應(yīng)用安全管理15篇

第1篇 act卡在班組安全管理中的應(yīng)用與改進(jìn)

act（accident control technique，事故控制）卡是殼牌公司提出的一項(xiàng)先進(jìn)的安全管理技術(shù)，主要用法是每位員工結(jié)合自己的作業(yè)內(nèi)容填寫act卡，對(duì)hse工作提出建議，通過(guò)員工的辨識(shí)，根除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，達(dá)到安全生產(chǎn)和避免事故的目的。

act卡在填寫中要經(jīng)歷觀察、接近、討論、贊同、記錄現(xiàn)狀等5個(gè)程序。當(dāng)記錄人發(fā)現(xiàn)員工有不安全行為時(shí)，主動(dòng)接近該員工，與他一起友好地討論不安全行為可能帶來(lái)的后果，得到他的認(rèn)同，再記錄此員工的不安全行為，并提交給hse管理部門進(jìn)行分析。每一張act卡片往往就是一起違章事件，或者說(shuō)是一個(gè)hse隱患。通過(guò)act卡片，不僅有利于hse管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制生產(chǎn)中存在的隱患，防微杜漸，而且有利于形成人人關(guān)心安全、人人心中有hse的氛圍。

應(yīng)用取得效果

應(yīng)用act卡這種安全管理方法的精髓在于“共同參與，持續(xù)改進(jìn)”，主張人人都是hse的管理者和監(jiān)督者，大家都有權(quán)對(duì)hse工作提出建議，并且這些建議都會(huì)得到回復(fù)。如此，安全文化就會(huì)滲透到企業(yè)的每一個(gè)部門、工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，形成一種從上到下、真正意義上的健康、安全與環(huán)保管理體系。

中石油長(zhǎng)慶油田分公司（簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)慶油田”）在班組安全管理中也應(yīng)用了act卡管理法，通過(guò)在基層班組全面推行act卡風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，以非懲罰的方式，激發(fā)了崗位員工識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和參與削減風(fēng)險(xiǎn)的積極性，強(qiáng)化了基層班組的風(fēng)險(xiǎn)管理，使安全管理的觸角延伸到每個(gè)物、每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)小的工作環(huán)節(jié)，取得了較為理想的效果，體現(xiàn)在3個(gè)方面。

一是初步形成了全員、全方位、全過(guò)程的安全監(jiān)督管理氛圍。長(zhǎng)慶油田為推進(jìn)act卡在班組安全生產(chǎn)中的應(yīng)用，建立和完善了act卡使用、考核制度和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)員工自覺(jué)參與識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，查糾違章活動(dòng)的積極性，并以非懲罰的激勵(lì)方式，鼓勵(lì)員工主動(dòng)查找身邊的隱患，并進(jìn)行自我反省，形成了“自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，自我學(xué)習(xí)提高，自我解決問(wèn)題”的互動(dòng)環(huán)境。長(zhǎng)慶油田通過(guò)在基層班組全面推行act卡風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別活動(dòng)，為員工搭建了自主參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的平臺(tái)，使員工更加關(guān)注自己的生命安全，安全意識(shí)不斷強(qiáng)化，也推動(dòng)了“人人抓安全、人人管安全、人人會(huì)安全”的全員、全方位、全過(guò)程安全管理氛圍的建立。

二是安全管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善。act卡風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、辦法和要求為依據(jù)，在現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和填寫act卡過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度中的缺失和不符合項(xiàng)，通過(guò)持續(xù)提出完善相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)的建議，確保長(zhǎng)慶油田安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)體系的有效性和實(shí)用性。

三是物的不安全狀態(tài)得到有效控制和削減。經(jīng)過(guò)兩年多的時(shí)間，在各個(gè)崗位和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推廣應(yīng)用act卡，長(zhǎng)慶油田在設(shè)備設(shè)施和工藝流程方面的問(wèn)題、缺陷得到了有效削減和完善，基本實(shí)現(xiàn)了本質(zhì)安全化。

存在不足和問(wèn)題

act卡在基層班組的現(xiàn)場(chǎng)和崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中，特別是對(duì)物的不安全狀態(tài)的辨識(shí)中發(fā)揮了重要作用，收到了較為理想的效果。但在日常使用中也暴露出一些不足和缺陷，主要表現(xiàn)在4方面。

在控制人的不安全行為方面，效果不太明顯。一方面，員工怕得罪人，礙于面子不愿意將同事、朋友的違章行為記錄到act卡上；另一方面，基層管理者對(duì)員工違章行為常常采取罰款、警告、通報(bào)等手段，無(wú)形中打擊了員工互糾違章、共保安全的積極性。

格式化的act卡不便于現(xiàn)場(chǎng)操作。由于act卡的內(nèi)容是直接翻譯過(guò)來(lái)的，并沒(méi)有結(jié)合國(guó)人的文化特點(diǎn)和行為習(xí)慣，進(jìn)行有效的改良和優(yōu)化；另外，石油天然氣采掘業(yè)是個(gè)“無(wú)圍墻的工廠”，設(shè)備設(shè)施、工藝流程、運(yùn)行參數(shù)、環(huán)境條件和安全要求及員工素質(zhì)千差萬(wàn)別，無(wú)法用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)要求所有的操作行為；三是act卡涉及不安全行為或不安全狀態(tài)包括7大項(xiàng)38條，hse改進(jìn)建議4項(xiàng)，項(xiàng)目和內(nèi)容比較多，現(xiàn)場(chǎng)使用中顯得有點(diǎn)繁瑣。

act卡使用范圍具有局限性。目前，act卡風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的運(yùn)用主要集中在基層崗位和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)有延伸到基層的管理層和公司、廠（處）兩級(jí)的管理部門，使一些深層次的管理問(wèn)題，以及某些制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的缺失或設(shè)計(jì)、規(guī)劃的缺陷不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和完善。

員工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技能偏低，對(duì)一些隱性風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)?；鶎釉诎踩嘤?xùn)工作和安全防護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)講解等方面，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法和技術(shù)涉及較少，使基層崗位員工普遍缺乏較高的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù)和方法，對(duì)一些非直觀的隱性風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

改進(jìn)措施和建議

重點(diǎn)識(shí)別人的不安全行為

act卡風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重點(diǎn)應(yīng)放在人的不安全行為上。目前，“三違”行為是影響安全生產(chǎn)的主要矛盾，幾乎所有的事故和物的不安全狀態(tài)都可追溯到人的不安全行為上，所以，運(yùn)用act卡識(shí)別和控制人的不安全行為是班組安全管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵。在識(shí)別人的不安全行為時(shí)，要做到對(duì)事不對(duì)人。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是為了糾正人的不安全行為、鼓勵(lì)安全行為，達(dá)到預(yù)防傷害、安全生產(chǎn)的目的，而不是為了處理人。因此切忌當(dāng)著被觀察者的面填寫act卡，也不要把違章者的姓名記錄到卡上。act卡安全觀察程序是非懲罰性的，必須與公司的組織紀(jì)律分開(kāi)，原則上對(duì)違章者不應(yīng)采取懲罰手段。但是，當(dāng)違章員工知道其行為會(huì)威脅到他人生命安全，或明知正常的工作程序和制度規(guī)定，卻故意違反或不遵守時(shí)，就必須采取嚴(yán)厲的懲罰措施。

精煉簡(jiǎn)化act卡內(nèi)容

針對(duì)油田生產(chǎn)中不同的環(huán)境和專業(yè)，可編制相應(yīng)的act卡，以增強(qiáng)其針對(duì)性、有效性和實(shí)用性。對(duì)油氣處理及化工生產(chǎn)等生產(chǎn)工藝、運(yùn)行參數(shù)、設(shè)備比較固定的生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)，可嘗試編制和推廣使用全國(guó)統(tǒng)一模式的act卡；對(duì)輸管線等無(wú)法統(tǒng)一設(shè)備配置、工藝流程和運(yùn)行參數(shù)，且受環(huán)境影響較大的生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)，應(yīng)將act卡的內(nèi)容調(diào)整為物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、制度和規(guī)程缺陷、環(huán)境因素等4部分，變?cè)瓉?lái)的選項(xiàng)為具體填寫，使act卡達(dá)到簡(jiǎn)潔、實(shí)用、易掌握、方便操作和員工易接受的目的。

建立多元化激勵(lì)機(jī)制

act卡應(yīng)逐步向管理層滲透，擴(kuò)大其使用覆蓋面。為全面推廣使用act卡風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，可根據(jù)企業(yè)實(shí)際和不同層次員工的需求，建立起與員工晉級(jí)晉職、送外培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)選先、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、解決家庭困難等密切相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)和調(diào)動(dòng)企業(yè)員工運(yùn)用act卡進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的積極性、主動(dòng)性和常態(tài)性，從而形成覆蓋人、機(jī)、物、料、環(huán)和管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等全方位的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制體系，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，使物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、制度和規(guī)程缺陷，環(huán)境因素等時(shí)刻處于受控狀態(tài)。

樹(shù)立全員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制的大安全觀念

企業(yè)在設(shè)計(jì)員工培訓(xùn)計(jì)劃和方案時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮和安排不同專業(yè)、工種，以及不同工藝流程、工況條件下風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的技巧和方法，使員工的安全知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別培訓(xùn)滲透到日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)之中，增強(qiáng)全員安全意識(shí)和運(yùn)用act卡進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的技能，形成人人重視安全、人人為安全盡責(zé)的良好氛圍。

第2篇 rfid在煤礦井下安全管理中的應(yīng)用

rfid在井下安全管理中的應(yīng)用，主要是以煤礦計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)—— 井下管理系統(tǒng)為應(yīng)用對(duì)象。通過(guò)建立一個(gè)完整、實(shí)時(shí)和靈活的井下管理系統(tǒng)，對(duì)井下作業(yè)工人的作業(yè)計(jì)劃安排、工人進(jìn)出巷道的權(quán)限管理、巷道人員分布、作業(yè)工人資料、安全物資流動(dòng)等進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)井下管理信息化和可視化，同時(shí)提高煤礦生產(chǎn)管理和作業(yè)安全水平。

我國(guó)很多煤礦還停留在人工開(kāi)采水平上，生產(chǎn)效率低，安全隱患多，如瓦斯爆炸、地下滲水等事故時(shí)有發(fā)生。管理上仍以經(jīng)驗(yàn)管理、人工管理為主。因此，加快采礦工業(yè)技術(shù)和管理的現(xiàn)代化任重而道遠(yuǎn)。

為了改變目前煤礦安全管理工作的落后狀況，保障職工生命安全和身體健康，有必要運(yùn)用安全管理系統(tǒng)分析的方法。因此，傳統(tǒng)煤礦井下管理須和現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合。

我國(guó)煤炭工業(yè)科技發(fā)展總體思路是繼續(xù)堅(jiān)持“科技是第一生產(chǎn)力”的指導(dǎo)思想，適應(yīng)人世的新形勢(shì)，依靠科技進(jìn)步，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、抗災(zāi)能力，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興煤”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)煤炭工業(yè)向安全、高效、潔凈、優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展。其中重點(diǎn)任務(wù)之一是運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和系統(tǒng)控制論，建立高效、安全的集約化煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)，加快煤礦安全技術(shù)的重點(diǎn)建設(shè)[1] 。

國(guó)內(nèi)礦區(qū)管理與計(jì)算機(jī)結(jié)合的程度目前主要限于井上部分，其中包括日常的企業(yè)流程管理、財(cái)會(huì)管理、運(yùn)輸管理。隨著煤炭行業(yè)信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，我國(guó)大多數(shù)煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中基本都采用了各種各樣的煤礦管理系統(tǒng)，并在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)揮了重要的作用。隨著rfid技術(shù)的引進(jìn)，國(guó)內(nèi)煤礦也開(kāi)始使用rfid技術(shù)進(jìn)行管理[2]。

1 rfid在井下管理應(yīng)用的特點(diǎn)

rfid在井下管理上的應(yīng)用，主要是以煤礦計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)——井下管理系統(tǒng)為對(duì)象。將射頻識(shí)別技術(shù)應(yīng)用于煤礦管理系統(tǒng)，通過(guò)建立一個(gè)具有完整性、實(shí)時(shí)陛和靈活性的井下管理系統(tǒng)，對(duì)包括井下作業(yè)工人的作業(yè)計(jì)劃安排、工人進(jìn)出巷道的權(quán)限管理、巷道人員分布、作業(yè)工人資料、安全物資流動(dòng)等進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)井下管理信息化和可視化，同時(shí)提高煤礦生產(chǎn)管理和作業(yè)安全水平。

與傳統(tǒng)的地面作業(yè)不同，煤礦井下管理更強(qiáng)調(diào)其安全性，主要考慮人員安全，同時(shí)還要和巷道安全相結(jié)合。

rfid技術(shù)的井下應(yīng)用可行性分為以下幾種：

1)操作可行性。電子卡片攜帶方便、操作簡(jiǎn)單，讀寫器可在5 in以上的距離對(duì)卡片進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別，符合井下作業(yè)設(shè)備力求簡(jiǎn)單、方便的要求。

2)安全可靠性。rfid采用射頻技術(shù)，理論上不會(huì)對(duì)井下作業(yè)產(chǎn)生危險(xiǎn)。該技術(shù)已經(jīng)在國(guó)外金屬礦中得到應(yīng)用。

3)設(shè)置可行性。礦井一般深度在地下500 m以下，在具體操作中，閱讀器與后臺(tái)操作可采用現(xiàn)場(chǎng)總線方式連接，模仿區(qū)域布網(wǎng)模式，閱讀器與后臺(tái)間距離可達(dá)2 000 m以上，把閱讀器設(shè)在井下工作車場(chǎng)平臺(tái)，經(jīng)過(guò)后臺(tái)進(jìn)行各項(xiàng)操作，可解決設(shè)備布置問(wèn)題。

4)技術(shù)可行性。針對(duì)巷道布點(diǎn)，安裝閱讀器，通過(guò)閱讀器的自動(dòng)分組和自動(dòng)識(shí)別，實(shí)現(xiàn)人員管理和巷道管理的功能。

2 rfid煤礦井下安全管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

rfid礦井管理以井下安全管理為依據(jù)，按照人員安全管理、巷道安全管理和安全物資管理等方面進(jìn)行分類。

2．1 人員安全管理

人員安全管理強(qiáng)調(diào)井下作業(yè)過(guò)程中人員的安全，通過(guò)計(jì)算機(jī)查詢等功能，了解人員的具體位置分布，可通過(guò)圖形突出顯示。發(fā)生事故時(shí)，可有效地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地保障人員安全。人員作業(yè)管理是利用rfid的識(shí)別功能進(jìn)行的。系統(tǒng)首先要生成閱讀器和卡片等相關(guān)信息，通過(guò)系統(tǒng)軟件對(duì)識(shí)別后的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。人員作業(yè)系統(tǒng)按照功能劃分為4個(gè)模塊：卡片管理、閱讀器管理、作業(yè)計(jì)劃管理和人員出入管理，如圖1所示。

2．1．1 卡片管理

帶有編號(hào)的卡片貼在安全帽上，下井人員必須攜帶安全帽通過(guò)系統(tǒng)檢測(cè)，滿足條件后才能進(jìn)入相關(guān)巷道。根據(jù)煤礦作業(yè)的實(shí)際情況，下井人員分為長(zhǎng)期職工和臨時(shí)人員2類。其中長(zhǎng)期職工為基本作業(yè)人員，臨時(shí)人員包括參觀、學(xué)習(xí)、檢查人員等，屬非作業(yè)人員，有流動(dòng)性、變化性大的特點(diǎn)。另外，為了滿足不同人員的下井需求，在卡片分發(fā)上，可分職工卡和臨時(shí)卡2類。

1)職工卡。職工卡存儲(chǔ)長(zhǎng)期職工的信息，操作員可對(duì)職工的相關(guān)信息進(jìn)行修改或刪除。信息錄入后自動(dòng)生成編號(hào)，并在數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行相應(yīng)的操作處理。在后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中，實(shí)現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的選擇查詢。

2)臨時(shí)卡。根據(jù)臨時(shí)人員的特點(diǎn)，臨時(shí)卡設(shè)計(jì)思路略有不同。系統(tǒng)獨(dú)立開(kāi)辟供臨時(shí)人員使用的標(biāo)簽，存儲(chǔ)信息與長(zhǎng)期卡不同。由于臨時(shí)卡具有信息更新快、使用時(shí)間短等特點(diǎn)，臨時(shí)卡可重復(fù)使用，因此系統(tǒng)可以設(shè)置臨時(shí)卡的發(fā)放和回收功能。同樣，操作員可對(duì)人員的相關(guān)信息進(jìn)行修改、刪除、查詢和補(bǔ)卡，并在數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行相應(yīng)的更新，實(shí)現(xiàn)歷史數(shù)? 據(jù)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的選擇查詢。系統(tǒng)通過(guò)綜合查詢，自動(dòng)生成報(bào)表。由于卡片使用量大，存在破損的可能，系統(tǒng)還應(yīng)專門設(shè)置補(bǔ)卡制度，通過(guò)更換卡片標(biāo)簽，不需改變數(shù)據(jù)庫(kù)中人員信息即可方便地完成數(shù)據(jù)的更新。

第3篇 權(quán)變觀念在安全管理中的應(yīng)用

一、權(quán)變觀念在計(jì)劃方面的應(yīng)用

計(jì)劃是安全管理過(guò)程的一種基本職能，安全管理中的其他許多職能是在計(jì)劃職能的基礎(chǔ)上引申出來(lái)的。權(quán)變觀念在計(jì)劃中的應(yīng)用主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

1．計(jì)劃的制定必須首先分析環(huán)境和組織的重要變量

權(quán)變觀念認(rèn)為，組織處在一個(gè)變動(dòng)較大的動(dòng)態(tài)世界中，環(huán)境在不斷發(fā)生變化，而組織規(guī)模大、單位復(fù)雜，就使得計(jì)劃、特別是戰(zhàn)略計(jì)劃的制定十分困難。為了做好計(jì)劃制定工作必須在擬定計(jì)劃前對(duì)4個(gè)方面的因素進(jìn)行分析：一是環(huán)境中的機(jī)會(huì)——組織可能做些什么二是組織擁有的能力資源——組織實(shí)際能做些什么三是經(jīng)營(yíng)管理上的興趣和愿望——組織要做些什么四是對(duì)社會(huì)的責(zé)任——組織應(yīng)做什么

如果一個(gè)組織認(rèn)識(shí)到環(huán)境中的機(jī)會(huì)，但沒(méi)有必要的能力和資源，那么，它就不能利用這種機(jī)會(huì)。同樣道理，如果計(jì)劃只是依據(jù)經(jīng)營(yíng)管理上的興趣和愿望，而不顧及機(jī)會(huì)、能力與資源，以及對(duì)社會(huì)的責(zé)任，也是不會(huì)成功的。權(quán)變觀念強(qiáng)調(diào)制定計(jì)劃必須把4個(gè)方面的因素協(xié)調(diào)并結(jié)合起來(lái)。

2．在不同情況下制定不同類型的計(jì)劃

權(quán)變觀念認(rèn)為，計(jì)劃的形式不能長(zhǎng)篇一律，要根據(jù)不同的情況，判定不同類型的計(jì)劃。計(jì)劃從不同的角度可劃分為不同的類型。制定計(jì)劃，必須根據(jù)不同的情況，考慮組織與環(huán)境的適應(yīng)性，采用與之相應(yīng)的計(jì)劃類型。比如，對(duì)于閉式的、固定的、機(jī)械式的組織，適宜制定指令性計(jì)劃，這種具有強(qiáng)制性的計(jì)劃，有利于這類組織順利實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)；對(duì)于開(kāi)式的、適應(yīng)性的、有機(jī)式的組織，適宜制定指導(dǎo)性計(jì)劃，這種只規(guī)定一定方向和幅度，主要靠經(jīng)濟(jì)杠桿的作用來(lái)實(shí)現(xiàn)的計(jì)劃，有利于這類組織順利實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

3．計(jì)劃中的模糊性與靈活性

權(quán)變觀念認(rèn)為，當(dāng)組織較為復(fù)雜且有多項(xiàng)目標(biāo)時(shí)，不可能在所有的時(shí)間都把注意力集中在幾個(gè)目標(biāo)上。一般在某段時(shí)間只能集中注意于某一特定目標(biāo)，而其他目標(biāo)必然相對(duì)地處于模糊的、不太明確的狀態(tài)。比如短期計(jì)劃屬于執(zhí)行性、戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃，這類計(jì)劃的制定可以相當(dāng)明確具體，而長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃屬于綱領(lǐng)性、輪廓性、戰(zhàn)略性的計(jì)劃，這類計(jì)劃的制定則可以比較模糊。像制定短期計(jì)劃那樣明確地制定長(zhǎng)期計(jì)劃是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的。在某些情況下，把計(jì)劃定的比較模糊和籠統(tǒng)反而有利。它有利于組織成員有余地的按照不斷變化的環(huán)境情況對(duì)計(jì)劃予以適當(dāng)修改和補(bǔ)充。而計(jì)劃過(guò)于精確則會(huì)破壞靈活性，會(huì)使個(gè)人和組織難于適應(yīng)變化著的環(huán)境情況。因此，權(quán)變觀念主張長(zhǎng)期戰(zhàn)略計(jì)劃編制應(yīng)較為靈活，而短期作業(yè)計(jì)劃編制較為確定。

二、權(quán)變觀念在組織方面的應(yīng)用

權(quán)變觀念認(rèn)為，在組織與其環(huán)境之間以及在各分系統(tǒng)之間都應(yīng)有一致性。安全管理的主要任務(wù)是尋求其最大的一致性。權(quán)變觀念的最終目的就在于提出適宜于具體環(huán)境情況的組織設(shè)計(jì)和管理行為。

1．組織的發(fā)展離不開(kāi)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)和選擇

環(huán)境是組織外部存在的一切客觀因素和條件。組織存在于環(huán)境之中，受環(huán)境的影響。從權(quán)變觀念出發(fā)，組織的發(fā)展離不開(kāi)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)和選擇，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

①?gòu)慕M織的經(jīng)營(yíng)管理和決策上看? 組織能否發(fā)展主要取決于組織的經(jīng)營(yíng)管理和決策，而良好的經(jīng)營(yíng)管理和科學(xué)的決策離不開(kāi)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)的選擇。比如，組織生產(chǎn)的產(chǎn)品要在市場(chǎng)上銷售，在制定產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略及銷售策略時(shí)，必須考慮組織所面對(duì)的市場(chǎng)環(huán)境條件，也就是說(shuō)，要考慮市場(chǎng)的需要容量和市場(chǎng)銷售的變化等。當(dāng)市場(chǎng)需求容量飽和，出現(xiàn)供過(guò)于求的狀況時(shí)，組織則要根據(jù)變化了的環(huán)境條件來(lái)改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大品種和提高產(chǎn)品質(zhì)量。

②從組織發(fā)展的規(guī)模和速度上看? 組織的生產(chǎn)規(guī)模和建設(shè)規(guī)模不能憑空決定，而是要根據(jù)所處的環(huán)境，根據(jù)社會(huì)需要和可能條件決定。比如礦山企業(yè)，一要看礦藏儲(chǔ)量、材料、能源、勞動(dòng)力、安全生產(chǎn)條件，二要看國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需要，在需要和可能相平衡的基礎(chǔ)上來(lái)決定其生產(chǎn)和建設(shè)規(guī)模，以及安全生產(chǎn)發(fā)展的方向。不僅如此，還要受到當(dāng)時(shí)政府經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)管理體制的影響，甚至將受到國(guó)際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)變化的影響。由此可知，決定組織的規(guī)模和速度絕不能離開(kāi)環(huán)境，離不開(kāi)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)和選擇。

③從組織的調(diào)整、改革上看? 組織不是禁止的，而是發(fā)展變化的，每個(gè)組織都要根據(jù)環(huán)境變化來(lái)調(diào)整、改革，通過(guò)調(diào)整組織的規(guī)模，改善組織結(jié)構(gòu)，不斷使組織機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和增加效率，以提高組織適應(yīng)環(huán)境的能力，實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。

第4篇 系統(tǒng)方法在安全管理中的應(yīng)用

在安全管理中樹(shù)立系統(tǒng)觀念，不但要用系統(tǒng)理論的觀點(diǎn)來(lái)觀察分析安全管理問(wèn)題，而且要運(yùn)用系統(tǒng)方法來(lái)具體解決安全管理中的各種問(wèn)題。同時(shí)，也只有做到了這一點(diǎn)，才能算得上真正地樹(shù)立了安全管理的系統(tǒng)觀念。

一、系統(tǒng)方法在安全管理中應(yīng)用的特點(diǎn)

簡(jiǎn)單地說(shuō)，系統(tǒng)方法是指以系統(tǒng)理論為指導(dǎo)，以某些特定的定性、定量分析手段為工具，從事物本身系統(tǒng)性出發(fā)，把研究對(duì)象放在系統(tǒng)形式中加以考察，以求得對(duì)問(wèn)題最佳解決的方法。系統(tǒng)方法在安全管理中的應(yīng)用與其他傳統(tǒng)方法相比主要有以下特點(diǎn)。

1．考察和解決安全問(wèn)題的整體性

系統(tǒng)方法考察和解決安全問(wèn)題，始終堅(jiān)持從事物的整體出發(fā)，認(rèn)為世界上各種事物，過(guò)程都不是雜亂無(wú)章的偶然堆積，而是一個(gè)合乎規(guī)律的由各個(gè)要素組成的有機(jī)整體。這一整體的性質(zhì)和規(guī)律，只存在于其各組成要素的相互聯(lián)系、相互作用之中，而不能由各個(gè)組成部分孤立地反映。因此，它考察和解決安全問(wèn)題不能像一般傳統(tǒng)方法那樣，先把對(duì)象分成幾部分，然后再加綜合，而是始終把對(duì)象作為整體對(duì)待，從整體與部分相互依賴、相互制約的關(guān)系中揭示事物的整體性質(zhì)、整體規(guī)律，從而著眼于發(fā)揮事物的整體功能。

2．考察和解決安全問(wèn)題的綜合性

綜合方法是系統(tǒng)方法考察和解決安全問(wèn)題的最基本的方法。所謂綜合，一方面要把任何系統(tǒng)整體看成是由各個(gè)不同要素組成的綜合體，而不僅是相加總和，另一方面對(duì)系統(tǒng)的要素、構(gòu)成、聯(lián)系方式、發(fā)展?fàn)顩r、所處環(huán)境等進(jìn)行綜合考察，以求得安全問(wèn)題的全面合理的解決。

3．考察和解決安全問(wèn)題的嚴(yán)密性

運(yùn)用系統(tǒng)方法考察和解決安全問(wèn)題，要求有高度的嚴(yán)密性。為了做到這一點(diǎn)，不但要進(jìn)行科學(xué)的定性分析，而且要進(jìn)行比較精確的定量分析。在很多情況下，系統(tǒng)方法都要通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型，并運(yùn)用數(shù)理邏輯和電子計(jì)算機(jī)來(lái)考察和解決安全問(wèn)題。

二、在安全管理中運(yùn)用系統(tǒng)方法的基本程序步驟

系統(tǒng)方法在安全管理中的運(yùn)用，形成了許多具體的方法，其中最主要的一種就是安全系統(tǒng)工程。在近代，系統(tǒng)工程在管理中的應(yīng)用是從第二次世界大戰(zhàn)期間美國(guó)研制原子彈開(kāi)始的。當(dāng)時(shí)制定的所謂曼哈頓計(jì)劃，實(shí)際就是系統(tǒng)工程的成功運(yùn)用。以后，系統(tǒng)工程在實(shí)際應(yīng)用中不斷發(fā)展和完善，逐步形成一個(gè)專門學(xué)科。20世紀(jì)60到70年代，世界上許多高等院校都設(shè)置了系統(tǒng)工程專業(yè)，許多著名的研究單位、決策機(jī)構(gòu)也都從事這種方法的專門研究。目前，系統(tǒng)不但廣泛運(yùn)用于科研、軍事、經(jīng)濟(jì)等管理工作中，而且在有些西方國(guó)家還運(yùn)用于總統(tǒng)競(jìng)選和外交談判等政治領(lǐng)域。

安全系統(tǒng)工程作為一種系統(tǒng)分析方法，它的理論基礎(chǔ)主要是系統(tǒng)論、信息論和控制論，它所用的方法主要是數(shù)量分析方法，其中包括運(yùn)籌學(xué)的各個(gè)分支和數(shù)理統(tǒng)計(jì)中的各種方法。

長(zhǎng)期以來(lái)，人們運(yùn)用系統(tǒng)分析方法解決實(shí)際問(wèn)題，研究出了一整套程序和步驟，其中比較有代表性的就是由美國(guó)系統(tǒng)工程專家霍爾在20世紀(jì)60年代提出的三維結(jié)構(gòu)圖，如圖8—1所示。

第5篇 安全管理理論在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的應(yīng)用

摘 要：本文從安全管理理論的發(fā)展方向著手，以廣州汽車集團(tuán)股份有限公司這一企業(yè)的安全管理工作作為研究對(duì)象，總結(jié)和歸納了公司在多年來(lái)安全生產(chǎn)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和作法，并應(yīng)用現(xiàn)代安全管理理論和原理對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析，創(chuàng)造性地提出了一套全新的安全管理方法和安全管理技術(shù)。

本文具有理論性、實(shí)用性兩大特點(diǎn)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)的安全管理工作，促進(jìn)企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代安全理論指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐和預(yù)防事故具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

附件為word全文：安全管理理論在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的應(yīng)用

第6篇 風(fēng)險(xiǎn)管理在施工項(xiàng)目安全管理中的應(yīng)用

一、風(fēng)險(xiǎn)管理的引入

風(fēng)險(xiǎn)管理，本世紀(jì)三十年代創(chuàng)于美國(guó)。目前，在歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，它已成為企業(yè)管理中的一項(xiàng)專門職能?，F(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使西方社會(huì)內(nèi)部的政治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化，各部門之間的聯(lián)系更加錯(cuò)綜復(fù)雜，各種不確定、不穩(wěn)定因素大大增加。同時(shí)，西方社會(huì)高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力所形成的買方市場(chǎng)，使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，特別在日新月異的需求變化的情況下，產(chǎn)品壽命周期日益縮短，技術(shù)革新的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大；再加上國(guó)際環(huán)境動(dòng)蕩不安，使涉外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范與處理，成為企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的重大課題。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理已受到西方企業(yè)管理者的高度重視。

在我國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革不斷深化，企業(yè)逐步成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)法和企業(yè)承包責(zé)任制的實(shí)施，以及破產(chǎn)法在部分地區(qū)的試行，促使我國(guó)的企業(yè)管理者不得不面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理，例如許多承包經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，已開(kāi)始建立風(fēng)險(xiǎn)基金或利用各種保險(xiǎn)，以保障企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)。這說(shuō)明，風(fēng)險(xiǎn)管理在我國(guó)已開(kāi)始起步，但這種起步尚無(wú)系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，必須借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造一套適合我國(guó)國(guó)情的風(fēng)險(xiǎn)管理模式，以解決企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理職能、如何識(shí)別和衡量損失風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策、對(duì)策的選擇、如何分析保險(xiǎn)合同以及保險(xiǎn)人的活動(dòng)如何等等。

工程項(xiàng)目的施工具有野外、露天、高空作業(yè)多，流動(dòng)性大，不安全因素多，建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，因此工程建設(shè)期間所承受的風(fēng)險(xiǎn)也比較大，一旦出現(xiàn)意外風(fēng)險(xiǎn)，往往超出工程承包人的承受能力，就要求進(jìn)行保險(xiǎn)。在國(guó)際工程承包時(shí)幾乎所有的工程都被強(qiáng)制要求進(jìn)行各種保險(xiǎn)，這種強(qiáng)制性保險(xiǎn)既保障了業(yè)主的利益，同時(shí)又減少了承包商的風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)是施工企業(yè)轉(zhuǎn)移和減輕風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑之一。保險(xiǎn)的種類很多，對(duì)施工企業(yè)而言，最主要的有四種：工程保險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)、工人工傷事故險(xiǎn)以及設(shè)備損壞險(xiǎn)等。

以上所提到的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，基本上屬于比較成熟的國(guó)際慣例，而對(duì)于重大項(xiàng)目，保險(xiǎn)方、施工方、政府主管部門之間如何建立起適合我國(guó)國(guó)情的保險(xiǎn)約束機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)模式以及保險(xiǎn)費(fèi)率等都是急待解決的問(wèn)題。特別是工傷事故的人身保險(xiǎn)更為復(fù)雜。我國(guó)的社會(huì)制度與歐美西方國(guó)家不同，盡管保險(xiǎn)可以從經(jīng)濟(jì)上部分解決受害者的損失，但卻不能把受害者的生命與保險(xiǎn)費(fèi)簡(jiǎn)單地等同起來(lái)。因此就需要加強(qiáng)保險(xiǎn)后的風(fēng)險(xiǎn)管理。例如安全監(jiān)理就是風(fēng)險(xiǎn)管理的一種手段，它不僅減少了保險(xiǎn)公司的損失，更重要的是兼顧了政府行為的延伸，使被保險(xiǎn)者的施工安全傷害風(fēng)險(xiǎn)大大降低，控制風(fēng)險(xiǎn)的行為由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，保護(hù)了各方面的利益，比較符合我國(guó)的國(guó)情。通過(guò)對(duì)滬杭高速公路實(shí)踐風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)的研究，取得了滿意的效果，有關(guān)專家對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)。

二、風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用

滬杭高速公路部分投資利用了世行貸款，根據(jù)國(guó)際慣例，工程的各項(xiàng)管理等都應(yīng)符合國(guó)際上的要求，例如實(shí)施工程保險(xiǎn)、人身意外傷害事故保險(xiǎn)等措施。經(jīng)驗(yàn)表明，這樣大的工程項(xiàng)目，在施工期間的風(fēng)險(xiǎn)性是很大的。作為業(yè)主或施工方一般說(shuō)來(lái)要承受較大的損失風(fēng)險(xiǎn)，這些已引起人們的思考。

滬杭高速公路的施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)主要是結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)，提出和建立了一種新的施工安全控制模式，促使施工單位與指揮部定期溝通、交流，使得安全事故大幅度地下降，施工單位普遍認(rèn)為若不采取這一特殊的方式，滬杭高速公路的施工所出現(xiàn)的傷害事故決不是今天這個(gè)數(shù)字。按照研究預(yù)測(cè)，本工程在施工期間，死亡事故兩人（不含第三者的責(zé)任傷害），重傷一人，但由于加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)控制后，目前死亡一人，即避免了一死、一重傷事故的發(fā)生，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（gb6721-86）計(jì)算，企業(yè)減少了直接經(jīng)濟(jì)損失10-15萬(wàn)元，間接損失為30萬(wàn)元以上（按死一折算），重傷一人約20萬(wàn)元，另外還有一些無(wú)法計(jì)算的損失等等。盡管經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算可能有一定的出入，很難準(zhǔn)確計(jì)算，但實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益是顯而易見(jiàn)的。

（一）風(fēng)險(xiǎn)分析 滬杭高速公路無(wú)論從工程量還是從施工條件來(lái)分析，在控制施工安全方面都存在著共同的困難點(diǎn)，這些難點(diǎn)似乎是該項(xiàng)目本身所固有的，只有正視這些困難，科學(xué)地分析和承認(rèn)這些困難所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，并有效地利用保險(xiǎn)這一機(jī)制恰當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)，才能提高企業(yè)的效益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和求生存的能力。任何回避風(fēng)險(xiǎn)或不承認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)的做法都被視為冒險(xiǎn)行為 三個(gè)標(biāo)段所蘊(yùn)含的共同的施工安全風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、工程施工環(huán)境差

滬杭高速公路（上海段），所處地段為稻田和茭白田，河道縱橫，水網(wǎng)密布，地表含水量大，工期偏緊，施工期一般受氣候等不利因素的影響較大，在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，三八月份水量較大，給路基的施工帶來(lái)很大困難。

2.材料的運(yùn)輸難度大

滬杭高速公路（上海段）的路基施工，需要耗用大量的土方和粉煤灰，施工場(chǎng)地狹長(zhǎng)，材料的運(yùn)輸量大，沿線大部分為鄉(xiāng)間道路，等級(jí)較差，需要花大精力進(jìn)行重新修建和養(yǎng)護(hù)管理工作。同時(shí)也對(duì)車輛的性能提出了更高更嚴(yán)的要求，對(duì)車輛和駕駛?cè)藛T的管理也顯得十分重要。

3.橋涵工程量大

在高速公路工程的施工中，橋涵工程因結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工技術(shù)要求高，難度大，往往成為全線的卡脖子工程。

4.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)狹長(zhǎng)，外包施工隊(duì)伍多

由于工程量總體很大，施工點(diǎn)多和面廣，容易出現(xiàn)人員多而散，施工層層轉(zhuǎn)包的局面，各分包隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平各不相同，管理上難度大，隨時(shí)都可能出現(xiàn)事故。

5.施工臨時(shí)用電量大，機(jī)構(gòu)設(shè)備類型多

滬杭高速公路的施工項(xiàng)目多而分散，人員多而雜，施工臨時(shí)用電頻繁；施工機(jī)構(gòu)（包括運(yùn)輸車輛）品牌，型號(hào)之多是一般工程項(xiàng)目施工所無(wú)法比擬的，加之施工道路泥濘，塵土飛揚(yáng)，機(jī)電設(shè)備的損傷嚴(yán)重，設(shè)備的使用管理難度相當(dāng)大。

第7篇 淺談安全管理在供電企業(yè)安全管理中的應(yīng)用

安全管理的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是形成安全預(yù)控機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)管理就是以工程、系統(tǒng)、企業(yè)等為管理對(duì)象，分別實(shí)施危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故、保障安全的目的。

一、分公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

電網(wǎng)企業(yè)在上世紀(jì)末開(kāi)始對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面作了積極的探索，并逐步形成了比較系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論體系和較完整的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。但是，在電網(wǎng)企業(yè)基層單位--縣級(jí)供電企業(yè)，電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的掌握與運(yùn)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)管理的要求，分公司的安全管理現(xiàn)狀亦是如此，主要表現(xiàn)在：一是管理人員老好人思想嚴(yán)重，素質(zhì)有待提高，安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的流程和規(guī)范知識(shí)知之甚少，“安全工作講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，特殊情況不要”、“只要現(xiàn)場(chǎng)不出事，安全工作就做到了位”的被動(dòng)安全管理思想根深蒂固，。二是基層員工學(xué)歷普遍較低，自身知識(shí)掌握不足，接受能力有限，一定程度增加了安全管理的風(fēng)險(xiǎn)。三是沒(méi)有形成風(fēng)險(xiǎn)管理體系和編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作未開(kāi)展。

二、分公司面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)

1、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠堅(jiān)強(qiáng)，電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)依然存在。通過(guò)這幾年的電網(wǎng)建設(shè)，分公司主電網(wǎng)電壓等級(jí)從35kv上升到110kv，取得了突破性的發(fā)展，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的改變，但縣電網(wǎng)仍然存在許多薄弱點(diǎn)，如東部山區(qū)的鯉魚塘、龍形市、大布江和七甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及西部的油麻、三塘和悅來(lái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，110kv變電站沒(méi)有全覆蓋，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)非常薄弱。太和、柏林、天里坪和在建的湘陰110kv變電站，是110kv單回路連接，沒(méi)有形成環(huán)網(wǎng)或雙回路供電，穩(wěn)定供電可靠性不高。分公司110kv變電站均是單臺(tái)主變運(yùn)行，江家、湘永兩座煤礦供電變電站亦是單臺(tái)主變運(yùn)行，沒(méi)有滿足“n-1”的要求，一旦主變故障，負(fù)荷不能轉(zhuǎn)移，將出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間停電局面?？h城區(qū)大橋路、人民路、干勁路、縣正街和永興大道等幾條主要街道，雖說(shuō)可以通過(guò)康緒、城東、城南和沙子江等幾個(gè)變電站形成多電源點(diǎn)手拉手供電，理論上可以互相轉(zhuǎn)供，運(yùn)行方式轉(zhuǎn)換靈活，但各條線路所帶的最大負(fù)荷都已經(jīng)超過(guò)3000kw，實(shí)際上操作起來(lái)非常困難。調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)沒(méi)有啟動(dòng)，保護(hù)定值和潮流靠人工粗略估算，配合困難，難以滿足多變的潮流和運(yùn)行方式變化。電力線路日常運(yùn)行維護(hù)工作不到位，許多電力線路從樹(shù)叢中穿越而過(guò)，親密接觸，安全隱患難以及時(shí)整改到位，安全隱患整改缺乏有效監(jiān)督，存在供電安全事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和誘發(fā)電網(wǎng)事故的風(fēng)險(xiǎn)。

2、設(shè)備事故的安全風(fēng)險(xiǎn)增大。隨著電網(wǎng)的技術(shù)升級(jí)，設(shè)備技術(shù)管理要求更高，設(shè)備安全責(zé)任更大。電網(wǎng)新技術(shù)、新設(shè)備大量投入使用，在崗職工對(duì)新設(shè)備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)性能、運(yùn)行特點(diǎn)沒(méi)有全面掌握，比較難以及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷。運(yùn)用新技術(shù)生產(chǎn)的智能化控制設(shè)備相對(duì)于老式設(shè)備來(lái)說(shuō)對(duì)環(huán)境的要求較高，設(shè)備設(shè)施運(yùn)行環(huán)境的日趨惡化，加快了設(shè)備的老化速度，縮短了維護(hù)期限，加大了維修難度。一時(shí)無(wú)法退出運(yùn)行的老舊設(shè)備，依然帶病運(yùn)行。

3、人身安全風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)非常艱巨。電力線路交叉跨越、臨近帶電體作業(yè)、運(yùn)行變電站檢修試驗(yàn)和集中檢修調(diào)試投產(chǎn)等環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)安全監(jiān)管漏洞?；ㄊ┕ず透脑齑笮薰こ讨袆趧?wù)分包、以包代管及農(nóng)民工涉及的人身安全問(wèn)題突出，安全把關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不力。同時(shí)檢修、運(yùn)行等與設(shè)備直接打交道的特種技能人員青黃不接，人員結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一線人員技能培訓(xùn)跟不上，人員安全意識(shí)不強(qiáng)和技能不足?；鶎诱舅踩a(chǎn)基礎(chǔ)不牢，專業(yè)化管理措施執(zhí)行不到位，人身傷亡事故風(fēng)險(xiǎn)的控制難度加大。

三、安全管理存在的主要問(wèn)題

1、安全管理缺乏主動(dòng)性。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，責(zé)任心不強(qiáng)，精力不集中，嚴(yán)格細(xì)致不夠，存在“表層、表面、表演”現(xiàn)象，發(fā)發(fā)文，開(kāi)開(kāi)會(huì)，傳達(dá)下精神就算了，存在“應(yīng)付”現(xiàn)象，導(dǎo)致安全責(zé)任和壓力層層衰減、傳遞不到位。

2、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不規(guī)范完善。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理重視不夠，降低現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)安全施工策劃不具體，危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控不夠，現(xiàn)場(chǎng)隔離措施執(zhí)行不力，現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平不高。圖方便，存在僥幸心理，認(rèn)為以前就是這么做的也沒(méi)出事，或以工作忙、時(shí)間緊為借口，找理由，明知存在安全隱患，依然我行我素，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，甚至嚴(yán)重違反安全規(guī)程。

3、事前預(yù)防工作基本上沒(méi)有開(kāi)展。沒(méi)有進(jìn)行全員安全培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、安全警示教育和誠(chéng)信教育，沒(méi)有推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，整體安全作業(yè)水平不高，沒(méi)有實(shí)行崗前系統(tǒng)培訓(xùn)，只是在班組層進(jìn)行各種基礎(chǔ)培訓(xùn)，邊干邊學(xué)，以干帶學(xué)，技術(shù)監(jiān)督不到位，基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)能力差，反事故措施掌握和執(zhí)行基本上是句空話。

4、重結(jié)果輕過(guò)程意識(shí)濃厚。只管安排工作，不管具體落實(shí)情況，只管追責(zé)，不全過(guò)程監(jiān)督執(zhí)行，不能以身作則，官僚主義思想嚴(yán)重，以包代管、以罰帶管、工作票執(zhí)行不嚴(yán)、修試不細(xì)致徹底、隱患整改不閉環(huán)等問(wèn)題較為突出。因設(shè)計(jì)考慮不周、設(shè)備質(zhì)量缺陷、工程遺留問(wèn)題等引發(fā)或擴(kuò)大的事故時(shí)有發(fā)生。對(duì)系統(tǒng)接入、改擴(kuò)建工程管理不嚴(yán)，新設(shè)備投運(yùn)驗(yàn)收把關(guān)不力。

5、安全管理制度不健全，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，規(guī)范化管理不夠。分公司沒(méi)有統(tǒng)一、成文的管理制度，部門、崗位職責(zé)不清，隨意性大，有時(shí)全憑領(lǐng)導(dǎo)一句話，有利益的事?lián)屩?，得罪人的事繞道走，沒(méi)有成冊(cè)的安全管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有形成有機(jī)的安全管理體系。說(shuō)實(shí)話，分公司這幾年關(guān)于安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的紅頭文確實(shí)多，但有些是基于部門、小集團(tuán)利益上的，且有些相互重疊、矛盾，讓人無(wú)所是從，如就連保證安全的最基本措施--“兩票”執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行流程都沒(méi)有最終確定，隨意性大。

四、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略，提高預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)能力

安全風(fēng)險(xiǎn)的存在，安全事故的發(fā)生，歸根結(jié)底是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素所致，這些因素的存在就是安全風(fēng)險(xiǎn)、就是事故隱患。安全管理的目的就是要分析、辨識(shí)和控制這些隱患和風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn)失控導(dǎo)致事故發(fā)生。實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制，是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、規(guī)避和化解安全事故風(fēng)險(xiǎn)、提升企業(yè)安全工作水平的根本途徑。安全管理工作要著力在發(fā)現(xiàn)異常因數(shù)、事故誘因--即安全風(fēng)險(xiǎn)源上下功夫，摒棄“輕視事前管理，注重事后處理”的開(kāi)環(huán)管理模式，把事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槌翱刂啤?/p>

1、加大教育培訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)實(shí)效，打造一支安全風(fēng)險(xiǎn)決策、管理專業(yè)人才隊(duì)伍。安全教育培訓(xùn)是分公司安全管理的基礎(chǔ)，是提高人員素質(zhì)的重要措施。安全生產(chǎn)管理和一線工作人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)、流程、防范事故能力培訓(xùn)，分公司在這方面仍然是空白，人力資源科和安監(jiān)辦要擔(dān)負(fù)起這一職責(zé)。教育培訓(xùn)應(yīng)“不拘一格育人才”，有針對(duì)性地選擇培訓(xùn)內(nèi)容，不要從學(xué)校請(qǐng)老師講些純理論性的知識(shí)，要從同行業(yè)聘請(qǐng)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的工程師有針對(duì)性的授課，培訓(xùn)大致可分為三個(gè)層次：一是決策層安全培訓(xùn)。側(cè)重于責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律法規(guī)及組織措施等方面的知識(shí)，著力打造一支法制觀念強(qiáng)、指揮機(jī)構(gòu)完善、指揮信息通暢的安全指揮體系；二是管理人員培訓(xùn)。管理人員是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主體，在管理過(guò)程中起到核心作用，在教育培訓(xùn)方面應(yīng)著重在工程基礎(chǔ)理論、施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定、安全性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范等方面，突擊安全管理業(yè)務(wù)水平，提升安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力；三是施工人員培訓(xùn)。重點(diǎn)在安全與作業(yè)規(guī)程、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)防范措施等方面，側(cè)重于“三防十要”和“四不傷害”的技術(shù)保證措施，安全、文明施工的相關(guān)要求等方面。培訓(xùn)要求理論與實(shí)踐相結(jié)合，多采用案例、影像、現(xiàn)場(chǎng)等形式，適時(shí)開(kāi)展事故應(yīng)急演練，提升突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力。

2、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，量化評(píng)估數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)化控制措施。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、控制是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心，通過(guò)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等過(guò)程綜合、合理運(yùn)用各種科學(xué)方法來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程，是大閉環(huán)管理中的小閉環(huán)。

在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方面，分公司安監(jiān)辦要牽頭組織編制適合本企業(yè)的《安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度》、《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)手冊(cè)》、《安全風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》、《供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)》和《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》等相關(guān)管理制度，對(duì)管理流程、人員素質(zhì)、設(shè)備條件、作業(yè)環(huán)境和工器具等開(kāi)展系統(tǒng)的識(shí)別。

在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面，評(píng)估對(duì)象為組織管理、設(shè)備和工器具、人員、作業(yè)環(huán)境等，評(píng)估主體為安監(jiān)辦。評(píng)估分為三個(gè)階段：第一階段為確定事件導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的范圍；第二階段為確定事件導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及嚴(yán)重程度；第三階段為確定風(fēng)險(xiǎn)程度，確定風(fēng)險(xiǎn)程度由兩個(gè)要素決定，即不希望發(fā)生事件的發(fā)生概率和結(jié)果的嚴(yán)重程度。專業(yè)人員對(duì)采集到的實(shí)際數(shù)據(jù)與制度中風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)做定量或定性分析，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，遵循客觀性、導(dǎo)向性、可測(cè)性的原則對(duì)評(píng)估對(duì)象賦予不同的權(quán)重，估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)程度，編排風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為五級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)很低、風(fēng)險(xiǎn)較低、風(fēng)險(xiǎn)中等、風(fēng)險(xiǎn)較高、風(fēng)險(xiǎn)很高。

在風(fēng)險(xiǎn)控制方面，一是創(chuàng)新工作機(jī)制，整合內(nèi)部資源，規(guī)范工作流程，采用簡(jiǎn)便方法控制作業(yè)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而有效降低作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)；二是依照《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)手冊(cè)》深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書（卡）中所列危險(xiǎn)點(diǎn)分析及安全措施進(jìn)行仔細(xì)分析，保證充分安全措施后方能進(jìn)行工作。三是加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督與反違章力度。各級(jí)安全管理人員尤其是專職安全員要深入一線，深入安全風(fēng)險(xiǎn)程度高的工作點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不安全作業(yè)流程和行為，對(duì)違章尤其是習(xí)慣性違章要加大處理力度，并將記錄在案，作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的數(shù)據(jù)來(lái)源之一。

在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)方面，分公司生技科要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案級(jí)別應(yīng)分為abc三個(gè)等級(jí)（級(jí)別過(guò)多操作難度加大，工作冗繁，降低效率），將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的風(fēng)險(xiǎn)很低與較低歸類為c級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)中等與較高歸類為b級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的風(fēng)險(xiǎn)很高歸類為a級(jí)。級(jí)別分類的目的是根據(jù)不同級(jí)別來(lái)啟動(dòng)不同層面的應(yīng)急預(yù)案，合理配置資源，增強(qiáng)可操作性。

3、強(qiáng)化安全保險(xiǎn)意識(shí)，依法轉(zhuǎn)移與降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)存在，即使再完善的制度與管理都不能完全避免事故的發(fā)生，因此要正確看待風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和導(dǎo)致安全事故的不確定性。為了將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低，除了加強(qiáng)管理，還要加大保險(xiǎn)力度，合理轉(zhuǎn)移與降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。近年在分公司承包工程的施工隊(duì)伍大部分沒(méi)有辦理施工資質(zhì)證，實(shí)行的都是掛靠資質(zhì)。他們打著大施工企業(yè)的招牌，根本不具備管理、施工能力，連起碼的機(jī)具及技術(shù)人員有時(shí)都是臨時(shí)拼湊的，這些是目前工程安全管理中最大的風(fēng)險(xiǎn)源。因此，為了合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)著重抓好以下幾點(diǎn)：

（1）嚴(yán)格審查資質(zhì)證，將工程發(fā)包給有施工資質(zhì)證的單位。如遇委托，務(wù)必核對(duì)委托書的真?zhèn)危?duì)施工單位實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)金管理制度。

（2）強(qiáng)制執(zhí)行工程隊(duì)向保險(xiǎn)公司投相應(yīng)的保險(xiǎn)這一規(guī)定，尤其是施工人員意外傷害險(xiǎn)，做到不測(cè)時(shí)減輕企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）依法簽訂承包合同。合同是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線，因此務(wù)必將合同管理作為工程管理中一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，使用公司總部下發(fā)的合同范本，依法將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石，通過(guò)建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)管理手段，實(shí)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、改進(jìn)的閉環(huán)管理流程，及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)偏離正常狀態(tài)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)警告，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行干預(yù)，避免風(fēng)險(xiǎn)加大和事故的發(fā)生，大力倡導(dǎo)安全理念，為電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。

五、推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主要措施

1、加強(qiáng)行為管理，強(qiáng)化過(guò)程控制，杜絕人身事故。一是要深入推進(jìn)履職評(píng)估，嚴(yán)格責(zé)任追究，有效促使履責(zé)到位。二是要深化作業(yè)精益管理，加強(qiáng)安全稽查，深入推進(jìn)反違章。狠抓標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡與實(shí)際工作緊密結(jié)合的工作，認(rèn)真清查“三防十要”措施落實(shí)，深入推進(jìn)作業(yè)精益管理。三是要傾力清除各類安全隱患。認(rèn)真開(kāi)展春秋兩季安全大檢查、安全性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專項(xiàng)檢查行動(dòng)、日常巡視等活動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患，以及重要客戶供電安全隱患，嚴(yán)格按照安全事故隱患排查治理管理辦法，進(jìn)行隱患評(píng)估、定級(jí)管理和分級(jí)掛牌督辦。四是要加強(qiáng)基建技改工程外包安全監(jiān)管，落實(shí)各方安全責(zé)任。

2、加大建設(shè)改造力度，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行控制，保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。一是要利用農(nóng)網(wǎng)改造工程契機(jī)。不斷完善主網(wǎng)、配網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大重點(diǎn)區(qū)域、重要用戶、主干網(wǎng)絡(luò)的投入，優(yōu)先解決影響電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的主要問(wèn)題。二是要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行方式管理。加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行方式的研究和分析，及時(shí)揭示電網(wǎng)運(yùn)行潛在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。

3、加強(qiáng)設(shè)備整治改造，落實(shí)技術(shù)監(jiān)督，提高設(shè)備可用率。一是要堅(jiān)持開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。采取改造桿塔接地電阻、裝設(shè)可控放電避雷針、減小保護(hù)角等各種有效措施來(lái)綜合整治處于多雷區(qū)的10千伏及以上線路。對(duì)變電站接地網(wǎng)及接地引下線進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)不合格的進(jìn)行整改治理。二是要抓好缺陷設(shè)備處理及更換改造。加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理，嚴(yán)格按輸變電設(shè)備缺陷管理規(guī)定，認(rèn)真巡視設(shè)備，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)缺陷，認(rèn)真記錄并準(zhǔn)確分類，及時(shí)整改。三是要完善體系和機(jī)制，落實(shí)技術(shù)監(jiān)督。加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督手段建設(shè)，將專業(yè)技術(shù)監(jiān)督的手段和方法，應(yīng)用落實(shí)到具體設(shè)備、具體內(nèi)容和具體流程監(jiān)督上。

4、加強(qiáng)精益管理，提高供電質(zhì)量和可靠性，降低成本。一是要強(qiáng)制推行停電計(jì)劃管理。加大設(shè)備停運(yùn)考核力度，嚴(yán)控重復(fù)停電和超標(biāo)準(zhǔn)工期停電事件，有效杜絕重復(fù)停電。二是要優(yōu)化檢修作業(yè)組織。重點(diǎn)對(duì)變壓器、開(kāi)關(guān)和輸電線路等一次設(shè)備開(kāi)展?fàn)顟B(tài)檢修工作。三是要深化線損管理。針對(duì)中低壓線損薄弱環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)中低壓線損管理，整治竊電嚴(yán)重臺(tái)區(qū)，加強(qiáng)對(duì)整治臺(tái)區(qū)的跟蹤和評(píng)估分析。

5、不斷提高突發(fā)事件處置能力。一是要加強(qiáng)預(yù)案的完善及動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步完善預(yù)案，對(duì)已有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核修編，編制預(yù)案處置簡(jiǎn)本。二是要加強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，組織開(kāi)展反事故演習(xí)。

6、加強(qiáng)全面一體化管理體系建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際完善標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立全面一體化的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。圍繞安全生產(chǎn)的全面、全員、全方位、全過(guò)程、全時(shí)段的作業(yè)質(zhì)量、管理質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量，要讓任何工作過(guò)程都確定標(biāo)準(zhǔn)，任何工作場(chǎng)合都落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，任何時(shí)候任何工作都符合標(biāo)準(zhǔn)。

7、強(qiáng)化隊(duì)伍履責(zé)能力建設(shè)。一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)崗位應(yīng)掌握的標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)習(xí)培訓(xùn)崗位應(yīng)掌握的技能和專業(yè)知識(shí)；學(xué)習(xí)培訓(xùn)一般工作方法。加大考核力度，使之標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。二是要不斷推進(jìn)專業(yè)化管理。解決單個(gè)人員無(wú)事做、不知道做什么，整體人員不夠的怪圈。三是要建立全程式考核評(píng)價(jià)。健全由安全質(zhì)量、工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、工作能力四維組成的員工評(píng)價(jià)模型，實(shí)行約束和激勵(lì)并舉，解決會(huì)做的、老實(shí)的工作量超負(fù)荷，不會(huì)做的、懶惰的悠閑自得，吃大鍋飯的現(xiàn)象。四是要深入推進(jìn)安全文化建設(shè)。通過(guò)安全文化建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)層“誠(chéng)信履職”，管理層“誠(chéng)信做事”，執(zhí)行層“誠(chéng)信作業(yè)”，力戒“表層、表面、表演”現(xiàn)象，不斷提高制度執(zhí)行力。

六、開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作

1、建立“靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”框架。輸配電檢修、運(yùn)行按每條線路建立“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”；變電檢修、運(yùn)行按照每座變電站、每個(gè)設(shè)備間隔分專業(yè)建立；工器機(jī)具、防護(hù)設(shè)施按照保管單位建立。

2、建立辨識(shí)典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本庫(kù)。辨識(shí)范本是反映各專業(yè)某項(xiàng)作業(yè)涵蓋作業(yè)準(zhǔn)備及作業(yè)過(guò)程可能存在的所有危險(xiǎn)因素及其對(duì)應(yīng)典型控制措施的文本，采用表格形式。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)項(xiàng)目和辨識(shí)內(nèi)容分公共部分和作業(yè)部分，公共部分主要辨識(shí)人員素質(zhì)、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素，制訂典型控制措施；作業(yè)部分以作業(yè)流程為主線，辨識(shí)作業(yè)中各流程存在的危害因素，制訂典型控制措施。

3、編制現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表?，F(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、防止各種事故發(fā)生控制措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表的運(yùn)用，為管理人員開(kāi)展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的安全監(jiān)督檢查提供基礎(chǔ)資料，減小不同人員檢查效果的差異。

將作業(yè)控制作為開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理的切入點(diǎn)，以作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)為核心，針對(duì)作業(yè)過(guò)程中人身事故和人員責(zé)任事故風(fēng)險(xiǎn),深入開(kāi)展作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防范工作，使風(fēng)險(xiǎn)控制工作與 “兩票”、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書、安全、施工方案等各種風(fēng)險(xiǎn)控制手段有機(jī)結(jié)合，按照“突出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、強(qiáng)化班組應(yīng)用”的原則，在變電檢修、變電運(yùn)行、輸電檢修、輸電運(yùn)行、配電檢修、配電運(yùn)行個(gè)專業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

電力行業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)性行業(yè)，安全與風(fēng)險(xiǎn)是兩個(gè)對(duì)立面，風(fēng)險(xiǎn)程度的高低直接關(guān)系到安全工作的“可控、在控、能控”，安全管理實(shí)際上是風(fēng)險(xiǎn)管理。如何直面風(fēng)險(xiǎn)，將先進(jìn)的管理方法切實(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，真正作到“見(jiàn)之于未萌，防患于未然”，切實(shí)規(guī)避、控制和降低風(fēng)險(xiǎn)，是當(dāng)前電網(wǎng)安全管理工作中的重中之重。

附：反“六不”， “三防”，“十要”相關(guān)內(nèi)容

一、反“六不”： 不辦工作票 作業(yè)前不交底 現(xiàn)場(chǎng)不監(jiān)護(hù) 作業(yè)不停電 不驗(yàn)電 不掛接地線

二、“三防”： 防止觸電傷害、防止高空墜落傷害、防止倒（斷）桿傷害。

三、“十要”： 1、工作前要勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，提前進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控； 2、檢修、施工要使用工作票，作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全交底； 3、施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)安全關(guān)； 4、電氣作業(yè)要先進(jìn)行停電，驗(yàn)明無(wú)電后即裝設(shè)接地線； 5、高空作業(yè)要戴好安全帽，腳扣登桿全過(guò)程系安全帶； 6、梯子登高要有專人扶守，必須采取防滑、限高措施； 7、人工立桿要使用抱桿，必須由專人進(jìn)行統(tǒng)一指揮； 8、撤桿撤線要先檢查桿根，必須加設(shè)臨時(shí)拉線或晃繩； 9、交通要道施工要雙向設(shè)置警示標(biāo)志，并設(shè)專人看守； 10、放、撤線鄰近或跨越帶電線路要使用絕緣牽引繩

第8篇 安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用

煤炭是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)能源，不論是在能源的生產(chǎn)還是消費(fèi)領(lǐng)域，始終占據(jù)70% 左右的比重。目前，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，特別是重大及特大惡性事故頻發(fā)，不僅使職工傷亡人數(shù)多，而且還造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公民生命的巨大損失。分析其原因表明，煤礦企業(yè)安全管理觀念陳舊，多處于傳統(tǒng)的事后處理型，管理人員思想麻痹，職工安全意識(shí)淡薄，未能從根源上著手及時(shí)排除隱患和對(duì)可能發(fā)生的事故做出預(yù)測(cè)?？傊?，安全管理直接影響煤礦安全生產(chǎn)工作，已成為導(dǎo)致煤礦事故發(fā)生的深層次原因?；诖耍ㄟ^(guò)研究和剖析煤礦安全管理中的問(wèn)題，提出了以超前型管理為主的安全目標(biāo)管理來(lái)解決這些問(wèn)題。這對(duì)改善企業(yè)安全管理狀況，避免事故發(fā)生和控制職業(yè)危害，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要意義。

1、煤礦安全管理中存在的問(wèn)題

管理的目的就是避免事故發(fā)生和保證安全生產(chǎn)。煤炭開(kāi)采作為高危行業(yè)，其事故更具有突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性和社會(huì)性的特點(diǎn)，故煤礦安全管理是一個(gè)復(fù)雜的難題。

事故致因理論表明，造成事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，工作場(chǎng)所是物(地質(zhì)環(huán)境、機(jī)電設(shè)備)和人( 操作者、管理者) 共同組成的。因此，煤礦企業(yè)安全管理就要從這兩方面出發(fā)，對(duì)人和物分別進(jìn)行有效管理，進(jìn)而對(duì)隱患和事故做出合理預(yù)測(cè)，及早采取措施。

1.1地質(zhì)環(huán)境危險(xiǎn)因素

我國(guó)煤層賦存不穩(wěn)定，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，煤層瓦斯含量大，高瓦斯礦井多，煤層易自燃。井下自然危害歸結(jié)起來(lái)可分為七大類：水、火、瓦斯、粉(煤)塵、噪聲、頂?shù)装濉岷?。隨著開(kāi)采規(guī)模的擴(kuò)大和采掘深度的延伸，煤礦井下將面臨著更多的生產(chǎn)安全問(wèn)題。

在采礦過(guò)程中，工人在數(shù)百米井下的半封閉式空間中作業(yè)，面臨著高溫、高濕、噪聲、粉塵、有害氣體等惡劣的自然環(huán)境，作業(yè)環(huán)境差，工作時(shí)間長(zhǎng)，照明不足，極容易使人情緒發(fā)生波動(dòng)而產(chǎn)生誤操作，導(dǎo)致事故的發(fā)生。

1.2機(jī)電設(shè)備的不安全狀態(tài)

物的不安全狀態(tài)是客觀存在的，具有隱蔽性，不易被發(fā)現(xiàn)。物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的直接原因，正確判斷物的不安全狀態(tài)，控制其發(fā)展，對(duì)預(yù)防、消除事故有直接的現(xiàn)實(shí)意義。由于前幾年煤炭行業(yè)不景氣，井下的機(jī)械設(shè)施和電氣設(shè)備老化，甚至出現(xiàn)帶病作業(yè)的情況，這都為今后的工作埋下了安全隱患。

1.3工人的不安全行為

礦難統(tǒng)計(jì)表明，人的不安全行為在煤礦事故中占主導(dǎo)地位。與物的因素相比，人是更為活躍的因素，容易受心理、生理和技能等因素影響，行為具有復(fù)雜性和偶然性。

在采掘過(guò)程中，工作環(huán)境復(fù)雜多變會(huì)影響人的生理和心理，進(jìn)而影響了工人的正常操作，增大了人為事故發(fā)生的概率。而工人們對(duì)隱性危險(xiǎn)源的辯識(shí)能力不夠、不安全因素的處理能力欠缺以及對(duì)以往經(jīng)驗(yàn)的過(guò)分信任，也是造成人為事故的一個(gè)重要原因。

在實(shí)際生產(chǎn)中，一些工人把經(jīng)濟(jì)利益放在第一位，心存僥幸心理，違規(guī)作業(yè)，甚至在無(wú)安全保障的情況下進(jìn)行作業(yè)，對(duì)其生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成很大威脅。

1.4安全管理缺陷

安全管理的重要前提是安全技術(shù)及裝備的保障。在此基礎(chǔ)上，還與企業(yè)自身的管理制度、管理措施和管理觀念息息相關(guān)。安全管理的對(duì)象不僅是人，還包括安全技術(shù)和安全裝備。

我國(guó)的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理體制不健全，安全檢查制度沒(méi)有真正落實(shí)，缺乏預(yù)防和控制的安全監(jiān)察培訓(xùn)，執(zhí)法力度和考核力度不夠。企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)安全管理觀念淡薄，對(duì)安全投入與生產(chǎn)效益的關(guān)系認(rèn)識(shí)欠缺，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和徹底消除事故隱患，對(duì)工作過(guò)程缺乏具體的指導(dǎo)和管理。企業(yè)職工普遍安全意識(shí)淡薄，缺乏處理突發(fā)性事故和自我保護(hù)的能力，更有甚者，無(wú)視規(guī)章制度，“三違” 現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

企業(yè)文化建設(shè)作為安全管理中的“ 軟管理”，一直被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人所忽視，沒(méi)有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用?！鞍踩褪切б妗?也未能引起煤礦企業(yè)管理層的重視。

第9篇 安全心理學(xué)在煤礦安全管理中的應(yīng)用分析

近年來(lái)，隨著我國(guó)煤礦開(kāi)采強(qiáng)度的加大，煤礦重大事故頻繁發(fā)生，因此，研究煤礦事故發(fā)生的機(jī)理，最大限度地減小傷亡事故，已經(jīng)成為煤礦工作者和全社會(huì)面臨的重要課題。職工的不安全行為、設(shè)備和設(shè)施的不安全狀態(tài)以及不安全的生產(chǎn)環(huán)境是造成我國(guó)煤礦事故的直接原因，但管理失誤是導(dǎo)致煤礦事故發(fā)生的本質(zhì)原因。由于在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中存在著管理方而的失誤，產(chǎn)生了人員、物質(zhì)、環(huán)境和信息中的一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)的缺陷，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。在管理過(guò)程中人既是被管理者，又是掌握管理手段的管理者，人是煤礦安全管理中最為重要的因素。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，人的違章行為的產(chǎn)生，可以看作是一連串錯(cuò)誤的結(jié)果，由錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，形成錯(cuò)誤的思維定勢(shì)，并強(qiáng)化了錯(cuò)誤的需要，從而導(dǎo)致一個(gè)錯(cuò)誤的行為。在眾多的錯(cuò)誤中，作業(yè)者的心理作用占有十分重要的地位。所以安全生產(chǎn)水平的提高在更大程度上依賴于員工的工作態(tài)度、群體的行為準(zhǔn)則、人際關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)威信等社會(huì)心理因素。

心理學(xué)是研究人的心理活動(dòng)規(guī)律的科學(xué)，心理學(xué)與安全生產(chǎn)有十分重要的聯(lián)系。一方面，人在生產(chǎn)作業(yè)中經(jīng)常受到各種心理因素的影響，如緊張、疲勞、反抗等直接反映到工作效率與安全生產(chǎn)上；另一方面，生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的生產(chǎn)機(jī)械、作業(yè)環(huán)境又對(duì)操作者的心理狀況發(fā)生作用，使人的心理狀態(tài)發(fā)生變化，最終影響到工作效率與安全。要搞好企業(yè)的安全管理工作，必須分析安全管理中的群體社會(huì)心理因素，考慮員工的心理特點(diǎn)和心理需要，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行補(bǔ)救。

1 人性假說(shuō)與安全管理的關(guān)系

是把員工看成唯利是圖的“經(jīng)濟(jì)人”，還是看成社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)的積極參與者，這是制定煤礦安全管理對(duì)策措施時(shí)首先要考慮的問(wèn)題。在我國(guó)由于受煤礦職工自身的素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，在煤礦的安全管理過(guò)程中，認(rèn)為人主要是為金錢而工作，為物質(zhì)生活的享受而生存，只要能滿足人對(duì)金錢和物質(zhì)的需要，就能調(diào)動(dòng)人的積極性。基于這種觀點(diǎn)，煤礦的安全管理工作就是由管理人員利用職權(quán)、發(fā)號(hào)施令，使被管理者服從，讓其滿足安全工作的要求，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)密的組織制度和制定具體的安全規(guī)范，職工的主要任務(wù)是聽(tīng)從管理者的指揮，至于管理制度和規(guī)范的制定，只是管理者的事情，與職工無(wú)關(guān)。在安全獎(jiǎng)勵(lì)制度方面，主要用金錢來(lái)刺激職工的安全行為和安全生產(chǎn)積極性，同時(shí)對(duì)消極對(duì)抗、違章違紀(jì)者采用嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)懲罰措施，即在安全管理上對(duì)職工采取“胡蘿卜加大棒”的政策。這種思想在我國(guó)煤炭行業(yè)相當(dāng)普遍，特別是一些地方煤礦。隨著人們生活水平的提高，在一些大的國(guó)有煤礦中，這種管理方式的局限性電逐漸地暴露出來(lái)，它是以金錢為主的機(jī)械的管理模式，用職權(quán)嚴(yán)密地控制職工，把管理者與被管理者對(duì)立起來(lái)，排斥工人參與管理，否認(rèn)了工人在安全生產(chǎn)中的地位和作用，它不可能激發(fā)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

人除了物質(zhì)上的需要外，同樣也重視社會(huì)需要。讓職工參與安全管理，盡可能改善安全管理者與員工之間的關(guān)系，這比單純的物質(zhì)刺激效果更好。在工作中與人友好相處，良好的人際關(guān)系是調(diào)動(dòng)人的生產(chǎn)積極性的重要因素。另外人本身就是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，人是復(fù)雜的，不僅人與人之間存在個(gè)性的差異，即使是同一個(gè)人，在不同年齡、不同時(shí)聞段、不同地點(diǎn)也會(huì)有不同的表現(xiàn)。人的需要和潛力也會(huì)隨著年齡的增長(zhǎng)、知識(shí)的增加、地位的改變而有所變化，因此不能用單一的管理模式去生搬硬套。在煤礦安全管理過(guò)程中，要求安全管理人員在保證基本安全管理組織形式和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)的情況采取動(dòng)態(tài)的安全組織管理；善于發(fā)現(xiàn)職工在需要、動(dòng)機(jī)、能力、個(gè)性等方面的個(gè)別差異，因人、因時(shí)、因地制宜地采取靈活多變的安全管理方式與獎(jiǎng)懲措施。

2 非正式群體在煤礦安全管理中的重要性

非正式組織是指企業(yè)成員之間由于共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)而自然形成的無(wú)固定形式的社會(huì)組織。人與人之間具有基于共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生共同的情感和態(tài)度，并且正是這種情感和態(tài)度把彼此組合到一起，如師徒、校友、老鄉(xiāng)等。在煤礦的正式群體中，不僅存在著非正式群體，而且還對(duì)人的行為起著控制作用，影響職工的行為效率。

非正式群體的形成是以相近的心理特征和共同的心理需要為基礎(chǔ)，具有很強(qiáng)的凝聚力和濃厚的群體意識(shí)，成員之間感情密切，利益一致，彼此之間的交往較為頻繁，促進(jìn)了群體間信息的溝通，有較強(qiáng)的自衛(wèi)性和排外性。另外在每個(gè)非正式群體中，非正式組織的領(lǐng)導(dǎo)人物是自發(fā)產(chǎn)生的，雖然沒(méi)有組織賦予的正式職務(wù)和權(quán)力，但由于其自身具有一些特殊的優(yōu)越條件，如業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于體貼別人等，因而在成員中有很高的威信，往往比正式組織的領(lǐng)導(dǎo)人具有更大的影響力，對(duì)其他成員擁有精神上的支配權(quán)力。

當(dāng)非正式群體與正式群體的目標(biāo)一致時(shí)，它可以協(xié)助正式群體完成工作任務(wù)，解決一些正式群體無(wú)法解決的問(wèn)題，作為正式群體的補(bǔ)充，滿足成員對(duì)信息溝通的需要，也可以滿足人們交往、歸屬、友誼等不同的心理需要。但當(dāng)非正式群體的目標(biāo)與正式群體目標(biāo)相抵觸時(shí)，容易產(chǎn)生抵觸情緒，從而影響工作效率，甚至影響安全生產(chǎn)。

因此，在煤礦安全管理過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非正式群體的引導(dǎo)作用，使非正式群體與正式群體的目標(biāo)一致：保持和建立成員的價(jià)值觀，目標(biāo)態(tài)度等使其行為穩(wěn)定；可利用組織進(jìn)行溝通；促進(jìn)人與人之間建立互敬合作精神；可利用其為人員提供歸屬需要使其安心工作。

第10篇 pdca在安全管理工作中的借鑒應(yīng)用

1 pdca循環(huán)工作方式簡(jiǎn)介

pdca循環(huán)工作方式是美國(guó)數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)者v.e.deming根據(jù)管理工作的客觀規(guī)律總結(jié)出來(lái)的。他認(rèn)為：質(zhì)量管理中的任何工作都可以分為計(jì)劃、推廣、核查、反應(yīng)4個(gè)階段。

（1）計(jì)劃階段 這一階段包括4個(gè)步驟：①分析現(xiàn)狀，找出存在的質(zhì)量問(wèn)題；②分析產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的各種原因；③從各種原因中找出影響質(zhì)量的主要原因；④針對(duì)主要原因制訂措施、計(jì)劃、目標(biāo)。

（2）推廣階段 切實(shí)執(zhí)行計(jì)劃。

（3）核查階段 把執(zhí)行結(jié)果與預(yù)訂目標(biāo)對(duì)比，尋找執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（4）反應(yīng)階段 對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題做出反應(yīng)。這一階段包括2個(gè)步驟：①總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把行之有效的辦法標(biāo)準(zhǔn)化，以鞏固成績(jī)；②把沒(méi)有解決的遺留問(wèn)題，轉(zhuǎn)入下一個(gè)管理循環(huán)，繼續(xù)解決。

2 利用pdca循環(huán)工作方式進(jìn)行安全管理的可行性分析

對(duì)pdca循環(huán)工作方式進(jìn)行深入分析研究，可以發(fā)現(xiàn)它包含的層次性、連續(xù)性、前進(jìn)性、通用性、科學(xué)性，集中體現(xiàn)了pdca循環(huán)工作方式的優(yōu)點(diǎn)。

（1）層次性

整個(gè)企業(yè)的pdca循環(huán)工作構(gòu)成一個(gè)大的母循環(huán)。企業(yè)的部門、車間、班組逐級(jí)擁有自己的pdca管理工作循環(huán)，是母循環(huán)包容下的依次分解傳遞的子循環(huán)。這一大環(huán)套小環(huán)、一環(huán)扣一環(huán)的結(jié)構(gòu)，使得pdca循環(huán)工作方式具有明顯的層次性，保證了計(jì)劃逐級(jí)有序地傳遞執(zhí)行，且執(zhí)行信息能夠逐級(jí)反饋回來(lái)，形成一個(gè)完整的傳遞反饋閉環(huán)回路。如圖1所示。

圖1 padc循環(huán)工作方式層次性示意圖

（2）連續(xù)性

每一個(gè)pdca管理循環(huán)都完成了對(duì)計(jì)劃執(zhí)行的信息閉環(huán)管理，而緊隨其后的pdca管理循環(huán)，都是在前一個(gè)pdca管理循環(huán)中取得成績(jī)和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上開(kāi)展的。它們的內(nèi)容不是互不相干，而是緊密相連，繼承發(fā)展的。如圖2所示。

圖2 pdca循環(huán)工作方式連續(xù)性、前進(jìn)性示意圖

（3）前進(jìn)性

后一個(gè)pdca管理循環(huán)總是對(duì)前一個(gè)pdca管理循環(huán)的繼承發(fā)展。它發(fā)揮了2個(gè)功能：鞏固了前面pdca管理循環(huán)已經(jīng)取得的成績(jī)；解決了全部或部分前一個(gè)pdca管理循環(huán)的遺留問(wèn)題，使得工作進(jìn)一步趨于完善。如圖2所示。

（4）通用性

pdca循環(huán)工作方式是辯證唯物主義“實(shí)踐、認(rèn)識(shí)，再實(shí)踐，再認(rèn)識(shí)”的認(rèn)識(shí)規(guī)律的具體體現(xiàn)。它所揭示的不僅僅是全面質(zhì)量管理的工作干什么，而且是一般管理工作的基本規(guī)律，包括安全管理，具有很強(qiáng)的通用性。

（5）科學(xué)性

pdca循環(huán)工作方式體現(xiàn)的是科學(xué)辯證唯物主義的認(rèn)識(shí)規(guī)律，因此，這種管理方法是科學(xué)的，對(duì)于任何一項(xiàng)管理工作都將具有科學(xué)的指導(dǎo)意義。實(shí)踐證明，嚴(yán)格按照pdca循環(huán)工作方式解決所遇到的問(wèn)題，就能抓住問(wèn)題的關(guān)鍵，易于查清原因，解決問(wèn)題，提高效率，不斷鞏固管理水平。

綜上所述，我們可以得出，在安全管理領(lǐng)域借鑒應(yīng)用pdca循環(huán)工作方式是可行的，科學(xué)的。

3 利用pdca循環(huán)工作方式進(jìn)行安全管理的具體應(yīng)用

安全管理對(duì)pdca循環(huán)工作方式的借鑒應(yīng)用，應(yīng)本著“宏觀遵循，微觀調(diào)整”的原則，將安全管理理論與行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法完善到pdca 4個(gè)不同階段中。對(duì)其具體應(yīng)用，筆者結(jié)合自己所學(xué)的理論和工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下：

（1）計(jì)劃階段

①統(tǒng)計(jì)分析安全管理部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的人、機(jī)、環(huán)境中存在的不安全因素，并根據(jù)事故預(yù)防的原則，預(yù)測(cè)在未來(lái)的一段時(shí)期內(nèi)可能出現(xiàn)的不安全因素，進(jìn)行歸納總結(jié)。對(duì)問(wèn)題、隱患一般要按危害程度進(jìn)行分級(jí)。②分析不安全因素產(chǎn)生的原因，特別要剖析到管理上的深層次原因，以期從根本上解決問(wèn)題。③針對(duì)存在的問(wèn)題，要遵循“消除隱患，努力減少一般事故，避免重大事故，杜絕特大事故”的原則，對(duì)存在的隱患按其危害程度（等級(jí)）制定解決計(jì)劃，并根據(jù)其產(chǎn)生的原因制定出切實(shí)可行的措施方案。對(duì)于整改資金必須從安全與生產(chǎn)發(fā)展的總體考慮，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，合理投入。不能靠過(guò)量的投入來(lái)保安全，這常常會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展，也不能投入過(guò)少，滿足不了起碼的安全需要。以犧牲安全來(lái)追求成本的降低，這往往會(huì)引發(fā)重大、特大事故，得不償失。制定的措施方案要有較強(qiáng)的可操作性，便于執(zhí)行，并能收到較好的效果。

（2）執(zhí)行階段

①抓好計(jì)劃的宣傳貫徹，使各級(jí)人員都能從計(jì)劃工作的指導(dǎo)思想到要干的具體工作有一個(gè)全面的了解。在此基礎(chǔ)上，對(duì)自己要搞的一項(xiàng)或幾項(xiàng)具體工作重點(diǎn)理解。②企業(yè)下屬的各級(jí)單位都應(yīng)根據(jù)企業(yè)的總體計(jì)劃、部署對(duì)所開(kāi)展的工作，結(jié)合自己的實(shí)際進(jìn)行細(xì)化、量化，拿出更為具體的運(yùn)行計(jì)劃和措施，級(jí)級(jí)細(xì)化，直至崗位上的每一個(gè)操作環(huán)節(jié)，確保工作指標(biāo)的完成。如果不進(jìn)行細(xì)化，那么企業(yè)的總計(jì)劃中的方案措施再有可操作性，相對(duì)于車間、班組、崗位都存在不同程度的粗放性，很難與基層實(shí)際吻合。③要不拘一格，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，要不斷改進(jìn)管理方法，并努力用新技術(shù)、新工藝提高物的可靠性。

（3）核查階段

核查，實(shí)際就是組織安全檢查。

①各級(jí)單位對(duì)自己的工作進(jìn)展情況進(jìn)行自查，查找問(wèn)題，分析原因，及時(shí)整改。②上級(jí)單位對(duì)下級(jí)進(jìn)行定期檢查和不定期檢查。既有階段性的總結(jié)分析，又要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。隨時(shí)掌握計(jì)劃的運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。檢查最好能通過(guò)量化式檢查得出定性結(jié)論。這一方法的最大優(yōu)點(diǎn)就是對(duì)每一個(gè)pdca循環(huán)層進(jìn)行橫向比較時(shí)，能得到較為準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)和工作漏洞。

（4）反應(yīng)階段

反應(yīng)階段就是安全總結(jié)評(píng)比階段。

①總結(jié)取得的成績(jī)，把已經(jīng)解決的問(wèn)題考核銷號(hào)。②對(duì)計(jì)劃解決而未解決的問(wèn)題根據(jù)原因分清責(zé)任，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)。③把遺留問(wèn)題轉(zhuǎn)入下一個(gè)pdca管理循環(huán)。

趙正宏 肖曼霞 張軍 王春暉（河南石油勘探局）

第11篇 應(yīng)用產(chǎn)品商務(wù)管理部工程師的安全生產(chǎn)職責(zé)

1. 遵紀(jì)守法，遵守公司安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度及公司安全管理規(guī)定；

2. 簽署與本崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書以及安全承諾書；

3. 貫徹執(zhí)行國(guó)家、____市、區(qū)以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；

4. 在直屬負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)本崗位有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，對(duì)直屬負(fù)責(zé)人匯報(bào)；

5. 參加公司安全生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)，如危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全培訓(xùn)、ehs體系審核、應(yīng)急演練等；

6. 及時(shí)、如實(shí)上報(bào)發(fā)生的安全生產(chǎn)隱患或事故；

7. 落實(shí)完成其他安全生產(chǎn)相關(guān)的工作。

第12篇 “標(biāo)準(zhǔn)化崗位工作流程”管理法在區(qū)隊(duì)安全管理中的應(yīng)用

事故致因理論認(rèn)為：造成事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩種因素。在現(xiàn)代安全生產(chǎn)中，物的不安全狀態(tài)具有相對(duì)的穩(wěn)定性，而人的不安全行為由于受其自身和社會(huì)的影響往往具有相當(dāng)大的隨意性和偶然性。

煤炭企業(yè)作為高危行業(yè)之一，一直面臨著機(jī)械化程度低、安全設(shè)施不完善、從業(yè)人員素質(zhì)低等一系列問(wèn)題，這是長(zhǎng)期困擾煤礦安全生產(chǎn)的主要難題。煤礦大部分傷亡事故是由人的不安全行為引發(fā)的，其中很重要的原因就是人的安全技能差和不規(guī)范的操作行為。根據(jù)近幾年的有關(guān)資料顯示：在煤礦事故中因人為操作失誤造成的事故占80%以上。因此可見(jiàn)，要想搞好煤礦安全生產(chǎn)，關(guān)鍵還在于從根本上改變職工的思維方式和安全意識(shí)，提高操作技能。只有職工的安全意識(shí)、安全技能從根本上提高了，作業(yè)行為規(guī)范了，才能真正實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的本質(zhì)安全。

1 崗位標(biāo)準(zhǔn)化工作流程管理法產(chǎn)生的背景

近年來(lái)，隨著礦山機(jī)電設(shè)備的不斷升級(jí)換代和更新改造，一大批新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)在礦井各系統(tǒng)陸續(xù)投入使用。 新設(shè)備、新技術(shù)的投入使用，給礦井的安全生產(chǎn)提供了可靠的技術(shù)保障，奠定了良好的安全基礎(chǔ)，但也給管理帶來(lái)了新的課題，對(duì)重要機(jī)房、硐室和重要設(shè)備的崗位管理以及崗位工人的操作技能也提出了更高的要求。為了適應(yīng)這種形勢(shì)的要求，我們首先在變電所、風(fēng)機(jī)房等重要崗位推行了崗位獨(dú)立無(wú)協(xié)助操作、崗位描述、手指口述等新的管理方法，新的管理模式取得較好的效果。在此基礎(chǔ)上，我們又對(duì)重要崗位的運(yùn)行管理進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，在“崗位描述”和“手指口述”的基礎(chǔ)上，根據(jù)各崗位的工作特點(diǎn)編制了標(biāo)準(zhǔn)化的崗位工作流程，通過(guò)一年來(lái)的試行，達(dá)到了預(yù)期的效果，職工的崗位技能、技術(shù)素質(zhì)和責(zé)任心明顯提高。

2 重要崗位標(biāo)準(zhǔn)化工作流程管理法的內(nèi)涵

重要崗位標(biāo)準(zhǔn)化工作流程管理法就是要通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的工作流程使崗位工人的崗位行為程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，職工在崗期間的一言一行、一舉一動(dòng)都有標(biāo)準(zhǔn)流程作指引，一來(lái)可以達(dá)到崗位操作行為無(wú)差錯(cuò)的目的，二來(lái)更可以使職工在事故或緊急狀態(tài)下避免因慌亂而導(dǎo)致事故處理不及時(shí)或事故擴(kuò)大，從而達(dá)到本質(zhì)安全的目的。

標(biāo)準(zhǔn)化的崗位工作流程主要包括交接班流程、班中巡檢和安全操作流程、事故、應(yīng)急處置和反事故操作流程以及迎檢工作流程。

3 重要崗位標(biāo)準(zhǔn)化工作流程管理法的主要做法

3.1 樹(shù)立行為管理標(biāo)桿，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)交接班流程

交接班流程的主要內(nèi)容從“兩確認(rèn)、六不交接”細(xì)化而來(lái)。

“兩確認(rèn)”指的是：（1）交班人對(duì)接班人進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)接班人穿戴整齊、勞動(dòng)保護(hù)用品齊全、精神狀態(tài)良好，確保接班人員合格上崗，不把崗位交給有隱患的人；（2）接班人對(duì)交班內(nèi)容的確認(rèn)，確保本崗位設(shè)備運(yùn)行正常，衛(wèi)生合格、工具材料齊全、記錄規(guī)范、無(wú)遺漏檢修任務(wù)。

“六不交接”指的是：（1）接班人酒后上崗或精神狀態(tài)不好不交接；（2）崗位衛(wèi)生或設(shè)備衛(wèi)生不好不交接；（3）工具、材料不齊全不交接；（4）設(shè)備運(yùn)行不正常不交接；（5）本班檢修任務(wù)未完成、有遺留問(wèn)題不交接；（6）記錄不齊全、不規(guī)范不交接。

交接班流程的具體實(shí)施是根據(jù)各崗位設(shè)備的具體情況和崗位特色制定規(guī)范的交接班方法和步驟，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3.2 精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，建立班中巡檢和安全操作流程

根據(jù)各崗位的設(shè)備情況和崗位特點(diǎn)，以崗位操作規(guī)程為依據(jù)，編制詳細(xì)、科學(xué)的安全操作程序和巡檢路線。對(duì)安全操作的要點(diǎn)及巡檢重點(diǎn)按流程編制的要求作出詳細(xì)的規(guī)定，規(guī)范化、制度化，杜絕人為操作失誤而造成事故。

3.3 增強(qiáng)安全意識(shí)，熟練掌握事故、應(yīng)急處置和反事故操作流程

根據(jù)各崗位設(shè)備運(yùn)行方式和可能發(fā)生事故的性質(zhì)、特點(diǎn)編制相應(yīng)的反事故工作流程，并定期或不定期的進(jìn)行反事故演練，提高崗位操作人員的事故應(yīng)急反應(yīng)能力，提升素質(zhì)，減少事故影響。

3.4 樹(shù)立人員素質(zhì)標(biāo)桿，做到標(biāo)準(zhǔn)化迎檢

隨著安全形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，各類安全檢查也日趨頻繁，為規(guī)范迎檢行為，提高職工素質(zhì)，我們根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和崗位特色制定了迎檢工作流程，其主要內(nèi)容和做法是：

（1）重要崗位大多為要害場(chǎng)所，禁止非工作人員入內(nèi)，遇到非工作人員進(jìn)入要及時(shí)勸其退出。若因工作需要進(jìn)入，值班人員應(yīng)陪同其做完相應(yīng)工作，并督促其及時(shí)填寫外來(lái)人員登記。

（2）檢修人員進(jìn)入崗位，應(yīng)詢問(wèn)工作任務(wù)，做好配合工作并督促其及時(shí)填寫設(shè)備檢修記錄。

（3）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位檢查工作，當(dāng)班工作人員應(yīng)主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)好，并使用標(biāo)準(zhǔn)化的迎檢禮貌用語(yǔ)--“領(lǐng)導(dǎo)好，歡迎領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作。”然后主動(dòng)進(jìn)行崗位描述，介紹個(gè)人基本情況、持證情況，本崗位基本狀況和各設(shè)備運(yùn)行情況，本人的工作進(jìn)程等，并接受領(lǐng)導(dǎo)的指示，完成領(lǐng)導(dǎo)交待的任務(wù)。

4 重要崗位標(biāo)準(zhǔn)化工作流程管理法的實(shí)施效果

在重要崗位推行崗位工作流程以來(lái)，通過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)、演練，達(dá)到了預(yù)期的效果：嚴(yán)格的交接班程序，杜絕了以往交班不清，接班人不能及時(shí)了解上班設(shè)備運(yùn)行情況；班中巡檢和安全操作流程，促進(jìn)規(guī)范了操作，提高了值班人員責(zé)任心，確保了崗位設(shè)備完好，達(dá)到了動(dòng)態(tài)迎檢的目的；反事故工作流程的經(jīng)常演練，提高崗位操作人員的事故應(yīng)急反應(yīng)能力，提升了職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，減少了事故影響。職工的崗位技能、技術(shù)素質(zhì)和責(zé)任心明顯提高，特別是在反事故方面，各崗位值班員人人熟知反事故流程，針對(duì)各種突發(fā)事件均能做到“快速反應(yīng)、操作規(guī)范”，為預(yù)防及避免各類事故的發(fā)生提供了有力保障。

5 結(jié)語(yǔ)

“標(biāo)準(zhǔn)化崗位工作流程”管理法是在“崗位描述”、“手指口述”工作法基礎(chǔ)上，通過(guò)具體實(shí)踐認(rèn)真總結(jié)而來(lái)的一套比較系統(tǒng)、完善的的安全管理模式，它改變了以往傳統(tǒng)的安全管理辦法，使職工的安全操作行為具體化、規(guī)范化、程序化，有效避免了人為失誤而導(dǎo)致的事故發(fā)生，具有創(chuàng)新意義，很值得推廣。

第13篇 煤礦安全管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

安全管理是人類改造客觀世界推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作，隨著計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)化、信息化的發(fā)展，我們會(huì)對(duì)煤礦安全管理中的實(shí)際情況，開(kāi)發(fā)一套較為實(shí)用的煤礦安全管理系統(tǒng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)和高產(chǎn)高效起到了促進(jìn)作用。

1系統(tǒng)特點(diǎn)及構(gòu)成

1.1系統(tǒng)特點(diǎn)

煤礦安全信息管理系統(tǒng)具有以下特點(diǎn)：

（1） 對(duì)各種安全信息分類管理，交叉操作，突破以往單一數(shù)據(jù)處理。

（2） 實(shí)現(xiàn)了對(duì)干部的考核與評(píng)價(jià)，避免人為因素帶來(lái)不公平等現(xiàn)象。

（3） 計(jì)算機(jī)代替人工建立報(bào)表、臺(tái)帳等工作，極大節(jié)約人力、物力、提高工作質(zhì)量及效率。

（4） 所有安全信息不再利用人工傳閱，可以在線適時(shí)瀏覽。

（5） 可以發(fā)布各種宣傳信息，實(shí)現(xiàn)信息傳遞的快捷、準(zhǔn)確、方便。

1.2系統(tǒng)構(gòu)成

根據(jù)煤礦實(shí)際情況把系統(tǒng)劃分5個(gè)系統(tǒng)，即：

（1） 人員信息子系統(tǒng)。用于全面、準(zhǔn)確掌握人員信息，主要功能有人員信息錄入、查詢、檢索和信息修改等。

（2） 信息站子系統(tǒng)。主要包括職工簽到、隱患登記、隱患處理、違章情況、“三違”登記、“三違”處理、干部評(píng)估、人身傷亡事故、安全檢查安全評(píng)估日?qǐng)?bào)等信息的錄入、瀏覽、檢索、修改等能。

（3） 安檢部門子系統(tǒng)。主要用于煤礦安全檢部門對(duì)安全質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行處罰與獎(jiǎng)勵(lì)等。

（4） 考核統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)。包括對(duì)干部的考核和有關(guān)情況報(bào)表。主要有：對(duì)干部的下井、質(zhì)量控制、事故控制、安全行為、安全培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的方面進(jìn)行綜和考評(píng)，并以得分的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰；對(duì)干部的考核、安全檢查、違章罰款、干部下井覆蓋情況、事故情況等以報(bào)表的形式進(jìn)行上報(bào)。

（5） 安全教育技能文獻(xiàn)子系統(tǒng)。發(fā)布有關(guān)國(guó)家、集團(tuán)公司和礦方煤礦安全教育的法律、制度、規(guī)程、規(guī)范供有關(guān)人員參考學(xué)習(xí)；并且可宣傳各種最新技術(shù)和安全精神，提高所有工作人員的安全意識(shí)。系統(tǒng)構(gòu)成結(jié)構(gòu)框圖如圖1所示。

圖1 安全管理是信息系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu)

2系統(tǒng)硬件構(gòu)成

系統(tǒng)采用基于網(wǎng)絡(luò)的傳輸方式。從礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科室干部到管理人員都可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息傳輸。因此，利用本系統(tǒng)結(jié)合煤礦的網(wǎng)絡(luò)硬件資源條件，實(shí)現(xiàn)煤礦安全信息的錄入、查詢、修改、瀏覽和刪除等系統(tǒng)的硬件組成如圖2所示。

圖2 系統(tǒng)硬件組成

3 系統(tǒng)軟件的設(shè)計(jì)

由于安全信息數(shù)據(jù)量大，系統(tǒng)訪問(wèn)人數(shù)多，所以本系統(tǒng)采用c/s（客戶機(jī)/服務(wù)器）的設(shè)計(jì)模式，以減少網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)傳輸量。服務(wù)器操作系統(tǒng)采用nt server4.0，客戶端操作系統(tǒng)采用windiows98/2000，數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)選用sql server7.0，系統(tǒng)編程軟件采用asp、vbscript javascript。系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)流程圖如圖3所示。

圖3 系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)流程圖

4系統(tǒng)應(yīng)用

屯蘭礦是西山煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司的一座新型現(xiàn)代化大型礦井，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為400萬(wàn)t/a，礦井1988年動(dòng)工興建，1996年建成并通過(guò)投產(chǎn)驗(yàn)收，1997年正式生產(chǎn)，截止2001年底已實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1500d，生產(chǎn)原煤623.6萬(wàn)t。

安全信息管理系統(tǒng)通過(guò)在本礦一年多的生產(chǎn)實(shí)際中的應(yīng)用，使煤礦領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員及時(shí)了解掌握了全礦安全信息，準(zhǔn)確、有效的對(duì)礦井各類安全信息進(jìn)行一系列數(shù)據(jù)處理，并在礦區(qū)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中迅速提取不同時(shí)段的各類安全報(bào)表，大大提高了礦井的安全管理水平，減少礦井安全管理人員，基本實(shí)現(xiàn)了煤礦安全管理辦公自動(dòng)化，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)效益上還是在社會(huì)效益上都有了顯著的提高。(薛占儒)

第14篇 目視管理在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用

根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)資料分析，絕大部分事故都是由于員工違反操作規(guī)程引起的．對(duì)事故進(jìn)行處理時(shí)往往發(fā)現(xiàn)企業(yè)有規(guī)章制度，但操作人員了解不夠，認(rèn)識(shí)不足，因此執(zhí)行不力。規(guī)章制度的要求與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行存在很大的差距。如何使規(guī)章制度在現(xiàn)場(chǎng)得到有效執(zhí)行．這是決定安全生產(chǎn)效果的關(guān)鍵。目視管理正是提高執(zhí)行力的有效手段。目視管理也是一種現(xiàn)場(chǎng)管理方法，目視管理可以應(yīng)用在現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、定置管理和目標(biāo)管理等方面。目視管理可以使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種要求直觀化，也使操作人員能夠方便學(xué)習(xí)，正確處理，因此能大大提高現(xiàn)場(chǎng)安全的程度。

1.目視管理的定義

目視管理是利用形象直觀、色彩適宜的各種視覺(jué)感知信息來(lái)組織現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)活動(dòng)，達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率目的的一種管理方式。它是以視覺(jué)信號(hào)為基本手段，以公開(kāi)化為基本原則，盡可能地將管理者的要求和意圖讓大家都看得見(jiàn)，借以推動(dòng)自主管理、自我控制。所以目視管理是一種公開(kāi)化和視覺(jué)顯示為特征的管理方式，也可稱之為“看得見(jiàn)的管理”。

因此，在企業(yè)管理中，通過(guò)目視管理，使各種管理狀態(tài)、管理方法清楚明了，達(dá)到“一目了然”，從而讓操作人員容易明白、易于遵守，自主性地理解、接受、執(zhí)行各項(xiàng)要求，這將會(huì)給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)極大的好處。

2.目視管理的優(yōu)點(diǎn)

2.1目視管理形象直觀，有利于提高工作效率

現(xiàn)場(chǎng)管理人員組織指揮安全生產(chǎn)，實(shí)質(zhì)是在發(fā)布各種信息。操作人員進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，就是接收信息后采取行動(dòng)的過(guò)程。生產(chǎn)系統(tǒng)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，要求信息傳遞和處理既快又準(zhǔn)。如果與每個(gè)操作人員有關(guān)的信息都要由管理人員來(lái)直接傳達(dá)，不知要配備多少管理人員。目視管理就是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的圖片、圖形、色標(biāo)、文字等視覺(jué)信號(hào)，迅速而準(zhǔn)確地傳遞，將復(fù)雜的信息如安全規(guī)章、生產(chǎn)要求等具體化和形象化．并能實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)章、生產(chǎn)要求等與現(xiàn)場(chǎng)、崗位的有機(jī)結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)各崗位人員的規(guī)范操作，有利于提高工作效率。

2.2目視管理透明度高，便于現(xiàn)場(chǎng)人員互相監(jiān)督

目視管理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員的相關(guān)要求是公開(kāi)化的，能提示每一個(gè)進(jìn)入該現(xiàn)場(chǎng)人員的操作行為，有利于操作人員的默契配合，同時(shí)也是對(duì)操作人員違規(guī)行為的約束，使其操作行為置于公眾的監(jiān)督之下。目視管理起到預(yù)先作用，使操作人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)就便于互相監(jiān)督，共同遵守安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定。

2.3目視管理有利于產(chǎn)生良好的生理和心理效應(yīng)

目視管理的長(zhǎng)處就在于，它十分重視綜合運(yùn)用管理學(xué)、生理學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科的研究成果，能夠比較科學(xué)地改善同現(xiàn)場(chǎng)人員視覺(jué)感知有關(guān)的各種環(huán)境因素，這樣，就會(huì)產(chǎn)生良好的生理和心理效應(yīng)，調(diào)動(dòng)并保護(hù)操作人員的生產(chǎn)積極性。例如通過(guò)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全提示、安全警示，給操作人員在勞累的時(shí)候，在疏忽的時(shí)候，有一個(gè)及時(shí)的提醒，避免不必要的人身傷害。例如通過(guò)安全通道的設(shè)置，可以引導(dǎo)操作人員在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全行走，例如通過(guò)設(shè)備危險(xiǎn)部位的圖片展示，可以引導(dǎo)操作人員對(duì)危險(xiǎn)因素的防范作用，例如通過(guò)生產(chǎn)中重要和復(fù)雜部位的示范操作圖片，使操作人員比較容易掌握和規(guī)范自己的操作行為。例如通過(guò)作業(yè)環(huán)境顏色的改變，可以防止作業(yè)人員的視覺(jué)疲勞等。

3.目視管理的應(yīng)用

3.1規(guī)章制度與工作標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)化

為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，凡是與現(xiàn)場(chǎng)操作人員密切相關(guān)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、定額等，都需要公布于眾。與操作人員有關(guān)的要求，應(yīng)分別展示在崗位上，如崗位責(zé)任制、操作程序圖、工藝規(guī)程等，并要始終保持完整、正確和有效。

3.2生產(chǎn)任務(wù)與完成情況的圖表化

凡是需要大家共同完成的任務(wù)都應(yīng)公布于眾。實(shí)際完成情況也要相應(yīng)地按期公布，使大家看出各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)完成中出現(xiàn)的問(wèn)題和發(fā)展的趨勢(shì)，并以圖表顯示，以促使操作人員都能按質(zhì)、按量、按時(shí)地完成各自的任務(wù)。

3.3與定置管理相結(jié)合，規(guī)范擺放各類物品

為了消除物品混放和誤置，必須有完善而準(zhǔn)確的信息顯示，如半成品區(qū)、產(chǎn)品待檢區(qū)、合格產(chǎn)品區(qū)、廢品區(qū)、包括標(biāo)志線、標(biāo)志牌和標(biāo)志色。因此，目視管理要與定置管理有機(jī)結(jié)合。采用視覺(jué)符號(hào)，按定置管理的要求，規(guī)范擺放各類物品。

3.4與設(shè)備管理相結(jié)合，避免誤操作

設(shè)備安全是現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全的重要方面，設(shè)備的危險(xiǎn)部位例如有刀具的部位，用圖片等視覺(jué)形式給予展示，使操作人員引起重視，是預(yù)防事故的重要措施。設(shè)備的使用方法，例如滅火器的使用，用圖片等視覺(jué)形式講解滅火器的使用方法，使操作人員能盡快掌握要領(lǐng)，規(guī)范操作。各類管道，閥門用不同的顏色代表管道中的不同介質(zhì)，并且用箭頭清晰地標(biāo)出介質(zhì)的流向，避免誤操作。

3.5與質(zhì)量管理相結(jié)合，及時(shí)處理質(zhì)量異常情況

產(chǎn)品質(zhì)量控制，也要實(shí)行目視管理。例如在各質(zhì)量控制點(diǎn)，要有質(zhì)量控制圖，以便清楚地顯示質(zhì)量波動(dòng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)處理。車間要利用板報(bào)形式，將“不良品統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)”公布于眾，當(dāng)天出現(xiàn)的廢品要陳列在展示臺(tái)上，由有關(guān)人員會(huì)診分析，確定改進(jìn)措施，防止再度發(fā)生。

3.6與安全管理相結(jié)合，安全隱患公布于眾

好多安全事故都是在小事上、在細(xì)節(jié)上沒(méi)有引起重視，沒(méi)有預(yù)防措施，出事以后又沒(méi)有正確的應(yīng)對(duì)措施，最后釀成大禍。在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，就事論事地解決還不夠，為了不犯重復(fù)錯(cuò)誤，舉一反三，可以充分發(fā)揮目視管理的長(zhǎng)處，將事故隱患現(xiàn)場(chǎng)、被事故毀壞的現(xiàn)場(chǎng)及事故造成的損失等，通過(guò)圖片等視覺(jué)形式，公布于眾，給員工進(jìn)行安全教育和安全警示，進(jìn)一步提高員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任。

3.7企業(yè)員工著裝的統(tǒng)一化與實(shí)行掛牌制度

企業(yè)員工按不同部門、工種和職務(wù)的統(tǒng)一著裝，可以體現(xiàn)職工隊(duì)伍的優(yōu)良素養(yǎng)，顯示企業(yè)內(nèi)部不同部門、工種和職務(wù)之間的區(qū)別，因而還具有一定的心理作用，使人產(chǎn)生榮譽(yù)感和責(zé)任心等，對(duì)于組織指揮生產(chǎn)，創(chuàng)造了一定的方便條件。也能約束擅離職守者和違章操作者。實(shí)行掛牌制度，經(jīng)過(guò)考核良好者與合格者佩戴不同顏色的臂章，不合格者無(wú)臂章。這樣就能起到鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的激勵(lì)作用。

4.推行目視管理的基本要求

推行目視管理，要防止搞形式主義，一定要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地逐步展開(kāi)、在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)做到的基本要求是：統(tǒng)一、簡(jiǎn)約、鮮明、實(shí)用、嚴(yán)格。

統(tǒng)一，即目視管理要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，消除五花八門的雜亂現(xiàn)象。

簡(jiǎn)約，即各種視覺(jué)顯示信號(hào)應(yīng)易懂，一目了然。

鮮明，即各種視覺(jué)顯示信號(hào)要清晰，位置適宜，現(xiàn)場(chǎng)人員都能看得見(jiàn)、看得清。

實(shí)用，即不擺花架子，少花錢、多辦事，講究實(shí)效。

嚴(yán)格，即現(xiàn)場(chǎng)所有人員都必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，有錯(cuò)必糾，賞罰分明。

第15篇 概率論在農(nóng)電安全管理中的應(yīng)用

隨著現(xiàn)代科學(xué)事業(yè)的發(fā)展，概率論的應(yīng)用十分廣泛，它已滲透到各學(xué)科領(lǐng)域。在社會(huì)科學(xué)中，研究最優(yōu)決策和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)也采用了概率論的方法。在安全主產(chǎn)領(lǐng)域，人們已廣泛地應(yīng)用概率論分析預(yù)測(cè)事故，以此用它來(lái)分析。認(rèn)清傷害事故中的重點(diǎn)和一般規(guī)律，明確事故的根源，從而制定出相應(yīng)的決策和措施，以預(yù)防事故的發(fā)生。

1概率論在農(nóng)電安全管理中發(fā)揮的作用

(1)應(yīng)用概率論分析，確定重點(diǎn)事故的預(yù)防措施、對(duì)策，以此更好地指導(dǎo)實(shí)際工作，避免事故的發(fā)生。

統(tǒng)計(jì)方法是：針對(duì)某一地區(qū)(如縣級(jí)農(nóng)電管理部門)所轄屬的下面某一變電所建立以來(lái)發(fā)生的人為事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，同時(shí)將所屬各變電所的統(tǒng)計(jì)結(jié)果再進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由表及里、由此及彼地進(jìn)行綜合比較，從而統(tǒng)計(jì)出該變電所和縣農(nóng)電系統(tǒng)的重點(diǎn)預(yù)防事故。

例某變電所建立以來(lái)發(fā)生18起人為事故，其中的觸電事故8起，約占45%，高處墜落事故6起，約占33%，灼燙事故3起，約占17%，其它傷害約占5%。從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字中可以看出，觸電、高處墜落事故比重較大，以此確定了該變電所下一步預(yù)防事故的工作重點(diǎn)。

各變電所的分項(xiàng)事故數(shù)字統(tǒng)計(jì)出來(lái)以后，再取其平均值即得出一個(gè)總平均值數(shù)字，從而又確定了該縣農(nóng)電系統(tǒng)下一步事故預(yù)防工作的重點(diǎn)。

(2)應(yīng)用概率論分析、確定事故發(fā)生在具體操作人員的年齡段。

在上一個(gè)例子中，事故受害者在20～28歲的青年工人為12人，占傷害總數(shù)的60%，29～45歲的工人占傷者總數(shù)的35%，46歲以上者約占工傷者總數(shù)的5%，這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明：青年工人事故較多，因其缺乏安全作業(yè)經(jīng)驗(yàn)往往導(dǎo)致事故。因而對(duì)新工人的安全教育和培訓(xùn)以加強(qiáng)他們的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力是十分必要的。

(3)應(yīng)用概率論分析，確定事故發(fā)生時(shí)間段(月份)。

運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)同時(shí)表明：事故多發(fā)生在3月份(6起)，9月份(4起)，11月份(5起)。說(shuō)明3月、9月、11月是事故的多發(fā)期。應(yīng)引起高度重視、加強(qiáng)防范措施。

2概率論在農(nóng)電安全管理中的應(yīng)用

最簡(jiǎn)單的方法是畫出事故危害區(qū)域圖，很直觀，也很說(shuō)明問(wèn)題，從而進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防多發(fā)事故。方法是將事故發(fā)生的概率作為橫坐標(biāo)，事故的危害(度量事故的危害程度)作為縱坐標(biāo)。就可以繪出事故危害區(qū)域圖等。

3分析與討論

有些事故如觸電事故其危害度最高，無(wú)論是低概率還是高概率其結(jié)果都是高危害。農(nóng)電安全管理中應(yīng)采取萬(wàn)無(wú)一失的措施，把防止觸電事故為主的工作落到實(shí)處。