落實安全管理15篇

第1篇 小議煤礦安全管理目標的落實

長期的安全工作實踐證明，做實“十個深化”，促進“十個轉變”，實現(xiàn)“十個提高”，就一定能打造安全型礦井，實現(xiàn)長治久安。

一、深化安全文化建設，由“安全型”向“本質安全型”轉變，提高和諧礦井創(chuàng)建能力。抓好安全文化建設，可更好地進促進安全生產良性發(fā)展。堅持安全理念引導人的原則，以“如何將安全文化理念深植職工心中”為主題，開展多種形式的研討活動，全面普及具有自身特色的“三五三四、五個一”安全文化核心理念。

二、深化安全培訓，由“注重取證”向“增強技能”轉變，提高職工安全技術素質。建設一支高素質的職工隊伍，是煤礦實現(xiàn)安全生產的根本保證。

三、深化現(xiàn)場管理，由“形態(tài)質量”向“內在質量”轉變，提高質量標準化建設水平。建立健全現(xiàn)場質量管理評估體系，制定質量評估標準，通過設計、施工、驗收全過程的標準化控制、全員參與的質量管理，杜絕“豆腐渣”工程、面子工程等現(xiàn)象。

四、深化區(qū)隊班組建設，由“生產任務型”向“安全生產型”轉變，提高全面管理能力。班組建設是礦井安全生產的基礎。把班組建設納入安全管理總體規(guī)劃，徹底扭轉重生產輕安全的不良傾向，夯實安全基礎。建立有效的班組管理辦法和考核機制，嚴格執(zhí)行正班長抓安全、副班長抓生產的要求，給班組提供規(guī)范、科學、具體的安全管理平臺。

五、深化安全責任制，由“條目化”向“問責制”轉變，提高全員執(zhí)行力。嚴格實行責任追究制度，克服“高度重視下的麻痹松懈癥”，是防止事故頻發(fā)的必要舉措。按照“誰主管、誰負責”的原則，逐級落實安全生產責任制，確保把安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度和各項措施落實到現(xiàn)場以及每一個崗位。

六、深化科技興安，由“重硬件投入”向“軟硬件結合”轉變，提高礦井安全保障能力。依靠科技進步，實現(xiàn)安技措各類要素資源的優(yōu)化配置，提高安全生產快速反應能力和應變能力，是提升預防災害能力、實現(xiàn)安全高效生產的有力保障。建立安全生產技術保障體系，加大新技術、新裝備的推廣應用力度，不斷提高礦井安全技術裝備水平；拓寬資金渠道，確保“科技興安”的必要投入；高度重視人才隊伍建設，為實現(xiàn)“科技興安”提供堅實保證。以建設具有自主知識產權的數(shù)字化礦井為目標，加大對礦井關鍵生產技術的科研攻關，實現(xiàn)礦井安全生產的自動化、信息化，形成一個集成、高效、覆蓋生產全過程的安全管理系統(tǒng)。加大以預防安全事故、改善生產條件為目標的安全技術改造力度，增強礦井防災抗災能力。

七、深化隱患排查治理，由“告知檢查”向 “隨機抽查”轉變，提高超前預防能力。要堅持念好“查、訪、包、抓、改”五字經(jīng)，做到對不安全因素“發(fā)現(xiàn)得快、控制得住、排查得早、解決得好”。深入 “查”，堅持每周召開隱患排查分析會，不間斷地開展“三不定”檢查活動，將事先通知式的安全檢查，改變?yōu)橐噪S機抽查及巡查為主；經(jīng)常“訪”，加大業(yè)務科室深入基層、指導基層、服務基層力度，及時指導幫助基層解決現(xiàn)場安全隱患；負責“包”，堅持單位領導班子成員包保制度，將安全隱患整改任務量化、細化，落實到每名班子成員及業(yè)務科室身上；狠心“抓”，本著“誰包掛，誰負責”的原則，一竿子插到底，下狠心，以“三鐵”精神堅決把隱患解決掉；徹底“改”，加強對重大隱患危險源的整改監(jiān)控，把事故發(fā)生后的責任追究提前到對隱患責任的追究，對違反隱患排查有關規(guī)定者，追究責任。出現(xiàn)重大隱患，對不作為的單位領導堅決給予行政和經(jīng)濟處罰。

八、深化監(jiān)督檢查，由“靜態(tài)單一”向“動態(tài)循環(huán)”轉變，提高安全監(jiān)控水平。推行安全責任監(jiān)控和安全信息監(jiān)控，對不同層次的安全管理人員上崗情況和各個區(qū)隊、地點的不安全隱患實行動態(tài)循環(huán)控制，努力消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。嚴格落實值班跟班責任制，對于發(fā)生事故采取措施不及時，延誤時機或因其他失職瀆職行為而影響安全工作的有關人員，堅決嚴肅查處；對于發(fā)生事故而瞞報、謊報或拖延不報，造成事故進一步擴大的，要嚴厲追究其責任，確保安全管理的嚴肅性。

九、深化安全管理體系建設，由“條塊單列型”向“網(wǎng)絡覆蓋型”轉變，提高全員抓安全的能力。安全生產工作涉及方方面面，是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要充分調動各方面的力量。堅持“安全第一，預防為主，全員動手，綜合治理”的方針，超前管理，共同維護良好的安全生產局面。圍繞安全生產的主題，黨政工團各級組織積極行動，緊密協(xié)作，各司其職，做到合作與分工相結合，齊抓共管，努力形成統(tǒng)一高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的安全生產監(jiān)督體系，為礦井保安全、促生產營造一個更具人性化的工作氛圍。

十、深化專業(yè)會戰(zhàn)，由“常規(guī)管理”向“重點突出”轉變，提高礦井防災抗災能力。抓住安全主要矛盾，解決關鍵環(huán)節(jié)存在的問題，是搞好安全管理的突破口和立足點。當前，我們應嚴格落實省 “安全生產落實年”部署要求，深化安全整治。強化一通三防，搞好礦井通風系統(tǒng)優(yōu)化，開展綜合防塵質量標準化達標活動，杜絕通防事故的發(fā)生。超前編制落實防治水措施，按照“有疑必探，先探后采”的原則，嚴格按照控采方案施工。大力整頓運輸秩序，規(guī)范使用各類安全設施，加強小絞車使用和設備起吊、裝車、封車、運輸?shù)戎攸c環(huán)節(jié)的安全管理。開展機電、綜機、皮帶管理專項治理會戰(zhàn)，提高設備運行質量、檢修維護質量、安全管理質量。加大對地面重大危險源的監(jiān)控力度，加強地面防火、交通管理、兩季“三防”等工作，確保礦井安全生產長治久安。

總之，要按照做實“十個深化”、促進“十個轉變”、實現(xiàn)“十個提高”的總體思路建設好安全型礦井。

第2篇 淺析全員安全生產責任制的管理與落實

任何企業(yè)的經(jīng)營管理都要經(jīng)過生產組織和加工的全過程。而對每一個過程自始至終實施安全監(jiān)督，生產的每一個環(huán)節(jié)都能始終貫徹安全第一的原則，這是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求。這個思路能否得以貫徹的一個重要前提是落實全員的安全生產責任，這是科學管理的基礎。

一、落實責任制是企業(yè)安全生產的有效保障

市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)經(jīng)營管理的目的在于通過經(jīng)?；顒尤〉酶蟮慕?jīng)濟效益。然而，在企業(yè)經(jīng)營活動中，無論是經(jīng)營者還是管理者，越來越感覺到安全管理才是企業(yè)進行正常經(jīng)營活動的前提。作為以經(jīng)濟效益為目的的企業(yè)經(jīng)營活動，自始至終都要有一個安全的經(jīng)營氛圍，這就是向安全要效益。企業(yè)實施全員的安全生產責任制，是企業(yè)以一種制度的形式落實下來的，企業(yè)員工以個人的固有資產——勞動力投入市場換取收益所要承受的風險。它是一種風險，是一個硬東西。利用強制的手段落實各級安全責任制是市場經(jīng)濟的要求，也是市場經(jīng)濟的規(guī)律。

對于一個企業(yè)來說，若要在市場中爭得一定的效益就必須承擔一定的風險，由此決定了企業(yè)管理者的任務就是化解風險。落實責任制、層層承擔風險是企業(yè)化解風險的有效途徑。特別是安全風險，如果不能有效地落實責任，企業(yè)就無法化解各種不安全因素。因為生產是安全與事故相互作用的過程，事故伴生于生產之中。在這個過程中人起著決定性的作用，保證安全就必須要求參與這個過程的每一個操作者都精心操作。責任制就是最好的約束手段。

落實責任制的初級階段是一個強制性的過程，這就要求我們通過強制性的手段把企業(yè)的風險分解到每個人的頭上，使每個人都感到壓力，從而達到提高責任心的目的，促使每一個人全力去提高自己的工作質量，從而實現(xiàn)化解個人風險的目的。這就是個人的工作質量意識，它涵蓋了安全意識。

落實責任制是市場經(jīng)濟的要求，更是市場經(jīng)濟的需要。責任制的落實促進了安全意識的提高，為安全生產提供了有效保障；同時安全意識的提高又保證了責任制的實施，這就是二者之間相互作用的關系。

二、用嚴格的制度保證安全責任的落實

任何企業(yè)為保證實現(xiàn)既定的目標，都要有一個完整的管理制度，從而保證企業(yè)有效地從事生產活動。經(jīng)濟責任制和企業(yè)的經(jīng)營目標相結合，在企業(yè)戰(zhàn)略實施中提供了激勵機制，提高了員工在企業(yè)中的地位和作用，有效地解決了安全第一和效益第一的關系。市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟效益對企業(yè)來說是第一位的，市場不可能容忍一個不創(chuàng)造效益的企業(yè)生存下去，離開效益企業(yè)什么都無從談起，這是效益在空間排位上的第一。同時，還要看到，企業(yè)取得經(jīng)濟效益的前提和基礎是必須安全。沒有安全保障的企業(yè)，效益無從談起。因此，我們說“安全第一”是安全在時間排位上的第一，是永恒的，即在任何一項工作之前首先要講安全。在生產中通過“班前講安全，工作中消滅違章，班后分析總結”來保證安全在時間上的第一位。此外也要求人人去創(chuàng)造安全的條件再工作，這個創(chuàng)造安全條件的過程就是貫徹“安全第一，預防為主”的過程，否則工作就偏離了科學管理所約束的軌跡。具體地講就是要抓好責任制的落實，勞動者的責任落實了——從事有效的安全生產活動；管理者的責任也落實了——制定實施科學的管理制度保證企業(yè)有序的生產。這樣才是真正落實了科學管理中的安全生產責任制。

另一點是設備的全過程安全管理。雖然它重點體現(xiàn)在設備的技術監(jiān)督上，用實際數(shù)據(jù)來評價設備的可靠性，但還有人的因素。設備的可靠包括人的可靠和設備自身的可靠，人可靠可以彌補設備的不足，所以安全評價不是單一的評價。為此實施全過程安全管理的重點是解決人的問題，即一個如何實現(xiàn)以人為本的過程。

三、建立層層負責制，促進安全責任的落實

首先，落實好領導負責制，堅持“一把手”是安全生產的第一責任人，對安全生產負全面的領導責任，分管領導負具體的領導責任。其次，實行部門負責，加強專業(yè)指導、技術管理和技術監(jiān)督。第三，實行崗位負責，把安全責任落實到生產過程的每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)，形成人人抓安全的局面。

安全管理貫穿于生產的每一個環(huán)節(jié)中，本著“管生產必須管安全”的原則，在一個環(huán)節(jié)的生產過程中誰是這個生產過程中的總體負責者，誰就是這一環(huán)節(jié)的第一安全責任者。從安全管理的角度來說要求人人都必須建立起這種意識。它是一個企業(yè)安全管理的內在因素。落實責任制是從嚴治廠的一種手段，是一個外因，外因必須通過內因而起作用，所以提高人的安全意識，使人人都建立這種第一安全責任者意識是我們安全教育的當務之急，也是企業(yè)安全管理從強制化管理向主動管理的一個必由之路。如果沒有這種意識的建立，責任制只能是寫在紙上，掛在墻上，它不會真正地根植于人們的心里。

四、強化安全檢查，落實安全監(jiān)督

安全生產是實打實、硬碰硬的工作，來不得半點虛假，必須克服形式主義，培養(yǎng)從嚴務實的工作作風。發(fā)揚“嚴、細、實”的作風對實施安全責任制，加強安全管理至關重要。嚴，就是從嚴的要求，依法管理，敢抓敢管，大膽揭露矛盾，果斷解決問題；細，就是深入基層，深入群眾，對安全生產情況心中有數(shù)，部署周密，工作細致，不搞粗枝大葉、大而化之；實，就是工作務實，狠抓落實，不搞漂浮虛假的東西。安全責任制，要突出安全工作的嚴肅性、管理者的權威性和落地有聲的果斷性，存在安全隱患就必須停下來整頓，設備不到位就必須要人盯死守，不安全就不能生產，不安全就不能運輸，不安全就不能施工。因此，要必須落實安全生產的監(jiān)督和檢查工作，加強把安全檢查監(jiān)督制度納入安全工作慣例。一是建立全員性的安全監(jiān)督網(wǎng)絡，人人成為安全工作的監(jiān)督員。二是認真開展安全檢查和治理整頓，領導干部要切實轉變作風，關口前移、重心下移、扎實工作、超前防范，努力把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是根據(jù)不同季節(jié)進行有針對性的安全檢查。四是對施工現(xiàn)場和設備運行情況進行拉網(wǎng)上檢查。五是進行交通工具檢查。

“實施全過程的安全管理，落實全員的安全責任”的安全管理思想，說到底是“安全第一，預防為主”這一方針在企業(yè)的進一步貫徹。一個企業(yè)也只有實施全過程的安全管理、落實全員的安全責任，才能全面提高企業(yè)安全生產水平，推動企業(yè)的健康發(fā)展。

第3篇 班組安全管理“四落實”

在企業(yè)中，要把黨和國家的路線、方針、政策轉化為企業(yè)每個職工的自覺行為，關鍵在班組。企業(yè)的各項目標任務要轉化為每個職工的創(chuàng)造性勞動成果同樣要靠班組。企業(yè)實現(xiàn)安全生產，最終要靠班組，班組是企業(yè)安全管理和出發(fā)點和落腳點。因此班組的安全管理水平?jīng)Q定了企業(yè)的安全生產狀況。作為企業(yè)承包安全管理的前沿陣地，抓好班組的安全管理應做到“四落實”。

一是責任落實。由于班組作業(yè)面廣，流動性強，現(xiàn)場條件經(jīng)常變化，因此班組安全管理應首先落實責任人。班組長作為一班之長，理應是班組安全第一責任人，義不容辭地挑起全班安全管理的重擔。同時，每位組員都應責無旁貸地承擔起崗位上的安全生產責任制。

二是制度落實。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”。班組安全管理也必須有法可依，不章可循。為此，班組要根據(jù)上級主管部門對班組安全管理工作的標準要求，結合生產工藝與崗位特點制定班組安全管理制度，如建立健全以崗位責任制為核心的安全生產制度，建立安全自檢、互檢和專檢制度等。并把各項規(guī)章制度及執(zhí)行情況落實到人，用制度約束班組成員的行為。

三是教育落實。班組要定期和經(jīng)常地組織員工學習國家有關安全生產法律法規(guī)和企業(yè)的安全生產規(guī)章制度，學習本行業(yè)、本崗位的生產工藝技術和安全技術知識，實行'三級安全'教育。每個組員對企業(yè)及本組、本崗位的安全規(guī)章制度要做到會講、會背、會用。在教育方法上，還必須以“情”感人，特別對受到“工傷”的職工，既要照章辦事，根據(jù)責任大小給予必要的行政處理，又要熱情關心，幫助總結教訓，不斷提高班組人員的安全生產意識，變“要我安全”為“我要安全”，使班組成員自覺、主動地參與班組安全管理。

四是檢查落實。安全檢查是及時發(fā)現(xiàn)安全問題和事故隱患的重要手段，作為班組長，在生產中要認真履行職責，積極組織安全檢查，嚴格巡回檢查制度，發(fā)現(xiàn)隱患，報告隱情，制止和糾正各種違章行為，及時排除各類不安全因素，把事故隱患消滅于事先預防之中或者萌芽狀態(tài)，做到“防微杜漸”，“防患于未然”。實踐證明，缺乏有效的班組安全管理，不足以推動企業(yè)各方面的發(fā)展，只有抓好班組安全管理，才能保證基層單位的安全，從而以基層單位的安全來保證企業(yè)的安全。

第4篇 班組安全管理要做到八個落實

班組是企業(yè)最基層組織，也是企業(yè)安全管理的出發(fā)點和落腳點。作為企業(yè)安全管理的前沿陣地，班組安全管理上應做到“八落實”。

一是責任落實。班組安全管理應首先落實責任人。班長作為一班之長應是第一責任人，應義不容辭地挑起全班安全管理重擔。班組安全員應協(xié)助班長具體抓好班組安全工作，成為班組安全管理的骨干。此外，每個班組成員責無旁貸地承擔起崗位上的安全生產責任。

二是教育落實。抓好安全教育，變“要我安全”為“我要安全”，不斷提高班組人員的安全意識，使班組成員自覺、主動地參與班組安全管理，是抓好班組安全管理的重要環(huán)節(jié)。因此，班組安全管理不能停留在簡單的說教上，而要落實到具體的工作中。

三是制度落實。“無規(guī)矩不成方圓”，班組安全管理也必須有章可循。為此，班組應針對自身生產特點建立健全安全生產管理制度，用制度來約束班組成員的行為，確保班組安全生產。

四是活動落實。班組安全生產不能停留在口頭上，而應開展一些實實在在的活動。通過廣泛吸引班組成員參與寓教于樂的活動，推進班組安全管理，增強班組成員的安全生產意識。

五是檢查落實。安全檢查是及時發(fā)現(xiàn)安全問題和事故隱患的重要手段，作為班長和安全員在生產中要認真履行職責。在班前要督促班組成員穿戴好勞保用品；在班中要及時進行安全巡檢，制止和糾正各種違章現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)隱患；在班后要細致檢查設備、水、電、氣開關、閥門，確保設備的安全。

六是措施落實。班組安全，預防在先。在抓安全管理上，班組必須認真分析其生產的各個環(huán)節(jié)，找出不安全的因素，有針對性的制定防范措施，并把這些措施落實到崗位和班組成員。班長還要經(jīng)常檢查、督促班組成員認真落實安全措施。

七是整改落實。在班組安全管理上，最可怕的是對安全隱患視而不見，見而不改，麻木不仁。因此，要堅決摒棄以上陋習，無論是上級檢查，還是班組自己檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，都要及時整改，使每次發(fā)現(xiàn)的問題都能得到徹底解決。

八是考核落實。實踐證明，嚴格考核、獎懲分明是管理中有力的杠桿，運用得當可以起到事半功倍的效果。在班組安全管理上也必須運用激勵手段，保證安全制度措施落到實處，在生產中對違章行為的班組成員要不留情面給予批評教育乃至重罰；而對于尊章守紀的班組成員要及時表揚或獎勵。只有嚴格考核，抓兩頭帶中間，才能促使整個班組安全管理水平不斷提高。

第5篇 放射安全管理落實措施

_射線穿透人體將產生一定的生物效應,如果劑量過大或接觸時間過長,對人體將產生一定程度的損害;因此,為了保證放射安全,特制定本管理制度。

一、定期自查和監(jiān)測制度

在醫(yī)院放射防護管理領導小組的領導下,與放射防護相關的科室的責任人每周一次檢查各自場所的射線警示標志和安全指示燈是否完好,否則及時更換;每年進行一次射線裝置檢查;每個季度進行一次從放工作人員的個人劑量監(jiān)測,建立個人劑量檔案集中統(tǒng)一保存;每年最后一個季度對本年度射線裝置放射防護安全進行管理評審,制定下一年度工作計劃與目標,對存在的內容提出改進措施;按照臨沂市的要求,及時安排從放工作人員的健康體檢,建立健康檔案,集中統(tǒng)一保存;每兩年安排從放射工作人員輪訓一次放射防護知識及相關法律法規(guī);在省衛(wèi)生廳、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督總隊和省環(huán)保局的領導下,并根據(jù)輻射劑量的大小與工齡長短,組織相關從放工作人員進行保健休假或療養(yǎng)。

二、事件報告制度

1、如果個人輻射劑量超標,立即向醫(yī)院放射防護領導小組及其組長匯報,安排超標人員脫崗休息,分析原因,分類處理。

2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)放射事故的科室和個人,必須立即向醫(yī)務科報告。

3、醫(yī)院必須立即向環(huán)境保護部門、衛(wèi)生行政部門報告。

三、控制措施

1、如果射線裝置出現(xiàn)故障,應立即切斷裝置電源,并迅速向放射防護領導小組匯報。

2、若發(fā)生人體受超劑量照射事故時,醫(yī)院位應當迅速安排受照人員接受醫(yī)學檢查或者在指定的醫(yī)療機構救治,同時對危險源采取應急安全處理措施。

四、保障措施

1、登記預約人員要熱情接待患者及其家屬,細心介紹檢查流程,耐心解釋其所關心的問題,告知其_線穿透人體將產生一定的生物效應,對人體將產生一定程度的損害,但其產生只是在_線發(fā)生器電源開啟的瞬間,與可見光一樣,當開關關閉之后,沒有射線的殘留,檢查的受益(盡早診斷和治療疾病)遠遠超過可能產生損害的風險,而且我們放射科的醫(yī)生和技師已經(jīng)接受過嚴格的培訓,將使用最小的曝射劑量和最小的曝射范圍可得到一幅可供診斷的影像資料;溫馨提示其在放射科候診期間注意人身財產的安全。

2、照片技術人員或醫(yī)生必須按照《放射科醫(yī)技人員培訓及準入程序》培訓合格之后方可進行臨床操作,對所操作的機器應十分熟悉;對遙控診斷床或機架機械臂的操作,應嚴格遵守操作規(guī)程,并密切注意機件的動作和病人的情況;必須熟悉各機器的應急停止開關,并能對應急情況做出判斷。操作中必須注意對患者敏感部位的防護及家屬的防護,原則上檢查時不需要陪護,確需陪護者請穿鉛衣防護,絕對禁止無關人員停留,杜絕不必要的曝射。如果有疑問,立即向科主任咨詢。

3、保證全體放射工作人員定期參加培訓,全面掌握放射防護法律法規(guī)及其相關知識。醫(yī)院放射防護領導小組成員每周檢查一次放射防護警示標志和放射安全指示燈是否正常工作,個人劑量監(jiān)測儀是否正常佩戴,場所門窗有無關閉不嚴的情況。放射防護領導小組成員的聯(lián)系電話必須隨時保持通暢。

4、應定期對各機器,特別是帶電動步進設備如診斷床、機械臂、機架等的限位開關、鎖死機件和運動情況進行檢查,防止機件意外失靈。定期對球管管套、高壓電纜與高壓易擊穿部件進行檢查,嚴防高壓電擊事故的發(fā)生。日常維護由陳光富技師負責,如果發(fā)現(xiàn)疑問,請立即向科主任匯報,并與設備物資部聯(lián)系維修事宜。

放射科

第6篇 狠抓落實 強化安全管理

安全工作至關重要，既關系生命安危，又影響企業(yè)和員工利益；既關系社會穩(wěn)定，又影響企業(yè)形象。 發(fā)電企業(yè)的領導和管理人員及職工，每天都在為之思考、為之擔憂，為之努力、為之工作。盡管如此，生產中的事故還是不能杜絕，原因何在？

是制度不全、管理不嚴，領導不重視、監(jiān)督不到位呢？ 還是教育、培訓欠缺，人員素質、能力低下呢？這不是單一的問題，而是機制的問題、責任的問題、方法的問題、管理創(chuàng)新的問題，是安全管理不到位的綜合反映和具體表現(xiàn)。

1 安全管理不到位的具體表現(xiàn)

(1) “空位”現(xiàn)象。沒人負責或有人負責但沒到位。

(2) “重位”現(xiàn)象。多部門或多人管理，責任不清，等于無人管理。

(3) “越位”現(xiàn)象?？缭搅吮匾绦?，做了自己職權范圍外的事，丟掉了自己該做的事。

(4) “無尾”現(xiàn)象。有布置，沒檢查；只要開頭，不管結尾。

(5) “阻塞”現(xiàn)象。工作進行到了某個部門、某個部位或某個時段，遇到了障礙，碰到了阻力，不向有關部門或領導匯報情況或反饋信息，而自行擱淺，或中斷，或停止。

(6) “偏離”現(xiàn)象。做事不嚴肅，過程中偏離了原始的標準。

(7) “刪減”現(xiàn)象。圖方便，自行刪減工作內容或工作量。

(8) “篡改”現(xiàn)象。不按規(guī)定做事，自主改變標準和要求，有意違背原始規(guī)定。

(9) “拖拉”現(xiàn)象。時間觀念不強，沒有緊迫感，辦事拖拉，延誤了工作，降低了效率，喪失了機遇，造成了后果。

(10) “粗心”現(xiàn)象。粗枝大葉，不求細節(jié)，馬馬虎虎。

(11) “敷衍”現(xiàn)象。不認真負責，湊合、對付、應付，做表面文章。

(12) “懶惰”現(xiàn)象。不積極主動，不求進取，有人推就動，無人管就停。

(13) “機械”現(xiàn)象。不根據(jù)本部門或本崗位自身的條件、特點和實際情況改革創(chuàng)新，而照搬他人不符合本部門或本職工作的做法或內容。

(14) “糊涂”現(xiàn)象。有時很明白，但有意糊涂做；有時只知其一，而不知其二時，是半糊涂做；有時全然不知，只能糊涂做。

(15) “虛假”現(xiàn)象。務虛不務實，虛報、虛夸、擺架子、裝樣子，走形式、走過場，說假話、辦假事，造假，以假亂真。

(16) “片面”現(xiàn)象。只說好而不說壞，只說利而不說弊，只說對而不說錯，只報喜而不報憂。

(17) “守舊”現(xiàn)象。因循守舊，經(jīng)驗主義；墨守成規(guī)，不接受新東西；反對創(chuàng)新，阻止用新。

(18) “消極”現(xiàn)象。由于不符合自己的意愿，或暫時不理解，或由于某種原因使自己受到了打擊，遇到了困難和阻力，受到了挫折和危機，或由于某種原因影響了自己的工作、成績、前途、命運，工作起來不積極主動，情緒低落，不再繼續(xù)努力工作，破罐子破摔，萎靡不振，消沉不起。

(19) “慣性”現(xiàn)象。工作不認真思考，做事不細心觀察，憑舊的思維方式或慣例定論行事。

(20) “失誤”現(xiàn)象。由于技術業(yè)務能力、責任心、官僚主義等方面的原因，產生了疏漏而誤指揮，誤發(fā)命令、誤判斷、誤操作等。

2 責任到人法根除安全管理不到位

要想開創(chuàng)發(fā)電企業(yè)安全管理工作新局面，就必須根除管理不到位的各種表現(xiàn)?？梢圆捎秘熑蔚饺朔?，即：工作分工，項目到人；目標分解，指標到人；事故控制，措施到人；安全培訓，題目到人；安全監(jiān)督，崗位到人；事故追究，責任到人。

3 強化安全管理的4項保證措施

3.1 強化對人的行為的安全管理

3.1.1 建立學習型組織提高人的安全素質

所謂安全素質就是對事故的預測、預防、處理和控制的管理能力。安全素質越高，避免事故的能力就越強，出現(xiàn)事故的幾率就越低。只有不斷地加強學習，才能不斷地提高這種能力。 因而，發(fā)電企業(yè)應盡快建立廠級、中層級、班組級學習型組織，為全體員工創(chuàng)造一個良好的學習環(huán)境，讓全體員工都能得到學習的機會，從而不斷提高團隊和個人的安全知識水平，增強安全管理工作的責任感。

3.1.2 強化管理，規(guī)范和激勵人的安全行為

強化管理本身就是一種激勵因素。產生這種因素的方式有兩種：一種是用制度約束和制止人的不安全行為的形成，抑制和控制人的不安全行為的再出現(xiàn)，從而達到預防和消除事故發(fā)生的目的；另一種是用機制刺激和鼓勵人的安全行為的形成，提示和啟發(fā)人的安全行為的重復出現(xiàn)，從而保證人身和設備系統(tǒng)的安全。因而，在制定修改制度時一定要充分考慮到它的作用和適用范圍，同時要做到全而不繁，少而不漏，充分發(fā)揮制度的功能和作用，并恰到好處地服務于企業(yè)的安全管理工作。

在完善這種安全管理機制時一定要以鼓勵和激勵為主，以達到充分調動和開發(fā)人的安全創(chuàng)新能力，不斷增強人的安全創(chuàng)新意識和理念，不斷提升人的安全素質和安全管理水平的目的。

3.1.3 強化業(yè)主意識，確保一方平安

發(fā)電企業(yè)的各級領導和管理人員及全體職工必須樹立和強化業(yè)主意識，對本部室、本單位、本崗位所轄的設備系統(tǒng)，無論何種情況下均不能放松管理和要求，更不能將自己視為局外人，必須增強業(yè)主意識，發(fā)揮業(yè)主的主觀能動性，確保一方平安。

3.2 強化對物的狀態(tài)的安全管理

所謂的“物”，是指發(fā)電企業(yè)的發(fā)供電設施、設備及其系統(tǒng)，其中包括發(fā)供電所用的各種材料、圖文資料、工質、器具等。對這些設備系統(tǒng)必須加強以下三方面的安全管理工作。

3.2.1 強化對設備系統(tǒng)的監(jiān)測能力

一是加強人員對設備系統(tǒng)巡視檢查的力度，發(fā)現(xiàn)異常、缺陷及時處理，以防設備系統(tǒng)不安全狀態(tài)擴大；二是增加設備系統(tǒng)科技監(jiān)測項目和內容，提高對設備系統(tǒng)不安全狀態(tài)的預測和診斷能力；三是加強對設備系統(tǒng)缺陷、異常、隱患及不安全狀態(tài)的分析和總結能力，及時找準原因，作出對策，避免事故的發(fā)生。

3.2.2 強化對設備系統(tǒng)的治理工作

一是加強設備系統(tǒng)的正常檢修維護消缺工作，確保設備系統(tǒng)的安全穩(wěn)定；二是對不符合安全生產的設備系統(tǒng)及時進行技術改造和科技更新，保證設備系統(tǒng)的健康完好；三是由設備計劃檢修盡快向狀態(tài)檢修轉化，進一步提高設備的安全可靠性。

3.2.3 強化設備系統(tǒng)的工藝水平

設備系統(tǒng)的設計、安裝、檢修工藝均屬于設備的質量問題。如果設備系統(tǒng)中存在工藝質量問題，就等于存在著安全生產的事故隱患，就等于存在著威脅人身和設備安全的可能。因此，必須把提高設備系統(tǒng)的工藝水平當作重要的安全管理項目來抓，確保設備系統(tǒng)運行的安全性和可靠性。

3.3 強化對環(huán)境狀況的安全管理

工作場所的環(huán)境好壞，直接影響生產的安全與否。因而，必須對工作場所的環(huán)境加強以下三方面的安全管理工作。

3.3.1 強化對工作場所的清理檢查

對所有工作場所和行人、車輛通過的工作路線，都要責任到人，由責任人負責日常的環(huán)境清理檢查工作， 對直觀的危險部位、危險點、危險物品、危險因素負責組織、處理和統(tǒng)計；對隱患由技術管理部門負責組織定期檢查測試、分析登記，并做好預防措施。

3.3.2 強化實施危險點預測控制措施

在進入工作場所之前，對每一項作業(yè)和每一項操作都要預先進行危險點預測，并制定出相應的預案和具體措施，同時落實到人，自始自終嚴格執(zhí)行。

3.3.3 強化對環(huán)境的治理和美化

對工作場所及其周圍的空間環(huán)境，除了美化和消除直觀和潛在的隱患及不安全因素的同時，還要加強對人體具有慢性危害物質的治理工作， 如消除或降低粉塵的濃度、噪聲的倍數(shù)、噪光的強度等，確保工作環(huán)境對工作人員安全、健康、舒適， 生產設備系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠。

3.4 發(fā)揮安全保證體系和安全監(jiān)察體系的職能

安全保證體系和安全監(jiān)察體系都為達到安全生產的目的而工作，但是由于各自工作性質的不同，使安全保證體系和安全監(jiān)察體系在具體工作內容上有著明顯的不同。因此，必須充分發(fā)揮這兩個體系各自的“保證”和“監(jiān)督”作用。

3.4.1 發(fā)揮安全保證體系的職能做到十到位

規(guī)章制度執(zhí)行保證到位；崗位職責落實保證到位；反事故措施保證到位；全員培訓保證到位；安全檢查保證到位；設備治理保證到位；環(huán)境改善保證到位；科技進步保證到位；生產物資保證到位；決策指揮保證到位。

3.4.2 發(fā)揮安全監(jiān)察體系的職能做到十五到位

規(guī)章制度貫徹落實監(jiān)督到位；日常工作監(jiān)督到位；大修小修監(jiān)督到位；危險作業(yè)監(jiān)督到位；專項檢查監(jiān)督到位；各項措施監(jiān)督到位；安全培訓監(jiān)督到位；安全分析監(jiān)督到位；安全活動監(jiān)督到位；外來人員監(jiān)督到位；外包工程監(jiān)督到位；工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督到位；作業(yè)環(huán)境監(jiān)督到位；事故調查監(jiān)督到位；安全考核監(jiān)督到位。

只要發(fā)電企業(yè)的干部職工團結一心，共同努力，把安全管理的各項責任落實到人，各項措施落實到位，實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)安全生產長周期的愿望，開創(chuàng)發(fā)電企業(yè)安全管理工作新局面的目標必將變?yōu)楝F(xiàn)實。

（李 明）

第7篇 小站實行契約化 安全管理規(guī)范化——公司加強指導 母站積極督導 子站自覺落實3

契約化管理的子站往往是偏遠的小站，如果單憑公司管理，因點多面廣，根本無法顧及。我們抓住契約管理這一機遇，對小站進行了三級管理，建立了責任清晰、權責明確的立體管理網(wǎng)絡。

公司和負責安全目標的制定、重大安全活動的組織實施和各項規(guī)章制度的修訂整理，并組織檢查和安全評定，每季抽查一次，半年進行一次普查。母站主要抓好所管轄單位的安全督導，母站成為公司安全生過程的重要環(huán)節(jié)。從一年多的實踐看來，這些母站在契約化的管理模式中，無論在經(jīng)營還是在安全上均起到了舉足輕重的作用。子站的契約人按照母站的具體要求，一條一條地抓好落實，他們除積極參加母站組織的各種安全活動外，在本站首先要自覺遵守操作規(guī)程，落實安全制度，做好各種記錄，對本站24小時的安全負責。這樣就形成了職工對契約人負責、契約人對母站負責，母站對公司負責的三級負責制，同時構成了自上而下的立體管理網(wǎng)絡，這個網(wǎng)絡使公司安全工作變得扎實可靠。

第8篇 班組安全管理上應做到“八落實”

一是責任落實。班長是第一責任人，應義不容辭地挑起全班安全管理重擔；班組安全員應協(xié)助班長具體抓好班組安全工作，成為班組安全管理的骨干；每個班組成員責無旁貸地承擔起崗位上的安全生產責任。

二是教育落實。抓好安全教育，變“要我安全”為“我要安全“，班組安全管理不能停留在簡單的說教上，而要落實到具體的工作中。

三是制度落實。班組應針對自身生產特點建立健全安全生產管理制度，用制度來約束班組成員的行為，確保班組安全生產。

四是活動落實。通過廣泛吸引班組成員參與寓教于樂的活動，推進班組安全管理，增強班組成員的安全生產意識。

五是檢查落實。安全檢查是及時發(fā)現(xiàn)安全問題和事故隱患的重要手段，認真做好班前、班中、班后的安全檢查。

六是措施落實。班組必須認真分析其生產的各個環(huán)節(jié)，找出不安全的因素，有針對性的制定防范措施，并把這些措施落實到崗位和班組成員，督促班組成員認真落實安全措施。

七是整改落實。要堅決摒棄以上陋習，無論是上級檢查，還是班組自己檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，都要及時整改，使每次發(fā)現(xiàn)的問題都能得到徹底解決。

八是考核落實。嚴格考核、獎懲分明是管理中有力的杠桿，運用得當可以起到事半功倍的效果。只有嚴格考核，抓兩頭帶中間，才能促使整個班組安全管理水平不斷提高。

第9篇 我礦如何落實“一通三防”安全管理技術措施

近年來，隨著煤炭事業(yè)的不斷發(fā)展、壯大，國家對煤礦安全生產工作的高度認識，安全生產的理念在全黨、全社會形成共識，使我國的煤礦安全生產工作呈現(xiàn)了總體穩(wěn)定，趨向好轉的發(fā)展態(tài)勢。但是，由于一些煤礦企業(yè)業(yè)主、負責人對安全生產工作不夠重視，資金投入不足，仍導致一些重大、特大事故的發(fā)生。在發(fā)生的重、特大事故案例中，“一通三防”事故占總事故起數(shù)的85%以上。因此，做好礦井“一通三防”工作，是杜絕重、特大事故發(fā)生的關鍵。

一、我礦“一通三防”概況

我礦主要通風機為fbdzno15型，配備電機2×37kw，礦井設計生產能力為9萬噸/年，通風能力完全能夠滿足礦井用風需求。礦井為低瓦斯礦井，煤層自然發(fā)火傾向性等級為ⅲ類，不易自燃，煤塵無爆炸性，“一通三防”較為簡單，但仍需加強管理，將“一通三防”事故消滅在萌芽狀態(tài)。

二、通風管理

我礦通風系統(tǒng)符合有關規(guī)定，堅持“系統(tǒng)簡單、安全可靠、經(jīng)濟合理”的原則，具有完整獨立可靠的通風系統(tǒng)。礦井通防管理是我礦安全管理的重點工作，以“一通三防”為中心，防止瓦斯、煤塵、防火等重大事故的發(fā)生。為了有效地開展通風管理工作，我礦設立了專職的通風管理組織機構，以總工程師為組長，安全、生產副礦長為副組長，瓦檢、通風技術員為成員的領導小組，負責礦井通風管理工作，保證礦井通風系統(tǒng)、通風方法、通風方式合理。同時，按規(guī)程規(guī)定每10天進行一次測風，保證井下作業(yè)場所風量滿足要求，有足夠的新鮮空氣，保證從業(yè)人員身心健康。同時加強通風機管理，根據(jù)我礦具體情況，制定了嚴格的通風管理制度，明確責任，分工負責，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的要求，加強通風機檢查，通過檢查及時了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，確保通風機運行穩(wěn)定、可靠。加強通風設施的檢查，保證通風設施完善可靠，按規(guī)定定期對通風設施設備進行維護，每年進行一次反風演習，確保礦井通風機及通風設施安全可靠。抓好通風管理人員和從業(yè)人員的崗位培訓工作，提高通風安全知識，通風管理員必須堅守崗位，持證上崗，為井下從業(yè)人員創(chuàng)造一個良好的安全生產工作環(huán)境。

三、防治瓦斯

按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，我礦建立了瓦斯、二氧化碳和其他有害氣體檢查制度，并遵守下列規(guī)定：

礦長、礦技術負責人、爆破工、采掘區(qū)隊長、工程技術人員、班長、流動電鉗工下井必須攜帶甲烷檢測報警儀，瓦斯檢查工必須攜帶光學甲烷檢測儀，安全監(jiān)測工必須攜帶甲烷檢測報警儀或便攜式光學檢測儀。同時成立了安全糾察隊，不定期對瓦檢員進行查崗，有效地防止了漏檢、假檢等事件的發(fā)生。瓦檢員必須在現(xiàn)場交接班，每班電話匯報三次，做到手冊、牌板、臺帳“三對口”，并每天將瓦斯日報表交礦長、技術負責人審閱。瓦斯一旦超限，瓦斯檢查員應立即報告，并有權通知該作業(yè)點停止作業(yè)，撤離工作人員。保持通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，加強局部通風管理，防止瓦斯積聚，發(fā)生瓦斯積聚必須及時采取消除超限的措施，嚴格執(zhí)行瓦斯排放管理制度，排放瓦斯必須專人負責。嚴禁“一風吹”，嚴格執(zhí)行局部通風管理制度，局部通風機風筒必須專人負責掛牌管理，嚴禁隨意開停局部通風機、臨時停工地點不得停風，停風的掘進工作面要立即斷電撤人。嚴格執(zhí)行爆破“一炮三檢”制度、“三人聯(lián)鎖”制度，防止爆破火花引燃瓦斯。加強機電設備防爆檢修，防止電氣火花產生。嚴禁帶電檢修，按規(guī)定安設瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，專人值班，有效防止了瓦斯事故的發(fā)生。

四、防火管理

我礦防滅火重點是抓好火源及易燃物品入井及現(xiàn)場管理工作。加強宣傳教育，提高從業(yè)人員素質，使之認識到帶火入井的危害性。嚴格執(zhí)行入井檢身制度，對每一入井人員必須認真進行檢身，從源頭抓起，杜絕帶火種下井現(xiàn)象，同時井口附近20米內嚴禁煙火。除按規(guī)程規(guī)定選購合格的設備、材料外，井上下建立消防材料庫，并配備齊全消防物資，井下機電硐室配備齊全滅火器材、消防砂箱。結合我礦實際，執(zhí)行防滅火預案，加強滅火培訓，配備滅火器材，構建滅火設施。每年組織一次滅火演習，增加防滅火知識，增強滅火意識。

五、防治煤塵

煤礦生產中產生的煤塵，其危害性巨大，它不僅引起礦工患職業(yè)病，有些煤塵還具有爆炸性，煤塵爆炸往往會造成礦毀人亡。因此，加強煤塵管理，對改善勞動條件，確保礦井安全生產，具有十分重要的意義。我礦首先建立了完善的防塵供水系統(tǒng)，沒有防塵供水管理的采掘工作面不得生產。主要運輸巷、回風巷與平巷、上山與下山、采區(qū)運輸巷與回風巷、采煤工作面運輸巷與回風巷、掘進巷道、轉載點等地點都敷設了防塵供水管路，安裝了噴霧灑水裝置，并每隔100米安設支管和閥門，以便于巷道沖刷（主要巷道每10天1次，其它巷道每班1次），防塵用水均經(jīng)過過濾，水質符合要求。

要做好礦井的“一通三防”安全管理工作，杜絕重、特大事故的發(fā)生，還必須嚴格堅持國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，按規(guī)定對礦井的通防安全進行投資，嚴格安全資金的落實，實現(xiàn)?？顚Ｓ茫_保通防安全設施符合要求，通風安全儀器儀表數(shù)量符合規(guī)定，人員配備滿足安全生產需求。

以上是我礦對“一通三防”管理所采取的措施，不當之處，請各位領導及專家提出寶貴的意見。

第10篇 班組安全管理重在責任落實

企業(yè)的安全管理，在某種意義上說，取決于班組的安全管理。因為班組處在施工生產的最前沿，與各種危險源接觸的機會最多。筆者認為，搞好班組的安全管理，一是要提高安全意識，二是要安全責任切實落實。

首先說提高安全意識。我們知道，施工班組承擔著企業(yè)的生產、產品質量、安全責任、經(jīng)濟成本的控制等許多具體的責任，企業(yè)的絕大部分工作，都要落實在班組上。在諸多的工作中，千條萬條，安全生產第一條；千計萬計，安全教育是第一計。hse管理的體系是基礎，是班組安全活動的最重要的內容，只有安全教育多下“及時雨”，才能避免事故的發(fā)生。

搞好班長的安全培訓至關重要，一個班長領著十幾個、二十幾個人作業(yè)，班長是本班組的“保安全、保工期、保質量”的第一責任人，班長要熟知施工生產中每一個環(huán)節(jié)，交叉作業(yè)，登高作業(yè)，周圍的施工情況等要掌握在心中，只有這樣施工中的安全才能落到實處。但在培訓中，有時卻因班長施工任務重抽不出來，這種情況應當糾正。要使班長真正的負起責來，還要靠我們的安全部門、項目部領導經(jīng)常深入班組，了解情況，監(jiān)督安全，安全工作就是要長期抓，天天都要婆婆嘴的去講去說。

再說說班組安全管理中的責任落實。班組的安全管理在有了一切的規(guī)章制度后，責任的落實成為關鍵。光措施上墻、上設備不行，要真正落實到班組操作人員的心里、行動上。要做到安全工作重在預防，而不是出了事故找人訓斥一頓，寫檢查，經(jīng)濟處罰。我們都知道一人受傷、全家痛苦的道理，但卻時常做一些違章的事情，我不反對安全管理部門在施工現(xiàn)場的監(jiān)督、檢查中，進行必要的處罰，同時認為安全檢查應當是天天巡檢，日常檢查，真正查出問題，進行改進，少做表面文章，多查事故隱患，防患于未然。

搞好班組安全管理，班長要以身作則，工作中樹立嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，注意安全和養(yǎng)成安全工作的習慣。班長要重視班組的周一安全例會，千萬不能抱著只要按時或提前完成施工任務，有點不安全因素不要緊，只要工作干得好，違點章不要緊的錯誤思想。真正形成工作前講安全，工作中講安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時制止和整改，使每一個人都樹立起不安全不施工的理念，只有這樣我們的安全工作才能搞好。周一的安全例會，施工前的安全喊話，這些無一例外要在班組中進行。班長要掌握全班職工的思想狀況，家庭情況，每個人的技術特長，在獎金分配上公平合理，透明度高，維護班組的利益，把安全生產的思想和理念貫穿到班組每一位職工中，同時，我們要主動地為班長排憂解難，支持班長大膽工作和勇于承擔責任的精神，以及遇到責任不推諉。只有這樣，班組才能真正的樹立起安全生產觀，搞好班組安全。

第11篇 班組安全管理與落實

樓高千丈以下為基，班組則是企業(yè)搞好安全生產的基石。企業(yè)制定下發(fā)大政方針的落實，生產經(jīng)營指標的組織實施等一切工作，歸根結底終將由班組來完成。班組安全管理與建設工作的優(yōu)劣，決定著企業(yè)安全發(fā)展的成敗。班組在發(fā)電廠組織管理中是最基層一級的組織，是生產第一線最基層的群眾集體；是發(fā)電企業(yè)保證安全、經(jīng)濟、穩(wěn)發(fā)，完成及搞好各項工作的基層單位。班組是企業(yè)的細胞，是搞好安全生產的基礎，是基層開展安全工作的主要對象。因此，班組工作的好壞，直接關系到車間和全廠工作的好壞，搞好班組管理是搞好企業(yè)管理的重要內容。

一、班組安全管理的意義

1、班組安全管理的重要性

首先，從安全生產的角度來講，一個安全合格的班組，應該既要完成各項生產任務，又能確保安全的班組。據(jù)有關統(tǒng)計資料分析，有90%以上故障發(fā)生在班組，若對事故發(fā)生的原因進行分析的話，其中70%多均為人為因素造成。這就清楚地告我們，要控制事故的發(fā)生，關鍵是在做人的工作，尤其是生產班組職工的工作：即班組安全管理工作。其次，我們的各項安全管理工作，也常常是管面上的多，圍繞班組這個“前沿陣地”少，許多安全工作及規(guī)程制度、措施和監(jiān)督?jīng)]有落實到班組。存在“三多三少”的問題：措施要求多，具體落實少；上邊布置多，下面解決少；被動應付多，主動預防少。再次，從職工素質來看，有的技術水平低與現(xiàn)代化電力生產不相適應，還有些人安全意識淡簿，缺乏自我保護意識和能力。這個不安全狀況必須迅速改變，而改善這一狀況的措施之一，就是加強班組安全管理。

2、班組在企業(yè)中的重要地位

班組是企業(yè)管理中最基層的單位，是安全生產的執(zhí)行層。加強班組安全管理，搞好班組建設，充分發(fā)揮班組在企業(yè)管理中的作用，是搞好安全生產的需要。因此必須充分認識班組在發(fā)電廠安全生產中的重要位置和它的作用：

（1）班組是企業(yè)安全生產活動的基本單位。企業(yè)的各項安全生產工作任務，都要通過班組直接來完成，都必須依靠班組每個成員去實現(xiàn)。因此，安全生產各項工作必須從班組抓起，只有每個班組的安全工作搞得好，才能保證全廠安全生產各項任務完成。所以，班組是保證全面完成生產任務和和搞好安全工作的基礎。

（2）班組安全管理是企業(yè)安全管理的基礎。班組是全廠一切工作的落腳點，全廠各方面的工作都要在班組貫徹落實，管理基礎工作的大量原始記錄、統(tǒng)計、報表等都要在班組及時、準確、全面地記錄、填報、傳遞。班組管理工作做得怎樣，直接反映出廠安全管理水平。

（3）班組是提高工人素質的實踐場所。班組是培養(yǎng)和鍛煉職工隊伍的陣地，班組的日常安全教育和技術培訓，主要靠班組結合生產任務搞好崗位練兵、老工人傳幫帶、推廣新技術和新管理方法等。班組通過這些活動，認真組織職工學技術、苦練基本功，做到應知應會，并要認真搞好職工日常安全教育工作，使他們不斷提高生產技能和技術素質及增長安全知識。因此，班組是提高職工隊伍的基本場所，也是培養(yǎng)人才的場所。

（4）班長擔負著保證企業(yè)安全生產的重任。因此，班長的位置在一個發(fā)電廠是舉足輕重的，班組安全工作的好壞關鍵在班長；所以，班長既是生產第一線的指揮員，又是班組安全生產第一責任者：處在“兵頭將尾”的特殊地位。班長能否把全班人員團結起來，創(chuàng)造性地工作，抓好班組安全管理，就顯得十分重要。因此，必須提高班長的安全素質。

二、班組安全生產目標

1、班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和二類障礙，杜絕責任故障。班員控制差錯和違章，不發(fā)生未遂和異常，杜絕嚴重違章行為。

2、班組應根據(jù)發(fā)電廠(公司)、部門的年度安全生產目標，逐條分解制訂班組的年度安全生產目標。班組安全生產目標應包括控制未遂，不發(fā)生輕傷和障礙等內容。

3、班組安全生產基本目標：

(1)不發(fā)生人身輕傷及以上傷害事故；

(2)一不發(fā)生二類及以上設備障礙；

(3)不發(fā)生人為責任的設備異常事件；

(4)不發(fā)生火警及以上火災事故；

(5)不發(fā)生職 危害事件；

(6)不發(fā)生環(huán)境污染事件；

(7)不發(fā)生嚴重違章行為；

(8)不發(fā)生廠內交通事故。

三、班組安全管理的實施

（一）班組安全管理方法

班組安全管理是為了保障班組每個成員在生產作業(yè)中的安全健康，保護班組所使用設備、設施、工器具等國家或集體財產不受意外損失而采取的安全措施。

1、班組安全管理的原則。班組安全管理，應堅持以下原則：

⑴目的性原則。根據(jù)班組人員情況和工作現(xiàn)場的變化與發(fā)展，使班組的安全管理過程與之相適應，以有的放矢地實行安全管理。

⑵民主性的原則。通過在班組實行民主，調動班組每個成員的積極性。參與班組的安全生產管理，充分發(fā)揮班組每一個成員的責任感和聰明才智，班組全體成員一道共同搞好班組安全建設。

⑶閉環(huán)性原則。班組內的安全管理手段必須構成一個連續(xù)閉環(huán)式的回路，這樣才能有效地實施班組的安全管理。

2、安全管理基本原則：

（1）班組安全工作必須認真貫徹“安全全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在各項生產活動中確保人身安全和設備安全。

（2）發(fā)電廠要制訂安全生產管理制度、企業(yè)標準和崗位職責，積極做好安全生產、職業(yè)健康知識和法律法規(guī)的宣傳和普及工作，以防機械傷害、防職業(yè)病、防觸電、防高空墜落、防高溫中暑、防中毒為重點，規(guī)范作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件管理，按規(guī)定為企業(yè)員工配備個人防護用品，完善各類防護措施，做好職業(yè)病的防治工作，保護員工身心健康。

（3）班長是本班組的安全生產第一責任人。班組全體成員在班長的直接領導下充分發(fā)揮作用，共同做好班組安全生產工作。

（4）班組應認真落實崗位職責，強化目標考核，規(guī)范過程控制，全面推行標準化作業(yè)。

（5）班組成員應自覺遵守和執(zhí)行集團公司及本企業(yè)制訂的安全生產規(guī)章制度、各項企業(yè)標準和管理制度。

（6）班組應按“管生產必須管安全”的原則，做到“五同時”，即計劃、布置、檢查、總結、考核班組生產工作的同時，要計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作。

3、安全管理基本要求：

（1）班組應設立“五大員”(安全員、宣傳員、培訓員、工具材料保管員、考勤員)，并明確職責，共同參與班組的安全生產管理，完成基層班組的安全監(jiān)督、宣傳教育、技術培訓、標準化管理、工作定額、工作業(yè)績目標考核等。

（2）班組應明確安全責任，制訂安全生產責任制，把安全責任落實到人。

（3）班組應收集備齊適用的安全生產法規(guī)、制度、標準、應急預案等，并及時更新。

4、班組安全管理的基本內容。班組安全管理的基本內容包括建立健全班組安全生產的各項規(guī)章制度，建立班組安全臺帳和必要的設備班組安全及其它有關生產臺帳，開展班組安全檢查、安全性評價、安全教育和培訓、危險點分析、風險控制及應急預案學習和演練。

5、班組安全規(guī)章制度。安全生產規(guī)章制度是班組安全管理的重要依據(jù)，是班組每一個成員必須遵守的行為準則。班組安全規(guī)章制度一部分由企業(yè)或車間制定，一部分由班組根據(jù)本班組的實際情況制定，并由車間或企業(yè)安全監(jiān)督部門審批后執(zhí)行。班組安全規(guī)章制度主要包括：安全生產責任制、安全檢查制度、安全教育和培訓制度安全生產獎懲制度、危險點分析、風險控制及應急預案學習和演練等制度。

6、班組安全標準化作業(yè)和規(guī)范化管理。班組實行安全標準化作業(yè)和規(guī)范化管理，是為了防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，也就是控制不安全事件的發(fā)生。要達到這個目的，其有效途徑是大力推行標準化，逐步達到作業(yè)程序標準化、操作程序標準化、安全設施標準化、個體防護用品使用標準化、作業(yè)環(huán)境程序標準化、工器具擺放和使用標準化、安全用語標準化。實行標準化作業(yè)和規(guī)范化管理，就是要統(tǒng)一和優(yōu)化作業(yè)的程序。標準化作業(yè)就是從根本上解決職工在勞動過程中的安全健康的重要措施。標準化作業(yè)要求全員貫徹執(zhí)行，所以要抓好培訓教育工作，要學習、宣傳、訓練、推廣標準化作業(yè)。推行標準化作業(yè)，讓每一個成員了解標準化作業(yè)的內容和如何實現(xiàn)標準化。實現(xiàn)標準化，從一定意義上講要改變以往的不良習慣做法；因此，必須制定嚴格制度，嚴格考核，長期堅持下去。

7、班組安全檢查。班組安全檢查的目的是，通過班組成員檢查發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和事故隱患，并加以有效地防范和整改，及時監(jiān)督各種安全規(guī)程制度的貫徹實施，制止各種違章行為。

安全檢查的形式很多，應用最多的是一班三檢制。它可以及時了解、掌握和發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場、崗位所存在的不良工作條件的危險和各種隱患，有利于及時消除隱患。工人師傅說：班前查安全，思想添根弦；班中查安全，作業(yè)保平安；班后查安全，警鐘鳴不斷。班前檢查重點是工器具、作業(yè)環(huán)境和個人防護用品的穿戴，班中檢查重點是設備運行狀況、糾正違章作業(yè)行為，班后安全檢查重點是工作現(xiàn)場，不能留下隱患。班組安全檢查的另一個普遍使用的方法是定期安全檢查，即周五安全檢查。安全檢查小組由班長、技術員、工會小組長、安全員（勞動保護監(jiān)督員）參加，對本班組安全生產狀況及工房和小倉庫進行安全檢查。

8、班組日常安全管理。管理工作是保證安全及各項工作順利進行的鏈條。因此，首先必須下功夫抓基礎管理工作。

⑴每周的安全日活動必須認真進行，分析本班組安全情況，提出下一步工作打算。

⑵認真開展班前碰頭會或安全站班會與班后講評會，碰頭會上布置任務，明確分工、安全注意事項，班后會進行工作總結，當班發(fā)生不安全情況必須及時向領導匯報。

⑶搞好科學管理建立原始記錄卡片，臺帳要認真詳細。

⑷認真貫徹安規(guī)“兩票”及安全措施，對崗位責任制及培訓、運行、檢修、安全管理制度等一絲不茍地執(zhí)行。

⑸搞好安全統(tǒng)計工作。對全班的故障及個人“五無”天數(shù)的統(tǒng)計，并對缺陷隱患的消除，要準確、認真地填寫報表。

（二）加強班組安全教育與訓練

班組安全教育與訓練的目的，是使班組每一個成員掌握基本的安全知識，提高班組每一個成員的安全意識和技能。安全教育是保留在作業(yè)（操作）者頭腦中的靜態(tài)記憶，而安全意識和技能則是在外界刺激下表現(xiàn)出來的實際行動，安全意識和技能要經(jīng)過反復的教育與訓練才能具備。因此，要經(jīng)常對班組成員進行安全教育與訓練。班組安全教育的主要內容有：

1、安全責任制教育。教育班組每個成員增強搞好安全生產的自覺性責任感，使班組每個成員從被動的“要我安全”轉為主動的“我要安全”，自覺地遵章守紀，嚴格執(zhí)行規(guī)程制度，做安全生產模范。

2、安全生產方針教育。班組每個一成員都要了解安全生產方針的內容和含義，并結合班組的實際，討論、理解安全生產方針的重要意義，消除有礙貫徹安全生產方針的錯誤思想，只有使班組每一個成員正確理解安全生產方針，切實貫徹安全生產方針。

3、安全法規(guī)和規(guī)章制度教育。通過對班組成員進行安全規(guī)章制度教育，使班組每個一成員了解、熟悉、掌握和落實國家的安全生產法律法規(guī)和企業(yè)有關安全生產的規(guī)章制度，要使班組每個成員認識到，安全生產規(guī)章制度是用血的教訓換來的。通過安全法規(guī)教育，增強職工的法制觀念，使大家認清違章作業(yè)、違章指揮就是違“法”，提高遵章守紀、抵制違章指揮、違章作業(yè)的自覺性。實踐證明，“遵章是幸福的保障，違制是災禍的開端”，“一人違章，眾人遭殃”，“違章作業(yè)是自殺，違章指揮就是殺人”。

4、事故案例和典型不安全事件教育。事故案例和典型不安全事件是班組安全教育的極好教材，班組要結合本企業(yè)、車間及我單位的事故案例和典型不安全事件進行教育。它不僅可以使班組成員了解事故給職工生命和國家或集體財產造成的損失。

5、如何向全班人員進行安全教育。班組的安全教育是經(jīng)常性的。要堅持班前布置工作中講安全、班中查安全、班后總結安全，特別是抓好學習日的安全活動，安全教育的主要內容有：

⑴端正態(tài)度，嚴格遵守現(xiàn)場安全制度，講安全生產的重要性，樹立“安全生產”的思想；正確使用防護用品、安全工具；

⑵防止事故的發(fā)生必須提出事故預想及控制措施；

⑶工作人員必須具備安全知識；

⑷整理本班組兄弟班組發(fā)生故障實例進行教育；

⑸安規(guī)的學習及逐條對照檢查；

⑹組織學習有關安全文件、通報等；

⑺工作危險因素控制卡安全措施；

⑻消防安全二十條及火災發(fā)生十注意。

6、以人為本，抓好安全教育。以人為本，強化安全管理，就是關愛人的生命，尊重人的尊嚴，就是人性化管理；主要是針對安全素質比較低的人，認真抓好員工的安全教育和技術培訓工作，提高其安全素質。因此，我們的各級管理干部在安全生產工作中，要時刻抓住“人”這個主要因素；根據(jù)不同的工作任務、時間、地點、環(huán)境、人物，采取“對癥下藥”的安全措施對策，消除人的不安全因素。

（三）加強班組管理的措施

1、人性化管理是加強班組管理的首要前提

基層班組管理的人性化是現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢。其要義在于，通過充分尊重人、理解人、信任人、幫助人、培養(yǎng)人，不斷激發(fā)廣大員工的主觀能動性，最終創(chuàng)造出高效優(yōu)質的產品。

2、質量化管理是加強班組管理的重要基礎

注重引導，提高質量參與意識。加強合作，樹立質量監(jiān)控意識。開展交流，激發(fā)質量創(chuàng)新意識。

3、標準化管理是加強班組管理的必要手段

實現(xiàn)班組管理體制層次的標準化?；鶎影嘟M管理工作的綜合性、群眾性、經(jīng)常性，決定了它是企業(yè)中黨、政、工、團的一項共同任務。因此，要積極完善班組建設體制，建立健全班組管理的組織領導原則和工作制度，即“行政負責、工會協(xié)助、黨政工團齊抓共管，通力合作；廠部統(tǒng)一規(guī)劃、車間具體領導、班組自我管理”。進一步明確班組管理工作責任，強化各級組織和各個方面對班組管理工作的綜合指導和支持，形成符合標準化要求的領導體制和管理層次。

實現(xiàn)班組管理制度的標準化。統(tǒng)一、規(guī)范各種原始記錄，認真做好日常分析狀況、監(jiān)控記錄，為班組日常管理工作提供可靠依據(jù)，切實減輕班組負擔。同時把各個班組建設的工作內容進行有機整合，減少不必要的重復設置，保證班組與班組之間管理信息的對稱。實現(xiàn)班組管理民主的標準化。在班組標準化管理工作中，要對班組民主管理的內容、方式等從組織上落實，從制度上保證。一方面通

過每天早會、每周班會、每月例會等組織形式，鼓勵班組職工參與班組的生產、決策及管理。另一方面還要不斷和改進和完善職工意見反饋體系，最大限度地發(fā)揮班組成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使班組每一名成員都能暢所欲言，直抒胸臆。通過在工作中的鍛煉與積累，我深深地體會到一個人的力量如此渺小，但又如此偉大；一個人的智慧如此有限，但集體的智慧又如此的不凡。同時體會到“有效地溝通”對于搞好班組管理的重要。一個人的力量也許是有限的，但是如果團結大家的力量，那就能夠創(chuàng)造奇跡。我相信世界上沒有完美的個人，但有完美強大的團隊，企業(yè)的班組在這種科學有效地管理之下，一定會成為完美強大的團隊。

（四）抓好班組安全工作的幾個基本環(huán)節(jié)

要時時刻刻抓規(guī)章制度的貫徹：

在學習和貫徹國務院2010年7月19日《關于迸一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》的基礎上，進一步落實安全生產規(guī)章制度，主要做好兩件事。一是要把安全生產管理的“重心下移”,嚴格企業(yè)安全管理；二是把安全生產管理的關口前移”,嚴格安全生產準入前置條件?！爸匦南乱啤保褪菍踩a的工作重點下移，既要嚴格企業(yè)的安全生產管理，在不斷提高企業(yè)的安全生產條件和完善企業(yè)自我約束機制上狠抓落實，又要加強對班組安全工作的管理，明確規(guī)定班組職工在安全生產工作中的具體任務、責任和權利，使班組里每個職工都有健全和完善的班組安全生產責任制。其次，要做到安全工作有人管、有人抓，形成一個嚴密地安全運行的管理炎任體樂，并從安全生產炎住制度上為班組安全建設提供可靠的保證。使班組的每一個成員在生產過程中自覺遵守法律法規(guī)和各項規(guī)章制度。嚴格按規(guī)程操作，落實安全防護措篇。防止生產事故發(fā)生?！瓣P口前移”，就是嚴把安全生產準入關，把不具備安全生產條俘的企業(yè)和個入拒之于行業(yè)、項目的門外。對于班組工作而言，從班組長到員工，特別是特種作業(yè)人員，企業(yè)或項目所在地政府對口管理部門規(guī)定必須具備相應資質的，如各種執(zhí)業(yè)資格征書、上崗證書等，每個人部必須具備。各種執(zhí)業(yè)資格證書、上崗證書，其報考、申領、注冊、延期等工作，要跟安全生產情況掛鉤。一要對申領者進行完整的安全生產教育；二要注意與實際工作結合。一旦發(fā)生安全生產事故且需承擔安全生產責任的，要堅決智?；蛉∠шP資格。不具備資質或資格的，嚴禁從事相關工作。同時．嚴禁過期使用、越級使用、轉借使用相關資質。狠抓安全生產規(guī)章制度的落實，應包括落實嚴格的問責制度和完善的舉報制度。僅僅依靠行政者、執(zhí)法者、執(zhí)行者的自律，無法保證各項制度的有教實施。對制度的執(zhí)行者、監(jiān)管者等各方當事人在安全生產工作中的失誤進行嚴厲問責。對嚴重失誤、涉及刑事責任的，還應依法追究刑事責任。同時，讓安全生產的每個參與者在發(fā)現(xiàn)違法生產等同題時能通過會理舍法的桑道及時反映問題、反饋情況。讓違法者無法遁形，這樣就可以有效遏制安全生產違法活動的發(fā)生。許多生產經(jīng)營單位和企業(yè)在落實安全生產責任制過程中，按照貴權利相結合、責權統(tǒng)一的原則，對安全工作采用目標管理的方法，將生產安全所要達到的目標事先制定。并層層分解，落實到部門、各班組，在規(guī)定的時間內進行嚴格考核．完成或達到以這個目標．在獎金或其他方面要給予獎勵；若完不成目標，要扣罰獎金或給予其他處罰；對安全生產工作不稱職或有嚴重失誤的班組長及時按規(guī)定和程序解聘。

具體做法是：

⑴抓規(guī)程制度的執(zhí)行，重點是安規(guī)、運規(guī)及設備檢修維護規(guī)程和交接班、巡回檢查、定期試驗切換制執(zhí)行。

⑵嚴格“兩票”執(zhí)行。操作票主要包括電氣及熱機操作票，工作票主要包括電氣一、二種工作票、熱力機械工作票、熱控工作票及動火特級和一、二級工作票和現(xiàn)場明火作業(yè)證等。

①執(zhí)行操作票要做到三審（批準人、監(jiān)護人、操作人），三清楚（即調度下達命令清楚、操作命令清楚、操作人員重復命令清楚），二查（查操作票項目任務，查設備雙重編號），二落實（發(fā)布命令時交待問題必要時考問落實，執(zhí)行操作任務時要做到三秒思考、核對設備、唱票復誦與手勢要落實）；在操作前想一想，操作后看一看，不留尾巴、一絲不茍。

②對工作票執(zhí)行要做到“三不辦理、一不工作”。工作票填寫不符合規(guī)定要求不辦理，安全措施未正確完備不辦理，工作完畢未經(jīng)驗收合格不辦理；一不工作，即應開工作票無票不許工作。

⑶交接班必須做到六清（運行方式清、檢查設備清、檢修交待清、安全措施清、異?，F(xiàn)象及設備缺陷清、領導指示清）。接班前及巡回檢查做到五到：該走的走到，該聞的聞到，該摸的摸到，該看的看到，該聽的聽到，兩個重點檢查（關鍵設備部位重點檢查，運行薄弱設備重點檢查）。

⑷抓住“三個關鍵”：運行上抓住維護調整、重大操作、異常處理；檢修上抓住設備維護及時消缺、巡回檢查、特殊作業(yè)安全監(jiān)護。

⑸堅持“三個態(tài)度”：嚴、細、勤。

2、要加強教育。提高班組人員素質,結合企業(yè)、班組和崗位的特點，企業(yè)應大力開展班組文化宣傳教育活動，切實提高班組人員素質：

⑴組織員工學習國家安全生產法律法規(guī)，增強員工遵章守紀的自覺性；

⑵嚴格執(zhí)行各項規(guī)章錒度和操作規(guī)程，加強安全操作技能培訓，增強員工自挖防范能力；

⑶加強班組安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態(tài)文化建設；

⑷堅持先進的安全理念。落實職工群眾的安全生產知情權、參與權、監(jiān)督權、表達權和舉報權，增強安全生產內在動力，變“要我安全”為“我要安全”；

⑸培養(yǎng)和弘揚班組團隊精神。做到工作相互支持、密切配合、工序銜接協(xié)調無誤；

⑹充分利用班組的班前會時間，認真抓好職工的技術學習與安全培訓。要在工作實踐中培養(yǎng)和訓練職工的操作技能和安全防護方法，從而不斷提升職工隊伍的整體索質。所有員工必須全部經(jīng)過培訓，掌握安全技術，熟悉安全設備，確保具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需要的知識、技能，培訓并考核臺格后才能上崗。建立學習激勵機制。從政治特遇、工資待遇等方面人手，激發(fā)職工的學習熱情，促進職工自身主動搞好班組安全建設的積極性。

2、充分發(fā)揮班組長的作用，提高班組安全管理水平

首先，從實際出發(fā)，選出職工認可、工作能力強、有責任心的班組長。采用競聘上崗，在選用班組長的機制上體現(xiàn)出公平競爭的新思路和新機制，選出有威望和有能力的班組長。其次，不斷提高班組長的自身素質，要求班組長通過不斷地學習，使其逐步由經(jīng)驗型向知識型轉變。成為熟練掌握生產工藝、技術和設備設施的性能的多面手，并能根據(jù)生產任務、勞動環(huán)境和員工的身體健康狀況、思想情緒及技術能力等組織安全生產，及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，正確處理突發(fā)事件。

班組長在企業(yè)生產中處于承上啟下的重要位置。作為生產與管理的具體組織與執(zhí)行者，對下屬員工的影響最直接、最具體。因此，在班組工作中，要充分發(fā)揮班組長的作用。對班組長要充分授權，讓班組長說話管用，強化其安全工作的責任感；充分明確班組長的任用標準、產生與聘任方法．選拔具有高度責任感和敬業(yè)精神、能嚴格認真執(zhí)行安全生產規(guī)章制度的優(yōu)秀員工擔任班組長；加強對班組長工作的考棟，把班組長納入企業(yè)管理人才培養(yǎng)計劃，注重從優(yōu)秀班組長中選拔人才，充分調動班組長的工作積極性；落實班組長的責任、權限和待遇，對班組長在職稱評審上優(yōu)先照顧、在工資獎金的分配上與其他員工拉大距離，形成有效的激勵機制。

3、要持續(xù)抓好安全技術培訓。安全教育要經(jīng)常化，技術培訓要多樣化，考問講解經(jīng)?；?；運行上要做到事故預想班班有，崗位培訓天天抓，設備系統(tǒng)常常畫畫，隨時提問互相學，苦練基本功。檢修上要做到工作危險預想人人有，班前安全忠告天天抓，技術比武常常搞，苦練內功，做到一專多能。要聯(lián)系本班組設備系統(tǒng)、作業(yè)環(huán)境現(xiàn)場的實際進行安全教育，并經(jīng)考試合格。

4、要高度重視安全文明生產。下大力氣抓好現(xiàn)場管理。清潔衛(wèi)生工作班班搞，做到設備標志清楚、記錄要整潔，表報準確認真，做到規(guī)范化管理。創(chuàng)造有條不紊、整整齊齊的作業(yè)環(huán)境，不僅符合現(xiàn)代企業(yè)生產現(xiàn)場管理的要求，而且能給操作者心理帶來良好的影響，不僅提高了生產效率，更能促使職工養(yǎng)成良好的安全文明生產習慣。

總之，班組是企業(yè)最基本的組織細胞，是各項工作的落腳點和著力點，是企業(yè)安全生產中最基層、也是最重要的一個環(huán)節(jié)。因此，我們必須重視班組安全建設工作，只有把班組的安全建設搞好，才能使企業(yè)不斷地健康發(fā)展。同時抓好班組安全建設創(chuàng)新工作，使班組安全建設發(fā)揮出強勁的生命力，將班組建設成“自主管理、自我約束、自我防控、自我應對”的可靠、高效的基層組織，在提高經(jīng)濟效益的同時，有效預防和遏制重大事故和特別重大事故的發(fā)生。才能給企業(yè)的健康發(fā)展帶來生機。

第12篇 安全管理重在落實責任體系

在煤礦安全生產管控環(huán)節(jié)中，有一項至為重要的管理制度——落實安全責任體系。在筆者看來，安全責任體系是對安全應承擔的思想教育、過程監(jiān)督管理、事前防控、事后擔責等所構成一個整體的統(tǒng)稱。明確了安全責任體系的內涵，關鍵在落實四項安全責任。

安全思想教育責任。首先要承擔對員工的四項安全灌輸責任。一是灌輸安全是最大的幸福、安全是最好的效益、安全是最完美的生活等安全理念;二是灌輸安全高于一切、安全重于一切、一切為安全讓路等安全觀;三是灌輸“三違”是事故的禍根、是危險的種子、是造成環(huán)境危險源和傷害人生命健康大敵等基本道理。其次要抓好“三個落實”。即落實幫教轉化“三違”人員走安全正道的職責。落實寓教于樂、親母教子、夫妻攜安、立誓安全等安全活動。落實班前“‘三大規(guī)程’宣貫、安全包(聯(lián))保合同簽定、安全問題剖析、安全知識學考、安全問題強調”等系列安全教育，以促使安全思想教育責任細化落實到位。

現(xiàn)場安全管理責任。要裝備好性能良好的運轉機械設備、不同類別的現(xiàn)場支護材料。完善供電、供風、供水系統(tǒng)。配備好靈敏可靠的安全儀器、安全設施。創(chuàng)造好現(xiàn)場開工生產(作業(yè))環(huán)境。具備好防災、避災預案和安全暢通的避災路線。預測好現(xiàn)場危險源和員工不安全心理。精備好適合對路的安全防控策略，以促使安全管理達到精益求精的目的。

安全創(chuàng)新研究責任。要結合安全發(fā)展實際，創(chuàng)新安全正向激勵機制和安全文化載體，提高員工的安全興趣感。要針對安全管理暴露的新問題，創(chuàng)新堵漏的新方法;要結合員工暴露的隱形不安全現(xiàn)象，創(chuàng)新思想引導和輸送心理安全營養(yǎng)的新方法;要對照現(xiàn)場繁瑣的操作支護、不合理的運輸系統(tǒng)，積極為員工創(chuàng)新安全綠色施工新工藝。同時，要創(chuàng)造人人自覺關注安全的氛圍，重點推出一批“區(qū)隊、班組、工種、崗點”安全管理的當家人，確定一批安全明星個人。以促使安全創(chuàng)新“品牌”成為自主安全的“領航”。

安全問題承擔責任。安全責任體系既是一個由下對上負責安全的整體任務，又是一個由上對下逐級考核的整體任務。要逐級明晰責任，執(zhí)行落實責任。再通過逐級追究責任、自覺承擔責任，促進安全責任體系達到有機完整統(tǒng)一，使責任體系真正成為筑起煤礦安全生產管理和員工操作(工作)安全的堅固屏障。

總之，安全責任體系是一個系統(tǒng)工程，安全是前提，責任是任務，體系是整個安全責任落實的過程。過程落實的程度決定著安全效果，也檢驗著安全責任體系落實者的職業(yè)道德和本能素質。

第13篇 落實《安全生產法》加強公路工程機械安全生產管理

《安全生產法》頒布實施已經(jīng)三年了。三年來，各級主管部 門和社會各界對安全生產工作高度關注，使這一事關人民生 命財產安全、事關經(jīng)濟建設快速發(fā)展、事關我國國際聲譽和 社會穩(wěn)定大局的工作已經(jīng)走上法制軌道。公路工程建設的速 度和質量與安全生產、安全施工密不可分，而公路工程機械 是公路建設的第一生產力要素，加強和改善公路工程機械安全 生產管理，是保證公路建設持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件之一， 如何通過確保人—機一一環(huán)境三者的有機協(xié)調，使公路工程 機械施工中影響安全生產的各種因素得到有效的控制，是本 文著力探討的問題，其目的就是樹立以人為本的科學發(fā)展觀， 堅持隱患預防在先的安全防控原則，從根本上落實《安全生產 法》的立法宗旨，防止和減少生產安全事故的發(fā)生。

1 公路工程機械生產安全事故發(fā)生的主要特點

按施工要求和作業(yè)現(xiàn)場的不同，公路工程機械生產安全事 故的發(fā)生具有以下特點：

1.1多樣性

公路工程機械按其使用性能不同，其發(fā)生事故的種類呈 多樣性分布。按山東省公路機械分類標準規(guī)定，公路施工機 械設備分為12大類約250種，主要包括：土石方機械、路面機 械、混凝土及灰漿機械、水平運輸機械、起重及垂直運輸機械、 加工機械、動力及輔助機械、維修器具、機床設備、隧道機械、 生產服務用機械。這12類中大部分為公路施工工程機械，約 占總數(shù)的60%。在高質量的機械化施工進程中，各類影響機械 安全的潛在因素均有不同程度地存在，從而表現(xiàn)為事故發(fā)生 的多樣性。

1.2分散性

主要體現(xiàn)在兩個方面：一是工程施工作業(yè)面的分散性， 其特點是呈線網(wǎng)狀分布。在市場經(jīng)濟大環(huán)境下，公路建設有 的在本市區(qū)施工作業(yè)，有的跨市或省施工，有的工程機械對 外租賃，工程機械分散作業(yè)的狀況，使發(fā)生的安全事故變得 點多、線長、面廣。二是公路工程機械所有權和使用權的分散 性。由于公路管理體制為條條管理，這些機械設備分布于不 同的施工單位。以我局為例，共計1663臺(套)機械設備分布在 全市13個縣(市、區(qū))公路管理局、4個高速路管理處及10多個 直屬單位管理和使用。這種高度的分散性為工程機械的安全 管理帶來相當大的難度。

1.3季節(jié)性

公路建設施工的季節(jié)性較強且屬于野外作業(yè)。一般情況 下，每年的一、四季度主要是路基與橋涵施工，二、三季度主要 是以路面施工為主，特別是在公路建設的施工旺季，工程機 械的利用率可達70%-80%。工程機械利用程度越高，機械生 產安全事故發(fā)生的概率就越大，在年度內的利用率較為平均的 機械主要有：運輸機械、起重機械，土石方機械等，橋涵機械、 路面機械。

1.4連鎖性

隨著機械化程度的提高，公路施工形成流水線式、程序 式作業(yè)模式，各類機械相互匹配，協(xié)同配合。如在鋪筑路面施 工中，拌和設備、運輸車輛、攤鋪機械、碾壓機械、灑水車輛等 一環(huán)緊扣一環(huán)，一旦某一道工序出現(xiàn)故障就會造成整條生產 線停工，造成潛在的工程質量事故，直接、間接經(jīng)濟損失難以 估量。

2 主要公路工程機械產生的傷害及事故類型

公路工程機械按其運行情況可分為動態(tài)施工設備和場地 施工設備，其作業(yè)環(huán)境各不相同，在其使用過程中可能產生 的傷害和事故類型也不同。主要工程機械產生傷害及事故類 型(見表1)。

表1 主要工程機械產生傷害及事故類型 設備類型 可能發(fā)生的傷害 事故類型

上一頁12下一頁對主要機械可能發(fā)生的傷害和事故類型進行有針對性的分 析，從而采取控制措施，防止和減少事故損害的發(fā)生和擴大，以 保證人—機—環(huán)境安全、有效、協(xié)調運作。

3 影響公路工程機械安全生產的主要因素

據(jù)有關資料表明：2004年我國道路交通事故死亡人數(shù)近11 萬人，萬車死亡率9人，是美國的8倍，德國的10余倍，日本的 近15倍，是澳大利亞的數(shù)10倍，特種設備的事故發(fā)生率是發(fā)達國 家的5-6倍。而我們的公路工程機械相對而言是以特種機械設備 為主的，因此，對公路建設施工中生產安全事故隱患決不可掉以 輕心。

對事故影響因素的分析，要從影響公路工程機械安全生產的 構成要素著手。這些要素主要包括人的不安全行為(人因)，技術 系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)，作業(yè)條件或環(huán)境不良(環(huán)境因素)，生 產經(jīng)營管理欠缺(管理因素)。

3.1人的不安全行為(人因)

公路工程機械發(fā)生事故的諸多案例證明，絕大多數(shù)生產安 全事故是人為因素造成的，一般分為四類：一是操作錯誤類，主 要表現(xiàn)為錯誤操作導致事故發(fā)生；二是忽視安全，忽視警告， 造成安全裝置失效類，主要表現(xiàn)為放松警惕，注意力不集中；三 是使用不安全設備、手代替工具操作、物體存放不當、冒險進入 危險場所、攀坐不安全位置、在起吊物下作業(yè)、停留以及在必須 使用個人防護用品的作業(yè)場合中沒使用防護用品類，主要表現(xiàn)為 違反操作規(guī)程和安全生產管理制度；四是未按規(guī)定對機械設備進 行維護、調整、檢查、修理類，主要表現(xiàn)為違反機械設備技術管理 規(guī)定。

3.2技術系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)

公路工程機械本身的本質安全性能決定了安全狀態(tài)，其主 要表現(xiàn)有：(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。一是無防 護。包括防護罩、安全保險裝車、報警裝車、安全標志、防護欄， 電氣未接地，絕緣不良，局部通風無消音裝置，噪音大，未安裝 防止“跑車”的檔車器或檔車欄等；二是防護不當。包括防護罩 未在適當位置，防護裝置不當，電氣裝置帶電部分裸露等。(2)設 備、設施、工具、附件有缺陷。一是設計不當，結構不合乎安全要 求；二是強度不夠，包括機械強度不夠，絕緣強度不夠，起吊重 物的繩索不合安全要求等；三是設備在非正常狀態(tài)下運行，包括 設備超過檢修期帶病運轉等；四是維修調整不良，包括設備失 修，地面不平，保修不當，設備失靈等。

3.3作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境不良(環(huán)境因素)

公路工程機械是在施工條件甚為艱難的情況下進行作業(yè)， 自身技術狀況和地形意外因素都有可能發(fā)生生產安全事故。在公 路施工中，若遇到地形險惡地段，將面臨山體滑坡、坍塌等危 險危害，若在橋梁施工中存在潛在的高空墜落、起重傷害等危險 危害因素。安全生產受氣候變化的影響較大，如運輸車輛雨雪天 氣作業(yè)，事故發(fā)生的概率就會偏高。作業(yè)場地可能存在一些不安 全的因素：如作業(yè)場所狹窄、雜亂。另外，也可能存在交通線路 配置不安全，操作工序設計或配置不安全等因素。

3.4生產經(jīng)營管理缺陷(管理因素)

生產經(jīng)營管理是一個永恒的主題，各項管理措施設置不 到位，生產安全事故隱患就會隨時出現(xiàn)。具體表現(xiàn)在：一是安 全生產工作監(jiān)督管理不足，安全生產條件有待改善，現(xiàn)場作 業(yè)安全保障不力；二是交叉作業(yè)和承包租賃場所的安全管理 不協(xié)調，租賃設備的合同內容安全責任不明確，機械事故隱 患未及時有效地發(fā)生和消除；三是職工文化素質偏低，有相 當一部分機械操作人員為合同契約型，安全技能培訓教育脫 節(jié)，安全生產知識相對不足，缺乏風險意識，自我防范能力和 處置異常情況的能力不足，時有“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

4加強公路工程機械施工安全的主要對策

《安全生產法》共規(guī)定了七項安全生產的基本保障和要求。 為強化公路工程機械施工安全生產管理，預防和杜絕事故的發(fā) 生，依據(jù)《安全生產法》，結合公路工程機械安全施工的具體特 點，應建立起主體明確、責權統(tǒng)一、機制科學、措施落實、監(jiān)管 到位的安全生產防控管理體系。重點應采取一下措施：

4.1明確安全生產職責，健全崗位責任制

《安全生產法》第四條規(guī)定：生產經(jīng)營單位必須遵守本法和其 它安全生產法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生 產責任制，完善生產條件，確保安全生產。公路工程機械在特殊 的施工環(huán)境中作業(yè)，必須始終堅持“安全第一，預防為主”的方 針，實行一把手工程，明確單位法定代表人是安全生產第一責任 人，層層落實安全生產責任制，建立健全主要領導、分管領導、 安全管理人員、操作人員四級責任制，形成自上而下的全員責任 體系。

4.2明確各公路工程機械使用單位是安全責任主體，安全是進入 市場的必備條件

國家確定了安全生產管理工作的指導方針之一就是生產 經(jīng)營企業(yè)是安全生產的主體。將這一方針所確定的基本原則 引用到我們公路系統(tǒng)，即為工程機械使用單位是安全生產的 責任主體。當然，在確定安全生產責任主體的同時，各主管部 門、社會各方面也應承擔相應的義務與責任。

隨著我國市場經(jīng)濟的逐步建立與完善，公路建設市場化的 程度也在不斷提高，所以一個安全生產工作到位、事故發(fā)生概率 低的施工單位，就會成為激烈市場競爭中的一個優(yōu)質品牌。為強 化對安全生產責任主體的管理體系建設，《安全生產法》第十九條 規(guī)定：從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專職或兼職的安全生產 管理人員或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術 人員提供安全生產管理服務。各安全責任主體都應根據(jù)《安全生 產法》的規(guī)定，建全安全生產機構，配備專職或兼職安全管理人 員。工程機械安全生產作為市場的必備條件，對達不到安全標準 的且存在嚴重安全隱患的工程機械嚴禁進入施工現(xiàn)場；對管理人 員、操作人員需經(jīng)考試合格取得資質證，特殊工種如：電工、鍋 爐工、汽車吊操作人員等要有當?shù)匕脖O(jiān)部門頒發(fā)的資質證。同 時，還要依據(jù)《安全生產法》的要求，淘汰明令禁止的工藝和設 備。工程機械的選型、使用要嚴格按國家標準和行業(yè)標準進行， 對已淘汰報廢的工程機械不得進行施工作業(yè)。這些規(guī)定為責任主 體的管理體系建設提供了法律依據(jù)。

4.3嚴格公路工程機械的本質安全性，提高機械技術狀況

《安全生產法》第二十九條規(guī)定：安全設備的設計、制造、 安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準和行 業(yè)標準。這一規(guī)定對公路工程機械 管理工作提出了從事前、事中到事后的“全過程技術管理” 的新理念。

在事前管理上，主要是做好設備的選型，本著設備技術 精良、裝備先進、本質安全性可靠進行配置，以期達到提高公 路工程施工的機械化、自動化程度，減輕勞動強度，減少人員 傷害之目的；在事中管理上，要著重強調按技術標準滿負荷工 作，不得超過檢修期或超負荷運轉，對設備推行以“定期檢 測、強制維護”為主要內容的檢測維修制度，確保公路工程機 械始終保持良好的技術狀態(tài)；在事后管理上，要對老舊設備 進行及時淘汰更新。

4.4強化崗位技術培訓，提高安全生產操作技能

《安全生產法》第二十二條規(guī)定：生產經(jīng)營單位采用新工 藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技 術性能，采用有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門 的安全生產教育和培訓。如果說裝備是基礎、管理是關鍵，那 么從事工程機械操作施工的人就是核心。面對大型進口機械 設備技術含量較高，對操作人員的安全知識和技能要求也隨 著提高。因此，必須加強職工安全文化建設，大力推行崗前培 訓、持證上崗制度。一是要做到嚴把人員準入關，對新錄用操 作人員必須經(jīng)過專業(yè)崗前培訓，并通過嚴格的理論與技能培訓 考核；二是對在崗人員要結合新裝備的使用和新環(huán)境的變化 等情況，定期、不定 期地舉辦各種形式的培訓班，提高操作人員的安全操作技能，嚴格安 全行為規(guī)范，強化在異常情況下的自我保護意識，掌握安全 生產的主動權。

第14篇 港口建設期安全管理辦法如何落實

我公司是港口建設的業(yè)主單位，為加強本工程的安全管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水上水下活動通航安全管理規(guī)定》、《建設工程安全管理條例》等國家法律、法規(guī)并結合煤炭碼頭工程建設的實際情況，制定了安全管理辦法。我在這里只談談如何把安全管理落到實處的部分。

本次安全月的主題“安全責任，重在落實”，我認為這個主題非常好，光喊“安全第一”是沒有用的，關鍵是要有一套行之有效的安全管理辦法。本工程主要包括:圍堰和港池工程、碼頭主體工程、陸域形成工程、地基處理和翻車機房工程、鐵路和堆場道路工程、設備安裝工程、配套工程、系統(tǒng)空載和重載運轉工程、系統(tǒng)驗收工程。涉及面廣、施工范圍大、人員復雜，為把安全管理落到實處我公司制定了以下辦法：

一、硬件方面：

1、硬件是對施工人員安全的基本保障，能有效的避免事故的發(fā)生和降低事故的危害，為了確保各施工單位對安全設備的資金投入，在合同中單獨列出一項安全專用資金，并檢查各施工單位的安全專用資金的使用情況，防止此項資金被挪用。只有保證了安全資金的足額使用，才能真正保證現(xiàn)場施工人員和國家財產的安全。

2、現(xiàn)場所有人員必須持證上崗，特種設備操作人員必須有特種設備操作的資格證，我公司管理人員不定期的對特種操作人員進行資格檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)無證上崗的對此施工單位管理人員進行責罰，并責令其開除此操作員，如兩次發(fā)現(xiàn)同一施工單位出現(xiàn)此類情況，則將其列入黑名單，加大處罰力度，增加對其排查的頻率。

3、所有施工人員必須佩戴安全防護裝備，安全防護裝備必須質量合格，佩戴輕便舒服。減少施工人員的不適感，從而有效的減少他們脫掉防護裝備的次數(shù)，避免意外的發(fā)生。

4、現(xiàn)場必須有合格的消防器材，消防器材必須放在指定的地點，外面必須有明顯的消防標識，并派專人對消防器材進行管理，定期檢查消防器材是否缺失或損壞。

5、現(xiàn)場必須有明顯的安全警示標志和安全宣傳圖版。加大宣傳力度，就能在潛移默化下增加施工人員對安全的重視程度和提高防護意識。

6、施工道路必須派專人負責維護，道路兩旁必須有明顯的標識，我們目前的工程是填海造陸，道路都是在大海上填出來的，很容易坍塌威脅車輛和駕駛員的安全，所以必須派專人隨時巡查并及時修護。

7、高處作業(yè)下面必須設安全防護網(wǎng)，施工人員必須系安全帶，深坑周圍必須設防護隔離網(wǎng)，晚間必須有照明燈。

8、夏天必須給施工人員供應防暑降溫品，必須給施工人員搭建防暑棚。使施工人員在一個舒適的環(huán)境中工作能提高他們的反應速度，有效的避免事故的發(fā)生。

二、軟件方面：

1、各施工單位在施工進場前必須對施工人員進行安全培訓，使他們了解相關的安全知識、掌握各種安全防護裝備的使用方法、發(fā)生安全事故時的應急和救護方法，向他們灌輸安全的重要性以及安全事故對他們自身和他們的家庭造成的危害性，讓他們在思想上自覺的加強安全防護的意識，給他們看一些安全事故及這些事故對當事人家庭造成的危害。親情是中華民族最傳統(tǒng)的美德，只要從親情的角度入手就能打動每一個人，讓他們從內心深處自覺的加強安全意識，因為這不是他們自身的安全而是他的整個家庭的安全。

2、現(xiàn)場安全管理必須責任到人，各施工單位必須明確各安全員的責任范圍，每一個作業(yè)區(qū)域和作業(yè)人員必須指定一個安全員負責（只能指定一名安全員），這樣使每個安全員都能明確自己的責任范圍，使他們沒有僥幸和依賴心理，不會相互推卸責任。一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場某個施工人員違規(guī)操作或未佩戴安全防護裝備，就能馬上查到直接對他負責的安全員，并對此安全員進行處罰，同時對現(xiàn)場安全管理比較好的安全員進行獎勵，做到獎罰分明。如發(fā)現(xiàn)缺乏責任心的安全員，則責令施工單位將其調離。

3、定期組織各施工單位進行現(xiàn)場消防演習，使每一個人都知道消防器材的存放位置和使用方法，火災在發(fā)生的初期是最容易撲滅的，要讓所有人都提高防火意識，防止重大火災的發(fā)生。定期組織事故救護演習，使每一作業(yè)人員在事故發(fā)生時不至于慌亂，進行快速有效的撤離和對傷員的搶救，將事故的危害降到最低。

4、我們有一套完備的應急預案，并成立了安全生產管理委員會，明確委員會中各成員的職責，能在事故發(fā)生的第一時間做出反應，進行現(xiàn)場救護和善后處理。

現(xiàn)代管理理念強調科學化和人性化，我們安全管理只有做到了科學化和人性化，才能具備可操作性、可執(zhí)行性，這樣安全管理才能真正落到實處，才能真正防止重大事故的發(fā)生。我們企業(yè)是國有企業(yè)，肩負著保護好國有資產和人民生命安全的責任，在施工過程中如發(fā)生重大事故，不僅對國有資產造成重大損失，對事故者及其家庭帶來毀滅性的打擊，對社會的穩(wěn)定也會起到非常不利的影響，作為國有企業(yè)中的一員，我深感責任的重大。我們企業(yè)的每一個人都會兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守，把我們的工程保質保量的完成，給國家和人民一個滿意的答卷。最終預祝我公司項目順利完成。

第15篇 安全管理目標責任落實考核辦法

1、總則:為全面完成安全目標和文明衛(wèi)生工作,努力貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。結合本項目實際情況,特制定本考核辦法。

2、考核內容:

(1)建立健全項目部各級安全生產目標責任體系和管理網(wǎng)絡。建立以項目經(jīng)理為首的目標責任考核體系和指標分解考核領導小組。

(2)對本項目部目標分階段進行分解并制定目標考核辦法。對責任人的目標實現(xiàn)情況與經(jīng)濟掛鉤,全面提高項目施工人員的安全自我防范意識。

(3)將目標完成情況與平時安全管理工作相結合,確保施工現(xiàn)場的安全目標和文明施工做到全過程控制和全方位控制。

3、考核對象:

凡進入施工現(xiàn)場的所有工作人員,分工作環(huán)境和工作內容進行劃分考核,重點是加強目標管理網(wǎng)絡末端責任人的考核。

4、考核時間:

根據(jù)本項目施工的周期,確定為一個考核周期,本工程共有次目標責任考核。

5、考核辦法:

(1)項目部應建立不少于三人的目標管理考核小組定期組織目標考核。

(2)考核小組根據(jù)考核內容對考核對象進行打分。

(2)在與各工種簽定生產責任狀時,明確該工種的安全目標指標分解內容。同時確定考核周期和該周期內安全生產要求達到的目標。

6、獎懲:

(1)為使項目安全目標得以實現(xiàn),努力提高全員參與和自我防護安全意識,本項目的安全目標責任考核將分三個檔次。考核分在85分(含85分)以上為優(yōu)良檔次,獎勵人民幣元整?？己朔衷?0-85分之間為合格檔次,即不獎也不罰?？己朔衷?0分(不含60分)以下的為不合格,在分清責任的基礎上給予處罰元。

(2)在該考核周期內出現(xiàn)工作失誤造成重傷以上責任事故的,則實行一票否決制,即考核結果為不合格。

7、補充內容: