篇一 旅游資源利用情況調(diào)研報告
旅游資源利用情況調(diào)研報告1
按照延川縣政協(xié)會工作安排，5月9日縣政協(xié)學(xué)習(xí)宣傳委組織部分政協(xié)委員，由縣政協(xié)主席田鋒、黨組副書記馮勤帶隊，對全縣黃河文化旅游資源開發(fā)情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、黃河文化旅游開發(fā)現(xiàn)狀
近年來，延川縣委、縣政府高度重視黃河文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，堅定不移地實施 文化旅游興業(yè) 的發(fā)展戰(zhàn)略，有力促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。
1、充分利用資源，努力打造旅游強縣
延川具有豐富的旅游資源，黃河流經(jīng)縣境68公里，鬼斧神工、渾然形成5個巨型大灣，即漩渦灣、延水灣、伏寺灣、乾坤灣、清水灣，蜿蜒曲折，景象奇特。特別是320度的s型大轉(zhuǎn)灣 乾坤灣，氣勢雄宏，內(nèi)涵深厚，被譽為 天下黃河第一灣 。經(jīng)過幾年的努力，延川縣完成了旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，委托北京達(dá)沃斯巔峰規(guī)劃設(shè)計院完成了乾坤灣景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和可行性研究報告;項目環(huán)境評估、建設(shè)性規(guī)劃、土地預(yù)審和項目單體規(guī)劃正在有序進(jìn)行。與延長石油集團(tuán)公司達(dá)成了1.5億的合作項目、天津跨越公司3000萬元合作項目、廣州佛山豪特舒家具公司20xx萬元的合作項目。目前，延長石油集團(tuán)公司投資5000萬元完成了五大項目中南大門服務(wù)區(qū)、乾坤灣服務(wù)區(qū)和乾坤臺項目建設(shè)土方工程;天津跨越公司投資300萬元基本完成了會峰寨開發(fā)、槐卜圪嶗接待站和景區(qū)電力工程;廣州佛山豪舒特家具公司一期投資20xx萬元建成了農(nóng)家樂程家大院并投入運營，二期工程投資100萬元正在建設(shè)中，同時紅棗棗木家具加工，形成了獨特的風(fēng)格和知名品牌。
2、加大對外宣傳力度，進(jìn)一步提高延川旅游知名度
為進(jìn)一步宣傳延川旅游業(yè)，縣委、縣政府先后邀請中央電視臺等媒體作了專題宣傳;20xx年舉辦了首屆紅棗文化藝術(shù)節(jié);20xx年舉辦了中國知名作家乾坤灣筆會;20xx年舉辦了小程國際民間藝術(shù)活動和第二屆紅棗文化旅游節(jié);20xx年以來，先后到上海參加了旅游項目洽談會;到深圳參加了旅游招商投資說明會;在陜西旅游商品博覽會上，連續(xù)三年獲得了陜西旅游商品博覽會的最佳組織獎。20xx年，在《三秦都市報》、《陜西畫報》上對延川黃河文化旅游做了專刊宣傳，在市電視臺做了專業(yè)廣告宣傳。
3、積極爭取資金，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
近年來，縣委、縣政府下大力氣投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在財政十分困難的情況下，千方百計籌措資金1.5億元，修通了24公里的旅游環(huán)線柏油路、建成了延川賓館、地質(zhì)博物館、乾坤灣接待站、乾坤亭、漂流站碼頭和鞋島開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施。20xx年投資5400萬元，新修了11.73公里土崗 乾坤灣、改修了20 公里新舍科 土崗的三級旅游公路，極大地提高了游客的可進(jìn)入性;土崗鄉(xiāng)政府投資320萬元完成了小程村小程社區(qū)建設(shè)的土地平整工作。
二、存在問題
近年來，延川縣的旅游業(yè)有了長足發(fā)展，但受多種因素的制約，仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在： 一是資金不足，項目進(jìn)展較慢。因沒有項目專項資金，地方性投入少，旅游景區(qū)、景點開發(fā)建設(shè)滯后。景區(qū)只完成了控制性規(guī)劃和可行性研究報告，各景點沒有具體的項目單體規(guī)劃，造成多處景點存在重復(fù)修建現(xiàn)象。石油集團(tuán)公司投資的項目只是完成了土地征購、平整工作，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有配套進(jìn)行。 二是管理體制不太健全。景區(qū)沒有統(tǒng)一的管理部門，文化、旅游、國土部門由政府不同的領(lǐng)導(dǎo)分管，造成管理程序比較混亂，部門之間相互配合不默契，旅游部門的人員、編制也都存在短缺問題，致使有些工作無法正常開展。 三是宣傳力度不夠，知名度不高。我縣旅游資源對外宣傳渠道不寬，內(nèi)容單一、主題不鮮明、特色不突出。 四是行業(yè)服務(wù)功能不健全，服務(wù)水平低。地方特色的民俗文化與旅游產(chǎn)業(yè)不能有機配合，在旅游業(yè)各種要素中，吃、住、行、游、購、娛等是一個有機的整體，這一整體需要各個行業(yè)相互配合才能形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)體系。景區(qū)景點沒有特色購物，直達(dá)旅游景點的固定班線客車量少，無當(dāng)天往返車，且車況差。
三、幾點建議
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化落實保障措施。加大招商引資力度，嚴(yán)格按照 一企一策，一事一議 的原則，真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，旅游部門全力抓，成員單位配合抓的良好格局。研究制定乾坤灣景區(qū)旅游開發(fā)優(yōu)惠政策。在加快黃河文化旅游開發(fā)的背景下，發(fā)揮政府投資先導(dǎo)作用的同時，不斷加大招商引資力度，積極探索多元化的旅游投入新機制，以政策換資金、以項目換資金、以利益換資金，采取多種形式和優(yōu)惠政策，動員各種社會力量，多渠道籌集旅游開發(fā)資金進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。允許集體、個人在黃河文化旅游景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的總體指導(dǎo)下，獨資投放對某些旅游景區(qū)、景點資源進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
2、加快旅游人才隊伍建設(shè)。采取走出去、請進(jìn)來或與先進(jìn)景區(qū)結(jié)對子等辦法，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗和管理模式，提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策水平。要高度重視旅游人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，搞好旅游管理干部和旅游從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，建設(shè)一支新時期高素質(zhì)的旅游干部隊伍。
3、加大宣傳力度，提升旅游形象。一是搞一些大型的宣傳畫冊或電視形象宣傳片，利用網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳延川旅游文化;二是文化與旅游有機結(jié)合，打造具有地方特色的文藝演出，比如：陜北說書、道情、秧歌、快板等，與游客進(jìn)行互動，形成一定的文化旅游氛圍;三是積極應(yīng)用知青文化、作家文化，提高延川知名度，使黃河文化旅游的優(yōu)勢真正得到發(fā)揮。
4、加大開發(fā)力度，充分發(fā)揮資源效益。著力夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快開通主景區(qū)的景點公路，開通旅游專線客運。同時，要繼續(xù)完善主要景區(qū)景點的水、電、通訊、閉路電視、因特網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配套完善推出的旅游線路各個環(huán)節(jié) 上的餐飲、住宿、購物、廁所、醫(yī)療、郵政等相關(guān)設(shè)施。研 制開發(fā)具有延川地方特色、文化內(nèi)涵、市場前景的旅游商品。鼓勵各種經(jīng)濟(jì)成分特別是民營經(jīng)濟(jì)從事延川特色的旅游商品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售。著重開發(fā)和生產(chǎn)以剪紙、布堆畫、 刺繡、棗木制品為主的旅游工藝品系列和以紅棗產(chǎn)品、小雜 糧、地方小吃為主的旅游商品。
5、加大保護(hù)力度，在保護(hù)的前提下搞好開發(fā)。一是搞好旅游規(guī)劃。要督促各景區(qū)管理部門盡快完成旅游總體規(guī)劃和景區(qū)(點)和修建性詳規(guī)，旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目必須嚴(yán)格遵循規(guī)劃，決不允許違背規(guī)劃亂建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)，杜絕浪費資源現(xiàn)象發(fā)生：二是加大對文化遺產(chǎn)的研究、保護(hù)力度，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的永久傳承。
旅游資源利用情況調(diào)研報告2
近年許多西方發(fā)達(dá)國家的游客前來我國旅游的動機，雖名目繁多，但仍可以發(fā)現(xiàn)其中的一個重要熱點，即是仰慕中國悠久的游牧、農(nóng)耕文明史以及圍繞此而產(chǎn)生的不勝枚舉的名勝古跡。他們認(rèn)為最能拿得出富有吸引力的旅游產(chǎn)品——詩意綿綿、古樸淳厚的田園之美，以滿足其反樸歸真的愿望的“回歸自然”的旅游意向應(yīng)首推中國。由此，我們應(yīng)認(rèn)識到，鄉(xiāng)村景觀，是一種獨特的旅游資源，具有自然與人文并蓄的特色。這是自然和悠久的歷史、發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)賦予我國的一筆寶貴的財富。鄉(xiāng)村旅游資源堪稱我國旅游大千世界中的一朵奇葩，其潛在的優(yōu)勢不容忽視。旅游界的有識之士應(yīng)該對鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)，引起足夠重視。
在新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是題中應(yīng)有之義。山東省具有豐富的旅游資源，近年來隨著旅游消費觀念的不斷更新，人們對旅游的需求也在發(fā)生著變化?！盎貧w自然、體驗鄉(xiāng)村”的旅游概念也被更多的人所了解和接受，同時“鄉(xiāng)村旅游”也成為更多旅游者選擇的一個旅游市場。一些特色的鄉(xiāng)村旅游景點也在這種環(huán)境下迅速的發(fā)展起來，山里人家、海邊漁家樂、務(wù)農(nóng)旅游、鄉(xiāng)村體驗等等一系列鄉(xiāng)村概念的旅游項目在為旅游者提供更多選擇的同時也成為山東省旅游市場中的一個亮點。
一、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源是我國旅游事業(yè)不斷發(fā)展及經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要。主要有如下幾點現(xiàn)實意義：
1、豐富了我國旅游資源。鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、牧場冰山、農(nóng)村風(fēng)光，自然保護(hù)區(qū)、多民族的風(fēng)俗人情和歷史名勝古跡，無數(shù)的地方性土特產(chǎn)品和美術(shù)工藝品寓于民間。山東省的鄉(xiāng)村旅游這幾年發(fā)展迅速。作為農(nóng)業(yè)大省，山東省有豐富的鄉(xiāng)村資源。一大批鄉(xiāng)村游項目迅速崛起，如萊[本文轉(zhuǎn)載蕪房干村、威海“膠東漁村”、長島的“漁家樂”等，威海西霞口、龍口南山等新農(nóng)村也成為“小康之旅”的典型。山東省的農(nóng)業(yè)旅游示范點數(shù)量，在全國也位居前列?！班l(xiāng)村游”主題的提出，無疑為山東省的鄉(xiāng)村旅游帶來了新的契機。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以疏散游客。鄉(xiāng)村地域廣大，景點分布不擁擠，旅游活動空間大，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的空間條件。很多游客，在目前旅游意識比較滯后的背景下。出現(xiàn)了隨大流的旅游趨勢，尤其是節(jié)假日、“黃金周”。景點 “人滿為患”，出來旅游不是 “看景”，倒是“看人”照個風(fēng)景留影都比較困難。這種情況以泰山、大明湖、嶗山景點尤為突出。如何改變這一狀況呢?筆者認(rèn)為發(fā)展這些地區(qū)鄉(xiāng)村旅游堪為良方妙策。鄉(xiāng)村的游客容量比較大，如能巧妙利用當(dāng)?shù)鬲毺氐穆糜苇h(huán)境，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，勢必能吸引城市游客，減緩旅游熱點城市的人口壓力。青島紅島休閑漁村推出“挖蛤拾貝”活動，莒縣浮來青綠色生態(tài)旅游區(qū)推出“江北茶鄉(xiāng)”觀光之旅等都比較富有吸引力，值得借鑒。
3、為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開辟了新途徑。旅游業(yè)號稱“無煙工業(yè)”，是創(chuàng)匯的主要渠道之一。當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，以及環(huán)境保護(hù)的形勢要求，有相當(dāng)一部分耗能高、污染大、效益低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要撤銷或調(diào)整，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)將受到一定的.影響。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以開發(fā)一處景區(qū)，致富一方人民。它有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，加速農(nóng)民致富的步伐。在旅游開發(fā)條件比較好的一些鄉(xiāng)村，如能因地制宜，利用當(dāng)?shù)赜刑厣霓r(nóng)村資源來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，將對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善環(huán)境產(chǎn)生重要作用。
4、為農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)提供了大量的機會。旅游業(yè)本身屬勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，它對勞動力的吸納能力強，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)需要有“一條龍”的服務(wù)設(shè)施。不但需要有諸如導(dǎo)游、管理人員、服務(wù)人貝外，還需要有賓館、旅社、飲食服務(wù)、商場、旅游交通、文化設(shè)施等與之配套，這就為開發(fā)農(nóng)村勞動力資源創(chuàng)造了良好條件。我國農(nóng)村勞動力資源豐富，尤其是東部沿海地區(qū)，人多地少，勞動力過剩，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可解決剩余勞動力的就業(yè)問題。
5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)會產(chǎn)生巨大的社會效益。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，對一個地區(qū)的社會系統(tǒng)各個部門都會產(chǎn)生促進(jìn)作用，在物質(zhì)上、精神上都會帶來可觀的效益。如鄉(xiāng)村旅游可以使與之有關(guān)的食品、日用品、旅游商品、工藝品等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)得到發(fā)展;可以促進(jìn)商品交換、商業(yè)繁榮、市場活躍;可以促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展，使閉塞的鄉(xiāng)村對外開放，經(jīng)濟(jì)搞活;可以刺激當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是為旅游服務(wù)的農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品等將會得到較大的發(fā)展;可以促進(jìn)鄉(xiāng)村的建議，改善鄉(xiāng)村的環(huán)境等;有利于加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)人口素質(zhì)的提高。農(nóng)村旅游景點的開發(fā)和建設(shè)，不僅可以美化和改善環(huán)境，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，四面八方的旅客涌入，這種廣泛的人際交流，會使人們的觀念，習(xí)俗相互滲透、相互影響，它會逐漸改變農(nóng)村舊有的生活習(xí)性，美化人們的語言、心靈，更新人們的觀念;鍛煉和培育起一批旅游業(yè)經(jīng)營和服務(wù)的人才?？傊?，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，其產(chǎn)生的社會效益是多方位的、多層次的，對所在地區(qū)整個社會綜合體都會帶來巨大的影響。
二、我省鄉(xiāng)村旅游資源的內(nèi)容及特色
我省鄉(xiāng)村旅游資源主要包括如下幾個方面：
1、各具特色的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，我國的鄉(xiāng)村具有豐富多彩、各具特色的自然風(fēng)光：海鄉(xiāng)依陸臨海、海闊天高，陽光海浪沙灘迷人，例如青島、煙臺、威海;一望無際，勃勃生機，綠樹成蔭的平原鄉(xiāng)村，以菏澤、濟(jì)寧、德州為代表;另有以山地、丘陵為特征的山村國鄉(xiāng)，其中臨沂就較為突出。
2、豐富多彩的鄉(xiāng)村風(fēng)俗民情。主要表現(xiàn)為各
地節(jié)慶、習(xí)俗等方面的差別：每年9月泰山的登山節(jié)、濟(jì)南的千佛山廟會、菏澤的斗雞、斗羊比賽、淄博的燈會。
3、充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)。我國的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)古老、樸實、神奇，深受中外游人的歡迎。我省廣大鄉(xiāng)村出產(chǎn)的各種民間工藝品倍受游客的青睞，如濰坊楊家埠的年畫、濟(jì)南的布老虎、鄄城的魯錦工藝、魯南地區(qū)的柳編、菏澤的泥人、面人等，無不因其濃郁的鄉(xiāng)土特色而深受游人歡迎。另外，鄉(xiāng)村烹食風(fēng)味獨特。曲阜的孔府菜以“滿漢全席”為代表、博山菜、青島海鮮等，這些鄉(xiāng)村烹飪文化對廣大的外國旅游者尤其具有強烈的吸引力。
4、富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作是鄉(xiāng)村人文景觀中精彩的一筆，尤其是在邊遠(yuǎn)偏僻的鄉(xiāng)村，仍保留有古老的耕作、勞動方式，有些地區(qū)甚至還處于原始勞作階段。正因為如此，它們會使當(dāng)今現(xiàn)代文明影響下的旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引。這些勞作諸如驢馬拉磨、老牛碾谷、木機織布、手推小車、做豆腐、捉螃蟹、趕鴨群、牧牛羊等等，充滿了生活氣息，富有詩情畫意，使人陶醉留連。
三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)存在的問題
山東大學(xué)旅游系王德剛教授認(rèn)為，山東省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)不錯，但目前山東省的鄉(xiāng)村游產(chǎn)品規(guī)模并不大，而且尚處于補充地位，仍然有較大的發(fā)展空間。他說，在世界旅游組織專家為我省所作的全省旅游總體規(guī)劃中指出，山東人與山東人的生活，是我省最寶貴的旅游資源。無疑，這在鄉(xiāng)村游發(fā)展中也占有主導(dǎo)地位。
王教授認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游在國外已經(jīng)很成熟，但我省目前還剛起步，保持傳統(tǒng)特色的鄉(xiāng)村往往經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，因此，政府還需要在規(guī)劃、產(chǎn)品組織、市場營銷、資金投入等方面進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和支持。同時，發(fā)展旅游的鄉(xiāng)村，最重要的一點是要保持原有的特色，與城市生活區(qū)別開，從而保持其吸引力。
1、人們在思想觀念上還沒有把它作為一門新興產(chǎn)業(yè)而加以重視起來。改革開放十多年來，盡管鄉(xiāng)村旅游業(yè)伴隨著整個旅游事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展，但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的地位和作用，還沒有廣泛地為人們所認(rèn)識。特別是那些農(nóng)村旅游資源豐富的地方，有的尚未開發(fā)，有的雖開發(fā)了，但缺乏加強領(lǐng)導(dǎo)，管理機構(gòu)不健全，缺乏必要的資金投入，缺乏宏觀指導(dǎo)，目前還停留在低層次的發(fā)展階段，巨大潛力遠(yuǎn)未開發(fā)出來。
2、鄉(xiāng)村旅游資源雖有良好基礎(chǔ)，但在大部分縣市還缺乏一個整體的科學(xué)規(guī)劃。
3、鄉(xiāng)村旅游資源與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系、以及與市、縣旅游部門的協(xié)調(diào)問題，仍有待進(jìn)一步解決。如發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)必需同時發(fā)展旅游交通，旅游賓館、旅游餐廳、旅游通訊以及解決水、電供應(yīng)等。又如鄉(xiāng)村旅游業(yè)開發(fā)起來后，如何與當(dāng)?shù)厥?、縣旅游部門合作，旅游網(wǎng)絡(luò)，做到城鄉(xiāng)結(jié)合，點線結(jié)合，組成最佳的旅游線路，以吸引廣大游客
4、鄉(xiāng)村旅游業(yè)政策尚未配套。如保護(hù)政策策、鼓勵外商投資開發(fā)政策等。、投資開發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策、稅收政。
5、 目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務(wù)隊伍數(shù)量少、素質(zhì)低，如何提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅游服務(wù)，也是一個要解決的問題。
6、 缺乏商品意識。目前國內(nèi)外發(fā)展旅游業(yè)，其重大意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了旅游業(yè)本身，而是“旅游搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲”。而我省大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游景點都缺乏這方面的意識，尤其是對具有本地特色的產(chǎn)品開發(fā)不夠。
四、開發(fā)我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的構(gòu)想
鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一項新的產(chǎn)業(yè)，必要制訂一整套發(fā)展計劃，包括長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期組織實施計劃。從長遠(yuǎn)規(guī)劃來看，主題是大產(chǎn)業(yè)意識，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同等對待，也可積極引進(jìn)外資，興建一批度假村，參與國際旅游競爭。從近期組織實施計劃來看主要是各地旅游決策者及政府部門高度重視鄉(xiāng)村旅游業(yè)，因地制宜，立足創(chuàng)新，循序漸進(jìn)，辦出特色。在全盤籌劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，應(yīng)做到以下幾點措施：
1、 提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，首先要提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，首先必須領(lǐng)導(dǎo)重視。在鄉(xiāng)村旅游資源豐富并具特色的地方，當(dāng)?shù)卣雅d辦鄉(xiāng)村旅游業(yè)提到議事日程上來。
2、因地制宜，重點建設(shè)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)。目前，我省大部分鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段，全面開發(fā)是不可能的，應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，在旅游資源質(zhì)量高，交通運輸條件好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好、旅游熱點附近的鄉(xiāng)村應(yīng)加速旅游業(yè)的發(fā)展，重點開發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游項目，建設(shè)風(fēng)格獨具的鄉(xiāng)村旅游基地。
3、注重特色，精心設(shè)計鄉(xiāng)村旅游項目。旅游開發(fā)不能搞“人有我有”、“千人一面”，而應(yīng)揚長避短，充分表現(xiàn)和突出自我特色，這是旅游活動能否吸引游客的保證，也是旅游經(jīng)濟(jì)的生命所在。在設(shè)計鄉(xiāng)村旅游線路及組織旅游活動中，應(yīng)將其放在首位。鄉(xiāng)村旅游資源的特色主要是在鄉(xiāng)村文化景觀上體現(xiàn)出來，在旅游線路的規(guī)劃中應(yīng)將這些內(nèi)容作為重點。如濰坊楊家埠每年都會推出讓游客親自制作年畫的活動，親身體驗的感覺。備受游客尤其是韓國客人的歡迎。
4、加強鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施主要是指基本的吃、住、行等問題，從吃來說主要是發(fā)展有地方特色的飲食業(yè);從住來說雖然沒有必要搞星級酒店，但必須保持衛(wèi)生、舒適，并解決洗澡等問題，最好是
興建一些具有民族特色、造價低廉的莊園式的旅舍，如長島的“漁家樂”就為游客提供了比較干凈、衛(wèi)生的民房改造的“炕床”住宿。反應(yīng)比較不錯。
5、加強旅游產(chǎn)品的開發(fā)，重視鄉(xiāng)村旅游資源的保護(hù)。旅游產(chǎn)品的開發(fā)是旅游業(yè)的重要組成部分，由于旅游產(chǎn)品大多是一些無污染的輕工產(chǎn)品和手工藝品以及土特產(chǎn)品。因此大力發(fā)展旅游產(chǎn)品能把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與發(fā)展旅游業(yè)有機結(jié)合在一起，互相促進(jìn)。但由于廣大鄉(xiāng)村農(nóng)民對旅游資源的價值認(rèn)識不高，保護(hù)環(huán)境意識較低，使我國許多地區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源破壞嚴(yán)重。提高認(rèn)識，廣泛宣傳，加強鄉(xiāng)村旅游資源保護(hù)已迫在眉睫，刻不容緩。多年來，古建筑、古跡失修，森林的砍伐、圍湖造田、獵殺動物等人為破壞，嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村旅游資源，甚至使許多景觀瀕于絕境。由于現(xiàn)代耕作技術(shù)的發(fā)展，一些傳統(tǒng)的古老的農(nóng)具、耕作方式已成為鳳毛麟角，如不有目的，有計劃地加以保護(hù)，將會使鄉(xiāng)村旅游資源逐漸失去最富魅力的光彩。
旅游業(yè)是改革開放以后全面發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)則是廣大農(nóng)民群眾以旅游業(yè)為依托，擺脫貧困走向富裕的重要途徑之一，也是解決農(nóng)村剩余勞動力的一個好辦法。對我國扶貧工作的實施具有重大意義。因此，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，大力發(fā)展我國鄉(xiāng)村旅游，潛力是巨大的，意義是深遠(yuǎn)的。我們希望通過調(diào)整，在近幾年內(nèi)，使我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)將以神奇的中國風(fēng)采出現(xiàn)于世界旅游之林，為世界所矚目。
據(jù)了解，為更好地發(fā)揮旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，國家旅游局確定今年全國旅游主題為“20xx中國鄉(xiāng)村游”，其口號為“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風(fēng)尚”。為次省旅游局官員組織濟(jì)南、泰安、煙臺、濰坊等地的相關(guān)人士，赴歐洲對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了專題考察。在省府及旅游局的策劃下還推出了“山東百景護(hù)照”等帶動旅游發(fā)展的新舉措。山東鄉(xiāng)村旅游掀開了快速發(fā)展的嶄新一幕。鄉(xiāng)村發(fā)展搭上旅游快車，濟(jì)南旅游汽車站一位負(fù)責(zé)人說：今春以來，他們車站已發(fā)送上千名游客，80%以上是到農(nóng)村旅游景點的。
目前，我省擁有省級以上農(nóng)業(yè)旅游示范點76個，還有一批以觀賞、采摘、休閑、體驗為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。有關(guān)人士指出，鄉(xiāng)村游拓寬了農(nóng)業(yè)與旅游“合唱”的新路子，直接帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富，給更多具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛質(zhì)的縣域創(chuàng)造了大好機會。
旅游資源利用情況調(diào)研報告3
我縣歷史悠久，文化底蘊深厚，文物古跡和歷史傳說頗多。近年來，我縣高度重視旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，堅持把發(fā)展旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點來抓，深入挖掘旅游資源，精心包裝旅游項目，積極尋求投資合作伙伴，使旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定進(jìn)展。在年初召開的縣委十屆四次全會上，明確提出了要把我縣建設(shè)成為農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光和休閑旅游基地，全力打造京津唐后花園的奮斗目標(biāo)。我縣作為環(huán)京津休閑產(chǎn)業(yè)帶上的重點縣，具有發(fā)展休閑度假旅游的良好區(qū)位優(yōu)勢。在傳統(tǒng)旅游項目凈覺寺、麻山寺進(jìn)行修繕、開發(fā)的情況下，我縣又引進(jìn)了京東臥龜山和*碧花園等新興旅游項目，為我縣發(fā)展休閑旅游注入了新的活力。
凈覺寺景區(qū)，位于楊家套鄉(xiāng)蠻子營村東，占地8540平方米。始建于唐，重修于明、清，1982年被批準(zhǔn)為省級重點文物保護(hù)單位，素有“京東第一寺”的美譽。20xx年以來，在國家和省市的支持下，我縣先后投資300多萬元，對凈覺寺進(jìn)行了大規(guī)模修繕，恢復(fù)了原建筑風(fēng)格。20xx年，凈覺寺被批準(zhǔn)為國家aa級景區(qū)。20xx年，我縣恢復(fù)了凈覺寺廟會，現(xiàn)已成功舉辦了六屆，并且呈現(xiàn)出一屆比一屆興旺的良好發(fā)展態(tài)勢。今年的凈覺寺廟會，共接待縣內(nèi)外游客30多萬人次，市場交易額達(dá)1000余萬元，游客接待量和市場交易額均創(chuàng)歷史新高。
麻山寺景區(qū)，位于郭家屯鄉(xiāng)麻山寺村北，在柏樹林立的半山腰曾建有麻山寺，至今還保留著明代的碑座和碑頭。麻山山頂?shù)貏萜骄?，面積約300多平方米，并立有一塊刻有“古人種玉處”的石碑。相傳，這里是春秋時期無終子國陽伯雍種石得玉的地方，也是“*”縣名的由來。為了使“種石得玉”的美好傳說廣為流傳，20xx年以來，麻山寺古文化研究開發(fā)有限公司投資800多萬元，對麻山寺進(jìn)行了恢復(fù)建設(shè)，主要建筑包括大雄寶殿、山門殿、天門殿、鐘樓、鼓樓等，設(shè)計為明清風(fēng)格。目前，山門殿、大雄寶殿、鐘樓、鼓樓等主體工程已基本完工，并建成寮房10間，已初步具備接待條件。
*碧花園旅游開發(fā)項目，是我縣引進(jìn)的集度假觀光、療養(yǎng)休閑、餐飲娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等為一體的綠色生態(tài)旅游項目。該項目由廣東中萃集團(tuán)*碧花園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè)，位于大安鎮(zhèn)境內(nèi)東九戶村北，總投資20億元，占地面積2100畝，重點建設(shè)度假休閑場所、五星級酒店、國際會議中心和健身活動中心。一期工程已于20xx年6月初正式開工，目前，已累計投入資金9000萬元。項目的開工建設(shè)對于豐富我縣旅游項目、提升旅游檔次、推動旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展將起到重要的促進(jìn)作用。
京東臥龜山綠色生態(tài)園項目，是我縣依托豐富的山地資源和便利的交通條件，圍繞打造農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光和休閑旅游基地，主動融入京津唐大旅游經(jīng)濟(jì)圈而引進(jìn)開發(fā)建設(shè)的綜合性園區(qū)。該項目位于*縣城北約五公里饅頭山南麓，由*嘉潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè)，項目總投資2.1億元，占地288畝。項目分兩期進(jìn)行，一期工程于20xx年3月份開工建設(shè)，截止目前，投資1190萬元，已完成打井和道路的平整工作，綠色生態(tài)餐廳基礎(chǔ)工程基本結(jié)束，洗浴娛樂中心、宿舍樓基礎(chǔ)已開槽并進(jìn)行混凝土墊層澆筑。
黃家山生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目，位于郭家屯鄉(xiāng)黃家山村北溝，由天津美思德裝飾有限公司投資興建，總投資6490萬元，占地615.5畝。于20xx年3月開工建設(shè)，已累計投資1790萬元。栽植果樹8000株，修通進(jìn)山水泥路4500米，建生態(tài)山莊一座，總建筑面積3600平方米。
二、我縣發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢劣勢分析
（一）發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢
一是地理位置優(yōu)越。我縣位于京、津、唐三角腹地，西距北京120公里，西南距天津140公里，東南距*60公里，東距秦皇島150公里。距離北京、天津機場不足2小時車程。102國道、京沈高速公路、京哈和大秦鐵路貫通全境。
二是物產(chǎn)資源豐富。我縣“四大一小”（大白菜、大蔥、大蒜、大蘿卜和金絲小棗）久負(fù)盛名。尤其是大白菜和孤樹金絲小棗全國聞名。近年來，我縣大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，設(shè)施蔬菜、園林花卉和中藥材等產(chǎn)業(yè)也取得了長足發(fā)展。
三是文化底蘊深厚。*因“種石得玉”的傳說而得名，有徐九經(jīng)升官記、肖太后行宮等美麗傳說。此外，還有蠟染、葦編、草編、剪紙、影人、泥塑等民間工藝。
四是商貿(mào)物流發(fā)達(dá)。鴉鴻橋小商品市場是我國北方較大的小商品集散地，市場交易額名列全國第四。小商品種類達(dá)1000余種，年客流量30余萬人次，年交易額45億元，商品流通范圍包括黑龍江、吉林、遼寧、北京、天津、內(nèi)蒙古以及甘肅等十多個省、自治區(qū)和直轄市。
五是輻射客源充足。我縣地處京、津、唐、秦旅游圈，周圍京、津、唐等地人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，居民受教育水平高，出游比例一直在全國名列前茅。特別是隨著環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，為我縣發(fā)展休閑旅游業(yè)提供了廣闊空間。
（二）發(fā)展旅游業(yè)的劣勢
一是發(fā)展旅游的意識不強。我縣廣大干部職工雖然對發(fā)展旅游業(yè)有一定的認(rèn)識，但認(rèn)識程度還有待提高，尤其是對依靠旅游業(yè)帶動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識還不夠統(tǒng)一。受傳統(tǒng)思想影響，部分干部群眾頭腦中還存在著“只有擁有全國知名的大景點或景區(qū)才能發(fā)展旅游業(yè)”的思想，認(rèn)為*旅游資源少，旅游業(yè)發(fā)展不起來。
二是自然和歷史旅游資源不多。我縣既無名山大川，也不臨河靠海，先天的旅游資源貧乏。目前，我縣只有凈覺寺景區(qū)有一定知名度，其他幾處有價值的景點尚未得到大規(guī)模開發(fā)。特別是周邊縣市旅游景區(qū)較多，使我縣成了游客的路過之地，我縣在周邊眾多知名景點包圍中發(fā)展旅游業(yè)尤顯困難。
三、對策建議
雖然我縣在旅游資源、服務(wù)設(shè)施等方面存在一定劣勢，但我縣獨有的區(qū)位優(yōu)勢、充足的客源、發(fā)達(dá)的商貿(mào)以及極富地方特色的物產(chǎn)和人文環(huán)境都給發(fā)展旅游業(yè)提供了得天獨厚的優(yōu)越條件。因此，我縣發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢明顯大于劣勢，只要準(zhǔn)確定位，科學(xué)設(shè)計，獨辟蹊徑，揚長避短，科學(xué)利用和合理開發(fā)現(xiàn)有資源，我縣的旅游業(yè)一定會實現(xiàn)較大發(fā)展。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓管理。要加強對全縣旅游開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的旅游資源開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)旅游資源開發(fā)工作。充分發(fā)揮縣旅游局的職能作用，配齊配強工作人員，搞好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃的編制和實施，推進(jìn)旅游資源開發(fā)。加強旅游行業(yè)及旅游市場的監(jiān)督和管理，進(jìn)一步制定促進(jìn)全縣旅游開發(fā)的優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引縣外資金投資、開發(fā)旅游項目。
二是要強化宣傳，提高認(rèn)識。要積極宣傳當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展形勢、旅游對經(jīng)濟(jì)的拉到作用以及我縣發(fā)展旅游業(yè)的必要性和可行性，進(jìn)一步提高全縣廣大干部職工對旅游開發(fā)工作的認(rèn)識，切實把思想統(tǒng)一到加快全縣旅游開發(fā)進(jìn)程上來，努力在全縣上下形成支持旅游開發(fā)、服務(wù)旅游開發(fā)的良好社會氛圍。要積極組織旅游推介會，充分利用媒體宣傳，進(jìn)一步擴大我縣的旅游知名度。在高速公路、國省干線主要路口、路段設(shè)置廣告牌，介紹景點特色，吸引更多的外地游客來我縣旅游。
三是要充分論證，完善規(guī)劃。我縣的旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃已經(jīng)初步完成，并在有關(guān)會議上進(jìn)行了討論。下步，應(yīng)抓緊進(jìn)行修改完善，本著“立足實際、著眼長遠(yuǎn)、先易后難、重點突破”的原則，使之更加符合我縣實際和上級規(guī)劃精神，更好地促進(jìn)全縣旅游業(yè)的發(fā)展。特別是在旅游項目開發(fā)規(guī)劃和可行性分析上，要詳細(xì)具體、科學(xué)合理，以利于下步招商引資和開發(fā)建設(shè)。
四是要依托項目，招商引資。在我縣當(dāng)前財力十分緊張的情況下，要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，采取“借雞生蛋”的辦法發(fā)展旅游業(yè)。在深入挖掘縣內(nèi)旅游資源的基礎(chǔ)上，對可開發(fā)旅游資源進(jìn)行包裝，并大力推介，通過招商引資，開發(fā)、建設(shè)旅游項目。
五是要完善設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)。要不斷加強縣內(nèi)旅行社管理，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。要加強賓館、飯店的服務(wù)管理，進(jìn)一步完善設(shè)施，增強功能，提高服務(wù)水平，滿足旅游接待的需要。要加強旅游人才培養(yǎng)，選拔和培養(yǎng)一批旅游開發(fā)設(shè)計、宣傳推介和導(dǎo)游服務(wù)等方面的專業(yè)旅游人才，提高我縣旅游接待水平；要按照全縣旅游總體規(guī)劃和景點、景區(qū)分布，謀劃建設(shè)與之相配套的高標(biāo)準(zhǔn)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，保障旅游景點、景區(qū)道路通暢、水電齊全、通訊完善，促進(jìn)全縣旅游業(yè)的健康快速發(fā)展。
篇二 對縣旅游資源開發(fā)利用情況的視察報告
為認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，更好地開發(fā)利用__縣的旅游資源，10月——日，以省政協(xié)委員、市政協(xié)主席——為團(tuán)長，市政協(xié)副主席——、秘書長——、__縣政協(xié)主席——為副團(tuán)長的省、市、縣三級政協(xié)委員視察團(tuán)，一行20人，利用一天時間,對__縣——故居、——、——、弘——、廣——、武——故居、——寺等旅游景點進(jìn)行了視察，并召開了專題座談會。在委員們建言獻(xiàn)策的基礎(chǔ)上,楊仲信副主席代表視察團(tuán)做了總結(jié)講話，王光龍主席講了重要意見。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、__縣資源豐富、地緣便利、市場廣闊、優(yōu)勢獨特，形成邯鄲的旅游亮點大有可為
__縣文物旅游資源豐富。全縣總體上可歸納為“一山一城一拳一園一陵一址一槽”。即縣城西部的明山公園，東部的廣府古城風(fēng)景區(qū)、弘濟(jì)橋，楊、武氏太極拳師遺址，東北部的陳劉營生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，西南部趙王陵遺址，西部的石北口仰韶文化遺址和南水北調(diào)大渡槽。另外，還有西部山區(qū)的新安村自然風(fēng)光區(qū)，在全縣基本形成了一個環(huán)狀旅游圈系統(tǒng)，搞__一日游和兩日游的條件基本具備。歷代以來，__古城的滄桑成為周邊地區(qū)歷史的濃縮和載體,它曾是曲梁縣、邯鄲郡、廣平府的駐地，是方圓三百里政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心。古城內(nèi)外文物景點眾多，有楊、武式太極始祖楊露禪故居、武禹襄故居，有當(dāng)時與北京同仁堂、天津達(dá)仁堂齊名的太和堂藥店，有趙州橋的姊妹橋——弘濟(jì)橋，還有西八閘、古民居、運兵洞、狀元府、古錢莊、梳妝樓、娘娘墳、毛遂墓等歷史遺存，共計30余處。城內(nèi)建筑既有北方的宏麗氣派，又有南方的精巧明快，還有四大街八小巷，七十二個小轉(zhuǎn)彎，“三山不顯”、“四海不干”等，布局尤為講究。在上述景區(qū)劃分中，廣府古城的旅游資源尤為突出。
悠久的歷史，豐厚的資源，特殊的環(huán)境，鍛造了獨具品格的廣府特色文化，主要包括太極文化、建筑文化、環(huán)境文化、政治文化、貴族文化、文人文化、飲食文化、民俗文化等。尤其楊露禪、武禹襄兩位太極拳創(chuàng)始人，在全國和全世界有了廣泛巨大的傳播和影響，__廣府被世人稱為太極拳的圣地。所有這些物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及自然風(fēng)貌構(gòu)成了__獨特的旅游資源優(yōu)勢，堪稱全國獨一無二的集古韻、水脈、太極魂于一體的古城、水城、太極城特色景觀，必將成為邯鄲的一大亮點，以此為依托抓好旅游業(yè)是大有可為的。
二、__縣委、政府，思路清、站位高、推進(jìn)工作力度大，為邯鄲旅游資源開發(fā)和發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)
__縣委、縣政府把廣府古城文化旅游開發(fā)作為全縣重點工作來抓，明確以廣府綜合開發(fā)為突破口，帶動全縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。一是健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了廣府文化旅游開發(fā)指揮部，縣委書記李士杰任政委，縣長李明朝任指揮長，主管縣級領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手為成員，上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)督導(dǎo)和組織實施，形成強有力的攻堅班子，加強對廣府開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和管理力量，大力推進(jìn)了廣府古城開發(fā)的各項工作。二是政府推動，運作有力。通過高標(biāo)準(zhǔn)做好開發(fā)規(guī)劃，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好環(huán)境整治，建立健全古城內(nèi)外及旅游線路環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制等措施推動了古城的整體開發(fā)利用，僅今年就投入了近XX萬元，并著手聘請同濟(jì)大學(xué)教授進(jìn)行全面規(guī)劃。三是廣泛動員宣傳，濃厚氛圍。通過多媒體全方位、大力度地宣傳廣府古城開發(fā)的重大意義和美好前景，組織動員社會各界廣泛參與。制定廣府古城文化旅游開發(fā)宣傳方案，制作專題光盤和畫冊，形成一套完整的廣府文化宣傳資料，在各級新聞媒體進(jìn)行集中連續(xù)報道。對古城歷史沿革、重大事件、人物史料、傳記故事、民風(fēng)民俗、碑刻古建、家族譜系和風(fēng)味小吃等進(jìn)行普查，完成《廣府古城文化大全》編纂任務(wù)。同時，對上宣傳爭取上級部門給予高度關(guān)注和大力支持；對外宣傳造濃廣府古城的開發(fā)氛圍，吸引國內(nèi)外名家商賈了解廣府，產(chǎn)生興趣，投資置業(yè)。四是市場運作。政府把道路、土地、房產(chǎn)、古城等作為資本先期注入，靠公司對外招商，爭取吸引大企業(yè)、大集團(tuán)投資廣府旅游開發(fā)，融納精品項目，分別包裝，向外推介，走開發(fā)、保護(hù)、利用滾動式發(fā)展的路子，使廣府旅游由小到大，帶動全縣的旅游快速發(fā)展，使旅游業(yè)成為全縣新興的支柱產(chǎn)業(yè)。對國有資產(chǎn)改造，采取市場化的辦法，包裝成項目，吸引社會投資，共同開發(fā)經(jīng)營。五是加強景區(qū)的軟件管理，全面提高景點內(nèi)部的業(yè)務(wù)管理水平和景區(qū)環(huán)境的長效管理質(zhì)量。在新城建設(shè)上，出臺了一系列優(yōu)惠政策，吸引廣大房地產(chǎn)商按照總體規(guī)劃，分期開發(fā)建設(shè)，搞好基礎(chǔ)設(shè)施的配套，對城內(nèi)外遷居民實行優(yōu)惠，鼓勵居民外遷，實現(xiàn)“城內(nèi)有店、城外有家”，逐步形成古城以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主、新城以現(xiàn)代化工商業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
近年來，特別是自去年8月份以來，__縣委、縣政府根據(jù)全縣旅游資源狀況和基礎(chǔ)，確定了“綜合開發(fā)東部廣府旅游區(qū)、規(guī)范建設(shè)西部明山風(fēng)景區(qū)、帶動發(fā)展中
部陳劉營生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)”的開發(fā)思路，按照“高起點規(guī)劃，分步驟實施”的發(fā)展思路，堅持保護(hù)文物與發(fā)展旅游相結(jié)合，堅持基礎(chǔ)建設(shè)與環(huán)境整治相結(jié)合，不惜投入，對古城加強了保護(hù)與發(fā)展，并取得了階段性的成果。
三、充分開發(fā)利用好__豐富的旅游資源，一張藍(lán)圖畫到底，分屆實施志不移通過視察，委員們認(rèn)為，__在開發(fā)和
發(fā)展旅游業(yè)中做出了積極努力，取得了明顯成效。但開發(fā)仍處于起步階段，做好__旅游整體工作任重道遠(yuǎn)，仍須加倍努力。當(dāng)前要借xx屆五中全會東風(fēng)，按照規(guī)劃，真抓實干，加快開發(fā)和發(fā)展進(jìn)程。為此，提出如下意見和建議：
1、借鑒外地經(jīng)驗，明確定位，抓緊制定和落實規(guī)劃。__有古城墻但無完整的古城，有歷史少氛圍，即使看到的一些城墻，也缺乏一種歷史感和縱深感，缺乏歷史文化的顯現(xiàn)。因此，要建成國人振撼、世人稱道的文化旅游名城還有很大的工作量。要進(jìn)一步研究借鑒山西平遙、浙江紹興、湖北襄樊、山東聊城等古城、水城、文化城開發(fā)利用的成功經(jīng)驗，使開發(fā)利用做到高起點、高定位，將廣府古城打造成集“城—水—橋—拳—娛—樂”為一體的新的特色旅游亮點，使游人能夠走進(jìn)歷史，感受人文，體驗生活，并可看、可讀、可感知。同時在具體開發(fā)工作中要注意以下幾點：①古城開發(fā)，必須圍繞復(fù)貌抓城改。做到對古城的改造要圍繞恢復(fù)原貌來進(jìn)行。還古城于原貌，讓古城內(nèi)的店、鋪、街、點、線、面都要與旅游有關(guān)；②太極文化，應(yīng)著眼于尋根，抓聯(lián)誼。利用宣傳、講學(xué)等形式，讓太極愛好者們到__尋根歸祖，通過全國聯(lián)誼，全世界的聯(lián)誼，把拳友們祭祖觀光的積極性調(diào)動起來；③__洼，應(yīng)立足休閑抓改進(jìn)。把__洼改造成一個集觀賞、垂釣、娛樂、休閑、餐飲、健身為一體的場所；④明山與廟寺和橋的開發(fā)要以文化為依托，做到有山與寺就有掌教，有文化，就有資料，并逐步輯印成書本。
2、效益化運作，自主創(chuàng)新，創(chuàng)出品牌。在開發(fā)利用中，要把經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、社會效益融為一體，按照國際化、市場化、人文化、生態(tài)化的要求抓好開發(fā)和經(jīng)營。主動參與國際產(chǎn)業(yè)分工，適應(yīng)拳員尋根需要，形成全球化體系目標(biāo)。尋求發(fā)展最便捷途徑，以市場手段配置資源。通過吸引外地和民間資金、對回報率高的項目申請貼息貸款、搞活經(jīng)營方式等措施，走邊開發(fā)、邊發(fā)展的路子。在開發(fā)利用中打造__城、橋、水、拳等特色品牌，并注冊知識產(chǎn)品，特別要打好太極拳品牌，借太極之勢，造太極之氣，充分發(fā)揮品牌效益。
3、加大宣傳力度，形成濃厚氛圍，把獨具的特色推向全國、推向全世界。要借助媒體運作，深入廣泛開展關(guān)于__旅游資源開發(fā)利用的宣傳活動。如請知名作家來著書立說，或拍攝影視，建設(shè)影視基地，召開新聞發(fā)布會，利用中央媒體的廣告等宣傳來擴大__旅游資源的知名度。
4、加大管理，協(xié)調(diào)發(fā)展，激活開發(fā)活力。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、民間參與的優(yōu)勢，力求克服低水平循環(huán)。在具體工作上努力做到五個協(xié)調(diào)，即旅游開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)；旅游資源配置與資本引進(jìn)相協(xié)調(diào)；硬件建設(shè)與軟件管理包括提高公民文化素質(zhì)相協(xié)調(diào)；品牌開發(fā)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相協(xié)調(diào)。
委員們呼吁，要把廣府古城開發(fā)利用列為省仍至國家重點項目，并取得有關(guān)部門支持，以加快開發(fā)步伐。
篇三 淮安紅色旅游資源及其開發(fā)利用情況的調(diào)查報告
一、 調(diào)查目的
在調(diào)查與分析淮安市旅游資源開發(fā)利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，全面分析淮安市旅游資源開發(fā)利用的優(yōu)勢與制約因素，指出目前發(fā)展旅游所面臨的問題，并根據(jù)淮安市的實際，提出進(jìn)一步開發(fā)利用旅游資源的對策和建議，希望能有助于淮安市旅游資源的開發(fā)利用，促進(jìn)淮安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、 調(diào)查方法
1、上網(wǎng)查資料
2、問卷調(diào)查
三、調(diào)查結(jié)果
(一)、淮安旅紅色旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀
淮安旅游資源既有歷史積淀深厚、孕育豐富的人文旅游資源，也有風(fēng)景秀麗、山川迷人的自然旅游資源，這些都給淮安旅游業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，這其中最為突出的要數(shù)淮安紅色旅游。
周恩來故居和周恩來紀(jì)念館是淮安紅色旅游的品牌，是淮安開展紅色旅游的核心。蘇皖邊區(qū)政府舊址紀(jì)念館是為紀(jì)念中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新四軍在蘇中、蘇北、淮南、淮北四大解放區(qū)創(chuàng)建的唯一民主聯(lián)合政府而在原址上建成的;劉老莊烈士陵園是為紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭時期在華中淮海區(qū)劉老莊犧牲的82位烈士而設(shè)立的陵園;黃花塘新四軍軍部紀(jì)念館是為紀(jì)念為奪取抗日戰(zhàn)爭的全面勝利作出了巨大貢獻(xiàn)，也付出了重大犧牲的新四軍戰(zhàn)士而建立的;淮安的紅色旅游景點還有新安旅行團(tuán)革命歷史陳列館、盱眙革命烈士紀(jì)念館等等。
淮安已形成以周恩來故居和周恩來紀(jì)念館為核心的扇形旅游分布格局。
(二)優(yōu)勢
1.區(qū)位交通優(yōu)勢明顯
2.旅游資源豐富、品牌特色鮮明
(1)紅色旅游景點。黃花塘新四軍軍部舊址，蘇皖邊區(qū)政府舊址紀(jì)念館，八十二烈士陵園等景點，證實了淮安豐富的紅色旅游資源。
(2)名人故鄉(xiāng)。周總理的故鄉(xiāng)幾乎是淮安市對外打出的最響亮的旅游名片，市內(nèi)留有周總理的童年故居，周恩來紀(jì)念館等景點，是重要的引人眼球的旅游資源。
3.旅游配套設(shè)施不斷完善
4.政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，并全方面予以支持。
(三)劣勢
1.旅游模式單一,旅游商品開發(fā)不足
旅游產(chǎn)品模式單一的為觀光型旅游產(chǎn)品，缺少參與性，娛樂性不高。此外，旅游商品開發(fā)不足。
2.資源分布分散,景觀聯(lián)動性差
淮安的景點多，但是分布的很散，例如總理童年讀書處與周恩來紀(jì)念館就隔了將近一個小時的車程，給游人的旅游活動
造成很大不便。
3.旅游開發(fā)投資力度不夠
淮安眾多有開發(fā)價值的旅游景點旅游設(shè)質(zhì)量差，服務(wù)系統(tǒng)不夠完善，一些旅游景點已被當(dāng)?shù)鼐用駠?yán)重破壞，需要修復(fù)性開發(fā);旅游業(yè)宣傳力度不夠。
(四)機遇
1.持續(xù)升溫的旅游業(yè)
作為無煙工業(yè)的旅游業(yè)目前正面臨三大發(fā)展機遇:一是作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點,各地發(fā)展旅游業(yè)的積極性空前高漲。二是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由出口拉動型轉(zhuǎn)變?yōu)閿U大內(nèi)需型。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè),是擴大內(nèi)需最有效的方式之一。另外,國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策也傾向于發(fā)展國內(nèi)旅游。
2.江蘇目前重視加快蘇北振興
為實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,江蘇省明確提出了加快蘇北工業(yè)化、城市化、經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程,推進(jìn)以蘇北地區(qū)為突破口實施區(qū)域共同發(fā)展的戰(zhàn)略。同時,江蘇省提出了 2023年兩個率先的戰(zhàn)略目標(biāo),也把加快蘇北振興作為實現(xiàn)該目標(biāo)的重要戰(zhàn)略。一系列戰(zhàn)略目標(biāo)為淮安發(fā)展提供了廣闊的空間,淮安市旅游業(yè)的發(fā)展必將由此得到更好的政策保障和資金支持。
(五)威脅
主要是來自區(qū)域旅游競爭的威脅?；窗伯吘沟靥幪K北，首先在經(jīng)濟(jì)上，并不如蘇南發(fā)達(dá)，旅游業(yè)也同樣如此，就算是在蘇北地區(qū)，也面對很大的競爭壓力。徐州，由于處于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心，在工業(yè)上，還處于領(lǐng)頭羔羊的位置，在旅游業(yè)上，其更為厚重的歷史文化氛圍，淮海戰(zhàn)役的紅色旅游，及所傍依的云龍湖自然旅游資源，更為繁盛的購物中心都是淮安面臨很大的競爭壓力。
四、調(diào)查分析或體會
開發(fā)策略
(一)立足總理故里,塑造大品牌
淮安市旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)以國內(nèi)客源為主,利用淮安作為總理故鄉(xiāng)在國人心目中的地位,強化總理故鄉(xiāng)的旅游名片,積極構(gòu)建包括韓信、吳承恩等在內(nèi)的名人故里專題旅游線路,搶占旅游發(fā)展的制高點,創(chuàng)造良好的旅游品牌形象,擴大國際客源市場。同時,實施精品大項目啟動戰(zhàn)略,積極開發(fā)具有高品位的旅游資源,如處于洪澤湖底的泗州城等,通過精品大項目帶動旅游區(qū)整體形象和品牌的升級換代。同時根據(jù)現(xiàn)代發(fā)展趨勢，打造五張名片即文化名城，名人故里，美食之鄉(xiāng)，運河之都以及生態(tài)家園。
(二)大力開發(fā)旅游與二產(chǎn)結(jié)合形成的工業(yè)旅游
重點開發(fā)今世緣工業(yè)旅游項目，挖掘千年酒鄉(xiāng)的文化內(nèi)涵;重點開發(fā)一品梅煙廠工業(yè)旅游項目，弘揚周恩來一品人品、一品官品的文化，宣傳淮安卷煙是煙中一品。
(三)優(yōu)化投資環(huán)境，擴大招商引資。
淮安旅游業(yè)的資金投資力度仍然不夠，資金缺口大，光靠政府和國家是不夠的，需要優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資，加大資金投入力度。
(四)開發(fā)多元化的旅游產(chǎn)品
淮安應(yīng)該擺脫單一的觀光型旅游產(chǎn)品，開發(fā)多元化的旅游產(chǎn)品，可憑借洪澤湖進(jìn)一步開展大眾休閑度假旅游，開發(fā)度假村，開展多項湖上娛樂項目;也可依托境內(nèi)天然水域遼闊、湖水清澈以及其生態(tài)養(yǎng)殖、綠色食品之優(yōu)勢,通過游漁村,逛漁島,進(jìn)漁家,品魚宴的形式規(guī)劃等。
