扶貧講話稿(15篇)

第1篇 精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員大會(huì)講話稿

同志們：

這次全市精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)，主要是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作指示精神，動(dòng)員部署全市精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、客觀分析扶貧工作形勢(shì)，保持定力、乘勢(shì)而上

一直以來(lái)，市委、市政府高度重視扶貧工作，將其擺在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，取得了有目共睹的成績(jī)，但與中央和省委、省政府要求及群眾期望還有一定差距?？傮w來(lái)看是：成績(jī)不少、壓力不小。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步，但發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。各地把產(chǎn)業(yè)扶貧作為開(kāi)發(fā)式扶貧的重中之重，依托貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游、特色加工等特色產(chǎn)業(yè)，很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到，產(chǎn)業(yè)扶貧猶如登山，越往后越難。特別是我市貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱，缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)，沒(méi)有形成真正的主打扶貧產(chǎn)業(yè)，脫貧致富任重道遠(yuǎn)。

4、幸福指數(shù)不斷提升，但收入水平還相對(duì)偏低。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)；幸福不幸福，還要看收入。近年來(lái)，各地嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策，大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，強(qiáng)化項(xiàng)目資金扶持，貧困群眾口袋鼓了、生活好了，獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災(zāi)人禍、缺少技能等原因，生活十分艱辛。我們要想盡辦法，幫助貧困群眾脫貧致富，決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊(duì)落伍。

5、扶貧機(jī)制不斷健全，但思想認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一。各地按照中央“精準(zhǔn)扶貧”要求，轉(zhuǎn)變扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，形成了專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的大扶貧機(jī)制。特別是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶、干部駐村幫扶、企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到，少數(shù)同志對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，存在被動(dòng)應(yīng)付、疲勞厭戰(zhàn)、消極對(duì)待等現(xiàn)象，扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯(cuò)誤思想直接影響到精準(zhǔn)扶貧效果，必須糾偏調(diào)向、端正認(rèn)識(shí)，確保扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

二、科學(xué)把握扶貧工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策

實(shí)施三年精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵要按照***總書(shū)記“四個(gè)一批”、守盛書(shū)記“五個(gè)突出”、家毫省長(zhǎng)“四個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求，牢牢抓住扶貧開(kāi)發(fā)難點(diǎn)與重點(diǎn)，堅(jiān)持一把鑰匙開(kāi)一把鎖，一個(gè)一個(gè)地解決好突出問(wèn)題。

1、要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題解決好。產(chǎn)業(yè)問(wèn)題是貧困地區(qū)其他問(wèn)題的總癥結(jié)、總根源，必須下決心抓實(shí)抓好。要抓特色產(chǎn)業(yè)培育。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，盡快建立扶貧主打產(chǎn)業(yè)。要抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理統(tǒng)籌，盡可能安排一些吹糠見(jiàn)米、立竿見(jiàn)影的項(xiàng)目與打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目。到村項(xiàng)目要符合地方實(shí)際、發(fā)展需要與群眾意愿，成長(zhǎng)性要好、帶動(dòng)性要強(qiáng)；到戶項(xiàng)目要符合農(nóng)戶自身?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更有針對(duì)性和可行性。要抓產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)用好財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，變給錢(qián)給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作，引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等與貧困農(nóng)戶結(jié)成利益關(guān)聯(lián)體。要確保貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。

2、要把幫扶就業(yè)問(wèn)題解決好。就業(yè)是最大的民生，也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要加強(qiáng)技能培訓(xùn)。全面整合人社、扶貧、移民、工會(huì)等培訓(xùn)資源，加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn)力度，尤其要推行訂單、定向、儲(chǔ)備和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)2022年實(shí)現(xiàn)新增“兩后生”培訓(xùn)全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。人社部門(mén)和各類(lèi)勞動(dòng)服務(wù)公司要加強(qiáng)信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化勞務(wù)基地建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜，構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新格局。要搭建就業(yè)平臺(tái)。通過(guò)加快“135”工程、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，搭建更多就業(yè)平臺(tái)，吸納貧困農(nóng)民就近就業(yè)，真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城、棄農(nóng)不棄業(yè)。

3、要把危房改造問(wèn)題解決好。安居才能樂(lè)業(yè)。目前，我市一些貧困戶仍居住在d級(jí)危房里，有的甚至居無(wú)定所，危改問(wèn)題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門(mén)單位聯(lián)動(dòng)作用。堅(jiān)持政府牽頭，農(nóng)委、住建、扶貧、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)參與，摸清底子，掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)，盡快消除農(nóng)村深度貧困戶d級(jí)危房。要發(fā)揮政策導(dǎo)向杠桿作用。充分利用市政府規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策，嚴(yán)格按照“兩鼓勵(lì)、兩禁止”要求，引導(dǎo)貧困戶合理選擇建房方式，有效發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng)、撬動(dòng)效應(yīng)。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主，不能大包大攬。要拓寬專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、群眾自籌等籌資渠道，不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿，充分考慮生產(chǎn)生活要求，不僅要讓其有房住，更要讓其住得稱心、舒適。

4、要把教育扶貧問(wèn)題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經(jīng)濟(jì)貧困，而是知識(shí)貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞，不讓貧困孩子輸在起跑線上，是扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)性工作。要加大教育資源投入，優(yōu)化教育資源布局，推進(jìn)貧困地區(qū)幼兒園和中小學(xué)“合格學(xué)校”建設(shè)，讓貧困孩子“有地方上學(xué)”。要提高貧困學(xué)生生活補(bǔ)助，加快實(shí)施“雨露計(jì)劃”和“一加一”項(xiàng)目，健全勤工儉學(xué)、扶貧助學(xué)等機(jī)制，落實(shí)助學(xué)貸款政策，讓貧困孩子“上得起學(xué)”。要加大貧困地區(qū)教師培訓(xùn)力度，完善教師補(bǔ)充機(jī)制，保障教師待遇，留住優(yōu)秀教師，讓貧困孩子“上得好學(xué)”。要大力發(fā)展職業(yè)教育，提高貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)能力和致富技能，讓貧困孩子學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所用。

5、要把搬遷安置問(wèn)題解決好。對(duì)“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū)，有針對(duì)性地實(shí)施搬遷安置，既能成功脫貧，又能長(zhǎng)效長(zhǎng)久。要抓好科學(xué)統(tǒng)籌。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村村民建房等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)化搬遷方案，兌現(xiàn)安置政策，充分調(diào)動(dòng)困難群眾搬遷安置的自覺(jué)性與主動(dòng)性。要抓好用地協(xié)調(diào)。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、兌換、閑置農(nóng)林場(chǎng)轉(zhuǎn)讓等方式，解決項(xiàng)目用地問(wèn)題。特別是土地開(kāi)發(fā)整理、河道整理等項(xiàng)目新增土地，要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項(xiàng)目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產(chǎn)生活，加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學(xué)、社保、生產(chǎn)等跟蹤服務(wù)力度，確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。

6、要把基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題解決好。農(nóng)村扶貧要達(dá)到“走得出去”、“引得進(jìn)來(lái)”的雙重目的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵所在。要嚴(yán)格按照省里精準(zhǔn)扶貧要求，加快實(shí)施水、電、路、氣、房、環(huán)境“六到農(nóng)家”。農(nóng)田水利方面：要突出貧困村中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利工程、山塘水庫(kù)清淤擴(kuò)容、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化水利保障；電力電訊方面：要突出貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通三網(wǎng)融合工程等項(xiàng)目建設(shè)，消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面：要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項(xiàng)目建設(shè)，暢通農(nóng)村道路節(jié)點(diǎn)中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面：要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn)，積極發(fā)展沼氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源，持續(xù)開(kāi)展造林綠化，防治農(nóng)村面源污染。確保到2022年，貧困村電網(wǎng)改造、交通通暢、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、安全飲水等比率達(dá)到100%。

7、要把政策兜底問(wèn)題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線，必須切實(shí)用好用足用到位。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困戶要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)，真正?；尽⑼凶〉?。要嚴(yán)格落實(shí)社保政策。堅(jiān)決兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、基本社會(huì)保障等政策，該提標(biāo)的要提標(biāo)，該擴(kuò)面的要擴(kuò)面。對(duì)符合條件的貧困戶要納入低保范圍，做到“應(yīng)保盡?！?，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。要加大臨時(shí)救助力度。對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動(dòng)力、政府認(rèn)定的其他困難群眾等五類(lèi)特殊貧困戶，嚴(yán)格按相關(guān)政策給予臨時(shí)救助，真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵(lì)發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益性民間組織發(fā)展，倡導(dǎo)開(kāi)展群眾間經(jīng)常性互助互濟(jì)活動(dòng)，幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。

三、全面強(qiáng)化扶貧工作舉措，合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝

當(dāng)前，扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨沖刺階段，任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大，必須堅(jiān)定信心、下定決心，打一場(chǎng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，親自部署、協(xié)調(diào)與調(diào)度，抓好工作落實(shí)。各縣市區(qū)要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，抓好責(zé)任分解、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配等工作，一項(xiàng)一項(xiàng)壓茬推進(jìn)。各部門(mén)要立足職能抓扶貧，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，形成整體合力。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村支部書(shū)記，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，確保有能人干事、有條件辦事。

2、進(jìn)一步突出科學(xué)統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項(xiàng)目。科學(xué)捆綁發(fā)改、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農(nóng)業(yè)等部門(mén)項(xiàng)目，引導(dǎo)投向貧困地區(qū)，收攏五指、集中力量辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的民生實(shí)事。要統(tǒng)籌資金。重點(diǎn)整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門(mén)資金，完善扶貧資金管理辦法，更多地往貧困地區(qū)投放，把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統(tǒng)籌平臺(tái)。積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧+”，科學(xué)對(duì)接商務(wù)、供銷(xiāo)流通平臺(tái)，遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，人社、農(nóng)業(yè)、教育的職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)，構(gòu)建“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”，提升扶貧效率。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。市委市政府督查室要加大督促檢查力度，定期通報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格整改。特別是要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用、發(fā)放情況督查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行。要完善扶貧考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，做到有進(jìn)有出、有激勵(lì)有約束。要落實(shí)三年攻堅(jiān)方案“精準(zhǔn)考評(píng)”辦法，提高考核權(quán)重，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，特別是對(duì)工作不力、成效不好的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

4、進(jìn)一步形成工作合力。扶貧開(kāi)發(fā)是全社會(huì)共同責(zé)任，要廣泛調(diào)動(dòng)各方力量投身扶貧事業(yè)。重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧，吸引金融資金支持扶貧，開(kāi)展志愿者行動(dòng)自覺(jué)扶貧，形成互助互濟(jì)的良好氛圍。要加強(qiáng)扶貧宣傳報(bào)道，堅(jiān)持典型引路，倡導(dǎo)自力更生，激發(fā)調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

同志們，扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)重大而艱巨的政治任務(wù)。全市上下一定要堅(jiān)定信心、保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力，加速推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，為全面建成小康社會(huì)努力奮斗！

第2篇 精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議講話稿

精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議講話稿

同志們：

在深化扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)階段、全面小康建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的形勢(shì)下，縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議，既是一次思想上的誓師動(dòng)員會(huì)，也是一次工作上的謀劃部署會(huì)，更是一次行動(dòng)上的督促落實(shí)會(huì)，目的就是引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)深入貫徹落實(shí)省、市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上，把工作重心傾斜到開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn)，奮力譜寫(xiě)富民強(qiáng)縣、全面小康新篇章。

xx貧困面積大，貧困人口多，貧困程度深。多年來(lái)，在國(guó)家和省、市的關(guān)心支持下，全縣上下迎難而上、自強(qiáng)不息，矢志不移地走上了一條苦干實(shí)干、韌性?shī)^斗的脫貧致富路子，先后建成了“中國(guó)梯田化模范縣”，熱門(mén)思想?yún)R報(bào)取得了“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)階段性成效，現(xiàn)在又投入到與全國(guó)一道建成全面小康社會(huì)的新征程中。經(jīng)過(guò)多年的艱辛努力，我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作在“面”上已取得明顯成效，全縣已有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村脫貧，貧困人口減少到xx萬(wàn)人，貧困面下降到xx%，為下一步整縣脫貧、全面小康奠定了比較好的基礎(chǔ)。特別是中央和省、市對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作做出一系列安排部署之后，各級(jí)各部門(mén)高度重視，立即行動(dòng)，按照縣委、縣政府的要求有序開(kāi)展工作，全縣深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)很好。有四個(gè)方面值得肯定：一是基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧部門(mén)在2022年對(duì)貧困鄉(xiāng)、村、戶進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，近期又開(kāi)展了新一輪的信息采集核對(duì)，初步建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的五級(jí)扶貧信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，有序退出穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶，及時(shí)納入新貧困戶。二是富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。在扶貧開(kāi)發(fā)中，各級(jí)各部門(mén)都能夠始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為精準(zhǔn)扶貧的主渠道,廣大干部群眾發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)的干勁很足，蘋(píng)果、洋芋、畜牧三大支柱產(chǎn)業(yè)和蔬菜、范文內(nèi)容地圖育苗、中藥材等多元富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，為全縣貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是農(nóng)村條件顯著改善。各級(jí)各部門(mén)注重把扶貧開(kāi)發(fā)與“雙聯(lián)”行動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持項(xiàng)目向貧困村傾斜，資金向貧困村聚集，有效整合扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金和各類(lèi)幫扶資金，全力抓好貧困鄉(xiāng)村路、水、電、房建設(shè)和山、河、田、林、村整治,全縣貧困面貌有了很大改觀，群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。四是公共服務(wù)得到加強(qiáng)?？h委、縣政府不斷加大公共投入，認(rèn)真措辦惠民實(shí)事，著力解決上學(xué)、看病、住房等問(wèn)題，先后建成了縣中醫(yī)院住院部、第四中學(xué)等一批教育、醫(yī)療、文化民生工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、綜合文化站實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，大力推進(jìn)各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，加大保障性住房建設(shè)力度，城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。在肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣的貧困現(xiàn)狀仍然沒(méi)有徹底改變，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然艱巨。為了貫徹落實(shí)省、市的部署要求，舉全縣之力打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面加快我縣小康建設(shè)步伐，下面，我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的緊迫感和責(zé)任感實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的宏偉目標(biāo)、貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、落實(shí)習(xí)總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想、履行黨委政府歷史使命、工作總結(jié)適應(yīng)扶貧開(kāi)發(fā)新形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。各級(jí)各部門(mén)要從時(shí)代要求和全局高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)把主要精力放到扶貧攻堅(jiān)這個(gè)最大任務(wù)上，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，提高脫貧致富實(shí)效，決不能拖全省全市全縣的后腿。

一要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的核心要義。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是十八屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制，是新形勢(shì)下國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級(jí)，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)新格局。核心要求是“精”和“準(zhǔn)”，要通過(guò)對(duì)貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類(lèi)扶貧資源有效對(duì)接貧困對(duì)象，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，優(yōu)化資源配置，真正構(gòu)建政策、項(xiàng)目、措施到村到戶到人的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，進(jìn)一步提高扶貧開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性。

二要深刻領(lǐng)會(huì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重大意義。從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”來(lái)看，是剛性要求。中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,關(guān)鍵詞就是“全面”,就是不能讓任何一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)、任何一方群眾落伍。加快扶貧攻堅(jiān)，關(guān)乎“四個(gè)全面”的協(xié)調(diào)推進(jìn)，尤其關(guān)乎全面小康社會(huì)的如期建成，是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,就是要以全面小康的時(shí)間表倒逼扶貧攻堅(jiān)的路線圖，以全面深化改革的舉措引領(lǐng)扶貧攻堅(jiān)的頂層設(shè)計(jì)，以全面依法治國(guó)的成效營(yíng)造扶貧攻堅(jiān)的良好環(huán)境，以全面從嚴(yán)治黨的實(shí)績(jī)筑牢扶貧攻堅(jiān)的政治保障。從加快我縣小康進(jìn)程來(lái)看，是現(xiàn)實(shí)需

第3篇 健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿范文

健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)有利于進(jìn)一步推進(jìn)扶貧致富工作的進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，下面是酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)小編精心整理的健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿范文，供大家學(xué)習(xí)和參閱。

健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，總結(jié)我市前一階段工作，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間醫(yī)改和健康扶貧工作任務(wù)。剛才，睢縣、市衛(wèi)計(jì)委、市第一人民醫(yī)院等幾個(gè)醫(yī)改工作相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志圍繞各自工作職責(zé)，進(jìn)行了很好的發(fā)言。副市長(zhǎng)牛亞?wèn)|同志代表市政府總結(jié)了去年醫(yī)改等工作，分析了當(dāng)前改革過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署，講得非常好，我完全同意，希望同志們抓好貫徹落實(shí)。

深化醫(yī)改和推進(jìn)健康扶貧工作，對(duì)于我市具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。xx年10月，十八屆五中全會(huì)首次提出推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，健康中國(guó)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃，推動(dòng)深化改革，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。深化醫(yī)改既是四個(gè)全面戰(zhàn)略布局改革的重要內(nèi)容，更是以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)?？傮w上，我市有900多萬(wàn)人，加上北邊的曹縣、單縣，南邊的亳州市、鹿邑縣，以及東邊相鄰的市縣，健康醫(yī)療服務(wù)范圍廣，服務(wù)人口多，而我市目前僅有一家三級(jí)甲等醫(yī)院，健康醫(yī)療資源相對(duì)匱乏。盡管這幾年我市大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革工作，取得了一定成績(jī)，但是隨著人民群眾對(duì)醫(yī)療、對(duì)自身健康要求不斷提高，我市的醫(yī)療資源仍然不能適應(yīng)和滿足廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療健康的總體需要，更難以滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。剛才，副市長(zhǎng)牛亞?wèn)|通報(bào)了幾個(gè)數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)上半年，我市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.2%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.2%，但是我市公立醫(yī)院費(fèi)用同比增長(zhǎng)21.84%，比省定目標(biāo)高12.34個(gè)百分點(diǎn)，住院次均費(fèi)用同比增長(zhǎng)9.4%，門(mén)診次均費(fèi)用同比增長(zhǎng)12.1%。這與四改目標(biāo)是背道而馳的。如果這樣，我們改革釋放的紅利、發(fā)展增加的群眾收入，就不能很好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，就不能很好地改善人民群眾的生活。

目前，我們面臨著一個(gè)解決醫(yī)療資源匱乏的重要機(jī)遇和發(fā)展機(jī)會(huì)，就是從中央到省推進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。抓住這次機(jī)遇，做好幾項(xiàng)醫(yī)改工作，就有可能在短時(shí)間內(nèi)解決相對(duì)尖銳的醫(yī)療資源匱乏和人民群眾醫(yī)療需要之間的矛盾。建設(shè)醫(yī)院不是一天兩天的事兒，一個(gè)醫(yī)院成長(zhǎng)為三甲醫(yī)院也不是一朝一夕的事兒。xx醫(yī)專(zhuān)搬走后，我們將騰出的182畝地和教學(xué)樓整體劃給第一人民醫(yī)院擴(kuò)展心腦血管等幾個(gè)重要科室，目的就是快速壯大第一人民醫(yī)院，但是要真正成長(zhǎng)起來(lái)，還需要一段時(shí)間。我們正在建設(shè)的利君醫(yī)院盡管是一家股份制醫(yī)院，但它的起點(diǎn)很高，將來(lái)有望成長(zhǎng)為一家綜合性的三甲醫(yī)院。但是兩年以后利君醫(yī)院能投入使用嗎?能完全發(fā)揮作用嗎?這也很難講。中醫(yī)院新院址到現(xiàn)在還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)，xx市立醫(yī)院正在建設(shè)，中心醫(yī)院盡管病房樓建立起來(lái)了，但是非常擁擠。所以說(shuō)，要解決好醫(yī)療資源匱乏與人民群眾的需求不相適應(yīng)的矛盾，必須抓住國(guó)家正在推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這樣一個(gè)好的機(jī)遇，積極推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快健康醫(yī)藥衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全市健康醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是內(nèi)在要求，是發(fā)展要求，也是現(xiàn)實(shí)要求，很有意義。但改革以后能不能做好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)?怎樣發(fā)展好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)?公立醫(yī)院費(fèi)用降下來(lái)以后怎么發(fā)展?怎樣提高資金保證?對(duì)這些工作，中央在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的過(guò)程中都有明確要求。中央明確提出，公立醫(yī)院改革以后，由于取消醫(yī)藥加成損失減少的費(fèi)用，除靠其他方面彌補(bǔ)外，財(cái)政要兜底。如果說(shuō)我們財(cái)政沒(méi)有收入，如何做好保障?這就需要全市各級(jí)、各部門(mén)認(rèn)真做好工作，形成合力，加快經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，推動(dòng)發(fā)展，把當(dāng)前深化醫(yī)改和推進(jìn)健康扶貧工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，切實(shí)保障醫(yī)改和健康扶貧工作順利推進(jìn)。抓好工作落實(shí)，重在各縣(市、區(qū))主抓醫(yī)療改革的政府主管同志切實(shí)發(fā)揮作用，真正把工作管好做好。今年我們將建立對(duì)縣(市、區(qū))主管同志平時(shí)工作考核的制度，擬在9-10月份進(jìn)行一次考核。比如，在深化醫(yī)改和健康扶貧工作方面，我們將對(duì)各縣(市、區(qū))主管同志進(jìn)行一次考核?？傊姓裉煺匍_(kāi)這個(gè)會(huì)議，目的就是交任務(wù)、壓責(zé)任。參加今天會(huì)議的各縣(市、區(qū))分管負(fù)責(zé)同志要高度重視，會(huì)后及時(shí)匯報(bào)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，根據(jù)各自任務(wù)和工作推進(jìn)情況，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，做好工作部署，抓好工作落實(shí)。市直部門(mén)也要重視起來(lái)，貫徹好會(huì)議精神，履行好工作職責(zé)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。

一、切實(shí)把深化醫(yī)改和健康扶貧工作放在更加重要的位置抓緊抓好

市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞三個(gè)體系建立，立即著手做好頂層設(shè)計(jì)。一是健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度體系。二是健全全民醫(yī)療保障政策體系。三是健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系總體規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊時(shí)間研究出臺(tái)，做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，把工作往實(shí)處抓，進(jìn)一步明確和分解全市各級(jí)、各層面的工作任務(wù)，進(jìn)一步明確醫(yī)改、健康醫(yī)療、健康扶貧具體舉措。

二、切實(shí)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效

(一)深化以分級(jí)診療制度為核心的醫(yī)療改革。第一，建立分級(jí)診療服務(wù)體系。分級(jí)診療制度的核心是什么?分級(jí)診療制度的核心是引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心、資源重心下移，建立起健康守門(mén)人制度，實(shí)現(xiàn)總書(shū)記提出的小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層的合理就醫(yī)秩序目標(biāo)，加快形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療服務(wù)體系，解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好任務(wù)分解，明確工作責(zé)任、工作推進(jìn)措施等。第二，全面提高基層醫(yī)療服務(wù)能力?；鶎俞t(yī)療服務(wù)能力低是我們最大的短板。做強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力，也是我們建立分級(jí)診療制度后的關(guān)鍵任務(wù)之一。要按照抓龍頭、補(bǔ)短板、破瓶頸、建機(jī)制、重保障、求突破的思路深化改革。全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)推廣了包括市、縣、鄉(xiāng)、村各層面的醫(yī)改和健康扶貧工作典型和經(jīng)驗(yàn)，而且這些典型經(jīng)驗(yàn)大多是省內(nèi)創(chuàng)造的，我們要注重學(xué)習(xí)借鑒，根據(jù)工作實(shí)際，分解任務(wù)，真抓實(shí)干，貫徹落實(shí)，盡快使老百姓見(jiàn)到成效。第三，積極推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。溫縣縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村、縣聯(lián)市的醫(yī)療協(xié)作模式和思路非常好，要抓緊推廣。睢縣的健康扶貧模式也非常不錯(cuò)，戴柏華副省長(zhǎng)認(rèn)為睢縣在健康扶貧方面做得非常好，并在睢縣召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，也可以學(xué)習(xí)借鑒。總之，在推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)方面，要把握管用實(shí)用原則，堅(jiān)持市縣公立醫(yī)院好的做法，切實(shí)發(fā)揮好市縣公立醫(yī)院龍頭作用，積極推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。第四，大力推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。對(duì)xx來(lái)講，推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)既是一項(xiàng)非常管用的措施，又是一個(gè)重大考驗(yàn)，因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們的弱項(xiàng)和短板。據(jù)了解，我市城市家庭醫(yī)生簽約率為95%，農(nóng)村貧困戶家庭醫(yī)生簽約率100%。但從我到農(nóng)村調(diào)研時(shí)與貧困戶交談了解到，幾乎所有貧困戶都不知道他們的簽約醫(yī)生是誰(shuí)，這項(xiàng)工作機(jī)制作用發(fā)揮得并不好。下一步，要扎實(shí)推進(jìn)工作、真心落實(shí)工作，通過(guò)改革和措施落實(shí)把醫(yī)療資源下移到基層，把寫(xiě)在紙上的機(jī)制變成實(shí)實(shí)在在的工作。

(二)深化以完善全民醫(yī)保體系為目標(biāo)的醫(yī)保改革。要按照?；尽⒍档拙€、可持續(xù)的原則做好各項(xiàng)工作安排、制度安排，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)保改革。第一，提升醫(yī)保覆蓋面。深化醫(yī)保改革的核心是擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面。目前，我市醫(yī)保參保率穩(wěn)定在96%。下一步，我們必須抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作，做強(qiáng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障。同時(shí)，落實(shí)好河南省獨(dú)創(chuàng)的大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，做好大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)工作，抓好鞏固推進(jìn)，持續(xù)提升覆蓋面。實(shí)質(zhì)上，我們創(chuàng)新實(shí)踐防、服、減、保四位一體健康扶貧模式，認(rèn)真落實(shí)兩免四提一降一補(bǔ)優(yōu)惠政策，已經(jīng)擴(kuò)大和提升了我市醫(yī)療保障覆蓋面和保障能力。第二，增加藥品保障目錄和重特大病險(xiǎn)種。在這方面大家做得都很好，都很有成效。下一步，要把城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)作為長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)好，同時(shí)有條件的地方要建立醫(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助、醫(yī)療保險(xiǎn)托底救助三重救助。目前，各縣(市、區(qū))的財(cái)政保障能力還很弱，有些事做起來(lái)還非常困難，我們要循序漸進(jìn)，從保障最困難的事項(xiàng)入手再逐步擴(kuò)展，進(jìn)而全面保障。

(三)深化以藥品供應(yīng)保障為導(dǎo)向的醫(yī)藥改革。醫(yī)藥改革核心問(wèn)題是加大工作力度，堅(jiān)決整改藥材價(jià)格虛高、耗材濫用的現(xiàn)象。這是藥品改革的主要內(nèi)容，也是改革的方向。今天參加會(huì)議的所有醫(yī)院，尤其是公立醫(yī)院要帶頭整改、早日整改，真抓真改、實(shí)抓實(shí)改、立抓立改，保證藥品價(jià)格下降，讓利于群眾，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感。要完善藥品招標(biāo)采購(gòu)制度，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合采購(gòu)、帶量采購(gòu)、集中采購(gòu)、集中支付等制度，尤其是要落實(shí)帶量采購(gòu)制度，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，實(shí)行聯(lián)合采購(gòu)，招采合一，量?jī)r(jià)掛鉤，以量換價(jià)。市醫(yī)療改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確責(zé)任、明確時(shí)限，抓緊推進(jìn)藥品改革。有人說(shuō)，往上查不了幾代，我們都是農(nóng)民?，F(xiàn)在我們離開(kāi)了農(nóng)村，干了為農(nóng)民服務(wù)的事情，就要把自己看成農(nóng)民，把國(guó)家的要求真正通過(guò)改革落實(shí)到位，放棄局部利益，解決藥品價(jià)格虛高問(wèn)題，讓利給困難群眾。同時(shí)，要加強(qiáng)用藥環(huán)節(jié)監(jiān)管。醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)要發(fā)揮好職能作用，加強(qiáng)對(duì)藥品流通、藥品使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

(四)深化以市縣公立醫(yī)院為重點(diǎn)的醫(yī)院改革。今年10月份左右，我們將對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行考核，醫(yī)藥衛(wèi)生四項(xiàng)改革就是考核的重點(diǎn)。要按照工作要求，限時(shí)完成醫(yī)院改革任務(wù)，著力建設(shè)三項(xiàng)機(jī)制。一是完善管理機(jī)制，二是完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制，三是完善分配機(jī)制。推進(jìn)分配機(jī)制改革，國(guó)家也很擔(dān)心，認(rèn)為上至北京的大醫(yī)院，下到地方的中心醫(yī)院，醫(yī)生收入都比較高，過(guò)上了很好的生活，擔(dān)心改革改掉大家的積極性。xx年2月，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出兩個(gè)允許，即允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)，穩(wěn)步提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平。在我市推進(jìn)醫(yī)院改革的過(guò)程中，醫(yī)院由于推行藥品零差價(jià)政策，減少的收入通過(guò)彌補(bǔ)機(jī)制得到彌補(bǔ)。對(duì)這一機(jī)制市級(jí)層面已基本落實(shí)到位，縣級(jí)層面落實(shí)情況還不清楚，下一步，市縣兩級(jí)都要保證補(bǔ)助資金到位，確保醫(yī)院穩(wěn)步推進(jìn)改革。

(五)切實(shí)抓好健康扶貧工作。健康扶貧工作是重中之重。在昨天的脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)上我也作了安排部署，睢縣、寧陵、虞城、民權(quán)等各個(gè)縣都有很多很好的經(jīng)驗(yàn)，不再多講。希望大家互相借鑒，堅(jiān)持好的做法，抓好工作落實(shí)。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保按期完成各項(xiàng)改革任務(wù)

(一)盡快建立責(zé)任清單。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊時(shí)間摸清四項(xiàng)醫(yī)改、健康扶貧工作的情況，核心是拉出四項(xiàng)醫(yī)改清單。剛才，我對(duì)四項(xiàng)醫(yī)改工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、原則都進(jìn)行了安排，關(guān)鍵是盡快建立清單，明確工作任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限等，并定制成本，形成可考核、可追溯、可量化、可問(wèn)責(zé)的責(zé)任清單，確保各部門(mén)、各縣(市、區(qū))、公立醫(yī)院等各級(jí)各層面的任務(wù)都非常清晰;一旦出了問(wèn)題，確保包括醫(yī)療監(jiān)管在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有責(zé)任可查。此項(xiàng)工作由副市長(zhǎng)牛亞?wèn)|同志負(fù)責(zé)，7月底前完成，以市政府的文件正式下發(fā)。

(二)建立考核機(jī)制。這項(xiàng)工作前面已經(jīng)作了安排，這里不再多講。希望大家根據(jù)要求，及時(shí)建立完善工作機(jī)制，抓好工作落實(shí)。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制。督導(dǎo)考核、建立清單、強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)和問(wèn)責(zé)等各方面工作要在深化醫(yī)改和健康扶貧工作方案中全部完善起來(lái)。

同志們，今天的會(huì)議是交任務(wù)、壓責(zé)任的會(huì)議，希望大家率先地抓好落實(shí)，主動(dòng)地抓好落實(shí)，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。率先地抓好落實(shí)，就是帶頭當(dāng)好組織者、推行者。主動(dòng)地抓好落實(shí)，就是主動(dòng)到矛盾問(wèn)題的一線解決矛盾，到問(wèn)題復(fù)雜的地方推動(dòng)工作，深入一線破解工作中的各項(xiàng)阻力。創(chuàng)造性地抓好落實(shí)，就是結(jié)合本地本系統(tǒng)實(shí)際，按照醫(yī)改宗旨和要求，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，降低醫(yī)療成本，便捷醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感。

健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話發(fā)言稿

尊敬的曉群主任，同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記對(duì)健康扶貧的重要要求，部署落實(shí)今年6月8日在成都召開(kāi)的全國(guó)健康扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，省衛(wèi)計(jì)委在2月10日組織召開(kāi)全省健康扶貧工作視頻會(huì)議后不到半年，今天再次組織召開(kāi)全省健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)議，讓我們更加感同身受到了健康扶貧工作的重要性和緊迫性。各級(jí)扶貧部門(mén)要按照等下曉群主任講話部署的任務(wù)和要求，在深入推進(jìn)我省的健康扶貧工作中勇于擔(dān)當(dāng)，密切配合衛(wèi)計(jì)部門(mén)把本次會(huì)議精神貫徹好、落實(shí)好。

一是要提高深入推進(jìn)健康扶貧工作的政治站位。習(xí)總書(shū)記明確指出，因病致貧、因病返貧是扶貧硬骨頭的主攻方向;在6月23日召開(kāi)的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，在深度貧困成因中，需要特別關(guān)注因病致貧問(wèn)題。因病致貧、因病返貧不是個(gè)別現(xiàn)象，帶有一定的普遍性。明確要求對(duì)因病致貧群眾加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度。總書(shū)記的深刻分析完全符合我省實(shí)際，是我們深入推進(jìn)健康扶貧工作的行動(dòng)指南。從全省建檔立卡貧困人口的貧困成因看，因病致貧的占到了46%，并且因病返貧時(shí)有發(fā)生，一人得病、全家返貧現(xiàn)象還在不斷侵吞著精準(zhǔn)脫貧成果，因病致貧返貧問(wèn)題構(gòu)成了制約我省脫貧攻堅(jiān)的最大癥結(jié)。為此，省第十四次黨代會(huì)確定將大力推進(jìn)健康脫貧，作為全省堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大舉措和任務(wù)。各級(jí)扶貧部門(mén)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記對(duì)健康扶貧的重要要求，遵照中央和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署，從強(qiáng)化四種意識(shí)的政治站位，自覺(jué)把有效防止因病致貧返貧作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，從而為我省如期完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西的底線任務(wù)，提供有力有效的健康扶貧醫(yī)療保障。

二是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向完成健康扶貧工作整改。今年4月，中央根據(jù)對(duì)xx年各省脫貧攻堅(jiān)考核情況，約談我省并反饋了脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題，其中指出我省一些地方的醫(yī)療保障政策不到位，反映一些貧困群眾負(fù)擔(dān)不起醫(yī)療費(fèi)用，有的大病患者沒(méi)有享受大病救助政策。對(duì)此，省委、省政府對(duì)照中央約談反饋的問(wèn)題舉一反三，分解細(xì)化了問(wèn)題清單，部署各地全面深入排查，要求各地把整改工作作為當(dāng)前的頭等大事。這個(gè)月，國(guó)家即將對(duì)我省的整改工作進(jìn)行巡查。各地扶貧部門(mén)要積極協(xié)調(diào)和密切配合相關(guān)部門(mén)完成健康扶貧工作方面問(wèn)題的整改，確保以問(wèn)題全部銷(xiāo)號(hào)向國(guó)家巡查交上一份合格的整改答卷。

三是要確保健康扶貧各項(xiàng)政策施策精準(zhǔn)。精確核查核準(zhǔn)貧困對(duì)象并實(shí)施信息化管理，是脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧需要持續(xù)開(kāi)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。這次全省整改工作中，各地都對(duì)建檔立卡貧困人口進(jìn)行了一次全面復(fù)查，對(duì)錯(cuò)評(píng)人口進(jìn)行了清退，對(duì)錯(cuò)退人口進(jìn)行了回退，對(duì)漏評(píng)人口進(jìn)行了識(shí)別，各地建檔立卡貧困對(duì)象及數(shù)量都有一些新的變化?，F(xiàn)在，全省核定的建檔立卡貧困人口有303萬(wàn)人，其中尚未脫貧人口還有135萬(wàn)人。各地扶貧部門(mén)要逐戶分析建檔立卡對(duì)象的貧困成因，將復(fù)查后的因病致貧返貧人口信息數(shù)據(jù)及時(shí)與衛(wèi)計(jì)、人社、民政以及相關(guān)保險(xiǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行比對(duì)共享，為實(shí)施健康扶貧醫(yī)療保障政策提供準(zhǔn)確依據(jù)，確保貧困人口享受健康扶貧政策不漏一人。

四是要不斷助推提升健康扶貧醫(yī)療保障水平。健康扶貧醫(yī)療保障，起著兜住精準(zhǔn)扶貧底線、守住精準(zhǔn)脫貧成果的重要作用。對(duì)此，我省圍繞看得起病、看得好病、看得上病、更好防病的目標(biāo)，為貧困人口構(gòu)筑了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助四道防線，得到了國(guó)家的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。下一步，我省將深入實(shí)施健康扶貧再提升工程。各地扶貧部門(mén)要積極協(xié)助衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步提高貧困人口的醫(yī)療保障水平。重點(diǎn)是助推實(shí)施好大病集中救治一批、慢性病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批三個(gè)一批行動(dòng)計(jì)劃，加快推廣貧困人口家庭醫(yī)生簽約健康管理和重大疾病醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償一站式結(jié)算服務(wù)，提高貧困人口慢性病保險(xiǎn)范圍和報(bào)銷(xiāo)比例，進(jìn)一步減輕貧困群眾看病負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要大力促進(jìn)健康扶貧工作探索創(chuàng)新。像興國(guó)縣著力消除健康扶貧保障盲區(qū)，今年開(kāi)始每年籌集專(zhuān)項(xiàng)資金，用于貧困人口看病就醫(yī)報(bào)賬的再補(bǔ)充，解決慢性病、精神病、失能病人等貧困患者的補(bǔ)助，構(gòu)筑了健康扶貧的第五道防線，織密了防止因病致貧返貧的健康扶貧保障網(wǎng)，值得肯定推廣和各地借鑒。

五是要統(tǒng)籌推進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)于全面推進(jìn)健康扶貧，去年省政府專(zhuān)門(mén)印發(fā)的全省健康扶貧工程《實(shí)施方案》，作出了具體部署，制定了特殊政策，提出了工作要求。各級(jí)扶貧部門(mén)要按照《實(shí)施方案》明確的分工職責(zé)，與各相關(guān)部門(mén)共同抓好健康扶貧的工作落實(shí)。同時(shí)，要大力宣傳和解讀健康扶貧政策，讓所有貧困人口深入知曉政策、及時(shí)享受政策，增強(qiáng)貧困患者的獲得感，用健康扶貧政策的影響力和感召力，彰顯黨和政府不忘初心的根本追求。要積極協(xié)助衛(wèi)計(jì)部門(mén)組織實(shí)施好健康扶貧的專(zhuān)項(xiàng)考核，以考核的指揮棒作用，督導(dǎo)問(wèn)題整改、推進(jìn)工作落實(shí)、促進(jìn)政策完善，推動(dòng)創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)健康扶貧工程示范縣，從而不斷提高我省健康扶貧的工作水平。

謝謝大家!

健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿范文

同志們：

上面，涇海同志對(duì)我縣近期健康扶貧工作情況進(jìn)行了通報(bào)，安排部署了下一步的工作，講的很全面、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就健康扶貧工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)。6月2日，全市教育和健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)分別對(duì)教育和健康扶貧工作作了督促推進(jìn);6月11日，市委岳亮?xí)浽谖铱h實(shí)地走訪時(shí)，對(duì)健康扶貧工作提出了明確要求;6月19日，全省健康扶貧工作電視電話會(huì)議就健康扶貧工作作了再安排、再部署;前天，省衛(wèi)計(jì)委第三方評(píng)估和市衛(wèi)計(jì)局督導(dǎo)組對(duì)我縣健康扶貧工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)檢查。這些都充分表明省、市各級(jí)對(duì)健康扶貧工作是非常重視的?？h委、縣政府也高度重視健康扶貧工作，在健康扶貧方面做了大量工作，花了很大精力，也取得了較好地成效。但從剛才通報(bào)的情況來(lái)看，我縣在健康扶貧方面存在的問(wèn)題依然較多，特別是政策知曉率、一站式結(jié)算報(bào)銷(xiāo)、新農(nóng)合參合率、大病保險(xiǎn)參保率4個(gè)百分之百還沒(méi)有完全達(dá)標(biāo)，和上級(jí)的要求還有一定差距。問(wèn)題我不再重復(fù)，對(duì)反饋的問(wèn)題以及相關(guān)部門(mén)在工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要全面建立縣鎮(zhèn)問(wèn)題臺(tái)賬，逐項(xiàng)明確責(zé)任人、整改時(shí)限和整改要求，實(shí)行對(duì)標(biāo)管理，完成一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)?？h衛(wèi)計(jì)局、各相關(guān)部門(mén)一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以落實(shí)四個(gè)100%核心指標(biāo)為重點(diǎn)，積極探索完善健康扶貧4+3模式(即新農(nóng)合住院報(bào)銷(xiāo)、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、慢性病報(bào)銷(xiāo)+市縣人身意外附加大病商業(yè)保險(xiǎn)、涇陽(yáng)縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)醫(yī)療救助基金、特殊情況一事一議政策)，確保貧困群眾基本醫(yī)療有保障。要建立健全一站式報(bào)銷(xiāo)流程和機(jī)制，就健康扶貧政策進(jìn)行梳理，做到簡(jiǎn)約化、口語(yǔ)化，讓群眾一看就懂，同時(shí)，要加大宣傳力度，提高參合率，提升滿意度。

第二，要明確責(zé)任分工，形成工作合力。健康扶貧工程是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位，尤其是衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)，要立足自身職能，各司其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力，打好組合拳，加快實(shí)施健康扶貧，切實(shí)保障貧困群眾看得上病、看得起病、看得好病、少生病。各鎮(zhèn)政府要做好新農(nóng)合資金的籌集，建立本鎮(zhèn)轄區(qū)因病致貧、因病返貧人員電子臺(tái)帳，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理?？h扶貧辦要充分發(fā)揮總牽頭、總協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)各方力量，統(tǒng)籌安排扶貧攻堅(jiān)相關(guān)事宜，及時(shí)研究、解決扶貧推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題;縣財(cái)政局要做好健康扶貧資金的整合、資金計(jì)劃的審核、資金落實(shí)、撥付和監(jiān)管工作，確保健康扶貧資金足額保障;縣合療辦、民政局、人壽保險(xiǎn)公司要圍繞四重保障(新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療救助基金)，進(jìn)一步提高貧困人口就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)比例，減輕貧困人口就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān);縣殘聯(lián)、民政局要做好殘疾人、重度精神病人、智障人員的救助和醫(yī)療保障工作;縣衛(wèi)計(jì)局要挖掘行業(yè)潛力、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性、前瞻性地開(kāi)展健康扶貧工作，圍繞提升醫(yī)療服務(wù)水平、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、重大疾病集中救治、一站式結(jié)算、健康扶貧政策宣傳等重點(diǎn)工作，力度再加大、措施再?gòu)?qiáng)化、責(zé)任再壓實(shí)，將健康扶貧工作向深入推進(jìn)，不斷增進(jìn)群眾獲得感、幸福感，助推全縣精準(zhǔn)脫貧、過(guò)硬脫貧。

第三，要加強(qiáng)督查考核，確保取得實(shí)效。加快健康扶貧事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，大家思想認(rèn)識(shí)要再提高、具體責(zé)任要再明確、基礎(chǔ)措施要再扎實(shí)、督促檢查要常態(tài)化，全力推進(jìn)各項(xiàng)政策舉措盡快落地、取得實(shí)效?？h衛(wèi)計(jì)局要立足行業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)健康扶貧工作的指導(dǎo)，將健康扶貧工作與日常工作同部署、同檢查、同考核;要會(huì)同縣委縣政府督查室、扶貧辦、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)健康扶貧相關(guān)資金管理使用情況監(jiān)督檢查;要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方式，適時(shí)督導(dǎo)、檢查健康扶貧工作推進(jìn)情況;縣委、縣政府將對(duì)相關(guān)單位健康扶貧工作的組織實(shí)施、政策落實(shí)、資金保障、工作成效、對(duì)口幫扶等情況納入脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制目標(biāo)管理，實(shí)行最嚴(yán)格的考核問(wèn)責(zé)辦法，把考核結(jié)果與績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用三掛鉤，對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的鎮(zhèn)、包扶單位、扶貧工作隊(duì)、村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)扶貧責(zé)任落實(shí)不力、扶貧效果不符合要求的，從嚴(yán)追究責(zé)任，確保此項(xiàng)工作推進(jìn)有力、落地見(jiàn)效。

同志們，***總書(shū)記講，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。實(shí)施健康扶貧工程，解決因病致貧、因病返貧，我們責(zé)無(wú)旁貸。全縣各級(jí)特別是衛(wèi)計(jì)部門(mén)一定要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，激情實(shí)干，扎實(shí)抓好健康扶貧各項(xiàng)工作，為全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

第4篇 精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)講話稿2022

以下是酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)小編整理的精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)講話稿2022范文，歡迎閱讀參考。

精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)講話稿2022（）

今天，縣委縣政府召開(kāi)這次精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)，十分重要也十分及時(shí)。我們啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作已有一年多的時(shí)間，在工作開(kāi)展一年之際舉行這次會(huì)議，總結(jié)我們過(guò)去一階段的工作，查找存在的問(wèn)題，安排部署下一階段的工作，是十分有必要的。剛才，張書(shū)記傳達(dá)了全省產(chǎn)業(yè)扶貧暨易地扶貧搬遷滇西片區(qū)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的精神，楊副縣長(zhǎng)通報(bào)了近期扶貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展的情況，我完全贊同。稍后，張書(shū)記還要作重要講話，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，積極抓好落實(shí)。

下面，結(jié)合當(dāng)前工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、聚焦三化扶貧，脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效

年初至今，全縣深入貫徹“13662”脫貧攻堅(jiān)工作部署，聚焦區(qū)域化、精準(zhǔn)化、機(jī)制化脫貧思路，高位推進(jìn)以“七個(gè)一批”為主要內(nèi)容的脫貧攻堅(jiān)工作，在大家的共同努力下，今年1-6月，全縣累計(jì)減少貧困人口7900人，完成年度指標(biāo)任務(wù)1.56萬(wàn)人的50.64%，完成到戶貸款資金1831.45萬(wàn)元，占計(jì)劃數(shù)的61.05%。整合投入各級(jí)財(cái)政扶貧資金2.23億元。今年7月30-31日，在全州召開(kāi)的脫貧攻堅(jiān)暨縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，xx縣作為考察現(xiàn)場(chǎng)，接受了州委州政府和全州各個(gè)縣市領(lǐng)導(dǎo)的檢驗(yàn)，得到了州委州政府的肯定。總體來(lái)說(shuō)，我縣上一階段的扶貧攻堅(jiān)工作，按照既定目標(biāo)，取得了階段性成果，這一階段的工作可以說(shuō)既有特點(diǎn)、又有亮點(diǎn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是區(qū)域化脫貧取得實(shí)效

我們著力推進(jìn)“一園一環(huán)一帶四區(qū)”產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展，2022年上半年，發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)鞏固，元蔓高速公路、虎街河水庫(kù)、縣城新區(qū)供水、農(nóng)村道路提升改造等多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利實(shí)施。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，豬牛羊、雞鴨鵝、稻田泥鰍、牛蛙等特色養(yǎng)殖和芒果、火龍果等特色水果，丹參、三七、葛根等生物中藥材種植規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大;葛飲料廠、生物藥液提取中心等農(nóng)特產(chǎn)品、生物中藥材加工項(xiàng)目加快推進(jìn);依托哈尼梯田、馬幫古城等旅游品牌，以開(kāi)秧門(mén)、歌舞節(jié)、姑娘節(jié)、蒙面情歌等民俗節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)的旅游業(yè)逐漸發(fā)展。城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，上半年，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入11846元;農(nóng)村常住居民人均可支配收入3749元。

二是精準(zhǔn)化脫貧取得實(shí)效

圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批，創(chuàng)建了精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)到戶五大培育中心。圍繞易地搬遷脫貧一批，啟動(dòng)了29個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)。圍繞生態(tài)保護(hù)脫貧一批，成功列入國(guó)家光伏扶貧目錄，順利完成全省光伏扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。圍繞轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批，組織召開(kāi)了全縣農(nóng)民工大會(huì)，制定了農(nóng)民外出務(wù)工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持辦法，在蒙自創(chuàng)建了xx縣農(nóng)民工服務(wù)中心，扶持成立2家勞務(wù)輸出公司，1-7月實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)3.2萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入3.8億元。圍繞健康救助脫貧一批，加快推進(jìn)全民健康體檢行動(dòng)和衛(wèi)生屋建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有建檔立卡貧困人口全部參加新農(nóng)合，33個(gè)衛(wèi)生屋完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)用設(shè)備配套，完成2306人免費(fèi)健康體檢，通過(guò)體檢，收治了一批因病致貧人口，按95%新農(nóng)合報(bào)賬比例為他們報(bào)銷(xiāo)了醫(yī)療費(fèi)用。圍繞教育支持脫貧一批，組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社168個(gè)，依托合作社和村級(jí)組織，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班31期2251人。圍繞兜底保障脫貧一批，完成樂(lè)育鎮(zhèn)大新寨村公租戶進(jìn)農(nóng)村“兜底房”試點(diǎn)各項(xiàng)前期工作，即將開(kāi)工。實(shí)現(xiàn)全縣6.07萬(wàn)戶農(nóng)村民房保險(xiǎn)全覆蓋。

三是機(jī)制化脫貧取得實(shí)效

我們制定下發(fā)了易地扶貧搬遷到戶補(bǔ)助政策、貧困自然村脫貧摘帽競(jìng)賽活動(dòng)、農(nóng)副產(chǎn)品推銷(xiāo)行動(dòng)、金融信貸扶貧等實(shí)施辦法和方案，創(chuàng)建了xx縣精準(zhǔn)扶貧手機(jī)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，加強(qiáng)了干部幫扶管理，這些工作的開(kāi)展，使全縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作打開(kāi)了局面，實(shí)現(xiàn)了突破。

二、正視存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)補(bǔ)齊工作短板

這次會(huì)議，關(guān)鍵是要分析當(dāng)前存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)工作的短板，我認(rèn)為，主要是以下五個(gè)方面的問(wèn)題，大家要引起重視，研究加以解決。

(一)扶貧方式的轉(zhuǎn)變還有待加強(qiáng)

當(dāng)前，從中央到地方，都在講精準(zhǔn)扶貧，但是在實(shí)際工作中，還存在扶貧方式轉(zhuǎn)變不到位的情況，大家從思想意識(shí)，到工作方法，到采取措施，還有一些過(guò)去大水漫灌式扶貧方式的影子。我們要做到精準(zhǔn)，首先就要精細(xì)，就要精細(xì)到村，精細(xì)到村小組，到戶。特別是精細(xì)到戶，上級(jí)黨委政府、縣委、縣政府制定了很多政策，這些政策已經(jīng)很好地貫徹到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實(shí)到了村委會(huì)，但是是否到村，到農(nóng)戶中，值得大家思考。

今年上半年，我專(zhuān)程去我掛鉤的10戶建檔立卡戶走訪，不久前，我又讓政府辦的同志逐戶去了解我們精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí)情況，有些是落實(shí)了，但是有些還沒(méi)有落實(shí)到戶。這就說(shuō)明我們的政策還沒(méi)有完全到戶，政策就像卡車(chē)?yán)呢浳镆粯?，已?jīng)拉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，拉到村委會(huì)，拉到村小組，但是還沒(méi)有把這些政策分發(fā)到戶。

(二)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)有待加強(qiáng)

毋庸置疑，我們有的扶貧項(xiàng)目推進(jìn)的確不夠理想。包括易地搬遷項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目從去年申報(bào)的時(shí)候就開(kāi)始強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)，但是效果不理想。主要原因，是大家的思維方式還停留在美麗家園的標(biāo)準(zhǔn)上，在做易地扶貧搬遷項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，思路仍然停留在劃地建成小別墅的老的思路上，混淆了“扶貧”和“致富”的標(biāo)準(zhǔn)。這其中有思維方式轉(zhuǎn)變不到位的失誤。州內(nèi)其他縣市，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法值得我們學(xué)習(xí)，他們的易地扶貧項(xiàng)目，有些是建成樓房，有些是建成其他建筑，這說(shuō)明，我們?cè)谘芯空?、制定政策上還存在一些問(wèn)題。

扶貧項(xiàng)目不僅僅是易地搬遷項(xiàng)目，還有整村推進(jìn)，整鄉(xiāng)推進(jìn)，還包括薄改項(xiàng)目。前不久，州政府召開(kāi)了全州薄改項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，會(huì)議通報(bào)我們時(shí)間過(guò)半，薄改項(xiàng)目剛剛完成50%多的任務(wù)數(shù)，在全州來(lái)看雖然也不算慢，但是跟好的比，還有提升空間，說(shuō)明我們的項(xiàng)目推進(jìn)還有待加強(qiáng)。

項(xiàng)目落不了地有各種原因，落實(shí)不了地的，規(guī)劃沒(méi)有批的，設(shè)計(jì)等前期工作沒(méi)有做完的，只要找，都有許多原因。薄改項(xiàng)目我要強(qiáng)調(diào)一下，資金方面雖然還有一點(diǎn)缺口，但省州的資金已經(jīng)給的很多了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)不了，就是自身的問(wèn)題。哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要是感覺(jué)征不下來(lái)，可以提出來(lái)調(diào)整項(xiàng)目給能干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)干，項(xiàng)目不能拖，一定要完成。

(三)資金使用有待加強(qiáng)

好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都反映過(guò)易地扶貧的資金撥不下來(lái)的問(wèn)題，這里我要強(qiáng)調(diào)：從各個(gè)渠道走出去的資金撥付太慢的問(wèn)題，從扶貧辦開(kāi)始，要迅速整改。已經(jīng)開(kāi)會(huì)定下來(lái)的各個(gè)項(xiàng)目的資金，各個(gè)部門(mén)該撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金要盡快撥付，財(cái)政局要負(fù)責(zé)檢查監(jiān)管。涉農(nóng)部門(mén)的資金，可以按照不低于30%的比例預(yù)撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上資金使用要嚴(yán)格按照扶貧資金去使用，使用結(jié)果由審計(jì)嚴(yán)格進(jìn)行審計(jì)，部門(mén)不得卡著不放。

(四)工作方法創(chuàng)新有待加強(qiáng)

工作方法的創(chuàng)新，特別是項(xiàng)目上一定要加強(qiáng)。我舉個(gè)例子，州委姚書(shū)記說(shuō)要“不破法規(guī)破常規(guī)”。現(xiàn)在大家都知道破壞法規(guī)要追究責(zé)任，違法亂紀(jì)是不敢了，但是有的連常規(guī)也不愿意破，以前怎么辦，現(xiàn)在就怎么辦。當(dāng)前形勢(shì)下，需要大家拿出勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，包括在資金整合方面，只要不違法，只要是為了扶貧攻堅(jiān)，只要是為了群眾的利益，都可以去做。

工作一定要在遵守法規(guī)的基礎(chǔ)上打破常規(guī)，不管是前期工作也好，項(xiàng)目落地也好，項(xiàng)目推進(jìn)也好，都是要破常規(guī)的。你隨波逐流，別人破而后立，同樣的事情別人的效率就會(huì)比你快，你的工作就會(huì)落在后面。職能部門(mén)，特別是有審批權(quán)限的各部門(mén)，要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，如規(guī)劃可以連施工設(shè)計(jì)圖一起做，有的可以幾步并成一步走，扶貧攻堅(jiān)工作講的是效果和結(jié)果，要實(shí)現(xiàn)邊疆地區(qū)跨越發(fā)展脫貧攻堅(jiān)，就要干的好，比別人干的多，要能在落后別人的情況下同步或超前完成，就要靠工作方法的創(chuàng)新，就要靠我們?nèi)パ芯抗ぷ鞣椒?，集思廣益、穩(wěn)步推進(jìn)，如迤薩鎮(zhèn)“稻漁共作”的推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就值得我們借鑒學(xué)習(xí)。

(五)綜合協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)

扶貧工作是統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面的重要工作，所以扶貧辦要承擔(dān)起綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，不僅要協(xié)調(diào)扶貧工作涉及到的項(xiàng)目，還要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，從職能部門(mén)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合部門(mén)。我曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)過(guò)，凡是大的，區(qū)域性的項(xiàng)目都由發(fā)改來(lái)綜合協(xié)調(diào)，其他和扶貧有關(guān)的項(xiàng)目都由扶貧辦綜合協(xié)調(diào)，這些制度要堅(jiān)持，要完善。扶貧辦要大膽協(xié)調(diào)涉農(nóng)資金，凡涉農(nóng)資金都要由扶貧辦提出建議，涉農(nóng)部門(mén)安排項(xiàng)目的時(shí)候，要主動(dòng)和扶貧辦協(xié)調(diào)，用在重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，不要安排在一些無(wú)關(guān)大局的小地方，扶貧辦要把好項(xiàng)目安置關(guān)，向上協(xié)調(diào)好數(shù)據(jù)上報(bào)工作。

以上五方面，是我們?cè)诜鲐毠?jiān)工作推進(jìn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時(shí)改進(jìn)。

三、掌握原則，創(chuàng)新方法，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)取得更大勝利

一項(xiàng)工作要抓出成效，干出成果，離不開(kāi)原則指導(dǎo)和創(chuàng)新方法。

(一)掌握原則推進(jìn)工作

我認(rèn)為，下一步抓扶貧工作的工作原則歸納起來(lái)是三句話，一是實(shí)事求是，二是先易后難，三是先中心后周邊。

一是要實(shí)事求是。扶貧攻堅(jiān)工作一定要實(shí)事求是。實(shí)事求是，要求不能弄虛作假，不能數(shù)字脫貧，就是要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、村小組、扶貧戶的實(shí)際出發(fā)，來(lái)開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作。

二是要先易后難。先易后難，就是要先把容易脫貧，容易扶貧的先扶起來(lái)，再去幫扶貧困程度更深的。我們部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組，生存條件很惡劣，以現(xiàn)有力量很難讓這些地方短時(shí)間脫貧，這些難啃的骨頭可以稍后再解決，集中精力把已經(jīng)有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，幫一把就能脫貧的先扶起來(lái)。要使精力花得有效率，不要反過(guò)來(lái)先解決難的，有些地方投入太大，例如，按照中央2萬(wàn)元解決一個(gè)貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)，我們投入100萬(wàn)，應(yīng)該解決50戶脫貧問(wèn)題，不能投入100萬(wàn)，才解決了20-30戶的脫貧問(wèn)題，這是沒(méi)有效率的表現(xiàn)。

三是要先中心后周邊。一個(gè)區(qū)域發(fā)展的規(guī)律，一般是以一個(gè)或幾個(gè)點(diǎn)為中心，以點(diǎn)帶面，逐漸向外輻射，最終帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)工作也是如此，我們要優(yōu)先解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心，村委會(huì)中心，村小組中心的脫貧問(wèn)題，先把中心的貧困問(wèn)題解決掉，然后再向周邊輻射。為什么要這樣呢，因?yàn)橐粋€(gè)地方的中心，肯定是基礎(chǔ)設(shè)施投資最多的地方，基礎(chǔ)設(shè)施提升了，社會(huì)服務(wù)隨之增加，下一步的產(chǎn)業(yè)到戶就可以事半功倍。

(二)創(chuàng)新方法做出成效

掌握了原則，就可以對(duì)工作做出創(chuàng)新，而在具體工作中，具體分析，合理靈活采取多種方法，就能使工作更有效率，事半功倍。具體到扶貧攻堅(jiān)工作來(lái)說(shuō)，有五個(gè)方法要用好、要?jiǎng)?chuàng)新：

第一個(gè)工作方法是抓區(qū)域發(fā)展。抓區(qū)域發(fā)展，就是要形成一個(gè)增長(zhǎng)極。從經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)說(shuō)，一個(gè)地方要發(fā)展，要有一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)或者增長(zhǎng)極。而xx縣的增長(zhǎng)極，就在于我們的30萬(wàn)畝熱區(qū)、我們的龍頭企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、五大中心。沒(méi)有這些要素構(gòu)成的增長(zhǎng)極，地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)就難以發(fā)展。增長(zhǎng)極的實(shí)質(zhì)，就是能夠匯聚良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，健全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，充分的人才資源保障，有這些要素之后，再加上政策引導(dǎo)促進(jìn)，一個(gè)地方就可以得到長(zhǎng)足的發(fā)展。增長(zhǎng)極發(fā)展起來(lái)之后，就會(huì)產(chǎn)生許多需求，這些發(fā)展需求就會(huì)對(duì)周邊其他地方形成帶動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有自己的增長(zhǎng)極，產(chǎn)業(yè)要形成連片規(guī)模，不光是要有增長(zhǎng)極，還要清楚自己的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里，如果既沒(méi)有增長(zhǎng)極，也沒(méi)有增長(zhǎng)點(diǎn)，就談不上區(qū)域發(fā)展。

有了增長(zhǎng)極和增長(zhǎng)點(diǎn)后，還要有個(gè)普惠面，地方增長(zhǎng)起來(lái)以后，要帶動(dòng)多少農(nóng)戶，要惠及多少農(nóng)戶，所以一個(gè)區(qū)域的發(fā)展必須既有增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)點(diǎn)，又有普惠面。抓區(qū)域發(fā)展有三方面的重要工作，就是“抓土地流轉(zhuǎn)、抓龍頭培植、抓合作組織”。

一要抓土地流轉(zhuǎn)。牢牢的把土地流轉(zhuǎn)這個(gè)事情做好，xx縣的農(nóng)業(yè)要發(fā)展，沒(méi)有土地流轉(zhuǎn)是起不來(lái)的，土地流轉(zhuǎn)是當(dāng)前xx縣實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效最好的政策，從近2年xx縣做出的一些工作和經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這些成績(jī)的取得，重要前提就是因?yàn)槲覀儗?shí)施了大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)工作。土地流轉(zhuǎn)是撬動(dòng)xx縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的契機(jī)，xx縣老百姓為什么窮，就是因?yàn)槲覀儧](méi)有像內(nèi)地農(nóng)民一樣，發(fā)展出高水平的精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，導(dǎo)致畝產(chǎn)太低，要提高畝產(chǎn)，從農(nóng)業(yè)規(guī)律來(lái)講就是要實(shí)施規(guī)模化生產(chǎn)，要實(shí)施規(guī)?；a(chǎn)，就要通過(guò)土地流轉(zhuǎn)。

二要培植龍頭。土地流轉(zhuǎn)后，要有龍頭企業(yè)來(lái)做下一步的工作，才能夠適應(yīng)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，才能適應(yīng)市場(chǎng)。依靠傳統(tǒng)農(nóng)戶單打獨(dú)斗，一是不能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，二是生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品賣(mài)不掉，已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)需要。而龍頭企業(yè)既能夠組織生產(chǎn)，又能夠解決銷(xiāo)售，因此要培植龍頭企業(yè)。

三要組建合作社。合作社是新時(shí)期把農(nóng)民組織起來(lái)的一個(gè)較好的辦法，有組織的農(nóng)民，會(huì)成為市場(chǎng)的新興力量，會(huì)不斷吸收各種發(fā)展要素促進(jìn)自我發(fā)展，不斷的提高產(chǎn)出效益，能夠?qū)崿F(xiàn)自主脫貧。因此，大家要結(jié)合實(shí)際，做好規(guī)劃，推進(jìn)熱區(qū)開(kāi)發(fā)土地流轉(zhuǎn)，支持大戶發(fā)展，培育龍頭企業(yè)，培育合作社，提高群眾收入。

第二個(gè)工作方法是精準(zhǔn)到戶。扶貧工作的重點(diǎn)是“農(nóng)民收入增加，基礎(chǔ)設(shè)施改善，公共服務(wù)普及”，而核心是精準(zhǔn)到戶?，F(xiàn)在的精準(zhǔn)扶貧政策已經(jīng)基本具備，關(guān)鍵是要到戶，核心就是農(nóng)民增收。一要發(fā)揮各級(jí)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村委會(huì)，村小組，以及掛包幫干部的作用，迅速把政策資金落實(shí)到戶?，F(xiàn)在的問(wèn)題不是沒(méi)有政策，不是沒(méi)有資金，關(guān)鍵是沒(méi)有到戶，沒(méi)有到戶政策資金的效果和目標(biāo)就達(dá)不到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩不愁，三保障”要求，其中最重要的是住房有保障，要嚴(yán)格廚衛(wèi)入戶，人畜分離標(biāo)準(zhǔn)。

第三個(gè)工作方法是抓公共基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施有所改善，才能加快脫貧攻堅(jiān)步伐。一是提高基礎(chǔ)設(shè)施效益，要提高基礎(chǔ)設(shè)施投入的效益，提高普及率，提高受益群眾面。要圍繞扶貧攻堅(jiān)工作，最大限度的發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的效益，最大的惠及群眾，惠及群眾多的先做，惠及少的后做。做好基礎(chǔ)設(shè)施以后，就積極引導(dǎo)群眾實(shí)施易地搬遷，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。二是健全公共服務(wù)體系。教育要按照改薄政策推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生要按照衛(wèi)生屋建設(shè)和體檢政策推進(jìn)，要有標(biāo)準(zhǔn)化的廁所。在文化方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要重視民族文化傳承，每個(gè)村要有一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所，文化活動(dòng)是精神生活的載體，沒(méi)有精神生活就會(huì)出現(xiàn)文化斷層，有了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，就有了文化交流的空間。

第四個(gè)工作方法是抓長(zhǎng)效機(jī)制。扶貧后還要抓好農(nóng)民的增收長(zhǎng)效機(jī)制。一是形成工資性收入。要形成工資收入，就是要轉(zhuǎn)換農(nóng)民收入的組成方式，要把高風(fēng)險(xiǎn)、不可預(yù)見(jiàn)性強(qiáng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)性收入轉(zhuǎn)變?yōu)榈惋L(fēng)險(xiǎn)、可預(yù)見(jiàn)的就業(yè)性收入。收入穩(wěn)定，脫貧就有希望，在就業(yè)方面，縣委、縣政府出臺(tái)了良好的鼓勵(lì)政策，請(qǐng)人社部門(mén)抓好落實(shí)。二是形成財(cái)產(chǎn)性收入。要引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股的方式，積極參與市場(chǎng)活動(dòng)，土地入股了，形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)了，農(nóng)民就能分紅，就有收益，要推進(jìn)農(nóng)民掌握的資源轉(zhuǎn)換為資產(chǎn)，以此獲得長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的收益。三是健全社保體系。社保體系是脫貧攻堅(jiān)最后的兜底網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)在的問(wèn)題是社保體系兜得太多，兜得不準(zhǔn)的問(wèn)題，要逐步改善，使社保政策發(fā)揮應(yīng)有的保障作用。

第五個(gè)工作方法是抓統(tǒng)計(jì)認(rèn)可。一要抓好檔案建設(shè)，要做好記錄工作，到戶扶貧落實(shí)了什么內(nèi)容，建檔立卡戶享受了哪些政策，要清楚記錄在案，要讓工作經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn)，避免數(shù)字脫貧、造假脫貧、拒絕脫貧的現(xiàn)象發(fā)生。二要抓公開(kāi)公示，扶貧工作要有認(rèn)可度和公信度，要做出讓群眾認(rèn)同的扶貧成效，才能讓上級(jí)部門(mén)和社會(huì)各界認(rèn)可我們的工作，對(duì)扶貧的成果，要有公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定范圍。三要簽字認(rèn)可。確保做到扶真貧、真扶貧。

扶貧是一項(xiàng)大工作，扶貧工作方法，特別是精準(zhǔn)脫貧需要大家進(jìn)一步探討和交流，進(jìn)一步總結(jié)和提升。我就講這些，謝謝大家。

精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)講話稿2022（篇2）

這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作座談會(huì)精神，總結(jié)近三年扶貧攻堅(jiān)工作，研究部署下一步工作，不斷把我市扶貧開(kāi)發(fā)引向深入，奮力打好全市扶貧攻堅(jiān)第一民生工程這場(chǎng)硬仗，確保遵義在率先建成全面小康進(jìn)程中走前列、作貢獻(xiàn)。

會(huì)前，大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了正安縣的扶貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)。剛才，習(xí)水、務(wù)川、正安、道真4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣作了大會(huì)發(fā)言，大家講得都很好，簡(jiǎn)明扼要、鮮活生動(dòng)、各有特色，聽(tīng)后深受啟發(fā)。等一會(huì)，少華書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就抓好我市扶貧攻堅(jiān)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，找準(zhǔn)差距，堅(jiān)定做好扶貧攻堅(jiān)的信心和決心

近三年來(lái)，我市緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門(mén)路和提高基本素質(zhì)這三個(gè)“基本問(wèn)題”，不斷加大扶貧投入，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，扶貧事業(yè)取得顯著成績(jī)?？梢哉f(shuō)，近三年是遵義貧困地區(qū)發(fā)展最快、發(fā)展最好的三年，是遵義農(nóng)村貧困人口減少最快、減少最多的三年，是遵義的扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)最快、成效最明顯的三年。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在落實(shí)責(zé)任上實(shí)現(xiàn)新突破。積極創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)掛幫縣、部門(mén)掛幫鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，吃透政策，用好政策，以集中連片特困地區(qū)和重點(diǎn)縣、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主戰(zhàn)場(chǎng)，制定出臺(tái)了《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快“減貧摘帽”的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于支持國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣務(wù)川道真正安三縣“減貧摘帽”同步小康的意見(jiàn)》，實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入年度目標(biāo)考核范圍，認(rèn)真落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村及各級(jí)幫扶單位的責(zé)任。抓好部署、協(xié)調(diào)、督查、落實(shí)四個(gè)基本環(huán)節(jié)，注重扶貧規(guī)劃的組織和實(shí)施，做到有計(jì)劃、有資金、有項(xiàng)目、有措施、有檢查。三年來(lái)，全市共爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金投入近10億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目1567個(gè)，習(xí)水縣和40個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，減少貧困人口45.5萬(wàn)人。今年有望實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)縣正安縣和20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，減少貧困人口20萬(wàn)人以上。

二是突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)扶貧上實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持、科技支持、市場(chǎng)推動(dòng)等方式，以典型引路，搞示范讓群眾看，辦基地讓群眾干，大力扶持發(fā)展中藥材、干(鮮)果、草地生態(tài)畜牧業(yè)、商品蔬菜、辣椒、高粱、茶、竹等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地生態(tài)畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。近三年新增扶持發(fā)展中藥材17.5萬(wàn)畝，核桃產(chǎn)業(yè)46.3萬(wàn)畝，商品蔬菜51.8萬(wàn)畝，完成人工種草24.9萬(wàn)畝，在桐梓、赤水、習(xí)水等縣(市)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1500多個(gè)。精心打造30個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，其中19個(gè)被列入全省“5個(gè)100工程”項(xiàng)目。采取公司+合作社+基地+農(nóng)戶，公司+協(xié)會(huì)+科技+農(nóng)戶，公司+基地+中介+農(nóng)戶等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，認(rèn)定市級(jí)以上扶貧龍頭企業(yè)224家，其中國(guó)家級(jí)5家，省級(jí)95家。

三是優(yōu)化攻堅(jiān)模式，在“集團(tuán)幫扶”上實(shí)現(xiàn)新突破。從2000年以來(lái)，我市通過(guò)整合部門(mén)力量，拓展幫扶領(lǐng)域，擴(kuò)大幫扶規(guī)模，提高幫扶水平，探索了“集團(tuán)幫扶”的扶貧攻堅(jiān)模式，2009年起這一模式在全省進(jìn)行推廣。截至目前，我市共整合102個(gè)市直部門(mén)，實(shí)施捆綁項(xiàng)目274個(gè)，投入幫扶資金一億多元，分別對(duì)道真、務(wù)川、正安、湄潭、鳳岡、遵義等縣的12個(gè)一類(lèi)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“集團(tuán)幫扶”，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、群眾主體、社會(huì)參與”的扶貧格局和“定點(diǎn)到鄉(xiāng)、幫扶到村、捆綁發(fā)展、整體推進(jìn)”的攻堅(jiān)體系。今年以來(lái)，我市進(jìn)一步拓展“集團(tuán)幫扶”內(nèi)涵，圍繞黨建扶貧開(kāi)展“干群結(jié)親”活動(dòng)，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)干部全員參與，到定點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村“結(jié)對(duì)幫扶”，營(yíng)造了“干群結(jié)親,黨群連心，干群手拉手,同步奔小康”的良好氛圍。近三年來(lái)，我市承接省級(jí)“集團(tuán)幫扶”項(xiàng)目投資1.47億元，主要安排在4個(gè)重點(diǎn)縣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，通過(guò)省市兩級(jí)的“集團(tuán)幫扶”和合力攻堅(jiān)，被幫扶的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件大為改觀，面貌煥然一新。

四是整合各方資源，在構(gòu)建大扶貧格局上實(shí)現(xiàn)新突破。充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，完成勞務(wù)技能培訓(xùn)10萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力33.5萬(wàn)人。統(tǒng)籌安排交通、水利、能源、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程55個(gè)安置點(diǎn)，已完成安置任務(wù)4215戶、1.8萬(wàn)人。全面完成承接大連市對(duì)口幫扶工作，積極主動(dòng)對(duì)接上海市對(duì)口幫扶工作，通過(guò)建立對(duì)口幫扶聯(lián)席會(huì)議制度、黨政代表團(tuán)定期互訪制度，編制完成對(duì)口幫扶工作規(guī)劃，制定出臺(tái)對(duì)口幫扶項(xiàng)目資金管理辦法。2022年上海對(duì)口幫扶31個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，涉及項(xiàng)目資金5000萬(wàn)元。滬遵雙方著眼建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，在組織、工業(yè)、教育、科技、人事、勞動(dòng)、文化、衛(wèi)生、旅游、商貿(mào)等10多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展對(duì)口合作，目前上海企業(yè)與遵義新增簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，涉及產(chǎn)業(yè)投資66億元，已到位資金7.2億元。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市扶貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。一是扶貧攻堅(jiān)任務(wù)重。扶貧對(duì)象規(guī)模大、程度深、投入大，全市有9個(gè)集中連片特困地區(qū)扶貧縣，4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，116個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2398個(gè)貧困村。到2022年末，全市人均純收入在2300元以下的農(nóng)村貧困人口達(dá)115.6萬(wàn)人，貧困發(fā)生率達(dá)17.6%。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)欠帳多。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不健全，多重因素制約扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，返貧問(wèn)題成為完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)最大的障礙，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸依然存在，偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村飲水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決。三是主觀能動(dòng)性不夠。部分基層干部對(duì)脫貧致富主動(dòng)思考不夠、主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)認(rèn)識(shí)不足。貧困地區(qū)群眾對(duì)脫貧致富缺乏信心，缺乏改變貧困面貌的勇氣，在一些地方仍然存在“等、靠、要”現(xiàn)象。四是扶貧資金投入不足。根據(jù)目前中央和省級(jí)扶貧資金投入規(guī)模測(cè)算，到2022年消除絕對(duì)貧困，圓滿完成扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的資金缺口很大。加上省級(jí)調(diào)整了扶持政策和方向，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金對(duì)水、電、路房等基礎(chǔ)設(shè)施未進(jìn)行配套投入，需要整合多部門(mén)的資金，使得專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入總量不足。五是重點(diǎn)區(qū)域攻堅(jiān)合力不強(qiáng)。我市有9個(gè)縣(市)分布在武陵山和烏蒙山片區(qū)，由于各區(qū)域、各部門(mén)、各行業(yè)的政策規(guī)定不同，要求不盡一致，資金和項(xiàng)目難以整合，兩個(gè)片區(qū)區(qū)域發(fā)展合力攻堅(jiān)的效果沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。

面對(duì)新形勢(shì)下的扶貧工作，省委、省政府提出以全面小康統(tǒng)攬扶貧開(kāi)發(fā)工作，圍繞創(chuàng)建全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)，提出貴州扶貧“三步走”的發(fā)展目標(biāo)，極大地提振了我們決戰(zhàn)貧困、同步小康的信心和決心。加大扶貧攻堅(jiān)、加快貧困人口脫貧致富，是我市率先建成小康社會(huì)的重點(diǎn)、也是難點(diǎn)，沒(méi)有農(nóng)村的小康，沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握新任務(wù)新要求，統(tǒng)一思想、集中心思、凝聚力量，堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，合力攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)第一民生工程

根據(jù)中央和省委、省政府要求，結(jié)合遵義實(shí)際，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我市扶貧攻堅(jiān)工作的總要求是：深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要決策部署，以全面小康統(tǒng)攬扶貧攻堅(jiān)工作，確保“十二五”期間，1年1個(gè)縣、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”和20萬(wàn)貧困人口脫貧，確保實(shí)現(xiàn)4個(gè)重點(diǎn)縣、100個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”和100萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，到2022年實(shí)現(xiàn)剩余重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“減貧摘帽”，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全市扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，率先在全省建成全面小康社會(huì)。為此，要著力抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

一要著力抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合全省“5個(gè)100工程”建設(shè)，把扶貧產(chǎn)業(yè)落實(shí)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，落實(shí)到產(chǎn)業(yè)基地，落實(shí)到龍頭企業(yè)，落實(shí)到專(zhuān)業(yè)合作社，落實(shí)到市場(chǎng)，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。各級(jí)各部門(mén)要按照市委、市政府的安排部署，扎實(shí)抓好現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本著規(guī)模發(fā)展、區(qū)域推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、示范帶動(dòng)的原則，集中優(yōu)勢(shì)資源，組織精干力量，全力抓好19個(gè)省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和11個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，使其成為全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的樣板，成為全市貧困地區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定增收的主要途徑;這30個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，要力爭(zhēng)在建設(shè)規(guī)模、管理體制、經(jīng)營(yíng)方式等方面有新的突破，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。正安縣突出“長(zhǎng)線扭住茶瓜核、年度攻堅(jiān)煙畜粱、季度增收禽菜果”和“人均1畝茶、戶均2畝果、100萬(wàn)家禽助增收”的攻堅(jiān)做法值得借鑒，各地要圍繞“政府引導(dǎo)、群眾主體、龍頭帶動(dòng)、金融支持、協(xié)會(huì)組織、規(guī)模發(fā)展”的要求，扎實(shí)抓好中藥材、干(鮮)果、草地生態(tài)畜牧業(yè)、商品蔬菜、茶葉、竹業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建成一批上規(guī)模、能發(fā)展、促增收、帶動(dòng)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)，加快打造具有遵義特色的扶貧產(chǎn)業(yè)主體格局。

二要著力抓好“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施落后是貧困地區(qū)發(fā)展的主要瓶頸。省委、省政府啟動(dòng)了“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，著力加快“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊和小康寨”建設(shè)步伐。市政府已將此項(xiàng)工作分解到牽頭責(zé)任部門(mén)，要求抓緊制定工作方案，落實(shí)任務(wù)。“四在農(nóng)家”品牌是我市在“三農(nóng)”工作中創(chuàng)造的成功做法，也是貴州新農(nóng)村建設(shè)的一張亮麗名片。在新一輪“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，我們更應(yīng)當(dāng)走前列、作表率。各級(jí)各部門(mén)要把扶貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷深化創(chuàng)建內(nèi)涵，如仁懷市圍繞“坡屋面、小青瓦、高粱紅、雕花窗、酒元素”的創(chuàng)建思路就給了我們很好的啟迪，各級(jí)各部門(mén)可結(jié)合本地的民族、文化等元素，整合人力、財(cái)力、物力、信息等資源，捆綁使用，打造獨(dú)具特色的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”示范帶，并將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目大力向貧困地區(qū)傾斜，破解農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工程性缺水嚴(yán)重等制約瓶頸，加快改變貧困地區(qū)的落后面貌。

三要著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)民增收是扶貧攻堅(jiān)的核心。扶貧先扶智，治貧先治愚。要以實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃為總抓手，大力開(kāi)發(fā)貧困地區(qū)人力資源，提高扶貧對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。依托“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)載體，深入開(kāi)展“一戶一技能”活動(dòng)，每戶有一條致富門(mén)路，大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)農(nóng)村生產(chǎn)適用技術(shù)，提高勞動(dòng)就業(yè)和實(shí)用技術(shù)應(yīng)用能力，努力增加農(nóng)民的工資性收入。結(jié)合民族文化、生態(tài)旅游等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展民族文化和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，努力打造“農(nóng)家樂(lè)”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。扎實(shí)開(kāi)展以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，盡快搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺(tái)，激活農(nóng)村發(fā)展要素，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。各地要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拿出具體措施，拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加收入，促進(jìn)和諧。

四要著力抓好民生保障促進(jìn)應(yīng)扶盡扶。貧困地區(qū)之所以貧困，除了自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，社會(huì)保障水平低也是重要原因。要瞄準(zhǔn)全市115萬(wàn)扶貧對(duì)象，采取“分類(lèi)管理、差別化扶貧”的方式，建立管理臺(tái)帳，制定幫扶計(jì)劃和措施，加強(qiáng)幫扶對(duì)象識(shí)別，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。對(duì)基本生產(chǎn)生活條件差、自我發(fā)展能力弱但有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象，要借鑒全省扶貧攻堅(jiān)十大產(chǎn)業(yè)示范縣道真縣 “整縣推進(jìn)”試點(diǎn)做法，采取產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等措施，實(shí)行開(kāi)發(fā)式扶貧。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的低保對(duì)象，各地要按照農(nóng)村低保制度和開(kāi)發(fā)式扶貧政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接的要求，形成“生存靠低保、發(fā)展靠扶貧”的工作機(jī)制，加快建設(shè)“扶貧開(kāi)發(fā)+農(nóng)村低保+臨時(shí)救助”三位一體農(nóng)村社會(huì)保障體系，實(shí)行長(zhǎng)期社會(huì)救助。對(duì)居住在深山區(qū)、高寒山區(qū)、石漠化地區(qū)等不具備生產(chǎn)生活條件的扶貧對(duì)象，結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施扶貧生態(tài)移民搬遷。

五要著力抓好“集團(tuán)幫扶”促進(jìn)“減貧摘帽”?！凹瘓F(tuán)幫扶”是我市扶貧開(kāi)發(fā)工作的亮點(diǎn)和品牌，我們要持之以恒、堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓實(shí)、抓好，抓出成效。要把推進(jìn)板塊式扶貧作為全市扶貧開(kāi)發(fā)的重要抓手，圍繞市委、市政府確定的“減貧摘帽”目標(biāo)任務(wù)，立足國(guó)家重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)縣、重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有針對(duì)性地編制“集團(tuán)幫扶”項(xiàng)目，不斷整合“集團(tuán)幫扶”資源，不斷拓寬“集團(tuán)幫扶”范圍，不斷深化“集團(tuán)幫扶”內(nèi)涵，結(jié)合市直機(jī)關(guān)黨建扶貧、農(nóng)村基層組織精品示范點(diǎn)等各類(lèi)幫扶工作，全面開(kāi)展幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)和同步小康駐村工作，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。務(wù)川縣開(kāi)展的一般干部幫1戶、科級(jí)干部幫1戶帶1戶、縣級(jí)干部幫1戶帶2戶的“幫一帶一”活動(dòng)，就是縣級(jí)在著力探索發(fā)展型扶貧攻堅(jiān)模式中的有益嘗試，各地要積極動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人，通過(guò)多種方式參與扶貧攻堅(jiān)，倡導(dǎo)扶貧志愿者行動(dòng)，深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”、“春暉行動(dòng)”、“干部結(jié)親”等活動(dòng)，全面提高“集團(tuán)幫扶”水平。市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的“集團(tuán)幫扶”工作任務(wù)，各市直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)。

六要著力抓好上海對(duì)口幫扶工作。要認(rèn)真總結(jié)交流區(qū)縣、院校、園區(qū)和部門(mén)之間結(jié)對(duì)幫扶經(jīng)驗(yàn)，在提高對(duì)口幫扶成效的基礎(chǔ)上，推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸。市對(duì)口幫扶辦要主動(dòng)對(duì)接落實(shí)好上海每年對(duì)口幫扶遵義5000萬(wàn)元以上的資金項(xiàng)目。各地各有關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)上海民營(yíng)資本、個(gè)體、慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與幫扶重點(diǎn)貧困縣，推動(dòng)建立貧困村、貧困戶、特困家庭、失學(xué)兒童、殘疾人和少數(shù)民族特困群眾援助基金，幫助重點(diǎn)貧困縣加快“減貧摘帽”。依托上?？萍肌⒔逃⑽幕?、衛(wèi)生等方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)口合作幫扶，加強(qiáng)人才培養(yǎng)交流，加快兩大集中連片9個(gè)貧困縣的脫貧致富。重點(diǎn)推動(dòng)裝備制造、汽車(chē)、it產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的融合發(fā)展，孕育一批互動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)遵義產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

七要著力抓好連片區(qū)域扶貧攻堅(jiān)。要按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、小康建設(shè)帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)”的思路，大力實(shí)施好武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。各縣要圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的扶貧要求，結(jié)合以縣為單位開(kāi)展同步小康創(chuàng)建的安排部署，盡快制定各年度、各階段扶貧攻堅(jiān)的具體目標(biāo)任務(wù)、農(nóng)民減貧增收行動(dòng)計(jì)劃，以區(qū)域推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、扶貧到戶為主要方式，實(shí)行扶貧攻堅(jiān)與同步小康創(chuàng)建同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，加快脫貧步伐。

三、健全機(jī)制，狠抓落實(shí)，全力確保扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

黨的十八大以來(lái)，中央和省委、省政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)作出了一系列新要求、新決策、新部署，各地各部門(mén)要結(jié)合我市實(shí)際，在堅(jiān)持以往行之有效做法的基礎(chǔ)上，積極探索新途徑、新模式、新機(jī)制，全面提升扶貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和效益。

一要完善扶貧攻堅(jiān)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要高度重視扶貧攻堅(jiān)工作，堅(jiān)持把“三農(nóng)“工作作為全部工作的重中之重、把扶貧攻堅(jiān)作為“三農(nóng)”工作的重中之重、把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作和扶貧攻堅(jiān)的重中之重，黨政主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作親自研究部署，親自協(xié)調(diào)落實(shí);分管同志要具體抓、抓具體;各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，積極參與扶貧攻堅(jiān)，構(gòu)建大扶貧格局，形成強(qiáng)大工作合力。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步完善工作制度和機(jī)制，充分發(fā)揮參謀助手作用，統(tǒng)籌抓好扶貧攻堅(jiān)工作，經(jīng)常性開(kāi)展調(diào)查研究，深入查找存在的突出問(wèn)題，及時(shí)研究解決的措施和辦法，為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。市扶貧辦要充分發(fā)揮職能作用，抓好組織協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作有序開(kāi)展。

二要改進(jìn)扶貧考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制。汪洋副總理在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要改革考核辦法，把貧困地區(qū)干部的主要精力引導(dǎo)到扶貧開(kāi)發(fā)上來(lái)。省委、省政府已明確，對(duì)貧困縣的考核，要與同步小康創(chuàng)建指標(biāo)相銜接，圍繞扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的“兩不愁、三保障”總要求，建立差異化的考核指標(biāo)體系，由主要考核gdp增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為主要考核扶貧成效，對(duì)重點(diǎn)縣率先實(shí)行扶貧導(dǎo)向考核機(jī)制。我市將建立“三線”考評(píng)機(jī)制，市委、市政府對(duì)各縣黨委、政府扶貧攻堅(jiān)落實(shí)情況和市直有關(guān)部門(mén)幫扶工作進(jìn)行綜合考核，市、縣扶貧部門(mén)也要對(duì)駐村干部幫扶情況進(jìn)行考核。對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作成績(jī)優(yōu)秀的縣和部門(mén)，市委、市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰;對(duì)工作不力、成效不好的縣和部門(mén)實(shí)行問(wèn)責(zé)。

三要?jiǎng)?chuàng)新扶貧資金投入使用機(jī)制。要建立完善扶貧開(kāi)發(fā)財(cái)政投入機(jī)制，在中央和省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金下?lián)芑A(chǔ)上，由市、縣財(cái)政按一定比例匹配專(zhuān)項(xiàng)資金，努力提高對(duì)專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。抓好各方面資金的整合和統(tǒng)籌使用，將扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)幫扶和涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金整合起來(lái)，集中使用在重點(diǎn)脫貧項(xiàng)目上，達(dá)到資金整合、政策疊加、事半功倍的效果。爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)層面出臺(tái)支持集中連片地區(qū)加快發(fā)展的扶持政策，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，探索財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金用作貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)勵(lì)扶持等有償使用、滾動(dòng)發(fā)展的新方式。市財(cái)政要按上年投入我市的財(cái)政扶貧資金總額按比例配套市級(jí)扶貧工作經(jīng)費(fèi)，各縣要按照上年度省下達(dá)到縣財(cái)政扶貧資金3%的比例配套工作經(jīng)費(fèi)，市縣兩級(jí)對(duì)當(dāng)年新?tīng)?zhēng)取財(cái)政扶貧資金的增長(zhǎng)部分再按一定比例追加配套獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)。

四要強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)督查調(diào)度機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作的督促檢查，實(shí)行月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年終總結(jié)考評(píng)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有部署、有考核、有問(wèn)責(zé)、有成效，推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)序時(shí)完成。扶貧部門(mén)要著力抓好月調(diào)度，時(shí)刻掌握工作進(jìn)度，查找問(wèn)題，提出解決建議;各級(jí)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好季度督查和半年、年度總結(jié)，整體把握工作進(jìn)展情況;分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好統(tǒng)籌調(diào)度，親自跟蹤督辦工作任務(wù)落實(shí)，確保工作到村、扶貧到戶，確保做到“五個(gè)到戶到人”，確保結(jié)對(duì)幫扶干部到戶到人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧到戶到人、教育培訓(xùn)安排到戶到人、農(nóng)村危房改造到戶到人、扶貧生態(tài)移民到戶到人。

希望各地各部門(mén)對(duì)照時(shí)間表和路線圖，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保完成既定工作目標(biāo)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市扶貧攻堅(jiān)工作新局面!

第5篇 領(lǐng)導(dǎo)扶貧慰問(wèn)活動(dòng)講話稿

領(lǐng)導(dǎo)扶貧慰問(wèn)活動(dòng)講話稿

同志們、朋友們、鄉(xiāng)親們：

在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我們?cè)谶@里隆重舉行20_____年 辦事處送溫暖 獻(xiàn)愛(ài)心扶貧幫困現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放儀式。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表辦事處黨工委向大家表示誠(chéng)摯的新春祝福和美好的節(jié)日祝愿，祝愿大家渡過(guò)一個(gè)吉祥、幸福、平安的龍年春節(jié)。

近幾年來(lái)， 的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，在群眾生活水平提高的同時(shí)，我們沒(méi)有忘記那些生活有困難的群眾。今年政府撥了專(zhuān)款，廣大企業(yè)和處、村干部伸出了援助之手。希望受捐助的老鄉(xiāng)們能夠樹(shù)立戰(zhàn)勝貧困、走出困境的信心，勇敢面對(duì)暫時(shí)的困難。

扶貧幫困是中華民族的光榮傳統(tǒng)，凝聚了黨和政府以及廣大企業(yè)的真情厚意。在此，我要代表黨委政府和受捐群眾特別感謝參與到此次捐助活動(dòng)中的廣大處、村干部及各企業(yè)單位，感謝你們的真心善舉，感謝你們的深情厚意，使廣大困難群眾能夠過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。希望相關(guān)科室、各村一定要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真做好一系列春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)，堅(jiān)決按照黨工委管委會(huì)的的部署和要求，踐行加快全域城市化，打造幸福鲅魚(yú)圈的號(hào)召，深入群眾，走近低保對(duì)象、貧困老黨員、優(yōu)撫對(duì)象、五保老人，給他們送去黨和政府的關(guān)心，解決他們的燃眉之急，把每一份慰問(wèn)品及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)放到每一戶慰問(wèn)對(duì)象手中。授人以魚(yú)更要授人以漁，對(duì)于缺乏生活技能和收入來(lái)源的困難群眾，會(huì)后要盡可能地為他們量體裁衣，開(kāi)展技能培訓(xùn)，提供就業(yè)幫助，增加他們的造血功能，讓他們?cè)缛彰撠氈赂弧?/p>

最后，我謹(jǐn)代表 辦事處黨工委給全處人民拜個(gè)早年，祝愿大家在新的一年里身體健康、合家歡樂(lè)、平安幸福!

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第6篇 全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿

今天召開(kāi)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省市追趕超越暨脫貧攻堅(jiān)工作點(diǎn)評(píng)會(huì)、全省脫貧攻堅(jiān)“兩對(duì)兩補(bǔ)”工作推進(jìn)電視電話會(huì)議精神，圍繞沖刺脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)，研究部署推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)工作。剛才市農(nóng)業(yè)局、工信局、脫貧辦分別作了專(zhuān)項(xiàng)安排,下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是擺脫貧困的根本出路

***總書(shū)記指出，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，要把因地制宜培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。8月19日，黨中央、國(guó)務(wù)院授權(quán)新華社全文發(fā)布了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全文1.7萬(wàn)字8個(gè)版塊41項(xiàng)重點(diǎn)，圍繞決勝2022年脫貧攻堅(jiān)作出了戰(zhàn)略部署；總體目標(biāo)就是“兩確保一高于”，即確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，消除絕對(duì)貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困；貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平。工作要求就是 “六個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位、堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和保障性扶貧相統(tǒng)籌、堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與錘煉作風(fēng)、鍛煉隊(duì)伍相統(tǒng)一、堅(jiān)持調(diào)動(dòng)全社會(huì)扶貧積極性。

落實(shí)中央決策部署要求，發(fā)起脫貧攻堅(jiān)三年決戰(zhàn)，確保如期實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，必須各行業(yè)各領(lǐng)域共同加力。我們既要擰成一股繩、打好組合拳，更要攻其要害、用足關(guān)鍵一招，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的致勝之道，作為加快發(fā)展、擺脫貧困的根本出路。這既是中省要求，也是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。特別是近年來(lái)，我們突出以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬、產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，因地制宜，精準(zhǔn)施策，以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。緊扣茶葉、魔芋、生豬、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓住育良種、建基地、抓龍頭、創(chuàng)品牌四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞實(shí)施農(nóng)村“三變”改革，不斷完善和強(qiáng)化“龍頭+基地”“基地+企業(yè)”“企業(yè)+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，累計(jì)發(fā)展茶葉種植85萬(wàn)畝、魔芋種植36萬(wàn)畝、生豬養(yǎng)殖530萬(wàn)頭、核桃種植171萬(wàn)畝、生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖4萬(wàn)噸，五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯。同時(shí)加快推進(jìn)蠶桑、中藥材、烤煙、食用菌、天然蜂蜜、設(shè)施蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和木瓜、拐棗、油用牡丹、黃花菜、花草茶等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育形成了一批適生能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大、增收效果好的新興特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)了“一村一品”產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

二是新型工業(yè)快速成長(zhǎng)。深入貫徹新發(fā)展理念，聚焦綠色循環(huán)發(fā)展，不斷強(qiáng)化綠色工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)、民生的關(guān)鍵支撐作用，全力實(shí)施“以工帶農(nóng)、以農(nóng)促工”，扎實(shí)推進(jìn)“三產(chǎn)融合、四化同步”，加快構(gòu)建綠色、循環(huán)生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升。全市規(guī)上工業(yè)年產(chǎn)值達(dá)1385億元，年增加值突破420億元，以農(nóng)產(chǎn)品加工和資源開(kāi)發(fā)等為重點(diǎn)的六大綠色工業(yè)占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)87.3%。今年上半年，裝備制造、紡織絲綢、清潔能源、富硒食品增速分別達(dá)40.1%、25.8%、25.1%和22.5%。累計(jì)培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到648戶，產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)突破300戶，全市各類(lèi)工業(yè)企業(yè)用工人數(shù)達(dá)到11.2萬(wàn)人，其中吸納貧困人口就業(yè)7265人，間接帶動(dòng)貧困群眾增收3.3萬(wàn)人。

三是園區(qū)成為新增長(zhǎng)極。牢記“綠水青山就是金山銀山”，堅(jiān)持生態(tài)主體功能區(qū)和南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)功能定位，堅(jiān)持把“三區(qū)兩園”作為保護(hù)環(huán)境、承接產(chǎn)業(yè)、節(jié)約資源的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，不斷完善提升“園區(qū)承載集約發(fā)展為支撐、規(guī)模特色效益農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、綠色循環(huán)新型工業(yè)為主導(dǎo)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。xx國(guó)家高新區(qū)引領(lǐng)示范作用明顯，恒口試驗(yàn)區(qū)綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，瀛湖生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)提速，“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)以及旬陽(yáng)高新區(qū)綜合承載能力提升。全市累計(jì)發(fā)展各類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)732個(gè)，其中省級(jí)園區(qū)36個(gè)、市級(jí)267個(gè)，入駐企業(yè)470戶、建立合作社260家，園區(qū)用工達(dá)8.8萬(wàn)人，培育新型職業(yè)農(nóng)民8169人。19個(gè)省級(jí)縣域工業(yè)集中區(qū)累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房214萬(wàn)平方米，入園企業(yè)1773戶，吸納就業(yè)7.4萬(wàn)人，其中貧困人口就業(yè)6500人。

四是經(jīng)營(yíng)主體增量提質(zhì)。以實(shí)施“千村千園、十百千萬(wàn)”培育工程為抓手，建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社（示范社）1860個(gè)（國(guó)家級(jí)示范社16個(gè)、省級(jí)示范社69個(gè)），培育家庭農(nóng)場(chǎng)850家（省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)58家），組建村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)920個(gè)，培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)174家（國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2個(gè)、省級(jí)41個(gè)）；今年403個(gè)計(jì)劃脫貧村已成立經(jīng)營(yíng)主體1253個(gè)，“一園一社”在產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。統(tǒng)籌推進(jìn)陜南移民搬遷工程，依托1100多個(gè)集中安置社區(qū)，積極探索“新社區(qū)工廠”助力產(chǎn)業(yè)扶貧路子，發(fā)展鎮(zhèn)村“新社區(qū)工廠”212家，其中服飾加工類(lèi)73家、毛絨玩具類(lèi)25家、電子產(chǎn)品類(lèi)43家、農(nóng)副加工類(lèi)50家、其他類(lèi)21家，累計(jì)吸納就業(yè)9507人，其中貧困戶3318人。

五是就業(yè)增收渠道拓寬。聚焦全域旅游發(fā)展，夯實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)，啟動(dòng)實(shí)施158個(gè)“十鎮(zhèn)十村百戶”旅游扶貧示范工程項(xiàng)目，已建成11個(gè)省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn)、3個(gè)省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)、24個(gè)省級(jí)旅游示范村、3個(gè)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游模范村，通過(guò)“旅游帶增收、景區(qū)帶鄉(xiāng)村、能人帶大戶”形成有效帶動(dòng)。扎實(shí)推動(dòng)“寬帶下鄉(xiāng)”和“農(nóng)村電商”建設(shè)，10縣區(qū)全部創(chuàng)建為“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣（區(qū)）”，組建縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心10個(gè)，發(fā)展鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)700余個(gè)，開(kāi)設(shè)農(nóng)村網(wǎng)店5630余家，年均線上交易額達(dá)到23.8億元，以“xx扶貧空間”為龍頭的“產(chǎn)品銷(xiāo)售、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技志培訓(xùn)”綜合平臺(tái)成為輻射帶動(dòng)高質(zhì)量脫貧的亮點(diǎn)。

在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)踐中，全市各級(jí)各部門(mén)積極探索，創(chuàng)造了很多先進(jìn)典型和特色亮點(diǎn)?！爸Р?x+貧困戶”工作機(jī)制受到汪洋同志批示肯定，“新社區(qū)工廠”入選全國(guó)精準(zhǔn)扶貧十佳典型經(jīng)驗(yàn)”和“中國(guó)改革十大案例”，“企業(yè)+基地+貧困戶”“園區(qū)+三變+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式以及白河天寶、寧陜皇冠、漢濱京康、紫陽(yáng)遠(yuǎn)元等一批產(chǎn)業(yè)扶貧典型，探索出了很多特色鮮明、行之有效的產(chǎn)業(yè)扶貧路徑，我們完全有能力、有條件、有信心把產(chǎn)業(yè)扶貧工作抓得更實(shí)更好更有成效。

二、牢牢把握產(chǎn)業(yè)扶貧的主要任務(wù)

產(chǎn)業(yè)扶貧是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，從短期脫貧來(lái)看這是脫貧攻堅(jiān)的核心任務(wù)，從長(zhǎng)期減貧來(lái)看這更是“脫貧摘帽”后鞏固成果、穩(wěn)定收入、防止返貧的基礎(chǔ)工作。我們要堅(jiān)持提高站位、統(tǒng)攬全局、精準(zhǔn)施策，突出“宏觀抓產(chǎn)業(yè)、中觀抓企業(yè)、微觀抓就業(yè)”，保持定力、久久為功，引好用好產(chǎn)業(yè)扶貧這一 “源頭活水”。

（一）強(qiáng)化關(guān)鍵支撐抓產(chǎn)業(yè)。我們一直強(qiáng)調(diào)，要把脫貧攻堅(jiān)工作放在統(tǒng)籌全局的位置上來(lái)謀劃，作為最大的政治任務(wù)、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇來(lái)把握。脫貧攻堅(jiān)不能“就脫貧抓脫貧”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能“就產(chǎn)業(yè)抓產(chǎn)業(yè)”，這“兩只手”必須十指緊扣、牢牢契合、協(xié)同發(fā)力，才能充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵支撐作用。

要精準(zhǔn)聚焦持續(xù)發(fā)力。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持圍繞市場(chǎng)抓產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)抓扶貧，按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、龍頭帶動(dòng)、政策扶持、資源整合、加快發(fā)展”的思路，把帶動(dòng)貧困戶增收作為產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把帶動(dòng)貧困戶數(shù)量和效果作為衡量產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的重要標(biāo)尺，不斷健全和完善“扶貧輸血+產(chǎn)業(yè)造血”的穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)業(yè)方面，要堅(jiān)持聚焦茶葉、魔芋、生豬、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好存量、做大增量、做優(yōu)質(zhì)量，加快構(gòu)建“大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大扶貧”的特色高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，突出培育千億規(guī)模富硒產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，大力發(fā)展蠶桑、蔬菜、食用菌、中藥材等特色農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)加工，深入推進(jìn)貧困村“一村一品”強(qiáng)村富民工程，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“主陣地”。工業(yè)方面，要突出抓好富硒食品、新型材料、裝備制造、清潔能源、生物醫(yī)藥、紡織絲綢、包裝飲用水等綠色工業(yè)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮工業(yè)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)作用，依托發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，通過(guò)強(qiáng)化移民搬遷安置社區(qū)基礎(chǔ)配套、人口聚集、輻射帶動(dòng)作用，把培育發(fā)展“新社區(qū)工廠+家庭車(chē)間”作為拉動(dòng)農(nóng)村貧困群眾就業(yè)增收的重要舉措，建好工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“就業(yè)站”。三產(chǎn)方面，要圍繞推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷提升基層公共服務(wù)水平，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)活力，以發(fā)展全域旅游為帶動(dòng)，加快推進(jìn)“五美鄉(xiāng)村”建設(shè)，把特色鄉(xiāng)村旅游作為“以城帶鄉(xiāng)”助力產(chǎn)業(yè)扶貧的重要途徑；加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，鞏固深化國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)成果，積極探索“產(chǎn)地直供”“產(chǎn)地直發(fā)”電商營(yíng)銷(xiāo)模式，暢通“山貨進(jìn)城”和“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”雙向渠道，打造產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)“新引擎”。

要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。牢固樹(shù)立“大產(chǎn)業(yè)、大扶貧、大發(fā)展”的意識(shí)，堅(jiān)決破除“鐵路警察各管一段”的觀念束縛，順應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大趨勢(shì)，跳出思維定式，積極探索創(chuàng)新，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，進(jìn)一步凝聚產(chǎn)業(yè)扶貧的強(qiáng)大合力。要緊密跟進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，強(qiáng)化“城鄉(xiāng)一體”“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”理念，走“亦工亦農(nóng)亦商”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路子，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和生態(tài)旅游、商貿(mào)流通、信息金融等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建“農(nóng)工商”“產(chǎn)加銷(xiāo)”一體化發(fā)展格局。要深入推進(jìn)“三變”改革，加快土地流轉(zhuǎn)由規(guī)模式向內(nèi)涵式發(fā)展、由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向其他領(lǐng)域融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由小戶分散向規(guī)模集約轉(zhuǎn)變，支持農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)休閑觀光、特色手工業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)發(fā)展，不斷拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值，增加貧困群眾就業(yè)增收渠道。要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)“百企幫百村”活動(dòng)，把“幫產(chǎn)業(yè)、建企業(yè)、促就業(yè)”作為主要包抓措施，積極引導(dǎo)激勵(lì)各類(lèi)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)融合“跨界”，把發(fā)展資金投向農(nóng)業(yè)，把加工車(chē)間放到農(nóng)村，把用工需求瞄準(zhǔn)農(nóng)民，通過(guò)吸納貧困戶穩(wěn)定就業(yè)、有效增收，不斷健全完善產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。要積極實(shí)施“旅游+”工程，全域謀劃、系統(tǒng)布局、重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)，將生態(tài)旅游同農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合，聚焦“食住行游知愉”六大旅游新要素和“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”六大旅游新業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)，全面提升旅游承載能力和服務(wù)水平，通過(guò)“多業(yè)推一業(yè)、一業(yè)帶多業(yè)”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游薄種廣收、藏富于民的積淀效應(yīng)。

第7篇 全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿

《全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿》是好的范文，好的范文應(yīng)該跟大家分享，希望大家能有所收獲。

今天縣委、縣政府召開(kāi)全縣扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議精神，安排部署我縣今后一個(gè)時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)工作。稍后，陳書(shū)記將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的緊迫感

近年來(lái)，全縣上下深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府扶貧工作決策部署，廣大干部群眾克服了很多困難，想出了很多辦法，做出了很多努力，扶貧開(kāi)發(fā)成效明顯?！笆濉睍r(shí)期，全縣共爭(zhēng)取扶貧資金、整合涉農(nóng)項(xiàng)目、引導(dǎo)民營(yíng)資本，投入扶貧開(kāi)發(fā)的真金白銀達(dá)xxx億元，集中投向“老少邊窮”地區(qū)，新修貧困村通村公路630多公里，整修塘堰5000多口，改造農(nóng)村危房2.1萬(wàn)戶，農(nóng)民人均純收入比建縣之初增加4000多元，解決了8萬(wàn)多貧困人口穩(wěn)定脫貧問(wèn)題。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作還存在一些困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是脫貧任務(wù)重。目前我縣還有10個(gè)建檔立卡省級(jí)老區(qū)貧困鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)，52個(gè)重點(diǎn)貧困村，2.35萬(wàn)戶貧困戶，7.6萬(wàn)貧困人口。這些貧困村、貧困戶大多分布在交通不便、資源匱乏、生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的邊遠(yuǎn)山區(qū)，“水電路”、“醫(yī)教養(yǎng)”都成問(wèn)題。二是扶貧精準(zhǔn)度不夠。過(guò)去我們的扶貧工作相對(duì)注重了“面”，“漫灌”的多、“滴灌”的少，“點(diǎn)穴”式扶貧力度不大，導(dǎo)致少數(shù)貧困村、貧困戶沒(méi)有徹底脫貧。三是部分干部對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不高。少數(shù)地方和部門(mén)干部，對(duì)新時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)認(rèn)識(shí)不深、重視不夠，對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困狀況掌握不清，對(duì)脫貧思路思考不多。對(duì)這些困難和問(wèn)題，各地各部門(mén)要高度重視，切實(shí)按照中央、省委、市委、縣委統(tǒng)一部署，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣，迅速行動(dòng)，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

二、鎖定目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，全面打響精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

按照中央“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“四個(gè)一批”，省委“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”，市委“五年任務(wù)、三年完成”的總要求，我縣要在2022年10個(gè)建檔立卡貧困鎮(zhèn)“摘帽”，2022年52個(gè)貧困村“出列”，2022年2.35萬(wàn)戶貧困戶、7.66萬(wàn)貧困人口脫貧，確保實(shí)現(xiàn)“有貧必扶、同步小康”的扶貧目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫，必須舉全縣之力，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、全力實(shí)施。為此，縣委、縣政府把我縣扶貧攻堅(jiān)工作分為四個(gè)階段：一是調(diào)查研究、動(dòng)員部署階段；二是核實(shí)對(duì)象、制定規(guī)劃階段；三是全面實(shí)施、奮力攻堅(jiān)階段；四是檢查驗(yàn)收、范文寫(xiě)作精準(zhǔn)考核階段。目前，第一階段的工作已經(jīng)完成，這里我著重就做好今后三個(gè)階段的工作，強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

核實(shí)底數(shù)，確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。習(xí)****總書(shū)記多次指出：“精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對(duì)象摸清搞準(zhǔn)，把家底盤(pán)清，這是前提?！币凑湛醋》俊⒖醇耶?dāng)、看勞力、看智力“四看”工作法，把建檔立卡貧困村、貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)。識(shí)別后的貧困村要做到“六有”：有村情檔案、有問(wèn)題臺(tái)賬、有需求清單、有脫貧規(guī)劃、有幫扶單位、有脫貧時(shí)限；貧困戶要做到“五清”：底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清。這項(xiàng)工作我們?cè)谌幸崖氏韧瓿桑?月28日，全市精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶暨貧困村檔案管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在尚市鎮(zhèn)太山村召開(kāi)，深入推廣了x縣經(jīng)驗(yàn)，省扶貧攻堅(jiān)網(wǎng)及時(shí)進(jìn)行了宣傳。各地要以此為契機(jī)，充分運(yùn)用8月10日—9月10日集中開(kāi)展的進(jìn)村入戶大走訪活動(dòng)，進(jìn)一步摸清“家底”、找準(zhǔn)“窮根”、開(kāi)好“藥方”，確保對(duì)象精準(zhǔn)。

第8篇 扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿

扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿篇同志們：

今天的會(huì)議很及時(shí)、很重要、很成功。會(huì)議既參觀了現(xiàn)場(chǎng)，又交流了經(jīng)驗(yàn)，朱毅副書(shū)記作了重要講話，講話重點(diǎn)很突出，要求很明確，立意很高。朱書(shū)記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的使命感和責(zé)任感;要明確責(zé)任，把握重點(diǎn)，把扶貧工作進(jìn)一步推向深入;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，特別提出要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要上陣，壓力要傳導(dǎo);要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧不落一人、三年必須實(shí)現(xiàn)脫貧。請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這里，我就落實(shí)會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

第一，及時(shí)抓好匯報(bào)和傳達(dá)。今天會(huì)議結(jié)束后，各區(qū)、各部門(mén)要將會(huì)議精神迅速向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。扶貧攻堅(jiān)是***總書(shū)記親自抓的一號(hào)工程，2022年之前貧困人口全面脫貧，是中國(guó)政府對(duì)全世界的承諾。武漢市提出到20_____年全市扶貧對(duì)象全部脫貧，確保率先全面建成小康社會(huì)。扶貧攻堅(jiān)工作必須是區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各區(qū)、各部門(mén)要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員，特別是扶貧工作隊(duì)員、農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任感、緊迫感、使命感。各個(gè)新城區(qū)要采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議推動(dòng)等方式進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作既要結(jié)合災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救來(lái)展開(kāi)，也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計(jì)劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃來(lái)抓好。

第二，抓緊扶貧項(xiàng)目的下達(dá)和實(shí)施。剛才，朱書(shū)記強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目扶貧最關(guān)鍵，要依靠項(xiàng)目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)使貧困人口和貧困村脫貧致富，不能完全依靠政策兜底被動(dòng)地拿錢(qián)脫貧，必須增強(qiáng)扶貧對(duì)象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解，為加快扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度，今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項(xiàng)目都是采取村級(jí)謀劃實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級(jí)監(jiān)管備案的方式推進(jìn)。目前，各區(qū)已將部分項(xiàng)目資金分解下達(dá)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，但是還有一些貧困村，包括計(jì)劃今年脫貧的貧困村的建設(shè)項(xiàng)目資金還沒(méi)有落實(shí)，這肯定是不行的。所以，各區(qū)委、區(qū)政府要及時(shí)組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行督辦，抓緊做好建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃的下達(dá)。已經(jīng)下達(dá)的貧困村，要督促抓緊組織實(shí)施，確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶增收。

第三，抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對(duì)貧困戶、貧困人口尤其是今年計(jì)劃脫貧的貧困戶和貧困人口，要督促各村、各駐村幫扶單位對(duì)照一對(duì)一幫扶措施認(rèn)真落實(shí)。幫扶措施要嚴(yán)謹(jǐn)，要精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，力求實(shí)效，尤其是要幫助貧困戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、資金，以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策，確保他們?nèi)缙诿撠殹?/p>

第四，抓好扶貧政策的落地生根。現(xiàn)在，市直部門(mén)行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺(tái)，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會(huì)議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》，印發(fā)了21個(gè)部門(mén)和2個(gè)群團(tuán)組織的幫扶政策，操作性非常強(qiáng)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。也請(qǐng)市直相關(guān)部門(mén)要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查指導(dǎo)等工作，確保政策落地生效，造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。

第五，強(qiáng)化考核措施，確保目標(biāo)完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、政治意識(shí)，切實(shí)履行好主體職責(zé)，創(chuàng)新督查、考核機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)進(jìn)度周報(bào)告、月調(diào)度、季督查、年考評(píng)，扎實(shí)推進(jìn)工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府推進(jìn)工作、提供服務(wù)、形成合力。

同志們，做好精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家腳踏實(shí)地、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，確保今年全市77個(gè)貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標(biāo)任務(wù)順利完成，為全市20_____年貧困對(duì)象全部脫貧、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿篇，盡在酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)。

第9篇 全市農(nóng)村工作暨扶貧工作會(huì)議講話稿

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)去年全市“三農(nóng)”和扶貧工作，研究當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展暨扶貧開(kāi)發(fā)形勢(shì)，安排部署2022年全市“三農(nóng)”和扶貧工作。市委、市政府非常重視這次會(huì)議，會(huì)前，市委常委會(huì)專(zhuān)題研究并提出明確要求。李兵書(shū)記將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)定做好“三農(nóng)”和扶貧工作的信心和決心

2022年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害雙重壓力，面對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)產(chǎn)品精深加工滯后、綠色化有機(jī)化品牌化生產(chǎn)水平不高等結(jié)構(gòu)性矛盾，全市上下堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在“重中之重”位置，狠抓生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷深化農(nóng)村改革，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)、農(nóng)民增收穩(wěn)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)，有力支撐了全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一是農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)奪得勝利。農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)x億元，增長(zhǎng)x%。糧食、油料、蔬菜、肉類(lèi)、禽蛋產(chǎn)量和生豬出欄雖然較上年有所減少，但仍然是歷史上較高年份。水產(chǎn)品x萬(wàn)噸，減少x%，僅次于2022年。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)x元，同比增長(zhǎng)x%，高于全國(guó)平均水平x元、全省平均水平x元，居全省5位。

二是生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。生態(tài)農(nóng)業(yè)基地x個(gè)，獲得有機(jī)認(rèn)證證書(shū)x張。“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到x個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)總量居全省第二?！傲盒摹狈?、仁禾科技、鐵皮石斛等5家生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌獲湖北省名牌產(chǎn)品稱號(hào)。農(nóng)業(yè)部生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶長(zhǎng)港鎮(zhèn)峒山村。

三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌向縱深推進(jìn)。不斷深化拓展“1＋8”城鎮(zhèn)格局，沿江濱湖新區(qū)成為全市經(jīng)濟(jì)最富活力的區(qū)域。城鎮(zhèn)化率達(dá)x%，居全省第二位。大梁子湖流域生態(tài)治理工程全面開(kāi)工。城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)水平全面提升。人社部向全國(guó)推介我市城鄉(xiāng)一體化大醫(yī)保經(jīng)驗(yàn)。

四是農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。涂家垴鎮(zhèn)萬(wàn)秀村被授予“全國(guó)美麗宜居村莊”。5個(gè)村被確定為首批“湖北省美麗宜居示范村”。農(nóng)村生活垃圾治理綜合考評(píng)居全省前列，梁子湖區(qū)成為全省首批驗(yàn)收合格的縣（市、區(qū)）。全省推進(jìn)城鄉(xiāng)污水統(tǒng)籌治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，梁子湖區(qū)污水處理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。提前一年完成“綠滿鄂州”任務(wù)，我市被全國(guó)綠委授予“全國(guó)綠化模范城市”。

五是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。試點(diǎn)推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，推動(dòng)農(nóng)民帶地入股和被征地農(nóng)民市民化，激發(fā)了農(nóng)村活力。梁子湖區(qū)全國(guó)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資改革試點(diǎn)走在全省前列。土地確權(quán)登記頒證全部完成，農(nóng)村“五權(quán)”抵押融資進(jìn)一步擴(kuò)大。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展，多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷發(fā)展。供銷(xiāo)社、糧食、國(guó)有林場(chǎng)、水利、農(nóng)村金融各項(xiàng)改革取得新的進(jìn)展。

六是脫貧攻堅(jiān)成效顯著。在全省率先提出脫貧攻堅(jiān)與小康建設(shè)同步謀劃、城鄉(xiāng)扶貧共同推進(jìn)的工作思路。實(shí)現(xiàn)9999名貧困人口脫貧、14個(gè)貧困村出列。各級(jí)財(cái)政扶貧資金累計(jì)投入近4億元。對(duì)沒(méi)有電視機(jī)的貧困戶開(kāi)展“有線電視三免費(fèi)”工作，送出電視機(jī)4392臺(tái)，在全省是首例。落實(shí)貧困生教育資助政策；精準(zhǔn)扶貧對(duì)象住院報(bào)銷(xiāo)比例提高10%；農(nóng)村“五?！焙偷捅?biāo)準(zhǔn)分別提高到每月670元和350元；完成39個(gè)村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)最短板。建立精準(zhǔn)扶貧“四包六定”制度，實(shí)現(xiàn)全市所有干部都幫扶貧困戶和所有貧困戶都被幫扶“兩個(gè)全覆蓋”。組織開(kāi)展“民營(yíng)百企聯(lián)百村”、“銀齡扶貧”等活動(dòng)，廣泛凝聚社會(huì)力量參與扶貧工作。

在此，我代表市委、市政府，對(duì)全市“三農(nóng)”和扶貧戰(zhàn)線、涉農(nóng)部門(mén)和關(guān)心支持“三農(nóng)”、扶貧工作的各界人士，表示衷心感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，在新常態(tài)下，“三農(nóng)”和扶貧工作既面臨諸多挑戰(zhàn)，也孕育難得機(jī)遇。

從挑戰(zhàn)看：一是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不高。缺乏大基地、大企業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化、細(xì)碎化現(xiàn)象普遍。科技支撐乏力，從業(yè)人員老化，職業(yè)農(nóng)民短缺，“誰(shuí)來(lái)種地”、“怎么種地”的問(wèn)題突出。二是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短、功能單一、業(yè)態(tài)偏少，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平滯后于時(shí)代需求。三是農(nóng)民持續(xù)增收面臨很大壓力。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)比較效益低，經(jīng)濟(jì)下行影響工資性收入，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)緩慢等。四是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。扶貧政策落實(shí)不夠，產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展滯后，少數(shù)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足，干部幫扶措施不準(zhǔn)不實(shí)等。

從機(jī)遇看：一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)遇。習(xí)總書(shū)記明確指出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。省委書(shū)記蔣超良提出，當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展發(fā)生深刻變化，我省“三農(nóng)”和扶貧工作必須在發(fā)展理念、主要目標(biāo)、工作重心、主攻方向等方面進(jìn)行深刻的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)重大的轉(zhuǎn)變。二是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)越來(lái)越多地應(yīng)用在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在一定程度上加速了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級(jí)，將會(huì)催生我市農(nóng)業(yè)的新模式、新業(yè)態(tài)、新變化。三是消費(fèi)升級(jí)的機(jī)遇。隨著生活水平提高，人們不僅要吃飽吃好、還要吃得安全、吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供了市場(chǎng)空間，生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)大有可為。四是脫貧攻堅(jiān)政策的機(jī)遇。黨中央把扶貧開(kāi)發(fā)擺到治國(guó)理政的重要位置，作出了一系列重大決策部署。出臺(tái)了一系列精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，強(qiáng)調(diào)緊盯“準(zhǔn)”和“實(shí)”，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇，我們要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來(lái)，把“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上來(lái)，把重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)信號(hào)體現(xiàn)到落地生效上來(lái)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上，不能畏首畏尾，而要敢闖敢試；在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上，不能徘徊彷徨，而要加快推進(jìn)；在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，不能裹足不前，而要高歌猛進(jìn)；在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上，不能絲毫松懈，而要加力提速，努力為我市全面建成更高標(biāo)準(zhǔn)小康社會(huì)、開(kāi)啟城市現(xiàn)代化建設(shè)新征程和加快建設(shè)國(guó)際航空大都市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2022年全市“三農(nóng)”工作總的要求是：全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署，堅(jiān)持以五大發(fā)展新理念為引領(lǐng)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“兩保三增”（保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠）的目標(biāo)，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提速提質(zhì)提效，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，加快城鄉(xiāng)一體化示范城市建設(shè)步伐。農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9%左右。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。

（一）加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要緊緊圍繞消費(fèi)市場(chǎng)升級(jí)的需求，以綠色、生態(tài)、高效為目標(biāo)，深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成特色鮮明的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。一要調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。糧油業(yè)，堅(jiān)持“穩(wěn)、減、擴(kuò)”,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)稻和雙低優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)，調(diào)減棉花種植面積，擴(kuò)大甜玉米生產(chǎn)。水產(chǎn)業(yè)，突出減量增效，落實(shí)“三增三減三新”，即增加名優(yōu)品種比例、生態(tài)基地和經(jīng)營(yíng)主體，減少漁藥施放、養(yǎng)殖廢水排放和大宗魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖比重，引進(jìn)名優(yōu)新品種、推廣生態(tài)漁業(yè)新模式和普及生態(tài)漁業(yè)新技術(shù)。蔬菜業(yè)，調(diào)減露地大路菜，擴(kuò)大設(shè)施精細(xì)菜規(guī)模，加快發(fā)展特色蔬菜，加大百畝以上的蔬菜生態(tài)園建設(shè)力度。林果業(yè)，加快發(fā)展花卉苗木業(yè)，打造武漢城市圈重要的花卉苗木生產(chǎn)基地。加快推進(jìn)良種油茶、香椿、胡柚、藍(lán)莓、臺(tái)灣梨等高效經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，積極發(fā)展速生豐產(chǎn)林和林下經(jīng)濟(jì)。多種經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展湘蓮、蓮藕、西甜瓜、大蒜等地方特色土特產(chǎn)和小品種，逐步做成能帶動(dòng)農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。二要做大做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。堅(jiān)持“綠色、有機(jī)”的生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，集中力量打造一批重點(diǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛點(diǎn)，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)工作責(zé)任制。開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制“四新”示范，全面推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地提檔升級(jí)。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，將華容農(nóng)產(chǎn)品加工園、臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園等集生產(chǎn)、流通、科技、觀光等多功能于一體的園區(qū)，建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的展示區(qū)、農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū)，引領(lǐng)我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。三要推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。做實(shí)市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)土地流轉(zhuǎn)登記和信息服務(wù)平臺(tái)，完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，促進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。規(guī)范家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社創(chuàng)建及評(píng)定。大力支持農(nóng)民以承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)“帶地入股”，發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，采取“保底收益+按股分紅”等方式，切實(shí)保障土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股部分的收益。

（二）大力推行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。當(dāng)前公眾對(duì)優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求越來(lái)越旺盛，對(duì)農(nóng)村良好環(huán)境的呼聲越來(lái)越高漲。我們要發(fā)揮鄂州生態(tài)優(yōu)勢(shì)，下大力氣推行綠色生產(chǎn)方式。一要推行農(nóng)業(yè)清潔和安全生產(chǎn)。圍繞把鄂州建成全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)質(zhì)量安全島目標(biāo)，突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)后加工、銷(xiāo)售全過(guò)程的可追朔標(biāo)準(zhǔn)化管理。加大梁子湖區(qū)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣和華容區(qū)省級(jí)食品安全城市試點(diǎn)區(qū)的創(chuàng)建力度。深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推廣有機(jī)肥替代化肥的水肥生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。普及推廣無(wú)公害、綠色的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，重點(diǎn)推廣稻蝦共生、稻鴨共生、漁蓮共生、稻魚(yú)（鱔、鰍）共生等稻田綜合種養(yǎng)模式。二要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源保護(hù)。加強(qiáng)山體林地保護(hù)，建立更嚴(yán)格的保護(hù)制度。實(shí)施“一控兩減三基本”行動(dòng)，深入推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用。劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。繼續(xù)抓好拆除湖庫(kù)圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖設(shè)施、取締珍珠養(yǎng)殖、禁止投肥（糞)養(yǎng)殖和長(zhǎng)江資源保護(hù)和禁漁期工作。認(rèn)真做好第三次農(nóng)業(yè)普查和土壤污染防治工作。以區(qū)為單位開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物利用試點(diǎn)。因地制宜發(fā)展太陽(yáng)能等新型清潔能源。三要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和精品名牌創(chuàng)建力度。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入各級(jí)政府績(jī)效考核范圍。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)監(jiān)管無(wú)縫銜接。投資200萬(wàn)元建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法行為，杜絕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。鼓勵(lì)各地開(kāi)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，推進(jìn)“三品一標(biāo)”注冊(cè)便利化。集中力量打造傳統(tǒng)“武昌魚(yú)”和現(xiàn)代“梁”字號(hào)（“梁心”蔬菜、“梁道”大米、“梁鱻”生態(tài)魚(yú)、“梁香”豆絲）兩大品牌。探索眾籌的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，吸引農(nóng)產(chǎn)品基地和企業(yè)加盟到這兩大品牌系列。做大做響“武昌魚(yú)”和“梁”字號(hào)系列農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升整體形象，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程，把農(nóng)業(yè)打造成一二三產(chǎn)融合、上中下游一體、產(chǎn)供銷(xiāo)加互促的“第六產(chǎn)業(yè)”。一要大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展。加大招商引資力度，主攻武昌魚(yú)、小龍蝦精深加工、果蔬汁飲料、脫水蔬菜深加工等項(xiàng)目招商。拉長(zhǎng)加粗特色糧油、水產(chǎn)品加工、優(yōu)質(zhì)蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果等4條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。壯大企業(yè)現(xiàn)有加工規(guī)模，提升加工能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工補(bǔ)助政策，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮、包裝和運(yùn)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。積極引導(dǎo)加工企業(yè)向園區(qū)聚集發(fā)展。對(duì)被命名為國(guó)家和省、市級(jí)龍頭企業(yè)和省部級(jí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范單位（點(diǎn)）稱號(hào)的分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。二要積極推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程。市政府設(shè)立1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，扶持鄂州品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市。鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地以現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式銷(xiāo)售我市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。支持中百、武商、萬(wàn)聯(lián)等知名超市直接對(duì)接鄂州品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，在連鎖門(mén)店設(shè)立品牌農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)，集中推廣和銷(xiāo)售我市“三品一標(biāo)”產(chǎn)品。支持本地農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去，外出參展農(nóng)產(chǎn)品或舉辦生態(tài)農(nóng)業(yè)合作論壇，主動(dòng)參與中國(guó)-武漢國(guó)際博覽會(huì)、漢江流域博覽會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，推介鄂州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出去。三要加快發(fā)展農(nóng)村電商。建立和完善“市級(jí)電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站、村級(jí)服務(wù)終端”三級(jí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)，推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)，擴(kuò)大企業(yè)實(shí)體銷(xiāo)售。大力扶持“湖北淘”鄂州供銷(xiāo)電商公司、市農(nóng)村電商協(xié)會(huì)等組織，為農(nóng)村電商發(fā)展提供咨詢培訓(xùn)、網(wǎng)店建設(shè)、品牌培育、營(yíng)銷(xiāo)推廣、倉(cāng)儲(chǔ)物流等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。支持全冷鏈物流發(fā)展。加快建設(shè)“武漢萬(wàn)噸.華中冷鏈港”項(xiàng)目，著力打造武漢城市圈的“大廚房”。四要大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。發(fā)展以農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、采摘、游園、餐飲、生態(tài)觀光休閑等為主題的鄉(xiāng)村旅游，重點(diǎn)發(fā)展春季“油菜花?！?、長(zhǎng)港都市休閑農(nóng)業(yè)、段店臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園、紅蓮湖和梁子湖休閑度假、蒲團(tuán)荷花、梁子湖紅楓、藍(lán)莓、櫻花、牡丹觀賞以及生態(tài)民宿等鄉(xiāng)村旅游。加強(qiáng)旅游名鎮(zhèn)、名村、名景、名店創(chuàng)建，扶持建設(shè)一批具有歷史地域特點(diǎn)的景觀村鎮(zhèn)，開(kāi)發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向多業(yè)態(tài)、高品質(zhì)轉(zhuǎn)型。

（四）深入開(kāi)展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。將民居新建、綜合整治和保護(hù)性修繕有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從實(shí)際出發(fā)，宜建則建、宜改則改、宜保則保、宜治則治。一要抓好示范創(chuàng)建。點(diǎn)上加快5個(gè)“湖北省美麗宜居示范村”建設(shè)。啟動(dòng)50個(gè)市級(jí)“美麗宜居鄉(xiāng)村”和10個(gè)“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，做到有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)劃、有任務(wù)、有要求、有考核。線上抓好“葛湖線”（葛店-梁子湖）、“樊寺線”（樊口-廟嶺）、“百里長(zhǎng)港、環(huán)梁子湖線”和“鄂東線”（澤林-新廟-燕磯-楊葉-花湖）4條美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)。面上堅(jiān)持全域建設(shè)整體提升，扎實(shí)推進(jìn)“田園宜居、鄉(xiāng)村文化、通暢路網(wǎng)、環(huán)境治理、鄉(xiāng)村綠化”五大工程。同時(shí)，因地制宜實(shí)施建筑物風(fēng)貌管控，加大歷史文化村落和特色村落的保護(hù)利用力度，加強(qiáng)對(duì)古建筑的保留保護(hù)，探索形成具有鄂州特色的“荊楚派”生態(tài)民居新范式。二要抓好環(huán)境整治。要深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理，逐步推進(jìn)分類(lèi)處理，確保全省領(lǐng)先地位，鄂城區(qū)、華容區(qū)通過(guò)省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。要加快農(nóng)村旱廁改造，大力推進(jìn)集鎮(zhèn)和村灣生活污水處理設(shè)施建設(shè)。全面整治農(nóng)村面源污染，以區(qū)為單位開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物利用試點(diǎn)。三要抓好農(nóng)村基層民主政治和精神文明建設(shè)。在農(nóng)村廣泛開(kāi)展“曬家風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)、創(chuàng)十星”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)移風(fēng)移俗，樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)。深化完善農(nóng)村網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步打造“一刻鐘便民服務(wù)圈”。整合扶貧工作隊(duì)、“第一書(shū)記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包村(社區(qū))干部、駐村(社區(qū))律師和大學(xué)生村官等各類(lèi)服務(wù)力量，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)化治理能力。

（五）著力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。重點(diǎn)要在水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)由城向鄉(xiāng)傾斜等方面取得新突破，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。一方面，要加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程建設(shè)。圍繞建設(shè)江南美麗田園城市目標(biāo)，推進(jìn)山水田林湖整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理。加快江河湖庫(kù)水系連通等工程建設(shè)。鞏固提升“綠滿荊楚”行動(dòng)、“三邊”植樹(shù)成果，實(shí)施林業(yè)重大生態(tài)工程，加強(qiáng)長(zhǎng)江沿岸灘涂復(fù)綠保護(hù)和葛藤防治，建設(shè)綠色生態(tài)屏障。以區(qū)為單元統(tǒng)籌相關(guān)項(xiàng)目資金，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.08萬(wàn)畝，進(jìn)一步提高綜合生產(chǎn)能力。另一方面，要大力提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。推動(dòng)保障基本民生需求的教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資源配置進(jìn)一步向農(nóng)村延伸。統(tǒng)籌全市農(nóng)村學(xué)校布局，落實(shí)好鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)水平。開(kāi)展城市文化下鄉(xiāng)、農(nóng)村文化進(jìn)城等文化惠民工程。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，大力發(fā)展群眾體育。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化，落實(shí)全民參保計(jì)劃，推行一村一名全科醫(yī)生。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)“五類(lèi)特困群眾”保障兜底工作。健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人、殘疾人服務(wù)體系建設(shè)。

（六）進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。要通過(guò)全方位、多領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，充分激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，持續(xù)釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。一要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。這是激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力、保護(hù)農(nóng)民利益的關(guān)鍵之舉。落實(shí)好農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法。抓住梁子湖區(qū)被確定為全國(guó)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)機(jī)遇，擴(kuò)大我市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款規(guī)模。全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，由點(diǎn)及面推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，確認(rèn)成員身份，量化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，保障農(nóng)民集體資產(chǎn)權(quán)利，助推農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資本、資金變股金、農(nóng)民變股東。完善市區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)“五權(quán)”抵押融資，繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)用地掛鉤指標(biāo)交易工作。二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。這是破解農(nóng)民貸款難、貸款貴問(wèn)題的根本途徑。支持涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化區(qū)以下網(wǎng)點(diǎn)功能建設(shè)，向農(nóng)村社區(qū)延伸，設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。落實(shí)農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資，加大市農(nóng)發(fā)投公司對(duì)我市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的貸款力度。創(chuàng)新農(nóng)村支付產(chǎn)品服務(wù)方式，推廣使用手機(jī)移動(dòng)支付產(chǎn)品。支持組建主要服務(wù)“三農(nóng)”的融資租賃公司，開(kāi)展大型農(nóng)機(jī)具融資租賃試點(diǎn)，鼓勵(lì)現(xiàn)有租賃公司開(kāi)展農(nóng)業(yè)融資租賃業(yè)務(wù)。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。三要加大改革試驗(yàn)探索力度。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)和市民化，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移，向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、向新區(qū)轉(zhuǎn)移，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。重點(diǎn)在土地、融資、政策、人才等方面支持花湖商貿(mào)物流小城鎮(zhèn)、燕磯航空特色小鎮(zhèn)、梧桐湖科技小城鎮(zhèn)和梁子鎮(zhèn)生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)同步。促進(jìn)具備條件且有意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶定居。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋所有常住人口。依托街道（社區(qū)）居民綜合服務(wù)設(shè)施，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供“一站式”公共服務(wù)。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)惯M(jìn)城農(nóng)民無(wú)后顧之憂、生活有多重保障。深化供銷(xiāo)合作社綜合改革，大力提升為農(nóng)服務(wù)能力。落實(shí)財(cái)政、金融支持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等政策，完善集體林權(quán)配套改革和國(guó)有林場(chǎng)改革。探索建立城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理和涉水事務(wù)一體化模式，全面落實(shí)全流域“河湖長(zhǎng)制”。

三、以更強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和戰(zhàn)略定力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

2022年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的深化之年。全市各級(jí)各部門(mén)要將脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，采取更有效的舉措，拿出更過(guò)硬的辦法，打出更有力的組合拳，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

（一）加大政策的宣傳和落實(shí)力度。當(dāng)前有一些現(xiàn)象值得我們高度重視。如基層干部對(duì)扶貧政策沒(méi)有充分宣傳，部分貧困戶不知曉扶貧政策究竟有哪些，對(duì)脫貧標(biāo)準(zhǔn)不了解。有的認(rèn)為脫貧就是致富，就是實(shí)現(xiàn)小康，對(duì)脫貧工作期望值過(guò)高。有的貧困戶享受了很多扶貧政策也渾然不知，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有獲得感。最近，東溝鎮(zhèn)伯巖村就有兩戶貧困戶，疊加享受的扶貧政策達(dá)7項(xiàng)之多，仍對(duì)政府有意見(jiàn)。說(shuō)明我們扶貧宣傳工作有缺失，工作有待加強(qiáng)。下一步要加大宣傳力度，要讓貧困群眾知道什么是脫貧、怎樣脫貧？要督促各部門(mén)出臺(tái)的政策真正落地，實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮好作用。

第10篇 2022全縣產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧推進(jìn)會(huì)議講話稿

同志們：

今天的這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要目的就是動(dòng)員各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廣大基層干部和駐村干部，緊緊抓住春耕備播的有利時(shí)機(jī)，集中時(shí)間、集中精力、集中財(cái)力，再增措施，再鼓干勁，大干30天，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧工作，為貧困人口的順利脫貧、脫貧人口的穩(wěn)定增收，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)做到產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧的極端重要性

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，中央、省市縣委都把產(chǎn)業(yè)扶貧擺上了突出位置。***總書(shū)記提出的“五個(gè)一批”，第一個(gè)就是“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”。產(chǎn)業(yè)扶貧是解決全縣“三農(nóng)”難題的根本出路，是穩(wěn)定脫貧戶持續(xù)增收的根本保證，更是全面建成小康社會(huì)的必由之路。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增加，才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。對(duì)于產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性，我們要做到“三個(gè)正確認(rèn)識(shí)”：

（一）正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)性作用。中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確要求，“繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧”。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是扶貧開(kāi)發(fā)最基本的抓手，如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作為支撐，扶貧成效就難以保證，扶貧成果也難以鞏固。從某種意義上說(shuō)，產(chǎn)業(yè)扶貧是開(kāi)發(fā)式扶貧的靈魂，是脫貧攻堅(jiān)的發(fā)動(dòng)機(jī)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的助推器，是農(nóng)民脫貧致富的有力抓手。全國(guó)7000萬(wàn)貧困人口中，產(chǎn)業(yè)扶貧人口達(dá)3000萬(wàn)人，占比近43%。也就是說(shuō)，“十三五”期間，要通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧使近一半的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

第11篇 全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作動(dòng)員大會(huì)講話稿

同志們，當(dāng)前，扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入了沖刺攻堅(jiān)和決戰(zhàn)決勝階段，今天區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)范圍全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員部署全區(qū)扶貧攻堅(jiān)和脫貧摘帽工作。全區(qū)上下一定要迅速行動(dòng)起來(lái)，把扶貧攻堅(jiān)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的意志和勇氣，合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、鎖定目標(biāo)，按步驟推進(jìn)，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。

按照市委、市政府關(guān)于堅(jiān)決限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，全市扶貧攻堅(jiān)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2022年基本完成、2022年打掃戰(zhàn)場(chǎng)。

區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過(guò)廣泛深入研究，決定我區(qū)扶貧攻堅(jiān)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2022年全面實(shí)現(xiàn)“越線、銷(xiāo)號(hào)、摘帽”。也就是到2022年底，實(shí)現(xiàn)xx人貧困人口收入越過(guò)貧困標(biāo)準(zhǔn)線、xx個(gè)貧困村全部銷(xiāo)號(hào)，摘掉國(guó)家重點(diǎn)貧困區(qū)縣帽子。其中，2022年底，實(shí)現(xiàn)xx個(gè)貧困村xx戶xx人脫貧；2022年實(shí)現(xiàn)40個(gè)貧困村xx戶xx人脫貧。

到2022年底如期實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”目標(biāo)，任務(wù)重、時(shí)間緊，我們必須舉全區(qū)之力，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、精確部署、分步推進(jìn)。為此，區(qū)委、區(qū)政府把全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作分為4個(gè)階段，明確了主要任務(wù)和基本要求。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照區(qū)委、心得體會(huì)區(qū)政府的安排部署，扎實(shí)做好每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段的工作。

第一階段是動(dòng)員部署階段。時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2022年7月17日前。截至今天，第一階段工作基本結(jié)束。這一階段，我們主要做了以下工作：

一是廣泛深入開(kāi)展調(diào)研，大體摸清了我區(qū)扶貧攻堅(jiān)的基本情況，明確了扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)、工作思路和主要措施。

二是調(diào)整完善了區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由宏偉書(shū)記親任組長(zhǎng)，我任第一副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在區(qū)扶貧辦實(shí)行集中辦公，抽調(diào)工作人員已全部到位。

三是調(diào)整完善了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)部門(mén)對(duì)口幫扶貧困村方案。向貧困村派駐的65支工作隊(duì)已組建完成，今天下午將對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請(qǐng)各個(gè)工作隊(duì)盡早到位開(kāi)展工作。

四是制定印發(fā)了《全區(qū)扶貧脫貧工作方案》，正在制訂推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的工作意見(jiàn)以及各個(gè)領(lǐng)域的具體規(guī)劃和政策措施。今天的會(huì)上要印發(fā)《區(qū)委區(qū)政府關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧集全區(qū)之力限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿，請(qǐng)每一位參會(huì)同志認(rèn)真閱讀，提出具體的修改意見(jiàn)并及時(shí)反饋給區(qū)扶貧辦，以便盡快下發(fā)實(shí)施。

第二階段是制定規(guī)劃階段。時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2022年7月31日前。這一階段主要是完成全區(qū)面上和點(diǎn)上扶貧狀況的調(diào)研，理清扶貧脫貧的思路，細(xì)化行動(dòng)方案，繪制脫貧路線圖。要把握好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是區(qū)級(jí)層面，工作總結(jié)全區(qū)要制定總體扶貧脫貧規(guī)劃，包括推進(jìn)的時(shí)間進(jìn)度，區(qū)域分布、主要措施等；各相關(guān)部門(mén)要制定本部門(mén)、本系統(tǒng)的扶貧脫貧規(guī)劃，比如，農(nóng)委要制定產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，衛(wèi)計(jì)委要制定衛(wèi)生幫扶規(guī)劃，教委要制定教育扶貧規(guī)劃等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實(shí)際、認(rèn)真分析，制定本轄區(qū)扶貧脫貧規(guī)劃。扶貧規(guī)劃要包括貧困村、貧困戶的基本情況，擬采取的脫貧措施，項(xiàng)目支撐，時(shí)間進(jìn)度等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和行業(yè)主管部門(mén)一起，對(duì)項(xiàng)目、方案進(jìn)行比選論證，進(jìn)一步提高扶貧攻堅(jiān)工作的針對(duì)性、有效性和可持續(xù)性。三是65個(gè)貧困村要制定脫貧規(guī)劃，貧困村的規(guī)劃要落實(shí)到每一個(gè)貧困戶，對(duì)每一個(gè)貧困戶要建立臺(tái)賬，落實(shí)具體的幫扶措施，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)管理。四是要提高規(guī)劃的實(shí)效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、幫扶單位、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)村干部要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，深入貧困村、貧困戶摸底，對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)查找差距，認(rèn)真梳理致貧原因，在此基礎(chǔ)上研究制訂具體、可操作的貧困村脫貧、貧困戶幫扶等規(guī)劃，并將規(guī)劃細(xì)化到具體項(xiàng)目、受益人、資金籌集等方面。

第三階段是全面實(shí)施階段。時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2022年10月30日前。這一階段的主要任務(wù)是集中精力落實(shí)進(jìn)度安排，決戰(zhàn)攻堅(jiān)xx個(gè)貧困村、xx貧困人口脫貧任務(wù)，確保在2022年12月前，25個(gè)貧困村、xx戶xx貧困人口順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收；在2022年12月前，xx個(gè)貧困村、xx戶xx貧困人口順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。

這一階段要突出抓好五個(gè)重點(diǎn)工作：

一是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)在一年半的時(shí)間內(nèi)完成這么大規(guī)模的脫貧任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重，不能按部就班推進(jìn)工作，必須創(chuàng)新機(jī)制，超常規(guī)推進(jìn)。區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局等部門(mén)要研究涉及扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、

這篇內(nèi)容涉及到扶貧、貧困、工作、規(guī)劃、脫貧、攻堅(jiān)、時(shí)間、全區(qū)等方面，希望對(duì)網(wǎng)友有用。

第12篇 扶貧宣傳信息工作培訓(xùn)會(huì)講話稿

同志們：

首先，我要感謝省委宣傳部喻xx副部長(zhǎng)為本次會(huì)議所作的重要講話。xx部長(zhǎng)從尊重歷史、把握未來(lái)的角度，從弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的高度，指出做好扶貧宣傳對(duì)于推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要意義，并結(jié)合當(dāng)前扶貧宣傳工作實(shí)際，就如何抓好扶貧宣傳，如何推進(jìn)文化扶貧，宣傳干部如何帶頭參與扶貧開(kāi)發(fā)作出安排部署。他的講話雖然很簡(jiǎn)短，但精練生動(dòng)，寓意深遠(yuǎn)，對(duì)于我們抓好扶貧宣傳，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，具有重要的指導(dǎo)作用，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，抓好貫徹落實(shí)。

會(huì)上，印發(fā)了xx同志的書(shū)面工作報(bào)告。這個(gè)書(shū)面工作報(bào)告的主要內(nèi)容一是傳達(dá)全國(guó)扶貧宣傳信息工作座談會(huì)精神；二是總結(jié)我省2022年扶貧宣傳信息工作成績(jī)，分析存在的問(wèn)題；三是從扶貧開(kāi)發(fā)大局出發(fā)，安排部署我省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧宣傳信息工作；四是就加強(qiáng)扶貧宣傳信息工作組織領(lǐng)導(dǎo)提出了要求。范文內(nèi)容地圖在這個(gè)報(bào)告的基礎(chǔ)上，我想借本次會(huì)議的機(jī)會(huì)，就扶貧宣傳信息工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***總書(shū)?*賾詵銎犢⒌惱鉸運(yùn)枷?，伴幖想行动万G壞街醒牒褪∥?、省政府的决策部戍杺b?br> 黨的十八大以來(lái)，中央制定了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，明確全面建成小康社會(huì)是“四個(gè)全面”的根本目的。黨中央向全世界、向全國(guó)人民莊嚴(yán)承諾，到2022年全面建成小康社會(huì)?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面建成小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)。習(xí)****總書(shū)記高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，十八大以來(lái)視察過(guò)的貧困地區(qū)遍布全國(guó)各地，有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)的講話多達(dá)23次。習(xí)總書(shū)記多次指出，消除貧困，改善民生，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，是社會(huì)主義本質(zhì)要求；扶貧開(kāi)發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，是最艱巨的任務(wù)；要發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，把扶貧開(kāi)發(fā)作為全黨、全社會(huì)的共同責(zé)任，動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，形成扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在精準(zhǔn)。要做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書(shū)記）精準(zhǔn)、酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)脫貧成效精準(zhǔn)。

省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)深入貫徹習(xí)****總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想，全面落實(shí)中央的安排部署，采取一系列重大舉措扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。6月19日，召開(kāi)省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)****總書(shū)記在貴州召開(kāi)的部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上的重要講話，研究部署我省精準(zhǔn)扶貧工作。7月6日，全省分三片，由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)傳達(dá)習(xí)****總書(shū)記重要講話精神。7月14日，省委、省政府組織召開(kāi)文朝榮同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和全省扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員誓師大會(huì)，省委書(shū)記李鴻忠出席會(huì)議并作重要講話，省長(zhǎng)王國(guó)生主持會(huì)議并作工作部署，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)及村兩委主要負(fù)責(zé)同志全部參加會(huì)議，主、分會(huì)場(chǎng)參會(huì)人數(shù)接近10萬(wàn)之眾，吹響了我省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗號(hào)角。根據(jù)會(huì)議精神，省委、省政府加緊研究制定精準(zhǔn)扶貧“1+n”政策支撐體系，其中貧困縣約束機(jī)制和考核機(jī)制已經(jīng)制定出臺(tái)。熱門(mén)思想?yún)R報(bào)這些都是湖北的行動(dòng)。我作為省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任和省扶貧辦主任，從2008年起就一直在省扶貧辦工作，一路走來(lái)，我深切地感受到，扶貧開(kāi)發(fā)到了領(lǐng)導(dǎo)空前重視、氣氛空前熱烈的時(shí)期。

古人云：“育人者必先學(xué)?！睆氖路鲐毿麄餍畔⒐ぷ鞯耐?，要弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德，激發(fā)貧困地區(qū)廣大干部群眾決戰(zhàn)貧困的信心，大力營(yíng)造合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝的強(qiáng)大氣場(chǎng)，就必須帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，必須認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)好習(xí)****總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái)。無(wú)論是扶貧部門(mén)，還是宣傳部門(mén)的同志，都要將習(xí)****總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想，作為我們推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，開(kāi)展扶貧宣傳的思想靈魂和行動(dòng)指南。省扶貧辦已在會(huì)議材料中將《黨的十大以來(lái)習(xí)****總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的系列指示》印送給大家，請(qǐng)大家學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，學(xué)在前，領(lǐng)會(huì)透。

二、站在全省工作大局的高度，做好扶貧攻堅(jiān)總戰(zhàn)役中的宣傳信息工作

省委、省政府全面落實(shí)習(xí)****總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)系列重要講話精神，將實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為中心任務(wù)和工作大局，擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置強(qiáng)力推進(jìn)。我們一定要站在全省工作大局的高度，按照“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的總要求，整合力量，強(qiáng)化措施，加大力度，做好扶貧宣傳信息工作，為打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

一是政策宣傳要落地。再好的政策，如果不與群眾對(duì)接，就不能落地生根，就不能發(fā)揮作用。扶貧宣傳既要“通天”，工作總結(jié)借助中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)等中央大型媒體，擴(kuò)大宣傳影響力；更重要的是要“接地”，要積極運(yùn)用各種網(wǎng)絡(luò)新媒體擴(kuò)大政策宣傳陣地，充分發(fā)揮粉刷標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅、制作宣傳欄、發(fā)放宣傳活頁(yè)等宣傳形式“接地

第13篇 扶貧工作匯報(bào)講話稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

下午好，能參加這次中國(guó)扶貧發(fā)展中心太行行老區(qū)調(diào)研座談會(huì)，我感到非常榮幸。農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)關(guān)系全面建成小康社會(huì)的重要工作，作為一名基層工作人員，我感到自豪，也深感自己的責(zé)任重大，要義無(wú)反顧打好農(nóng)村扶貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。下面，我將_____鄉(xiāng)的扶貧工作進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、基本情況

_____鄉(xiāng)位于武鄉(xiāng)縣東部地位，東臨左權(quán)縣，北靠榆社縣，南接黎城縣，西傍洪水鎮(zhèn)，距縣城60公里，是武鄉(xiāng)縣的“東大門(mén)”。全鄉(xiāng)14個(gè)行政村，8個(gè)自然村，2377戶，6278人，勞力2438人，2022年人均收入7612元。全鄉(xiāng)總面積57.08平方公里，耕地面積8249畝，人均1.3畝。2022年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4.588億元，糧食總產(chǎn)量2600噸。

一直以來(lái)，我鄉(xiāng)始終把扶貧工作作為全鄉(xiāng)的中心工作來(lái)抓，切實(shí)把幫助農(nóng)民脫貧致富放在首位。堅(jiān)持以人為本，努力促進(jìn)全鄉(xiāng)扶貧工作取得新成果。一是大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在項(xiàng)目村雁過(guò)街村投資100萬(wàn)元，整理復(fù)墾農(nóng)田400畝，全部用于規(guī)劃發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林園區(qū)。二是扎實(shí)開(kāi)展易地扶貧搬遷和危房改造工程。易地扶貧搬遷共涉及3個(gè)村，搬遷農(nóng)戶43戶，主要采取中心村搬遷和縣城搬遷兩種方式。實(shí)施危房改造168戶，切實(shí)保障了貧戶居民的住房安全;三是全面實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程。全鄉(xiāng)14個(gè)行政村全部完成了村通水泥路19.5公里，街巷硬化42公里，并配套安裝太陽(yáng)能路燈210余盞;四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目發(fā)展。在全鄉(xiāng)重點(diǎn)貧困村先后實(shí)施了規(guī)模肉雞養(yǎng)殖、核桃經(jīng)濟(jì)林園區(qū)、油用牡丹種植、小雜糧深加工等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;五是認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作。全鄉(xiāng)確定貧困村5個(gè)，共220戶，586人，涉及貧困戶的非貧困村1個(gè)，共29戶，89人。工作中嚴(yán)格按照程序，逐戶登記、核對(duì)，確保精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作落到實(shí)處。六是開(kāi)展以工代賑項(xiàng)目。實(shí)施河神煙小流域綜合治理，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，配套發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，提高土地利用效率。

二、扶貧工作中存在的問(wèn)題

(一)扶貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理有差距。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使農(nóng)村人口的流動(dòng)性加大，尤其是具有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象，流動(dòng)性非常大。一方面類(lèi)似于農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等政策很難得到長(zhǎng)期持續(xù)的執(zhí)行，甚至流于形式。另一方面對(duì)于流動(dòng)貧困人口特別多的村，在村留守的多是老弱病殘，這一類(lèi)人更加貧困，但是沒(méi)有好的措施和辦法進(jìn)行扶貧。三是貧困人口大量外出務(wù)工，使一些基礎(chǔ)設(shè)施成為擺設(shè)，投入大，但是沒(méi)有效益。四是新脫貧人口的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，返貧率比較高，因病因?yàn)?zāi)，因子女教育、結(jié)婚等返貧現(xiàn)象比較普遍。

(二)扶貧工作專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍不健全。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，缺乏專(zhuān)業(yè)的扶貧工作隊(duì)伍，扶貧工作還只能處在接受指令、完成任務(wù)這一層面。對(duì)具體扶貧政策、項(xiàng)目、工程的實(shí)施，不能提供更多的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，工作缺乏主動(dòng)性，處于被動(dòng)接受狀態(tài)，效率不高。同樣，由于缺乏專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的指導(dǎo)，一些扶貧項(xiàng)目在手續(xù)辦理、資金申請(qǐng)、技術(shù)指導(dǎo)等環(huán)節(jié)遇到難題，得不到及時(shí)解決，不能充分享受優(yōu)惠政策，也就容易使貧困農(nóng)民喪失脫貧的信心。

(三)群眾存在依賴思想，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。部分貧困農(nóng)戶依賴思想嚴(yán)重，缺乏主體責(zé)任感，沒(méi)有積極進(jìn)取精神，過(guò)分依賴政府。比如，有些貧困農(nóng)戶想要發(fā)展項(xiàng)目，但是又不積極接受技術(shù)指導(dǎo)，而是希望政府能夠資金、技術(shù)，甚至是產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)。有的群眾缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，只愿守著自己的土地，對(duì)新的發(fā)展模式不信任、不敢嘗試。這就導(dǎo)致扶貧工作難以從“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變。

三、一些思路和措施

(一)完善對(duì)扶貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)貧困人口分布呈現(xiàn)“大分散、小集中”的格局，今后扶貧開(kāi)發(fā)要進(jìn)一步瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，把各項(xiàng)扶持政策和措施落實(shí)到村到戶，真正使貧困人口受益。按照精準(zhǔn)扶貧的要求，分階段、分批次采取針對(duì)性的政策，做到跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，搞好農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)的有效銜接，對(duì)貧困對(duì)象實(shí)施科學(xué)管理、分類(lèi)扶持，積極探索“兩輪驅(qū)動(dòng)”的工作機(jī)制，促使每一個(gè)貧困人口都能得到最及時(shí)、最合理的幫扶，全力確保扶貧對(duì)象在脫貧后不返貧。

(二)加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貧困地區(qū)的脫貧致富，根本上還是需要以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為支撐。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成在一定范圍內(nèi)有影響力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是脫貧翻番的必行之舉。著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。突出“一村一品”，通過(guò)技術(shù)推廣、能人示范、企業(yè)引領(lǐng)，帶動(dòng)群眾因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并逐步做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力、做響品牌，從而促進(jìn)農(nóng)民增收。我鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)氣候高寒特點(diǎn)，在“西河”曹家煙、上北臺(tái)、玉石溝、井灣、雁過(guò)街5個(gè)貧困村發(fā)展小雜糧，引進(jìn)了佳煜農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司小雜糧深加工項(xiàng)目，提高貧困群眾的種植效益;貧困村曹家煙村引進(jìn)了山雞特種養(yǎng)殖項(xiàng)目;在貧困戶較多的羊圈村新建現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，積極發(fā)展雁過(guò)街核桃經(jīng)濟(jì)林園區(qū)，形成了規(guī)模種植效益。

(三)改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，是制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因素之一。要堅(jiān)持加快貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境和生活條件。一是抓好貧困村田間道路、石堰、水渠建設(shè)和小流域治理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利開(kāi)展;二是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，夯實(shí)貧困地區(qū)脫貧致富的基礎(chǔ);三是結(jié)合實(shí)際，擴(kuò)大以工代賑規(guī)模，積極組織群眾投工投勞，鼓勵(lì)農(nóng)民積極主動(dòng)參與扶貧工作。

四、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

(一)組建更多常駐基層的專(zhuān)業(yè)扶貧隊(duì)伍。現(xiàn)階段扶貧開(kāi)發(fā)涵蓋范圍更廣、內(nèi)容更豐富、政策更全面、要求更高。農(nóng)村扶貧工作也就需要更多的專(zhuān)業(yè)人才，尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面的人才。為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至是每個(gè)貧困村配備一支符合發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，能夠提供更多、更好的技術(shù)支持，扶貧工作的效率會(huì)更高。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)扶貧干部的集中培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理，切實(shí)提高扶貧干部的政策水平和業(yè)務(wù)技能，創(chuàng)新工作方法，帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富奔小康。

(二)要制定詳細(xì)、有針對(duì)性的扶貧規(guī)劃。開(kāi)展扶貧工作必須有一個(gè)科學(xué)的、可操作的規(guī)劃。堅(jiān)持實(shí)事求是、突出重點(diǎn)的原則，科學(xué)制定規(guī)劃。每個(gè)地區(qū)，甚至是每個(gè)村的情況都具有特殊性，所以在扶貧工作開(kāi)展過(guò)程中，不能簡(jiǎn)單搞“一刀切”，扶貧政策必須要有針對(duì)性和可行性。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，科學(xué)分析每個(gè)村的具體情況，認(rèn)真編制好3-5年的扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，明確新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的工作目標(biāo)、方法舉措等。在編制扶貧規(guī)劃時(shí)，也要充分考慮群眾的發(fā)展需要，鼓勵(lì)群眾參與選擇和實(shí)施扶貧項(xiàng)目，使群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、實(shí)施權(quán)和管理權(quán)。

(三)做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)，為貧困群眾增產(chǎn)增收打牢基礎(chǔ)。狠抓支柱產(chǎn)業(yè)的培植，形成產(chǎn)業(yè)特色，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。一要扶持做大做強(qiáng)扶貧龍頭企業(yè)，發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)對(duì)貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。加大對(duì)扶貧龍頭企業(yè)的政策扶持力度，培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力;二要增加財(cái)政扶貧資金對(duì)扶貧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投入，對(duì)參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的貧困農(nóng)戶或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織給予如技術(shù)、物資、資金等支持，從源頭調(diào)動(dòng)積極性;三要推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，使企業(yè)與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶共同發(fā)展、共同促進(jìn)。形成商品基地和區(qū)域品牌，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

抓好扶貧工作任務(wù)重、責(zé)任大，我們將繼續(xù)奮力拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，組織和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)貧困農(nóng)民用勤勞的雙手戰(zhàn)勝貧困，切實(shí)改善貧困村的生產(chǎn)、生活條件，圓滿完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)，為貧困人口脫貧致富做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

以上就是我對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的一些想法和建議，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!

第14篇 扶貧工作推進(jìn)會(huì)議講話稿范文

扶貧工作推進(jìn)會(huì)議是推進(jìn)扶貧建設(shè)的一次重要會(huì)議，下面是酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)小編精心整理的扶貧工作推進(jìn)會(huì)講話稿范文，供大家學(xué)習(xí)和參閱。

扶貧工作推進(jìn)會(huì)議講話稿范文

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作情況及下一步安排作通報(bào)。一會(huì)兒，xx市長(zhǎng)將作重要講話，希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、xx年以來(lái)全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作進(jìn)展情況

去年以來(lái)，市委、市政府高度重視深化醫(yī)改和健康扶貧工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病、少生病的目標(biāo)，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷改善衛(wèi)生健康服務(wù)條件，持續(xù)推動(dòng)健康xx建設(shè)，全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作取得了明顯成效。

(一)公立醫(yī)院全面取消藥品加成。印發(fā)了《xx市推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》，全市所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成。改革后，公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，藥品收入占比、耗材收入占比明顯下降，醫(yī)療服務(wù)收入占比明顯提升。截至xx年底，全市各級(jí)城市公立醫(yī)院共取消藥品加成(中藥飲片除外)3778.55萬(wàn)元，及時(shí)增加調(diào)整診查費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、治療費(fèi)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)收入，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整補(bǔ)償率92.93%。

(二)分級(jí)診療工作全面覆蓋。印發(fā)了《xx市推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)實(shí)施方案》《xx市推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展實(shí)施方案》，加快構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式，實(shí)現(xiàn)了分級(jí)診療工作全覆蓋、三級(jí)醫(yī)院參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)全覆蓋、縣級(jí)醫(yī)院與上級(jí)醫(yī)院開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診全覆蓋。全市共組建多種形式的醫(yī)聯(lián)體76個(gè)，其中醫(yī)共體73個(gè)、專(zhuān)科聯(lián)盟1個(gè)。按照家庭簽約、分類(lèi)管理、團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，全面開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全市常住居民簽約人數(shù)344.22萬(wàn)人，簽約率56.91%。貧困人口簽約人數(shù)55.75萬(wàn)人，簽約率100%。繼續(xù)加快推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改，全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和管理水平。統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)口支援和縣級(jí)骨干醫(yī)師培養(yǎng)，持續(xù)開(kāi)展基層衛(wèi)生369人才工程。xx～xx年共特招醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生1540人、特崗全科醫(yī)生48人、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生132人，實(shí)現(xiàn)了報(bào)名人數(shù)、錄取人數(shù)連續(xù)兩年全省第一，每年完成任務(wù)數(shù)均占全省五分之一以上，受到了省衛(wèi)計(jì)委通報(bào)表?yè)P(yáng)。

(三)藥品供應(yīng)保障體系基本建立。全市堅(jiān)持藥品、疫苗和高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購(gòu)。對(duì)婦兒專(zhuān)科藥品、急(搶)救藥品、基礎(chǔ)輸液、臨床用量小的藥品和常用低價(jià)藥品實(shí)行掛網(wǎng)采購(gòu)，完善短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警和清單管理制度，滿足臨床用藥需求。允許基層增加配備使用高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等4種疾病185種藥品，促進(jìn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與二級(jí)以上醫(yī)院的用藥銜接。持續(xù)強(qiáng)化抗菌藥物和輔助性、營(yíng)養(yǎng)性藥物監(jiān)控管理，進(jìn)一步規(guī)范用藥行為。

(四)綜合監(jiān)管政策日趨完善。建立全市統(tǒng)一的改革考核評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開(kāi)展了xx年度醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)考核評(píng)價(jià)工作，考核結(jié)果與公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金掛鉤。建立控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行控費(fèi)目標(biāo)管理，對(duì)控費(fèi)工作不力的縣(區(qū))和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)約談。加大綜合監(jiān)督執(zhí)法力度，深入推進(jìn)雙隨機(jī)一公開(kāi)檢查，持續(xù)開(kāi)展亮劍行動(dòng)，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到99.52%。

(五)醫(yī)保支付方式改革有效推進(jìn)。順利完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合，統(tǒng)一實(shí)施了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，開(kāi)展了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌，擴(kuò)大了醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍。截至xx年底，全市基本醫(yī)保參保人數(shù)720萬(wàn)人，參保率穩(wěn)定在96%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例穩(wěn)定在75%左右。大力推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)一站式結(jié)算。加大支付方式改革力度，全面推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革，將27個(gè)門(mén)診病種和33個(gè)住院病種納入重特大疾病保障范圍。

(六)重點(diǎn)民生事實(shí)落地有聲。xx年我市將全面落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和免費(fèi)開(kāi)展預(yù)防出生缺陷篩查、新生兒疾病篩查列為重點(diǎn)民生實(shí)事。截至去年12月底，我市已在全市范圍內(nèi)建立了困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，覆蓋全市困難群眾84.5萬(wàn)人，累計(jì)報(bào)銷(xiāo)4.6萬(wàn)人次，政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)水平在基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)基礎(chǔ)上平均提高了10.89個(gè)百分點(diǎn);完成預(yù)防出生缺陷產(chǎn)前篩查2.69萬(wàn)例，篩查比率47.93%，新生兒兩病篩查5.51萬(wàn)例，篩查比率97.71%，新生兒聽(tīng)力篩查5.35萬(wàn)例，篩查比率94.98%，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)，受到省婦兒工委通報(bào)表彰。今年1～6月份已完成超聲篩查2.89萬(wàn)人，血清學(xué)篩查3.39萬(wàn)人，新生兒兩病篩查4.82萬(wàn)人，新生兒聽(tīng)力篩查4.79萬(wàn)人。

(七)精準(zhǔn)施策助推健康扶貧。全市建立健全健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，貧困人口健康檔案建檔43.2萬(wàn)人，貧困人口電子健康檔案建檔率100%，實(shí)現(xiàn)對(duì)因病致貧因病返貧人口精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病的動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，按每個(gè)貧困村衛(wèi)生室不低于13萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶貧項(xiàng)目資金補(bǔ)助。全市842個(gè)貧困村，已建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室821所、在建9所，未開(kāi)工12所(睢陽(yáng)區(qū)10所正在招標(biāo)，示范區(qū)2所規(guī)劃異地建設(shè))。開(kāi)展三級(jí)醫(yī)院與貧困縣縣級(jí)醫(yī)院、貧困縣縣級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)口幫扶。強(qiáng)化農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障，將貧困人口門(mén)診慢性病病種增加到15種以上、門(mén)診重特大疾病病種增加到25種以上，政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例均提高到85%。積極推進(jìn)慢性病簽約服務(wù)管理，將患有慢性疾病的農(nóng)村貧困人口優(yōu)先納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理，全市3.08萬(wàn)人貧困慢病患者，治療率99.9%。xx年，全省健康扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在睢縣召開(kāi)，總結(jié)推廣睢縣健康扶貧經(jīng)驗(yàn)做法。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市深化醫(yī)改和健康扶貧工作仍面臨不少問(wèn)題。一是公立醫(yī)院綜合改革有待突破。部分公立醫(yī)院對(duì)改革認(rèn)識(shí)不足，積極性、主動(dòng)性不大，人事薪酬、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整等配套改革任務(wù)依然艱巨。藥品和耗材價(jià)格虛高，部分耗材養(yǎng)醫(yī)、檢查養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)象依然存在，看病難、看病貴問(wèn)題仍然存在。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不高。醫(yī)療資源布局不平衡，人員結(jié)構(gòu)不合理，特別是基層高職稱、高學(xué)歷、高年資人才短缺，診療水平低下，不少基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)單一，服務(wù)能力不強(qiáng)，患者流失、轉(zhuǎn)診率較高。三是醫(yī)療保障能力不強(qiáng)。醫(yī)保費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快，患者大病保險(xiǎn)保障不足，醫(yī)保水平與質(zhì)量有待提高;醫(yī)保支付方式改革滯后,按病種付費(fèi)結(jié)算方式推進(jìn)緩慢，病種數(shù)和覆蓋范圍沒(méi)有達(dá)到國(guó)家和省要求。四是公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)問(wèn)題突出。今年一季度，我市公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增幅達(dá)21.84%，超出省定控制指標(biāo)12.34個(gè)百分點(diǎn);住院次均費(fèi)用同比增長(zhǎng)9.4%，增速居全省第三位;門(mén)診次均費(fèi)用同比增長(zhǎng)12.11%，增速居全省第4位。五是改革聯(lián)動(dòng)力度不夠。個(gè)別縣(區(qū))對(duì)深化醫(yī)改工作重視不夠，推進(jìn)力度不大，醫(yī)改成效不明顯。部門(mén)之間缺乏統(tǒng)籌兼顧，缺少協(xié)同配合，綜合監(jiān)管制度尚未建立，綜合改革進(jìn)展遲緩，改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性需要進(jìn)一步增強(qiáng)。六是健康扶貧任務(wù)仍然艱巨。農(nóng)村居民惡性腫瘤發(fā)病率呈明顯上升趨勢(shì)，慢性病、精神疾病等在貧困地區(qū)發(fā)生率較高，給群眾造成很大負(fù)擔(dān)，因病致貧返貧問(wèn)題突出。同時(shí)，部分縣區(qū)還存在政策宣傳發(fā)動(dòng)不到位、群眾知曉率不高、工作落實(shí)不力、不細(xì)等問(wèn)題。

這些問(wèn)題都是改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期的表現(xiàn)，需要加大改革力度加以解決。十九大以來(lái)，黨中央高度重視醫(yī)改工作，先后出臺(tái)一系列推進(jìn)和配套政策，推動(dòng)醫(yī)改走向深入。新的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案將國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦的職責(zé)整合到國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)，新組建國(guó)家醫(yī)療保障局，有利于提高醫(yī)改的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，進(jìn)一步助推醫(yī)改。目前，國(guó)家正在制定健康中國(guó)2030有關(guān)政策指標(biāo)體系，計(jì)劃納入到對(duì)各級(jí)政府的考核指標(biāo)中，這對(duì)于推動(dòng)落實(shí)醫(yī)改政策將是一次重要契機(jī)。所以說(shuō)，新形勢(shì)下的醫(yī)改工作只能加強(qiáng)，不會(huì)削弱。同時(shí)，我們要看到健康扶貧已經(jīng)進(jìn)入攻城拔寨、全面突破的關(guān)鍵時(shí)期，打好健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也為我們提升基層服務(wù)能力，推行醫(yī)保支付方式改革，提高重大疾病保障水平，改善公共衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造了有利條件。

二、2022年深化醫(yī)改和健康扶貧工作主要任務(wù)

下一步，醫(yī)改和健康扶貧工作要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)發(fā)力、久久為功，著力做好五抓。

(一)抓統(tǒng)籌，推進(jìn)四醫(yī)聯(lián)動(dòng)。

一要以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和簽約服務(wù)為抓手，健全分級(jí)診療制度。全市所有公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要參加醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，著力引導(dǎo)建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)療集團(tuán)，構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。今年9月底前，市第一人民醫(yī)院要建成1個(gè)有明顯成效的城市醫(yī)療集團(tuán)，各縣(區(qū))要至少建成1個(gè)縣域醫(yī)共體。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康發(fā)展，暢通上下轉(zhuǎn)診機(jī)制，健全醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部的績(jī)效考核機(jī)制和利益分配機(jī)制，使醫(yī)聯(lián)體成為服務(wù)共同體、責(zé)任共同體、利益共同體和管理共同體。做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加強(qiáng)簽約服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)簽約服務(wù)智能化;各部門(mén)要協(xié)調(diào)研究，制定家庭醫(yī)生簽約服務(wù)操作規(guī)范工作手冊(cè)和績(jī)效考核辦法，增加財(cái)政投入，進(jìn)一步完善激勵(lì)分配機(jī)制，提高醫(yī)務(wù)人員參與簽約服務(wù)積極性;注重提升履約質(zhì)量，調(diào)動(dòng)居民群眾基層首診的積極性。積極推動(dòng)建立縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診制度，今年在縣鄉(xiāng)首診的常見(jiàn)病要分別不少于100種和50種。

二要以推動(dòng)醫(yī)保支付方式改革為抓手，推動(dòng)全民醫(yī)療保障制度健康可持續(xù)發(fā)展。有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為，加快推動(dòng)以按病種付費(fèi)為主的醫(yī)保支付方式改革，9月底前實(shí)施按病種付費(fèi)的病種數(shù)要達(dá)到100種以上，年底前全市縣(區(qū))綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按病種付費(fèi)的病例數(shù)達(dá)到出院病例數(shù)的40%以上，城市二級(jí)以上綜合醫(yī)院達(dá)到30%以上。同步推行臨床路徑管理，年底前縣(區(qū))二級(jí)醫(yī)院實(shí)施臨床路徑管理病例數(shù)應(yīng)達(dá)到本院出院病例數(shù)50%，其余二級(jí)以上醫(yī)院實(shí)施臨床路徑管理患者數(shù)應(yīng)達(dá)到本院出院人數(shù)的30%。加快推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算。每個(gè)縣(區(qū))至少有1家跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保建設(shè)，實(shí)施一卡通，運(yùn)用大數(shù)據(jù)促進(jìn)決策科學(xué)化、管理精細(xì)化。同時(shí)，注重發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持其參與經(jīng)辦和監(jiān)管，激發(fā)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理活力和動(dòng)力，切實(shí)把老百姓的救命錢(qián)使用好、管理好。

三要以完善藥品耗材采購(gòu)配送使用政策為重點(diǎn)，健全藥品供應(yīng)保障制度。全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真實(shí)施兩票制，加強(qiáng)臨床用量大、采購(gòu)金額高的藥品網(wǎng)上采購(gòu)監(jiān)控，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)價(jià)格不高于省級(jí)限價(jià)。各級(jí)公立醫(yī)院要積極開(kāi)展藥品、耗材聯(lián)合議價(jià)帶量采購(gòu)，依托區(qū)域大型醫(yī)院或醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)療集團(tuán)、專(zhuān)科聯(lián)盟、醫(yī)共體開(kāi)展聯(lián)合議價(jià)，進(jìn)一步降低藥品、耗材價(jià)格。省、市、縣和各級(jí)公立醫(yī)院都要制定藥品和高值醫(yī)用耗材重點(diǎn)監(jiān)控目錄，加強(qiáng)對(duì)藥品和耗材的使用監(jiān)管，落實(shí)藥品和耗材雙十點(diǎn)評(píng)制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為。

四要以公立醫(yī)院綜合改革為重點(diǎn)，推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。按照全省的統(tǒng)一部署，我市已出臺(tái)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實(shí)施方案，市第一人民醫(yī)院和各縣(區(qū))人民醫(yī)院被確定為試點(diǎn)醫(yī)院，各縣(區(qū))、各部門(mén)要按照方案分工和時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。年底前，市、縣(區(qū))試點(diǎn)醫(yī)院和10%的社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)院要完成章程制定工作。進(jìn)一步明確政府辦醫(yī)責(zé)任，落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的六項(xiàng)投入責(zé)任，落實(shí)公立醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，建立以公益性為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全醫(yī)院治理體系，維護(hù)公立醫(yī)院的公益性。落實(shí)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，市第一人民醫(yī)院利用xx醫(yī)專(zhuān)老校區(qū)建立區(qū)域腫瘤診療中心、心腦血管中心、神經(jīng)專(zhuān)科醫(yī)院，加快市中醫(yī)院、市第三、第四人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目和xx婦女兒童醫(yī)院建設(shè)速度，推進(jìn)中央29個(gè)投資衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

(二)抓重點(diǎn)，全力克難攻堅(jiān)。

一要進(jìn)一步完善公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)償機(jī)制。抓好醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系，優(yōu)化醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)。價(jià)格調(diào)整要統(tǒng)籌考慮醫(yī)保承受、患者負(fù)擔(dān)和保障醫(yī)院良性運(yùn)轉(zhuǎn)等因素。二要健全醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效分配制度。加快建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，將政府對(duì)醫(yī)院的以公益性為導(dǎo)向的績(jī)效考核指標(biāo)落實(shí)到位，合理確定公立醫(yī)院薪酬水平，建立健全以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、費(fèi)用控制、技術(shù)難度、成本控制和患者滿意度為核心的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。三要嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。2022年，全市公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)率總體控制在9.5%以內(nèi)，各級(jí)公立醫(yī)院必須認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)控費(fèi)措施，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。四要進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。完善落實(shí)基層多渠道補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入分配機(jī)制，科學(xué)制定績(jī)效工資分配辦法。加快實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，加大全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)力度，扎實(shí)推進(jìn)基層衛(wèi)生369人才工程，落實(shí)好專(zhuān)項(xiàng)人才編制和縣招鄉(xiāng)用、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)管理，確保基層人才留得住、能發(fā)展、有保障。五要扎實(shí)做好民生實(shí)事。今年，我市將免費(fèi)開(kāi)展兩癌篩查列為民生實(shí)事，這也是全省重點(diǎn)民生實(shí)事之一。要進(jìn)一步擴(kuò)大篩查覆蓋面，在全面做好農(nóng)村適齡婦女兩癌篩查的同時(shí)，將城市低保適齡婦女納入免費(fèi)篩查范疇。目前，已完成乳腺癌篩查3.6萬(wàn)人，完成率31.9%，宮頸癌篩查3.6萬(wàn)人，完成率31.9%。下一步，要繼續(xù)加大宣傳力度，強(qiáng)化質(zhì)量控制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。

(三)抓考核，強(qiáng)化綜合監(jiān)管。

一要持續(xù)開(kāi)展考核評(píng)價(jià)工作。繼續(xù)組織開(kāi)展醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)考核評(píng)價(jià)并建立重點(diǎn)任務(wù)工作臺(tái)賬，持續(xù)完善公立醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)，考核結(jié)果與資金補(bǔ)助分配掛鉤。各縣(區(qū))、各部門(mén)要每月報(bào)告醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況，確保按時(shí)完成改革任務(wù)。要落實(shí)公立醫(yī)院績(jī)效考核辦法，利用績(jī)效考核、督導(dǎo)檢查等手段，把公立醫(yī)院切實(shí)管好，保障公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。二要完善監(jiān)管體系和監(jiān)管方式。推動(dòng)綜合監(jiān)管覆蓋醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥和醫(yī)院全過(guò)程、全方位，持續(xù)提升監(jiān)管效率和水平。積極推行雙隨機(jī)、一公開(kāi)監(jiān)管，利用信息化手段提升監(jiān)管效率和水平。

(四)抓試點(diǎn)，注重典型推廣。

一要做好區(qū)域綜合醫(yī)改試點(diǎn)。貫徹落實(shí)好全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神，深化縣域綜合醫(yī)改，推廣睢縣全省縣域綜合醫(yī)改試點(diǎn)縣和全省縣級(jí)公立醫(yī)院綜合醫(yī)改示范縣的典型做法，通過(guò)綜合、有效的改革措施，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)分級(jí)診療、簽約服務(wù)、公立醫(yī)院、醫(yī)保支付、人事薪酬、藥品保障等各項(xiàng)改革。二要做好單項(xiàng)制度改革試點(diǎn)。切實(shí)做好薪酬制度改革試點(diǎn)，市立醫(yī)院被確定為試點(diǎn)醫(yī)院，要積極探索建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬分配制度。深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作，各縣(區(qū))要在簽約服務(wù)模式、服務(wù)包設(shè)計(jì)、醫(yī)保支付、效果評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行制度性探索，真正實(shí)現(xiàn)平時(shí)健康有人管，需要服務(wù)有人幫的簽約成效。重點(diǎn)做好醫(yī)保支付方式改革的試點(diǎn)工作，有條件的醫(yī)院可開(kāi)展日間手術(shù)試點(diǎn)、按病種分組付費(fèi)試點(diǎn)、按疾病診斷相關(guān)分組(drgs)收付費(fèi)和點(diǎn)數(shù)法付費(fèi)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高醫(yī)?；鹗褂眯省Ｈ龊玫湫徒?jīng)驗(yàn)推廣。積極發(fā)掘總結(jié)提煉各縣(區(qū))、各部門(mén)改革探索中的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，及時(shí)推廣。持續(xù)加大醫(yī)改宣傳力度，提高群眾對(duì)醫(yī)改工作的認(rèn)知度和認(rèn)可度，形成全社會(huì)共同支持醫(yī)改的良好氛圍。

(五)抓成效，持續(xù)發(fā)力健康扶貧。

一要提升能力，持續(xù)加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。圍繞解決貧困群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題,加快貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，確保2022年8月底前實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。深入開(kāi)展三級(jí)醫(yī)院與貧困縣縣級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院與貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等額對(duì)調(diào)式對(duì)口幫扶工作。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、督導(dǎo)，優(yōu)惠政策、資金項(xiàng)目要優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜，推動(dòng)各地全面完成健康扶貧工作任務(wù)。二要全力救治，持續(xù)抓好三個(gè)一批。實(shí)施大病集中救治一批，對(duì)患有食管癌、胃癌等9種大病的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行集中救治，有條件的地方可適當(dāng)擴(kuò)大大病救治病種和救治覆蓋人群，確保農(nóng)村貧困人口大病應(yīng)治盡治、不落一人;實(shí)施慢性病簽約服務(wù)一批，確保農(nóng)村貧困人口全覆蓋;實(shí)施重病兜底保障一批，對(duì)農(nóng)村貧困人口門(mén)診慢性病和門(mén)診重特大疾病提高報(bào)銷(xiāo)比例，做好醫(yī)保和醫(yī)療救助政策的有效銜接，降低貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，今年省政府還將出臺(tái)兩項(xiàng)惠民政策：一項(xiàng)是城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)向農(nóng)村貧困人口傾斜，大病保險(xiǎn)起付線擬由1.5萬(wàn)元降到7500元;大病保險(xiǎn)分段報(bào)銷(xiāo)比例擬由目前1萬(wàn)元～5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)的50%、5萬(wàn)元～10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的60%、10萬(wàn)元以上的70%分別提高到80%、85%和95%。另一項(xiàng)是適當(dāng)提高困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)籌資水平，擬由目前的人均60元提高到人均86元。各縣(區(qū))、各部門(mén)要未雨綢繆，認(rèn)真抓好政策落實(shí)，切實(shí)減輕農(nóng)村貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。三要強(qiáng)化預(yù)防，持續(xù)改善貧困地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，強(qiáng)化干預(yù)措施，推動(dòng)貧困地區(qū)癌癥、心腦血管疾病等重大慢性病早防早治。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和健康促進(jìn)工作，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要覆蓋到所有貧困人口，確保貧困人口每年開(kāi)展一次健康體檢，積極推進(jìn)貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善試點(diǎn)項(xiàng)目，努力提升貧困人口健康服務(wù)水平。

同志們，深化醫(yī)改和健康扶貧工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以永遠(yuǎn)在路上的勇氣和韌勁，深入貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)部署，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保完成既定工作目標(biāo)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市深化醫(yī)改和扶貧攻堅(jiān)工作新局面!

扶貧工作推進(jìn)會(huì)議講話發(fā)言稿

近年來(lái)，市委、市政府始終把健康扶貧作為重大民生工程，全面部署，精準(zhǔn)施策，強(qiáng)力推進(jìn)，有力緩解了群眾因病致返貧問(wèn)題，大大加快了全市脫貧攻堅(jiān)步伐。

一、高度重視，強(qiáng)力部署

強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)，全市相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快健康扶貧工程的實(shí)施方案》《健康扶貧工程三個(gè)一批行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》等20個(gè)專(zhuān)項(xiàng)文件，奠定政策基礎(chǔ)。夯實(shí)主體責(zé)任，把健康扶貧主體責(zé)任落實(shí)到市衛(wèi)計(jì)委、市直有關(guān)部門(mén)和各縣(市、區(qū))政府，要求一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，誰(shuí)牽頭誰(shuí)協(xié)調(diào)，層層傳導(dǎo)壓力。同時(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，把健康扶貧列入脫貧攻堅(jiān)督查重要內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題據(jù)實(shí)建賬，并限時(shí)審賬銷(xiāo)賬。

二、綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力

開(kāi)展形式多樣的政策宣傳。面向貧困家庭和醫(yī)務(wù)人員發(fā)放16萬(wàn)張健康扶貧政策明白卡。通過(guò)廣播電視、公眾微信號(hào)、白大褂入戶當(dāng)面講解、在農(nóng)村街道掛條幅、刷標(biāo)語(yǔ)等方式，加大政策宣傳力度，提高貧困群眾知曉率;堅(jiān)持醫(yī)療保障高標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化保障能力全面提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平的決定》，自今年起貧困人口的門(mén)診、慢性病和住院實(shí)際醫(yī)療保障救助比例達(dá)到95%以上，全市197個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展先診療、后付費(fèi)堅(jiān)持服務(wù)管理嚴(yán)要求。在保障家庭醫(yī)生簽約率100%基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查簽約醫(yī)生履約服務(wù)情況，消除重簽約、輕服務(wù)現(xiàn)象。出臺(tái)《村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》，對(duì)20個(gè)縣(市、區(qū))村衛(wèi)生室開(kāi)展集中檢查;堅(jiān)持結(jié)對(duì)幫扶重精準(zhǔn)。開(kāi)展十院幫千戶活動(dòng)，組織市直及駐市10家醫(yī)院對(duì)接10個(gè)縣(市)因大病致返貧的1200余戶群眾，實(shí)施結(jié)對(duì)精準(zhǔn)幫扶，定期入戶診療。

三、因地制宜，一縣一品

臨西縣開(kāi)展免費(fèi)體檢助脫貧、農(nóng)民健康奔小康活動(dòng)，為全縣27萬(wàn)農(nóng)村人口免費(fèi)體檢，建檔立卡貧困人員免費(fèi)體檢率達(dá)100%;南和縣為全縣218個(gè)村衛(wèi)生室配備大喇叭，每天定點(diǎn)廣播健康扶貧政策，每天在縣電視臺(tái)和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)循環(huán)播放政策宣傳字幕和視頻。搭建以縣醫(yī)院為平臺(tái)的遠(yuǎn)程會(huì)診中心并下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，與河北醫(yī)大二院等知名醫(yī)院建立遠(yuǎn)程會(huì)診，讓群眾不出村即可接受專(zhuān)家診療;邢臺(tái)縣財(cái)政斥資1000萬(wàn)元，對(duì)貧困群眾門(mén)(急)診及住院醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)外部分給予救助;為建檔立卡貧困群眾發(fā)放專(zhuān)用病歷簿8701本，便于在縣域內(nèi)識(shí)別身份和就診;內(nèi)丘、隆堯縣建立互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧模式，開(kāi)發(fā)手機(jī)遠(yuǎn)程診療app，村醫(yī)通過(guò)app為貧困患者提供遠(yuǎn)程會(huì)診、預(yù)約檢查、遠(yuǎn)程繳費(fèi)、健康咨詢等服務(wù)，方便貧困患者就醫(yī)診療;巨鹿縣探索實(shí)行醫(yī)養(yǎng)一體，兩院融合健康養(yǎng)老模式，建成縣級(jí)醫(yī)養(yǎng)中心3家，鄉(xiāng)級(jí)8家，村級(jí)18家，有效破解農(nóng)村養(yǎng)老難題;臨城縣建立基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+3+100兜底保險(xiǎn)+光伏扶貧收益補(bǔ)貼+建檔立卡貧困患者專(zhuān)項(xiàng)救助基金的六重保障機(jī)制，在縣醫(yī)院、中醫(yī)院專(zhuān)門(mén)設(shè)立扶貧病房威縣開(kāi)展家庭病床服務(wù)，方便非危急重癥且適宜居家診療或年老行動(dòng)不便的貧困患者居家治小病。

目前，全市健康扶貧工作取得了顯著成效。實(shí)行兩免三減政策以來(lái)，共有貧困患者7.37萬(wàn)人次受益;是對(duì)罹患9種大病的農(nóng)村貧困人口救治率達(dá)98.3%;實(shí)施三個(gè)一批行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，大病救治率達(dá)99.7%，慢病簽約管理率達(dá)100%，重病兜底救治率達(dá)99.5%;市內(nèi)4所三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援6個(gè)貧困縣醫(yī)院，42所縣級(jí)以上醫(yī)院對(duì)口支援185個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)貧困縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都有支援單位;全市共建立10家市級(jí)綜合醫(yī)聯(lián)體、13個(gè)縣域醫(yī)共體、10家專(zhuān)科聯(lián)盟，有效推動(dòng)了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升了貧困縣基層醫(yī)療服務(wù)能力。

扶貧工作推進(jìn)會(huì)議講話稿

會(huì)前,我們現(xiàn)場(chǎng)參觀了xx縣科技扶貧示范點(diǎn)，剛才xx縣農(nóng)林科技局等單位圍繞科技扶貧工作進(jìn)行了交流發(fā)言，從現(xiàn)場(chǎng)參觀和經(jīng)驗(yàn)交流看，全市科技系統(tǒng)干部以干克難、凝心聚力脫貧攻堅(jiān)并取得階段性成效。一是制定科技扶貧規(guī)劃，精準(zhǔn)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立了產(chǎn)業(yè)扶持、企業(yè)(龍頭)帶動(dòng)、基地示范、技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)五大脫貧幫扶路徑，形成了富硒茶、魔芋、絞股藍(lán)、生物醫(yī)藥四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，有力帶動(dòng)了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是組織實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目，有效提升科技扶貧能力。組織實(shí)施了富硒茶標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè)、富硒農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究、魔芋產(chǎn)業(yè)扶貧基地及產(chǎn)品深加工等科技計(jì)劃項(xiàng)目，在助力脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到了積極的示范作用。三是統(tǒng)籌各類(lèi)科技人才資源，有效提供技術(shù)保障。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌三區(qū)科技人才、市縣科技特派員等科技人才共計(jì)700余名，實(shí)現(xiàn)了全市貧困村科技特派員全覆蓋，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。四是搭建科技創(chuàng)新園區(qū)平臺(tái)，充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面效應(yīng)。圍繞各縣區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育了一大批科技型龍頭企業(yè)、科技扶貧示范點(diǎn)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。實(shí)施了陽(yáng)晨牧業(yè)生豬養(yǎng)殖、太極緣拐棗深加工、漢水韻茶葉種植等創(chuàng)新項(xiàng)目，帶動(dòng)了貧困戶就業(yè)增收。五是探索科技扶貧適用模式，助推脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。漢陰縣科技扶貧縣鎮(zhèn)村三級(jí)科技服務(wù)體系、xx縣科技扶貧四百工程以及選派科技特派員百人服務(wù)工作團(tuán)、安康農(nóng)科星創(chuàng)天地模式等為我市科技扶貧探出了新路子。這些成績(jī)來(lái)之不易，在此，我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在全市脫貧攻堅(jiān)第一線并為此付出辛勤努力的科技工作者表示衷心感謝和最誠(chéng)摯的慰問(wèn)。新年伊始，市縣兩級(jí)相繼召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)，大家也都承擔(dān)了繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，也知道大家很忙、很辛苦，但今天之所以要召集大家在xx召開(kāi)全市科技扶貧工作推進(jìn)會(huì)，是因?yàn)橛斜匾M(jìn)一步厘清此項(xiàng)工作中的一些問(wèn)題，達(dá)到重整行裝再出發(fā)之目的，下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、科技扶貧為什么

為解決精準(zhǔn)脫這一難題，省市縣均成立了八辦兩組，針對(duì)不同致貧原因?qū)ΠY下藥，匹配以不同的政策措施，幫助支持貧困戶脫貧。實(shí)踐證明，這是一套很有成效的頂層制度設(shè)計(jì)，有人會(huì)疑惑，是否有必要專(zhuān)提科技扶貧?我認(rèn)為很有必要。

(一)新時(shí)期、新使命，科技扶貧責(zé)無(wú)旁貸

從黨的十八大全面部署實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，到十九大提出2022年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧的目標(biāo)，無(wú)不體現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)是全黨當(dāng)前首要政治任務(wù)，為此，全黨上下齊動(dòng)員，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在xx年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》中，將科技扶貧作為強(qiáng)化政策保障，健全脫貧攻堅(jiān)支撐體系的重要內(nèi)容予以專(zhuān)項(xiàng)部署，明確了目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作。在十九大報(bào)告中，又明確提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。從十八大部署到十九大戰(zhàn)略，落實(shí)到安康這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，脫貧攻堅(jiān)、綠色發(fā)展更是不可割裂、一脈相承的第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新尤其是科技創(chuàng)新更應(yīng)是第一動(dòng)力，這是新時(shí)期賦予我們科技人的歷史擔(dān)當(dāng)，亦是我們的光榮使命，理應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸、義無(wú)反顧。

(二)科技扶貧是貫徹行業(yè)部署之必然要求

科技扶貧作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分，中省行政主管部門(mén)都高度重視。科技扶貧列入了《十三五脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，完成了十三五科技扶貧工作謀篇布局;國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見(jiàn)》，動(dòng)員支持?jǐn)?shù)十萬(wàn)科技特派員深入貧困地區(qū)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)式扶貧;科技部先后下發(fā)了《關(guān)于科技扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見(jiàn)》《科技扶貧行動(dòng)方案》《關(guān)于實(shí)施科技扶貧百千萬(wàn)工程的通知》;省科技廳也制定了《2022年科技扶貧十項(xiàng)行動(dòng)》《陜西省深度貧困縣科技扶貧行動(dòng)計(jì)劃》，這些都是針對(duì)貧困地區(qū)存在的科技和人才短板提出的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體措施。市縣兩級(jí)科技部門(mén)，抓好科技扶貧既是貫徹落實(shí)中省安排部署，更是全市科技系統(tǒng)的職責(zé)所在。

(三)科技扶貧是全市脫貧攻堅(jiān)之必要舉措

我市是全省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)區(qū)，全市10個(gè)縣區(qū)都是貧困縣，其中4個(gè)深度貧困縣，分別占到全省的17.9%和36.4%;全市備案確認(rèn)979個(gè)貧困村，其中168個(gè)深度貧困村，分別占到全省的15.5%和34.9%;全市建檔立卡貧困人口18.04萬(wàn)戶51.35萬(wàn)人，分別占全省的23%和22.5%，貧困人口總量全省第一，貧困發(fā)生率全省第二，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深、返貧風(fēng)險(xiǎn)高是我市脫貧攻堅(jiān)工作面臨的四大難題,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)我市如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性和緊迫性。扶產(chǎn)業(yè)是扶貧的關(guān)鍵，發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)乎我市50余萬(wàn)貧困人口的穩(wěn)定脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧，科技先行。從實(shí)際工作來(lái)看，縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大需要技術(shù)，地方企業(yè)破解技術(shù)難題需要科技，貧困戶種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)作物等都需要科技。科技扶貧就是要解決我市農(nóng)村貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平還不高，解決科技扶貧對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)不大的問(wèn)題，是解決真脫貧的重要支撐力量，事實(shí)證明，科技扶貧大有作為。

(四)科技扶貧是改革壓力之嚴(yán)峻考驗(yàn)

日前，中央印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》提出重新組建科技部，是為了更好實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，優(yōu)化配置科技資源，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，這是國(guó)家層面上對(duì)科技工作的加強(qiáng)和重視。對(duì)資源配置相對(duì)薄弱的我市科技系統(tǒng)而言，既是機(jī)會(huì)也是嚴(yán)峻考驗(yàn)，常說(shuō)有為才有位，我們科技系統(tǒng)應(yīng)該充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出科技在精準(zhǔn)扶貧中不可或缺的重要作用，努力在脫貧攻堅(jiān)中建功立業(yè)，彰顯科技創(chuàng)新價(jià)值，爭(zhēng)取在新一輪地方機(jī)構(gòu)改革贏得機(jī)遇、爭(zhēng)取主動(dòng)。

二、科技扶貧干什么

當(dāng)前，全市各行業(yè)、各部門(mén)都已將主要精力投入到脫貧攻堅(jiān)第一線，全力以赴貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署要求，幫助解決具體問(wèn)題，可能忙于千頭萬(wàn)緒的瑣碎事務(wù)之中，疲于應(yīng)付，常有精疲力竭卻毫無(wú)成就之感。大家的心情我很理解，這些焦慮也感同身受，也正是因?yàn)槿绱?，大家就要在一起議一議、理一理脫貧攻堅(jiān)中科技工作該干啥?怎樣通過(guò)我們的工作彰顯科技人的作用和價(jià)值?

(一)圍繞精準(zhǔn)脫貧，謀劃思路、當(dāng)好參謀

精準(zhǔn)扶貧給我們提出了新命題、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，要求各級(jí)各地必須結(jié)合實(shí)際，因地、因人、因時(shí)而異，采取有針對(duì)的措施幫助指導(dǎo)，以達(dá)到穩(wěn)定脫貧，真脫貧、脫真貧。對(duì)于健康、搬遷、教育等致貧原因而言，把上級(jí)政策執(zhí)行好，脫貧效果就會(huì)很快顯現(xiàn)，但要持續(xù)穩(wěn)定脫貧最終要靠產(chǎn)業(yè)增收。如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)施策最終要靠分布在全市各領(lǐng)域，既有最新知識(shí)技能武裝的、又熟悉安康市情的廣大科技工作者，有效組織好、動(dòng)員好全市科技工作者參與扶貧，為精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧獻(xiàn)智獻(xiàn)策，為政府脫貧攻堅(jiān)決策當(dāng)好助手、做好參謀應(yīng)是首要重點(diǎn)任務(wù)之一。

(二)瞄準(zhǔn)需求，圍繞解決痛點(diǎn)難點(diǎn)找辦法

當(dāng)前，各級(jí)各地脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入啃骨頭的攻堅(jiān)期，尤其在產(chǎn)業(yè)脫貧方面，既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路確立上的糾結(jié)、取舍，也有產(chǎn)業(yè)技術(shù)上不能突破、逾越的難點(diǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是走集約、規(guī)?；?、現(xiàn)代化還是走特色、有機(jī)、小眾定制化，富硒食品產(chǎn)業(yè)如何解決硒元素穩(wěn)控問(wèn)題，如何用科學(xué)的結(jié)構(gòu)、合理的技術(shù)方案解決水產(chǎn)養(yǎng)殖污染和效益問(wèn)題，如何在不同條件下實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植作物標(biāo)準(zhǔn)化等一系列痛點(diǎn)難點(diǎn)。組織科技人員解決脫貧攻堅(jiān)中的技術(shù)需求，是全市科技扶貧工作重點(diǎn)任務(wù)。

三、科技扶貧怎么干

當(dāng)前全市科技系統(tǒng)普遍存在著人、財(cái)、物要素資源配置不足的問(wèn)題，但在當(dāng)前我市主要力量都向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)傾斜的大背景下，這個(gè)問(wèn)題在各行業(yè)或多或少都存在，唯有正視并著力研究探索解困之策方是上策。

(一)開(kāi)放兼容，樹(shù)立大科技意識(shí)

各行業(yè)、各層面都有科技工作的切入點(diǎn)，科技部門(mén)不能包辦，也不可能包辦全社會(huì)創(chuàng)新，必須打破狹隘的部門(mén)意識(shí)，發(fā)揮各部門(mén)的科技推動(dòng)作用，用功成不必在我的胸懷，樹(shù)立全社會(huì)大科技的思維方式，勇敢的做全領(lǐng)域科技創(chuàng)新、科技扶貧的引導(dǎo)者、推動(dòng)者，建立科技大格局。

(二)借智借力，統(tǒng)籌利用好外部科技資源

我市科技資源少、散、弱的基本面并未改變，面對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)方面科技需求，我們?cè)谶M(jìn)一步深化科技體制改革，貫徹落實(shí)中省關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策，進(jìn)一步激發(fā)和釋放全市體制內(nèi)科技人員活力的同時(shí)，還要放眼其他可借助的外部科技資源。一方面要廣泛聯(lián)絡(luò)各類(lèi)高校院所，多頭并進(jìn)、牽線搭橋，盡可能引進(jìn)更多的智和力為我所用。另一方面，充分挖掘利用中省在安支持扶貧的科技人員和背后的科研院所資源。為利用好這批力量，市政府已在扶貧空間組建成立了安康市中省科技扶貧統(tǒng)籌中心，其目的就是將現(xiàn)在的一千余名隊(duì)員和所在單位有效聯(lián)絡(luò)起來(lái)、組織起來(lái)，為全市科技扶貧、科技創(chuàng)新所用。全市科技系統(tǒng)要高度重視此項(xiàng)工作，落實(shí)專(zhuān)人聯(lián)合市扶貧局、安康高新區(qū)，盡快開(kāi)展工作，各縣區(qū)要積極主動(dòng)對(duì)接，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)成效，探索出科技扶貧安康經(jīng)驗(yàn)。

(三)搶抓機(jī)遇，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取政策支持

中、省科技主管部門(mén)對(duì)科技扶貧出臺(tái)了一系列政策部署，既有科技特派員、三區(qū)人才政策，也有創(chuàng)新平臺(tái)、科技園區(qū)創(chuàng)建、科技扶貧專(zhuān)項(xiàng)政策。我們要搶抓這一難得機(jī)遇，學(xué)習(xí)鉆研政策，吃透精神，緊扣支持的重點(diǎn)，組織力量有針對(duì)性策劃、包裝一批項(xiàng)目，主動(dòng)溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取最大限度的支持，推動(dòng)我市科技扶貧快出成效、出大成效。同時(shí)，蘇陜合作也納入中央對(duì)地方脫貧攻堅(jiān)的專(zhuān)項(xiàng)考核,要抓住機(jī)遇，充分利用市縣對(duì)接、行業(yè)對(duì)接的政策安排，積極主動(dòng)對(duì)接常州科技資源，開(kāi)展廣泛深入的科技合作。

(四)抓住重點(diǎn)，突出亮點(diǎn)，彰顯科技創(chuàng)新價(jià)值

政府科技資源配置的有限性與科技創(chuàng)新工作無(wú)限性之間的矛盾長(zhǎng)期存在，必須有所為有所不為，將有限的公共配置重點(diǎn)解決公共需求和共性問(wèn)題，如制約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享平臺(tái)問(wèn)題。個(gè)性類(lèi)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)類(lèi)創(chuàng)新屬企業(yè)主體行為，能市場(chǎng)化配置就不用公共資源，集中力量去解決好政府、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，這既可緩解配置不足的壓力，也能突出科技工作亮點(diǎn)，從而彰顯科技創(chuàng)新價(jià)值。

同志們，全市脫貧攻堅(jiān)任繁重，時(shí)間緊迫，希望全市科技系統(tǒng)再鼓干勁、凝心聚力，在市縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扛起科技扶貧旗幟，用先進(jìn)技術(shù)撐起全市脫貧產(chǎn)業(yè)，讓科技扶貧成為全市全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶.

第15篇 全市青春扶貧行動(dòng)工作會(huì)講話稿

尊敬的xx主任，同志們：今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市青春扶貧行動(dòng)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)省市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，安排部署全市青春扶貧行動(dòng)。今天的會(huì)議，得到了市扶貧辦的大力支持，xx主任親自出席會(huì)議并作了重要講話，對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)的新形勢(shì)新任務(wù)新要求進(jìn)行了全面闡述，對(duì)青春扶貧行動(dòng)提出了殷切希望，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。剛才，x位同志分別介紹了參與扶貧開(kāi)發(fā)工作的一些探索和思考，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，圍繞實(shí)施青春扶貧行動(dòng)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅(jiān)賦予的時(shí)代使命

脫貧攻堅(jiān)，是“十三五”期間的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。全市各級(jí)團(tuán)組織要深刻認(rèn)識(shí)青春扶貧行動(dòng)的重要意義，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在脫貧攻堅(jiān)第一線建功立業(yè)。

一是各級(jí)黨政對(duì)共青團(tuán)參與脫貧攻堅(jiān)寄予厚望。1月9日，中央書(shū)記處在聽(tīng)取團(tuán)中央工作匯報(bào)時(shí)，特別指示共青團(tuán)要?jiǎng)訂T青年為決勝全面小康作貢獻(xiàn)，在脫貧攻堅(jiān)中貢獻(xiàn)青年人的聰明才智。在全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，xx書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，動(dòng)員全省力量對(duì)脫貧攻堅(jiān)發(fā)起總攻，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。xx省長(zhǎng)指出，發(fā)揮好群團(tuán)組織廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展富有實(shí)效的幫扶活動(dòng)。在全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，李同道書(shū)記強(qiáng)調(diào)，工青婦、殘聯(lián)、慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織，要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，帶頭開(kāi)展富有實(shí)效的扶貧活動(dòng)。黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)。各級(jí)團(tuán)組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委政府的決策部署上來(lái)，緊緊圍繞全市脫貧攻堅(jiān)工作大局，以青春扶貧行動(dòng)為統(tǒng)攬，立足實(shí)際，廣泛參與各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作，在攻堅(jiān)克難面前勇當(dāng)生力軍。

二是上級(jí)團(tuán)組織對(duì)共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)部署明確。今年1月26日，團(tuán)中央召開(kāi)全團(tuán)電視電話會(huì)議，xx書(shū)記對(duì)共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了安排部署。3月18日，團(tuán)省委召開(kāi)全省青春扶貧行動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議，團(tuán)省委書(shū)記張濤出席會(huì)議并講話，對(duì)全省青春扶貧行動(dòng)作出明確部署，重點(diǎn)解決“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”的問(wèn)題。由此可見(jiàn)，團(tuán)中央、團(tuán)省委對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視。思路已經(jīng)清晰，目標(biāo)更加明確。各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求，把青春扶貧行動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)精心部署，持續(xù)推動(dòng)，力爭(zhēng)在脫貧攻堅(jiān)中走在前列。

三是廣大青年對(duì)青春扶貧行動(dòng)充滿期待。目前，全市建檔立卡的貧困人口有xxxx萬(wàn)人，其中xx歲以下貧困青少年有xx萬(wàn)人。這些農(nóng)村貧困青少年正處于求學(xué)、立業(yè)等人生成長(zhǎng)發(fā)展的黃金年齡和關(guān)鍵時(shí)期，但由于各種原因?qū)е碌募彝ヘ毨?，使他們有的難以完成學(xué)業(yè)，有的缺少就業(yè)機(jī)會(huì)，有的缺乏致富門(mén)路，失去了發(fā)展的機(jī)會(huì)和施展才能的舞臺(tái)?；貞?yīng)青年關(guān)切，幫助青年健康成長(zhǎng)，是共青團(tuán)義不容辭的責(zé)任。各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，切實(shí)服務(wù)他們的迫切需求，真心實(shí)意幫助他們健康成長(zhǎng)，努力把團(tuán)的工作做到他們的心坎里，傳遞黨和政府的溫暖。

二、精準(zhǔn)施策，牢牢把握青春扶貧行動(dòng)的主攻方向

青春扶貧行動(dòng)要按照全市扶貧開(kāi)發(fā)工作整體部署要求，緊緊圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，緊密聯(lián)系共青團(tuán)工作實(shí)際，明確主攻方向，聚集資源力量，探索脫貧攻堅(jiān)的新路徑。

摸清底數(shù)，范文寫(xiě)作明確工作切入點(diǎn)。扶貧必先識(shí)貧。做好青春扶貧行動(dòng)，關(guān)鍵要把貧困青少年摸清搞準(zhǔn)，把家底盤(pán)清。今年2月份，按照?qǐng)F(tuán)省委部署，我們組織開(kāi)展了一次貧困青少年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。有的區(qū)（市）落實(shí)的很好，主動(dòng)與扶貧辦對(duì)接，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了認(rèn)真細(xì)致的統(tǒng)計(jì)。但也有部分區(qū)（市）草草應(yīng)付，沒(méi)有認(rèn)真部署，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有統(tǒng)計(jì)，或者上報(bào)的數(shù)據(jù)與事實(shí)嚴(yán)重不符。前不久，全市各級(jí)扶貧部門(mén)進(jìn)行了一次入戶調(diào)查活動(dòng)，全面摸清了貧困底數(shù)。會(huì)后，各區(qū)（市）要及時(shí)與扶貧部門(mén)對(duì)接，層層部署，將全市40歲以下的貧困青少年從數(shù)據(jù)庫(kù)中篩選出來(lái)，精準(zhǔn)到人，建檔立卡。這項(xiàng)工作沒(méi)有多少難度，只要認(rèn)真投入些精力就可以做好。如果再有消極應(yīng)付的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)我們要進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)，并反饋給有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)。扶貧要對(duì)癥下藥。在建檔立卡的基礎(chǔ)上，要把青年貧困原因弄清楚，是因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因殘，還是缺項(xiàng)目、缺資金、缺技能？這些都要一一詳細(xì)調(diào)查核實(shí)，把原因找準(zhǔn)，為精準(zhǔn)施策提供準(zhǔn)確依據(jù)。