事件管理12篇

第1篇 樓道安全管理措施及突發(fā)事件應急預案格式

為確保師生上下樓安全,結(jié)合我校實際,特制定下列措施及應急預案。

一、加強領(lǐng)導,落實責任

成立柏埡中學樓道安全指揮領(lǐng)導小組:

組長:張 平

副組長:魯峙均鄧仕榮蒲清均鄭云光敬懷舉 馬志勇

組員:張光紅王勝 各班班主任任課教師

二、措施

1、校長召開安全工作會議,落實教學樓學生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責任。

2、總務處和安綜辦隨時檢查樓道設施,并做好樓道劃線(中間分道)工作并安裝每層樓樓道的應急燈。

3、安綜辦、值日人員認真做好各部門、各個時段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。

4、政教處負責樓道的宣傳教育工作,教育學生上下樓道靠右慢行,不許在陽臺上簇擁,不準擁擠、站立,更不準起哄,聽從值班人員指揮。

5、教育全體教職工下課時與學生同行,不準任課教師提前下樓,教師在下樓道時自覺維護樓道秩序。

6、校級領(lǐng)導加強樓道安全的督查工作。

7、大型活動、電影晚會學生上下樓道一律由當天的值日領(lǐng)導及主辦單位、安綜辦負責落實當天的樓道疏散及安全工作。

三、應急處理

1、向師生員工公布校長、分管校長及保衛(wèi)科的電話號碼,并讓師生員工明確,若遇突發(fā)事件立即電話報警或報學校領(lǐng)導。

2、人員分工:校長負責向上級主管部門報告、報警及全面指揮,若因公不在校由分管校長負責。

3、分管校長負責教職工人員調(diào)度及分工,若因不在由鄧仕榮負責;并由鄧仕榮負責醫(yī)療、救護等工作。

4、安綜辦負責學生疏散工作。

5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學生疏散工作。

6、其余領(lǐng)導、教職工必須聽從指揮,積極參加疏散及搶救工作。

四、聯(lián)系電話

校長辦:6552158張平:

魯峙均:鄧仕榮:

許瑞:王飛:

張光紅:報警電話:110

急救:120火警:119

閬中市柏埡中學校

二〇一二年九月

第2篇 物業(yè)公司安全管理緊急事件處理辦法

物業(yè)公司安全管理及緊急事件處理辦法

第一部分 辦公區(qū)域安全管理

(一)辦公室內(nèi)嚴禁吸煙,嚴格執(zhí)行人走燈滅,工作人員應做好本室的安全工作。下班時必須關(guān)好門窗,切斷電燈、電腦、飲水機等電器設備的電源。

(二)辦公室及宿舍內(nèi)不得亂拉電氣線路,如需要找工程部電工按規(guī)定安裝。

(三)工程人員加強對園區(qū)公共設施進行檢查,消除火種,排除安全隱患,以免引起火災。

(四)任何辦公設備須按規(guī)范使用,不得超負荷使用。

(五)下班后辦公人員須將電源關(guān)好并做好檢查。

(六)杜絕員工將各類電瓶等與工作無關(guān)的物品帶到公司充電。

(七)電工須加強值班巡邏并做好交接班記錄。發(fā)現(xiàn)火險隱患和不安全因素,應立即解決,并及時向領(lǐng)導匯報。

(八)工作中做好安全防范,杜絕違章作業(yè)。

第二部分 緊急事件處理辦法

第一條 電梯困人解救方法

(一)成立安全領(lǐng)導小組

組長:項目經(jīng)理

副組長:工程主管

組員:保潔部主管、客服部主管、安管部主管

(二)具體操作流程

(1)如乘客被困在電梯內(nèi),巡邏安管人員或監(jiān)控室操作員聽到電梯警鈴響聲或呼救聲,首先由監(jiān)控室操作員確認電梯編號,?？繕菍?并用對講機通知當班領(lǐng)班或監(jiān)控中心馬上用電梯內(nèi)通話機或?qū)χv機與被困人員保持聯(lián)系。安慰乘客不要驚慌,并詳細詢問被困者人數(shù)和有關(guān)情況。

(2)立即通知工程部維修人員緊急搶修,盡快解救被困者。如電梯有嚴重故障,立即致電所屬電梯保養(yǎng)公司,派人解救被困人員及修理該電梯,致電時必須詢問對方的姓名和告知被困人情況。

(3)當維修人員未到,被困者內(nèi)如有小孩、老人、孕婦或人多供氧不足,需特別留意。若有人身體不適,安管人員應盡快協(xié)助工程維修人員實施解救。由工程人員到電梯機房,拉掉故障電梯的總電源,查看樓層鋼絲繩平層圖,手動電引輪將電梯靠近樓層平層,然后機房人員和樓層解救人員上下確認平層樓層后,由工程部主管指揮開門放人,救出被困人員。如情況嚴重或不能與被困人員取得聯(lián)系,必須通知'110''119''120'協(xié)助解救被困人員。

被困人救出后,須與他們聯(lián)系及詢問:

a、你是否有任何不適,是否需要幫助

b、請其提供姓名,地址、聯(lián)絡電話及到本小區(qū)的原因;

c、如被困者不合作及自行離去,則應記錄下來,以便存檔留案備查。

(4)必須記錄該事件之始末的時間,詳細情形,維修人員、消防員、警員、救護人員到達及離開時間,消防車及警車和救護車號碼等。

(5)必須記錄被困者救出的時間或傷者離開的時間,查詢傷者送往何處醫(yī)治。

(6)分別由工程部、安管部當值員工書寫事故事件報告。

第二條 防臺、防汛、防暴雨、防暴雪應急辦法

(一)責任分工

(1)工程部主管負責組織本部門的防臺、防汛、防暴雨、防暴雪工作的組織與監(jiān)督。

(2)工程部領(lǐng)班負責本專業(yè)范圍內(nèi),防臺、防汛、防暴雨、防暴雪工作的員工安排,檢查相應工具,確保工作措施的實施。

(3)各部門員工負責在領(lǐng)導指揮下進行具體操作。

(二)工作程序

(1)臺風、暴雨雪災天氣各項目設立24小時值班電話,保持各項目負責人間以及部門間的不間斷通訊聯(lián)絡。

(2)暴風雨雪警報期間,各部門員工必須在工作崗位待命。直到警報解除,或根據(jù)公司領(lǐng)導意見,安排人員變動。

(3)暴風雨雪警報期間,休假員工應經(jīng)常關(guān)心氣象預報,在家待命,以便及時取得聯(lián)系,聽候調(diào)遣。

(4)臺風汛期、暴風雨雪季節(jié),各項目應做好以下工作:

a、檢查本專業(yè)員工的相關(guān)用品,工具等是否配齊。如:安全帽、雨衣、雨鞋、手套、保險帶、應急照明燈、電筒、對講機、木板、吸水器、掃帚、急救箱、推雪板、鐵锨等。

b、提前組織專業(yè)人員對排水系統(tǒng)進行清理、疏通。

c、給排水操作維修人員,對可能出現(xiàn)故障的排水設備、管線進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

d、在暴風雨雪警報期間,工程部各專業(yè)領(lǐng)班對本專業(yè)的電器設備,加強監(jiān)督檢查。

(5)檢查水下機電設備的絕緣情況,整理水下電源信號線及動力線。

(6)檢查設置在露天或通風的設備層,機房內(nèi)所有的柜、配電柜其門是否關(guān)緊鎖定,接線過路盒是否蓋緊。非防水的控制面板,門必須做好防水,防護。

(7)重點部位、重點機房,暴雨警報期間作好防水措施,沙袋就近放置。

(8)給排水操作維修人員,配合保潔部定期對小區(qū)內(nèi)、外的排水溝、窨井進行清潔疏通。

(9)暴雪天氣,社區(qū)交通主干道的進出口處,將積雪清理出去,車輛進出口行人下車處,撒防滑沙土、放置草墊、防滑地墊和指示牌。 危險的地帶設置警戒線或放置溫馨提示,引導業(yè)主安全行走。

(10)暴雪過后工程人員應對供水、供電設備等應采取保護性的措施,作好冰雪清理和防凍工作。

第三條 火警應急辦法

(一)職責分工

(1)安管部主管負責組織協(xié)調(diào)本部門火警處理,工程部主管負責火災善后的工作。

(2)安管部提供消防設備及技術(shù)支持。

(3)工程部員工在火災發(fā)生時配合消防滅火工作,以減少火災造成的損失。

(二)工作程序

(1)當火災報警時,全體員工必須配合專職消防人員對火災的確認,認真處理,保持清醒的頭腦,不慌張,不大聲喧嘩。

(2)當發(fā)生火災時,各機房值班人員必須用對講機或電話與消防中央控制室聯(lián)系,確認火災地點、火勢情況(火警電話119)。

(3)正確判斷現(xiàn)場火災報警的樓棟與樓層。

(4)火災發(fā)生時,工程部要保證消防水泵、正壓風機、排煙風機正常運行,保證供水供電,并組織重要設備的保護,人員疏散工作,以及盡力和消防員一起撲滅火災。工程部還應做以下行動:

a、比較資深的工程人員前往控制室協(xié)調(diào)救火工作。

b、盡快從消防報警主控屏找出火警的樓層、方位及報警之種類。

c、通知項目經(jīng)理/工程部主管/安管部主管有關(guān)情況。

d、派出兩個員工攜帶對講機、電筒和手提滅火器前往現(xiàn)場,配合安管員一起檢查。

e、通知所有當值員工,尤其是身處在地下車庫及機房的員工。

f、派員工在各入口處與安管、客服人員一起守侯消防員到場。

g、當消防員到場,立刻報告火警情況。如有需要,派熟悉地形之員工攜帶有關(guān)鎖匙,陪同消防員到現(xiàn)場。

h、其他當值工程人員留守崗位待命。

i、工程部主管應:

通知機房值班人員發(fā)生火警警報,做好相應的準備工作。

與各工種協(xié)調(diào),確保各消防系統(tǒng)運行正常。

向有關(guān)人士和消防人員提供技術(shù)上的意見。

配合專職消防員,加強對自動消防報警系統(tǒng)消防聯(lián)動的監(jiān)視。當消防聯(lián)動失靈時,聽從消防人員的指示,例如改變以下樓宇設備的運行狀態(tài):

--空調(diào)通風系統(tǒng):在正常情形下,應將發(fā)生火災那一層、上一層和下一層之空調(diào)和送風系統(tǒng)關(guān)掉,以防止?jié)鉄熉印?/p>

--排煙系統(tǒng):火災區(qū)域排煙閥與新風閥切換,排煙閥打開,排煙風機打開。

--正壓送風系統(tǒng):消防樓梯、火災區(qū)域上一層、下一層、本層消防電梯前室進行正壓送風。

--電梯應自動降至首層并停止運行,消防電梯降至首層待

命。

--干式噴淋系統(tǒng),濕式噴淋系統(tǒng),消火栓系統(tǒng)及時啟用。

--強電各后備發(fā)電/照明系統(tǒng)。

通知有關(guān)工程人員和操作維修工人在工程部待命。

j、在機房的值班員工應:

立刻查看全機房范圍,確定警報是否源自主機房。

如火災在機房內(nèi),不要冒險,在可能的情況下,將主機關(guān)掉。用現(xiàn)有的滅火器將火撲滅。如不能把火撲滅,應立刻關(guān)門離開火場并報警。

k、當值人員應:

立刻上報,在可能情況下,用手提滅火器或消防栓嘗試把火撲滅。如發(fā)覺火勢蔓延,不要孤身犯險,應盡快離開現(xiàn)場。

與工程部聯(lián)系及依照上級之指示行動。

(5)當火災被撲滅或確證是誤報后:

a、將火災報警系統(tǒng)及其他消防、噴淋系統(tǒng)裝置還原,如有消防人員在場,須征得消防人員同意才可行動。

b、如噴淋系統(tǒng)正在灑水,應將分層閥關(guān)上,以便清理、更換噴淋頭及其他損毀的設備,使系統(tǒng)盡快恢復正常。

c、檢查受影響的樓層,并拍照作為記錄。

d、盡快寫出火災報告、原因、并連同照片呈交物業(yè)經(jīng)理。

(6)各工程人員在巡檢時,嗅到異味或懷疑天然氣泄漏時,不得在現(xiàn)場使用任何對講機、電話或開關(guān)任何電器,避免發(fā)生爆炸。在到達安全地帶后,立即匯報上級或消防控制中心。

第四條 溢水應急辦法

(一)職責分工

(1)工程部主管負責組織本部門的溢水工作的組織與監(jiān)督。

(2)工程部領(lǐng)班負責本專業(yè)范圍內(nèi),溢水工作的員工安排,檢查相應工具,確保工作措施的實施。

(3)工程部技工負責在領(lǐng)導指揮下進行具體操作。

(二)工作程序

溢水來源有四種情況:管道溢水、噴淋溢水、樓外進水、地下水反溢;員工發(fā)現(xiàn)樓內(nèi)外有溢水現(xiàn)象,應及時通知客服部和工程部,并及時報告各部門主管與物業(yè)經(jīng)理。

(1)客服部、安管部處理程序

① 接報后主管立即到現(xiàn)場.

② 迅速調(diào)集抽水機、水桶等工具迅速清理溢水,以恢復原狀(疏泄)。

③ 迅速調(diào)集沙包、布等材料堵塞漏洞,若溢水可能流至各電梯口和其他樓層,則將沙包攔于電梯口和水蔓延的通道口,以保護重要設備和其他樓層防止水侵。

④ 在工程部搶險、應急員工未趕到之前,將受影響區(qū)域的升降梯開至頂層并關(guān)閉電梯。

⑤ 噴淋頭滴水時,須用水桶接水;若噴淋頭受損失控噴水時,應盡快用最近的消防栓內(nèi)的消防水帶一頭套住噴頭,另一頭接到就近衛(wèi)生間排水地漏排出;若水勢太大無法及時排出,則另一頭可送到窗外,直接往室外排放(但要注意地面上行走的人員,作好地面的疏導工作)或另一頭從消防通道排至室外陽臺排放。

⑥ 大樓外進水時,應在各低水位出入口與地下停車場出入口放置沙包或攔水板,并布置警示標記,如公告或圍繩。

⑦ 控制現(xiàn)場,做好各住戶的安慰解釋工作,對自己不清楚的情況不要胡亂作答。

⑧ 監(jiān)控中心接報后,如有可能,應將攝像頭移至受損區(qū)域。

⑨ 處理完成后,到受影響區(qū)域詢問并記錄住戶水浸受損情況。

(2)工程部處理程序

① 接報后主管與值班人員立即到場,作出溢水流量、來源、去向及影響的估計。

② 切斷溢水水源或供水泵,堵塞漏洞,溢水多時應安裝臨時水泵盡快排水。

③ 切斷部分受影響區(qū)域的電源,但要保證應急搶險電源的供給。

④ 噴淋頭受損失控噴水時,應立即關(guān)閉分區(qū)控制閥、穩(wěn)壓泵和噴淋泵。

⑤ 地下水反溢時,應暫將有關(guān)反溢的地下水管通往大廈的入口封閉,并用排水泵將積水抽排出大廈外。

(3) 溢水情況的防止

① 屋頂排水口被堵溢水的防止:

清潔工定期清掃天臺(包括排水溝),以防止下雨后垃圾沖入排水口,造成堵塞。尤其是臺風暴雨季節(jié),要加強巡視檢查。

② 水箱溢水的防止:

工程部定期檢查保養(yǎng)水位自動控制系統(tǒng),檢查限位聯(lián)動是否失靈,報警裝置是否失靈,另外檢查排水口是否堵塞。

③ 停水后恢復供水時產(chǎn)生溢水的防止:

當市政停水前后,物業(yè)服務中心對住戶作好停水、供水時間的確定和告示工作。防止恢復正常供水時發(fā)生有不正常的滲漏水事件。

第五條 天然氣泄漏應變辦法

(一)職責分工

(1)工程部主管負責組織協(xié)調(diào)天然氣泄漏時的應急工作。

(2)工程部專業(yè)領(lǐng)班提供技術(shù)支持,并加強對水暖技工安全操作的指導。

(3)水暖專業(yè)技工負責安全操作。

(二)工作程序

(1)安管部、客服部等部門處理程序

① 員工接報后迅速通知安管隊長迅速到達現(xiàn)場。

② 若確認有煤氣泄漏,則迅速通知監(jiān)控中心,監(jiān)控中心人員迅速通知各部門主管。

③ 監(jiān)控中心將攝像頭移至事發(fā)地點定點錄像(現(xiàn)場有監(jiān)控點),并根據(jù)上級指示,作出是否通知消防局、煤氣公司。

④ 打開泄漏范圍的有關(guān)門窗,加快氣體擴散,阻止現(xiàn)場范圍的非有關(guān)人員進入與圍觀,并對相關(guān)人員進行疏散。

⑤ 煤氣泄漏現(xiàn)場嚴禁使用任何明火,嚴禁開關(guān)手電筒、對講機;嚴禁開關(guān)任何電氣開關(guān),以免電火花引燃泄漏的煤氣。

(2)工程部處理程序

① 接報后迅速到達現(xiàn)場,協(xié)助查找泄漏地點及原因;在緊急情況下盡可能先切斷泄漏管道的供氣。

② 迅速作出是否報煤氣公司緊急搶修,并通知工程領(lǐng)班以上人員打電話報煤氣公司。

第六條 停電應急辦法

(一)職責分工

(1)工程部主管負責組織協(xié)調(diào)停電應急工作。

(2)工程部專業(yè)領(lǐng)班提供技術(shù)支持,并加強對強電技工安全操作的指導。

(3)強電專業(yè)技工負責安全操作。

(二) 工作程序

(1)安管部、保潔部、客戶服務部處理程序

① 在未知原因發(fā)生臨時停電時,停電區(qū)域的員工應迅速通知工程部值班人員及上級主管。

② 若單路或局部停電,在迅速向工程部了解原因后,派員工至各停電所影響的部位向住戶作好解釋工作,求得諒解。

③ 若雙路全停電時,則根據(jù)停電信息迅速調(diào)集應急照明燈,迅速組織停電區(qū)域內(nèi)的人員疏導,加強巡視,加強出入口的監(jiān)控,必要時控制人員的進出。

④ 阻止用明火(如打火機)照明現(xiàn)象。

⑤ 根據(jù)停電信息對全樓或部分區(qū)域進行停電情況通報,做好疏導人員、平定人心的通知。

⑥ 了解是否有人被困于電梯內(nèi),若有則按電梯困人應急程序解決。

⑦ 須在各單元大堂張貼停電及恢復供電之公告并通知到各戶。

(2)工程部處理程序

① 值班人員應根據(jù)停電時間、場合,迅速了解停電原因,組織恢復供電,通知相關(guān)部門(客戶服務部、安管部、保潔部、物業(yè)服務中心辦公室)并做好記錄。

雙路市電全停時

a、與供電局取得聯(lián)系,了解停電原因和恢復供電時間,報告工程主管備案。

b、通知客戶服務部、安管部、監(jiān)控中心。

c、加強各重要機房、設備的巡視;

單路停電時

a、進行供電切換工作,加強相關(guān)設備的巡視。

b、了解停電原因和恢復時間。

局部停電

a、通知保潔部、安管部及客戶服務部,通報停電情況并加強聯(lián)系

。

b、啟用應急照明等設施,迅速派員進行搶修。

第3篇 工商局項目物業(yè)中心突發(fā)事件應急預案安全管理措施

工商局項目物業(yè)中心突發(fā)事件應急預案及安全管理措施

根據(jù)公司及工商局領(lǐng)導安排部署,針對市局辦公樓特點,我們工商局物業(yè)服務中心各部門對所管轄重點區(qū)域進行了深入研究,建立長期細致有序的安全保障機制,細化管理,責任到人。針對當前緊張形勢,為確保萬無一失,對可能發(fā)生的安全突發(fā)事件做出相應的處理措施,現(xiàn)將我中心應急預案及安全管理措施匯報如下:

一、突發(fā)事件應急預案

1、_事件

通過兩年來辦公樓管理服務工作,群眾_事件較為突出(個體、群體)針對這一情況我們服務中心采取以下幾步驟:

(1)控制情緒及時上報

首先我們穩(wěn)定_人員情緒,由工作人員引領(lǐng)至接待室,及時與相關(guān)部門領(lǐng)導聯(lián)系,根據(jù)領(lǐng)導決定合理答復_人員。

(2)加強崗位聯(lián)動核查公共設施狀況

在_事件過程中,根據(jù)其特殊情況,各崗位密切配合加強聯(lián)動,在保障其它崗位正常工作前提下,由物業(yè)服務中心主任、秩序維護隊長、班長、巡邏崗、應急人員組成臨時性應急小組,密切注意_人員動向及時向領(lǐng)導報告相關(guān)情況。在_事件過程中應急小組認真核查公共設施有無損壞情況認真做好記錄,如有破壞情況或暴力事件發(fā)生及時制止,不能制止的及時報告領(lǐng)導并迅速報警。

(3)事件總結(jié)

_事件結(jié)束后;應急小組立即總結(jié)經(jīng)驗并以書面形式報告工商局有關(guān)部門,物業(yè)服務中心備案。

2、預防人為破壞性行為

工商局辦公樓為開放式辦公形式,為便于物業(yè)服務中心工作管理服務,針對這一特點服務中心以兩種形式進行管理服務:

(1)正常工作日的管理服務

針對外來陌生人員、車輛,首先要發(fā)揮門崗人員的觀察敏銳性,對人員體貌特征做出輪廓性記憶,密切觀察其是否攜帶違禁物品,并決定是否允許其入內(nèi);對外來車輛,對其車牌、單位、姓名及探訪地址、出入時間做好登記,車輛出行時做好檢查工作;其次,在辦公樓大廳值班處(宿舍樓),對陌生外來人員做好登記工作并及時聯(lián)系相關(guān)部門及業(yè)主;再次,對進入辦公樓的人員,由大廳值班人員通知監(jiān)控室密切關(guān)注其動向,發(fā)現(xiàn)異常舉動,立即發(fā)揮崗位聯(lián)動作用予以制止。第四,對在辦公樓外圍區(qū)域活動的陌生、可疑人員,巡邏崗與其他崗位聯(lián)動,主動詢問核實身份,確保公共區(qū)域的安全。此外,為確保企業(yè)年檢期間工商局的安全工作,我物業(yè)服務中心根據(jù)外來人員的目的而進行人員分流,為年檢等陌生人員安排專用通道,與通往領(lǐng)導辦公區(qū)域的通道進行分離,確保領(lǐng)導辦公區(qū)域的安全。

(2)節(jié)假日及班后的管理服務

根據(jù)物業(yè)公司下發(fā)的節(jié)假日安全注意事項,結(jié)合工商局辦公樓的辦公特點,節(jié)假日期間及班后,辦公樓處于長閉式狀態(tài),對加班人員和外來人員,門崗和大廳值班人員做好登記,并由巡邏人員陪同其到辦公區(qū)域和探訪地點。期間監(jiān)控室發(fā)現(xiàn)有可疑破壞行為及時報告,由當班班長對各崗位人員進行調(diào)配,發(fā)揮崗位聯(lián)動作用。

3、火災預防

消防安全工作直接關(guān)系到人員與財產(chǎn)的安全,是一項全社會不可疏忽的重要工作。

(1)消防設施設備的安全管理

檢查各類防火設施設備(消防控制柜、消防泵、噴淋泵、感煙、感溫探測器、消防報警按鈕、應急照明、干粉滅火器等)的正常運行。

(2)建立健全安全防火制度

首先,定期召開專項工作會議,明確責任,落實到人使全體員工不斷提高安全防火工作的認識程度。

其次,嚴格執(zhí)行每日值班巡視制度,結(jié)合考勤登記制度發(fā)現(xiàn)漏崗情況,根據(jù)管理規(guī)定采取嚴厲處罰。

再次,我物業(yè)服務中心成立義務消防隊,加強安全教育和防火實操練習,明確“隱患險于明火,防范勝于救災”這句話的含義。

4、高低壓配電區(qū)

要嚴格制度管理,按照配電室的相關(guān)規(guī)定逐一落實,對非工作人員謝絕入內(nèi),因工作原因確需進入者,要有責任人全過程陪同,并做好記錄,對重點設備要做好監(jiān)控及時到位,防止事故發(fā)生,如有問題要嚴格按照程序處理,同時上報有關(guān)領(lǐng)導,做好記錄以背后查。

5、生活泵房區(qū)

要有專人管理,對水環(huán)境進行經(jīng)常性監(jiān)管,如有異常情況及時上報,為防止外來人員進入,要實施生活泵房區(qū)經(jīng)常性關(guān)門落鎖,對大院內(nèi)生活蓄水池井蓋要在一把鎖的前提下再追加一把,防止井蓋側(cè)掀,以防不良事件發(fā)生,保障生活用水安全。

6、電梯

對電梯要保證其安全運行不出差錯,其中,對電梯機房加強巡視,對運行中的電梯要經(jīng)常觀察其運行狀況,根據(jù)聲音和舒適度判斷其運行是否正常。如有問題及時處理,并通知相關(guān)工作人員到場,只有正確的判斷,正確的處理,才有正確的結(jié)果。

二、物業(yè)服務中心安全管理措施

1、物業(yè)服務中心制定夜間值班查崗制度,由物業(yè)服務中心主管級以上管理人員擔任值班人員,巡視檢查當班秩序維護員的執(zhí)勤工作,針對突發(fā)性事件做出及時處理,確保管理區(qū)域內(nèi)夜間的安全保衛(wèi)。

2、物業(yè)服務中心實行全員崗位聯(lián)動制度,將保潔、維修、客服、綠化全部納入到安全工作中,服務中心全員在工作期間兼顧安全巡視,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時詢問或報告監(jiān)控室;發(fā)現(xiàn)破壞行為及時制止并迅速報警,上報服務中心辦公室。目的是發(fā)揮每一位員工的覆蓋作用,全員聯(lián)動巡視,確保管理區(qū)域安全工作。

以上措施是根據(jù)我服務中心根據(jù)項目特點所做的具體管理辦法,為保障工作秩序的穩(wěn)定做出相應的管理措施,為創(chuàng)建和諧社會、和諧奧運作出自己的努力與貢獻。

第4篇 安全生產(chǎn)危急事件管理辦法

第一章總則

第一條為預防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,減輕危急事件的危害,保障人民生命和財產(chǎn)安全,制定本辦法。

第二條本辦法根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《__集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合___公司(以下簡稱__公司)的實際情況制定。

第三條本辦法適用于__公司的安全生產(chǎn)危急事件的處理與管理工作。

第四條危急事件管理工作遵循“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。

第五條本辦法中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產(chǎn),并對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺風等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設備、電網(wǎng)事故等。

第六條危急事件管理工作主要包括危急事件的預防、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復工作。

第七條危急事件管理工作實行行政正職負責制,各級行政正職是本單位危急事件管理工作第一責任人,全面負責本單位危急事件管理工作。

第八條危急事件管理工作,要動員全體職工,并積極依靠政府部門和社會力量共同做好。__公司任何部門和個人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務。

第二章責任制

第九條__公司危急事件管理領(lǐng)導小組:

組長:__公司總經(jīng)理

副組長:__公司黨委副書記

__公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理

__公司主管經(jīng)營副總經(jīng)理

組員:安監(jiān)部部部長

生產(chǎn)技術(shù)部部長

工程管理部部長

總經(jīng)理工作部部長

思想政治工作部部長

人力資源部部長

計劃與投融資部部長

規(guī)劃發(fā)展部部長

監(jiān)察審計部部長

財務與產(chǎn)權(quán)管理部部長

各風廠廠長

各項目部經(jīng)理

第十條領(lǐng)導小組的管理職責:

(一)貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署。

(二)制定企業(yè)自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度,針對企業(yè)可能存在的各種危險因素,按照集團公司和__公司要求,制定相應的危急事件應急預案。

(三)根據(jù)應急預案,組織相應的應急隊伍,并進行專門的技能培訓和演練,組織日常應急準備工作,負責危急事件發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復等各項工作。

(四)及時按規(guī)定向政府部門和上級部門如實報告危急事件的發(fā)生及處理情況。

(五)危急事件處理完畢后,認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急事件處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結(jié)報告。

第三章危急事件的預防

第十一條危急事件管理工作要著眼于預防,積極采取有力措施,綜合治理,及時排除危險源,防患于未然。

第十二條認真開展安全性評價、危險點分析、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作,認真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃;消除設備存在的缺陷和隱患,改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);加強職工的安全思想教育,有效防范各類人身和設備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

第十三條安全生產(chǎn)日常管理工作,要做好各種事故預想工作,尤其是可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預想工作;開展事故演習,防止事故擴大。

第十四條認真落實《電力設備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設施的完整,并定期檢查更換;對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控,防止重大火災事故的發(fā)生。

第十五條對于洪水、地震、臺風等自然災害,__公司要根據(jù)所在地政府有關(guān)主管部門的信息通報,結(jié)合__公司實際進行分析,積極采取針對性的措施。

第十六條要加強對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理,做好生產(chǎn)現(xiàn)場和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關(guān)部門,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第十七條要根據(jù)設備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,認真分析存在的危險因素,對可能發(fā)生的危急事件,建立“預案庫”管理,根據(jù)情況的變化,及時、定期進行分析和研究,不斷的補充和完善“預案庫”的內(nèi)容,提前做好事故預想,制定應急行動計劃和步驟,有計劃的進行動態(tài)的、分類的實際演練。

第十八條建立危急事件預警報告制度。當公司的運行和設備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預警信號時,有可能發(fā)生危急事件時,應啟動應急預案,并及時上報上級單位及政府有關(guān)部門。

第四章危機事件應急預案

第十九條對于可能發(fā)生的各種危急事件,要針對每一類危急事件的特點進行具體分析,制定相應的應急預案并報上一級管理公司審批或備案。必要時要報政府部門審批或備案。

應急預案要每年修訂一次,以適應情況和條件的變化。

第二十條應急預案應包括以下主要內(nèi)容:

(一)建立應急指揮機構(gòu)、明確各自的職責。

(二)健全應急報告、指揮渠道暢通的通信保障。

(三)保障搶險救援的人員、資金、物資的準備。

(四)提前做好對危急事件造成損失進行評估的準備。

(五)制定應急行動方案,落實到負責人。

(六)制定生產(chǎn)、生活維持或恢復方案。

第二十一條要針對每一類危急事件,根據(jù)需要組建相應的搶險救援隊伍。開展危急事件的搶險救援的演習工作,提高搶險救援隊伍的技能水平,保障搶險救援工作的有效進行。

第五章危急事件的報告及處理

第二十二條在危急事件發(fā)生后,領(lǐng)導小組根據(jù)需要及時成立相應的指揮機構(gòu),指揮危急事件處理工作。

第二十三條危急事件發(fā)生后,__公司必須立即用電話、傳真或電子郵件等方式逐級報告至__公司和集團公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災害等發(fā)生后要按規(guī)定報告企業(yè)所在地政府有關(guān)部門。

第二十四條發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設備和電網(wǎng)事故,公司必須按照《__集團公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求,妥善保護好事故現(xiàn)場,服從事故調(diào)查組的指揮,并協(xié)助做好事故調(diào)查取證、分析等工作。發(fā)生以上事件,__公司領(lǐng)導應及時到達現(xiàn)場,指導事故的處理工作。構(gòu)成特大事故或性質(zhì)惡劣的,集團公司和__公司領(lǐng)導要及時到達現(xiàn)場,指導事故的處理工作。

第二十五條發(fā)生洪水、地震、臺風等自然災害時,在向上級報告的同時,立即啟動應急工作預案。采取緊急措施,及時疏散危險人群,迅速設置避難場所,安排好救濟物資的供應,妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下,按應急預案,組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復工作。

自然災害發(fā)生后,應積極組織物資和調(diào)配人員,支援搶險救援及生產(chǎn)、生活恢復工作。

第二十六條突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告的同時緊急啟動應急預案,統(tǒng)一指揮,保證應急處理所必須的醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應,實施救援。特殊情況下,對相關(guān)人員進行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴大。

發(fā)生重大的食物或職業(yè)中毒事件公司應立即派人到達事故現(xiàn)場,指導協(xié)調(diào)危急事件的處理。

第二十七條洪水、地震、臺風等自然災害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,__公司依托當?shù)卣块T,服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險救援工作,減少災害帶來的損失。

第二十八條各類危急事件結(jié)束后,要對公司的設備和設施狀況進行針對性的檢查。必要時,應開展技術(shù)鑒定工作,認真查找設備和設施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。

第二十九條對于危急事件后的生產(chǎn)、生活恢復要積極籌措資金,進行專門的立項,保證災后生產(chǎn)、生活恢復工作的正常進行。要按照上級的部署,集中力量,積極動員,盡快恢復生產(chǎn)、生活。

第六章獎勵與懲罰

第三十條對于在危急事件預防及危急事件處理過程中作出貢獻、成績顯著的部門和個人,按照《___公司安全生產(chǎn)獎懲考核辦法》,給予表彰和獎勵。

第三十一條對違反本辦法,對危急事件預防不力,或處理不當,造成重大損失的,根據(jù)《___公司安全生產(chǎn)獎懲考核辦法》及相關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責任。

第七章附則

第三十二條本辦法由安監(jiān)部部負責解釋。

第三十三條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第5篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為預防安全生產(chǎn)危急事件（以下簡稱危急事件）的發(fā)生，減輕危急事件的危害，保障人民生命和財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作辦法》要求，結(jié)合我廠實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度，結(jié)合我廠的實際制定的，該規(guī)定主要用于規(guī)范大唐南京發(fā)電廠危急事件的管理工作。

第三條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司和相關(guān)職能部室。

第四條 危急事件的管理工作遵循“安全第一，預防為主”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則。

第五條 本規(guī)定中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產(chǎn)，并對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺風等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設備、電網(wǎng)事故等。

第六條 危急事件管理工作主要包括危急事件的預防、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復工作。

第七條 危急事件管理工作實行廠長負責制，廠長是危急事件管理工作的第一責任人，全面負責本廠的危急事件管理工作。

第八條為了做好危急事件發(fā)生后應急救援和生產(chǎn)恢復工作，廠部成立應急救援領(lǐng)導小組，成員如下：

組 長：廠長

副組長：黨委書記 紀委書記 工會主席 副廠長 總工程師

組 員：安監(jiān)部、設備部部、經(jīng)營部、財務部、人力資源部、思政部、廠辦、廠工會、監(jiān)審部、發(fā)電部、檢修公司、燃料部、物資部、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司第一責任人及事故責任部門主要負責人。

第九條 危急事件管理工作要動員全體職工，并積極依靠地方政府部門、集團公司和社會力量共同做好。本廠內(nèi)任何部門和個人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務。

第二章 責任制

第十條 危急事件管理領(lǐng)導小組職責：

一、貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度，執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署；危急事件發(fā)生后，組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場應急救援方案，組織現(xiàn)場應急處理；

二、針對企業(yè)可能存在的各種危險因素，制定相應的危急事件應急預案；

三、根據(jù)應急預案，組織相應的應急隊伍，并進行專門的技能培訓和演練。負責危急發(fā)生時的搶修和生產(chǎn)、生活恢復等各項工作；

四、及時按規(guī)定向政府部門和集團公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況；

五、危急事件處理完畢后，認真分析危急事件發(fā)生的原因，總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓，并形成總結(jié)報告。

第十一條 各成員職責：

一、廠部公辦室：接到安全生產(chǎn)危急事件發(fā)生的報告后，請示組長宣布啟動相應的應急救援方案，并及時通知各相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場救援工作，必要時請求集團公司和社會力量給予援助。

二、安全監(jiān)察部：負責危急事件管理的日常工作。組織相關(guān)部門制定各類危急事件處理預案；定期進行應急救援工作的模擬演習；在事件發(fā)生后第一時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場取證，同時盡快向集團公司、市安監(jiān)局等上級主管部門匯報事件簡況和進展情況，向組長及時傳達上級部門對搶險救援的指示和批示；在事故調(diào)查組的領(lǐng)導下開展事故調(diào)查處理。

三、廠辦保衛(wèi)：負責事故現(xiàn)場警戒和事故搶救現(xiàn)場秩序的維護，及時向公安部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查處理。

四、人力資源部：參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。

五、廠工會：及時向上級工會部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。

六、物業(yè)公司：負責制定人員燙傷、高空墜落、觸電和中毒等人身傷害事件的現(xiàn)場救治預案，準備好救治藥品；第一時間內(nèi)及時趕赴現(xiàn)場，組織對傷員的救治，并及時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)務人員，在最短時間內(nèi)將傷者送至醫(yī)院救治。

七、設備部：參與危急事件原因的調(diào)查與分析，從技術(shù)角度上提出防范措施，以便對預案及時進行修改。

第三章 危急事件的預防

第十二條 危急事件管理工作應著眼于預防，積極采取有力措施，綜合治理，及時排除危險源，防患于未然，做好危急事件管理工作。

第十三條 認真開展安全風險評估動態(tài)檢查與整改、危險點分析與預控、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等日常管理工作，認真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃；及時消除設備存在的缺陷和隱患，努力改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；不斷加強職工的安全思想教育和安全知識培訓，有效防范各類人身和設備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

第十四條 做好各種事故預想工作，尤其是可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預想工作；定期開展各類反事故演習，提高職工事故應急處理能力，防止事故擴大。

第十五條 認真落實《電力設備典型消防規(guī)程》的要求，保證消防設施的完整，并定期檢查更換；加強對防火的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控，防止重大火災事故的發(fā)生。

第十六條 對于洪水、地震、臺風等自然災害，根據(jù)地方政府有關(guān)主管部門的信息通報，結(jié)合本廠實際進行分析，積極采取針對性的措施。加強對主廠房、主要設備和設施的定期檢查和檢測，及時進行加固和改造處理，達到相關(guān)標準，提高抗擊自然災害的能力。

第十七條 要加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。做好生產(chǎn)現(xiàn)場和職工食堂的衛(wèi)生清潔和消毒工作，做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作，做好安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關(guān)部門，防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第四章 危急事件應急預案

第十八條 對于可能發(fā)生的各種危急事件，要針對每一類危急事件的特點進行具體分析，制定相應的應急預案并報集團公司批審和備案。必要時要報政府部門審批或備案。

應急預案應不斷修訂，以適應情況和條件的變化。

第十九條 應急預案應包括以下主要內(nèi)容：

應急指揮機構(gòu)的組成和職責；

應急報告、指揮渠道的通訊保障；

搶險救援的人員、資金、物資準備；

危急事件的評估準備；

應急行動方案；

生產(chǎn)、生活維護或恢復方案。

第二十條 針對每一類危急事件，根據(jù)需要要組建相應的搶險救援隊伍。同時定期開展危急事件的搶險救援的演習工作，提高搶險救援隊伍的技能水平，保障搶險救援的有效進行。

第五章 危急事件的報告和處理

第二十一條 危急事件發(fā)生后，應立即用電話、傳真或電子郵件等方式報告至集團公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災害等發(fā)生后還要報告市政府有關(guān)部門。

第二十二條 發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設備和電網(wǎng)事故，嚴格按照集團公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進行處理，按職責分工要求，妥善保護好事故現(xiàn)場，聽從事故調(diào)查組的指揮，并做好事故調(diào)查取證、分析等工作。

第二十三條 發(fā)生洪水、地震、臺風等自然災害時，在報告集團公司的同時，立即啟動應急預案。采取緊急措施，及時疏散危險人群，迅速設置避難場所，安排好救濟物資的供應，妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下，按應急預案，組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復工作。

第二十四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，在報告給集團公司的同時，緊急啟動應急預案，統(tǒng)一指揮，保證應急處理所必須的醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應，實施救援。特殊情況下，對相關(guān)人員進行疏散或隔離，防止事態(tài)的擴大。

第二十五條 洪水、地震、臺風等自然災害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，要積極配合和依托當?shù)卣块T，服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險救援工作，減少災害帶來的損失。

第二十六條 各類危急事件結(jié)束后，要對設備和設施狀況進行針對性的檢查。必要時，應開展技術(shù)鑒定工作，認真查找設備和設施在危急事件后可能存在的安全隱患，積極采取措施予以消除。

第二十七條 對于危急事件后的生產(chǎn)、生活恢復等，要按照上級的部署，集中力量，積極動員，盡快恢復生產(chǎn)、生活。

第六章 獎勵和懲罰

第二十八條 對于在危急事件預防及危急事件處理過程中作出貢獻、成績顯著的部門和個人，廠部將按照集團公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，給予表彰和獎勵，重大有功人員的獎勵報集團公司審批。

第二十九條 對違反本規(guī)定，對危急事件預防不力，或處理不當，造成重大損失的，根據(jù)集團公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，視情節(jié)輕重給予處罰；觸犯《安全生產(chǎn)法》及其他法律構(gòu)成犯罪的，交司法部門依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十條 本規(guī)定結(jié)合《大唐南京大唐南京發(fā)電廠預防和處置突發(fā)事件工作預案》并執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第6篇 z_校衛(wèi)生、安全管理突發(fā)事件信息員職責

中心校衛(wèi)生、安全管理突發(fā)事件信息員職責

1.負責學校衛(wèi)生、安全管理中突發(fā)事件的信息工作,包括突發(fā)事件信息的收集、整理與核實和向上級有關(guān)部門報告、反饋相關(guān)信息。

2.學校發(fā)生的衛(wèi)生、安全突發(fā)事件,要按規(guī)定在第一時間內(nèi)上報,必要時應連續(xù)報道事態(tài)的進展、處置、原因等重要情況。

3.對領(lǐng)導參與解決處理突發(fā)事件的講話、意見,要及時整理上報。

4.負責對衛(wèi)生、安全管理突發(fā)事件的發(fā)生、及時處理整個過程資料的收集。

第7篇 安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定

1 范圍

本標準規(guī)定了公司的安全事故預防與應急處置管理的職責、內(nèi)容、方法。

本制度適用于公司所屬各部門、各協(xié)作單位。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

全國人大常委會 [2002.11.01] 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

全國人大常委會 [2007.11.01] 《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

全國人大常委會 [1998.01.01] 《中華人民共和國防洪法》

全國人大常委會 [2009.05.01] 《中華人民共和國消防法》

中華人民共和國國務院第 376 號令 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》

中華人民共和國主席令 第 7 號 《中華人民共和國防震減災法》

國發(fā)[2005]11 號 《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語、定義和縮略語適用于本標準。

3.1 危急事件

是指影響企業(yè)安全運營,并對企業(yè)安全運營構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、山體滑坡、大風、嚴寒、雪災等自然災害;突發(fā)公共衛(wèi)生事件;嚴重環(huán)境污染事件;企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故;重大及以上設備事故;火災事故;發(fā)電企業(yè)對電網(wǎng)影響較大的事故等。

3.2 應急預案

針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

3.3 應急準備

針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

3.4 應急響應

事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應急行動。

3.5 應急援救

在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

3.6 集團公司

3.7 生產(chǎn)單位

3.8 應急領(lǐng)導小組

組長由公司總經(jīng)理擔任,副組長由分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任,公司安委會成員為應急領(lǐng)導小組工作成員。

3.9 應急辦公室

公司應急領(lǐng)導小組下設安全生產(chǎn)應急辦公室、穩(wěn)定應急辦公室、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急辦公室。 安全生產(chǎn)應急辦公室設在安全生產(chǎn)部,負責自然災害、事故災難類突發(fā)事件管理;穩(wěn)定應急辦公室設在黨群工作部,負責社會安全類突發(fā)事件管理;公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急辦公室設在總經(jīng)理工作部,負責公共衛(wèi)生類突發(fā)事件管理。各應急辦公室主任為相應部門部長,成員由公司各部門部長助理以上和生產(chǎn)部門主管以上崗位人員組成。

4 職責

4.1 公司應急領(lǐng)導小組

4.1.1 貫徹落實有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和規(guī)定,執(zhí)行政府部門及集團公司關(guān)于危急事件處理的重大部署。

4.1.2 工作上接受上級應急辦公室的領(lǐng)導。

4.1.3 指揮、協(xié)調(diào)公司較大安全事故和重大突發(fā)事件應急處置工作。

4.1.4 組織應急預案的評審,負責預案簽署發(fā)布,研究決定公司重大應急決策和部署。

4.1.4 監(jiān)督、管理應急體系的建設和運轉(zhuǎn)。

4.1.5 及時按規(guī)定向政府有關(guān)部門和集團公司如實報告危急事件的發(fā)生及處理情況。

4.1.6 協(xié)調(diào)與外部應急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。

4.2 應急領(lǐng)導小組辦公室

4.2.1 處理公司應急委日常管理工作;

4.2.2 協(xié)調(diào)、聯(lián)絡各級應急機構(gòu)和部門;

4.2.3 做好危急事件應急值班工作;

4.2.4 組織應急預案的編制、修訂和演練工作;

4.2.5 組織開展危急事件應急知識和技能的教育培訓工作;

4.2.6 危急事件處理完畢后,認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急事件處理過程中的經(jīng)驗教

訓,并形成總結(jié)報告。

4.3 公司各部門的應急職責分工

公司各部門在公司應急委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,應分別承擔各自的應急職責,通過協(xié)調(diào)、合作、完成危急事件應急工作:

4.3.1 安全生產(chǎn)部為日常應急管理部門,負責監(jiān)督、協(xié)調(diào)應急措施實施情況;

4.3.2 發(fā)電部、設備管理部及外委單位項目部為生產(chǎn)安全事故應急措施的實施部門;

4.3.3 總經(jīng)理工作部分別為交通事故和恐怖事件的應急措施實施部門;

4.3.4 物資管理部負責配合其他職能部門協(xié)調(diào)應急物資;

4.4 應急功能小組

公司根據(jù)應急預案,結(jié)合現(xiàn)場可能發(fā)生的危急事件的特點,成立不同職能的應急工作組,組建應急隊伍,并進行專門的技能培訓和演練。組織日常應急準備工作,負責危急事件發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復等各項工作。各應急工作組的職責:

4.4.1 搶險救援工作組:負責危急事件現(xiàn)場搶險救援工作;

4.4.2 穩(wěn)定生產(chǎn)工作組:負責危急事件處理期間及后續(xù)一段時間的生產(chǎn)穩(wěn)定;

4.4.3 綜合協(xié)調(diào)工作組:負責與集團公司應急委、電網(wǎng)調(diào)度部門等相關(guān)企業(yè)、地方政府及

有關(guān)新聞單位聯(lián)系,協(xié)調(diào)、調(diào)度各類應急資源;

4.4.4 安全保衛(wèi)組:負責建立危急事件現(xiàn)場警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保障救援行動、物

資運輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡;

4.4.5 后勤保障工作組:負責對受傷人員采取及時的現(xiàn)場急救,聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)或急救中心,

將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行治療,對傷亡人員家屬安撫、慰問和補償?shù)裙ぷ鳌?/p>

4.5 安全生產(chǎn)部

4.5.1 本標準歸口管理部門,負責標準執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查、考核。

4.5.2 負責對生產(chǎn)危急事件管理工作的落實情況進行監(jiān)督、檢查、考核。

5 管理活動的內(nèi)容與方法

5.1 總則

5.1.1 危急事件應對工作必須遵循“以人為本、預防為主”的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、依法規(guī)范、加強管理、快速反應、協(xié)同應對”的原則。

5.1.2 危急事件管理工作主要包括危急事件的預防、報告、救援、處理、生產(chǎn)及生活的恢復、信息發(fā)布等工作。

5.1.3 危急事件管理工作實行行政正職負責制。公司總經(jīng)理是本公司危急事件管理工作的第一責任人,全面負責公司的危急事件管理工作。

5.1.4 危急事件管理工作,要動員全體職工,并依靠政府部門和社會力量共同做好。公司的任何部門和個人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務。

5.2 危急事件管理原則

5.2.1 既要依靠科學,最大限度的減少突發(fā)事故造成的人員傷亡和危害,又要加強保障措施,提高應急處置人員的安全防護水平。

5.2.2 實行事前預防與事后應急處理有機結(jié)合,編制應急事件應急預案,包括綜合預案、專項預案和現(xiàn)場預案,應急預案應通過評審、批準后發(fā)布使用,并按規(guī)定報集團公司審批(備案)或報當?shù)卣块T審批(備案);按照預案要求,把應急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高危機防范水平。

5.2.3 應急預案應遵循國家規(guī)定的編制導則,使用統(tǒng)一格式,包括對章節(jié)、條目不得刪減或改變順序等。

5.2.4 每年對本企業(yè)的應急預案進行一次評審、修訂及更新,并履行原審批程序后發(fā)布。

5.2.5 公司開展的安全教育、安全培訓中應包含危急事件應急方面的內(nèi)容,對參與到現(xiàn)場應急的各類人員要經(jīng)過專項培訓及相應考核。

5.2.6 公司按照應急預案制定演練計劃及安排演練,演練內(nèi)容涵蓋各個類別(如全面演練是否包含消防類、防全廠停電類、防汛類等),演練方式要齊全。

5.2.7 公司按需要配備齊全必要的應急設備和裝備,對應急設備進行維護和更新,對各類應急車輛保證數(shù)量充足并處于可用狀態(tài)。

5.2.8 根據(jù)設備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,對可能發(fā)生的危急事件,建立“預案庫”,并不斷地補充和完善“預案庫”的內(nèi)容。

5.2.9 應急管理組織機構(gòu)定期監(jiān)督、檢查和考核公司各部門應急工作的開展情況,包括管理人員對應急工作認識、應急教育及培訓情況、應急演練情況等。

5.2.10 按規(guī)定及時、如實報告危急事件的發(fā)生及應急處理情況,嚴禁遲報、謊報、瞞報和漏報危急事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的情況。

5.2.11 對表現(xiàn)優(yōu)秀的應急管理人員進行表彰,并對造成損失或延誤行為給予考核。

5.3應急預案

5.3.1 應急預案分為綜合預案、專項預案和現(xiàn)場預案三類。

5.3.2 綜合預案針對的是公司的整體,是對各類危急事件應急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預案要從總體上闡述應急目標、應急原則、應急組織及職責、應急行動的整體思路等內(nèi)容。主要內(nèi)容包括:

5.3.2.1 企業(yè)概況、存在的危險源及風險分析;

5.3.2.2 應急工作原則及應急預案適用范圍;

5.3.2.3 應急體系的構(gòu)成情況:包括預案體系和組織體系;

5.3.2.4 預防與預警:包括危險源監(jiān)控、預警級別以及信息報告等;

5.3.2.5 應急響應程序及信息發(fā)布;

5.3.2.1 應急保障措施,包括通信與信息保障、應急隊伍保障、應急物資保障及應急經(jīng)費保障等;

5.3.2.6 應急培訓與演練;

5.3.2.7 預案管理。

5.3.3 專項預案針對的是較為典型的危急事件,例如設備事故、人身傷亡事故、自然災害事故等,一個專項預案所針對的危急事件一般會存在于多個生產(chǎn)現(xiàn)場的,同一個專項預案可以對多個工作現(xiàn)場的應急起到指導作用。

專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施,主要內(nèi)容包括:

5.3.3.1 事故概況:類型和危害程度分析;

5.3.3.2 組織機構(gòu)及職責;

5.3.3.3 預防與預警:包括采取的預防措施和信息報告程序;

5.3.3.4 響應程序及應對措施;

5.3.3.5 應急物資與裝備保障。

5.3.4 現(xiàn)場方案是針對特定的具體場所,在詳細分析現(xiàn)場危急事件風險的基礎(chǔ)上,對應急

救援中的各個方面做出具體的安排而制定的應急預案?，F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性

強。主要內(nèi)容包括:

5.3.4.1 事故概況:具體的危險地點概況、主要危險源;

5.3.4.2 具體的應急人員及職責;

5.3.4.3 有針對性的預防、控制措施;

5.3.4.4 應急處置措施、流程。

5.3.5 應急預案按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006)編制,必須使用統(tǒng)一格式。應急預案由封面、預案批準(發(fā)布)的指令性文件、目錄和預案正文四個部分組成。應急預案的章節(jié)、條目不得刪減或改變順序,不需要填寫的條目可以空置。

5.3.6 公司應急委負責組織應急預案的編制工作,與危急事件應急有關(guān)的各部門負責各類應急預案的具體編制工作。應急預案必須通過評審、批準后方可發(fā)布使用。

5.3.7 公司每年對已發(fā)布的應急預案進行一次評審,相關(guān)部門按照評審意見修訂、更新或重新修編應急預案。 當生產(chǎn)工藝、設備設施更新或組織機構(gòu)調(diào)整時必須對應急預案進行修訂,使其滿足危急事件應急的需要;當依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化時對應急預案及時修訂;開展危急事件演練后,相關(guān)部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題對應急預案及時修訂;每次進行重大危險作業(yè)時,提前根據(jù)現(xiàn)場實際情況對應急預案進行修訂和補充。

5.4 應急準備

5.4.1 公司開展的安全教育、安全培訓中必須包含危急事件應急方面的內(nèi)容,使全體員工具備必要的應急技能;對參與到現(xiàn)場應急的各類人員進行專項培訓,經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場應急。

5.4.2 危急事件的應急演練是檢驗和提高應急體系的反應能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段,公司每年必須制定演練計劃,按計劃組織演練。每年的應急演練安排必須將消防類、防全廠停電類、防汛類應急預案演練納入其中。演練結(jié)束后,對演練的結(jié)果進行總結(jié)和評價,及時解決演練中暴露的問題和不足。

5.4.3 應急演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種。

5.4.4 公司必須按需要配備齊全必要的應急設備和裝備。應急設備和裝備應有專人管理,并建立完善的管理檔案;對應急設備要及時維護,對報廢應急設備或裝備應及時更新。

5.5 應急響應

5.5.1 公司的應急響應程序按過程可分為接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復

和應急結(jié)束等過程

5.5.1.1 接警:應急辦公室接到危急事件報警時,做好危急事件情況和聯(lián)系方式的記錄。

5.5.1.2 響應級別確定:應急辦公室接到危急事件通報后,應立即根據(jù)危急事件的信息,

依據(jù)響應級別的分級標準確定相應的響應級別,達到ⅰ、ⅱ級響應標準應立即報告應急總指

揮、副總指揮。

5.5.1.3 應急啟動:ⅲ級響應由部門自行處置;ⅱ級響應由公司應急委成立指揮部,啟動

應急預案,指揮協(xié)調(diào)應急處置工作;ⅰ級響應在公司自行組織處置的同時應報告集團公司相

應的應急指揮部門。

5.5.1.4 救援行動:應急人員進入危急事件現(xiàn)場,積極開展人員救助、搶險等有關(guān)應急救

援工作。當事態(tài)無法得到有效控制時,向上級應急機構(gòu)請求實施更高級別的應急響應。

5.5.1.5 應急恢復:搶險行動結(jié)束后,進入應急恢復階段,包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤

離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。

5.5.1.6 應急結(jié)束:應急指揮部按照程序宣布應急結(jié)束。應急結(jié)束后,應明確事故情況上報事項

與需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項,由應急辦公室編寫事故應急救援工作總結(jié)報告。

5.5.2 控制室值長電話為公司接警電話。

5.5.3 公司各部門及外委單位在夜間及節(jié)假日安排好值班人員。

5.5.4 公司各部門發(fā)生達到公司ⅰ、ⅱ級應急響應級別的緊急情況時,立即向公司應急委辦公室報警;各部門發(fā)生達到公司ⅲ級應急響應級別的緊急情況時,向部門報警;公司每個員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時均有義務立即報警。

報警時應說明以下內(nèi)容:

5.5.4.1 危急事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點;

5.5.4.2 危急事件的原因、性質(zhì)、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴重程度;

5.5.4.3 危急事件已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢;

5.5.4.4 已采取的控制措施及其他應對措施;

5.5.4.5 報告單位、聯(lián)系人員及通信方式。

5.5.5 公司各部門對危急事件要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

5.5.6 發(fā)生達到公司ⅰ、ⅱ級應急響應級別的危急事件,應立即(1小時內(nèi))匯報集團應急

辦公室。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等發(fā)生后,要按規(guī)定報告政府有關(guān)部門。涉及電網(wǎng)的

事故立即報告當值電力公司調(diào)度通訊中心值班調(diào)度人員。

5.5.7 發(fā)生人身死亡事故、重大及以上設備事故,公司必須按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程的要求,妥善保護好事故現(xiàn)場,服從事故調(diào)查組的指揮,并協(xié)助做好事故調(diào)查取證、分析等工作。

5.5.8 發(fā)生洪水、地震、大風、嚴寒、雪災等自然災害時,公司在報告的同時,立即啟動應急預案。采取緊急措施,及時疏散危險人群,迅速設置避難場所,安排好救濟物資的供應,妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下,按應急預案,組織開展生產(chǎn)、生活維持或恢復工作。

5.5.9 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,公司在報告集團的同時要緊急啟動應急預案,統(tǒng)一指揮,保證應急處理所必須的醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應,實施救援。特殊情況下,對相關(guān)人員進行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴大。

5.5.10 自然災害或突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,公司要按照屬地關(guān)系,積極配合和依托地方政府,服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險救援工作,減少災害帶來的損失。

5.5.11 公司要積極籌措危急事件后恢復正常生產(chǎn)、生活所需資金。按照上級部署,集中力量,積極動員,在最短的時間內(nèi)恢復正常的生產(chǎn)和生活。

5.5.12 發(fā)生各類危急事件后,現(xiàn)場人員要在保障安全的前提下,積極采取措施控制危急事件的發(fā)展,快速搶救受傷人員。

5.5.13 在危急事件應急救援行動中,必須保證所有應急人員服從應急指揮部的統(tǒng)一指揮,并保證信息的及時交流和救援工作的協(xié)調(diào)進行。

5.5.14 在危急事件處理過程中,必須保持通信暢通,將現(xiàn)場應急搶險情況及時傳遞到應急指揮部門,應急信息的傳遞與接收必須有專人負責。

5.5.15 在應急搶險過程中,注意保護危急事件現(xiàn)場,為危急事件調(diào)查工作的順利開展提供保障。

5.5.16 各類危急事件結(jié)束后,要對設備和設施狀況進行針對性的檢查。必要時,組織相關(guān)機構(gòu)進行技術(shù)鑒定。對存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。

第8篇 風電場安全生產(chǎn)危急事件應急預案管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為預防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,避免、減輕危急事件的危害,保障員工生命和財產(chǎn)安全,規(guī)范風電場(以下簡稱風電場)危急事件管理工作,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》(2009年版),結(jié)合風電場(以下簡稱風電場)系統(tǒng)的實際制定,用于規(guī)范風電場危急事件管理工作。

第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。

第四條 危急事件管理工作實行場長負責制,風電場場長是本風電場危急事件管理工作的第一責任人,全面負責本單位的危急事件管理工作

第五條 生產(chǎn)運行、維護專業(yè)主管歸口管理應急工作,負責組織編制或修訂應急預案、組織應急預案的評審或論證、應急預案的備案,做好應急準備工作, 組織做好應急演練,負責預案的啟動和關(guān)閉,負責應急事件的報告及處理;安全監(jiān)督人員負責監(jiān)督應急的演練。

第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合的應急管理體制;完善應急預案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預案體系;要形成權(quán)責分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急組織體系;要建立訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應急隊伍。

第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風電場發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設備、電網(wǎng)事故等。

第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預防、預案、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復工作。

第九條 危急事件管理工作,要動員全體員工,并依靠政府部門和社會力量共同做好。

風電場的任何班值和個人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復的義務。

第十條 本規(guī)定適用于風電場生產(chǎn)運行、維護和基建施工安全管理。

第二章 責任制

第十一條 風電場危急事件領(lǐng)導小組的職責:

(一)貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;

(二)制定風電場自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度,針對風電場可能存在的各種危險因素,按照集團公司要求,由各使用專業(yè)制定出相應的危急事件總體、專項及現(xiàn)場應急預案;

(三)根據(jù)應急預案,組織相應的應急隊伍,并進行專門的技能培訓和演練,組織日常應急準備工作,負責危急發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復等各項工作;

(四)及時按規(guī)定向政府部門和上級公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況;

(五)危急事件處理完畢后,組織參加搶險人員認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結(jié)報告上報公司。

(六)對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進行考核;

第十二條 風電場危急事件搶險小組的職責:

(一)組織搶險小組成員根據(jù)應急預案進行專門的技能培訓,編制應急事件演練預案,現(xiàn)場實際或以桌面形式定期進行演練,提高隊員面對危機事件的處理能力;

(二)做好日常應急準備工作,定期檢查和維護應急搶險所需工器具,隨時補充過期或消耗的必須物品;

(三)接到發(fā)生危急事件的搶險指令后,及時組織人員進行搶險,恢復生產(chǎn)和生活;

(四)危急事件處理完畢后,認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結(jié)報告上報。

第十三條 風電場危急事件搶險小組成員的職責:

(一)搶險小組各成員(包括組長、副組長及一般成員)按照應急預案條文規(guī)定,各盡其職,各負其責,安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預防,要從根本上做好防止危機事件發(fā)生的預防措施;

(二)危急事件一旦發(fā)生,按照危急事件領(lǐng)導小組和搶險小組的統(tǒng)一部署,積極進行搶險;

(三)危急事件處理完畢后,對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗教訓表達自己的觀點,為事件調(diào)查、應急預案修改完善創(chuàng)造條件。

第三章 危急事件的預防

第十四條 危急事件管理工作要著眼于預防,做好隱患排查治理工作,消除隱患,及時排除危險源,防患未然,避免危急事件的發(fā)生。

第十五條 要認真開展安全性評價、危險點分析、重大危險源評估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作,認真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃;消除設備存在的缺陷和隱患,改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);加強職工的安全思想教育,有效防范各類人身和設備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作,做好各種事故預想,尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預想工作;開展反事故演習,提高突發(fā)事件的應對能力,防止事故擴大。

第十七條 要認真落實《電力設備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設施的完整,并定期檢查更換;對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控,保證監(jiān)控設備的正常投入,報警系統(tǒng)正常好用,防止重大火災事故的發(fā)生。

第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害,要根據(jù)當?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息通報,結(jié)合本風電場實際進行分析,積極采取針對性的措施,提高抗擊自然災害的能力。

第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作,做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第四章 應急預案的編制和修訂

第二十條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006),結(jié)合本單位設備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,認真分析存在的危險因素和可能發(fā)生的事故特點,對可能發(fā)生的危急事件,制定相應的應急預案,建立“預案庫”。

第二十一條 應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

(一) 綜合應急預案

綜合預案:是總體、全面的預案,主要闡述風電場應急救援的方針、政策、應急組織機構(gòu)及相應的職責、應急行動的總體思路和程序,作為風電場應急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。

綜合應急預案應符合《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則(試行)》要求。

綜合應急預案應當包括應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:

1.風電場概況及存在的危險源及風險分析;

2.應急工作原則及應急預案適用范圍;

3.應急體系的構(gòu)成情況:包括預案體系和組織體系;

4.預防與預警:包括危險源監(jiān)控、預警級別以及信息報告等;

5.應急響應程序及信息發(fā)布;

6.應急保障措施,包括通信與信息保障、應急隊伍保障、應急物資保障及應急經(jīng)費保障等;

7.應急培訓與演練。

(二)專項應急預案

專項預案:主要針對某種特有或具體的事故、事件或災難風險出現(xiàn)的緊急情況應急而制定的救援預案。

專項應急預案應符合《電力企業(yè)專項應急預案編制導則(試行)》要求。

專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:

1.事故概況:類型和危害程度分析;

2.組織機構(gòu)及職責;

3.預防與預警:包括采取的預防措施和信息報告程序;

4.響應程序及應對措施;

5.生產(chǎn)、生活維持或恢復方案。

(三) 現(xiàn)場處置方案

現(xiàn)場處置方案:在專項預案基礎(chǔ)上,風電場結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應急處理預案,要求具體、簡單、針對性強。

對于危險性較大的重點崗位,應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場處置方案應符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則(試行)》要求。

現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:

1.事故概況:具體的危險地點概況、主要危險源;

2.具體的應急人員及職責;

3.有針對性的預防、控制措施;

4.應急處置措施、流程。

第二十二條 應急預案的編制應當符合下列基本要求:

(一) 符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求;

(二) 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實際情況;

(三) 結(jié)合本崗位的危險性分析情況;

(四) 應急組織和人員的職責分工明確,措施明確;

(五) 有明確、具體的應急程序,并與其應急能力相適應;

(六) 有明確的應急保障措施,并能滿足應急工作要求;

(七) 預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;

(八) 預案內(nèi)容與相關(guān)應急預案相互銜接。

第二十三條 綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

第二十四條 應急預案應當包括應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息,附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。

第二十五條 應急預案應當至少每三年修訂一次,并根據(jù)預案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂,預案修訂情況應有記錄并歸檔。

第二十六條 根據(jù)情況的變化,及時、定期進行分析和研究,不斷的補充和完善“預案庫”內(nèi)容,做好事故預想。

第二十七條 有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:

(一) 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;

(二) 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三) 周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;

(四) 應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;

(五) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;

(六) 應急預案演練評估報告要求修訂的;

(七) 應急預案管理部門要求修訂的。

第五章 應急預案的演練和啟動

第二十八條 認真做好應急預案培訓工作,使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

第二十九條 應急預案要有計劃地進行動態(tài)的、分類的實際演練,預案要點和程序張貼在應急地點和演練指揮場所,并設有明顯的標志。

第三十條 風電廠應急預案演練每年不少于6次,演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種,但每年選擇的全面演練方式不少于2次,其中消防類、防全廠停電類、防汛類應急預案演練必須納入其中,應急演練應符合《電力突發(fā)事件應急演練導則(試行)》要求。

第三十一條 應急預案演練結(jié)束后,應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。

第三十二條 每年對應急預案演練、修改等管理情況進行總結(jié)。

第三十三條 應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

第三十四條 建立危急事件預警報告制度:當風電場的運行和設備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預警信號,有可能發(fā)生危急事件時,應及時啟動應急預案,并及時上報上級單位及政府有關(guān)部門。

在危急事件發(fā)生后,要及時成立相應的指揮機構(gòu),指揮危急事件處理工作。

第六章 危急事件的報告及處理

第三十五條 危急事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人必須立即向當值值長報告,值長接報后通知風電場危急事件領(lǐng)導小組,各級人員接報后必須立即趕赴事件現(xiàn)場,指揮事件處理,決定是否啟動應急預案。

第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設備和電網(wǎng)事故,應立即報告新能源公司安全生產(chǎn)部,以便公司派人及時到達現(xiàn)場,指導事故現(xiàn)場處理。

第三十七條 發(fā)生地震、強風、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害時,各報告的同時立即啟動應急預案,采取緊急救助措施,及時疏散危險人群,迅速設置避難場所,妥善安排人員,在保證人身安全的前提下,組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復工作。

第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告的同時緊急啟動應急預案,統(tǒng)一指揮,實施救援,對相關(guān)人員進行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴大。

發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件,派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品,樣品至少分成三份以備相關(guān)部門檢查化驗。

第三十九條 危急事件結(jié)束后,要對設備和設施狀況進行針對性的檢查,必要時開展技術(shù)鑒定,認真查找設備和設施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。

第四十條 危急事件發(fā)生后要進行專門的立項,保證災后生產(chǎn)、生活恢復工作的正常進行。

第七章 獎勵與懲罰

第四十一條 對于在危急事件預防及危急事件處理過程中做出貢獻、成績顯著的單位和個人,按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,建議給予表彰和獎勵。

第四十二條 對違反本規(guī)定,對危急事件預防不力,或處理不當,造成重大損失的,根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及相關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責任。

第八章 附則

第四十三條 運行和維護專業(yè)按照上述要求,按照應急預案和預案演練計劃,組織演練。

第四十四條 每年年初(1月10日前),將修改應急預案和預案演練計劃,上報危機事件搶險處置領(lǐng)導小組。

第四十五條 本規(guī)定由風電場負責解釋。

第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第9篇 工商局物業(yè)服務突發(fā)事件應急預案及安全管理措施

工商局物業(yè)服務突發(fā)事件應急預案及安全管理措施

根據(jù)公司及工商局領(lǐng)導安排部署,針對市局辦公樓特點,我們工商局物業(yè)服務中心各部門對所管轄重點區(qū)域進行了深入研究,建立長期細致有序的安全保障機制,細化管理,責任到人。針對當前緊張形勢,為確保萬無一失,對可能發(fā)生的安全突發(fā)事件做出相應的處理措施,現(xiàn)將我中心應急預案及安全管理措施匯報如下:

一、突發(fā)事件應急預案

1、_事件

通過兩年來辦公樓管理服務工作,群眾_事件較為突出(個體、群體)針對這一情況我們服務中心采取以下幾步驟:

(1)控制情緒及時上報

首先我們穩(wěn)定_人員情緒,由工作人員引領(lǐng)至接待室,及時與相關(guān)部門領(lǐng)導聯(lián)系,根據(jù)領(lǐng)導決定合理答復_人員。

(2)加強崗位聯(lián)動核查公共設施狀況

在_事件過程中,根據(jù)其特殊情況,各崗位密切配合加強聯(lián)動,在保障其它崗位正常工作前提下,由物業(yè)服務中心主任、秩序維護隊長、班長、巡邏崗、應急人員組成臨時性應急小組,密切注意_人員動向及時向領(lǐng)導報告相關(guān)情況。在_事件過程中應急小組認真核查公共設施有無損壞情況認真做好記錄,如有破壞情況或暴力事件發(fā)生及時制止,不能制止的及時報告領(lǐng)導并迅速報警。

(3)事件總結(jié)

_事件結(jié)束后;應急小組立即總結(jié)經(jīng)驗并以書面形式報告工商局有關(guān)部門,物業(yè)服務中心備案。

2、預防人為破壞性行為

工商局辦公樓為開放式辦公形式,為便于物業(yè)服務中心工作管理服務,針對這一特點服務中心以兩種形式進行管理服務:

(1)正常工作日的管理服務

針對外來陌生人員、車輛,首先要發(fā)揮門崗人員的觀察敏銳性,對人員體貌特征做出輪廓性記憶,密切觀察其是否攜帶違禁物品,并決定是否允許其入內(nèi);對外來車輛,對其車牌、單位、姓名及探訪地址、出入時間做好登記,車輛出行時做好檢查工作;其次,在辦公樓大廳值班處(宿舍樓),對陌生外來人員做好登記工作并及時聯(lián)系相關(guān)部門及業(yè)主;再次,對進入辦公樓的人員,由大廳值班人員通知監(jiān)控室密切關(guān)注其動向,發(fā)現(xiàn)異常舉動,立即發(fā)揮崗位聯(lián)動作用予以制止。第四,對在辦公樓外圍區(qū)域活動的陌生、可疑人員,巡邏崗與其他崗位聯(lián)動,主動詢問核實身份,確保公共區(qū)域的安全。此外,為確保企業(yè)年檢期間工商局的安全工作,我物業(yè)服務中心根據(jù)外來人員的目的而進行人員分流,為年檢等陌生人員安排專用通道,與通往領(lǐng)導辦公區(qū)域的通道進行分離,確保領(lǐng)導辦公區(qū)域的安全。

(2)節(jié)假日及班后的管理服務

根據(jù)物業(yè)公司下發(fā)的節(jié)假日安全注意事項,結(jié)合工商局辦公樓的辦公特點,節(jié)假日期間及班后,辦公樓處于長閉式狀態(tài),對加班人員和外來人員,門崗和大廳值班人員做好登記,并由巡邏人員陪同其到辦公區(qū)域和探訪地點。期間監(jiān)控室發(fā)現(xiàn)有可疑破壞行為及時報告,由當班班長對各崗位人員進行調(diào)配,發(fā)揮崗位聯(lián)動作用。

3、火災預防

消防安全工作直接關(guān)系到人員與財產(chǎn)的安全,是一項全社會不可疏忽的重要工作。

(1)消防設施設備的安全管理

檢查各類防火設施設備(消防控制柜、消防泵、噴淋泵、感煙、感溫探測器、消防報警按鈕、應急照明、干粉滅火器等)的正常運行。

(2)建立健全安全防火制度

首先,定期召開專項工作會議,明確責任,落實到人使全體員工不斷提高安全防火工作的認識程度。

其次,嚴格執(zhí)行每日值班巡視制度,結(jié)合考勤登記制度發(fā)現(xiàn)漏崗情況,根據(jù)管理規(guī)定采取嚴厲處罰。

再次,我物業(yè)服務中心成立義務消防隊,加強安全教育和防火實操練習,明確“隱患險于明火,防范勝于救災”這句話的含義。

4、高低壓配電區(qū)

要嚴格制度管理,按照配電室的相關(guān)規(guī)定逐一落實,對非工作人員謝絕入內(nèi),因工作原因確需進入者,要有責任人全過程陪同,并做好記錄,對重點設備要做好監(jiān)控及時到位,防止事故發(fā)生,如有問題要嚴格按照程序處理,同時上報有關(guān)領(lǐng)導,做好記錄以背后查。

5、生活泵房區(qū)

要有專人管理,對水環(huán)境進行經(jīng)常性監(jiān)管,如有異常情況及時上報,為防止外來人員進入,要實施生活泵房區(qū)經(jīng)常性關(guān)門落鎖,對大院內(nèi)生活蓄水池井蓋要在一把鎖的前提下再追加一把,防止井蓋側(cè)掀,以防不良事件發(fā)生,保障生活用水安全。

6、電梯

對電梯要保證其安全運行不出差錯,其中,對電梯機房加強巡視,對運行中的電梯要經(jīng)常觀察其運行狀況,根據(jù)聲音和舒適度判斷其運行是否正常。如有問題及時處理,并通知相關(guān)工作人員到場,只有正確的判斷,正確的處理,才有正確的結(jié)果。

二、物業(yè)服務中心安全管理措施

1、物業(yè)服務中心制定夜間值班查崗制度,由物業(yè)服務中心主管級以上管理人員擔任值班人員,巡視檢查當班秩序維護員的執(zhí)勤工作,針對突發(fā)性事件做出及時處理,確保管理區(qū)域內(nèi)夜間的安全保衛(wèi)。

2、物業(yè)服務中心實行全員崗位聯(lián)動制度,將保潔、維修、客服、綠化全部納入到安全工作中,服務中心全員在工作期間兼顧安全巡視,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時詢問或報告監(jiān)控室;發(fā)現(xiàn)破壞行為及時制止并迅速報警,上報服務中心辦公室。目的是發(fā)揮每一位員工的覆蓋作用,全員聯(lián)動巡視,確保管理區(qū)域安全工作。

以上措施是根據(jù)我服務中心根據(jù)項目特點所做的具體管理辦法,為保障工作秩序的穩(wěn)定做出相應的管理措施,為創(chuàng)建和諧社會、和諧奧運作出自己的努力與貢獻。

第10篇 風電場安全生產(chǎn)危急事件應急預案管理工作規(guī)定

第一章 總? 則

第一條 為預防安全生產(chǎn)危急事件（以下簡稱危急事件）的發(fā)生，避免、減輕危急事件的危害，保障員工生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范風電場（以下簡稱風電場）危急事件管理工作，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號）等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度，參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》（2009年版），結(jié)合風電場（以下簡稱風電場）系統(tǒng)的實際制定，用于規(guī)范風電場危急事件管理工作。

第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則。

第四條 危急事件管理工作實行場長負責制，風電場場長是本風電場危急事件管理工作的第一責任人，全面負責本單位的危急事件管理工作

第五條 生產(chǎn)運行、維護專業(yè)主管歸口管理應急工作,負責組織編制或修訂應急預案、組織應急預案的評審或論證、應急預案的備案,做好應急準備工作, 組織做好應急演練,負責預案的啟動和關(guān)閉,負責應急事件的報告及處理；安全監(jiān)督人員負責監(jiān)督應急的演練。

第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合的應急管理體制；完善應急預案，形成“橫向到邊、縱向到底”的預案體系；要形成權(quán)責分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急組織體系；要建立訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應急隊伍。

第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風電場發(fā)生的人身傷亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設備、電網(wǎng)事故等。

第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預防、預案、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復工作。

第九條 危急事件管理工作，要動員全體員工，并依靠政府部門和社會力量共同做好。

風電場的任何班值和個人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復的義務。

第十條 本規(guī)定適用于風電場生產(chǎn)運行、維護和基建施工安全管理。

第二章? 責任制

第十一條 風電場危急事件領(lǐng)導小組的職責：

（一）貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度，執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署；

（二）制定風電場自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度，針對風電場可能存在的各種危險因素，按照集團公司要求，由各使用專業(yè)制定出相應的危急事件總體、專項及現(xiàn)場應急預案；

（三）根據(jù)應急預案，組織相應的應急隊伍，并進行專門的技能培訓和演練，組織日常應急準備工作，負責危急發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復等各項工作；

（四）及時按規(guī)定向政府部門和上級公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況；

（五）危急事件處理完畢后，組織參加搶險人員認真分析危急事件發(fā)生的原因，總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓，并形成總結(jié)報告上報公司。

（六）對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進行考核；

第十二條 風電場危急事件搶險小組的職責：

（一）組織搶險小組成員根據(jù)應急預案進行專門的技能培訓，編制應急事件演練預案，現(xiàn)場實際或以桌面形式定期進行演練，提高隊員面對危機事件的處理能力；

（二）做好日常應急準備工作，定期檢查和維護應急搶險所需工器具，隨時補充過期或消耗的必須物品；

（三）接到發(fā)生危急事件的搶險指令后，及時組織人員進行搶險，恢復生產(chǎn)和生活；

（四）危急事件處理完畢后，認真分析危急事件發(fā)生的原因，總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓，并形成總結(jié)報告上報。

第十三條 風電場危急事件搶險小組成員的職責：

（一）搶險小組各成員（包括組長、副組長及一般成員）按照應急預案條文規(guī)定，各盡其職，各負其責，安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預防，要從根本上做好防止危機事件發(fā)生的預防措施；

（二）危急事件一旦發(fā)生，按照危急事件領(lǐng)導小組和搶險小組的統(tǒng)一部署，積極進行搶險；

（三）危急事件處理完畢后，對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗教訓表達自己的觀點，為事件調(diào)查、應急預案修改完善創(chuàng)造條件。

第三章? 危急事件的預防

第十四條 危急事件管理工作要著眼于預防，做好隱患排查治理工作，消除隱患，及時排除危險源，防患未然，避免危急事件的發(fā)生。

第十五條 要認真開展安全性評價、危險點分析、重大危險源評估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作，認真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃；消除設備存在的缺陷和隱患，改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；加強職工的安全思想教育，有效防范各類人身和設備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作，做好各種事故預想，尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預想工作；開展反事故演習，提高突發(fā)事件的應對能力，防止事故擴大。

第十七條 要認真落實《電力設備典型消防規(guī)程》的要求，保證消防設施的完整，并定期檢查更換；對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控，保證監(jiān)控設備的正常投入，報警系統(tǒng)正常好用，防止重大火災事故的發(fā)生。

第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害，要根據(jù)當?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息通報，結(jié)合本風電場實際進行分析，積極采取針對性的措施，提高抗擊自然災害的能力。

第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作，做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作，做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作，做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第四章? 應急預案的編制和修訂

第二十條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（aq/t9002-2006），結(jié)合本單位設備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境，認真分析存在的危險因素和可能發(fā)生的事故特點，對可能發(fā)生的危急事件，制定相應的應急預案，建立“預案庫”。

第二十一條 應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

（一） 綜合應急預案

綜合預案：是總體、全面的預案，主要闡述風電場應急救援的方針、政策、應急組織機構(gòu)及相應的職責、應急行動的總體思路和程序，作為風電場應急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。

綜合應急預案應符合《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則（試行）》要求。

綜合應急預案應當包括應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：

1．風電場概況及存在的危險源及風險分析；

2．應急工作原則及應急預案適用范圍；

3．應急體系的構(gòu)成情況：包括預案體系和組織體系；

4．預防與預警：包括危險源監(jiān)控、預警級別以及信息報告等；

5．應急響應程序及信息發(fā)布；

6．應急保障措施，包括通信與信息保障、應急隊伍保障、應急物資保障及應急經(jīng)費保障等；

7．應急培訓與演練。

（二）專項應急預案

專項預案：主要針對某種特有或具體的事故、事件或災難風險出現(xiàn)的緊急情況應急而制定的救援預案。

專項應急預案應符合《電力企業(yè)專項應急預案編制導則（試行）》要求。

專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：

1．事故概況：類型和危害程度分析；

2．組織機構(gòu)及職責；

3．預防與預警：包括采取的預防措施和信息報告程序；

4．響應程序及應對措施；

5．生產(chǎn)、生活維持或恢復方案。

（三） 現(xiàn)場處置方案

現(xiàn)場處置方案：在專項預案基礎(chǔ)上，風電場結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應急處理預案，要求具體、簡單、針對性強。

對于危險性較大的重點崗位，應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案，現(xiàn)場處置方案應符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則（試行）》要求。

現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：

1．事故概況：具體的危險地點概況、主要危險源；

2．具體的應急人員及職責；

3．有針對性的預防、控制措施；

4．應急處置措施、流程。

第二十二條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：

（一） 符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求；

（二） 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實際情況；

（三） 結(jié)合本崗位的危險性分析情況；

（四） 應急組織和人員的職責分工明確，措施明確；

（五） 有明確、具體的應急程序，并與其應急能力相適應；

（六） 有明確的應急保障措施，并能滿足應急工作要求；

（七） 預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

（八） 預案內(nèi)容與相關(guān)應急預案相互銜接。

第二十三條 綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

第二十四條 應急預案應當包括應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息，附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。

第二十五條 應急預案應當至少每三年修訂一次，并根據(jù)預案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂，預案修訂情況應有記錄并歸檔。

第二十六條 根據(jù)情況的變化，及時、定期進行分析和研究，不斷的補充和完善“預案庫”內(nèi)容，做好事故預想。

第二十七條 有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

（一） 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

（二） 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

（三） 周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

（四） 應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；

（五） 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；

（六） 應急預案演練評估報告要求修訂的；

（七） 應急預案管理部門要求修訂的。

第五章 應急預案的演練和啟動

第二十八條 認真做好應急預案培訓工作，使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

第二十九條 應急預案要有計劃地進行動態(tài)的、分類的實際演練，預案要點和程序張貼在應急地點和演練指揮場所，并設有明顯的標志。

第三十條 風電廠應急預案演練每年不少于6次，演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種，但每年選擇的全面演練方式不少于2次，其中消防類、防全廠停電類、防汛類應急預案演練必須納入其中，應急演練應符合《電力突發(fā)事件應急演練導則（試行）》要求。

第三十一條 應急預案演練結(jié)束后，應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

第三十二條 每年對應急預案演練、修改等管理情況進行總結(jié)。

第三十三條 應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

第三十四條 建立危急事件預警報告制度：當風電場的運行和設備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預警信號，有可能發(fā)生危急事件時，應及時啟動應急預案，并及時上報上級單位及政府有關(guān)部門。

在危急事件發(fā)生后，要及時成立相應的指揮機構(gòu)，指揮危急事件處理工作。

第六章? 危急事件的報告及處理

第三十五條 危急事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人必須立即向當值值長報告，值長接報后通知風電場危急事件領(lǐng)導小組，各級人員接報后必須立即趕赴事件現(xiàn)場，指揮事件處理，決定是否啟動應急預案。

第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設備和電網(wǎng)事故，應立即報告新能源公司安全生產(chǎn)部，以便公司派人及時到達現(xiàn)場，指導事故現(xiàn)場處理。

第三十七條 發(fā)生地震、強風、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害時，各報告的同時立即啟動應急預案，采取緊急救助措施，及時疏散危險人群，迅速設置避難場所，妥善安排人員，在保證人身安全的前提下，組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復工作。

第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，在報告的同時緊急啟動應急預案，統(tǒng)一指揮，實施救援，對相關(guān)人員進行疏散或隔離，防止事態(tài)的擴大。

發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件，派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品，樣品至少分成三份以備相關(guān)部門檢查化驗。

第三十九條 危急事件結(jié)束后，要對設備和設施狀況進行針對性的檢查，必要時開展技術(shù)鑒定，認真查找設備和設施在危急事件后可能存在的安全隱患，積極采取措施予以消除。

第四十條 危急事件發(fā)生后要進行專門的立項，保證災后生產(chǎn)、生活恢復工作的正常進行。

第七章? 獎勵與懲罰

第四十一條 對于在危急事件預防及危急事件處理過程中做出貢獻、成績顯著的單位和個人，按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》，建議給予表彰和獎勵。

第四十二條 對違反本規(guī)定，對危急事件預防不力，或處理不當，造成重大損失的，根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及相關(guān)制度，視情節(jié)輕重給予處罰；構(gòu)成犯罪的，交司法部門依法追究刑事責任。

第八章? 附則

第四十三條 運行和維護專業(yè)按照上述要求，按照應急預案和預案演練計劃，組織演練。

第四十四條 每年年初（1月10日前），將修改應急預案和預案演練計劃，上報危機事件搶險處置領(lǐng)導小組。

第四十五條 本規(guī)定由風電場負責解釋。

第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第11篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為預防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,減輕危急事件的危害,保障人民生命和財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作辦法》要求,結(jié)合我廠實際情況,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合我廠的實際制定的,該規(guī)定主要用于規(guī)范大唐南京發(fā)電廠危急事件的管理工作。

第三條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司和相關(guān)職能部室。

第四條 危急事件的管理工作遵循“安全第一,預防為主”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。

第五條 本規(guī)定中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產(chǎn),并對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺風等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設備、電網(wǎng)事故等。

第六條 危急事件管理工作主要包括危急事件的預防、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復工作。

第七條 危急事件管理工作實行廠長負責制,廠長是危急事件管理工作的第一責任人,全面負責本廠的危急事件管理工作。

第八條為了做好危急事件發(fā)生后應急救援和生產(chǎn)恢復工作,廠部成立應急救援領(lǐng)導小組,成員如下:

組長:廠長

副組長:黨委書記 紀委書記 工會主席 副廠長 總工程師

組員:安監(jiān)部、設備部部、經(jīng)營部、財務部、人力資源部、思政部、廠辦、廠工會、監(jiān)審部、發(fā)電部、檢修公司、燃料部、物資部、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司第一責任人及事故責任部門主要負責人。

第九條 危急事件管理工作要動員全體職工,并積極依靠地方政府部門、集團公司和社會力量共同做好。本廠內(nèi)任何部門和個人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務。

第二章 責任制

第十條 危急事件管理領(lǐng)導小組職責:

一、貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;危急事件發(fā)生后,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準現(xiàn)場應急救援方案,組織現(xiàn)場應急處理;

二、針對企業(yè)可能存在的各種危險因素,制定相應的危急事件應急預案;

三、根據(jù)應急預案,組織相應的應急隊伍,并進行專門的技能培訓和演練。負責危急發(fā)生時的搶修和生產(chǎn)、生活恢復等各項工作;

四、及時按規(guī)定向政府部門和集團公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況;

五、危急事件處理完畢后,認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結(jié)報告。

第十一條 各成員職責:

一、廠部公辦室:接到安全生產(chǎn)危急事件發(fā)生的報告后,請示組長宣布啟動相應的應急救援方案,并及時通知各相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場救援工作,必要時請求集團公司和社會力量給予援助。

二、安全監(jiān)察部:負責危急事件管理的日常工作。組織相關(guān)部門制定各類危急事件處理預案;定期進行應急救援工作的模擬演習;在事件發(fā)生后第一時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場取證,同時盡快向集團公司、市安監(jiān)局等上級主管部門匯報事件簡況和進展情況,向組長及時傳達上級部門對搶險救援的指示和批示;在事故調(diào)查組的領(lǐng)導下開展事故調(diào)查處理。

三、廠辦保衛(wèi):負責事故現(xiàn)場警戒和事故搶救現(xiàn)場秩序的維護,及時向公安部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查處理。

四、人力資源部:參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。

五、廠工會:及時向上級工會部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。

六、物業(yè)公司:負責制定人員燙傷、高空墜落、觸電和中毒等人身傷害事件的現(xiàn)場救治預案,準備好救治藥品;第一時間內(nèi)及時趕赴現(xiàn)場,組織對傷員的救治,并及時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)務人員,在最短時間內(nèi)將傷者送至醫(yī)院救治。

七、設備部:參與危急事件原因的調(diào)查與分析,從技術(shù)角度上提出防范措施,以便對預案及時進行修改。

第三章 危急事件的預防

第十二條 危急事件管理工作應著眼于預防,積極采取有力措施,綜合治理,及時排除危險源,防患于未然,做好危急事件管理工作。

第十三條 認真開展安全風險評估動態(tài)檢查與整改、危險點分析與預控、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等日常管理工作,認真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃;及時消除設備存在的缺陷和隱患,努力改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);不斷加強職工的安全思想教育和安全知識培訓,有效防范各類人身和設備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

第十四條 做好各種事故預想工作,尤其是可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預想工作;定期開展各類反事故演習,提高職工事故應急處理能力,防止事故擴大。

第十五條 認真落實《電力設備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設施的完整,并定期檢查更換;加強對防火的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控,防止重大火災事故的發(fā)生。

第十六條 對于洪水、地震、臺風等自然災害,根據(jù)地方政府有關(guān)主管部門的信息通報,結(jié)合本廠實際進行分析,積極采取針對性的措施。加強對主廠房、主要設備和設施的定期檢查和檢測,及時進行加固和改造處理,達到相關(guān)標準,提高抗擊自然災害的能力。

第十七條 要加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。做好生產(chǎn)現(xiàn)場和職工食堂的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作,做好安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關(guān)部門,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第四章 危急事件應急預案

第十八條 對于可能發(fā)生的各種危急事件,要針對每一類危急事件的特點進行具體分析,制定相應的應急預案并報集團公司批審和備案。必要時要報政府部門審批或備案。

應急預案應不斷修訂,以適應情況和條件的變化。

第十九條 應急預案應包括以下主要內(nèi)容:

應急指揮機構(gòu)的組成和職責;

應急報告、指揮渠道的通訊保障;

搶險救援的人員、資金、物資準備;

危急事件的評估準備;

應急行動方案;

生產(chǎn)、生活維護或恢復方案。

第二十條 針對每一類危急事件,根據(jù)需要要組建相應的搶險救援隊伍。同時定期開展危急事件的搶險救援的演習工作,提高搶險救援隊伍的技能水平,保障搶險救援的有效進行。

第五章 危急事件的報告和處理

第二十一條 危急事件發(fā)生后,應立即用電話、傳真或電子郵件等方式報告至集團公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災害等發(fā)生后還要報告市政府有關(guān)部門。

第二十二條 發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設備和電網(wǎng)事故,嚴格按照集團公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進行處理,按職責分工要求,妥善保護好事故現(xiàn)場,聽從事故調(diào)查組的指揮,并做好事故調(diào)查取證、分析等工作。

第二十三條 發(fā)生洪水、地震、臺風等自然災害時,在報告集團公司的同時,立即啟動應急預案。采取緊急措施,及時疏散危險人群,迅速設置避難場所,安排好救濟物資的供應,妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下,按應急預案,組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復工作。

第二十四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告給集團公司的同時,緊急啟動應急預案,統(tǒng)一指揮,保證應急處理所必須的醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應,實施救援。特殊情況下,對相關(guān)人員進行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴大。

第二十五條 洪水、地震、臺風等自然災害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,要積極配合和依托當?shù)卣块T,服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險救援工作,減少災害帶來的損失。

第二十六條 各類危急事件結(jié)束后,要對設備和設施狀況進行針對性的檢查。必要時,應開展技術(shù)鑒定工作,認真查找設備和設施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。

第二十七條 對于危急事件后的生產(chǎn)、生活恢復等,要按照上級的部署,集中力量,積極動員,盡快恢復生產(chǎn)、生活。

第六章 獎勵和懲罰

第二十八條 對于在危急事件預防及危急事件處理過程中作出貢獻、成績顯著的部門和個人,廠部將按照集團公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,給予表彰和獎勵,重大有功人員的獎勵報集團公司審批。

第二十九條 對違反本規(guī)定,對危急事件預防不力,或處理不當,造成重大損失的,根據(jù)集團公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,視情節(jié)輕重給予處罰;觸犯《安全生產(chǎn)法》及其他法律構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十條本規(guī)定結(jié)合《大唐南京大唐南京發(fā)電廠預防和處置突發(fā)事件工作預案》并執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第12篇 電網(wǎng)安全管理現(xiàn)狀及美加停電事件的啟示

2003-08-14t16：11，美國東北部和加拿大的幾大城市發(fā)生了大規(guī)模的停電事故，其停電范圍之大、時間之長、影響之廣、危害之深都是史無前例的，被稱為“世界電力發(fā)展史上最大的事故”。美加大停電事故引起了全球，特別是電力行業(yè)的關(guān)注，對電網(wǎng)安全問題的關(guān)注和討論達到了前所未有的程度。

事故發(fā)生后，世界各地專家學者就停電原因，從不同的角度進行了分析。作為電務系統(tǒng)的基層工作人員，應從美加大停電事故中吸取什么經(jīng)驗和教訓，值得深思和探討。

1電網(wǎng)安全管理現(xiàn)狀

1.1淮安地區(qū)電網(wǎng)安全管理的優(yōu)點

（1）堅持統(tǒng)一調(diào)度，這是電網(wǎng)安全運行的根本和基礎(chǔ)。特別是統(tǒng)一調(diào)度，能大大縮短事故處理的時間。

（2）調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一安排發(fā)電、供電設備的檢修，不但可以避免重復停電，也可使電網(wǎng)在安全經(jīng)濟的方式下運行。

（3）統(tǒng)一配置和整定電網(wǎng)繼電保護裝置和安全穩(wěn)定控制裝置。無論任何性質(zhì)的發(fā)、供電設備，只要并入電網(wǎng)運行，均根據(jù)系統(tǒng)需要統(tǒng)一配置和整定繼電保護裝置，有利于事故發(fā)生時，將其限制在最小范圍，而不至于波及全網(wǎng)。

（4）調(diào)度員進行崗前培訓，持證上崗。新分配的調(diào)度員均要參加省調(diào)度處組織的崗前培訓，取得合格證后方能上崗。每年針對電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)，組織全市聯(lián)合進行事故演習，從而提高調(diào)度員的業(yè)務素質(zhì)及事故處理能力，練就一支高素質(zhì)的調(diào)度員隊伍。

1.2電網(wǎng)安全管理存在的隱患

（1）人員的主觀因素。首先，部分領(lǐng)導對調(diào)度工作不夠重視?！爸囟危p一次”，認為調(diào)度是很直觀甚至簡單的工作，因而無法很好地調(diào)動調(diào)度員的工作積極性。其次，調(diào)度員新老更替存在一定問題。培養(yǎng)一名合格的正值調(diào)度員，需要2~3年甚至更長的時間。大學畢業(yè)生在調(diào)度崗位上工作了3年以后，大多競聘走上管理崗位，調(diào)度班常出現(xiàn)人員清黃不接的現(xiàn)象，這對安全生產(chǎn)極為不利。另外，少數(shù)調(diào)度員缺乏安全責任心，習慣性違章現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，尤其因調(diào)度術(shù)語使用不規(guī)范而導致電網(wǎng)事故或者使事故擴大的案例時有發(fā)生，但仍未能引起足夠的重視。值班期間精力不夠集中，邊工作邊忙其它與調(diào)度工作無關(guān)的事情，極易發(fā)生人員責任事故。

（2）電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理。500kv網(wǎng)絡不健全，與220 kv電網(wǎng)電磁環(huán)網(wǎng)運行，影響220 kv系統(tǒng)的供電能力。并且當500 kv線路故障時，對220 kv網(wǎng)絡的壓力很大，造成近年來短路容量上升。存在1條線路串接多個變電站的接線方式，供電可靠性低。很多變電站，包括樞紐變，存在大量母兼旁或旁兼母的接線方式，操作不便，不利于事故的快速處理。

（3）發(fā)供電平衡方面存在問題。電源建設落后于負荷增長速度，預計江蘇電網(wǎng)2004年的用電缺額達27%，外來電力增多，大區(qū)域聯(lián)網(wǎng)導致電網(wǎng)穩(wěn)定水平降低。

（4）電網(wǎng)建設受經(jīng)濟因素的影響很大。電網(wǎng)建設缺乏長遠規(guī)劃，常常為了節(jié)省設備投資，而犧牲一定的安全指標。各地區(qū)常出現(xiàn)自創(chuàng)的“四不象”接線方式（如有的地區(qū)一條線路帶2臺末端斷路器，分別作2段母線的備用），給誤操作埋下隱患。至于線路上的t接線更是常見的現(xiàn)象，有時一條線路t接達4個變電站之多，停送電時極易發(fā)生遺漏。

2美加大停電的啟示

（1）電網(wǎng)和電源必須統(tǒng)一規(guī)劃，建設適度超前。這是保證電網(wǎng)安全的前提。

（2）電網(wǎng)必須堅持統(tǒng)一調(diào)度。各國專家均認為，美加大停電事故的根源在于美國沒有一個能夠協(xié)調(diào)組織各地區(qū)電力調(diào)運的統(tǒng)一的電力系統(tǒng)和調(diào)度中心。目前，我國電力體制已實現(xiàn)“廠網(wǎng)分離”，但調(diào)度還得堅持統(tǒng)一，各發(fā)電廠應該服從電網(wǎng)調(diào)度指令，各級調(diào)度仍需堅持下級調(diào)度服從上級調(diào)度的原則，否則在事故時自行其事，難免發(fā)生事故擴大而出現(xiàn)美加大停電的現(xiàn)象。

（3）應加強對線路的巡視。“8.14”癥狀加大停電，是3條345 kv線路跳閘所引起的一系列連鎖的反應所致而這3條線路跳閘的原因均是線路對樹放電?；窗搽娋W(wǎng)220 kv線路在2003年也出現(xiàn)過因?qū)νǖ纼?nèi)路燈放電而跳閘的事件。因而，要加強對線路的巡視力度，對線路通道內(nèi)的超高樹木以及其它危及線路安全運行的設施，要及時與當?shù)卣?、相關(guān)部門聯(lián)系，盡早清除。

同時，要將電力設施保護工作放到重要位置?；窗搽娋W(wǎng)2003年由于電力設施受外力破壞而引發(fā)的事故占電網(wǎng)運行事故的50%。為此，需依靠各級政府和廣大人民群眾的配合，保護電力設施，嚴厲打擊偷竊、破壞電力設施的行為。

（4）深入開展反事故演習活動，提高調(diào)度員處理突發(fā)事件的能力。要經(jīng)常針對電網(wǎng)的當前方式和薄弱環(huán)節(jié)，開展反事故演習，并使之確實起到提高調(diào)度員事故處理能力的作用，而不是流于形式，應付檢查。盡量使用dts系統(tǒng)或者電網(wǎng)仿真系統(tǒng)進行演習，以鍛煉調(diào)度員事故處理時的心理素質(zhì)。在提高調(diào)度員業(yè)務水平的同時，要注意加強調(diào)度員思想素質(zhì)的培養(yǎng)，提高工作責任心和安全意識，調(diào)動其工作積極性。

（5）高度重視自動化系統(tǒng)。在當前電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益復雜，電網(wǎng)互聯(lián)日益密切的情況下，調(diào)度員對自動化系統(tǒng)的依賴性越來直工大，調(diào)度自動化系統(tǒng)的設計和維護直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全，必須引起高度重視，做到高效、可靠、萬無一失。

目前淮安地區(qū)的電網(wǎng)自動化程度遠不如美國先進，卻盲目進行無人值守變電站的改造，有些不適合無人值守或根本達不到夫人值守自動化要求的變電站也被列在改造之列，這就給運行操作特別是事故處理帶來不便，大大增加了事故處理的時間。

（6）加強與政府部門的聯(lián)系，取得其對錯峰限電工作的支持。2003年出現(xiàn)了“電荒”現(xiàn)象，在市政府、經(jīng)貿(mào)委支持幫助下，制定了錯峰限電方案并督促各地區(qū)及用電大戶執(zhí)行，使得淮安電網(wǎng)安全度過了一個個用電高峰，經(jīng)受住了考驗。今后供電部門應進一步尋求政府的支持，突破地方保護主義的束縛，以大局為重，將錯峰限電方案落到實處。