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篇一 動物防疫及制度執(zhí)行情況自查報告
尊敬的領導:
在20xx年里,本社高度重視動物防疫及制度執(zhí)行情況,嚴格各項規(guī)章制度,努力改善養(yǎng)殖及防疫條件,具體情況如下:
一、免疫
本社嚴格執(zhí)行蛋雞免疫制度,整體效果明顯,但是對疫苗的存放和稀釋環(huán)境重視程度不夠,再次強調(diào)了對疫苗的廢舊及遺留物的集中監(jiān)管處理及存放和深埋。擬組織一次學們。
二、疫情報告
本社未發(fā)生過嚴重疫情,但在模擬報告中發(fā)現(xiàn),書面報告主題不清,用詞不當及敘事不清,電話報告中語音含混速度過快等問題,因此強調(diào)了用詞的簡潔明了。報告要素的準確無誤。
三、養(yǎng)殖檔案的執(zhí)行情況
總體可以,但有發(fā)現(xiàn)漏記補記情況,因此須加強責任心,嚴格檔案制度。
四、無害化處理方面
有發(fā)現(xiàn)圖省事,埋坑深度不夠,生石灰厚度不達標,己作罰款處理。
五、消毒
本制度執(zhí)行情況良好,但一部分員工對消毒藥物知識及配好的消毒液存放時間掌握不足,己在加強學習培訓。
六、標識情況
本制度執(zhí)行情況良好。
七、休藥期的問題
總體執(zhí)行良好,但有部分技術類員工對一些不常見藥物的休藥期不明了,關鍵是未掌握藥物的代謝過程和時間,需加強學習時間。
八、檢疫申報情況
已按要求執(zhí)行,但本市內(nèi)調(diào)運要作好詳細記錄,以備有案可查
各位領導,本社在新的一年里,一定會深化管理,加強員工培訓學習,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,搞好養(yǎng)殖,為全社會作出應有的貢獻。
篇二 關于全省動物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報告
關于全省動物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報告
省政府:
阜新縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件發(fā)生后,我局立即下發(fā)了《關于阜新鎮(zhèn)動物檢疫中心站傷人致死事件的通報》,要求各地要吸取教訓,對全行業(yè)的執(zhí)法行為進行全面整頓,要完善制度,落實行政執(zhí)法責任制,要加強學習,樹立執(zhí)法為民觀念,不斷提高行政執(zhí)法水平。按《遼寧省政府辦公廳關于開展全省行政執(zhí)法大檢查的通知》(遼政辦明電[2023]49號)精神,我局立即組織對本局及本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進行了認真自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、《中華人民共和國動物防疫法》執(zhí)法情況
該法由省動物防疫監(jiān)督檢驗所實施,系法律授權組織執(zhí)法,具有法定執(zhí)法主體資格。行政執(zhí)法人員20人,都經(jīng)過執(zhí)法培訓考試,持有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動物防疫監(jiān)督員證》,不存在臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
實行屬地管轄,省所不直接辦案。不存在越權執(zhí)法、野蠻執(zhí)法和亂收費、亂罰款現(xiàn)象。
該單位系全額事業(yè)單位,行政執(zhí)法經(jīng)費納入財政預算,不存在經(jīng)費自籌自支和財政按比例返還現(xiàn)象。
省所針對阜新縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件的深刻教訓,在原來規(guī)范管理的基礎上,又專門召開了各市監(jiān)督所長會議,下發(fā)了文件,要求各地開展行風建設的思想教育活動,立即開展自查自糾和清理整頓工作,要求各地轉(zhuǎn)變觀念,堅決制止亂上路問題。各市按我局和省所的要求,都進行了認真的落實。據(jù)統(tǒng)計,全省動物防疫監(jiān)督系統(tǒng)共出動3000余人次,對684個屠宰廠,56個檢查站,296個消毒站監(jiān)督人員持證上崗,履行崗位職責,文明執(zhí)法,監(jiān)督檢疫收費等情況進行了檢查。清理臨時聘用人員、無執(zhí)法資格人員216人。我局組成4個檢查組對4個市8個縣進行了重點檢查。通過這次大規(guī)模的檢查,不僅杜絕了亂上路執(zhí)法問題,而且使廣大執(zhí)法人員提高了依法行政、文明執(zhí)法的意識。
全省共有動物防疫監(jiān)督所97個,其中省所1個,市所14個,縣所82個,全部有執(zhí)法主體資格。全額撥款53個,占55%;差額撥款25個,占26%;自收自支18個,占19%。全省共有動物防疫監(jiān)督員1244人,經(jīng)過各級獸醫(yī)行政管理部門多次培訓、考核,由我局審核,報農(nóng)業(yè)部審批。
全省已有4763名具備動物檢疫員任職條件的人員通過培訓、考核、考試獲得了我局頒發(fā)的《動物檢疫員證》。
全省共有動物檢疫站 98 個,41 個為全額事業(yè)單位,占41.8 %; 27個為差額單位,占27.6%; 30個為自收自支單位,占30.6 %。
按《行政許可法》的規(guī)定,我局已在全系統(tǒng)取消了《動物防疫合格證》的行政審批;《動物診療許可證》的行政審批按要求實行一個窗口受理、辦公場所公示,按程序?qū)嵤粍游餀z疫實行到場、到點檢疫,按規(guī)定出具檢疫合格證明。
省與市所、市與縣區(qū)所之間都簽定了《行風建設承諾書》,明確了各監(jiān)督所長是本轄區(qū)動物防疫監(jiān)督行風建設第一責任人。省所將行風建設納入業(yè)務工作考核中。鐵嶺、大連還建立了首問責任制、群眾舉報制度等一系列制度保證行政執(zhí)法責任制的落實。
二、《遼寧省獸醫(yī)管理條例》執(zhí)法情況
該《條例》由我局委托遼寧省動物防疫站實施,該單位為全額事業(yè)單位。經(jīng)培訓、考試,在全省獸醫(yī)行政機關、動物防疫監(jiān)督機構設獸醫(yī)監(jiān)督員,具體實施該條例,沒有臨時工、合同工執(zhí)法。
自2003年以來,全省共處理違法違規(guī)檢疫事件113起,處理檢疫員171人。其中開除21人,停止工作3人,撤銷檢疫員資格23人,記過6人,降職1人,警告14人,通報批評18人。
《行政許可法》實施后,《獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證》暫停辦理。
三、《中華人民共和國草原法》執(zhí)法情況
該法由我局委托遼寧省草原工作站實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,其執(zhí)法人員均通過了全省行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試,無臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
《草原法》出臺后,我省廢止了原《遼寧省實施中華人民共和國草原法細則》。
由于原《草原法》可操作性不強,執(zhí)法機構不健全、新《草原法》剛出臺等原因,各項執(zhí)法制度尚在建設和準備之中,執(zhí)法經(jīng)費尚未納入同級財政預算,因此無越權執(zhí)法、亂收費現(xiàn)象及財政按比例返還現(xiàn)象。
四、《種畜禽管理條例》執(zhí)法情況
該條例由我局委托遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位。
種畜禽監(jiān)督員均為本專業(yè)技術人員,經(jīng)培訓、考試后,頒發(fā)《種畜禽監(jiān)督員證》,不存在臨時工和合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,取消了《遼寧省新建種畜禽場審批制度》。
市縣種畜禽監(jiān)督管理部門設專門科室,公示、按程序辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,不收費。
對種畜禽監(jiān)督員的執(zhí)行公務情況實行年檢,納入行政執(zhí)法責任制評議考核內(nèi)容。
五、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》執(zhí)法情況
我局委托遼寧省獸藥飼料監(jiān)察所實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,執(zhí)法人員均持有《遼寧省行政執(zhí)法證》。經(jīng)常進行行政執(zhí)法人員培訓。《獸藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營許可證》按規(guī)定公示、按程序發(fā)放。
我局將從阜新縣動檢人員野蠻執(zhí)法案件中深刻吸取教訓,加強對執(zhí)法人員的思想教育,加強制度建設,規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,堅決查處違法違紀行為,堅持文明執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,依法行政,為遼寧老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好環(huán)境。
二oo四年九月十六日
篇三 村級動物防疫體系建設情況調(diào)研報告
村級動物防疫體系建設情況調(diào)研報告
村級動物防疫員在防控重大動物疫病,保護畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用,為確保無重大動物疫情、無動物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時,村級防疫員的身份又是農(nóng)民技術員,人多,流動性大,如何管理和調(diào)動好他們的積極性,如何鞏固成果,防止反彈,實行“花錢買事,不以事養(yǎng)人”,是擺在我們動監(jiān)部門面前的重要課題。
近幾年的工作實際,筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個問題,應引起注意:一是部分人員年齡偏大;二是人員素質(zhì)偏低;三是部分人員兼職;四是人員不穩(wěn)定、流動性較大。
村級動物防疫體系是四級動物防疫體系最基礎的部位,其工作質(zhì)量決定整個動物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級動物防疫員隊伍,并形成有效的管理、運行機制是目前深化基層動物衛(wèi)生管理體制改革的關鍵。為妥善解決上述問題,筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動好村防疫員的積極性,加強和完善村級防疫體系建設,提出如下意見和建議:
一、應當明確村級動物防疫員是動物防疫的主力軍,并形成共識
村級動物防疫員是防疫體系的關鍵環(huán)節(jié),我們的工作能否落實取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動監(jiān)部門必須以高度政治責任感和使命感重視村防疫員隊伍建設,要以爭創(chuàng)“三好”動物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動為載體,鞏固基層防疫體系建設成果。
二、明確職責,理順關系
按照《_____省人民政府關于推進市縣動物衛(wèi)生管理體制改革的實施意見》(遼政發(fā)〔20xx〕46號)規(guī)定:在每個行政村聘用1名動物防疫員,接受區(qū)域性動物防疫監(jiān)督所(動物防疫檢疫站)的業(yè)務培訓、指導、考核和監(jiān)督管理,承擔動物計劃免疫或強制免疫注射、佩帶耳標、填發(fā)免疫卡、填寫免疫檔案、協(xié)助動物產(chǎn)地檢疫、消毒、疫情報告、掌握畜禽飼養(yǎng)情況,以及動物衛(wèi)生管理部門委托的其他工作。目前需要加強的是動物產(chǎn)地檢疫、畜牧技術推廣等工作:
1、抓好產(chǎn)地檢疫工作。面對產(chǎn)地檢疫工作人少、面廣、線長的實際問題,又要切實、有效地全面開展,必須充分發(fā)揮村防疫員(協(xié)檢員)的作用。在明確村級動物防疫員協(xié)助開展動物產(chǎn)地檢疫和消毒工作的職責后,就需要建立統(tǒng)一的工作規(guī)范,明確責任、科學實施、做好落實。保證將疫病消滅在產(chǎn)地,外疫不傳入。要建立和完善《村級防疫員管理辦法》、《村級協(xié)檢員聘用委任書》、《村級協(xié)檢員動物檢疫工作責任書》等管理制度。要實行報檢和巡檢相結(jié)合的檢疫管理工作機制。
2、開展畜牧技術推廣工作。結(jié)合區(qū)域畜禽飼養(yǎng)情況,開展人工受精、種草養(yǎng)畜、清潔養(yǎng)殖等技術推廣工作。
3、實施相應的獸醫(yī)服務。因為村級動物防疫員目前還做不到專職,因此多數(shù)還進行相應的動物診療、獸藥、飼料經(jīng)營服務,但必須服從重大動物疫病防控的大局,使其在診療活動中掌握本村疫病流行狀況,為上級疫情預警預報工作提供參考。
4、理順工作關系。村級動物防疫員接受區(qū)域性動物衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務培訓、指導、考核和監(jiān)督管理。
三、逐步提高村級動物防疫員的補貼標準和福利待遇,改善工作條件,為做好基層動物衛(wèi)生工作和畜牧業(yè)發(fā)展工作提供堅實的物資保障
村級動物防疫員的經(jīng)費納入農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付范圍,補貼經(jīng)費必須進入縣級動監(jiān)局專戶,實行每半年發(fā)放一次。因此對經(jīng)費使用情況要加強監(jiān)督管理。市縣動監(jiān)部門應主動爭取當?shù)攸h委和政府的支持,積極落實和兌現(xiàn)村級動物防疫員的補貼,不斷改善他們的工作條件和生活待遇,為他們開展工作創(chuàng)造方便條件。要將對防疫員的補貼落實情況作為考核、立項、評優(yōu)的先決條件,對于不落實或減少補貼資金的,不予支持。要按照每個行政村一個防疫室和“五有一落實”(有防疫員、有防疫室、有交通工具、有通訊工具、有防檢疫和冷鏈設備,落實防疫員報酬)的建設標準,并有計劃地免費對村級防疫員進行專業(yè)技能培訓,使其達到中專學歷水平。
四、建立定期考核機制,實施獎懲制度
縣級動監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所應按照《村防疫員管理辦法》等規(guī)定,完善細化縣級考核辦法,配合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會選聘合格人員。本著績效掛鉤和多勞多得的原則,采取指標考核方式,確保村級動物防疫員工作質(zhì)量,對不合格者不予兌現(xiàn)工作補貼。考核的重點主要有:
1、重大動物疫病的免疫率和免疫合格率,可通過實地檢查和抽樣調(diào)查等方式確定是否100%進行免疫,通過實驗室的血清學試驗確定抗體保護率水平,以檢驗免疫質(zhì)量。另外也可根據(jù)動物疫病的發(fā)生情況確定本地動物防疫工作成績。
2、免疫標識和免疫檔案是建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度,有效防控重大動物疫病,保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段,要檢查對免疫標識佩戴和免疫檔案填寫完成情況,規(guī)模飼養(yǎng)場和養(yǎng)殖小區(qū)用藥記錄、無害化處理記錄等作為考核村防疫員的重要內(nèi)容。
3、免疫和畜牧業(yè)生產(chǎn)相關報表的填寫、上報是否完整、按時。
4、產(chǎn) 地檢疫工作完成情況,要根據(jù)檢疫書證使用和收費帳目考核檢疫、消毒工作,出現(xiàn)違法違規(guī)行為的要堅決予以處理。
五、積極探索建立村防疫員管理的長效機制
要實行動態(tài)管理,不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。要建立和完善科學、合理的選聘、考核和培訓機制,大力推進“五好”村防疫員建設,為社會主義新農(nóng)村建設和現(xiàn)代畜牧業(yè)畜牧業(yè)建設,為保障畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾的身體健康造就一支技術過硬、思想先進和村民信任的防疫員隊伍。
篇四 動物防疫站工作情況調(diào)研報告
畜牧業(yè)要健康發(fā)展,動物防疫工作是關鍵,長期以來的動物疫情特別是當前高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、狂犬病等重大動物疫情肆無忌憚的發(fā)生,嚴重的威脅著人類的健康和畜牧業(yè)的發(fā)展。如何建立動物防疫工作的長效機制,已成為當前各級動物防疫部門急需探索和解決的重要課題。筆者對湘西州動物防疫工作進行了調(diào)查和分析,具體情況如下。
一、全州動物防疫工作基本情況
湘西自治州動物防疫機構設置基本完善,全州現(xiàn)有動物防疫人員794名,州本級25人,縣級139人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人,其中動物防疫監(jiān)督員63人,動物檢疫員413人。州家畜疫病防檢站屬全額撥款事業(yè)單位,具有獨立執(zhí)法主體資格,定編20人,現(xiàn)有在職人員18人,與州飼料監(jiān)測站和州畜禽水產(chǎn)品檢測中心合署辦工(有職工8人)。8縣市防檢站共有定編84人,有干部職工139人。我州的動物防疫工作主要是圍繞動物防疫法律法規(guī)的宣傳和防治技術的普及、重大動物疫病的防控、畜禽水產(chǎn)品和養(yǎng)殖業(yè)投入品(飼料和獸藥)的質(zhì)量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站的管理等開展工作。在各級黨委政府的高度重視下,在上級業(yè)務部門的正確指導下,通過全州廣大動物防疫人員的共同努力,動物防疫工作實現(xiàn)了“疫情不擴散,人員不感染”的防控目標,保障了養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
二、當前動物防疫工作存在的主要問題
(一)動物防疫基礎設施建設嚴重滯后。一是診斷手段落后,化驗室設備殘缺不全。除州本級和吉首市外能夠開展一些常規(guī)疫病的化驗診斷外,其他縣基本不能開展化驗診斷工作;二是基礎設施條件差。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站無站房,有站房的且多數(shù)是危房,已年久失修不能使用。據(jù)統(tǒng)計,全州164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,有站房的只有78個,占47.5%,而78個有站房的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站有47個屬危房,占60.2%;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設備落后且嚴重不足。1999年以前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站幾乎沒有任何設備,xx年州財政安排了100萬元專項經(jīng)費,給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)添置了一臺冰箱,每個防疫員配備了一個保溫盒,xx年省財政撥65.1萬元,給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新冰箱、添置注射器、耳標鉗消毒機等設備,除此之外,無任何設備,更談不上交通、通訊、防疫監(jiān)督等設備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員只能實施基本的免疫接種工作,無法適應新形勢下動物防疫工作的需要。
(二)動物防疫機構設置不合理,管理體制不暢。全州8個縣級動物防疫機構,有5個是防檢監(jiān)合設的,3個是分設的,雖然8個站均為獨立法人資格,但在實際工作中卻完全沒有自主權,隸屬于縣畜牧水產(chǎn)局管理,人、財、物三權不能自主支配,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站完全下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,每年只有春、秋兩季參加防疫注射工作,其余時間則從事動物診療和飼料獸藥經(jīng)營活動,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站無任何資產(chǎn)和積累,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員處于縣里管不到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不想管的尷尬局面。
(三)防疫隊伍人員結(jié)構不合理,業(yè)務素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計,全州共有794名動物防疫人員,其中州本級25人,縣級139人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人。從職稱上看,具有高級職稱的只有6人,僅占0.76%,中級職稱177人,初級職稱327人,無職稱的達257人,占總?cè)藬?shù)的32.4%;從年齡結(jié)構上看,30歲以下139人,30-40歲之間254人,40-50歲之間138人,50歲以上254人;從學歷情況看,具有全日制本科學歷的只有25人,僅占了3.14%。大中專學歷432人,初高中及以下學歷211人,占26.6%。老同志經(jīng)驗豐富,新知識少,年輕同志經(jīng)驗少,知識面不寬,難以適應工作需要。
(四)群眾防疫意識淡薄,強制免疫的措施難以落到實處。大多數(shù)養(yǎng)殖戶包括部分基層動物防疫人員“重養(yǎng)輕防,輕防重治”的思想嚴重,認為山區(qū)自然屏障好,不容易發(fā)生畜禽疫病,認為防不防無所謂,是自己的事,與別人無關,根本意識不到動物防疫工作的重要性和社會危害性,加之目前動物疫病錯綜復雜,需要免疫的畜禽病種又多,沒有一針包防百病的靈丹妙藥,一旦發(fā)生另外的疫病則認為防疫沒有效果,從而不再愿意接種防疫,因此造成國家強制免疫的各項措施難以落實到基層。
(五)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管跟不上,產(chǎn)地檢疫難度大。國道209、319和省道229、306線貫穿全州,交通十分便利,貴州、重慶、湖北的牲畜大多數(shù)途徑我州銷往外地,我州的四個省際動物邊境檢查站雖然在控制動物疫情傳播上起到了一定的作用,但由于監(jiān)管任務重,難度大,很容易通過流通環(huán)節(jié)引發(fā)動物疫情。我州農(nóng)戶養(yǎng)殖方式落后,居住分散,以一家一戶的散養(yǎng)為主,并且養(yǎng)殖規(guī)模小,管理粗放,產(chǎn)地檢疫難以到位。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,xx年全州共出欄牲畜188萬頭(只),家禽575萬羽,多數(shù)為自宰自食,上市交易的少,而產(chǎn)地檢疫證使用還不到1000本,產(chǎn)地檢疫率還達不到5%。
(六)新的疫病又不斷出現(xiàn),給動物防疫工作帶來嚴重的挑戰(zhàn)。
我州曾是口蹄疫、炭疽、牛出敗、氣腫疽、狂犬病的老疫區(qū),雖然經(jīng)多年的努力,疫病得到了一定的控制,但口蹄疫仍有零星發(fā)生,狂犬病明顯抬頭。據(jù)調(diào)查,從1994年開始連續(xù)xx年狂犬病0死亡報告病例,到xx年被打破,且呈逐年上升趨勢。xx年6例,xx年14例,xx年27例,xx年一季度7例,防疫形勢嚴峻。疑似禽流感、高致性豬藍耳病等動物疫病在我州時有發(fā)生,給本已任務繁重的動物防疫工作帶來了更為嚴重的挑戰(zhàn)。
(七)動物防疫經(jīng)費嚴重不足,制約動物防疫工作。雖然縣、鄉(xiāng)防疫站為全額事業(yè)單位,但由于縣市財政困難,部分縣市對州政府第57次常務會議紀要的經(jīng)費保障措施難以落實到位,主要表現(xiàn)在:一是防疫物資儲備、防疫工作經(jīng)費難以足額保障;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的一些政策性待遇無法到位,只能享受基本工資;三是村級動物防疫員報酬沒有得到落實。四是免疫副反應補償機制不健全,群眾和防疫人員矛盾突出。五是動物防疫人員個人防護、醫(yī)療保障機制不健全。僅xx年全州開展的動物狂犬病防疫注射,被咬傷的人數(shù)多達80余人,用去防疫治療費用近5萬元。
三、主要對策與建議
(一)要進一步理順獸醫(yī)管理體制。要嚴格按照國務院和省委、省政府關于獸醫(yī)體制改革的要求,盡快將獸醫(yī)體制改革到位。為此,建議州委常委會召開會議,研究獸醫(yī)體制改革方案,將州、縣動物防疫監(jiān)督機構改為獸醫(yī)局,并相應升格,防疫、檢疫監(jiān)督和疾病預防控制分設,同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站收歸縣獸醫(yī)局主管。
(二)要高度重視動物防疫能力建設。動物防疫能力建設是關系到畜牧業(yè)發(fā)展的基礎性長遠工程。要從建立動物疫病防治長效機制入手,盡快研究制定動物防疫能力建設規(guī)劃,因地制宜提出具體目標。當務之急是要抓好縣、鄉(xiāng)基礎設施建設,充分用足國家對西部地區(qū)的扶持政策,一是要盡快啟動部援項目建設,爭取盡早建成發(fā)揮作用。二是繼續(xù)對縣市實行站房建設目標管理責任制,建議州政府對站房建設給予適當補貼和獎勵,減免鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設的稅費,力爭用3-5年時間完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站房建設任務。
(三)要不斷充實基層動物防疫人員,提高其政治素質(zhì)和業(yè)務素養(yǎng)。要采取靈活多樣的用人機制,鼓勵在校優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站工作,為他們創(chuàng)造良好的成長環(huán)境,可以采用選調(diào)特困村支部書記的優(yōu)惠政策。同時,對現(xiàn)有的非專業(yè)人員進行定期培訓,以提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。
(四)要進一步健全法制體系,提高全民的法律意識。目前,國家出臺了《重大動物疫情應急條例》和《中華人民共和國動物防疫法》,要盡快出臺相應的配套法律法規(guī),例如《中華人民共和國動物防疫法實施條例》、《狂犬病防治條例》等,使之在實際工作中更具可操作性。同時,加大法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大養(yǎng)殖戶和動物防疫人員學法、懂法、守法。
(五)要加強檢疫監(jiān)督力度,嚴防重大動物疫情發(fā)生。要加強對牲畜交易市場、定點屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場的檢疫監(jiān)督力度,嚴防重大動物疫情發(fā)生,確保動物源性食品安全和人們身體健康,打擊各種違反動物防疫法律法規(guī)的違法行為。
(六)要切實完善動物防疫投入機制。一是要完善防疫物資的投入機制。二是要完善重大動物防疫措施經(jīng)費的保障機制,包括動物防疫工作經(jīng)費、疫情監(jiān)測經(jīng)費、疫情處置經(jīng)費、應急演練經(jīng)費等。三是要完善免疫副反應的搶救死亡補償機制?,F(xiàn)行的補償標準是xx年制定的,已試行了多年,標準過低,實際操作困難,建議修改提高。四是要完善村級動物防疫員勞務費補助機制。近年中央和省里都安排了專項村級動物防疫員勞務補助經(jīng)費,各縣市一定要制定相應的管理辦法,確保資金及時補助到位。五是要完善動物防疫人員人身保險、個人防護和醫(yī)療保障機制。六是要完善防疫經(jīng)費監(jiān)管機制。各級紀檢、監(jiān)察部門要切實履行職能,加強對動物防疫物資經(jīng)費使用的監(jiān)管力度,防止被挪用、擠占,甚至被侵吞的行為發(fā)生,確保每一批物資、每一筆資金切實用到動物防疫工作中去,發(fā)揮其應有的作用。
篇五 動物防疫標識及疫情監(jiān)控情況調(diào)研報告
_____市自2023年開始實施動物防疫標識溯源系統(tǒng)項目以來,實現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部及省、廣安市網(wǎng)絡化傳輸報送動物疫情及訂購防疫標識的信息化管理,為_____市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動物重大疫情監(jiān)控、基層防疫人員管理和動物及其產(chǎn)品安全檢查等提供了科學依據(jù)?,F(xiàn)將我市動物防疫標識(二維碼耳標)情況簡介如下:
一、項目概況
二、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況
三、項目實施情況
1、項目資金到位及管理情況
2、項目工作開展情況
四、項目取得的成效
二維碼耳標溯源系統(tǒng)的建設使我市動物防疫工作進入了信息化和法制化管理的軌道,通過耳標使用情況的分析、研究,能夠及時準確掌握全市內(nèi)動物疫病流行動態(tài)、流行規(guī)律,以便及時采取有效措施,科學地指導和開展全市動物重大疫病防控工作。有效杜絕了假冒耳標不法商販擾亂防疫工作秩序的現(xiàn)象。為我市動物獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督和動物防疫
篇六 強化村級動物防疫體系建設情況調(diào)研報告范文
1 當前**市村級防疫體系建設存在的問題
1.1 村級動物防疫專業(yè)技術人才匱乏,專業(yè)技能不高,動物衛(wèi)生服務水平低 主要原因:一是大量年輕人外出務工,能供選擇的范圍有限,不得不用年齡大,靠有豐富經(jīng)驗的老防疫員;二是工資待遇太低,很多職高和中專畢業(yè)生寧愿外出打工,也不愿擔任防疫員;三是父子相傳或親友相傳,業(yè)務素質(zhì)太低;四是新聘用的人員中有很大一部分屬非專業(yè)人員。
1.2 村級動物防疫基礎設施差,技術手段落后 主要表現(xiàn)在:一是村級動物防疫工作大多數(shù)無固定工作用房。全市2071個行政村、160個社區(qū)村級動物防疫室掛牌的僅占三分之二,而其中50%僅是臨時掛牌;二是設施設備差,防疫資料無法保管,疫苗質(zhì)量難以保障。多數(shù)已掛牌的動物防疫室無資料柜及辦公用具,也無消毒鍋、電熱爐,更無小型冰箱、保溫瓶,疫苗保管和使用存在隱患,質(zhì)量難以保證;三是技術條件差,器具消毒不嚴。由于無消毒鍋、電熱爐,注射器具難以按要求進行消毒;四是服務物資緊缺。常用的酒精、碘酒、消毒藥棉不能常備,注射消毒工作難以開展,特別是免疫救治藥品緊缺,不能及時對免疫反應動物進行緊急救治。
1.3 農(nóng)村動物養(yǎng)殖方式落后,組織和補償經(jīng)費不到位,基礎免疫難度大 我市畜禽養(yǎng)殖模式大多為一家一戶散養(yǎng),養(yǎng)殖規(guī)模小,管理粗放,且禽類養(yǎng)殖很大一部份沒有籠舍,棲身于住宅周圍或放養(yǎng)于農(nóng)田,本身給動物免疫帶來很大難度。加之免疫反應救治遲緩、免疫反應死亡資金不能及時到位,嚴重挫傷了農(nóng)民接受免疫的積極性和主動性,有的甚至公開抵制或阻撓免疫工作的進行,加大了免疫難度。
1.4 村級動物防疫員勞動強度大,工作風險大,待遇低,隊伍難以穩(wěn)定
1.4.1 防疫任務重。村級防疫員要完成春、夏和秋季動物的普免工作以及平時的補免、免疫檔案建立、疫情普查和動物健康巡查及報告、參與病死動物的無害化處理,還要協(xié)助動物產(chǎn)地檢疫,任務非常繁重。
1.4.2 工作風險大。村級動物防疫員在動物疫病防控工作中要面臨“四大風險”。一是受人畜共患傳染病感染的風險;二是意外傷害的風險;三是人為傷害的風險;防疫員在從事強制免疫工作中,由于群眾的接受程度不一,個別養(yǎng)殖戶對村防疫員無理取鬧,甚至還出手傷害村防疫員;四是責任風險大。
1.4.3 防疫待遇低。對于從事強制免疫、產(chǎn)地檢疫、消毒滅源、疫情觀察、無害化處理和防疫工作的村級動物防疫員來說,風險和利益不相符合,工作量和收入不相匹配。特別是部分技術單一、經(jīng)驗尚淺的防疫員,收入更加低下。因此,嚴重影響了村級動物防疫員的積極性和主動性。
2 村級動物防疫體系建設的對策和思考
2.1 指導思想 村級動物防疫隊伍建設要以中國特色社會主義理論為指導,按照國家和省獸醫(yī)體制改革的意見和建設社會主義新農(nóng)村的要求,以完善村級動物防疫功能和提高服務能力為核心,以提高村級動物防疫員素質(zhì)為基礎,以建設村級動物防疫室為重點,建設村級動物防疫服務網(wǎng)絡,從整體上為提高動物的健康水平提供保障條件,夯實動物防疫基礎。
2.2 發(fā)展目標 通過加大投入,推進村級動物防疫室建設,改善村級動物防疫基礎設施條件,加強村級動物防疫員的培養(yǎng)等措施,力爭到xx年,建立起基本設施比較齊全的村級動物防疫室,建立起具有一定專業(yè)素質(zhì)的村級動物防疫隊伍,建立起運轉(zhuǎn)有效的村級動物防疫管理體制和運行機制,以滿足村級動物防疫工作的需要,增強動物防控手段,全面提升動物防疫能力。2.3 主要措施
2.3.1 充分認識村級防疫體系建設在我市動物疫病防控中的地位和作用。加強和完善村級動物防疫體系建設,是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是全面實現(xiàn)小康社會目標、構建和諧社會的迫切要求。改善村級動物防疫服務條件,提高村級動物防疫服務能力,對于預防控制重大動物疫病,提高村級公共衛(wèi)生綜合防控水平,保護養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展,增加農(nóng)民收入,具有重大意義。各級要高度重視,按照現(xiàn)代畜牧業(yè)“發(fā)展在規(guī)模,成敗在防疫”的要求,將村級動物防疫體系建設擺在整個動物防疫長效機制建設特別是公共衛(wèi)生事業(yè)建設的重要位置,將其納入當?shù)卣墓ぷ髂繕耍y(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一布置,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一考核,切實解決村級動物防疫體系建設中存在的問題,提高村級防疫員隊伍素質(zhì),增強村級動物防疫功能。使其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、確保動物疫病防控中發(fā)揮更大作用。
2.3.2 多條腿走路,提高村級防疫員待遇,增加村級防疫員收入,穩(wěn)定村級防疫隊伍。動物疫病防控工作已成為公共衛(wèi)生的重要組成部份,是公共衛(wèi)生的基礎,各級政府要認真研究村級防疫隊伍工作的激勵機制。一是將村級防疫員納入村干部管理序列。將村級動物防疫員納入村級干部管理序列,從而提高村級動物防疫員的政治地位和工作地位,有利于動物防疫工作的順利開展。二是增加村級防疫員財政補貼預算。各縣(區(qū))人民政府在財力增長的情況下,應逐年提高村級動物防疫員的待遇;三是增強村防疫員的服務能力。業(yè)務主管部門要采取有效手段,使其成為動物健康服務能手,增加服務項目,通過閹割服務、醫(yī)療服務、常見動物疫病的預防免疫服務、獸藥飼料的經(jīng)營和配種服務等增加收入;四是開展保險。各地要結(jié)合農(nóng)村養(yǎng)老保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療的規(guī)定,為村級防疫員買意外保險、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,逐步解決村級防疫人員的后顧之憂。
2.3.3 多項投入,完善村級動物防疫室建設,改善村級防疫員的工作條件,為村級防疫員提供服務陣地。村級動物防疫室是公共衛(wèi)生基礎設施建設的重要內(nèi)容,對于提高基礎免疫密度和免疫質(zhì)量,增強村民的防疫意識,強化動物疫病防控手段具有十分重要的作用。一是將村級動物防疫室建設的投入納入縣(區(qū))動物防疫預算資金。各縣(區(qū))將村級動物防疫室建設列入當年動物防疫財政預算資金,每年從動物防疫預算資金中拿出10%~20%投入到村級動物防疫室的建設上;二是將村級動物防疫室建設納入現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃之中。現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展基礎是動物防疫,畜牧業(yè)發(fā)展的效益在規(guī)模,成敗在防疫,各級要將村防疫室建設與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合,將村防疫室建設納入現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,在現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)或養(yǎng)殖專業(yè)村的設立村級動物防疫室。三是將村級防疫室納入新農(nóng)村建設規(guī)劃。動物衛(wèi)生是世界“三大衛(wèi)生”之一,是公共衛(wèi)生的重要組成部分,也是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,各地要將村級防疫室建設納入新農(nóng)村建設。通過多項投入,在現(xiàn)有基礎上,按每年再建15%的進度,在xx年前建立起覆蓋全市各行政村、基礎設施設備齊全、服務功能完善的村級動物防疫室,增強村級動物疫病防控能力。
篇七 動物防疫及制度執(zhí)行情況的自查報告
動物防疫及制度執(zhí)行情況的自查報告范文
尊敬的領導:
在20xx年里,本社高度重視動物防疫及制度執(zhí)行情況,嚴格各項規(guī)章制度,努力改善養(yǎng)殖及防疫條件,具體情況如下:
一、免疫
本社嚴格執(zhí)行蛋雞免疫制度,整體效果明顯,但是對疫苗的存放和稀釋環(huán)境重視程度不夠,再次強調(diào)了對疫苗的廢舊及遺留物的集中監(jiān)管處理及存放和深埋。擬組織一次學們。
二、疫情報告
本社未發(fā)生過嚴重疫情,但在模擬報告中發(fā)現(xiàn),書面報告主題不清,用詞不當及敘事不清,電話報告中語音含混速度過快等問題,因此強調(diào)了用詞的簡潔明了。報告要素的準確無誤。
三、養(yǎng)殖檔案的執(zhí)行情況
總體可以,但有發(fā)現(xiàn)漏記補記情況,因此須加強責任心,嚴格檔案制度。
四、無害化處理方面
有發(fā)現(xiàn)圖省事,埋坑深度不夠,生石灰厚度不達標,己作罰款處理。
五、消毒
本制度執(zhí)行情況良好,但一部分員工對消毒藥物知識及配好的'消毒液存放時間掌握不足,己在加強學習培訓。
六、標識情況
本制度執(zhí)行情況良好。
七、休藥期的問題
總體執(zhí)行良好,但有部分技術類員工對一些不常見藥物的休藥期不明了,關鍵是未掌握藥物的代謝過程和時間,需加強學習時間。
八、檢疫申報情況
已按要求執(zhí)行,但本市內(nèi)調(diào)運要作好詳細記錄,以備有案可查。
各位領導,本社在新的一年里,一定會深化管理,加強員工培訓學習,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,搞好養(yǎng)殖,為全社會作出應有的貢獻。
篇八 動物標識及疫病體系建設情況調(diào)研報告
_____市自2023年開始實施動物防疫標識溯源系統(tǒng)項目以來,實現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部及省、廣安市網(wǎng)絡化傳輸報送動物疫情及訂購防疫標識的信息化管理,為_____市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動物重大疫情監(jiān)控、基層防疫人員管理和動物及其產(chǎn)品安全檢查等提供了科學依據(jù)。現(xiàn)將我市動物防疫標識(二維碼耳標)情況簡介如下:
一、項目概況
_____市屬全國無公害畜
二、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況
三、項目實施情況
1、項目資金到位及管理情況
2、項目工作開展情況
四、項目取得的成效
五、存在的問題及建議 動物標識及疫病可追溯體系建設項目工作技術性強,日常工作需要花費大量的人力、物力、財力,特別是在產(chǎn)地、屠宰、市場等監(jiān)控環(huán)節(jié)需配備較多相應的設施設備(如識讀機、打
印機、電腦等),而項目資金使用計劃太局限,建議能繼續(xù)加大投入,并適當擴大項目資金的使用范圍和增加人員編制,加強技術培訓,以確保該項工作的順利開展。