篇一 農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況調(diào)研報(bào)告1750字
農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況調(diào)查——婚戀與生育觀專(zhuān)題
進(jìn)入二十一世紀(jì),我國(guó)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)條件和生活條件在改革開(kāi)放二十余年后已經(jīng)達(dá)到了較高的水平,隨著各方面條件的不斷提高,農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況有了較大水平的提高,就醫(yī)比例有很大提高,并且開(kāi)始注意日常生活中的健康保健。與此同時(shí),婚戀觀和生育觀也與城市居民更加接近,通過(guò)對(duì)山東省濰坊市東山后村的社會(huì)調(diào)查得出以下結(jié)論。
一、 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民生活條件有了較大幅度提高,但仍然存在諸多問(wèn)題,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民生活條件現(xiàn)狀。
該村調(diào)查十戶(hù)農(nóng)民的平均年家庭純收入(除去生產(chǎn)投入,各種稅費(fèi)和生活花銷(xiāo))為2500元左右。最高收入為8600元,最低收入為-1200元。其收入的主要來(lái)源為1、入城務(wù)工收入;2、蔬菜大棚收入;3、種植果樹(shù)來(lái)源;4、轉(zhuǎn)賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品收入。
全村住戶(hù)136戶(hù),人口673人(戶(hù)口數(shù),其中90~110人常年或大多數(shù)時(shí)間在外務(wù)工)。住房147套。農(nóng)民的生活水平有較大水平提高,主食主要以面粉為主,肉類(lèi)蔬菜在農(nóng)民生活中較為普遍。
(二)農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地困難
1、農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大,農(nóng)民對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和抵抗能力較低。
農(nóng)民投資存在自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)并存的'情況。2023年該地區(qū)普遍缺水,農(nóng)業(yè)灌溉用水不足,致使部分地勢(shì)較高的農(nóng)田因?yàn)槿彼鴾p產(chǎn),糧食作物種植收入減少。另外,一如的新品種油菜因?yàn)楸镜赝寥涝虍a(chǎn)量低下,造成了部分農(nóng)戶(hù)的收入降低。并且由于近幾年來(lái)新上大棚數(shù)量增加較多,蔬菜價(jià)格較低。農(nóng)民應(yīng)該建立自己的經(jīng)濟(jì)合作組織。
2、進(jìn)城務(wù)工人員多為青壯年,造成部分農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力不足。
2023年,由于城市規(guī)劃后市內(nèi)建筑用工量增多,部分農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,其中青壯年占絕大多數(shù)(全村2023年除常年在外人員外進(jìn)城務(wù)工人數(shù)17人,其中45歲以下14人)。由于農(nóng)村部分農(nóng)戶(hù)的家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工,造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的勞動(dòng)力不足。但綜合考慮,進(jìn)城務(wù)工收入較在家務(wù)農(nóng)的收入水平要高。農(nóng)民工一個(gè)月的工資為900~1200元并包吃住,相對(duì)要好一些。其中尤以家中有中年父母的青年人進(jìn)城務(wù)工對(duì)家庭收入最為有利。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)民將越來(lái)越多的進(jìn)入城市。
3、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范,在成農(nóng)民收入受到制約。
縣市的中心批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)民的生產(chǎn)行為脫節(jié),批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格無(wú)法較好的引導(dǎo)農(nóng)民種植作物的調(diào)整。以白菜為例,縣市中心市場(chǎng)的價(jià)格為一元三市斤,而農(nóng)民的出售價(jià)格僅為一元八市斤,農(nóng)民得到的利潤(rùn)空間太小兒無(wú)法起到市場(chǎng)的指揮作用。
另外,農(nóng)產(chǎn)品的需求量增長(zhǎng)十分緩慢,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求目前已經(jīng)達(dá)到了飽和狀態(tài),買(mǎi)方起主導(dǎo)作用,今后農(nóng)業(yè)發(fā)展受到農(nóng)業(yè)資源和需求的雙重約束。農(nóng)民生產(chǎn)成本較高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格上升不及生產(chǎn)投入的上漲幅度。
二、農(nóng)家因病致窮,因病返貧的狀況較高,其中尤其以慢性病患者家庭返貧情況嚴(yán)重。
總體來(lái)說(shuō),農(nóng)家因病致窮,因病返貧比率較以前有所下降。其主要原因是農(nóng)民手中都有了數(shù)額不等地存款,在疾病的治療上,有了應(yīng)急的準(zhǔn)備金。并且今年來(lái)農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)相對(duì)于農(nóng)民的收入的增長(zhǎng)幅度要低。2000年~2023年?yáng)|山后村村民大病人數(shù)為六人,其中肝癌一人(已于2023年春去世)、食道癌一人(已于2023年冬去世)、一人為慢性腎炎,一人為闌尾炎、一人為白血?。ㄒ延?023年冬去世)?,F(xiàn)今闌尾炎患者已經(jīng)治愈康復(fù);慢性腎炎患者尚在治療中。其中肝癌、食道癌患者家庭由于治療一段時(shí)間后效果不佳即停止治療,因此家庭經(jīng)濟(jì)狀況現(xiàn)在已經(jīng)得到了一定恢復(fù),現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有影響了;闌尾炎患者手術(shù)后已經(jīng)完全康復(fù),家庭狀況未受到影響。慢性腎炎患者家庭經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)困難,病人尚在家依靠藥物治療;白血病患者家庭十分困難,由于為患者治病,家中房屋等都已經(jīng)變賣(mài),負(fù)債五萬(wàn)余元。
有這些情況可以看出,對(duì)農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)狀況影響最大的是慢性疾病,和有治療希望但是把握不大的疾病,前者使家庭中缺少一個(gè)勞動(dòng)力的同時(shí)還增加了一個(gè)常年須要藥物的病人,使得家庭負(fù)擔(dān)特別大,造成了家庭的經(jīng)濟(jì)困難;對(duì)于有治療希望但是把握不大的疾病,常常是農(nóng)民家庭盡了全力進(jìn)行治療但是最后人財(cái)兩空。其中特別是當(dāng)兒童得病的時(shí)候特別嚴(yán)重,家人往往是盡全力治療,但是效果往往不佳。
三、農(nóng)村公共衛(wèi)生、防病治病、養(yǎng)生保健、健康教育的機(jī)構(gòu)建設(shè)有較大的提高但是相對(duì)還有欠缺,農(nóng)民的保健意識(shí)有提高但是僅是具現(xiàn)在常識(shí)方面。
篇二 農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療工作情況報(bào)告4750字
一、關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作
從2001年起我們就著手鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的管理體制和人事用工分配制度的改革,加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)健康地發(fā)展了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。
實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展先進(jìn)縣項(xiàng)目建設(shè),共投入資金230多萬(wàn)元,先后對(duì)斑竹當(dāng)鎮(zhèn)、藕池鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了業(yè)務(wù)用房改造,改造面積21700多平方米,添置設(shè)備106臺(tái)(件),有效改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)功能。
(二)、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生組織建設(shè),大力推行農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。自《衛(wèi)生部關(guān)于推行農(nóng)村衛(wèi)生管理一體化的通知》下發(fā)后,結(jié)合我縣實(shí)際實(shí)施了以“五統(tǒng)一”管理____農(nóng)村衛(wèi)生一體化管理模式。一是機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置。全縣共有423個(gè)村,現(xiàn)設(shè)置村衛(wèi)生室332個(gè);達(dá)到甲級(jí)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)的280個(gè),占84.3%。二是人員統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)資格通過(guò)考試、考核重新認(rèn)證后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位由衛(wèi)生院統(tǒng)一調(diào)配到村衛(wèi)生室上崗;全縣現(xiàn)有村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)人員873人,其中衛(wèi)生院下派75人,擇優(yōu)聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生798人。三是藥品統(tǒng)一代購(gòu)。村衛(wèi)生室藥品代購(gòu)配發(fā)率已達(dá)到90%以上。四是業(yè)務(wù)統(tǒng)一安排。村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)工作特別是預(yù)防保健任務(wù)、突擊性指令性任務(wù)等均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一安排、統(tǒng)一檢查。五是財(cái)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管。村衛(wèi)生室實(shí)行自負(fù)盈虧、單獨(dú)核算,接受衛(wèi)生院的監(jiān)督管理。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng),實(shí)施對(duì)口支援,增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展能力
從20_年起,我們實(shí)施了五年人才培養(yǎng)計(jì)劃。到2023年底,在縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)生崗位工作的必須達(dá)到本科以上學(xué)歷,其他衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須達(dá)到本科以上學(xué)歷;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生崗位工作的必須達(dá)到專(zhuān)科以上學(xué)歷。臨床醫(yī)生、護(hù)士具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)護(hù)士資格。每年送上級(jí)醫(yī)院離崗學(xué)習(xí)人數(shù)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位必須達(dá)到3%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須達(dá)到6%以上,培訓(xùn)時(shí)間在6個(gè)月以上?,F(xiàn)已離崗培訓(xùn)86人。同時(shí)開(kāi)展了繼續(xù)教育、在職函授學(xué)歷培訓(xùn)等多個(gè)途徑的人才培養(yǎng)方式。
衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi),根據(jù)國(guó)家關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)管理和支出標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,按單位業(yè)務(wù)總收入的1.5%提取。人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得截留或挪用??h衛(wèi)生局每年對(duì)單位進(jìn)行責(zé)任經(jīng)濟(jì)審計(jì)時(shí),對(duì)人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
二、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
我縣合作醫(yī)療從20_年7月1日起實(shí)施,已經(jīng)近兩年了。兩年來(lái)我們堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督、不斷創(chuàng)新,健康持續(xù)地發(fā)展了農(nóng)村合作醫(yī)療。
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),部門(mén)協(xié)調(diào),建立符合新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展規(guī)律的管理體制
實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅要有各級(jí)黨委、政府的高度重視和支持,還要有適應(yīng)合作醫(yī)療自身發(fā)展的條件和環(huán)境。
2、建立工作責(zé)任考核體系。試點(diǎn)工作堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化政府主要責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和政府的引導(dǎo)責(zé)任,農(nóng)民的合作醫(yī)療政策知曉率、參合率納入政府和主要責(zé)任人的述職和考核內(nèi)容。為明確合作醫(yī)療有關(guān)部門(mén)工作職責(zé),既有分工,又有合作,縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)制定了《縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)工作職責(zé)》、《縣財(cái)政局合作醫(yī)療工作職責(zé)》、《農(nóng)業(yè)銀行_____支行合作醫(yī)療工作職責(zé)》、《縣農(nóng)業(yè)稅務(wù)管理局合作醫(yī)療工作職責(zé)》等。加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任,規(guī)范行為,促進(jìn)合作醫(yī)療管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
進(jìn)一步理順合作醫(yī)療管理體制,實(shí)行“管辦分離”。從20_年起實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作醫(yī)療專(zhuān)職管理人員考試考核聘用上崗。合作醫(yī)療專(zhuān)職管理人員在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)公開(kāi)招聘。由個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦,經(jīng)縣合管辦組織考試、考核后擇優(yōu)錄用,發(fā)給聘用證書(shū)。聘用的專(zhuān)職管理人員工資待遇由縣合管辦考核發(fā)放,在縣合管辦直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。合作醫(yī)療專(zhuān)管員在業(yè)務(wù)上與所在單位徹底分離,不在醫(yī)療機(jī)構(gòu)兼職,獨(dú)立行使監(jiān)督職能。合管辦專(zhuān)職管理員實(shí)行崗位工資制,專(zhuān)職管理員月工資核定900~1000元,略高于同等崗位水平,年底再根據(jù)全縣在職職工分配水平調(diào)整發(fā)放水平,就高不就低??h合管辦依照《合作醫(yī)療專(zhuān)職管理人員考核辦法》,每年對(duì)合作醫(yī)療專(zhuān)職管理人員進(jìn)行兩次考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,作為其個(gè)人待遇和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選的依據(jù),連續(xù)兩年不合格的予以解聘。
3、建立信息網(wǎng)絡(luò)體系。為達(dá)到合作醫(yī)療工作快捷、方便、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的目的,建立了_____縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)站,通過(guò)公眾網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。合作醫(yī)療各項(xiàng)政策、工作動(dòng)態(tài)、補(bǔ)償公示等,點(diǎn)擊網(wǎng)站就可查詢(xún)或下載。網(wǎng)站開(kāi)通以來(lái),點(diǎn)擊人數(shù)已達(dá)43000余人次。對(duì)定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦實(shí)行了計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理,工作質(zhì)量和服務(wù)行為得到動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),減輕了工作強(qiáng)度,加快了信息反饋速度,提高了工作效率,減少了失誤,堵塞了漏洞。同時(shí)開(kāi)發(fā)了實(shí)用性較強(qiáng)的《_____縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)用系統(tǒng)》,運(yùn)用于農(nóng)村合作醫(yī)療的管理。
(二)堅(jiān)持封閉管理,確保基金安全,建立科學(xué)有效的基金管理和籌資機(jī)制
實(shí)施新型合作醫(yī)療制度的效果在一定程度上取決于基金的籌集、管理與使用的效率和效益。
2、規(guī)范基金管理、確保發(fā)揮最大效用。保障合作醫(yī)療基金安全是各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的重要職責(zé),我縣合作醫(yī)療基金管理嚴(yán)格實(shí)行“收、管、支”三分離模式,并通過(guò)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金代理銀行----農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)上銀行系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療基金運(yùn)行情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。農(nóng)民個(gè)人門(mén)診基金納入合作醫(yī)療基金統(tǒng)一管理,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民個(gè)人門(mén)診帳戶(hù)臺(tái)帳,分村記帳,明細(xì)到戶(hù),精確到人。農(nóng)民個(gè)人門(mén)診帳戶(hù)可隨時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢(xún),做到了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶(hù)“四對(duì)口”。住院補(bǔ)償基金通過(guò)政策調(diào)整,預(yù)測(cè)不會(huì)出現(xiàn)虧損或過(guò)多的沉淀。
3、推行住院補(bǔ)償“三級(jí)結(jié)算審核制”。參合農(nóng)民因病在定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療,住院時(shí)由其進(jìn)行資格審查,出院時(shí)合作醫(yī)療補(bǔ)償部份由定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接補(bǔ)償,并負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)償金額進(jìn)行審查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合管科負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償情況進(jìn)行復(fù)審,審查出來(lái)的問(wèn)題由其負(fù)責(zé)處理;縣合管辦負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合管科上報(bào)結(jié)算資料進(jìn)行審核,審核不符合規(guī)定的不予補(bǔ)償,由并責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合管科限期整改。
(三)堅(jiān)持從農(nóng)民利益出發(fā),不斷完善政策措施,建立切合實(shí)際的運(yùn)行模式
從農(nóng)民的利益出發(fā),按照農(nóng)民的意愿調(diào)整合作醫(yī)療政策,讓農(nóng)民在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中得到更大的實(shí)惠。
2、不斷探索,努力擴(kuò)大受益面。20_年,為進(jìn)一步擴(kuò)大參合農(nóng)民受益面和受益程度,對(duì)門(mén)診補(bǔ)償方式進(jìn)行了試點(diǎn)。埠河鎮(zhèn)實(shí)行的是“鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌,合醫(yī)不合藥”的辦法;麻豪口鎮(zhèn)采取的是“鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌,既合醫(yī)又合藥”的辦法。半年多來(lái),兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了兩種不同門(mén)診補(bǔ)償模式的探索,雖然制度本身還不夠完善,運(yùn)行也欠規(guī)范,但卻初步體現(xiàn)了“農(nóng)民互助、政府補(bǔ)助,大病大補(bǔ)、小病小補(bǔ)”的新型農(nóng)村合作醫(yī)療特點(diǎn),得到農(nóng)民的認(rèn)可。
3、尊重需方意愿,讓參合患者自主擇醫(yī)。參加農(nóng)村合作醫(yī)療的患者在本縣范圍內(nèi)各縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)就診,不需辦理轉(zhuǎn)診手續(xù),合作醫(yī)療一證“走”全縣。住院治療直接補(bǔ)償,門(mén)診屬地報(bào)銷(xiāo)。讓參合農(nóng)民充分行使自由擇醫(yī)權(quán),防止層層設(shè)卡截留病員,消除醫(yī)療隱患。同時(shí),通過(guò)科學(xué)設(shè)置不同等級(jí)醫(yī)院的住院起付線和補(bǔ)償比,調(diào)節(jié)和引導(dǎo)病人合理分流,降低病人醫(yī)藥費(fèi)用,促進(jìn)了定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的良性競(jìng)爭(zhēng)。
4、實(shí)施公示制度,讓農(nóng)民享有充分的知情權(quán)。我們將《合作醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)》、《手術(shù)項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)》、《湖北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》、《參合住院患者結(jié)算流程》、《參合農(nóng)民權(quán)利和義務(wù)》等規(guī)范性的文件制成公示牌,掛在定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償結(jié)算處,方便參合人員對(duì)照結(jié)算。各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)到月初時(shí),將上月在其單位獲得合作醫(yī)療住院補(bǔ)償?shù)幕厩闆r及補(bǔ)償金額上墻公示,接受監(jiān)督??h合管辦將接受補(bǔ)償人員的詳細(xì)情況按月分別在縣、鄉(xiāng)、村予以公示,讓農(nóng)民知道同村參加合作醫(yī)療的農(nóng)民因病在縣、鄉(xiāng)、村接受住院、門(mén)診治療補(bǔ)償情況。這樣,讓參合農(nóng)民直觀地感受到了合作醫(yī)療的優(yōu)越性,同時(shí),還有利于農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督。
(四)堅(jiān)持服務(wù)行為的公平性,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理的增長(zhǎng),建立和完善積極的控制措施
控制醫(yī)藥費(fèi)用的增長(zhǎng)速度,讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)償,是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施以來(lái),我們始終堅(jiān)持把醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的公平與規(guī)范管理擺在新型農(nóng)村合作醫(yī)療成敗的重要位置,采取多種有效措施,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
二是實(shí)行醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目限額結(jié)算。試點(diǎn)工作開(kāi)始后,我們結(jié)合實(shí)際,制訂了《_____縣合作醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)》和《手術(shù)項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)行醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目最高限額結(jié)算制度。凡超過(guò)規(guī)定服務(wù)項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的部分,農(nóng)民不繳,合管辦不補(bǔ),由定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。共核定常用醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)甲等衛(wèi)生院66項(xiàng),二級(jí)乙等醫(yī)院68項(xiàng),二級(jí)甲等醫(yī)院63項(xiàng);核定手術(shù)項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)甲等衛(wèi)生院63項(xiàng)、二級(jí)乙等10項(xiàng)、二級(jí)甲等醫(yī)院10項(xiàng)。。
三、困難和建議
在新時(shí)期,我縣衛(wèi)生工作的發(fā)展不可避免地遇到一些問(wèn)題和困難,也給我們今后的工作提出了努力的方向。主要有以下幾個(gè)方面:
一是公共衛(wèi)生運(yùn)行成本逐步增高。近幾年來(lái)衛(wèi)生工作,特別是公共衛(wèi)生工作任務(wù)不斷增加,如新型農(nóng)村合作醫(yī)療、艾滋病的防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理等都成為衛(wèi)生部門(mén)無(wú)可推卸的責(zé)任和義務(wù)。衛(wèi)生部門(mén)為了人民的健康,為了社會(huì)的穩(wěn)定,做出了巨大的貢獻(xiàn),承擔(dān)了巨額的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。形成了工作量不斷增加,而經(jīng)費(fèi)不增加或增加力度不大的不合理局面。據(jù)測(cè)算我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療在參合率達(dá)到60%時(shí),人均費(fèi)用達(dá)到2.5-2.8元,全縣費(fèi)用達(dá)到100萬(wàn)元左右。盡管縣人民政府在衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)上給予大力的支持,合作醫(yī)療工作經(jīng)費(fèi)也傾其所力,但衛(wèi)生部門(mén)仍然承擔(dān)了應(yīng)該由政府承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)壓力,運(yùn)行成本在衛(wèi)生部門(mén)有逐年上升的趨勢(shì)。長(zhǎng)此運(yùn)行下去,沒(méi)有上級(jí)的政策保障和經(jīng)費(fèi)支撐,勢(shì)必會(huì)影響到衛(wèi)生事業(yè)自身的發(fā)展。
二是衛(wèi)生工作的實(shí)際與政策的距離繼續(xù)拉大。當(dāng)前的衛(wèi)生政策與衛(wèi)生工作的實(shí)際的距離越來(lái)越大。如衛(wèi)生改革,近幾年來(lái)理論上沒(méi)有什么新進(jìn)展,實(shí)踐中你搞你的,我搞我的,比較混亂。是下面等上面的政策,上面等下面的經(jīng)驗(yàn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制改革更是如此,今天說(shuō)醫(yī)院要買(mǎi),明天就叫停。衛(wèi)生改革在沒(méi)有上面新的政策支持下,難以再向前推進(jìn),只有停留在機(jī)制改革上。為了增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位的活力和后勁,我們決定在全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位中開(kāi)展第二輪全員競(jìng)爭(zhēng)聘用上崗。再如醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品價(jià)格問(wèn)題,衛(wèi)生部門(mén)背了不少黑鍋,這些不僅制約了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,也給有關(guān)部門(mén)帶來(lái)了不顧實(shí)際,鉆政策空子的機(jī)會(huì),致使醫(yī)療衛(wèi)生單位有苦難言。社會(huì)關(guān)注的健康公平、基本醫(yī)療服務(wù)公平的政府責(zé)任問(wèn)題,至今仍不能明確,再不能繼續(xù)由衛(wèi)生部門(mén)來(lái)承擔(dān)。
三是農(nóng)村衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員匱乏的局面將會(huì)加劇。由于人才流動(dòng)的市場(chǎng)化作用,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才缺乏的問(wèn)題不可能在短時(shí)間內(nèi)得到緩解。一方面是中專(zhuān)無(wú)人讀,大專(zhuān)畢業(yè)生引不來(lái)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近5年來(lái)沒(méi)有大中專(zhuān)生進(jìn)入,足以構(gòu)成一個(gè)人才斷檔期。另一方面是培養(yǎng)成才的想跳槽。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件差、環(huán)境不好、待遇低,留不住人才。解決總?cè)藬?shù)70%的農(nóng)民基本醫(yī)療服務(wù),首先要解決農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題。培養(yǎng)、支援、改善待遇等問(wèn)題,是當(dāng)前應(yīng)迫切需要研究和實(shí)施的政策問(wèn)題,更是真正把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村的方向問(wèn)題。
四是村級(jí)衛(wèi)生組織建設(shè)亟待加強(qiáng)。村級(jí)衛(wèi)生組織是農(nóng)村衛(wèi)生工作的網(wǎng)底,在實(shí)施初級(jí)衛(wèi)生保健,保護(hù)人民群眾的健康中起到重要作用。但對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇、激勵(lì)、約束等方面,國(guó)家沒(méi)有政策,地方?jīng)]有規(guī)定,以致成為衛(wèi)生政策的盲區(qū)。隨著國(guó)家“三農(nóng)”政策的落實(shí),農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn),村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的水平,已經(jīng)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)民的醫(yī)療保健需求。國(guó)家應(yīng)制訂相關(guān)政策,對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)給予投入,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)給予給予投入。
篇三 農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告4150字
一場(chǎng)突出其來(lái)的sars疫情、近年來(lái)多個(gè)地區(qū)發(fā)生的兒童手足口病、世界各地均有蔓延趨勢(shì)的艾滋病毒、重大災(zāi)害所產(chǎn)生的次生災(zāi)害以及目前全球正在爆發(fā)的甲型h1n1流感等疫情給我們的衛(wèi)生防疫體系帶來(lái)了前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn),讓我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)衛(wèi)生防疫體系建設(shè)的重要性,并反思公共衛(wèi)生建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,特別是農(nóng)村公共衛(wèi)生體系中存在的諸多刻不容緩的問(wèn)題。應(yīng)如何采取有效的措施來(lái)建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系,不斷提高人們的健康水平,最大限度減少各種疫病對(duì)人類(lèi)的危害,維護(hù)公共安全,構(gòu)建和諧社會(huì),有效建立覆蓋全國(guó),特別是農(nóng)村地區(qū)的公共衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題,是當(dāng)前各級(jí)政府及為公共衛(wèi)生提供管理與服務(wù)的各界管理者和服務(wù)者都應(yīng)認(rèn)真做出的科學(xué)思考和決策行動(dòng)。
面對(duì)當(dāng)前公共衛(wèi)生所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),___、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),在多年深入調(diào)研、試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)5個(gè)多月公開(kāi)征求意見(jiàn)和修訂,4月6日正式公布了《___國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),4月7日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(—20__年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。而地處西部地區(qū)貴州省南緣中部的××縣,一個(gè)國(guó)家新階段貧困開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,資源匱乏、財(cái)力薄弱、災(zāi)害頻繁、公共衛(wèi)生資源嚴(yán)重不足,在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,加大對(duì)西部貧困地區(qū)建設(shè)投入、新醫(yī)改政策重點(diǎn)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的新政策下,我們應(yīng)如何搶抓機(jī)遇,如何去積極準(zhǔn)備和科學(xué)應(yīng)對(duì)?使國(guó)家的重大決策能夠真正落實(shí),使“人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。
在認(rèn)真研讀新政策的同時(shí),本人結(jié)合所掛職的天津市大港區(qū)實(shí)際,對(duì)兩地的衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查研究和對(duì)比分析,就新醫(yī)改下西部地區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)有了一些初淺的思考和對(duì)策建議。
一、政策解讀《意見(jiàn)》明確提出:從到20__年,重點(diǎn)抓好基本醫(yī)療保障制度等五項(xiàng)改革:一是要加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè);二是要初步建立國(guó)家基本藥物制度;三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;四是要促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化;五是要推進(jìn)公立醫(yī)院改革。___、國(guó)務(wù)院決定今后3年各級(jí)政府共投入8500億元深化醫(yī)改,保障和改善民生、解決老百姓切身利益問(wèn)題。
《意見(jiàn)》明確提出“實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化”,在推行均等化的過(guò)程中,重點(diǎn)解決服務(wù)質(zhì)量的差距問(wèn)題。要從根本上建立新的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的衛(wèi)生籌資和投入模式,做到城鄉(xiāng)衛(wèi)生均衡發(fā)展,保證城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供同等服務(wù)、獲得同等補(bǔ)償。
六項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的具體內(nèi)容是:
(一)15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗項(xiàng)目。計(jì)劃用3年時(shí)間,在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)1994年至出生的未免疫人群實(shí)施乙肝疫苗接種。
(二)農(nóng)村婦女“兩癌”(乳腺癌、宮頸癌)檢查項(xiàng)目。,在全國(guó)200個(gè)左右的縣啟動(dòng)試點(diǎn),完成宮頸癌檢查200萬(wàn)人、乳腺癌檢查40萬(wàn)人。
(三)增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目。對(duì)全國(guó)農(nóng)村婦女孕前和孕早期進(jìn)行免費(fèi)補(bǔ)服葉酸,降低我國(guó)神經(jīng)管缺陷等疾病的發(fā)生率。每年計(jì)劃為1200萬(wàn)名左右的農(nóng)村婦女補(bǔ)服葉酸。
(四)實(shí)施“百萬(wàn)貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”。利用3年時(shí)間,對(duì)目前全國(guó)現(xiàn)有和當(dāng)年新發(fā)的貧困白內(nèi)障患者進(jìn)行復(fù)明手術(shù)。
計(jì)劃完成20萬(wàn)例貧困白內(nèi)障患者手術(shù),每名患者平均補(bǔ)助資金800元。
(五)在貴州、云南等6個(gè)省實(shí)施消除燃煤型氟中毒危害項(xiàng)目,擴(kuò)大地氟病區(qū)的改爐改灶覆蓋范圍。完成87萬(wàn)戶(hù)的爐灶改造任務(wù),每戶(hù)按400元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,同時(shí)加強(qiáng)已完成改爐改灶病區(qū)的后期管理和防治效果評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)。
(六)實(shí)施農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目。3年規(guī)劃為710萬(wàn)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行無(wú)害化廁所建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
計(jì)劃完成411萬(wàn)戶(hù),同時(shí)開(kāi)展農(nóng)村飲水安全集中供水工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)12萬(wàn)份?!斗桨浮分忻鞔_:堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的方針,實(shí)行政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi),強(qiáng)化政府責(zé)任和投入,完善國(guó)民健康政策,健全制度體系,加強(qiáng)監(jiān)督管理,創(chuàng)新體制機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)參與,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,不斷提高全民健康水平,促進(jìn)社會(huì)和諧。
到2023年,基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。《方案》并提出了“四項(xiàng)基本”和“一個(gè)試點(diǎn)”,即加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國(guó)家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。
二、調(diào)研對(duì)比天津大港雖屬區(qū),建區(qū)歷史僅有三十年,其人口與貴州××懸殊不大,行政、事業(yè)單位、社會(huì)功能等的設(shè)置及體制
幾乎一致,服務(wù)面差不多,但在公共衛(wèi)生服務(wù)體系的實(shí)際現(xiàn)狀上卻與××有著本質(zhì)上的差別:
(一)天津市大港區(qū)情況:大港區(qū)總?cè)肟?1萬(wàn),轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)27所,其中二級(jí)綜合醫(yī)院4所,一級(jí)以下綜合醫(yī)院20所,中醫(yī)院1所,預(yù)防保健機(jī)構(gòu)(婦幼保健院和防病站)2所。共有病床2023張,每千人擁有床位5.3張,衛(wèi)生人員共3298人,其中各類(lèi)衛(wèi)生技術(shù)人員2666人,每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員7.2人。
區(qū)內(nèi)擁有ct、mri(核磁)、dr(數(shù)字?jǐn)z影)等萬(wàn)元以上醫(yī)療設(shè)備1193臺(tái)件。年診療總?cè)舜芜_(dá)150余萬(wàn),其中門(mén)診人次140萬(wàn)、急診人次7.9萬(wàn)、住院治療3.6萬(wàn)人次。
另外,還有鄉(xiāng)村醫(yī)生322人,個(gè)體醫(yī)生210人。區(qū)屬衛(wèi)生系統(tǒng)在職職工1585人,其中大港醫(yī)院651人,社區(qū)醫(yī)院302人,衛(wèi)生局直屬單位防病站60人、衛(wèi)生監(jiān)督所62人、中醫(yī)醫(yī)院77人、婦幼保健院134人、涉農(nóng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)299人。
具有大學(xué)本科以上學(xué)歷384人(研究生9人),大專(zhuān)653人,中專(zhuān)學(xué)歷383人。衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員1280名,其中副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員118名、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員383名、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員779名;其中醫(yī)生661人、藥劑92人、護(hù)理421人、技師106人。
(二)貴州省××縣現(xiàn)狀:全縣31.8萬(wàn)人口,現(xiàn)有19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1所二級(jí)綜合醫(yī)院(縣人民醫(yī)院)、1所婦幼保健院、1所疾病預(yù)防控制中心、1所衛(wèi)生監(jiān)督所、1所衛(wèi)生學(xué)校、1個(gè)合醫(yī)管理機(jī)構(gòu)。核定編制為498人,病床總床位數(shù)編制314張,每千人擁有床位數(shù)1.02床,不足大港區(qū)的20%。
底,全縣擁有_光機(jī)、cr、自動(dòng)生化分析儀、血球分析儀、電解質(zhì)分析儀等大型醫(yī)療設(shè)備11臺(tái)。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工478人(大港區(qū)41萬(wàn)人口擁有衛(wèi)生系統(tǒng)在職職工1585人),其中行政人員8人,衛(wèi)生技術(shù)人員423人,其他非衛(wèi)生技術(shù)人員47人,空余編制20人。
每千人僅有1.3名衛(wèi)生技術(shù)人員,比大港區(qū)少5.9人??h衛(wèi)生局機(jī)關(guān)核定編制16人,其中行政編制10人,事業(yè)編制6人。
現(xiàn)缺副局長(zhǎng)2名、紅十字會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)1名,紅十字會(huì)工作人員1名,愛(ài)衛(wèi)辦工作人員1名。全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員235人,其中醫(yī)生173人,護(hù)士41人,其它衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員21人。
底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員中:中級(jí)職稱(chēng)18人,初級(jí)職稱(chēng)217人,中級(jí)技術(shù)人員均嚴(yán)重缺乏,影響醫(yī)療質(zhì)量的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房中危房面積占14.45%,且設(shè)備簡(jiǎn)陋、落后,均未配齊三大常規(guī)檢驗(yàn)設(shè)備,且僅有5臺(tái)_光機(jī)、10臺(tái)b超正常運(yùn)行。
,全縣醫(yī)療衛(wèi)生支出3841萬(wàn)元,占全縣財(cái)政總支出的6.77%。調(diào)研對(duì)比來(lái)看,天津大港衛(wèi)生資源富足,機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全,衛(wèi)生人員飽和甚至富余,醫(yī)資學(xué)科結(jié)構(gòu)合理,政府及社會(huì)力量投入到位,提供了更多的公共衛(wèi)生保障方面的地方配套及資金。
而貴州××公共衛(wèi)生現(xiàn)狀與天津大港相比整體差距至少10年。
三、現(xiàn)狀分析我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口有8億以上,且絕大多數(shù)居住于地廣人稀的山區(qū)丘陵地區(qū),看病遠(yuǎn)、看病難,公共衛(wèi)生保障體系不健全等問(wèn)題尤為突出。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成就,覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)體系基本形成,疾病防治能力不斷增強(qiáng),醫(yī)療保障覆蓋人口逐步擴(kuò)大,衛(wèi)生科技水平迅速提高,人民群眾健康水平明顯改善,居民主要健康指標(biāo)處于發(fā)展中國(guó)家前列。
尤其是抗擊“非典”取得重大勝利以來(lái),各級(jí)政府加大投入,公共衛(wèi)生、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生加快發(fā)展,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)取得突破性進(jìn)展,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革打下了良好基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求和人民群眾健康需求不適應(yīng)的矛盾還比較突出,東西部地區(qū)公共衛(wèi)生發(fā)展差距大,從我國(guó)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展歷程和當(dāng)前農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀來(lái)看,西部地區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展形勢(shì)還很?chē)?yán)峻。
(一)我國(guó)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展歷程1.建立期(1949年-1965年):1951年,第一屆全國(guó)衛(wèi)生會(huì)議提出了縣設(shè)衛(wèi)生院,區(qū)設(shè)衛(wèi)生所,鄉(xiāng)設(shè)衛(wèi)生委員,村設(shè)衛(wèi)生員的要求??h醫(yī)院、衛(wèi)生防疫站、婦幼保健所等縣級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)隨之逐步建立,公社衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室(保健站)相繼成立,以集體經(jīng)濟(jì)為依托的農(nóng)村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)初步形成。
公社衛(wèi)生院兼有提供基本醫(yī)療服務(wù)和初級(jí)衛(wèi)生保健技術(shù)指導(dǎo)及鄉(xiāng)村衛(wèi)生行政管理的功能,成為三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)的基礎(chǔ)。2.發(fā)展期(1965年-1979年):1965年,在___同志“把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的號(hào)召下,全國(guó)農(nóng)村短期速成培訓(xùn)了一大批半農(nóng)半醫(yī)的農(nóng)村衛(wèi)生人員(“赤腳醫(yī)生”),成為當(dāng)時(shí)重要的農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)隊(duì)伍。
同時(shí),合作醫(yī)療也得到較大發(fā)展。保健站、赤腳醫(yī)生和合作醫(yī)療成為當(dāng)時(shí)農(nóng)村衛(wèi)生工作的“三大法寶”。
3.變革期(1979年至今):改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)進(jìn)行了多項(xiàng)衛(wèi)生醫(yī)療體制改革。1979年經(jīng)濟(jì)體制改革,農(nóng)村實(shí)行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”,以集體經(jīng)濟(jì)為依托的農(nóng)村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)受到很大沖擊,農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)一度極度薄弱甚至空白。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,政府開(kāi)始探索以預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)結(jié)合的一系列方針路線,建立了初期的農(nóng)村和城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并取得了顯著成就。1985年可謂是醫(yī)改元年,在這一年我國(guó)正式啟動(dòng)醫(yī)改,核心思想是放權(quán)讓利,擴(kuò)大醫(yī)院自主權(quán)。
1998年開(kāi)始推行“三項(xiàng)改革”,即醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、藥品生產(chǎn)流通體制改革,國(guó)務(wù)院召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議就“三改并舉”進(jìn)行部署。1月全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議提出四大基本制度,即基本衛(wèi)生保健制度、醫(yī)療保障體系、國(guó)家基本藥物制度和公立醫(yī)院管理制度。
10月,中共十七大報(bào)告中首次明確提出衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域的“四大體系”,即“覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系”。“四大體系”的提出不僅系統(tǒng)總結(jié)了以前的研究,還為今后的改革構(gòu)建了嶄新的框架。
新醫(yī)改方案的出臺(tái),標(biāo)志著我國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生改革正式啟動(dòng)。
篇四 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查報(bào)告1300字
我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合上月農(nóng)村衛(wèi)生整治督辦情況,對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了認(rèn)真、詳細(xì)的自我檢查。通過(guò)自查,我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、精心組織。自從我縣召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員大會(huì)以來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、精心組織,抽調(diào)精兵強(qiáng)將專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境整治工作,成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作組,動(dòng)員各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位高度重視環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),籌措好活動(dòng)資金,落實(shí)整治人員、設(shè)備,按照路段及職責(zé)分工抓好落實(shí),共同參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指導(dǎo)組和督查問(wèn)責(zé)組。制定嚴(yán)格的工作制度和周密的工作機(jī)制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。
二是積極動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng)。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我鎮(zhèn)廣泛發(fā)動(dòng),采取樹(shù)立宣傳牌、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等多種宣傳方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。共樹(shù)立大中小型宣傳牌20余處,發(fā)放《“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”倡議書(shū)》2000多張,懸掛橫幅10余條,取得了良好的宣傳效果。多次組織廣大機(jī)關(guān)干部走上街頭進(jìn)行街道清掃和垃圾清運(yùn),用自身行動(dòng)感染、帶動(dòng)周邊群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中來(lái)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,廣大干部群眾積極投入,形成人人動(dòng)手、全民參與的良好氛圍,掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的高潮。
三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),工作扎實(shí)。我鎮(zhèn)投入了大量人力、物力、財(cái)力,嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)工作要求和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。劃分責(zé)任片區(qū),增設(shè)環(huán)衛(wèi)工人和保潔員,購(gòu)買(mǎi)垃圾清運(yùn)車(chē)。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要出入主干道路、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、違章建筑、廣告牌、標(biāo)志牌進(jìn)行拆除清理。我鎮(zhèn)對(duì)居民區(qū)、商鋪下實(shí)行“門(mén)前三包”,包門(mén)前無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)雜草、無(wú)亂貼亂畫(huà);包門(mén)前無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放;包門(mén)前公共基礎(chǔ)設(shè)施完好無(wú)損。多次出動(dòng)大型機(jī)械設(shè)備對(duì)建筑垃圾及河道周邊垃圾進(jìn)行集中清理。經(jīng)過(guò)扎實(shí)的工作,我鎮(zhèn)環(huán)境治理以取得了一定的成效,基本拆除了亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、違章建筑,對(duì)各村的“三堆”及“臟、亂、差”現(xiàn)象進(jìn)行了治理,河道垃圾得到及時(shí)清理,確保全鎮(zhèn)環(huán)境清潔衛(wèi)生,道路平整,交通暢通。
四是加強(qiáng)監(jiān)督,鞏固效果。頭陂鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,不斷加大工作力度,多措并舉,取得了十分顯著的成績(jī),全鎮(zhèn)衛(wèi)生整潔,道路寬闊平坦,道路兩旁規(guī)范有序。道路、企業(yè)、村莊一改過(guò)去臟、亂、差的不良形象,呈現(xiàn)出一派嶄新的氣象。為鞏固成果,我鎮(zhèn)對(duì)街道、村莊的環(huán)境整治工作又進(jìn)行了責(zé)任劃分,由我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治督查組負(fù)責(zé)日常巡查、檢查和考核工作。另外,我鎮(zhèn)還設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)信箱,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,對(duì)各路段責(zé)任單位行動(dòng)迅速、成績(jī)突出的單位要及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)行動(dòng)遲緩、活動(dòng)開(kāi)展不達(dá)標(biāo)的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
通過(guò)檢查,也發(fā)現(xiàn)了工作中還存在一些問(wèn)題和不足之處,主要部分村莊、路段環(huán)境衛(wèi)生還存在一些死角,比如:村莊道路兩側(cè)還有雜草、柴堆,生活垃圾亂堆亂放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,集鎮(zhèn)范圍內(nèi)還存在衛(wèi)生死角等。對(duì)這些地方存在的環(huán)境問(wèn)題,我鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)行了最后的清理,并明確了相關(guān)的責(zé)任人。
在今后工作中
,我鎮(zhèn)將明確責(zé)任分工,嚴(yán)格工作要求,形成良性工作機(jī)制,把環(huán)境整治工作當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),常抓不懈,確保環(huán)境整治效果的保持和鞏固。
篇五 2023關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)研報(bào)告2850字
近年來(lái),市委、市政府在扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中,加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局,引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手,注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極開(kāi)展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng),一些試點(diǎn)示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外,村有4259人,1065戶(hù),16個(gè)村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車(chē)站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊(duì)進(jìn)駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進(jìn)行裝運(yùn),但由于經(jīng)費(fèi)、人員等問(wèn)題的困擾及村民素質(zhì)的問(wèn)題有待提高等客觀因素制約著多項(xiàng)工作的總體推進(jìn)。“三送”工作隊(duì)就此開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問(wèn)題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場(chǎng)觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對(duì)面)有一個(gè)村委的簡(jiǎn)易垃圾池,周邊300多戶(hù)的生活垃圾全部?jī)A倒在河邊,大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走,由于車(chē)子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè),而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套。
(三)管理機(jī)制缺失。
一是部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來(lái)水水源大多為地表水,極易受到各類(lèi)污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無(wú)處理設(shè)備;不少地方供水能力不足,嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,部分村民還未安裝自來(lái)水,問(wèn)題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶(hù),要求安裝自來(lái)水問(wèn)題多次與工作隊(duì)聯(lián)系,但由于目前火車(chē)站的自來(lái)水壓力不夠,只能等到206國(guó)道改建后,新增自來(lái)水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問(wèn)題,是由多種因素長(zhǎng)期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。長(zhǎng)期以來(lái),城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農(nóng)村污染防治工作,既無(wú)全面系統(tǒng)的措施,也無(wú)強(qiáng)有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運(yùn)都要村委及“三送”工作隊(duì)先行墊付。
三是意識(shí)不強(qiáng)。不少群眾對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門(mén)環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達(dá)到進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點(diǎn)建議
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀,已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)村容整潔勢(shì)在必行。建議各級(jí)黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入各級(jí)政府的民生工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí),市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;市、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾運(yùn)輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費(fèi)予以保證;村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
(四)重視抓好項(xiàng)目資源整合。
目前,國(guó)家和地方對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個(gè)部門(mén),建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類(lèi)涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎(jiǎng)金,將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,聚合有限財(cái)力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,抓好試點(diǎn)示范,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。
(五)注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
各級(jí)黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排,抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對(duì)環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)突出重點(diǎn),因地制宜開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)不斷探索的過(guò)程。當(dāng)前,應(yīng)鎖定有限目標(biāo),在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設(shè)施的同時(shí),把垃圾集中處理作為新農(nóng)村環(huán)境整治的切入點(diǎn),加快推進(jìn)覆蓋市鄉(xiāng)村三級(jí)生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),因地制宜建立各具特色的農(nóng)村垃圾處理模式。有條件的地方,應(yīng)建立完善收運(yùn)系統(tǒng),將農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到城鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)處理或?qū)嵭欣制瑒潊^(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場(chǎng)的地方,鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展簡(jiǎn)易、有效方式處理。
篇六 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生自查報(bào)告4800字
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生自查報(bào)告
按照縣委關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作要求,紅毛鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治擺上重要的議事日程,作為當(dāng)前重要的中心工作之一。不斷加城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、海榆中線沿街店鋪、村居民院落的環(huán)境進(jìn)行整治,通過(guò)集中整治,我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大的改善,人民群眾的生活環(huán)境明顯變化。下面,就我鎮(zhèn)開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查工作匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
紅毛鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境衛(wèi)生整治工作,經(jīng)常召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議研究討論我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,下發(fā)了紅毛鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案,成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),其余班子成員、各村黨支部書(shū)記、七所八站負(fù)責(zé)人為成員鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位也成立了環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
二、加強(qiáng)宣傳,提高群眾認(rèn)識(shí)
做好宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是加快新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,是率先統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)幸福__的必然要求,是縣委、縣政府為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,更是改善農(nóng)村人居環(huán)境、造福農(nóng)民朋友的大好事。今年以來(lái),紅毛鎮(zhèn)黨委、政府把宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為貫穿活動(dòng)始終,通過(guò)設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳單、宣傳冊(cè)、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作重要意義。同時(shí),將環(huán)境衛(wèi)生宣傳進(jìn)村到組入戶(hù),使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和必要性家喻戶(hù)曉,老百姓主動(dòng)搞衛(wèi)生的意識(shí)明顯增強(qiáng)。形成人人關(guān)心鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。截止目前,我鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳單1000余份,發(fā)放印有環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳冊(cè)1000余本,懸掛路牌刀旗橫幅36條。
三、環(huán)境衛(wèi)生制度完善,督查常態(tài)化
針對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,我鎮(zhèn)通過(guò)完善制度,定期督查評(píng)比,推動(dòng)環(huán)境整治深入開(kāi)展,促進(jìn)鎮(zhèn)村長(zhǎng)久保潔。我鎮(zhèn)先后制定了《村委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案》、《村委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生公約》、《村農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生評(píng)比制度》、《家庭衛(wèi)生評(píng)比榜》、《家庭衛(wèi)生牌》、《環(huán)境衛(wèi)生整治考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》等制度,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整治規(guī)范化、制度化。同時(shí),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治督察,定期不定期由黨委書(shū)記親自帶隊(duì),以拍照、座談、查看資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式當(dāng)場(chǎng)打分,對(duì)鎮(zhèn)墟單位和村委會(huì)、村小組進(jìn)行排隊(duì)通報(bào),并主持召開(kāi)講評(píng)會(huì),做到每周一督查、一通報(bào),每月一總結(jié)、一考核、一排隊(duì)。其中,對(duì)主干公路沿線每周巡查不少于3次。對(duì)檢查中存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),責(zé)令限期整改,對(duì)行動(dòng)慢、效果差的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng),好的經(jīng)驗(yàn)、做法在全鎮(zhèn)推廣。
四、加大資金投入,確保環(huán)境衛(wèi)生整治有效運(yùn)轉(zhuǎn)
紅毛鎮(zhèn)黨委、政府致力于改善人居和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,鎮(zhèn)財(cái)政不足的情況下,投入大量資金用于環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。針對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,先后投入78萬(wàn)元,新建垃圾池40個(gè),發(fā)放垃圾桶350個(gè),在海榆中線公路紅毛段和鎮(zhèn)墟主要道路、各村建立了垃圾池,增設(shè)大量垃圾桶。改變過(guò)去,因環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足導(dǎo)致村民隨意在路邊、屋邊亂倒垃圾的問(wèn)題,村民的愛(ài)衛(wèi)意識(shí)得到明顯的提高,垃圾收運(yùn)基本實(shí)現(xiàn)了“戶(hù)分投、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的目標(biāo)。同時(shí),我鎮(zhèn)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生工作需要,購(gòu)買(mǎi)一輛托運(yùn)垃圾的拖拉機(jī),進(jìn)一步加大對(duì)我鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)?,F(xiàn)在,基本做到海榆中線紅毛段沿街和街頭小巷的垃圾每日定時(shí)清收,較遠(yuǎn)地區(qū)的垃圾三天至一周清收一次。此外,我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),確保整治工作的有效運(yùn)行,組建了垃圾清理隊(duì)伍,同時(shí)要求各村要相應(yīng)成立環(huán)境綜合整治專(zhuān)業(yè)隊(duì),對(duì)鎮(zhèn)村的環(huán)境衛(wèi)生能夠定時(shí)進(jìn)行大清除。
五、狠抓落實(shí),著力整治鎮(zhèn)村環(huán)境
今年上半年,我鎮(zhèn)先后5次組織人員對(duì)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),共養(yǎng)護(hù)里程314.2公里。組織鎮(zhèn)干部職工、村干部、中小學(xué)師生及部分村民等2800多人的清潔隊(duì)伍,在各村委會(huì)、海榆中線紅毛段沿線和街頭小巷積存的垃圾、衛(wèi)生死角進(jìn)行了徹底的清掃,清理排水溝100米,綠化城鎮(zhèn)面積62.3畝,綠化村莊面積255.8畝。經(jīng)過(guò)大力整治后,鎮(zhèn)容村貌煥然一新,村民無(wú)不拍手稱(chēng)贊。
六、存在問(wèn)題
(一)群眾環(huán)保意識(shí)淡薄,整治難度較大。雖然鎮(zhèn)里多次對(duì)群眾進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳和教育,但群眾對(duì)此項(xiàng)工作的理解程度還是不盡如人意,主動(dòng)配合更是相差較遠(yuǎn),“前掃后倒”,“邊走邊扔”的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,雖有垃圾池、但“無(wú)人問(wèn)津”,村民自覺(jué)保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣仍未形成,同時(shí)對(duì)保潔工作的配合不夠,給環(huán)境衛(wèi)生整治工作增添了很大的難度,監(jiān)督管理機(jī)制還有待改進(jìn)。
(二)、經(jīng)費(fèi)不足,與實(shí)際需要存在差距。由于當(dāng)前我鎮(zhèn)財(cái)政壓力較大,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,造成對(duì)環(huán)境衛(wèi)生治理經(jīng)費(fèi)的投入明顯不足,資金保障仍有困難,基礎(chǔ)設(shè)施仍需完善等。
七、下一步工作
(一)加強(qiáng)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。以培養(yǎng)青少年良好環(huán)保意識(shí)為突破口,加強(qiáng)青少年的環(huán)保宣傳教育,開(kāi)設(shè)環(huán)保知識(shí)課程和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)青少年的良好環(huán)保習(xí)慣,用青少年良好環(huán)保行為來(lái)影響和感染成年人,從而培養(yǎng)出更多新型文明公民。
(二)以建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)示范村為突破口,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生根本好轉(zhuǎn)。目前,主要困難是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)示范村基礎(chǔ)設(shè)施的資金不足,希望縣政府給予重點(diǎn)支持,確保示范效應(yīng)。
(三)健全衛(wèi)生保持長(zhǎng)效機(jī)制。抓好長(zhǎng)效機(jī)制的完善落實(shí)以及保潔員隊(duì)伍的建設(shè)。在保持原有保潔隊(duì)伍不變的情況下,從各村低保戶(hù)中挑選出部分有勞動(dòng)能力的人員充實(shí)到保潔隊(duì)伍。
(四)完善衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制。我們計(jì)劃從各村老黨員、老干部以及村民代表中選出一部分責(zé)任心強(qiáng)的人員,成立一支環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,對(duì)村民和保潔人員進(jìn)行監(jiān)督。一方面監(jiān)督村民自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境,形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,另一方面監(jiān)督保潔員認(rèn)真履行自己的職責(zé),為保潔工作打分,與保潔員工資直接相聯(lián)系。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生自查報(bào)告
我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合上月農(nóng)村衛(wèi)生整治督辦情況,對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了認(rèn)真、詳細(xì)的自我檢查。通過(guò)自查,我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、精心組織。自從我縣召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員大會(huì)以來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、精心組織,抽調(diào)精兵強(qiáng)將專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境整治工作,成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作組,動(dòng)員各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位高度重視環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),籌措好活動(dòng)資金,落實(shí)整治人員、設(shè)備,按照路段及職責(zé)分工抓好落實(shí),共同參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指導(dǎo)組和督查問(wèn)責(zé)組。制定嚴(yán)格的工作制度和周密的工作機(jī)制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。
二是積極動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng)。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我鎮(zhèn)廣泛發(fā)動(dòng),采取樹(shù)立宣傳牌、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等多種宣傳方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。共樹(shù)立大中小型宣傳牌20余處,發(fā)放《“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”倡議書(shū)》20__多張,懸掛橫幅10余條,取得了良好的宣傳效果。多次組織廣大機(jī)關(guān)干部走上街頭進(jìn)行街道清掃和垃圾清運(yùn),用自身行動(dòng)感染、帶動(dòng)周邊群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中來(lái)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,廣大干部群眾積極投入,形成人人動(dòng)手、全民參與的良好氛圍,掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的高潮。
三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),工作扎實(shí)。我鎮(zhèn)投入了大量人力、物力、財(cái)力,嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)工作要求和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。劃分責(zé)任片區(qū),增設(shè)環(huán)衛(wèi)工人和保潔員,購(gòu)買(mǎi)垃圾清運(yùn)車(chē)。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要出入主干道路、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、違章建筑、廣告牌、標(biāo)志牌進(jìn)行拆除清理。我鎮(zhèn)對(duì)居民區(qū)、商鋪下實(shí)行“門(mén)前三包”,包門(mén)前無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)雜草、無(wú)亂貼亂畫(huà);包門(mén)前無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放;包門(mén)前公共基礎(chǔ)設(shè)施完好無(wú)損。多次出動(dòng)大型機(jī)械設(shè)備對(duì)建筑垃圾及河道周邊垃圾進(jìn)行集中清理。經(jīng)過(guò)扎實(shí)的工作,我鎮(zhèn)環(huán)境治理以取得了一定的成效,基本拆除了亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、違章建筑,對(duì)各村的“三堆”及“臟、亂、差”現(xiàn)象進(jìn)行了治理,河道垃圾得到及時(shí)清理,確保全鎮(zhèn)環(huán)境清潔衛(wèi)生,道路平整,交通暢通。
四是加強(qiáng)監(jiān)督,鞏固效果。頭陂鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,不斷加大工作力度,多措并舉,取得了十分顯著的成績(jī),全鎮(zhèn)衛(wèi)生整潔,道路寬闊平坦,道路兩旁規(guī)范有序。道路、企業(yè)、村莊一改過(guò)去臟、亂、差的不良形象,呈現(xiàn)出一派嶄新的氣象。為鞏固成果,我鎮(zhèn)對(duì)街道、村莊的環(huán)境整治工作又進(jìn)行了責(zé)任劃分,由我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治督查組負(fù)責(zé)日常巡查、檢查和考核工作。另外,我鎮(zhèn)還設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)信箱,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,對(duì)各路段責(zé)任單位行動(dòng)迅速、成績(jī)突出的單位要及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)行動(dòng)遲緩、活動(dòng)開(kāi)展不達(dá)標(biāo)的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
通過(guò)檢查,也發(fā)現(xiàn)了工作中還存在一些問(wèn)題和不足之處,主要部分村莊、路段環(huán)境衛(wèi)生還存在一些死角,比如:村莊道路兩側(cè)還有雜草、柴堆,生活垃圾亂堆亂放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,集鎮(zhèn)范圍內(nèi)還存在衛(wèi)生死角等。對(duì)這些地方存在的環(huán)境問(wèn)題,我鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)行了最后的清理,并明確了相關(guān)的責(zé)任人。
在今后工作中,我鎮(zhèn)將明確責(zé)任分工,嚴(yán)格工作要求,形成良性工作機(jī)制,把環(huán)境整治工作當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),常抓不懈,確保環(huán)境整治效果的保持和鞏固。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作自查報(bào)告
我村按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合上月農(nóng)村衛(wèi)生整治督辦情況,對(duì)我村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了認(rèn)真、詳細(xì)的自我檢查。通過(guò)自查,我村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要呈現(xiàn)出一下幾個(gè)特點(diǎn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、精心組織。自從我村召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員大會(huì)以來(lái),村支兩委、黨員、小組長(zhǎng)、代表高度重視、精心組織,調(diào)整精兵強(qiáng)將專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境整治工作,成立了支部書(shū)記任組長(zhǎng)、黨員、兩委人員、組長(zhǎng)代表的環(huán)境衛(wèi)生整治工作組,動(dòng)員每小組村民高度重視環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),按照每小組路段及職責(zé)分工抓好落實(shí),共同參與。指導(dǎo)組和督查組,制度嚴(yán)格的工作制度和周密的工作機(jī)制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。
二是積極動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng)。采取樹(shù)立宣傳欄、發(fā)動(dòng)宣傳單全村范圍內(nèi)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,共樹(shù)立宣傳欄__余處,發(fā)放宣傳單__余份,取得了良好的宣傳效果。多次組織黨員、兩委人員進(jìn)行對(duì)進(jìn)寨道路清掃和垃圾清運(yùn),用自身行動(dòng)感染、帶動(dòng)周邊群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中來(lái)。形成人人動(dòng)手、全村參與的良好氛圍,掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的高潮。
三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),工作扎實(shí)。我村投入大量人力、物力、財(cái)力,嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。劃分責(zé)任路段,增設(shè)環(huán)衛(wèi)工人和保潔員,購(gòu)買(mǎi)垃圾清運(yùn)車(chē)。轄區(qū)主干道范圍內(nèi)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、違章建筑、野廣告牌、標(biāo)準(zhǔn)牌進(jìn)行拆除清理?!伴T(mén)前三包”包門(mén)前屋后無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)雜草、無(wú)亂貼亂畫(huà)。包門(mén)前無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。包門(mén)前基礎(chǔ)設(shè)施完好無(wú)損。多次出動(dòng)大型機(jī)械設(shè)備對(duì)對(duì)建筑垃圾及水庫(kù)周邊垃圾進(jìn)行集中清理。經(jīng)過(guò)扎實(shí)的工作,全村環(huán)境治理以取得了一定的成效。拆除了亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、“三堆”臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行了治理,水庫(kù)垃圾得到及時(shí)清理,確保全村環(huán)境清潔衛(wèi)生,道路平整,交通暢通。
四是加強(qiáng)監(jiān)督,鞏固效果。八組在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,不斷加大工作力度,多措并舉,取得了十分顯著的成績(jī),全村衛(wèi)生整潔,道路寬闊平坦,道路兩旁規(guī)范有序。小組一改過(guò)去臟、亂、差的不良現(xiàn)象,呈現(xiàn)出一派嶄新的氣象,為鞏固成果,全村主干道環(huán)境整治工作又就行了責(zé)任劃分,由村環(huán)境衛(wèi)生整治督查組負(fù)責(zé)日常巡查、檢查和考核工作、另外,還設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)信箱,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,對(duì)主干道責(zé)任行動(dòng)迅速、成績(jī)突出的工作人員、群眾要及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)行動(dòng)遲緩、活動(dòng)開(kāi)展不達(dá)標(biāo)的工作人員群眾要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。通過(guò)檢查,也發(fā)現(xiàn)了工作中還存在一些問(wèn)題和不足之處,主要部分是小組的串戶(hù)路環(huán)境衛(wèi)生還存在一些死角,全村串戶(hù)路兩旁還有雜草,生活垃圾亂堆亂放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)這些地方存在的環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)行了最后的清理,并明確了相關(guān)責(zé)任人,在今后工作中,將明確責(zé)任分工,嚴(yán)格工作要求,形成良性工作機(jī)制,把環(huán)境整治工作當(dāng)成一項(xiàng)長(zhǎng)效的工作任務(wù),常抓不懈,確保環(huán)境整治效果的保持和鞏固。
篇七 某縣海聯(lián)·新農(nóng)村衛(wèi)生室使用情況調(diào)查報(bào)告2250字
為全面了解我縣同心工程作用發(fā)揮情況,探索同心工程后續(xù)管理及發(fā)揮作用的措施和辦法。根據(jù)縣委分管領(lǐng)導(dǎo)的安排,統(tǒng)戰(zhàn)部近期對(duì)海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室建成后發(fā)揮作用的情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)情況
同一時(shí)期,縣人民政府主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持,加大全縣村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)力度,于2023年底實(shí)現(xiàn)了456個(gè)行政村衛(wèi)生室全覆蓋目標(biāo)。
二、目前村衛(wèi)生室發(fā)揮作用情況
村村有衛(wèi)生室,相當(dāng)于給村衛(wèi)生防疫員(即村醫(yī))安了一個(gè)家,從根本上解決了村醫(yī)無(wú)辦公場(chǎng)所的問(wèn)題,而建設(shè)一支穩(wěn)定且具有一定素質(zhì)的村醫(yī)隊(duì)伍上,是讓村衛(wèi)生室發(fā)揮作用的關(guān)鍵。隨著村衛(wèi)生室的不斷普及,縣級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采取了一系列配套措施,加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。一是提高村醫(yī)的工資待遇?;A(chǔ)工資由原來(lái)的100元/月提高到400元/月,并把村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理,凡是開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務(wù)的村醫(yī),每月享有417元的補(bǔ)助,另有效績(jī)工資100元/月,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核,報(bào)縣衛(wèi)生主管部門(mén)審核發(fā)放。這樣,凡是正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的村醫(yī),工資性收入高于村干部。二是推行基本醫(yī)藥補(bǔ)貼制度。醫(yī)療器械和藥品全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一采購(gòu)配發(fā),零差價(jià)銷(xiāo)售,按藥費(fèi)金額的51.3%進(jìn)行補(bǔ)貼,業(yè)務(wù)開(kāi)展越好,藥物銷(xiāo)量越大,補(bǔ)貼也就越高,有利于調(diào)動(dòng)村醫(yī)的積極性。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、抽調(diào)到中心衛(wèi)生院跟班學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,加強(qiáng)醫(yī)德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高村醫(yī)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
調(diào)查了解,導(dǎo)致海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室未正常使用的原因主要有以下幾個(gè)方面:一是重視不夠,監(jiān)管不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為每個(gè)村衛(wèi)生室投入才5萬(wàn)元,屬于小項(xiàng)目,對(duì)其在改善民生方面的大作用缺乏足夠認(rèn)識(shí),在規(guī)劃選址、落實(shí)土地等環(huán)節(jié)沒(méi)有慎重對(duì)待,導(dǎo)致選址失之于偏,村醫(yī)不愿入駐,征地前期工作不扎實(shí),征地款未及時(shí)兌現(xiàn),引起農(nóng)戶(hù)阻擾村衛(wèi)生室使用等,有的則由于監(jiān)管不到位,目前尚存在工程未正式交付使用、亦或由于村干部與村醫(yī)之間關(guān)系不協(xié)調(diào),村醫(yī)未拿到鑰匙而無(wú)法進(jìn)駐等問(wèn)題。二是待遇偏低,村醫(yī)不穩(wěn)定。隨著形勢(shì)發(fā)展變化,農(nóng)村務(wù)工收入逐年上漲,加之管理日益規(guī)范,村醫(yī)隊(duì)伍陷入責(zé)任大而報(bào)酬低的困惑之中,老村醫(yī)大多由于文化水平低不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,近年畢業(yè)的大中專(zhuān)學(xué)生又不甘心從事低收入的工作,紛紛選擇到城鎮(zhèn)醫(yī)院或藥店打工,少數(shù)回鄉(xiāng)從事村醫(yī)工作的,也僅僅當(dāng)作一種待業(yè)過(guò)程,一旦有機(jī)會(huì)就考走,村醫(yī)流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是財(cái)力薄弱,補(bǔ)貼難兌現(xiàn)。據(jù)村醫(yī)反映,由于地方財(cái)政實(shí)力薄弱,村醫(yī)開(kāi)展新農(nóng)合業(yè)務(wù)的補(bǔ)貼和基藥銷(xiāo)售補(bǔ)貼長(zhǎng)期被拖欠,致使個(gè)人墊付的基藥費(fèi)不能及時(shí)回收,不能及時(shí)補(bǔ)充藥品,影響業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。
三、對(duì)策及建議
海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)、管理及發(fā)揮作用情況,其實(shí)代表了全縣村衛(wèi)生室建設(shè)及后續(xù)管理的狀況,暴露出全縣項(xiàng)目建設(shè)中一些普遍性的問(wèn)題,應(yīng)該引起有關(guān)部門(mén)重視。針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,就進(jìn)一步發(fā)揮海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室的作用及今后推進(jìn)同心工程項(xiàng)目建設(shè)提出如下建議:
(一)關(guān)于加強(qiáng)海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室后續(xù)管理的建議
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。保障和改善民生是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體體現(xiàn),是各級(jí)黨委政府的重要責(zé)任,是統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主攻方向。海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室是統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)同心工程的重點(diǎn)項(xiàng)目,是惠及全縣十幾萬(wàn)人口的德政工程。要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)目在改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件、提供基本醫(yī)療服務(wù)方面的重要作用,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)本地村衛(wèi)生室建設(shè)、管理方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時(shí)推廣交流,加強(qiáng)后續(xù)管理,讓村衛(wèi)生室更好地發(fā)揮作用。
2、認(rèn)真督促整改。建議由縣衛(wèi)生主管部門(mén)牽頭,針對(duì)目前海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行集中整改,重點(diǎn)解決村醫(yī)不到崗、村衛(wèi)生室未移交投入使用、因?yàn)?zāi)損毀衛(wèi)生室修繕等問(wèn)題,確保所有衛(wèi)生室全部投入使用。
3、逐步提高村醫(yī)待遇。積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)支持,呼吁出臺(tái)村醫(yī)基礎(chǔ)工資正常晉級(jí)政策。將涉及村醫(yī)的各項(xiàng)補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)給予保障,并及時(shí)兌現(xiàn)。
4、加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。建立基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,在加強(qiáng)醫(yī)德教育、政策法規(guī)教育和醫(yī)療技能培訓(xùn)的同時(shí),加強(qiáng)村醫(yī)在新農(nóng)合報(bào)賬方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)關(guān)于推進(jìn)同心工程項(xiàng)目建設(shè)的建議
1、強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),充分尊重民意。項(xiàng)目的意義在于發(fā)揮作用,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。在今后的同心工程項(xiàng)目建設(shè)中,相關(guān)部門(mén)要重視深入基層調(diào)研這一環(huán)節(jié)的工作,把捐方的意愿與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí),充分尊重基層和群眾意見(jiàn),避免重復(fù)建設(shè)或項(xiàng)目建成后閑置,造成浪費(fèi)。
2、建設(shè)與管理并重。長(zhǎng)期以來(lái),不少地方項(xiàng)目建設(shè)中都不同程度地存在重建設(shè)、輕管理的傾向,出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量不高、項(xiàng)目建成后作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題。建議在推進(jìn)同心工程建設(shè)中,堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的原則。一是加強(qiáng)工程建設(shè)中的進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管,確保按合同(協(xié)議)規(guī)定的質(zhì)量和工期要求完成建設(shè)任務(wù);二是要加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按程序撥付,避免因挪用、克扣工程款造成工期拖延、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題;三是要加強(qiáng)工程的后續(xù)管理,明確權(quán)屬關(guān)系和管理責(zé)任,讓項(xiàng)目工程能持續(xù)發(fā)揮作用。
3、建立工程建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制。針對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)審批、發(fā)包建設(shè)、監(jiān)督管理各個(gè)環(huán)節(jié),制定完整的責(zé)任追究制度,明確各部門(mén)及其相關(guān)責(zé)任人的權(quán)利、責(zé)任及責(zé)任追究辦法,對(duì)因工程建設(shè)、管理中玩忽職守、徇私舞弊的單位或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究,讓同心工程真正建成群眾滿(mǎn)意、捐方滿(mǎn)意的精品工程,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
篇八 2023農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查報(bào)告6300字
1.2023農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查報(bào)告
根據(jù)縣委、縣人民政府下發(fā)的深入開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗__”活動(dòng)相關(guān)文件精神,我局深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,集中力量開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),現(xiàn)將我202_年開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗__”活動(dòng)匯報(bào)如下:
一、全面落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案
我局黨組高度重視,嚴(yán)格按_月份制定的《__縣交通運(yùn)輸局深入開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗__”活動(dòng)實(shí)施方案》。每周五,積極開(kāi)展衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的大掃除和常態(tài)化的全面整治,單位主要領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)負(fù)責(zé)人積極參與衛(wèi)生整治活動(dòng),對(duì)衛(wèi)生死角及時(shí)整治,積極協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。
二、深入新農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展“清潔鄉(xiāng)村”
根據(jù)《中共__縣委辦公室、__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈__縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干和縣直單位掛點(diǎn)共促“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗__”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(〔____〕__號(hào))文件精神要求,認(rèn)真做好我局掛點(diǎn)__鎮(zhèn)___村委,__鄉(xiāng)__村共促“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗__”工作:
(一)捐贈(zèng)各村委清潔經(jīng)費(fèi)____元,專(zhuān)用于“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗”__活動(dòng)。
(二)按照“六個(gè)一”和“八個(gè)一”要求,對(duì)所轄的主要垃圾集中點(diǎn)進(jìn)行集中管理,協(xié)助村委召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)了各集中點(diǎn)負(fù)責(zé)人,并針對(duì)多年收集不上的垃圾管理費(fèi)問(wèn)題制定了措施,成立了理事機(jī)構(gòu),簽訂了書(shū)。
(三)大力宣傳“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗__”活動(dòng)精神,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),發(fā)動(dòng)村民建垃圾池。協(xié)助__村委出板報(bào)和樹(shù)立宣傳牌。向村民分發(fā)“愛(ài)我家鄉(xiāng)、美化家園”建設(shè)美麗鄉(xiāng)村倡議書(shū)。
(四)制作了一塊永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)。
三、積極回鄉(xiāng)開(kāi)展“情系鄉(xiāng)村、共建小康”活動(dòng)
我局積極組織干部職工回家鄉(xiāng)開(kāi)展“情系鄉(xiāng)村、共建小康”活動(dòng),每位干部回家鄉(xiāng)深入農(nóng)戶(hù)家中宣傳開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗__”活動(dòng)的重要意義,引導(dǎo)教育村民養(yǎng)成愛(ài)衛(wèi)生、重環(huán)保的良好習(xí)慣,營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),發(fā)動(dòng)村民建垃圾池。
四、用實(shí)際行動(dòng)組織引導(dǎo)群眾
202_年,縣交通運(yùn)輸局幾次組織干部職工參加__鎮(zhèn)舉行的“建設(shè)美麗__我先行”志愿者服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)組織引導(dǎo)群眾,為建立清潔衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制打下基礎(chǔ)。
五、存在的主要問(wèn)題
1、開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗__”活動(dòng)宣傳力度仍需進(jìn)一步加大。
2、村規(guī)民約、清潔鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制還有待進(jìn)一步健全完善。
3、因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,鄉(xiāng)村保潔員暫時(shí)無(wú)法落實(shí)。
六、下一步工作安排
1、繼續(xù)加大宣傳力度。提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),加大“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村r__;建設(shè)美麗__”活動(dòng)的宣講力度,努力做到全覆蓋,著力提高村民群眾自覺(jué)參與清潔活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
2、指導(dǎo)各村委制定好村規(guī)民約和建立健全清潔鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制,確保清潔工作取得實(shí)效。
3、用實(shí)際行動(dòng)組織引導(dǎo)村民積極參與“愛(ài)我家鄉(xiāng)、美化家園”活動(dòng)。
2.2023農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查報(bào)告
一、工作開(kāi)展情況
_月__日,我區(qū)召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進(jìn)大會(huì)。_月_日,區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記__新組織區(qū)林水局、區(qū)規(guī)劃分局等_個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人及_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記就村莊綠化、環(huán)境整治兩個(gè)規(guī)劃進(jìn)展情況再次進(jìn)行調(diào)度。截至目前,區(qū)林業(yè)水務(wù)局和區(qū)規(guī)劃分局對(duì)村莊綠化規(guī)劃和村莊環(huán)境整治規(guī)劃的第一稿已全部完成,已征求完_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn),本周內(nèi)可全部完成意見(jiàn)征集定稿。_月_日,區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記__新,區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)趙振清組織全區(qū)__個(gè)區(qū)直部門(mén)及_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務(wù)分解交辦會(huì),建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)包村的分包責(zé)任制,對(duì)__個(gè)環(huán)境衛(wèi)生整治村明確了分包部門(mén)。
_月_日至__日,由區(qū)農(nóng)工部牽頭,組織區(qū)督考辦、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)環(huán)保分局等部門(mén)人員參加的兩個(gè)督導(dǎo)檢查組,對(duì)全區(qū)_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個(gè)村落實(shí)會(huì)議精神情況進(jìn)行兩輪督查。通過(guò)督查看,全區(qū)_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開(kāi)了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進(jìn)大會(huì),制定了工作方案,成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。包保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的__個(gè)單位,_月__日有__個(gè)單位積極到各村對(duì)接,駐村工作組和掛職干部都積極投入到環(huán)境整治活動(dòng)中來(lái),認(rèn)真協(xié)助各村做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。__個(gè)村中,行動(dòng)迅速且初見(jiàn)成效的村:__鄉(xiāng)__村、__村、__村、__村、__村、__村;__鎮(zhèn)酒店村。
二、存在問(wèn)題
1.個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)不到位,宣傳發(fā)動(dòng)工作不到位。_月__日動(dòng)員會(huì)后距現(xiàn)在已有__天時(shí)間,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在等資金到位和驗(yàn)收前突擊達(dá)標(biāo)的心理,導(dǎo)致總體工作推進(jìn)速度緩慢。部分村對(duì)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的認(rèn)知度停留在村干部層面,村民對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)無(wú)動(dòng)于衷,甚至尚不知曉此項(xiàng)活動(dòng),造成鎮(zhèn)村干部開(kāi)展工作難度大。
2.相關(guān)職能部門(mén)作用發(fā)揮不到位。公路沿線商鋪存在店外經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放現(xiàn)象,村道兩側(cè)農(nóng)戶(hù)門(mén)前存在柴草、沙子、磚石占道存放現(xiàn)象,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)村清理難度大。據(jù)了解,陳柵子鄉(xiāng)和偏橋子鎮(zhèn)、雙塔山鎮(zhèn)和大廟鎮(zhèn)每?jī)蓚€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由_個(gè)城 管中隊(duì)負(fù)責(zé),人力、交通工具不足,影響職能發(fā)揮。個(gè)別區(qū)直部門(mén)沒(méi)有與所包保的村及時(shí)對(duì)接開(kāi)展工作。
3.工作開(kāi)展不平衡。雙塔山鎮(zhèn)、陳柵子鄉(xiāng)、灤河鎮(zhèn)較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排部署精細(xì),工作推進(jìn)速度快。開(kāi)展基層建設(shè)年的村好于其他各村。大廟鎮(zhèn)因?yàn)榕c垃圾清運(yùn)方尚未達(dá)成清運(yùn)協(xié)議,造成所屬各村垃圾未能及時(shí)清運(yùn)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處存在偷倒建筑垃圾行為,監(jiān)管難度大。如陳柵子鄉(xiāng)化育溝村與西地鄉(xiāng)燒鍋村交界處、偏橋子鎮(zhèn)老溝門(mén)村與雙塔山鎮(zhèn)白廟子村交界處,建筑垃圾成堆、成片。由于監(jiān)管難度大,多為夜間偷倒,多次清理,屢倒不止。
三、下一步工作重點(diǎn)
1.加大宣傳力度。采取靈活多樣的形式,加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí),在全區(qū)形成人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治的濃厚氛圍。
2.加快推進(jìn)速度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要主動(dòng)作為,區(qū)直各包保部門(mén),要積極協(xié)助,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,調(diào)動(dòng)一切力量加快推進(jìn)速度,打好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格按照推進(jìn)會(huì)議要求,實(shí)行周督導(dǎo)、周通報(bào)制。
4.長(zhǎng)效機(jī)制建立。做到“六到位”,即:組織機(jī)構(gòu)到位,資金保障到位,垃圾池、垃圾桶等硬件到位,長(zhǎng)期保潔人員到位,細(xì)化責(zé)任到位,工作開(kāi)展到位。
3.2023農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查報(bào)告
按照全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,__鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)各村街巷、道路、河道的積存垃圾和村內(nèi)三大堆進(jìn)行了集中清理,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有了極大改觀,具體做了以下幾方面工作:
一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了一次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)__個(gè)建制村,___個(gè)自然村的所有生活垃圾進(jìn)行了一次集中清理,徹底清理村內(nèi)道路、房前屋后、村莊周邊、道路沿線、河塘、溝渠等公共場(chǎng)所的各類(lèi)積存垃圾,基本達(dá)到村內(nèi)干凈整潔,無(wú)暴露垃圾,到目前為止共集中清運(yùn)生活垃圾___車(chē),共計(jì)____.__噸,建筑垃圾__車(chē),極大地改變了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的局面。
二是按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的要求,把鎮(zhèn)區(qū)保潔和所有村的生活垃圾清運(yùn)統(tǒng)一納入環(huán)衛(wèi)一體化范圍內(nèi),由保潔公司統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)人員配備、作業(yè)要求、保潔范圍、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、日常管理等嚴(yán)格規(guī)范,確保環(huán)衛(wèi)一體化正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是進(jìn)一步配齊環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。要求所有村合理設(shè)置垃圾池(點(diǎn))、垃圾桶、垃圾箱等垃圾收集設(shè)施,為群眾投放生活垃圾提供便利條件。
四是進(jìn)一步配齊保潔人員。按照每___戶(hù)配備一名保潔員的要求配足配齊保潔人員,保證各村主要街道及垃圾點(diǎn)有人清理,有人管,引導(dǎo)廣大村民定點(diǎn)投放,逐步改變垃圾亂扔亂倒習(xí)慣。
五是嚴(yán)格實(shí)行“戶(hù)集、村收、縣處理”的生活垃圾處理模式。生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)投放,及時(shí)收集、清運(yùn)產(chǎn)生的生活垃圾,確保全部清運(yùn)到生活垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮處理。
六是嚴(yán)格按照《縣環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)及要求》進(jìn)行考核。由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所按照標(biāo)準(zhǔn)每天一檢查,形成檢查記錄并打分,直接處罰到保潔公司、保潔人員,真正形成運(yùn)轉(zhuǎn)有效的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。
4.2023農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查報(bào)告
一年以來(lái),我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明示范縣建設(shè)的精神,深入貫徹落實(shí)省委、省政府“以更高的標(biāo)準(zhǔn),更大的力度,進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的決策。以各行政村生活垃圾得到有效治理和長(zhǎng)效治理為目標(biāo),切身做到“五個(gè)確?!保M(jìn)一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”模式,順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開(kāi)展村莊整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,人居環(huán)境明顯優(yōu)化,達(dá)到家家創(chuàng)業(yè)、村村優(yōu)美,人人幸福,處處和諧的目標(biāo),全面改善了我鄉(xiāng)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。
一、基本情況
__鄉(xiāng)位于東經(jīng)___°__′-___°__′,北緯__°__-__°__′。扼西充縣西大門(mén),距西充縣城__公里,至射洪縣城__公里,東鄰__鎮(zhèn),相壤__縣__鎮(zhèn)、_鎮(zhèn),北與__縣__鎮(zhèn)毗鄰。駐場(chǎng)鎮(zhèn)單位_家,鄉(xiāng)政府在編人員__人,其中公務(wù)員_人,行政工人_人,事業(yè)人員__人。
__鄉(xiāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、油菜、紅薯為主,糧食總產(chǎn)量____噸;經(jīng)濟(jì)作物以棉花、水稻制種、榨菜為主,經(jīng)濟(jì)作物年產(chǎn)值___多萬(wàn)元。養(yǎng)殖業(yè)以生豬、小家禽等。到202_年底,生豬存欄____頭,出欄____頭。人均純收入____元。
二、高度重視,落實(shí)責(zé)任
本著彰顯__特色,突顯生態(tài)魅力,打造美麗鄉(xiāng)村的工作思路。鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)__同志為組長(zhǎng),人大主席__同志為副組長(zhǎng),__等同志為成員的__鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,制定下發(fā)實(shí)施方案。各村也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的目標(biāo)任務(wù),理清了工作思路,制定了工作方案,安排工作進(jìn)度,建設(shè)有效的工作推進(jìn)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的深入開(kāi)展。為確保環(huán)境衛(wèi)生綜合治理任務(wù)落實(shí)到位,我鄉(xiāng)還將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊整治納入鄉(xiāng)對(duì)各村年度工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,使之成為環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的重要載體和有效途徑。
三、廣泛宣傳,層層發(fā)動(dòng)
為營(yíng)造濃厚的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理氛圍。在年初就制定宣傳計(jì)劃,通過(guò)張貼環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的有關(guān)警示用語(yǔ)和宣傳畫(huà)頁(yè),懸掛宣傳橫幅和辦宣傳專(zhuān)欄,通過(guò)多種手段開(kāi)展多層次、多形式的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的輿論宣傳,多角度、深層次地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的重大意義,廣泛開(kāi)展四紙上墻,兩桶落地活動(dòng),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治懸掛標(biāo)語(yǔ)__條,張貼宣傳畫(huà)__張,發(fā)放宣傳資料____多份。為全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理營(yíng)造了良好的氛圍。
四、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)
(一)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),實(shí)施環(huán)境優(yōu)美整治工程。
實(shí)施環(huán)境整治工程。組織鄉(xiāng)村干部清理__場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生死角的垃圾、殘土、雜物,清除各村垃圾,村民房前屋后雜、污物;增補(bǔ)、更新街果皮箱、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做好垃圾收集點(diǎn)管理,生活垃圾日產(chǎn)日清;搞好公測(cè)衛(wèi)生保潔,整治下水,保證雨、污分流,持續(xù)治理“五亂”,修繕治理,各類(lèi)公共設(shè)施清理墻面,清理亂搭亂建亂堆亂放,亂貼亂畫(huà)亂停亂擺,加強(qiáng)門(mén)前“五包”管理,整治街道居民區(qū)的占道現(xiàn)象。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),規(guī)范治理農(nóng)村垃圾污染,治理養(yǎng)殖小區(qū)糞便直排,圍繞“三改兩化”完善基礎(chǔ)設(shè)施,按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”要求,狠抓環(huán)境整治,農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌有了大的改觀,全鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造___余戶(hù),全鄉(xiāng)建垃圾中轉(zhuǎn)房__個(gè),購(gòu)置垃圾桶____余個(gè),做到了垃圾分類(lèi)回收,鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)建污水處理池_個(gè),建垃圾中轉(zhuǎn)站_個(gè);加強(qiáng)飲用水源保護(hù);大力發(fā)展青花椒產(chǎn)業(yè),共栽植青花椒___余畝;仙湖山莊種植名貴苗木基地___畝,創(chuàng)四季農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社養(yǎng)殖中華大閘蟹水域___畝,積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)林植被恢復(fù),全鄉(xiāng)實(shí)施森林恢復(fù)____畝;進(jìn)一步強(qiáng)化退耕還林管護(hù)和生態(tài)公益林保護(hù),今年落實(shí)生態(tài)公益林____余畝,增加森林覆蓋率。
(二)緊緊圍繞“五個(gè)確?!保瑢?shí)施農(nóng)村生活垃圾長(zhǎng)效治理工程。
1、確保有垃圾收運(yùn)處理設(shè)施。實(shí)施生活垃圾源頭分類(lèi),全鄉(xiāng)購(gòu)買(mǎi)垃圾桶____余個(gè),戶(hù)戶(hù)對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集。按照就近方便的原則,每個(gè)行政組平均配置_-_個(gè)垃圾池,每個(gè)行政組配置一輛人力三輪車(chē)。各行政村建設(shè)規(guī)格模式統(tǒng)一的垃圾收集房。鄉(xiāng)配置垃圾收集運(yùn)輸車(chē)輛,確保農(nóng)村生活垃圾由鄉(xiāng)運(yùn)輸?shù)诫p鳳場(chǎng)鎮(zhèn)統(tǒng)一處理。對(duì)于邊遠(yuǎn)且交通不便的行政村,采用就近就地進(jìn)行衛(wèi)生填埋等符合環(huán)保要求的方式處理生活垃圾,禁止垃圾暴露和露天焚燒。
2、確保有清掃保潔隊(duì)伍。按照《__省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《__省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作保潔隊(duì)伍及其工作機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,每個(gè)行政組配備_名保潔員,鄉(xiāng)督促各行政村建設(shè)好保潔人員隊(duì)伍。并與保潔人員簽定責(zé)任書(shū),完善保潔考核制度,加強(qiáng)對(duì)清掃保潔隊(duì)伍的管理,全鄉(xiāng)共有保潔員__名,保潔車(chē)__輛,確保鄉(xiāng)域范圍內(nèi)無(wú)陳年垃圾。
3、確保有再生資源回收點(diǎn)。結(jié)合我鄉(xiāng)村級(jí)再生資源回收少,分類(lèi)工作起步晚的實(shí)際情況,要充分利用本次迎接國(guó)家十部委驗(yàn)收契機(jī),開(kāi)展了垃圾分類(lèi)回收和垃圾定點(diǎn)定時(shí)收集工作,可回收利用資源應(yīng)盡可能回收,鄉(xiāng)設(shè)立再生資源回收站__處,對(duì)廢品進(jìn)行回收分類(lèi)處理。每個(gè)行政村均設(shè)置城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、農(nóng)村垃圾治理、再生資源回收利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面知識(shí)的宣傳欄,采取農(nóng)村居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳生活;垃圾分類(lèi)知識(shí),讓農(nóng)村居民自覺(jué)養(yǎng)成愛(ài)護(hù)環(huán)境、自覺(jué)對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)減量的良好習(xí)慣。
4、確保有村規(guī)民約。發(fā)動(dòng)村民參與生活垃圾治理,將生活垃圾治理納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民增強(qiáng)了保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí),提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度,提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。
5、確保有資金投入機(jī)制建立起“村民適度繳費(fèi),村集體補(bǔ)貼,縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)財(cái)政所經(jīng)常督查各村落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及維護(hù)修繕經(jīng)費(fèi)。由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一按照_萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)建垃圾收集房__個(gè)。積極引導(dǎo)群眾繳納適當(dāng)保潔費(fèi),按每戶(hù)每月_-_元標(biāo)準(zhǔn)繳納清潔費(fèi),縣財(cái)政對(duì)每個(gè)行政組按___元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助保潔人員經(jīng)費(fèi)。
(三)加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。
生態(tài)文化建設(shè)是環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的精髓。我鄉(xiāng)在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時(shí),著力抓好生態(tài)文化建設(shè),促進(jìn)生態(tài)文明的健康有序開(kāi)展。一是抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)。文建明工作法、廉政文化等上墻,全鄉(xiāng)黨建文化氛圍濃,制定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真做好古樹(shù)名木保護(hù)。二是配齊配全文化設(shè)施。全鄉(xiāng)__個(gè)村都建有規(guī)范的農(nóng)村文化書(shū)屋,實(shí)行戶(hù)借閱登記管理制定,建村宣傳欄__個(gè),建村活動(dòng)場(chǎng)所__個(gè)。為豐富群眾的文化生活,開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng),提高農(nóng)民文化素質(zhì),深入開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議,改變農(nóng)民生活方式,推行農(nóng)村文明新風(fēng)尚,美化村莊人居環(huán)境,打造鄉(xiāng)村特色文化。全面實(shí)施完成了全鄉(xiāng)村通廣播電視設(shè)備安裝工程,電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)__%以上,提升了全鄉(xiāng)形象。
(四)加強(qiáng)低碳建設(shè),培育健康環(huán)保生活觀念。
積極推行低碳生活,深入開(kāi)展植樹(shù)造林,切實(shí)保護(hù)好森林、保護(hù)生物多樣性,善待自然資源,實(shí)施低碳鄉(xiāng)、低碳機(jī)關(guān)、低碳村和低碳家庭建設(shè),全鄉(xiāng)建沼氣池___口,實(shí)施改廁___戶(hù),安裝太陽(yáng)能__個(gè);全面推行垃圾分類(lèi)收集,建立廢舊物資回收站_個(gè)、回收點(diǎn)__個(gè),垃圾無(wú)害化處理和污水處理達(dá)__%以上,推行一三五七工程(一天一次庭院打掃,三天一次白色垃圾清理,五天一次環(huán)衛(wèi)督查,七天一次村道路及公共區(qū)域的清掃,)良好的習(xí)慣培育了良好的生活觀念,環(huán)境衛(wèi)生綜合治理深入人心。
五、存在的問(wèn)題
今年來(lái),我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理措施扎實(shí),取得的成效是明顯的,但也存在不少困難和問(wèn)題:一是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的全社會(huì)共識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。生態(tài)區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及面廣,從我鄉(xiāng)情況看,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面的全民意識(shí)還有待加強(qiáng)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。環(huán)境衛(wèi)生綜合治理投入大,資金籌措難度大,農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施與實(shí)際需要有相當(dāng)?shù)木嚯x,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設(shè)生態(tài)區(qū)還需要大量的資金投入,相關(guān)資源必須進(jìn)行整合。
六、明年工作安排
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,建立垃圾整治長(zhǎng)效機(jī)制。各行政村是農(nóng)村生活垃圾治理的責(zé)任主體和實(shí)施主體,務(wù)必高度重視,切實(shí)履行職能職責(zé),把農(nóng)村生活垃圾治理工作納入重要議事日程。書(shū)記、村長(zhǎng)要親自抓、負(fù)總責(zé),駐村干部督查抓,其他成員要具體抓、負(fù)主責(zé)。
(二)協(xié)同合作,齊抓共管。鄉(xiāng)村干部要樹(shù)立大局意識(shí),結(jié)合自身職能職責(zé),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理的職能化管理,及時(shí)掌握驗(yàn)收工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)及具體安排部署,掌握工作開(kāi)展進(jìn)度,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),形成整體合力,全力推進(jìn)我鄉(xiāng)衛(wèi)生整治工作。
篇九 關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生情況調(diào)查報(bào)告5700字
為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,年初,縣人大常委會(huì)把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項(xiàng)重要的審議議題。審議前,組織了調(diào)查組,在縣人大常委會(huì)副主任張建平的帶領(lǐng)下,對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查。
先后聽(tīng)取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報(bào),深入走訪下各、福應(yīng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實(shí)地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,分別召開(kāi)食品藥品監(jiān)督管理局等13個(gè)相關(guān)部門(mén)及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),了解情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來(lái),縣政府及衛(wèi)生部門(mén)堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:農(nóng)村衛(wèi)生工作情況調(diào)查報(bào)告由精品學(xué)習(xí)網(wǎng)提供!
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級(jí)政府的重視
近年來(lái),縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,列入縣“___”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見(jiàn)》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入,__年共投入4450萬(wàn)元,其中縣財(cái)政投入1895萬(wàn)元,加大了對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開(kāi)展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視衛(wèi)生工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,強(qiáng)化工作落實(shí),抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。
(二)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是實(shí)施農(nóng)民健康工程成效顯著?!稗r(nóng)民健康工程”是__年省、市、縣政府為民辦實(shí)事工程。我縣全面開(kāi)展農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類(lèi)12項(xiàng)服務(wù),__年為13萬(wàn)多名農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,并建立健康檔案,實(shí)行分類(lèi)管理。該工程受到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,中央電視臺(tái)等多家媒體先后進(jìn)行采訪報(bào)道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)轉(zhuǎn)有序,三年來(lái),已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架,初步形成有效的運(yùn)行機(jī)制。__年,全縣參保人數(shù)33萬(wàn)多人,參保率達(dá)78%,累計(jì)有近40萬(wàn)人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償,在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開(kāi)展。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作,重點(diǎn)傳染病得到有效控制。實(shí)施免疫規(guī)劃,兒童“五苗”接種率均達(dá)95%以上。積極開(kāi)展傳染病防治知識(shí)宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作,全縣無(wú)重大疫情發(fā)生。
三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實(shí)開(kāi)展“母嬰健康工程”工作, __年孕產(chǎn)婦首次實(shí)現(xiàn)零死亡,兒童死亡率逐年下降。四是大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。以改水改廁為重點(diǎn)的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大。目前,全縣共有560個(gè)自然村建起了自來(lái)水站,19萬(wàn)多人用上了自來(lái)水,拆除露天糞坑8000多只,建成公廁349座,完成4.7萬(wàn)戶(hù)廁所改造。五是無(wú)償獻(xiàn)血工作成績(jī)突出。全縣無(wú)償獻(xiàn)血工作6次被評(píng)為省、市“無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)縣”。__年10月,縣政府作為全國(guó)的縣級(jí)單位榮獲全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血促進(jìn)獎(jiǎng)。
(三)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。
一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成了7家縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、42個(gè)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院推行股份責(zé)任制改革,在中心衛(wèi)生院全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)施農(nóng)民健康工程,改進(jìn)服務(wù)模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)狀況得到了一定的好轉(zhuǎn)。
三是農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)把人員入口關(guān),嚴(yán)格要求,考錄優(yōu)秀畢業(yè)生,充實(shí)到農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。實(shí)施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程,通過(guò)開(kāi)展“十佳駐村醫(yī)生”評(píng)選、舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織各類(lèi)學(xué)歷教育等形式,進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》,加強(qiáng)醫(yī)療單位自身能力建設(shè),通過(guò)開(kāi)展等級(jí)評(píng)審,提高了醫(yī)院的管理層次和服務(wù)水平。
開(kāi)展了“加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,爭(zhēng)創(chuàng)百日無(wú)事故”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療安全教育,實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制度,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),建立每月督查通報(bào)制度,抓好督查落實(shí)。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》,抓好食品安全、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)整治,加大農(nóng)村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度,促進(jìn)食品衛(wèi)生和用藥安全。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位,社會(huì)發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識(shí)及大衛(wèi)生理念還不強(qiáng),未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育還不夠,廣大群眾衛(wèi)生主體意識(shí)不強(qiáng),缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識(shí),預(yù)防為主的思想還沒(méi)有形成共識(shí),重治療輕預(yù)防的觀念仍然沒(méi)有改變。
(二)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。
一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所十分緊張??h人民醫(yī)院作為全縣的綜合性醫(yī)院,占地面積僅40畝,醫(yī)療用房十分擁擠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求,__年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項(xiàng)和土地報(bào)批,但由于各種原因,至今未動(dòng)工,嚴(yán)重制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級(jí)醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足,精神病院房屋緊張、條件簡(jiǎn)陋,縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒(méi)有配備救護(hù)車(chē),難于開(kāi)展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二是醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏,特別是高學(xué)歷和高職稱(chēng)人才嚴(yán)重缺少,在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中,本科學(xué)歷僅占14.9%,高級(jí)職稱(chēng)只占6.8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱,514名衛(wèi)生技術(shù)人員,本科學(xué)歷只有16人,高級(jí)職稱(chēng)僅有6人,中級(jí)職稱(chēng)也只有96人,人才問(wèn)題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低,養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障還未落實(shí)。
三是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高,醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢(shì),醫(yī)~件時(shí)有發(fā)生,處理難度較大;個(gè)體醫(yī)療單位數(shù)量多,管理較難,打擊非法行醫(yī)難度大。四是村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱,全縣722個(gè)行政村只有42個(gè)村級(jí)服務(wù)站,群眾就醫(yī)不便反映較大。
(三)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。
一是疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類(lèi)傳染病預(yù)防及重大疾病防治任務(wù)依然很重,群眾疾病預(yù)防觀念不強(qiáng)。
二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問(wèn)題反映較大。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問(wèn)題越來(lái)越突出,農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系不健全,檢測(cè)設(shè)施設(shè)備落后,糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問(wèn)題突出。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,藥品監(jiān)管相對(duì)薄弱,群眾用藥安全難以保障。
三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)艱巨。農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題較為突出,橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結(jié)合部等沒(méi)有集中供水設(shè)施,直接飲用地下水,由于地下水污染,飲水安全問(wèn)題突出,群眾呼聲較大;露天糞坑仍普遍存在,改廁任務(wù)較重,有的村雖然建了公共廁所,但后續(xù)管理工作跟不上,沒(méi)有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢,城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運(yùn)作機(jī)制缺乏,環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少,垃圾處理問(wèn)題突出;排污問(wèn)題沒(méi)有引起重視,排污設(shè)施沒(méi)有配套,地下污染嚴(yán)重。上述公共衛(wèi)生問(wèn)題的存在,致病返貧現(xiàn)象突出。
(四)農(nóng)村衛(wèi)生投入相對(duì)不足??h財(cái)政雖然每年對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)所占同級(jí)財(cái)政支出比例卻不斷下降。社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬,數(shù)量不多。由于投入不足,制約著疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新,影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。
(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。
一是對(duì)農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠,部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)醫(yī)保的認(rèn)識(shí)存在偏差,群眾參保積極性還不高。
二是農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對(duì)門(mén)診報(bào)銷(xiāo)、在外地看病報(bào)銷(xiāo)手續(xù)、額度、參保率任務(wù)指標(biāo)等意見(jiàn)較多。
三是籌資難度較大。我縣外出人口較多,以戶(hù)為單位收取難度較大,部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟(jì)的村由集體支付,影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,干部反響較大。
三、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化保健康促發(fā)展理念,營(yíng)造全社會(huì)共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍。
健康是人生的財(cái)富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高人民健康水平,是造福人民的一件大事,是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù),是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任??h政府要從落實(shí)執(zhí)政為民的職責(zé)出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大意義,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策,制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo),落實(shí)相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,提高群眾的衛(wèi)生主體意識(shí),增強(qiáng)預(yù)防保健理念,動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,營(yíng)造保健康、促發(fā)展的社會(huì)氛圍。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平
一要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃,明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè),盡快研究,科學(xué)確定建設(shè)方案,積極組織實(shí)施,加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問(wèn)題。重視縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的發(fā)展,抓緊縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院的遷建工程建設(shè),積極幫助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴(kuò)建問(wèn)題,重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費(fèi)缺少等實(shí)際問(wèn)題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問(wèn)題。更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備,提高醫(yī)療檢查可信度,適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展需求。
二要加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展,關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平,醫(yī)療技術(shù)人才決定著醫(yī)療技術(shù)水平。因此,要加大醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制,改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策,合理配置人才。加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn),不斷提高中、高級(jí)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例,進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障問(wèn)題。
三要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量建設(shè),規(guī)范醫(yī)療秩序??h人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專(zhuān)家,不斷推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺(tái)階,減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)療能力建設(shè),不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)和作用,積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤?。要加?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)和職業(yè)自律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)個(gè)體醫(yī)療單位管理,發(fā)揮個(gè)體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用,堅(jiān)決打擊各類(lèi)危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為,規(guī)范醫(yī)療秩序。
四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。要遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則,從解決群眾反映烈的突出問(wèn)題入手,深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革,完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化公共服務(wù)職能,規(guī)范服務(wù)行為。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改革,合理配置資源,改進(jìn)服務(wù)模式,形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制,提高效率。加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擔(dān)負(fù)常見(jiàn)病初診治及預(yù)防保健任務(wù)。發(fā)揮社會(huì)個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用,完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,提高整體效能。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè),為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。
一要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預(yù)防控制,健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè),提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。
二要加強(qiáng)婦幼保健工作。要認(rèn)真實(shí)施母嬰健康工程,重視產(chǎn)科、兒科建設(shè),加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健工作,提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。
三要加強(qiáng)藥品、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加大藥品購(gòu)銷(xiāo)監(jiān)管力度,組織對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購(gòu)渠道、質(zhì)量、期限及藥價(jià)的檢查,保證農(nóng)民用上安全、有效、價(jià)廉的藥品。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體,積極開(kāi)展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督,加大對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度,加大對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長(zhǎng)激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)中心。
四要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設(shè),及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問(wèn)題,加強(qiáng)城郊結(jié)合部的自來(lái)水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生戶(hù)廁建設(shè),公共廁所建設(shè)要因地制宜,發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè),力爭(zhēng)如期建成使用。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,提高處理能力,建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級(jí)處理運(yùn)作機(jī)制。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用,引導(dǎo)建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,提高生活質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步加大投入,為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。
要嚴(yán)格按照中央、省級(jí)有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定,增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入,其增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入占同級(jí)財(cái)政支出的比例逐年有所提高,每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。
要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理,充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,多渠道吸引社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。
(五)進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,解決農(nóng)民因病致貧、返貧問(wèn)題。
一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)提高廣大干部群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí),廣泛深入地開(kāi)展政策宣傳和典型引導(dǎo),提高農(nóng)民的自我保障意識(shí)、互相共濟(jì)意識(shí)和健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保的積極性,提高參保率,減輕村級(jí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
二要認(rèn)真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中存在的突出問(wèn)題,努力從管理制度上加以完善。對(duì)醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)、手續(xù)辦理、報(bào)銷(xiāo)額度、參保率任務(wù)指標(biāo)、定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置等問(wèn)題,要專(zhuān)題研究,加以改進(jìn)。
篇十 農(nóng)村衛(wèi)生工作自查報(bào)告2000字
農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將農(nóng)村衛(wèi)生工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
二、認(rèn)真貫徹兩個(gè)《農(nóng)村衛(wèi)生決定》
縣委、縣人民政府能認(rèn)真貫徹兩個(gè)《農(nóng)村衛(wèi)生工作決定》,把我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作作為保護(hù)和增進(jìn)廣大農(nóng)民健康、解決三農(nóng)問(wèn)題和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。根據(jù)我縣農(nóng)村的實(shí)際情況,縣委縣政府及時(shí)制定了《中共蒙山縣委、縣人民政府貫徹〈自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,前面提高農(nóng)民健康水平的決定〉實(shí)施意見(jiàn)》和《蒙山縣農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃(20012023年)》,提出了農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和改革措施??h人民政府每年都召開(kāi)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議,部署我縣農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健階段性工作,采取責(zé)任目標(biāo)考核等方式,全面推出農(nóng)村衛(wèi)生工作。
三、初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃落實(shí)情況:
四、對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況
我縣對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作在2003年開(kāi)始,當(dāng)時(shí)是縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。2003年我局以蒙衛(wèi)[2003]6號(hào)文中確定了支援單位與受援單位。在第二周期和第三周期,除區(qū)衛(wèi)生廳安排的支援單位外,我們也根據(jù)自己的實(shí)際情況,繼續(xù)安排縣內(nèi)的對(duì)口支援工作,并且把對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作列入每年衛(wèi)生工作綜合管理目標(biāo)的重要內(nèi)容來(lái)考核。在對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作中,支援單位都成立了對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,制定了支援工作計(jì)劃,支援與受援雙方簽訂了支援協(xié)議,明確了各自的職責(zé)、任務(wù)和義務(wù),通過(guò)三周期的對(duì)口支援工作,共開(kāi)辦醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)辦20期,培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員94人次,安排人員進(jìn)修9次,幫助開(kāi)展適宜新技術(shù)2項(xiàng),投入環(huán)境美化資金2.4萬(wàn)元,業(yè)務(wù)用房建設(shè)及維修資金45萬(wàn)元,贈(zèng)送醫(yī)療設(shè)備總價(jià)值10.5萬(wàn)多元,贈(zèng)送藥品價(jià)值約5萬(wàn)元。縣中醫(yī)院在第二周期對(duì)口支援工作中投入資金40多萬(wàn)元,幫助西河鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)門(mén)診大樓因工作成績(jī)顯著,榮獲自治區(qū)對(duì)口支援工作一等獎(jiǎng),縣人民醫(yī)院和縣婦幼保健院分別獲自治區(qū)對(duì)口支援工作二、三等獎(jiǎng)的表彰。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生業(yè)務(wù)一體化工作
我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作開(kāi)始于2002年,2002年縣人民政府以蒙政辦(2002)60號(hào)文下發(fā)了《蒙山縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范管理一體化試點(diǎn)實(shí)施方案》,全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,對(duì)村級(jí)衛(wèi)生村實(shí)行四統(tǒng)一管理,即:統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一藥品采購(gòu)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一人員調(diào)配,開(kāi)展了以鄉(xiāng)村巡診、入戶(hù)建立居民健康檔案、宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、建起農(nóng)民健康檔案9.5萬(wàn)份,家庭健康檔案9000份。
六、提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況。
我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,除長(zhǎng)坪衛(wèi)生院由于人員極少,不能派出人員進(jìn)行傳染病主治醫(yī)師培訓(xùn)外,余下8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都派出人員完成了基礎(chǔ)理論的集中培訓(xùn)、臨床培訓(xùn),培訓(xùn)單位是縣人民醫(yī)院,縣醫(yī)院能按照市衛(wèi)生局要求,成立有培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,培訓(xùn)工作有計(jì)劃和實(shí)施方案。村級(jí)衛(wèi)生人員傳染病基本知識(shí)培訓(xùn)工作已完成,培訓(xùn)74人,培訓(xùn)率100,培訓(xùn)合格率100。
七、村衛(wèi)生所(點(diǎn))管理情況
縣衛(wèi)生局能認(rèn)真貫徹《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的監(jiān)管,已全部完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的注冊(cè)工作,注冊(cè)村醫(yī)216人,嚴(yán)格《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,把住鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入關(guān)。全縣81個(gè)行政村中 ,甲級(jí)衛(wèi)生所51間,占村衛(wèi)生所的43.75,縣衛(wèi)生局每年應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行不少于5天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
我縣從事公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。2023年已列入縣財(cái)政預(yù)算,縣人民政府以蒙政函[2023]84號(hào)對(duì)我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生以及公共衛(wèi)生工作的村醫(yī)進(jìn)行量化考核和發(fā)放補(bǔ)助進(jìn)行了批復(fù),批準(zhǔn)我縣按鄉(xiāng)村醫(yī)生按完成工作的考核的等級(jí)情況分別給予每月30元、25元、20元的補(bǔ)助。
八、存在問(wèn)題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)債過(guò)重。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺編嚴(yán)重
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工住宿條件差,走讀現(xiàn)象較多。
雖然各衛(wèi)生院每年對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)行了投入,但投入的都是業(yè)務(wù)用房。由于衛(wèi)生院大部分宿舍均為六十年代末、七十年代初建的磚瓦結(jié)構(gòu)房屋(很多還是泥磚),現(xiàn)已成為危房,加上一些衛(wèi)生院的遷址,沒(méi)有建造宿舍,無(wú)法使職工安心下來(lái)工作與生活,據(jù)統(tǒng)計(jì)除漢豪、黃村鎮(zhèn)兩衛(wèi)生院有宿舍外,其余7家衛(wèi)生院均沒(méi)有職工宿舍,這些衛(wèi)生院僅能安排業(yè)務(wù)用房用作部分住房,大部分醫(yī)務(wù)人員均為走讀上班,既擠占了業(yè)務(wù)用房,也不利于醫(yī)院的工作安排,影響到衛(wèi)生院正常工作的開(kāi)展。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員知識(shí)層次低,素質(zhì)不高,中級(jí)以上職務(wù)及全科醫(yī)生缺乏。
5、村級(jí)衛(wèi)生所房屋簡(jiǎn)陋,甲級(jí)衛(wèi)生所比例不高。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣甲級(jí)衛(wèi)生所僅35間,占村衛(wèi)生所的43.75,大大低于梧州市甲級(jí)衛(wèi)生所的比例(54.44)。村衛(wèi)生所人員學(xué)歷以中專(zhuān)為主,取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師的比例很低。在35所甲級(jí)衛(wèi)生所中,絕大多數(shù)的業(yè)務(wù)用房還是利用私人房屋開(kāi)展工作。衛(wèi)生所的村醫(yī)多數(shù)兼有其他職業(yè),村醫(yī)收入低,許多出現(xiàn)轉(zhuǎn)行或停業(yè),不能使我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍穩(wěn)定,容易使縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生預(yù)防保健網(wǎng)網(wǎng)底出現(xiàn)破潰現(xiàn)象,阻礙了我縣農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展。
篇十一 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告450字
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況調(diào)查——婚戀與生育觀專(zhuān)題
進(jìn)入二十一世紀(jì),我國(guó)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)條件和生活條件在改革開(kāi)放二十余年后已經(jīng)達(dá)到了較高的水平,隨著各方面條件的不斷提高,農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況有了較大水平的提高,就醫(yī)比例有很大提高,并且開(kāi)始注意日常生活中的健康保健。與此同時(shí),婚戀觀和生育觀也與城市居民更加接近,通過(guò)對(duì)山東省濰坊市東山后村的社會(huì)調(diào)查得出以下結(jié)論。
一、 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民生活條件有了較大幅度提高,但仍然存在諸多問(wèn)題,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民生活條件現(xiàn)狀。
該村調(diào)查十戶(hù)農(nóng)民的平均年家庭純收入(除去生產(chǎn)投入,各種稅費(fèi)和生活花銷(xiāo))為2500元左右。最高收入為8600元,最低收入為-1200元。其收入的主要來(lái)源為:
1、入城務(wù)工收入;
2、蔬菜大棚收入;
3、種植果樹(shù)來(lái)源;
4、轉(zhuǎn)賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品收入。
全村住戶(hù)136戶(hù),人口673人(戶(hù)口數(shù),其中90~110人常年或大多數(shù)時(shí)間在外務(wù)工)。住房147套。農(nóng)民的生活水平有較大水平提高,主食主要以面粉為主,肉類(lèi)蔬菜在農(nóng)民生活中較為普遍。
篇十二 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的調(diào)查報(bào)告例文3600字
最近,我們對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了一次全面調(diào)查,從調(diào)查的情況看,我縣衛(wèi)生事業(yè)近年來(lái)發(fā)展雖然較快,但存在的困難和問(wèn)題仍相當(dāng)突出,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。我們認(rèn)為,在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作不但十分重要,而且刻不容緩。
一、我縣農(nóng)村衛(wèi)生改革取得的成績(jī)令人矚目
近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹《___、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,突出抓了農(nóng)村衛(wèi)生改革和發(fā)展,取得了較好成績(jī),全縣衛(wèi)生工作在困難中發(fā)展,在發(fā)展中壯大。
一是全面推進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生院體制改革。理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制,人、財(cái)、物由縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)主管;從__年7月開(kāi)始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、防疫專(zhuān)干、婦幼專(zhuān)干的工資納入了縣財(cái)政全額撥款,確保了隊(duì)伍穩(wěn)定;妥善解決了農(nóng)村衛(wèi)生院干部職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,解除了他們的后顧之憂(yōu);積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了人事制度改革,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、防保專(zhuān)干實(shí)行競(jìng)聘上崗,激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人事機(jī)制。
二是疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作成效顯著。取得了抗擊“非典”的全面勝利,沒(méi)有出現(xiàn)一例非典病例和疑似病例。在抓好以“非典”、霍亂為重點(diǎn)的重大傳染病防治的同時(shí),我縣進(jìn)一步抓了麻風(fēng)病、地方病、結(jié)核病、性病、病毒性肝炎、麻疹、流感等疾病的防治,特別是農(nóng)村計(jì)劃免疫工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)推進(jìn)“降消”工作,提高了全縣婦幼保健水平。住院分娩率提高到85.07%,比上年提高5%,孕產(chǎn)婦死亡率為61.36/10萬(wàn),嬰兒死亡率為17.96‰。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有衛(wèi)生院,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21所,中心衛(wèi)生院4所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占地面積33961m2,業(yè)務(wù)用房建筑面積15366m2,有294個(gè)村設(shè)有衛(wèi)生室442個(gè)。朗江、巖頭、金子巖、王家坪衛(wèi)生院新建了業(yè)務(wù)綜合樓;堡子、團(tuán)河、廣坪等三個(gè)中心衛(wèi)生院被列入國(guó)家和省中心衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目,每個(gè)衛(wèi)生院投入20萬(wàn)元對(duì)房屋進(jìn)行維修改造和添置設(shè)備;蒲穩(wěn)、坪村、若水、巖頭等衛(wèi)生院去年共投入30余萬(wàn)元維修房屋,添置設(shè)備,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到一定改善。
四是農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快。我縣對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行分類(lèi)管理,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),每村設(shè)一個(gè)非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的預(yù)防保健工作,將其責(zé)、權(quán)、利有機(jī)地結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)了專(zhuān)干的責(zé)任心,調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性,全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善。
二、我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作存在的問(wèn)題不容忽視
1、農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)較低。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院298名在職干部職工中,從職稱(chēng)上看,具有中級(jí)職稱(chēng)、初級(jí)職稱(chēng)和無(wú)職稱(chēng)的人員分別為17人、219人和62人,所占比例分別為6%、73%和21%,中級(jí)以上人才太少,無(wú)職稱(chēng)人員太多,而且分布不合理,高職稱(chēng)人才主要集中在幾個(gè)中心衛(wèi)生院;從學(xué)歷上看,衛(wèi)生院專(zhuān)科、中專(zhuān)和無(wú)學(xué)歷人員分別是29人、187人和82人,所占比例分別是10%、63%和27%,村衛(wèi)生室中專(zhuān)學(xué)歷60人,大專(zhuān)學(xué)歷3人,無(wú)學(xué)歷人員379人;從取得執(zhí)業(yè)資格上看,取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的分別是69人和67人,分別占總?cè)藬?shù)的23%,村衛(wèi)生室取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的僅2人,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的13人,部分醫(yī)務(wù)人員是半路出家、子承父業(yè),村衛(wèi)室基本上屬“土郎中”坐堂;從年齡層次結(jié)構(gòu)上看,醫(yī)技人員的“老、中、青”搭配不合理,業(yè)務(wù)水平較高的醫(yī)技人員基本上是50歲以上的老醫(yī)生,已接近退休年齡,年輕的骨干醫(yī)生還沒(méi)有培養(yǎng)起來(lái),出現(xiàn)“青黃不接”的現(xiàn)象。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。一是醫(yī)療設(shè)備相當(dāng)陳舊。目前大多數(shù)衛(wèi)生院主要還是靠“老三件”(即體溫計(jì)、聽(tīng)診器、血壓計(jì))來(lái)開(kāi)展工作,已配備“大三件”(即心電圖、_光機(jī)、b超機(jī))的為數(shù)不多,配備_光機(jī)的有10所衛(wèi)生院,心電圖的9所衛(wèi)生院,b超機(jī)的13所衛(wèi)生院,而且絕大多數(shù)設(shè)備是上世紀(jì)80年代中期購(gòu)置,使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng),診斷準(zhǔn)確性差;配備其他更高檔一點(diǎn)設(shè)備的衛(wèi)生院更是少之又少。二是房屋破損嚴(yán)重。絕大多數(shù)衛(wèi)生院使用的房屋是上個(gè)世紀(jì)60至70年代修建的,年久失修。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房面積15366.3m2,其中危房面積達(dá)3808.6m2,占整個(gè)用房面積的25%。還有兩個(gè)衛(wèi)生院連住房都沒(méi)有(即馬鞍鎮(zhèn)衛(wèi)生院和灑溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院),工作無(wú)法正常開(kāi)展。
3、投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位生存舉步維艱。根據(jù)《___、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》規(guī)定,衛(wèi)生事業(yè)投入應(yīng)占到當(dāng)?shù)貒?guó)民生產(chǎn)總值的5%,而我縣僅2%左右,且呈逐年減少之勢(shì),如__年財(cái)政預(yù)算為72萬(wàn)元,__年68萬(wàn)元,__年64萬(wàn)元,__年60萬(wàn)元。這些資金用于防保專(zhuān)干和退休人員的工資開(kāi)支后,能夠用于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)資金所剩無(wú)幾。同時(shí),由于歷史原因或內(nèi)部管理不善、人員包袱重、業(yè)務(wù)量小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)債累累,生存十分艱難。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣衛(wèi)生院負(fù)債達(dá)200萬(wàn)元,部分衛(wèi)生院已資不抵債,其中朗江博愛(ài)衛(wèi)生院、沙溪衛(wèi)生院、巖頭衛(wèi)生院和王家坪衛(wèi)生院負(fù)債分別達(dá)34萬(wàn)元、18萬(wàn)元、20萬(wàn)元和22萬(wàn)元。目前收支略有節(jié)余的衛(wèi)生院僅有4所,收支平衡的7所,14所衛(wèi)生院虧損。
4、醫(yī)療市場(chǎng)混亂,醫(yī)療環(huán)境較差。無(wú)證行醫(yī)、非法行醫(yī)現(xiàn)象突出,部分衛(wèi)生院門(mén)診過(guò)多過(guò)濫,特別是農(nóng)村診所使用假冒偽劣藥品、過(guò)期失效藥品等現(xiàn)象較普遍。由于農(nóng)村地域廣,農(nóng)民居住分散,衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作存在一定難度和漏洞。醫(yī)療市場(chǎng)的混亂,既對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)造成嚴(yán)重沖擊,又直接威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),一些部門(mén)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的“四亂”現(xiàn)象比較突出,擾亂了他們的正常經(jīng)營(yíng)秩序,加重了基層和群眾的負(fù)擔(dān)。
三、加強(qiáng)我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的對(duì)策建議
1、切實(shí)把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。各級(jí)各部門(mén)要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重大意義,把加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。要把發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期政績(jī)考核的重要內(nèi)容,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要指標(biāo),切實(shí)搞好規(guī)劃,落實(shí)工作措施,確保農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
2、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生體制改革。要推進(jìn)衛(wèi)生院人事制度改革,打破“鐵飯碗”,砸爛“鐵交椅”,大力推行公選院長(zhǎng)制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制,并對(duì)院長(zhǎng)、防保專(zhuān)干繼續(xù)實(shí)行末位淘汰制管理,進(jìn)一步完善院長(zhǎng)、專(zhuān)干的業(yè)績(jī)考核機(jī)制,建立科學(xué)的考評(píng)體系,將淘汰的崗位向社會(huì)公開(kāi)招聘,擇優(yōu)錄取。要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),改變過(guò)來(lái)由政府包辦包攬的局面,并可考慮在穩(wěn)定公益性營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位的產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)能人領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,用市場(chǎng)的辦法促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)勝劣汰,還可考慮把村級(jí)衛(wèi)生室納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理范圍,探索一體化經(jīng)營(yíng)模式,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要深化衛(wèi)生分配制度改革,實(shí)行按崗定酬,按業(yè)績(jī)定酬,調(diào)動(dòng)廣大職員的積極性和創(chuàng)造性。要建立合理的人才流動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)人才資源在全縣范圍內(nèi)的統(tǒng)一配置,保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有比例合適的技術(shù)骨干,保證農(nóng)民群眾“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”。要逐步開(kāi)展合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌或其它醫(yī)療保障制度,改變目前農(nóng)民群眾“小病拖、大病挨,重病才往醫(yī)院抬”的現(xiàn)狀,確保農(nóng)民看得起病。
3、加大衛(wèi)生事業(yè)投入力度,提高整體功能。據(jù)測(cè)算,初步建好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共需1651萬(wàn)元,其中添置設(shè)備793臺(tái)件、需資金953萬(wàn)元;改擴(kuò)建房屋1080m2 ,需資金596萬(wàn)元;培訓(xùn)各類(lèi)衛(wèi)技人員68人,需資金102萬(wàn)元。解決經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題,籌措數(shù)額這樣巨大的資金,必須多管齊下,既要調(diào)整縣鄉(xiāng)財(cái)政支出結(jié)構(gòu),逐步增加衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的預(yù)算比例,又要積極申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,還要大力招商引資,鼓勵(lì)能人、老板和科研人員參與發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè);既要突出重點(diǎn),抓緊建好四個(gè)中心衛(wèi)生院,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和人員配備,使其成為負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療預(yù)防、保健的技術(shù)指導(dǎo)中心和緊急救護(hù)中心;要統(tǒng)籌兼顧,分批次地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的房屋、設(shè)備、人員培訓(xùn)等配套建設(shè),完善其整體服務(wù)功能。
4、加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。增強(qiáng)法制意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等方面的準(zhǔn)入管理,從源頭上規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)藥市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)和零售藥店坐堂行醫(yī),糾正超范圍行醫(yī),嚴(yán)厲打擊游醫(yī)藥販。整頓和規(guī)范衛(wèi)生院門(mén)診過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題,一個(gè)衛(wèi)生院最多只能設(shè)1—2個(gè)門(mén)診,并實(shí)行統(tǒng)一管理。糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)不正之風(fēng),規(guī)范藥品采購(gòu)渠道,實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu),切實(shí)降低群眾醫(yī)療成本。
5、加強(qiáng)人才培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)。要形成進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)制,拓寬進(jìn)修學(xué)習(xí)渠道,每所衛(wèi)生院每年選送1-2名素質(zhì)較好的醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院或更高一級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),采取帶薪或自費(fèi)形式到專(zhuān)業(yè)院校學(xué)習(xí)深造,提高業(yè)務(wù)水平。逐年安排大專(zhuān)以上畢業(yè)生到衛(wèi)生院工作,提高衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,使農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員真正專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化,培養(yǎng)一支留得住、用得上的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,樹(shù)立白衣天使的良好形象。
篇十三 農(nóng)村衛(wèi)生督導(dǎo)工作狀況調(diào)查報(bào)告2000字
照市委、市政府的總體部署和市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,市發(fā)改委掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)工作組先后深入5個(gè)村委會(huì)28個(gè)自然村,分層次、分階段對(duì)鄉(xiāng)深入開(kāi)展“衛(wèi)生清潔”工程“大干快上奮戰(zhàn)70天”活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了督促指導(dǎo),現(xiàn)將督導(dǎo)情況報(bào)告如下:
一、督導(dǎo)活動(dòng)的基本情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、廣泛參與,實(shí)現(xiàn)“五好”達(dá)成活動(dòng)共識(shí)。
“衛(wèi)生清潔”工程是一項(xiàng)帶著群眾身體健康的民生工程,鄉(xiāng)黨委、政府將這項(xiàng)工作作為策應(yīng)大開(kāi)發(fā)的一件大事抓緊抓實(shí)。一是精心部署,迅速融入活動(dòng)中去。先后召開(kāi)了班子會(huì)議,各村書(shū)記、主任會(huì)議,機(jī)關(guān)干部會(huì)議對(duì)彭主任的講話精神進(jìn)行傳達(dá)、學(xué)習(xí),并將市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)鷹清潔發(fā)(2023)01號(hào)文件在班子中進(jìn)行傳閱,轉(zhuǎn)發(fā)到各村委會(huì),在全鄉(xiāng)上下達(dá)成共識(shí)。二是積極參與,整體推開(kāi)。在市“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,干部人人參與,人人肩上有責(zé)任,真正將思想統(tǒng)一起來(lái),將農(nóng)民發(fā)動(dòng)起來(lái),將責(zé)任和分工一級(jí)一級(jí)明確下來(lái)。三是以實(shí)現(xiàn)“五好”為動(dòng)力,加速推進(jìn)此次活動(dòng)健康有序開(kāi)展?!拔搴谩奔慈l(xiāng)38個(gè)機(jī)關(guān)干部,每人包一個(gè)村小組,具體負(fù)責(zé)協(xié)助村小組配好理事會(huì)、理事長(zhǎng),選好保潔員,建好焚燒爐,挖好漚肥窖,抓好2+5模式的宣傳和實(shí)施,確保工作抓有成效,活動(dòng)方式有創(chuàng)新,全鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生狀況有顯著的變化。
2、加大宣傳、入戶(hù)宣講力度,營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。
為進(jìn)一步使廣大群眾知曉“衛(wèi)生清潔”工程的目的、意義,鄉(xiāng)進(jìn)一步加大宣傳力度,28個(gè)村小組均先后召開(kāi)村民大會(huì),每村刷寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)3條,全鄉(xiāng)共刷384條,制作“衛(wèi)生清潔”噴繪式宣傳欄23塊,發(fā)放《致農(nóng)民朋友的二封信》6000多份。同時(shí)組織宣傳講員進(jìn)村入戶(hù),實(shí)行一對(duì)一的上門(mén)宣講,真正讓農(nóng)民明白政府為什么要這樣做,農(nóng)民群眾自己要做哪些事,知道2+5模式,垃圾處理流程及農(nóng)戶(hù)在其中的主體、位置,教育、引導(dǎo)農(nóng)民做好面上垃圾的清理,發(fā)揮其在這項(xiàng)工作中的主體作用。
3、規(guī)范程序、分步實(shí)施,按時(shí)按質(zhì)按量完成工作任務(wù)。
(1)、一月份認(rèn)真抓好鄉(xiāng)3件事。
一是召開(kāi)全鄉(xiāng)28個(gè)村小組干部會(huì)議,進(jìn)行再動(dòng)員、再布置。二是由鄉(xiāng)“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組組織,協(xié)助村小組選好建造焚燒爐的地址,建焚燒爐的地址均按照市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,選在離村莊不太遠(yuǎn),較偏而又背田的地方,春節(jié)前,28個(gè)村的選址工作全面完成。三是開(kāi)展了農(nóng)村垃圾清除活動(dòng),鄉(xiāng)除積極參加區(qū)農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組1月19日、2月3日組織的兩次大清掃活動(dòng)外,還在春節(jié)前組織28個(gè)村小組,對(duì)本村的陳年垃圾進(jìn)行大清掃,成堆垃圾進(jìn)行深埋,徹底清除衛(wèi)生死角,并對(duì)清掃的結(jié)果進(jìn)行評(píng)比,評(píng)比一個(gè)衛(wèi)生先進(jìn)村,一個(gè)衛(wèi)生后進(jìn)村。
(2)、二月份完成了4件事。
一是配齊理事會(huì),選好理事長(zhǎng),結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè),鄉(xiāng)采取理事會(huì)由村組干部擔(dān)任,二塊牌子一套人馬的做法,理事長(zhǎng)原則上由村小組長(zhǎng)擔(dān)任,以便有利于工作開(kāi)展。二是進(jìn)行了理事長(zhǎng)及建爐培訓(xùn),正月初九,鄉(xiāng)組織9個(gè)精品村的理事長(zhǎng)及5個(gè)建爐工匠前往低坪楊家實(shí)地參觀、培訓(xùn),低坪楊家的工匠進(jìn)行手把手的指導(dǎo)。三是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的建造焚燒爐,按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一工匠隊(duì)伍、統(tǒng)一監(jiān)督、指導(dǎo)的原則,7個(gè)精品點(diǎn)按照三位一體,21個(gè)非精品點(diǎn)按照二位一體,加雨棚的要求進(jìn)行建造,因受陰雨天氣的影響,目前鄉(xiāng)已完成6個(gè)精品點(diǎn)、13個(gè)非精品點(diǎn)的焚燒的建造,如天氣轉(zhuǎn)好,將加快剩余焚燒爐的建造及刷白。
4、抓好面上清理工作,確保公路沿線衛(wèi)生整潔干凈。
各自然村在對(duì)陳年垃圾進(jìn)行清理后,按照大村2名保潔員,小村1名保潔員的要求,選好了農(nóng)村衛(wèi)生保潔,對(duì)農(nóng)村公共場(chǎng)所的垃圾進(jìn)行清掃,并上戶(hù)收集垃圾,在焚燒爐未建好投入使用的情況下,實(shí)行定點(diǎn)集中堆放后深地填埋。目前鄉(xiāng)22個(gè)自然村已有18個(gè)村的保潔員佩戴紅袖章上崗作業(yè),同時(shí),為確保公路沿線衛(wèi)生狀況良好,將全鄉(xiāng)公路沿線劃分為6段,聘請(qǐng)6名保潔員全天候保潔。
二、督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的不足
通過(guò)春節(jié)前后一段時(shí)間的努力,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改變,但距市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程的目標(biāo)要求還較遠(yuǎn),個(gè)別村委會(huì)經(jīng)過(guò)改選工作投入剛進(jìn)角色,抓村小組工作進(jìn)度不及時(shí),這些都要在今后的工作中加以突破和改進(jìn)。
三、督導(dǎo)意見(jiàn)
認(rèn)真按照市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程領(lǐng)導(dǎo)小組文件通知要求,督導(dǎo)工作組抓緊對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題和不足等相關(guān)資料的收集,與此同時(shí),深入5個(gè)村委會(huì)、28個(gè)村小組實(shí)地查看、督促活動(dòng)進(jìn)展情況。目前主要督導(dǎo)鄉(xiāng)在鞏固1、2月份工作的前提下,著手抓各村漚肥窖建造及“三桶一袋”的配備,在姜家村委會(huì)的江上姜家,婁家村委會(huì)的低坪楊家、山牌婁家漚肥窖的建造接近尾聲的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)施其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
同時(shí)建議鄉(xiāng)對(duì)新上任的村委會(huì)主任、村小組干部加強(qiáng)繼續(xù)教育和培訓(xùn),盡快轉(zhuǎn)變角色,全面完成垃圾回收儲(chǔ)藏間、垃圾晾曬池及垃圾焚燒爐“三位一體”的垃圾處理設(shè)施及漚肥窖等建設(shè);進(jìn)一步加大宣傳力度,搞好保潔員和理事長(zhǎng)的崗前、崗中和崗后培訓(xùn),加快2+5模式的運(yùn)行和推廣,切實(shí)把塑料廢舊品的回收工作落實(shí)到位,徹底改變?nèi)l(xiāng)農(nóng)村“臟、亂、差”的衛(wèi)生狀況。
篇十四 農(nóng)村衛(wèi)生所藥品醫(yī)療器械監(jiān)管狀況調(diào)研報(bào)告550字
農(nóng)村衛(wèi)生所藥品醫(yī)療器械監(jiān)管狀況調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室)是我國(guó)農(nóng)村最基層的藥品、醫(yī)療器械使用單位,因其點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),一直是農(nóng)村藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),其藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量的好壞直接影響著廣大人民群眾的身體健康。從目前的情況看,農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室)在藥品、醫(yī)療器械的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、保管、養(yǎng)護(hù)、使用等方面存在的問(wèn)題日益突出,應(yīng)該引起各級(jí)藥監(jiān)部門(mén)的高度重視。我局今年對(duì)全市農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室)使用藥品、醫(yī)療器械情況進(jìn)行了一次廣泛的調(diào)研和監(jiān)督檢查,現(xiàn)就如何加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室)的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管,談一些自己的看法,僅供各位參考。
一、 _____市農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室)現(xiàn)狀
_____市地處小興安嶺南麓,占地面積6,600平方公里,設(shè)有四鎮(zhèn)三鄉(xiāng),127個(gè)村屯;轄區(qū)內(nèi)還有四個(gè)林業(yè)局、64個(gè)林場(chǎng),一個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng),共有人口40萬(wàn)、182家農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室);從藥人員246人。從調(diào)查的情況看,我市農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室)藥械質(zhì)量管理還存在很多問(wèn)題,管理相對(duì)人觀念滯后,藥械監(jiān)管信息不靈,管理措施沒(méi)有到位。日常監(jiān)督檢查較少,地處偏遠(yuǎn)的一年只能檢查一次。調(diào)查情況見(jiàn)下表:
序號(hào) 監(jiān)督檢查項(xiàng)目 數(shù)量 占總數(shù)比例
1 進(jìn)行人員培訓(xùn)情況 156 85.7
2 接觸藥品人員進(jìn)行體檢情況 21 11.5
篇十五 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的自查報(bào)告3250字
農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn),關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局,對(duì)提高全民族素質(zhì)具有重大意義?!禵__、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)做出了明確規(guī)定,我縣按照《決定》要求,本著“以用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力滿(mǎn)足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需要”的原則,面向農(nóng)村,面向群眾,認(rèn)真抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。
一、加大農(nóng)村衛(wèi)生投入,改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。
《決定》下發(fā)后,縣委縣政府高度重視,在全縣迅速成立蔚縣農(nóng)村衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)。并多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署,從資金、政策等方面分別給予扶持。有效的組織領(lǐng)導(dǎo)為我縣落實(shí)決定精神提供了必要保障。____年全縣財(cái)政支出_____萬(wàn)元,____年全縣財(cái)政支出_____萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)__._%,其中農(nóng)村衛(wèi)生投入總額____年___萬(wàn)元,____年___萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)率__%??h財(cái)政每年將開(kāi)展公共衛(wèi)生所需人員經(jīng)費(fèi)、中心衛(wèi)生院_名防疫人員工資、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院_名防疫人員工資、承擔(dān)保健任務(wù)人員工資的__%列入財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按平均每人____元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。____年國(guó)家安排國(guó)債資金__萬(wàn)元用于縣醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診建設(shè)、__萬(wàn)元用于縣醫(yī)院門(mén)診醫(yī)技樓建設(shè)、__萬(wàn)元用于縣于傳染病區(qū)建設(shè)、___萬(wàn)元用于聯(lián)疫站疾控樓建設(shè),目前,縣醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診和門(mén)診醫(yī)技樓、防疫站疾控樓均竣工投入使用。____年,_縣作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,國(guó)家安排國(guó)債資金___萬(wàn)元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋改造,___萬(wàn)元用于縣醫(yī)院、中醫(yī)院房屋改造。
二、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源。
按照《中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》以及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》等文件精神,我們一直將優(yōu)化縣、村衛(wèi)生資源配置,調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率放到了農(nóng)村衛(wèi)生工作的首要位置。一是積極調(diào)整本縣衛(wèi)生資源的存量和辦醫(yī)結(jié)構(gòu),實(shí)行功能重組,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后__鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一所衛(wèi)生院,并對(duì)衛(wèi)生院名稱(chēng)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。調(diào)整后的衛(wèi)生院全部由政府舉辦,其人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)等已全部劃歸縣衛(wèi)生局按職責(zé)管理,實(shí)現(xiàn)了“縣辦縣管”,并明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)為主,綜合提供預(yù)防、保健和基本醫(yī)療服務(wù),重點(diǎn)做好疾病控制和預(yù)防保健工作的職能。二是探索充滿(mǎn)生機(jī)和活力的管理機(jī)制,本著“有利于人民群眾健康、有利于調(diào)動(dòng)職工積極性、有利于衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展”的原則,以適應(yīng)需求、保持穩(wěn)定、維持生存、促進(jìn)發(fā)展為目的,實(shí)施了以”上崗靠競(jìng)爭(zhēng)、分配靠貢獻(xiàn)、管理靠合同“為主要內(nèi)容的人事和分配制度改革。其主要內(nèi)容包括三個(gè)方面:(_)搬倒鐵交椅,實(shí)行院長(zhǎng)聘任制和任期目標(biāo)管理責(zé)任制。(_)端掉了鐵飯碗,實(shí)行全員聘用制和崗位聘任制。(_)打破大鍋飯,實(shí)行績(jī)效工資制。按國(guó)家現(xiàn)行工資政策,在工資總額內(nèi)依據(jù)考核結(jié)果拉開(kāi)職工的根本檔次,本著”保證基金、留夠集體、剩余個(gè)人、超收全體“的原則,徹底打破檔案工資界限,形成由出勤工資、質(zhì)量工資、效益工資、特殊崗位津貼、職務(wù)津貼組成的績(jī)效工資。做到生產(chǎn)要素進(jìn)入分配領(lǐng)域,貢獻(xiàn)與待遇掛鉤,工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤、兼職兼薪、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、不勞不得。極大的激發(fā)了廣大醫(yī)務(wù)人員的主觀能動(dòng)性和工作熱情。三是落實(shí)人才發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)多種途徑的學(xué)歷教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,提高全員的學(xué)歷水平和技術(shù)素質(zhì),去年以來(lái)全縣共有__名無(wú)學(xué)歷、無(wú)專(zhuān)技職務(wù)人員取得了中等以上衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)學(xué)歷,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有干部職工___人,其中,大專(zhuān)學(xué)歷的__人,中專(zhuān)學(xué)歷的___人,高中學(xué)歷的__人,具有中級(jí)職稱(chēng)的__人,初級(jí)職稱(chēng)的___人。針對(duì)山區(qū)衛(wèi)生所和部分衛(wèi)生院人員匱乏的情況,面向社會(huì)公開(kāi)招聘了__名醫(yī)學(xué)類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生,充實(shí)了山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。
三、認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)《綱要》,抓好初級(jí)衛(wèi)生保健。
政府將初保工作納入年度工作目標(biāo),并建立長(zhǎng)效機(jī)制和考核評(píng)估制度,保證兩個(gè)《綱要》的貫徹落實(shí)。一是狠抓公共衛(wèi)生工作,在進(jìn)一步完善《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援預(yù)案》的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制。除抓好縣級(jí)醫(yī)療救治體系和縣級(jí)應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)外,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采取培訓(xùn)和演練相結(jié)合的方法,確保發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),能夠配合縣應(yīng)急救治隊(duì)伍行動(dòng)有力、果斷出擊。另外,依托縣醫(yī)院為主體,全縣__所醫(yī)療衛(wèi)生單位為成員的縣___緊急救援系統(tǒng)于去年全面啟動(dòng)后,運(yùn)行正常,為我縣急救系統(tǒng)的快速反應(yīng)、高效運(yùn)行提供了保障。二是貫徹預(yù)防為主的方針,加大傳染病防治工作力度。認(rèn)真開(kāi)展腹瀉病人監(jiān)測(cè),進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的腸道門(mén)診,健全了各項(xiàng)工作制度,做到逢瀉必檢,預(yù)防和控制了霍亂等傳染病的暴發(fā)流行。我縣“五苗”接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)到了__%以上。兒童及孕產(chǎn)婦管理率分別達(dá)到__%和__%,出生醫(yī)學(xué)證明使用率達(dá)到___%,全縣__%以上的衛(wèi)生院具備了接生能力,住院分娩率達(dá)__%。三是積極開(kāi)展衛(wèi)生下鄉(xiāng)及健康普查服務(wù),我局將衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)作為一項(xiàng)制度來(lái)抓,縣級(jí)醫(yī)院每月不少于一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季不少于兩次,并與年終考核掛鉤,完不成任務(wù)的單位年底取消其評(píng)優(yōu)資格。今年上半年,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位累計(jì)開(kāi)展義診活動(dòng)__次,免費(fèi)診療病人____人次,免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值_萬(wàn)余元,發(fā)放健康教育宣傳材料_._萬(wàn)份。受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。同時(shí),我縣__所中心衛(wèi)生院積極開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。以老年人,婦女,兒童,殘疾人、慢性病人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,經(jīng)常深入到村、街、戶(hù)開(kāi)展健康查體、慢性病普查和防治、婦幼保健、健康咨詢(xún)等服務(wù),實(shí)行“自愿簽約、承諾服務(wù)、無(wú)償指導(dǎo)、有償治療”的原則,并建立了健康檔案。這樣既方便了群眾,滿(mǎn)足了需求,使計(jì)劃免疫、婦幼衛(wèi)生工作落到實(shí)處,又提高了衛(wèi)生院的整體效益。目前,開(kāi)展這項(xiàng)服務(wù)的__個(gè)中心衛(wèi)生院共對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的_._萬(wàn)人進(jìn)行了健康調(diào)查,并為_(kāi)_歲以上人員建立了健康檔案,將高血壓、糖尿病、心腦血管病、氣管炎等慢性疾病做為防治重點(diǎn)。收到了良好的社會(huì)效益。
四、建立醫(yī)療救助制度,對(duì)貧困家庭實(shí)施醫(yī)療救助。
____年,我縣被確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,全縣參合農(nóng)民______人,共籌集合作醫(yī)療基金___.__萬(wàn)元,其中農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)___.__萬(wàn)元,中央財(cái)政補(bǔ)助___萬(wàn)元,省財(cái)政補(bǔ)助___萬(wàn)元,市財(cái)政補(bǔ)助___萬(wàn)元,縣財(cái)政補(bǔ)助__._萬(wàn)元。在農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)中,民政對(duì)全縣____名五保戶(hù)、特困戶(hù)等貧困人口全額資助,資助金額_._萬(wàn)元。合作醫(yī)療基金實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,單獨(dú)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助款直接進(jìn)入專(zhuān)戶(hù),農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)實(shí)行即報(bào),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行墊付農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償金,然后向縣管理中心申請(qǐng),管理中心審核,財(cái)政復(fù)核并開(kāi)具支付通知,銀行憑支付通知將款項(xiàng)撥付給各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了基金的封閉運(yùn)行,杜絕了基金被擠占、截留、挪用的現(xiàn)象。截至____年__月__日共補(bǔ)償_____人次,補(bǔ)償金額___.__萬(wàn)元?;疬\(yùn)行平穩(wěn)、安全。縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心定編_人,現(xiàn)到位_人,____年縣財(cái)政撥付公用經(jīng)費(fèi)__萬(wàn)元。為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系要求,緩解城鄉(xiāng)特困群體就醫(yī)困難的問(wèn)題,根據(jù)民政部、衛(wèi)生部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見(jiàn)》和國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[____]__號(hào)文件《關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》的通知精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《特困群體醫(yī)療救助制度實(shí)施方案》,對(duì)經(jīng)縣級(jí)民政部門(mén)審批確認(rèn)的城市居民最低生活保障對(duì)象(重點(diǎn)是未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員),經(jīng)縣級(jí)民政部門(mén)審批確認(rèn)的農(nóng)村五保戶(hù)和特困優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村特困戶(hù),和經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的其他需要特殊救助的對(duì)象實(shí)施救助。
我縣的農(nóng)村衛(wèi)生工作雖取得一定進(jìn)展,但還不同程度地存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效應(yīng)急處置機(jī)制還需要不斷完善;二是加強(qiáng)重大疾病防治的任務(wù)仍十分繁重;三是改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件刻不容緩;四是解決群眾“看病難”的問(wèn)題需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力。
在以后的工作中,我們將主要抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是繼續(xù)加大農(nóng)村衛(wèi)生工作投入,落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助資金;二是不斷加大疾病預(yù)防控制和婦幼衛(wèi)生工作力度,提高預(yù)防保健服務(wù)水平;三是繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治體系建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平;四是認(rèn)真搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。