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篇一 街道辦事處街巷建設情況調研報告
街道辦事處街巷建設情況調研報告
在城市建設和管理中,小街小巷的規(guī)劃管理是群眾最期盼、最迫切、最急需解決的民生問題之一,把這項工作抓緊抓實抓好,是貫徹落實以人為本科學發(fā)展觀的具體體現。近年來,我處黨工委、行政認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府確定的城市建設工作方針,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,把加快城區(qū)小街小巷提質改造作為推進社區(qū)建設的配套工程、搞活城市經濟的發(fā)展工程、滿足居民需求的民心工程納入政府實事項目,著力營造整潔舒適的社區(qū)環(huán)境,社區(qū)面貌有了較大改觀,城市品位進一步提升,為“建設和諧社區(qū),打造魅力_____”打下了堅實基礎。
但從20xx年以來,政府的投入明顯減少,每年市財政的預算投入都只有100萬元,可謂杯水車薪,而區(qū)財政的配套資金也很難足額到位,導致近兩年來小街小巷建設與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)通村公路建設相比形成了巨大的反差。由于體制、機制方面的原因,婁底中心城區(qū)特別是老城區(qū)的社區(qū)基礎設施仍然比較薄弱,與創(chuàng)建和諧城市的要求還有較大差距。據調查統(tǒng)計,_____區(qū)5個街道轄區(qū)內亟待改造的背街小巷還有 30多條,這些小街小巷一方面由于年久失修、無人管理,路面坎坷,排水不暢,垃圾成堆,晴天塵土飛舞,雨天污水橫流,周邊住戶和過往行人怨聲載道;另一方面,由于路段兩側居住人口集中,有的是直通居民小區(qū),晚上沒有燈光,偷搶事件時有發(fā)生,嚴重危及居民群眾的生命財產安全。
一、目前小街小巷建設主要存在的問題
1、一些小街小巷亟需硬化。一由于房地產開發(fā)管理不嚴,開發(fā)商只顧賺錢,待房屋出售后,當時的承諾不兌現,留下一些進出的道路都未硬化,而這些道路又不屬政府小街小巷建設投入的范圍,久而久之,這些小街小巷建設便無人問津,居民意見反響特別大。如我轄區(qū)安置路房產商開發(fā)樓房后,小巷均無人管理,下雨便是泥濕路爛,其次是移民安置戶旁的小街小巷也未硬化,由于長度不大,也沒有納入政府小街小巷建設范圍,居民自己卻又無力也無法籌資建設,通行道路坑坑洼洼。據不完全統(tǒng)計,全區(qū)目前還未硬化的小街小巷有100多處,嚴重影響了作為中心城區(qū)的形象。
2、一些小街小巷亟需改造。據調查統(tǒng)計,我區(qū)5個街道轄區(qū)內亟需改造的小街小巷還有近30條,這些小街小巷由于年久失修,無人管理,路面坎坷不平,排水不暢,垃圾成堆,晴天塵土飛舞,雨天污水橫流,周邊住戶和過往行人怨聲載道,居民的生活質量大打折扣。
3、一些小街小巷亟需加強基礎設施建設。例如我處的_____居民點,由于路段兩側居住人口集中,是直通居民小區(qū),晚上沒有燈光,偷搶事件時有發(fā)生,嚴重危及居民群眾妁生命財產安全,很不利于平安_____和和諧社會的構建。
二、加快小街小巷建設的建議
我們如果把主街主路看作是城市的臉面和形象,那么小街小巷則是城市曲毛孔和肌膚,臉面整潔、靚麗固然重要,肌膚同樣應該給予充足的水分和營養(yǎng),這樣城市才能更有神彩和風韻,城市形象才能更加鮮活和美麗,城市品位和知名度才能得到更好的得升。因此小街小巷建設和管理至關重要,特提出如下建議:
1、加強領導,加大力度。小街小巷建設是關系百姓切身利益的民生工程、德政工程。加快建設步伐是民心所向,因此應加強領導、加大力度,強化管理。要成立常設機構,組織專門力量,將小街小巷建設抓好抓到位,并堅持常抓不懈。
2、加強組織協(xié)調,形成整體合力。小街小巷建設綜合性強、涉及面廣,需要市、區(qū)聯動,需要方方面面的理解和支持,目前雖然有一定成效,但總體進度不快,有的道路雖然己改造好,但綠化不配套,管理跟不上。建議進一步強化組織協(xié)調,對一些具體問題,特別是管理體制、運行機制上的問題加強研究,積極探索,盡快制訂具體的管理辦法。如房產開發(fā)后造成的道路未硬化問題要明確責任主體,有關部門要予以督促落實。另外,還應該加大新聞媒體宣傳造勢力度,使小街小巷建設與管理工作深入人心,取得社會各界的理解和支持。
3、加大資金投入,提供資金保障。近兩年來,市、區(qū)每年都投入一定資金用于城市基礎設施建設,但由于小街小巷建設資金相對偏少。建議市、區(qū)政府要象前幾年一樣加大資金投入,并且其建設資金來源應以市政府投入為主渠道,這一方面是因為小街小巷改造已連續(xù)搞了五年。絕大多數社區(qū)內單位都從財力、物力上提供了支持,街道自籌資金的難度越來越大;另一方面沿街受益居民主要為下崗職工,拆遷安置移民等弱勢群體,能收取的資金也很少;同時政府實施的實事項目不能強行向居民群眾攤派。因此,原來市、區(qū)財政承擔投入預算的40%,受益的居民單位承擔60%的體制也應予以修改。
4、建管并重,形成長效機制。建設是一項集中、短期的工作,而管理是一項長期、動態(tài)的任務。俗話說:“三分建,七分管”。因此要堅持建管并重、更重管理的城市發(fā)展理念,對管理工作要更加重視、下更大的功夫。要創(chuàng)新街巷長效管理機制,完善制度,強化考核,落實領導責任制。要繼續(xù)推進“市區(qū)聯動”機制,更加重視和發(fā)揮街道和社區(qū)管理職能的作用,形成齊抓共管的局面,使這項“民心工程”真正惠及廣大市民。
篇二 路街道辦事處關于對黨費收繳管理情況的自查報告
根據zz區(qū)委組織部轉發(fā)的《關于對全市黨費收繳管理工作進行檢查和調研的通知》后,xx路辦事處迅速對本辦事處黨費收繳、使用進行自查,現將自查情況匯報如下:
一、黨費收繳情況
自200x年1月到200x年12月末,共收繳黨費 元。按照規(guī)定,總額的 %上繳區(qū)委組織部,已全部足額上繳 元。
二、黨費收繳管理情況
四年來,在街道黨工委的領導下,認真執(zhí)行中組部《關于中國共產黨黨費收繳管理和使用的規(guī)定》,建立了嚴格的管理制度。辦事處和轄區(qū)黨支部均有專人負責,賬目清楚,手續(xù)完備,黨費使用支出符合“黨費必須用于黨的活動,主要作為黨員教育經費的補充”的要求。為了進一步規(guī)范和加強全辦事處的黨費收繳、管理和使用工作,嚴肅黨費工作紀律,根據中共zz市組織部、xx區(qū)委組織部的有關規(guī)定,結合自身實際情況,辦事處制定了一系列的管理方案,進一步完善了黨費管理辦法。轄區(qū)黨支部對黨費的收繳都很重視,嚴格按照上級黨組織的有關規(guī)定執(zhí)行,堅持對廣大黨員進行自覺交納黨費的教育,增強了黨員意識和組織觀念。經檢查沒有發(fā)現違反規(guī)定濫用黨費的現象。
在黨費收繳管理工作中還存在一些不足,有的黨支部收繳黨費還不夠及時;有的黨員主動及時交納黨費的意識還不夠強,特別是在晉級、調整工資標準之后,不能及時按規(guī)定比例繳納黨費;黨費的使用和管理還需要進一步適應新時期基層黨建工作的需要。
今后,將進一步加強對黨員的教育,增強組織觀念,引導基層黨組織和黨員提高對黨費收繳、使用和管理工作的認識,嚴格執(zhí)行中共安陽市組織部的有關規(guī)定,及時總結經驗,解決存在的問題,切實做好黨費的收繳、使用和管理工作。
篇三 街道辦工作情況述職報告范文
年以來,我街道領導班子在市委、市政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求,扎實推進創(chuàng)建“親民、為民、富民”好班子活動,一年來,通過全體班子成員的團結協(xié)作和廣大干部群眾的艱苦努力,我街道經濟實現穩(wěn)步有序發(fā)展,各項事業(yè)得到了有效促進?,F將以來的工作情況述職如下:
一、理清思路,確定目標,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來
根據市委、市政府提出的“建設和諧平安”的主旋律,我們確立了班子工作的基本思路是“抓機關作風促進干群關系、比實干精神提高服務本領、強財政收入實現安居樂業(yè)”。具體做法是:
(一)狠抓班子自身隊伍建設
一是加強政治理論學習,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,堅持全面落實科學發(fā)展觀,提高班子成員的政策理論水平。二是健全完善《領導班子工作職責》、《廉政建設制度》、“兩公開一監(jiān)督”等制度,形成有章可循、有據可考的約束機制。三是堅持集體領導下的個人分工負責制,各司其職,各負其責,形成工作的整體合力,盤活班子成員的“能量”,把街道黨工委建設成堅強的領導核心。四是加強黨風廉政建設,重點抓好領導干部作風建設,積極完善領導干部聯系點、干部掛居包干、群眾評議等制度,用作風的轉變帶動突出問題的解決,積極為民辦好事,做實事,進一步密切黨群、干群關系。五是提高干部能力。注重對領導干部特別是新調入的年青領導干部獨擋一面和處理復雜問題的能力及相互協(xié)作的意識的培養(yǎng)。班子成員間注重精誠合作,決不搞陽奉陰違。
(二)切實加強基層黨組織建設
全面制定和完善《黨建工作目標管理制度》、《黨建工作述職制度》、《黨務公開制度》、《黨建工作聯系點制度》、《黨建工作調研制度》、《黨建工作情況報告制度》等制度,重點解決支部負責人“在位不到位”的問題,進一步完善第一責任人的工作責任制,對第一責任人履行職責情況進行檢查督促。解決干部“干好干壞一樣”的問題,全面推行責任追究制。本著學以致用、解決實際問題的原則和目的,街道工委緊緊圍繞影響和制約科學發(fā)展的突出問題,按照“沉下身與居民交朋友”的要求,認真開展“千名干部下基層服務社區(qū)”、“百千萬”等活動。結合重點工作,如“光明.微笑”工程、計劃生育信息核查、違章建筑監(jiān)控、電廠幼兒院紫外線事件及城北汽車站拆遷信訪對象穩(wěn)控、鷹潭經濟技術開發(fā)區(qū)招工、提升公眾安全感等內容,與居民加強聯系,做到互留電話號碼,并做好走訪日記,干群關系得到進一步優(yōu)化,黨建工作基礎得到進一步鞏固。
(三)強化招商引資促財政增收
我辦事處地處中心城區(qū),地理位置優(yōu)越,轄區(qū)內有橋梁廠、發(fā)電廠,中國十五冶等大型企業(yè),以及雄石村歷史上形成的蔬菜種植與農副產品加工、流通優(yōu)勢,第三產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,因此我們將主攻第三產業(yè)作為富民工作的核心,大搞勞務輸出與商貿流通,借外力求發(fā)展。近年來,我們共為轄區(qū)企業(yè)輸入勞動450余名,既有力地推動了經濟發(fā)展,又為當地群眾創(chuàng)造了眾多就業(yè)機會,拓寬了就業(yè)渠道。根據市“異地辦廠,原地納稅”政策,我們不斷加大招商引資力度,不斷優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,積極主動與相關部門協(xié)調,積極跟外商聯系,11年引資企業(yè)江西路順交通安全設施有限公司已和工業(yè)園簽訂了用地協(xié)議,做了環(huán)評、繳納了30萬元的土地款,但是沒有注冊,未得到招商局的確認,雖然年終評比沒有得分,但也實現了我辦事處在招商引資工作上的一次突破。年,我辦完成財政總收入任務1730萬元,地方財政收入890萬元。二、真抓實干、齊頭并進,社會各項事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展
(一)計劃生育工作常抓不懈
堅持黨政領導親自抓,負總責的原則,認真搞好計劃生育工作。我街道轄區(qū)內共有人口32800人,常住人口32679人,常住流動人口200余人,已婚育齡婦女6388人,采取各項節(jié)育措施5993人,綜合節(jié)育率93.82%,計生率96.45%,全年性別比106.1:100,晚婚率94.8%,統(tǒng)計準確率100%,生殖健康服務率100%,優(yōu)質服務群眾滿意率100%,生殖疾病查治率98.6%,農村獨生子女保健費落實率100%,計劃生育居民自治率100%,純女戶結扎7起,查處兩非案件1起,征收社會撫養(yǎng)費15.7余萬元。具體做好以下七項工作:一是嚴格落實生育政策,做到一孩登記發(fā)證;二是嚴格落實節(jié)育措施,大力推行知情選擇;三是認真兌現獎勵措施,按照法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)惠獎勵政策,逐條兌現落實;四是加大社會撫養(yǎng)費的征收力度,嚴格按照程序,依法下達告知書、通知書,執(zhí)法公開、公平、公正,全年下達通知書55余起,非訴執(zhí)行4起,無一例違法違紀現象發(fā)生。五是強化流動人口管理,對流出人口及時辦理《流動人口婚育證明》,實行雙重管理,對流入人口按屬地管理原則,與常住人口同管理、同服務。六是認真做好性別比整治工作,與藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門建立聯系制度,對轄區(qū)內b超進行了大排查;七是落實城區(qū)計生工作體制改革,按照四級管理模式,逐步理順渠道,對原來的兩不管人員全部錄入微機進行規(guī)范管理。
(二)落實綜治維穩(wěn)和信訪責任制
街道認真召開綜治會議,與社區(qū)支部書記、居委會主任、12個委托單位簽定責任書;啟動“四位一體”領導責任制,加強防控體系,對反xx工作常抓不懈;建立長效機制,全力做好信訪工作,主要領導帶頭抓總,分管領導抓落實,綜治辦負責具體工作,社區(qū)干部采取分片包干的辦法,負責及時消除隱患,杜絕不穩(wěn)定因素的發(fā)生,對重點對象孫多平夫婦采取工委書記、分管領導、居委會書記“三包一”方案,確保將問題有效解決;不斷加強矛盾糾紛調處力度,全年我辦共調解15起糾紛,調解率達到100%,做到“小事不出社區(qū)、大事不出辦事處”;認真執(zhí)行領導接待、下訪等制度,明確工作日領導班子成員坐班接訪,熱情接待來訪群眾,及時辦理各級交辦件;針對因拆遷等因素引發(fā)的不穩(wěn)定隱患,街道增強預見性,提前介入,做工作,摸情況,全力以赴做好穩(wěn)定工作。認真開展提升公眾安全感活動,抓好“五.五普法,促進依法治理;扎實開展鐵路聯防和“兩勞”回籍人員的幫教工作,一年來,無一例“兩勞”回籍人員重新犯罪。
(三)強化勞動保障事務
提供良好服務平臺,扎實開展勞動保障各項服務。一舉辦就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓班各一期,參訓人數60余人;二辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險3800人,收取保險金30萬元;三辦理小額貸款98起,貸款額260萬元;四提供再就業(yè)咨詢、失業(yè)保險金發(fā)放登記等各項服務,五是廣泛宣傳,在近期開展的為企業(yè)用工服務等中心工作,我辦采取領導帶頭沖、干部齊上陣的工作方法,較好完成了市下達任務。
(四)一如既往抓好武裝民政
我辦事處共有基干民兵86名,普通名兵260名,今年共組織基干名兵20人次參加森林滅火二起,打掃衛(wèi)生二次,為部隊輸送優(yōu)秀兵源29人,被評為市優(yōu)秀征兵單位。民政主要是做好以下四項工作:1、雙擁工作。加大宣傳力度,營造良好氛圍,“八一”期間,舉辦座談會。2、基層政權建設。把社區(qū)建設作為辦實事項目重點,在社區(qū)辦公用房、居委會干部工資待遇及社區(qū)服務方面進行了大量實地調研,解決了部分老大難問題。3、優(yōu)撫服務。做好重點優(yōu)撫對象解“三難”的普查、建檔及申報;做好優(yōu)撫對象的換證、調級申報、經費發(fā)放及思想維穩(wěn)等。4、社會救助。我街道共有城市低保戶679戶,1292人,農村低保戶37戶,68人,五保戶1戶1人。全年發(fā)放城市低保金30余成萬元,農村低保金67320元,發(fā)放救助金20余萬元,無擠占、挪用、拖欠現象發(fā)生。(五)做好住房保障工作
根據市房管部門的統(tǒng)一部署和工作要求,街道認真做好廉租房實物配租和經濟適用房的宣傳、登記、審核、報批工作,積極協(xié)助他們準備材料,辦理相關手續(xù),對不符合條件的,認真做好政策解釋工作,嚴格按照要求做到“二審二榜”。全年,共報批廉租房實物配租申請245戶,已批245戶;報批經濟適用房申請134份、已批133戶。
(六)中心工作穩(wěn)步推進
近年來,我們一直將將違章建房整治做為工作重點,從不放松。一加大巡邏力度,班子領導帶隊,辦事處、居委會干部分片負責,并組織各類黨員義務聯系員,進行嚴密監(jiān)控,違章建房勢頭得到有效控制;二配合有關部門,對頂風搶建者進行強制拆除22起,勸阻有違章建房動機70多起。大力開展聯建共創(chuàng),我街道領導高度重視,認真組織落實,取得良好效果。精心組織,廣泛宣傳,積極投入,做到居有領導包干負責,戶有干部上門宣講,并制定了激勵和評比制度,年發(fā)放獎勵4000余元獎勵優(yōu)秀保潔員。在北門、燒箕山修建垃圾池8個。全面完成市重點工程城北汽車站拆遷任務,干部不分晝夜,城北遺留拆遷5戶,全部簽訂協(xié)議。
年以來,街道領導班子在市委、市政府的正確領導下,認真履行職責,團結協(xié)作,較圓滿地完成了各項工作任務,但離市委、市政府的要求與群眾的期望以及先進單位還有一定的距離,我們將在以后的工作中,一方面總結好的經驗,一方面吸取失敗的教訓,發(fā)揮班子整體戰(zhàn)斗力,帶領全體干部學習先進單位的工作思維、方法、機制等,通過與先進對比,使我們的干部人人感覺有差距,個個肩上有壓力,教育廣大干部樹立“不比基礎比拼搏,不比條件比干勁”的思想,堅信先進能做到的,我們一定能做到,以更加飽滿的熱情建設美好新!
篇四 社區(qū)街道辦事處黨建工作情況的調查報告
為貫徹落實全省第四次黨(工)委書記培訓班會議精神,加強和改進街道黨建工作,提高街道黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,促進城市“兩個文明”建設和街道各項事業(yè)的蓬勃、健康發(fā)展,最近,我們深入到寧江區(qū)13個街道就黨建工作進行了全面調查和研究。通過調研,了解和掌握了當前街道、社區(qū)黨建工作的基本情況,總結了經驗,查找了問題,分析了原因,對進一步加強和改進街道、社區(qū)黨建工作,提出了對策和建議。
一、基本情況和主要做法
從調查情況看,近年來,特別是自去年全省第四次黨工委書記培訓班后,在各級黨委和街道黨組織、廣大黨員干部共努力下,全市城區(qū)街道黨建工作有了新起色。能夠堅持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想及黨的基本路線為指導,認真貫徹落實中組部《關于加強街道黨的建設工作的意見》,按照“抓班子,打基礎;抓薄弱,促整體;抓活動,上水平”的基本工作思路,從搞好城市管理、社區(qū)服務,保持社會穩(wěn)定和發(fā)展街道經濟需要出發(fā),以加強領導班子建設,提高干部素質為重點,不斷加強對街道黨建工作的領導,切實搞好街道黨的思想、政治、組織、作風建設,使過去一直比較薄弱的街道黨建工作發(fā)生了明顯變化,有力地推動了街道經濟工作和街政建設,密切了黨群、干群關系,促進了全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會的進步。概括起來,主要有以下幾個特點:
(一)街道領導班子建設得到了進一步加強。首先,狠抓了街道領導班子的調整配備。寧江區(qū)委通過采取機關下派、橫向交流等形式,把一些思想政治素質好、政績突出、群眾公認的干部選拔到街道領導班子中來。通過選拔、調整,城區(qū)街道領導干部中大專以上學歷、45歲以下和懂經濟、會管理的干部達到90%以上,有效地解決了部分街道班子成員年齡結構不合理、文化素質低、思想觀念陳舊、開拓創(chuàng)新意識不強等實際問題。二是加強了街道干部政治、業(yè)務培訓。市里每年都舉辦2期街道副科級以上領導干部培訓班,組織他們系統(tǒng)學習鄧小平理論、十五大報告、市場經濟知識、城市管理知識、領導科學及黨的建設有關知識等。幾年來,全市共培訓街道黨員領導干部200多人次,培訓面在98%以上,極大地提高了干部的政治業(yè)務素質。三是認真貫徹落實民主集中制。各街道領導班子能夠堅持集體領導和個人分工相結合,實行科學和民主決策,完善了各項規(guī)章制度,進一步建立健全了廉潔、高效的工作機制。認真抓好民主生活會。街道領導班子每年召開2次民主生活會,會上,各街道班子成員都聯系自己的思想工作實際,認真對照檢查,開展批評與自我批評,對查出的問題,認真整改,保持了班子的團結協(xié)作,促進了各項工作的開展。
篇五 街道辦事處街巷建設情況調查報告
近年來,我處黨工委、行政認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府確定的城市建設工作方針,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,把加快城區(qū)小街小巷提質改造作為推進社區(qū)建設的配套工程、搞活城市經濟的發(fā)展工程、滿足居民需求的民心工程納入政府實事項目,著力營造整潔舒適的社區(qū)環(huán)境,社區(qū)面貌有了較大改觀,城市品位進一步提升,為建設和諧社區(qū),打造魅力xx打下了堅實基礎。
但從2023年以來,政府的投入明顯減少,每年市財政的預算投入都只有100萬元,可謂杯水車薪,而區(qū)財政的配套資金也很難足額到位,導致近兩年來小街小巷建設與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)通村公路建設相比形成了巨大的反差。由于體制、機制方面的原因,婁底中心城區(qū)特別是老城區(qū)的社區(qū)基礎設施仍然比較薄弱,與創(chuàng)建和諧城市的要求還有較大差距。據調查統(tǒng)計,xx區(qū)5個街道轄區(qū)內亟待改造的背街小巷還有 30多條,這些小街小巷一方面由于年久失修、無人管理,路面坎坷,排水不暢,垃圾成堆,晴天塵土飛舞,雨天污水橫流,周邊住戶和過往行人怨聲載道;另一方面,由于路段兩側居住人口集中,有的是直通居民小區(qū),晚上沒有燈光,偷搶事件時有發(fā)生,嚴重危及居民群眾的生命財產安全。
一、目前小街小巷建設主要存在的問題
1、一些小街小巷亟需硬化。一由于房地產開發(fā)管理不嚴,開發(fā)商只顧賺錢,待房屋出售后,當時的承諾不兌現,留下一些進出的道路都未硬化,而這些道路又不屬政府小街小巷建設投入的范圍,久而久之,這些小街小巷建設便無人問津,居民意見反響特別大。如我轄區(qū)安置路房產商開發(fā)樓房后,小巷均無人管理,下雨便是泥濕路爛,其次是移民安置戶旁的小街小巷也未硬化,由于長度不大,也沒有納入政府小街小巷建設范圍,居民自己卻又無力也無法籌資建設,通行道路坑坑洼洼。據不完全統(tǒng)計,全區(qū)目前還未硬化的小街小巷有100多處,嚴重影響了作為中心城區(qū)的形象。
2、一些小街小巷亟需改造。據調查統(tǒng)計,我區(qū)5個街道轄區(qū)內亟需改造的小街小巷還有近30條,這些小街小巷由于年久失修,無人管理,路面坎坷不平,排水不暢,垃圾成堆,晴天塵土飛舞,雨天污水橫流,周邊住戶和過往行人怨聲載道,居民的生活質量大打折扣。
3、一些小街小巷亟需加強基礎設施建設。例如我處的xx居民點,由于路段兩側居住人口集中,是直通居民小區(qū),晚上沒有燈光,偷搶事件時有發(fā)生,嚴重危及居民群眾妁生命財產安全,很不利于平安xx和和諧社會的構建。
二、加快小街小巷建設的建議
我們如果把主街主路看作是城市的臉面和形象,那么小街小巷則是城市曲毛孔和肌膚,臉面整潔、靚麗固然重要,肌膚同樣應該給予充足的水分和營養(yǎng),這樣城市才能更有神彩和風韻,城市形象才能更加鮮活和美麗,城市品位和知名度才能得到更好的得升。因此小街小巷建設和管理至關重要,特提出如下建議:
1、加強領導,加大力度。小街小巷建設是關系百姓切身利益的民生工程、德政工程。加快建設步伐是民心所向,因此應加強領導、加大力度,強化管理。要成立常設機構,組織專門力量,將小街小巷建設抓好抓到位,并堅持常抓不懈。
2、加強組織協(xié)調,形成整體合力。小街小巷建設綜合性強、涉及面廣,需要市、區(qū)聯動,需要方方面面的理解和支持,目前雖然有一定成效,但總體進度不快,有的道路雖然己改造好,但綠化不配套,管理跟不上。建議進一步強化組織協(xié)調,對一些具體問題,特別是管理體制、運行機制上的問題加強研究,積極探索,盡快制訂具體的管理辦法。如房產開發(fā)后造成的道路未硬化問題要明確責任主體,有關部門要予以督促落實。另外,還應該加大新聞媒體宣傳造勢力度,使小街小巷建設與管理工作深入人心,取得社會各界的理解和支持。
3、加大資金投入,提供資金保障。近兩年來,市、區(qū)每年都投入一定資金用于城市基礎設施建設,但由于小街小巷建設資金相對偏少。建議市、區(qū)政府要象前幾年一樣加大資金投入,并且其建設資金來源應以市政府投入為主渠道,這一方面是因為小街小巷改造已連續(xù)搞了五年。絕大多數社區(qū)內單位都從財力、物力上提供了支持,街道自籌資金的難度越來越大;另一方面沿街受益居民主要為下崗職工,拆遷安置移民等弱勢群體,能收取的資金也很少;同時政府實施的實事項目不能強行向居民群眾攤派。因此,原來市、區(qū)財政承擔投入預算的40%,受益的居民單位承擔60%的體制也應予以修改。
4、建管并重,形成長效機制。建設是一項集中、短期的工作,而管理是一項長期、動態(tài)的任務。俗話說:三分建,七分管。因此要堅持建管并重、更重管理的城市發(fā)展理念,對管理工作要更加重視、下更大的功夫。要創(chuàng)新街巷長效管理機制,完善制度,強化考核,落實領導責任制。要繼續(xù)推進市區(qū)聯動機制,更加重視和發(fā)揮街道和社區(qū)管理職能的作用,形成齊抓共管的局面,使這項民心工程真正惠及廣大市民。
篇六 街道辦關于貫徹落實八項規(guī)定自查自糾情況報告
街道辦關于貫徹落實八項規(guī)定自查自糾情況報告
中央出臺改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規(guī)定”之后,我街道辦事處配合縣委要求,對照“八項規(guī)定”,在辦事處機關內部通過廣泛征求群眾意見、集體討論、民主剖析等形式,認真查找存在的問題。自查總體情況較好:一是領導班子認真執(zhí)行黨內監(jiān)督條例,堅持和完善民主集中制,二是貫徹上級黨委政府重大決策部署較為有力;三是做決策客觀、科學、民主;四是班子成員的宗旨意識、責任意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識、廉潔自律意識普遍較強。我們深刻認識到:街道領導班子與成員的優(yōu)良工作作風,為經濟發(fā)展和各項社會工作取得較好成效提供了重要保證,但客觀總結,街道仍一定程度上存在以下幾個方面的問題:
一、自查出的主要問題
1、少數干部工作作風不扎實。缺少敢于爭先的進取精神,工作缺少主觀能動性和積極主動性。部分班子成員責任意識不強,工作不講計劃,方式方法欠缺,自我要求不夠嚴格。不講效率,拖三拉四,有懶惰思想。個別干部抓落實力度不夠大、執(zhí)行力不夠強。
2、少數干部工作紀律觀念渙散,部門服務意識、大局意識淡薄、工作積極性不強,缺乏上進心。工作中強調客觀多,主觀少。黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。個別干部紀律松弛,甚至有違反工作紀律的現象。
3、少數機關干部基層工作不夠深入。宗旨觀念淡薄,缺乏較強的事業(yè)心和責任感,下基層少,了解民情不夠。在群眾工作上,向群眾解釋不夠,以及向群眾宣傳黨的方針、政策不夠。群眾觀念沒有真正樹起來。
4、部分基層干部管理理念落伍,仍然存在用傳統(tǒng)的落伍的管理手段管理群眾的問題,宗旨和服務意識淡薄。工作方法簡單,有時態(tài)度粗暴,不注意用說服教育、引導示范的方式開展工作。有些干部不注意自身形象,不能擺正自己的位置,表率作用差,干群關系存在不和諧現象,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現象還時有發(fā)生。
二、下步整改措施。
1、加強對“八項規(guī)定”精神實質的學習和領會。
實行個人學習和集體學習相結合的學習制度。集體學習每周安排一次,每次不少于一個小時。要求充分認識到“八項規(guī)定”的精神要旨,在工作中嚴格按照八項規(guī)定的要求,從自身做起,從實際工作做起,身體力行,在改進工作作風、密切聯系群眾等方面狠下功夫,求真務實,真抓實干,真心實意地為群眾服務。
2、健全完善規(guī)章制度,進一步規(guī)范機關干部工作行為。
結合機關優(yōu)化組合與量化考評,健全完善相關管理制度,如機關值班制度,考勤制度,請銷假制度,工作日志制度,責任追究制度,工作督查制度,干部考核制度,財務審批制度、黨員領導干部問責制度等,為辦事處機關工作人員工作行為規(guī)范做出明確的要求。
3、加強黨員領導干部作風建設,深入開展黨風廉政教育。
進一步落實黨風廉政建設責任制。整頓機關作風,嚴肅查處上班遲到、早退現象,嚴禁上網聊天玩游戲,工作日中午禁止飲酒。加強日常監(jiān)督,實行分管領導不定期抽查。將日常檢查與季度考核一并納入績效考核予以獎懲。認真開展“轉作風,抓落實,密切聯系群眾”活動,用作風轉變帶動群眾問題解決,推進黨風廉政建設。嚴格按照“一把手負總責,分管領導各負其責”的原則,引導干部真正做到為民、務實、清廉。
4、領導干部帶頭深入基層,帶頭密切聯系群眾,帶頭解決實際問題。
要求各管區(qū)干部和委辦負責人多下基層、多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,深入了解情況,多干讓人民滿意的好事實事,以自己堅決貫徹執(zhí)行八項規(guī)定的實際行動在群眾中樹立標桿、影響并帶動一方,真正做到以優(yōu)良的黨風凝聚黨心民心,帶動政風民風。
5、認真履行監(jiān)督職能,抓好領導干部廉潔自律工作。
認真落實領導班子民主生活會、民主評議、述職述廉等制度,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定和“八項規(guī)定”,開展經常性督促檢查,及時發(fā)現和糾正問題,堵塞漏洞,不斷提升懲治預防腐敗的能力。
6、切實搞好基層作風建設。
結合縣委和街道《基層組織集中整頓實施方案》文件精神召開以“查問題、強素質、解難題、促提升”為主要內容的集中整頓活動,切實搞好基層作風建設。繼續(xù)深化基層創(chuàng)先爭優(yōu)活動,教育基層干部樹立廉政意識,定期自查自糾,嚴格要求自己并給群眾樹立廉潔奉公的良好形象。第一書記到聯系村做黨課輔導,宣講十八大精神。加大對村、社的財務監(jiān)管力度,積極落實糧食直補,加強征地拆遷安置工作監(jiān)督辦度。
篇七 街道辦事處關于維護社會穩(wěn)定工作情況的調研報告
**區(qū)市東街道辦事處,位于**市區(qū)東北部,版圖面積26.7平方公里,5個社區(qū),26個居委會,4.2萬人,其中流動人口3600余人。建設和諧、穩(wěn)定、安全的政治環(huán)境,是我們黨從全面建設小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處在和諧社會建設中擔負著重要責任,如何創(chuàng)新理念,強化措施,努力維護社會穩(wěn)定,是擺在我們面前現實而重大的課題。近年來,市東街道辦事處在上級黨委、政府的正確領導下,牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的意識,把抓好轄區(qū)穩(wěn)定、推進城市化進程,做為做好當前各項工作的總抓手,全力營造安全、穩(wěn)定、和諧的政治環(huán)境,有力的促進的全辦經濟及各項社會事業(yè)的健康有序發(fā)展。
一、近年工作開展情況
隨著全國上下改革開放,以及東區(qū)開發(fā)建設的不斷深入,轄區(qū)穩(wěn)定工作出現一些新問題、新情況,由原來的鄰里糾紛、干群關系轉變?yōu)樽非蠼洕?、民主權力和政治地位為主的矛盾體系。即是由道德杠桿為主逐步轉變?yōu)槔娓軛U為調節(jié)體系所產生的矛盾沖突,利己主義思想逐漸抬頭。于是圍繞村務、財務、政務公開,宅基地、承包田、農民負擔、計劃生育以及開發(fā)商與占地群眾等利益沖突已成為當前矛盾的主體。針對當前出現的新情況、新問題,市東黨工委辦事處結合實際,及時調整工作思路,從五個方面入手,做好轄區(qū)穩(wěn)定、安全工作
(一)倒序選村,重心下移,合理配置包村工作資源與力量
辦事處緊密結合東區(qū)開發(fā)實際,針對當前出現的新情況、新問題,進一步解放思想、創(chuàng)新方法,落實一崗多責,合理配置包村(居)工作資源和力量配比,職務越高的包情況越復雜的村(居)。即將現有26個村(居)分類、排隊,確定現有14名班子成員和副科級干部任包村組長,再由班子成員采取無記名投票的方式,在優(yōu)秀中層中,選出其余12名包村組長。這12名包村組長,得票少的先挑村,班子成員和副科級干部排名在后邊的再挑村,以此類推,職務越高的任務越重。同時,經黨工委擴大會議研究決定,包村工作落實一個“包”字。對村(居)班子調整、納新黨員,舊村改造、項目開發(fā),特別是對重大經濟活動等涉及群眾切身利益的表決會議,包村干部要參加,搞好會議記錄,參會人員要簽字。同時要求工作重心下移,包村干部、社區(qū)書記,分管領導,各負其責,改變以往凡事即找主要領導要解決辦法的無序局面,既提高了辦事處干部在村(居)中的威信,又不斷鍛煉、提高干部解決實際問題的能力。
(二)及時發(fā)現,適當調整,集中開展重點村居整治行動
今年以來,辦事處加強了重點村居整治工作,將解決近年來東區(qū)開發(fā)次生出的積壓遺留問題,當做當前首要任務來抓,對天王堂、郭集、北張、鄭家等遺留問題較大,群眾集體反映強烈的6個村(居),配強力量,集中開展重點村(居)整治活動。目前,對鄭家、北張主要負責人進行了調整,對天王堂因開發(fā)商造成的爛尾樓工程,一方面撥付部分資金安撫受騙群眾,一方面走司法程序,市中級人民法院封存58戶樓做為財產抵押,維護了居民的合法利益。辦事處原辦公樓也已經啟動司法程序依法解決。幾個重點村(居)群眾的情緒穩(wěn)定了,班子也更團結、有力。
(三)規(guī)范程序,嚴格紀律,努力促進工作開展有秩序、有實效
辦事處結合近期發(fā)現的一些問題,有針對性的做了工作程序和紀律方面的要求。一是針對近幾年多個村(居)因開發(fā)占地,資金數額較大易出現問題的實際,在進一步修訂完善村(居)財務管理辦法的基礎上,以辦事處文件引發(fā)了《市東街道辦事處村(居)財務管理制度》,規(guī)定各村(居)每月必須到核算中心下賬,并與每月5日民主議政前張榜公布。一次性支出在2萬元以上的,需召開由包村組參加的全體黨員、村民代表會議討論通過,形成會議記錄,到會人員簽字,再由辦事處分管領導審批后,到財務核算中心提取款項;凡是牽涉兌付到戶的款項,由村(居)班子提供出分配方案、到戶明細表,再由核算中心統(tǒng)一協(xié)調銀行以存單的形式支付。二是以文件的形式引發(fā)了《市東街道辦事處統(tǒng)一收款收據管理辦法》,建立專門帳簿,登記收據的購、用、存、銷、數量及號碼,收據要由村(居)會計專人負責,規(guī)范管理,并負直接責任。管理人員有調動的,需提前上交收據并結清核消。三是辦事處內部也規(guī)范了相應的財務管理制度,每月開支情況由辦事處主任在班子會議上公布,凡是較大支出、項目付款等均由承辦人員提交預算,主要領導同意方可支出,辦公費用在報銷時,均需提供費用清單,否則不予辦理。四是負責重點工程項目的要全權負責工程監(jiān)管(工程質量、進度、撥付工程款,工程驗收、養(yǎng)護、維修、決算、結算等)。工程款對付原則上由辦事處召開專門會議確定。該項目負責人對工程質量終身負責。五是進一步強調了值班制度和信息暢通制度,要求班子成員、社區(qū)書記,村(居)班子、主任嚴格24小時信息暢通。發(fā)現一例手機不開或不接的立即告誡,兩次的通報批評直至撤銷職務。嚴格落實特殊時期值班制度,無故不到崗的,嚴肅處理。
(四)健全網絡、點面結合,確保重要時期穩(wěn)定工作不留死角
迅速建立三個網絡,即情報信息專群網,黨工委書記、分管書記、信訪助理、社區(qū)書記、各村居書記為信息員;重點責任防范網,對幾個重點部位,每個部位一名社區(qū)書記,一名派出所副所長負責;綜合整治排查網,各包村(居)干部負全責,實行日報告,周匯總制度。嚴格163機制流程,及時有效解決萌發(fā)的問題。各社區(qū),包村干部,劃片分組,對轄區(qū)宗教場所、xx練習者,及其它重點人員,實行24小時巡視或監(jiān)控。同時,向科技要警力,把治安防控體系建設工作作為穩(wěn)定工作的重中之重,充實完善三級防控網絡,層層簽定責任狀,落實好“人防、物防、技防”并舉措施,構筑多層次、全方位、立體化的治安防控體系。目前,辦事處又新增治安探頭176個,有效改善了轄區(qū)治安狀況。同時,加大轄區(qū)安全監(jiān)察力度,特別是按照“安全第一,預防為主”的原則,在健全機構、規(guī)章制度的基礎上,把安全生產的工作重點定位在宣傳教育培訓上,增強各行各業(yè)人員自身防范意識及處置突發(fā)事故的應急能力。加大安全生產監(jiān)察力度,織密安全監(jiān)察網絡,做到無死角、無疏漏。
(五)借鑒經驗,結合實際,對村(居)工作實行量化考核
為充分調動村居班子積極性,強化村居干部隊伍建設,借鑒2個兄弟辦事處的經驗,結合辦事處實際,在做足做細調研和反復征求班子成員、社區(qū)書記、各村(居)主要負責人的意見基礎上,出臺了《關于對村(居)“兩委”干部工資待遇及目標考核的暫行辦法》,村居黨支部書記和居委會主任實行固定工資+績效工資制,固定工資及其他成員的誤工補貼均有村居自行發(fā)放,但必須結合本村集體收入、人均收入等因素,并召開有關會議確定??冃ЧべY統(tǒng)一由辦事處負擔,結合對村(居)的考核情況發(fā)放。考核分半年、年終兩次進行,實行百分制??己藘热莅ń洕l(fā)展、社會治安綜合治理、計劃生育、基層組織建設四大部分,20個小項。每一項都有相應的分值?,F各村(居)班子積極性空前高漲,各項工作落實力度明顯加大。
二、影響社會穩(wěn)定因素存在問題的原因
通過近幾年的探索實踐,我們積累了一些經驗,開展的一系列工作也卓有成效,但是還存在許多機制、政策不配套及滯后等問題,影響了工作的開展。
一是面對經濟的發(fā)展,拉大了貧富差距,巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對財富的欲望,這種欲望與能力的不足,促使一些人鋌而走險,通過種種不正當手段謀取利益。這就導致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現象的增加。
二是隨著城鎮(zhèn)化進程,外來人口逐漸增多,由于制度和力量的缺乏,我們明顯感覺到社會穩(wěn)定工作的壓力。
三是文化上的因素。經濟和社會發(fā)展帶來的不可避免的社會矛盾和沖突,對農民的思想也產生了深刻的沖擊和影響。農村社會分化帶來多元化的社會形態(tài),農民的社會價值觀和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規(guī)范的制定遠遠落后于變革的速度,特別是村(居)文化相對缺乏,賭博迷信,及與之相對產生的形形色色處于正斜邊緣的教會,正悄悄蔓延,成為誘發(fā)多種不穩(wěn)定因素的社會毒瘤。
四是組織上的因素。當前,我國正處在由傳統(tǒng)社會向現代社會、從農業(yè)社會向工業(yè)社會、從封閉社會向開放性社會的變遷和發(fā)展時期。政治、經濟的改革極大地震撼和沖擊了我國的農村社會結構,各結構要素之間恒定的關系不復存在,分化與整合之間難免會出現失衡與失調現象,從而導致農村社會穩(wěn)定難以持續(xù)維持,大量非穩(wěn)定因素產生。進入社會轉型期之后,組織結構也由一元向多元化方向發(fā)展,并形成了大量新型的經濟組織和民間組織,其結構模式多樣化及異質性特點十分明顯。實際情形是農村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài),作為國家基層政權的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織,及農村自治組織的村,在農村政治結構中仍未健全和完善,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能機構受限太大,還不能真正實現依法辦事,各職能站所大多是隨著形勢的發(fā)展臨時應急成立的機構,如城建辦、安檢所、信訪辦、610辦公室等機構,大多只有協(xié)調、教育職能,在處理群體事件及安全檢查時力度不夠,遇到不配合等問題時只有逐級上報,而沒有處罰措施等強制措施。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦多重管理職責不清,許多企業(yè)只服從系統(tǒng)管理不配合辦事處的工作。
五是由于受經濟利益的驅使,個別企業(yè),尤其是規(guī)模較小的個體私營企業(yè),還存在重生產,輕安全的意識,雖然也配備了安全人員,制度也上了墻,但是,還沒有引起足夠的重視,不能真正實現安全管理。
六是隨著城鎮(zhèn)化的進程,舊村改造也像雨后春筍一樣顯出勃勃生機,一部分村(居),也確實得到了實惠,象我辦的宣家村,幾乎是整體改造,而且是開發(fā)商與村(居)民互惠互利的成功典范,但是,有些村(居)缺少房地產開發(fā)知識,在與外商聯合開發(fā)項目時,自身利益難以保障,大部分利益由開發(fā)商所得,甚至個別村居在合同簽定上,缺乏專業(yè)知識,掉進開發(fā)商設下的陷阱,讓村居集體和群眾蒙受巨大的經濟損失,引起群體性事件。加之最近開發(fā)建設項目逐年增多,個別開發(fā)商克扣、截留農民工工資,導致群體性事件發(fā)生。
三、采取的措施
(一)加強村(居)組織建設,完善綜治配套組織
實踐證明,一個強有力的基層黨組織,對農村穩(wěn)定起到至關重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揚黨內民主,擴大群眾參與,深入實踐和推進村(居)黨組織班子的“直選”工作,夯實黨組織的群眾基礎,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立健全村(居)治保會、村(居)調委會等基層綜治機構建設,選好配強治保會主任、調委會主任,充實人員力量堅強業(yè)務培訓,提高綜治工作水平,充分利用他們的地緣、人員優(yōu)勢,發(fā)揮他們在維護基層農村穩(wěn)定工作中的主力軍作用。要組建治安義務巡邏隊,充分挖掘民力資源,利用廣大群眾參與治安的自覺性和積極性,組織志愿者隊伍,結合各地實際,開展重點部位、重點地段、重點時段的治安巡邏。要發(fā)揮派出所、社區(qū)保安隊,作為治安巡邏的主力軍作用,做好本轄區(qū)范圍內的治安防范工作。同時,完善健全轄區(qū)群防群治網絡。
(二)加強農村精神文明建設,完善村民自治組織
通過農村勞動力素質培訓工程和學習型家庭、學習型社會創(chuàng)建活動不斷提高農民整體素質。深入開展文明示范戶、衛(wèi)生街道辦事處關于維護社會穩(wěn)定工作情況的調研報告是一篇關于調研報告,街道社區(qū),社會穩(wěn)定,調研報告的文章,由大全編輯收集整理,版權歸原作者所有,對全文復制造成的版權問題,本站概不負責!如果本站沒有您要的文章,我們免費幫您找,請留言求助
示范戶評選,廣泛開展群眾性文化活動,推動村級文化活動中心建設,用先進的社會主義精神文明占領村(居),推動轄區(qū)社會各項事業(yè)健康發(fā)展。加強學校教育,注意對青少年的教育保護,預防違法犯罪。切實保障人民的民主權力。加快政治體制改革,切實保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權力。完善村(居)組織內部的監(jiān)督制約機制,提高決策水平,深入實施村(居)務公開工作,提高村(居)務的透明度,保障村(居)民的自治權力和民主權力。
(三)加強法治宣傳,完善普法教育體系
針對轄區(qū)群眾的特點,以普法為先導,開展多層次、多形式的普法教育活動,在普法的內容、形式、組織領導等方面都要有創(chuàng)新。首先在普法的內容上,著眼提高廣大群眾的民主意識和法制觀念,圍繞農業(yè)、農村、企業(yè)中心工作,開展有針對性的普法教育活動。著重抓好五大類法律知識的普及教育;一類是民主政治類的法律知識,二是維護穩(wěn)定類的法律知識,三是民事經濟類的法律知識,四類是基本國策的法律知識,五是生產類的法律知識。通過這些與轄區(qū)工作、農(工)群眾生活密切相關的法律法規(guī)的宣傳教育,提高轄區(qū)群眾的法律知識水平,增強群眾的法制意識和觀念。其次,在普法的形式上,對村(居)干部和普通村(居)民分別采取不同的方式進行。對村(居)干部和村(居)民代表可以采取組織集中學習培訓的方式進行,對普通村(居)民則可由村干部帶動學法,向村民宣講法律知識,并利用有線電視、遠程教育、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料,舉行文藝演出等多種方式,開展經常性、形象化的法制宣傳教育,寓教于樂,使普法教育滲透到村(居)民的日常生活中去。最后,在普法的組織領導方面,農村基層組織應落實相關的普法教育保障措施,如建立村干部定期學法制度、普法考試制度,落實一個固定的普法教育場所,建立一個固定宣傳欄,每年要有一定的普法經費等,從而推定普法教育活動正常有序開展。加強村規(guī)民約的建立和完善,從源頭上加強對不穩(wěn)定因素的控制。
(四)加強對農村弱勢群體的救助,完善保障措施
實施農村低保生活保障制度,做到應保盡保。深入實施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療,緩解和減輕群眾因致病和因病反貧,提高居民健康水平,促進農村經濟發(fā)展。努力提高職工養(yǎng)老保險覆蓋面,切實推進零就業(yè)工作,擴大就業(yè)面,解決群眾后顧之憂。推進慈善分會和愛心助學基金建設,擴大收益面。
(五)加強司法介入力度,深化平安創(chuàng)建工作
推進平安村(居)創(chuàng)建工作鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)建特色、探索經驗上下功夫,努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經驗,營造轄區(qū)居民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設,充分發(fā)揮村(居)委會、調委會、治保會等組織的作用,加強對黨員群眾的教育管理,真正做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。
加強司法所建設,強化為農服務的法律援助職能,做好重點人群管理,主要包括“歸正”人員、的安置幫教工作,落實防范控制措施,防止、減少重新犯罪;加強對“xx”及寺廟、教會等組織的引導和監(jiān)控,加強流動人口服務與管理中心建設,做到“底子清、臺帳齊、責任明”。
開展專項整治行動,嚴厲打擊農村惡勢力,堅持從重從快的“嚴打”方針,對農村各種黑惡勢力團伙及其成員,進行全面及時的打擊,徹底摧毀農村黑惡勢力。提高防范水平,特別是要加大科技投入,推廣技防促防范,通過安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段,對要害部位和要害部門實行全天候監(jiān)控,提高專業(yè)防范水平。
(六)加強矛盾預防化解機制建設,完善法律服務體系
加強領導,提高科學判斷和及時化解矛盾糾紛的能力。正確認識和判斷當前矛盾糾紛的現狀、性質和形勢,是正確化解矛盾糾紛和把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的前提??傮w上看,目前全辦社會相對還比較穩(wěn)定,各類矛盾糾紛處于可控狀態(tài)。但同時也應該看到,隨著新一輪改革的深化和發(fā)展的加快,新問題、新矛盾還會不斷產生。有的群眾之所以“集訪”和“纏訪”,是一種對改革和發(fā)展引發(fā)出來的新問題得不到及時解決而上訪。要根據不同性質的矛盾糾紛,采取不同的政策和法律手段,堅持分級負責、歸口管理,誰主管、誰負責,誰侵權、誰補償的原則,化解矛盾糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定。
整合資源,建立矛盾糾紛調處新機制。由于體制的原因,調處矛盾糾紛的部門較多,形不成合力,導致有些群眾“寧訪人不訪法”,大事小事找黨委和政府,甚至長期“纏訪”。因此,應建立市、區(qū)、辦、村四級民間糾紛排查調處新機制,集中排查,綜合分析,分類指導,明確責任,以政策和法律的形式規(guī)范矛盾糾紛排查調處工作機制,啟動信訪、行政復議、人民調解、行政調解、司法調解程序,引導人民群眾通過法律途徑化解社會矛盾,妥善協(xié)調處理不同群體之間,各種當事人之間的利益關系,遵循“案結事了”的原則,努力把矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
完善預警機制,建立健全公共性、突發(fā)性、群體性事件的處置預案,建立健全不穩(wěn)定因素排摸機制,并使之規(guī)范化、制度化,同時堅持集中排查和經常性排查相結合,及時掌握新問題、新矛盾。加強司法信訪聯動中心建設,完善163機制和調處網絡,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,盡可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立農村社會穩(wěn)定評估預警體系。創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術手段,探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或村為糾紛雙方提供一個平臺,鼓勵糾紛雙方通過平等協(xié)商的辦法解決問題,并使之形成制度(章程)。探索從法律服務市場尋求解決辦法,即政府面向社會將糾紛作為標的進行招標,由中標的社會法律中介機構負責解決糾紛。
(七)加強村(居)房地產開發(fā)專業(yè)培訓,建立村(居)合同、協(xié)議評估管理體系
成立專門機構,在規(guī)劃前提下,對現有房產、地產予以評估,并對開發(fā)項目的收益、利益分成、發(fā)展前景等先由政府指派的專業(yè)人員予以評估,寫出具有說服力的評估報告,以便村(居)參考。并對合同、協(xié)議等的簽定提供有償或無償的服務,推動舊村改造進程。同時加大專業(yè)知識培訓,增長群眾專業(yè)知識水平,確保群眾共享改革開發(fā)的勝利成果,預防因經濟利益問題出現不穩(wěn)定因素。同時出臺關于對不法商人制裁的法規(guī)條文,切實杜絕侵害弱勢群體事件的發(fā)生。
總之,維護農村社會穩(wěn)定工作,既是保一方平安、構建和諧社會的需要,更是對我們基層黨工委執(zhí)政和工作能力的檢驗,我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用,切實做好維護轄區(qū)穩(wěn)定各項工作。