篇一 旅游局民主評議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾及整改情況報(bào)告
旅游局民主評議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾及整改情況報(bào)告
按照省市、區(qū)的統(tǒng)一部署，區(qū)商務(wù)和旅游局自9月份起扎實(shí)地開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，通過深入發(fā)動、廣泛宣傳，著眼于“查”，著力于“糾”，立足于“改”，取得了較好的成績?，F(xiàn)將有關(guān)情況予以報(bào)告：
一、區(qū)商務(wù)和旅游局基本情況
區(qū)商務(wù)和旅游局成立于20xx年6月，掛黃陂區(qū)外事僑務(wù)辦公室牌子，為區(qū)人民政府工作部門，除負(fù)責(zé)全區(qū)對外開放、招商引資、外經(jīng)外貿(mào)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作、商貿(mào)流通、行業(yè)管理、外事僑務(wù)、旅游管理、生豬定點(diǎn)屠宰管理工作外，還增加了境外就業(yè)管理、藥品流通管理等職能。
機(jī)構(gòu)改革完成后，全局認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大、三中、四中、五中全會精神，積極應(yīng)對后危機(jī)給商務(wù)工作帶來的不利影響，一手抓對外開放，一手抓民生改善，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干，商務(wù)和旅游工作取得了較好成績。1-10月，引進(jìn)內(nèi)資19.8億，同比增長29.41%;實(shí)際利用外資4230萬美元，同比增長6.47%;社會消費(fèi)品零售總額84億，同比增長29.4%; 商務(wù)企業(yè)“小進(jìn)限”18家，提前3個(gè)月完成績效合格目標(biāo);外貿(mào)出口4385萬美元，同比增長18.58%;引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)，實(shí)際到位資金19.8億元，同比增長29.41%;發(fā)展投資規(guī)模5000萬元以上的內(nèi)引內(nèi)聯(lián)企業(yè)8家，提前3個(gè)月完成挑戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù);接待游客418萬人次，同比增長14.2%;創(chuàng)旅游綜合收入7.3億元，同比增長26.4%。全年預(yù)計(jì)可完成或超額完成市、區(qū)下達(dá)的績效目標(biāo)任務(wù)。
二、開展行評工作的主要做法
在開展行評工作中，我們堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎扎實(shí)實(shí)地完成了部署發(fā)動、自查自糾、集中整改三個(gè)階段的工作，取得了良好的效果，達(dá)到了預(yù)期目的。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保行評工作扎實(shí)有序開展。9月17日，我局成立了以黨組書記丁陵生為組長的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。同時(shí)，認(rèn)真制定了《黃陂區(qū)商務(wù)和旅游局20xx年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，明確了工作的指導(dǎo)思想、評議對象、評議內(nèi)容、評議方式及步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和具體要求等。
(二)提高認(rèn)識，廣泛動員，營造良好的行評氛圍。9月30日，召開了商務(wù)和旅游系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會，全體干部職工統(tǒng)一了思想認(rèn)識，明確了工作任務(wù)，做到評議與工作“兩手抓、兩不誤”。在局政務(wù)網(wǎng)站、新聞媒體、宣傳公示欄公開了服務(wù)承諾，公布投訴電話，在機(jī)關(guān)、所屬二級單位、各景區(qū)景點(diǎn)懸掛宣傳標(biāo)語30多條，制作宣傳展板20多塊，印發(fā)宣傳單1000份，營造了良好的行評氛圍。
(三)敞開大門，廣納民意，深入查找存在的突出問題。10月8日上午，我們召開行評自查自糾階段工作會議，明確各科室在自查自糾工作中的任務(wù)要求，確保意見的收集、梳理和上報(bào)工作高質(zhì)量按時(shí)完成。積極組織召開了企業(yè)代表、二級單位負(fù)責(zé)人和社會監(jiān)督員座談會，組織他們集中“挑刺”。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后到各街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)、聯(lián)系村，各旅游景區(qū)、景點(diǎn)和企業(yè)，虛心聽取他們對商務(wù)旅游工作的意見和建議。
三、存在的問題
通過前階段廣泛征求意見，我們以“人民群眾滿意”為目標(biāo)，對自查自糾階段找出41條意見和建議，進(jìn)行了認(rèn)真梳理，可歸納為以下六個(gè)方面：
1、促進(jìn)發(fā)展方面。主要有4個(gè)問題，一是要進(jìn)一步加大力度扶持進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展，積極解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和對外貿(mào)易過程中出現(xiàn)的各類困難和問題;二是缺少大中型商貿(mào)企業(yè)進(jìn)駐黃陂，流通業(yè)態(tài)單一;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步調(diào)整，要提高招商引資的水平和質(zhì)量;四是要統(tǒng)籌規(guī)劃、整合旅游資源。
2、執(zhí)行力建設(shè)方面。機(jī)構(gòu)改革后，新增藥品流通管理的職能，對新業(yè)務(wù)不夠熟悉，需進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
3、服務(wù)和效率方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)肉類、酒類、豆制品類安全的檢查和監(jiān)管力度;深入基層不夠，大多是帶著任務(wù)和問題去了解情況，沒有深入細(xì)致地分析，議論問題多、解決問題少;有的干部職工辦事效率不高，還沒有完全從行政職能管理的觀念轉(zhuǎn)變到服務(wù)觀念上來。
4、反腐倡廉方面。要健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制，要將反腐倡廉工作常抓不懈。
5、公開透明方面。對商務(wù)和旅游部門的職能宣傳不夠;對出國(境)務(wù)工的正規(guī)渠道宣傳力度不夠;行政許可事項(xiàng)、行政執(zhí)法項(xiàng)目需要進(jìn)一步公開。
6、其他方面。對于收集的一些不屬于我局職能職責(zé)范疇的問題或意見，如市場銷售的食品中還存在不衛(wèi)生、過期變質(zhì)、以次充好等現(xiàn)象，我們將積極配合有關(guān)政府主管部門加強(qiáng)整改，給企業(yè)、市民一個(gè)滿意的答復(fù)。
四、邊整邊改情況及成效
我們始終把自查自糾、認(rèn)真整改作為整個(gè)評議工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對上述問題和意見，我們力求做到整改措施及時(shí)到位，整改效果讓群眾滿意。
(一) 對外開放成果進(jìn)一步擴(kuò)大。
招商引資取得新成果?；謴?fù)招商引資初審平臺機(jī)制，按照“四區(qū)十園”規(guī)劃，堅(jiān)定不移地實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)”戰(zhàn)略，立足產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新招商方式。成立工作專班，加大對項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，確保引進(jìn)項(xiàng)目的成功率。以新型工業(yè)化為重點(diǎn)，大力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。通過“敲門招商”、“產(chǎn)業(yè)鏈招商”、“以商招商”、“會節(jié)招商”等形式，招商引資無論是從數(shù)量還是質(zhì)量上都取得了歷史性突破。引進(jìn)了東航、南航、國航、深航、雨潤和北京首創(chuàng)集團(tuán)等企業(yè)項(xiàng)目，中航、中材、兵器裝備集團(tuán)。木蘭古城、水魔方等旅游項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。黃陂首家金融證券公司——長江證券正式落戶。園區(qū)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。目前佳海都市工業(yè)園已引進(jìn)各類服裝企業(yè)近400家。有步步高、長虹、熊貓電子等200家企業(yè)總部入駐卓爾第一社區(qū)。有近100家企業(yè)進(jìn)駐華中企業(yè)城。節(jié)會經(jīng)濟(jì)取得新成效。繼中國·武漢第十一屆木蘭旅游文化節(jié)后，又成功舉辦了首屆“中國漢口北商品交易會”，全國30余家優(yōu)秀的批發(fā)市場、20余家專業(yè)商會、協(xié)會，千余家境內(nèi)外知名企業(yè)、品牌和20余萬市民參會參展。累計(jì)交易額65億元，其中現(xiàn)貨交易14億元，合同交易51億元，引進(jìn)客戶10139戶(人)。旅游檔次得到提升。截至10月底，全區(qū)國家4a級景區(qū)已增至3家，國家3a級景區(qū)5家，成為華中地區(qū)最大的國家a級景區(qū)群。與此同時(shí)，全區(qū)組織評定了3家星級休閑山莊，授牌10家休閑農(nóng)舍，進(jìn)一步提升了我區(qū)鄉(xiāng)村休閑游品質(zhì)。積極組織申報(bào)了“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(區(qū))”和“農(nóng)耕年華全國休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)”。投入7000余萬元建設(shè)的錦里溝景區(qū)于9月26日正式對外開園營業(yè)。累計(jì)投資近2000萬元的大余灣景區(qū)已完成村灣改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
明確了科學(xué)發(fā)展思路，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。引進(jìn)內(nèi)資和實(shí)際利用外資再創(chuàng)歷史新高;社會消費(fèi)品零售總額增幅居全市13個(gè)城區(qū)首位;商務(wù)企業(yè)“小進(jìn)限”提高了限上企業(yè)社零總額中的占比;外貿(mào)出口在全市實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長的形勢下，保持了持續(xù)性增長。
(二)民生工程進(jìn)一步推進(jìn)。
繼續(xù)拓展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，1-10月完成“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店216個(gè)，累計(jì)建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店594家，實(shí)現(xiàn)了104%的覆蓋率，獲得國家、省、市扶持資金415.8萬。長嶺、灄口、盤龍、前川等5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場改擴(kuò)建面積11082平方米，王家河、蔡店、蔡榨三個(gè)定點(diǎn)屠宰場改造升級順利推進(jìn)。“家電下鄉(xiāng)”和家電“以舊換新”等惠民工程扎實(shí)推進(jìn)，截至10月底，全區(qū)銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品65480臺(件)，提前三個(gè)月銷售過億元。與群眾相關(guān)的生產(chǎn)生活用品供應(yīng)充足。堅(jiān)持了肉食品無害化處理制度，堅(jiān)持了酒類專賣隨附單制度，同時(shí)，肉品、酒類市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。在改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境的同時(shí)，全區(qū)的商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平大踏步提升。積極引導(dǎo)大中型商貿(mào)流通企業(yè)深入擴(kuò)展網(wǎng)點(diǎn)，提升門店經(jīng)營能力，以業(yè)態(tài)多樣化滿足多層次消費(fèi)需求。華誼兄弟影院、國美、蘇寧、沃爾瑪、肯德基、屈臣氏等大型連鎖企業(yè)進(jìn)駐黃陂廣場，大大豐富了群眾物質(zhì)文化生活。與此同時(shí)，緊緊抓住當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)營銷迅速擴(kuò)大的商機(jī)，提高零售、批發(fā)、餐飲企業(yè)電子商務(wù)管理水平，開拓網(wǎng)上市場，推動網(wǎng)上購物由年輕一族向大眾化普及。
(三)規(guī)章制度進(jìn)一步完善。
健全完善了《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》，加強(qiáng)了新增職能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室人員積極參加了全市藥品流通管理的專業(yè)知識和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了與區(qū)藥監(jiān)局的聯(lián)系與溝通，對全區(qū)藥品流通行業(yè)進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查，組織全區(qū)藥品經(jīng)營單位召開了藥品流通管理座談會。對涉及商務(wù)的行政許可事項(xiàng)、行政執(zhí)法項(xiàng)目和出國務(wù)工人員的必備知識，面向社會和群眾進(jìn)行了公開并開通了服務(wù)熱線。制訂了《商務(wù)行政執(zhí)法評議制度》、《行政執(zhí)法問責(zé)制度》;編制了《行政許可、行政執(zhí)法依據(jù)、程序、辦事流程》;健全和完善了食品安全信息交流和報(bào)送制度;建立了生豬屠宰登記臺帳和酒類備案登記、索證索票等管理制度，這些制度的完善和建立，對于端正政風(fēng)行風(fēng)，規(guī)范黨員干部的行為起到了極大的促進(jìn)作用。
(四)服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識和責(zé)任意識，提高辦事效率。一是加大對外向型企業(yè)支持服務(wù)力度。組織海浩、銀冠、南極峰等多家外向型企業(yè)參加融資洽談，落實(shí)貸款金額6730萬元，同時(shí)，積極組織企業(yè)申請國家、省、市外向型企業(yè)扶持資金441萬元，堅(jiān)定了出口企業(yè)保持出口持續(xù)增長的信心。二是強(qiáng)化對項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。健全完善了投資促進(jìn)中心的工作責(zé)任，加強(qiáng)與“四區(qū)十園”和各街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場的聯(lián)系與聯(lián)絡(luò)。與區(qū)政務(wù)中心“無縫”對接，實(shí)行了“企業(yè)業(yè)主開單子，專人專班搞服務(wù)”的全程跟蹤服務(wù)制。三是加強(qiáng)了對項(xiàng)目引進(jìn)的動態(tài)管理，按照“加快新型工業(yè)化進(jìn)程”要求，對近幾年的153個(gè)項(xiàng)目按落戶、在建、簽約、產(chǎn)業(yè)、投資強(qiáng)度進(jìn)行了認(rèn)真梳理并實(shí)行了動態(tài)管理。四是制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)科室聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)、景區(qū)(景點(diǎn))制度》加強(qiáng)了與企業(yè)、基層的聯(lián)系與溝通，形成了“面對面服務(wù)”。五是制定和發(fā)放了《出國務(wù)工人員須知》，公布了湖北省對外勞務(wù)合作企業(yè)名單，對外工程承包企業(yè)名單，出國務(wù)工報(bào)名手續(xù)、內(nèi)容、費(fèi)用、流程以及在國外務(wù)工應(yīng)注意的事項(xiàng)及處理辦法等。為出國務(wù)工人員維護(hù)合法權(quán)益起到了積極作用。
(五)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入。
進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照分工負(fù)責(zé)的原則，把好自己的門、管好自己的人。扎實(shí)地開展了預(yù)警廉政風(fēng)險(xiǎn)教育、黨風(fēng)廉政警示教育、崗位風(fēng)險(xiǎn)排查。建立了治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。黨員干部“從政廉潔，執(zhí)政為民”的意識得到了明顯增強(qiáng)。商務(wù)和旅游系統(tǒng)未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件，在社會和人民群眾中樹立了良好形象。
五、下階段工作安排
我們將在鞏固前三階段行評成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好準(zhǔn)備、虛心接受評議，主動配合區(qū)糾風(fēng)辦、行評小組開展評議工作，以實(shí)際行動實(shí)現(xiàn)“科學(xué)引導(dǎo)、和諧為民、高效嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔規(guī)范”目標(biāo)，確保行評工作達(dá)到預(yù)期效果。
一是狠抓整改問題不放松。對于已經(jīng)整改到位的問題，要進(jìn)行一次“回頭查”，防止問題反彈;對于一時(shí)難以解決的問題，嚴(yán)格按照整改方案要求繼續(xù)抓落實(shí)，對于發(fā)現(xiàn)的新問題，立即整改，努力做到長期整改、隨時(shí)整改、自覺整改。
二是狠抓思想教育不放松。把思想教育貫穿政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)始終，牢固樹立長期抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的思想意識，并且把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)變成干部職工的自覺行動，常抓不懈，堅(jiān)決杜絕政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)走形式、走過場、圖過關(guān)的錯(cuò)誤思想。
三是狠抓制度建設(shè)不放松。進(jìn)一步完善各項(xiàng)考核管理機(jī)制，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入全年工作目標(biāo)內(nèi)容，及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，隨時(shí)進(jìn)行修訂完善，充分發(fā)揮制度的保證作用。
四是狠抓監(jiān)督不放松。加強(qiáng)內(nèi)部的紀(jì)檢、監(jiān)察監(jiān)督，完善公開辦事制度，提高工作透明度，自覺接受新聞媒體、社會各界和人民群眾的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作以來，我們越來越認(rèn)識到行評工作是我們內(nèi)強(qiáng)綜合素質(zhì)、外樹商務(wù)和旅游形象、實(shí)現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一次好機(jī)遇。我們將以此為契機(jī)，認(rèn)真解決好基層、企業(yè)和群眾反映的問題，建立長效約束機(jī)制，標(biāo)本兼治，綜合治理，使商務(wù)和旅游系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，努力營造風(fēng)清氣正、善政勤政、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良的商務(wù)和旅游發(fā)展環(huán)境。
篇二 市旅游局廉政準(zhǔn)則自查自糾報(bào)告
我市旅游局按照省委要求，結(jié)合我局自身部門的工作特點(diǎn)和實(shí)際工作情況，積極采取有效措施，在我局推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)工作，并于近日召開全局科級黨員干部會議，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。通過學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》使我們更加深刻的了解到《廉政準(zhǔn)則》的積極意義，同時(shí)也認(rèn)識到：要更好的結(jié)合自身實(shí)際工作，貫徹執(zhí)行好《廉政準(zhǔn)則》的8個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，繼續(xù)按照準(zhǔn)則要求，保持局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)環(huán)境，共同努力，用實(shí)際行動把此次學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，采取有效的措施，通過學(xué)習(xí)提升素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游工作的創(chuàng)新，加強(qiáng)行業(yè)管理，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。這對于市旅游局在今后各項(xiàng)工作的開展具有重要意義。市局學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則，并在全局上下廣泛開展自查自糾工作，取得了顯著的成績。
一、全力推進(jìn)深入學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則自查自糾工作
(一)加強(qiáng)我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講座
我局在學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》后，在局機(jī)關(guān)網(wǎng)內(nèi)開設(shè)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)專欄，并積極組織全體黨員干部開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座，并采取以下多種措施：
1、開展自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等多種方式，進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和座談討論，并有計(jì)劃地對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。
2、為單位中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人購買一本《廉政準(zhǔn)則》。
3、號召參加學(xué)習(xí)的黨員干部每人撰寫學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的心得體會文章
4、定期召開民主生活會，對照《廉政準(zhǔn)則》查找思想、作風(fēng)、組織觀念、紀(jì)律觀念等方面存在的問題與不足，制定整改措施和辦法，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，增強(qiáng)拒腐防變能力。
(二)組織黨員干部開展自查自糾工作
通過組織黨員干部對照《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行自查自糾。局黨委以支部為單位，召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。督促黨員干部認(rèn)真反思查找自己有沒有違反《廉政準(zhǔn)則》的行為，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的問題。加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查，把《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)貫徹情況分解細(xì)化為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)班子考核的指標(biāo)，年底進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果作為評先選優(yōu)和干部任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。采取集中檢查和定期抽查的辦法，及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》的行為。
(三)深化改革，抓住源頭治理工作
深化改革建設(shè)、重點(diǎn)治理源頭，我局結(jié)合當(dāng)前正在開展的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度修訂工作，把制度建設(shè)貫穿于教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等各個(gè)環(huán)節(jié)。針對廉潔自律問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金使用監(jiān)督管理以及領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)等領(lǐng)域的改革和制度建設(shè)，逐步完善以民主集中制為核心的集體決策制度、公共權(quán)力流程制衡制度、權(quán)力公開運(yùn)行制度、信息公開制度等，繼續(xù)深化行政審批制度改革、投資體制改革、行政執(zhí)法體制改革等，形成用制度管權(quán)、管人、管事、管錢的長效機(jī)制，真正使權(quán)力沿著制度化、規(guī)范化、程序化的軌道運(yùn)行。
二、存在的不足與問題
1、存在問題和不足
在學(xué)習(xí)實(shí)踐中，過于自信，覺的自己在廉潔從政方面沒有任何問題，一切腐敗的東西都離自己很遠(yuǎn)，沒有心要學(xué)習(xí)這些制度。并且由于工作敏忙等原因，疏于學(xué)習(xí)，有時(shí)候，自己不能集中精神學(xué)習(xí)，在遇到困難的地方，總是淺嘗輒止、一知半解。我認(rèn)為輕視學(xué)習(xí)，往往會導(dǎo)致嚴(yán)重后果。會因?yàn)闆]有自覺地增強(qiáng)抵御腐敗病毒的免疫力，在物殊條件下往往由于一念之差犯下錯(cuò)誤。并且因?qū)χ贫鹊脑S多規(guī)定不是很了解，在最終也會違紀(jì)違法。
2、存在問題的原因
上述在思想、工作、作風(fēng)上暴露的一些問題，雖然有一定的客觀因素，根本上有自身的主觀世界改造不夠，認(rèn)識不深，主要有以下兩個(gè)方面的原因：
1.重事務(wù)，輕學(xué)習(xí)。認(rèn)為自己身處基層主要是抓好工作落實(shí)，不要求有多高的理論水平，缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。
2.重指導(dǎo)，輕實(shí)踐。自身存在的作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作不夠深入等問題，認(rèn)為每一項(xiàng)工作都有專門的同志去做，不必每項(xiàng)工作都親歷親為，缺乏深入實(shí)踐考察研究。
3.重安排，輕要求。在工作安排上，強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實(shí)上，沒有用一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量自己的工作。
3、解決措施
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度，不斷增強(qiáng)廉潔從政意識
市旅游局將《廉政準(zhǔn)則》作為在中心組年度學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，以解決和預(yù)防當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題為重點(diǎn)，組織班子成員對照《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行查找和糾正，規(guī)范從政行為，增強(qiáng)黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步樹立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔清正的新形象。
堅(jiān)持黨支部學(xué)習(xí)制度，以支部為單位，每月安排一次《廉政準(zhǔn)則》的集中學(xué)習(xí)，使每名黨員了解掌握《廉政準(zhǔn)則》的基本內(nèi)容、基本要求，在實(shí)際工作中自覺貫徹執(zhí)行。
(二)強(qiáng)化公示制度，不斷增強(qiáng)自律意識
對重大事項(xiàng)和干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題公開公示，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識。一是干部任用相關(guān)情況公示。對處級干部輪崗、干部提拔、
調(diào)整，推薦廳級后備干部等人事任用事項(xiàng)，堅(jiān)持程序、條件公開，對產(chǎn)生的結(jié)果張榜公示，嚴(yán)格防止跑官、要官、拉票、賄選等違反《廉政準(zhǔn)則》的問題發(fā)生。二是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)公示。按照《廉政準(zhǔn)則》要求，在原來報(bào)告六項(xiàng)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，把家庭投資、住房、配偶子女有關(guān)情況及本人因私出國(境)、婚姻變化情況納入報(bào)告范圍，并在半年和年終兩次公示，自覺主動接受組織和群眾監(jiān)督。在局黨組民主生活會上，除組織班子成員對照《廉政準(zhǔn)則》自查自糾外，還在班子內(nèi)部開展述廉、評廉、促廉活動，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。
(三)強(qiáng)化規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度，不斷增強(qiáng)預(yù)防腐敗的能力
制定市旅游局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度。一是組織機(jī)關(guān)和直屬單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度，使大家理解和掌握建立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的意義、目的、要求及其基本內(nèi)容，明確違反制度規(guī)定所要承擔(dān)的責(zé)任和處罰，增強(qiáng)依法行使權(quán)力的自覺性。二是印發(fā)《處務(wù)會議記錄本》，規(guī)范處務(wù)會議，確保處務(wù)會議制度落實(shí)。統(tǒng)一印制了《省旅游局行權(quán)備案表》，將所有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度在政務(wù)網(wǎng)上公示，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控程序，主動接受社會監(jiān)督。三是紀(jì)檢監(jiān)察部門采取現(xiàn)場檢查、網(wǎng)上監(jiān)控、征求當(dāng)事人意見等方式對權(quán)力運(yùn)行的全過程進(jìn)行監(jiān)督，防止不作為、亂作為和以權(quán)謀私等違反《廉政準(zhǔn)則》問題的發(fā)生。
篇三 旅游局自查自糾報(bào)告范文
旅游局自查自糾報(bào)告范文
一、基本情況和主要工作
市旅游局成立于xx年，內(nèi)設(shè)7個(gè)處室，下轄3個(gè)事業(yè)單位，現(xiàn)有行政編制37人，參公及事業(yè)編制22人。主要職能為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市旅游業(yè)發(fā)展，對經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的企、事業(yè)單位進(jìn)行行業(yè)管理，組織指導(dǎo)旅游產(chǎn)品的開發(fā)及推廣，監(jiān)督檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量，牽頭組織開展城市旅游服務(wù)功能建設(shè)工作。 近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“把武漢建設(shè)成具有濱江濱湖特色的旅游目的地、中國中部旅游集散地和文明出游的客源地”的目標(biāo)，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)的社會化大旅游格局。旅游業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)了從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，成為全市國民經(jīng)濟(jì)新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅提升。xx年，全市旅游業(yè)面對金融危機(jī)不利局面，迎難而上，化危為機(jī)，旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)。全市旅游總收入、接待游客總量、接待海外游客人數(shù)和旅游外匯收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均提前一年超額完成“xxx”目標(biāo)任務(wù)，四項(xiàng)指標(biāo)的增幅在全國19個(gè)副省級以上城市中居首位。旅游總收入、國內(nèi)旅游收入、國內(nèi)游客人數(shù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國19個(gè)副省級以上城市中的位次各前移3位，分別列第10位、第9位和第6位，首次進(jìn)入前10名，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。今年1—9月，全市接待游客6908萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入540億元，同比分別增長39.7%和49.5%;接待入境游客58萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入2.95億美元，同比分別增長38.8%和41.8%;接待國內(nèi)游客6850萬人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入520億元，同比分別增長39.7%和49.8%。
二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，旅游項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前，全市有星級飯店97家(五星級11家，四星級25家)，房間16126間，床位28400張;旅游景區(qū)32家(5a級1家，4a級11家，3a級7家);旅行社248家，其中，具有出境組團(tuán)資格的旅行社15家;省級以上工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5家;旅游餐飲企業(yè)325家;旅游交通企業(yè)27家;旅游休閑農(nóng)舍、休閑山莊1009家;旅游從業(yè)人員達(dá)10萬人。東湖歡樂谷主題公園、世貿(mào)嘉年華、巴登城等一批總投資近600億元的重大項(xiàng)目落戶并開工新建。
三是市場促銷成效明顯。xx年，聘請了武漢籍港臺歌星、影視明星任賢齊先生擔(dān)任武漢旅游形象大使，提高武漢知名度。組織旅游企業(yè)發(fā)放的近5.35億元旅游消費(fèi)券，拉動消費(fèi)85.5億元。今年，成立了武漢城市旅游形象推廣中心;突破性地在央視播放了武漢旅游形象宣傳片;積極搶抓辛亥百年、漢臺直航、武廣高鐵開通、上海世博會等契機(jī)，赴臺灣、上海、廣州、長沙等境內(nèi)外城市開展旅游市場營銷，拓展旅游市場。國內(nèi)和境外游客在漢平均停留天數(shù)由xx年的2.2天、2.0天延長至目前的2.88天和2.3天。我市已基本實(shí)現(xiàn)由旅游過境地向旅游集散地和旅游目的地的轉(zhuǎn)變。 四是行業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯提升。我市“以賽帶訓(xùn)、以賽促訓(xùn)”導(dǎo)游員培訓(xùn)模式、旅游保險(xiǎn)統(tǒng)保模式、市民旅游學(xué)校、評定星級導(dǎo)游員、征聘“旅游質(zhì)量社會義務(wù)監(jiān)督員”等多項(xiàng)創(chuàng)新做法，均走在全國前列，極大地促進(jìn)了我市旅游服務(wù)質(zhì)量的提升。今年，在全行業(yè)認(rèn)真開展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動，特別是針對高鐵開通后我市出現(xiàn)的主要景區(qū)周邊交通不暢、旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、高星級飯店房源緊張、地接導(dǎo)游員欠缺等問題，積極爭取市領(lǐng)導(dǎo)和各部門的關(guān)心支持，通過增設(shè)旅游團(tuán)隊(duì)定點(diǎn)接待單位，建立合法旅游車輛信息庫和旅行社與旅游客運(yùn)車輛信息交流平臺，建立并運(yùn)行導(dǎo)游員供需網(wǎng)絡(luò)平臺，在火車站、飛機(jī)場增設(shè)3個(gè)旅游咨詢服務(wù)中心等措施，較好地滿足了游客的出行需求，游客對武漢城市的滿意度大幅提高。中國旅游研究院公布的xx年第三季度全國游客滿意度調(diào)查報(bào)告顯示，我市第三季度的游客滿意度在全國排名第24位。 五是機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以勤政廉政、依法行政為重點(diǎn)，持續(xù)開展工作作風(fēng)建設(shè)，促使干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了敬業(yè)精神、端正了工作態(tài)度、提高了為民服務(wù)質(zhì)量，從根本上杜絕了行政“不作為、亂作為”。在行業(yè)內(nèi)以參與我市創(chuàng)建“全國文明城市”為契機(jī)，在機(jī)關(guān)內(nèi)以爭創(chuàng)“市級文明單位”為目標(biāo)，多形式、多渠道、多途徑地深入開展精神文明建設(shè)，持續(xù)開展干部職工的思想政治工作，進(jìn)一步凝聚人心，團(tuán)結(jié)力量，營造了和諧的機(jī)關(guān)氛圍。 通過努力工作，我局先后被授予市級文明單位、全市社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、全市公共文明指數(shù)測評先進(jìn)單位、全市消防安全專項(xiàng)整治先進(jìn)單位、全市信訪工作先進(jìn)單位、全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、全市民族和睦宗教和順辦實(shí)事先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號。
二、行評工作主要做法
9月底以來，按照市行評辦統(tǒng)一安排和部署，在行評小組的具體指導(dǎo)下，我局重點(diǎn)做了以下工作： 1、統(tǒng)一思想，嚴(yán)格要求。市旅游局通過召開局黨組會、局務(wù)會、機(jī)關(guān)大會等形式傳達(dá)學(xué)習(xí)全市行評工作會議精神。明確要求：一要提高對行評工作重要意義的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，做到以評促糾，以評促建;二要狠抓落實(shí)。成立市旅游系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長張俠任組長，班子其他成員任副組長，各處室和單位負(fù)責(zé)人為成員，明確職責(zé)任務(wù);三要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。查找在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，切實(shí)加以解決，不走過場;四要統(tǒng)籌兼顧。處理好行評與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到行評工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn);五要嚴(yán)格遵守評議工作紀(jì)律，不得在評議活動中虛報(bào)成績，搞假材料和采取不正當(dāng)手段拉票，干擾評議工作。六是要加大對各區(qū)旅游局和行業(yè)單位開展行評工作的指導(dǎo)力度。 2、周密部署，迅速行動。根據(jù)全市行評工作的總體部署和要求，我局制定了《武漢市旅游系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案》，明確了全市旅游行業(yè)開展行評工作的具體目標(biāo)、步驟、要求和責(zé)任，實(shí)行統(tǒng)一指揮。各處室和直屬事業(yè)單位及時(shí)召開對口行業(yè)單位動員會議，分管領(lǐng)導(dǎo)就各區(qū)旅游局和行業(yè)單位開展評議工作提出具體要求。一是要迅速動員部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會議精神，熟知行評工作各階段工作要求;二是要結(jié)合部門和單位實(shí)際，大力提升服務(wù)質(zhì)量和效率，開展業(yè)務(wù)技能競賽，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，整頓工作作風(fēng);三是開展自查自糾，對照征求到的意見建議，抓好整改落實(shí);四是加大宣傳，營造行評氛圍。 3、創(chuàng)新方式，狠抓落實(shí)。按照行評工作要求，我局重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：一是進(jìn)行公開承諾，擬定了《武漢市旅游行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾》，并在長江日報(bào)(10月20日)頭版進(jìn)行了公示，接受社會監(jiān)督;二是下發(fā)了針對旅行社、星級酒店、景區(qū)和導(dǎo)游員的服務(wù)承諾書，要求各行業(yè)單位將服務(wù)承諾懸掛公示，嚴(yán)格執(zhí)行，接受社會監(jiān)督;三是面向全市各區(qū)旅游管理部門、行業(yè)單位、旅游從業(yè)人員、相關(guān)市直部門和有關(guān)人大、政協(xié)委員、民主黨派人士、社區(qū)和街道辦事處工作人員、熱心市民、來漢游客發(fā)放了征求意見表4000余份，同時(shí)通過專題座談、網(wǎng)上專欄、局長郵箱，意見箱，短信等多種方式面向社會廣泛征求意見，誠懇接受社會各界的批評和建議。四是對意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，深入開展調(diào)研，提出整改意見。
三、整改問題和原因分析
我局通過發(fā)放征求意見表、專題座談、網(wǎng)上征集意見等形式共征求到社會各界意見23條，結(jié)合各處室和直屬事業(yè)單位經(jīng)過自查自糾查找出的問題，經(jīng)過匯總歸納，共有19條，集中在以下六個(gè)方面：
旅游規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。主要是指旅游規(guī)劃不完備;旅游資源整合還不夠;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不足。 旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制方面。主要是指旅游涉及的各政府部門之間協(xié)調(diào)力度還比較薄弱，聯(lián)動機(jī)制不夠健全。 旅游公共服務(wù)體系和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。主要是指旅游景區(qū)道路標(biāo)識標(biāo)牌建設(shè)和旅游景區(qū)、星級飯店無障礙設(shè)施建設(shè)較為滯后;旅游景區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生還要進(jìn)一步提升;武漢旅游集散和旅游咨詢服務(wù)的功能還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
旅游宣傳促銷方面。主要是指武漢旅游知曉率不高,影響力不夠大。 提升旅游管理工作水平方面。主要是指機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)還要進(jìn)一步增強(qiáng);政務(wù)公開力度不夠;行業(yè)協(xié)會作用發(fā)揮不充分;對基層指導(dǎo)還不到位;工作質(zhì)量和效率還要進(jìn)一步提升。 改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面。主要是指少數(shù)干部和部分單位存在執(zhí)行不堅(jiān)決、執(zhí)行不到位、執(zhí)行不規(guī)范的問題;少數(shù)干部理論學(xué)習(xí)不夠深入，思想理論水平與形勢和任務(wù)要求不相適應(yīng);極少數(shù)干部職工精神狀態(tài)比較懶散，對工作不求有功，但求無過;有的只求過得去，不求過得硬;極個(gè)別干部職工有時(shí)還存在態(tài)度生硬，辦事拖拉的現(xiàn)象。
以上這些問題的存在，從原因上分析，既有客觀因素的制約，又有主觀上的努力不足。從主觀方面來講，主要有以下幾點(diǎn)原因：一是理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠高。對上級的路線、方針、政策認(rèn)識得不夠透徹。 二是改革創(chuàng)新的意識不夠濃。思想不夠解放，眼界不夠開闊，存在著思維定勢和畏難情緒。三是真抓實(shí)干的作風(fēng)不夠硬。深入一線，深入群眾還不夠，對新情況、新問題研究不夠深入。四是統(tǒng)籌兼顧的能力不夠強(qiáng)。存在頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的機(jī)械工作方法。
從客觀原因來講，主要有以下幾點(diǎn)：
一是旅游管理體制機(jī)制不順。旅游資源管理?xiàng)l塊分割，隸屬關(guān)系分散，使得旅游資源開發(fā)、建設(shè)和整合成為瓶頸。有些重點(diǎn)單位的體制改革比較滯后，管理機(jī)制不活，不能很好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，制約了旅游的大發(fā)展。
二是旅游宣傳投入不足。直到去年，全市的旅游宣傳經(jīng)費(fèi)全年僅有400多萬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足武漢這一特大中心城市的對外旅游宣傳需要，有些區(qū)至今沒有將宣傳經(jīng)費(fèi)納入到區(qū)財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致旅游資源和旅游產(chǎn)品宣傳力度不夠大。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，需要政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。僅依靠旅游部門還遠(yuǎn)不能徹底解決問題。四是旅游部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全，編制數(shù)較少，不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要。全市僅有2個(gè)行政區(qū)單獨(dú)設(shè)立了旅游局，其余都是和民族、宗教、外事、僑務(wù)、商務(wù)、體育、文化、林業(yè)等部門合署辦公。承擔(dān)全市旅游市場執(zhí)法職能的旅游質(zhì)量監(jiān)督所僅有10人編制。
四、整改情況
我局針對有關(guān)存在問題逐條逐項(xiàng)對照檢查，能夠即時(shí)整改的，已經(jīng)迅速進(jìn)行整改，一時(shí)或自身不能整改的，明確整改時(shí)限或提請有關(guān)單位共同解決。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌、資源整合和旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。
1、加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。近年來，我們在《武漢市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，編制完成《武漢市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定了全市旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的目標(biāo)體系、戰(zhàn)略措施和政策體系;啟動了《武漢市旅游發(fā)展空間布局規(guī)劃》、《武漢市旅游資源普查報(bào)告》等專項(xiàng)規(guī)劃的編制，編制了《龍泉山文化生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《長江防洪模型基地科普旅游開發(fā)規(guī)劃》、《索河旅游區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《道觀河風(fēng)景旅游區(qū)總體規(guī)劃》等29個(gè)重點(diǎn)旅游區(qū)規(guī)劃，初步形成了市級旅游發(fā)展總規(guī)——區(qū)級旅游規(guī)劃——景區(qū)旅游發(fā)展詳規(guī)三級旅游規(guī)劃體系，有效促進(jìn)了我市旅游資源的保護(hù)與開發(fā)。編制了《武漢市專項(xiàng)旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃綱要》，形成了泛水旅游、都市文化游、工業(yè)旅游、紅色旅游等八大旅游產(chǎn)品體系。下一步，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃的編制和實(shí)施，重點(diǎn)以《武漢市旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》編制為核心，科學(xué)制定“十二五”期間我市旅游工作的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作措施，并加強(qiáng)對土地、財(cái)稅、交通、獎(jiǎng)勵(lì)等有利于旅游業(yè)發(fā)展的政策研究，促進(jìn)旅游業(yè)快速健康發(fā)展。
2、加強(qiáng)資源整合。資源是旅游業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。下一步，我們一方面將繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)合理地開發(fā)旅游資源，推進(jìn)旅游資源的可持續(xù)開發(fā);另一方面將解放思想，加快旅游資源的整合步伐，加大整合力度。具體舉措包括：一是于今年年底前完成全市旅游資源普查和評估報(bào)告，建立全市旅游資源檔案，科學(xué)指導(dǎo)旅游資源的保護(hù)和開發(fā);二是以綜合利用城市資源、加快旅游資源整合為基礎(chǔ)，加強(qiáng)旅游項(xiàng)目管理體系建設(shè)，強(qiáng)化旅游招商引資平臺，加強(qiáng)旅游與相關(guān)部門的資源整合和項(xiàng)目合作，著力推進(jìn)武漢極地海洋世界、武漢水鄉(xiāng)旅游城、東湖歡樂谷、世貿(mào)嘉年華、武漢巴登城等一批大型綜合性旅游項(xiàng)目和城市功能性旅游項(xiàng)目建設(shè)完工;三是完善全市旅游招商項(xiàng)目庫建設(shè)，完成旅游項(xiàng)目招商手冊的編制，進(jìn)一步加大項(xiàng)目策劃和招商力度。重點(diǎn)做好東盟風(fēng)情城、東方馬都、楚天激光世界主題園、木蘭山和木蘭湖聯(lián)體整合等“十二五”重大旅游策劃項(xiàng)目的招商推介和協(xié)調(diào)服務(wù)工作;四是開展旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的前期調(diào)研，摸清國家、省、市有關(guān)政策導(dǎo)向，研究制定促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的政策措施，引導(dǎo)全市各區(qū)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3、加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年來，我們依據(jù)國家旅游局制定的《全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃(xx-2023)》，擬定了未來五年我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)，啟動了《武漢市旅游名鎮(zhèn)評定規(guī)范》、《武漢市旅游名村評定規(guī)范》、《武漢旅游特色街區(qū)評定規(guī)范》、《導(dǎo)游人員星級評定規(guī)范》、《旅游服務(wù)規(guī)范》和《旅游公共娛樂場所環(huán)境容量空間標(biāo)準(zhǔn)》等8個(gè)旅游地方標(biāo)準(zhǔn)的前期調(diào)研、申報(bào)和編制工作。目前，已有6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目被列入武漢市第一批技術(shù)規(guī)范制度修訂計(jì)劃，并分別在xx年和xx年內(nèi)編制完成。其中，《武漢市旅游名鎮(zhèn)評定規(guī)范》、《武漢市旅游名村評定規(guī)范》、《武漢旅游特色街區(qū)評定規(guī)范》等3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過了專家論證會評審，《導(dǎo)游人員星級評定規(guī)范》已完成試行稿，《旅游服務(wù)規(guī)范》已完成了提綱和編制方案。為進(jìn)一步推進(jìn)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，我們按照國家旅游局和省旅游局開展全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和省級旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的總體工作部署，積極組織有關(guān)區(qū)和旅游企業(yè)申報(bào)國家和省級旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。目前，湖北長江輪船海外旅游總公司被國家批準(zhǔn)為首批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位;武漢市、黃陂區(qū)、木蘭天池和武大旅行社進(jìn)入省級旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)篩選階段。同時(shí)，我們還啟動了旅行社等級和旅游客運(yùn)公司星級評定工作，首批a級旅行社和星級旅游客運(yùn)公司將在年底出爐。
(二)進(jìn)一步健全旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
1、健全旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。xx年底，市人民政府成立了市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會，明確了市委宣傳部、市交委等38家市直單位和部門在推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方面的工作職責(zé)，確定了定期例會制度。自市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會成立以來，我們先后就應(yīng)對武廣高鐵開通后出現(xiàn)的游客“井噴”現(xiàn)象，做好“五一”小長假、“十一”黃金周旅游工作，舉辦中國武漢國際旅游節(jié)等，召開旅游工作協(xié)調(diào)會，取得了明顯成效。在剛剛進(jìn)行完的機(jī)構(gòu)改革過程中，部分成員單位發(fā)生了變化，在一定程度上影響了市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會綜合協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮。為此，我們通過發(fā)函件等形式，向各成員單位再次確認(rèn)成員名單。目前，成員名單正在收集整理中，我們擬于年底前將調(diào)整后的市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會名單報(bào)市政府審定。
2、進(jìn)一步發(fā)揮市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會綜合協(xié)調(diào)作用。作為市產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會辦公室，我局主動加強(qiáng)與各單位的聯(lián)系和溝通，合力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。目前，全市旅游名鎮(zhèn)、旅游名村創(chuàng)建工作，已積極爭取到市發(fā)改委、建委，市財(cái)政局、家園辦等部門的支持，多次召開協(xié)調(diào)會，研究創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及程序，并初步確定蔡甸區(qū)索河鎮(zhèn)、黃陂區(qū)蔡店鄉(xiāng)劉家山村等13家單位作為全市首批旅游名鎮(zhèn)、旅游名村創(chuàng)建單位。同時(shí)，按照省、市政風(fēng)行風(fēng)評議工作的要求，我局聯(lián)合市公安、工商、稅務(wù)等部門開展武漢地區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量狀況檢查和旅游市場執(zhí)法，共查處11家從事違規(guī)違法旅游經(jīng)營活動的企業(yè)和13名違規(guī)導(dǎo)游從業(yè)人員，并于10月11日在武漢旅游政務(wù)網(wǎng)予以曝光。
(三)進(jìn)一步完善旅游公共服務(wù)體系和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、建設(shè)武漢旅游集散中心。旅游集散中心是面向散客旅游市場，全面整合旅游資源、旅游交通和旅游企業(yè)的一項(xiàng)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，是旅游公共服務(wù)體系的重要組成部分。為適應(yīng)武漢旅游發(fā)展的需要，我局超前謀劃，一邊與省客運(yùn)集團(tuán)合作，采取市場化運(yùn)作模式，于xx年3月在傅家坡長途客運(yùn)站掛牌成立了我市第一個(gè)旅游集散點(diǎn)，填補(bǔ)了我市旅游集散中心的空白;一邊組織專家編制了《武漢旅游集散中心概念性規(guī)劃》，計(jì)劃按照“一主三副”的模式，即建設(shè)一個(gè)旅游集散管理服務(wù)主中心，在武漢火車站楊春湖換乘中心、武昌火車站宏基客運(yùn)站和漢口火車站金家墩客運(yùn)站分別建設(shè)旅游集散中心，力爭用5年的時(shí)間，把武漢旅游集散中心建設(shè)成為年接待量1500萬人次以上，中國最大、國內(nèi)一流的旅游集散中心。目前，該規(guī)劃已報(bào)市政府，正在審定之中。
2、建設(shè)武漢旅游咨詢服務(wù)中心。旅游咨詢服務(wù)中心是為游客提供信息咨詢、票務(wù)預(yù)訂、客房預(yù)訂、旅游投訴處理、宣傳促銷等服務(wù)的一項(xiàng)公共基礎(chǔ)設(shè)施，是完善旅游公共服務(wù)，提升城市形象的重要載體。為緩解武廣高鐵開通后，來漢游客人數(shù)驟增與旅游信息資料獲取途徑之間的矛盾，我局多方籌資，于今年5月1日，分別在武漢火車站、武昌火車站和天河機(jī)場各建立了1個(gè)旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)，日均接待服務(wù)游客近千人，受到游客好評。今年內(nèi)，我們還將繼續(xù)爭取市政府的重視和資金投入，在市內(nèi)再增設(shè)3個(gè)旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)，方便游客及時(shí)、準(zhǔn)確地了解武漢旅游信息。同時(shí)，比照兄弟城市的做法，我們將積極爭取將咨詢中心納入事業(yè)單位的編制范圍。
3、健全旅游景區(qū)道路標(biāo)識標(biāo)牌體系。xx年初，我局爭取市交管局、城管局和園林局等部門的支持，制定了全市旅游景區(qū)道路標(biāo)識標(biāo)牌建設(shè)方案。按照建設(shè)計(jì)劃，xx年當(dāng)年在市內(nèi)設(shè)置了12塊旅游景區(qū)道路標(biāo)識標(biāo)牌，在漢十和漢宜高速黃陂區(qū)和蔡甸區(qū)路段設(shè)置了6塊標(biāo)示標(biāo)牌;今年年底前，我們將在全市中心城區(qū)28個(gè)a級景區(qū)、7個(gè)紅色旅游點(diǎn)、3個(gè)辛亥革命景點(diǎn)、3個(gè)旅游特色街區(qū)、5個(gè)旅游車臨時(shí)?？奎c(diǎn)的道路共設(shè)置85塊旅游景區(qū)道路標(biāo)識標(biāo)牌; xx年，在遠(yuǎn)城區(qū)及三環(huán)公路上設(shè)置31塊景區(qū)道路標(biāo)識標(biāo)牌。
4、完善a級旅游景區(qū)、星級飯店無障礙設(shè)施。結(jié)合全國殘疾人工作示范城市和全國無障礙建設(shè)城市創(chuàng)建工作，我們已于今年6月份開始，在全市a級旅游景區(qū)和星級飯店開展了無障礙設(shè)施改造建設(shè)工作。截止目前，全市a級景區(qū)和星級飯店建筑物入口坡化處理率達(dá)82%，安全走道及樓梯達(dá)標(biāo)率為50%，無障礙廁所及廁位數(shù)為138個(gè)，無障礙停車位為116個(gè)，無障礙客房數(shù)為57間，均達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
5、開展衛(wèi)生示范旅游景區(qū)創(chuàng)建。以省級衛(wèi)生城市復(fù)查為契機(jī)，自今年9月起，在全市景區(qū)集中開展了以整治景區(qū)立面風(fēng)貌、增添垃圾箱、新建星級旅游廁所、增派衛(wèi)生監(jiān)督員為主要內(nèi)容的衛(wèi)生示范旅游景區(qū)創(chuàng)建活動，力爭到明年3月，全市各景區(qū)實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔優(yōu)美、設(shè)施完善、食品安全、垃圾分類、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建目標(biāo)。創(chuàng)建活動開展以來，全市各景區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，衛(wèi)生監(jiān)督力度不斷增強(qiáng)，其中，黃陂木蘭山、木蘭草原、木蘭云霧山等景區(qū)已新建四星級廁所5間。
6、開辦市民旅游學(xué)校。在去年成立“武漢市民旅游學(xué)校”的基礎(chǔ)上，今年，在社區(qū)、旅行社、景區(qū)、游船等單位共設(shè)立30個(gè)教學(xué)基地，印制《市民出游寶典》1萬冊，組織十余次活動，開展面向市民的旅游消費(fèi)和禮儀知識培訓(xùn)，引導(dǎo)市民理性消費(fèi)，文明出游。
(四)進(jìn)一步加大旅游宣傳促銷力度。
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市旅游宣傳促銷工作力度空前、規(guī)模空前。一是和省旅游局聯(lián)合制作的10秒版、15秒版城市旅游宣傳片，分別在中央一套的《朝聞天下》、《晚間新聞》中累計(jì)播放73次。二是5月份先后在中央二套播放了我局制作的《美食走四方——痛快游武漢》三集旅游專題片和《健康早班車——快樂游武漢》，進(jìn)一步提升了武漢城市旅游形象及戶部巷、東湖、黃鶴樓等特色旅游產(chǎn)品的吸引力。三是聯(lián)合長江日報(bào)等單位，先后兩次組織30余家旅游企業(yè)赴廣州、深圳、佛山、韶關(guān)舉辦了“體驗(yàn)世界速度，感受楚風(fēng)漢韻”大型武漢旅游產(chǎn)品推介活動，推出了梅花節(jié)、櫻花節(jié)等節(jié)慶活動以及兩江游、辛亥首義之旅、歷史名勝游、科教游等24條獨(dú)具武漢特色的旅游線路產(chǎn)品，引起了廣東游客對武漢的熱情響應(yīng)。今年五一小長假和十一黃金周期間，乘坐高鐵來漢旅游的廣東游客均占到我市接待游客人數(shù)的12%左右。四是圍繞“食、住、行、游、購、娛”六大旅游要素，改版編輯了《武漢旅游》、《武漢旅游精華指南(中英文版)》、《武漢旅游地圖(中英文版)》、《武漢旅游十大精彩宣傳折頁》、《玩轉(zhuǎn)武漢全攻略》和《魅力武漢 精彩江城——武漢旅游城市宣傳片》等11個(gè)系列24種城市形象宣傳資料，并在武漢的星級酒店、景區(qū)、旅行社門市發(fā)放近20萬冊，有效地宣傳和推介了武漢旅游。 今后一段時(shí)期，我們將繼續(xù)加大旅游宣傳力度，拓展宣傳的覆蓋面，進(jìn)一步提升武漢旅游的吸引力和影響力。
主要措施是：
1、繼續(xù)在中央電視臺和鳳凰衛(wèi)視上宣傳武漢旅游。計(jì)劃于明年分別在中央一套黃金時(shí)段、鳳凰衛(wèi)視的《鳳凰早班車》欄目中宣傳武漢旅游。目前已與鳳凰衛(wèi)視簽訂了協(xié)議，與中央電視臺的合作正在商談之中。
2、加大高鐵沿線市場的宣傳力度。在《旅客報(bào)》、《報(bào)林》和《人民鐵道報(bào)湖北專刊》等高鐵媒體上開辟旅游專欄，宣傳武漢旅游，吸引長三角、珠三角、京津塘和川成渝等高鐵沿線地區(qū)有更多游客來武漢旅游。今年內(nèi)，我們還將組織旅游企業(yè)分別赴上海、杭州、長沙、貴州等重點(diǎn)客源市場開展針對性的旅游促銷。
3、建立武漢旅游營銷網(wǎng)。今年內(nèi)建成并試運(yùn)行武漢旅游營銷網(wǎng)，開辟武漢旅游網(wǎng)絡(luò)宣傳、咨詢及票務(wù)、客房預(yù)訂等功能。
4、擴(kuò)大旅游宣傳資料的覆蓋面。明年3月前，基本實(shí)現(xiàn)旅游宣傳資料在機(jī)場、火車站、長途汽車站及大型餐飲、娛樂場所、銀行網(wǎng)點(diǎn)、高校的覆蓋。
(五)進(jìn)一步提高旅游管理工作水平。
1、大力開展培訓(xùn)工作。在機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)方面，我局年初制定了《xx年武漢市旅游局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)計(jì)劃》。到目前為止，已組織各級干部參加各類進(jìn)修班、培訓(xùn)班、研討班、報(bào)告會共計(jì)43人次?，F(xiàn)正在組織參加危機(jī)管理與媒體應(yīng)對、依法行政與制度建設(shè)模塊課程培訓(xùn)班。為擴(kuò)展我市旅游管理人員國際化視野，11月2日，我局專門邀請了香港旅游發(fā)展局前主席周梁淑怡女士來漢做“旅游商機(jī)在武漢”的演講，下步還將加強(qiáng)兩地在旅游管理機(jī)制創(chuàng)新、旅游企業(yè)扶植政策研究等方面的交流合作。在行業(yè)培訓(xùn)方面，今年8月份，我局組織了行業(yè)高級管理人員赴美國培訓(xùn)。本月下旬，還將組織行業(yè)代表赴港開展學(xué)習(xí)交流。開辦網(wǎng)上旅游培訓(xùn)學(xué)校，面向全市導(dǎo)游推出“名導(dǎo)課堂”、“名師講堂”系列教程。制定《武漢市星級導(dǎo)游員評選辦法》，對小語種導(dǎo)游實(shí)行加分政策，對星級導(dǎo)游按規(guī)定給予津貼獎(jiǎng)勵(lì)。
2、深入基層開展調(diào)研。針對行風(fēng)評議中征求到的意見，我局各處室和單位先后下到基層開展調(diào)研，撰寫了《突破體制障礙促進(jìn)旅游景區(qū)經(jīng)營體制改革》和《創(chuàng)新服務(wù)方式加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管》等調(diào)研文章，對存在的問題提出解決辦法。同時(shí)，制定《武漢市旅游局調(diào)研工作制度》，明確規(guī)定局領(lǐng)導(dǎo)每年帶隊(duì)調(diào)研不少于5次，各處室和單位要將調(diào)研工作作為常態(tài)工作抓好落實(shí)。
3、優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)程序。針對反映政務(wù)公開不夠的問題，我局已完成政務(wù)網(wǎng)改版升級方案，局內(nèi)oa系統(tǒng)于10月15日正式運(yùn)行，并要求各處室和單位必須在網(wǎng)上公示辦事流程，宣傳政策法規(guī)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。特別是對申報(bào)成立國內(nèi)旅行社審批進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)公示。對兼職導(dǎo)游證的領(lǐng)取、歸還也實(shí)行分級分類管理，簡化了有關(guān)手續(xù)。
4、組建旅游產(chǎn)業(yè)咨詢顧問團(tuán)。為充分發(fā)揮我市智力資源優(yōu)勢，提升指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，我局于10月份聘請了武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、湖北大學(xué)等重點(diǎn)高校的旅游專家、學(xué)者組建武漢旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢顧問團(tuán)。
(六)進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。針對部分干部職工存在的慵、懶、散現(xiàn)象，我局年初就修訂了一系列內(nèi)部管理制度，如《信息公開制度》、《績效作風(fēng)考核督查辦法》、《機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪制度》等，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制和公開評議制。下一步還將出臺操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制和效能告誡、誡勉教育的實(shí)施細(xì)則。加大干部隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，在前期開展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和選人用人四項(xiàng)監(jiān)督制度，“清風(fēng)作伴?6?1讀書思廉”等活動的基礎(chǔ)上，我局目前正在開展反腐倡廉制度執(zhí)行情況的督查整改，建立健全機(jī)關(guān)干部腐敗預(yù)警防控機(jī)制等各項(xiàng)工作，購買了《張居正》等教育書籍，不斷提高干部職工的廉政意識，筑牢拒腐防變防線。
2、加強(qiáng)與基層部門、單位和企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)。針對行評中提出市局與基層溝通不夠、指導(dǎo)少的意見，我局已要求各處室要進(jìn)一步體諒基層、善待基層、服務(wù)基層，多征求和采納基層意見。在部署工作時(shí)，盡可能給基層部門充足的時(shí)間來辦理。同時(shí)，多了解基層工作的實(shí)際情況和存在問題，多采用現(xiàn)場辦公的方式解決問題。
3、深入開展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動。以開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動為契機(jī)，大力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動、“三深入三服務(wù)”等主題實(shí)踐活動。按照“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)要求，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建工作，努力提升黨建工作水平。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為，完善各項(xiàng)執(zhí)法檢查制度，維護(hù)好旅游企業(yè)和旅游消費(fèi)者合法權(quán)益。與對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)開展幫扶活動，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識和技能。提升機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識、團(tuán)結(jié)意識和奉獻(xiàn)意識，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)。 我市旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)雖然通過前期的自查自糾、集中整改，取得了明顯成效，但由于旅游涉及面廣，關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，群眾關(guān)注度高，參與度廣，旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。下步，我局將嚴(yán)格按照政風(fēng)行風(fēng)評議的有關(guān)要求，繼續(xù)認(rèn)真籌劃各項(xiàng)工作，虛心接受行評代表和廣大群眾的監(jiān)督評議，用工作的實(shí)效來檢驗(yàn)政風(fēng)行風(fēng)評議的效果，用政風(fēng)行風(fēng)來促進(jìn)當(dāng)前和今后工作的開展，促進(jìn)旅游業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展 。
