前，創(chuàng)優(yōu)與不創(chuàng)優(yōu)、市區(qū)與縣、鄉(xiāng)、村的建筑工地的安全文明施工水平相差較大；重質量、輕安全，最低價中標和包死價工程，且存在安全文明施工資金投入不足或無安全文明施工經費的現象。這一很大的原因是不適應新時期、新發(fā)展的落后管理機制，也就造成這被動局面。從而這現行的行政隸屬關系，也就造成相當市一級對區(qū)、縣一級業(yè)務知道脫節(jié)，甚至出現政策貫徹不通、政策信息不靈，畫地為牢的地方保護主義被動局面。
1.3建筑施工企業(yè)對安全生產及文明施工工作重視不夠在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大，國家有關建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和省級下發(fā)的建筑施工安全生產文件，不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工縣城，安全文明施工監(jiān)管薄弱，部分企業(yè)領導、項目經理日常忙于事務，對安全生產及文明施工至在口頭上講安全生產和文明施工，或被動、或應付檢查走過場，從而影響了施工安全生產和文明施工工作的鋪開落實。
1.4建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全建筑施工安全生產體系形同虛設，安全生產機構名存實亡，安全生產機構、文明施工機構、綜合治安保衛(wèi)機構、消防機構的工作無從開展。建筑施工安全生產責任制未能認真落實和對各自的職責負責，經濟承包合同未能體現從施工企業(yè)——項目部——班組——施工作者人員，逐級落實安全生產指標，且目標管理及考核，未能認真如實的執(zhí)行和落實。
1.5施工現場普遍存在質量管理兼管安全的意識建筑施工安全是動態(tài)管理，側重過程；而質量管理卻側重結果，所以需要專項跟蹤管理、專項投入，也需要專職的安全檢查員，但施工現場往往未按規(guī)定配備專職安全員，或存在安全員的施工安全知識和業(yè)務素質較差，然而施工現場多數是配備注重質量管理的兩職相兼質安員，實也就是主觀施工質量。
1.6建筑施工現場的安全技術和措施方面存在問題建筑施工安全現場對《建筑法》、《安全生產法》、《jgj59-99》、國家有關的建筑施工安全規(guī)范和《建筑工程安全生產管理條例》不精通、不熟悉，未能認真執(zhí)行。①施工安全資料造假，不按規(guī)范標準建檔的較為普遍。施工組織設計方案、分項交底和安全教育較為簡單，且針對性不強、不全、不準，千篇一律，或現場實際與方案不符。②腳手架搭設不夠規(guī)范，未按規(guī)范要求編制施工組織設計方案、交底、驗收和進行搭設與驗收；腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、材質差，架體內外封閉大部分防護不到位或不規(guī)范。③模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理。模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范，整體穩(wěn)定性差，基坑周邊防護措施不得力或不周全，深基坑未編制專項施工方案或未按規(guī)范要求進行支護。④“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或屬于管理。臨邊洞口和出入口防護棚防護不到位或防護不嚴，且未形成定型化防護；現場防護用品購置以次充好或未經檢驗合格便投入使用。⑤施工現場臨時用電不規(guī)范。未完全落實三級配電二級漏電保護和“一機一閘一漏一箱”原則、線路架設不符合要求或架設于腳手架上、漏電開關參數不匹配及還存在外點防護不到位或防護不符合要求現象。⑥施工機具防護不夠規(guī)范。施工機具存在防護不到位或防護不符合要求現象，且未按規(guī)定配置漏電保護器現象。⑦井子架搭設不規(guī)范。⑧施工現場文明施工的意識淡薄和水平低，且重視程度不高，現場各類標牌內容不全及懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。
