安全控制管理5篇

第1篇 公路工程施工的安全管理和安全控制

公路工程施工涉及專業(yè)面廣、技術(shù)要求高，影響因素多，如何保障工程項目安全生產(chǎn)，防止和減少各類安全事故的發(fā)生，本文將從以下幾個方面表述筆者的見解。

1.公路工程施工安全管理

公路工程安全生產(chǎn)管理是以保證公路工程項目建成以后以及施工過程中以安全為目的的標(biāo)準化、科學(xué)化的管理。而公路施工過程的安全管理尤其重要，其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和控制工程施工過程中的危險、有害因素，建立安全管理系統(tǒng)，制定相應(yīng)的安全管理制度，對企業(yè)內(nèi)部實施安全監(jiān)督、檢查，對各類人員進行安全知識的培訓(xùn)和教育，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免、減少有關(guān)損失。安全生產(chǎn)管理對于所有公路工程建設(shè)項目和施工單位都是企業(yè)管理的重要組成部分，是保證安全生產(chǎn)的必不可少的措施。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中第四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)?！钡诙粭l“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”第三十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施?！?/p>

1.1公路工程施工安全管理的特點

公路工程施工安全管理的特點是由公路工程產(chǎn)品特點、技術(shù)特點、和施工特點決定的。產(chǎn)品特點包括：公路工程產(chǎn)品的固定性、體形龐大、多樣性、易損性、社會性。技術(shù)特點包括：線長點多、工種復(fù)雜、形式多樣、特種作業(yè)多、作業(yè)技術(shù)含量低。施工特點包括：施工流動性大，作業(yè)場所不可能永久固定，一線崗位多是短期勞動雇傭關(guān)系：施工周期長，少則幾月，多則幾年；施工涉及到的材料、機械設(shè)備，人員、工種多；施工參與人員和單位之間協(xié)調(diào)性高；施工受自然環(huán)境和外界干擾的影響大。因此，公路工程的以上特點決定了公路工程施工安全管理必須強調(diào)：建立健全安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)規(guī)章制度具體細致，安全管理要注重協(xié)調(diào)性。

1.2公路工程施工安全管理的基本原則

1.2.1安全第一，預(yù)防為主的原則；

1.2.2管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則；

1.2.3安全生產(chǎn)計劃性原則，即安全管理要進行安全目標(biāo)管理；

1.2.4安全生產(chǎn)動態(tài)管理原則；

1.2.5安全管理系統(tǒng)性原則；

1.2.6安全管理效果原則；

1.2.7安全管理獎懲原則

2.公路工程施工安全生產(chǎn)的主要控制措施

作為施工承包單位，不僅要高標(biāo)準和嚴格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，同時必須落實好對整個工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制。按照'安全第一，預(yù)防為主，強化主體，標(biāo)本兼治，綜合治理'的方針，努力促進安全生產(chǎn)'五要素'的落實：一是加強安全文化建設(shè)，強化全民的安全意識，提高全民的安全素質(zhì)；二是健全安全法制，依法規(guī)范全社會的安全行為；三是強化安全責(zé)任，建立嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任制和問責(zé)制；四是推進安全科技進步，實施'科技興安'戰(zhàn)略，解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問題；五是加大安全投入，建立國家、地方和企業(yè)共同投入的機制。

2.1加強安全文化建設(shè)，強化安全意識，實現(xiàn)安全觀念規(guī)范化

提高全員安全素質(zhì)，建立并完善安全管理的思想意識體系。欲求同心，先求同識?，F(xiàn)代化安全管理理念認為，生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預(yù)測、預(yù)防和控制的。'預(yù)防為主'是現(xiàn)代化安全管理的基本原則。提高認識，完善安全管理措施，采取科學(xué)的施工技術(shù)，我們相信，除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，通過我們的努力，所有事故都應(yīng)當(dāng)可以預(yù)防；任何隱患都應(yīng)當(dāng)可以控制。

2.2安全系統(tǒng)工程學(xué)的觀念

按照安全系統(tǒng)工程學(xué)的觀點，導(dǎo)致事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而且安全系統(tǒng)工程理論特別強調(diào)'管理'，認為安全管理缺陷是根本性的事故隱患。只要各級安全管理到位了，人的不安全行為就可以克服，物的不安全狀態(tài)就可以消除，環(huán)境的不安全因素也可以改變。所以推行安全系統(tǒng)工程能使我們的安全管理層次提高，使我們能從生產(chǎn)系統(tǒng)的全局出發(fā)，全面地考慮規(guī)劃施工各個階段可能出現(xiàn)的安全問題。

2.3建立健全公路工程施工安全管理組織體系，明確安全生產(chǎn)的責(zé)任人

安全是與生產(chǎn)過程中的許多環(huán)節(jié)和條件發(fā)生聯(lián)系并受其制約的，不考慮這些聯(lián)系和制約關(guān)系，只是孤立地從個別環(huán)節(jié)或在某一局部范圍內(nèi)分析和研究安全保障，是難以奏效的。建立并完善公路施工企業(yè)的安全管理組織機構(gòu)和人員配置，保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認真貫徹執(zhí)行，各項安全生產(chǎn)責(zé)任制能落實到人。明確各級部門負責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，堅持管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則。

例如：設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(或者相類似的管理機構(gòu))，由單位負責(zé)人任主任，下設(shè)辦公室，安全管理部門負責(zé)人任辦公室主任；建立安全員管理網(wǎng)絡(luò)。安全管理機構(gòu)設(shè)安全科，各施工作業(yè)區(qū)(包括物資儲存區(qū))設(shè)作業(yè)區(qū)級兼職安全員，分別由各作業(yè)區(qū)作業(yè)長兼任，各班組各設(shè)班組級兼職安全員1名，分別由各班組長兼任。

《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

在落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員配置后，還需建立各級機構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

各級人員安全職責(zé)包括單位負責(zé)人及其副手、總工程師(或技術(shù)總負責(zé)人)、或部門負責(zé)人、施工隊長、班組長、部門或者施工隊安全員、班組安全員、作業(yè)工人的安全職責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。”，第六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)?！保谑艞l“建筑施工企業(yè)……應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員”，第二十一條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉布關(guān)的安全生產(chǎn)：規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能?！薄栋踩珬l例》規(guī)定：第二十一條“施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)?！┕挝坏捻椚肇撠?zé)人……對建設(shè)工程項目的安全施工負責(zé)?！?，第二十三條“施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查?！?/p>

2.4建立完善的安全管理制度

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

依據(jù)施工企業(yè)的自身特點，應(yīng)建立《安全生產(chǎn)管理總則》、《“三同時”管理制度》等指導(dǎo)性安全管理文件，制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《工藝技術(shù)安全生產(chǎn)規(guī)程》、《安全操作規(guī)程》；明確各級人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，對日常安全管理工作，應(yīng)建立相應(yīng)的《安全檢查制度》、《安全生產(chǎn)巡視制度》、《安全生產(chǎn)交接班制度》、《安全監(jiān)督制度》、《安全技術(shù)交底制度》、《安全生產(chǎn)獎懲制度》、《有毒有害作業(yè)管理制度》、《勞保用品管理制度》、《廠內(nèi)交通運輸安全管理條例》等管理制度；對工傷事故應(yīng)建立《傷亡事故管理制度》、《傷亡事故責(zé)任者處理規(guī)定》、《職業(yè)病報告處理制度》等制度；對設(shè)備、工機具等應(yīng)建立《特種設(shè)備管理管理責(zé)任制度》、《危險設(shè)備管理制度》、《手持電動工具管理制度》、《吊索具安全管理規(guī)程》、《蒸汽鍋爐、壓力容器管理細則》等制度；在安全教育培訓(xùn)方面，應(yīng)建立《安全培訓(xùn)教育制度》、《三級安全教育制度》、《日常安全教育和考核制度》和《臨時性安全教育》等制度；對檢修、動火和緊急狀態(tài)，應(yīng)建立《設(shè)備檢修安全聯(lián)絡(luò)掛牌制度》、《動火作業(yè)管理規(guī)定》、《臨時線審批制度》、《動力管線管理制度》、《危險作業(yè)審批制度》等管理措施；對特殊工種應(yīng)建立《特種作業(yè)人員的安全教育》、《持證上崗管理規(guī)定》等制度；對外協(xié)、臨時工和承包工程隊的安全管理應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度，等等。

2.5施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育考核

在建立了各類安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，落實機構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制后，安全管理措施所要涉及的內(nèi)容是各類人員的安全教育和安全培訓(xùn)。公路施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和施工現(xiàn)場的一線操作人員，都必須接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)。

《安全生產(chǎn)法》第十一條規(guī)定：各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識。第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第五十條規(guī)定：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

建設(shè)部與2004年6月29日頒布《建筑業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，交通部與與2004年10月29日出臺《關(guān)于開展公路水運工程施工企業(yè)安全管理人員考核工作的通知》，對施工企業(yè)的安全管理提出了考核要求和管理規(guī)定。公路工程施工企業(yè)的安全培訓(xùn)和教育工作分三個層面進行。①單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育，側(cè)重面為國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范，了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本脈絡(luò)，掌握對整個企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理的能力，取得安全管理崗位的資格證書。②從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育在于了解安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。③特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書。要選拔具有一定文化程度、操作技能、身體健康和心理素質(zhì)好的人員從事相關(guān)工作，并定期進行考察、考核、調(diào)整。重大危險崗位作業(yè)人員還需要進行專門的安全技術(shù)訓(xùn)練，有條件的單位最好能對該類作業(yè)人員進行身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)的測定，避免由于作業(yè)人員先天性素質(zhì)缺陷而造成安全隱患。

對作業(yè)人員要加強職業(yè)培訓(xùn)、教育，使作業(yè)人員具有高度的安全責(zé)任心、縝密的態(tài)度，并且要熟悉相應(yīng)的業(yè)務(wù)，有熟練的操作技能，具備有關(guān)物料、設(shè)備、設(shè)施、防止工藝參數(shù)變動及泄漏等的危險、危害知識和應(yīng)急處理能力，有預(yù)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故和職業(yè)危害的知識和能力，在緊急情況下能采取正確的應(yīng)急方法，事故發(fā)生時有自救、互救能力。

加強對新職工的安全教育、專業(yè)培訓(xùn)和考核，新進人員必須經(jīng)過嚴格的三級安全教育和專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗。對轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員應(yīng)參照新職工的辦法進行培訓(xùn)和考試。對職工每年至少進行兩次安全技術(shù)培訓(xùn)和考核。

2.6安全投入與安全設(shè)施

建立健全公路工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效保障機制，從資金和設(shè)施裝備等物質(zhì)方面保障安全生產(chǎn)工作正常進行，也是安全管理措施的一項內(nèi)容。即使具有本質(zhì)安全性能、高度自動化的生產(chǎn)裝置，也不可能全面地、一勞永逸地控制、預(yù)防所有的危險、有害因素(例如維修等輔助生產(chǎn)作業(yè)中存在的、生產(chǎn)過程中設(shè)備故障造成的危險、有害因素)和防止作業(yè)人員的失誤。

《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

公路工程施工過程中應(yīng)該安排用于安全生產(chǎn)的專項資金，進行安全生產(chǎn)方面的技術(shù)改造，增添安全設(shè)施和防護設(shè)備以及個體防護用品；配備安全衛(wèi)生管理、檢查、事故調(diào)查分析、檢測檢驗的用房和檢查、檢測、通信、錄像、照相、微機、車輛等設(shè)施、設(shè)備；根據(jù)生產(chǎn)特點，適應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案措施的需要，配備必要的訓(xùn)練、急救、搶險的設(shè)備、設(shè)施，以及安全衛(wèi)生管理需要的其他設(shè)備、設(shè)施；配備安全衛(wèi)生培訓(xùn)、教育(含電化教育)設(shè)備和場所。施工單位應(yīng)根據(jù)安全管理的需要，配備必要的人員和管理、檢查、檢測、培訓(xùn)教育和應(yīng)急搶救儀器設(shè)備和設(shè)施，如設(shè)置衛(wèi)生室并配置相應(yīng)的急救藥品，高溫作業(yè)需要設(shè)置有空調(diào)的休息室，采取必要的降溫措施；化工裝置有的需要設(shè)置相應(yīng)的防毒面具、淋洗、洗眼器等。

2.7安全管理的監(jiān)督與日常檢查

安全管理堅持動態(tài)管理的原則，安全管理措施的動態(tài)表現(xiàn)就是監(jiān)督與檢查。對于有關(guān)安全施工方面國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范和行政規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查，對于本單位所制定的各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制的落實情況的監(jiān)督與檢查。通過監(jiān)督檢查，保證本單位各層面的安全教育和培訓(xùn)能正常有效地進行，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，保證本單位安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備能正常發(fā)揮作用。應(yīng)經(jīng)常性督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患?！栋踩a(chǎn)法》第二十九條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。第三十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務(wù)院批準后執(zhí)行。第三十三規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。第三十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第三十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

例如：施工企業(yè)建有《安全活動日制度》，明確每周一為安全活動日，總結(jié)和回顧一周來安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)存在問題并提出改進措施。《安全生產(chǎn)檢查制度》規(guī)定了單位安全管理部門每季度進行一次安全生產(chǎn)綜合大檢查，各施工作業(yè)區(qū)每月進行二次安全檢查，并建立了季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查和節(jié)假日安全檢查制度。

此外，設(shè)備的不安全狀態(tài)是誘發(fā)事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。保持設(shè)備、設(shè)施的完好狀態(tài)，是實現(xiàn)工程施工安全生產(chǎn)的前提。因此，要加強對設(shè)備運行時的監(jiān)視、檢查、定期維修保養(yǎng)等管理工作。經(jīng)常進行安全分析，對發(fā)生過的事故或未遂事件、故障、異常工藝條件和操作失誤等，應(yīng)作詳細記錄和原因分析，并找出改進措施。還應(yīng)經(jīng)常收集、分析國內(nèi)外的有關(guān)案例，類比本企業(yè)建設(shè)項目的具體情況，加強教育，積極采取安全技術(shù)、管理等方面的有效措施，防止類似事故的發(fā)生。經(jīng)常對主要設(shè)備故障處理方案進行修訂，使之不斷完善。

冬寒、暑熱、風(fēng)、霜、雨、雪、雷電等環(huán)境氣候條件，會影響操作人員作出正確地判斷和操作，會間接或直接影響到作業(yè)人員的安全和健康。因此，作業(yè)場所的溫度、濕度、采光照明、通風(fēng)、噪聲以及空氣中有毒、有害物質(zhì)含量要定期進行檢測，重視作業(yè)環(huán)境及條件的改善。

對火災(zāi)報警裝置、監(jiān)測器、防爆膜、安全閥、視鏡等應(yīng)定期檢驗，防止失效；做好各類監(jiān)測目標(biāo)、泄漏點、檢測點的記錄和分析，對不安全因素進行及時處理和整改。制定并嚴格執(zhí)行動火審批制度，動火前應(yīng)檢測可燃物的濃度，動火時須有專人監(jiān)護并準備適用的消防器材。

2.8提高施工安全技術(shù)，推進安全科技進步

解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問題；員工必須掌握必要的安全知識和安全技術(shù)，自覺遵守工作紀律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。同時認真落實安全技術(shù)交底制度，有針對性提出各個施工階段的安全要求，包括臨時施工用電、深基坑圍護、高支模、高空吊裝等專項設(shè)計和安全技術(shù)方案，制定和下達雨季施工、防雷、防暑、防臺風(fēng)等季節(jié)性專項安全措施，保證安全教育普及到施工現(xiàn)場的每位員工。

增加技術(shù)投入，提高安全防范能力。從源頭抓起，從基礎(chǔ)管理抓起，創(chuàng)立全過程信息溝通。建立企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準、操作工法，建立施工過程結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)控手段與方法。加強教育培訓(xùn)，建立健全相關(guān)制度。對職工尤其是一線操作工人進行安全知識培訓(xùn)，增強安全及自我防范意識。嚴格執(zhí)行特殊工種人員持證上崗制度。對專職安全人員進行上崗培訓(xùn)，實行注冊上崗。

2.9事故應(yīng)急求援預(yù)案

事故應(yīng)急救援在安全管理措施中占有非常重要的地位，提到事故預(yù)防，不難想起'多米諾骨牌'理論。該理論認為，一種可防止的傷亡事故的發(fā)生，是一系列事件順序發(fā)生的結(jié)果，就好像是一連串垂直放置的骨牌，前一個倒下，引起后面的一個個倒下，當(dāng)最后一個倒下時，就意味著傷害事故發(fā)生。而從骨牌順序中移走某一個中間骨牌，就可避免以后骨牌的倒下，同樣在公路工程施工過程中，只要盡可能消除掉人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，則事故就不會發(fā)生。這就要求廣大施工者和管理者必須具有淵博的學(xué)識，能及時發(fā)現(xiàn)和辯識生產(chǎn)過程中潛在的危險和隱患，然后再采取措施加以消除和防范。倘若人人都做到了'三不傷害'，就杜絕了差錯與違章，就能消除事故?！栋踩a(chǎn)法》專門設(shè)置了第五章“生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理”。安全評價報告中對策措施的章節(jié)內(nèi)必須要有應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容。由于其地位的重要性，論述的篇幅也較大，結(jié)合本文特點將不在此做更多論述。

結(jié)論

公路工程施工的安全管理是一項系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)的方方面面，需要全體員工的共同努力，只要我們思想重視、措施得力、評價科學(xué)、嚴格管理，就一定能作好安全生產(chǎn)工作。

總結(jié)

嚴格規(guī)范施工企業(yè)安全管理行為。把《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等一系列法規(guī)、標(biāo)準列入持久安全生產(chǎn)教育內(nèi)容，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，建立系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)并覆蓋到項目部，加強對工程項目的安全監(jiān)管力度。通過群眾性的獻計獻策活動，促進企業(yè)安全文化建設(shè)。實現(xiàn)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準化、科學(xué)化，搞好安全生產(chǎn)工作不僅是企業(yè)自身尋求生存和發(fā)展的客觀要求，更是法律規(guī)定的強制性要求，是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的一項必須常抓不懈的長期性工作。

第2篇 工程項目安全管理與安全控制

安全管理貫穿于項目的整個始末，這是一個很重要的工作，隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高，安全問題也越來越受到政府及公眾的重視。在建筑過程中，如何提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)準化、規(guī)范化，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全與身體健康，是每個施工企業(yè)及項目第一負責(zé)人日常管理工作的重中之中和首要職責(zé)。

一、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理概述

（一）工程項目安全控制特點

我們所說的安全既包括人身安全，也包括財產(chǎn)安全。安全控制就是要求我們采取措施使項目在施工中沒危險，不出事故。安全法規(guī)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三在主要措施。這三大措施與控制對象和控制內(nèi)容的關(guān)系是：安全法規(guī)側(cè)重于對勞動者的管理，約束勞動者的不安全行為，其主要內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、事故的調(diào)查與處理。安全技術(shù)側(cè)重于勞動對象各勞動手段的管理，消除、減弱物品不安全狀態(tài)，其主要控制內(nèi)容是安全檢查各安全技術(shù)管理。工業(yè)衛(wèi)生側(cè)重于環(huán)境的管理，以形成良好的條件，主要控制內(nèi)容也是安全檢查和安全技術(shù)管理。人、物和環(huán)境這些控制對象構(gòu)成了安全體系，安全控制要管人、管物、管環(huán)境。所以，安全控制的特點是：

1、施工項目安全控制的難點多。這是由于施工環(huán)境變化大，施工受影響大，造成施工高處作業(yè)、地下作業(yè)多、大型機械使用多、用電多、用易燃易爆的化工用品多，因而使事故引發(fā)點多，控制難度大。

2、安全控制的勞保責(zé)任重。由于建筑工程施工是勞動密集型，手工作業(yè)多、人員數(shù)量多、交叉作業(yè)多，使施工作業(yè)危險性大。因此，要通過安全勞動保護創(chuàng)造施工安全條件。

3、施工項目安全控制是企業(yè)安全控制的組成部分。企業(yè)安全控制要靠施工項目安全控制來保證和實現(xiàn)，它包括安全組織系統(tǒng)、安全法規(guī)系統(tǒng)和安全技術(shù)系統(tǒng)。

4、施工現(xiàn)場是安全控制的重點，現(xiàn)場是事故易發(fā)處。

但概括起來講人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是釀成事故的直接原因。

（二）項目安全控制基本原則

1、管施工必須管安全。安全蘊于施工生產(chǎn)中，并對施工生產(chǎn)發(fā)揮作用，安全和施工管理的目標(biāo)及目的有高度的一致性，安全管理是施工管理的重要組成部分。一切與施工生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員都必須參與安全管理并承擔(dān)安全責(zé)任。

2、必須明確安全控制管理的目的。安全控制管理的目的是對施工過程中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達到保護勞動者的安全與健康的目的。沒有明確目的的安全控制管理，是一種盲目行為。

3、必須貫徹預(yù)防為主的方針。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預(yù)防為主”。“安全第一”是從保護生產(chǎn)力的角度和高度來看的，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在施工生產(chǎn)活動中的位置和重要性。在施工生產(chǎn)活動中進行安全管理，針對生產(chǎn)特點，對生產(chǎn)因素采取管理措施，有效地控制不安全因素，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，以保證施工生產(chǎn)活動中人的安全與健康。貫徹“預(yù)防為主”，要端正對施工生產(chǎn)中不安全因素的認識，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準消除不安全因素的時機。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容時，針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素，采取措施，明確責(zé)任，盡快、堅決地消除事故隱患。

第3篇 施工現(xiàn)場安全管理及安全控制措施

1、施工現(xiàn)場技術(shù)安全管理

一般規(guī)定及要求：

在國力爬架的安裝搭設(shè)及使用過程中，甲、乙雙方應(yīng)以滿足工程建設(shè)要求為基本出發(fā)點，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，遵守國家及地方有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準及規(guī)定，加強爬架施工現(xiàn)場管理，確保國家財產(chǎn)和施工人員的安全。

1）廠方現(xiàn)場管理：

4.2.1組織措施：施工現(xiàn)場派專人負責(zé)技術(shù)安全管理。

其職責(zé)如下：

1.監(jiān)控各項安全制度和措施落實情況，主持制訂安全技術(shù)整改措施，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，保障爬架安全施工。

2.認真執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，落實施工組織設(shè)計制訂的施工技術(shù)措施，及時處理爬架作業(yè)中出現(xiàn)的技術(shù)質(zhì)量問題。

3.認真作好安全技術(shù)交底，定期及時地進行安全技術(shù)教育，為確保爬架安全升降，必須經(jīng)常檢查工人定崗、定位、遵章操作等情況。

4.現(xiàn)場搭設(shè)的升降腳手架，必須及時組織驗收，合格后方能使用。

5.萬一發(fā)生工傷事故，必須立即組織搶救，迅速上報并保護現(xiàn)場。

4.2.2技術(shù)措施

嚴格遵守建設(shè)部建建[2000]230號《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》、 《建筑施工安全檢查標(biāo)準》和《爬架施工組織設(shè)計》以及地方規(guī)范、標(biāo)準等。修改方案或增減措施，須經(jīng)甲、乙雙方認可后，并報主管部門批準。

3）用戶現(xiàn)場管理：

ａ、堅持一切為工程著想的原則，互通訊息，密切配合。

ｂ、指定專職安全技術(shù)人員進行安全技術(shù)協(xié)調(diào)工作。

ｃ、用戶負責(zé)搭設(shè)爬架安裝所需要的安裝平臺，安裝平臺必須能承受爬架安裝時的豎向荷載且應(yīng)設(shè)有安全防護措施。安裝平臺的水平精度應(yīng)滿足架體安裝精度要求，任意兩點間的高差最大值不應(yīng)大于20mm。

ｄ、為廠方提供現(xiàn)場使用的垂直運輸設(shè)施、電氣焊設(shè)備、專用配電柜，以及安全圍護材料（如安全網(wǎng)、腳手板）等。

ｅ、負責(zé)穿墻螺栓預(yù)留孔的留設(shè)工作，預(yù)留孔中心偏差應(yīng)小于15mm。

ｆ、工程結(jié)構(gòu)施工時，應(yīng)保證梁、柱、剪力墻等的模板及支撐與爬架內(nèi)排立桿之間有不小于200mm的間隙，以免影響爬架升降，在支模過程中，不得將爬架作為支撐架。

ｇ、用戶應(yīng)嚴格將施工活荷載控制在規(guī)定范圍內(nèi)。使用工況下 或 ；升降工況下 ，且不允許使用動荷載。

ｈ、用戶負責(zé)預(yù)留爬架與建筑結(jié)構(gòu)正式避雷引下線的連接位置，每層均必須留設(shè)不少于四處，廠方負責(zé)爬架各架體之間的具體連接。

ｉ、其他未詳之處，按雙方所簽合同及國家、地方有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準及規(guī)定執(zhí)行。

3、安全技術(shù)交底和升降驗收制度

爬架在安裝搭設(shè)及升降前必須進行安全技術(shù)交底及檢查驗收等工作，且必須做好書面記錄，無簽字或簽字不全者無效。

4、防墜措施

該工程國力爬架主要采用二道安全防墜措施：

采用我公司研制生產(chǎn)的具有專利權(quán)的專用防墜器，專利號為：zl 97 2 15658.5，

并且每榀爬架配置防墜銷。

第4篇 生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理及安全控制

現(xiàn)代安全管理簡述

一、現(xiàn)代安全管理的特征

1、強調(diào)以人為中心的安全管理。

2、強調(diào)系統(tǒng)的安全管理。

就是要從企業(yè)的整體出發(fā)，把管理重點放在整體效應(yīng)上，實行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)達到最佳的安全狀態(tài)。

1）全員參加安全管理

做到專業(yè)管理與群眾管理的結(jié)合，在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員和骨干作用的同時，吸收全體職工參加安全管理。

2）全過程安全管理

系統(tǒng)安全管理的基本原則是，從一個新系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計階段起，就要開始安全工作，并要貫穿于整個系統(tǒng)的壽命期內(nèi)，直到報廢為止。

3）全方位安全管理

任何有生產(chǎn)活動的地方，都會存在不安全因素，都有發(fā)生傷亡事故的危險性。

3、計算機的應(yīng)用加速了安全管理信息的處理和流通，使安全管理由定性逐漸走向定量。

二、安全目標(biāo)管理

目標(biāo)管理的目的，是通過目標(biāo)的激勵作用來調(diào)動職工的積極性，保證總目標(biāo)的實現(xiàn)。

目標(biāo)管理的核心，是強調(diào)工作成果，重視成果評價，提高個人的自我目標(biāo)。

1、安全目標(biāo)管理的內(nèi)容

動員全體職工參加制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，并保證目標(biāo)的實現(xiàn)。

（上級）

（管理

過程）

（下級）

安全目標(biāo)管理的基本內(nèi)容

2、制定安全管理目標(biāo)的依據(jù)

1）國家的方針政策、法令；

2）上級主管部門下達的指標(biāo)或要求；

3）同類企業(yè)的安全情況和計劃動向；

4）本單位情況的安全評價，如設(shè)備，人員，環(huán)境等情況；

5）歷年本單位工傷事故情況；

6）企業(yè)的長遠安全規(guī)劃。

7）目標(biāo)管理體系 系統(tǒng)圖法

系統(tǒng)圖法是一種常用的安全管理目標(biāo)展開方法。

方法是下一級為了保證上一級目標(biāo)的實現(xiàn)，需要運用一定的手段和方法，找出本單位為實現(xiàn)目標(biāo)必須解決的關(guān)鍵問題，并針對這個關(guān)鍵問題制訂相應(yīng)的措施，從而確定本單位的奴婢以及措施，這樣一級一級地向下展開，直到能夠進行考核的一層。車間（項目部）一般展開到生產(chǎn)班組，科室展開到個人，形成目標(biāo)管理體系。

安全管理目標(biāo)展開后，實施目標(biāo)的部門應(yīng)該對目標(biāo)中的各重點問題編制一個“實施計劃表”。

目標(biāo)確定之后，要使每個職工明確為實現(xiàn)安全目標(biāo)要采取的措施，部門之間的配合，公司、項目部、班組都要繪制安全管理目標(biāo)展開圖。

安全目標(biāo)管理體系

單位總負責(zé)人????????? 部門負責(zé)人?????????? 班組負責(zé)人???????? 每個職工

自上而下層層展開 自下而上層層保證

具體化

細分化

三、介紹安全管理模式

具有的特征（主要以鞍鋼的“0123”安全管理模式為例），概括地說，“0123”是以“事故為零”為目標(biāo)，以“一把手”負責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制為保證，以標(biāo)準化作業(yè)、安全標(biāo)準化班組建設(shè)為基礎(chǔ)，以全員教育、全面管理、全線預(yù)防為對策的安全管理模式。

1、事故為零

事故為零指所有職工都以傷害事故為零作為奮斗目標(biāo)開展目標(biāo)管理。

1）制定目標(biāo)。根據(jù)上級的總目標(biāo)和具體工作目標(biāo)與對策，各單位、各部門制定自己的目標(biāo)、措施。

2）目標(biāo)展開。多層次展開目標(biāo)，層層開展pdca（即計劃、實施、檢查、處理的管理工作）循環(huán)。各單位各層次將自己的目標(biāo)管理展開圖貼到墻上，使措施的責(zé)任單位（部門）、責(zé)任人、措施完成時間、驗收部門與責(zé)任人、檢查的反饋、評價考核制度一目了然。

3）實施。采取多種措施保證目標(biāo)實現(xiàn)，

4）評價考核。按目標(biāo)和按對策的實現(xiàn)情況認真評價考核，堅持獎罰分明，保證安全目標(biāo)管理的實施。

2、一把手負責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制

3、標(biāo)準化作業(yè)和安全標(biāo)準化班組

標(biāo)準化作業(yè)主要是以作業(yè)標(biāo)準化去規(guī)范生產(chǎn)活動中的行為，控制個體行為問題，而安全標(biāo)準化班組建設(shè)是控制群體行為，實現(xiàn)班組生產(chǎn)作業(yè)條件安全的問題。

4、全員教育、全面管理、全線預(yù)防

第一章? 概述

一、施工項目安全管理

就是施工項目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。

二、施工項目安全生產(chǎn)特點

（一）施工作業(yè)場所的固化使安全生產(chǎn)環(huán)境受到局限

（二）土石方工程、坑探施工要進行鑿巖和地下或露天爆破作業(yè)及拆除、水下工程；

臨街防護、毗鄰建筑物防護、臨近外架供電線路、地下供電、供氣、各種管線；施工洞口幾臨時的防護方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū)；

（三）施工周期長和露天的作業(yè)使勞動者作業(yè)條件十分惡劣

（四）生產(chǎn)工藝的復(fù)雜多變要求有配套和完善的安全技術(shù)措施予以保證

（五）施工生產(chǎn)的流動性要求安全管理舉措必須及時、到位

（六）手工操作多、體力消耗和勞動強度大揭示了個體勞動保護的必要性和艱巨性

（七）施工場地窄小對于多工種立體交叉作業(yè)的安全防護提出較高要求

（八）建筑等施工企業(yè)的飛速發(fā)展對安全管理和安全防護技術(shù)提出新的挑戰(zhàn)

項目施工的傷亡事故多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、機械和起重傷害、觸電、坍塌等方面。因此施工項目流動資源和動態(tài)生產(chǎn)要素的管理是安全管理的重點和關(guān)鍵點。

三、施工項目安全管理的作用

施工項目安全生產(chǎn)是項目施工生產(chǎn)順利進行的基本保證，是實現(xiàn)項目各項管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。

四、生產(chǎn)施工現(xiàn)場管理的安全生產(chǎn)方針和原則

（一）安全生產(chǎn)方針

（二）安全生產(chǎn)的原則

1、管生產(chǎn)必須管安全；

2、安全具有否決權(quán)；

3、職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”；

4、事故處理的“四不放過”：

（三）正確處理安全生產(chǎn)的“五種”關(guān)系

1、安全與危險的關(guān)系

2、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一

3、安全與質(zhì)量同步

4、安全與速度互進

5、安全與效益同在

（四）安全生產(chǎn)的“六個堅持”

1、堅持管生產(chǎn)必須同時管安全

2、堅持目標(biāo)管理

3、堅持預(yù)防為主

4、堅持全員管理

5、堅持過程管理

6、堅持持續(xù)改進

五、生產(chǎn)施工現(xiàn)場管理安全管理體系

（一）安全管理體系概要（作用、必要性、目標(biāo)、原則）

1、建立安全管理體系的目標(biāo)

2、建立安全管理體系的原則

（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程項目施工過程的人身和財產(chǎn)安全；

（2）適用工程施工項目全過程的安全管理和控制；

（3）要依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)程進行編制；

（4）建立安全管理體系必須包括的基本要求和內(nèi)容；

（5）施工企業(yè)應(yīng)加強對施工項目的安全管理，指導(dǎo)、幫助項目部建立、實施并保持安全管理體系；

a、施工項目安全管理體系必須由總承包單位策劃建立；

b、分包單位應(yīng)結(jié)合分包工程的特點，制定相適宜的安全保證計劃；

c、要納入接受總承包單位安全管理體系的管理；

（二）安全管理體系的要求

1、基本術(shù)語；2、管理職責(zé)；3、安全管理體系；4、采購控制；

5、分承包方控制；

（1）在合同關(guān)系未確定之前，應(yīng)進行對分包單位的評價和選擇；合同關(guān)系確定之后，對分包隊伍進行控制；

（2）項目部應(yīng)明確對分包單位進行控制的負責(zé)人、主管部門和相關(guān)部門，規(guī)定相應(yīng)的職權(quán)；

（3）分包單位的評價：

a、分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全許可證和授權(quán)委托書的驗證等；

b、提供勞務(wù)單位的務(wù)工人員持證狀況的核查；

c、對分包單位的能力和業(yè)績進行確認；

d、建立分包單位相應(yīng)的檔案，記錄其安全狀況和管理能力；

e、分包合同：

f、合同的履約（略）

6、施工過程控制；

（1）項目部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制，確保施工項目按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和程序要求進行施工。

a進行安全策劃，編制安全計劃；

b、根據(jù)業(yè)主提供的資料對施工現(xiàn)場及其受影響的區(qū)域內(nèi)地下障礙物清除或采取措施對周圍道路管線采取的保護措施；

c、制定現(xiàn)場安全技術(shù)措施計劃措施；制定勞動保護、文明施工和環(huán)境保護措施；編制臨時用電計劃方案；

d、落實施工機械設(shè)備、安全設(shè)施及防護用品進場計劃；

e、制定現(xiàn)場安全專業(yè)管理、特種作業(yè)和施工人員工作計劃；

f、對現(xiàn)場施工作業(yè)人員、尤其是從事危險作業(yè)的員工，依法辦理意外傷害保險；

g、施工作業(yè)人員在操作前，應(yīng)由項目部施工負責(zé)人對施工人員進行安全技術(shù)交底，雙方要簽字確認并保存交底記錄；

h、對施工過程中的洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護措施，應(yīng)規(guī)定專人負責(zé)搭設(shè)的檢查；

i、對施工現(xiàn)場的環(huán)境（現(xiàn)場廢水、塵毒、噪聲、墜落物等）進行有效控制；

j、對施工中要動用的明火采取審批措施，現(xiàn)場的消防器材配置及危險物品運輸、儲存、使用得到有效管理；

k、督促作業(yè)人員，做好班后清理工作以及對作業(yè)區(qū)域的安全防護設(shè)施進行檢查；

l、搭設(shè)或拆除的安全防護設(shè)施、起重設(shè)備等，如當(dāng)天未完成時，應(yīng)做好局部的收尾，并設(shè)置臨時安全措施；

m、必須進行開工前的安全檢查。

（2）項目部應(yīng)根據(jù)安全計劃中確定的特殊關(guān)鍵過程，落實監(jiān)控人員，確定監(jiān)控方式、措施并實施重點監(jiān)控。

7、安全檢查、檢驗和標(biāo)識；（略）

8、事故隱患控制；

（1）控制原則

項目部應(yīng)對存在的隱患的安全設(shè)施、過程和行為進行控制，確保不合格設(shè)施不使用，不合格物資不放行，不合格過程不通過，不安全行為不放過。

（2）職責(zé)權(quán)限（略）

（3）處理方式

停止使用、封存；

指定專人進行整改以達到規(guī)定要求；

進行返工；

對不安全行為的人員進行教育或處罰；

對不安全生產(chǎn)的過程重新組織。

9、糾正和預(yù)防措施；

10、安全教育和培訓(xùn)；

11、內(nèi)部審核；

12、安全記錄。

（1）項目部必須建立證明安全管理體系運行必要的安全記錄，其中包括臺帳、報表、原始記錄等；

（2）安全記錄的建立、收集和整理。要按局或上級的規(guī)定確定安全記錄的種類、格式。當(dāng)規(guī)定表格不能滿足需要時，應(yīng)制定記錄；

（3）要確定安全記錄的人員，規(guī)定收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料的要求，并裝訂成冊；

（4）對安全記錄進行標(biāo)識、編目等，符合上級的規(guī)定。

（5）安全記錄的儲存和保管

第二章? 生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理策劃

一、安全管理策劃的原則

1、預(yù)防性；2、全過程性；3、科學(xué)性；4、可操作性；5、實效的最優(yōu)化；

二、安全策劃的基本內(nèi)容

（一）設(shè)計策劃的依據(jù)

1、國家、地方政府、局及直接上級部門的有關(guān)規(guī)定；

2、采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準和其他依據(jù)。

（二）工程概括

（三）施工及場地布置

（四）施工過程中危險因素分析（略）

（五）主要安全防范措施

（六）進一步做好預(yù)期效果評價

（七）安全措施經(jīng)費

1、主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項安全設(shè)施費用；

2、檢測設(shè)備及設(shè)施費用；

3、安全教育、培訓(xùn)費用；

4、事故應(yīng)急措施費用等。

三、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理策劃

（一）生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理目標(biāo)

1、控制目標(biāo)；

2、管理目標(biāo)；

3、工作目標(biāo)。

（二）安全生產(chǎn)保證體系

1、組織保證體系；

2、責(zé)任保證體系；

3、資源保證體系；

4、管理制度。

（三）生產(chǎn)施工現(xiàn)場危險辯識及危險評價

1、人因本質(zhì)安全因素的辯識；

2、現(xiàn)場動態(tài)本質(zhì)安全因素的辯識；

3、生產(chǎn)施工現(xiàn)場危害的類別；

4、生產(chǎn)施工現(xiàn)場危險評價

（五）生產(chǎn)施工各階段安全監(jiān)控重點（以巖土基礎(chǔ)施工為例）

1、基礎(chǔ)挖土開槽和基礎(chǔ)施工階段；

2、結(jié)構(gòu)施工階段；

3、季節(jié)性施工。

第三章? 生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理與控制的實施

一、施工項目安全目標(biāo)管理

安全目標(biāo)管理及目標(biāo)管理內(nèi)容（略）

二、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全合約管理

（一）安全合約管理的重要性

（二）生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全合約化管理的形式和內(nèi)容

1、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全合約化管理的形式；

1）與甲方簽訂的工程合同。項目總承包單位在與甲方單位簽訂的工程合同中，必須包括安全、現(xiàn)場文明施工的目標(biāo)內(nèi)容；

2）總承包單位在與分包單位簽訂的分包合同時，必須有安全生產(chǎn)的具體指標(biāo)和要求；也就是我局要求的同時要簽訂安全生產(chǎn)合同或協(xié)議書。

2、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全合約化管理的內(nèi)容；（基本以局編的范本為準，強調(diào)的是必須依據(jù)安全生產(chǎn)法，否則是無效合同。）

三、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全責(zé)任劃分

（一）生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任保證體系

1、 1、????????? 施工項目安全管理責(zé)任體系

項目經(jīng)理

項目現(xiàn)場經(jīng)理???????????????? 項目主任（總）工程師

安全管理人員

各項目施工區(qū)域責(zé)任人員

專業(yè)責(zé)任人員（安全員）

分包方

（分承包方、分供方等）

體系圖中如現(xiàn)場無設(shè)現(xiàn)場經(jīng)理，則為項目安全管理人員。如項目中分包方直接在某施工區(qū)域承包某一區(qū)域施工，則直接在項目部的領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)。如項目較大，可在施工區(qū)域上面設(shè)若干專業(yè)組。

2、施工項目安全管理責(zé)任劃分（略）

（二）總、分包安全責(zé)任

1、總包單位安全職責(zé)

2、分包單位安全職責(zé)

3、交叉施工作業(yè)安全責(zé)任

4、租賃雙方的安全責(zé)任

四、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)

1、安全教育的內(nèi)容

1）安全生產(chǎn)思想教育：a：思想認識和方針政策、法律法規(guī)教育；b：勞動紀律教育；

2）安全知識教育；

3）安全技能教育；a：安全技術(shù)；b：勞動衛(wèi)生；c：安全操作規(guī)程；

d：特殊工種專門的安全技術(shù)；e：事故案例等。

2、安全教育的對象

1）項目經(jīng)理、現(xiàn)場執(zhí)行經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人；（專項培訓(xùn)不少于24h）

2）項目基層管理人員；

3）分包負責(zé)人、分包隊伍管理人員；

4）特種作業(yè)人員；

5）現(xiàn)場操作工人。

3、安全教育的形式

1）新工人“三級安全教育”；（要求時間不少于40h）

2）轉(zhuǎn)場安全教育；

3）變換工種安全教育；

4）特種作業(yè)安全教育；

5）班前安全活動交底（班前講話）；

6）每周一安全活動；

7）季節(jié)性施工安全教育；

8）節(jié)假日安全教育；

9）施工項目出現(xiàn)操作規(guī)程、工藝、技術(shù)、安全技術(shù)措施、環(huán)境等重大變化及發(fā)生傷亡、機械事故和未遂事故時，或發(fā)現(xiàn)不安全因素時，應(yīng)及時進行安全教育（時間不少于2h）。

五、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理

1、安全技術(shù)措施和方案

1）編制依據(jù)；

a：有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；

b：安全技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范，安全技術(shù)規(guī)程；

c：企業(yè)的安全管理制度等。

2）編制原則；

3）編制的要求；及時性；針對性；具體性；

4）編制內(nèi)容；（略，見局安全技術(shù)管理制度）

5）安全技術(shù)措施和方案的審批管理；（同上）

6）安全技術(shù)措施和方案的變更。（同上）

2、安全技術(shù)交底

3、安全驗收

六、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理與安全控制（舉例）

（一）基礎(chǔ)施工階段

1、土石方作業(yè)安全防護

1）挖掘土方應(yīng)從上而下施工，禁止采用挖空底腳的操作方法。

2）采用機械挖土旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不得有人停留。

3）采用人工挖土?xí)r，人與人之間的操作間距不得小于2.5m。并應(yīng)設(shè)人觀察邊坡有無坍塌危險。

4）開挖槽、坑、溝深度超過1.5m，應(yīng)按規(guī)定放坡或加可靠支撐。

5）開挖深度超過2m，必須在邊沿處設(shè)兩道護身欄桿或加可靠圍護，危險處，夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈。

6）槽、坑、溝邊與建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于1.5m。

7）槽、坑、溝邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具。

2、擋土墻、護坡樁、大孔徑樁及擴徑樁等施工安全防護。

1）施工前必須制定施工方案及安全技術(shù)措施，并上報有關(guān)部門批準后方可施工。

2）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)圍檔與外界隔離，非工作人員不得入內(nèi)。

3）需要下孔作業(yè)人員必須戴安全帽，腰系安全帶（繩），且保證地面上有監(jiān)護人。

4）人員上下必須從專用爬梯上下，嚴禁沿孔壁或乘運土工具上下。

5）樁孔應(yīng)備孔蓋，深度超過5m時要進行強制通風(fēng)，完工時應(yīng)將孔口蓋嚴。

6）人工提土需用墊板，應(yīng)寬出孔口沒側(cè)不小于1m，板寬不小于30cm，板厚不小于5cm，孔口大于1m時，孔上作業(yè)人員應(yīng)系安全帶。

7）挖出的土方應(yīng)隨時運走，暫時不能運走的應(yīng)堆放在孔口1m以外，且高度不得超過1m，孔口邊不能堆放任何物料。

8）裝土的設(shè)施（容器）不能過滿，孔上任何人不準向孔內(nèi)投扔任何物料。

3、基坑支護

1）基坑開挖之前，要按照土質(zhì)情況、基坑深度及周邊環(huán)境確定支護方案，其內(nèi)容主要包括：防坡要求、支護結(jié)構(gòu)設(shè)計、機械選擇、開挖時間、開挖順序、分層開挖深度、坡道位置、車輛進出道路、降水措施及監(jiān)測要求等。

2）施工方案的制定必須針對施工工藝結(jié)合作業(yè)條件，要對施工過程中可能造成的坍塌因素和作業(yè)人員安全及防止周邊建筑、道路等產(chǎn)生不均勻沉降，設(shè)計制定具體可行的措施，并在施工中付諸實施。

3）高層建筑的箱型基礎(chǔ)，實際上形成了建筑的地下室，隨上層建筑荷載的加大，要求在地面以下設(shè)置三層或四層地下室，因而基坑的深度常常超過5～6m，且面積較大，給基礎(chǔ)工程的施工帶來困難和危險，必須制定安全措施防止發(fā)生事故。由于基坑加深，土側(cè)壓力再加上地下水的出現(xiàn)，所以必須做專項支護設(shè)計以確保施工安全。

4）支護設(shè)計方案必須合理，方案必須經(jīng)上級機構(gòu)審批。有的地方規(guī)定基坑開挖深度超過6m時，必須經(jīng)建委專家組審批。

（二）結(jié)構(gòu)施工階段

1、洞口、臨邊作業(yè)安全防護

1）臨邊作業(yè)安全防護

a：基坑施工深度達到2m時必須設(shè)置1.2m高的兩道護身欄桿，并按要求設(shè)置固定高度不低于18cm的檔腳板，或搭設(shè)固定的立網(wǎng)防護。

b橫桿長度大于2m時，必須加設(shè)欄桿柱，欄桿柱的固定及其與橫桿的連接，其整體構(gòu)造應(yīng)在任何一處能經(jīng)受任何方向的1000n的外力。

c當(dāng)臨邊的外側(cè)面臨街道時，除防護欄桿外，敞口立面必須采取滿掛小眼安全網(wǎng)或其他可靠措施做全封閉處理。

d分層施工的樓梯口，豎井梯段邊及休息平臺處必須安裝臨時護攔。

2）洞口作業(yè)安全防護

a：施工作業(yè)面、樓板、屋面和平臺等面上短邊尺寸為2.5-25cm以上的洞口，必須設(shè)堅實蓋板并能防止挪動移位。

b? 25×25cm--50×50cm的洞口，必須設(shè)置固定蓋板，保持四周擱置均衡，有固定其位置的措施。

c? 50×50cm--150×150cm的洞口，必須預(yù)埋通長鋼筋網(wǎng)片，鋼筋間距不得大于15cm，或滿鋪腳手板，腳手板應(yīng)綁扎固定，任何人不得隨意移動。

d 150×150cm以上的洞口，四周必須搭設(shè)圍護架，并設(shè)雙道防護欄桿，洞口中間支掛水平安全網(wǎng)，網(wǎng)的四周必須牢固，嚴密。

e? 位于車輛行駛道路旁的洞口、深溝、管道、坑、槽等，所加蓋板應(yīng)能承受不小于當(dāng)?shù)仡~定卡車后輪有效承載力的2倍的荷載。

f 電梯井必須設(shè)不低于1.2m的金屬防護門。

g 洞口必須按規(guī)定設(shè)置照明裝置和安全標(biāo)志。

2、高處作業(yè)安全防護

1）凡高度在4m以上的建筑物上層四周必須支搭3m寬的水平網(wǎng)，網(wǎng)底距地不小于3m。

2）建筑物出入口應(yīng)搭設(shè)長3-6m，且寬于通道兩側(cè)各1m的防護網(wǎng)，非出入口和通道兩側(cè)必須封嚴。

3）對人或物構(gòu)成威脅的地方，必須支搭防護棚，保證人、物的安全。 4）高處作業(yè)使用的凳子應(yīng)牢固，不得搖晃，凳間距離不得大于2m，且凳上腳手板至少鋪兩塊以上，凳上只許一人操作。

5）作業(yè)人員必須穿戴好個人勞動防護用品，嚴禁投擲物料。

（三）起重設(shè)備安全防護

1、起重吊裝的指揮人員必須持證上崗，作業(yè)時必須與操作人員密切配合。

2、起重機作業(yè)時，起重臂和重物下方嚴禁有人停留、工作或通過。物料吊運時，嚴禁從人上方通過。嚴禁用起重機載運人員。

3、吊索與物件的夾角宜采用45--60°，且不得小于30°，吊索與物件梭角之間應(yīng)加墊塊。

4、起重機的任何部位與架空輸電導(dǎo)線的安全距離要按臨時用電規(guī)范執(zhí)行。

5、鋼絲繩與卷筒應(yīng)連接牢固，放出鋼絲繩時，卷筒上應(yīng)至少保留三圈，收放鋼絲繩時，應(yīng)防止鋼絲繩打環(huán)、扭結(jié)、彎折和亂繩，不得使用扭結(jié)、變形的鋼絲繩。

6、鋼絲繩采用編結(jié)固接時，編結(jié)部分的長度不得小于鋼絲繩直徑的20倍，并不應(yīng)小于300mm，其編結(jié)部分應(yīng)捆扎細鋼絲。編結(jié)鋼絲繩宜用6×37的鋼絲繩。

7、當(dāng)采用繩卡固接時，與鋼絲繩直徑匹配的繩卡的規(guī)格、數(shù)量應(yīng)符合下表的規(guī)定。

與繩直徑匹配的繩卡數(shù)

鋼絲繩直徑（mm） 10以下 10～20 21～26 28～36 36～40

最少繩卡數(shù)（個） 3 4 5 6 7

繩卡間距（mm） 80 140 160 220 240

8、最后一個繩卡距繩頭的長度不得小于140mm。繩卡夾板緊固應(yīng)在鋼絲繩承載時受力的長繩一側(cè)，“u”螺栓應(yīng)在鋼絲繩的尾端（短繩一側(cè)），不得正反交錯。繩卡初次固定后，應(yīng)待鋼絲繩受力后再度緊固，并宜擰緊到使兩繩直徑的高度壓扁1／3。

9、每次作業(yè)前，應(yīng)檢查鋼絲繩及鋼絲繩的連接部位。當(dāng)鋼絲繩在一個節(jié)距內(nèi)斷絲根數(shù)達到或超過下表時，要給予報廢。

鋼絲繩報廢標(biāo)準（一個節(jié)距內(nèi)的斷絲數(shù)）

采用的安全系數(shù) 鋼絲繩規(guī)格

6×19＋1 6×37＋1 6×61＋1

交互捻 同向捻 交互捻 同向捻 交互捻 同向捻

6以下 12 6 22 11 36 18

6～7 14 7 26 13 38 19

7以上 16 8 30 15 40 20

10、吊鉤的質(zhì)量非常重要，其斷裂可能導(dǎo)致重大的人身及設(shè)備事故。目前，中小起重重量的起重機的吊鉤是鍛造的，大起重梁起重機的吊鉤采用鋼板鉚合，稱為片式吊鉤。起重機的吊鉤和吊環(huán)嚴禁補焊。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時，必須更換。

1）表面有裂紋、破口；可用煤油洗凈鉤體，用20倍的放大鏡檢查鉤體是否有裂紋，特別要檢查危險斷面和螺紋退刀槽處；

2）危險斷面及鉤頸有永久變形；

3）掛繩處斷面磨損超過原高度10%時；

4）吊鉤襯套磨損超過原厚度50%，應(yīng)報廢襯套；

5）銷子（心軸）磨損超過其直徑的3%--5%；

鋼絲繩銹蝕或磨損報廢標(biāo)準的折減系數(shù)

鋼絲繩表面銹蝕或磨損量

（%） 10 15 20 25 30～40 大于40

折減系數(shù) 85 75 70 60 50 報廢

（三）部分施工機具安全防護

1、對焊機

1）對焊機應(yīng)安置在室內(nèi)，要有可靠的接地（接零）。如多臺對焊機并列安裝時的間距不得小于3m，并應(yīng)分別接在不同的開關(guān)箱上，分別有各自的開關(guān)及漏電保護；導(dǎo)線截面應(yīng)不小于下表的要求：

對焊機導(dǎo)線截面最小面積表

對焊機的額定功率（kva） 25 50 75 100 150 200 500

一次電壓為220v時的

導(dǎo)線截面（mm） 10 25 35 45

一次電壓為380v時的

導(dǎo)線截面（mm） 6 16 25 35 50 70 150

2）作業(yè)前，檢查對焊機的壓力機構(gòu)要靈活，夾具要牢固，起、液壓系統(tǒng)無泄漏，確認可靠后，方可施焊；

3）焊接前，要根據(jù)所焊鋼筋截面，調(diào)整二次電壓，不得焊接超過對焊機規(guī)定直徑的鋼筋；

4）斷路器的接觸點、電極應(yīng)定期光磨，二次電路全部連接螺栓應(yīng)定期緊固。冷卻水溫度不得超過40℃；排水量根據(jù)溫度調(diào)節(jié)；

5）焊接較長鋼筋時，應(yīng)設(shè)置托架。

6）閃光區(qū)應(yīng)設(shè)檔板。

2、電焊機：

重點介紹電焊機二次側(cè)安裝空載降壓保護裝置問題。

1）電焊機設(shè)備的外殼應(yīng)做保護接零（接地），開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護器；

2）關(guān)于電焊機二次側(cè)安裝空載降壓保護裝置問題

a：交流電焊機實際就是一臺焊接變壓器，由于一次線圈與二次線圈相互絕緣，所以一次側(cè)加裝漏電保護器后，并未減輕二次側(cè)的觸電危險；

b：二次側(cè)具有低電壓，大電流的特點，以滿足焊接工作的需要。二次側(cè)的工作電壓只有20多伏，但為了引弧的需要，其空載電壓一般為45～80伏（高于安全電壓）。

c：因此強制要求弧焊變壓器加裝觸電裝置，因為此種裝置能把空載電壓降到安全電壓以下（一般低于24伏）；

d：空載降壓保護裝置。當(dāng)弧焊變壓器處于空載狀態(tài)時，可使其電壓降到安全電壓值以下，當(dāng)啟動焊接時，焊機空載電壓恢復(fù)正常。

e：防觸電保護裝置。

將電焊機輸入端加裝漏電保護器和輸出端加裝空載降壓保護合二為一采用一種保護裝置。

f：電焊機的一次側(cè)與二次側(cè)比較，一次側(cè)電壓高，危險性大，如果一次線過長（拖地），容易損壞或機械操作發(fā)生危險，所以一次側(cè)線安裝的長度以盡量不拖地為準（一般不超過3m），焊機盡量靠近開關(guān)箱，一次線最好穿管保護和焊機接線柱連接后，上方應(yīng)設(shè)防護罩防止以外碰觸；

g：焊把線長度一般不超過30m，并不準有接頭。接頭處往往由于包扎達不到電纜原有的防潮、抗拉、防機械損傷等性能，所以接頭處不但有觸電的危險，同時由于電流大，接頭處過熱，接近易燃物容易引起火災(zāi)；

h? 不得用金屬構(gòu)件或結(jié)構(gòu)鋼筋代替二次線的地線。

3、潛水泵。因為要直接放入水中使用，操作時要注意的是：

1）水泵外殼必須做保護接零（接地），開關(guān)箱中裝設(shè)漏電保護器（15ma×0.1s）；

2）水泵應(yīng)放在堅固的筐內(nèi)置入水中，水泵應(yīng)直立放置。放入水中或提出水面時，應(yīng)先切斷電源，禁止拉拽電纜；

3）接通電源應(yīng)在水外先行運轉(zhuǎn)（試運轉(zhuǎn)時間不超過5min），確認旋轉(zhuǎn)方向正確無泄漏現(xiàn)象；

4）葉輪中心至水面距離應(yīng)在0.5～5m之間，水深不得低于0.5m，泵體不得陷入污泥或露出水面。

（四）鉆探施工現(xiàn)場的幾個重點安全防護

1、鉆機機場地基的要求

1）機場地基必須平整，堅固，適用。鉆塔底座的填方部分，不得超過塔基面積的1／4；

地基的面積是根據(jù)鉆機及其輔助系統(tǒng)及循環(huán)系統(tǒng)的具體情況來確定的。比如：一般情況下：

100型鉆機地基所占總面積最少是60m，長×寬是10×6m；

300型鉆機地基所占總面積最少是99m，長×寬是11×9m；

600型和1000型鉆機地基所占總面積最少是143m，長×寬是13×11m；

2）山坡修筑的鉆機機場地基，巖石要堅固穩(wěn)定，坡度一般在60～80°；地層不穩(wěn)定時，坡度應(yīng)小于45°；

2、鉆機安裝、拆卸、搬遷的幾個重點注意防護的問題

1）安裝、拆卸鉆塔應(yīng)鋪設(shè)工作臺板，臺板、塔板長、厚度必須符合安全要求；塔上作業(yè)必須系安全帶；

2）鉆架腿之間應(yīng)安裝斜拉手，應(yīng)在鉆架腿連接處的外部套上鋼管結(jié)箍加固；（這個問題，我局許多機臺都不同程度存在問題）

3）起、放鉆架，鉆架外邊緣與輸電線路邊緣之間的安全距離，必須符合下表要求：

鉆架外與輸電線路邊緣之間的最小安全距離

電壓／kv ＜1 ＜10 35～110 154～220 350～550

最小安全距離／m 4 6 8 10 15

4）安裝鉆機時，鉆架天車輪前緣切點，鉆機立軸中心與鉆孔中心應(yīng)成一條直線，直線度范圍±15mm；

5）鉆機、動力機、泥漿泵外露齒輪、皮帶輪、轉(zhuǎn)動軸、傳動帶等傳動部位應(yīng)有防護罩或傳動欄桿；

6）設(shè)備搬遷時，應(yīng)有專人指揮；鉆機整體遷移時，應(yīng)在平坦短距離地面上進行，要采取措施防止傾斜；

禁止在高壓電線下和坡度超過15°的坡上或凹凸不平和松軟的地面整體遷移鉆機；

7）鉆機的升降系統(tǒng)是否安全可靠關(guān)系到操作過程的安全。升降機的制動裝置、離合裝置、提引器、滑車和擰卸工具等要可靠、安全靈敏。天車、繩卡等要定期檢查合格；提引器、提引鉤應(yīng)有安全閉鎖裝置；

8）鉆塔工作臺及鉆機地基處在陡山坡的山坡邊緣應(yīng)安裝可靠的防護欄桿，防護欄桿的高度應(yīng)大于1.2m，堅固、穩(wěn)定。工作臺的木質(zhì)塔板應(yīng)大于50mm或采用防滑鋼板；

9）鉆塔的繃繩應(yīng)采用φ12.5mm以上的鋼絲繩；18m以下的鉆塔應(yīng)設(shè)4根繃繩；繃繩安裝要牢固、對稱，繃繩與水平面的夾角應(yīng)小于45°；地錨深度應(yīng)大于1m；

10）關(guān)于安裝避雷針的要求：

a：避雷針與鉆塔應(yīng)使用高壓瓷瓶間隔，固定在鉆塔人字架中間；

b：接閃器應(yīng)高出塔頂1.5m以上；

c：引下線沿鉆塔向下敷設(shè)時，應(yīng)使用絕緣子與鉆塔構(gòu)件隔開一定距離，與鉆塔繃繩間距應(yīng)大于1m；引下線沿鉆塔向下拐彎的地方不能成直角，引下線入地的地方應(yīng)選擇在人員活動較少的機場一側(cè)；

d：接地極與電機的接地、孔口管及繃繩地錨間距離應(yīng)大于3m，接地電阻應(yīng)小于15ω；（臨時用電技術(shù)規(guī)范要求不得大于30ω）對于電阻率較高的巖石層和電阻率較大的砂層可挖槽坑回填黃土，并加木炭和食鹽，以保持入地極潮濕狀態(tài)，降低接地電阻。也可以使用增加接地體的長度和數(shù)量來降低接地電阻。

a）接閃器（避雷針）。雷電接閃器有銅質(zhì)接閃器。如購買有困難，也可自制鐵質(zhì)避雷針，自制的鐵質(zhì)避雷針可使用長度1.5～2.5m，直徑為42mm的鉆桿，頂部為尖狀，在距下部尾端約0.15m處加工一個直徑為0.08m臺階并配螺帽，以便安裝時固定，針體的中間焊接一個接線環(huán)（一般焊接一個銅環(huán)）。如沒有42mm的鉆桿，自制的鐵質(zhì)避雷針也可選用截面積不少于100mm的鋼筋做成；

b）引下線。應(yīng)使用斷面積不少于25mm°銅質(zhì)裸體絞線，也可采用斷面積不少于35 mm的鋼質(zhì)絞線或直徑8～10mm的鋼筋；（一般情況下，宜采用扁鋼和圓鋼，尤其是圓鋼）。

c）接地裝置。是用來引泄雷電電流盡快散入大地的裝置。接地體的接地電阻一般不應(yīng)大于10～15ω；接地極可用角鋼（50×50×5mm，長度約3m），或鋼管（直徑35～50mm，長度2～3m）做成。各部分要可靠地焊接。

（五）季節(jié)施工安全防護

1、夏季施工：重點注意作息時間和防暑降溫工作。

2、雨季施工：重點做好防止觸電、防雷、防坍塌、防大風(fēng)等安全技術(shù)措施；

3、冬季施工：制定防風(fēng)、防火、防滑、防煤氣中毒的安全措施；

（六）關(guān)于地理信息工程施工要強調(diào)的問題：

1、一是觸電事故；二是中毒窒息事故；三是交通事故等。

2、在高壓線下和高壓輸變電設(shè)施附近作業(yè)時，要保持有效安全距離，嚴禁雨天、霧天、雷電天氣作業(yè)和使用金屬塔尺、標(biāo)桿（與輸電線路的有效安全距離規(guī)定見下表）

塔尺、標(biāo)桿頂端與輸電線路最小距離

電路電壓（kv） ＜1 1-35 110 220 330 500

最小允許距離（m） 1.5 3.0 4.0 5.0 6.0 7.5

3、夜間作業(yè)必須有足夠的照明；

4、使用10w以上的大功率儀器設(shè)備時，作業(yè)人員應(yīng)具備安全用電和觸電急救的常識。工作電壓超過36v時，供電作業(yè)人員絕緣防護用品。接地電極附近應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并設(shè)專人看管。雷電天氣嚴禁使用大功率儀器設(shè)備施工。在井下作業(yè)的所有電氣設(shè)備外殼必須接地。

5、嚴禁使用金屬桿直接扦插探測地下輸電線和光纜。

6、對地下管線進行開挖驗證時，必須小心謹慎，防止損壞管線。

7、預(yù)防缺氧、窒息的對策措施：

1）應(yīng)遵守先通風(fēng)、檢測，后作業(yè)的原則。

打開窨井蓋至少5分鐘以上才可探視井下情況；

應(yīng)配備氧氣濃度、有害氣體濃度檢測儀器、報警儀器、隔離式空氣保護器具（空氣呼吸器、氧氣呼吸器等）、通風(fēng)換氣設(shè)備和搶救器具（繩纜、梯子等）。

下井調(diào)查或施放探頭、電極、導(dǎo)線前，必須進行有毒、有害及可燃氣體的濃度測定，超標(biāo)的管道必須采取安全生產(chǎn)防護措施以后才能進行作業(yè)。

2）作業(yè)環(huán)境空氣中氧氣濃度大于18%和有害氣體擺渡達到標(biāo)準要求以后，在密切監(jiān)視下才能作業(yè)；對氧氣、有害氣體濃度可能發(fā)生變化的作業(yè)及其場所，作業(yè)過程中應(yīng)定時或連續(xù)檢測保證安全作業(yè)，嚴禁用純氧進行通風(fēng)換氣，以防止氧中毒。

3）在井口或缺氧、窒息危險的工作場所，要有人看守，在醒目的地方設(shè)警示標(biāo)志、嚴禁無關(guān)人員進入。

4）禁止在井內(nèi)或管道等地方吸煙及使用明火；

下井人員必須佩帶安全帶、安全繩；

井下作業(yè)完畢應(yīng)立即蓋好井蓋；

5）加強有關(guān)缺氧、窒息危險的安全管理、教育、搶救等措施等。

（七）“三寶”、“四口”防護

“三寶”防護：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的正確使用；

“四口”防護：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等各種洞口的防護應(yīng)符合要求；

1、安全帽

1）安全帽是防沖擊的主要用品，要具有一定強度的帽殼和帽襯緩沖結(jié)構(gòu)組成，可以承受和分散落物的沖擊力，并保護或減輕由于雜物從高處墜落至頭部的撞擊傷害；

2）人體頸椎沖擊承受能力是有限度的，國家標(biāo)準規(guī)定：用5kg鋼錘自1m高度落下進行沖擊試驗，頭模受沖擊力的最大值不應(yīng)超過500kg；耐穿透性能用3kg鋼錐自1m高度落下進行試驗，鋼錐不得與頭部接觸；

3）帽襯頂端至帽殼頂內(nèi)面的垂直間距為20～25mm，帽襯至帽殼內(nèi)側(cè)面的水平間距為5～20mm。

4）安全帽在保證承受沖擊力的前提下，要求越輕越好，重量不應(yīng)超過400g。帽殼表面光滑，易于滑走落物。

5）安全帽必須是正規(guī)生產(chǎn)廠生產(chǎn)，有許可證編號，有檢查合格證等。不得購買劣質(zhì)產(chǎn)品。

6）戴安全帽時，必須系緊下顎系帶，防止安全帽墜落失去防護作用。安全帽在冬季佩帶在防寒帽外時，應(yīng)隨頭型大小調(diào)節(jié)緊牢帽箍，保留帽襯與帽殼之間緩沖作用的空間。

2、安全網(wǎng)（略）

3、安全帶

1）使用安全帶要正確懸掛。

a 架子工使用的安全帶繩長限定在1.5～2m。

b 應(yīng)做垂直懸掛，要高掛低用比較安全，當(dāng)做水平位置懸掛使用時，要注意擺動碰撞，不宜低掛高用；不應(yīng)將繩打結(jié)使用，不應(yīng)將鉤直接掛在不牢固物體或直接掛在非金屬墻上，防止繩被割斷。

c 關(guān)于安全帶的標(biāo)準（略）

安全帶一般使用五年應(yīng)報廢。使用兩年后，按批量抽檢，以80kg重量，自由墜落試驗，不破斷為合格。

4、“四口”（略）

（八）項目施工安全內(nèi)業(yè)管理

1、施工現(xiàn)場安全基礎(chǔ)管理資料必須按局的要求標(biāo)準整理，做到真實準確、齊全；

2、作書面記錄和簽字的問題。歸納起來具體有四個方面的意義：

1）有利于規(guī)范安全生產(chǎn)檢查、活動、教育及其各項安全生產(chǎn)管理行為。

2）有利于從程序上保證書面記錄的內(nèi)容完整、全面、真實，有利于安全管理部門更好地掌握本單位或各被檢查單位安全生產(chǎn)的實際情況。

3）對安全生產(chǎn)管理部門及人員的工作是一個考核，有利于提高其責(zé)任心。

4）在各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，書面記錄可以確定、分清有關(guān)人員的生產(chǎn)安全事故責(zé)任提供直接的證據(jù)，也可以據(jù)以判斷有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員是否失職、瀆職等行為。

需要作出書面記錄的事項有：

1）檢查、活動、教育、技術(shù)交底等的時間。

2）地點。檢查、活動、教育等工作的地點，盡量詳細到具體單位和場所。

3）內(nèi)容。安全檢查的內(nèi)容，安全活動的內(nèi)容，安全教育的內(nèi)容，安全技術(shù)交底的內(nèi)容、開會具體研究的內(nèi)容等等。

4）發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況。

需要在原始記錄上簽字，是對其行為的一種監(jiān)督和制約。

3、加強各單位安全檔案管理。

第四章? 生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全檢查與驗收

一、施工項目安全檢查

（一） （一）安全管理組織網(wǎng)絡(luò)的建立情況；

安全責(zé)任制落實情況；

檢查安全各項制度的建立落實情況；基礎(chǔ)管理內(nèi)業(yè)資料情況；

（二）現(xiàn)場安全檢查重點內(nèi)容

1、臨時用電系統(tǒng)和設(shè)施；

1）臨時用電是否采取tn-s接零保護系統(tǒng)；

tn-s系統(tǒng)就是我們說的五線制，保護零線和工作零線分開。

2）施工中臨時用電的負荷匹配和電箱合理配置、配設(shè)問題。

要達到“三級配電，兩級保護”要求，符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》

3）臨時用電器材和用電設(shè)備是否具備安全防護裝置和有關(guān)安全措施。

4）生活和施工照明的特殊要求

5）泵、大型及焊接機械的特殊用電要求；

6）雷雨期施工中，對防雷、絕緣和接地電阻情況；（應(yīng)遙測和記錄）

2、開工前準備階段；

1）如施工區(qū)域內(nèi)有地下電纜、水管等，要指令專人進行處理；

2）施工現(xiàn)場附近有高壓架空線時，要采取相應(yīng)的技術(shù)措施，符合規(guī)范要求的距離，確保安全；

3）有居民和交通要道，要充分考慮發(fā)生安全事故的各種可能因素和危險隱患，采取措施保護；

4）有噪聲，要遠離。

3、基礎(chǔ)施工階段；

1）土方施工前，檢查是否有專門的安全技術(shù)交底并保證執(zhí)行；

2）在雨季或地下水位較高的區(qū)域施工，是否有排水、降水措施；

3）有無支護措施和打坡護樁；

4）工作位置在降結(jié)腸2m以下是否有基礎(chǔ)周邊保護措施。

4、施工過程階段；

1）預(yù)防高處墜落和物體打擊；

2）做好安全防護用品的使用檢查；

3）做好孔、洞口的安全檢查；

4）做好臨邊的安全檢查；

5）做好進行設(shè)備人員的安全教育和持證上崗，對所有設(shè)備進行檢查；

6）對材料，特別是大型材料的存放和吊裝；

7）對特殊工程及特殊危險作業(yè)的施工方案、安全措施、安全技術(shù)交底進行檢查；

8）其他。

5、竣工驗收階段。（略）

6、施工現(xiàn)場文明施工（見局安全生產(chǎn)管理制度匯編205頁）

7、其他

（三）安全隱患的整改和處理

1、重大危險源

2、重大危險源分類

二、施工項目安全驗收（略）

第五章? 施工項目安全評價（略）

第5篇 施工現(xiàn)場安全管理安全控制措施

1、施工現(xiàn)場技術(shù)安全管理

一般規(guī)定及要求:

在國力爬架的安裝搭設(shè)及使用過程中,甲、乙雙方應(yīng)以滿足工程建設(shè)要求為基本出發(fā)點,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,遵守國家及地方有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準及規(guī)定,加強爬架施工現(xiàn)場管理,確保國家財產(chǎn)和施工人員的安全。

1)廠方現(xiàn)場管理:

4.2.1 組織措施:施工現(xiàn)場派專人負責(zé)技術(shù)安全管理。

其職責(zé)如下:

1.監(jiān)控各項安全制度和措施落實情況,主持制訂安全技術(shù)整改措施,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,保障爬架安全施工。

2. 認真執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,落實施工組織設(shè)計制訂的施工技術(shù)措施,及時處理爬架作業(yè)中出現(xiàn)的技術(shù)質(zhì)量問題。

3. 認真作好安全技術(shù)交底,定期及時地進行安全技術(shù)教育,為確保爬架安全升降,必須經(jīng)常檢查工人定崗、定位、遵章操作等情況。

4.現(xiàn)場搭設(shè)的升降腳手架,必須及時組織驗收,合格后方能使用。

5.萬一發(fā)生工傷事故,必須立即組織搶救,迅速上報并保護現(xiàn)場。

4.2.2 技術(shù)措施

嚴格遵守建設(shè)部建建[2022]230號《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》、 《建筑施工安全檢查標(biāo)準》和《爬架施工組織設(shè)計》以及地方規(guī)范、標(biāo)準等。

修改方案或增減措施,須經(jīng)甲、乙雙方認可后,并報主管部門批準。

3. )用戶現(xiàn)場管理:

a、堅持一切為工程著想的原則,互通訊息,密切配合。

b、指定專職安全技術(shù)人員進行安全技術(shù)協(xié)調(diào)工作。

c、用戶負責(zé)搭設(shè)爬架安裝所需要的安裝平臺,安裝平臺必須能承受爬架安裝時的豎向荷載且應(yīng)設(shè)有安全防護措施。

安裝平臺的水平精度應(yīng)滿足架體安裝精度要求,任意兩點間的高差最大值不應(yīng)大于20mm。

d、為廠方提供現(xiàn)場使用的垂直運輸設(shè)施、電氣焊設(shè)備、專用配電柜,以及安全圍護材料(如安全網(wǎng)、腳手板)等。

e、負責(zé)穿墻螺栓預(yù)留孔的留設(shè)工作,預(yù)留孔中心偏差應(yīng)小于15mm。

f、工程結(jié)構(gòu)施工時,應(yīng)保證梁、柱、剪力墻等的模板及支撐與爬架內(nèi)排立桿之間有不小于200mm的間隙,以免影響爬架升降,在支模過程中,不得將爬架作為支撐架。

g、用戶應(yīng)嚴格將施工活荷載控制在規(guī)定范圍內(nèi)。

使用工況下 或 ;

升降工況下 ,且不允許使用動荷載。

h、用戶負責(zé)預(yù)留爬架與建筑結(jié)構(gòu)正式避雷引下線的連接位置,每層均必須留設(shè)不少于四處,廠方負責(zé)爬架各架體之間的具體連接。

i、其他未詳之處,按雙方所簽合同及國家、地方有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準及規(guī)定執(zhí)行。

3、安全技術(shù)交底和升降驗收制度

爬架在安裝搭設(shè)及升降前必須進行安全技術(shù)交底及檢查驗收等工作,且必須做好書面記錄,無簽字或簽字不全者無效。

4、防墜措施

該工程國力爬架主要采用二道安全防墜措施:

采用我公司研制生產(chǎn)的具有專利權(quán)的專用防墜器,專利號為:l

9

7 2 1565

8.5,

并且每榀爬架配置防墜銷。