局領(lǐng)導(dǎo)班子情況報(bào)告6篇

篇一 教育局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，教育局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作安排和工作要求，精心組織，周密安排，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把這次活動(dòng)作為推動(dòng)我縣教育科學(xué)發(fā)展、辦人民滿意教育的難得機(jī)遇。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研，廣泛聽取意見建議，主動(dòng)查找班子和個(gè)人在思想認(rèn)識(shí)、工作能力和工作作風(fēng)建設(shè)方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，深入剖析原因，提出解決問題的思路和具體措施?，F(xiàn)將分析檢查情況報(bào)告如下：

一、取得的成效

教育局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)和理解。更加深刻地認(rèn)識(shí)到，在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大做出的重大戰(zhàn)略部署，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論最新成果武裝全黨思想的根本舉措，既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是全面落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)教育工作再上新水平、辦好讓人民滿意教育的重要抓手。通過科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入思考，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵有了進(jìn)一步的理解，科學(xué)發(fā)展觀是檢驗(yàn)教育工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，是推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要法寶。統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)，完善了舉措，進(jìn)一步激發(fā)了全體工作人員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。增強(qiáng)了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，真心實(shí)意地服務(wù)于人民群眾的自覺性，從而也增強(qiáng)了找出差距、改進(jìn)工作，更好地貫徹科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和緊迫感。

二、存在的問題及原因分析

根據(jù)群眾的意見和我局領(lǐng)導(dǎo)班子的自我剖析，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管在教育發(fā)展的道路上取得許多成績(jī)，但從新形勢(shì)下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的更高要求看，我們自身仍然存在與深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題，主要是：

一是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教育的理論認(rèn)識(shí)還不夠深入、系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在：對(duì)教育科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)比較原則、籠統(tǒng)，對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展問題，在內(nèi)容上還不夠系統(tǒng)，在途徑上還不夠清晰，在形式上還不夠明確，在方法上還不夠具體。

二是結(jié)構(gòu)布局還不夠合理，教育發(fā)展不夠均衡。由于縣域環(huán)境、生源狀況等因素的差異，造成我縣城鄉(xiāng)之間、校際之間，在師資力量、辦學(xué)條件、管理水平、教學(xué)成績(jī)等方面存在一定差距。

三是教育工作效能有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在：機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制要進(jìn)一步適應(yīng)發(fā)展的需要加以改進(jìn)，工作效能有待進(jìn)一步提升；學(xué)校教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量與群眾的愿望還有差距，學(xué)校自身管理水平和執(zhí)行力有待提高；教育資源的利用效益需要繼續(xù)提高等。

四是教育行風(fēng)建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時(shí)效性有待加強(qiáng)；部分干部和教職工工作積極性不高，精神狀態(tài)欠佳，對(duì)群眾關(guān)注的突出問題關(guān)心不夠；部分干部工作態(tài)度需要改進(jìn)等。

針對(duì)上述存在的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子從客觀和主觀方面原因都進(jìn)行了認(rèn)真剖析?？陀^上，傳統(tǒng)觀念和體制對(duì)教育發(fā)展有一定的阻力，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制與教育投入巨大需求不相協(xié)調(diào)等等都制約著我縣教育又好又快地發(fā)展。這些客觀原因，有一些需要我們正確去面對(duì)，有一些需要在發(fā)展中逐步來解決。這里重點(diǎn)查找主觀上的原因，主要有：

一是理論學(xué)習(xí)不夠全面、深入。理論學(xué)習(xí)存在重業(yè)務(wù)理論輕政治理論的情況，理論學(xué)習(xí)在系統(tǒng)規(guī)劃、學(xué)以致用上重視不夠，使得對(duì)新形勢(shì)下科學(xué)發(fā)展教育的認(rèn)識(shí)不完整、不深刻，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃教育事業(yè)發(fā)展的正確思路、政策措施和實(shí)際能力等方面尚有一定差距，偏重于就教育言教育，對(duì)教育在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位及其影響的認(rèn)識(shí)還有差距，偏重于解決當(dāng)前問題，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的研究不足等。

二是解放思想、自我完善的自覺性仍顯不足。憑經(jīng)驗(yàn)思考問題、開展工作多，自覺運(yùn)用新觀念、新方法少；對(duì)一些教育改革的敏感和前沿問題，還缺乏解放思想、用理論指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性；工作堅(jiān)持原則性較多而破解難題的靈活性略顯不足；面對(duì)繁重的工作任務(wù)，偏重日常工作處理，輕視總結(jié)提升等，使得教育各項(xiàng)工作難以彼此呼應(yīng)、系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步。

三是抓隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。在制度建設(shè)方面，未能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展及時(shí)修正，貫徹落實(shí)制度的檢查監(jiān)督不到位；在隊(duì)伍建設(shè)方面，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的機(jī)制還沒完全建立，評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，干部個(gè)人能力很不均衡，使得一些政策落實(shí)不到位，影響決策效能。

四是作風(fēng)不夠扎實(shí)，機(jī)關(guān)效能有待加強(qiáng)。一是對(duì)干部嚴(yán)格要求不夠，遇到問題怕承擔(dān)責(zé)任、工作拖拉推諉，得過且過，甚至敷衍塞責(zé)，難以保證高標(biāo)準(zhǔn)的工作質(zhì)量，降低了機(jī)關(guān)的整體實(shí)力和水平。二是抓落實(shí)不夠，督查制度、考核制度、責(zé)任追究制度落實(shí)不到位。“會(huì)議多、文件多”的問題仍未有效解決，牽扯了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓大事、抓落實(shí)的精力。

三、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)教育改革發(fā)展的主要思路和主要舉措

通過前一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研和分析研究，局黨委更加深刻地認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)我縣教育的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義,作為教育的管理部門，只有深刻貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀的要求具體到提升教育質(zhì)量，辦人民滿意教育的全過程和各個(gè)方面，把解放思想作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力，把人民群眾滿意作為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能使科學(xué)發(fā)展的過程成為造福人民的過程，真正做到發(fā)展為人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。今后一個(gè)時(shí)期，我局推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞提升教育質(zhì)量這個(gè)目標(biāo)，科學(xué)調(diào)整教育資源，深入推進(jìn)干部人事制度、管理制度和基礎(chǔ)教育課程改革，大力推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展，促進(jìn)教育均衡、全面和優(yōu)質(zhì)發(fā)展，切實(shí)辦好人民群眾滿意的教育。

（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)

我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，通過第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研和第二階段的分析檢查，局黨委班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)普遍有了深化提高，思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變，形成了“五條共識(shí)”：

——必須認(rèn)識(shí)到解放思想，轉(zhuǎn)變觀念是我縣教育當(dāng)前發(fā)展的基本前提。

——必須認(rèn)識(shí)到提升教育質(zhì)量，是我縣教育當(dāng)前發(fā)展的奮斗目標(biāo)。

——必須認(rèn)識(shí)到干部教師隊(duì)伍建設(shè)是我縣教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵因素。

——必須認(rèn)識(shí)到均衡和協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)我縣教育整體發(fā)展的主要要求。要體現(xiàn)均衡和協(xié)調(diào)，做到校際間、城鄉(xiāng)間、基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

——必須認(rèn)識(shí)到安全穩(wěn)定是我縣教育當(dāng)前發(fā)展的重要保證。要高度重視、積極穩(wěn)妥地處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。不改革就不能發(fā)展，不穩(wěn)定不安全又影響發(fā)展?？茖W(xué)處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，是以往成功的經(jīng)驗(yàn)，也是今后要遵循的原則。

上述共識(shí)，是我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的重要成果，也是局今后落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要思想基礎(chǔ)和工作目標(biāo)。我們正在將這些共識(shí)積極轉(zhuǎn)化為政策、措施和制度，并積極貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的全過程。

（二）當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)與措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)制度，突出學(xué)用結(jié)合，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。注重思考調(diào)研，防止事務(wù)主義。堅(jiān)持工作重心下移，了解基層需求，對(duì)于事關(guān)教育發(fā)展的重大問題深入調(diào)研，科學(xué)決策。領(lǐng)導(dǎo)干部要開拓眼界，克服部分干部盲目自滿的缺點(diǎn)，以更高標(biāo)尺檢驗(yàn)工作，有效提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策水平和工作能力。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)、交流和引進(jìn)力度，促進(jìn)干部教師隊(duì)伍素質(zhì)提高和融合。不斷改進(jìn)和完善干部教師的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，通過崗位培訓(xùn)、專題研討等方式，不斷開拓視野，提高干部的理論修養(yǎng)和管理素養(yǎng)。加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和打造一批在全縣乃至全市全省有影響的名校長(zhǎng)。加強(qiáng)師德師能教育，樹立名師立校思想。鞏固和深入推進(jìn)“名師工程”建設(shè)，充分發(fā)揮縣名師、學(xué)科帶頭人的示范帶頭作用。積極拓展教育交流內(nèi)涵，促進(jìn)校際間教育交流合作，加強(qiáng)干部教師流動(dòng)的制度化建設(shè)，促進(jìn)超編學(xué)校教師向缺編學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師向相對(duì)薄弱學(xué)校的順向流動(dòng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、校際之間的交流。爭(zhēng)取特殊政策，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力解決教師結(jié)構(gòu)性缺編問題，提高教師隊(duì)伍的整體實(shí)力。

3、遵循教育規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。更新教育觀念，強(qiáng)化校本教研，積極探索“輕負(fù)高效”的有效舉措和途徑，為學(xué)生全面發(fā)展提供時(shí)間、空間的可能。組織豐富多彩的校園文化活動(dòng)，繼續(xù)開展陽光體育鍛煉活動(dòng)，繼續(xù)開展校外教育實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)開展心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。要指導(dǎo)基層單位深入研究和科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)和管理綜合評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)力推進(jìn)校園文化建設(shè)，堅(jiān)持走教育內(nèi)涵式發(fā)展之路，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

4、加快布局調(diào)整和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)縣政府《中小學(xué)布局調(diào)整暨學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》，2023年，要撤并中學(xué)6所，小學(xué)43所；創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)4所，小學(xué)25所。

5、認(rèn)真謀劃定興中學(xué)擴(kuò)建工作。積極協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)擴(kuò)建工程及早開工建設(shè)，為普及高中教育奠定基礎(chǔ)。

6、全力以赴做好迎接省政府督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利過關(guān)。

7、大膽創(chuàng)新，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育品牌發(fā)展。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，明確我縣教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，在教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育品牌發(fā)展。鼓勵(lì)義務(wù)教育段學(xué)校創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色，努力做到“一校一品”、“一校一特”。提高我縣教育綜合競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)加大宣傳力度，不斷提高我縣教育品牌的知名度、美譽(yù)度。

8、進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步完善、落實(shí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識(shí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型“四型機(jī)關(guān)”，提高為學(xué)校和教師服務(wù)的能力、水平，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性、自覺性。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要舉措

推進(jìn)整改，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)帶頭進(jìn)行整改。縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，站在全縣發(fā)展大局，對(duì)照存在的差距與不足，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，完善制度，落實(shí)措施，提升素質(zhì)、扎實(shí)工作，努力把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理，健全體制機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性。自覺遵守中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)實(shí)效。注重學(xué)習(xí)各類新知識(shí)，提高學(xué)習(xí)的效率；注重記學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量，努力把科學(xué)發(fā)展的理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展政策思路，更好更快的推進(jìn)教育改革發(fā)展，辦人民滿意的教育。

2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立公信形象，不斷提升引領(lǐng)示范能力。以“勤勉敬業(yè)，服務(wù)奉獻(xiàn)”為己任，切實(shí)改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，努力建設(shè)發(fā)展思路好、措施本領(lǐng)好、工作作風(fēng)好、機(jī)制創(chuàng)新好、發(fā)展績(jī)效好的“科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)班子”。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招，認(rèn)真解決制約教育發(fā)展的瓶頸問題。堅(jiān)持深入基層，認(rèn)真開展調(diào)查研究，廣泛聽取各層面意見，全面掌握基層動(dòng)態(tài)，“把好脈”、“定好向”。

3.認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制。與大家共同努力，認(rèn)真執(zhí)行議事規(guī)則，知無不言，言無不盡。同時(shí)要努力提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持個(gè)人服從組織，自覺維護(hù)黨組集體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。

4.加強(qiáng)自身廉政建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市、縣廉潔自律的各項(xiàng)要求和規(guī)定，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在各個(gè)方面做到不違規(guī)，實(shí)行廉潔自律并落到實(shí)處。時(shí)刻警醒，嚴(yán)于律已，做弘揚(yáng)新風(fēng)正氣的表率，以良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象修身、立德、服眾。堅(jiān)持經(jīng)常對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作乃至生活細(xì)節(jié)進(jìn)行總結(jié)，注重發(fā)揚(yáng)和堅(jiān)持好的做法，及時(shí)糾正和克服存在的問題和不足，從中汲取教訓(xùn)，防微杜漸。

5、改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步提高黨員干部開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神。繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)“實(shí)績(jī)突出單位”和“優(yōu)秀基層黨組織”活動(dòng)，以提高思想、增強(qiáng)能力、改進(jìn)作風(fēng)改善形象為重點(diǎn)，做到班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，配合默契，凝聚力強(qiáng)，努力打造一支與時(shí)俱進(jìn)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，進(jìn)一步發(fā)揮集體智慧，提高班子決策水平。為確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，按照年初目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化舉措，聚焦難題，明責(zé)攻堅(jiān)，努力促進(jìn)教育的公平。讓每一所學(xué)校都成為優(yōu)質(zhì)學(xué)校，讓每一名教師都成為優(yōu)秀教師，讓每一個(gè)學(xué)生都成為合格人才。努力達(dá)到讓學(xué)生上學(xué)開心，教師工作舒心，群眾和上級(jí)對(duì)教育工作放心的目標(biāo)，真正辦成人民滿意、上級(jí)滿意的教育。

總之，通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我局黨委班子查找了問題，明確了今后工作目標(biāo)和方向，決心認(rèn)真履行黨和人民賦予的工作職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，務(wù)求在解放思想上有新突破，在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措，在工作作風(fēng)上有新改進(jìn)，在服務(wù)水平上有新提升，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上有新提高，努力把科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為教育系統(tǒng)廣大干部教師解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,推進(jìn)我縣教育不斷向前發(fā)展！

篇二 市水利局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的報(bào)告

市水利局領(lǐng)導(dǎo)班子

執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的報(bào)告

今年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和市委、市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的實(shí)施辦法，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)責(zé)任。緊密結(jié)合我市水利行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真抓好反腐敗三項(xiàng)工作，采取有效措施有源頭上預(yù)防和治理腐敗，取得了較好成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子重視黨風(fēng)廉政建設(shè),責(zé)任制工作落實(shí)到位

局黨組十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。年初，全市反腐敗工作會(huì)議和全省水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議后，局黨組召開專題會(huì)議研究部署今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，討論通過了《郴州市水利局2002年紀(jì)檢監(jiān)察工作意見》。此外，先后組織召開局屬單位紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和全市水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。對(duì)于年內(nèi)市委、市政府、市紀(jì)委和省水利廳在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作部署，局黨組始終把它們擺在重要位置，今年先后召開黨組會(huì)議對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作、水利工程執(zhí)法監(jiān)察工作、行政執(zhí)法行為和收支兩條線執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作、行風(fēng)評(píng)議工作等進(jìn)行認(rèn)真研究和周密安排，為全市水利行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得好的成效提供了有力的領(lǐng)導(dǎo)保證。

對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，局黨組始終把它作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，認(rèn)真加以落實(shí)。4月3日的黨組會(huì)議專門研究了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的問題，決定進(jìn)一步修訂和完善責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則，局屬各單位和局機(jī)關(guān)各科室繼續(xù)與局黨組簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。黨組會(huì)議后，局紀(jì)檢組監(jiān)察室對(duì)原有的責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了修訂。4月9日召開的全市水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上，局屬各單位和局機(jī)關(guān)各科室向局黨組遞交了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。此外，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子分工，局紀(jì)檢組監(jiān)察室制定了《郴州市水利局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部。

為強(qiáng)化責(zé)任考核，年初，局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組周密組織了去年執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核工作?？己饲坝删謱賳挝活I(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、局機(jī)關(guān)各科室向局黨組寫出執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的報(bào)告。對(duì)局屬單位的考核時(shí)，派出考核小組到該單位，通過領(lǐng)導(dǎo)述職、民主測(cè)評(píng)、查閱資料、個(gè)別談話等方式了解領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)情況，確定考核檔次。對(duì)局機(jī)關(guān)各科室的考核則通過召開考核大會(huì)在全體干部職工和下屬單位負(fù)責(zé)人中進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，再進(jìn)行個(gè)別談話了解有關(guān)情況，由責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定考核檔次。通過年初的責(zé)任制考核，郴州電廠等局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部被評(píng)為優(yōu)秀，考核中沒有出現(xiàn)不合格的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，廉潔從政有關(guān)規(guī)定得到切實(shí)執(zhí)行

今年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)揮了較好的示范作用，局機(jī)關(guān)黨員干部也自覺做到了廉潔從政。一是嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受直接管理和服務(wù)的對(duì)象、主管范圍內(nèi)下屬單位和個(gè)人、其他與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人、外商和私營(yíng)企業(yè)主的現(xiàn)金、有價(jià)證券”的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)禮品登記制度，局領(lǐng)導(dǎo)拒收和上交禮金5人次總計(jì)15500元。2月份，我們組織局機(jī)關(guān)全體干部開展禮品禮金登記清理活動(dòng)，沒有發(fā)現(xiàn)收受禮品、禮金和有價(jià)證券的行為。二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的“三不準(zhǔn)”規(guī)定，所有局領(lǐng)導(dǎo)的配偶、子女無個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)行為和承攬建設(shè)工程的活動(dòng)。三是嚴(yán)格執(zhí)行住房、小汽車配備、使用的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真開展了清房工作。因國(guó)慶南路延伸工程從我局院內(nèi)穿過，按照市委、市政府要求，局機(jī)關(guān)在市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)購(gòu)地新建辦公樓和住宅樓，住宅樓屬職工集資建房。按照清房工作的要求，我們對(duì)職工住宅樓建設(shè)的項(xiàng)目審批情況、征地費(fèi)和其他有關(guān)稅費(fèi)繳納情況、職工集資情況進(jìn)行了認(rèn)真清理，按受了市清房檢查組的檢查，沒有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題。在小汽車清理工作中，我們把局機(jī)關(guān)所有的小汽車的準(zhǔn)購(gòu)手續(xù)、購(gòu)車費(fèi)用等認(rèn)真清理了一遍，將有關(guān)票據(jù)和資料的復(fù)印件報(bào)市紀(jì)委核實(shí)。局機(jī)關(guān)今年新購(gòu)小汽車一臺(tái)，我們嚴(yán)格按有關(guān)程序報(bào)批，并將小汽車購(gòu)置納入政府采購(gòu)。四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部通訊工具話費(fèi)報(bào)銷的有關(guān)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)話費(fèi)報(bào)銷范圍和標(biāo)準(zhǔn)全部報(bào)市紀(jì)委審批，并嚴(yán)格按審批的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷，節(jié)余歸公，超支自付，沒有出現(xiàn)超范圍超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷話費(fèi)的問題。去年話費(fèi)超支的3個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)，在今年初主動(dòng)到局財(cái)務(wù)室補(bǔ)交了超支的話費(fèi)。同時(shí)，我們認(rèn)真執(zhí)行《來局聯(lián)系工作人員就餐有關(guān)規(guī)定》，嚴(yán)格就餐審批和報(bào)銷程序，控制接待費(fèi)開支；采取有效措施精簡(jiǎn)會(huì)議，年初將水利、防汛辦主任、黨務(wù)工作、紀(jì)檢監(jiān)察四個(gè)會(huì)議合并召開，既提高了工作效率，又降低了會(huì)議費(fèi)用。

三、加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通

局黨組按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)每一項(xiàng)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作，都成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；對(duì)每一項(xiàng)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作，局黨組研究部署以后，領(lǐng)導(dǎo)小組還要多次召開會(huì)議進(jìn)行周密安排，確保了每項(xiàng)工作都取得好的成效。今年我局主要組織開展了以下幾項(xiàng)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作。

一是認(rèn)真開展了水利工程執(zhí)法監(jiān)察。我們研究制定了《郴州市水利局2002年執(zhí)法監(jiān)察工作方案》，組織各縣（市、區(qū)）水電局和有關(guān)工程建設(shè)單位開展了執(zhí)法監(jiān)察。6月份，在各縣（市、區(qū)）自查的基礎(chǔ)上，我局從水利、水保、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察等科室抽調(diào)人員會(huì)同市計(jì)委重點(diǎn)工作稽查辦對(duì)全市重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目開展執(zhí)法監(jiān)察，共檢查水利國(guó)債資金2910萬元，省級(jí)基建資金785萬元，地方配套資金1017.4萬元。在檢查中發(fā)現(xiàn)少數(shù)工程項(xiàng)目存在前期工作不到位、資金撥付不及時(shí)、不按要求進(jìn)行招投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、施工質(zhì)量不高等各類問題30多起，我們及時(shí)發(fā)出整改通知，并督促整改到位，有利地促進(jìn)了我市水利工程建設(shè)的規(guī)范化、制度化管理。在今年的水利執(zhí)法監(jiān)察工作中，除做好自查工作的督促和局本級(jí)檢查工作的組織協(xié)調(diào)外，我們還加大了對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督力度。我們組織有關(guān)工程技術(shù)人員和紀(jì)檢監(jiān)察干部參加局機(jī)關(guān)搬遷住宅樓和辦公樓建設(shè)招投標(biāo)工作。在水利工程招投標(biāo)工作中，組織人員參與監(jiān)督了青山垅灌區(qū)配套工程、臨武縣長(zhǎng)河水庫(kù)、桂陽縣賢江水庫(kù)等除險(xiǎn)保安工程、燕泉河及武水河治理工程等10個(gè)重要大中型水利工程的招投標(biāo)工作，是歷年來參與招投標(biāo)項(xiàng)目最多的一年。

二是深入開展對(duì)執(zhí)法部門行政執(zhí)法行為和收支兩條線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。5月底，我們制定并印發(fā)了《郴州市水利局關(guān)于對(duì)全市水行政執(zhí)法部門執(zhí)法行為和收支兩條線執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》。6月初，我們組織召開局機(jī)關(guān)全體干部職工大會(huì)傳達(dá)省水利廳和市紀(jì)委有關(guān)會(huì)議和文件精神，統(tǒng)一干部部職工對(duì)監(jiān)督檢查工作重要性的認(rèn)識(shí)。為方便行政執(zhí)法相對(duì)人和干部職工反映行政執(zhí)法部門執(zhí)法行為和收支兩條線方面的問題，我們公布了舉報(bào)電話，在局機(jī)關(guān)辦公樓前設(shè)立了舉報(bào)箱。從6月中旬開始，我們組織局機(jī)關(guān)各科室對(duì)行政執(zhí)法行為和收支兩條線執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查。為確保各科室自查自糾情況的真實(shí)性，局監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各科室自查情況進(jìn)行了核實(shí)。從自查和核實(shí)的情況來看，在行政執(zhí)法方面，能做到文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，沒有出現(xiàn)執(zhí)法違法、亂收亂罰、徇私枉法、違法不究等問題；在收費(fèi)方面，截止12月上旬，我們按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)18.486萬元，除此以外，無其他收費(fèi)項(xiàng)目。收費(fèi)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政性收費(fèi)收據(jù)，所收款項(xiàng)全部上繳到市財(cái)政預(yù)算外資金管理專戶，沒有出現(xiàn)違反收支兩條線規(guī)定的行為。

三是扎實(shí)開展行風(fēng)評(píng)議工作。在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，從11月份開始，我們精心組織開展了行風(fēng)評(píng)議工作。為提高干部職工對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作重要性的認(rèn)識(shí)，我們進(jìn)行了層層宣傳發(fā)動(dòng)。為廣泛征求群眾對(duì)局機(jī)關(guān)在行風(fēng)建設(shè)方面的意見，我們從縣（市、區(qū)）水利局、局屬各單位聘請(qǐng)了包括3名人大代表和政協(xié)委員的7名行風(fēng)監(jiān)督員，向各縣（市、區(qū)）政府、水利局和局屬各單位發(fā)出了《征求意見表》30份，征集到意見和建議15條。為方便群眾舉報(bào)，在局辦公樓設(shè)立了舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)電話。從11月中旬開始，局機(jī)關(guān)各科室嚴(yán)格按要求進(jìn)行了自查自評(píng)，查擺在行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，認(rèn)真分析原因，提出整改措施。12月6日，我局召開行風(fēng)評(píng)議工作自評(píng)大會(huì)，黨組書記、局長(zhǎng)李亞平同志代表局黨組作自評(píng)報(bào)告，7個(gè)行風(fēng)監(jiān)督員分別對(duì)我局行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行評(píng)議。自評(píng)大會(huì)后，局行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把收集到的意見和建議向局黨組作了匯報(bào)，向有關(guān)科室下達(dá)整改通知書。局黨組針對(duì)收集的意見研究制定了整改措施，收到市行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的意見反饋后，又對(duì)整改措施進(jìn)行了修改和完善，并認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí)。今年的行風(fēng)評(píng)議工作有力地促進(jìn)了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。

四、支持紀(jì)檢監(jiān)察部門抓好信訪和辦案工作，懲處違法違紀(jì)行為

信訪和辦案是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的中心環(huán)節(jié)。局黨組大力支持紀(jì)檢組監(jiān)察室辦理群眾來信來訪和查辦案件，對(duì)信訪和案件線索涉及分管領(lǐng)導(dǎo)管轄業(yè)務(wù)范圍的，分管領(lǐng)導(dǎo)與紀(jì)檢組長(zhǎng)一起參加調(diào)查工作；對(duì)涉及局屬單位的案件，督促和協(xié)助該單位黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)查處。今年局紀(jì)檢組監(jiān)察室辦理群眾來信2件，全部進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，并將辦理結(jié)果及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。在查辦違紀(jì)案件方面，局紀(jì)檢組監(jiān)察室協(xié)同郴電國(guó)際郴州分公司查處違紀(jì)案件2件。一是查處了該公司城區(qū)配電班班長(zhǎng)廖金貴等人利用公司材料私包配電工程案，收繳違紀(jì)金額3000多元，給予廖金貴黨內(nèi)警告處分。二是查處了該公司線路管理所維修班班長(zhǎng)李小飛、安裝隊(duì)二班班長(zhǎng)李志云等人利用公司材料私包工程、私自變賣公司廢舊材料案，收繳違紀(jì)金額2000多元，李小飛、李志云等人受到行政警告處分。

五、采取有力措施，從源頭上預(yù)防和治理腐敗

今年局黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重治本的原則，采取有力措施從源頭上預(yù)防和治理腐敗，有效地防止了違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。一是深入開展廉政教育。我們及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神，組織學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)。先后組織學(xué)習(xí)了《江澤民同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話》、“5·31”講話、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等。十六大后，我們組織學(xué)習(xí)了新的黨章和中央紀(jì)委在十六大的工作報(bào)告。認(rèn)真組織開展“權(quán)力觀”教育。組織學(xué)習(xí)省廳和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)“權(quán)力觀”問題的講話，教育黨員干部正確認(rèn)識(shí)手中權(quán)力，正確行使手中權(quán)力。在全市水利系統(tǒng)開展了樹立正確的“權(quán)力觀”征文活動(dòng)，向省水利廳推薦論文，向市紀(jì)委推薦論文。深入開展了省水利廳提出的“遠(yuǎn)學(xué)汪洋湖，近學(xué)何貴平，常學(xué)焦裕祿'的活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大干部職工的勤政廉政意識(shí)。我們克服辦公樓因市政工程被拆，臨時(shí)辦公地點(diǎn)沒有大會(huì)議室的困難，組織干部職工觀看警示教育錄像片，同時(shí)還組織黨員干部參加了全市“現(xiàn)身說法”警示教育大會(huì)，收到了良好的教育效果。我們及時(shí)對(duì)擬任干部進(jìn)行任前廉政談話，機(jī)構(gòu)改革中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任對(duì)象進(jìn)行廉政談話共40多人次。三是加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。為規(guī)范財(cái)務(wù)管理，修訂和完善了行政經(jīng)費(fèi)管理辦法和財(cái)務(wù)報(bào)帳制度；為加強(qiáng)對(duì)小汽車的管理，我們制定了《市水利局駕駛員和車輛管理制度》，對(duì)車輛用油、車輛修理、維護(hù)和保養(yǎng)、駕駛員出車等作了明確規(guī)定，有效了降低了車輛管理費(fèi)用，防止了公車私用現(xiàn)象的發(fā)生。二是進(jìn)一步推行政務(wù)公開。機(jī)構(gòu)改革后，我們對(duì)原來上墻公開的“辦事指南”內(nèi)容進(jìn)行了修改和完善，使其更為詳細(xì)、準(zhǔn)確，并為每個(gè)干部職工制作了崗位牌。3月份，我們向社會(huì)公開作出了提高行政效率優(yōu)化投資環(huán)境的有關(guān)承諾，公開了水事舉報(bào)電話。在局機(jī)關(guān)內(nèi)部的辦事公開方面，我們把機(jī)構(gòu)改革競(jìng)爭(zhēng)上崗的報(bào)名情況、資格審查情況、民主測(cè)評(píng)得分及排名情況、局機(jī)關(guān)搬遷工作中拆遷戶補(bǔ)償辦法、住房分配方案、局領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)費(fèi)開支情況等及時(shí)公開，方便干部職工了解與機(jī)關(guān)建設(shè)和自身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)。五是深化干部人事制度改革，嚴(yán)格按規(guī)定選拔任用干部。在今年的機(jī)構(gòu)改革中，我們認(rèn)真貫徹干部選拔任用工作條例，根據(jù)市人事局《關(guān)于郴州市黨政機(jī)關(guān)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施意見》的要求，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格按照公開報(bào)名、資格審查、競(jìng)爭(zhēng)演講、民主測(cè)評(píng)、組織考察，黨組集體討論決定的程序，共選拔任用科室負(fù)責(zé)人22人，有效防止了用人上的腐敗。四是規(guī)范行政審批行為。我們對(duì)現(xiàn)有的行政審批、核準(zhǔn)、審核、備案項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，對(duì)應(yīng)繼續(xù)保留的審批事項(xiàng)，對(duì)照法律法規(guī)找出保留的依據(jù)，應(yīng)下放的予以下放，對(duì)不再適應(yīng)形勢(shì)的審批事項(xiàng)則堅(jiān)決予以取消。經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的清理，取消行政審批項(xiàng)目3項(xiàng)，下放12項(xiàng)，調(diào)整3項(xiàng)；核準(zhǔn)項(xiàng)目取消4項(xiàng)；審核項(xiàng)目取消1項(xiàng)，備案項(xiàng)目，取消22項(xiàng)，調(diào)整1項(xiàng)。此外，我們自覺把小汽車采購(gòu)等納入政府采購(gòu)范疇，將局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)納入會(huì)計(jì)集中核算等，這些措施有效地從源頭上防止了腐敗問題的發(fā)生。

篇三 工商局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況報(bào)告

xx市工商局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況報(bào)告

xx市工商局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、第三督導(dǎo)組、xx市委組織部：

根據(jù)xx市局關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整體安排和認(rèn)真開展第二環(huán)節(jié)工作的要求，在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，經(jīng)xx市局教育實(shí)踐活動(dòng)第三督導(dǎo)組同意，市局黨組于20xx年11月21日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，現(xiàn)將民主生活會(huì)的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、會(huì)前精心準(zhǔn)備，統(tǒng)一思想

為扎實(shí)開好這次民主生活會(huì)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，市局黨組對(duì)此次活動(dòng)高度重視并進(jìn)行了認(rèn)真地組織和準(zhǔn)備。

一是不斷深化思想認(rèn)識(shí)。市局班子通過集中學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、開展大討論等活動(dòng)，加深了對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的理解。自開展教育實(shí)踐活動(dòng)以來，按省、市局相關(guān)要求，開展了規(guī)定篇目的集中學(xué)習(xí)，共開展黨組中心組學(xué)習(xí)7次。通過學(xué)習(xí)，班子成員進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，強(qiáng)化了認(rèn)識(shí)，為開好專題民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二是廣泛征求群眾意見。為切實(shí)找準(zhǔn)“四風(fēng)”方面存在的突出問題，市局班子及班子成員采取六種方式廣泛征求意見。經(jīng)歸納梳理，市局班子初步征求到市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)等四個(gè)方面的意見和建議9條，并如實(shí)反饋給了領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員。

三是認(rèn)真開展談心活動(dòng)。市局班子把交心談心作為征求意見、解決問題、求得實(shí)效的有效途徑，有計(jì)劃、分層次地開展，在全系統(tǒng)開展“六談心”活動(dòng)。尤其是我們班子成員帶頭相互談，與分管股(室)、掛點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人主動(dòng)談，直擊問題不足，幫助剖析根源，達(dá)到了溝通思想、找準(zhǔn)問題、增進(jìn)理解、形成共識(shí)、促進(jìn)工作的目的。

四是認(rèn)真做好對(duì)照檢查。班子成員根據(jù)專題民主生活會(huì)的主題，針對(duì)征求意見中查找出的問題和不足，結(jié)合思想、工作實(shí)際，對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉等方面的要求，深刻剖析思想根源，認(rèn)真查找“四風(fēng)”方面的突出問題，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，提出了整改措施，按照相關(guān)要求實(shí)事求是地撰寫了班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料。班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料由曾慶勝同志進(jìn)行了審閱，局班子和曾慶勝同志的對(duì)照檢查材料上報(bào)xx市局督導(dǎo)組進(jìn)行了審閱，保證了民主生活會(huì)發(fā)言材料的質(zhì)量，為開好專題民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、會(huì)中深入剖析，查找問題

xx市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員共5人，即黨組書記、局長(zhǎng)曾慶勝;黨組成員、副局長(zhǎng)劉傳新、毛春林、葉紅林;黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)熊鑫，5人參加了會(huì)議。市局機(jī)關(guān)黨辦主任呂凌燕、人事股股長(zhǎng)田苗、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人曹一杏3人列席了會(huì)議。xx市局教育實(shí)踐活動(dòng)第三督導(dǎo)組張斌、羅光華、郭慧、鄭雄、李勝同志到會(huì)監(jiān)督指導(dǎo)。會(huì)議由曾慶勝同志主持，會(huì)期1天。

會(huì)議主要在學(xué)習(xí)教育、聽取意見的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題，進(jìn)行對(duì)照檢查和自我剖析，開展批評(píng)和自我批評(píng)。

(一)會(huì)議主題突出。這次民主生活會(huì)以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，以切實(shí)解決“四風(fēng)”突出問題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高群眾工作本領(lǐng)為目標(biāo)。

(二)會(huì)議程序規(guī)范。民主生活會(huì)的議程有五項(xiàng)，首先，由曾慶勝同志代表xx市局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對(duì)照檢查;其次是曾慶勝同志個(gè)人對(duì)照檢查、自我批評(píng)，其他同志進(jìn)行批評(píng)幫助;第三，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依次進(jìn)行對(duì)照檢查、自我批評(píng)和接受批評(píng)幫助;第四，xx市局督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng);第五，曾慶勝同志對(duì)民主生活會(huì)情況進(jìn)行總結(jié)。

(三)開展批評(píng)與自我批評(píng)實(shí)事求是。民主生活會(huì)上，市局班子成員憑著對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)班子、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，聚焦“四風(fēng)”問題，認(rèn)真對(duì)照檢查，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，既深刻地剖析和檢查自己，又開展坦率而真誠(chéng)的相互批評(píng);既從自身和分管工作中查擺剖析問題，又主動(dòng)分擔(dān)班子集體存在問題的責(zé)任;既從工作中、作風(fēng)上找差距，又從思想上、黨性上查根源，不把問題歸咎于客觀原因;既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴(yán)肅，又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧，起到了交流思想、凝聚力量、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的效果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

1、查擺了存在的主要問題

(1)形式主義方面，理論學(xué)習(xí)不夠，理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠。表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)的自覺性不高;二是學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好;三是學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好;四是組織系統(tǒng)干部職工教育培訓(xùn)不夠;五是系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)氛圍不濃。

(2)官僚主義方面，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，求真務(wù)實(shí)精神不夠。表現(xiàn)在：一是工作要求不高;二是缺乏創(chuàng)新意識(shí);三是工作方法簡(jiǎn)單;四是團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)。

(3)享樂主義方面，群眾意識(shí)不夠強(qiáng)，為民服務(wù)宗旨不夠。表現(xiàn)在：一是下基層調(diào)研不足;二是履職工作不到位。

(4)奢靡之風(fēng)方面，勤政廉政不深，廉潔自律力度不夠。表現(xiàn)在：一是對(duì)奢靡之風(fēng)認(rèn)識(shí)不足;二是自我約束不夠嚴(yán)格;三是勤儉節(jié)約意識(shí)有所淡薄;四是系統(tǒng)干部職工廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)。

2、分析了產(chǎn)生問題的原因。一是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，政策理論掌握不全;二是改造主觀世界不夠主動(dòng)，缺乏艱苦奮斗精神;三是群眾工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏，宗旨觀念有所淡化。

(三)督導(dǎo)組全程指導(dǎo)。xx市局第三督導(dǎo)組到會(huì)全程監(jiān)督指導(dǎo)，張斌同志代表督導(dǎo)組作了點(diǎn)評(píng)，充分肯定了局黨組專題民主生活會(huì)取得的成果，他指出市局黨組這次民主生活會(huì)準(zhǔn)備充分、組織嚴(yán)密，一把手以身作則、班子成員積極行動(dòng)，主題鮮明集中、聚集“四風(fēng)”準(zhǔn)確到位，剖析思想根源深刻、真正觸及靈魂，整改措施比較務(wù)實(shí)可行，開展批評(píng)與自我批評(píng)嚴(yán)肅認(rèn)真，是一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。并就班子存在的問題指出，要進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)創(chuàng)新問題，抓牢作風(fēng)紀(jì)律問題，抓實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

三、會(huì)后明確方向，強(qiáng)化落實(shí)

針對(duì)民主生活會(huì)反映的突出問題，會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究，進(jìn)一步明確了今后的努力方向和工作思路，并將整改的措施和效果在一定范圍公開，接受廣大干部群眾的評(píng)議和監(jiān)督。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高班子整體素質(zhì)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在提高學(xué)習(xí)能力、決策能力、落實(shí)能力、創(chuàng)新能力上下功夫，進(jìn)一步提高班子整體素質(zhì)。

(二)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過加強(qiáng)班子建設(shè)、抓牢作風(fēng)紀(jì)律、深入基層調(diào)研、狠抓教育培訓(xùn)等方式改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

(三)進(jìn)一步保持清正廉潔，增強(qiáng)拒腐防變能力。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)主觀世界的改造，不斷提高個(gè)人的品德修養(yǎng)，切實(shí)做到廉潔自律，自覺主動(dòng)接受監(jiān)督，增強(qiáng)拒腐防變能力，樹立清正廉潔的良好形象。

(四)進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新，切實(shí)提高工作實(shí)效。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足本職，制定措施，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)主體、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)等方面困難和問題，提高工作效率。

以上情況，特此報(bào)告。

篇四 發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告

發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告

分析檢查存在問題，查找問題的根源，落實(shí)整改措施，既是開展解放思想實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是開展本次活動(dòng)的最終目的。自今年2月份以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照市委、市政府和市實(shí)踐辦的工作要求，牢牢把握解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展這一主題，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)和深入調(diào)研為手段，以廣泛征求意見和梳理問題為依托，緊密結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真從思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)、制度建設(shè)等方面進(jìn)行深入的剖析，理清了阻礙科學(xué)發(fā)展的主要問題及其根源所在，在此基礎(chǔ)上，初步找到了下一步整改的措施和方法，現(xiàn)分析報(bào)告如下：

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的做法和成效

近年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省發(fā)展改革委的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委市政府的工作部署和要求，立足本職，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，創(chuàng)新工作思路和工作方法，做了大量扎實(shí)而富有成效的工作，為“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，建設(shè)富強(qiáng)和諧新東莞”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)?；仡櫸揖衷谪瀼睾吐鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的工作實(shí)踐，主要做法和成效有如下幾個(gè)方面：

（一）注重對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步理清了有利于科學(xué)發(fā)展的工作思路。

一是注重對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)。近年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子通過制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，掀起了對(duì)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀重要講話精神的學(xué)習(xí)熱潮，尤其是十七大召開以來，胡錦濤總書記代表中共中央所作的“十七大”報(bào)告，成了全局上下學(xué)習(xí)的焦點(diǎn)。一方面，領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極圍繞科學(xué)發(fā)展觀的歷史沿革、基本內(nèi)涵和要求等，展開積極的討論，開展了大量的調(diào)查研究，并帶頭撰寫心得體會(huì)，在理論上不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)班子積極聯(lián)系本局職責(zé)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出問題，就如何更新發(fā)展理念、完善發(fā)展思路等進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)思考，提高了對(duì)進(jìn)一步解放思想、著力破解發(fā)展難題重要性的認(rèn)識(shí)。

二是注重對(duì)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)的吸收。為探索新形勢(shì)下發(fā)展改革部門在實(shí)施綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面的新思路和新做法，去年5月份以來，以葉景圖同志為“班長(zhǎng)”的新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子，多次組織由主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)參加的考察組，先后赴深圳、中山、廣州、佛山、無錫、蘇州和環(huán)渤海四市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，并與當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門座談。通過學(xué)習(xí)考察，我局干部從中深深感受到先進(jìn)城市在解放思想，推動(dòng)新一輪大發(fā)展方面的科學(xué)思路和不凡氣魄，很好地開拓了我們的視野，進(jìn)一步加深了對(duì)本部門工作職責(zé)定位的認(rèn)識(shí)。

通過對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)和對(duì)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)的吸收，領(lǐng)導(dǎo)班子的思想觀念得到了很大的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作思路也得到了進(jìn)一步的明晰：發(fā)改部門就是要抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是要把握發(fā)展的大局。具體來講，一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把工作的重心放在對(duì)重大問題的研究上，積極做好市委市政府的參謀和助手；二是要提高各項(xiàng)規(guī)劃的水平，切實(shí)推動(dòng)規(guī)劃的有效實(shí)施，發(fā)揮規(guī)劃對(duì)科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)作用；三是要把對(duì)重大項(xiàng)目的策劃和服務(wù)，作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要環(huán)節(jié)來抓；四是要從產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目準(zhǔn)入管理、重大工程建設(shè)等方面入手，大力推進(jìn)節(jié)能減排；五是要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革的統(tǒng)籌，完善科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制；六是要從以人為本，促進(jìn)和諧的高度，重視糧食儲(chǔ)備和糧食安全工作等。思路決定出路，在接下來的近一年時(shí)間里，我局的工作格局得到了很快的調(diào)整，新的工作機(jī)制正在形成，工作的新局面正在打開，廣大干部的精神風(fēng)貌有了很大的改善。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大問題的研究，為科學(xué)發(fā)展決策提供了必要的依據(jù)。

新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來，我局把對(duì)重大問題的研究作為各項(xiàng)工作的重中之重，積極圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和事關(guān)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性問題，開展調(diào)查研究，形成了大量有價(jià)值的調(diào)研材料，為科學(xué)發(fā)展決策提供了必要的依據(jù)。一是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“雙轉(zhuǎn)型”有關(guān)問題的研究。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、主體功能區(qū)規(guī)劃、外源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等開展了多項(xiàng)專題調(diào)研，形成了一批有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，如《加強(qiáng)綜合統(tǒng)籌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型》、《我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考和建議》、《發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群 提高東莞產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力》、《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》、《東莞市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告》等，受到市委市政府或有關(guān)部門的充分肯定。二是加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)問題的研究。開展了產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)空間布局、人口控制等方面的調(diào)研，形成了《全面統(tǒng)籌謀劃完善工作機(jī)制 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)》、《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》（初稿）、《東莞市產(chǎn)業(yè)空間布局研究》（初稿）、《關(guān)于我市人口調(diào)控的目標(biāo)與對(duì)策建議》（初稿）等文稿。三是定期做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。我們制定了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展分析工作的基本框架》，進(jìn)一步規(guī)范了全局經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展分析工作，定期撰寫季度、半年度和年度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及計(jì)劃執(zhí)行情況等報(bào)告，積極把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，提出應(yīng)對(duì)措施，為市政府提供決策資料和各種信息。四是圍繞節(jié)能減排進(jìn)行專題調(diào)研。今年年初，我局與市科技局聯(lián)合組成調(diào)研組，前往河北省保定市和福建省廈門市就發(fā)展節(jié)能及新能源產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)節(jié)能降耗進(jìn)行了專題調(diào)研考察，形成了《保定、廈門節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展考察報(bào)告》，在吸收保定、廈門經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《關(guān)于促進(jìn)發(fā)展節(jié)能和新能源產(chǎn)業(yè)的意見》，有效推動(dòng)了我市節(jié)能減排工作的開展。

（三）科學(xué)編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，較好地發(fā)揮了規(guī)劃對(duì)科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)作用。

科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，是引領(lǐng)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是理清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)的重要手段。近年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視規(guī)劃的編制工作，在深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和市委市政府總的工作思路、充分把握國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)、結(jié)合我市實(shí)際的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織編制各類發(fā)展規(guī)劃，并積極組織實(shí)施，取得了較好的效果。一是精心組織，科學(xué)編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和年度計(jì)劃。為使規(guī)劃和計(jì)劃更加科學(xué)，更符合我市的實(shí)際和更具有可操作性，我們強(qiáng)化了調(diào)研，加強(qiáng)了與省規(guī)劃、計(jì)劃的銜接，創(chuàng)新了工作機(jī)制，充分吸收了市直部門和鎮(zhèn)（街）的意見以及專家學(xué)者的智慧，經(jīng)反復(fù)修改和精心論證，最后才交給人大代表審議，因此，包括1個(gè)規(guī)劃綱要、27個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃及3個(gè)規(guī)劃研究在內(nèi)的“十一五”規(guī)劃以及近年的年度計(jì)劃中，所提出的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、工作任務(wù)和政策措施等均在相應(yīng)的人代會(huì)上得以高票通過。二是重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的編制。為促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)適度重型化發(fā)展，我們開展了石化下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，目前，已完成了規(guī)劃初稿。為促進(jìn)我市新能源與可再生能源發(fā)展，我們開展了東莞市熱電聯(lián)產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和東莞市天然氣汽車加氣站專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，目前，上述兩項(xiàng)規(guī)劃也已完成初稿。為確保我市的用水安全，我們開展了東江--水庫(kù)聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃的前期研究等。三是強(qiáng)化規(guī)劃（計(jì)劃）的組織實(shí)施和評(píng)估監(jiān)督。我們努力解決發(fā)展規(guī)劃編制實(shí)施過程中重編制、輕實(shí)施的問題，探索建立了跟蹤調(diào)查和評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃中約束性指標(biāo)完成情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)對(duì)規(guī)劃（計(jì)劃）實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，分析實(shí)施過程中遇到的問題，提出了進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃（計(jì)劃）實(shí)施的意見和建議。

（四）積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序調(diào)整和升級(jí)。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)是我局的重要職能之一。近年來，我們以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以策劃和推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序調(diào)整和升級(jí)。一是積極推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)工作，近年先后有一批項(xiàng)目被列入國(guó)家和省的扶持計(jì)劃，得到相關(guān)資金的幫助，如東莞工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目、東莞市松山湖創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器項(xiàng)目、虎門服裝技術(shù)創(chuàng)新中心項(xiàng)目等；積極推動(dòng)“科技東莞”工程建設(shè)，支持一批企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家、省、市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心；加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和銜接，加強(qiáng)相關(guān)資料的收集整理，成功爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定東莞為“信息產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”,為我市加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其是it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件。二是加大力度組織策劃和服務(wù)好一批大項(xiàng)目。認(rèn)真組織落實(shí)，策劃了14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（總投資約320億元）申報(bào)廣東省20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；積極推進(jìn)城市快速軌道交通項(xiàng)目的前期工作，多次到國(guó)家發(fā)改委匯報(bào)有關(guān)情況，初步取得了國(guó)家發(fā)改委的支持，完成了項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃評(píng)估；協(xié)調(diào)推進(jìn)中國(guó)散裂中子源項(xiàng)目，完成了項(xiàng)目裝置區(qū)選址，落實(shí)了項(xiàng)目預(yù)研經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書已完成編制，近期將由專家進(jìn)行評(píng)審，國(guó)家發(fā)改委已同意審批項(xiàng)目建議書；依托散裂中子源項(xiàng)目，積極開展連帶產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目的研究和策劃，包括努力爭(zhēng)取質(zhì)子治癌項(xiàng)目、加強(qiáng)對(duì)核相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究和規(guī)劃等。

（五）大力推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的相協(xié)調(diào)。

節(jié)能減排任務(wù)是省下達(dá)給各市必須完成的硬指標(biāo)，這項(xiàng)工作既是我局的重點(diǎn)，同時(shí)也是難點(diǎn)之一。我們通過落實(shí)政策措施和推進(jìn)重點(diǎn)工程相結(jié)合，有序推進(jìn)相關(guān)工作。一是會(huì)同有關(guān)部門制定《東莞市節(jié)能減排實(shí)施方案》和《東莞市節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)施辦法》并通過市政府的名義頒布實(shí)施。二是制定《東莞市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》，推行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)增加節(jié)能評(píng)估審查工作，規(guī)范項(xiàng)目的合理用能和節(jié)能設(shè)計(jì)。三是積極推進(jìn)重大節(jié)能工程，草擬了《東莞市路燈節(jié)電改造工程實(shí)施意見》，提出了三年內(nèi)全面實(shí)施路燈led改造的意見，得到市政府的認(rèn)可，相關(guān)實(shí)施意見已由市政頒布實(shí)施。四是堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，制定小火電機(jī)組關(guān)停計(jì)劃，對(duì)高能耗高污染的水泥和電力行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，積極開展關(guān)停工作。五是積極推動(dòng)新能源項(xiàng)目上馬。20xx年，東莞電化實(shí)業(yè)股份有限公司4×9e整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、大唐國(guó)際東莞igcc發(fā)電項(xiàng)目等，在我局的推動(dòng)下，成功列入省規(guī)劃和國(guó)家示范項(xiàng)目。

（六）高度重視糧食儲(chǔ)備和糧食安全，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

確保糧食供應(yīng)不出現(xiàn)斷檔脫銷，保持糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定，既是我局的重要職責(zé)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)和諧的需要。近年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在糧食問題上始終給予高度的重視，通過加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備和完善市場(chǎng)管理機(jī)制，確保了糧食的安全和供給。一是加強(qiáng)市直屬糧食儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)和糧食倉(cāng)庫(kù)維修工作?；就瓿蓶|站糧食儲(chǔ)備庫(kù)擴(kuò)建第一期工程，做好麻涌角美糧庫(kù)建設(shè)的各項(xiàng)前期工作，基本確定莞城糧食儲(chǔ)備庫(kù)的選址規(guī)劃。投入300萬元維修資金用于25個(gè)糧所（庫(kù)）的倉(cāng)庫(kù)維修項(xiàng)目。二是確保糧食市場(chǎng)供需平衡。加強(qiáng)和完善了我市糧食應(yīng)急供應(yīng)體系，保證了糧食市場(chǎng)供應(yīng)；進(jìn)一步完善了糧情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，掌握我市社會(huì)存糧和糧食流通市場(chǎng)波動(dòng)情況，健全了糧食預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。今年春節(jié)前后，我國(guó)南方部分地區(qū)遭遇罕見雨雪冰凍天氣，南下鐵路中斷，我市糧食市場(chǎng)供應(yīng)大受影響，我局沉著應(yīng)對(duì)，采取措施，在鐵路不通的情況下，積極組織海運(yùn)，有效保證了春節(jié)期間糧食的供應(yīng)，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。由于糧食工作到位，近年來我局曾多次受到省里面的表揚(yáng)。

二、存在的主要問題和根源

近年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展改革工作，堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持把改善民生、增進(jìn)和諧貫穿各項(xiàng)工作的始終，一手抓規(guī)劃和重大問題研究，一手抓投資管理和重大項(xiàng)目建設(shè)，取得了一定的成績(jī)。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在工作中也存在一些不足，離市委市政府的要求和人民群眾的期望還有一段距離。在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我局領(lǐng)導(dǎo)班子采用發(fā)放征求意見表等方式向局機(jī)關(guān)全體人員、屬下基層單位負(fù)責(zé)人、市各有關(guān)局級(jí)單位、各鎮(zhèn)（街）辦事代表等進(jìn)行廣泛征集意見，并對(duì)照自身實(shí)際進(jìn)行深入剖析，初步歸納出存在如下五個(gè)方面的問題：一是在思想觀念方面，存在不求有功但求無過的平庸思想，缺乏與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的開拓精神，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)新時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)思想理論和重大方針政策的積極性不夠強(qiáng)烈，對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的理解把握還不夠全面，在貫徹落實(shí)尤其是用好國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的政策方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；二是在素質(zhì)能力方面，更多地滿足于應(yīng)付和完成日常的工作事務(wù)，沒能充分爭(zhēng)取時(shí)間去學(xué)習(xí)和提升把握全局和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，理論水平還未能完全適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求，對(duì)新形勢(shì)的分析判斷和對(duì)重大問題的研究能力有待提高，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大趨勢(shì)關(guān)注不夠，在當(dāng)好市委市政府參謀助手方面還存在差距；三是工作作風(fēng)方面，喜歡循規(guī)蹈矩，對(duì)深入調(diào)查研究、創(chuàng)新工作方式、提高工作效能的改進(jìn)不足，深入基層、密切聯(lián)系群眾的力度不夠，對(duì)周圍環(huán)境、基層干部群眾、屬下單位情況掌握不深，與干部職工交流、溝通不夠，對(duì)老同志關(guān)心不多，在協(xié)調(diào)配合、服務(wù)意識(shí)、工作效率等方面仍存在一些不盡人意的地方，如一些工作有去思考，甚至也有了初步的實(shí)施方案，但遇到阻力時(shí)，往往就半途而廢；四是在履行部門職責(zé)方面，還存在許多不到位的地方，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能未能有效發(fā)揮出來。比如，我們做規(guī)劃很認(rèn)真，也花了很多工夫，但由于缺乏實(shí)施的機(jī)制，對(duì)發(fā)展的引導(dǎo)作用沒有真正發(fā)揮出來，而我們至今又沒有建立一套有效的機(jī)制；又比如，我們對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的培育方面還缺乏有效的手段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐偏慢；在產(chǎn)業(yè)空間布局方面，雖然我們也加強(qiáng)了研究，但全市一盤棋、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局仍未形成；經(jīng)濟(jì)體制改革是我局的重要職能之一，但相關(guān)工作進(jìn)展緩慢等等；五是在制度建設(shè)方面，雖然領(lǐng)導(dǎo)班子重視并推進(jìn)制度建設(shè)，但抓得不夠緊，進(jìn)展不夠理想。由于制度不夠完善，對(duì)干部職工的教育監(jiān)督力度也因此不夠強(qiáng)，預(yù)防和規(guī)避職務(wù)犯罪的主動(dòng)性也還不夠，廣大干部職工的工作積極性仍未能很好地整體發(fā)揮出來等等。

對(duì)存在的問題，我們班子不隱藏，不躲閃，而且勇于指出，敢于面對(duì)，還開誠(chéng)布公，力求借助群眾的力量加以查找原因，及時(shí)糾正和改進(jìn)。之所以存在以上列舉的一些問題，我們認(rèn)為主要有如下幾方面的原因：客觀原因方面，主要是工作忙、任務(wù)重，無暇抽空進(jìn)行思想錘煉和知識(shí)更新，但這些都是次要的。主觀原因方面可以歸納為如下幾點(diǎn)：一是黨員的理想信念和干部的責(zé)任使命認(rèn)識(shí)不足，放松思想和世界觀的改造，導(dǎo)致沒有以一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高標(biāo)準(zhǔn)要求和約束自己，沒有正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系；二是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)，缺少銳意改革、開拓進(jìn)取、敢想敢說敢干的革命精神，導(dǎo)致沒有按照人民群眾的需要來自覺錘煉的自身素質(zhì)能力，只是滿足于履行“三定方案”賦予的職責(zé)職能，滿足于圓滿完成上級(jí)布置的工作任務(wù)；三是缺乏堅(jiān)忍不拔的革命精神、開拓創(chuàng)新的革命意志和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，導(dǎo)致沒有與時(shí)俱進(jìn)深入調(diào)查研究，沒有密切聯(lián)系基層和群眾、時(shí)刻根據(jù)群眾的根本利益和基層政府的需要來大膽開展工作；四是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵學(xué)習(xí)不夠透徹、理解不夠深刻，在工作中未能很好地轉(zhuǎn)變觀念，甚至仍習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代處理微觀事務(wù)的工作方式、方法來應(yīng)對(duì)當(dāng)前的工作，造成在履行職責(zé)方面出現(xiàn)缺位；五是存在求穩(wěn)、得過且過的思想，沒有正確理解好批評(píng)與團(tuán)結(jié)的關(guān)系以及糾錯(cuò)與和諧的關(guān)系，對(duì)局機(jī)關(guān)一些遲到早退等現(xiàn)象沒有及時(shí)大膽地糾正，對(duì)某些部門越位行駛 “三定”方案中屬于我局的工作職能采取姑息將就的態(tài)度，等等。

三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和措施

當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要深刻領(lǐng)會(huì)十七大的主題、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀理論，按照市委市政府的工作部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，以剖析領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題及其根源為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極謀劃科學(xué)發(fā)展以及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的新思路，開創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面。

（一）增強(qiáng)改革意識(shí)，創(chuàng)新工作思路。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展改革部門創(chuàng)新思路，全面履行宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，要求領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想，更新觀念,開拓性地做好各項(xiàng)工作。一是要突破思維定勢(shì)，做到“三個(gè)解放出來”。從過去習(xí)慣于考慮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)的見物不見人的思維慣勢(shì)中解放出來，切實(shí)確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念；從過去習(xí)慣于自我比較，短視的狹隘思想中解放出來，切實(shí)確立以世界眼光分析謀劃東莞未來發(fā)展的寬廣視野；從過去習(xí)慣于按部就班、被動(dòng)等待的精神狀態(tài)中解放出來，切實(shí)確立主動(dòng)研究問題、自覺服務(wù)大局、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。二是要明晰思路，做好“兩個(gè)新突破”。明晰新時(shí)期新發(fā)展階段對(duì)發(fā)展改革工作的新要求，明確發(fā)展改革工作的定位，創(chuàng)新工作方式，實(shí)現(xiàn)重大問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要對(duì)策的研究上新突破，為市委市政府出謀獻(xiàn)策、當(dāng)好參謀助手；明晰市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下投資管理應(yīng)該采取的新思路、新方法、新措施，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)設(shè)施、重要設(shè)備引進(jìn)、建設(shè)、管理上的新突破，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出新貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)，確保各項(xiàng)工作到位。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展和改革部門不斷改進(jìn)自身能力素質(zhì)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。鑒于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新困難、新問題、新考驗(yàn)比以往都要復(fù)雜和艱巨，為做好發(fā)展改革工作，我們將重點(diǎn)提高“三種能力”，做好“八大工作”。

1、提高正確判斷形勢(shì)、科學(xué)制定政策的能力。這是當(dāng)好參謀助手的前提，也是做好發(fā)展改革工作的基本功。為此，我們將做好以下兩項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)形勢(shì)分析。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省宏觀政策的收集和分析，健全和完善經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析框架，建立鎮(zhèn)街專人定期報(bào)送發(fā)展和改革信息的制度，完善信息采集渠道，及時(shí)提出季度、半年和年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況分析報(bào)告，為市政府提供決策資料和各種信息。盡快完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)與分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)的開發(fā)，年內(nèi)啟動(dòng)預(yù)測(cè)分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)試運(yùn)行，依托系統(tǒng)強(qiáng)化對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析。二是做好重大問題研究。廣泛開展調(diào)研，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的第一手材料，確保提出的政策建議有理有據(jù)，切實(shí)可行。我們要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和“雙轉(zhuǎn)型”的要求，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、自主創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新勞動(dòng)合同法影響等開展調(diào)查研究，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的動(dòng)態(tài)分析，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高人口素質(zhì)等問題，集中力量加強(qiáng)對(duì)障礙東莞發(fā)展的突出問題的梳理，拿出推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策意見和工作方案，制訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，提出各鎮(zhèn)中心區(qū)“退二進(jìn)三”的配套政策，協(xié)調(diào)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作格局。抓緊組織策劃“東莞發(fā)展論壇”，盡快與國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院達(dá)成合作意向，借助國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)和人員的力量，開展我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型問題的研討。

2、提高加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，也是做好發(fā)展改革工作的重要手段。為此，我們將做好三項(xiàng)工作：一是完善政策導(dǎo)向。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃研究，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各方面的積極性，妥善提出產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的總體規(guī)劃，組織編制全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局規(guī)劃，研究提出加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)性意見，制定我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄。二是抓緊實(shí)施信息產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地相關(guān)規(guī)劃，探索建立高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)項(xiàng)目庫(kù)，積極做好相關(guān)項(xiàng)目的報(bào)批工作。三是大力推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行《東莞市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化重大項(xiàng)目立項(xiàng)節(jié)能評(píng)估和審查工作；加大力度關(guān)停淘汰小火電機(jī)組，嚴(yán)禁新上燃煤電廠、水泥、制革、造紙等項(xiàng)目；加快推進(jìn)一批重點(diǎn)節(jié)能減排工程，推動(dòng)?xùn)|莞電化洪梅太陽洲igcc電廠項(xiàng)目、大唐國(guó)際發(fā)電igcc電廠項(xiàng)目、沙角電廠二期等大型環(huán)保電廠盡快上馬。

3、提高科學(xué)規(guī)劃、組織策劃的能力。規(guī)劃策劃既是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的主要方法，也是落實(shí)發(fā)展改革工作的有力手段。為此，我們將做好三項(xiàng)工作：一是科學(xué)、高水平編制有關(guān)規(guī)劃，推動(dòng)規(guī)劃有效實(shí)施。按照國(guó)家和省編制主體功能區(qū)的有關(guān)要求和編制原則，結(jié)合市委市政府在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的基本思路，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局課題研究，完成《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》；完成我市石化下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局規(guī)劃編制；修編完善我市熱電聯(lián)產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，爭(zhēng)取納入全省的規(guī)劃之中；加快出臺(tái)東莞市推廣天然氣汽車加氣項(xiàng)目實(shí)施方案和天然氣加氣站管理辦法；加快編制東江--水庫(kù)聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃。研究、出臺(tái)規(guī)劃管理辦法，加強(qiáng)對(duì)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的導(dǎo)向作用。創(chuàng)新年度計(jì)劃執(zhí)行情況的跟蹤、銜接方式，強(qiáng)化部門信息的溝通，增強(qiáng)計(jì)劃的指導(dǎo)性和執(zhí)行力。二是做好“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估。精心組織，擬好評(píng)估方案，有效跟蹤各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)特別是約束性指標(biāo)的完成情況，對(duì)規(guī)劃實(shí)施過程中存在的問題提出后期工作建議，完成《東莞市關(guān)于“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告》報(bào)市政府。三是加大力度策劃一批重大項(xiàng)目。依托散裂中子源項(xiàng)目，以建設(shè)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，加強(qiáng)與基層、企業(yè)的溝通、聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)決策的呼應(yīng)、對(duì)接，主動(dòng)策劃項(xiàng)目、承接項(xiàng)目，推動(dòng)一批省市重點(diǎn)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、新能源項(xiàng)目等上馬。積極開展散裂中子源連帶產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目的研究和策劃，繼續(xù)爭(zhēng)取質(zhì)子治癌項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)核相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究和規(guī)劃。積極做好國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)。穩(wěn)步推進(jìn)市直屬角美糧食儲(chǔ)備庫(kù)、市直屬莞城糧食儲(chǔ)備庫(kù)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）創(chuàng)新工作方式、方法，提高工作效率。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展和改革部門創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法，提高工作效率。為提升單位工作效能，滿足上級(jí)和群眾的實(shí)際需要，我們將重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”：一是提高辦事效能。繼續(xù)深化行政審批制度改革和加強(qiáng)政務(wù)公開，改進(jìn)管理方法，減少管理環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，壓縮辦事時(shí)限，對(duì)該公開的要堅(jiān)決公開，對(duì)該放開的要堅(jiān)決放開，同時(shí)要完善行政審批項(xiàng)目的公示、聽證和責(zé)任追求等措施，做到程序規(guī)范、環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化、公開透明、責(zé)任明確、監(jiān)管到位。二是提高辦公自動(dòng)化水平。積極運(yùn)用現(xiàn)代化的管理和辦公手段，加強(qiáng)電子政府建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善糧情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主動(dòng)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段及時(shí)掌握糧食流通市場(chǎng)的波動(dòng)情況、及時(shí)掌握糧食倉(cāng)庫(kù)的動(dòng)態(tài)變化情況，即時(shí)掌握我市社會(huì)存糧和糧食流通市場(chǎng)波動(dòng)情況，進(jìn)一步健全和完善糧食預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。三是提高跟蹤督促力度。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦工作，對(duì)市委市政府交辦的每一件事項(xiàng)，對(duì)鎮(zhèn)街和企業(yè)報(bào)來的每一個(gè)文件，都要跟蹤進(jìn)度，督促檢查辦理結(jié)果，做好及時(shí)反饋。四是提高工作責(zé)任心。繼續(xù)營(yíng)造勤政為民、克己奉公的良好氛圍，增強(qiáng)以工作為重、以公事為重、以公共利益為重的責(zé)任意識(shí)，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。

（四）加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展和改革部門加強(qiáng)制度建設(shè)，營(yíng)造學(xué)習(xí)創(chuàng)新氛圍，全面改進(jìn)作風(fēng)。為此，我們重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：一是完善各項(xiàng)制度。制度是落實(shí)責(zé)任制、促進(jìn)依法行政的重要舉措。要進(jìn)一步健全和完善議事決策、崗位職責(zé)、依法行政、人事財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督、考評(píng)和責(zé)任追究等制度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機(jī)制。二是全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)。三是自覺加強(qiáng)自身修養(yǎng)，說話辦事、待人接物要注意身份、注意口氣、注意方式，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，為市委市政府當(dāng)好參謀助手，為兄弟部門搞好服務(wù)，為鎮(zhèn)街和企業(yè)辦好實(shí)事。四是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，加強(qiáng)對(duì)干部的教育和監(jiān)督，建設(shè)一直廉政、高效、勤勞、務(wù)實(shí)的優(yōu)秀公務(wù)員隊(duì)伍。五是繼續(xù)組織開展好理論研討和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和才干。

篇五 老干部局局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況報(bào)告

縣委組織部：

根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《綦江縣第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作安排》（綦學(xué)組辦〔2023〕29號(hào)）和《關(guān)于開好2023年度縣管領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的通知》（綦委組〔2023〕65號(hào)）文件要求，我局于6月16日上午召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，現(xiàn)將會(huì)議有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、精心準(zhǔn)備，確保會(huì)議質(zhì)量

組織專題學(xué)習(xí)。按照綦委組〔2023〕65號(hào)文件要求，組織學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告和xx屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨的xx大以來中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的系列重要論述，學(xué)習(xí)xx同志在xx屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話和全會(huì)工作報(bào)告，學(xué)習(xí)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的有關(guān)文件和中央、中紀(jì)委關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的規(guī)定和要求，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，提高節(jié)儉觀念和廉潔自律意識(shí)。

廣泛征求意見。一是召開老干部自管委員會(huì)成員及召集人座談會(huì)，征求他們對(duì)班子及成員的意見和對(duì)工作的建議；二是向老干部和各單位發(fā)放意見征求表，廣泛征求意見建議；三是通過設(shè)置意見箱、個(gè)別老干部（機(jī)關(guān)干部）訪談等方式征求意見，并將征求到的意見進(jìn)行疏理歸類，原汁原味地向班子成員反饋。

開展談心活動(dòng)。由局主要領(lǐng)導(dǎo)同班子其他成員、改非領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)進(jìn)行交心談心，溝通思想，提出要求；班子成員之間談心交心，互相幫助，增進(jìn)了解；班子成員也結(jié)合實(shí)際，與機(jī)關(guān)干部開展交心談心，聽取他們的意見建議。

撰寫發(fā)言提綱。根據(jù)黨員、群眾所提意見，深入查找班子和自身存在的問題和不足，深刻剖析思想根源，本著對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、有利于班子團(tuán)結(jié)、對(duì)他人負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，為開好民主生活會(huì)做好準(zhǔn)備。

二、民主生活會(huì)概況

縣委老干部局班子民主生活會(huì)于2023年6月16日上午召開。我局兩名領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了會(huì)議，局機(jī)關(guān)退休干部2人、機(jī)關(guān)黨員代表1人、非黨代表1人、群眾代表（離退休老干部）2人共六人列席會(huì)議。縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組長(zhǎng)羅玉喜參加了我局班子成員民主生活會(huì)。會(huì)議主要進(jìn)行如下8項(xiàng)議程：

（一）局長(zhǎng)張?jiān)峦▓?bào)2023年老干部部征集的意見的辦理情況。

2023年老干部局在解放思想、擴(kuò)大開放活動(dòng)中，共征集到群眾意見老干部工作認(rèn)識(shí)有待深化、部分企業(yè)離休干部待遇不公、部分單位老干部活動(dòng)室建設(shè)滯后和單位走訪慰問老干部做得不夠好等意見4件，4件均基本辦理完畢。

（二）由黨支部書記、副局長(zhǎng)陳景剛通報(bào)2023年度民主生活會(huì)查找問題的整改落實(shí)情況和此次民主生活會(huì)前征集到的意見建議。

1、通報(bào)2023年民主生活會(huì)查找問題整改情況。2023年，老干部在解放思想大討論中剖析的問題主要有兩項(xiàng)：一是領(lǐng)導(dǎo)和干部職工思想不夠解放；二是作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)。通過開展解放大思想大討論，這兩個(gè)問題已得到較好的整改，機(jī)關(guān)干部思想更加解放，務(wù)實(shí)作風(fēng)在全局得弘揚(yáng)，老干工作水平得到明確提高。

2、通報(bào)民主生活會(huì)征集的建議意見。就通過發(fā)放意見征集表、召開各種座談會(huì)征集到的建議意見疏理后的30條建議意見在會(huì)上作了通報(bào)。

（三）由局長(zhǎng)張?jiān)麓眍I(lǐng)導(dǎo)班子就貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況和對(duì)照檢查，通報(bào)在分析檢查中查找出的問題和不足。

一是深入查找了領(lǐng)導(dǎo)班子存在的四個(gè)方面的主要問題。1、學(xué)習(xí)不夠，班子綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；2、思想解放不夠，開拓創(chuàng)新精神有待進(jìn)一步提升；3、工作務(wù)實(shí)不夠，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；4、廉潔自律不夠，黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是深刻剖析了存在以上問題五個(gè)方面的原因。1、學(xué)習(xí)有所懈怠；2、思想束縛較多；3、工作要求不夠高；4、客觀上繁雜事務(wù)較多；5、正確“三觀”和宗旨意識(shí)不牢。

（四）班子成員開展自我批評(píng)

兩名班子成員分別就對(duì)照在領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面存在的主要問題，在思想觀念、能力素質(zhì)和黨風(fēng)黨紀(jì)和工作作風(fēng)和不符合科學(xué)發(fā)展觀要求方面的主要差距，深入剖析了個(gè)人存在的問題，分析存在這些問題的主要原因。

（五）班子成員之間開展相互批評(píng)。

在班子成員自我批評(píng)后，兩位局班子成員相互開展批評(píng)、提點(diǎn)，向?qū)Ψ教岢鼋ㄗh意見

局長(zhǎng)張?jiān)孪蚋本珠L(zhǎng)陳景剛提出要加強(qiáng)對(duì)老干部政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、多接觸關(guān)心老干部、多與機(jī)關(guān)干部交心談心、樹立強(qiáng)烈的進(jìn)取心和大膽地開展老干部工作五個(gè)方面的批評(píng)意見；

副局長(zhǎng)陳景剛向局長(zhǎng)張?jiān)绿岢鲆嘞蝾I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、多與部門聯(lián)系、加強(qiáng)老干部局兩個(gè)中心建設(shè)、加強(qiáng)老干部服務(wù)體系建設(shè)和進(jìn)一步提升局機(jī)關(guān)干部政策水平和服務(wù)意識(shí)等四個(gè)工作建議、意見。

兩位領(lǐng)導(dǎo)班子成員所提批評(píng)意見心系全局、態(tài)度誠(chéng)懇，對(duì)于互相間增進(jìn)感情、共同進(jìn)步，促進(jìn)全縣老干部工作具有積極作用。

（六）列席人員發(fā)言，就班子建設(shè)、班子成員和老干部工作等方面提出建議意見

六位列席人員分別就老干部工作和班子建設(shè)提出了較好的意見和建議。他們紛紛表示，班子在民主生活會(huì)，查找問題準(zhǔn)確全面誠(chéng)懇，剖析問題原因深刻透徹。同時(shí)，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，班子團(tuán)結(jié)、廉政，轉(zhuǎn)變角色快，工作更加務(wù)實(shí)，更加創(chuàng)新，老干部工作也有了新的起色。同時(shí)希望局領(lǐng)導(dǎo)班子要多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，抓好老干部活動(dòng)陣地建設(shè)；抓好軟件建設(shè)，提高老干部工作人員整體素質(zhì)；特別關(guān)心離休干部，特別是高齡離休干部；加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步提高老干工作水平；加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育指正，改變干部工作作風(fēng)。列席人員未對(duì)班子集體及成員提出具體意見。

（七）縣指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)羅玉喜講話

縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查指導(dǎo)一組組長(zhǎng)羅玉喜強(qiáng)調(diào)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)準(zhǔn)備充分，程序合法，符合民主生活會(huì)相關(guān)規(guī)定，同時(shí)達(dá)到了會(huì)議預(yù)期的效果。同時(shí)要求，一是要抓好會(huì)后有關(guān)材料整理上報(bào)工作；二是要做好第二階段后期組織群眾評(píng)議和形成分析報(bào)告等工作。

最后，局長(zhǎng)張?jiān)聲?huì)議情況作簡(jiǎn)要總結(jié)，并對(duì)落實(shí)民主生活會(huì)精神提出了具體意見和要求。

三、會(huì)后將要做的工作

（一）召開專題會(huì)議，研究本次民主生活會(huì)征集意見的整改方案，明確整改時(shí)間和責(zé)任人，抓緊時(shí)間進(jìn)行整改。

（二）及時(shí)反饋群眾意見建議。召開由老干部代表（以自管委員會(huì)成員和各自管小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)為主）的座談會(huì)，將民主生活會(huì)征集到的意見建議進(jìn)行反饋，并就如何整改落實(shí)通報(bào)初步方案。

（三）開展評(píng)議。在7月10日、20日的老干部學(xué)習(xí)會(huì)上，對(duì)老干部工作及局班子、班子成員開展民主評(píng)議，了解群眾對(duì)老干部工作的滿意度。

（四）在對(duì)查找出來的突出問題進(jìn)行分析檢查、深入分析產(chǎn)生問題的原因和理清科學(xué)發(fā)展思路的基礎(chǔ)之上，對(duì)照縣學(xué)組辦要求的“六項(xiàng)內(nèi)容”，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。

篇六 ××市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況報(bào)告

一、民主生活會(huì)基本情況

根據(jù)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求和市局保持******員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作安排，在廣泛征求意見、開展談心活動(dòng)、認(rèn)真撰寫黨性分析材料、邊議邊改邊做的基礎(chǔ)上，市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子于5月10日下午召開了2023年專題民主生活會(huì)。自治區(qū)地稅局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)×××，市紀(jì)檢委常務(wù)副書記××，市直機(jī)關(guān)工委書記×××，市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)×××，督導(dǎo)組成員×××，市委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室××，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各基層局局長(zhǎng)，各支部書記和市局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人共40人參加了會(huì)議。

民主生活會(huì)由市局黨組書記、局長(zhǎng)×××主持，他首先向與會(huì)人員簡(jiǎn)要匯報(bào)了民主生活會(huì)的前期準(zhǔn)備工作情況，組織學(xué)習(xí)了市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組19號(hào)、23號(hào)文件，市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)蘇新民反饋了對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”征求的意見。隨后，在×××局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐個(gè)進(jìn)行了黨性分析，開展批評(píng)與自我批評(píng)。與會(huì)的基層局局長(zhǎng)和市局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人在此基礎(chǔ)上對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了評(píng)議，提出了補(bǔ)充意見。

自治區(qū)地稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)×××、市紀(jì)檢委常務(wù)副書記××、市直機(jī)關(guān)工委書記×××和市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)×××等領(lǐng)導(dǎo)先后講了話，他們一致認(rèn)為市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作充分，個(gè)人黨**分析認(rèn)識(shí)深刻，整改目標(biāo)明確，相互批評(píng)大膽誠(chéng)懇，民主評(píng)議實(shí)事求是，是一次具有較高質(zhì)量的黨內(nèi)民主生活會(huì)，基本達(dá)到了中央和區(qū)、市黨委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。希望××市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子抓住保持******員先進(jìn)**教育活動(dòng)的契機(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，自覺維護(hù)民主集中制原則和班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)黨**觀念、宗旨意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)和敢于負(fù)責(zé)的精神，大膽管理，密切配合，深入基層調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，幫助解決實(shí)際問題，進(jìn)一步做好廉潔勤政工作。同時(shí)，要按照中央和區(qū)、市黨委的要求，繼續(xù)抓好分析評(píng)議階段和整改提高階段的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)存在問題的調(diào)查研究，制定出切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真加以整改，力爭(zhēng)在理想信念、工作作風(fēng)、服務(wù)群眾和促進(jìn)發(fā)展等四個(gè)方面見成效，以實(shí)際行動(dòng)把先進(jìn)**教育活動(dòng)辦****民群眾的滿意工程，全面完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為促進(jìn)銀川市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步多做貢獻(xiàn)。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題

通過廣泛征求意見、開展談心活動(dòng)、開展批評(píng)與自我批評(píng)以及班子自查自糾，大家一致認(rèn)為目前市局領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要問題有以下幾個(gè)方面：

一是貫徹落實(shí)“三個(gè)**表”重要思想還不夠自覺，“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的宗旨意識(shí)還不太牢固。雖然每年都能超額完成各項(xiàng)稅收任務(wù)，但在一些具體問題的處理上，仍存在大局意識(shí)不強(qiáng)，宗旨意識(shí)弱化的情況。比如面對(duì)稅收工作的新情況、新問題、新任務(wù)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的新要求，對(duì)如何有針對(duì)**地加強(qiáng)稅收征管和重點(diǎn)稅源監(jiān)控等項(xiàng)工作的調(diào)查研究不夠，稅收的組織財(cái)政收入功能和宏觀調(diào)控作用還沒有得到充分有效的發(fā)揮；面對(duì)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)對(duì)納稅服務(wù)提出的更高要求，沒有很好地處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，客觀上影響了稅收?qǐng)?zhí)法的剛**；有時(shí)因企業(yè)資金確實(shí)困難，能保證稅款和滯納金入庫(kù)，而罰款處罰力度不強(qiáng)；有時(shí)在清理欠稅、執(zhí)行稅收保全措施時(shí)，面對(duì)地方黨委、政府從社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)的壓力，也只能放松尺度，個(gè)別情況下也存在“人情稅”、“關(guān)系稅”等現(xiàn)象。

二是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，為納稅人服務(wù)的思想還有待增強(qiáng)。近年來雖然在行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中滿意度有所提高，但工作作風(fēng)和納稅服務(wù)方面仍存在一些突出問題和頑疾，廣大納稅人對(duì)我們的工作還有許多不滿意的地方。如信息化建設(shè)相對(duì)滯后，多元化申報(bào)手段欠缺，****的管理和使用還比較煩瑣，涉稅審批事項(xiàng)時(shí)間較長(zhǎng)，稅法宣傳工作還不夠到位，稅收指導(dǎo)和咨詢工作還不夠及時(shí)有效，辦稅窗口工作效率不高等等。同時(shí)，基層局的干部群眾也反映市局領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究少，幫助基層解決實(shí)際問題不夠；市局機(jī)關(guān)檢查多，考核多，評(píng)比多，“文山會(huì)海”比較嚴(yán)重，基層負(fù)擔(dān)較重等問題。

三是抓干部隊(duì)伍建設(shè)的力度不夠，干部的教育培訓(xùn)和選拔交流工作還不能適應(yīng)地稅事業(yè)發(fā)展的要求。這幾年雖然制定了干部培訓(xùn)的中期規(guī)劃，每年也根據(jù)稅收工作實(shí)際安排一些培訓(xùn)工作，但確實(shí)存在教育培訓(xùn)工作流于一般的問題，主要是在分層次、分階段、分專業(yè)確定培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)目標(biāo)上缺乏針對(duì)性，存在確定的工作計(jì)劃不能落實(shí)到位的問題，不能有計(jì)劃地組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)。機(jī)構(gòu)分設(shè)特別是“三定方案”落實(shí)以來，由于客觀原因，干部選拔交流工作進(jìn)展緩慢，今年以來雖然抓了基層分局科所長(zhǎng)的選拔競(jìng)聘和交流輪崗工作，但整體工作的力度還不夠大。

四是貫徹民主集中制原則還有差距，密切聯(lián)系群眾做得不夠。雖然在平時(shí)能夠按照《黨組議事規(guī)則》的要求堅(jiān)持民主集中制原則，但也存在班子內(nèi)部協(xié)調(diào)不夠，有些工作由于急于求成，存在充分醞釀不夠的問題。由于近年來組織收入的壓力越來越大，加之行政事務(wù)紛繁復(fù)雜，客觀上造成了班子成員深入基層少，調(diào)查研究少，聯(lián)系群眾不夠等問題。但從主觀上看，與班子成員的群眾觀念、公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的逐漸淡化有很大關(guān)系，思想上忽視了基層和群眾的主體地位，不能及時(shí)了解基層建設(shè)存在的突出問題，不能及時(shí)聽取基層干部職工的呼聲，不能及時(shí)為基層排憂解難，影響了干部職工的工作積極性。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子初步整改措施

按照中央和區(qū)、市黨委的要求，市局黨組對(duì)查找出來的突出問題，做到即知即改，立說立行，把堅(jiān)持邊議邊改邊做貫穿于整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)始終。要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和每個(gè)******員都要高度重視查找出來的突出問題，深刻剖析思想根源，制定切實(shí)可行的措施，進(jìn)行扎實(shí)有效的整改，從而進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和效率意識(shí)，達(dá)到轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)、提高效率、加快發(fā)展的目的。市局領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)查找出來的問題，采取多種措施，能改的立即就改，能解決的就地解決，能答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，取得了干部群眾的信任和理解。比如對(duì)基層局科所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗的問題，市局決定加快工作進(jìn)度，盡快定人定崗，以穩(wěn)定人心，促進(jìn)工作。目前分局科所長(zhǎng)的競(jìng)聘和輪崗工作已經(jīng)告一段落，分局班子副職和市局機(jī)關(guān)副科長(zhǎng)的輪崗工作即將進(jìn)行。對(duì)助征人員的管理問題，市局要盡快拿出一個(gè)辦法，開展競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)上劣下，做到有進(jìn)有出，加強(qiáng)管理和教育培訓(xùn)工作，目前正在分兩期舉辦征收一線助征員培訓(xùn)班。對(duì)新的征管信息系統(tǒng)產(chǎn)生的問題，要繼續(xù)做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)是把新系統(tǒng)消化好、應(yīng)用好、銜接好。對(duì)基層干部反映的自學(xué)學(xué)費(fèi)問題、通訊費(fèi)補(bǔ)助問題、住房補(bǔ)貼問題等也當(dāng)場(chǎng)給予了答復(fù)。對(duì)那些需要繼續(xù)研究、建章立制的問題，市局將深入基層調(diào)查研究，立足于長(zhǎng)效機(jī)制的建立，通過制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，對(duì)已有的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行重新審視修改，針對(duì)存在的問題和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，按照貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”宗旨的要求，制定一整套完善征管基礎(chǔ)工作、提升納?*裰柿俊⒓憂扛剎慷游榻ㄉ?、促进机关作防`洹⒋俳笆輾⒄夠肪秤嘔墓嬲輪貧取?月17日，由市局黨組書記、局長(zhǎng)×××帶領(lǐng)的機(jī)關(guān)調(diào)研工作組已經(jīng)開始赴各基層局的調(diào)研工作。