第1篇 全市財(cái)政工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們：今天，我們召開(kāi)全市財(cái)政工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省財(cái)政工作會(huì)議和市黨代會(huì)、人代會(huì)精神，總結(jié)成績(jī)，分析形勢(shì)，安排部署今年財(cái)政工作，重點(diǎn)是從頂層設(shè)計(jì)的層面，就隊(duì)伍如何建設(shè)進(jìn)行宏觀的思考與部署。下面，我講四個(gè)方面的內(nèi)容：
一、盤點(diǎn)2022年十大工作亮點(diǎn)
2022年是辛勤耕耘的一年，也是滿載豐收的一年。這一年，xxxxxxxxxxx?；仡欉^(guò)去的一年，我認(rèn)為有十個(gè)方面的工作確實(shí)可圈可點(diǎn)，值得點(diǎn)贊。
1.財(cái)政收入頂住壓力，逆勢(shì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。xxxxxxxxx。
2.財(cái)政支出有保有壓，民生保障加強(qiáng)。xxxxxxxxxxxxx。
3.資金爭(zhēng)取多點(diǎn)發(fā)力，保持全省領(lǐng)先。xxxxxxxxxxxxx。
4.服務(wù)發(fā)展多措并舉，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。xxxxxxxxxxxx。
5.全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，幫扶效果顯著。xxxxxxxxxxx。
6.財(cái)政改革全面深化，紅利持續(xù)釋放。xxxxxxxxxx。
7.財(cái)政監(jiān)管再加力度，形成高壓態(tài)勢(shì)。xxxxxxxxxxxx。
8.資金清收依法開(kāi)展，重拳追繳欠款。xxxxxxxxxxxxx。
9.抗災(zāi)救災(zāi)全員參與，展現(xiàn)財(cái)政擔(dān)當(dāng)。xxxxxxxxxxx。
10.履職盡責(zé)深入人心，服務(wù)再獲好評(píng)。xxxxxxxxxxxxxx。
回顧過(guò)去的一年，我們歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨，每一步都不容易；收獲累累碩果，每一顆都彌足珍貴。這些成績(jī)的取得，既得益于省財(cái)政廳的大力支持，得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，更凝聚著全體財(cái)政干部奮力拼搏的心血和汗水，彰顯了財(cái)政人奮發(fā)有為的精神和力量。在此，我代表局黨組向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
二、分析2022年的四個(gè)形勢(shì)
要做好2022年的財(cái)政工作，必須冷靜思考、認(rèn)清形勢(shì)，洞悉當(dāng)前宏觀形勢(shì)的復(fù)雜性，正視面臨的困難，努力把握新常態(tài)下財(cái)政工作規(guī)律，不斷轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念、提升理財(cái)能力。我認(rèn)為，當(dāng)前尤其要從四個(gè)方面認(rèn)清形勢(shì)、理清思路：
(一)收入形勢(shì)將更加嚴(yán)峻
1.經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜。從世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)講，總體呈低速?gòu)?fù)蘇態(tài)勢(shì)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性進(jìn)一步加大；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)束了過(guò)去的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，保持中速平穩(wěn)增長(zhǎng)已經(jīng)成為新常態(tài)。隨之，財(cái)政收入也必然由中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中低速增長(zhǎng)，可以說(shuō)在很長(zhǎng)一段時(shí)間，財(cái)政收入將保持個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。
2.政策減收持續(xù)發(fā)力。從政策層面來(lái)看，定向減稅和普遍性降費(fèi)力度空前，加上“營(yíng)改增”稅收政策的影響，會(huì)直接拉低全市收入增幅。
3.可用財(cái)力增長(zhǎng)乏力。從運(yùn)行情況來(lái)看，今后一段時(shí)期財(cái)政收入穩(wěn)中趨緩常態(tài)化。
(二)“四保一促”壓力巨大
財(cái)政部門承擔(dān)著保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要職責(zé)，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，增長(zhǎng)乏力、剛性支出增加的壓力下，財(cái)政部門要圓滿完成“四保一促”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，面臨著巨大壓力。
1.保工資壓力劇增。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院、省政府不斷出臺(tái)增加干部職工待遇的政策，支出壓力極大。
2.保民生壓力加大。這些年民生政策提標(biāo)擴(kuò)面，資金需求不斷增加。民生支出既有來(lái)自上級(jí)政策規(guī)定的配套壓力，工作總結(jié)又有來(lái)自市級(jí)重大民生政策增支的壓力，財(cái)政壓力很大。
3.保重點(diǎn)支出增加。市委市政府確定的十大重點(diǎn)項(xiàng)目需要財(cái)政支持。每年城建工程需要投入資金超過(guò)x億，雖然有專項(xiàng)資金的支持，但也加重了財(cái)政的配套壓力。
(三)財(cái)政改革任務(wù)更加艱巨
財(cái)政體制改革是系統(tǒng)工程，需要各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的全面跟進(jìn)和協(xié)調(diào)配合。隨著改革的推進(jìn)，財(cái)政更加深刻地介入各方面機(jī)制體制的構(gòu)建，財(cái)稅體制改革的涉及面更廣、矛盾更復(fù)雜，任務(wù)也因此更加艱巨。
1.全面改革進(jìn)一步深化。當(dāng)前市里重點(diǎn)推進(jìn)的“營(yíng)改增”、“放管服”、國(guó)有資產(chǎn)管理、行政審批綜合執(zhí)法等一系列改革，都需要財(cái)政進(jìn)行配套改革，提供支持，有的本身就是財(cái)政直接主導(dǎo)，財(cái)政面臨的改革壓力、阻力將更為突出。
2.財(cái)政資金整合統(tǒng)籌壓力巨大。一方面，上級(jí)重視。從中央到省、市，都非常重視財(cái)政資金的整合統(tǒng)籌工作。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于統(tǒng)籌使用財(cái)政資金方案，部署相關(guān)工作。另一方面，財(cái)政自身運(yùn)行需要。當(dāng)前財(cái)政收支平衡壓力很大。在財(cái)力有限的情況下，必須集中財(cái)力辦大事，充分發(fā)揮資金的使用效益，不能讓寶貴的財(cái)政資金“碎片化”。
3.財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)增加。當(dāng)前存在政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇、財(cái)政資金清收任務(wù)重的問(wèn)題。
(四)提升干部活力更加緊迫
隨著全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，既有利于規(guī)范財(cái)政收支活動(dòng)，也給財(cái)政部門帶上了“緊箍咒”。近年來(lái)人大、紀(jì)檢、監(jiān)督、審計(jì)等部門對(duì)財(cái)政依法依規(guī)履職的監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán)格。這些都倒逼我們提升能力、加快改革、規(guī)范管理。要適應(yīng)財(cái)政工作的新形勢(shì)，酷貓寫作范文網(wǎng)必須要正視我們財(cái)政隊(duì)伍中存在的問(wèn)題。
一是青黃不接。近年來(lái)，整個(gè)財(cái)政系統(tǒng)普遍存在年齡偏大的現(xiàn)象，平均年齡47歲。雖然采取了“輸血”措施，但財(cái)政隊(duì)伍仍然面臨人員老化、青黃不接的窘境，專業(yè)人才，業(yè)務(wù)骨干的儲(chǔ)備不足，存在業(yè)務(wù)接不上去的現(xiàn)象。
二是苦樂(lè)不均。有的地方人少事多，工作忙、壓力大，有些科室單位長(zhǎng)年累月加班加點(diǎn)，恨不得一個(gè)人當(dāng)三個(gè)用。有的地方卻是一崗多人、人浮于事，很多人整天游手好閑、無(wú)所事事。這種苦樂(lè)不均的現(xiàn)象，直接影響人員積極性。
三是流動(dòng)不暢。這么多年，財(cái)政干部隊(duì)伍基本上只進(jìn)不出，很多干部在一個(gè)地方一呆就是好多年，人員得不到交流，一直都是老地方、老面孔、老行頭，缺乏新鮮感，找不到興奮點(diǎn)，工作勁頭不足。
四是機(jī)制不全。存在“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象，有的時(shí)候?yàn)榱朔€(wěn)定，講究一碗水端平，吃大鍋飯，搞平均主義。導(dǎo)致很多人認(rèn)為“多一事不如少一事”，不想干事、不會(huì)干事、應(yīng)付了事。
五是自身要求不嚴(yán)。少數(shù)干部違紀(jì)違規(guī)影響財(cái)政形象。在履職盡責(zé)督促檢查工作中，我們有同志受到黨紀(jì)政紀(jì)和誡勉談話處分，嚴(yán)重影響了財(cái)政形象。
面對(duì)這些形勢(shì)，我們要把各種可能的困難考慮得更充分些，把應(yīng)對(duì)的措施準(zhǔn)備得更全面些。要以問(wèn)題為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，既善于理財(cái)，更注重理政，從治理的高度去思考問(wèn)題，從頂層設(shè)計(jì)的高度去推動(dòng)工作。
三、心得體會(huì)聚焦發(fā)力八個(gè)方面的重點(diǎn)工作
2022年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是扶貧攻堅(jiān)的決勝之年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。要全面貫徹中央、盛市精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照“忠誠(chéng)、依法、為民
第2篇 縣長(zhǎng)在財(cái)政工作會(huì)議上的講話稿
同志們：
根據(jù)縣政府研究，今天召開(kāi)縣政府財(cái)政工作會(huì)議。往年的財(cái)政工作會(huì)一般是財(cái)政系統(tǒng)的工作會(huì)議，今年結(jié)合我縣財(cái)政工作所承擔(dān)的任務(wù)，面臨的形勢(shì)，決定召開(kāi)全縣性財(cái)政工作會(huì)議。會(huì)上把全縣財(cái)政的整個(gè)家底交代給大家，同時(shí)也是對(duì)財(cái)政系統(tǒng)所做工作的肯定。會(huì)議邀請(qǐng)了縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席，參加會(huì)議的還有稅務(wù)系統(tǒng)、相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。前面，王敏同志作了一個(gè)很全面的、很具體的財(cái)政工作報(bào)告，把該講的都講到了，把該要求的都要求了。會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)了財(cái)政工作的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，盡管只獎(jiǎng)勵(lì)了三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但這是一種姿態(tài)，一種導(dǎo)向，表示財(cái)政工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)是緊密相連的。全市財(cái)政工作會(huì)議后，財(cái)政局積極主動(dòng)建議把市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)給縣財(cái)政的資金拿出來(lái)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以表達(dá)社會(huì)各方面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持財(cái)政工作的感謝。永濤同志對(duì)整個(gè)全縣財(cái)政工作的形勢(shì)進(jìn)行了分析，也提出了明確的要求。他的這些意見(jiàn)我完全同意，希望大家能夠貫徹落實(shí)好。下面，我就財(cái)政工作講三方面意見(jiàn)。
一、對(duì)近幾年我縣財(cái)政工作情況的基本估價(jià)
在我接觸鎮(zhèn)巴財(cái)政工作的三年時(shí)間里，對(duì)咱們財(cái)政工作有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)財(cái)政工作情況有了更多的了解，感受越來(lái)越深。三年來(lái)，全縣召開(kāi)了幾次系統(tǒng)性的財(cái)政工作會(huì)議，每次來(lái)開(kāi)會(huì)，我們的財(cái)政系統(tǒng)都給我一種新的認(rèn)識(shí)，展現(xiàn)出一種新的風(fēng)貌。這是一支善打硬仗、善于創(chuàng)新的隊(duì)伍。今天縣政府召開(kāi)全縣財(cái)政工作會(huì)議，我對(duì)財(cái)政工作的基本估價(jià)，把它概括為幾句話：“隊(duì)伍精干、善于創(chuàng)新、工作扎實(shí)、管理規(guī)范”。
隊(duì)伍精干。無(wú)論是局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層、站所到一般干部，財(cái)政這一支隊(duì)伍是靠得住，能夠打硬仗、過(guò)得硬的隊(duì)伍。通過(guò)這三年的接觸和感受，我也強(qiáng)烈的感受到了財(cái)政干部積極向上的工作狀態(tài)，善于鉆研業(yè)務(wù)，勇于創(chuàng)新。無(wú)論是以前的領(lǐng)導(dǎo)班子還是現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)班子都是可靠的，在系統(tǒng)內(nèi)是有較高威望的，贏得了全縣各方面的肯定。我們的財(cái)政干部隊(duì)伍，普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)高，綜合能力強(qiáng)。大家學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性非常高。咱們有一批專業(yè)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍，鎮(zhèn)巴財(cái)政人員人數(shù)不多，但所擁有的會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量高于全市平均水平。我們有15個(gè)會(huì)計(jì)師，年齡大都在35到40歲之間，他們能力強(qiáng)、善于鉆業(yè)務(wù)、善于學(xué)業(yè)務(wù)，素質(zhì)較強(qiáng)，過(guò)得了硬。在機(jī)關(guān)管理上，從局機(jī)關(guān)管理到下屬單位的管理，都處于全市前列。局機(jī)關(guān)各科室工作非常具體，相互協(xié)調(diào)配合，團(tuán)結(jié)共事氛圍濃郁。
善于創(chuàng)新。我們是財(cái)政創(chuàng)新縣，年年有創(chuàng)新，年年有收獲，年年受表?yè)P(yáng)。從xx年開(kāi)始，單純的體制上的創(chuàng)新咱們先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)消化政府債務(wù)、鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用、農(nóng)村稅費(fèi)改革、村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、局機(jī)關(guān)信息化管理、鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用、財(cái)政干部績(jī)效評(píng)價(jià)體系、會(huì)計(jì)管理模式、會(huì)計(jì)電算化遠(yuǎn)程核算網(wǎng)絡(luò)、財(cái)政文化建設(shè)等創(chuàng)新，先后得到了省市肯定，并在省市財(cái)政系統(tǒng)推廣。勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，沒(méi)有因?yàn)槲覀兪且粋€(gè)山區(qū)縣，還是財(cái)政小縣，就畏首畏尾，放不開(kāi)手腳。而是結(jié)合我縣實(shí)際情況，大膽探索，積極創(chuàng)新。創(chuàng)新，讓我們的工作走到前面，得到了省市的肯定和好評(píng)，我們引以為自豪，也為我們鼓足了底氣。
工作扎實(shí)。這體現(xiàn)在各個(gè)層面上，無(wú)論是財(cái)政部門對(duì)下的服務(wù)，對(duì)上項(xiàng)目的爭(zhēng)取，還是財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部的管理，都體現(xiàn)了公正、高效。任何時(shí)間到財(cái)政局機(jī)關(guān)去，給人的感覺(jué)都是規(guī)范的。沒(méi)有人在說(shuō)閑話、上網(wǎng)聊天，更沒(méi)有人說(shuō)壞話。談的是工作，鉆的是業(yè)務(wù)。工作搞得扎實(shí)有效，令人稱道。
管理規(guī)范。這是各個(gè)部門各個(gè)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)政系統(tǒng)的感覺(jué)和評(píng)價(jià)，是省市財(cái)政系統(tǒng)對(duì)咱們鎮(zhèn)巴財(cái)政的感受和肯定。無(wú)論是預(yù)算管理，還是項(xiàng)目管理，都是規(guī)范的，包括財(cái)政投資的項(xiàng)目建設(shè)，基本上做到了人和錢不見(jiàn)面，管錢的人和用錢的不見(jiàn)面。按一整套制度兌付，基本上做到了財(cái)政預(yù)算管理的剛性?？紤]到各個(gè)方面基礎(chǔ)，考慮各個(gè)方面的困難，基本上都能按規(guī)范性運(yùn)作。近幾年，城市建設(shè)財(cái)政投資評(píng)審節(jié)約了1200萬(wàn)元，光去年就審減了200萬(wàn)元。財(cái)政項(xiàng)目監(jiān)管比較規(guī)范，特別是財(cái)政投入項(xiàng)目建設(shè)，截止目前沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題。
二、對(duì)財(cái)政系統(tǒng)履行工作職能的要求
財(cái)政決不是單純的業(yè)務(wù)部門，財(cái)政部門肩負(fù)的責(zé)任大，任務(wù)重，使命光榮。財(cái)和政要結(jié)合起來(lái),財(cái)是政的前提，沒(méi)有財(cái)何以為政，政要用納稅人的錢，納稅的錢體現(xiàn)在財(cái)上，所以財(cái)是政的前提和基礎(chǔ)，稅是財(cái)?shù)那疤岷突A(chǔ)，這是辯證的統(tǒng)一關(guān)系。政離不開(kāi)財(cái)，財(cái)離不開(kāi)政。財(cái)離開(kāi)政是空中樓閣，政離開(kāi)財(cái)難以運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)和政要合二為一。
財(cái)政工作主要體現(xiàn)在“收、支、管”上。任何時(shí)候，各單位一定要把握政策，把該收的一定要收上來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年的協(xié)稅也是重要的財(cái)政收入。這些收入反映了當(dāng)年我們的財(cái)政狀況。這幾年，中央取消了農(nóng)業(yè)稅，現(xiàn)在“收”的職能在不斷弱化。農(nóng)業(yè)稅取消，工業(yè)上我們不是沒(méi)有稅源。有些人認(rèn)為我們財(cái)政人員現(xiàn)在是沒(méi)有工作可做了，沒(méi)有作為了。這種看法是錯(cuò)誤的。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，不是沒(méi)有任務(wù)，而是任務(wù)更艱巨，更具體化了。不是沒(méi)有工作，只是因?yàn)槎愒床粔?，我們要關(guān)注稅源，支持稅源，想方設(shè)法開(kāi)源。現(xiàn)在我們沒(méi)有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門下達(dá)稅收任務(wù)，只是協(xié)稅，這部分比重很小。但這并不意味領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就沒(méi)有了，就可以不關(guān)注稅收了，不關(guān)注財(cái)政收入了。當(dāng)了三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，沒(méi)有稅源增長(zhǎng)，沒(méi)有引進(jìn)新項(xiàng)目，沒(méi)有增長(zhǎng)收入，還是老樣子，我認(rèn)為這不能算是一個(gè)優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。如果我在這兒當(dāng)縣長(zhǎng)，稅源還是那些稅源，企業(yè)還是那些企業(yè)，不能算是優(yōu)秀縣長(zhǎng)，所以我也在想辦法如何引進(jìn)一些項(xiàng)目、新辦一些企業(yè)，盡可能做大財(cái)政蛋糕。我們縣上現(xiàn)在的財(cái)政收入主要來(lái)源于資源性收入，所以我們要做大煤礦企業(yè)，爭(zhēng)取更多財(cái)力支持。我們一些有煤、有其它資源或者有企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭都有操不完的心，說(shuō)不完的話，責(zé)任重大，的確很幸苦。但你們發(fā)展了這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)，明確了發(fā)展之路，這也是你們的功勞?？h上這塊也沒(méi)有閑著，縣上領(lǐng)導(dǎo)班子都在關(guān)注，都在積極想辦法招商引資，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入。
在支上，這些年，財(cái)政部門努力向上爭(zhēng)取，要回來(lái)不少的項(xiàng)目和不少的資金，這也是收入。這些資金全用在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，所以全縣現(xiàn)在大局穩(wěn)定，社會(huì)和諧。假如沒(méi)有這一大筆資金，我們的日子會(huì)過(guò)得很艱難，很辛苦，許多事情就沒(méi)有辦法辦理。這里向大家通報(bào)個(gè)情況，咱們事業(yè)單位預(yù)發(fā)的績(jī)效工資在全市算是比較高的，執(zhí)行的是市本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按1.2萬(wàn)元給大家預(yù)發(fā)。這里面有政策因素，但與我們縣財(cái)政積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持是分不開(kāi)的。2022年，不論是公務(wù)員還是事業(yè)單位工作人員，全按年人均1.68萬(wàn)元預(yù)算到位。如果事業(yè)單位績(jī)效工資上面政策還沒(méi)有來(lái)，仍按年1.2萬(wàn)元給大家預(yù)發(fā)，一旦上面政策出臺(tái)，我們馬上按標(biāo)準(zhǔn)給大家補(bǔ)發(fā)。請(qǐng)大家理解并吃透政策，下去做好解釋宣傳工作，確保人心穩(wěn)定和工作順利進(jìn)行。今年財(cái)政形勢(shì)嚴(yán)峻，而且不是一般的嚴(yán)峻?？h里面今年要辦的事很多，需要很多錢。光是交通建設(shè)就要7000萬(wàn)元，這不是一個(gè)小數(shù)目。加之民生工程、“三農(nóng)”投入、消化“普九”債務(wù)、事業(yè)單位績(jī)效工資到位等等，更是處處需要錢。大家也知道我們縣的財(cái)政狀況。今年縣上確定為交通建設(shè)年，要建設(shè)1200公里的任務(wù)。前幾天省交通廳長(zhǎng)來(lái)我縣調(diào)研，明確表示支持縣上的公路建設(shè)，但需要縣上配套的資金達(dá)7000萬(wàn)元。這個(gè)機(jī)遇難得，老百姓盼了幾十年沒(méi)有辦成的事，打破制約鎮(zhèn)巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸公路建設(shè)大好機(jī)遇就擺在我們面前，公路不修不行。要修，但這個(gè)錢從何而來(lái)，實(shí)在不得已，那就要爭(zhēng)取全縣人民的支持和配合，大家一起籌措資金。當(dāng)然萬(wàn)不得已才會(huì)這樣。這主要是體現(xiàn)了舉全縣之力，辦事關(guān)全縣人民福祉的大事的一種姿態(tài)，一種意識(shí)。希望大家對(duì)今年全縣的收入、財(cái)政形勢(shì)和國(guó)家的政策有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。
在管的方面，過(guò)去不論是預(yù)算還是非稅收入、工資統(tǒng)發(fā)方面，財(cái)政出臺(tái)了一系列的管理政策，創(chuàng)新了一些理念。通過(guò)消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用，把大家從如何籌錢發(fā)工資的困窘中解放出來(lái)，工資讓大家不再擔(dān)心?，F(xiàn)在的情況是建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，財(cái)政投資越來(lái)越大，財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何管理項(xiàng)目，管理資金，讓項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的使用效益。如何管好項(xiàng)目資金，不準(zhǔn)挪作它用，不準(zhǔn)買車，搞招待，胡支亂花。特別是涉農(nóng)資金、民生工程資金，這是事關(guān)廣大群眾根本利益的、涉及政府在群眾中的公信力和威信問(wèn)題，絕對(duì)不敢在這些方面打主意。沒(méi)有錢花過(guò)窮點(diǎn)。如果是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取到的，大家可以把日子過(guò)得好點(diǎn)。對(duì)于買車，我主張是有用的就不要再買，不要超標(biāo)購(gòu)買。沒(méi)有車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)楣ぷ餍枰€要想方設(shè)法買，但要買就買新的，實(shí)用性強(qiáng)的。鎮(zhèn)巴山大溝深，交通不好，不要貪圖便宜，造成安全事故發(fā)生。今年縣上對(duì)公務(wù)用車將出臺(tái)新規(guī)定，希望大家配合搞好這項(xiàng)管理工作。今年將推行行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革。所有國(guó)有資產(chǎn)處置都必須經(jīng)過(guò)政府同意，并且將處置收入納入財(cái)政預(yù)算管理。這項(xiàng)改革已勢(shì)在必行，如有的部門搞門面房出租，一簽合同就是十幾二十年，裝修時(shí)花好幾萬(wàn)，收租金才幾千元，甚至租金收不回來(lái)還倒貼。就如“放牛的把牛放沒(méi)了，反過(guò)來(lái)還要要放牛錢”。對(duì)于校產(chǎn)管理問(wèn)題，今年文體局、財(cái)政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就轄區(qū)校產(chǎn)誰(shuí)來(lái)管、怎么管拿出新的辦法，要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老百姓的意見(jiàn)。國(guó)家投資和群眾投勞集資修建的，所有權(quán)屬于國(guó)家，使用權(quán)交給當(dāng)?shù)?。?duì)于因合村并校后留下的校產(chǎn)一定要妥善處置。即不能造成資產(chǎn)閑置，又不能在處置過(guò)程中人為造成資產(chǎn)的流失。我們一定要把好關(guān)口，妥善管理，把工作做細(xì)做實(shí)做到位。
三、對(duì)各機(jī)關(guān)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何支持、理解、抓好財(cái)政工作的要求
剛才王敏同志在報(bào)告中、永濤縣長(zhǎng)在講話中都提出要理解、支持我們的財(cái)政工作。財(cái)政工作不容易，特別是窮縣的財(cái)政工作更不容易。今天這里需要資金，明天那里需要資金，有的甚至是領(lǐng)導(dǎo)有批示，有些部門和單位不自覺(jué)，什么都想要，要了還想要，這就讓財(cái)政工作的同志很為難。我們的錢少，來(lái)之不易，要用錢的地方又太多。這點(diǎn)希望我們的各級(jí)各部門都要理解，用當(dāng)家的姿態(tài)來(lái)對(duì)待財(cái)政工作。以往開(kāi)會(huì)都是開(kāi)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)的工作會(huì)，沒(méi)有開(kāi)過(guò)全縣性財(cái)政大會(huì)，有時(shí)也只是在全縣性的大會(huì)上強(qiáng)調(diào)要重視財(cái)政工作。但今年面臨的財(cái)政形勢(shì)不同，我們的縣情今年也不同于往年，這就更要大家高度重視財(cái)政工作，是真正意義上的重視。只有重視了，支持了，搞好了，我們的各項(xiàng)工作才會(huì)有力進(jìn)行。對(duì)于大家要的錢，給了，就一定要把事情干好，不要對(duì)不起這個(gè)錢。
近年來(lái)，省、市財(cái)政對(duì)我縣財(cái)政工作是充分肯定和積極支持的，也給了我們一系列的優(yōu)惠和偏愛(ài)。今年，希望我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按照上級(jí)的安排，不留空白，主動(dòng)出擊，選好對(duì)接項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，緩解財(cái)政困難，全力以赴，把鎮(zhèn)巴建設(shè)得更好。
謝謝大家！
第3篇 財(cái)政工作會(huì)上講話
一、要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期做好財(cái)政工作的重要性和緊迫性
年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，挑戰(zhàn)接踵而至，災(zāi)害前所未有。面對(duì)諸多困難和考驗(yàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門按照縣委、縣政府的總體工作部署，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)挖潛力抓增收，想方設(shè)法保重點(diǎn)抓支出，在大災(zāi)之年較好地完成了全年財(cái)政收支預(yù)算任務(wù)，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!向所有關(guān)心、支持財(cái)稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的謝意!
年，是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年，也是我縣加快科學(xué)發(fā)展蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。財(cái)政作為反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”，是國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段，當(dāng)前及今后一段時(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需的重大決策，都要通過(guò)實(shí)施積極的財(cái)政政策來(lái)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門要從加快科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期做好財(cái)政工作的極端重要性和緊迫性，堅(jiān)定信心，迎難而上，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面。
(一)要充分認(rèn)識(shí)財(cái)政是我們賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。財(cái)政是執(zhí)政興國(guó)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是生存發(fā)展的固本之源。長(zhǎng)期以來(lái)，由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，縣財(cái)政自給能力十分有限，屬典型的 “吃飯財(cái)政”。拿年來(lái)說(shuō)，全縣大口徑財(cái)政收入僅有4242萬(wàn)元，而財(cái)政支出卻高達(dá)94387萬(wàn)元，財(cái)政自給率只有4.5%。從財(cái)政支出結(jié)構(gòu)看，年保全縣干部職工工資支出18500萬(wàn)元，是全年大口徑財(cái)政收入的4.36倍;保行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出2060萬(wàn)元，是全年大口徑財(cái)政收入的48.5%;?？拐鹁葹?zāi)及災(zāi)后重建支出31460萬(wàn)元，是全年大口徑財(cái)政收入的7.42倍;保民生支出19000萬(wàn)元，是全年大口徑財(cái)政收入的4.48倍。從財(cái)力增長(zhǎng)情況看，去年上級(jí)新增我縣財(cái)力性補(bǔ)助4474萬(wàn)元，當(dāng)年全縣可用財(cái)力達(dá)到3.2億元，比上年增長(zhǎng)24%;各類專項(xiàng)資金達(dá)到6億元，比上年增加4.6億元，剔除抗震救災(zāi)資金和一次性捐贈(zèng)收入等因素，比上年凈增3000萬(wàn)元?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有國(guó)家的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，沒(méi)有強(qiáng)大的財(cái)力作支撐，不要說(shuō)加快發(fā)展是一句空話，基本生存都將難以維系。
(二)要充分認(rèn)識(shí)財(cái)政工作基礎(chǔ)的薄弱性。年以來(lái)，在全縣上下的共同努力下，經(jīng)過(guò)財(cái)稅部門廣大干部職工的辛勤工作，全縣大口徑財(cái)政收入年均遞增高達(dá)35.7%，縣本級(jí)收入年均遞增44.51%。特別是去年受國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，市內(nèi)各縣區(qū)大口徑財(cái)政收入增幅普遍呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)，甚至個(gè)別縣出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，但我縣大口徑財(cái)政收入仍保持了33.56%的增長(zhǎng)速度，確實(shí)來(lái)之不易。但是，從全國(guó)、全盛全市人均財(cái)政收入情況看，我縣財(cái)政工作基礎(chǔ)依然十分薄弱，財(cái)政收入水平仍然很低，年全縣人均實(shí)現(xiàn)大口徑財(cái)政收入僅為141元，相當(dāng)于全國(guó)4165元的3.3%，全省1816元的7.7%，全市596元的23.6%。與市內(nèi)和發(fā)展條件相似，但人口比少的康縣相比，年康縣完成大口徑財(cái)政收入8388萬(wàn)元，人均達(dá)到415元，高于274元。從大口徑財(cái)政收入占gdp 的比重看，年全國(guó)一般預(yù)算收入占gdp的比重達(dá)到17%左右，正常情況下一般也應(yīng)達(dá)到10%以上，而我縣僅為5.8%，既說(shuō)明我縣工業(yè)薄弱，缺乏骨干企業(yè)和利稅大戶，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量不高，又說(shuō)明稅源結(jié)構(gòu)還不合理，稅收征管還存在薄弱環(huán)節(jié)。
(三)要充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)政工作是我們應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迫切要求。當(dāng)前，我們面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分嚴(yán)峻，國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延，已經(jīng)從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。更為嚴(yán)重的是這場(chǎng)沖擊極強(qiáng)、波及范圍很廣的金融危機(jī)不僅本身尚未見(jiàn)底，而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深加重，我國(guó)經(jīng)濟(jì)何時(shí)開(kāi)始回升目前仍難以預(yù)見(jiàn)?？v觀縣內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，我們對(duì)今年全縣財(cái)政工作形勢(shì)的基本判斷是：“軟性收入，剛性支出，目標(biāo)倒掛”。所謂“軟性收入”，就是雖然我們經(jīng)過(guò)多次反復(fù)測(cè)算，確定的財(cái)政收入目標(biāo)是比較切實(shí)可行的，但確保完成既定目標(biāo)不可預(yù)見(jiàn)因素多、難度大。從減收因素分析，隨著國(guó)家增值稅轉(zhuǎn)型改革、停征工商兩費(fèi)、提高小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)等稅收政策的出臺(tái)，大量財(cái)政減收因素已經(jīng)和正在形成收入缺口，而從增收因素看，由于蘭渝鐵路、212國(guó)道改建等重點(diǎn)工程已相繼開(kāi)工建設(shè)，但受項(xiàng)目管理機(jī)制的影響，相關(guān)稅收能否全部繳入我縣財(cái)政，成為財(cái)政增收的大亮點(diǎn)，目前尚難以定論。所謂“剛性支出”，就是“保
