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第1篇重慶市人民政府關(guān)于2023年度依法行政工作情況的報(bào)告 第2篇市人民政府關(guān)于全市抗震救災(zāi)工作的情況報(bào)告 第3篇區(qū)人民政府環(huán)保工作情況調(diào)查報(bào)告 第4篇縣人民政府關(guān)于交通工作的情況報(bào)告 第5篇關(guān)于縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報(bào)告 第6篇****人民政府黨組民主生活會(huì)情況的報(bào)告 第7篇區(qū)人民政府脫貧攻堅(jiān)工作情況調(diào)查報(bào)告 第8篇市人民政府全市企業(yè)用工情況的報(bào)告 第9篇我鎮(zhèn)人民政府干部提拔使用情況調(diào)研報(bào)告 第10篇縣人民政府關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報(bào)告 第11篇縣人民政府班子度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告 第12篇縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報(bào)告
篇一 重慶市人民政府關(guān)于2023年度依法行政工作情況的報(bào)告
重慶市四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議近日審議了《重慶市人民政府關(guān)于xx年度依法行政工作情況的報(bào)告》,報(bào)告中兩個(gè)“率先”引人注目。
報(bào)告稱,xx年以來(lái),重慶市政府以全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府為主線,在促進(jìn)依法履職、堅(jiān)持依法決策、提高立法質(zhì)量、規(guī)范行政行為、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、強(qiáng)化復(fù)議應(yīng)訴、增強(qiáng)法治思維能力等方面加大工作力度,采取有力舉措,政府依法治理能力進(jìn)一步提升。
xx年,重慶市政府通過(guò)計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量管理“三管齊下”狠抓立法管理。圍繞市委、市政府中心工作科學(xué)編制年度計(jì)劃,出臺(tái)《重慶市行政立法若干規(guī)定》、行政立法程序規(guī)定,制定立法項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表。
重慶市政府按照“應(yīng)備必備、應(yīng)審必審”要求,嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查,完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。在全國(guó)率先開創(chuàng)了委托第三方清理政府規(guī)章的工作機(jī)制:委托西南政法大學(xué)對(duì)重慶市現(xiàn)行有效的176部政府規(guī)章進(jìn)行全面清理;對(duì)施行滿xx年的政府規(guī)章和滿5年的市政府規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。
xx年,重慶市政府積極探索法治政府建設(shè)新思路新載體。在全國(guó)率先探索開展法治政府?dāng)?shù)據(jù)體系建設(shè),立足于評(píng)價(jià)模式的可復(fù)制性,對(duì)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化,建立行政決策、行政立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議訴訟等政府法制工作子項(xiàng)的數(shù)據(jù)系統(tǒng),以數(shù)據(jù)法制推動(dòng)政府法制工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
重慶市政府在xx年成立了市委全面推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組深入推進(jìn)依法行政小組,并通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)法治政府的意見》,制定了《xx年度依法行政考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí),重慶市政府著力完善重大決策合法性審查機(jī)制,重慶市政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、市政府法律顧問(wèn)固定列席市政府常務(wù)會(huì)議,參與市政府重大行政決策、提出合法性審查意見。
xx年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,重慶市政府在總結(jié)xx年工作成效的基礎(chǔ)上,對(duì)推進(jìn)依法行政提出了新的更高要求:在健全依法決策機(jī)制方面,啟動(dòng)修訂《重慶市政府重大決策程序規(guī)定》,建立決策后評(píng)估、決策執(zhí)行過(guò)程監(jiān)督和跟蹤反饋糾錯(cuò)機(jī)制,建立重大行政決策責(zé)任倒查機(jī)制和終身追究制度;在推進(jìn)政府信息公開方面,建立行政事業(yè)收費(fèi)目錄清單制度,大力推進(jìn)政務(wù)公開信息化。除此之外,還要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和重慶市委四屆五次全會(huì)精神,依法全面履行政府職能,提高制度建設(shè)質(zhì)量,推進(jìn)政府信息公開,強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督,強(qiáng)化法治意識(shí)和法治能力等。
篇二 市人民政府關(guān)于全市抗震救災(zāi)工作的情況報(bào)告
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將全市抗震救災(zāi)工作的有關(guān)情況報(bào)告于后,請(qǐng)予審議。
一、主要災(zāi)情
“5·12”汶川特大地震,使我市4縣(區(qū))、188個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、168萬(wàn)人不同程度受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)23.4億元。從全省來(lái)看,雖然我市受災(zāi)相對(duì)較輕,但與縱向比,超過(guò)了歷史上以往任何一年的旱災(zāi)和洪災(zāi)損失。災(zāi)情主要集中反映在以下七個(gè)方面:一是人員傷亡較重。全市因?yàn)?zāi)死亡13人,受傷307人。其中學(xué)校師生死亡4人,受傷57人,無(wú)失蹤人員。二是民房校舍損毀嚴(yán)重。全市共倒塌房屋1.09萬(wàn)戶、55.24萬(wàn)平方米,嚴(yán)重受損房屋2.45萬(wàn)戶、139.82萬(wàn)平方米。全市428所學(xué)校受損,受損面積78.61萬(wàn)平方米,倒塌校舍面積1.03萬(wàn)平方米,經(jīng)鑒定不能繼續(xù)使用的校舍面積25.3萬(wàn)平方米。三是道路交通多處中斷。全市損毀干線公路35.7公里,農(nóng)村公路153.3公里;損毀橋梁113座6778米;損毀隧道1座937米;損毀縣級(jí)以上客運(yùn)站1個(gè),農(nóng)村客運(yùn)站11個(gè),碼頭4個(gè)。四是山體滑坡較為嚴(yán)重。全市因地震誘發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害742處,其中滑坡564處、崩塌177處、泥石流1處、其它災(zāi)害29處。五是水利工程遭受重創(chuàng)。全市水利水電工程不同程度損毀,其中中型水庫(kù)1座、小型水庫(kù)65座、山坪塘3807口、小微水3745口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施146處、電站45座,小水電工程損毀13處;堤防工程損毀1.9千米,灌溉渠道受損38.6公里。六是基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損。地震發(fā)生時(shí),全市電力一度中斷;通訊設(shè)施受損嚴(yán)重,損毀傳輸設(shè)備24臺(tái),移動(dòng)通信基站76座,電信基站6座,損毀光纜148.8公里,電纜15.1公里;巴人廣場(chǎng)多處出現(xiàn)構(gòu)建拉裂;燃?xì)庵鞴艿?處拉裂,多處支管漏氣;供水管道受損91.1千米;全市城鎮(zhèn)在建房屋有28%開裂受損。七是文物毀損嚴(yán)重。北龕、西龕摩巖造像處山體、圍墻和房屋受損,將帥碑林100多處建筑物不同程度受損。
二、抗震救災(zāi)工作開展情況
地震發(fā)生后,市委、市政府高度重視,立即啟動(dòng)防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,積極有序開展抗震救災(zāi)工作,取得了階段性的明顯成效,把災(zāi)害損失降到了最低限度。具體主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)建立健全了組織指揮體系,確保了抗震救災(zāi)工作的高效有序開展。在地震災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府在第一時(shí)間就成立了由市委書記、市人大常委會(huì)主任仲彬同志任指揮長(zhǎng)的巴中市抗震救災(zāi)指揮部,下設(shè)專門辦公室,并組建了7個(gè)專門工作組,負(fù)責(zé)對(duì)全市抗震救災(zāi)的指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和服務(wù)工作。市政府在地震發(fā)生的當(dāng)天下午5點(diǎn)召開了第一緊急會(huì)議安排抗震搶險(xiǎn)工作,當(dāng)晚12點(diǎn)又召開了各區(qū)縣長(zhǎng)和市級(jí)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的抗震救災(zāi)緊急會(huì)議。5月13日上午8:00,市政府再次召開在家領(lǐng)導(dǎo)干部緊急會(huì)議,并立即組織四個(gè)工作隊(duì),分別由兩名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到各縣區(qū)查看災(zāi)情、慰問(wèn)災(zāi)民、指揮救災(zāi)。根據(jù)市委的總體部署和要求,市政府把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來(lái)抓,先后3次召開常務(wù)會(huì)議,10多次召開專題會(huì)議對(duì)抗震救災(zāi)工作進(jìn)行研究部署。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好抗震救災(zāi)工作的緊急通知》、《關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)力?!叭龘尅惫ぷ鞯木o急通知》、《關(guān)于統(tǒng)籌做好中央和省駐巴單位抗震救災(zāi)工作的通知》等一系列文件,對(duì)每一階段的抗震救災(zāi)工作進(jìn)行了及時(shí)安排部署。市政府每位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分工,都積極投身抗震救災(zāi)第一線,全力以赴組織開展抗震救災(zāi)工作。代市長(zhǎng)蒲波同志一到巴中,就專門聽取全市抗震救災(zāi)工作的情況匯報(bào),并于6月6日主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,對(duì)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建進(jìn)行了全面部署。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立健全了組織指揮機(jī)構(gòu),做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位,確保了抗震救災(zāi)工作有力有序有效開展。
(二)及時(shí)開展隱患排查工作,嚴(yán)防次生災(zāi)害的發(fā)生。地震災(zāi)害發(fā)生后,為了防止次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害的發(fā)生,我們按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、轄區(qū)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)”的原則,立即組織全市機(jī)關(guān)干部深入災(zāi)區(qū)、深入群眾、深入基層、深入重點(diǎn)工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段,全面開展安全隱患排查工作,特別是對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、道路、橋梁、水利設(shè)施、民房等重點(diǎn)部位進(jìn)行了全面排查,落實(shí)了安全防范措施。截止目前,全市沒(méi)有出現(xiàn)因次生、衍生災(zāi)害而造成新的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為了確保大災(zāi)之后無(wú)大疫,我們組織開展了大規(guī)模的災(zāi)后防疫防病知識(shí)宣傳,先后共印發(fā)16萬(wàn)份防疫防病衛(wèi)生知識(shí)宣傳資料,組織衛(wèi)生防疫專業(yè)消殺隊(duì)伍135支,出動(dòng)消殺人員2315人次,消殺面積26.7萬(wàn)平方米。抽調(diào)1586名畜牧人員組建了915個(gè)應(yīng)急分隊(duì),對(duì)死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理,對(duì)周邊環(huán)境開展全面消毒,全市對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽的無(wú)害化處理率達(dá)到了100%,消毒畜禽圈舍及周邊環(huán)境達(dá)1500萬(wàn)平方米。截止目前,全市沒(méi)有因地震災(zāi)害引發(fā)重大傳染病流行疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(三)全力開展抗災(zāi)自救工作,盡快實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)恢復(fù)”。災(zāi)害發(fā)生后,我們緊緊圍繞“三個(gè)恢復(fù)”,全面開展抗災(zāi)自救工作。一是嚴(yán)格工作紀(jì)律,保持和恢復(fù)應(yīng)有的機(jī)關(guān)工作秩序。地震發(fā)生后,市政府專門發(fā)出通知,要求各級(jí)各部門必須保持應(yīng)有的工作運(yùn)行機(jī)制,必須嚴(yán)格作息制度和值班制度,必須保證機(jī)關(guān)職能作用的正常發(fā)揮。市效能辦先后多次開展專項(xiàng)督查。各級(jí)各部門都堅(jiān)持了24小時(shí)應(yīng)急值班制度,保證了信息暢通和及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反饋信息,為抗震救災(zāi)工作的科學(xué)決策提供了依據(jù)。二是抓好受災(zāi)群眾生活安排,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。災(zāi)害發(fā)生后,通過(guò)相關(guān)部門的全力搶修,電力在2個(gè)小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常,通訊在5個(gè)小時(shí)內(nèi)基本恢復(fù)正常,受阻的交通也盡快得到了恢復(fù)。全力抓好受災(zāi)群眾的生活安排,目前全市已累計(jì)撥付抗震救災(zāi)資金6054萬(wàn)元,組織帳篷720頂、救災(zāi)糧2800噸、棉被1974床、衣物2萬(wàn)余件、彩條布30余萬(wàn)平方米等救災(zāi)物資,及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中,保證了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時(shí)住處、有基本醫(yī)療。因?yàn)?zāi)死亡人員已全部安葬,并按每個(gè)死者5000元標(biāo)準(zhǔn)給其家屬發(fā)放了撫恤金。確定了4個(gè)成品糧加工企業(yè),加班加點(diǎn)加工成品糧食,已在6月10日前將首月救濟(jì)錢糧發(fā)放到了災(zāi)民手中。加大了藥品、食品、油料等急需物資的調(diào)集工作,保證了市場(chǎng)供給和救災(zāi)所需。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、囤積居奇、價(jià)格欺詐等違法行為,維護(hù)了正常的市場(chǎng)秩序,確保了市場(chǎng)物資供需平衡。三是加強(qiáng)社會(huì)面的控制,恢復(fù)了正常的社會(huì)治安秩序。災(zāi)害發(fā)生后,公安、武警、消防、駐巴部隊(duì)全體出動(dòng),開展晝夜巡查、值班守護(hù),全力加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)控工作。市政府先后多次召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答,著力消除群眾的恐慌心理。從總體看,全市人心安定,社會(huì)穩(wěn)定。
(四)積極組織開展愛心捐贈(zèng)活動(dòng),扎實(shí)做好支援重災(zāi)區(qū)工作。按照省委、省政府關(guān)于“輕災(zāi)區(qū)大力支援重災(zāi)區(qū)”的指示精神,全市上下牢固樹立全局意識(shí)、大局意識(shí),全力以赴支援重災(zāi)區(qū)。通過(guò)廣泛動(dòng)員干部職工和社會(huì)各界開展愛心捐贈(zèng)活動(dòng),截止6月10日,全市慈善總會(huì)、紅十字會(huì)共接收各類捐贈(zèng)款物4154萬(wàn)元。我市先后派出武警、消防官兵、交警、醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生防疫人員等1600多人,300余車次到青川、都江堰、汶川、平武等重災(zāi)區(qū)參與搶險(xiǎn)救援。全市有2512名志愿者積極報(bào)名參加支援重災(zāi)區(qū)。市委、市政府向成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、阿壩、廣元、雅安等重災(zāi)市(州)捐款捐物210萬(wàn)元,調(diào)運(yùn)大米、面條、食用油等亟需救災(zāi)物資近200噸。積極開展了無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)。同時(shí),市政府下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格加強(qiáng)抗震救災(zāi)款物管理使用的通知》,切實(shí)加大了對(duì)救災(zāi)款物的接收、管理、使用的監(jiān)管力度,做到了公開、公平、公正、合理。
(五)堅(jiān)持“兩手抓”,確保全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。按照市委的總體部署,我們始終堅(jiān)持“兩手抓”:一手抓抗震救災(zāi),一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照重建規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與扶貧開發(fā)相結(jié)合,編制了《災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃綱要》和一個(gè)總體規(guī)劃及八個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,正在有序開展重建工作。同時(shí)我們著力加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓緊開展了農(nóng)業(yè)“三搶”工作,小春糧油實(shí)現(xiàn)全面豐收,增產(chǎn)6.2%;大春生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實(shí)。著力推進(jìn)工業(yè)提速增效,1-5月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長(zhǎng)23.2%左右。著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),1—5月全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資12.34億元,占計(jì)劃的36%。
三、下一步工作安排
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們將按照市委提出的實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,推進(jìn)“五個(gè)突破”,打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗的總體部署和要求,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)進(jìn)一步安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。重點(diǎn)抓好“三孤”、“三無(wú)”人員的生活安排,按照“錢糧同步、糧隨錢走”的發(fā)放原則,嚴(yán)格救災(zāi)款物的發(fā)放管理,保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有潔凈水喝、有基本醫(yī)療。
(二)進(jìn)一步做好防止次生災(zāi)害工作。全面落實(shí)受損基礎(chǔ)設(shè)施的安全防范措施,重點(diǎn)做好水利設(shè)施的安全度汛工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)塌方、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防,堅(jiān)持主動(dòng)處理、及時(shí)處理、安全處理,實(shí)行排險(xiǎn)與避險(xiǎn)相結(jié)合,落實(shí)科學(xué)的防范措施,嚴(yán)防次生災(zāi)害造成新的損失。
(三)進(jìn)一步抓好災(zāi)后重建工作。按照“應(yīng)急安置與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合、生活恢復(fù)與生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合、災(zāi)后重建與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相結(jié)合”的要求,加快災(zāi)后重建步伐,確保倒房戶在年底之前搬進(jìn)新居。繼續(xù)抓好學(xué)校危房鑒定和排危處理,對(duì)暫時(shí)無(wú)校舍的學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件幫助其安全復(fù)課。
(四)千方百計(jì)確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。按照?qǐng)?jiān)持“兩手抓”、奪取“雙豐收”的要求,盡力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收;加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)提速增效;加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展;加快實(shí)施民生工程,著力改善民生,確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。中國(guó)教育資源—網(wǎng)
篇三 區(qū)人民政府環(huán)保工作情況調(diào)查報(bào)告
區(qū)人大常委會(huì):
根據(jù)xx市xx區(qū)人大常委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱:區(qū)人大常委會(huì))2023年審議議題和視察調(diào)研計(jì)劃安排,區(qū)人大常委會(huì)調(diào)查組以分組和集中調(diào)研的方式,對(duì)我區(qū)環(huán)保工作情況進(jìn)行了明察暗訪,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
區(qū)人民政府通過(guò)“加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí);強(qiáng)化組織保障,完善基礎(chǔ)設(shè)施;突出工作重點(diǎn),打好污防攻堅(jiān);加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效;狠抓問(wèn)題整改,健全懲防體系”六大措施,有力地推動(dòng)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截止2023年10月,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為x%,可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)2023年以來(lái)首次在全年已監(jiān)測(cè)的時(shí)間內(nèi)均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中:可吸入顆粒物(pm10)為56微克/立方米,較2023年同期67微克/立方米削減11微克/立方米;細(xì)顆粒物(pm2.5)為33微克/立方米,較2023年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)全面達(dá)標(biāo),水城河水質(zhì)逐步得到改善,雙橋水庫(kù)等18個(gè)千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為x%。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為x分貝、交通干線噪聲平均值為x分貝,均控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,建成和改造中心城區(qū)12座垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站;投資x億實(shí)施農(nóng)村污水處理項(xiàng)目;投資x萬(wàn)元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施;投資x億元建成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目;投資x億元建成市政污泥處理項(xiàng)目;投入x余萬(wàn)元對(duì)雙橋水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)17戶進(jìn)行搬遷,投入x萬(wàn)元建設(shè)界碑、界樁及水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備,積極謀劃二級(jí)保護(hù)區(qū)污水及垃圾治理等項(xiàng)目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問(wèn)題,中央環(huán)境保護(hù)督察我區(qū)自查問(wèn)題x件、中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪案件x件已全部完成整改,反饋問(wèn)題涉及我區(qū)x個(gè),已完成整改x個(gè),礦山恢復(fù)治理等4個(gè)問(wèn)題正在整改中;省委環(huán)保督察交辦xx區(qū)信訪案件x件,辦結(jié)x件,辦結(jié)率x%。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)不足,職責(zé)界定不明
有的職能部門對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)還不到位,未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門工作的關(guān)系,以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門的工作,未履行作為行業(yè)主管部門應(yīng)履行的環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。
現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)管與分管的權(quán)限看似分明卻關(guān)系不順,只有分工,缺乏協(xié)作,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不同程度存在環(huán)保職責(zé)不清、任務(wù)不明、主輔關(guān)系不分的情況,很大程度上降低了行政效能,導(dǎo)致監(jiān)管不到位、監(jiān)管缺位。比如噪聲污染防治的責(zé)任分工就有10個(gè)以上的部門,群眾舉報(bào)投訴方式更為復(fù)雜,要分時(shí)間段、分行業(yè),是否辦理了手續(xù),還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲,才來(lái)確定向哪個(gè)部門進(jìn)行投訴?,F(xiàn)實(shí)中,噪音污染多發(fā)于凌晨,群眾首先找的是公安局,因?yàn)槿罕娕磺宄裁次廴驹礆w誰(shuí)管。這些復(fù)雜的職能分工,看似細(xì)致明確,可監(jiān)管無(wú)銜接性,直接導(dǎo)致的是工作上的推諉。
篇四 縣人民政府關(guān)于交通工作的情況報(bào)告
天城縣人民政府
關(guān)于交通工作的情況報(bào)告
中共天城縣委:
我縣交通工作根據(jù)縣委十屆三次全會(huì)和縣十二屆人代會(huì)第三次會(huì)議精神,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將我縣交通工作的情況報(bào)告如下:
一、公路基本建設(shè)情況
(一)彌師線bot項(xiàng)目
經(jīng)省交通廳和州人民政府特許,彌師線天城至瀘西段建設(shè)采取bot模式,由省路橋二公司控股、州路達(dá)公司參股組建彌瀘公路開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的融資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)使用。按照州政府的要求,相應(yīng)的土地征用和拆遷由所在縣承擔(dān)。天城縣境內(nèi)里程12.32公里,自2003年8月開展工作以來(lái),共征地491畝,拆遷房屋涉及117戶,其中安置73戶,共支付各類補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)2236.3萬(wàn)元。隨著工程的進(jìn)展,還將繼續(xù)發(fā)生一些零星補(bǔ)償開支以及屆時(shí)無(wú)法復(fù)耕的征用,要進(jìn)一步加強(qiáng)丫普龍地段農(nóng)戶的思想工作,爭(zhēng)取控制在2400萬(wàn)元內(nèi)。
(二)錦屏東路配合彌師線拓寬建設(shè)項(xiàng)目
錦屏東路(原稱北過(guò)境線二期工程),西起地山井,東至昆河老公路,全長(zhǎng)1.36公里,征地控制寬度53米,路面實(shí)施寬度47米,屬縣城規(guī)劃道路,與彌師線縣城段位置吻合,該段公路設(shè)計(jì)17米寬屬?gòu)洖o公司bot投資,17米以外兩側(cè)拓寬部份及下水道、綠化、燈線預(yù)埋等市政設(shè)施由縣上出資。為便于施工管理和組織,保證公路范圍與拓寬部份同步施工、同一標(biāo)準(zhǔn)、同時(shí)完工,經(jīng)多次協(xié)商,2023年10月縣人民政府決定將拓寬及市政設(shè)施建設(shè)委托給彌瀘公司作為其變更工程實(shí)施,經(jīng)審核,同意以1154萬(wàn)元包干投資并與彌瀘公司簽訂了合同協(xié)議書。現(xiàn)該路段工程路基完成近80%,折合金額約680萬(wàn)元,預(yù)計(jì)6月底路基成型,因當(dāng)前水泥、鋼材、燃油價(jià)格偏高,供應(yīng)緊張,施工單位籌資困難,縣上想辦法落實(shí)出資經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取年底竣工通車。
(三)北過(guò)境一期建設(shè)項(xiàng)目
自雄風(fēng)公司至小興寨路段,止點(diǎn)距二級(jí)路預(yù)留控制62米。施工長(zhǎng)度584米,寬度53米,由開遠(yuǎn)路橋公司中標(biāo)于2002年6月開工建設(shè),至2003年5月完成路基和下水道工程,因彌師線開工建設(shè)暫時(shí)停工至今。2023年8月對(duì)已完工部份進(jìn)行結(jié)算審計(jì),審定完工工程金額為501.3萬(wàn)元,于2023年12月全部支付完畢。未完工程主要內(nèi)容是鋪筑瀝青路面和市政配套設(shè)施,未完工程預(yù)算投資300萬(wàn)元,縣上將爭(zhēng)取早日列入建設(shè)計(jì)劃,繼續(xù)剩余工程施工,加快土地開發(fā)。
(四)連鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目
該項(xiàng)目列為州縣“六個(gè)一工程”項(xiàng)目之一,連接4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村委會(huì)20余個(gè)自然村,施工里程為94公里。設(shè)計(jì)為6.5米寬路基、3.5米寬水泥路面、彈石路肩結(jié)構(gòu)。一期工程17公里于2023年初動(dòng)工,2023年9月完工通車。二期工程77公里分為5個(gè)合同段于2023年6月開工,目前土石方完成、大部分路基成型,澆筑水泥路面6公里,完成投資近1500萬(wàn)元,支付工程款685萬(wàn)元,支付水泥款150萬(wàn)元。其余正抓緊路槽調(diào)平和路面?zhèn)淞?,因水泥緊張,柴油限量供應(yīng),影響了正常的施工計(jì)劃和工期安排;里程長(zhǎng)、車輛缺、技術(shù)人員不足,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作顧此失彼;少數(shù)農(nóng)戶對(duì)建設(shè)占地拆遷仍有抵觸情緒,致使部份地段施工緩慢??h上將針對(duì)存在的問(wèn)題做好工作,爭(zhēng)取5月中旬全線轉(zhuǎn)入路面施工,確保年內(nèi)竣工,總投資控制在3800萬(wàn)元內(nèi)。
(五)多喝奶進(jìn)廠公路建設(shè)情況
于彌陽(yáng)鎮(zhèn)中以則接二級(jí)路,施工長(zhǎng)度345米,路基寬10米,瀝青混凝土結(jié)構(gòu)路面寬9.2米,由開遠(yuǎn)高管段以128萬(wàn)元總承包施工。工程于2023年10月開工,爭(zhēng)取于2023年4月底完工,已支付工程款70萬(wàn)元。該項(xiàng)目作為地企合作項(xiàng)目,面臨竣工,需籌措尾款。
(六)彌瀘老公路牛背至山門坡段建設(shè)情況
為解決縣城東北部茶花山工業(yè)園區(qū)的道路問(wèn)題,實(shí)施了牛背至山門坡公路1.4公里鋪筑瀝青路面,路基寬6.5米,路面寬5.7米。由天城路橋有限責(zé)任公司承建,2023年4月開工,同年12月完工,完成構(gòu)造物支砌2719 m
3、60cm園管涵5道累計(jì)長(zhǎng)30m、瀝青混凝土結(jié)構(gòu)路面8672 m2,工程結(jié)算實(shí)際造價(jià)為88.44萬(wàn)元,已支付工程款88萬(wàn)元(余額免付)。
(七)2023年度農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施情況
2023年度是實(shí)施農(nóng)村路網(wǎng)改造的第一年,我縣計(jì)劃建設(shè)69條132.605公里農(nóng)村水泥路,概算投資4400萬(wàn)元。至2023年4月中旬,實(shí)際實(shí)施72條129公里,竣工48條79公里,正抓緊建設(shè)24條50公里,因水泥供貨緊張,常不能滿足施工需要;部份項(xiàng)目群眾自籌資金不到位;個(gè)別項(xiàng)目組織措施不力等原因,部分工程建設(shè)緩慢,縣上將加大督促檢查力度,爭(zhēng)取6月底全部結(jié)束??h上共計(jì)劃補(bǔ)助水泥3.72萬(wàn)噸,已兌現(xiàn)補(bǔ)助2.96萬(wàn)噸,支付水泥款635萬(wàn)元,預(yù)計(jì)還需水泥款250萬(wàn)元。
(八)2023年度山區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃
2023年安排60公里彈石路、60公里砂石路和20公里水泥路的建設(shè)任務(wù)。經(jīng)篩選,初步審定5條水泥路、10條彈石路、8條砂石路共計(jì)23個(gè)項(xiàng)目,估算總投資1280萬(wàn)元。涉及除虹溪、朋普兩鎮(zhèn)以外的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)道路,重點(diǎn)改善通村委會(huì)公路的路面狀況??h級(jí)補(bǔ)助430萬(wàn)元(含購(gòu)6000噸水泥款),具體標(biāo)準(zhǔn)為水泥路每公里補(bǔ)助水泥200~300噸,彈石路每公里補(bǔ)助3萬(wàn)元,砂石路每公里補(bǔ)助1~2萬(wàn)元。不足部份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、群眾自籌或發(fā)動(dòng)投工投勞解決。準(zhǔn)備于雨季后逐步鋪開,利用今冬明春時(shí)節(jié)實(shí)施完畢。鑒于水泥供應(yīng)困難,擬提前安排付款訂購(gòu)水泥。
二、公路養(yǎng)護(hù)與交通規(guī)費(fèi)征收工作
(一)縣道養(yǎng)護(hù)情況
縣地方公路管理段負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)工作,為確保建成公路的正常通行,2023年共出動(dòng)機(jī)械臺(tái)班1400個(gè),組織人工6820人次,清理路基坍方12564立方米,修復(fù)涵洞10道,填補(bǔ)砂石路面12870平方米?;I資38萬(wàn)元修復(fù)加固了彌小路大河橋,籌資11萬(wàn)元修通虹宣路k23滑坡處的臨時(shí)便道。2023年安排修復(fù)彌小路西一段損毀的水泥路面和路肩,工程正抓緊進(jìn)行,爭(zhēng)取5月底前結(jié)束,預(yù)計(jì)投資將達(dá)80萬(wàn)元。2023年一季度還對(duì)其他縣道投入了近30萬(wàn)元的修復(fù)費(fèi),基本保證了縣道的通暢??h鄉(xiāng)路因開礦、取石超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重,對(duì)公路破壞極大,路政人員查處難;沿線部份群眾愛路護(hù)路意識(shí)淡薄,常在公路上打麥曬糧、加工烤煙營(yíng)養(yǎng)土或堆放雜物,影響公路使用,存在安全隱患。
(二)拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收工作情況
拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)是縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來(lái)源,已督促縣地方公路管理段認(rèn)真貫徹“依法征收、繳費(fèi)為路、應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征”的原則,加大征收力度,2023年共征收并上繳拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)113萬(wàn)元。2023年一季度已完成征收額107萬(wàn)元,有望突破去年指標(biāo),但少數(shù)車主缺乏主動(dòng)繳費(fèi)意識(shí),偷、漏、逃、阻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加之部份山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持配合力度不夠,執(zhí)法阻力大。
(三)運(yùn)營(yíng)費(fèi)征收情況
2023年共征收運(yùn)管費(fèi)197.4萬(wàn)元,今年一季度上路稽查540人次,已征收運(yùn)管費(fèi)186.1萬(wàn)元,開局良好。
三、運(yùn)輸市場(chǎng)管理情況
截止2023年年底,我縣共有各類營(yíng)運(yùn)車輛4627臺(tái),其中客車368臺(tái),貨運(yùn)車輛2850臺(tái),農(nóng)用車1045臺(tái)。
(一)客運(yùn)站點(diǎn)管理
我縣形成以大巴中巴為主,微型面包、出租車、公交車為輔的客運(yùn)局面,在實(shí)施管理中,堅(jiān)持以打擊違法、保護(hù)合法為目標(biāo),強(qiáng)化“站、車、人”的管理,重點(diǎn)規(guī)范東西客運(yùn)站的安全檢查和運(yùn)輸秩序整頓,平衡運(yùn)力和運(yùn)量關(guān)系,逐步建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的道路運(yùn)輸長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)駐站人員,履行“三關(guān)一監(jiān)督”職守,即準(zhǔn)運(yùn)關(guān)、上崗證關(guān)、車檢關(guān)和嚴(yán)格監(jiān)督載員,努力提高安全防范意識(shí),確保運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)。
為緩解運(yùn)力過(guò)剩矛盾,消除無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),繼2002年合并昆明線路中巴車后,2023以來(lái)對(duì)天城至朋普線路的79臺(tái)中巴車“合二為一”、對(duì)天城至開遠(yuǎn)(新公路)的線路30臺(tái)中巴車“合三為二”,今年將加大督促力度,引導(dǎo)企業(yè)走上以質(zhì)量以服務(wù)求生存求效益求發(fā)展的路子。
(二)出租車管理工作
目前我縣實(shí)有出租車293臺(tái),分屬8家公司,呈現(xiàn)小、散、亂、舊的特點(diǎn),由于前幾年投放缺乏有效控制,導(dǎo)致現(xiàn)在治理難度相當(dāng)大,據(jù)統(tǒng)計(jì),已有86臺(tái)車輛到了報(bào)廢更新年限。對(duì)于如何加強(qiáng)出租車管理、進(jìn)一步規(guī)范公司運(yùn)作模式和管理機(jī)制,運(yùn)政所已提出初步實(shí)施方案,待專題研究后實(shí)施。
(三)城市公交車管理工作
現(xiàn)有公交車71輛,分屬二家公司,均屬私營(yíng)企業(yè)。原由縣建設(shè)局管理,后劃至交通局管理。在車輛配型、投放數(shù)量、站點(diǎn)設(shè)置、運(yùn)行線路、費(fèi)用繳納等方面缺乏有效控制,形成二家公司不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的局面,治理難度大,現(xiàn)正抓緊調(diào)查,盡快形成整治方案,從利于有償經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模發(fā)展的角度予以整頓,真正給廣大市民以實(shí)惠和方便。
四、下一步工作意見
(一)圍繞交通系統(tǒng)計(jì)劃管理模式的特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)與省州主管部門溝通,協(xié)調(diào)好關(guān)系,多儲(chǔ)項(xiàng)目,多爭(zhēng)項(xiàng)目,以爭(zhēng)取更大的資金支持。
(二)繼續(xù)配合好彌師線、鎖平高速公路的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)征遷補(bǔ)償資金的管理,嚴(yán)格掌握控制數(shù),善始善終,做好地方服務(wù)工作。積極創(chuàng)造條件,促成石蒙高速公路早日開工建設(shè)。
(三)落實(shí)責(zé)任,加大連鄉(xiāng)公路建設(shè)管理力度,嚴(yán)格管理工程撥款,定期召開生產(chǎn)工作會(huì)議,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)年底全線完工通車的目標(biāo)。
(四)進(jìn)一步細(xì)化2023年山區(qū)農(nóng)村公路的實(shí)施方案,早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早實(shí)施,樹好典型,以點(diǎn)帶面,逐步積累經(jīng)驗(yàn),努力提高修建效果。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路在建項(xiàng)目的檢查和指導(dǎo),督促2023年安排實(shí)施的水泥路建設(shè)項(xiàng)目必須于6月份全部結(jié)束。
(五)雨季將至,著手布置一次對(duì)縣道養(yǎng)護(hù)工作的大檢查,盡力消除安全隱患,清溝疏涵,采備搶險(xiǎn)材料,確保縣鄉(xiāng)干線的通暢。
(六)結(jié)合客運(yùn)企業(yè)改制和發(fā)展的需要,主動(dòng)與省州運(yùn)管部門聯(lián)系溝通,為進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序、保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定局面做好地方應(yīng)盡的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。加大宣傳和征稽力度,依法行政,完成交通規(guī)費(fèi)的征收任務(wù)。
(七)嚴(yán)禁城市公交車企業(yè)私添車輛、私增線路、私延里程、私改站點(diǎn)、私串線路等“五私”現(xiàn)象,并勒令限期糾正。在管理上,嚴(yán)格稅費(fèi)減免范圍,一方面探索線路營(yíng)運(yùn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓路子,另一方面主動(dòng)尋求兩家公交公司合二為一的可能;針對(duì)城區(qū)出租車面臨更新的機(jī)會(huì),積極探索,盡快提交一個(gè)既行之有效又積極穩(wěn)妥的方案,以求在營(yíng)運(yùn)許可證(的頭)的重新登記發(fā)放、有償使用、車輛類別標(biāo)識(shí)、企業(yè)合并和管理規(guī)范方面有新突破。以整合現(xiàn)有資源,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),消除因爭(zhēng)搶乘客而導(dǎo)致的交通安全隱患,改善目前城區(qū)混亂的交通局面。
(八)加大對(duì)縣鄉(xiāng)公路上的超載超限運(yùn)輸和打麥曬土等老大難問(wèn)題的整治,在無(wú)新的治理辦法實(shí)施前,盡力從路政職責(zé)出發(fā),在公路沿線加大宣傳教育力度。
特此報(bào)告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
篇五 關(guān)于縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報(bào)告
縣人大常委會(huì):
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)意見,20xx年2月18日—19日,縣人大常委會(huì)調(diào)研工作組對(duì)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研工作過(guò)程
調(diào)研組分為兩個(gè)小組,第一組由縣人大常委會(huì)副主任王瑛帶隊(duì),第二組由常委會(huì)調(diào)研員金明英帶隊(duì),常委會(huì)部分組成人員及縣民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個(gè)小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報(bào),另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談,最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果
(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績(jī),主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織較好。20xx年,是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來(lái),縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,認(rèn)真進(jìn)行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究政策,督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好??h上于20xx年1月召開了全縣農(nóng)村低保動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真的動(dòng)員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過(guò)召開村社干部會(huì)議、村社召開黨員會(huì)議、戶長(zhǎng)會(huì)議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會(huì)監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會(huì)議,進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴(yán)格按照規(guī)范要求,落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對(duì)村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進(jìn)行了專題培訓(xùn),確保了在操作上不失誤,不走樣。同時(shí),通過(guò)在豐都電視臺(tái)、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會(huì)關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢(shì)群體的良好氛圍。
3、民主公開,實(shí)施較好。在實(shí)施過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅(jiān)持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對(duì)象時(shí)開展了“三會(huì)一評(píng)”活動(dòng)、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進(jìn)行公示,基本做到了村民無(wú)異議。如包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)各村申請(qǐng)農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報(bào),取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會(huì)民主聽證、評(píng)議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個(gè)關(guān)口”,通過(guò)實(shí)行保障對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個(gè)鎮(zhèn)入戶調(diào)查時(shí),詢問(wèn)其他村民對(duì)已享受的低保戶有無(wú)異議時(shí),均表示沒(méi)意見。
4、及時(shí)發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時(shí)、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對(duì)已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長(zhǎng)期臥床不起的重病人員和一、二級(jí)重殘人員每年增加120元的救助金也及時(shí)足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時(shí)按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時(shí)基本無(wú)低保戶反映拖欠或未及時(shí)發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅(jiān)持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會(huì)穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對(duì)申請(qǐng)戶進(jìn)行調(diào)查、評(píng)議,對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無(wú)異議的再報(bào)鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再?gòu)埌窆?其他幾個(gè)鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求,切實(shí)做好低保的各項(xiàng)工作,嚴(yán)格工作程序和要求,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無(wú)因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾,無(wú)一人因此信訪,保持了社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個(gè)“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡,導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重,因此在做工作時(shí),不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施,導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因?yàn)闆](méi)能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對(duì)700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠?qū)?。從全縣來(lái)看,寫申請(qǐng)的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20xx年寫申請(qǐng)要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)申請(qǐng)農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來(lái)看,20xx年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個(gè)鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,最高的一個(gè)月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動(dòng)能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價(jià)看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價(jià)13元左右),買植物油也只能買一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價(jià)7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對(duì)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時(shí)采取辦理農(nóng)村低??ǖ男问?,讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個(gè)鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)也不完全統(tǒng)一,有的計(jì)算了這樣沒(méi)計(jì)算那樣,有的計(jì)算了那樣又沒(méi)算這樣,有的反映在調(diào)查時(shí)農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說(shuō)調(diào)查時(shí)掌握項(xiàng)目?jī)?nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對(duì)象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調(diào)研工作建議
(一)加大對(duì)政策的宣傳力度。
一是要加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會(huì)議、辦專欄、辦板報(bào)、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳,切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對(duì)計(jì)劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對(duì)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國(guó)家政策、掌握國(guó)家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國(guó)家政策。三是要加大對(duì)道德規(guī)范的宣傳力度和對(duì)農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對(duì)群眾進(jìn)行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會(huì)、推向政府,減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。
(二)做好擴(kuò)面工作。
一是堅(jiān)持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對(duì)象條件。如對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體是否作為一個(gè)硬性條件納入農(nóng)村低保對(duì)象應(yīng)加以認(rèn)真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容。對(duì)哪些可作為農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容,應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過(guò)以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國(guó)家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從xx年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元,不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過(guò)700元,但由于這些家庭成員中有“老病號(hào)”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的,應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度,采取其他救濟(jì)措施,幫助其渡過(guò)難關(guān)。
(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正,民主透明,社會(huì)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽(yáng)光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請(qǐng)、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評(píng)議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時(shí),可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會(huì)設(shè)立農(nóng)村低保舉報(bào)箱,接受全社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作力量。
一是加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,納入全年綜合目標(biāo)考核。20xx年,縣政府應(yīng)將此項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標(biāo)加以考核,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績(jī)掛鉤,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計(jì)生辦合并為社會(huì)事務(wù)辦公室,對(duì)農(nóng)村低保工作力度不大,建議應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設(shè),確保機(jī)構(gòu)明確、職責(zé)分明。三是適當(dāng)充實(shí)工作人員,切實(shí)做到有人辦事。
篇六 ****人民政府黨組民主生活會(huì)情況的報(bào)告
市紀(jì)委、市委組織部:
2023年1月17日,****人民政府黨組召開了2023年度民主生活會(huì)。會(huì)議的主題是:對(duì)照黨的十六屆四中全會(huì)精神和牛玉儒同志先進(jìn)事跡,圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)和執(zhí)政能力的提高,針對(duì)2023年工作實(shí)際,開展批評(píng)和自我批評(píng),認(rèn)真查擺問(wèn)題,研究提出解決問(wèn)題的措施、意見和建議,從而進(jìn)一步樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀,培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的作風(fēng),增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力,為今后工作的開展打下良好的基矗區(qū)政府黨組書記、區(qū)長(zhǎng)***主持會(huì)議,是黨組成員的6位副區(qū)長(zhǎng)、1位區(qū)長(zhǎng)助理全部參加了會(huì)議,不是黨組成員的1位副區(qū)長(zhǎng)、1位區(qū)長(zhǎng)助理列席了會(huì)議?,F(xiàn)將會(huì)議情況報(bào)告如下:
一、會(huì)議基本情況
區(qū)政府黨組高度重視這次民主生活會(huì)的召開。會(huì)前,區(qū)政府黨組書記、區(qū)長(zhǎng)***結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件精神確定了會(huì)議時(shí)間和會(huì)議主題,并就如何開好會(huì)議進(jìn)行了具體的安排和部署。區(qū)政府黨組成員根據(jù)要求,認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱。會(huì)議重溫了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和牛玉儒同志的先進(jìn)事跡。各位黨組成員對(duì)照黨的十六屆四中全會(huì)精神和牛玉儒同志先進(jìn)事跡,對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)定和要求,結(jié)合自身思想和工作實(shí)際,肯定了成績(jī),查擺了不足,深入開展了批評(píng)和自我批評(píng),不僅從執(zhí)政能力、黨性黨風(fēng)、廉政建設(shè)和自身工作等方面進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深刻反思,而且對(duì)政府班子在新的一年里如何提高執(zhí)政能力,真抓實(shí)干、履行職責(zé)、創(chuàng)出新的業(yè)績(jī)各抒己見,暢所欲言,提出了意見和建議。會(huì)議氣氛既嚴(yán)肅認(rèn)真,又熱烈活躍,較好地完成了既定任務(wù),取得了非常好的成效。
二、會(huì)議的主要收獲
總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是,振奮了精神。2023年,區(qū)政府黨組在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),遵循科學(xué)發(fā)展觀要求,進(jìn)一步深化對(duì)區(qū)情和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),按照高點(diǎn)定位、超常發(fā)展、自加壓力、跨越式前進(jìn)的思路,科學(xué)謀劃,大膽創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),有效實(shí)現(xiàn)了整體工作上臺(tái)階,重點(diǎn)工作求突破,專項(xiàng)工作創(chuàng)一流的工作目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入提前一年實(shí)現(xiàn)比2000年翻一番,三座店水利樞紐工程動(dòng)工奠基、商貿(mào)小區(qū)建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、奶牛生產(chǎn)、城市建設(shè)和管理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)等一些事關(guān)全局的重點(diǎn)和專項(xiàng)工作都取得了突破性進(jìn)展,科技、教育、計(jì)生、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了明顯成效。全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,欣欣向榮,前景美好。這充分說(shuō)明政府班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效的班子,是一個(gè)謀大事、干大事、成大事的班子,是一個(gè)有凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力的班子,是一個(gè)勤政廉政、立黨為公、執(zhí)政為民的班子。對(duì)此,黨組各成員都表示一定要倍加珍惜,再接再厲,共同保持和發(fā)揚(yáng)當(dāng)前團(tuán)結(jié)、高效、協(xié)調(diào)、向上的工作局面,更加努力去做好今后的工作。
篇七 區(qū)人民政府脫貧攻堅(jiān)工作情況調(diào)查報(bào)告
區(qū)人大常委會(huì):
為切實(shí)推動(dòng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作,按照區(qū)人大常委會(huì)安排,區(qū)人大民宗僑農(nóng)委組織部分人大代表組成調(diào)查組,深入基層對(duì)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關(guān)職能部門,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、駐村干部和貧困戶等進(jìn)行座談,形成調(diào)查材料,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
2023年,xx區(qū)人民政府緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”目標(biāo),聚焦“三率一度”,全力落實(shí)“9·20”會(huì)議精神,對(duì)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作全面發(fā)起總攻,加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地見效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有x戶x人(其中,x個(gè)非貧困鎮(zhèn)社區(qū)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至2%,五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至x%),擬出列的村有x個(gè)、貧困發(fā)生率下降至x%以內(nèi)(其中,x個(gè)非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至x%,5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至x%)。主要做法:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府全面貫徹落實(shí)王忠書記“一體攻堅(jiān)、分級(jí)攻堅(jiān)”的要求,以3個(gè)月、6個(gè)月、6個(gè)月為時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行三段攻堅(jiān),形成了區(qū)有指揮部統(tǒng)籌抓,鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團(tuán)主體抓,村有決戰(zhàn)隊(duì)具體抓,組有決戰(zhàn)隊(duì)員包干抓,戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級(jí)層面組建了13個(gè)攻堅(jiān)專班,攻堅(jiān)專班由區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))層面,在10個(gè)涉及脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))成立決戰(zhàn)團(tuán),具體負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,形成了上下一致的工作體系,便于脫貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和調(diào)度等各項(xiàng)工作的推進(jìn)。
二是工作推動(dòng)有力。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))在區(qū)人民政府的指導(dǎo)下,圍繞貧困戶“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出的具體標(biāo)準(zhǔn),制定了年度工作脫貧計(jì)劃,針對(duì)存在的短板,謀劃了相應(yīng)的脫貧措施,做到缺什么補(bǔ)什么。
三是重點(diǎn)工作突出。區(qū)政府將全力攻堅(jiān)組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)、特困人員生活保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個(gè)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)保障作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作。目前,各項(xiàng)重點(diǎn)工作正有條不紊地推進(jìn),并取得了階段性成效。
四是攻堅(jiān)體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅(jiān)滿負(fù)荷工作機(jī)制、工作調(diào)度機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制三大工作機(jī)制,扎實(shí)開展進(jìn)村入戶工作,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))兩級(jí)干部深入貧困村寨和農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)抓脫貧攻堅(jiān)政策、措施和責(zé)任落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)解決貧困村寨和農(nóng)戶脫貧現(xiàn)實(shí)困難問(wèn)題,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作同步向前發(fā)展。
二、存在的主要問(wèn)題
一是基礎(chǔ)信息不精準(zhǔn)。漏人、漏信息,漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)和錯(cuò)退等問(wèn)題仍然不同程度存在。在今年“漏評(píng)錯(cuò)退”專項(xiàng)治理中,五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出,累計(jì)錯(cuò)評(píng)1789人、漏評(píng)1418人、戶內(nèi)漏人2520人、錯(cuò)退512人;其中,錯(cuò)退人口最多的是保華鎮(zhèn)大河村,共錯(cuò)退69人,錯(cuò)評(píng)人口最多的是南開鄉(xiāng)穿洞村,共581人,漏評(píng)人口最多的是金盆鄉(xiāng)永和村,漏評(píng)195人,戶內(nèi)漏人最多的是木果鎮(zhèn)巖腳村,新增189人;由于數(shù)據(jù)“大出大進(jìn)”,貧困人口不減少反而增加,引起上級(jí)的跟蹤督查。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水,季節(jié)性缺水現(xiàn)象普遍存在,農(nóng)村飲水項(xiàng)目推進(jìn)滯后,鋪設(shè)的管道不耐用,有管無(wú)水現(xiàn)象仍然突出,飲水安全得不到保障;住房安全保障中農(nóng)危房對(duì)象排查不精準(zhǔn)、人均住房面積不達(dá)標(biāo)、居住環(huán)境極差等問(wèn)題仍然存在,“無(wú)房戶、面積不達(dá)標(biāo)戶、透風(fēng)漏雨戶”專項(xiàng)整治推進(jìn)慢,大部分還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開工建設(shè),尤其是五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出;“組組通”公路和串戶路建設(shè)工程進(jìn)度滯后,有的處于停工狀態(tài),截至目前,五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設(shè)任務(wù)x公里,實(shí)際完成x公里,完成率x%,其中南開鄉(xiāng)組組通公路已停工,建設(shè)里程x公里,已完成路基x公里,完成路面x公里,保華鎮(zhèn)應(yīng)修建通組公路86條x公里,完成24條x公里。
三是產(chǎn)業(yè)謀劃不精準(zhǔn)。大多數(shù)貧困群眾的收入主要是土地流轉(zhuǎn)費(fèi),產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不明顯;部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏專業(yè)化的績(jī)效評(píng)估和科學(xué)論證,選擇不準(zhǔn)、管護(hù)不好,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,市場(chǎng)對(duì)接不精準(zhǔn),利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題;土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗之后,出現(xiàn)土地板結(jié)等問(wèn)題,退回農(nóng)戶種植時(shí)農(nóng)戶普遍不接收、要求恢復(fù)原貌和補(bǔ)償,導(dǎo)致多地出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。
四是部分干部對(duì)政策熟悉運(yùn)用把握不到位。脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)等10個(gè)方面的內(nèi)容,涉及的政策及要求較多,由于培訓(xùn)指導(dǎo)不到位,基層干部對(duì)政策了解不清楚、把握不準(zhǔn)確現(xiàn)象較普遍。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別干部對(duì)專項(xiàng)治理工作不清楚,對(duì)人居環(huán)境改造、組組通等工程應(yīng)建多少、完成多少道不明白。
三、建議
一是全面推進(jìn)信息精準(zhǔn)。緊盯“進(jìn)入”和“退出”兩道關(guān)口,深入開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”和“七個(gè)專項(xiàng)治理”,對(duì)所有貧困對(duì)象再識(shí)別、再走訪、再核查、再比對(duì),持續(xù)推進(jìn)漏評(píng)和錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退專項(xiàng)治理。
二是全力攻堅(jiān)基礎(chǔ)建設(shè)。針對(duì)組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
三是精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。針對(duì)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況,研究市場(chǎng)需求,圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主,同步推進(jìn)烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜、因戶施策、因人而異,選好主攻方向,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地組織貧困戶發(fā)展“小而特、小而精、小而準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
四是加強(qiáng)政策培訓(xùn)指導(dǎo)。要針對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居干部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識(shí)和工作要求”培訓(xùn),加強(qiáng)下村業(yè)務(wù)指導(dǎo),特別是對(duì)“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報(bào)、保障兜底扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧政策和工作要求進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),幫助基層干部全面認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握政策,為深入開展精準(zhǔn)扶貧工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇八 市人民政府全市企業(yè)用工情況的報(bào)告
市人民政府關(guān)于全市企業(yè)用工情況的報(bào)告——2023年10月28日在某某人市第十五屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上某某人市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng) 主任、各位副主任、各位委員:我受某某人市人民政府委托,向本次會(huì)議做關(guān)于全市企業(yè)用工情況的報(bào)告,請(qǐng)審議。一、基本情況我市某某人工業(yè)園、旅游度假區(qū)、碧城工業(yè)區(qū)以及東村、方圓、鳳城等工業(yè)組團(tuán)較大規(guī)模的企業(yè)有近500家,現(xiàn)有職工5.5萬(wàn)人。近年來(lái),我們積極做好勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳普及,加大執(zhí)法力度,規(guī)范用工秩序,取得了良好的效果,使全市的企業(yè)用工呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是勞動(dòng)用工秩序進(jìn)一步規(guī)范。近年來(lái),我們進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁的作用,通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)對(duì)一些侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益、克扣工資、不簽勞動(dòng)合同等違法行為進(jìn)行了監(jiān)察和查處。先后在全市范圍內(nèi)開展了“一體執(zhí)法”和工資支付專項(xiàng)檢查、社會(huì)保險(xiǎn)情況專項(xiàng)監(jiān)察、改制企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)察、勞動(dòng)合同專項(xiàng)監(jiān)察等一系列監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)。處理勞動(dòng)保障舉報(bào)案件的力度進(jìn)一步加強(qiáng),1-9月份共受理監(jiān)察舉報(bào)案件87起,全部結(jié)案。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理力度進(jìn)一步加大,今年以來(lái),先后處理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件116起,其中,克扣工人工資案件52起,不給職工繳納保險(xiǎn)29起,其中的一起案件由市勞動(dòng)監(jiān)察處依法處理。工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)等其它案件35起,案件處結(jié)率達(dá)98%。對(duì)2起影響較大的案件予以曝光處理,起到了震懾作用。為了進(jìn)一步增強(qiáng)廣大企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的自覺性,我市還制定下發(fā)了《關(guān)于推行企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定的意見》,根據(jù)企業(yè)的守法情況分成三個(gè)等級(jí),從而促進(jìn)企業(yè)依法用工。二是勞動(dòng)合同制度得到進(jìn)一步完善。圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極督促用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,依法建立勞動(dòng)關(guān)系,并對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行認(rèn)真審查,特別是對(duì)有關(guān)約定事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)違反《勞動(dòng)法》有關(guān)條款的,堅(jiān)決予以糾正,有效地保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。2003年以來(lái),全市共鑒證勞動(dòng)合同6000多份,全市改制企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)94%以上,私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)85%以上。三是社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。2002年以前,我市企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)征繳始終比較被動(dòng),特別是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)連年收不抵支,累計(jì)申請(qǐng)煙臺(tái)市調(diào)劑7281萬(wàn)元,其中1998年某某市調(diào)劑給我市1171萬(wàn)元。2003年以來(lái),我市加大工作力度,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面實(shí)現(xiàn)了收支平衡,不再靠吃某某市調(diào)劑來(lái)發(fā)放離退休職工養(yǎng)老金,并保持每年都以較大幅度增長(zhǎng)。2023年預(yù)計(jì)征收企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)6800萬(wàn)元,比2001年增長(zhǎng)183%,比去年增長(zhǎng)29.8%;預(yù)計(jì)征收企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)400萬(wàn)元, 比2001年增長(zhǎng)219%;2023年收繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)939萬(wàn)元,截止到今年8月底,累計(jì)結(jié)余1924.25萬(wàn)元;工傷保險(xiǎn)自2023年7月開始征收,預(yù)計(jì)到2023年底可收繳100萬(wàn)元。四是職業(yè)中介活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范。近年來(lái),我們把清理整頓非法職業(yè)介紹活動(dòng)作為促進(jìn)依法用工的基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好,先后會(huì)同工商、工會(huì)、公安等部門多次開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,重點(diǎn)清理整頓非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和從事職業(yè)中介活動(dòng)的非法職介者,嚴(yán)厲查處那些倒買倒賣勞動(dòng)力的非法職介活動(dòng),維護(hù)了我市勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,保障了廣大求職者特別是外來(lái)務(wù)工者的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)共檢查職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)8戶,用人單位46家。五是勞動(dòng)力引進(jìn)力度進(jìn)一步加大。自2003年開始,我們把從外地引進(jìn)勞動(dòng)力作為解決我市“用工荒”的主要措施之一,目前已建立招工基地11個(gè),今年1-9月份共引進(jìn)勞動(dòng)力9426人,基本滿足了企業(yè)用工需要。在工作中,注重發(fā)揮各個(gè)層面的積極性,形成勞動(dòng)就業(yè)部門、企業(yè)、鎮(zhèn)區(qū)街道齊心合力共抓勞動(dòng)力引進(jìn)。今年2月份,市政府召開了全市勞動(dòng)力資源配置工作會(huì)議,將任務(wù)指標(biāo)層層分解落實(shí)。在加大對(duì)外信息發(fā)布的基礎(chǔ)上,會(huì)同匯虹針織、蓮子制衣等50多家企業(yè)赴外地引進(jìn)勞動(dòng)力。3月5日組織11家企業(yè)參加了“山東某某2023年人力資源招聘和勞務(wù)輸入大會(huì)”。6月 29日,又組織14家企業(yè)在梁山縣舉辦“某某人市企業(yè)用工專場(chǎng)招聘會(huì)”。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年先后到四川、遼寧、河南及我省西部地區(qū)外出招工40多人次。2023年1月份,我們召開了全市外來(lái)務(wù)工人員表彰大會(huì),對(duì)120名優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工者進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì),取得了較好的效果。六是企業(yè)用工氛圍基本寬松和諧。近年來(lái),我們努力引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在善待職工上下工夫搞投入,促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在思想上實(shí)現(xiàn)由“企業(yè)養(yǎng)工人”到“工人養(yǎng)企業(yè)”轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌兼顧企業(yè)與職工的利益。引導(dǎo)企業(yè)搞好文化建設(shè),2023年9月份,我們?cè)谛略獜V場(chǎng)舉辦了勞動(dòng)法頒布十周年文藝演出,組織了9個(gè)企業(yè)200多名外來(lái)務(wù)工人員參加匯演,受到較好的效果,通過(guò)豐富多彩的文體活動(dòng)活躍了職工的業(yè)余生活,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力。2023年底某某人入世通毛衫公司、藝豐泰公司等十幾個(gè)企業(yè)舉辦優(yōu)秀職工家長(zhǎng)來(lái)某某人回訪企業(yè)和參觀旅游活動(dòng),取得了較好的效果。二、存在的主要問(wèn)題在充分肯定全市企業(yè)用工取得巨大成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)重視存在許多不足和問(wèn)題。主要是:第一,部分用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī),侵害外來(lái)務(wù)工者的合法權(quán)益,影響了某某人企業(yè)的聲譽(yù)。部分用人單位任意克扣、拖欠工資的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。2023年全市受理的136件監(jiān)察舉報(bào)案件中,工資方面達(dá)111件,占81.8%。有的企業(yè)規(guī)定外來(lái)打工者必須在本企業(yè)干滿一年到年底才能發(fā)工資;有的企業(yè)每月只發(fā)100元左右的生活費(fèi);有的'發(fā)給帶密碼的存折,職工本人提不出錢;有的加班加點(diǎn)日均達(dá)3-4個(gè)小時(shí);還有的扣押身份證等。特別是一部分無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體加工戶,問(wèn)題尤為突出。另外,還有個(gè)別企業(yè)與勞動(dòng)力輸出地政府私自簽訂協(xié)議,承諾在對(duì)方提供勞動(dòng)力的條件下,在輸出地投資建廠,以此進(jìn)行欺騙。這部分企業(yè)由于用工不守信譽(yù),導(dǎo)致違法和信訪案件增加,嚴(yán)重影響了某某人的對(duì)外形象。第二,非法職業(yè)中介擾亂了我市的勞動(dòng)力市場(chǎng)管理秩序。部分非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人私招亂雇。在外出招工時(shí),承諾800-1000元的工資,而實(shí)際卻連600元也達(dá)不到,使招工時(shí)的承諾與實(shí)際嚴(yán)重不符。承諾的其他待遇也大都兌現(xiàn)不了。有的非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)招工不辦理任何手續(xù),甚至出現(xiàn)了介紹到一個(gè)企業(yè)后再轉(zhuǎn)手倒“賣”到其他企業(yè)的現(xiàn)象。還有的招用和涉嫌使用童工。同時(shí)對(duì)招來(lái)的勞動(dòng)力不經(jīng)勞動(dòng)就業(yè)部門培訓(xùn),導(dǎo)致招來(lái)的職工素質(zhì)差,文化層次較低,流動(dòng)性大,不適應(yīng)工作需要。第三,勞動(dòng)力市場(chǎng)不健全,不適應(yīng)勞動(dòng)力就業(yè)的需要。勞動(dòng)力市場(chǎng)是勞動(dòng)力流動(dòng)的主渠道,今年上半年通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)引進(jìn)5600多人。但由于缺乏必要的經(jīng)費(fèi)投入,沒(méi)有建立相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò),無(wú)法及時(shí)與外地互通用工信息,致使我市的勞動(dòng)力市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)用人單位的需求,嚴(yán)重影響了全市企業(yè)用工需求,使我市“有崗無(wú)工”的矛盾比較突出。第四,勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量薄弱,影響了勞動(dòng)用工環(huán)境建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái)由于受經(jīng)費(fèi)的影響,勞動(dòng)監(jiān)察辦公、辦案條件不能適應(yīng)工作需要,同時(shí)由于執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤?,?zhí)法力度不夠等原因,一些違法行為不能及時(shí)查處,尤其是部分企業(yè)存在的不簽訂勞動(dòng)合同,不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不落實(shí)工資發(fā)放制度等違反法律法規(guī)的問(wèn)題,得不到有效及時(shí)地解決。第五,我市的勞動(dòng)力在域內(nèi)就業(yè)率較低。我市有相當(dāng)數(shù)量的下崗失業(yè)職工和新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力,但這部分人對(duì)就業(yè)抱有較高的期望,自身技能水平較低,同時(shí)由于部分企業(yè)存在不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、不簽訂勞動(dòng)合同、工資低且發(fā)放不及時(shí)等問(wèn)題,影響了我市勞動(dòng)力在市內(nèi)就業(yè)的積極性,大多是自謀職業(yè)、外出打工,也是形成“有崗無(wú)工”的原因之一。第六,企業(yè)參保率低和工資水平低。我市私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)入保率較低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市規(guī)模較大的私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)有300多戶,僅有130戶在保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保繳費(fèi),占全市私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的25%,職工參保率僅為8%。今年1—6月份,全市地方稅收前50名的企業(yè),只有29戶參加了社會(huì)保險(xiǎn)登記,各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)全部繳齊的僅有6戶,特別是部分規(guī)模較大的骨干企業(yè)不參保,不繳費(fèi),造成很壞影響。另外,我市的工資水平也較低,與周邊縣市區(qū)相比有一定的差距。三、下步工作措施第一,加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳力度。通過(guò)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳,在全市形成一個(gè)知法、懂法、用法的良好環(huán)境。我們計(jì)劃于11月份在全市開展“勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳月”活動(dòng)。通過(guò)發(fā)表電視講話、開展街頭咨詢、深入用人單位講座、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車、召開企業(yè)法人座談會(huì)等宣傳活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者樹立守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí),樹立以人為本的良好用人觀念,建立一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境。同時(shí)加大正面典型的宣傳,特別是用工規(guī)范、職工各項(xiàng)待遇能夠落實(shí)、保險(xiǎn)能夠按時(shí)繳納的企業(yè),通過(guò)電視等新聞媒體大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,為企業(yè)合理用工、依法用工創(chuàng)造良好的環(huán)境,樹立某某人對(duì)外良好形象。第二,加大勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。目前,我市正在建設(shè)新的人力資源市場(chǎng),市場(chǎng)建成后,將為滿足全市企業(yè)用工需要建立良好平臺(tái)。同時(shí),我們將進(jìn)一步按照“三化”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善服務(wù)內(nèi)容,提高工作水平,為用人單位和求職者提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、失業(yè)保險(xiǎn)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理“一站式”就業(yè)服務(wù),努力促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第三,進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。將會(huì)同工商、公安、工會(huì)、經(jīng)貿(mào)、廣播等部門在全市范圍內(nèi)開展一次勞動(dòng)用工執(zhí)法檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查用人單位落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況,特別是對(duì)那些無(wú)證經(jīng)營(yíng)、私招亂雇的非法職業(yè)介紹、招用童工等問(wèn)題,排除干擾,加大處罰力度,依法取締。加大勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)專查力度,對(duì)群眾舉報(bào)的企業(yè)違法案件及時(shí)查處,依法給予行政處罰,對(duì)一些影響惡劣的重大案件給予曝光處理。進(jìn)一步健全勞動(dòng)保障、工會(huì)、經(jīng)貿(mào)三方協(xié)調(diào)機(jī)制。我們計(jì)劃與有關(guān)部門配合對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行集中檢查,特別是職工工資是否發(fā)放到位及時(shí)、保險(xiǎn)費(fèi)是否繳納、各項(xiàng)待遇是否落實(shí)等問(wèn)題要逐一檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正;下大力氣規(guī)范各類職業(yè)中介活動(dòng)。規(guī)范用人單位發(fā)布廣告行為,依法取締從事非法職業(yè)中介活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。第四,進(jìn)一步加大勞動(dòng)力引進(jìn)和市內(nèi)勞動(dòng)力資源的配置力度。一是進(jìn)一步挖掘市內(nèi)勞動(dòng)力資源潛力。開辟園區(qū)企業(yè)用工電視宣傳和信息專欄,免費(fèi)為園區(qū)企業(yè)發(fā)布用工信息,免費(fèi)辦理用工手續(xù),引導(dǎo)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,就近就業(yè)。深入挖掘農(nóng)村勞動(dòng)力資源,吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到園區(qū)企業(yè)就業(yè)。二是積極實(shí)施“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,鞏固已有的勞務(wù)合作基地,建立新的勞務(wù)合作基地,大力引進(jìn)外來(lái)勞動(dòng)力來(lái)我市就業(yè)。三是搞好職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)工作。深入各類職業(yè)學(xué)校,摸清各類畢業(yè)生的基本情況,鼓勵(lì)引導(dǎo)畢業(yè)生到園區(qū)就業(yè),規(guī)范用人單位招用畢業(yè)生,依法通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)辦理招用手續(xù)。第五,做好外來(lái)勞動(dòng)力的跟蹤服務(wù)工作,努力為外來(lái)務(wù)工人員營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。一是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)招來(lái)的工人,都要進(jìn)行崗前培訓(xùn);二是定期到企業(yè)了解外來(lái)務(wù)工者的工作、生活情況,及時(shí)解決他們的困難;三是定期請(qǐng)勞務(wù)輸出地的勞動(dòng)保障部門和外來(lái)務(wù)工者的家長(zhǎng)到我市參觀考察,及時(shí)向他們通報(bào)企業(yè)有關(guān)情況;四是做好外來(lái)勞動(dòng)力勞動(dòng)合同簽訂服務(wù)工作,依法維護(hù)其自身權(quán)益。從職工引進(jìn)中的登記、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、簽訂合同、建立檔案、跟蹤監(jiān)督等實(shí)行一條龍免費(fèi)服務(wù);五是教育和引導(dǎo)企業(yè)法人依法經(jīng)營(yíng),依法維護(hù)職工的權(quán)益。通過(guò)不同的形式召開企業(yè)法人培訓(xùn)班、座談會(huì),引導(dǎo)他們樹立視職工為親人的意識(shí),建立起良好的勞動(dòng)關(guān)系,做到既要引進(jìn)工又要留住工。主任、各位副主任、各位委員,在過(guò)去的幾年里,我市企業(yè)用工方面做了大量的工作,但是企業(yè)用工方面的違法情況和企業(yè)用工不足問(wèn)題仍然存在。我們堅(jiān)信,在黨的十六屆五中全會(huì)精神的指引下,在市政府各有關(guān)部門,在社會(huì)各界的支持和配合下,通過(guò)扎實(shí)工作,密切配合,我市的企業(yè)用工將更加規(guī)范和諧,將為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮更加積極的作用。謝謝!
篇九 我鎮(zhèn)人民政府干部提拔使用情況調(diào)研報(bào)告
干部理論學(xué)習(xí)及培訓(xùn)情況。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府能堅(jiān)持每天組織全鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)中央、省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策及有關(guān)文件精神,對(duì)未組織學(xué)習(xí)過(guò)的內(nèi)容,要求全鎮(zhèn)黨員干部加強(qiáng)自學(xué),做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫
篇十 縣人民政府關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報(bào)告
天城縣人民政府
關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報(bào)告
中共天城縣委:
今年以來(lái),我縣固定資產(chǎn)投資工作按照縣委十屆三次全會(huì)提出的“用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”的總體要求,圍繞縣十二屆人代會(huì)第三次會(huì)議確定的主要任務(wù)和目標(biāo),認(rèn)真開展固定資產(chǎn)投資工作。一季度固定資產(chǎn)投資有所下降,重大項(xiàng)目的支撐作用明顯增強(qiáng),投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善?,F(xiàn)將固定資產(chǎn)投資工作的情況報(bào)告如下:
一、固定資產(chǎn)投資完成情況
1—3月,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3.21億元,占計(jì)劃16.1億元的19.9%,與去年同期相比下降22%,基本建設(shè)投資增長(zhǎng)150.8%,更新改造投資下降94.5%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)3.3倍,電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠更新改造投資大幅度下降。雷打?yàn)╇娏滓惑w化開發(fā)、巡檢電廠擴(kuò)建、腳落沼煤礦、縣城給水?dāng)U建、縣文體中心、慶來(lái)學(xué)校、慶來(lái)路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽(yáng)灌區(qū)大河邊支渠、巡檢至西三連鄉(xiāng)公路、北過(guò)境公路、彌師二級(jí)公路、鎖平高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。巡檢司電廠2×300mw機(jī)組擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,廠區(qū)排洪溝及排洪溝道路工程已完工,集控樓人工挖孔樁、汽機(jī)間人工挖孔樁澆筑已全部完工,廠區(qū)場(chǎng)地平整工程已完成80%,開工以來(lái)累計(jì)完成投資41162萬(wàn)元,占總投資的15.5%;雷打?yàn)┧娬菊ゾo大壩及廠房混凝土澆筑工程,累計(jì)完成投資32661萬(wàn)元,占總投資的54.1%;縣城給水?dāng)U建土建標(biāo)已完成工程總量的90%;腳落沼煤礦完成投資741.17萬(wàn)元,占總投資的17.2%;慶來(lái)學(xué)校正抓緊配套工程建設(shè);西部連鄉(xiāng)公路路基成型100公里,完成投資1850萬(wàn)元,占總投資的46.3%,彌師路、鎖平高速公路征地拆遷工作已完成,進(jìn)入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬(wàn)元,占總投資的38.5%;彌陽(yáng)灌區(qū)大河邊支渠完成投資955萬(wàn)元,占總投資的52%。農(nóng)村公路建設(shè)再掀高潮,全縣開工建設(shè)農(nóng)村公路60條103.52公里。
項(xiàng)目前期工作不斷推進(jìn)。裝機(jī)7.5萬(wàn)千瓦的糯租水電站項(xiàng)目可研已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn),進(jìn)入施工階段;“竹漿紙一體化項(xiàng)目”前期工作進(jìn)展順利,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》已通過(guò)專家評(píng)審,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》已編制完成,目前正抓緊編制《項(xiàng)目建設(shè)水資源論證分析報(bào)告書》、《項(xiàng)目建設(shè)水土保持方案》及《項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告書》,待材料齊全后,盡快上報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn);巡檢司至小龍?zhí)哆\(yùn)煤專用公路正抓緊開工前的準(zhǔn)備工作;多喝乳業(yè)乳品加工廠項(xiàng)目可研已上報(bào)登記備案,奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和乳制品加工廠用地協(xié)議已簽訂,進(jìn)廠公路路基已完工;天城縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正抓緊編制上報(bào)規(guī)劃;新哨夸竹褐煤開發(fā)項(xiàng)目正抓緊編制規(guī)劃;城市生活垃圾處理工程可研已上報(bào)省發(fā)改委;白云水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初設(shè)獲得州水利局批復(fù);新建龍母溝水庫(kù)可研、岔河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初設(shè)已通過(guò)州級(jí)評(píng)審,竹朋東溝擴(kuò)建工程、利用日元貸款開展重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目可研已上報(bào)州發(fā)改委;裝機(jī)8萬(wàn)千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委托云南省工程咨詢公司編制,已完成可研,待環(huán)評(píng)完成后,逐級(jí)上報(bào)審批。天城縣2023—2023年農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和石漠化地區(qū)綜合治理規(guī)劃已上報(bào)省發(fā)改委。圍繞烤煙、優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米、亞麻等10項(xiàng)省級(jí)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程項(xiàng)目的篩選、上報(bào)工作,18個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目可研已上報(bào)州發(fā)改委、州農(nóng)業(yè)局,13個(gè)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品項(xiàng)目可研及資金申請(qǐng)報(bào)告已上報(bào)州發(fā)改委、州畜牧局。
二、投資工作中存在的困難和問(wèn)題
今年以來(lái),基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得可喜的進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)培植力度加大,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進(jìn)一步提高,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。但是,投資工作中還存在著一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資有所下降,這是由于紅河煙廠技改項(xiàng)目已基本完工,更新改造投資大幅度下降(下降95%),加之今年新開工的大項(xiàng)目偏少,比去年同期下降50%,沒(méi)有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一,對(duì)財(cái)政資金的依賴程度較高,建立投資主體多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化的新型投融資體制尚待時(shí)日;三是受宏觀調(diào)控影響,一些新上和技改項(xiàng)目信貸資金到位和落實(shí)較差;四是隨著投融資體制改革的深化,爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助的困難越來(lái)越大。
三、今后的工作意見
一是扎實(shí)抓好項(xiàng)目的儲(chǔ)備、論證、上報(bào)和審批等前期工作,積極主動(dòng)地爭(zhēng)取項(xiàng)目,結(jié)合省州“雙百”工程的實(shí)施,調(diào)整、充實(shí)和完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),做到建設(shè)一批,新上一批,儲(chǔ)備一批,論證一批,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地向省州上報(bào)項(xiàng)目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)乳品加工、夸竹褐煤開發(fā)等項(xiàng)目的前期工作。竹漿紙一體化項(xiàng)目爭(zhēng)取盡快獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù),確保年內(nèi)動(dòng)工;巡檢電廠擴(kuò)建項(xiàng)目《環(huán)境影響報(bào)告書》已通過(guò)國(guó)家環(huán)保總局評(píng)審,《水土保持方案報(bào)告書》已上報(bào)水利部,爭(zhēng)取盡快獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,聘請(qǐng)有資質(zhì)的專家對(duì)天城工業(yè)園區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì);認(rèn)真做好白云水庫(kù)、岔河水庫(kù)除險(xiǎn)加固、龍母溝水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作;認(rèn)真做好天城縣行政辦公樓、會(huì)議中心、天城中學(xué)、天城技工學(xué)校、西區(qū)面山綠化等項(xiàng)目的前期工作。
二是深化投融資體制改革,拓寬投融資渠道,加大產(chǎn)業(yè)培植和設(shè)施建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》精神,深化投融資體制改革,積極探索投資主體多元化的多種投融資方式,用好、用活省委、省政府出臺(tái)的鼓勵(lì)民間投資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,激活和擴(kuò)大民間投資,改善投資環(huán)境,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和組織實(shí)施工作。進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥地做好雷打?yàn)┧娬編?kù)區(qū)移民搬遷工作,加大清庫(kù)力庫(kù),保證今年8月清庫(kù)驗(yàn)收,同時(shí)加強(qiáng)與個(gè)舊供電局(電網(wǎng)公司)的協(xié)調(diào),改變由系統(tǒng)到黃磷廠供電線路電壓等級(jí)不合理的狀況;加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),抓緊做好巡檢司電廠擴(kuò)建巡小運(yùn)煤專用公路建設(shè)占用土地的相關(guān)手續(xù);做好竹漿紙一體化、糯租水電站項(xiàng)目建設(shè)所需土地征用等各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施;加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,抓緊做好新哨夸竹褐煤開發(fā)項(xiàng)目可研編制工作,認(rèn)真做好礦區(qū)界定、補(bǔ)償評(píng)估和補(bǔ)償方案的確定等方面的工作;解決好腳落沼煤礦開采權(quán)和地界問(wèn)題;加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),多渠道籌措建設(shè)資金,確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉(xiāng)公路、縣城給水?dāng)U建等工程如期完工。
四是樹立“大開放、大發(fā)展”的觀念,加大招商引資工作力度,拓寬投融資渠道。創(chuàng)新工作機(jī)制,改善投資環(huán)境,以天城工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口,創(chuàng)建招商引資的良好平臺(tái),吸納縣內(nèi)外資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā),在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流。
特此報(bào)告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
篇十一 縣人民政府班子度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告
縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告
2023年度,縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的有關(guān)精神,嚴(yán)格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)突出重點(diǎn),綜合整治,強(qiáng)化監(jiān)督,政府及政府部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效?,F(xiàn)將一年來(lái)的情況報(bào)告如下:?
一、明確職責(zé),不斷加強(qiáng)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)?
今年以來(lái),縣政府把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要,同政府同安排、同部署,嚴(yán)格督促檢查,推動(dòng)了政府及政府部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實(shí)開展。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。明確了縣政府班子“一把手”是全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),做到堅(jiān)持定期聽取各位班子成員及有關(guān)牽頭部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào),認(rèn)真解決政府班子及政府部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。縣政府各位班子成員按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工,對(duì)分管聯(lián)系部門負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極指導(dǎo)分管聯(lián)系單位和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好反腐倡廉各項(xiàng),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是狠抓部門責(zé)任制落實(shí)。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)各自部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗,并實(shí)行報(bào)告制度。在縣政府的嚴(yán)格督促和精心指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各單位領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠按照任務(wù)明確、目標(biāo)具體、責(zé)任清楚、措施得力的要求,健全機(jī)構(gòu),配強(qiáng)力量,認(rèn)真分解落實(shí)各自承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù),明確了職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任追究,形成了層層有任務(wù),人人有責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局,從而有力推動(dòng)了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展。?
二、突出重點(diǎn),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)開展?
第一,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高免疫能力。我們注重把學(xué)習(xí)教育作為廉政建設(shè)的一個(gè)重要方面,在全縣政府系統(tǒng)全面組織開展黨性黨風(fēng)教育活動(dòng),在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠結(jié)合各自實(shí)際,營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,活化學(xué)習(xí)形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。一年來(lái),多次組織政府班子成員,集中學(xué)習(xí)中紀(jì)委全會(huì)精神和各項(xiàng)反腐倡廉的政策規(guī)定,積極參加市委、市紀(jì)委開展的警示教育活動(dòng),并集中觀看了《王懷忠的兩面人生》等警示教育片。縣政府班子成員在學(xué)習(xí)中帶頭記筆記、談體會(huì),帶頭受教育,為全縣開展警示教育活動(dòng)作出了表率。同時(shí)利用各類會(huì)議和專題會(huì)議,結(jié)合會(huì)議內(nèi)容,對(duì)政府部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)、班子建設(shè)、行政效能等方面不斷提出新要求,明確新任務(wù),做到警鐘長(zhǎng)鳴。?
第二,嚴(yán)格廉政紀(jì)律,規(guī)范政務(wù)行為。注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,規(guī)范政府人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。對(duì)中央、省、市在廉潔自律方面做出的一系列的規(guī)定,要求領(lǐng)導(dǎo)干部首先做起,加強(qiáng)自律,率先垂范,而且要管好配偶、子女和身邊人員,保證不出問(wèn)題。今年以來(lái),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在中利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建筑工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部家庭婚喪等家政大事也都能夠主動(dòng)向縣紀(jì)委報(bào)告,從簡(jiǎn)、節(jié)約辦理,社會(huì)反映較好。?
第三,突出糾風(fēng)治亂,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,結(jié)合新野經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,針對(duì)群眾反映的.熱點(diǎn)問(wèn)題,先后組織開展了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民建房亂收費(fèi)、農(nóng)村報(bào)刊征訂亂攤派、中小學(xué)教育亂收費(fèi)等專項(xiàng)整治;嚴(yán)格落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”、種糧直補(bǔ)及取消農(nóng)業(yè)稅等涉農(nóng)公示制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益;認(rèn)真開展了醫(yī)藥市場(chǎng)整頓、公路“三亂”治理、企業(yè)發(fā)展環(huán)境整治、行政效能監(jiān)察等。結(jié)合作風(fēng)整頓,政府系統(tǒng)窗口單位全部按照要求組織開展了便民公示服務(wù),公開辦事程序和規(guī)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),公開服務(wù)承諾,接受群眾監(jiān)督,同時(shí)加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,全年共查處“四亂”案件12起,效能警告單位2個(gè),通報(bào)批評(píng)5人,黨政紀(jì)處理人員2人。通過(guò)努力,企業(yè)及群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問(wèn)題得到有效解決,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善。?
第四,選準(zhǔn)活動(dòng)載體,狠抓政風(fēng)建設(shè)。今年以來(lái),以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體,狠抓政風(fēng)建設(shè)。要求政府及政府部門必須做到“三個(gè)嚴(yán)禁”和“三個(gè)嚴(yán)格控制”,即嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車,嚴(yán)禁變相公費(fèi)旅游,嚴(yán)禁向企業(yè)事業(yè)單位攤派,嚴(yán)格控制新建和裝修機(jī)關(guān)辦公樓,嚴(yán)格控制各種名目的慶典和達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng),嚴(yán)格控制會(huì)議和文件??h政府的會(huì)議能合并開的合并開,可開可不開的盡量不開,進(jìn)一步精減了各類會(huì)議,使各級(jí)干部能夠靜下心來(lái)謀事創(chuàng)業(yè)??h政府班子成員經(jīng)常深入到基層調(diào)研,了解社情
民意,妥善解決各種問(wèn)題。全年共接收群眾反映情況的投訴126件,辦結(jié)124件,辦結(jié)率98。
在縣政府各部門、各單位深入推行并嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、作風(fēng)考評(píng)制和責(zé)任追究制,實(shí)行陽(yáng)光政務(wù),不斷深化政務(wù)公開,使縣政府各組成部門廣大干部的思想觀念、作風(fēng)和執(zhí)政為民意識(shí)進(jìn)一步改進(jìn),效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。?
三、加強(qiáng)制度建設(shè),建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制?一是完善政務(wù)議事制度。健全了縣政府全會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議等議事規(guī)則,在政府重點(diǎn)、重要項(xiàng)目安排和大額度資金調(diào)度使用等重大問(wèn)題上做到了充分發(fā)揚(yáng)民主,正確實(shí)施集中,政府決策民主化、科學(xué)化程度有了進(jìn)一步提高。同時(shí),政府各組成部門也都能夠按照民主集中制的原則,不斷加強(qiáng)議事制度建設(shè),部門戰(zhàn)斗力在不同程度上也有了較大提高。二是健全民主生活會(huì)制度??h政府班子堅(jiān)持每半年召開一次民主生活會(huì),按照上級(jí)規(guī)定的內(nèi)容對(duì)照檢查,開展批評(píng)和自我批評(píng),機(jī)關(guān)組織生活實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。同時(shí),定期向縣人大、政協(xié)以及離退休老干部通報(bào)政府主要開展情況,廣泛征求意見和建議,虛心接受監(jiān)督。政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能夠認(rèn)真堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,在自身黨風(fēng)廉政建設(shè)上也都取得了一定成績(jī)。三是深化體制改革,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。今年以來(lái),縣政府加快了行政審批制度改革,對(duì)取消的審批事項(xiàng)加強(qiáng)了后續(xù)監(jiān)管,防止反彈,加強(qiáng)了對(duì)保留審批事項(xiàng)的規(guī)范化管理。推進(jìn)了財(cái)政管理體制改革,穩(wěn)步推行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,擴(kuò)大了政府采購(gòu)面,規(guī)范了行政事業(yè)單位的收支行為,提高了財(cái)政資金的保障能力,全年共實(shí)行政府采購(gòu)104次,采購(gòu)預(yù)算資金6400萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)資金5200萬(wàn)元,節(jié)約資金1200萬(wàn)元。嚴(yán)格了建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度,加強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步拓寬了從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的領(lǐng)域。?
四、存在問(wèn)題及下步打算?
一年來(lái),縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定成績(jī),保證和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)的順利開展。但也存在一些問(wèn)題和不足。一是部門個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,仍存在有重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。二是少數(shù)干部在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬。三是責(zé)任追究力度還不夠,追究程序還不太規(guī)范。下步,我們將按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十六大和中紀(jì)委全會(huì)精神,進(jìn)一步突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力把政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗提高到一個(gè)新水平,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。?
《縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告》來(lái)源于網(wǎng),歡迎閱讀縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告。wuq
民意,妥善解決各種問(wèn)題。全年共接收群眾反映情況的投訴126件,辦結(jié)124件,辦結(jié)率98。
在縣政府各部門、各單位深入推行并嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、作風(fēng)考評(píng)制和責(zé)任追究制,實(shí)行陽(yáng)光政務(wù),不斷深化政務(wù)公開,使縣政府各組成部門廣大干部的思想觀念、作風(fēng)和執(zhí)政為民意識(shí)進(jìn)一步改進(jìn),效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。?
三、加強(qiáng)制度建設(shè),建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制?一是完善政務(wù)議事制度。健全了縣政府全會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議等議事規(guī)則,在政府重點(diǎn)、重要項(xiàng)目安排和大額度資金調(diào)度使用等重大問(wèn)題上做到了充分發(fā)揚(yáng)民主,正確實(shí)施集中,政府決策民主化、科學(xué)化程度有了進(jìn)一步提高。同時(shí),政府各組成部門也都能夠按照民主集中制的原則,不斷加強(qiáng)議事制度建設(shè),部門戰(zhàn)斗力在不同程度上也有了較大提高。二是健全民主生活會(huì)制度??h政府班子堅(jiān)持每半年召開一次民主生活會(huì),按照上級(jí)規(guī)定的內(nèi)容對(duì)照檢查,開展批評(píng)和自我批評(píng),機(jī)關(guān)組織生活實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。同時(shí),定期向縣人大、政協(xié)以及離退休老干部通報(bào)政府主要開展情況,廣泛征求意見和建議,虛心接受監(jiān)督。政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能夠認(rèn)真堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,在自身黨風(fēng)廉政建設(shè)上也都取得了一定成績(jī)。三是深化體制改革,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。今年以來(lái),縣政府加快了行政審批制度改革,對(duì)取消的審批事項(xiàng)加強(qiáng)了后續(xù)監(jiān)管,防止反彈,加強(qiáng)了對(duì)保留審批事項(xiàng)的規(guī)范化管理。推進(jìn)了財(cái)政管理體制改革,穩(wěn)步推行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,擴(kuò)大了政府采購(gòu)面,規(guī)范了行政事業(yè)單位的收支行為,提高了財(cái)政資金的保障能力,全年共實(shí)行政府采購(gòu)104次,采購(gòu)預(yù)算資金6400萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)資金5200萬(wàn)元,節(jié)約資金1200萬(wàn)元。嚴(yán)格了建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度,加強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步拓寬了從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的領(lǐng)域。?
四、存在問(wèn)題及下步打算?
一年來(lái),縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定成績(jī),保證和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)的順利開展。但也存在一些問(wèn)題和不足。一是部門個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,仍存在有重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。二是少數(shù)干部在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬。三是責(zé)任追究力度還不夠,追究程序還不太規(guī)范。下步,我們將按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十六大和中紀(jì)委全會(huì)精神,進(jìn)一步突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力把政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗提高到一個(gè)新水平,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。?
《縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告》來(lái)源于網(wǎng),歡迎閱讀縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告。wuq
篇十二 縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報(bào)告
縣人大常委會(huì):
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)意見,20xx年2月18日—19日,縣人大常委會(huì)調(diào)研工作組對(duì)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研工作過(guò)程
調(diào)研組分為兩個(gè)小組,第一組由縣人大常委會(huì)副主任王瑛帶隊(duì),第二組由常委會(huì)調(diào)研員金明英帶隊(duì),常委會(huì)部分組成人員及縣民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個(gè)小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報(bào),另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談,最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果
(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績(jī),主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織較好。20xx年,是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來(lái),縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,認(rèn)真進(jìn)行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究政策,督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好??h上于20xx年1月召開了全縣農(nóng)村低保動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真的動(dòng)員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過(guò)召開村社干部會(huì)議、村社召開黨員會(huì)議、戶長(zhǎng)會(huì)議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會(huì)監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會(huì)議,進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴(yán)格按照規(guī)范要求,落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對(duì)村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進(jìn)行了專題培訓(xùn),確保了在操作上不失誤,不走樣。同時(shí),通過(guò)在豐都電視臺(tái)、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會(huì)關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢(shì)群體的良好氛圍。
3、民主公開,實(shí)施較好。在實(shí)施過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅(jiān)持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對(duì)象時(shí)開展了“三會(huì)一評(píng)”活動(dòng)、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進(jìn)行公示,基本做到了村民無(wú)異議。如包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)各村申請(qǐng)農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報(bào),取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會(huì)民主聽證、評(píng)議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個(gè)關(guān)口”,通過(guò)實(shí)行保障對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個(gè)鎮(zhèn)入戶調(diào)查時(shí),詢問(wèn)其他村民對(duì)已享受的低保戶有無(wú)異議時(shí),均表示沒(méi)意見。
4、及時(shí)發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時(shí)、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對(duì)已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長(zhǎng)期臥床不起的重病人員和一、二級(jí)重殘人員每年增加120元的救助金也及時(shí)足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時(shí)按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時(shí)基本無(wú)低保戶反映拖欠或未及時(shí)發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅(jiān)持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會(huì)穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對(duì)申請(qǐng)戶進(jìn)行調(diào)查、評(píng)議,對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無(wú)異議的再報(bào)鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再?gòu)埌窆?其他幾個(gè)鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求,切實(shí)做好低保的各項(xiàng)工作,嚴(yán)格工作程序和要求,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無(wú)因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾,無(wú)一人因此信訪,保持了社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個(gè)“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡,導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重,因此在做工作時(shí),不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施,導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因?yàn)闆](méi)能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對(duì)700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠?qū)?。從全縣來(lái)看,寫申請(qǐng)的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20xx年寫申請(qǐng)要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)申請(qǐng)農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來(lái)看,20xx年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個(gè)鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,的一個(gè)月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動(dòng)能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價(jià)看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價(jià)13元左右),買植物油也只能買一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價(jià)7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對(duì)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時(shí)采取辦理農(nóng)村低??ǖ男问?,讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個(gè)鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)也不完全統(tǒng)一,有的計(jì)算了這樣沒(méi)計(jì)算那樣,有的計(jì)算了那樣又沒(méi)算這樣,有的反映在調(diào)查時(shí)農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說(shuō)調(diào)查時(shí)掌握項(xiàng)目?jī)?nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對(duì)象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調(diào)研工作建議
(一)加大對(duì)政策的宣傳力度。
一是要加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會(huì)議、辦專欄、辦板報(bào)、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳,切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對(duì)計(jì)劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對(duì)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國(guó)家政策、掌握國(guó)家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國(guó)家政策。三是要加大對(duì)道德規(guī)范的宣傳力度和對(duì)農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對(duì)群眾進(jìn)行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會(huì)、推向政府,減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。
(二)做好擴(kuò)面工作。
一是堅(jiān)持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對(duì)象條件。如對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體是否作為一個(gè)硬性條件納入農(nóng)村低保對(duì)象應(yīng)加以認(rèn)真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容。對(duì)哪些可作為農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容,應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過(guò)以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國(guó)家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從2023年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元,不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過(guò)700元,但由于這些家庭成員中有“老病號(hào)”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的,應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度,采取其他救濟(jì)措施,幫助其渡過(guò)難關(guān)。
(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正,民主透明,社會(huì)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽(yáng)光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請(qǐng)、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評(píng)議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時(shí),可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會(huì)設(shè)立農(nóng)村低保舉報(bào)箱,接受全社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作力量。