創(chuàng)業(yè)情況報告15篇

篇一 機關開展創(chuàng)業(yè)服務年情況報告

市衛(wèi)生局周密部署、精心安排，努力把創(chuàng)業(yè)服務工作與當前各項工作相結合，突出四個重點為創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質服務。

一是完善行政審批和醫(yī)療服務綠色通道。大力推進行政審批“兩集中、兩到位”，簡化審批環(huán)節(jié)，減少審批程序，改善服務態(tài)度，加快項目審批辦理和驗收速度。增設醫(yī)療服務“綠色通道”，免費為客商及其家屬提供體檢、接種疫苗等健康服務，客商就醫(yī)實行醫(yī)療服務“綠色通道”，為項目投資人提供醫(yī)療服務優(yōu)惠政策。

二是與企業(yè)開展牽手結對服務活動。一方面，組織市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預防控制中心等具有行政管理職能的機關，開展“牽手百家骨干企業(yè)”活動，為企業(yè)辦實事、解難題。另一方面，組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)副高以上職稱的專家，與全市規(guī)模以上企業(yè)的企業(yè)家結成服務對子，為企業(yè)家提供診療優(yōu)惠待遇、協(xié)助辦理診療手續(xù)、衛(wèi)生保健咨詢等針對性強的醫(yī)療保健服務。

三是提高基層醫(yī)療機構創(chuàng)業(yè)服務能力。合理調整基層衛(wèi)生機構布局，重點加強工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)周邊基層衛(wèi)生機構建設；加大對基層醫(yī)療機構的投入，改善基層醫(yī)療機構環(huán)境和設施設備；加強基層醫(yī)療機構人員培訓，端正醫(yī)德醫(yī)風，提高服務意識和專業(yè)知識技能。

四是改進作風創(chuàng)群眾滿意機關。嚴格執(zhí)行全市衛(wèi)生系統(tǒng)崗工作制、首問責任制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦理制、責任追究制等各項工作制度，做到用制度保證效能，提高服務質量。

機關開展創(chuàng)業(yè)服務年情況報告（2）

市人民檢察院在創(chuàng)業(yè)服務年活動中做到“三個結合”，大力提升創(chuàng)業(yè)服務水平。

一是同檢察機關正在開展的“恪守檢察職業(yè)道德，促進公正廉潔執(zhí)法”主題教育活動結合，一起布置，同步實施。在全院開展以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”為主要內容的座談討論，促使干警恪守檢察職業(yè)道德，樹立社會主義法治理念，推動“創(chuàng)業(yè)服務”年活動深入開展。

二是同黨員干部遵紀守法集中教育緊密結合。在活動中，要求全體檢察干警做到“六個嚴禁”：嚴禁超越人民檢察院案件管轄范圍辦案；嚴禁對證人采取強制措施；嚴禁非法拘禁、刑訊逼供和采取非法的方法獲取證據；嚴禁超過法定期限和變相羈押犯罪嫌疑人、被告人；嚴禁違反最高人民檢察院和省檢察院關于辦案安全防范的有關規(guī)定辦案；嚴禁坐支、截留、挪用和私分扣押款物。堅持對檢察人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，以表彰獎勵、干部使用、職務晉升為杠桿和手段，鼓勵先進，弘揚正氣，確保檢察隊伍中不發(fā)生違法違紀案件，更好的為創(chuàng)業(yè)服務。

三是同執(zhí)法規(guī)范化建設相結合。將執(zhí)法規(guī)范化建設納入創(chuàng)業(yè)服務年活動的重要內容，切實改變執(zhí)法不規(guī)范的行為，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案工作程序化、標準化，把各項檢察工作納入規(guī)范化的軌道，最大限度地減少執(zhí)法的隨意性。加強檢察機關內部監(jiān)督，進一步強調在查辦職務犯罪案件工作中，認真推行“一案三卡”制度，監(jiān)督辦案人員依法辦案，廉潔自律，尊重和保障當事人權利。在訊問犯罪嫌疑人或詢問證人時，宣讀《辦案告知卡》，告知案件當事人的權利和義務，偵查終結后，填寫《廉潔自律卡》和《回訪監(jiān)督卡》，記錄辦案人員在辦案過程中遵紀守法和廉潔從檢情況。堅持對訊問犯罪嫌疑人的過程實行全程同步錄音錄像，強化對訊問過程的監(jiān)督，防止辦案人員濫用權力和逼供、誘供。認真落實辦案質量督察員制度，對辦案質量進行檢查和評估，監(jiān)督糾正執(zhí)法不規(guī)范的行為。以執(zhí)法規(guī)范化建設的成果來體現(xiàn)和檢驗“創(chuàng)業(yè)服務”年活動的成效。

篇二 關于大學生到農村創(chuàng)業(yè)情況的調研報告

根據省委辦公廳、省教育廳《關于開展大學生到農村創(chuàng)業(yè)調研活動的通知》，我們組成了包括市委辦公廳、市人事局、市農委在內的市委調研組。從6月下旬開始，調研組深入我市三區(qū)四縣及10余家民營企業(yè)，采用實地走訪、召開座談會和發(fā)放調查表等方法，詳細了解我市大學生到農村創(chuàng)業(yè)的情況，在此基礎上形成了本調研報告。

一、基本情況

談到創(chuàng)業(yè)，不少人認為，開一家大公司或者建一家大工廠才是創(chuàng)業(yè)，外可以贏得社會認同，內可以獲得成就感，其實不然。開發(fā)高科技產業(yè)是創(chuàng)業(yè)，開辦小廠小店也是創(chuàng)業(yè)；立足城市打拼天下是創(chuàng)業(yè)，重返鄉(xiāng)村養(yǎng)殖種植也是創(chuàng)業(yè)。更何況，隨著新農村建設進程的推進，創(chuàng)業(yè)的機遇更多，創(chuàng)業(yè)的條件更好。安徽科技學院三名大學生到鳳陽縣小崗村自主創(chuàng)業(yè)的成功實踐，充分表明在新農村建設的廣闊天地里，大學生創(chuàng)業(yè)大有可為。從上世紀90年代初開始，隨著人們就業(yè)觀念的轉變和社會主義市場經濟體制的逐步完善，選擇在農村基層創(chuàng)業(yè)成為我市大學畢業(yè)生就業(yè)的新途徑，越來越多的大學畢業(yè)生將農村作為施展才華的廣闊天地，給當?shù)貛砹酥R和技術，帶來了生機和活力，在為新農村建設事業(yè)做出積極貢獻的同時也實現(xiàn)了自身的價值。

自XX年以來，我市大學生到農村創(chuàng)業(yè)人數(shù)共1159人。從學歷構成來看：本科以上學歷214人，占創(chuàng)業(yè)總人數(shù)的18.5%；大專學歷511人，占創(chuàng)業(yè)總人數(shù)的44.1%；中專學歷434人，占創(chuàng)業(yè)總人數(shù)的37.4%。從專業(yè)分布來看，到農村創(chuàng)業(yè)的主要是農科、醫(yī)科以及師范這三類畢業(yè)生：其中農科類畢業(yè)生共53人，占創(chuàng)業(yè)總人數(shù)的4.5%；師范類畢業(yè)生共302人，占創(chuàng)業(yè)總人數(shù)的26.1%；醫(yī)科類畢業(yè)生共106人，占創(chuàng)業(yè)總人數(shù)的9.1%。

從本次調研的情況來看，我市大學生到農村創(chuàng)業(yè)主要有以下三種類型：

（一）由省、市統(tǒng)一安排，通過招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選拔高校畢業(yè)生到農村基層鍛煉、選聘高校畢業(yè)生到基層從事支農、支教、支醫(yī)和扶貧（簡稱“三支一扶”）的形式，選拔了一大批畢業(yè)生到農村工作。

自1999年以來，我市把選拔高校畢業(yè)生到農村基層工作作為吸引各類人才、培養(yǎng)年輕干部、優(yōu)化隊伍結構和建設高素質隊伍的戰(zhàn)略舉措，在思想上高度重視，工作上狠抓落實，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構精簡、人員分流的情況下，每年盡量拿出有限的空編用于高校生選拔。截止XX年，我市共選拔399名高校畢業(yè)生到農村基層鍛煉，前三批有142名高校畢業(yè)生已被錄用為國家公務員，除3人直接錄用到區(qū)縣直機關外，其余139人全部錄用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關。

（二）根據市委、市政府《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農村和社區(qū)工作的實施意見》和《XX年黃山市招聘高校畢業(yè)生到農村和社區(qū)工作的公告》，采取公開招聘的方式，聘用我市生源的普通高校畢業(yè)生和非本地生源的本市普通高校畢業(yè)生，擔任村黨支部書記助理、村委會主任助理職務。從XX年起，每年輸送300名高校畢業(yè)生到農村就業(yè)，力爭用3到5年的時間，基本實現(xiàn)“一村一名大學生”的工作目標。今年是選拔工作開展的第一年，共有1023名高校畢業(yè)生報名參加招聘活動，目前，選拔工作尚在進行之中。

（三）自主創(chuàng)業(yè)類型，部分大學畢業(yè)生通過創(chuàng)辦企業(yè)，成為個體工商戶或私營企業(yè)主，直接接受市場的優(yōu)勝劣汰。從此次調研組走訪的7位自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生情況來看，他們具有以下共同點：①、所學專業(yè)大多為農科類專業(yè)；②、創(chuàng)辦企業(yè)大多為茶葉加工或傳統(tǒng)工藝類企業(yè)。③、自主創(chuàng)業(yè)之前，大多具備相關領域的從業(yè)經歷，有了一定的資本積累和經驗積累。④、在創(chuàng)業(yè)過程之中，具備一定的技術支持。具體一定的技術支持。具體而言，又可以分為以下三種子類型：

1、企業(yè)改制，被動創(chuàng)業(yè)型。有的大學生畢業(yè)后被分配到國營企業(yè)，90年代中期以后，在國企改革過程中下了崗，迫于生存壓力，不得不破釜沉舟，忍辱創(chuàng)業(yè)。如創(chuàng)辦黃山一品有機茶業(yè)有限公司的程福壽，84年大學畢業(yè)后進入當時的屯溪茶廠工作，95年由于茶業(yè)企業(yè)的整體改制，不得不離開工作11年得茶廠，家人的埋怨、社會的壓力和失敗的挫折不但沒有壓垮他，反而激發(fā)了他創(chuàng)業(yè)的勇氣。經過一年多的精心籌備，創(chuàng)辦了“一品茶行”和休寧縣流口茶業(yè)有限公司。

2、求職碰壁，轉而創(chuàng)業(yè)型。隨著近幾年大學畢業(yè)生人數(shù)激增，社會新增就業(yè)崗位已滿足不了新增大學生的需求。有的畢業(yè)生在投了一份又一份簡歷，跑了一次又一次招聘會仍未找到合適的工作后，抱著試一試的態(tài)度回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。如創(chuàng)辦徽州竹藝軒有限公司的朱偉，XX年從安徽農業(yè)大學畢業(yè)后，在省城合肥應聘了多家單位未果后回到家鄉(xiāng)徽州區(qū)，加入其弟弟開辦的竹雕工藝廠并逐步將企業(yè)發(fā)展壯大，直至創(chuàng)辦徽州竹藝軒有限公司。

3、時機成熟，辭職創(chuàng)業(yè)型。有的大學生畢業(yè)后即找到了待遇優(yōu)厚的理想工作，然而，他們胸懷創(chuàng)業(yè)抱負，在完成了創(chuàng)業(yè)啟動資金積累和相關信息、經驗積累之后，毅然辭去工作，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如徽州區(qū)潛口鎮(zhèn)二聯(lián)竹編工藝廠廠長鄭重，XX年從合肥工業(yè)大學計算機系畢業(yè)后，就職于浙江安監(jiān)局。在與浙商接觸過程中看到了竹編工藝品的巨大市場潛力，因而萌生了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的念頭。有了這一想法后，他一方面注意學習浙商的經商之道，另一方面開始市場調研和回鄉(xiāng)考察。XX年初，他辭去了月薪4000余元的工作，在潛口鎮(zhèn)二聯(lián)村創(chuàng)辦了竹編工藝廠。

二、大學生到農村創(chuàng)業(yè)取得的成效和存在的問題

建設社會主義新農村，根本在農業(yè)，出路在科技，關鍵在人才。近年來，黃山市高度重視大學生到農村創(chuàng)業(yè)工作，通過“三支一扶”、選派大學生當“村官”、鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)等形式，引導大學生到農村、到基層創(chuàng)業(yè)，并取得了一定的成效：

一是為新農村建設奠定了人才基礎。如黟縣有496名村“兩委”干部，過去僅有2人為大專以上文化程度，如今已增加到49人，提升了村“兩委”的工作水平。黃山區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展，越來越多的大學生投身于旅游產業(yè)的發(fā)展，目前黃山區(qū)從事旅游產業(yè)的大學生達175人，其中，大學本科25人，?？?50人；從事導游服務的達到112人，占全部人數(shù)的64％，為鄉(xiāng)村旅游提供了人才支撐。

二是大學生在農村創(chuàng)業(yè)中鍛煉成長。歙縣在農村機關、事業(yè)單位創(chuàng)業(yè)的大學生中，有一部分人走上了領導崗位，其中98年以后走上小學教師崗位的大學生，絕大部分已經成為教學骨干。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工作的大學畢業(yè)生中，高管（副總及以上職務）有15人約占總數(shù)的4%，中層干部約占75%，一般工作人員約占20%。選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學生更是成就喜人，有“全國農村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”俞志榮、創(chuàng)辦黃山誠鑫絲業(yè)公司的程學軍、創(chuàng)辦德平化工公司的周德平等。

三是以創(chuàng)業(yè)帶動農村經濟的發(fā)展。如XX年從安徽合肥工業(yè)大學畢業(yè)的鄭重在市級貧困村潛口鎮(zhèn)二聯(lián)村創(chuàng)辦竹編工藝廠，開發(fā)竹制產品近百種，以公司加農戶的模式，帶動農民增收。1984年從安徽省農業(yè)大學茶業(yè)系畢業(yè)的程福壽，XX年創(chuàng)辦了黃山一品有機茶葉有限公司，如今已發(fā)展成為資產總額1000萬元，員工180余人，年銷售收入2300萬元，出口創(chuàng)匯240萬美元的市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，被中國茶葉流通協(xié)會評為XX年度中國茶行業(yè)百強企業(yè)，促進縣域經濟的發(fā)展。

但同時也感到，大學生到農村創(chuàng)業(yè)還存在一些值得重視的問題，主要是：“三缺位”。一是教育缺位。大學生到農村創(chuàng)業(yè)，普遍缺乏必要的知識、技能和信息。在校期間，多數(shù)大學生未參加過創(chuàng)業(yè)技能培訓；在社會上，也沒有一個培訓機構，專門針對大學生到農村創(chuàng)業(yè)的知識培訓，使大學生到農村創(chuàng)業(yè)的知識儲備不夠。二是服務缺位。大學生到農村創(chuàng)業(yè)，涉及到方方面面，尤其是大學生自主創(chuàng)業(yè)，關系到土地、信貸、稅收、財政、農業(yè)、勞動保障等部門的相關政策，特別是創(chuàng)業(yè)資金來源渠道不寬。另外缺乏一個大學生創(chuàng)業(yè)綜合指導部門，大學生剛畢業(yè)，人生地不熟，不知從哪里入門。三是政策缺位。大學生到農村創(chuàng)業(yè)，也是一個弱勢群體，要有實實在在的政策，讓大學生下得去、用得上、留得住。目前，在土地流轉、創(chuàng)業(yè)貸款、稅收優(yōu)惠等方面還沒有出臺實實在在的傾斜政策，還缺乏代償助學貸款、戶檔遷轉、養(yǎng)老保險、創(chuàng)業(yè)扶持等事關的大學生切身利益的政策，大學生對到農村創(chuàng)業(yè)不成功存在后顧之憂。

三、下一步大學生到農村創(chuàng)業(yè)的幾點思考和建議

為促進農業(yè)科技創(chuàng)新和農村經濟發(fā)展，進而推動國家經濟快速發(fā)展，許多發(fā)達國家都出臺了傾斜政策，大力扶持高校加強農科類人才培養(yǎng)和鼓勵人才到農村、基層工作。而我國面對大學農科專業(yè)逐漸弱化和農村基層大學畢業(yè)生“下不去、留不住”的局面，應當采取有力措施予以應對。

一是從高校層面來看，要優(yōu)化學科專業(yè)結構和人才培養(yǎng)模式，重視培養(yǎng)農科人才，加強創(chuàng)業(yè)教育，引導支持大學生到農村創(chuàng)業(yè)。

國無農不穩(wěn)，民無食不寧。“三農”問題是我國經濟社會發(fā)展的“瓶頸”問題。解決“三農”問題的根本出路在于推動農業(yè)科技進步和培養(yǎng)農科類人才?，F(xiàn)階段，由于農業(yè)效益低，農業(yè)農村工作條件艱苦，農科生就業(yè)難度大等原因，農科類專業(yè)成了冷門，普遍存在著生源“墊底”和報到率不高的現(xiàn)象，加之農科類專業(yè)辦學投入大、效益低，迫使農業(yè)院校弱化發(fā)展農科類專業(yè)而大力興辦“熱門”專業(yè)。實際上農科人才培養(yǎng)與農業(yè)農村經濟發(fā)展密切相關，是全面建設小康社會所不可或缺的。所以高校要重農科學科專業(yè)建設，大力培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上、有作為”的應用型農業(yè)科技人才。要重視培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)業(yè)能力。大學生創(chuàng)業(yè)一要有敢于創(chuàng)業(yè)的精神和勇于創(chuàng)業(yè)的激情，二要有創(chuàng)業(yè)所必備的素質和能力。幾年前在校大學生和畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)曾一度“紅火”，但如今在校大學生創(chuàng)業(yè)以及畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)的已很鮮見。高校要重視對創(chuàng)業(yè)大學生的支持。對走上創(chuàng)業(yè)之路的大學生，學校要繼續(xù)給予關注與支持，以促進他們創(chuàng)業(yè)成功。

二是從政府層面上看，要優(yōu)化政策輿論導向，促進農科人才培養(yǎng)和大學生到農村創(chuàng)業(yè)。

一要積極引導和支持高校辦好農科類專業(yè)。目前，高校農科類專業(yè)因投入大、辦學效益低，加上缺乏優(yōu)質生源和就業(yè)形勢嚴峻，處于較為艱難的辦學境地，政府要重視高校中這一“弱勢群體”，采取傾斜政策加大投入，支持高校辦好農科類專業(yè)，防止農科專業(yè)建設與人才培養(yǎng)的萎縮。同時要大力鼓勵考生報考農科類專業(yè)。針對高校農科專業(yè)優(yōu)質生源嚴重不足的實際，應積極實施吸引優(yōu)質生源報考農科專業(yè)的招生政策。

二要積極營造鼓勵到農村創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。社會對大學生到農村創(chuàng)業(yè)的輿論導向，直接影響著他們的創(chuàng)業(yè)行動與熱情。目前，雖然大學生到農村創(chuàng)業(yè)已經引起了社會各界的廣泛關注，但從社會整體看，人們對大學生到農村創(chuàng)業(yè)還缺乏足夠的理解與認同。各級政府要成立專門的大學生創(chuàng)業(yè)指導機構，成立各類創(chuàng)業(yè)中心或創(chuàng)業(yè)孵化器，加強對大學生創(chuàng)業(yè)工作的指導；宣傳部門要通過各種形式大力宣傳大學生創(chuàng)業(yè)的重要性和各項大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，拓寬宣傳渠道，通過各種媒體有重點推出大學生創(chuàng)業(yè)典型，擴大社會宣傳面，發(fā)揮好輿論導向作用。積極營造全民支持、鼓勵大學生到農村創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

三要提供大學生到農村創(chuàng)業(yè)的制度保障。鼓勵大學生到農村、到基層，要有實實在在的政策，讓大學生下得去、用得上、留得住。國土、金融部門在土地、融資方面，可向大學生創(chuàng)辦或領辦的企業(yè)傾斜，給予優(yōu)惠政策；稅務部門要認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（中辦發(fā)〔XX〕18號）的文件精神，兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策；財政部門對大學生創(chuàng)業(yè)興辦企業(yè)申請小額貸款擔保要進一步降低門檻、簡化相關手續(xù)、逐步推行大學生創(chuàng)業(yè)小額貸款。國家應該盡快建立健全統(tǒng)一的社會保障體系，引導大學生在社會安全網的保護下走向非公單位、走向基層、走向自主創(chuàng)業(yè)。要想讓大學生到基層就業(yè)、到農村創(chuàng)業(yè)，就給他們一個崇高的名義，一個充足的理由，一個可預期的發(fā)展空間，一個正常流動的退出機制。要重點落實好代償助學貸款、生活補貼、戶檔遷轉、職稱評定、權益保障等事關畢業(yè)生切身利益的政策，真正在戶籍管理、勞動關系形式、社會保險繳納和保險關系接續(xù)等方面提供保障。

四要引導企業(yè)家為創(chuàng)業(yè)大學生提供指導和資金支持。企業(yè)家應增強社會責任感，創(chuàng)辦大學生創(chuàng)業(yè)的指導機構和中介組織，為大學生創(chuàng)業(yè)提供服務。在it業(yè)迅猛發(fā)展的印度，能產生穆爾蒂這樣的“偶像”，有一個關鍵因素，就是印度有非營利的“成熟的創(chuàng)業(yè)指導協(xié)助機構”，如tie公司和維瓦尼基金會等。由印度知名企業(yè)家羅密什·維瓦尼資助創(chuàng)建的維瓦尼基金會，致力于激勵、教育和支持那些“新企業(yè)家”，并創(chuàng)造可使他們成功的環(huán)境?！爸蛔龊檬虏磺鬆I利”的tie則是1992年在美國硅谷成立的專門幫助印度、巴基斯坦、孟加拉國、斯里蘭卡這幾個國家的青年進行創(chuàng)業(yè)的公司。該公司的執(zhí)行主任賽山·萊摩汗告訴記者：“我們與大學、風險投資公司、律師、銀行、企業(yè)都有著緊密且固定的聯(lián)系，因為這些環(huán)節(jié)都是創(chuàng)業(yè)者白手起家必不可少的要素。我們所做的，就是給青年企業(yè)家提供一個中間平臺，幫助那些只有技術的it人才做好技術以外的其他環(huán)節(jié)?！痹谌騣t業(yè)的搖籃美國硅谷，有4%的公司是印度公司；其中，在對創(chuàng)業(yè)而言非常重要的風險投資公司中，有24%由印度人創(chuàng)辦。萊摩汗說，很多想創(chuàng)業(yè)的青年雖然條件很好，卻不知如何從風險投資公司那里拿到錢，tie會出面來幫他們。tie每年定期幫助幾十家小公司聯(lián)合組織人才市場，為他們尋找合適的員工。tie還與其他國家的政府機構和當?shù)亟M織有很多聯(lián)系，以幫助自己的會員公司在建立國外分部時適應當?shù)氐那闆r。

引導和鼓勵大學生到農村創(chuàng)業(yè)，有利于讓廣大高校畢業(yè)生熟悉國情，了解民情，不斷增強熱愛農村、扎根基層、服務人民、報效祖國的責任感和使命感，豐富閱歷，磨煉意志，提高能力，有利于加快推進新農村建設，緩解大學生的就業(yè)矛盾。我們相信，只要不斷建立健全長效機制，政策優(yōu)惠并真正得到落實，將會有越來越多的大學生自愿到農村創(chuàng)業(yè)。

篇三 個私經濟二次創(chuàng)業(yè)情況調研報告

日前,召開的全省領導干部會議的主題是“全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛”。圍繞這個主題，7月18日，××市緊接著召開了全市領導干部會議。會上，市委書記提出“推動各類企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”的觀點。對于“二次創(chuàng)業(yè)”這個概念，他解釋為“個私企業(yè)從創(chuàng)小業(yè)向創(chuàng)大業(yè)轉變”。他說，全市個體工商戶8萬余個，“鋪天蓋地”的小企業(yè)不少，“頂天立地”的骨干企業(yè)還不多，“驚天動地”的超大型企業(yè)基本上沒有。推動個私企業(yè)二次企業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義。筆者在這個大的政策背景下，從小處著手，立足推動××區(qū)個私企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)這個現(xiàn)實課題，以較詳實的普查資料、統(tǒng)計資料和調查資料為依據，從××區(qū)個私經濟的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題、二次創(chuàng)業(yè)的主要障礙等方面進行剖析，并提出了一系列初淺的對策，供大家參考。

一、××區(qū)個私經濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

1、總體實力明顯增強。經多年培育，××區(qū)個私企業(yè)已是經濟發(fā)展中活力大、闖勁足、優(yōu)勢強的群體，已成為全民創(chuàng)業(yè)的主力軍，逐步發(fā)展成支撐國民經濟的一支重要力量。截止20xx年12月份，全區(qū)個體工商戶達到15853戶，同比增長6.0%;20xx私營企業(yè)新增178家，達到971戶，同比增長22.5%，從業(yè)人員達2.8萬，同比增長18.2%;私營企業(yè)注冊資金達7.3億元，同比增長18.0%。個私企業(yè)總體數(shù)量和規(guī)模迅速擴張，其經濟實力也顯著增強。

2、新興行業(yè)迅速擴展。隨著經濟發(fā)展和居民生活水平的提高，社會對服務業(yè)尤其對新興服務業(yè)的需求增強，私營經濟順應形勢的發(fā)展，以其經營靈活多樣的優(yōu)勢，正逐步向公證、律師、會計、審計、統(tǒng)計等信息咨詢服務業(yè)，房地產業(yè)、廣告業(yè)、計算機服務業(yè)等新興行業(yè)擴展。私營經濟的不斷壯大，對國民經濟的發(fā)展、產業(yè)結構的調整起到了積極的推動作用。

3、經濟效益非常顯著。個私經濟的發(fā)展促進了××區(qū)經濟增長和實力增強。20xx年××區(qū)國內生產總值58.93億元，其中個私經濟增加值占全區(qū)gdp32%，已成為帶動全區(qū)gdp高速增長的重要組成部分。由于對個私經濟的扶持力度加大，個私經濟得到穩(wěn)步發(fā)展，稅收比重逐年提高，到20xx年××區(qū)個私經濟繳納稅收1.2 億余元，占全區(qū)財政收入的半壁江山。

(二)存在主要問題

1、經濟總量很小。20xx年1-12月份，個私經濟增加值僅占全區(qū)gdp32%，其工業(yè)產值僅占全區(qū)工業(yè)總產值的81%，上交稅金僅占財政總收入的52%;而在民營經濟發(fā)達的溫州，其工業(yè)產值占比達99.6%，稅收貢獻率達82.8%。

2、企業(yè)規(guī)模不大。個私企業(yè)注冊資金戶均僅有80萬元，898戶私營企業(yè)中規(guī)模以上的僅29戶，規(guī)模以上的僅占私營企業(yè)總數(shù)的3.3%，96.7%都是規(guī)模以下。

3、行業(yè)結構不合理。個體工商戶從事第三產業(yè)的占81.38%，其中批零貿易、餐飲又占72%，從事第一、二產業(yè)的不到20%，而且產業(yè)化項目、高新技術、新型工業(yè)、精深加工等行業(yè)領域投資嚴重不足，沒有形成核心競爭力。

二、推進個私企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的主要障礙

1、融資問題。融資困難，資金短缺是個私企業(yè)發(fā)展壯大的一大瓶頸。據調查，××區(qū)90%的個私企業(yè)流動、技改、擴大規(guī)模的資金緊張。主要原因：一是渠道狹窄。目前，大環(huán)境下的融資渠道雖有商業(yè)信用貸款、證券、各種支持基金等，但××區(qū)通過這些渠道融資十分有限?！痢羺^(qū)大部分個私企業(yè)的融資主要依賴來自企業(yè)所有者、家庭成員和民間借貸等，投資缺乏穩(wěn)定性和長期性。二是銀行惜貸。資產質量是銀行的生命線。個私企業(yè)規(guī)模偏小，經營風險大，負債能力和資產質量很難達到金融機構規(guī)定的資信等級標準，金融部門對個私企業(yè)尤其是中小企業(yè)采取惜貸、慎貸的態(tài)度，國家宏觀調控政策出臺后，首先被削減貸款規(guī)模的是個私企業(yè);貸款門檻高，額度小，周期短，而且手續(xù)繁瑣，申貸時間長，常常貽誤企業(yè)商機。三是擔保乏力。一方面?zhèn)€私企業(yè)本身規(guī)模小，很難具備銀行所需要的抵押物;另一方面，財政擔?；鹨?guī)模小，擔保能力有限。

2、自身素質問題。據初步調查，××區(qū)現(xiàn)有個私企業(yè)管理者中，具有大專學歷及以上的經理不到5%，進行過專門的企業(yè)經營管理培訓和進修深造的則更少。個私企業(yè)主普遍感到生產、銷售、人才等的管理水平不高，對各類信息的敏感、選擇、判斷、處理、運用能力不強，對產業(yè)走向、市場發(fā)展、企業(yè)規(guī)劃、國家政策等方方面面的把握不準，對企業(yè)進一步做強做大所需的經驗和知識感到準備不充分。

3、管理制度問題。家族制結構、家庭式作坊結構是××區(qū)現(xiàn)階段個私企業(yè)的主流結構，與此相應的家庭管理模式是其主要管理模式。這種企業(yè)結構和管理模式在個私企業(yè)創(chuàng)業(yè)起步階段是適宜的，但當企業(yè)發(fā)展到一定程度則逐漸凸顯出弊端， 主要表現(xiàn)在：管理層都是家庭成員，家庭成員們的知識、眼界、經營管理、能力等都十分有限，難以適應企業(yè)、產業(yè)和市場發(fā)展變化的需要;且家庭成員間容易產生分歧，造成各自為戰(zhàn)的危機，不利于企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展壯大。

4、專業(yè)技術問題。個私企業(yè)中傳統(tǒng)的勞動密集型企業(yè)較多，他們在發(fā)展過程中沒有注意及時培養(yǎng)和引進專業(yè)技術人才、進行技術開發(fā)與改造，致使專業(yè)技術人才匱乏，技術創(chuàng)新不力，產品科技含量低，升級換代慢，檔次低下，難以形成企業(yè)核心競爭力并搶占市場競爭主動權。據經濟普查資料顯示，××區(qū)規(guī)模以下私營企業(yè)都沒有設立科研部門，與科研機構、高校進行技術聯(lián)姻也很少，20xx年全區(qū)29家規(guī)模以上非公有工業(yè)企業(yè)中，僅有11家設立了科研部門，投入科研經費僅占產品銷售收入的1.5%。

5、品牌戰(zhàn)略問題。個私企業(yè)主品牌意識不強，過多追求產品單一利益，對企業(yè)整體形象和社會效益欠考慮，滿足小富，對企業(yè)發(fā)展沒有中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，走一步，看一步。并且同行業(yè)內基本是各自為戰(zhàn)、各自為陣，同業(yè)資源整合和合作協(xié)作很不夠，小產業(yè)和小產品難形成規(guī)模，市場份額過小，產業(yè)難做大，長期以來一直形成不了產業(yè)航母和產業(yè)集群。品牌戰(zhàn)略思想未從根本上形成，致使曾享譽全國的'××皮蛋''脫胎漆器'等一些地方特色產品的市場份額也基本丟失殆盡，產品的知名度和美譽度明顯下降。

三、推進個私企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的對策思考

筆者認為，企業(yè)外部環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的“助推器”，起輔助作用;企業(yè)內部動力是企業(yè)成長的“發(fā)動機”，起主導作用。對企業(yè)外部環(huán)境問題，各級政府一貫高度重視，經過多年在優(yōu)化環(huán)境上下功夫，目前，政策、服務等方方面面都為投資興業(yè)者排障開道，一路綠燈，尤其是在省委、省政府做出“全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛”的決策之后，全省上上下下對創(chuàng)業(yè)的支持政策更加寬松、服務措施更加優(yōu)質，政策和服務這兩個問題基本上不是企業(yè)發(fā)展的障礙;而企業(yè)融資問題，由于國家宏觀調控、銀根緊縮、擔保乏力等客觀原因，倒是企業(yè)發(fā)展面臨的一個“頑癥”。對企業(yè)內部動力問題，比如個私企業(yè)經營管理者素質低、家庭式管理結構、技術創(chuàng)新乏力、品牌意識不強都直接制約了企業(yè)的市場競爭力，是企業(yè)做強做大的根本障礙，也是企業(yè)從創(chuàng)小業(yè)邁向創(chuàng)大業(yè)的過程中必須破除的發(fā)展瓶頸。

1、注重學習，強化培訓，練好“內功”，提高企業(yè)人才隊伍的整體素質。一要提高企業(yè)主的宏觀能力。企業(yè)主要把刻苦自學與培訓深造相結合，不斷增強對宏觀政策、企業(yè)戰(zhàn)略、產業(yè)發(fā)展、整合資源、資本運作、人力資源等宏觀層面的把握能力，逐步塑造成本土型企業(yè)家。二要提高企業(yè)管理層的業(yè)務能力。制定企業(yè)高層人才學習與培訓規(guī)劃，著力培養(yǎng)一批精通管理、營銷、財務等的高層骨干。三要提高企業(yè)員工的崗位技能。一方面要搞好上崗前的專業(yè)技能定向培訓，另一方面要抓好在崗員工的技能強化培訓，努力打造一支操作熟練的員工隊伍，確保生產高效和產品高質。

2、創(chuàng)新制度，敢于打破家庭式管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。要下決心向家庭式企業(yè)結構開刀，改變家庭式作坊式的管理模式，引進先進的企業(yè)經營理念和科學的管理手段，果斷建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，盡快使企業(yè)走上規(guī)范化、科學化的發(fā)展道路。××醫(yī)藥工業(yè)園的江西百神藥業(yè)有限公司董事長傅志高介紹，他的公司前身就是家庭式管理，要改變管理模式，家里人思想不通，他是頂著壓力、下狠心進行企業(yè)制度革新的，至今其父還對他耿耿于懷。但改革后，企業(yè)管理更加科學高效，產值連年創(chuàng)佳績，20xx年納稅突破了300萬元，同比增長400%多。

3、注重科研，創(chuàng)新技術，提高企業(yè)競爭力，走科技型發(fā)展之路。產品是競爭的載體，科技是提升產品質量的根本，不斷進行技術創(chuàng)新是企業(yè)保持競爭優(yōu)勢的關鍵。一要加大財政對企業(yè)技術改造與技術創(chuàng)新的直接扶持力度，并設立技術創(chuàng)新風險投資基金。二要因企制宜，選擇合適的創(chuàng)新模式。企業(yè)可根據自身規(guī)模、經濟實力和創(chuàng)新能力，正確選擇自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新等創(chuàng)新模式，不斷進行技術創(chuàng)新，提高產品科技含量，促進產品升級換代。三要搞好人才資源這個第一資源建設，加大投入，注重在培養(yǎng)和引進人才上下功夫。

4、研究市場，打造精品，樹立創(chuàng)大業(yè)的氣魄和強烈的品牌意識。品牌是產品的標識和生命，是企業(yè)的旗幟和象征。品牌可以培養(yǎng)消費者的品牌忠誠，品牌忠誠一旦形成便難以改變，其影響力是持續(xù)、深遠而廣泛的，其價值遠超過產品自身。很多情況下， 消費者的購買行為就是沖著品牌去的。對于政府要引導企業(yè)創(chuàng)品牌，重點支持實現(xiàn)一個主導產業(yè)有一個骨干企業(yè)創(chuàng)成品牌，逐步形成一批優(yōu)勢產業(yè)、品牌產品和知名企業(yè)。對于企業(yè)要在創(chuàng)業(yè)之初就樹立精品意識，品牌意識，制定并實施品牌戰(zhàn)略，認真研究市場，準確定位，宣揚和塑造獨特個性的品牌形象;從嚴控制產品質量，促進產品升級換代，提高附加值，搞好配套服務;注重眼前利益和長遠利益的統(tǒng)一，堅持經濟利益和社會利益的結合，克服貪一時之利而影響長遠與整體利益;培養(yǎng)和發(fā)展企業(yè)文化，把企業(yè)理念、精神等文化因素融入品牌內涵，有效傳播企業(yè)文化，不斷推動品牌發(fā)展。

5、政、銀、企三方攜手，形成合力，拓寬渠道，疏通融資梗阻。個私企業(yè)融資難問題是由多方面原因造成的，它涉及到企業(yè)、銀行、政府等諸多方面，化解的方法也應多方努力、多管齊下。一是構建信用體系。企業(yè)要規(guī)范和完善財務制度，定期提供全面、準確的財務信息，方便銀行進行信用分析和評價，并與銀行形成互信的合作伙伴關系;銀行要主動加強與企業(yè)的溝通，幫助企業(yè)建立信用等級，優(yōu)化資產結構，為企業(yè)量身定制多種安全、可靠的貸款方式，如聯(lián)保協(xié)議貸款、應收賬款質押業(yè)務等。同時，政府與銀行要聯(lián)合加強對企業(yè)逃廢債務行為的懲罰力度。二是健全擔保機構?！痢羺^(qū)成立了由財政參股、企業(yè)和社會力量共同出資的信用擔保機構，這對企業(yè)而言，無疑是一大福音。但從長遠看，應鼓勵法人資本、外商資本入股，讓商業(yè)性信用擔保機構成為主體，鼓勵企業(yè)間建立互助性擔保機構。三是建立民營銀行。如果我國現(xiàn)行的金融體制不改，國有銀行作為融資主體角色不變，個私企業(yè)融資的靈活性就會受到很大的制約，而民營銀行則可彌補這一缺陷。政府可提供優(yōu)惠政策，引進信譽高的民營商業(yè)銀行，為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)期、技改資本擴張、上市發(fā)展等不同階段的資金需求，搭建起層層遞進、多層次融資階梯。激活民間資本充分利用國有商業(yè)銀行撤并基層營業(yè)網點留下的空間和客戶資源，嘗試組建社區(qū)銀行，拓展多元化融資渠道。同時，個私業(yè)主不要單將眼光盯在外部融資上，而要十分重視通過合資、合作、聯(lián)營、參股、嫁接等方式，借梯上高樓，解決企業(yè)做大做強的發(fā)展問題。

6、政府、中介要打造平臺，加強服務，提供發(fā)展個私經濟的信息資源。目前并不完善的市場不能有效提供充分的信息，還存在信息不對稱和失靈現(xiàn)象，個私企業(yè)主難以準確把握信息，因而影響決策，貽誤商機。為此，政府在進行產業(yè)和行業(yè)的宏觀調控時，為彌補信息不對稱、不充分的缺陷，應建立電子信息服務窗口，向社會公開政策法規(guī)、辦事程序等政務信息，適時制定和發(fā)布相關技術標準和相關行業(yè)發(fā)展方面的信息，并提供優(yōu)質免費的咨詢。同時，要成立行業(yè)協(xié)會及行業(yè)信息中心等中介服務機構，為各行業(yè)企業(yè)提供全方位的對口服務。

篇四 關于開展全民創(chuàng)業(yè)情況調研報告

“全民創(chuàng)業(yè)”理念，已寫進十一五規(guī)劃，并作為未來發(fā)展的思路和方向。何謂全民創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)就是要讓每個創(chuàng)業(yè)者的積極性都得到充分的發(fā)揮，每個人的潛能都得到有效釋放，整個社會創(chuàng)造財富的源泉充分涌流、活力競相迸發(fā)。實施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，便是通過活躍人們創(chuàng)業(yè)思維，激活各類創(chuàng)業(yè)主體，挖掘社會創(chuàng)業(yè)潛能，從而以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進和諧。

一、我縣開展全民創(chuàng)業(yè)基本情況

我縣嚴格按照上級文件精神，加大政策扶持，提供創(chuàng)業(yè)平臺，加強創(chuàng)業(yè)服務，積極開展推動全民創(chuàng)業(yè)的“十百千萬”活動，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，將全民創(chuàng)業(yè)活動不斷引向深入。

1、制定配套政策，推進創(chuàng)業(yè)。我縣成立了促進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)推進全民創(chuàng)業(yè)工作領導小組，為推進全民創(chuàng)業(yè)工作開展提供了有力的組織保障。同時出臺了《崇仁縣推進全民創(chuàng)業(yè)活動實施辦法》，細化了有關優(yōu)惠政策，建立了領導聯(lián)系會議制度、部門協(xié)調工作制度、情況通報制度和定期督查制度等相關工作制度。

2、擴大宣傳發(fā)動，激勵創(chuàng)業(yè)。在干部層面，高位推動，召開全縣全民創(chuàng)業(yè)動員大會，首先攪動了干部的思想;在群眾層面，采取了典型人物巡回報告會，設立創(chuàng)業(yè)就業(yè)電視專欄，宣傳回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)人士，講詢相關創(chuàng)業(yè)政策，從而激勵有創(chuàng)業(yè)愿望的人員加入創(chuàng)業(yè)隊伍。

3、依托產業(yè)優(yōu)勢，引導創(chuàng)業(yè)。在工業(yè)方面，近幾年先后有16家企業(yè)落戶縣工業(yè)園區(qū)，這些創(chuàng)業(yè)者全部都是本縣在外從事變壓器研制、銷售的返鄉(xiāng)人員。在農業(yè)方面，發(fā)展“公司+農戶”。江西天地緣麻雞食品有限公司落戶我縣，實行保護價收購崇仁麻雞，形成飼養(yǎng)、加工、運輸、銷售“一條龍”，使崇仁麻雞的飼養(yǎng)量翻番，達到9000萬羽。在三產方面，積極鼓勵創(chuàng)業(yè)者圍繞衣食住行、社區(qū)服務、休閑娛樂、農業(yè)產前、產中、產后服務進行創(chuàng)業(yè)。僅今年通過勞動部門鼓勵百姓創(chuàng)家業(yè)，為466人發(fā)放小額貸款3201萬元，帶動就業(yè)1800余人。

4、提供幫扶措施，鼓舞創(chuàng)業(yè)。我縣為鼓勵本縣在外人員回鄉(xiāng)辦企業(yè)，采取了“領導牽頭、鄉(xiāng)情感化、政策支持、服務配套”的辦法吸引本鄉(xiāng)在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并安排專項資金100萬元。去年，曾宇華、楊國輝等許多在外人員通過鄉(xiāng)情感化，扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、影響和制約創(chuàng)業(yè)的主要因素

1、創(chuàng)業(yè)意識缺乏。個人創(chuàng)業(yè)隨時面臨可能失敗的風險，如何評估這種風險以及風險帶來的后果是創(chuàng)業(yè)者必須考慮的。如果一旦創(chuàng)業(yè)失敗可能會危及基本生活條件或引發(fā)生存危險的話，一個理性的人會自覺回避這種后果，特別是原來已經有穩(wěn)定生活來源的，很難拋棄已有的東西去重新創(chuàng)業(yè)。因此，部分勞動者有了一定的經驗、技能、資金積累后，首先想到外出繼續(xù)打工，而不會想創(chuàng)業(yè)，缺乏自主創(chuàng)業(yè)的意識和沖動。

2、創(chuàng)業(yè)文化缺乏。要形成一個地方的創(chuàng)業(yè)文化需要一代甚至幾代人的努力，像浙江溫州，有著渾厚的創(chuàng)業(yè)文化底蘊，人們自然而然會想到先當小老板，然后慢慢做大。

3、創(chuàng)業(yè)能力缺乏。目前我縣的創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)處在生存型創(chuàng)業(yè)階段，這就要求創(chuàng)業(yè)者有吃苦耐勞的精神，較強的機會感知能力和創(chuàng)新能力，要在實踐中對商業(yè)意識培養(yǎng)，了解市場，不斷提高創(chuàng)業(yè)能力。

4、創(chuàng)業(yè)項目的選擇?，F(xiàn)在有很多人想創(chuàng)業(yè)，但不知要創(chuàng)什么業(yè)，可供農民工創(chuàng)業(yè)的項目不多。

5、職能部門合力未形成。少數(shù)單位從自身部門利益出發(fā)，對市委1號文件變通執(zhí)行，沒有站在全局的高度看待全民創(chuàng)業(yè)。

三、進一步做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的建議

省、市全民創(chuàng)業(yè)文件精神鼓舞人心，措施具體，現(xiàn)在最關鍵的是要抓好落實。

1、著力營造好全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各類新聞媒體開辟專欄，廣泛宣傳上級政府和縣委、縣政府鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，積極宣傳農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和推進全民創(chuàng)業(yè)中的好典型、好經驗，大力倡導勤奮、拼搏、有為的價值觀念。要大力開展主題教育活動。在機關中開展以“創(chuàng)新服務、效能服務”為重點的主題教育，樹立服務為本，為創(chuàng)業(yè)服務的理念。在企業(yè)中開展以“誠信立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為重點的主題教育，樹立靠誠信立業(yè)、靠創(chuàng)新發(fā)展的理念。在市民中開展以“支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”為重點的主題教育，倡導“人人都是創(chuàng)業(yè)主體，人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境”的觀念，營造尊重創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)的強大聲勢，掀起新一輪創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱潮。

2、著力落實好全民創(chuàng)業(yè)扶持政策。進一步加大財政扶持、稅收扶持、規(guī)費減免、金融扶持、社保扶持、費用補貼、政策準入等各項扶持政策的落實力度。

3、著力搭建好全民創(chuàng)業(yè)服務平臺。整合崇仁縣人力資源市場，集辦公、培訓、實訓、創(chuàng)業(yè)孵化為一體，改變服務平臺少而小，培訓場地少而散，實訓場地、創(chuàng)業(yè)孵化基地缺乏的局面。把做好全民創(chuàng)業(yè)工作放在與招商引 資、抓項目、抓投入的同等地位，把工作精力、幫扶政策更多地向全民創(chuàng)業(yè)工作傾斜，全力以創(chuàng)業(yè)者搞好服務。與全民創(chuàng)業(yè)工作緊密聯(lián)系的工商、稅務、衛(wèi)生、公安等部門要切實提高干部職工素質和敬業(yè)精神,為創(chuàng)業(yè)者在投資、發(fā)展、維權方面提供“便捷、優(yōu)質、高效”的服務。各部門應以推進全民創(chuàng)業(yè)為己任，找準位置，主動服務，要大力扶持創(chuàng)業(yè)者，少說不說不能辦，多想多說怎么辦，對可辦不辦的事情要做到堅決辦。樹立發(fā)展至上、客商至上、創(chuàng)業(yè)至上的理念。對政策落實不到位或故意刁難創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的，要抓一些反面典型，堅決予以嚴肅處理，從而營造良好的政務環(huán)境。

4、著力引導扶持提高全民創(chuàng)業(yè)的整體素質。一是積極引導個私企業(yè)優(yōu)化產業(yè)結構,大力發(fā)展外向型、科技型和農業(yè)產業(yè)化企業(yè),提升全民創(chuàng)業(yè)的產業(yè)結構。二是引導個體私營業(yè)主提高素質,增強社會責任感,走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路,做致富思源、富而思進、奉獻社會的表率。三是積極提供信息支持。要使有關產業(yè)政策、法律法規(guī)、商品和服務信息能夠快速傳達到個體私營企業(yè),為其生產經營服務。

篇五 全民創(chuàng)業(yè)情況調研報告

“全民創(chuàng)業(yè)”理念，已寫進xx規(guī)劃，并作為未來發(fā)展的思路和方向。何謂全民創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)就是要讓每個創(chuàng)業(yè)者的積極性都得到充分的發(fā)揮，每個人的潛能都得到有效釋放，整個社會創(chuàng)造財富的源泉充分涌流、活力競相迸發(fā)。實施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，便是通過活躍人們創(chuàng)業(yè)思維，激活各類創(chuàng)業(yè)主體，挖掘社會創(chuàng)業(yè)潛能，從而以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進和諧。

一、我縣開展全民創(chuàng)業(yè)基本情況

我縣嚴格按照上級文件精神，加大政策扶持，提供創(chuàng)業(yè)平臺，加強創(chuàng)業(yè)服務，積極開展推動全民創(chuàng)業(yè)的“十百千萬”活動，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，將全民創(chuàng)業(yè)活動不斷引向深入。

1、制定配套政策，推進創(chuàng)業(yè)。我縣成立了促進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)推進全民創(chuàng)業(yè)工作領導小組，為推進全民創(chuàng)業(yè)工作開展提供了有力的組織保障。同時出臺了《崇仁縣推進全民創(chuàng)業(yè)活動實施辦法》，細化了有關優(yōu)惠政策，建立了領導聯(lián)系會議制度、部門協(xié)調工作制度、情況通報制度和定期督查制度等相關工作制度。

2、擴大宣傳發(fā)動，激勵創(chuàng)業(yè)。在干部層面，高位推動，召開全縣全民創(chuàng)業(yè)動員大會，首先攪動了干部的思想;在群眾層面，采取了典型人物巡回報告會，設立創(chuàng)業(yè)就業(yè)電視專欄，宣傳回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)人士，講詢相關創(chuàng)業(yè)政策，從而激勵有創(chuàng)業(yè)愿望的人員加入創(chuàng)業(yè)隊伍。

3、依托產業(yè)優(yōu)勢，引導創(chuàng)業(yè)。在工業(yè)方面，近幾年先后有16家企業(yè)落戶縣工業(yè)園區(qū)，這些創(chuàng)業(yè)者全部都是本縣在外從事變壓器研制、銷售的返鄉(xiāng)人員。在農業(yè)方面，發(fā)展“公司+農戶”。江西天地緣麻雞食品有限公司落戶我縣，實行保護價收購崇仁麻雞，形成飼養(yǎng)、加工、運輸、銷售“一條龍”，使崇仁麻雞的飼養(yǎng)量翻番，達到9000萬羽。在三產方面，積極鼓勵創(chuàng)業(yè)者圍繞衣食住行、社區(qū)服務、休閑娛樂、農業(yè)產前、產中、產后服務進行創(chuàng)業(yè)。僅今年通過勞動部門鼓勵百姓創(chuàng)家業(yè)，為466人發(fā)放小額貸款3201萬元，帶動就業(yè)1800余人。

4、提供幫扶措施，鼓舞創(chuàng)業(yè)。我縣為鼓勵本縣在外人員回鄉(xiāng)辦企業(yè)，采取了“領導牽頭、鄉(xiāng)情感化、政策支持、服務配套”的辦法吸引本鄉(xiāng)在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并安排專項資金100萬元。去年，曾宇華、楊國輝等許多在外人員通過鄉(xiāng)情感化，扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、影響和制約創(chuàng)業(yè)的主要因素

1、創(chuàng)業(yè)意識缺乏。個人創(chuàng)業(yè)隨時面臨可能失敗的風險，如何評估這種風險以及風險帶來的后果是創(chuàng)業(yè)者必須考慮的。如果一旦創(chuàng)業(yè)失敗可能會危及基本生活條件或引發(fā)生存危險的話，一個理性的人會自覺回避這種后果，特別是原來已經有穩(wěn)定生活來源的，很難拋棄已有的東西去重新創(chuàng)業(yè)。因此，部分勞動者有了一定的經驗、技能、資金積累后，首先想到外出繼續(xù)打工，而不會想創(chuàng)業(yè)，缺乏自主創(chuàng)業(yè)的意識和沖動。

2、創(chuàng)業(yè)文化缺乏。要形成一個地方的創(chuàng)業(yè)文化需要一代甚至幾代人的努力，像浙江溫州，有著渾厚的創(chuàng)業(yè)文化底蘊，人們自然而然會想到先當小老板，然后慢慢做大。

3、創(chuàng)業(yè)能力缺乏。目前我縣的創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)處在生存型創(chuàng)業(yè)階段，這就要求創(chuàng)業(yè)者有吃苦耐勞的精神，較強的機會感知能力和創(chuàng)新能力，要在實踐中對商業(yè)意識培養(yǎng)，了解市場，不斷提高創(chuàng)業(yè)能力。

4、創(chuàng)業(yè)項目的選擇?，F(xiàn)在有很多人想創(chuàng)業(yè)，但不知要創(chuàng)什么業(yè)，可供農民工創(chuàng)業(yè)的項目不多。

5、職能部門合力未形成。少數(shù)單位從自身部門利益出發(fā)，對市委1號文件變通執(zhí)行，沒有站在全局的高度看待全民創(chuàng)業(yè)。

三、進一步做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的建議

省、市全民創(chuàng)業(yè)文件精神鼓舞人心，措施具體，現(xiàn)在最關鍵的是要抓好落實。

1、著力營造好全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各類新聞媒體開辟專欄，廣泛宣傳上級政府和縣委、縣政府鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，積極宣傳農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和推進全民創(chuàng)業(yè)中的好典型、好經驗，大力倡導勤奮、拼搏、有為的價值觀念。要大力開展主題教育活動。在機關中開展以“創(chuàng)新服務、效能服務”為重點的主題教育，樹立服務為本，為創(chuàng)業(yè)服務的理念。在企業(yè)中開展以“誠信立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為重點的主題教育，樹立靠誠信立業(yè)、靠創(chuàng)新發(fā)展的理念。在市民中開展以“支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”為重點的主題教育，倡導“人人都是創(chuàng)業(yè)主體，人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境”的觀念，營造尊重創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)的強大聲勢，掀起新一輪創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱潮。

2、著力落實好全民創(chuàng)業(yè)扶持政策。進一步加大財政扶持、稅收扶持、規(guī)費減免、金融扶持、社保扶持、費用補貼、政策準入等各項扶持政策的落實力度。

3、著力搭建好全民創(chuàng)業(yè)服務平臺。整合崇仁縣人力資源市場，集辦公、培訓、實訓、創(chuàng)業(yè)孵化為一體，改變服務平臺少而小，培訓場地少而散，實訓場地、創(chuàng)業(yè)孵化基地缺乏的局面。把做好全民創(chuàng)業(yè)工作放在與招商引資、抓項目、抓投入的同等地位，把工作精力、幫扶政策更多地向全民創(chuàng)業(yè)工作傾斜，全力以創(chuàng)業(yè)者搞好服務。與全民創(chuàng)業(yè)工作緊密聯(lián)系的工商、稅務、衛(wèi)生、公安等部門要切實提高干部職工素質和敬業(yè)精神,為創(chuàng)業(yè)者在投資、發(fā)展、維權方面提供“便捷、優(yōu)質、高效”的服務。各部門應以推進全民創(chuàng)業(yè)為己任，找準位置，主動服務，要大力扶持創(chuàng)業(yè)者，少說不說不能辦，多想多說怎么辦，對可辦不辦的事情要做到堅決辦。樹立發(fā)展至上、客商至上、創(chuàng)業(yè)至上的理念。對政策落實不到位或故意刁難創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的，要抓一些反面典型，堅決予以嚴肅處理，從而營造良好的政務環(huán)境。

4、著力引導扶持提高全民創(chuàng)業(yè)的整體素質。一是積極引導個私企業(yè)優(yōu)化產業(yè)結構,大力發(fā)展外向型、科技型和農業(yè)產業(yè)化企業(yè),提升全民創(chuàng)業(yè)的產業(yè)結構。二是引導個體私營業(yè)主提高素質,增強社會責任感,走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路,做致富思源、富而思進、奉獻社會的表率。三是積極提供信息支持。要使有關產業(yè)政策、法律法規(guī)、商品和服務信息能夠快速傳達到個體私營企業(yè),為其生產經營服務。

全民創(chuàng)業(yè)情況調研報告范文

篇六 全市富民創(chuàng)業(yè)情況工作報告

根據市政協(xié)的安排，我代表市人民政府通報今年以來全市富民創(chuàng)業(yè)情況。

一、基本情況

今年以來，全市上下緊扣富民創(chuàng)業(yè)這根主線，不斷加快民營經濟發(fā)展，取得了明顯成效。1～7月份，全市新增私營企業(yè)510家，同比增長25%;民營企業(yè)新增注冊資本5.89億元，同比增長105%;新增個體工商戶2484戶，同比增長70%;個體工商戶新增注冊資本8442萬元，同比增長73%。累計利用引進民資21.63億元，占年計劃的72.1%，其中：18個鎮(zhèn)及經濟開發(fā)區(qū)利用民資18.38億元，市級機關部門引進民資3.25億元；一產利用民資2996萬元，二產利用民資18.69億元，三產利用民資2.64億元； 500萬元以下的民資項目591項，當年累計投資額7.93億元， 500～1000萬元的項目102項，當年累計投資額3.87億元，1000～3000萬元的項目83項，當年累計投資額6.02億元，3000萬元以上項目18項，投資額3.81億元。截止7月底，全市共有民營企業(yè)3408家，注冊資本30.19億元，個體工商戶24179戶，注冊資本5.72億元。

二、主要工作

1、強化行政推動，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全市富民創(chuàng)業(yè)動員大會召開后，市委、市政府專門成立了發(fā)展民營經濟領導小組及其辦公室，切實加強民營經濟的組織領導，研究解決富民創(chuàng)業(yè)中的矛盾和問題。各地也都建立了相應的領導小組和工作班子，充實了富民創(chuàng)業(yè)的領導力量。各級各部門以優(yōu)化環(huán)境為抓手，不斷加大富民創(chuàng)業(yè)的推進力度。一是營造輿論氛圍。各地、各部門積極開展多種形式的宣傳發(fā)動工作，通過組織外出參觀學習、舉行富民創(chuàng)業(yè)報告會等形式，大力宣傳發(fā)展民營經濟的重要意義，提高廣大干部群眾對富民創(chuàng)業(yè)的認識。特別是引導黨員干部樹立帶頭富、帶領富的觀念，使他們認識到自己不會富，不能當干部；只顧自己富，不是好干部。市經發(fā)局、工商局、質監(jiān)局、國稅局、地稅局、環(huán)保局、行政服務中心等部門主要負責人通過電視向全市承諾，保證為富民創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質服務。通過廣泛的宣傳發(fā)動，廣大干部群眾支持、參與富民創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，富民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍逐步形成。二是優(yōu)化服務環(huán)境。各級各部門堅持以富民創(chuàng)業(yè)為先，旗幟鮮明地為創(chuàng)業(yè)者撐腰，為民營經濟保駕。大多數(shù)鎮(zhèn)成立了行政服務代理中心，為創(chuàng)業(yè)者代理相關行政審批事項，幫助創(chuàng)業(yè)者辦理相關手續(xù)。各有關部門利用自身優(yōu)勢，積極為富民創(chuàng)業(yè)服務。農業(yè)局多次舉辦農村勞動力就業(yè)技能培訓班，對農民及農民經紀人進行培訓；勞動保障局多次舉辦創(chuàng)業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓，對90名具有創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢的失業(yè)人員進行創(chuàng)業(yè)指導和培訓，對925名失業(yè)職工開展技能培訓。金融部門積極為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持，推行失業(yè)人員小額貸款，累計為53人發(fā)放貸款89萬元。三是搭建創(chuàng)業(yè)平臺。各鎮(zhèn)普遍重視富民創(chuàng)業(yè)的載體建設，為投資、創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺。1-7月份，全市18個鎮(zhèn)在建的工業(yè)集中區(qū)20個，占地面積45975畝，其中已開發(fā)面積12044畝，累計投入固定資產19.14億元，完成基礎設施投入3.28億元。針對有創(chuàng)業(yè)欲望的人員普遍感到致富無門的實際，市民營辦充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導職能，搜集整理了近100個微型創(chuàng)業(yè)項目，利用展示牌、顯示屏、vcd片等方式對外推介。

2、強化政策促動，加大扶持力度。為進一步加快富民創(chuàng)業(yè)進程，市委、市政府先后制訂出臺了一系列政策文件，逐步完善了支持富民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展民營經濟的四大政策體系。一是放開政策。在從業(yè)人員上，只要具有完全民事行為能力的人員都可以憑本人身份證直接到工商部門登記注冊，領取工商營業(yè)執(zhí)照；在經營領域上，對民營企業(yè)和個體工商戶申請的經營范圍，只要不是國家明令禁止的，放開經營，除涉及國家安全、人民身體健康、國家專營?？氐纳唐?、行業(yè)外，創(chuàng)業(yè)者可自主選擇經營范圍。在全省率先開展了公有資產轉讓工作，組織推介了88個公有資產轉讓項目，拓寬富民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展空間，涉及辦公類項目16項、建筑類項目7項、農業(yè)類項目2項、工業(yè)類項目13項、服務類項目42項、教育類項目5項、基礎設施類項目3項。二是激勵政策。鼓勵和支持機關及財政撥款事業(yè)單位工作人員自愿離崗創(chuàng)業(yè)、在崗兼業(yè)或辭職從事民營經濟。離崗創(chuàng)業(yè)期限為5年。離崗創(chuàng)業(yè)人員每年接受經營業(yè)績考核，對創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出的，給予必要獎勵。三是扶持政策。市委、市政府《關于進一步加快發(fā)展民營經濟的意見》中有16條扶持政策，主要從減免新辦企業(yè)的各項規(guī)費、減免新辦企業(yè)所得稅、新辦企業(yè)實施國家、省級技改項目和火炬、星火計劃項目貼息以及國產設備投資貼息等方面給予扶持。四是產業(yè)政策。主要是培育產業(yè)特色，發(fā)展板塊經濟。婁莊鎮(zhèn)的紡織、波紋管兩大特色產業(yè)，到年底紡織服裝企業(yè)將達60家，納稅銷售達到3億元，占全鎮(zhèn)納稅銷售額的40%以上，波紋管企業(yè)將達到70家，納稅銷售達到2億元，占全鎮(zhèn)納稅銷售總額的28%。溱潼、興泰的不銹鋼產業(yè)，里華、罡楊、姜堰鎮(zhèn)的汽車、摩托車零部件等的特色也較明顯。

篇七 婦聯(lián)：幫助廣大婦女同胞創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調研報告范文

不強。文化技術素質偏低決定了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力相對較弱。全區(qū)女性從業(yè)人員11.53萬人中，高中及以上3.37萬人，占從業(yè)人數(shù)的29.24%；初中及以下8.16萬人，占婦女從業(yè)人數(shù)的70.76%。一是就業(yè)能力不強。全區(qū)返鄉(xiāng)女性1332人，初中及以下文化的803人，占返鄉(xiāng)女性的60.3%。二是增收致富能力不強。大部分農村婦女文化程度較低、勞動技能單一，只能從事勞動收入低，勞動強度大的簡單體力勞動。三是創(chuàng)業(yè)能力不強。婦女創(chuàng)業(yè)所投資的項目大部分仍在傳統(tǒng)項目上做文章，而且投資項目規(guī)模小、科技含量不高。

3、就業(yè)形勢嚴峻，就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道不暢。一是就業(yè)性別歧視，導致婦女就業(yè)難。在保護婦女權益的相關法規(guī)中雖然規(guī)定了男女享有平等就業(yè)權利，但在執(zhí)行過程中因操作性不強而缺乏相應的處罰措施，婦女就業(yè)歧視依然存在，就業(yè)壓力更加突出。二是信息渠道不暢，錯失良機。不少女性有著創(chuàng)業(yè)的愿望，但不知道該選擇什么項目、怎么創(chuàng)業(yè)。有的雖有好的創(chuàng)業(yè)意圖，但對市場需求不甚了解，不敢投資；有的因為得到了過時的信息，貿然投資，導致創(chuàng)業(yè)失敗。三是外部環(huán)境影響，就業(yè)形勢嚴峻。受金融危機的影響，企業(yè)經濟發(fā)展趨緩，導致社會總需求下降，對產品和勞務的需求減少，從而帶來就業(yè)崗位的減少，形成了新的就業(yè)壓力。

4、創(chuàng)業(yè)資金短缺，就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心不足。在調研中發(fā)現(xiàn)，一些婦女所發(fā)展的產業(yè)中，投資項目規(guī)模普遍偏小，有的更談不上成規(guī)模，大部分是因缺乏擴建或擴大規(guī)模所需的資金，雖然有創(chuàng)業(yè)小額貸款扶持，但條件多、程序復雜，而且農村婦女還難以享受此項優(yōu)惠政策。，因資金不足求助于婦聯(lián)組織的創(chuàng)業(yè)女性有20余人，而婦聯(lián)組織的專項經費十分有限，又沒有行政執(zhí)法職能，工作協(xié)調難度大，因此，在推進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)實際工作中困難重重。有些婦女雖有滿腔創(chuàng)業(yè)的熱情，但由于無法籌到所需資金，再加上對政府扶持政策了解不夠，影響了創(chuàng)業(yè)的熱情，她們期盼著政府能提供更多的寬松政策。

三、解決農村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議及對策

婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)的社會工程，各級黨委政府要從維護婦女權益、推動婦女發(fā)展、實現(xiàn)真正意義上的男女平等出發(fā)，在制定政策、整合資源、搭建平臺、提供服務上能更多地向婦女傾斜，全面推進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

1、搭建宣傳教育平臺，增強婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種傳媒和“農家女大課堂”、“婦女文化中心戶”等婦女陣地，向農村婦女廣泛宣傳黨的政策和有關促進婦女創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，宣傳農村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性。一是大力宣傳科學發(fā)展觀和男女平等基本國策，引導廣大婦女樹立“四自”精神，激發(fā)她們的積極性和創(chuàng)造性，幫助其消除“男主外、女主內”的陳舊觀念，樹立敢于拼搏，敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念。二是大力宣傳創(chuàng)業(yè)杰出女性的先進事跡，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，激勵更多的婦女跨入創(chuàng)業(yè)的行列，帶動更多的婦女在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐中創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活。努力營造女性創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍，以鼓勵更多的女性想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。

2、搭建教育培訓平臺，提高婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要進一步擴大創(chuàng)業(yè)培訓規(guī)模，利用全區(qū)的培訓資源，開展多渠道、多門類、多層次的實用技術和技能培訓，提高廣大婦女依靠科技創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富的能力。尤其要化大力氣培育一批以女企業(yè)家、農村致富女能人和女創(chuàng)新技術人才為代表的婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人，樹立婦女創(chuàng)業(yè)標桿。一是加大科技培訓力度，提高農村婦女增收致富能力。充分發(fā)揮婦女陣地作用，扎實開展培訓活動。采取集中授課，現(xiàn)場指導，個別輔導，專題座談等靈活多樣的形式，結合婦女群眾所急需的市場營銷，從業(yè)技能，道德規(guī)范，家教知識等，使每位農村婦女勞動力掌握1－2門實用技術。二是加大轉移培訓力度，提高農村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。要根據農村婦女的文化層次、技能水平，采取不定期舉辦婦女就業(yè)培訓班的方式，幫助廣大農村婦女盡快撐握一技之長，為農村婦女增收致富拓寬渠道，加快農村婦女勞動力由傳統(tǒng)農業(yè)型向技能型的轉變。三是加大骨干培訓力度，培養(yǎng)農村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)攻堅力量。要通過對農村女能人、女經紀人、女農民技術員實用科技含量高的技能培訓，使其成為新農村建設中婦女的攻堅力量，使她們成為帶領農村婦女致富的“領頭雁”。

3、搭建就業(yè)服務平臺，優(yōu)化婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要為廣大婦女提供政策信息、資源支持、就業(yè)安置等服務，促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是落實男女平等基本國策，優(yōu)化婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要把男女平等基本國策貫穿于婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過程，在經濟發(fā)展戰(zhàn)略上和調整產業(yè)結構的過程中，鼓勵扶持有利于女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的產業(yè)發(fā)展。二是暢通信息渠道，構建婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務網絡。向婦女群眾提供用工信息、就業(yè)動態(tài)、權益維護等信息服務。三是拓寬就業(yè)渠道，為婦女就業(yè)創(chuàng)造條件。要堅持把發(fā)展經濟與擴大就業(yè)相結合，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。四是采取有效措施，保護婦女的勞動權益。要積極推進生育保險制度改革，從根本上解決女職工在懷孕、產期、哺乳的保護問題；認真規(guī)范勞動合同，從制度上保障女職工合法勞動權益；加強檢查監(jiān)督，對侵害女職工勞動保障權益的案件，嚴肅查處，切實維護女職工的合法權益。

4、搭建信貸服務平臺，破解婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)瓶頸。要制定和完善符合實際，可操作性強、能切實推動女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，扶持婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是針對女性創(chuàng)業(yè)普遍遇到的融資困難，要加大對農村婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款的扶持力度，建議政府設立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項基金，貼息或無息提供創(chuàng)業(yè)貸款，減化程序，暢通貸款渠道。二是針對女性創(chuàng)業(yè)項目選擇問題，要支持婦聯(lián)建立創(chuàng)業(yè)基地，建立婦女創(chuàng)業(yè)項目庫，以適應不同層次婦女的創(chuàng)業(yè)需要。三是針對貢獻突出的女性創(chuàng)業(yè)典型，要加大扶持力度，鼓勵她們將項目做大做強，使她們成為婦女自主創(chuàng)業(yè)的榜樣，以她們的典型輻射作用，帶動更多的婦女投身創(chuàng)業(yè)實踐，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，解決更多的農村婦女就地轉移。四是針對特殊困難婦女群體就業(yè)和實際生活問題，要著重幫助低保護、困難戶、單親特困母親家庭和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問題，切實為她們解決生活實際困難。五是針對女大學生就業(yè)難問題，要積極宣傳實施大學生創(chuàng)業(yè)工程的一系列政策、措施，加強創(chuàng)業(yè)精神教育和大學生成功創(chuàng)業(yè)的典型宣傳，鼓勵引導女大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實現(xiàn)女大學生創(chuàng)業(yè)有新突破。

篇八 統(tǒng)計局調查隊關于開展創(chuàng)業(yè)服務年活動情況的報告

根據市委辦、市政府辦《關于印發(fā)xx市開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案的通知》（余辦字〔XX〕2號）文件精神，為鞏固機關效能年活動成果，進一步轉變機關作風，提升創(chuàng)業(yè)服務水平，我隊開展了以完善科學民主決策機制、規(guī)范機關行政行為、深入推進隊務公開、加強機關作風建設、建立服務和督查制度、開展績效評議、推行行政問責為主要內容的創(chuàng)業(yè)服務年活動?，F(xiàn)將活動有關情況報告如下：

一、 強化領導，明確責任

為切實加強對創(chuàng)業(yè)服務年活動的組織領導，確?；顒有Ч?，我隊成立了創(chuàng)業(yè)服務年活動領導小組，黨組書記、隊長xx任組長、其他黨組成員任副組長、各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，抽調了專門工作人員負責日常工作的開展、督促和檢查。從我隊實際出發(fā)，領導小組經過細致討論，確定了以“完善科學民主決策機制、規(guī)范機關行政行為、深入推進隊務公開、加強機關作風建設、建立服務和督查制度、開展績效評議、推行行政問責”等七個方面為活動內容，制訂并下發(fā)了《國家統(tǒng)計局xx調查隊開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》（余調字〔XX〕8號）。

二、動員教育，統(tǒng)一思想

在活動學習動員階段，我隊召開了全隊干部職工大會，認真?zhèn)鬟_了市委市政府有關創(chuàng)業(yè)服務年活動精神，強調了開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的目的、意義、方法、步驟和要求，將活動工作任務細化，明確了完成時間和責任部門；組織全隊干部學習了《xx市機關效能建設基本制度》、《關于印發(fā)<全市進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境實施方案>的通知》等文件，以“每日自學、每周導學、每月互學、每季講學、每年評學，提高素質、提高效率、提高能力”為主要內容的“五學三提高”貫穿活動全過程，積極開展“效能建設和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作的認識和理解、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作與機關效能建設的關系、如何搞好優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作”等主題討論，將干部的思想認識統(tǒng)一到了市委市政府工作部署上來，為推動了我隊優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作奠定了思想基礎。

三、突出重點，務求實效

在活動組織實施過程中，我隊切實抓好五個方面重點工作，各科室積極參與，主動配合，認真按照我隊創(chuàng)業(yè)服務年活動領導小組的工作部署，逐項抓好落實，確保規(guī)定動作不欠賬，自選動作有創(chuàng)新。緊密結合自身工作實際，創(chuàng)新活動載體，靈活活動形式，創(chuàng)業(yè)服務活動取得了明顯成效。

（一）加強了數(shù)據監(jiān)測和數(shù)據分析。組織相關專業(yè)開展經濟運行監(jiān)測。綜合科加強了企業(yè)景氣的監(jiān)測與分析研究，工業(yè)與服務業(yè)調查科加強了中小企業(yè)和個體工商戶數(shù)量變化情況的動態(tài)監(jiān)測和研究，住戶科加強了對農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)收入的變化情況的動態(tài)反映，其他業(yè)務科室也圍繞全民創(chuàng)業(yè)有關政策的落實情況進行跟蹤調查，撰寫了26篇分析報告和200余條重大信息，為黨政決策提供了服務。

（二）組織開展了相關調研、重大課題及專題研討。根據江西調查總隊統(tǒng)一部署，于今年6月在我市組織開展了優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境調查，對我市創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)主體的生存狀況進行了調研，形成了調查報告并上報市委市政府和有關部門。積極參與全省調查隊系統(tǒng)重大課題招標，我隊3項課題中標。課題分別就當前我市低碳經濟發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新形勢下如何做好統(tǒng)計調查服務作了深入研究并提出切實可行的建議，市政協(xié)主席xx對3項課題均作了重要批示。在江西省調查系統(tǒng)優(yōu)秀調查分析報告評比中，我隊1項課題獲二等獎，2項課題獲三等獎。

（三）深化了機關作風建設。堅持做好“兩個結合”，即開展創(chuàng)業(yè)服務年活動與加強干部作風建設相結合，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境目標與提升干部素質過程相結合。大力倡導服務之風，努力建設服務型機關；大力倡導創(chuàng)新之風，努力建設創(chuàng)新型機關；大力倡導務實之風，努力建設務實型機關；大力倡導廉潔之風，努力建設廉潔型機關。

（四）營造了創(chuàng)業(yè)服務年濃厚氛圍。一是充分利用內網、板報、橫幅等載體開展了宣傳工作。二是按照 “大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，使創(chuàng)業(yè)者人人知曉，形成政策落實倒逼機制，促使各級政府和部門全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策”的要求，向社會公眾做了創(chuàng)業(yè)政策的宣傳工作。三是注重典型引路，充分發(fā)揮了示范帶頭作用。注重挖掘、宣揚“積極創(chuàng)業(yè)”和“服務創(chuàng)業(yè)”兩類典型，進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力，全力營造了政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

（五）加強了內網的建設與改造。加大了內網信息承載量，嚴格依照政府信息公開有關規(guī)定，積極主動公開有關統(tǒng)計調查信息。采取多種途徑，為企業(yè)及時提供統(tǒng)計調查信息和數(shù)據。讓企業(yè)、社會公眾更多地獲取統(tǒng)計調查信息，參與信息交流，更好地實現(xiàn)了統(tǒng)計調查為企業(yè)、為大眾服務。

四、加強督導，嚴格考評

為確保創(chuàng)業(yè)服務年活動落到實處、取得實效，我隊采取了多種措施。一是按照領導干部分工，強化分管領導對分管科室、分管工作的領導和督查；二是由創(chuàng)業(yè)服務年活動辦公室逐條抓落實，定期對各科室開展創(chuàng)業(yè)服務年活動情況進行督促和檢查；三是設立了創(chuàng)業(yè)服務熱線和舉報信箱，公開接受服務對象的咨詢、投訴和監(jiān)督。四是以五方面重點工作落實情況為主要內容，按照干部管理權限，嚴格績效考評。

五、查擺問題，超前謀劃

通過開展此次創(chuàng)業(yè)服務年活動，我隊干部工作活力進一步增強、工作作風進一步優(yōu)化、工作效率進一步提升。在取得成績的同時，我們也查找出了一些問題和不足：一是創(chuàng)業(yè)服務年活動與我隊統(tǒng)計調查工作實際的結合有待進一步強化；二是干部們的業(yè)務素質有待進一步提升；三是干部們的創(chuàng)新意識還不夠強，需要進一步解放思想；四是機關高效運行的物質保障還需進一步加強。創(chuàng)業(yè)服務年活動是一項牽涉面廣、影響深遠的系統(tǒng)工程。今后，我隊將不斷加強思想教育，加強業(yè)務培訓，依法行政，規(guī)范行為，建立長效工作機制，鞏固效能建設工作成果，進一步轉變機關作風，提高服務水平，端正服務態(tài)度，優(yōu)化服務質量，扎扎實實開展以下工作：一是真抓實干，務求實效，以效能建設為契機推動調查工作；二是進一步加強業(yè)務調研，提高業(yè)務水平，運用科學的調查分析方法對調查數(shù)據進行科學分析；三是進一步規(guī)范調查網點，提高調查數(shù)據的科學性和準確性，及時、客觀、準確地反映全市經濟和社會發(fā)展態(tài)勢；四是努力營造勤政廉政、務實高效的工作氛圍，切實提高機關干部的綜合素質和工作能力，推動調查工作再上新臺階。

二〇一〇年十一月二十二日

篇九 區(qū)大學生村官創(chuàng)業(yè)情況報告

區(qū)大學生村官創(chuàng)業(yè)情況報告

一、基本情況

二、主要做法

（

一）思想重視，抓好宣傳教育。一是注重引導，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。選派和選聘大學生村干部入村時，區(qū)委組織部都召開崗前培訓會，除講解農村工作常識外，就大學生村干部創(chuàng)業(yè)有關注意事項、政策等，邀請專業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)先進典型進行專題報告，激發(fā)大學生村干部創(chuàng)業(yè)的熱情。在工作中對大學生村干部創(chuàng)業(yè)堅持“四個一”制度，即每月一通報、每季一小結、半年一講評、年終一總結。在日常召開講評會、座談會時都挑選大學生村干部創(chuàng)業(yè)先進人物作經驗交流，把項目建設作為年終考核的主要指標，督促形成人人思項目、人人議項目、人人上項目的氛圍。二是樹立典型，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。注重發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用，以點帶面，使大學生村干部創(chuàng)業(yè)學有榜樣，趕有目標。協(xié)調市電視臺對我區(qū)大學生村干部楊亞力、朱建奎等的先進事跡進行專題采訪，并在電視臺進行播放，取得良好社會效應。三是強化領導，建立創(chuàng)業(yè)機制。建立組織部門牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織具體實施、派出單位大力支持、大學生村干部廣泛參與、有關部門密切配合的大學生村干部創(chuàng)業(yè)運行體制和工作機制，針對大學生村干部在創(chuàng)業(yè)過程中的遇到的困難，全力搞好服務。

篇十 青年創(chuàng)業(yè)情況調查報告

創(chuàng)業(yè)慢慢的成為了一個很熱門的話題，下面小編整理了青年創(chuàng)業(yè)情況調查報告，歡迎閱讀!

青年創(chuàng)業(yè)情況調查報告

在xx年全國大學生畢業(yè)人數(shù)413萬，xx年年到500萬，比往年增加了87萬人，增長率為21、1%，加上往年待就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)，xx年年需要就業(yè)的畢業(yè)生總量將超過600萬人。據了解xx年年大學生就業(yè)缺口是10年以來最大的，可見當今大學生就業(yè)是一個很嚴峻的問題。因此我們不能單靠人力市場上的供需關系來解決大學生就業(yè)難的問題，而是要開辟一條有效、創(chuàng)新和適合當代青年發(fā)展自身潛能的新道路!

大學生自主創(chuàng)業(yè)，是時下各地方政府機關積極開展的方針政策，而且成效比較好，還適合當代青年的發(fā)展意向。有見及此，中山市團市委正創(chuàng)立一個“中山市青年創(chuàng)業(yè)基金”，來推動本土青年的自主創(chuàng)業(yè)，更好的解決中山市內青年就業(yè)的問題也是大勢所趨。為了使這個項目更好的開展，中山市大專院校社會實踐指導中心進行了一個“中山市大中院校大學生創(chuàng)業(yè)調查問卷”的校園調查。本次調查采用問卷形式，共發(fā)問卷有2669份，有效問卷有2134份，有效調查率為80、0%。其中大一1124份，大二666份，大三294份，大四41份。在調查中，男生1231人，女生1044人。本次調查主要涉及大學生對創(chuàng)業(yè)的了解、創(chuàng)業(yè)所需要的各方面因數(shù)、期間遇到的問題及解決辦法等內容。

中山市支持大學生創(chuàng)業(yè)的基本情況：

根據本次的調查顯示：中山市目前已經進行創(chuàng)業(yè)的大學生只有4、4%，而創(chuàng)業(yè)成功就少之又少了，只有1、1%。由此不難看出大學生創(chuàng)業(yè)之艱難，同時大學生也迫切需要外界給予創(chuàng)業(yè)上的支持和幫助。

早在1999年，團中央就啟動了中國青年創(chuàng)業(yè)行動，并于xx年設立了中國青年創(chuàng)業(yè)基金。近年來，北京、上海、江蘇、浙江以及我省深圳、佛山、東莞等城市相繼開展青年創(chuàng)業(yè)行動，通過設立青年創(chuàng)業(yè)基金、舉辦青年創(chuàng)業(yè)大賽等，推動了一大批青年創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。同時為了支持大學生創(chuàng)業(yè)，國家各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。

而目前中山市對大學生創(chuàng)業(yè)的資金支持還處在一個剛剛起步的階段，2023年5月16日中山市正式創(chuàng)立了“中山青年創(chuàng)業(yè)基金”，該基金是中山市首個青年創(chuàng)業(yè)基金，該基金將為有創(chuàng)業(yè)計劃但缺乏資金的青年創(chuàng)業(yè)者提供貼息貸款，并且可以免除前兩年的貸款利息，到兩年期滿后再全部償還。此次中山設立的青年創(chuàng)業(yè)基金明確規(guī)定，將中山市高校大學生和35歲以下中山戶籍青年，作為創(chuàng)業(yè)基金的扶持對象。而在xx年7月3日，電子科技大學中山學院就創(chuàng)立了“中山創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”，這是一個匯集了校內有志創(chuàng)業(yè)青年聚集而成的以研究創(chuàng)業(yè)理論、指導創(chuàng)業(yè)實踐、探索創(chuàng)業(yè)道路為方向的大學生創(chuàng)業(yè)組織。該聯(lián)盟的宗旨是：同心共創(chuàng)業(yè)，攜手創(chuàng)未來!幫助大學生就業(yè)，幫助大學生創(chuàng)業(yè)!

一、實際情況

現(xiàn)在很多大中院校的學生都對自主創(chuàng)業(yè)有著濃厚的興趣，而且覺得自主創(chuàng)業(yè)是一個很好體現(xiàn)個人才能的平臺，還對自主創(chuàng)業(yè)有著自己獨特的想法。很多學生認為，創(chuàng)業(yè)就是開創(chuàng)一個事業(yè)或者一所企業(yè)，而并不了解創(chuàng)業(yè)除了建立企業(yè)，還要懂得怎樣去運行和管理這個企業(yè)，這樣才是真正了解創(chuàng)業(yè)是怎樣一回事，由此可見大多數(shù)學生沒有創(chuàng)業(yè)是怎樣一回事。如以下圖表所示：

1、你對創(chuàng)業(yè)概念的理解為：

創(chuàng)業(yè)并不是一朝一夕的事，如果沒有好的準備，就算能夠創(chuàng)建了一個企業(yè)，也不會得到很好的發(fā)展，所以有計劃的創(chuàng)業(yè)才是一個真正的創(chuàng)業(yè)者?，F(xiàn)在社會上或者高校里都開始舉辦職業(yè)規(guī)劃大賽或者創(chuàng)業(yè)計劃大賽，以此來提高學生們對就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)有個提前的認知與了解。但是很多同學都沒有參加過校內或者社會上的創(chuàng)業(yè)計劃大賽，而且覺得這種比賽只是比賽而已，并沒有真正能夠幫助個人自主創(chuàng)業(yè)提供一些經驗，所以并沒有抓緊這樣可以鍛煉自己的機會。只有一部分同學對自己的未來有著良好預見性，并積極的參與其中，來提高自己對就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)的新認知。如以下圖表所示：

2、你寫過創(chuàng)業(yè)(商業(yè))計劃書嗎?

3、你參加過創(chuàng)業(yè)計劃大賽嗎?

4、你認為創(chuàng)業(yè)計劃大賽對大學生創(chuàng)業(yè)有多大幫助?

正是因為對創(chuàng)業(yè)缺乏了解，很多學生都是對創(chuàng)業(yè)抱著一個空想的態(tài)度，畢竟自己認識不多，而且創(chuàng)業(yè)的難度較大，因而大多數(shù)人都是想想而已或者不去想這樣的問題。只有一些對自主創(chuàng)業(yè)有著深厚興趣，并做出真正行動的學生開始了創(chuàng)業(yè)或者管理著自己事業(yè)。在生活中，金錢不能缺，為了使自己的生活過得安定或者是讓自己成為一個富翁，很多人都是很努力的賺錢。在這個過程中，除了可以滿足自身的生活需要之外，還可以累積工作經驗，發(fā)掘自己的才能，使自己以后能夠更好的發(fā)展，這些同學們都能夠體會得到。人的成長離不開環(huán)境，因而創(chuàng)業(yè)的觀念也會受到身邊環(huán)境的影響，大多數(shù)的人都是由于家里的親人或者朋友在做生意，耳濡目染地也會受到他們的對擁有自己的事業(yè)有著美好的憧憬，還有傳媒對事業(yè)有成的人士的報道和探討，使很多人對這些成功人士產生一種崇拜，例如比爾蓋茨是很多年輕人的偶像，想自己也成為這樣一個有自己的事業(yè)王國和社會地位的人，因此去實現(xiàn)自己的理想。如以下圖表所示：

5、你現(xiàn)在是否有創(chuàng)業(yè)的打算嗎?

6、你進行創(chuàng)業(yè)的目的是什么?

7、如果你有創(chuàng)業(yè)的想法，是來源于有創(chuàng)業(yè)意向的人都會先去了解一些創(chuàng)業(yè)的條件，才去開始創(chuàng)業(yè)之路?？磩?chuàng)業(yè)的書籍、到企業(yè)實習和尋求創(chuàng)業(yè)家的幫忙是很多人為自己創(chuàng)業(yè)而做的先前準備，而且這些也是很多人認為最為可行和最快的了解創(chuàng)業(yè)是怎樣一回事，所以在校期間就很少人去參加創(chuàng)業(yè)計劃大賽，可見創(chuàng)業(yè)計劃大賽在學生里并沒有得到真正的重視。在創(chuàng)業(yè)之前，有很多因數(shù)需要考慮，例如自己的資金來源，工作經驗以及社會關系等等，這些都是很多有意創(chuàng)業(yè)的人所煩惱的，不過現(xiàn)在的家庭都比較贊同創(chuàng)業(yè)的，這也是現(xiàn)代思想觀念的改變，給創(chuàng)業(yè)者提供了精神上的支持。不過在校學生實際上都是比較看重繼續(xù)升學或者就業(yè)情況，除非自己真的有條件，才去考慮畢業(yè)后去創(chuàng)業(yè)的，這樣也是正常的。

8、你在創(chuàng)業(yè)之前，您會做哪些準備?

9、你認為本(專)科生創(chuàng)業(yè)最大的障礙是什么?

10、您畢業(yè)后的計劃是什么?

在學校里學的，自己也想學有所用，不過現(xiàn)實中，并不是很多機會可以在自己的事業(yè)里可以用得上，所以大多數(shù)同學都覺得所學專業(yè)對創(chuàng)業(yè)關系不是太大，更多的是向著自己感興趣的行業(yè)去創(chuàng)業(yè)，或者是一些啟動比較容易、熱門的方向發(fā)展，而發(fā)展與專業(yè)相關的領域的人比較少。在創(chuàng)業(yè)方式上，比較多人傾向合伙或者個人創(chuàng)業(yè)，而家庭創(chuàng)業(yè)相對較小，不過這些創(chuàng)業(yè)方式也是因人而議，也沒有哪個特定的方式比較有優(yōu)勢。在選擇地方來創(chuàng)業(yè)，都會傾向于經濟發(fā)達的珠三角和東部沿海地區(qū)，這里商機與機會都比較多，而想去西部地區(qū)的就少很多。如果在中山本地居住的學生，也是比較多人在這里創(chuàng)業(yè)，畢竟對這里的環(huán)境熟悉，在選擇創(chuàng)業(yè)方向和社會人脈都有比較大的優(yōu)勢，一些住在經濟欠發(fā)達地區(qū)的同學都很少愿意回家發(fā)展。確定好創(chuàng)業(yè)的方向，就要想想自己要投入的資金了，對此比較多的學生覺得幅度在10-50萬的啟動資金比較合理，不過啟動資金比較充裕的話更有利于創(chuàng)業(yè)的啟動。

篇十一 關于促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況的報告

近年來，我局積極響應市委、市政府提出的建立“百萬新型女農民培訓計劃和百萬農村婦女創(chuàng)業(yè)行動雙百萬工程”號召，主動適應新形勢、新任務的要求，立足于勞動保障部門職能，以推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為工作思路，通過完善優(yōu)惠政策、籌建創(chuàng)業(yè)基地、開展創(chuàng)業(yè)培訓、強化就業(yè)服務等工作措施，有力促進了全市婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作?，F(xiàn)將有關情況匯報如下。

一、主要措施

（一）創(chuàng)新工作思路，以完善的政策促進婦女就業(yè)

經多方努力，我市于XX年5月底前出臺實施了《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》（淮政〔XX〕3號）為主體的15個促進就業(yè)工作的文件，進一步放寬了就業(yè)優(yōu)惠政策，受惠面得到有效擴展。對于吸納婦女再就業(yè)的用工單位可享受相應的稅費減免等政策；對黨政機關、事業(yè)單位通過清騰崗位用于安置35歲以上婦女并符合條件的，每安置1人給予1000元的一次性補助，并享受崗位補貼和社保補貼；對個人自愿申報就業(yè)并符合條件的靈活就業(yè)人員給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險補貼。

（二）強化就業(yè)服務，以優(yōu)質的服務促進婦女就業(yè)

一是充分發(fā)揮勞動力市場促進就業(yè)的平臺作用。我局市人力資源市場對各項工作流程進行了重新整合，設立了政策咨詢、殘疾人就業(yè)服務、大中專畢業(yè)生就業(yè)服務、復退軍人就業(yè)服務、求職登記、用工登記、信息服務、再就業(yè)服務、培訓申請、職業(yè)技能鑒定等10多個服務窗口，為求職者和用工單位提供“一站式”、“一對一”的人本化就業(yè)服務。建立了就業(yè)服務信息采集和定期發(fā)布制度，進一步完善了招聘發(fā)布系統(tǒng)，建全了崗位資源庫和勞動力資源庫，實現(xiàn)了勞動者和用人單位網上自主求職招聘。依托“淮北就業(yè)網站”實現(xiàn)了全市街社區(qū)勞動保障工作平臺信息、資源共享。每周至少舉辦一場專場招聘會，每月舉辦一次大型招聘活動，對于前來招聘的各類用人單位全部實行免費服務，可在2日內將招聘信息傳播到全市各縣區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)。自XX年以來，我局聯(lián)合教育局、工商聯(lián)、工會等部門連續(xù)三年舉辦了“民營企業(yè)招聘周活動，為進場招聘單位和求職者搭建了就業(yè)服務平臺。XX年以來，全市累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)女工35055人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)女工11050人。

二是暢通政策咨詢服務渠道。在市就業(yè)服務大廳建立創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務窗口，及時為創(chuàng)業(yè)學員提供項目分析、答疑解惑、法律咨詢、政策兌現(xiàn)等各項后續(xù)服務。

三是成立了以勞動保障、工商、稅務、財政、銀行及大專院校等部門組成的“淮北市創(chuàng)業(yè)指導委員會”，并聘請了政府有關部門專家、有技術專長勞動模范和工人技師及創(chuàng)業(yè)成功明星等組建創(chuàng)業(yè)咨詢指導專家自愿團，每月舉辦兩次在就業(yè)服務大廳現(xiàn)場咨詢，采用“門診式”、“會診式”、“一幫一式”等方式免費為創(chuàng)業(yè)者提供幫助和指導。

（三）建立創(chuàng)業(yè)基地，以靈活的就業(yè)形式促進婦女就業(yè)

我局把組織起來就業(yè)作為推進下崗失業(yè)婦女等各類城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)的主渠道，一方面大力實施“基地孵化創(chuàng)業(yè)工程”，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)平臺和“孵化器”作用，對有創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力，但無資金、無場地的下崗失業(yè)婦女等勞動者及時推薦入駐創(chuàng)業(yè)基地，3年內享受開業(yè)不辦理工商稅務登記，經營減免四稅（營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、個人所得稅）、房租給優(yōu)惠、減免行政事業(yè)性收費等多項再就業(yè)政策，支持其領辦非正規(guī)就業(yè)組織或其他經濟實體，組織和帶動更多的人實現(xiàn)再就業(yè)；另一方面充分發(fā)揮街道、社區(qū)勞動保障工作平臺的職能作用，廣泛宣傳組織起來就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，扶持創(chuàng)辦街道、社區(qū)非正規(guī)就業(yè)組織，促進了城區(qū)下崗失業(yè)婦女就業(yè)。目前，我市已建成創(chuàng)業(yè)園區(qū)（街）8個，入戶創(chuàng)業(yè)82戶，帶動766人就業(yè)；認定組織起來就業(yè)實體454家，帶動就業(yè)3554人。

（四）開展就業(yè)援助，以強硬的援助措施促進婦女就業(yè)

為有效緩解“零就業(yè)家庭”在生產生活方面的突出困難，我市扎實開展“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助活動，建立動態(tài)管理的長效幫扶機制，切實做到“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶”。一是建立入戶調查制度。利用街道社區(qū)平臺及時全面掌握“零就業(yè)家庭”動態(tài)，實行“零就業(yè)家庭”自我申報登記制度，及時提供登記服務，并匯總整理、逐級上報。二是建立動態(tài)管理制度。在全市各級勞動保障部門和各街道社區(qū)工作平臺都建立了“零就業(yè)家庭”基礎臺賬，開通援助服務熱線電話，對“零就業(yè)家庭”的就業(yè)狀況進行跟蹤管理和服務。XX年又實行了就業(yè)援助公開承諾制度，所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）勞動保障工作機構和各級公共就業(yè)服務機構均面向社會進行公開承諾，凡是困難就業(yè)對象有就業(yè)愿望并具備就業(yè)條件的，在不挑不撿的情況下，承諾在1個月內為其至少提供2次就業(yè)崗位，3個月內幫其實現(xiàn)就業(yè)。通過實施送援助進家庭、送政策進社區(qū)活動，做到社保補貼送到人、就業(yè)崗位送上門，截至目前，全市共消除“零就業(yè)”家庭367戶，安置463名“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，其中女性249名。

（五）加強創(chuàng)業(yè)培訓，提高婦女創(chuàng)業(yè)能力

“授人于魚，不如授人予漁”。為加強對有創(chuàng)業(yè)愿意和創(chuàng)業(yè)能力，而又缺乏創(chuàng)業(yè)基本知識、需要創(chuàng)業(yè)引導的下崗失業(yè)婦女與指導，我局對所有參加創(chuàng)業(yè)培訓的下崗失業(yè)婦女實行免費培訓，并在培訓方式及后續(xù)服務等工作方面不斷創(chuàng)新工作思路:一是成立了“淮北市創(chuàng)業(yè)培訓中心”，擁有5個創(chuàng)業(yè)培訓工作網點，建立了創(chuàng)業(yè)項目推介室和創(chuàng)業(yè)項目推介園，使學員在最大程度上把所學的理論知識與實際項目相結合。二是改革創(chuàng)新了培訓模式，采取專家現(xiàn)場答辯的形式，直接和學員見面，對每個學員的創(chuàng)業(yè)計劃逐一進行指導。同時，在堅持正常開設白天全日制班的基礎上，為方便創(chuàng)業(yè)者需要，增開創(chuàng)業(yè)培訓晚班；三是聯(lián)合市委組織部、團市委、市婦聯(lián)等部門舉辦了下崗失業(yè)黨員、青年、婦女等特色創(chuàng)業(yè)培訓班，對下崗失業(yè)婦女、大中專畢業(yè)生、復退軍人開展創(chuàng)業(yè)培訓，為全市各類想創(chuàng)業(yè)者搭建了一個創(chuàng)業(yè)培訓平臺；四是成立了“淮北市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會”，促進了創(chuàng)業(yè)學員和創(chuàng)業(yè)者之間的相互合作、相互交流和相互溝通；五是把創(chuàng)業(yè)培訓同小額擔保貸款、入駐創(chuàng)業(yè)基地、實施“創(chuàng)業(yè)扶持工程”結合起來，建立了“創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)項目庫、專家咨詢服務、申貸綠色通道、后續(xù)跟蹤服務”五位一體全程服務的工作模式。XX年以來，共培訓下崗失業(yè)女工2085人，成功創(chuàng)辦企業(yè)833人，帶動就業(yè)3715人。XX年，淮北市列入全國創(chuàng)業(yè)培訓一百個重點聯(lián)系城市之一，被國家勞動保障部評為全國創(chuàng)業(yè)培訓先進單位。

（六）加強技能培訓，提高婦女再就業(yè)能力

一是充分利用工會文化宮、團市委的少年宮、商業(yè)干校、飲服技術培訓中心、匯眾職業(yè)培訓學校、志成職業(yè)培訓學校等培訓機構，通過聯(lián)合辦學等方式，針對婦女就業(yè)需求，設立了中式面點、計算機操作、幼兒教育、插花、家政服務等10多個熱門工種的免費培訓項目， 切實做到婦女需要什么，培訓內容就側重什么。同時，我局還聯(lián)合有關企業(yè)和職業(yè)高中為培訓特殊工種提供實習場地和實習設備，提高了培訓質量。二是建立了已參加過技能培訓婦女的檔案庫，及時了解其就業(yè)情況，同時為其提供就業(yè)用工信息；對已創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)黨員，跟蹤提供再就業(yè)優(yōu)惠政策信息。 三是開展再就業(yè)意識培訓。確保每位進入失業(yè)程序的失業(yè)婦女均接受一次全方位的職業(yè)指導教育和就業(yè)意識培訓，通過就業(yè)形勢分析、就業(yè)政策宣講、就業(yè)方針指導、再就業(yè)典型事例介紹，激發(fā)自謀職業(yè)黨員的參培熱情，幫助他們轉變就業(yè)觀念、擇業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)觀念，樹立新的正確的學習觀和就業(yè)觀，引導他們發(fā)揮自己的聰明才智，進行自謀職業(yè)、創(chuàng)辦實業(yè)，走創(chuàng)業(yè)式的就業(yè)道路，爭取早日實現(xiàn)再就業(yè)。

二、存在的主要問題

1、文化素質低。在下崗失業(yè)的女工中，大都是初、高中畢業(yè)生，文化基礎差，接受的職業(yè)技能培訓較少，專業(yè)技術素質較低；

2、期望值過高。相當一部分下崗失業(yè)女工希望找工作輕松、待遇較好的單位，而不愿通過自己的努力去創(chuàng)造機會就業(yè)。

3、用人單位招聘條件過高。在勞動力大于求的情況下，大部分用人單位不是按人職匹配的原則招工，而是一味強調所謂高素質，盲目要求年齡小、學歷高，使得下崗女工就業(yè)再就業(yè)難度更大。

三、下步工作打算

下一步，我局將按照市婦聯(lián)的有關要求，堅持以“xxxx”重要思想為指導，堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)突出“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、服務”三個重點，努力推進全市婦女就業(yè)工作。

（一）開展崗位對接。充分利用農村民生工程、農村基礎設施項目的帶動功能，最大限度安置好我市農民工就地就業(yè)，努力增加農民的務工收入。圍繞煤電、煤化工、食品、紡織服裝、礦山機械制造、陶瓷建材等6大重點產業(yè)，引導我市農村勞動力就地就近轉移就業(yè)，努力實現(xiàn)農村勞動力和產業(yè)發(fā)展相匹配。

（二）擴大培訓規(guī)模。完善城鄉(xiāng)技能培訓網絡，充分發(fā)揮我市農民工定點培訓機構的作用，推進校企合作，圍繞企業(yè)用工需求，針對下崗失業(yè)女工開展訂單式、定向式培訓，切實提高全市女工的綜合素質及就業(yè)技能。同時，依托淮北工業(yè)學校、安徽淮北煤電學院，重點建設2個市級農民工職業(yè)培訓基地，通過聯(lián)辦共建等形式，優(yōu)化配置培訓資源，培育形成一批優(yōu)勢專業(yè)和淮北培訓品牌，為全市下崗失業(yè)女工、高校畢業(yè)生提高打造一個優(yōu)質培訓平臺。

（三）穩(wěn)定社會就業(yè)。組織實施幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位計劃，落實“三緩、四降、兩補貼”困難企業(yè)幫扶政策，采取在崗培訓、彈性工時、協(xié)商薪酬等辦法，引導困難企業(yè)不裁員或少裁員，穩(wěn)定現(xiàn)有崗位。采取稅費減免、小額擔保貸款及貼息、公益性崗位補貼和社會保險補貼等措施，幫助勞動密集型中小企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。

（四）拓展就業(yè)服務。聯(lián)合市婦聯(lián)定期舉辦促進婦女就業(yè)的不同主題的專場招聘會，為全市下崗失業(yè)女工就業(yè)提供優(yōu)質高效的就業(yè)服務。做好用工信息的收集和發(fā)布，暢通求職渠道，降低婦女求職成本。在我市勞務輸入人員較為集中的城市設立“農民工務工服務站”，一是建立我市與勞務輸入地之間的就業(yè)信息溝通機制，提高農民工外出務工的組織化程度；二是加強與我市外出務工成功人士的聯(lián)絡，提供信息、政策，引導其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）創(chuàng)新工作機制。以創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市為契機，通過開發(fā)一批創(chuàng)業(yè)項目、培育一批創(chuàng)業(yè)者、組織一支創(chuàng)業(yè)指導專家隊伍、樹立一批創(chuàng)業(yè)示范點、提供一筆創(chuàng)業(yè)資金、完善一套扶持政策體系，在市場準入、財稅金融、經營用地等多方面提供便利和優(yōu)惠，進一步降低門檻，使更多的城鄉(xiāng)勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，努力把淮北建成人人競相創(chuàng)業(yè)，社會充分就業(yè)，發(fā)展充滿生機與活力的國家級創(chuàng)業(yè)型示范城市。

篇十二 農村留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調研報告

全面提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，充分發(fā)揮婦女推動經濟又好又快發(fā)展的“半邊天”作用，是沭陽縣婦聯(lián)的一項長期重點工作。近年來，該縣婦聯(lián)以提升婦女勞動技能為抓手，積極探索新時期行之有效的運作方式，以充分調動婦女投身經濟建設的積極性、創(chuàng)造性。

為進一步掌握全縣農村留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀及需求，該縣婦聯(lián)深入張圩鄉(xiāng)采取摸底調查、實地走訪、召開座談會等形式，對該鄉(xiāng)留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進行了專題調研，促進該鄉(xiāng)留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助其解決實際困難。

一、張圩鄉(xiāng)留守婦女整體情況和基本特征

本文留守婦女指的是年齡在20歲到60歲之間，丈夫外出后單獨或與其他家庭成員居住在戶籍地的婦女。張圩鄉(xiāng)有留守婦女2175人，占全鄉(xiāng)婦女總數(shù)的23%，其中，就業(yè)婦女957人，占留守婦女總人數(shù)的44%，自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的婦女174人，僅占留守婦女總人數(shù)的8%。

1、從年齡結構看：張圩鄉(xiāng)留守婦女中，20—30歲婦女有102人;31—40歲727人;41—50歲926人;51—60歲420人。調查結果顯示，留守婦女相對集中的年齡段是31至50歲。

2、從受教育情況看：留守婦女小學文化程度以下720人;初中文化程度1398人;中專以上文化程度57人。數(shù)據顯示，留守婦女整體受教育水平偏低。其中，年齡越大，受教育水平越低;年齡越輕，受教育水平相對較高。

3、從從事的行業(yè)看：留守婦女中從事工廠和環(huán)衛(wèi)的占總人數(shù)的63%，從事美容、酒店服務的占29%，經營個體或企業(yè)(自主創(chuàng)業(yè)就業(yè))的僅占8 %。

4、從留守原因看：大多數(shù)婦女留守的主要原因是需要照顧家庭、撫育孩子、照料農業(yè)生產。具體而言，30歲以下婦女留守的主要原因是生育、照顧孩子;31—50歲婦女留守的主要原因是要照顧日益年邁的父母和撫育正在成長的孩子;50歲以上婦女留守的主要原因是喪失了外出務工的年齡及技能優(yōu)勢。

二、農村留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)中存在的問題

1、創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢嚴峻，信息渠道不暢通。在農村很多工廠的工作負荷量較大，在招工時偏向于男性;而勞動強度較小的制衣廠 因工作需要，等更傾向招聘年齡35周歲以下女性，導致年長婦女就業(yè)較難。相關法律中雖然規(guī)定了男女享有平等的就業(yè)擇業(yè)權利，但一些工廠在招聘時考慮到自己的本身利益，招聘對象側重于男性，從而使婦女就業(yè)歧視依然存在，就業(yè)壓力更加突出。于此同時，創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息渠道不暢，錯失良機。不少女性有著創(chuàng)業(yè)的愿望，但不知道該選擇什么項目、怎么創(chuàng)業(yè)。有的雖有好的創(chuàng)業(yè)意圖，但對市場需求不甚了解，不敢投資。

2、文化素質偏低束縛了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在調查中發(fā)現(xiàn)，農村留守就業(yè)婦女中中專以上文化程度57人，僅占留守婦女總人數(shù)的2%。素質偏低，從而決定了婦女創(chuàng)新能力相對較弱。大部分農村婦女文化程度較低和技能單一，被“致富無門路、增收無技術、生產經營無人助”的情況所困擾，只能從事勞動收入低，勞動強度大的簡單體力勞動。一部分創(chuàng)業(yè)婦女，年齡大和文化水平低，影響了她們的創(chuàng)業(yè)熱情，即使想創(chuàng)業(yè)，所投資的項目仍在傳統(tǒng)項目上做文章，其投資項目規(guī)模小、缺乏科技含量，不具備高、新、大的特色，這些都決定了創(chuàng)業(yè)比例最終偏低，規(guī)模層次上不去。

3、創(chuàng)業(yè)資金不足。在部分婦女所發(fā)展的產業(yè)中，投資項目規(guī)模都偏小，有的更談不上成規(guī)模，大部分是因缺乏擴建或擴大規(guī)模所需的資金。有些婦女雖有滿腔創(chuàng)業(yè)的熱情，但由于無法籌到所需資金，再加上對政府扶持政策了解不夠，創(chuàng)業(yè)的那份熱情也就不了了之。

三、解決農村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題的對策建議

1、優(yōu)化服務，拓寬渠道。鄉(xiāng)婦聯(lián)積極參與并聯(lián)合鄉(xiāng)工貿中心、鄉(xiāng)人社所和鄉(xiāng)內企業(yè)，定期舉辦勞務洽談會、招聘會等活動，及時向留守婦女提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢和指導，并積極主動地加強與用人單位的聯(lián)系，爭取為農村婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。利用全民創(chuàng)業(yè)、三來一加等項目，將加工點延伸到留守婦女家中，為留守婦女搭建就業(yè)平臺，增加她們就業(yè)渠道。同時組織鄉(xiāng)、村兩級干部觀摩學習其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村民車間”等經驗做法，努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。

2、開展技能培訓，提升自身素質。根據留守婦女需求，制訂出詳細的培訓計劃和培訓內容，開展留守婦女勞動力就業(yè)培訓活動。根據婦女的文化層次、技能水平，搜集和篩選出一批適合婦女再就業(yè)的項目，幫助廣大的失業(yè)待業(yè)婦女盡快撐握一技之長。借助“雙學雙比”活動，采取多形式，多渠道、多層次開展文化科技培訓工作，組織婦女學文化、學科學、學管理、學營銷、學習現(xiàn)代市場經濟發(fā)展所需的各類知識，使培訓內容日益豐富，培訓規(guī)模不斷擴大，培訓層次逐步提高。

3、培育全民創(chuàng)業(yè)主體。設立創(chuàng)業(yè)基金，扶持下崗人員自主創(chuàng)業(yè),鼓勵農民和返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。在本鄉(xiāng)興辦的經濟實體，除享受原定的優(yōu)惠政策外，還可享受一定數(shù)額的小額擔保貸款。

4、搞好政策扶持，解決創(chuàng)業(yè)難題。積極爭取政府和社會力量，著重幫助低保戶、困難戶、單親特困母親家庭和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問題，切實為她們解決生活實際困難。根據婦女實際，推動政府制定出臺相關政策，對農村婦女在職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、技能培訓等方面給予優(yōu)惠，進一步降低農村婦女小額貼息貸款準入門檻，簡化貸款手續(xù)，提高婦女小額貼息貸款額度，為廣大農村婦女搭建一條通往成功創(chuàng)業(yè)的綠色通道。

篇十三 大學生到農村創(chuàng)業(yè)情況的調研報告

根據省委辦公廳、省教育廳《關于開展大學生到農村創(chuàng)業(yè)調研活動的通知》，我們組成了包括市委辦公廳、市人事局、市農委在內的市委調研組。從××月下旬開始，調研組深入我市三區(qū)四縣及××余家民營企業(yè)，采用實地走訪、召開座談會和發(fā)放調查表等方法，詳細了解我市大學生到農村創(chuàng)業(yè)的情況，在此基礎上形成了本調研報告。

一、基本情況

談到創(chuàng)業(yè)，不少人認為，開一家大公司或者建一家大工廠才是創(chuàng)業(yè)，外可以贏得社會認同，內可以獲得成就感，其實不然。開發(fā)高科技產業(yè)是創(chuàng)業(yè)，開辦小廠小店也是創(chuàng)業(yè);立足城市打拼天下是創(chuàng)業(yè)，重返鄉(xiāng)村養(yǎng)殖種植也是創(chuàng)業(yè)。更何況，隨著新農村建設進程的推進，創(chuàng)業(yè)的機遇更多，創(chuàng)業(yè)的條件更好。安徽科技學院三名大學生到鳳陽縣小崗村自主創(chuàng)業(yè)的成功實踐，充分表明在新農村建設的廣闊天地里，大學生創(chuàng)業(yè)大有可為。從上世紀90年代初開始，隨著人們就業(yè)觀念的轉變和社會主義市場經濟體制的逐步完善，選擇在農村基層創(chuàng)業(yè)成為我市大學畢業(yè)生就業(yè)的新途徑，越來越多的大學畢業(yè)生將農村作為施展才華的廣闊天地，給當?shù)貛砹酥R和技術，帶來了生機和活力，在為新農村建設事業(yè)做出積極貢獻的同時也實現(xiàn)了自身的價值。

自xx年以來，我市大學生到農村創(chuàng)業(yè)人數(shù)共××××人。從學歷構成來看：本科以上學歷×××人，占創(chuàng)業(yè)總人數(shù)的××%;大專學歷×××人，占創(chuàng)業(yè)總人數(shù)的××%;中專學歷×××人，占創(chuàng)業(yè)總人數(shù)的××%。從專業(yè)分布來看，到農村創(chuàng)業(yè)的主要是農科、醫(yī)科以及師范這三類畢業(yè)生：其中農科類畢業(yè)生共××人，占創(chuàng)業(yè)總人數(shù)的×%;師范類畢業(yè)生共×××人，占創(chuàng)業(yè)總人數(shù)的××%;醫(yī)科類畢業(yè)生共×××人，占創(chuàng)業(yè)總人數(shù)的×%。

從本次調研的情況來看，我市大學生到農村創(chuàng)業(yè)主要有以下三種類型：

(一)由省、市統(tǒng)一安排，通過招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選拔高校畢業(yè)生到農村基層鍛煉、選聘高校畢業(yè)生到基層從事支農、支教、支醫(yī)和扶貧(簡稱“三支一扶”)的形式，選拔了一大批畢業(yè)生到農村工作。

自××××年以來，我市把選拔高校畢業(yè)生到農村基層工作作為吸引各類人才、培養(yǎng)年輕干部、優(yōu)化隊伍結構和建設高素質隊伍的戰(zhàn)略舉措，在思想上高度重視，工作上狠抓落實，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構精簡、人員分流的情況下，每年盡量拿出有限的空編用于高校生選拔。截止××年，我市共選拔×××名高校畢業(yè)生到農村基層鍛煉，前三批有×××名高校畢業(yè)生已被錄用為國家公務員，除3人直接錄用到區(qū)縣直機關外，其余×××人全部錄用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關。

(二)根據市委、市政府《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農村和社區(qū)工作的實施意見》和《××年××市招聘高校畢業(yè)生到農村和社區(qū)工作的公告》，采取公開招聘的方式，聘用我市生源的普通高校畢業(yè)生和非本地生源的本市普通高校畢業(yè)生，擔任村黨支部書記助理、村委會主任助理職務。從xx年起，每年輸送300名高校畢業(yè)生到農村就業(yè)，力爭用3到5年的時間，基本實現(xiàn)“一村一名大學生”的工作目標。今年是選拔工作開展的第一年，共有1023名高校畢業(yè)生報名參加招聘活動，目前，選拔工作尚在進行之中。

篇十四 回歸創(chuàng)業(yè)情況專題調研報告

近日，為貫徹落實克強總理大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的要求和省委、省政府的安排部署，我委對大眾創(chuàng)業(yè)工作進行了認真研究，在參閱人社部門有關調研數(shù)據分析的基礎上，重點選擇了回歸創(chuàng)業(yè)群體開展實地調研?，F(xiàn)將有關調研情況報告如下:

一、基本情況及主要特點

四是回歸創(chuàng)業(yè)者素質較高，示范效應較強。自身素質較高且有一定積蓄的中青年，是回歸創(chuàng)業(yè)的主力軍。他們獲得知識、技能的能力及實踐能力較強，更容易接受新的經營管理方式和市場觀念，對成功創(chuàng)業(yè)有一定的信心。據黃岡市調查，回歸創(chuàng)業(yè)人員中80%以上都具有高中、中專以上學歷。赤壁市一批回歸創(chuàng)業(yè)的大學生自發(fā)成立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展促進會，建立創(chuàng)業(yè)者交流合作平臺，在創(chuàng)業(yè)者中眾籌成立了綠購網等一批創(chuàng)業(yè)項目。調查顯示，一大批外出務工成功人士回歸投資創(chuàng)業(yè)，不僅帶回了資金、技術、人才，還帶回了都市文明、現(xiàn)代觀念、思維方式和生活方式，他們不僅為地方經濟發(fā)展注入了活力，還帶動了整個縣域文明程度的提高，給廣大基層組織注入了新鮮活力和全新觀念。

二、存在問題及原因

目前，我省回歸創(chuàng)業(yè)雖然取得了很大的成效，但調查中發(fā)現(xiàn)，回歸創(chuàng)業(yè)的企業(yè)在資金、人才、政策方面還存在著諸多困難。

(一)資金方面

(二)人才方面

專業(yè)人才和熟練工人招不到、留不住，是回歸創(chuàng)業(yè)面臨的突出問題。在與回歸創(chuàng)業(yè)人士座談中，多數(shù)反映管理、營銷、技術人才和熟練工人難招，并已成為企業(yè)提升發(fā)展的障礙。主要原因：一是創(chuàng)業(yè)初期提供的待遇相對較低?；貧w創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)出身農民，創(chuàng)業(yè)地大多在縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，創(chuàng)辦的實體大多屬微利項目，生產結構以勞動密集型和手工操作為主，產品科技含量偏低，質量不高，尚未實現(xiàn)由數(shù)量型的粗放增長向質量效益型和集約型增長轉變，難以提高工資待遇、改善工作條件。二是基層缺乏吸引力。回歸創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)地大多在縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，創(chuàng)業(yè)地的生活水準、環(huán)境和物質文化條件等缺乏競爭優(yōu)勢和吸引力，導致外地人才和勞動力不愿來，本地人才和優(yōu)質勞動力大量流向發(fā)達地區(qū)，即使工資待遇與本地企業(yè)差不多，他們也更愿外出長見識，開眼界，使回歸創(chuàng)業(yè)競進提質困難。三是部分新興行業(yè)發(fā)展平臺不夠。調研發(fā)現(xiàn)，我省本地互聯(lián)網、網絡游戲等新興行業(yè)發(fā)展不足，該領域創(chuàng)業(yè)企業(yè)在本地招聘高端人才困難。如調研的武漢得意生活(deyi.com)和洪山網絡游戲公司均反映武漢招聘不到互聯(lián)網領域高端管理、技術人才，而通過獵頭在上海、深圳、杭州等地高薪挖的人才卻由于武漢互聯(lián)網行業(yè)發(fā)展平臺、發(fā)展空間不優(yōu)而不愿意來漢工作。

(三)政策服務方面

近年來，國家、省和各市州均陸續(xù)出臺了支持大眾創(chuàng)業(yè)的政策文件，但我們在調研中發(fā)現(xiàn)，很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)對政策扶持的感受不明顯，主要原因：一是政策扶持未能全覆蓋。據調查，創(chuàng)業(yè)者從未享受過創(chuàng)業(yè)扶持的占49.7%，享受過小額擔保貸款的占15.9%，稅費減免政策占14.8%，創(chuàng)業(yè)培訓補貼占7.9%，創(chuàng)業(yè)扶持補助占7.5%，其他占3.1%。一方面，各部門對創(chuàng)業(yè)者的政策扶持尚未全覆蓋，對未享受創(chuàng)業(yè)政策的初創(chuàng)企業(yè)參與市場競爭不公。另一方面，各部門在項目扶持、資金補助中 扶優(yōu)扶強、錦上添花 思想濃厚，熱衷于扶持大企業(yè)、大項目，忽視了對小項目、小微企業(yè)的政策扶持。二是部分扶持政策難以落實。據了解，部分扶持政策尤其是信貸扶持落實遭遇市場化難題。如黃陂區(qū)百分百紡織公司是一家丹江移民創(chuàng)業(yè)企業(yè)，為丹江移民轉移就業(yè)作出了貢獻和犧牲，當?shù)馗鞑块T和金融機構領導多次表態(tài)應貸款支持，但當該企業(yè)申請貸款時被具體操作的信貸員否決，原因是目前該企業(yè)目前虧損，達不到銀行內部設置的貸款條件，一旦該企業(yè)還不起貸款，該信貸員將下崗失業(yè)。三是政策扶持未形成合力。一方面，由于創(chuàng)業(yè)工作涉及面廣，相關部門政策扶持各自運作，缺乏聯(lián)動，如中小企業(yè)發(fā)展資金、科技創(chuàng)新資金、大學生創(chuàng)業(yè)基金、青年創(chuàng)業(yè)基金等，尚未形成互相協(xié)作、合力幫扶的聯(lián)動機制。另一方面，涉及創(chuàng)業(yè)工作的部門眾多，但沒有牽頭和兜底，創(chuàng)業(yè)服務仍有欠缺，還存在真空地帶。如武漢得意生活反映，該企業(yè)擬申請在手機app上為用戶提供水電燃氣費用支付的功能，為此多次到經信、發(fā)改、金融等職能部門申請，得到答復均不屬于自身業(yè)務，甚至無一部門知道該項業(yè)務歸口哪里辦理。

篇十五 就業(yè)局關于當前我市返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況報告

為積極推進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，促進社會和諧穩(wěn)定，今年以來，市人力資源和社會保障局結合返鄉(xiāng)農民工實際情況，通過加強動態(tài)監(jiān)控、采集用工信息、注重政策宣傳、強化就業(yè)服務、落實扶持政策、推進勞動協(xié)作等措施，積極引導返鄉(xiāng)農民工有序流動，有效的促進了返鄉(xiāng)農民工轉移就業(yè)或就近就地就業(yè)。

一、基本情況

1、全市勞動力資源情況。截止20xx年底，全市共有農村勞動力 萬人，其中富余勞力 萬人，外出務工經商 萬人，就地從事二、三產業(yè)的 萬人。

2、返鄉(xiāng)農民工人情況。截至20xx年2月12日，全市外出務工人員總數(shù) 萬人，累計返鄉(xiāng)農民工 萬人，占外出務工總人數(shù)的 %。

3、返鄉(xiāng)農民工春節(jié)以后外出務工情況。春節(jié)后，截止2月25日，我市返鄉(xiāng)農民工外出務工已達 萬人，其中省外轉移就業(yè) 萬人，本地就近就地轉移就業(yè)農民工 萬人;滯留農民工數(shù) 萬人，其中自愿創(chuàng)業(yè)農民工 萬人，等待外出就業(yè) 萬人。

二、我市引導返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要做法

(一)建立監(jiān)控點，加強動態(tài)管理。為了幫助返鄉(xiāng)民工多渠道就業(yè)和就近就業(yè)，在全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個涉農街道設立監(jiān)控點，全市所有行政村全部設立就業(yè)和社會保障信息聯(lián)絡員，采取實名制管理，對村里返鄉(xiāng)民工情況進行調查摸底，建立臺賬，實行返鄉(xiāng)民工周報制。同時，在月

日至 月 日，我局組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村勞動保障工作人員開展了返鄉(xiāng)農民工調查摸底活動，建立健全了各類基礎臺賬，準確掌握了各類勞動者的培訓需求、就業(yè)情況和創(chuàng)業(yè)意向等。

(二)收集用工信息，努力拓寬轉移就業(yè)渠道。一是深入市各類用工單位廣泛收集用工信息，重點加強對工業(yè)園區(qū)新建項目跟蹤服務，全面摸清全市用工需求情況，分門別類建立臺賬。二是成立了3個勞務信息對接考察組，分別到上海、蘇州、昆山、浙江、溫州、青島、煙臺、北京、天津等長三角、京津唐、環(huán)渤海經濟圈進行收集崗位信息。經過仔細篩選，共收集到適合農民工的就業(yè)崗位43608個。三是舉辦勞務協(xié)作洽談會，攜手打造“勞務合作聯(lián)盟”。為拓寬就業(yè)渠道，密切培訓機構與勞務輸出地的聯(lián)系，2月22日下午，我局與煙臺市、南通市就業(yè)服務部門及30多家用工單位和淮北煤電技師學院、烈山區(qū)職教中心、淮北市新科技學校等13個教育培訓機構舉行了勞務合作洽談會，共同研究如何對我市勞動力進行訂單式培養(yǎng)和轉移就業(yè)，促進我市農民工、大中專畢業(yè)生、就業(yè)困難人員在有組織的勞務輸出活動中實現(xiàn)跨地區(qū)轉移就業(yè)。四是及時互通信息，在“淮北就業(yè)網”、《淮北就業(yè)報》設立返鄉(xiāng)農民工轉移就業(yè)信息專版，及時發(fā)布轉移就業(yè)崗位信息，協(xié)調淮北日報、淮北晨刊及電視臺跟蹤報道農民工轉移情況及各地采取的幫扶措施經驗。

(三)注重政策宣傳，歡迎引導農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是將中央、省、市近出臺的就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策編成宣傳單，免費向農民工發(fā)放;二是通過新聞媒體進行廣泛宣傳，讓返鄉(xiāng)農民工從電視里了解到當前的各項優(yōu)惠幫扶政策;三是深入汽車站、火車站、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)舉辦政策現(xiàn)場咨詢活動，現(xiàn)場解答農民工提出的各類問題;四是制作《熱烈歡迎淮北籍外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)》等宣傳橫幅，分別懸掛在火車站、汽車站和全市各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，營造政策宣傳聲勢，讓政策宣傳無處不在、無時不在。截止2月25日，全市共發(fā)放最新政策宣傳單 份，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦現(xiàn)場咨詢活動 場，懸掛橫幅標語21條，有效地確保了各項優(yōu)惠政策深入農村，深得民心。

(四)圍繞農民工需求，強化就業(yè)服務。一是分別市、縣區(qū)人力資源市場設立了農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務專門窗口，為每位前來求職、創(chuàng)業(yè)的農民工免費提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、政策咨詢、就業(yè)失業(yè)登記、創(chuàng)業(yè)扶持等公共就業(yè)服務。二是在全市各級公共就業(yè)服務機構組織開展了為期一周的“返鄉(xiāng)農民工與就業(yè)崗位對接活動周”活動，一周期間全市共舉辦促進返鄉(xiāng)工就業(yè)招聘會場次，提供就業(yè)崗位 個，入場求職達萬人，達成就業(yè)意向

人，簽訂勞務協(xié)議 份。同時，我局還創(chuàng)新服務模式，聯(lián)合區(qū)縣政府及市有關部門，分別在濉溪縣南坪鎮(zhèn)、烈山區(qū)古鐃鎮(zhèn)、相山區(qū)仁和小區(qū)、杜集區(qū)石臺鎮(zhèn)舉辦了促進返鄉(xiāng)農民工、失地農民就業(yè)等不同主題的“就業(yè)服務大逢車下鄉(xiāng)”活動，將就業(yè)信息、就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策送到農民工家門口。共提供就業(yè)崗位 個，發(fā)放宣傳資料 萬份，達成就業(yè)意向 人，簽訂勞務協(xié)議 份。三是組織技能培訓，提升轉移就業(yè)能力。在新聞媒體公布全市農民工技能培訓定點機構名單、培訓工種和聯(lián)系方式，引導農民工自主選擇培訓機構和培訓專業(yè)工種;建立了農民工技能培訓登記臺賬，引導定點培訓機構開展定單、定向培訓，做好技能培訓、轉移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的有效銜接。截止2月 25日，全市已培訓農民工 人次，其中開展技能培訓 人，培訓后就業(yè)率達 %。

(五)落實優(yōu)惠政策，鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。針對不少返鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)的意愿，我市將返鄉(xiāng)農民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持;對有一定資金、技術和創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農民工，廣泛開展創(chuàng)業(yè)意識教育，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情，引導其走創(chuàng)業(yè)之路。同時，在返鄉(xiāng)農民工就地創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策方面，我市將適合于返鄉(xiāng)農民工企業(yè)的投資少、見效快、市場前景好的創(chuàng)業(yè)項目免費提供給有創(chuàng)業(yè)愿望的農民工。同時在稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)服務等方面給予支持。另外我市有返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園，對入園企業(yè)落實場地、租金、稅費減免等相關扶持政策。目前，全市開辦返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)培訓班2班，共培訓返鄉(xiāng)農民工近60人，有16人走上了自主創(chuàng)業(yè)之路。

三、存在的突出問題

1、我市就業(yè)人數(shù)仍呈剛性增長態(tài)勢，大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農村富余勞動力等人群就業(yè)問題突出，勞動力供大于求的矛盾將更加突出，就業(yè)形勢更嚴峻。

2、對農民工培訓能力較弱。一方面雖然我市建立了覆蓋全市農村的三級培訓基地，但這些培訓機構未能充分發(fā)揮現(xiàn)有培訓資源的作用。另一方面培訓機構師資弱、條件差、手段較為落后，個別培訓機構存在流于形勢的現(xiàn)象。

3、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)困難較多。一是缺乏農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具體可操作的政策措施;二是創(chuàng)業(yè)融資難。一部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者手頭資金不足，還有些創(chuàng)業(yè)成功者想擴大生產規(guī)模，他們想從銀行獲取貸款支持，但卻十分困難。特別是小額擔保貸款政策對農民工創(chuàng)業(yè)的扶持力度不夠，甚至存在政策落實不到位現(xiàn)象，融資難已成為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大障礙。三是部分創(chuàng)業(yè)者難尋創(chuàng)業(yè)場所。。

四、下一步對策建議

(一)貫徹文件精神，確保政策落到實處。要認真貫徹省委皖發(fā)〔20xx〕7號《關于切實做好當前就業(yè)工作的意見》，特別是促進高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工和就業(yè)困難人員就業(yè)。各級組織要將文件上的措施及優(yōu)惠政策全部落實到位，尤其是返鄉(xiāng)農民工就業(yè)問題，更要高度重視，充分發(fā)揮農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作領導小組和辦公室以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務所的作用，要細化扶持農民工就業(yè)的政策，組織督查組一項一項加以落實。對領導不重視、抓得不力，要進行批評;對抓得好的，要給予表揚，確保農民工就業(yè)落到實處。

(二)為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。一是以我市為國家級創(chuàng)業(yè)型城市試點城市為契機，推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的深入開展。加強小額擔保貸款發(fā)放工作，爭取全年發(fā)放 萬元。二是加強對創(chuàng)業(yè)的扶持力度。建立健全市、縣區(qū)創(chuàng)業(yè)服務指導中心，市、縣兩級要分別設立創(chuàng)業(yè)扶持基金，重點扶持返鄉(xiāng)農民工和困難企業(yè)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)，給予一定的創(chuàng)業(yè)補助和貼息。加大對勞動密集型小企業(yè)的扶持力度，重點扶持返鄉(xiāng)農民工從事農業(yè)產業(yè)化經營和服務業(yè)，創(chuàng)辦農村經濟實體。三是繼續(xù)實施幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位計劃，落實“三緩、四降、兩補貼”困難企業(yè)幫扶政策，采取靈活用工、彈性工時、協(xié)商薪酬等辦法，實施特別培訓計劃，引導困難企業(yè)不裁員或少裁員，穩(wěn)定現(xiàn)有崗位。

(三)加強技能培訓，提高農民工就業(yè)能力。一是要改進培訓方式。改變以往廣撒胡椒面、質量不高、效果不好的短期培訓方式，提高培訓的針對性和實效性，大力開展校企合作，實行訂單培訓和定向培訓，使農民工得到培訓后能隨即上崗。支持企業(yè)開展農民工上崗前的技能培訓，在企業(yè)培訓農民工且簽訂勞動用工合同后，給予培訓經費補貼。也可在農民工輸入集中地，組織開展異地集中培訓。二是要倡導資格培訓。對接受組織培訓的農民工，通過考核鑒定合格后，為他們頒發(fā)相應等級的職業(yè)資格證書。

(四)大力宣傳激勵，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。要利用電視、報刊、網絡等媒體，加大對國家宏觀經濟調控政策及返鄉(xiāng)民工就業(yè)安置政策的宣傳力度，宣傳推介一批返鄉(xiāng)民工自力更生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型及其成功經驗，呼吁社會關注返鄉(xiāng)民工，幫助他們渡過難關，引導返鄉(xiāng)民工盡快由“打工者”向“創(chuàng)業(yè)者”的角色轉換。同時，對涌現(xiàn)出的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功典型和有影響力的農村經紀人進行大力表彰，增強他們自身的社會影響力，以帶動更多的返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。此外，各類社會團體和民間組織也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，搞好宣傳引導，通過組織召開座談會、聯(lián)誼會、社會調查、印發(fā)鄉(xiāng)情宣傳資料等形式，宣傳本地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢和優(yōu)惠政策，營造“輸出勞動力，帶回生產力;輸出打工者，引回創(chuàng)業(yè)者”的社會氛圍，為廣大返鄉(xiāng)民工再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供良好的社會輿論環(huán)境。