篇一 村財務(wù)自查自糾報告1100字
村財務(wù)自查自糾報告范文
__村轄6個村民小組,1589戶,共5109人左右,兩委班子成員共12名。
根據(jù)來賓鎮(zhèn)政府的安排,__村村財務(wù)經(jīng)組織村兩委自糾自查,現(xiàn)將結(jié)果報告如下:
一、個人方面
作為一名農(nóng)村最基層的會計工作者,自覺服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排,努力做好各項工作,較好地完成了各項工作任務(wù)。
作為一名村會計,我始終嚴格要求自己,不斷學(xué)習(xí),提高思想認識,認真領(lǐng)會黨在農(nóng)村的各項政策及措施,始終保持清醒的頭腦。我還主動學(xué)習(xí)其他多種知識及技能。目的是為了提高自己的業(yè)務(wù)專業(yè)知識,以便更好的干好本職工作。在工作中,自己按照發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措的要求,在工作中能夠堅持原則、秉公辦事、顧全大局,遵守財經(jīng)紀律。認真履行會計崗位職責(zé)。
二、 財務(wù)狀況:
(一)嚴格按財務(wù)審批程序執(zhí)行。村委員會嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度,對于農(nóng)民關(guān)心的土地補償費的發(fā)放,工程項目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關(guān)的會議,進行民主決策。在清查過程中未發(fā)現(xiàn)除會計外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
(二)建立日常財務(wù)收支管理制度。重視日常財務(wù)收支管理,為了加強這一管理,我們建立健全了各項財務(wù)制度,這樣財務(wù)日常工作就能做到有法可依,有章可循,實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。
(三)建立民主理財監(jiān)督管理制度。以“民主日”活動為載體,切實加強村務(wù)、政務(wù)公開工作。村民對財務(wù)收支進行監(jiān)督,由財務(wù)人員對發(fā)生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結(jié)果按時上墻公布,切實加強了村務(wù)、財務(wù)公開工作,做到了政務(wù)公開“一事一公開”,財務(wù)公開“一票一公開”。使“兩公開”的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
(四)做好村級財務(wù)結(jié)報工作。我能夠立足崗位,認真完成好本職工作。村財務(wù)總是村民關(guān)注的焦點,我對村務(wù)公開一直很重視,每次民主理財結(jié)束后,我都將各項收支整理好,讓村民監(jiān)督。
三、 存在的問題及應(yīng)對措施
近年來,鎮(zhèn)政府推出了村級會計任職及工作的種種制度,使我村財務(wù)工作取得了一定的發(fā)展。同時,也應(yīng)該看到,我村財務(wù)管理還存在一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在:報賬不及時。由于各方面原因,我村財務(wù)支出項目、款額,與鎮(zhèn)政府對接不夠及時。
經(jīng)此次自糾自查我村兩委會還應(yīng)在以下幾個方面多下功夫:
第一、加強村級資產(chǎn)管理,努力控制非生產(chǎn)性支出;
第二,及時報賬,做到與鎮(zhèn)政府財政所及時、有效對接;
第三,積極做好富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,為農(nóng)民增加收入,維護我村穩(wěn)定。
在今后的工作中,我將更加努力勤奮工作,鞏固已經(jīng)取得的成績,發(fā)揚我村制度建設(shè)等方面的優(yōu)勢,克服缺點和不足,以勤奮務(wù)實、開拓進取的工作態(tài)度,為我村的建設(shè)和發(fā)展貢獻自己的力量。
篇二 村財務(wù)審計報告3300字
村財務(wù)審計報告范文
我們村級財務(wù)審計組受鎮(zhèn)黨委、政府的委派,我鎮(zhèn)于 年 月 日進入 村,對該村 年 月至 年 月的財務(wù)進行了審計。經(jīng)過為期5天的努力工作,本屆審計圓滿結(jié)束,現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:
一、基本情況:
該村轄 個村民小組,農(nóng)業(yè)戶數(shù) 戶,農(nóng)業(yè)人口 人,村支兩委干部 人,共產(chǎn)黨員 人,耕地面積 畝, 年人均純收入 元。
二、工作程序:
1、鎮(zhèn)審計組于 年 月 日送達了審計通知書。
2、村委會接到通知后,財會人員整理了相關(guān)會計憑證帳本及其財務(wù)資料,經(jīng)民主推薦產(chǎn)生的群眾代表和民主理財小組成員共 人會同鎮(zhèn)政府審計組參加財務(wù)審計。
3、工作人員進村之日召開了全村黨員、組長、村民代表會議,宣傳發(fā)動廣大群眾積極支持配合財務(wù)審計,張貼了審計公告。
4、工作人員在賬面審計的同時,下組入戶了解情況,走訪了部分離任村干部和人大代表,針對群眾反映比較強烈的問題進行專項調(diào)查。
5、審計中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟違紀和經(jīng)濟遺留問題,經(jīng)逐項復(fù)查核實后,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開村支兩委、全體審計工作人員會議,逐筆作出處理并形成書面結(jié)論,做到全部退賠兌現(xiàn)。
6、審計結(jié)束后,將審計結(jié)果在黨員、組長、村民代表會上通報,并張榜上墻向全村人民公布。
三、村財務(wù)資產(chǎn)負債4變化及期內(nèi)收支平衡情況:
1、資產(chǎn)負債變化情況:(期初為 年 月,期末 年 月)
a、村財務(wù)資產(chǎn)期初總額為 元,期末資產(chǎn)總額為 元。期內(nèi)增加(減少) 元。其中固定資產(chǎn)增加 元。
b、村財務(wù)負債期初總額為 元,期末負債總額為 元。期內(nèi)化解(增加)債務(wù) 元。
c、所有者權(quán)益期初總額為 元,期末總額 元,期內(nèi)增加(減少) 元。
2、村財務(wù)期內(nèi)收支平衡情況:(期內(nèi)指 年 月至 年 月)。
a、村財務(wù)總收入 元,其中:經(jīng)營收入 元,發(fā)包及上交收入 元,補助收入 元,其它收入 元。退耕還林補助款 元,一事一議籌資 元。
b、村財務(wù)總支出 元,其中:經(jīng)營支出 元,管理費支出 元,其它支出 元,工資及補助支出 元,退耕還林支出 元。一事一議專項支出 元。
c、村財務(wù)期內(nèi)收支核算結(jié)果盈余(虧空) 元。
四、審計中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映強烈的問題落實和處理情況:
1、財務(wù)制度不完善。有的村沒有制訂財務(wù)管理制度,有的村財務(wù)管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級財務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權(quán),既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。
2、賬薄設(shè)臵不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設(shè)臵,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務(wù)記錄,既不能進行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財務(wù)活動狀況,也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務(wù)原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。財務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務(wù)收支無預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財務(wù)會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財務(wù)管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務(wù)的作用。
五、對該村財務(wù)進一步加強管理,嚴格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作的建議:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化法制意識。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級財務(wù)工作的關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高村級財務(wù)管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級財務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務(wù)工作,為農(nóng)村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學(xué)習(xí)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能?!稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定:“國務(wù)院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務(wù)進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務(wù)是農(nóng)業(yè)財務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經(jīng)濟管理、財務(wù)處理等方面具備一定的知識和經(jīng)驗,監(jiān)督管理村財務(wù)工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財務(wù)管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗收人、審批人),內(nèi)容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測算村級當(dāng)年預(yù)算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S?是否私設(shè)“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務(wù)人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴重,依法對責(zé)任人進行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責(zé)任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農(nóng)戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經(jīng)財政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
5、強化素質(zhì),提高會計水平。一是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開拓進取精神、責(zé)任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔(dān)。三是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經(jīng)濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責(zé)任的要及時給予批評和適當(dāng)處罰,造成重大損失和責(zé)任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過建立村級會計培訓(xùn)、獎懲機制,增強農(nóng)村會計的責(zé)任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質(zhì)。
村財務(wù)審計報告范文
篇三 農(nóng)村稅費改革后我市教育財務(wù)管理現(xiàn)狀調(diào)查報告1800字
農(nóng)村稅費改革是繼我國農(nóng)村土地改革、聯(lián)產(chǎn)承包之后又一次重大變革,是___、__為加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),保護和調(diào)動農(nóng)民積極性,規(guī)范國家、集體、農(nóng)民三者之間的分配關(guān)系,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會長治久安的一項治本之策。它既涉及生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,又涉及上層建筑的改革,尤其對農(nóng)村基礎(chǔ)教育將產(chǎn)生深遠的影響。
農(nóng)村稅費改革對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展既是機遇,又是挑戰(zhàn)。是機遇,主要體現(xiàn)在:一是農(nóng)村稅費改革明確了各級政府對基礎(chǔ)教育的責(zé)任。在__領(lǐng)導(dǎo)下由地方政府負責(zé)分級管理的體制,從根本上解決了農(nóng)村教育改革和發(fā)展問題;二是基礎(chǔ)教育經(jīng)費投入機制得到了重新構(gòu)建,加大了政府對辦學(xué)的投入力度,使政府對基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育的投入進一步強化,由過去農(nóng)民集資辦學(xué)轉(zhuǎn)變到國家辦學(xué),將有力地推動農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展;三是為加快學(xué)校內(nèi)部管理體制改革提供了契機。學(xué)校編制的確定,在用人機制上優(yōu)勝劣汰,競爭上崗,有利于減員增效;四是為學(xué)校布局的調(diào)整,教育資源的優(yōu)化配置,薄弱學(xué)校的改造與合并,危房的改造創(chuàng)造了條件??傊?,農(nóng)村稅費改革從多方面推動著基礎(chǔ)教育內(nèi)部的改革,為基礎(chǔ)教育的發(fā)展創(chuàng)造了有利時機。
我們要看到農(nóng)村稅費改革給教育財務(wù)管理的發(fā)展帶來了良好機遇的同時,也必須承認基礎(chǔ)教育面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。農(nóng)村稅費改革是前無古人的事業(yè),沒有成功的經(jīng)驗。我國幅員遼闊,地域間發(fā)展不平衡,農(nóng)村基礎(chǔ)教育本來就存在一系列問題未得到解決。稅費改革的實施,意味著過去在農(nóng)村收取的教育費附加和集資將統(tǒng)統(tǒng)取消,農(nóng)民負擔(dān)是減輕了。但如果地方、市、鄉(xiāng)各級政府對實行新體制認識上不統(tǒng)一、不提高,國家的政策和措施不到位,將會出現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的下滑,多年努力得到的基礎(chǔ)教育的發(fā)展,將會遭受損失。稅費改革對教育財務(wù)管理上的影響具體表現(xiàn)在:
第三、非一費制學(xué)校沒有收費政策。我市有39所學(xué)校實行非一費制。非一費制意即能收取一定的費用,所以在財政預(yù)算安排上比一費制學(xué)校年人平少安排近3300元左右,而市政府又沒有明文規(guī)定學(xué)校收費標準、收費項目,學(xué)校也不敢亂收,造成非一費制學(xué)校教師供給水平更低,公用經(jīng)費不足,學(xué)校處于進退兩難的地步,只有翹首以盼政府能盡快出臺新的政策。
第五、稅費改革對基礎(chǔ)教育的布局調(diào)整提出了新的要求,通過布局調(diào)整,擴大辦學(xué)規(guī)模,學(xué)校的基本建設(shè),危房改造等配套資金,地方政府很難到位,后續(xù)資金無來源。專項資金在撥付過程中,由于中間環(huán)節(jié)過多,資金到位不及時。此外,還有教師的社會保障、普九債務(wù)的有效化解等問題,都是制約經(jīng)濟貧困落后地區(qū)基礎(chǔ)教育生存和發(fā)展的因素。
綜上所述,稅費改革給基礎(chǔ)教育、特別是經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的基礎(chǔ)教育帶來的負面影響,不能輕視。他使貧困落后地區(qū)的教師待遇和發(fā)達地區(qū)、城市教師的待遇反差太大,造成教師心理極不平衡。面對稅費改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育財務(wù)管理的現(xiàn)狀,我們必須積極探索、尋找對策。否則,貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育不能生存和發(fā)展,教育質(zhì)量難以保證,形成惡性循環(huán),將會嚴重制約我市經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)村稅費改革、貧困地區(qū)義務(wù)教育試行一費制帶來的諸多矛盾與問題,已經(jīng)引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會各界的關(guān)注。農(nóng)村義務(wù)教育正常經(jīng)費需求如何保障,基礎(chǔ)教育的持續(xù)發(fā)展資金從何而來,核心問題是:各級政府根據(jù)各自責(zé)任和財力,積極調(diào)整各級財政預(yù)算資金支出結(jié)構(gòu)比例,真正站在科教興國的高度,認真貫徹保證教育優(yōu)先發(fā)展和適度超前的方針,千方百計確保農(nóng)村基礎(chǔ)教育的吃飯、運轉(zhuǎn)、發(fā)展的基本需求,特別是教師吃飯和學(xué)校危房改造等問題要切實解決好。
國家和省級政府應(yīng)進一步加大對貧困地區(qū)教師工資轉(zhuǎn)移支付和危改資金專項補助力度。市(縣)級人民政府在保證教育經(jīng)費支出占可用財力一定比例的情況下,下差部分上級轉(zhuǎn)移支付應(yīng)該承認。上級轉(zhuǎn)移支付不能解決的,應(yīng)該出臺政策或規(guī)范性的文件,將教師工資發(fā)放作出統(tǒng)一規(guī)定,盡量縮小地區(qū)之間和行業(yè)之間的待遇差別,只有在教師待遇上提高,才能留住人才,才能穩(wěn)定人心。
將學(xué)生在校基本生活費、服務(wù)費與基本學(xué)習(xí)費用區(qū)別開來。學(xué)生住宿費和搭火費用屬基本生活費,應(yīng)根據(jù)市場供求,按成本據(jù)實收齲建議將學(xué)生在?;旧钯M用收取標準的制定權(quán)下放到市(縣),由各市(縣)根據(jù)市場規(guī)律,核定項目、規(guī)范收費。
發(fā)展教育要動員全社會的力量,形成以國家辦學(xué)為主體的多種形式并存的教育體系,建議政府部門從政策上、制度上加以引導(dǎo),積極鼓勵社會力量投資發(fā)展教育事業(yè)。
篇四 農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀調(diào)查報告3250字
農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀調(diào)查報告
農(nóng)村財務(wù)問題涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益,農(nóng)村財務(wù)管理師農(nóng)村經(jīng)濟管理的一切重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農(nóng)村財務(wù)管理,切實保護農(nóng)民的切身這一觀點,利用工作之便對柳林縣陳家灣鄉(xiāng)的村級財務(wù)管理情況進行了為期5日的調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀
陳家灣鄉(xiāng)共18個行政村,40個核算單位,23個村級報賬員。從20__年11月起該鄉(xiāng)的40個核算單位全部實行了會計委托代理,做到每月一結(jié)賬,并在每次結(jié)賬結(jié)束后由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心打印好財務(wù)公開表,村報賬員進行公布。通過一年多的運作,使該鄉(xiāng)的村級財務(wù)管理較以前有了較大的改善,減少了因農(nóng)村財務(wù)問題引起的上上訪案件。
1、 財務(wù)檔案得到規(guī)范的管理
以前村級的財務(wù)檔案都沒有得到規(guī)范管理,如:記帳憑證上的回行針、大頭針已銹,也不取掉,沒有裝訂成冊;講究點的就拿張報紙或塑料口袋簡易裝一下,不講究的就散放一堆;有的財務(wù)檔案被雨水打濕,字跡也看不清楚;有的被老鼠啃掉,如要查看有關(guān)財務(wù)資料,半天都找不到?,F(xiàn)實行代理制后,各種帳冊、票據(jù)有了專人的保管,分類編號,裝訂歸檔專柜管理。
2、摸清各村村務(wù)的家底
該鄉(xiāng)大多數(shù)的村在未實行委托代理制前,根本就沒有認真對各項往來款項、固定資產(chǎn)作過清理,帳目含糊不清,時間拖得過長,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明確,固定資產(chǎn)有其名無其實,無專人管理,無安全存放,存在這些現(xiàn)象,給村級集體資金流失創(chuàng)造條件,集體資金的安全得不到保證,應(yīng)收、應(yīng)付的款項也不及時兌現(xiàn),失去信任感,給群眾干部帶來不良的影響。在實行委托代理時代理中心對村級財務(wù)移交資料進行了認真調(diào)查,清理了各項往來款項和固定資產(chǎn),在清理進程中能兌現(xiàn)的及時兌現(xiàn);能作調(diào)整處理的及時處理,明確了固定資產(chǎn)的存放地,專人保管,確保村級資金的安全。
3、支出民主化
在未實行委托代理之前,村級的`各項支出基本上都是由村主任或支部書記一個人簽字說了算,未征求村支兩委其他同志的意見,或未通過社員大會討論,搞得村支兩委的其他同志意見較大,群眾不滿意?,F(xiàn)實行委托代理制度后,按委托代理辦法進行嚴格的審批程序,對村級的一切財務(wù)之出進行聯(lián)簽,即村報賬員簽“名字”、村民主理財組組長簽“屬實”、村委主任簽“準支”、村支部書記簽“同意”、農(nóng)村會計服務(wù)中心主任簽“審核”,方可報銷入賬,實行了公開、民主的辦法,受到干部、群眾的一致贊同。
4、財務(wù)實事求是,按時公開
在未實行委任代表以前,村級財務(wù)有時不按時公開,公開的內(nèi)容有時不齊全,應(yīng)付了事,經(jīng)不起群眾的監(jiān)督,老百姓不滿意?,F(xiàn)實行代理制以后,實事求是,按時公開,認真接受群眾的監(jiān)督,正確對待群眾反映的問題,如有問題及時作了認真的調(diào)查、解釋、糾正和處理。
5、建立健全各項管理制度。
該鄉(xiāng)制定了民主理財制度、財務(wù)公開制度、資產(chǎn)管理制度、資金管理制度、招投標制度、收支業(yè)務(wù)的具體操作程序,以及會計財務(wù)檔案管理制度等。通過建章立制,對集體資金的管理使用、開支審批核準、財務(wù)處理程序、財務(wù)公開的時間和內(nèi)容,作了明確的規(guī)定,使村級財務(wù)管理工作有章可循。
二、存在的問題
1、對委托代理的認識不夠
大多數(shù)的村干部對村級財務(wù)管理,始終抱著“村民自治”管理的觀念不放,認為實行委托代理是取代了村級財務(wù)的自主權(quán),受到限制,得不到自由。不象以前那樣,村級想怎樣管理就怎樣管理,無視有關(guān)財經(jīng)的規(guī)章制度。
2、報帳員素質(zhì)偏低,履行的職責(zé)力度不夠
一方面大批青年、高素質(zhì)的農(nóng)民進程務(wù)工,造成了農(nóng)村財務(wù)人員年齡偏高,缺乏相關(guān)的專業(yè)知識及一些新的法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí),只能記記賬,不能及時發(fā)現(xiàn)村集體經(jīng)濟運行中的問題,不能很好的為經(jīng)濟決策提供依據(jù)。還有 少數(shù)村級報帳員都是以村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見來對付村級財務(wù)管理,發(fā)生的財務(wù)沒有按實際的事實來處理,變向合理、合法化時有發(fā)生。報帳員起不到應(yīng)盡的職責(zé),即起到了“代理”的作用。
3、民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民主理財小組成員不是經(jīng)村民民主選舉產(chǎn)生的,而是由干部指定,民主理財小組失去了本身意義;理財小組成員文化水平低,財務(wù)水平有限,在實際理財過程中不能充分發(fā)揮財務(wù)管理和監(jiān)督作用;部分村民主理財小組成員參加活動不及時,其監(jiān)督作用只是走過程流于形式。
三、幾點建議
1、建立健全村-會計核算中心一體的會計內(nèi)部控制制度,完善內(nèi)部制約機制
會計核算中心從事村會計委托代理服務(wù),決定了會計核算中心于村集體經(jīng)濟組織是一個核算整體兩個不可分割的組成部分。制定會計內(nèi)部控制制度是要村-會計核算中心兩個方面綜合起來考慮,明確并制定村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人和報賬員的崗位職責(zé)、村民主理財?shù)膶徟鷪箐N制度、備用金制度、會計監(jiān)督檢查制度、票據(jù)管理制度等。在此基礎(chǔ)上制定會計核算中心的相應(yīng)制度,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟組織與核算中心的有效銜接,避免相互間的扯皮推諉。
2、加強農(nóng)村財務(wù)人員隊伍建設(shè),切實提高理財水平
一是提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要有針對性地加強對農(nóng)村財務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),不斷學(xué)習(xí)充實新的財務(wù)管理知識,并組織好村級財務(wù)人員的考試和考核。對考試和考核合格的會計人員頒發(fā)會計從業(yè)資格證,會計崗位工作者一律要求持證上崗。二是提高財務(wù)人員的思想素質(zhì)。廣泛開展農(nóng)村財務(wù)人員思想品德教育、職業(yè)道德教育,使他們樹立高度的工作責(zé)任感,敢于照章辦事。三是堅持獎罰制度。對堅持原則、按章辦事的財務(wù)人員,要維護其合法權(quán)益;對不堅持財務(wù)制度、違犯財經(jīng)紀律、不適合在財務(wù)崗位工作的人員,要堅決清除出財務(wù)人員的隊伍,促進財務(wù)隊伍整體素質(zhì)的提高。
3、堅持民主理財,夯實村級財務(wù)管理基礎(chǔ)
由于目前民主理財人員普遍業(yè)務(wù)水平有限,理財監(jiān)督往往只停留在賬務(wù)的表層,直觀地查看單據(jù),了解大致收支情況,對一些支出是否合理,難以發(fā)現(xiàn)賬務(wù)中存在的較為復(fù)雜的問題。一是要充分發(fā)揮民主理財監(jiān)督作用。要民主推選理財人員,由群眾民主推選有一定文化素質(zhì)和財務(wù)知識、敢于說話、對群眾負責(zé)的黨員群眾,組成民主理財組,建立理財人員登記簿,保持相對穩(wěn)定;要提高民主理財人員的理財水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所要定期對理財人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高理財人員的理財業(yè)務(wù)水平、監(jiān)督能力,同時及時登記處理理財意見,民主理財時,理財組要及時對違規(guī)違紀情況進行登記,并拿出處理意見;要大力推進民主議事制度,充分發(fā)揮群眾管理集體財務(wù)的積極性,堅持村黨支部審議制度,村集體每年的財務(wù)預(yù)決算、經(jīng)營項且的承包、集體資產(chǎn)資源的處理、集體公益事業(yè)項目經(jīng)費的籌集、基建項目安排等重大財務(wù)活動必須征得村黨支部討論審議。二是堅持村民代表大會審議制度。
4、加強審計理財監(jiān)督,建立完善審計制度,切實有效地做好農(nóng)村財務(wù)審計工作
規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理離不開有力的監(jiān)督,推行農(nóng)村財務(wù)審計,有利于揭露農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題,有利于提高農(nóng)村財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。一是建立健全審計體系,切實提高審計人員的素質(zhì)。農(nóng)村財務(wù)審計是一項政策性和專業(yè)性能很強的工作,客觀上要求審計人員必須具備較高的業(yè)務(wù)能力、政策水平和很好的職業(yè)道德。在過去,審計隊伍長期不穩(wěn)定,人員素質(zhì)參差不齊,質(zhì)量不高的基礎(chǔ)上要逐步建立健全縣鄉(xiāng)兩級審計機構(gòu),充實審計人員,同時加強對農(nóng)村審計人員額培訓(xùn)考核和監(jiān)督,從整體上提高審計人員的素質(zhì),嚴格對審計人員的監(jiān)督管理;二是努力克服不利因素積極改善審計環(huán)境。三是嚴格審計審計紀律,樹立審計權(quán)威。隨著審計面的逐步打開,要把提高審計質(zhì)量,樹立審計權(quán)威作為審計工作的生命來抓。要求比監(jiān)督審計人員做到“四不”,即審計賬簿不留死角、核查手續(xù)不留漏洞、定性是非不偏聽偏信、處理問題不留情面,并借助個方面力量,運用各種手段加大審計結(jié)果的執(zhí)行力度,樹立審計工作的嚴肅性和權(quán)威性。四是突出重點,把握環(huán)節(jié)。在審計中,要始終抓住審計工作重點,做到“六審、六查”,同時在各個環(huán)節(jié)上力求做到查清、查深、查透。
總之,面對新的財務(wù)管理環(huán)境,農(nóng)村財務(wù)管理必須從農(nóng)村現(xiàn)狀出發(fā),以績效為導(dǎo)向,采取有效的對策和措施,解決好農(nóng)村財務(wù)管理中的問題,進一步搞好農(nóng)村財務(wù)管理,全面保證和促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
篇五 村級財務(wù)審計報告優(yōu)秀1100字
根據(jù)國家監(jiān)察局等三部委的指示精神,按照_農(nóng)委函[20__]223號文件的要求,結(jié)合我縣村級財務(wù)實際情況,經(jīng)管局組成審計工作組,于5月15日開始對__鎮(zhèn)村級財務(wù)進行了全面審計,現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:
一、基本情況
___鎮(zhèn)所轄19個行政村,19個核算單位,總?cè)丝?6,561人,農(nóng)戶:6809戶,勞動力12,269個,耕地面積239,123畝,其中:機動地32,279畝,截止到20__年末資產(chǎn)總額:20__萬元,其中:流動資產(chǎn):7萬元,固定資產(chǎn)558.1萬元。債權(quán)總額:1445.9萬元,債務(wù)總額:2,375.3萬元,其中銀行貸款109.5萬元,信用社貸款675萬元,應(yīng)付款:435.7萬元,抬款:114.4萬元,其中:中新增抬款6.3萬元。
二、財務(wù)審計出的問題及處理意見
1、___政府20__年違規(guī)批準發(fā)放各種獎金316,200元。
處理意見:按照《___省農(nóng)民負擔(dān)管理條例》第八條規(guī)定:“定額補貼報酬的數(shù)額有承包田的最高限額為本村當(dāng)年人均收入的一倍半”。__鎮(zhèn)村級老三位除工資外,人均領(lǐng)取各種獎金6,200元,屬于違規(guī)放發(fā)各種獎金,責(zé)令__鎮(zhèn)政府將批準發(fā)放的各種獎金,超過報酬標準以外的金額請退回村集體。
2、機動地發(fā)包以據(jù)代合同29.8萬元。
處理意見:按照相關(guān)的法律法規(guī),補簽承包合同,完善承包程序,并由鎮(zhèn)經(jīng)管中心全程監(jiān)督指導(dǎo)。
3、村級支出考察費82,700元。
處理意見:村干部確實需要外出考察的項目,必須履行相關(guān)手續(xù),如不能履行相關(guān)手續(xù),由村會計負責(zé)將此款分攤到考察人,村不予報銷。
4、白條子支出23,000元。
處理意見:限期在七月三十日前補辦合法有效票據(jù)。
5、派出所收費:2,500元。
處理意見:按照國務(wù)院91年頒發(fā)的《農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)管理條例》規(guī)定,責(zé)令鄉(xiāng)派出所應(yīng)全額請退回村集體。
6、涉農(nóng)部門亂收費現(xiàn)象依然存在。
(1)、黨校培訓(xùn)費10,960元。
(2)、宣傳部資料費:5,750元。
(3)、縣紀委資料費:570元。
(4)、縣團委資料費:1,200元。
(3)、縣婦聯(lián)資料費:2,615元。
(6)、征兵費:9,100元。
處理意見:對涉農(nóng)部門在村級進行的收費辦班,必須經(jīng)市以上人民政府、財政、物價主管部門會同農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門批準,否則一律不得在村級收費,同時要求鎮(zhèn)經(jīng)管中心要嚴把審計關(guān),對沒有經(jīng)過市以上人民政府審批的收費項目,審計人員不得審計。
三、幾點建議
1、建議__鎮(zhèn)經(jīng)管中心要嚴格按照財務(wù)法規(guī)的各項制度,對所轄的村屯加強管理力度,對本年度的收支、債權(quán)、債務(wù)、農(nóng)戶往來,糧食直補、轉(zhuǎn)移支付要全面進行公開。
2、機動地發(fā)包要嚴格程序化管理,在村民大會或村民代表大會討論通過的前提下,必須實行公開招投標,真正做到公開、公平、公正。
3、對各村的轉(zhuǎn)移支付、糧食補貼、土地補償費、扶貧資金,任何組織和部門都無權(quán)截留、挪用、擠占,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理。
以上處理意見由__鎮(zhèn)經(jīng)管中心全程監(jiān)督執(zhí)行。
篇六 農(nóng)村財務(wù)管理調(diào)查報告2850字
農(nóng)村財務(wù)管理調(diào)查報告
農(nóng)村財務(wù)問題涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益,農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟管理的的一項重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農(nóng)村財務(wù)管理、切實保護農(nóng)民的切身利益這一觀點,對我市西城街道辦事處的農(nóng)村財務(wù)管理情況進行了調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、西街道辦事處農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀西城街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班,其中一人為站長;就農(nóng)村財務(wù)管而言,一人為“村帳鄉(xiāng)代管”(現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財務(wù)委托代理制)的會計,一人為出納(主要管理帳戶和單據(jù))。從20__年起全市要求實行“村帳鄉(xiāng)代管”,做到每季度做帳一次,并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財務(wù)公開表,在各村進行公布。
通過一年多的運作,使全辦事處的農(nóng)村財務(wù)管理較以前有了較大的改善,廣大農(nóng)民對本合作經(jīng)濟組織的財務(wù)狀況已有了基本的了解,并能較好的實施自己的民主監(jiān)督權(quán),減少了因農(nóng)村財務(wù)問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉(xiāng)代管,真正做到了讓群眾明白,還干部清白。
現(xiàn)在,全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認識到開展并實施好這項工作的好處,正在積極創(chuàng)造條件實施村(社)財務(wù)委托代理。但是,也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財務(wù)的管理中還存在著以下問題:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白,但辦事處的個別領(lǐng)導(dǎo)和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會計委托代理工作當(dāng)作一回事,有個別人員還千方百計橫加阻攔,人為地加大了工作順利推進的難度。
因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實,致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。
2、財務(wù)管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好,形成了財務(wù)管理的諸多漏洞。
如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算,對超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時存入銀行,在開支上把錢用了再說,造成無法開展事前監(jiān)督;有的地方出現(xiàn)上級下?lián)艿膶m椯Y金沒有對口用在規(guī)定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財務(wù)人員喪失原則,對集體資金采取未批先支,迫使審批人員對一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。
3、財務(wù)公開有待進一步完善。有的地方民主理財組織還未健全,出現(xiàn)財務(wù)監(jiān)督缺位;有的地方對財務(wù)公開流于形式,沒有將財務(wù)收支逐筆公開,形成事實上的假公開。
4、財務(wù)人員和民主理財小組成員的素質(zhì)有待進一步提高。部份農(nóng)村財務(wù)人員對業(yè)務(wù)工作不熟悉,有相當(dāng)一部份完全是新手,甚至不知道財務(wù)工作應(yīng)該怎么做才好,致使農(nóng)村財務(wù)工作難以在整體范圍內(nèi)達到規(guī)范化;有相當(dāng)一部份村民主理財小組的成員不知道農(nóng)村民主理財工作應(yīng)該做些什么事情,要么認為村級民主理財小組對于農(nóng)村財務(wù)管理來說有“無尚大”的權(quán)力,不管財務(wù)制度的規(guī)定和實際情況,一味與村“兩委”對著干;要么認為民主理財小組的設(shè)立是流于形式,對農(nóng)村財務(wù)不實施監(jiān)督,失去了民主理財小組應(yīng)有的作用。
進而造成有的地方的農(nóng)村財務(wù)無法做帳和公開、有的地方的農(nóng)村財務(wù)疏于監(jiān)督,嚴重影響的農(nóng)村財務(wù)管理和公開的質(zhì)量。
5、財務(wù)檔案管理需要進一步加強。就調(diào)查了解的9個村(居)委中,財務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有4個,只占44;有的村(居)委的財務(wù)檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著,根本就不是什么檔案,這很容易造成財務(wù)檔案的丟失,致使財務(wù)檔案失去連續(xù)性,進而影響相關(guān)經(jīng)濟活動的繼續(xù)開展和經(jīng)濟糾紛的順利解決。
二、聽到的呼聲和要求
1、加大推行農(nóng)村財務(wù)“委托代理制”的工作力度。由于目前農(nóng)村財務(wù)管理工作的實際情況,農(nóng)民群眾在知道農(nóng)村財務(wù)管理“委托代理制”的好處之后,紛紛要求各級政府和相關(guān)工作部門加大農(nóng)村財務(wù)管理實施“委托代理”的工作力度,以解決農(nóng)村財務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問題。
2、加強培訓(xùn)。每年針對農(nóng)村財務(wù)人員、村(居)委主要領(lǐng)導(dǎo)、民主理財小組人員舉辦專門的培訓(xùn)班,以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)的素質(zhì)和能力。
三、解決問題的辦法
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要認真聽取群眾對農(nóng)村財務(wù)管理的要求和意見,加強對農(nóng)村財務(wù)管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學(xué)習(xí),提高對農(nóng)村財務(wù)會計“委托代理制”的認識,加強對實施農(nóng)村財務(wù)委托代理制的領(lǐng)導(dǎo),強化實施農(nóng)村財務(wù)委托代理的措施,按照已經(jīng)出臺的各項規(guī)章制度搞好農(nóng)村財務(wù)的委托代理,規(guī)范全市農(nóng)村財務(wù)的管理。
切實杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支,將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上,使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)要把事關(guān)農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財務(wù)管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程,做到親自過問,督促相關(guān)部門按照職能職責(zé)做好各自的相應(yīng)工作。
2、推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化,切實加大村(社)會計委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關(guān)于推行村(社)會計委托代理制切實加強財務(wù)管理的通知》(南川府辦發(fā)[20__]102號)對農(nóng)村財務(wù)實行委托代理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)經(jīng)站專人代理農(nóng)村財務(wù),是規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的有效辦法和具體措施。
對農(nóng)村財務(wù)實行電算化管理是推進 農(nóng)村財務(wù)委托代理的進程,進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的重要舉措。因此,各級要把推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化,作為加強農(nóng)村財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)性工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項工作作為搞好農(nóng)村財務(wù)管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實,這樣才能達到一勞永逸的效果;否則農(nóng)村財務(wù)的管理將會形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈,使農(nóng)村財務(wù)管理永遠也無法達到規(guī)范的要求。
只有對村(社)財務(wù)實行了電算化管理才能做到農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化,并使其長期堅持下去而避免再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,達到一勞永逸的效果。
3、規(guī)口管理專項資金。對所有屬于村(社)集體的資金,包括上級相關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項資金都納入財務(wù)帳內(nèi)核算,形成一個漏斗下;實行銀行帳戶結(jié)算和管理,杜絕現(xiàn)金結(jié)算,保證各種農(nóng)村集體資金的安全運行和合理運用,便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。
4、建立健全農(nóng)村集體財務(wù)民主理財機構(gòu)。按照《南川市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作的請示的通知》(南川府辦發(fā)[20__]98號)的要求建立健全民主理財機構(gòu)及其相關(guān)管理制度。
加強民主管理,促進農(nóng)村民主理財工作的規(guī)范化。并按照全市統(tǒng)一明確的農(nóng)村財務(wù)公開的時間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財務(wù)的公開,做到每筆開支都進行詳細公布,接受群眾的監(jiān)督,提高民主理財?shù)馁|(zhì)量。
5、加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。農(nóng)村集體財務(wù)工作人員要加強自身學(xué)習(xí),不斷充實和完善自己,努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力,適應(yīng)農(nóng)村財務(wù)管理工作的需要。
層層安排培訓(xùn)經(jīng)費,對下一級農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)人員進行培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好村級財務(wù)人員、村級“兩委”負責(zé)人、民主理財小組成員三個層次中與財務(wù)相關(guān)的人員的財務(wù)培訓(xùn),以提高其素質(zhì)和工作能力。
6、加強農(nóng)村財務(wù)審計,嚴肅財經(jīng)紀律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)經(jīng)部門要按照業(yè)務(wù)部門的要求和安排,做好農(nóng)村集體財務(wù)的審計工作,并對審計的情況及時向群眾公布;對查出的問題要按照財經(jīng)紀律和相關(guān)制度的規(guī)定予以嚴肅處理,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就,達到查處一件教育一片的效果,促進農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化、制度化、標準化的進程。
篇七 村級財務(wù)管理情況的調(diào)查報告1600字
村級財務(wù)管理情況的調(diào)查報告
一、 村級財務(wù)現(xiàn)狀
1、 財務(wù)檔案得到規(guī)范的管理。
以前村級的財務(wù)檔案都沒有得到規(guī)范管理,如:記帳憑證上的回行針、大頭針已銹,也不取掉,沒有裝訂成冊;講究點的就拿張報紙或塑料口袋簡易裝一下,不講究的就散放一堆;有的財務(wù)檔案被雨水打濕,字跡也看不清楚;有的被老鼠啃掉,如要查看有關(guān)財務(wù)資料,半天都找不到。現(xiàn)實行代理制后,各種帳冊、票據(jù)有了專人的保管,分類編號,裝訂歸檔管理,并實行了檔案查閱登記手續(xù)的程序。
2、摸清各村村務(wù)的家底。
本鎮(zhèn)大多數(shù)的村在未實行委托代理制前,根本就沒有認真對各項往來款項、固定資產(chǎn)作過清理,帳目含糊不清,時間拖得過長,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明確,固定資產(chǎn)有其名無其實,無專人管理,無安全存放,存在這些現(xiàn)象,給村級集體資金流失創(chuàng)造條件,集體資金的安全得不到保證,應(yīng)收、應(yīng)付的款項也不及時兌現(xiàn),失去信任感,給群眾干部帶來不良的影響。我鎮(zhèn)托管代理中心在村級財務(wù)移交前進行了認真調(diào)查,清理了各項往來款項和固定資產(chǎn),在清理進程中能兌現(xiàn)的及時兌現(xiàn);能作調(diào)整處理的及時處理,明確了固定資產(chǎn)的存放地,專人保管,確保村級資金的安全。
3、收入來源明白。
我們對村干部、群眾反映的個別村瞞報集體資金收入,收入不進帳的現(xiàn)象作了一次調(diào)查清理。了解近年來各村從區(qū)級部門、鎮(zhèn)級部門和其他社會單位對該村的補助、捐贈款項是否入帳;本級收入應(yīng)該收多少,實際已收到多少,作了一個較為詳細的調(diào)查,并對未入帳的部分進行了一次追繳,現(xiàn)以入帳。給了干部、群眾一個滿意的答復(fù)。
4、支出民主化。
在未實行委托代理之前,村級的各項支出基本上都是由村主任或支部書記一個人簽字說了算,未征求村支兩委其他同志的意見,或未通過社員大會討論,搞得村支兩委的其他同志意見較大,群眾不滿意?,F(xiàn)實行委托代理制度后,按委托代理辦法進行嚴格的審批程序,甚至各村在某些項目的支出票據(jù)上,或正常的業(yè)務(wù)支出票據(jù)上,同時有村村支部書記和村主任的簽字,方能做帳,實行了公開、民主的辦法,受到干部、群眾的一致贊同。
5、財務(wù)實事求是,按時公開。
在未實行委任代表以前,村級財務(wù)有時不按時公開,公開的內(nèi)容有時不齊全,應(yīng)付了事,經(jīng)不起群眾的監(jiān)督,老百姓不滿意?,F(xiàn)實行代理制以后,實事求是,按時公開,認真接受群眾的監(jiān)督,正確對待群眾反映的問題,如有問題及時作了認真的調(diào)查、解釋、糾正和處理。
6、建立健全各項管理制度。
我鎮(zhèn)制定了民主理財制度、財務(wù)公開制度、會計崗位責(zé)任制、出納崗位責(zé)任制、報帳員崗位責(zé)任制、收支業(yè)務(wù)的具體操作程序,以及會計財務(wù)檔案管理制度等。通過建章立制,對集體資金的`管理使用、開支審批核準、財務(wù)處理程序、財務(wù)公開的時間和內(nèi)容,作了明確的規(guī)定,使村級財務(wù)管理工作有章可循。
二、存在的問題
1、對委托代理的認識不夠。
大多數(shù)的村干部對村級財務(wù)管理,始終抱著“村民自治”管理的觀念不放,認為實行委托代理是取代了村級財務(wù)的自主權(quán),受到限制,得不到自由。不象以前那樣,村級想怎樣管理就怎樣管理,無視有關(guān)財經(jīng)的規(guī)章制度。
2、報帳員履行的職責(zé)力度不夠。
少數(shù)村級報帳員都是以村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見來對付村級財務(wù)管理,發(fā)生的財務(wù)沒有按實際的事實來處理,變向合理、合法化時有發(fā)生。報帳員起不到應(yīng)盡的職責(zé),即起到了“代理”的作用。
2、 審計力度不夠。
認為本鎮(zhèn)各村的財務(wù)收入都無其他資金來源,全靠鎮(zhèn)級拔付的資金來維持工作,村級有點資金收入都不多,認為沒必要進行審計。根據(jù)上級要求和群眾反映的問題,須進行調(diào)查、審計的事項,有時講求人情,走一下過場,應(yīng)付了事,沒有真正起到監(jiān)督管理的職責(zé)。
三、今后的工作和建議
加強農(nóng)經(jīng)財務(wù)人員和村級報帳員的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高會計隊伍的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),進一步完善委托代理制度,充分發(fā)揮委托代理中心和村級理財小組的作用,嚴格監(jiān)督管理,提高資金的使用效率,加大村級財務(wù)公開的力度,狠抓村級財務(wù)審計,找出不良因素,規(guī)范財務(wù)管理,維護我鎮(zhèn)村級集體利益。
篇八 農(nóng)村財務(wù)工作的自查報告參考2000字
根據(jù)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排,由財政所對全鎮(zhèn)村民委員會及街道居委員會的財務(wù)狀況及資產(chǎn)管理情況進行了全面核查,其結(jié)果報告如下:
一、基本情況:
__鎮(zhèn)XX年度所轄24個村民委員會和3個街道辦事處,___年_月重新劃分為__個村民委員會、2個街道居委會。即:雙泉、峏山、興壩、駟馬、合浦、錦旗、星火、建和、大樹劉、接引庵、三星、工民、五星、板橋、大塘、汪橋、東街、西街。固補干部職數(shù)由原來的132名精減到76名。
二、財務(wù)狀況:
根據(jù)鎮(zhèn)政府具體安排,結(jié)合實際工作具體要求,主要從以下幾個方面著手進行了財務(wù)檢查:
在財務(wù)審批程序方面,各村民委員會都能嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度,對于農(nóng)民關(guān)心的土地補償費的發(fā)放,工程項目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關(guān)的會議,進行決策。在清查過程中未發(fā)現(xiàn)除會計外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
2、民主理財監(jiān)督管理情況:以“民主日”活動為載體,切實加強村務(wù)、政務(wù)公開工作,民主理財小組發(fā)揮了監(jiān)督作用。各村理財小組成員由3--5人組成,不定期召開民主理財會,對財務(wù)收支進行監(jiān)督,由財務(wù)人員對發(fā)生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結(jié)果按時上墻公布,切實加強了村務(wù)、財務(wù)公開工作,做到了政務(wù)公開“一事一公開”,財務(wù)公開“一票一公開”。使“兩公開”的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
3、各項收入、支出清查結(jié)果:就各村民委員會___年的收入、支出進行統(tǒng)計清查。集體的主要資金來源財是政補貼村級轉(zhuǎn)移支付資金。部分村支出大于收入,主要的支出項目是生產(chǎn)性開支和非生產(chǎn)性開支,生產(chǎn)性開支占總支出的__%左右,非生產(chǎn)性開支占總支出的55%左右,最特出的就是招待費的支出約占非生產(chǎn)性支出的__%。全鎮(zhèn)村級___年度總收入___元,總支出___元。
4、債權(quán)、債務(wù)情況:(一)清查核實。以村為單位對債權(quán)債務(wù)的數(shù)量、時限、種類、結(jié)構(gòu)、責(zé)任人等進行清理。一是清理債權(quán)、核實債務(wù)人,主要包括清理外單位及個人欠款,所屬單位、農(nóng)戶欠款及其他應(yīng)收未收款等。二是清理債務(wù)、核實債權(quán)人,主要包括清理銀行、金融機構(gòu)貸款,單位借款、個人借款及其他應(yīng)付未付款。(二)公開確認。清查工作結(jié)束后,要向群眾公開清查結(jié)果。公開的主要內(nèi)容包括:債權(quán)債務(wù)數(shù)量、種類、結(jié)構(gòu)、債權(quán)債務(wù)主體等。對有異議和反映突出的問題,要進一步調(diào)查核實。調(diào)查核實清楚后,再次公開債權(quán)債務(wù)狀況,并將公開確認的結(jié)果報鎮(zhèn)政府核準,作為以后清收債權(quán)、化解債務(wù)的主要依據(jù)。(三)登記入賬。對公開確認后的債權(quán)債務(wù),實事求是地按其類別和用途,發(fā)生的時間、數(shù)量、經(jīng)手人、證明人等情況進行登記入賬。這次清查共清理出債權(quán)___萬元,全部是歷年來農(nóng)戶所欠的稅費;債務(wù)___萬元;形成債務(wù)的原因主要是村干歷年所墊交農(nóng)業(yè)稅費。
5、村干部欠款情況:從清查情況來看,村干部欠款很少。
6、固定資產(chǎn)、在建工程項目:共清理出固定資產(chǎn)___余萬元,未完工或未結(jié)算工程項目__余萬元,在建工程項目中主要是村部建設(shè)。
三、存在的問題:近年來,各級地方政府在加強村級財務(wù)管理方面進行了積極的探索,推出了村級會計委托代理制、民主理財制、村級兩委交叉任職等措施,取得了明顯的成效。但是,一些地方財務(wù)管理制度不落實,公開不規(guī)范,監(jiān)督機制不健全問題還比較突出。主要表現(xiàn)在:
1.財務(wù)管理混亂。由于管理不嚴,存在拖欠承包金、白條抵庫和其他應(yīng)繳村的資金,有的干部吃喝玩樂的費用全在集體資金里面報銷,集體資金幾乎成了個別人的“小金庫”。
2.執(zhí)行制度不嚴。有些村財務(wù)制度形同虛設(shè),違法亂紀現(xiàn)象依然存在,農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例和村級財務(wù)制度明文規(guī)定,賬款要分管。但是,有的村干部包攬了會計、出納之職,直接經(jīng)手現(xiàn)金收支,買了東西開了票,回去告訴會計入賬;收錢管錢、坐收坐支;選拔財會人員全憑個人好惡,致使一些不具備會計條件的人被選到會計崗位上來。
3.財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。賬務(wù)處理不及時,程序手續(xù)不清楚,自制憑證使用不恰當(dāng),會計處理問題不確切,會計科目使用混亂, 4.財務(wù)公開質(zhì)量不高,公開不及時。據(jù)調(diào)查,只有部分村做到按規(guī)定時間公開財務(wù),近三分之二的村只能做到半年或一年公開一次,有的村根本就沒有公開過。有些村的財務(wù)公開存在弄虛作假、避重就輕的情況,公開內(nèi)容不全面,事情能見得“陽光”的就公開,見不得“陽光”的就不公開或只公開結(jié)果不公開過程;有些村的財務(wù)公開表述不清,條理不明,內(nèi)容不詳細,群眾無法了解真實情況,勢必懷疑公開內(nèi)容的真實性。
(1)、車費應(yīng)嚴格控制,應(yīng)限制車費的報銷金額。
(2)、嚴格控制招待費,招待費比前幾年有所控制,但發(fā)生額還是比較大。
四、建議:
通過這次清理工作看出,各村的領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理都很重視,在審批權(quán)限、審批程序上都能堅持執(zhí)行財務(wù)審批制度,在財務(wù)決策上發(fā)揮了民主監(jiān)督作用:
1、加強村級資產(chǎn)管理,努力控制非生產(chǎn)性支出。
2、催促各種欠款的收回,及時回籠資金,壯大集體經(jīng)濟。
3、建立征用地臺帳,及時登記耕地變動情況,理順往來關(guān)系。
4、積極尋求失地人口的出路,做好富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,為農(nóng)民增加收入,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
篇九 關(guān)于鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理調(diào)研報告4550字
農(nóng)村財務(wù)管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點,也是農(nóng)村工作的重點,它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自全鎮(zhèn)實行“村財鄉(xiāng)管”以來,其作為一種新型的農(nóng)村財務(wù)管理模式,在保持村級集體財產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級資金和賬務(wù)實行雙代管,村級所有會計事項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行代理,使分散管理、各自核算的村級財務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財務(wù)管理模式。經(jīng)過調(diào)研,在過去三年中,在我鎮(zhèn)“村財鄉(xiāng)管”的運行中,顯現(xiàn)出一些特點,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財務(wù)管理的現(xiàn)狀
一是全面實行農(nóng)村財務(wù)“村財鄉(xiāng)管”。從6月開始,鎮(zhèn)政府在堅持村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務(wù)處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會計委托代理服務(wù)中心,對全鎮(zhèn)15個村委會、68個村民小組的村級財務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進行代理,各村民委員會、村民小組不再設(shè)立會計機構(gòu),只設(shè)一名報賬員,負責(zé)本村民委員會、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財務(wù)管理工作。
二是建立健全農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)章制度。實行“村財鄉(xiāng)管”工作后,上蒜鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《上蒜鄉(xiāng)人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村財務(wù)管理的意見(試行)的補充規(guī)定》對原管理意見作了適當(dāng)?shù)难a充調(diào)整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,要求不論金額大小,必須及時交報賬員存入開戶銀行,嚴禁坐支現(xiàn)金,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會主任二個月財政補貼;二是在財務(wù)公開管理方面,由原來每季度公開一次調(diào)整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購物明細表,并附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),按規(guī)定填寫清楚,手續(xù)完善后方可報支,但單筆支出不可超出30元;四是票據(jù)管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費報銷單》、《村小組零星工時費報銷名冊》、《支出報銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進行票據(jù)規(guī)范。同時還印發(fā)了《云南省村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理暫行辦法》、《云南省村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)及人員管理暫行辦法》、《云南省村務(wù)公開的民主管理暫行辦法》、《云南省村集體經(jīng)濟組織報賬員管理辦法》、《云南省村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)會計電算化管理暫行辦法》到各村委會,并將制定的一系列制度措施及職責(zé)等進行上墻。
三是嚴格制定日常開支審批制度。結(jié)合工作中各村委會提出的每月領(lǐng)取備用金的手續(xù)不方便,報賬時間長等問題,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認真研究,制定了切實可行的措施規(guī)范簡化程序,一是將備用金領(lǐng)取審批單和備用金簽字等兩項原由鎮(zhèn)長簽字審批的程序下放到農(nóng)經(jīng)站,對符合規(guī)定的小額備用金,由農(nóng)經(jīng)站認真把關(guān)后,即可由農(nóng)經(jīng)站審批領(lǐng)取,避免了有時因鎮(zhèn)長工作繁忙簽字難等問題的發(fā)生,極大地提高了工作效率;二是將每月報賬時間統(tǒng)一為當(dāng)月最后一周的周
三、周
四、周五三天,15個村委會按上、中、下三片劃分,每天報5個村委會的賬,逢報賬日,農(nóng)經(jīng)站全體人員全天候值班,會計、出納分工合作,保證在規(guī)定時間內(nèi)報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作財務(wù)公開格式,在每月報完賬后,即可打印放大至各村組要求在三天內(nèi)進行公開,并由政府各聯(lián)系點點長實地查看公開情況后簽字認可,各村才可以領(lǐng)取下月備用金。
四是認真開展審計監(jiān)督。為認真執(zhí)行村財監(jiān)督,每個村委會認真選任3-5名村民理財小組,民主理財小組的具體職責(zé)為:監(jiān)督財務(wù)收支預(yù)、決算的落實執(zhí)行情況;監(jiān)督各項財務(wù)制度的實施和財務(wù)公開工作;對村委會、村民小組的年度、季度、月度財務(wù)收支和會計帳目進行審計,并把結(jié)果公布上墻;征求并反映群眾對村財務(wù)管理的意見和建議,督促村委會或村民小組作出答復(fù)和整改;年終向村民代表會議匯報民主理財工作及村委會財務(wù)狀況,并提出今后財務(wù)管理工作建議。在開展理財活動時,民主理財小組對帳目、憑證、實物、現(xiàn)金、存款進行全面核實,出具審核意見,并按縣財政局要求進行公布。公布的資料須經(jīng)村委會或村民小組負責(zé)人、報賬員、民主理財小組成員、聯(lián)系點點長共同簽字。此外,結(jié)合財務(wù)公開工作,組織專項審計,并將審計結(jié)果及時向群眾公布;結(jié)合農(nóng)村稅費改革試點工作,村委會范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計;結(jié)合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)以及群眾要求審計的其他事項。
五是實行了財務(wù)公開。為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處,各試點村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨設(shè)施的固定財務(wù)公開欄。自各村、組財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心代管,堅持先理財后公開,實行“一月一公布”、每月遞交公開回執(zhí)單的財務(wù)公開方式。營造了公開透明、公開用財?shù)沫h(huán)境,進一步保證村民民主理財權(quán)利的落實。為防止個別村組在村務(wù)公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細內(nèi)容,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān),對內(nèi)容不具體、不真實的一律不予批準,直至符合要求后才公開,全面接受群眾監(jiān)督。
二、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財務(wù)管理存在的主要問題
一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒有成立單獨的運行機構(gòu),自實行“村財鄉(xiāng)管”以來,15個村民村委會,68個村民小組的村財均交由農(nóng)經(jīng)站代管。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責(zé)于一身,不僅承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項專項資金管理的工作,也承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項統(tǒng)計工作,自“村財代管”以來,同時承擔(dān)起了個村委會及村民小組農(nóng)村財務(wù)的核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有4人,1名出納,3名會計,出納每月都要承擔(dān)連各項資金核算及村財在內(nèi)將近100桿賬的工作,如此大的工作量,導(dǎo)致與會計工作銜接不上,難以保證村財代管的效率與質(zhì)量,從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。15個村委會報賬員大都沒有受到財務(wù)會計方面的正規(guī)培訓(xùn),財務(wù)知識匱乏,有的報賬員還身兼數(shù)職,沒有充足的時間來對每月報賬工作負責(zé),在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟的辦法。個別干部既當(dāng)家又管錢,既是審批人又是經(jīng)辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時有發(fā)生。
三是報賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會,報賬時常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財經(jīng)紀律意識淡薄,村財務(wù)管理制度比較松懈,財務(wù)報銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴,白條報銷的現(xiàn)象時有發(fā)生,餐費、勞務(wù)費等一些費用用“白條子”,造成白條抵庫現(xiàn)象。個別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經(jīng)手、驗收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,不及時記賬、算賬、對賬、結(jié)賬,導(dǎo)致賬目漏記、存在賬實不符的問題。
四是業(yè)務(wù)招待費普遍偏高。由于財務(wù)制度本身的漏洞,再加上財務(wù)人員把關(guān)不嚴、村干部財經(jīng)意識淡薄,有些村招待費過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費,更容易滋生腐敗問題,參與招待往往也會作為一個借口或一種福利,相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加,使陪客人數(shù)遠遠的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費支出越來越多,致使招待消費居高不下。
五是民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔(dān)任民主理財小組成員,使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低,財務(wù)水平有限,不按規(guī)定理財,不認真審查單據(jù),不認真履行職責(zé),對工作不負責(zé)任,沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動,由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財小組成員責(zé)任性差,其監(jiān)督只是走過程流于形式。
六是村級財務(wù)公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財務(wù)公開的內(nèi)容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務(wù)公開的實質(zhì)內(nèi)容。
三、加強村級財務(wù)管理的對策和建議
一是要對代管中心人員進行及時補位。自村財代管以來,農(nóng)經(jīng)站集15個村委會,68個村民小組的出納與會計為一身,管理村財已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的主要工作,占據(jù)了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質(zhì)量,認真履行代管中心對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作,對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要,要讓“村財代管”實行專人專崗,職責(zé)到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來,在統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項資金管理、其他會計核算方面,更好的發(fā)揮作用。
二是要加強對報賬員的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。針對現(xiàn)在報賬員素質(zhì)普遍偏低的情況,一方面農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)加強對他們的輔導(dǎo),在報賬時及時對單據(jù)及流程方面的錯誤進行認真細致的指正,并告訴其改正方法,對不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應(yīng)責(zé)令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報賬員有業(yè)務(wù)上困難進行請教的時候,農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)當(dāng)做到“知無不言,言無不盡”,耐心指導(dǎo);另一方面,應(yīng)當(dāng)鼓勵報賬員提高自身整體素質(zhì),鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷,也可以鼓勵他們考取相關(guān)財經(jīng)類專業(yè)技術(shù)資格證使專業(yè)技能得到很好的提升;此外,應(yīng)適時的組織相關(guān)的培訓(xùn),及時為報賬員充電,適當(dāng)考慮增加報賬員每月100元的補貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自己的本職工作。
三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來報賬的特點,應(yīng)制定相關(guān)制度,命令禁止,堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對業(yè)務(wù)招待費過高的現(xiàn)象,也應(yīng)當(dāng)制定合理標準,并嚴格執(zhí)行該標準,讓招待費在整個村委會的運轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時又要嚴__敗浪費行為的滋生;另外,還要加強對各村委會村組干部的教育,讓他們認識到財經(jīng)紀律的嚴肅性,認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
四是要認真落實財務(wù)公開、民主理財。實行財務(wù)公開,是加強農(nóng)村集體財務(wù)管理和強化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村委會一定要認真履行好工作職責(zé),規(guī)范財務(wù)公開制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進行公示,還要及時對村民對村委會支出了解的情況進行回訪,及時掌握村民對支出情況的了解,從源頭上杜絕因為財務(wù)不公開不透明,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外,民主理財小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生,并實行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財,杜絕理財小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,民主理財小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點點長要加強對各村委會財務(wù)公開執(zhí)行情況的監(jiān)督,認真督促其執(zhí)行。
總之,農(nóng)村財務(wù)管理是一項重要的工作,稍有放松,就可能造成村級財務(wù)混亂,引發(fā)農(nóng)民上訪,危及農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們只有嚴格按照有關(guān)要求,充分認識加強村級財務(wù)管理的重要性,認真研究新情況、解決新問題,采取扎實有效的措施,積極尋求多種適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財務(wù)管理方法,才能能把村級財務(wù)管理工作搞好,使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強后盾。
篇十 村社財務(wù)管理調(diào)研報告1000字
到位,確保農(nóng)經(jīng)各項工作落到實處。
(二)進一步加強村會計人員隊伍建設(shè)。村社會計人員要保持相對穩(wěn)定,無正當(dāng)理由,任何單位和個人都不得隨意調(diào)換,村社會計人員的任免和調(diào)換,必須經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過,鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府業(yè)務(wù)主管部門考核批準,報縣農(nóng)經(jīng)部門備案。實行會計委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng),必須選聘政治思想好,業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員擔(dān)任委派會計。村主要干部的直系親屬不得任該村集體經(jīng)濟組織的會計人員。
(三)加強培訓(xùn)指導(dǎo)和檢查考核。縣農(nóng)業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府均要進一步加強培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大檢查考核力度,強化監(jiān)管,切實加強村社財務(wù)管理。
(四)進一步規(guī)范建賬、記賬行為,確保村社賬務(wù)質(zhì)量。一是要規(guī)范建賬。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴格按照三紀發(fā)[]11號和三農(nóng)知[]20號文件要求,統(tǒng)一購買使用農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù),切實加強票據(jù)使用監(jiān)管,分村社核算單位規(guī)范建賬和處理賬務(wù)。二是要進一步落實以鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中辦公制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在每季度末次月10日前,必須組織村財會相關(guān)人員集中復(fù)審和交接收支憑據(jù),認真進行財務(wù)余額盤點,集中進行賬務(wù)處理,同時搞好檢查指導(dǎo)和賽賬,確保賬務(wù)質(zhì)量,并在每季度末次月20日前,將村社會計科目余額表逐級匯總,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府簽章報縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。
(五)進一步做好民主理財和財務(wù)公開工作。一是要嚴格執(zhí)行村社財務(wù)工作流程規(guī)范。財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽章,交民主理財小組審核同意并簽具意見,經(jīng)集體經(jīng)濟組織負責(zé)人審批同意并簽章,再由會計人員審核記賬。二是每季度末次月20日前,必須按規(guī)定的審核程序?qū)⒋迳缲攧?wù)收支以便于群眾觀看的形式向村民逐筆公布,接受群眾監(jiān)督。
(六)認真做好農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》,認真落實審計人員和必要的工作經(jīng)費,對村社財務(wù)收支、村民一事一議籌資、土地補償費管理使用、村級補助經(jīng)費和村干部任期或離任經(jīng)濟責(zé)任等事項進行審計,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。
(七)進一步認真落實村社財會檔案管理制度。村社財會檔案是村社經(jīng)濟活動的歷史資料,是解決農(nóng)村矛盾問題最有效的原始憑據(jù),要按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,進一步加強財會檔案資料管理。財會檔案資料一律不得由私人保管,要以鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立財會檔案室,在其中以村設(shè)檔案柜,實行統(tǒng)一管理,專人負責(zé),交接登記,做到完整無缺,存放有序,方便查找。妥善保管,嚴防毀損、丟失和泄密,確保財會檔案資料絕對安全。
篇十一 農(nóng)村財務(wù)管理專項檢查自查總結(jié)報告1050字
縣農(nóng)委:
臨水鎮(zhèn)認真按照霍農(nóng)〔20__〕42號文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)系會議學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)部辦公廳農(nóng)辦經(jīng)〔20__〕11號文件及國家四部委農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20__〕6號文件精神,研究決定,以紀委書記為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)經(jīng)、財政、民政為成員成立臨水鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理專項檢查領(lǐng)導(dǎo)組,及時召開了全鎮(zhèn)村級干部參加農(nóng)村財務(wù)管理專項檢查專題會議,認真學(xué)習(xí)了各項文件精神。使全體干部充分認識到農(nóng)村財務(wù)管理的重要性。
我鎮(zhèn)歷經(jīng)7天通過對各村財務(wù)管理專項檢查情況,各村財務(wù)能夠按照上級有關(guān)文件精神,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站三資代理作賬。農(nóng)經(jīng)站接受村級組織會計核算財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組自主權(quán)審核的條據(jù),認真按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)規(guī)定及《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,開設(shè)銀行賬戶,統(tǒng)一憑證賬簿、規(guī)范財務(wù)流程,全面核算反映各村經(jīng)濟活動管理的財務(wù)收支、結(jié)算、分配等會計事項。認真審核做賬,每月1—5號統(tǒng)一時間為各村做賬,統(tǒng)一建立財務(wù)操作流程,建立了農(nóng)村財務(wù)管理信息化服務(wù)平臺。
1、規(guī)范了村級會計委托代理,實行村級會計委托代理,尊重了各村農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利,保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批和收益權(quán),確保了財務(wù)審批權(quán)以及經(jīng)濟活動監(jiān)督由村級組織行使。農(nóng)經(jīng)站切實提高了服務(wù)能力和水平。明確崗位、職責(zé),嚴格了操作流程,強化了工作內(nèi)部監(jiān)控,落實了工作責(zé)任追究,建立健全了村級財務(wù)檔案管理。
2、落實了村級民主理財。各村務(wù)監(jiān)督委員會,加強了對村級財務(wù)的民主監(jiān)督工作,充分發(fā)揮了民主理財?shù)淖饔?。保證了農(nóng)民群眾對整體財務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各村組織發(fā)生各項財務(wù)活動都制定了各項財務(wù)計劃以及重大財務(wù)事項決策都履行了民主程序,有會議記錄等,實行了民主理財。
3、完善了村級財務(wù)公開,各村村級組織的財務(wù)計劃各項收支,各項資產(chǎn)資源以及債權(quán)債務(wù)和收益分配等內(nèi)容,每月規(guī)定時間內(nèi)在本村公開欄中公開。村“一事一議”財政獎補農(nóng)業(yè)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助等撥付到村使用的財政資金,都全程公開了。
4、規(guī)范了村級民主評議,各村干部與村級財務(wù)管理相關(guān)的工作人員,鎮(zhèn)黨委政府每年12月份進行一次,統(tǒng)一組織,由村務(wù)監(jiān)督委員會主持,召開黨員、群眾代表會議對村干對其履職情況按照規(guī)定程序開展民主評議。使民主得到真正落實和發(fā)展。
以上是我鎮(zhèn)通過核查的情況,村級財務(wù)沒有存在問題,領(lǐng)導(dǎo)組是固定的,每月各村的賬目都要有組長審批。是我鎮(zhèn)財務(wù)管理的一項制度。
建議:請上級部門每年對村級財務(wù)人員多舉行幾次財務(wù)培訓(xùn),使他們提高工作業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。
篇十二 村級財務(wù)調(diào)研報告3200字
所謂村級財務(wù),是指與村組集體經(jīng)濟組織“三資”往來有關(guān)的各項事務(wù)。農(nóng)村集體財務(wù)管理涉及廣大農(nóng)民的切身利益,事關(guān)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,更是廣大群眾極為關(guān)注的熱點和焦點。管理好村級財務(wù)是各級政府和各村居民委員會的職責(zé),更是廣大群眾的迫切愿望。
目前,我區(qū)村級財務(wù)管理的模式是實行“村財鎮(zhèn)管”,所謂“村財鎮(zhèn)管”,按照字面解釋應(yīng)該是:村級財務(wù)由鎮(zhèn)上管理。各村委托鎮(zhèn)財政所代理記賬,按說財政所只是承擔(dān)會計和出納的工作,但實際情況是財政所既是運動員又是裁判員,村民委員會作為村級財務(wù)管理的主體,作用沒能發(fā)揮、財政所職能模糊。
為了適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的需要,進一步健全和完善我區(qū)村級財務(wù)的管理,明確各自職責(zé),規(guī)范財務(wù)行為,提升村級財務(wù)管理能力,按照市、區(qū)財政局對村級財務(wù)管理調(diào)研工作的安排,近期對我鎮(zhèn)的村級財務(wù)管理進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)現(xiàn)行村級財務(wù)管理的基本情況
(一)村級財務(wù)管理的責(zé)任主體
按照村民自治及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,村級財務(wù)管理的責(zé)任主體應(yīng)該是各村民委員會。但由于實行了“村財鎮(zhèn)管”,村委會的主體責(zé)任削弱,鎮(zhèn)財政所的責(zé)任無限擴大,事務(wù)無限增加。在村級財務(wù)管理上村民委員會沒有主動性和積極性,依賴性較強。
(二)村級財務(wù)管理的工作任務(wù)
目前,村級財務(wù)管理的重心在財政所,工作任務(wù)由財政所大包大攬。主要工作任務(wù)及執(zhí)行部門:制定或完善村級財務(wù)管理制度,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、定期進行村級財務(wù)培訓(xùn),執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、收付款及賬務(wù)處理,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、財務(wù)公開,執(zhí)行部門村居和民政辦、定期進行財務(wù)自查,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、村級財務(wù)督查,執(zhí)行部門鎮(zhèn)紀委、年度審計,執(zhí)行部門鎮(zhèn)審計辦。
(三)村級財務(wù)管理的主要內(nèi)容
村級財務(wù)管理的主要內(nèi)容包括:制定規(guī)章制度、相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、賬務(wù)處理、財務(wù)公開、督查審計等。
(四)村級財務(wù)管理的崗位設(shè)置
按照相關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理設(shè)置了以下崗位:村出納員各村1名(報賬員)、鎮(zhèn)村財出納1名、鎮(zhèn)村財會計1名。
(五)村級財務(wù)管理各崗位職責(zé)
1.鎮(zhèn)財政所所長的職責(zé)
起草制定或完善村級財務(wù)管理制度、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)賬務(wù)處理、組織自查、收集存在問題,下達整改通知書。
2. 村財會計、出納的職責(zé)
(1)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定辦理收付款及代理記賬業(yè)務(wù);
(2)按照村居或相關(guān)部門的要求查閱會計檔案;
(3)按規(guī)定及時提供財務(wù)會計報告;
(4)對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密予以保密;
(5)對村民委員會要求其作出不當(dāng)?shù)臅嬏幚?,提供不實的會計資料,以及其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度行為的,予以拒絕;
(6)對村民委員會提出的有關(guān)會計處理相關(guān)問題予以解釋;
(7)臨時保管會計檔案,臨時保管期限為1年。
3.村民委員會出納員(報賬員)的職責(zé)
審核本集體經(jīng)濟組織收付款憑證,辦理收付款業(yè)務(wù),并將收付憑證及相關(guān)手續(xù)及時移交鎮(zhèn)財政所報賬、審核、記賬;登記現(xiàn)金日記賬、存款備查賬和有價證劵登記薄,固定資產(chǎn)和物資臺賬,同時負責(zé)資產(chǎn)的管理和清查工作;領(lǐng)取、保管和使用本集體經(jīng)濟組織的備用金;組織財務(wù)公開、公示;接受上級部門監(jiān)督、檢查或?qū)徲嫞环从潮炯w經(jīng)濟組織財務(wù)問題或管理建議;領(lǐng)取和妥善保管收款收據(jù);定期整理財務(wù)及文書檔案,并按規(guī)定保管和移交。
4.村民委員會主任的職責(zé)
村民委員會主任或村集體經(jīng)濟組織法定代表人是財務(wù)行為的主要責(zé)任人,對本組織的會計資料和財務(wù)管理的合法性、真實性、完整性負責(zé)。
5.村務(wù)監(jiān)督委員會主任職責(zé)
村務(wù)監(jiān)督委員會主任對本村事務(wù)實施監(jiān)督,參與制定本村集體財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度,檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項,有權(quán)否決不合理開支。村集體財務(wù)收支憑證等,必須由村務(wù)監(jiān)督委員會審核后方可入賬。
6.村級財務(wù)管理制度、管理方式、實現(xiàn)形式及各崗位對村級財務(wù)的審計情況
村級財務(wù)管理制度包括:財務(wù)管理及運行模式、貨幣資金管理、收入票據(jù)管理、支出管理、生活費及接待費管理、項目管理、集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)管理、財務(wù)公開等內(nèi)容。
在堅持資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)“五權(quán)”不變的原則下,實行村財鎮(zhèn)管。村集體經(jīng)濟組織財會業(yè)務(wù)集中委托鎮(zhèn)財政所代理,實行電算化管理。
村組集體經(jīng)濟組織將財會業(yè)務(wù)委托鎮(zhèn)財政所代理后,由鎮(zhèn)財政所設(shè)村財代理會計和村財代理出納,負責(zé)辦理委托代理的相關(guān)業(yè)務(wù)。各村設(shè)出納員一人,負責(zé)辦理村財具體業(yè)務(wù)。
各村出納員根據(jù)業(yè)務(wù)需要取備用金或辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),并以村組為單位逐筆登錄收付日記賬,妥善保管好相關(guān)票據(jù)。每季度末,各村出納員到鎮(zhèn)財政所交賬一次,并與財政所代理出納核對現(xiàn)金、存款余額,做到日清月結(jié),賬實相符,不得以借據(jù)和白條抵庫。
鎮(zhèn)村財代理出納每季度定期與代理會計對賬,并在結(jié)出的余額上相互加蓋個人印鑒。代理會計必須按科目進行明細核算,不得統(tǒng)收統(tǒng)支。代理會計、代理出納及出納員,因崗位調(diào)整,須辦理移交手續(xù)。
票據(jù)審批流程和權(quán)限:經(jīng)辦人寫明事由、用途并簽字,附上相關(guān)附件,交村監(jiān)督委員會審核簽字,再按審批權(quán)限完善簽字手續(xù)后,到村出納員處報賬。經(jīng)辦人及村委會主任對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性負責(zé),各環(huán)節(jié)審核人對支出事項的合規(guī)性負責(zé)。
所有支出統(tǒng)一使用正式發(fā)票,嚴禁白條報賬。代理出納和村出納員付款時,必須嚴格審核原始憑證及其相關(guān)附件,審核的內(nèi)容包括:原始憑證的真實性、合法性、準確性、完整性。對審批手續(xù)不全的支出憑證以及不合規(guī)的票據(jù)不予報銷。各村出納員、代理出納、代理會計嚴格把關(guān),如發(fā)現(xiàn)有已違規(guī)報銷的票據(jù),由相關(guān)人員追回報銷款項,不能追回的由經(jīng)辦人員承擔(dān)。出納員在代理出納處結(jié)算時,必須填寫單據(jù)交接單,并相互簽字確認。代理出納付款后加蓋付訖章。
二、村級財務(wù)管理存在的問題
1. 職責(zé)不清。由于實行的是“村財鎮(zhèn)管”,村民委員會作為村級財務(wù)管理的責(zé)任主體職責(zé)不清,村居干部對村級財務(wù)管理認識不到位,管理缺乏主動性。鎮(zhèn)財政所作為委托代理記賬單位存在越位的現(xiàn)象,集管理、報賬、記賬、培訓(xùn)于一體,職責(zé)不清,財政所成了村級財務(wù)管理的裁判員和運動員;村級財務(wù)監(jiān)督、管理的部門未能真正履職,如農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦;
2. 村級財務(wù)管理執(zhí)行難。由于村居干部、組長、監(jiān)督委員會成員等年齡偏大、文化水平低,加之村組事務(wù)繁多,工作任務(wù)重,沒有時間和精力去認真研讀相關(guān)規(guī)定,同時要求高、辦理流程復(fù)雜,村居干部難以理解和勝任,導(dǎo)致對村財管理辦法理解不透,掌握不準,執(zhí)行不到位,或不愿執(zhí)行;
3.業(yè)務(wù)人員年齡老化,不懂財務(wù),人手不夠。目前,各村居報賬員年齡偏大,文化水平低,更不懂財務(wù);鎮(zhèn)村級財務(wù)會計、出納各1人,均在50歲以上,不愿學(xué)習(xí)新的操作,賬務(wù)處理過于籠統(tǒng);
4.村務(wù)監(jiān)督委員會未能真正履職。村務(wù)監(jiān)督委員會主任及其成員由于年齡偏大、知識欠缺,不懂業(yè)務(wù),未能真正履行監(jiān)督職責(zé);認為事不關(guān)已,何苦得罪人,普遍存在好人主義思想,不堅持原則,不想履行監(jiān)督職責(zé)。
5.干部待遇低,經(jīng)常加班又不能領(lǐng)取加班補助或務(wù)工補助,無心管理村級財務(wù);
6.組上集體資金管理缺失,無明確的管理程序,支出由組長一人簽字,失去監(jiān)督;
7.財務(wù)公開流于形式。
三、村級財務(wù)管理的意見
1.以區(qū)政府的名義行文,明確村級財務(wù)管理各部門的職責(zé),包括村民委員會、鎮(zhèn)財政所、經(jīng)發(fā)辦(審計辦)、農(nóng)服中心,充分發(fā)揮村民委員會作為村財管理的主體作用,變“要我做”,為“我要做”;至少全區(qū)統(tǒng)一細化村級財務(wù)的操作規(guī)范流程;應(yīng)將“村財鎮(zhèn)管”改為“村財鎮(zhèn)代理”,財政所不能既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員,進一步明確財政所的職責(zé);
2.配備年輕村居干部特別是報賬員和監(jiān)督委員會主任;
3.增加編制,招錄喜學(xué)上進的年輕人充實村財管理隊伍;
4.全區(qū)每年至少統(tǒng)一進行一次村級財務(wù)培訓(xùn),講解相關(guān)的財務(wù)制度、操作規(guī)范、存在問題、改進措施、經(jīng)驗交流等;每年至少進行2次村財管理片區(qū)交流座談會;各街鎮(zhèn)每季度對村財業(yè)務(wù)人員包括監(jiān)委主任進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn);
5.村務(wù)監(jiān)督委員會主任及其成員的待遇直接由鎮(zhèn)上發(fā)放,并建議適當(dāng)提高補助標準,由鎮(zhèn)紀委或民政辦監(jiān)管。發(fā)放依據(jù),村上考勤記錄、鎮(zhèn)上抽查履職情況,并定期進行培訓(xùn)。
篇十三 村級財務(wù)專項檢查自查報告2500字
根據(jù)縣委組織部、紀委、財政局、民政局、農(nóng)委、審計局等六部委聯(lián)合發(fā)文《民基字20__206號》文件要求,我鎮(zhèn)及時對全鎮(zhèn)5個村民委員會的財務(wù)情況進行了全面檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況:鎮(zhèn)現(xiàn)有5個行政村,90個村民小組,農(nóng)村人口13063人,耕地面積8359畝。20__年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2。69億元,農(nóng)民人均純收入14811元。現(xiàn)有村兩委干部35人(不含大學(xué)生村官)。
二、財務(wù)狀況:根據(jù)安排,結(jié)合實際工作具體要求,我鎮(zhèn)主要從以下幾個方面著手進行了財務(wù)檢查:
1、村財務(wù)各項收支情況:全鎮(zhèn)各村未出現(xiàn)私設(shè)小金庫、公款私存現(xiàn)象,就各村今年至11月30日的收入、支出進行統(tǒng)計,村集體的主要資金來源是村級轉(zhuǎn)移支付資金。全鎮(zhèn)村級總收入1126239。15元,其中補助收入699354元;其他收入135290。75元;發(fā)包及上交收入5300元;經(jīng)營收入296294。4元。各村的財務(wù)收入及時上交村級資金賬戶,做到了應(yīng)收盡收。全鎮(zhèn)村級總支出1033371。62元,其中管理費用171392元,其他支出861979。62元。各項支出嚴格按照三資管理制度進行審批,沒有出現(xiàn)招待費、包車費、禮品、白條入賬等現(xiàn)象。
2、各種債權(quán)、債務(wù)情況:因各村集體經(jīng)濟相當(dāng)薄弱,除2023年以前鎮(zhèn)政府借用村集體資金12。118161元外,沒有發(fā)生其他債權(quán)經(jīng)濟事項。全鎮(zhèn)匯總的村集體現(xiàn)有債務(wù)總額441751元,其中包括原貴源村委會辦公樓欠賬42300元;原貴川村委會辦公樓欠賬170000元;村辦公樓欠賬85000元;原小溪村委會辦公樓欠賬83851元;西村村西村至東太坑機耕路路基欠賬53000元。
3、財務(wù)開支審批程序和執(zhí)行情況:在財務(wù)審批程序方面,各村民委員會都能嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度,工程項目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關(guān)的會議,進行決策。在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
4、財務(wù)公開情況:充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用。各村村務(wù)監(jiān)督委員會成員由3人組成,每季度至少召開一次民主理財會,對財務(wù)收支進行審核監(jiān)督,由財務(wù)人員對發(fā)生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結(jié)果按時上墻公布,做到了至少每季度公開一次財務(wù),按照“一票據(jù)一公開”,使村級財務(wù)公開的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
5、制度建設(shè)情況:近年來,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,在執(zhí)行好《村集體三資管理制度》的基礎(chǔ)上,進一步完善了村級財務(wù)管理的各項配套制度,制定了《鎮(zhèn)村級財務(wù)支出管理細則》。如嚴格執(zhí)行村級開支審批報賬程序、嚴格控制備用金和現(xiàn)金支付限額、嚴格控制購買辦公用品、壓縮辦公經(jīng)費以及通訊費、交通差旅費、招待費等、民主理財和財務(wù)公開制度、會計檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度等。同時加大宣傳教育力度,提高鎮(zhèn)村干部和村民對村級財務(wù)管理重要性的認識,教育引導(dǎo)村干部熟悉財務(wù)法規(guī)和財務(wù)制度,自覺執(zhí)行各項制度,遏制不按財務(wù)規(guī)章制度辦事的現(xiàn)象。在具體落實中,始終堅持所有應(yīng)納入村級財務(wù)管理的收入項目全部納入到鎮(zhèn)農(nóng)村三資代理中心統(tǒng)一管理。做到凡是收入所有權(quán)歸村組集體的,一律都要及時交到村級集體資金帳戶,嚴禁集體資金體外循環(huán)。
三、存在的問題:
1、大部分村集體經(jīng)濟相當(dāng)薄弱。村兩委沒有把應(yīng)有的集體資產(chǎn)和資源產(chǎn)生經(jīng)濟效益,單靠上級補助資金難以維持村級組織日常運轉(zhuǎn),村集體經(jīng)濟發(fā)展愈顯困惑,村級公益事業(yè)難以開展,導(dǎo)致村組干部工作積極性難以發(fā)揮。
2、村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督機制沒有充分發(fā)揮作用。村務(wù)公開、民主管理工作不夠到位。雖然建立了監(jiān)督組織,但沒有定期開展監(jiān)督活動。以財務(wù)公開為重點的村務(wù)公開,在公開的內(nèi)容、方式和時間上都與相關(guān)規(guī)定的要求有一定差距。個別村只單純強調(diào)財務(wù)公開,而不注重資產(chǎn)資源處置上的公開,對集體發(fā)包事項、農(nóng)村建設(shè)項目、強農(nóng)惠農(nóng)政策等方面的公開還不全面。
3、村集體資產(chǎn)、資源臺賬管理不完善。部分村對屬于集體的資金、資產(chǎn)和資源家底不清、管理較亂,村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、界定權(quán)屬及資產(chǎn)變動情況不能及時準確登記,造成賬實不符。
4、經(jīng)濟合同簽訂不規(guī)范。有些村對村集體的資產(chǎn)、資源的經(jīng)營發(fā)包、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、土地承包流轉(zhuǎn)等項目不重視合同簽訂,合同簽訂隨意性大;個別的不按照民主程序,不公開、不進行招投標、不召開村民大會或村民代表會議討論決定;有些合同要素不全、條款不明、權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對等、不全面;有的甚至沒有書面合同。
四、下一步努力方向:
1、加強村干部廉潔自律和財經(jīng)法規(guī)教育。組織村兩委和村監(jiān)委成員認真學(xué)習(xí)《藍田鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資管理制度》及其他關(guān)于村集體財務(wù)管理等文件,提高村干部法律和財經(jīng)管理意識。
2、健全完善財務(wù)管理制度。完善村級財務(wù)收支計劃、管理費用開支范圍與標準和財務(wù)審批制度等村財管理內(nèi)部控制制度,經(jīng)村民代表會議研究通過后組織實施。
3、加強村級組織資產(chǎn)、資源管理。一是落實登記資產(chǎn)、資源臺賬,盤查固定資產(chǎn),并要與財務(wù)賬簿中固定資產(chǎn)相一致。二是按照“三資”管理的規(guī)定,做好資產(chǎn)、資源對外承包項目的發(fā)包、合同簽訂及結(jié)算兌現(xiàn)等程序手續(xù)工作,及時將集體的各項收入納入設(shè)立的村級資金賬戶和進行財務(wù)結(jié)報,嚴禁私存、挪用,設(shè)賬外賬、小金庫。
4、執(zhí)行好村財季度結(jié)報制度,規(guī)范報銷單據(jù)及手續(xù)。各村應(yīng)及時開展財務(wù)結(jié)算和民主理財活動,每季度按時結(jié)報,村監(jiān)委和報賬員應(yīng)按照程序把好報銷單據(jù)初審關(guān),合法有效的原始憑證方可給予批準和支付,不規(guī)范的原始憑證不得給予批準和支付款項,也不得傳送代理會計做賬。
5、規(guī)范工程建設(shè)項目報批手續(xù)。嚴格按照縣委及鎮(zhèn)黨委關(guān)于農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定要求,做好工程建設(shè)項目的招投標、合同簽訂、預(yù)決算、驗收等手續(xù),5萬元以上項目必須報鎮(zhèn)招投標中心組織招投標,5萬元以下可由村級安排組織簡易招投標。
6、加強村財公開、民主管理。村級組織應(yīng)及時將涉及財務(wù)方面的重大事項交民主決策程序通過,并將情況在村務(wù)公開欄張貼公布。對每季度的《資金收支明細表》、《會計科目余額表》等財務(wù)公開資料,由村報賬員及時領(lǐng)回,經(jīng)村兩委負責(zé)人和村監(jiān)委主任審閱簽字同意后,進行張貼公開,接受廣大群眾監(jiān)督。
7、加大對村級財務(wù)經(jīng)辦員的培訓(xùn)力度及管理。用1—2年時間使村級財務(wù)經(jīng)辦人員全部取得會計證,使村級財務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)持證上崗。村兩委負責(zé)人應(yīng)加強村級財務(wù)的管理,經(jīng)常性地進行檢查和督促,對確實不能勝任工作的村級財務(wù)經(jīng)辦員應(yīng)及時撤換。
篇十四 村財務(wù)會計自查報告精選900字
村財務(wù)會計自查報告精選
根據(jù)鎮(zhèn)政府的安排,盧溝村財務(wù)經(jīng)村兩委自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、基本情況:
盧溝村共8個生產(chǎn)小組,510戶,共2100人左右,兩委班子成員共8名。村里無村辦集體企業(yè)。
二、財務(wù)狀況:
根據(jù)鎮(zhèn)政府具體安排,結(jié)合我村實際情況,村兩委主要從以下幾個方面著手進行了財務(wù)檢查:
1、在財務(wù)審批程序方面,村委員會都能嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度,對于農(nóng)民關(guān)心的土地補償費的發(fā)放,工程項目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關(guān)的會議,按照4+2+1工作法進行決策。在清查過程中未發(fā)現(xiàn)除會計外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
2、民主理財監(jiān)督管理情況:以民主日活動為載體,切實加強村務(wù)、政務(wù)公開工作,民主理財小組發(fā)揮了監(jiān)督作用。村理財小組成員由3人組成,不定期召開民主理財會,對財務(wù)收支進行監(jiān)督,由財務(wù)人員對發(fā)生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結(jié)果按時上墻公布,切實加強了村務(wù)、財務(wù)公開工作,做到了政務(wù)公開一事一公開,財務(wù)公開一票一公開。使兩公開的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
3、各項收入、支出清查結(jié)果:就村委員會2023年的收入、支出進行統(tǒng)計清查。集體的主要資金來源財是鎮(zhèn)政府補貼村級轉(zhuǎn)移支付資金。我村支出大于收入,主要的支出項目是生產(chǎn)性開支和非生產(chǎn)性開支。
三、存在的問題:
近年來,鎮(zhèn)政府推出了村級會計委托代理制、民主理財制、村級兩委交叉任職等措施,取得了明顯的成效。但是,我村財務(wù)管理還存在一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在: 報賬不及時。由于各方面原因,我村財務(wù)支出項目、款額,與鎮(zhèn)政府對接不夠及時。
四、對策:
通過這次清理工作,村兩委對財務(wù)管理都很重視,在審批權(quán)限、審批程序上都能堅持執(zhí)行財務(wù)審批制度,在財務(wù)決策上發(fā)揮了民主監(jiān)督作用,但是我們所做的與鎮(zhèn)黨委政府要求的還很遠,經(jīng)此次自查我村兩委會還應(yīng)在以下幾個方面多下功夫:
1、加強村級資產(chǎn)管理,努力控制非生產(chǎn)性支出。
2、及時報賬,做到與鎮(zhèn)政府財政所及時、有效對接。
3、建立征用地臺帳,及時登記耕地變動情況,理順往來關(guān)系。
4、積極做好富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,為農(nóng)民增加收入,維護我村穩(wěn)定。
篇十五 鎮(zhèn)村級財務(wù)工作調(diào)研報告2850字
根據(jù)縣政協(xié)統(tǒng)一安排部署,鎮(zhèn)政協(xié)工委組織六人專門的調(diào)研小組,于本月26日、27日,利用兩天時間對長鋪社區(qū)和馬塘村近一年來的財務(wù)管理情況進行調(diào)研,通過與村(社區(qū))兩委干部及部分群眾座談,廣泛聽取意見,形成本調(diào)研報告:
一、村級當(dāng)前財務(wù)管理的基本狀況。
從調(diào)研的情況看,我鎮(zhèn)村級財政資金使用情況總體上較好,基本上達到了制度建立、執(zhí)行規(guī)范、監(jiān)督有效的要求,村級組織運轉(zhuǎn)逐步規(guī)范。
(一)建立了村級財政資金管理制度。各村普遍較為重視村級財政資金的管理使用,按照鎮(zhèn)黨委、政府出臺的《村級財務(wù)管理制度》,結(jié)合實際制定資金使用、監(jiān)督管理等辦法,對資金的撥付、流程、使用、報賬、監(jiān)督等都作出明確規(guī)定,切實管好用好村級財政資金。通過各項管理制度的下發(fā)和完善,為村級資金的規(guī)范管理創(chuàng)造了良好的條件。從而使村級財務(wù)工作規(guī)范化。
(二)全面實施了“村財村用鎮(zhèn)代管”制度。我鎮(zhèn)在并村后,率先在全縣實行村財鎮(zhèn)管的辦法,鎮(zhèn)專門設(shè)立聯(lián)管辦,工作人員在鎮(zhèn)財政所內(nèi)調(diào)配、鎮(zhèn)根據(jù)實際進行適當(dāng)?shù)难a充,業(yè)務(wù)上接受上級部門的指導(dǎo),在堅持村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、自主權(quán)不變的前提下,按照集中管理、統(tǒng)一開戶、分村設(shè)賬等原則,將村級各類財政補助資金、專項資金納入管理范圍,嚴格按照財務(wù)制度和村級資金管理辦法進行支出管理,確保了村級運轉(zhuǎn)補助資金的安全運行,實行“村財村用鎮(zhèn)代管”制度,確保了村級資金??顚S煤图泻怂悖岣吡速Y金的使用效益。
(三)對村級財政資金實施有效的監(jiān)督管理。在做好村級資金日常管理的同時,還高度重視資金的使用監(jiān)管工作。一是普遍推行村務(wù)公開、民主理財制度,定期向村民公開村級財務(wù)收支情況,自覺接受群眾的監(jiān)督。村級支出票據(jù)須經(jīng)經(jīng)手人簽字、書記審核、主任審批和村民理財小組負責(zé)人共同簽字審核后才能予以報賬。二是建立并完善了村級財務(wù)年度審計、村干部任期和離任審計等制度,對村級資金使用管理情況加強監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范村級支出行為。
二、村級財務(wù)管理工作中存在的問題與困難。
從這次調(diào)研的情況看,我鎮(zhèn)各村通過不斷加強和完善、民主理財制度建設(shè),嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,規(guī)范使用每筆資金,全面實行村務(wù)公開,村級財務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效,但仍存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障水平仍顯偏低,村級財政資金收不抵支,村級壓力加大。財政轉(zhuǎn)移支付補助資金已成為村級組織收入的主要來源,但近年來,隨著我鎮(zhèn)大力開展民生工程建設(shè)以及著力提高社會事務(wù)的全面發(fā)展,村級財務(wù)支出逐年增加,主要體現(xiàn)在:村村通公路及組級公路的建設(shè)與修繕;水費難以收繳而村級又必須墊付;計劃生育、社會綜治成本較高;銀行和社會借款利息等等,在一定程度上為村級財政帶來極大的壓力,從調(diào)研的兩個村(社區(qū))來看,村級資金收入總額平均為9萬余元,總的支出為平均21萬余元,村均缺口為12萬余元,以上的缺口資金還不包括每年銀行和社會借款所形成的利息(社區(qū)近5萬元,馬塘每年近15萬余元),資金收入不能平衡按規(guī)定應(yīng)支出的標準,據(jù)調(diào)研分析,有缺口的村大多數(shù)是本來經(jīng)濟基礎(chǔ)就很差,發(fā)展的后勁也不是很足,而鎮(zhèn)財政也十分拮據(jù),自籌和調(diào)控能力差,如需鎮(zhèn)村自籌解決,這一部分資金難到位,這在當(dāng)前也是我鎮(zhèn)其它村所面臨的一大難題。
二是配套政策出臺滯后,集體減負難。中央一再要求減輕村組和農(nóng)民負擔(dān),現(xiàn)在農(nóng)民的負擔(dān)減下來了,但村組集體的負擔(dān)卻難減下來。農(nóng)村中心工作比如換屆選舉、招商引引資等無經(jīng)費來源,導(dǎo)致新增債務(wù)。在落實政策方面,一是離職村干部,上級有給予適當(dāng)生活補助的政策,村級需支村部分生活補助險金。二是農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。按照有多少錢辦多少事的原則,村集體沒資金,實行一事一議人心不齊,很難開展基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè),從某種方面講會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)民生產(chǎn)生活的一些實際問題難以得到解決。三是村級債權(quán)難以回收,債務(wù)難以化解。村級包袱越來越重,已影響到村級的正常運轉(zhuǎn)。
三是財務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范。從調(diào)查中查閱資料情況看,有些村雖建立了較完備的財務(wù)制度,卻形同虛設(shè),在實際操作中,執(zhí)行極不規(guī)范。簽字手續(xù)不齊全,出現(xiàn)庫存條據(jù)過大,結(jié)算不及時,自報自批,自收自支,報銷憑證等會計手續(xù)很不規(guī)范等財務(wù)問題。
四是賬目設(shè)置不全,原始憑證等檔案資料失真。當(dāng)前村級會計工作中的主要問題之一是會計賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)臺賬、財產(chǎn)賬和往來賬;有的總賬、明細賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報表資料都由一人負責(zé),自買自報。財務(wù)人員素質(zhì)不高,目前絕大部分村財會人員未受過系統(tǒng)完整的專業(yè)知識培訓(xùn),文化程度不高,干脆不設(shè)賬、不記賬。會計檔案管理不規(guī)范,很多村辦公條件差,沒有專門的檔案室,有的甚至放在會計家中,由會計自行保管,因保管不善難免有遺失,會計人員調(diào)整后,會計檔案移交經(jīng)常時出現(xiàn)困難,檔案不全,資料丟失,這些都是村級財務(wù)管理中存在的普遍性問題。
三、對抓好村級財務(wù)管理工作的意見與建議。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,為了進一步做好我鎮(zhèn)村級財政管理工作,我們提出以下幾點建議:
一是加大對村級的轉(zhuǎn)移支付力度,確保村級正常運轉(zhuǎn)。當(dāng)前為保障基層政權(quán)組織的正常運轉(zhuǎn),對村級管理過程中出現(xiàn)的收支缺口應(yīng)按縣級以上轉(zhuǎn)移支付的辦法,給以全部補助。不給村級新增一點壓力,以確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。
二是加大對村級公共事業(yè)的扶持力度,減輕村級的壓力。由于目前村級組織收入來源減少,導(dǎo)致村級公共事業(yè)的發(fā)展緩慢甚至停滯,影響了農(nóng)村居民生活條件的改善,村級組織對此是有心無力。因此上級政府應(yīng)加大對村級公共事業(yè)的扶持力度,減輕村級組織的支出壓力
三是積極化解村級債務(wù)。當(dāng)前,村級主要負擔(dān)是債務(wù)纏身,債臺高筑,面臨著巨大的壓力,在國家的政策支持下,村級有針對性地采取了“財務(wù)清理化債、化轉(zhuǎn)債務(wù)降債、削減高息減債、清收債權(quán)還債、發(fā)展經(jīng)濟化債、落實減負政策清債”等辦法和措施化解農(nóng)村債務(wù)。但目前村級負債還是比較大,調(diào)研的兩個村長鋪社區(qū)目前是負債91萬余元,馬塘村負債188萬余元,日常工作都是在負債中運轉(zhuǎn),債務(wù)化解在村級努力的同時還要通過各級政府協(xié)調(diào),幫助村級債務(wù)化解。
四是進一步規(guī)范村集體財務(wù)核算。一方面村級增設(shè)會計崗位,可以實行村級會計由鎮(zhèn)黨委任命,切實提高會計隊伍地位,保證隊伍穩(wěn)定性,確保財務(wù)連續(xù)性,加大監(jiān)管力度,避免村干部干擾財務(wù)工作;另一方面可以實行“村財鎮(zhèn)管”辦法,即村賬由鎮(zhèn)代管,村只設(shè)出納員,由鎮(zhèn)聯(lián)管辦每月集中辦公記賬,村級各項收支必須通過鎮(zhèn)聯(lián)管辦審核入賬,定期向村公布當(dāng)月帳情,從而從源頭上控制非法開支。
五是加強對會計工作的監(jiān)督檢查。應(yīng)建立健全農(nóng)村審計專門組織,配備一定數(shù)量專職審計人員,對村級財務(wù)實行定期審計、專項重點審計和不定期抽樣審計,做到“民主評議,逐月定審,季度復(fù)審,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決”。
六是提高村級運轉(zhuǎn)財政補助標準。鑒于村級組織運轉(zhuǎn)仍較為困難,財政補助標準較低的實際,建議上級在財力許可的情況下,繼續(xù)增加村級運轉(zhuǎn)財政補助標準,進一步緩解村級組織運轉(zhuǎn)困難問題。