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第1篇 班組安全管理重在責任落實
企業(yè)的安全管理，在某種意義上說，取決于班組的安全管理。因為班組處在施工生產的最前沿，與各種危險源接觸的機會最多。筆者認為，搞好班組的安全管理，一是要提高安全意識，二是要安全責任切實落實。
首先說提高安全意識。我們知道，施工班組承擔著企業(yè)的生產、產品質量、安全責任、經濟成本的控制等許多具體的責任，企業(yè)的絕大部分工作，都要落實在班組上。在諸多的工作中，千條萬條，安全生產第一條；千計萬計，安全教育是第一計。hse管理的體系是基礎，是班組安全活動的最重要的內容，只有安全教育多下“及時雨”，才能避免事故的發(fā)生。
搞好班長的安全培訓至關重要，一個班長領著十幾個、二十幾個人作業(yè)，班長是本班組的“保安全、保工期、保質量”的第一責任人，班長要熟知施工生產中每一個環(huán)節(jié)，交叉作業(yè)，登高作業(yè)，周圍的施工情況等要掌握在心中，只有這樣施工中的安全才能落到實處。但在培訓中，有時卻因班長施工任務重抽不出來，這種情況應當糾正。要使班長真正的負起責來，還要靠我們的安全部門、項目部領導經常深入班組，了解情況，監(jiān)督安全，安全工作就是要長期抓，天天都要婆婆嘴的去講去說。
再說說班組安全管理中的責任落實。班組的安全管理在有了一切的規(guī)章制度后，責任的落實成為關鍵。光措施上墻、上設備不行，要真正落實到班組操作人員的心里、行動上。要做到安全工作重在預防，而不是出了事故找人訓斥一頓，寫檢查，經濟處罰。我們都知道一人受傷、全家痛苦的道理，但卻時常做一些違章的事情，我不反對安全管理部門在施工現(xiàn)場的監(jiān)督、檢查中，進行必要的處罰，同時認為安全檢查應當是天天巡檢，日常檢查，真正查出問題，進行改進，少做表面文章，多查事故隱患，防患于未然。
搞好班組安全管理，班長要以身作則，工作中樹立嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，注意安全和養(yǎng)成安全工作的習慣。班長要重視班組的周一安全例會，千萬不能抱著只要按時或提前完成施工任務，有點不安全因素不要緊，只要工作干得好，違點章不要緊的錯誤思想。真正形成工作前講安全，工作中講安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時制止和整改，使每一個人都樹立起不安全不施工的理念，只有這樣我們的安全工作才能搞好。周一的安全例會，施工前的安全喊話，這些無一例外要在班組中進行。班長要掌握全班職工的思想狀況，家庭情況，每個人的技術特長，在獎金分配上公平合理，透明度高，維護班組的利益，把安全生產的思想和理念貫穿到班組每一位職工中，同時，我們要主動地為班長排憂解難，支持班長大膽工作和勇于承擔責任的精神，以及遇到責任不推諉。只有這樣，班組才能真正的樹立起安全生產觀，搞好班組安全。
第2篇 點線面安全管理責任落實考核辦法實施細則
各單位:
為了進一步加強礦井的安全管理,使得每一件設施、每一種設備、每一類事故隱患、每個工作面都明確有安全管理具體責任人,真正實現(xiàn)本質安全化管理目標,根據公司提出的本質安全化建設工程理念,特別是以“點、線、面”為切入點全面推行礦井安全管理責任化的工作方法,按照整體規(guī)劃、分段實施、持續(xù)改進的思路,以安全、質量、標準、范圍為重點,以標準規(guī)范化、崗位責任化、運行程序化為主線,結合本礦點多面廣,作業(yè)點分散的實際情況,特制定以下“點、線、面”安全管理責任落實與考核辦法實施細則。
一、指導思想:
將礦井的安全管理在按照“點、線、面”所組成的立體模塊基礎上,進一步劃小責任單位,使得每一個點、構成的每條線、形成的每個面都有具體的安全管理責任人,每個安全管理責任人都有自己的一份“安全責任田”,都清楚自己在“責任田”內應履行的職責,履行職責的標準、方法和管理目標,以及相應的獎懲考核標準。在安全管理上通過精確定位、合理分工、量化考核,真正實現(xiàn)資產有人管、事故有人防、異常有人報、隱患有人處的本質安全化管理目標。
二、基本原則:
在“點、線、面”責任落實劃分上堅持“區(qū)域臨近,力能所及,專業(yè)對口,專人專線專管,專人包區(qū)包片”原則;在責任人職責履行與考核上堅持“責權利相統(tǒng)一,責有所盡,盡有所酬,公開監(jiān)督,合理考評,及時兌現(xiàn)”的原則;在“點、線、面”三項責任落實與追究上堅持“點”上的責任人直管,“線”上的責任人主管,“面”上的責任人監(jiān)管三位一體責任追究的原則。
三、組織機構:
1、成立“點、線、面”責任落實與考核領導組
組 長:郭永強(礦長)
常務副組長:韓青云(安全總監(jiān))
副 組 長:王紅生 王 勛 衛(wèi)鑒峰
成 員:各相關科(室)、隊負責人
領導組下設辦公室,辦公室設在安全指揮中心,主任由王紅生同志擔任。
領導組職責
(1)負責“點、線、面”責任落實與考核辦法實施細則的制定、審核工作。
(2)負責“點、線、面”具體責任人的審核與確定工作。
(3)負責“點、線、面”實施細則的日常檢查、管理以及獎懲考核兌現(xiàn)審批工作。
4、辦公室職責
(1)負責“點、線、面”方案的貫徹和具體組織實施工作。
(2)負責“點、線、面”工作的日常具體檢查與考核工作。
(3)負責“點、線、面”工作運行的定期分析、總結、評比、通報工作。
(4)負責“點、線、面”實施方案在運行中的完善補充工作。
(5)負責“點、線、面”考核結果的通報工作。
四、實施辦法:
(一)“點、線、面”三項責任的劃分辦法
1、點的劃分是按照井下各生產作業(yè)區(qū)域內每一臺(類型)設備、每一個(類型)物件、每一個(類型)設施、每一個重要作業(yè)環(huán)節(jié),依據區(qū)域臨近、力能所及的原則都確定有一個具體的管理責任人也就是包“點”責任人,對這個點存在的隱患和發(fā)生的事故負責。
線的劃分是按照每一種已發(fā)生過和可能發(fā)生事故的類型為一條預防管理線,依據專業(yè)對口,專人專管的原則,使得“每條事故類型預防管理線”都有一個明確的管理責任人也就是包“線”責任人,對這條“線”上存在的隱患和發(fā)生的事故負責。
面的劃分是按照礦井以“施工點”為面,每個面有一個管理責任人,對所包作業(yè)區(qū)域內一切安全事項以及“點和線”上存在的隱患和發(fā)生的事故負責。
(二)“點、線、面”責任的管理職責和履行要求:
1、包“點”責任人的職責和履行要求:
(1)對所包事項的安裝標準、安全防護設施、安全運行狀態(tài)、完好使用標準以及“6s”管理進行全面負責。
(2)要求做到每班或每日對所包事項進行一次檢查或抽檢,使其經常處于一種完好的安全運行和使用狀態(tài),確保無隱患和不發(fā)生事故。
(3)對所包事項發(fā)現(xiàn)其存在問題和隱患要積極進行整改,如不能立即整改的要及時匯報隊組負責人和相關科室,并督促進行整改,在此期間,對能自行可以整改而未整改的,承擔直接責任,對自行無法整改的并已匯報督促處理的承擔連帶責任。
(4)對所包事項對照相關標準進行管理,防止各類事故的發(fā)生。
2、包“線”責任人的職責和履行要求:
(1)根據所預防事故類型及時收集相關事故案例,做好宣傳貫徹和預防工作,同時要對包“點”責任人和具體操作人員進行日常業(yè)務指導培訓和應急避險演練,規(guī)范其操作行為。
(2)制定所包預防事故發(fā)生類型的具體工作方案和措施。
(3)日常要重點去關注和及時檢查、收集、分析、評估可能導致本類型事故發(fā)生的隱患和信息,及時進行預防控制。
(4)每15天對所包設備設施類型的檢查情況進行一次書面總結或通報并報管理辦公室和礦領導。
3、包“面”責任人的職責和履行要求:
(1)制定能夠切實履行其職責的具體方案和措施。
(2)要求所包作業(yè)點各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)安全穩(wěn)定運行,無工傷、重大隱患。
(3)每月對所包作業(yè)點運行情況進行一次書面總結分析、通報,并報管理辦公室和礦領導。
(4)日常要重點關注和了解掌握所管轄內作業(yè)點各個隊組、各個作業(yè)區(qū)域、各個作業(yè)環(huán)節(jié)、作業(yè)事項的安全運行狀態(tài)并及時收集、分析各類安全信息,對轄區(qū)內可能發(fā)生的事故和隱患進行監(jiān)督、檢查、預防和控制。
(5)要監(jiān)督落實好所包區(qū)域內“點和線”責任人的日常職責履行工作。
(三)“點、線、面”責任補助及考核標準(詳見后附表)
五、“點、線、面”責任的監(jiān)督檢查與相關考核管理規(guī)定
1、包“點、線、面”責任人發(fā)現(xiàn)所包管轄的事項存在隱患和問題時要積極主動進行處理,對不能立即處理的要及時匯報上一級負責人和相關領導,即班長、隊長、科室負責人、礦領導等,各級領導對匯報的問題必須引起高度重視,并認真組織進行落實解決,期間責任人要對隱患問題的處置進行跟蹤落實。
2、安全檢查部門日常在對檢查出的隱患和問題下發(fā)隱患整改通知書時,要經包面負責人和隱患單位負責人簽字后對照礦內制定“點、線、面”管轄責任劃分明細,下發(fā)到具體責任人,并責令其按照指令要求整改、落實反饋。
3、各責任人接到下發(fā)的安全隱患整改通知書后,要對照管理標準積極整改,同時隊組負責人必須大力給予支持,否則隱患未按時整改將嚴肅追究各隊組及施工負責人責任,同時包面責任人也要對此工作進行督促落實好,對督促落實不力的也要相應牽連受罰。
4、對包“點、線、面”責任人所進行的考核以日常安全檢查存在隱患問題以及相關部門認定的隱患、工傷類別為依據,管理辦公室要建立相關考核臺帳,日常做好收集工作。
5、包“面”、包“線”及隊組負責人參與對所管轄區(qū)域和專業(yè)類型所涉包“點”責任人的日常考核工作,將日常所查出的問題和包“點”責任人的職責履行情況及考核意見,每月于20日前報送管理辦公室,否則不按時上報處罰各負責人300元。
6、每月22日前,管理辦公室要對“點、線、面”包機制責任人當月職責履行情況進行考核,經考核屬于獎勵補助兌現(xiàn)的金額由礦安全副總工程師、安全總監(jiān)、礦長審批后,在當月工資中給予兌現(xiàn);經考核由于職責履行不到位,除全部扣除補助外,另外所涉及的處罰人員及金額由礦安全副總工程師、安全總監(jiān)、礦長審批后在當月工資中直接扣除。
7、各單位在確定包“點、線、面”具體責任人時一定要慎重選擇,選用具有責任心強、能勝任該項工作,并相對穩(wěn)定的人員擔任。
各隊組負責人一定要把作業(yè)區(qū)域按照“點”的劃分依據,將每臺(類型)設備、每個(類型)設施。每個(類型)物件落實承包到具體的責任人身上。因特殊原因需變動的,如:工作面搬遷、增、減設備設施物件、責任人變更、設備設施物件安裝使用地點變更等,各隊組及施工負責人必須在48小時內書面上報管理辦公室審批備案。否則出現(xiàn)變更未書面上報備案,每次處罰隊組負責人200元。
安全檢查部門日常檢查發(fā)現(xiàn)包“點、線、面”責任人未按照劃分規(guī)定對設備、物件、設施等進行管理,存在空白現(xiàn)象,每次給予對應責任人50-200元經濟處罰,同時由此引發(fā)的其他問題及隱患由對應專業(yè)科隊負責人全部承擔。
10、包“線”包“面”責任人因特殊情況變更時,由本人和主管領導提出申請,經領導組審批后方可變更。
11、凡屬新安裝工作面在投產前隊組必須嚴格對照該文件相關要求落實包“點”責任人,并作為開工驗收的一項必須條件之一。
12、管理辦公室要每月對“點、線、面”各級責任人職責履行情況、變更情況,考核兌現(xiàn)情況等進行通報一次,否則在月度經濟目標責任制中扣除安全指揮中心主任10分,全月執(zhí)行較好加10分。
13、礦所涉大型設備仍按照《關于下發(fā)大型設備包機經濟目標責任書的通知》文件執(zhí)行。
14、包“面”責任及所承包區(qū)域、獎懲金額及管理標準嚴格執(zhí)行本礦“沁煤升發(fā)[2022]22號”文件中相關規(guī)定。
15、各級負責人特別是隊組負責人一定要在深刻理解本規(guī)定的實質和意義的基礎上,認真貫徹落實并嚴格遵照執(zhí)行。
16、安全指揮中心每月要對執(zhí)行情況進行一次全面檢查通報,對不按規(guī)定執(zhí)行的單位和負責人要嚴格進行責任追究。
六、本實施細則由管理辦公室負責解釋,企管科監(jiān)督,各相關科隊、所涉人員嚴格遵照執(zhí)行。
七、本規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。
第3篇 安全管理目標責任落實考核辦法
1、總則:為全面完成安全目標和文明衛(wèi)生工作,努力貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。結合本項目實際情況,特制定本考核辦法。
2、考核內容:
(1)建立健全項目部各級安全生產目標責任體系和管理網絡。建立以項目經理為首的目標責任考核體系和指標分解考核領導小組。
(2)對本項目部目標分階段進行分解并制定目標考核辦法。對責任人的目標實現(xiàn)情況與經濟掛鉤,全面提高項目施工人員的安全自我防范意識。
(3)將目標完成情況與平時安全管理工作相結合,確保施工現(xiàn)場的安全目標和文明施工做到全過程控制和全方位控制。
3、考核對象:
凡進入施工現(xiàn)場的所有工作人員,分工作環(huán)境和工作內容進行劃分考核,重點是加強目標管理網絡末端責任人的考核。
4、考核時間:
根據本項目施工的周期,確定為一個考核周期,本工程共有次目標責任考核。
5、考核辦法:
(1)項目部應建立不少于三人的目標管理考核小組定期組織目標考核。
(2)考核小組根據考核內容對考核對象進行打分。
(2)在與各工種簽定生產責任狀時,明確該工種的安全目標指標分解內容。同時確定考核周期和該周期內安全生產要求達到的目標。
6、獎懲:
(1)為使項目安全目標得以實現(xiàn),努力提高全員參與和自我防護安全意識,本項目的安全目標責任考核將分三個檔次?？己朔衷?5分(含85分)以上為優(yōu)良檔次,獎勵人民幣元整?？己朔衷?0-85分之間為合格檔次,即不獎也不罰?？己朔衷?0分(不含60分)以下的為不合格,在分清責任的基礎上給予處罰元。
(2)在該考核周期內出現(xiàn)工作失誤造成重傷以上責任事故的,則實行一票否決制,即考核結果為不合格。
7、補充內容:
第4篇 “點線面”安全管理責任落實與考核辦法實施細則
各單位：
為了進一步加強礦井的安全管理，使得每一件設施、每一種設備、每一類事故隱患、每個工作面都明確有安全管理具體責任人，真正實現(xiàn)本質安全化管理目標，根據公司提出的本質安全化建設工程理念，特別是以“點、線、面”為切入點全面推行礦井安全管理責任化的工作方法，按照整體規(guī)劃、分段實施、持續(xù)改進的思路，以安全、質量、標準、范圍為重點，以標準規(guī)范化、崗位責任化、運行程序化為主線，結合本礦點多面廣，作業(yè)點分散的實際情況，特制定以下“點、線、面”安全管理責任落實與考核辦法實施細則。
一、?指導思想：
將礦井的安全管理在按照“點、線、面”所組成的立體模塊基礎上，進一步劃小責任單位，使得每一個點、構成的每條線、形成的每個面都有具體的安全管理責任人，每個安全管理責任人都有自己的一份“安全責任田”，都清楚自己在“責任田”內應履行的職責，履行職責的標準、方法和管理目標，以及相應的獎懲考核標準。在安全管理上通過精確定位、合理分工、量化考核，真正實現(xiàn)資產有人管、事故有人防、異常有人報、隱患有人處的本質安全化管理目標。
二、?基本原則：
在“點、線、面”責任落實劃分上堅持“區(qū)域臨近，力能所及，專業(yè)對口，專人專線專管，專人包區(qū)包片”原則；在責任人職責履行與考核上堅持“責權利相統(tǒng)一，責有所盡，盡有所酬，公開監(jiān)督，合理考評，及時兌現(xiàn)”的原則；在“點、線、面”三項責任落實與追究上堅持“點”上的責任人直管，“線”上的責任人主管，“面”上的責任人監(jiān)管三位一體責任追究的原則。
三、?組織機構：
1、成立“點、線、面”責任落實與考核領導組
組????? 長：郭永強（礦長）
常務副組長：韓青云（安全總監(jiān)）
副? 組? 長：王紅生?? 王? 勛?? 衛(wèi)鑒峰
成????? 員：各相關科（室）、隊負責人
領導組下設辦公室，辦公室設在安全指揮中心，主任由王紅生同志擔任。
領導組職責
（1）負責“點、線、面”責任落實與考核辦法實施細則的制定、審核工作。
（2）負責“點、線、面”具體責任人的審核與確定工作。
（3）負責“點、線、面”實施細則的日常檢查、管理以及獎懲考核兌現(xiàn)審批工作。
4、辦公室職責
（1）負責“點、線、面”方案的貫徹和具體組織實施工作。
（2）負責“點、線、面”工作的日常具體檢查與考核工作。
（3）負責“點、線、面”工作運行的定期分析、總結、評比、通報工作。
（4）負責“點、線、面”實施方案在運行中的完善補充工作。
（5）負責“點、線、面”考核結果的通報工作。
四、實施辦法：
（一）“點、線、面”三項責任的劃分辦法
1、點的劃分是按照井下各生產作業(yè)區(qū)域內每一臺（類型）設備、每一個（類型）物件、每一個（類型）設施、每一個重要作業(yè)環(huán)節(jié)，依據區(qū)域臨近、力能所及的原則都確定有一個具體的管理責任人也就是包“點”責任人，對這個點存在的隱患和發(fā)生的事故負責。
線的劃分是按照每一種已發(fā)生過和可能發(fā)生事故的類型為一條預防管理線，依據專業(yè)對口，專人專管的原則，使得“每條事故類型預防管理線”都有一個明確的管理責任人也就是包“線”責任人，對這條“線”上存在的隱患和發(fā)生的事故負責。
面的劃分是按照礦井以“施工點”為面，每個面有一個管理責任人，對所包作業(yè)區(qū)域內一切安全事項以及“點和線”上存在的隱患和發(fā)生的事故負責。
（二）“點、線、面”責任的管理職責和履行要求：
1、包“點”責任人的職責和履行要求：
（1）對所包事項的安裝標準、安全防護設施、安全運行狀態(tài)、完好使用標準以及“6s”管理進行全面負責。
（2）要求做到每班或每日對所包事項進行一次檢查或抽檢，使其經常處于一種完好的安全運行和使用狀態(tài)，確保無隱患和不發(fā)生事故。
（3）對所包事項發(fā)現(xiàn)其存在問題和隱患要積極進行整改，如不能立即整改的要及時匯報隊組負責人和相關科室，并督促進行整改，在此期間，對能自行可以整改而未整改的，承擔直接責任，對自行無法整改的并已匯報督促處理的承擔連帶責任。
第5篇 狠抓責任落實 強化安全管理
安全工作至關重要，既關系生命安危，又影響企業(yè)和員工利益;既關系社會穩(wěn)定，又影響企業(yè)形象。 發(fā)電企業(yè)的領導和管理人員及職工，每天都在為之思考、為之擔憂，為之努力、為之工作。盡管如此，生產中的事故還是不能杜絕，原因何在
是制度不全、管理不嚴，領導不重視、監(jiān)督不到位呢 還是教育、培訓欠缺，人員素質、能力低下呢這不是單一的問題，而是機制的問題、責任的問題、方法的問題、管理創(chuàng)新的問題，是安全管理不到位的綜合反映和具體表現(xiàn)。
1 安全管理不到位的具體表現(xiàn)
(1) “空位”現(xiàn)象。沒人負責或有人負責但沒到位。
(2) “重位”現(xiàn)象。多部門或多人管理，責任不清，等于無人管理。
(3) “越位”現(xiàn)象。跨越了必要程序，做了自己職權范圍外的事，丟掉了自己該做的事。
(4) “無尾”現(xiàn)象。有布置，沒檢查;只要開頭，不管結尾。
(5) “阻塞”現(xiàn)象。工作進行到了某個部門、某個部位或某個時段，遇到了障礙，碰到了阻力，不向有關部門或領導匯報情況或反饋信息，而自行擱淺，或中斷，或停止。
(6) “偏離”現(xiàn)象。做事不嚴肅，過程中偏離了原始的標準。
(7) “刪減”現(xiàn)象。圖方便，自行刪減工作內容或工作量。
(8) “篡改”現(xiàn)象。不按規(guī)定做事，自主改變標準和要求，有意違背原始規(guī)定。
(9) “拖拉”現(xiàn)象。時間觀念不強，沒有緊迫感，辦事拖拉，延誤了工作，降低了效率，喪失了機遇，造成了后果。
(10) “粗心”現(xiàn)象。粗枝大葉，不求細節(jié)，馬馬虎虎。
(11) “敷衍”現(xiàn)象。不認真負責，湊合、對付、應付，做表面文章。
(12) “懶惰”現(xiàn)象。不積極主動，不求進取，有人推就動，無人管就停。
(13) “機械”現(xiàn)象。不根據本部門或本崗位自身的條件、特點和實際情況改革創(chuàng)新，而照搬他人不符合本部門或本職工作的做法或內容。
(14) “糊涂”現(xiàn)象。有時很明白，但有意糊涂做;有時只知其一，而不知其二時，是半糊涂做;有時全然不知，只能糊涂做。
(15) “虛假”現(xiàn)象。務虛不務實，虛報、虛夸、擺架子、裝樣子，走形式、走過場，說假話、辦假事，造假，以假亂真。
(16) “片面”現(xiàn)象。只說好而不說壞，只說利而不說弊，只說對而不說錯，只報喜而不報憂。
(17) “守舊”現(xiàn)象。因循守舊，經驗主義;墨守成規(guī)，不接受新東西;反對創(chuàng)新，阻止用新。
(18) “消極”現(xiàn)象。由于不符合自己的意愿，或暫時不理解，或由于某種原因使自己受到了打擊，遇到了困難和阻力，受到了挫折和危機，或由于某種原因影響了自己的工作、成績、前途、命運，工作起來不積極主動，情緒低落，不再繼續(xù)努力工作，破罐子破摔，萎靡不振，消沉不起。
(19) “慣性”現(xiàn)象。工作不認真思考，做事不細心觀察，憑舊的思維方式或慣例定論行事。
(20) “失誤”現(xiàn)象。由于技術業(yè)務能力、責任心、官僚主義等方面的原因，產生了疏漏而誤指揮，誤發(fā)命令、誤判斷、誤操作等。
2 責任到人法根除安全管理不到位
要想開創(chuàng)發(fā)電企業(yè)安全管理工作新局面，就必須根除管理不到位的各種表現(xiàn)?？梢圆捎秘熑蔚饺朔?，即：工作分工，項目到人;目標分解，指標到人;事故控制，措施到人;安全培訓，題目到人;安全監(jiān)督，崗位到人;事故追究，責任到人。
3 強化安全管理的4項保證措施
3.1 強化對人的行為的安全管理
3.1.1 建立學習型組織提高人的安全素質
所謂安全素質就是對事故的預測、預防、處理和控制的管理能力。安全素質越高，避免事故的能力就越強，出現(xiàn)事故的幾率就越低。只有不斷地加強學習，才能不斷地提高這種能力。 因而，發(fā)電企業(yè)應盡快建立廠級、中層級、班組級學習型組織，為全體員工創(chuàng)造一個良好的學習環(huán)境，讓全體員工都能得到學習的機會，從而不斷提高團隊和個人的安全知識水平，增強安全管理工作的責任感。
3.1.2 強化管理，規(guī)范和激勵人的安全行為
強化管理本身就是一種激勵因素。產生這種因素的方式有兩種：一種是用制度約束和制止人的不安全行為的形成，抑制和控制人的不安全行為的再出現(xiàn)，從而達到預防和消除事故發(fā)生的目的;另一種是用機制刺激和鼓勵人的安全行為的形成，提示和啟發(fā)人的安全行為的重復出現(xiàn)，從而保證人身和設備系統(tǒng)的安全。因而，在制定修改制度時一定要充分考慮到它的作用和適用范圍，同時要做到全而不繁，少而不漏，充分發(fā)揮制度的功能和作用，并恰到好處地服務于企業(yè)的安全管理工作。
在完善這種安全管理機制時一定要以鼓勵和激勵為主，以達到充分調動和開發(fā)人的安全創(chuàng)新能力，不斷增強人的安全創(chuàng)新意識和理念，不斷提升人的安全素質和安全管理水平的目的。
3.1.3 強化業(yè)主意識，確保一方平安
發(fā)電企業(yè)的各級領導和管理人員及全體職工必須樹立和強化業(yè)主意識，對本部室、本單位、本崗位所轄的設備系統(tǒng)，無論何種情況下均不能放松管理和要求，更不能將自己視為局外人，必須增強業(yè)主意識，發(fā)揮業(yè)主的主觀能動性，確保一方平安。
3.2 強化對物的狀態(tài)的安全管理
所謂的“物”，是指發(fā)電企業(yè)的發(fā)供電設施、設備及其系統(tǒng)，其中包括發(fā)供電所用的各種材料、圖文資料、工質、器具等。對這些設備系統(tǒng)必須加強以下三方面的安全管理工作。
3.2.1 強化對設備系統(tǒng)的監(jiān)測能力
一是加強人員對設備系統(tǒng)巡視檢查的力度，發(fā)現(xiàn)異常、缺陷及時處理，以防設備系統(tǒng)不安全狀態(tài)擴大;二是增加設備系統(tǒng)科技監(jiān)測項目和內容，提高對設備系統(tǒng)不安全狀態(tài)的預測和診斷能力;三是加強對設備
系統(tǒng)缺陷、異常、隱患及不安全狀態(tài)的分析和總結能力，及時找準原因，作出對策，避免事故的發(fā)生。
3.2.2 強化對設備系統(tǒng)的治理工作
一是加強設備系統(tǒng)的正常檢修維護消缺工作，確保設備系統(tǒng)的安全穩(wěn)定;二是對不符合安全生產的設備系統(tǒng)及時進行技術改造和科技更新，保證設備系統(tǒng)的健康完好;三是由設備計劃檢修盡快向狀態(tài)檢修轉化，進一步提高設備的安全可靠性。
3.2.3 強化設備系統(tǒng)的工藝水平
設備系統(tǒng)的設計、安裝、檢修工藝均屬于設備的質量問題。如果設備系統(tǒng)中存在工藝質量問題，就等于存在著安全生產的事故隱患，就等于存在著威脅人身和設備安全的可能。因此，必須把提高設備系統(tǒng)的工藝水平當作重要的安全管理項目來抓，確保設備系統(tǒng)運行的安全性和可靠性。
3.3 強化對環(huán)境狀況的安全管理
工作場所的環(huán)境好壞，直接影響生產的安全與否。因而，必須對工作場所的環(huán)境加強以下三方面的安全管理工作。
3.3.1 強化對工作場所的清理檢查
對所有工作場所和行人、車輛通過的工作路線，都要責任到人，由責任人負責日常的環(huán)境清理檢查工作， 對直觀的危險部位、危險點、危險物品、危險因素負責組織、處理和統(tǒng)計;對隱患由技術管理部門負責組織定期檢查測試、分析登記，并做好預防措施。
3.3.2 強化實施危險點預測控制措施
在進入工作場所之前，對每一項作業(yè)和每一項操作都要預先進行危險點預測，并制定出相應的預案和具體措施，同時落實到人，自始自終嚴格執(zhí)行。
3.3.3 強化對環(huán)境的治理和美化
對工作場所及其周圍的空間環(huán)境，除了美化和消除直觀和潛在的隱患及不安全因素的同時，還要加強對人體具有慢性危害物質的治理工作， 如消除或降低粉塵的濃度、噪聲的倍數(shù)、噪光的強度等，確保工作環(huán)境對工作人員安全、健康、舒適， 生產設備系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠。
3.4 發(fā)揮安全保證體系和安全監(jiān)察體系的職能
安全保證體系和安全監(jiān)察體系都為達到安全生產的目的而工作，但是由于各自工作性質的不同，使安全保證體系和安全監(jiān)察體系在具體工作內容上有著明顯的不同。因此，必須充分發(fā)揮這兩個體系各自的“保證”和“監(jiān)督”作用。
3.4.1 發(fā)揮安全保證體系的職能做到十到位
規(guī)章制度執(zhí)行保證到位;崗位職責落實保證到位;反事故措施保證到位;全員培訓保證到位;安全檢查保證到位;設備治理保證到位;環(huán)境改善保證到位;科技進步保證到位;生產物資保證到位;決策指揮保證到位。
3.4.2 發(fā)揮安全監(jiān)察體系的職能做到十五到位
規(guī)章制度貫徹落實監(jiān)督到位;日常工作監(jiān)督到位;大修小修監(jiān)督到位;危險作業(yè)監(jiān)督到位;專項檢查監(jiān)督到位;各項措施監(jiān)督到位;安全培訓監(jiān)督到位;安全分析監(jiān)督到位;安全活動監(jiān)督到位;外來人員監(jiān)督到位;外包工程監(jiān)督到位;工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督到位;作業(yè)環(huán)境監(jiān)督到位;事故調查監(jiān)督到位;安全考核監(jiān)督到位。
只要企業(yè)的干部職工團結一心，共同努力，把安全管理的各項責任落實到人，各項措施落實到位，實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)安全生產長周期的愿望，開創(chuàng)發(fā)電企業(yè)安全管理工作新局面的目標必將變?yōu)楝F(xiàn)實。
