化工報(bào)告9篇

篇一 清城區(qū)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局情況的調(diào)研報(bào)告

清城區(qū)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局情況的調(diào)研報(bào)告

近年來清城區(qū)大力實(shí)施市委、市政府“三化一園”的發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固樹立“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)富區(qū)”的指導(dǎo)思想，積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，以招商引資為重點(diǎn)，大辦工業(yè)園區(qū)。在抓好招商引資的同時，大力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年以來，我區(qū)先后建設(shè)了29個工業(yè)園區(qū)，共引進(jìn)項(xiàng)目277個，合同投資金額247.7億元，已落實(shí)項(xiàng)目199個，落實(shí)率達(dá)72，已動工項(xiàng)目45個，已投產(chǎn)項(xiàng)目154個。

一、成效與做法

我區(qū)在重點(diǎn)抓好招商引資工作，招商引資取得重大突破的同時，注重工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局，按照“產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集群化、效益化、特色化”的要求，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，取得了較大的成效,在做法上有如下特點(diǎn)：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。為加快區(qū)工業(yè)化的建設(shè)步伐,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，各街、鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立招商辦，源潭鎮(zhèn)還專門成立了工業(yè)園區(qū)管理辦公室，主要幫助投資者協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，解決相關(guān)問題，做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)等系列工作。

2、合理規(guī)劃，明確定位。我區(qū)根據(jù)各街、鎮(zhèn)的工業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展趨勢，合理規(guī)劃，明確工業(yè)發(fā)展定位，將源潭、龍?zhí)梁褪侨?zhèn)定位為工業(yè)重鎮(zhèn)，在工業(yè)發(fā)展定位上明確我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展建材陶瓷、紡織制衣、汽車配件、電子電器、電線電纜、冶金制品、玩具飾物等7大支柱產(chǎn)業(yè)。

3、科學(xué)布局，明確發(fā)展重點(diǎn)。在工業(yè)布局方面，我區(qū)能夠做到各有側(cè)重、各有特點(diǎn)。根據(jù)各街、鎮(zhèn)的資源和發(fā)展基礎(chǔ)的實(shí)際情況，我區(qū)科學(xué)合理優(yōu)化工業(yè)布局。其中，龍?zhí)伶?zhèn)以發(fā)展電子電器、鋁形鋼材加工、汽車配件為主；石角鎮(zhèn)重點(diǎn)以廢舊五金、塑料拆解和再生資源深加工為主；源潭鎮(zhèn)以發(fā)展建材陶瓷為主；東城街辦以紡織制衣為主；鳳城街辦以重點(diǎn)發(fā)展電線、電纜等支柱產(chǎn)業(yè)為主。

如源潭鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)以清佛公路和銀英公路為中心軸。規(guī)劃建設(shè)清佛路兩旁連片開發(fā)，形成工業(yè)走廊，把新馬至大連、秀溪段約20xx畝建成為建材、五金、皮革等綜合性產(chǎn)業(yè)為主的金沙灘工業(yè)小區(qū)；秀溪至大撻段約15000多畝建成為建陶工業(yè)小區(qū)、高橋工業(yè)小區(qū)。

4、發(fā)揮優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)集群。我區(qū)充分發(fā)揮各街、鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，積極推動特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集群。

源潭鎮(zhèn)充分利用瓷土資源豐富、交通便利優(yōu)勢，積極招商引資，通過以陶瓷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，推動其它工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，該鎮(zhèn)經(jīng)過三年多的努力，陶瓷工業(yè)基地已初具規(guī)模，目前已吸納11家大型建材陶瓷企業(yè)落戶，簽訂合同投資金額30多億元，計(jì)劃150多條生產(chǎn)線。現(xiàn)建成投產(chǎn)有50多條，在建的有22條，預(yù)計(jì)今年下半年將陸續(xù)建成投產(chǎn)，初步形成了以建材陶瓷為主的產(chǎn)業(yè)集群。

石角鎮(zhèn)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已形成了我省最大的廢舊五金、塑料拆解和深加工基地。目前該鎮(zhèn)從事廢舊五金、塑料拆解的企業(yè)有1000多間，開展五金深加工企業(yè)15家，其中銅材10家、鋁材1家、鋼材4家，企業(yè)總產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的52。最近該鎮(zhèn)又引入國家供銷總社投資建立了占地1萬多畝的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，計(jì)劃在2——3年內(nèi)把全鎮(zhèn)五金加工回收行業(yè)納入統(tǒng)一經(jīng)營和管理，加快五金深加工業(yè)發(fā)展，形成以廢舊五金、塑料拆解加工等再生資源產(chǎn)業(yè)集群。

5、突出重點(diǎn)，注重引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高的大項(xiàng)目。在優(yōu)化工業(yè)布局中，區(qū)委、區(qū)政府十分強(qiáng)調(diào)引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高的大項(xiàng)目，尤其注重是引進(jìn)“全國500強(qiáng)”甚至“世界500強(qiáng)”的大企業(yè)落戶城區(qū)。

近年來通過招商引資，我區(qū)成功引進(jìn)了以生產(chǎn)鋼材、不銹鋼制品為主的香港圣力實(shí)業(yè)有限公司；以生產(chǎn)精密電子、數(shù)碼相機(jī)、電子玩具為主的香港和記黃鋪集團(tuán)有限公司；以生產(chǎn)汽車配件的馬來西亞杰雅帝有限公司；以生產(chǎn)陶瓷系列產(chǎn)品為主的廣東匯德邦陶瓷有限公司，以生產(chǎn)國際體育運(yùn)動器材為主的香港嘉士樂國際集團(tuán)有限公司等多間在國內(nèi)、國際上的知名企業(yè)。這些企業(yè)的合同投資額都超億元以上，而且規(guī)模大、科技含量高、創(chuàng)稅利大。通過對知名大企業(yè)的引進(jìn)，在一定程度上促進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，形成“羊群效應(yīng)”。

二、困難與問題

我區(qū)在優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)上取得了一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)，但從總體上來看也存在一些困難與問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模不夠大，科技含量不夠高。近年來通過招商引資共引進(jìn)的項(xiàng)目有277個，但10億元以上規(guī)模的較少只有5個。在引進(jìn)的項(xiàng)目中大多數(shù)都是引進(jìn)勞動密集型項(xiàng)目，而資金密集、技術(shù)密集的項(xiàng)目不多，缺少“世界500強(qiáng)”和“中國500強(qiáng)”的企業(yè)。其主要原因是當(dāng)前在珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中由于產(chǎn)業(yè)成本增加，大部分效益底、高耗能、科技含量不高的企業(yè)紛紛實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，相比之下“含金量較高的企業(yè)在當(dāng)?shù)厝源嬖谝欢ǖ陌l(fā)展空間，并不急于轉(zhuǎn)移。此外我區(qū)的個別街、鎮(zhèn)與這些企業(yè)欠缺聯(lián)系、溝通，致使引進(jìn)工作進(jìn)展緩慢。

2、產(chǎn)業(yè)集群層次低,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群尚未發(fā)育成熟。除了陶瓷工業(yè)城和再生資源基地外，其它的工業(yè)項(xiàng)目尚未能真正形成產(chǎn)業(yè)集 群。主要表現(xiàn)在：首先，集群的競爭優(yōu)勢大多建立在低成本、低價格、特別是勞動成本低廉基礎(chǔ)上；其次，個體、私營企業(yè)小生產(chǎn)管理方式占有相當(dāng)?shù)谋戎?，不僅工藝設(shè)備普遍落后，而且技術(shù)熟練工人匱乏，技術(shù)水平不高，低質(zhì)產(chǎn)品比重大。再次，企業(yè)外包意識差，分工及產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)“外包意識”普遍薄弱，大量小而全企業(yè)在同一集群內(nèi)，盡管行業(yè)特點(diǎn)明顯，但行業(yè)內(nèi)部卻缺少細(xì)致分工。四是自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)易大卻難強(qiáng)。由于高素質(zhì)人才缺乏，分工配套不完善，公司產(chǎn)品供給不足等原因，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群大多數(shù)沒有形成集群應(yīng)有的創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)缺乏自主技術(shù)創(chuàng)新的人才、資金、體制和環(huán)境基礎(chǔ)。五是地方網(wǎng)絡(luò)不健全，企業(yè)沒有扎根的土壤。有的產(chǎn)業(yè)集群順應(yīng)了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，利用當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢和低成本的優(yōu)勢形成了競爭力，集群企業(yè)間的聯(lián)系是跨國公司間聯(lián)系的復(fù)制，而非建立在當(dāng)?shù)厣鐣W(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上。以上這些問題，不僅影響有潛力的大企業(yè)成長，也削弱了小企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，危及集群的自我發(fā)展和集群競爭力的提升。

3、個別職能部門辦事效率低，土地使用證辦理滯后。一是因?yàn)閲覈?yán)格用地審批，使大部分客商的土地使用證至今仍未能辦好手續(xù)，阻礙了客商在本地的投資力度。二是個別職能部門服務(wù)意識不夠強(qiáng)、服務(wù)不到位未能真正為客商解決問題，部分地區(qū)客商對此反映較大。

4、園區(qū)建設(shè)進(jìn)度緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施未真正完善。供電、供水、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能完全到位。其原因有以下幾點(diǎn)：一是由于資金籌集困難，園區(qū)建設(shè)進(jìn)度放慢，同時部分在建項(xiàng)目貸款難以到位，企業(yè)建設(shè)困難加大，影響了園區(qū)的整體進(jìn)度。二是市個別部門通力合作辦園區(qū)的氛圍還不夠濃，直接影響園區(qū)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)程。三是園區(qū)征地難，部分農(nóng)民要價太高，導(dǎo)致街鎮(zhèn)未能按時交地給投資者，如龍?zhí)恋母辉础⒂还I(yè)小區(qū)，就是出現(xiàn)這樣的情況。此外，個別街鎮(zhèn)工作不到位也是主要原因之一。

三、思路與建議

1、明確招商重點(diǎn)，提高項(xiàng)目質(zhì)量。一是要把項(xiàng)目的質(zhì)量和效益作為是否引進(jìn)該項(xiàng)目的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，把眼光放到一些科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、創(chuàng)稅多的大型項(xiàng)目上。同時，要注重引進(jìn)項(xiàng)目的社會效益以及成本效益；二是多與國內(nèi)外知名的企業(yè)、大專院?！芭视H結(jié)對”，廣泛接觸，爭取更多高新尖科技、知名品牌企業(yè)落戶城區(qū)。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群對我區(qū)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)起了重要作用，我們要通過加強(qiáng)與市的協(xié)調(diào)溝通，借鑒佛山、東莞、中山等地的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)政策，大力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是要以大企業(yè)為龍頭，以大項(xiàng)目建設(shè)為載體，以重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈帶動中小配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。二是通過招商引資，吸引跨國公司和國內(nèi)外的配套企業(yè)，納入跨國公司為主導(dǎo)的分工協(xié)作體系和供應(yīng)鏈，以外包產(chǎn)業(yè)鏈帶動中小配套企業(yè)的發(fā)展，確保引進(jìn)一個大項(xiàng)目，形成一個大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變。三是加快傳統(tǒng)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)集群方向轉(zhuǎn)變。園區(qū)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群的載體和平臺，新發(fā)展的園區(qū)主要以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向和目標(biāo)，已有的園區(qū)要進(jìn)行整合，搞好分工協(xié)作。四是在政策上鼓勵產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。大企業(yè)在區(qū)域內(nèi)配套給予一定獎勵，中小企業(yè)為大企業(yè)配套給予一定的政策扶持。

3、強(qiáng)化服務(wù)意識，提高辦事效率。目前我區(qū)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度普遍不快，已簽約（含0

3、04年）未動工的項(xiàng)目還比較多。這要求我們要增強(qiáng)服務(wù)意識，加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作的力度，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門解決項(xiàng)目審批和建設(shè)過程中遇到的各種問題，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，促使企業(yè)盡早動工建設(shè)、盡早產(chǎn)生效益。

4、加大資金籌集，完善園區(qū)建設(shè)。建議多向市反映，加快城區(qū)道路交通的規(guī)劃建設(shè)，不斷完善城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，同時對工業(yè)園區(qū)的建設(shè)要多給予支持，使園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施不斷完善，以促進(jìn)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，推動城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

篇二 文化局關(guān)于農(nóng)村文化工作情況調(diào)查報(bào)告

xx縣處于老、邊、窮地區(qū)，屬國定貧困縣。全縣轄12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、埸)，23萬人口，其中農(nóng)業(yè)人口17萬，城鎮(zhèn)人口5萬。由于縣域經(jīng)濟(jì)底子薄，發(fā)展相對滯后，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，導(dǎo)致農(nóng)村文化生活相對貧乏。雖然多年來縣委、縣政府在財(cái)力困難的情況下，盡其所能地不斷加大投入，扶持文化事業(yè)的發(fā)展，取得一定成效，但全縣農(nóng)村文化建設(shè)欠賬較多的問題仍然存在,發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)任重道遠(yuǎn)。

一、當(dāng)前農(nóng)村文化工作基本情況

1、農(nóng)民文化生活基本狀況

全縣農(nóng)村文化工作發(fā)展不夠平衡，12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、埸)中，只有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動開展較好。其他10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、埸)文化活動相對較差。

xx鎮(zhèn)歷屆黨委、政府都十分重視文化工作，不但從隊(duì)伍力量上配好配強(qiáng)，挑選得力干部擔(dān)任鎮(zhèn)文化站長，而且在物力、財(cái)力多方面予以鼎力支持。去年，該鎮(zhèn)在鎮(zhèn)財(cái)政拮據(jù)的情況下，撥款1000元舉行全鎮(zhèn)農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)文藝匯演，并籌款10萬元興建了鎮(zhèn)文化教育中心。xx鎮(zhèn)文化站目前已躋身全省“百強(qiáng)文化站”行列。黨的十四屆三中全會以來，全鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上逐步擺脫了貧困并初步走向富裕，xx鎮(zhèn)審時度勢，想方設(shè)法，在“軟硬”兼施，用較短的時間于全鎮(zhèn)范圍全面普及了廣播、電視的同時，利用xx傳統(tǒng)戲曲文化積淀較深的基礎(chǔ)，以村落、街道為單位，以老藝人和文藝愛好者為骨干，迅速恢復(fù)組建起兩個農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)。劇團(tuán)采取政府扶持、農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)戶捐資等多渠道解決經(jīng)費(fèi)，改造舊祠堂作小劇院，添置了音響、服裝、管弦樂器、導(dǎo)具、面具等設(shè)備。劇團(tuán)不但搶救、排演了大量傳統(tǒng)戲曲劇目，活躍了群眾文化生活，并帶動了電影、圖書、民俗慶典、體育休閑等一系列文化活動。特別是業(yè)余劇團(tuán)保留的“x戲”戲曲曲牌，為省、市戲曲音樂挖掘研究“海鹽腔”提供了有力的實(shí)證。劇團(tuán)還創(chuàng)作排練了一批現(xiàn)代節(jié)目，如小戲曲、小品、歌舞，生動及時地反映了農(nóng)村生活，多次參加市、縣農(nóng)民會演并獲獎。農(nóng)閑時節(jié)，劇團(tuán)不但在本地演出，還去鄰省鄰縣農(nóng)村演出。今年四月，市電視臺將xxx農(nóng)民劇團(tuán)演出的三夜本x戲攝錄制作成光盤，作為當(dāng)?shù)卣滟F的文化遺產(chǎn)保留。像xx鎮(zhèn)那樣，將農(nóng)村文化工作開展得同樣有聲有色的還有xx鎮(zhèn)。

另外一些農(nóng)村文化工作開展較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，情況大致相似。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，80年代興建的農(nóng)村影劇院絕大部分已租給人種香菇、木耳，做倉庫，因年久失修，已舞臺坍塌，墻面剝離，基本上都成了危房。近年來，這些地方農(nóng)民的文化生活，除了看看電視，就是搓麻將、打撲克，終年難看到一場戲或電影，偶爾有縣文化部門送戲下鄉(xiāng)，逢圩日公演一場，人們便趨之若鶩，紛紛從五里三鄉(xiāng)匯集一處，熙熙攘攘，煞是熱鬧，農(nóng)民興奮之余，總盼著這樣的活動一年能多搞幾次。

2、農(nóng)村文化工作硬件建設(shè)狀況

我縣較大型的文化設(shè)施主要有：縣圖書館、博物館、文化館、劇院、電影院、新華書店、文化電視大樓等。其中，縣圖書館、博物館、文化館始建于1982年，三館總建筑面積1600平方米，因年久失修現(xiàn)均成危房，最近巳被迫拆除?？h電影院建于1984年，總建筑面積1200平方米，也屬危房，限期在年底拆除?，F(xiàn)有縣城群眾文化活動場所僅剩新華書店和縣劇院二處。由于硬件建設(shè)的不足，嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化活動的開展。如縣文化館目前除了有幾間辦公室和一套音響設(shè)備外，既無排練演出場所，也無展覽及專業(yè)文化培訓(xùn)用房，難以承擔(dān)縣級較大型的群眾文化活動。1997年為舉辦全縣農(nóng)村“迎香港回歸”業(yè)余匯演，就曾請求縣煙草公司贊助了埸景、道具等經(jīng)費(fèi)8千元，作為回報(bào)，20個節(jié)目有8個插了煙草廣告，由此可見農(nóng)村文化工作之困迫與無奈。

3、政府對農(nóng)村文化的供給狀況

盡管我縣經(jīng)濟(jì)相對落后，但縣委、縣政府對農(nóng)村文化工作還是非常重視，在縣財(cái)政十分困難的情況下，縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政近幾年累計(jì)已投入了近60萬元用于以下農(nóng)村文化事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

20xx年xxx墾殖場自籌資金10萬元，修善文化禮堂一座。

20xx年縣財(cái)政撥款20萬元興建xx鎮(zhèn)精神文明活動中心一座，總建筑面積800平方米；中宣部配送了擴(kuò)音設(shè)備及電視機(jī)；xx鎮(zhèn)在中心落成之日又撥款1000元舉行卡拉ok大獎賽活動，并每年撥付文化干事工資5000元。

20xx年xx鄉(xiāng)撥款3000元修建文化宣傳欄20米，撥付文化干事工資8000元。

20xx年5月4日xx鄉(xiāng)舉行五四青年聯(lián)歡晚會，投入資金5600元用于租賃燈光、音響、化妝品、文化干事年工資等。

20xx年7月xx鄉(xiāng)為慶祝建黨80周年舉行演唱會，投入資金6800元，用于租賃燈光、音響、車費(fèi)、獎品、文化干事工資等。

20xx年xx鎮(zhèn)撥款5000元，為街道農(nóng)民劇團(tuán)添置銅管樂一套，劃撥舊車間一座改建成能容納500人的劇院，該劇團(tuán)通過募捐自籌資金6000元，添置低檔音響設(shè)備一套；該鎮(zhèn)2023年冬自籌資金20萬元重建影劇院一座，鎮(zhèn)政府每年撥付文化干事工資5000元。

4、當(dāng)前農(nóng)民文化需求及特點(diǎn)：

（1）、農(nóng)民以種養(yǎng)為業(yè)，農(nóng)民文化生活也應(yīng)緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐。農(nóng)民急需傳授科技種田知識的圖書資料，盼望有關(guān)部門協(xié)助他們辦好農(nóng)民夜校，為他們補(bǔ)習(xí)文化科學(xué)知識。

（2）、隨著我國精神文明建設(shè)的不斷加強(qiáng)，農(nóng)民對文化生活的多樣性需求也越來越迫切，他們渴望農(nóng)村文化活動中心、圖書、電影、電視、電腦、網(wǎng)絡(luò)、球類等各種文體場館、設(shè)施能盡快地得到配套完善。

（3）、自編自演的文藝形式一直為農(nóng)民喜聞樂見，農(nóng)村急需為農(nóng)民文藝演出隊(duì)或業(yè)余劇團(tuán)開展培訓(xùn)的師資和指導(dǎo)服務(wù)。

二、困擾農(nóng)村文化工作的主要問題

一是文化設(shè)施陳舊和短缺，建設(shè)乏力，使珍貴的農(nóng)村文化資源面臨流失損毀。縣圖書館、博物館、文化館被拆除后，上萬冊圖書資料無處堆放，臨時寄存在其他單位，大量的古籍孤本圖書，隨時有被損壞的可能，許多報(bào)刊、雜志無法與讀者見面，人民群眾閱覽無場所。縣博物館原存放在庫房和展廳的上千件館藏文物盡管存放在有關(guān)單位，但保管條件差，自然擠壓破損現(xiàn)象時有發(fā)生，上百件級別文物危在旦夕。省文化廳對我縣兩館的評級工作也因兩館拆除無法進(jìn)行。

二是文化工作經(jīng)費(fèi)不足，文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)一般用于養(yǎng)人吃飯尚且不夠，使節(jié)假日文藝晚會、體育比賽等各種小型就地、健康有益的日常文體活動難以進(jìn)行。

三是人才流失嚴(yán)重，一些文化工作者，特別是一些科班出身和受過專業(yè)培訓(xùn)人員，因工作條件缺乏等原因離開文化工作崗位或外出另謀發(fā)展，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化工作的開展產(chǎn)生了一定的影響。

三、我縣農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展建議

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，要發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，我們認(rèn)為：一是要通過市埸化運(yùn)作，增強(qiáng)農(nóng)村文化事業(yè)的生命力。一方面，政府要盡其所能地增加投入，解決一些必需的日常工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi)；另一方面，演出單位與群眾文藝團(tuán)體，可通過開展贊助演出、商業(yè)演出等市埸行為，開拓農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，增加創(chuàng)收能力，自力更生，以業(yè)養(yǎng)業(yè)，為事業(yè)發(fā)展積聚資金。

是要提高農(nóng)村文化工作者的地位，幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，排除他們的后顧之憂，以穩(wěn)定人心，留住人才，使其安心工作。三是要加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。文化投入的重點(diǎn)首先是硬件建設(shè)。對目前我縣無圖書館、博物館、文化活動中心和電影院等群眾文化活動場所的問題，縣委、縣政府已予以高度重視，重建工作巳列入議事日程。但限于財(cái)力，應(yīng)區(qū)別輕重緩急，分步實(shí)施。今年先上縣級博物館、圖書館項(xiàng)目，總建筑面積2-0xx平方米(博物館1000平方米、圖書館1000平方米)，總投資100萬元，明后年再建文化館活動中心和影劇院，總建筑面積5000平方米(文化館活動中心2500平方米、影劇院2500平方米)總投資250萬元。由于我縣財(cái)力拮據(jù)，除了自籌資金外，尚有資金缺口300萬，還需爭取多方支持尤其是國家扶助，方能如期完成。

篇三 清遠(yuǎn)清城區(qū)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局情況的調(diào)研報(bào)告

近年來清城區(qū)大力實(shí)施市委、市政府“三化一園”的發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固樹立“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)富區(qū)”的指導(dǎo)思想，積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，以招商引資為重點(diǎn)，大辦工業(yè)園區(qū)。在抓好招商引資的同時，大力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年以來，我區(qū)先后建設(shè)了29個工業(yè)園區(qū)，共引進(jìn)項(xiàng)目277個，合同投資金額 247.7億元，已落實(shí)項(xiàng)目199個，落實(shí)率達(dá)72%，已動工項(xiàng)目45個，已投產(chǎn)項(xiàng)目154個。

一、成效與做法

我區(qū)在重點(diǎn)抓好招商引資工作，招商引資取得重大突破的同時，注重工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局，按照“產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓夯?、效益化、特色化”的要求，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，取得了較大的成效,在做法上有如下特點(diǎn)：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。為加快區(qū)工業(yè)化的建設(shè)步伐,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，各街、鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立招商辦，源潭鎮(zhèn)還專門成立了工業(yè)園區(qū)管理辦公室，主要幫助投資者協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，解決相關(guān)問題，做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)等系列工作。

2、合理規(guī)劃，明確定位。我區(qū)根據(jù)各街、鎮(zhèn)的工業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展趨勢，合理規(guī)劃，明確工業(yè)發(fā)展定位，將源潭、龍?zhí)梁褪侨?zhèn)定位為工業(yè)重鎮(zhèn)，在工業(yè)發(fā)展定位上明確我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展建材陶瓷、紡織制衣、汽車配件、電子電器、電線電纜、冶金制品、玩具飾物等7大支柱產(chǎn)業(yè)。

3、科學(xué)布局，明確發(fā)展重點(diǎn)。在工業(yè)布局方面，我區(qū)能夠做到各有側(cè)重、各有特點(diǎn)。根據(jù)各街、鎮(zhèn)的資源和發(fā)展基礎(chǔ)的實(shí)際情況，我區(qū)科學(xué)合理優(yōu)化工業(yè)布局。其中，龍?zhí)伶?zhèn)以發(fā)展電子電器、鋁形鋼材加工、汽車配件為主；石角鎮(zhèn)重點(diǎn)以廢舊五金、塑料拆解和再生資源深加工為主；源潭鎮(zhèn)以發(fā)展建材陶瓷為主；東城街辦以紡織制衣為主；鳳城街辦以重點(diǎn)發(fā)展電線、電纜等支柱產(chǎn)業(yè)為主。 如源潭鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)以清佛公路和銀英公路為中心軸。規(guī)劃建設(shè)清佛路兩旁連片開發(fā)，形成工業(yè)走廊，把新馬至大連、秀溪段約xx畝建成為建材、五金、皮革等綜合性產(chǎn)業(yè)為主的金沙灘工業(yè)小區(qū)；秀溪至大撻段約15000多畝建成為建陶工業(yè)小區(qū)、高橋工業(yè)小區(qū)。

4、發(fā)揮優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)集群。我區(qū)充分發(fā)揮各街、鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，積極推動特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集群。 源潭鎮(zhèn)充分利用瓷土資源豐富、交通便利優(yōu)勢，積極招商引資，通過以陶瓷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，推動其它工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，該鎮(zhèn)經(jīng)過三年多的努力，陶瓷工業(yè)基地已初具規(guī)模，目前已吸納11家大型建材陶瓷企業(yè)落戶，簽訂合同投資金額30多億元，計(jì)劃150多條生產(chǎn)線?，F(xiàn)建成投產(chǎn)有50多條，在建的有22條，預(yù)計(jì)今年下半年將陸續(xù)建成投產(chǎn)，初步形成了以建材陶瓷為主的產(chǎn)業(yè)集群。 石角鎮(zhèn)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已形成了我省最大的廢舊五金、塑料拆解和深加工基地。目前該鎮(zhèn)從事廢舊五金、塑料拆解的企業(yè)有1000多間，開展五金深加工企業(yè)15家，其中銅材10家、鋁材1家、鋼材4家，企業(yè)總產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的52%。最近該鎮(zhèn)又引入國家供銷總社投資建立了占地1萬多畝的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，計(jì)劃在2——3年內(nèi)把全鎮(zhèn)五金加工回收行業(yè)納入統(tǒng)一經(jīng)營和管理，加快五金深加工業(yè)發(fā)展，形成以廢舊五金、塑料拆解加工等再生資源產(chǎn)業(yè)集群。

5、突出重點(diǎn)，注重引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高的大項(xiàng)目。在優(yōu)化工業(yè)布局中，區(qū)委、區(qū)政府十分強(qiáng)調(diào)引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高的大項(xiàng)目，尤其注重是引進(jìn)“全國500強(qiáng)”甚至“世界500強(qiáng)”的大企業(yè)落戶城區(qū)。 近年來通過招商引資，我區(qū)成功引進(jìn)了以生產(chǎn)鋼材、不銹鋼制品為主的香港圣力實(shí)業(yè)有限公司；以生產(chǎn)精密電子、數(shù)碼相機(jī)、電子玩具為主的香港和記黃鋪集團(tuán)有限公司；以生產(chǎn)汽車配件的馬來西亞杰雅帝有限公司；以生產(chǎn)陶瓷系列產(chǎn)品為主的廣東匯德邦陶瓷有限公司，以生產(chǎn)國際體育運(yùn)動器材為主的香港嘉士樂國際集團(tuán)有限公司等多間在國內(nèi)、國際上的知名企業(yè)。這些企業(yè)的合同投資額都超億元以上，而且規(guī)模大、科技含量高、創(chuàng)稅利大。通過對知名大企業(yè)的引進(jìn)，在一定程度上促進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，形成“羊群效應(yīng)”。

二、困難與問題

我區(qū)在優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)上取得了一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)，但從總體上來看也存在一些困難與問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模不夠大，科技含量不夠高。近年來通過招商引資共引進(jìn)的項(xiàng)目有277個，但10億元以上規(guī)模的較少只有5個。在引進(jìn)的項(xiàng)目中大多數(shù)都是引進(jìn)勞動密集型項(xiàng)目，而資金密集、技術(shù)密集的項(xiàng)目不多，缺少 “世界500強(qiáng)”和“中國500強(qiáng)”的企業(yè)。其主要原因是當(dāng)前在珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中由于產(chǎn)業(yè)成本增加，大部分效益底、高耗能、科技含量不高的企業(yè)紛紛實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，相比之下“含金量較高的企業(yè)在當(dāng)?shù)厝源嬖谝欢ǖ陌l(fā)展空間，并不急于轉(zhuǎn)移。此外我區(qū)的個別街、鎮(zhèn)與這些企業(yè)欠缺聯(lián)系、溝通，致使引進(jìn)工作進(jìn)展緩慢。

2、產(chǎn)業(yè)集群層次低,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群尚未發(fā)育成熟。除了陶瓷工業(yè)城和再生資源基地外，其它的工業(yè)項(xiàng)目尚未能真正形成產(chǎn)業(yè)集群。主要表現(xiàn)在：首先，集群的競爭優(yōu)勢大多建立在低成本、低價格、特別是勞動成本低廉基礎(chǔ)上；其次，個體、私營企業(yè)小生產(chǎn)管理方式占有相當(dāng)?shù)谋戎兀粌H工藝設(shè)備普遍落后，而且技術(shù)熟練工人匱乏，技術(shù)水平不高，低質(zhì)產(chǎn)品比重大。再次，企業(yè)外包意識差，分工及產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)“外包意識”普遍薄弱，大量小而全企業(yè)在同一集群內(nèi)，盡管行業(yè)特點(diǎn)明顯，但行業(yè)內(nèi)部卻缺少細(xì)致分工。四是自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)易大卻難強(qiáng)。由于高素質(zhì)人才缺乏，分工配套不完善，公司產(chǎn)品供給不足等原因，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群大多數(shù)沒有形成集群應(yīng)有的創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)缺乏自主技術(shù)創(chuàng)新的人才、資金、體制和環(huán)境基礎(chǔ)。五是地方網(wǎng)絡(luò)不健全，企業(yè)沒有扎根的土壤。有的產(chǎn)業(yè)集群順應(yīng)了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，利用當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢和低成本的優(yōu)勢形成了競爭力，集群企業(yè)間的聯(lián)系是跨國公司間聯(lián)系的復(fù)制，而非建立在當(dāng)?shù)厣鐣W(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上。以上這些問題，不僅影響有潛力的大企業(yè)成長，也削弱了小企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，危及集群的自我發(fā)展和集群競爭力的提升。

3、個別職能部門辦事效率低，土地使用證辦理滯后。一是因?yàn)閲覈?yán)格用地審批，使大部分客商的土地使用證至今仍未能辦好手續(xù)，阻礙了客商在本地的投資力度。二是個別職能部門服務(wù)意識不夠強(qiáng)、服務(wù)不到位未能真正為客商解決問題，部分地區(qū)客商對此反映較大。

4、園區(qū)建設(shè)進(jìn)度緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施未真正完善。供電、供水、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能完全到位。其原因有以下幾點(diǎn)：一是由于資金籌集困難，園區(qū)建設(shè)進(jìn)度放慢，同時部分在建項(xiàng)目貸款難以到位，企業(yè)建設(shè)困難加大，影響了園區(qū)的整體進(jìn)度。二是市個別部門通力合作辦園區(qū)的氛圍還不夠濃，直接影響園區(qū)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)程。三是園區(qū)征地難，部分農(nóng)民要價太高，導(dǎo)致街鎮(zhèn)未能按時交地給投資者，如龍?zhí)恋母辉?、盈富工業(yè)小區(qū)，就是出現(xiàn)這樣的情況。此外，個別街鎮(zhèn)工作不到位也是主要原因之一。

三、思路與建議

1、明確招商重點(diǎn)，提高項(xiàng)目質(zhì)量。一是要把項(xiàng)目的質(zhì)量和效益作為是否引進(jìn)該項(xiàng)目的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，把眼光放到一些科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、創(chuàng)稅多的大型項(xiàng)目上。同時，要注重引進(jìn)項(xiàng)目的社會效益以及成本效益；二是多與國內(nèi)外知名的企業(yè)、大專院?！芭视H結(jié)對”，廣泛接觸，爭取更多高新尖科技、知名品牌企業(yè)落戶城區(qū)。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群對我區(qū)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)起了重要作用，我們要通過加強(qiáng)與市的協(xié)調(diào)溝通，借鑒佛山、東莞、中山等地的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)政策，大力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是要以大企業(yè)為龍頭，以大項(xiàng)目建設(shè)為載體，以重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈帶動中小配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。二是通過招商引資，吸引跨國公司和國內(nèi)外的配套企業(yè)，納入跨國公司為主導(dǎo)的分工協(xié)作體系和供應(yīng)鏈，以外包產(chǎn)業(yè)鏈帶動中小配套企業(yè)的發(fā)展，確保引進(jìn)一個大項(xiàng)目，形成一個大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變。三是加快傳統(tǒng)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)集群方向轉(zhuǎn)變。園區(qū)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群的載體和平臺，新發(fā)展的園區(qū)主要以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向和目標(biāo)，已有的園區(qū)要進(jìn)行整合，搞好分工協(xié)作。四是在政策上鼓勵產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。大企業(yè)在區(qū)域內(nèi)配套給予一定獎勵，中小企業(yè)為大企業(yè)配套給予一定的政策扶持。

3、強(qiáng)化服務(wù)意識，提高辦事效率。目前我區(qū)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度普遍不快，已簽約（含03、xx年）未動工的項(xiàng)目還比較多。這要求我們要增強(qiáng)服務(wù)意識，加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作的力度，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門解決項(xiàng)目審批和建設(shè)過程中遇到的各種問題，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，促使企業(yè)盡早動工建設(shè)、盡早產(chǎn)生效益。

4、加大資金籌集，完善園區(qū)建設(shè)。建議多向市反映，加快城區(qū)道路交通的規(guī)劃建設(shè)，不斷完善城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，同時對工業(yè)園區(qū)的建設(shè)要多給予支持，使園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施不斷完善，以促進(jìn)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，推動城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

篇四 城區(qū)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局情況的調(diào)研報(bào)告格式

近年來清城區(qū)大力實(shí)施市委、市政府“三化一園”的發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固樹立“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)富區(qū)”的指導(dǎo)思想，積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，以招商引資為重點(diǎn)，大辦工業(yè)園區(qū)。在抓好招商引資的同時，大力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年以來，我區(qū)先后建設(shè)了29個工業(yè)園區(qū)，共引進(jìn)項(xiàng)目277個，合同投資金額 247.7億元，已落實(shí)項(xiàng)目199個，落實(shí)率達(dá)72%，已動工項(xiàng)目45個，已投產(chǎn)項(xiàng)目154個。 一、 成效與做法 我區(qū)在重點(diǎn)抓好招商引資工作，招商引資取得重大突破的同時，注重工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局，按照“產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓夯?、效益化、特色化”的要求，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，取得了較大的成效,在做法上有如下特點(diǎn)： 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。為加快區(qū)工業(yè)化的建設(shè)步伐,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，各街、鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立招商辦，源潭鎮(zhèn)還專門成立了工業(yè)園區(qū)管理辦公室，主要幫助投資者協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，解決相關(guān)問題，做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)等系列工作。 2、合理規(guī)劃，明確定位。我區(qū)根據(jù)各街、鎮(zhèn)的工業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展趨勢，合理規(guī)劃，明確工業(yè)發(fā)展定位，將源潭、龍?zhí)梁褪侨?zhèn)定位為工業(yè)重鎮(zhèn)，在工業(yè)發(fā)展定位上明確我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展建材陶瓷、紡織制衣、汽車配件、電子電器、電線電纜、冶金制品、玩具飾物等7大支柱產(chǎn)業(yè)。 3、科學(xué)布局，明確發(fā)展重點(diǎn)。在工業(yè)布局方面，我區(qū)能夠做到各有側(cè)重、各有特點(diǎn)。根據(jù)各街、鎮(zhèn)的資源和發(fā)展基礎(chǔ)的實(shí)際情況，我區(qū)科學(xué)合理優(yōu)化工業(yè)布局。其中，龍?zhí)伶?zhèn)以發(fā)展電子電器、鋁形鋼材加工、汽車配件為主；石角鎮(zhèn)重點(diǎn)以廢舊五金、塑料拆解和再生資源深加工為主；源潭鎮(zhèn)以發(fā)展建材陶瓷為主；東城街辦以紡織制衣為主；鳳城街辦以重點(diǎn)發(fā)展電線、電纜等支柱產(chǎn)業(yè)為主。 如源潭鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)以清佛公路和銀英公路為中心軸。規(guī)劃建設(shè)清佛路兩旁連片開發(fā)，形成工業(yè)走廊，把新馬至大連、秀溪段約xx畝建成為建材、五金、皮革等綜合性產(chǎn)業(yè)為主的金沙灘工業(yè)小區(qū)；秀溪至大撻段約15000多畝建成為建陶工業(yè)小區(qū)、高橋工業(yè)小區(qū)。 4、發(fā)揮優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)集群。我區(qū)充分發(fā)揮各街、鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，積極推動特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集群。 源潭鎮(zhèn)充分利用瓷土資源豐富、交通便利優(yōu)勢，積極招商引資，通過以陶瓷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，推動其它工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，該鎮(zhèn)經(jīng)過三年多的努力，陶瓷工業(yè)基地已初具規(guī)模，目前已吸納11家大型建材陶瓷企業(yè)落戶，簽訂合同投資金額30多億元，計(jì)劃150多條生產(chǎn)線?，F(xiàn)建成投產(chǎn)有50多條，在建的有22條，預(yù)計(jì)今年下半年將陸續(xù)建成投產(chǎn)，初步形成了以建材陶瓷為主的產(chǎn)業(yè)集群。 石角鎮(zhèn)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已形成了我省的廢舊五金、塑料拆解和深加工基地。目前該鎮(zhèn)從事廢舊五金、塑料拆解的企業(yè)有1000多間，開展五金深加工企業(yè)15家，其中銅材10家、鋁材1家、鋼材4家，企業(yè)總產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的52%。最近該鎮(zhèn)又引入國家供銷總社投資建立了占地1萬多畝的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，計(jì)劃在2——3年內(nèi)把全鎮(zhèn)五金加工回收行業(yè)納入統(tǒng)一經(jīng)營和管理，加快五金深加工業(yè)發(fā)展，形成以廢舊五金、塑料拆解加工等再生資源產(chǎn)業(yè)集群。 5、突出重點(diǎn)，注重引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高的大項(xiàng)目。在優(yōu)化工業(yè)布局中，區(qū)委、區(qū)政府十分強(qiáng)調(diào)引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高的大項(xiàng)目，尤其注重是引進(jìn)“全國500強(qiáng)”甚至“世界500強(qiáng)”的大企業(yè)落戶城區(qū)。 近年來通過招商引資，我區(qū)成功引進(jìn)了以生產(chǎn)鋼材、不銹鋼制品為主的香港圣力實(shí)業(yè)有限公司；以生產(chǎn)精密電子、數(shù)碼相機(jī)、電子玩具為主的香港和記黃鋪集團(tuán)有限公司；以生產(chǎn)汽車配件的馬來西亞杰雅帝有限公司；以生產(chǎn)陶瓷系列產(chǎn)品為主的廣東匯德邦陶瓷有限公司，以生產(chǎn)國際體育運(yùn)動器材為主的香港嘉士樂國際集團(tuán)有限公司等多間在國內(nèi)、國際上的知名企業(yè)。這些企業(yè)的合同投資額都超億元以上，而且規(guī)模大、科技含量高、創(chuàng)稅利大。通過對知名大企業(yè)的引進(jìn)，在一定程度上促進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，形成“羊群效應(yīng)”。 二、困難與問題 我區(qū)在優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)上取得了一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)，但從總體上來看也存在一些困難與問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面： 1、引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模不夠大，科技含量不夠高。近年來通過招商引資共引進(jìn)的項(xiàng)目有277個，但10億元以上規(guī)模的較少只有5個。在引進(jìn)的項(xiàng)目中大多數(shù)都是引進(jìn)勞動密集型項(xiàng)目，而資金密集、技術(shù)密集的項(xiàng)目不多，缺少 “世界500強(qiáng)”和“中國500強(qiáng)”的企業(yè)。其主要原因是當(dāng)前在珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中由于產(chǎn)業(yè)成本增加，大部分效益底、高耗能、科技含量不高的企業(yè)紛紛實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，相比之下“含金量較高的企業(yè)在當(dāng)?shù)厝源嬖谝欢ǖ陌l(fā)展空間，并不急于轉(zhuǎn)移。此外我區(qū)的個別街、鎮(zhèn)與這些企業(yè)欠缺聯(lián)系、溝通，致使引進(jìn)工作進(jìn)展緩慢。 2、產(chǎn)業(yè)集群層次低,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群尚未發(fā)育成熟。除了陶瓷工業(yè)城和再生資源基地外，其它的工業(yè)項(xiàng)目尚未能真正形成產(chǎn)業(yè)集群。主要表現(xiàn)在：首先，集群的競爭優(yōu)勢大多建立在低成本、低價格、特別是勞動成本低廉基礎(chǔ)上；其次，個體、私營企業(yè)小生產(chǎn)管理方式占有相當(dāng)?shù)谋戎兀粌H工藝設(shè)備普遍落后，而且技術(shù)熟練工人匱乏，技術(shù)水平不高，低質(zhì)產(chǎn)品比重大。再次，企業(yè)外包意識差，分工及產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)“外包意識”普遍薄弱，大量小而全企業(yè)在同一集群內(nèi)，盡管行業(yè)特點(diǎn)明顯，但行業(yè)內(nèi)部卻缺少細(xì)致分工。四是自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)易大卻難強(qiáng)。由于高素質(zhì)人才缺乏，分工配套不完善，公司產(chǎn)品供給不足等原因，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群大多數(shù)沒有形成集群應(yīng)有的創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)缺乏自主技術(shù)創(chuàng)新的人才、資金、體制和環(huán)境基礎(chǔ)。五是地方網(wǎng)絡(luò)不健全，企業(yè)沒有扎根的土壤。有的產(chǎn)業(yè)集群順應(yīng)了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，利用當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢和低成本的優(yōu)勢形成了競爭力，集群企業(yè)間的聯(lián)系是跨國公司間聯(lián)系的復(fù)制，而非建立在當(dāng)?shù)厣鐣W(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上。以上這些問題，不僅影響有潛力的大企業(yè)成長，也削弱了小企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，危及集群的自我發(fā)展和集群競爭力的提升。 3、個別職能部門辦事效率低，土地使用證辦理滯后。一是因?yàn)閲覈?yán)格用地審批，使大部分客商的土地使用證至今仍未能辦好手續(xù)，阻礙了客商在本地的投資力度。二是個別職能部門服務(wù)意識不夠強(qiáng)、服務(wù)不到位未能真正為客商解決問題，部分地區(qū)客商對此反映較大。 4、

園區(qū)建設(shè)進(jìn)度緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施未真正完善。供電、供水、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能完全到位。其原因有以下幾點(diǎn)：一是由于資金籌集困難，園區(qū)建設(shè)進(jìn)度放慢，同時部分在建項(xiàng)目貸款難以到位，企業(yè)建設(shè)困難加大，影響了園區(qū)的整體進(jìn)度。二是市個別部門通力合作辦園區(qū)的氛圍還不夠濃，直接影響園區(qū)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)程。三是園區(qū)征地難，部分農(nóng)民要價太高，導(dǎo)致街鎮(zhèn)未能按時交地給投資者，如龍?zhí)恋母辉?、盈富工業(yè)小區(qū)，就是出現(xiàn)這樣的情況。此外，個別街鎮(zhèn)工作不到位也是主要原因之一。 三、思路與建議 1、明確招商重點(diǎn)，提高項(xiàng)目質(zhì)量。一是要把項(xiàng)目的質(zhì)量和效益作為是否引進(jìn)該項(xiàng)目的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，把眼光放到一些科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、創(chuàng)稅多的大型項(xiàng)目上。同時，要注重引進(jìn)項(xiàng)目的社會效益以及成本效益；二是多與國內(nèi)外知名的企業(yè)、大專院校“攀親結(jié)對”，廣泛接觸，爭取更多高新尖科技、知名品牌企業(yè)落戶城區(qū)。 2、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群對我區(qū)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)起了重要作用，我們要通過加強(qiáng)與市的協(xié)調(diào)溝通，借鑒佛山、東莞、中山等地的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)政策，大力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是要以大企業(yè)為龍頭，以大項(xiàng)目建設(shè)為載體，以重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈帶動中小配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。二是通過招商引資，吸引跨國公司和國內(nèi)外的配套企業(yè)，納入跨國公司為主導(dǎo)的分工協(xié)作體系和供應(yīng)鏈，以外包產(chǎn)業(yè)鏈帶動中小配套企業(yè)的發(fā)展，確保引進(jìn)一個大項(xiàng)目，形成一個大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變。三是加快傳統(tǒng)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)集群方向轉(zhuǎn)變。園區(qū)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群的載體和平臺，新發(fā)展的園區(qū)主要以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向和目標(biāo)，已有的園區(qū)要進(jìn)行整合，搞好分工協(xié)作。四是在政策上鼓勵產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。大企業(yè)在區(qū)域內(nèi)配套給予一定獎勵，中小企業(yè)為大企業(yè)配套給予一定的政策扶持。 3、強(qiáng)化服務(wù)意識，提高辦事效率。目前我區(qū)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度普遍不快，已簽約（含03、xx年）未動工的項(xiàng)目還比較多。這要求我們要增強(qiáng)服務(wù)意識，加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作的力度，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門解決項(xiàng)目審批和建設(shè)過程中遇到的各種問題，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，促使企業(yè)盡早動工建設(shè)、盡早產(chǎn)生效益。 4、加大資金籌集，完善園區(qū)建設(shè)。建議多向市反映，加快城區(qū)道路交通的規(guī)劃建設(shè)，不斷完善城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，同時對工業(yè)園區(qū)的建設(shè)要多給予支持，使園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施不斷完善，以促進(jìn)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，推動城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

篇五 綠化工程建設(shè)督查情況報(bào)告

綠化工程建設(shè)督查情況報(bào)告

為全面落實(shí)區(qū)域綠化發(fā)展建設(shè)，加快推進(jìn)xx綠化工程建設(shè)步伐，確保我局內(nèi)各綠化工程項(xiàng)目的建設(shè)情況能夠得到有序進(jìn)行，保障我局各項(xiàng)綠化資金的安全性，全面杜絕違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象的存在與發(fā)生。我xx局特根據(jù)《關(guān)于綠化、土方等工程建設(shè)管理規(guī)定》及上級有關(guān)規(guī)定，自x月xx日至x月xx日，成立由副局長、紀(jì)檢組長xxx擔(dān)任組長，xxx擔(dān)任常務(wù)副組長的綠化項(xiàng)目建設(shè)督查小組，分別帶領(lǐng)由xxx、xxx等督查小組辦公室成員，以及臨時抽調(diào)的其他相關(guān)參查人員，共同針對全局內(nèi)各項(xiàng)綠化工程項(xiàng)目的招標(biāo)文件、建設(shè)過程、項(xiàng)目監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、工程審計(jì)、資金管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行嚴(yán)格的督查，并負(fù)責(zé)做好監(jiān)察相關(guān)的資料整理、信息通報(bào)以及工作協(xié)調(diào)等方面管理工作，以全面保證我局綠化工程建設(shè)能夠成為高效率、高質(zhì)量、高發(fā)展的陽光工程。

一、督查工作整體情況

按照上級領(lǐng)導(dǎo)指示與相關(guān)文件規(guī)定，我局成立了xx綠化工程建設(shè)督查小組辦公室，并制定了《綠化項(xiàng)目建設(shè)督查工作方案》，經(jīng)報(bào)上級有關(guān)部門審核同意后，監(jiān)察小組按找方案內(nèi)容實(shí)際對局內(nèi)存有的xx個綠化項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐個現(xiàn)場督辦調(diào)研。督查內(nèi)容包括對工程有無轉(zhuǎn)包和分包情況、工程送審情況、工程建設(shè)招投標(biāo)、監(jiān)理、變更、簽證、標(biāo)后管理、養(yǎng)護(hù)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)察。督查主要采取自查與普查的方式進(jìn)行。

督查組深入綠化辦及每一個綠化項(xiàng)目的相關(guān)施工單位，通過深入項(xiàng)目實(shí)地、聽取項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并以詢問、查閱相關(guān)報(bào)告資料、以及摘錄、復(fù)制相關(guān)文件等形式核實(shí)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性，以詳細(xì)了解每一個項(xiàng)目的進(jìn)展情況，全面掌握工程進(jìn)展、質(zhì)量等情況。對于發(fā)現(xiàn)在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中存在的問題與差錯方面，有監(jiān)察人員與綠化辦交換意見，分別對項(xiàng)目問題反映屬于職能部門權(quán)限范圍的問題，展開現(xiàn)場解答、提出具體解決方案，對于屬于職能部門權(quán)限范圍以外的問題，由督察組和綠化版以及現(xiàn)場施工人員共同認(rèn)真剖析問題，研究解決方案，并提出整改意見。并在監(jiān)督工作結(jié)束后做好檢查報(bào)告以及檢查資料的規(guī)整等工作，并通知好下一次督查工作的具體時間。

此次督查工作的開展進(jìn)一步打擊了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，全面提高了綠化項(xiàng)目建設(shè)的有序性以及有力性。全面推進(jìn)了綠化工程建設(shè)廉政責(zé)任制的有效落實(shí)，深入晚啊刪了項(xiàng)目監(jiān)督管理的長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了工程建設(shè)的監(jiān)管力度和管理水平，著力提升了我局綠化工程建設(shè)的規(guī)范化與高質(zhì)化形象。

二、監(jiān)督進(jìn)展情況

（一）投資完成情況

xxxx綠化工程建設(shè)項(xiàng)目總投資xx億元，2023年計(jì)劃使用xx億元，截止10月底已完成資金使用xxx億元，占年計(jì)劃資金的xx.x%。達(dá)到時序進(jìn)度或已完成年建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目有xx個，其中，已完成xx畝xx苗木的任務(wù)落實(shí)和前期準(zhǔn)備工作，并且xxx等項(xiàng)目已完成xx萬畝苗木的采油、栽植、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)工作；另外xxx綠化工程項(xiàng)目的xx萬畝苗木栽植工作也在緊張的準(zhǔn)備與實(shí)施當(dāng)中。

（二）重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)查情況

1、招投標(biāo)過程規(guī)范情況。

在2023年x月至x月之間，xx綠化監(jiān)督辦公室小組嚴(yán)格按照綠化工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查看工程招投標(biāo)文件，實(shí)際深入招標(biāo)施工現(xiàn)場，全面掌握招標(biāo)實(shí)際以及綠化工程招標(biāo)建設(shè)執(zhí)行情況，對工程內(nèi)是否存在有非規(guī)定招標(biāo)形式以及違反招標(biāo)工作相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象的存在與發(fā)生。在此期間，我小組共參與招標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)測xx個，其中發(fā)現(xiàn)并遏制非規(guī)定招標(biāo)建設(shè)xx個，整改和管理問題招標(biāo)以及違規(guī)招標(biāo)現(xiàn)場xx個，以此，有效保證了我局綠化工程的合法性合規(guī)性建設(shè)開展。

2、分包、轉(zhuǎn)包情況檢查。

在2023年度x月至x月期間，xx綠化工程監(jiān)督小組對施工單位的工程運(yùn)營情況展開了實(shí)時的監(jiān)察，要求其按照工程合同的相關(guān)內(nèi)容組織開展綠化工程建設(shè)的實(shí)施，并針對建設(shè)單位工作人員有無利用職權(quán)指定施工企業(yè)轉(zhuǎn)包和分包的行為；施工單位有無出借資質(zhì)的行為；施工單位有無將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包或違法分包的行為；監(jiān)理單位有無接受施工單位好處，在監(jiān)理過程中有無違反監(jiān)理工作準(zhǔn)則，縱容施工單位轉(zhuǎn)包和違法分包的行為。在此過程中主要采取自查自糾、以及區(qū)域抽查等形式展開重點(diǎn)檢查。并要求相應(yīng)施工單位將各單位和有關(guān)科室要形成自查自糾報(bào)告上交監(jiān)察、建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)合同材料以及資金數(shù)據(jù)上繳綠化辦、以及財(cái)務(wù)審計(jì)科、質(zhì)量監(jiān)督管理總站等有關(guān)部門進(jìn)行全面審查。同時綠化工程建設(shè)監(jiān)察小組人員針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了研究與分析，認(rèn)真查找出監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出了相應(yīng)的整改措施。此外，小組人員還負(fù)責(zé)查看苗木采購、栽植、養(yǎng)護(hù)等各個環(huán)節(jié)的合同簽定的規(guī)范性與嚴(yán)格程度，以保障綠化工程的資金安全與綠化項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在此期間，xx綠化項(xiàng)目監(jiān)督小組共監(jiān)察合同的簽訂以及實(shí)施項(xiàng)目xx個，研究以及跟蹤合同相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)與簽約xx份，發(fā)現(xiàn)存在轉(zhuǎn)包問題并加以懲處的施工單位xx個，查審苗木的各項(xiàng)環(huán)節(jié)的開展情況xx此，此次的檢查工作委xx綠化項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施形成了有力的保障，為我局未來的綠化項(xiàng)目監(jiān)督工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、項(xiàng)目管理情況。

在為期xx個月的監(jiān)督檢查工作期間，xx綠化項(xiàng)目建設(shè)督查小組對建設(shè)單位在工程建設(shè)的全過程是否依法實(shí)施了有效監(jiān)督、管理進(jìn)行了全面的督查；對施工單位和監(jiān)理單位的工程責(zé)任制落實(shí)情況展開了實(shí)際的檢查與調(diào)研。自監(jiān)察工作開展至今，我小組共提取項(xiàng)目報(bào)告與自查報(bào)告xx份，審查合同、數(shù)據(jù)等相關(guān)資料xx份，實(shí)際深入施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查工作xx次，調(diào)查監(jiān)理人員以及施工人員責(zé)任制落實(shí)情況xxx人次。并發(fā)現(xiàn)綠化項(xiàng)目建設(shè)問題xx個，提出整改意見以監(jiān)理建議xx條，均要求其整改落實(shí)，以有效推助陽光工程項(xiàng)目的全面落實(shí)。

4、工程變更、簽證情況。

在綠化工程的變更與簽證情況監(jiān)察方面，xx小組在開展監(jiān)察工作至今共查審變更資料xx份，跟蹤監(jiān)測變更程序xx次，審閱與研究變更計(jì)劃xx條，并對其計(jì)劃是否有批報(bào)手續(xù)展開了xx次實(shí)際檢查，以保證綠化項(xiàng)目變更工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與完整性，達(dá)到了有效嚴(yán)禁擅自修改工程設(shè)計(jì)、偷工減料、以次充好等問題現(xiàn)象的存在。

5、工程監(jiān)理及驗(yàn)收情況。

在檢查工作開展期間，督查小組實(shí)際深入施工一線，在檢測施工建設(shè)情況的同時還深入檢測了監(jiān)理機(jī)構(gòu)的責(zé)任落實(shí)情況，主動跟進(jìn)施工現(xiàn)場，保障監(jiān)理人員時刻處于施工一線，監(jiān)督其施工情況的正確與準(zhǔn)確運(yùn)行。在工程驗(yàn)收情況方面，綠化督查小組共跟蹤驗(yàn)收xx次，觀測驗(yàn)收程序xx次，檢查工程資料xx份，以保證了工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作的組織性、真實(shí)性與合法性。

6、工程審計(jì)情況。

在督查期間，綠化項(xiàng)目建設(shè)督查小組為實(shí)際強(qiáng)化綠化工程資金監(jiān)督檢查力度，確保資金的安全使用與運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工程建設(shè)資金的使用效益。針對工程的審計(jì)報(bào)告與審計(jì)及時性進(jìn)行了實(shí)時的監(jiān)察，針對其工程報(bào)表的送審時間以及送審條件進(jìn)行了實(shí)際的調(diào)研和檢查，并協(xié)調(diào)審計(jì)部門對工程資金的到位和使用情況進(jìn)行了相關(guān)的督查和審計(jì)，要求其審計(jì)材料的真實(shí)性與完整性，對于存在于造假、違法情況的施工單位以及監(jiān)理單位，監(jiān)督小組進(jìn)行了嚴(yán)格的處分以及教育監(jiān)察，并上交質(zhì)監(jiān)部門共同監(jiān)督整改。以此保證了送審工作的及時性，與審計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在此方面，綠化項(xiàng)目檢查小組共跟蹤送審工作xx此，審計(jì)送審材料xx份，保障送審、核審資金xx億元，為了綠化項(xiàng)目資金的規(guī)范性與合理性使用做出保障。

7、資金與資料管理情況。

為檢測綠化項(xiàng)目建設(shè)資金的使用情況是否符合計(jì)劃和規(guī)定，督查小組在綠化工程項(xiàng)目的每次支付以及簽約時，都排有專人進(jìn)行監(jiān)督審查，并實(shí)際查看其簽訂的合約條件，并加以復(fù)制，編制報(bào)告，以保證資金支付能夠按照合而準(zhǔn)確執(zhí)行，并保證未來綠化項(xiàng)目實(shí)施資金的運(yùn)轉(zhuǎn)充足。在資料管理方面，督查小組針對綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件、招投標(biāo)文件、監(jiān)理資料、竣工資料、驗(yàn)收資料、審計(jì)資料等相關(guān)文件進(jìn)行了全面的審核以及備份，并加其進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，以保證施工項(xiàng)目的資料齊全性、此外還要求相關(guān)施工單位將其資料按照規(guī)定歸檔，并特針對此類數(shù)據(jù)的歸檔情況進(jìn)行了xx余次抽查工作，以保證施工資料管理的完善與健全。

三、存在的問題

從這次項(xiàng)目督辦的情況來看，xx綠化項(xiàng)目的建設(shè)與開展還存在有苗木供應(yīng)不及時、建設(shè)用地調(diào)整困難、建設(shè)資金應(yīng)用較大而供應(yīng)不足、設(shè)計(jì)與施工存有部分差異等方面的問題有待于解決和完善。

四、針對問題提出建議

對于綠化工程存在的上述問題，我監(jiān)督小組建議相關(guān)部門及早對當(dāng)年及以后每年的苗木需求量作好預(yù)測，并與綠化版以及多方相關(guān)單位做好協(xié)調(diào)與組織準(zhǔn)備，防止再次出現(xiàn)無苗栽的現(xiàn)象。并建議提前做好土地規(guī)劃的考察與設(shè)計(jì)工作，重點(diǎn)檢查面積和種植成效的建設(shè)，對樹種、地塊適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，并抓緊科學(xué)性、合理性的規(guī)范化工程設(shè)計(jì)，做好工程的準(zhǔn)備措施，以減少在未來施工過程中將會出現(xiàn)的問題與困難。

篇六 城區(qū)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局情況的調(diào)研報(bào)告

近年來清城區(qū)大力實(shí)施市委、市政府“三化一園”的發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固樹立“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)富區(qū)”的指導(dǎo)思想，積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，以招商引資為重點(diǎn)，大辦工業(yè)園區(qū)。在抓好招商引資的同時，大力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年以來，我區(qū)先后建設(shè)了29個工業(yè)園區(qū)，共引進(jìn)項(xiàng)目277個，合同投資金額 247.7億元，已落實(shí)項(xiàng)目199個，落實(shí)率達(dá)72%，已動工項(xiàng)目45個，已投產(chǎn)項(xiàng)目154個。 一、 成效與做法 我區(qū)在重點(diǎn)抓好招商引資工作，招商引資取得重大突破的同時，注重工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局，按照“產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓夯?、效益化、特色化”的要求，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，取得了較大的成效,在做法上有如下特點(diǎn)： 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。為加快區(qū)工業(yè)化的建設(shè)步伐,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，各街、鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立招商辦，源潭鎮(zhèn)還專門成立了工業(yè)園區(qū)管理辦公室，主要幫助投資者協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，解決相關(guān)問題，做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)等系列工作。 2、合理規(guī)劃，明確定位。我區(qū)根據(jù)各街、鎮(zhèn)的工業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展趨勢，合理規(guī)劃，明確工業(yè)發(fā)展定位，將源潭、龍?zhí)梁褪侨?zhèn)定位為工業(yè)重鎮(zhèn)，在工業(yè)發(fā)展定位上明確我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展建材陶瓷、紡織制衣、汽車配件、電子電器、電線電纜、冶金制品、玩具飾物等7大支柱產(chǎn)業(yè)。 3、科學(xué)布局，明確發(fā)展重點(diǎn)。在工業(yè)布局方面，我區(qū)能夠做到各有側(cè)重、各有特點(diǎn)。根據(jù)各街、鎮(zhèn)的資源和發(fā)展基礎(chǔ)的實(shí)際情況，我區(qū)科學(xué)合理優(yōu)化工業(yè)布局。其中，龍?zhí)伶?zhèn)以發(fā)展電子電器、鋁形鋼材加工、汽車配件為主；石角鎮(zhèn)重點(diǎn)以廢舊五金、塑料拆解和再生資源深加工為主；源潭鎮(zhèn)以發(fā)展建材陶瓷為主；東城街辦以紡織制衣為主；鳳城街辦以重點(diǎn)發(fā)展電線、電纜等支柱產(chǎn)業(yè)為主。 如源潭鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)以清佛公路和銀英公路為中心軸。規(guī)劃建設(shè)清佛路兩旁連片開發(fā)，形成工業(yè)走廊，把新馬至大連、秀溪段約XX畝建成為建材、五金、皮革等綜合性產(chǎn)業(yè)為主的金沙灘工業(yè)小區(qū)；秀溪至大撻段約15000多畝建成為建陶工業(yè)小區(qū)、高橋工業(yè)小區(qū)。 4、發(fā)揮優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)集群。我區(qū)充分發(fā)揮各街、鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，積極推動特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集群。 源潭鎮(zhèn)充分利用瓷土資源豐富、交通便利優(yōu)勢，積極招商引資，通過以陶瓷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，推動其它工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，該鎮(zhèn)經(jīng)過三年多的努力，陶瓷工業(yè)基地已初具規(guī)模，目前已吸納11家大型建材陶瓷企業(yè)落戶，簽訂合同投資金額30多億元，計(jì)劃150多條生產(chǎn)線。現(xiàn)建成投產(chǎn)有50多條，在建的有22條，預(yù)計(jì)今年下半年將陸續(xù)建成投產(chǎn)，初步形成了以建材陶瓷為主的產(chǎn)業(yè)集群。 石角鎮(zhèn)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已形成了我省最大的廢舊五金、塑料拆解和深加工基地。目前該鎮(zhèn)從事廢舊五金、塑料拆解的企業(yè)有1000多間，開展五金深加工企業(yè)15家，其中銅材10家、鋁材1家、鋼材4家，企業(yè)總產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的52%。最近該鎮(zhèn)又引入國家供銷總社投資建立了占地1萬多畝的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，計(jì)劃在2——3年內(nèi)把全鎮(zhèn)五金加工回收行業(yè)納入統(tǒng)一經(jīng)營和管理，加快五金深加工業(yè)發(fā)展，形成以廢舊五金、塑料拆解加工等再生資源產(chǎn)業(yè)集群。 5、突出重點(diǎn)，注重引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高的大項(xiàng)目。在優(yōu)化工業(yè)布局中，區(qū)委、區(qū)政府十分強(qiáng)調(diào)引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高的大項(xiàng)目，尤其注重是引進(jìn)“全國500強(qiáng)”甚至“世界500強(qiáng)”的大企業(yè)落戶城區(qū)。 近年來通過招商引資，我區(qū)成功引進(jìn)了以生產(chǎn)鋼材、不銹鋼制品為主的香港圣力實(shí)業(yè)有限公司；以生產(chǎn)精密電子、數(shù)碼相機(jī)、電子玩具為主的香港和記黃鋪集團(tuán)有限公司；以生產(chǎn)汽車配件的馬來西亞杰雅帝有限公司；以生產(chǎn)陶瓷系列產(chǎn)品為主的廣東匯德邦陶瓷有限公司，以生產(chǎn)國際體育運(yùn)動器材為主的香港嘉士樂國際集團(tuán)有限公司等多間在國內(nèi)、國際上的知名企業(yè)。這些企業(yè)的合同投資額都超億元以上，而且規(guī)模大、科技含量高、創(chuàng)稅利大。通過對知名大企業(yè)的引進(jìn)，在一定程度上促進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，形成“羊群效應(yīng)”。 二、困難與問題 我區(qū)在優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)上取得了一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)，但從總體上來看也存在一些困難與問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面： 1、引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模不夠大，科技含量不夠高。近年來通過招商引資共引進(jìn)的項(xiàng)目有277個，但10億元以上規(guī)模的較少只有5個。在引進(jìn)的項(xiàng)目中大多數(shù)都是引進(jìn)勞動密集型項(xiàng)目，而資金密集、技術(shù)密集的項(xiàng)目不多，缺少 “世界500強(qiáng)”和“中國500強(qiáng)”的企業(yè)。其主要原因是當(dāng)前在珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中由于產(chǎn)業(yè)成本增加，大部分效益底、高耗能、科技含量不高的企業(yè)紛紛實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，相比之下“含金量較高的企業(yè)在當(dāng)?shù)厝源嬖谝欢ǖ陌l(fā)展空間，并不急于轉(zhuǎn)移。此外我區(qū)的個別街、鎮(zhèn)與這些企業(yè)欠缺聯(lián)系、溝通，致使引進(jìn)工作進(jìn)展緩慢。 2、產(chǎn)業(yè)集群層次低,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群尚未發(fā)育成熟。除了陶瓷工業(yè)城和再生資源基地外，其它的工業(yè)項(xiàng)目尚未能真正形成產(chǎn)業(yè)集群。主要表現(xiàn)在：首先，集群的競爭優(yōu)勢大多建立在低成本、低價格、特別是勞動成本低廉基礎(chǔ)上；其次，個體、私營企業(yè)小生產(chǎn)管理方式占有相當(dāng)?shù)谋戎?，不僅工藝設(shè)備普遍落后，而且技術(shù)熟練工人匱乏，技術(shù)水平不高，低質(zhì)產(chǎn)品比重大。再次，企業(yè)外包意識差，分工及產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)“外包意識”普遍薄弱，大量小而全企業(yè)在同一集群內(nèi)，盡管行業(yè)特點(diǎn)明顯，但行業(yè)內(nèi)部卻缺少細(xì)致分工。四是自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)易大卻難強(qiáng)。由于高素質(zhì)人才缺乏，分工配套不完善，公司產(chǎn)品供給不足等原因，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群大多數(shù)沒有形成集群應(yīng)有的創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)缺乏自主技術(shù)創(chuàng)新的人才、資金、體制和環(huán)境基礎(chǔ)。五是地方網(wǎng)絡(luò)不健全，企業(yè)沒有扎根的土壤。有的產(chǎn)業(yè)集群順應(yīng)了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，利用當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢和低成本的優(yōu)勢形成了競爭力，集群企業(yè)間的聯(lián)系是跨國公司間聯(lián)系的復(fù)制，而非建立在當(dāng)?shù)厣鐣W(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上。以上這些問題，不僅影響有潛力的大企業(yè)成長，也削弱了小企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，危及集群的自我發(fā)展和集群競爭力的提升。 3、個別職能部門辦事效率低，土地使用證辦理滯后。一是因?yàn)閲覈?yán)格用地審批，使大部分客商的土地使用證至今仍未能辦好手續(xù)，阻礙了客商在本地的投資力度。二是個別職能部門服務(wù)意識不夠強(qiáng)、服務(wù)不到位未能真正為客商解決問題，部分地區(qū)客商對此反映較大。 4、

園區(qū)建設(shè)進(jìn)度緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施未真正完善。供電、供水、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能完全到位。其原因有以下幾點(diǎn)：一是由于資金籌集困難，園區(qū)建設(shè)進(jìn)度放慢，同時部分在建項(xiàng)目貸款難以到位，企業(yè)建設(shè)困難加大，影響了園區(qū)的整體進(jìn)度。二是市個別部門通力合作辦園區(qū)的氛圍還不夠濃，直接影響園區(qū)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)程。三是園區(qū)征地難，部分農(nóng)民要價太高，導(dǎo)致街鎮(zhèn)未能按時交地給投資者，如龍?zhí)恋母辉?、盈富工業(yè)小區(qū)，就是出現(xiàn)這樣的情況。此外，個別街鎮(zhèn)工作不到位也是主要原因之一。 三、思路與建議 1、明確招商重點(diǎn)，提高項(xiàng)目質(zhì)量。一是要把項(xiàng)目的質(zhì)量和效益作為是否引進(jìn)該項(xiàng)目的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，把眼光放到一些科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、創(chuàng)稅多的大型項(xiàng)目上。同時，要注重引進(jìn)項(xiàng)目的社會效益以及成本效益；二是多與國內(nèi)外知名的企業(yè)、大專院?！芭视H結(jié)對”，廣泛接觸，爭取更多高新尖科技、知名品牌企業(yè)落戶城區(qū)。 2、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群對我區(qū)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)起了重要作用，我們要通過加強(qiáng)與市的協(xié)調(diào)溝通，借鑒佛山、東莞、中山等地的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)政策，大力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是要以大企業(yè)為龍頭，以大項(xiàng)目建設(shè)為載體，以重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈帶動中小配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。二是通過招商引資，吸引跨國公司和國內(nèi)外的配套企業(yè)，納入跨國公司為主導(dǎo)的分工協(xié)作體系和供應(yīng)鏈，以外包產(chǎn)業(yè)鏈帶動中小配套企業(yè)的發(fā)展，確保引進(jìn)一個大項(xiàng)目，形成一個大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變。三是加快傳統(tǒng)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)集群方向轉(zhuǎn)變。園區(qū)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群的載體和平臺，新發(fā)展的園區(qū)主要以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向和目標(biāo)，已有的園區(qū)要進(jìn)行整合，搞好分工協(xié)作。四是在政策上鼓勵產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。大企業(yè)在區(qū)域內(nèi)配套給予一定獎勵，中小企業(yè)為大企業(yè)配套給予一定的政策扶持。 3、強(qiáng)化服務(wù)意識，提高辦事效率。目前我區(qū)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度普遍不快，已簽約（含03、XX年）未動工的項(xiàng)目還比較多。這要求我們要增強(qiáng)服務(wù)意識，加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作的力度，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門解決項(xiàng)目審批和建設(shè)過程中遇到的各種問題，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，促使企業(yè)盡早動工建設(shè)、盡早產(chǎn)生效益。 4、加大資金籌集，完善園區(qū)建設(shè)。建議多向市反映，加快城區(qū)道路交通的規(guī)劃建設(shè)，不斷完善城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，同時對工業(yè)園區(qū)的建設(shè)要多給予支持，使園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施不斷完善，以促進(jìn)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，推動城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

篇七 清遠(yuǎn)清城區(qū)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局情況的調(diào)研報(bào)告范文

近年來清城區(qū)大力實(shí)施市委、市政府“三化一園”的發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固樹立“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)富區(qū)”的指導(dǎo)思想，積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，以招商引資為重點(diǎn)，大辦工業(yè)園區(qū)。在抓好招商引資的同時，大力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年以來，我區(qū)先后建設(shè)了29個工業(yè)園區(qū)，共引進(jìn)項(xiàng)目277個，合同投資金額 247.7億元，已落實(shí)項(xiàng)目199個，落實(shí)率達(dá)72%，已動工項(xiàng)目45個，已投產(chǎn)項(xiàng)目154個。

一、成效與做法

我區(qū)在重點(diǎn)抓好招商引資工作，招商引資取得重大突破的同時，注重工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局，按照“產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集群化、效益化、特色化”的要求，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，取得了較大的成效,在做法上有如下特點(diǎn)：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。為加快區(qū)工業(yè)化的建設(shè)步伐,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，各街、鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立招商辦，源潭鎮(zhèn)還專門成立了工業(yè)園區(qū)管理辦公室，主要幫助投資者協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，解決相關(guān)問題，做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)等系列工作。

2、合理規(guī)劃，明確定位。我區(qū)根據(jù)各街、鎮(zhèn)的工業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展趨勢，合理規(guī)劃，明確工業(yè)發(fā)展定位，將源潭、龍?zhí)梁褪侨?zhèn)定位為工業(yè)重鎮(zhèn)，在工業(yè)發(fā)展定位上明確我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展建材陶瓷、紡織制衣、汽車配件、電子電器、電線電纜、冶金制品、玩具飾物等7大支柱產(chǎn)業(yè)。

3、科學(xué)布局，明確發(fā)展重點(diǎn)。在工業(yè)布局方面，我區(qū)能夠做到各有側(cè)重、各有特點(diǎn)。根據(jù)各街、鎮(zhèn)的資源和發(fā)展基礎(chǔ)的實(shí)際情況，我區(qū)科學(xué)合理優(yōu)化工業(yè)布局。其中，龍?zhí)伶?zhèn)以發(fā)展電子電器、鋁形鋼材加工、汽車配件為主；石角鎮(zhèn)重點(diǎn)以廢舊五金、塑料拆解和再生資源深加工為主；源潭鎮(zhèn)以發(fā)展建材陶瓷為主；東城街辦以紡織制衣為主；鳳城街辦以重點(diǎn)發(fā)展電線、電纜等支柱產(chǎn)業(yè)為主。 如源潭鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)以清佛公路和銀英公路為中心軸。規(guī)劃建設(shè)清佛路兩旁連片開發(fā)，形成工業(yè)走廊，把新馬至大連、秀溪段約xx畝建成為建材、五金、皮革等綜合性產(chǎn)業(yè)為主的金沙灘工業(yè)小區(qū)；秀溪至大撻段約15000多畝建成為建陶工業(yè)小區(qū)、高橋工業(yè)小區(qū)。

4、發(fā)揮優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)集群。我區(qū)充分發(fā)揮各街、鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，積極推動特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集群。 源潭鎮(zhèn)充分利用瓷土資源豐富、交通便利優(yōu)勢，積極招商引資，通過以陶瓷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，推動其它工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，該鎮(zhèn)經(jīng)過三年多的努力，陶瓷工業(yè)基地已初具規(guī)模，目前已吸納11家大型建材陶瓷企業(yè)落戶，簽訂合同投資金額30多億元，計(jì)劃150多條生產(chǎn)線?，F(xiàn)建成投產(chǎn)有50多條，在建的有22條，預(yù)計(jì)今年下半年將陸續(xù)建成投產(chǎn)，初步形成了以建材陶瓷為主的產(chǎn)業(yè)集群。 石角鎮(zhèn)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已形成了我省最大的廢舊五金、塑料拆解和深加工基地。目前該鎮(zhèn)從事廢舊五金、塑料拆解的企業(yè)有1000多間，開展五金深加工企業(yè)15家，其中銅材10家、鋁材1家、鋼材4家，企業(yè)總產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的52%。最近該鎮(zhèn)又引入國家供銷總社投資建立了占地1萬多畝的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，計(jì)劃在2——3年內(nèi)把全鎮(zhèn)五金加工回收行業(yè)納入統(tǒng)一經(jīng)營和管理，加快五金深加工業(yè)發(fā)展，形成以廢舊五金、塑料拆解加工等再生資源產(chǎn)業(yè)集群。

5、突出重點(diǎn)，注重引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高的大項(xiàng)目。在優(yōu)化工業(yè)布局中，區(qū)委、區(qū)政府十分強(qiáng)調(diào)引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高的大項(xiàng)目，尤其注重是引進(jìn)“全國500強(qiáng)”甚至“世界500強(qiáng)”的大企業(yè)落戶城區(qū)。 近年來通過招商引資，我區(qū)成功引進(jìn)了以生產(chǎn)鋼材、不銹鋼制品為主的香港圣力實(shí)業(yè)有限公司；以生產(chǎn)精密電子、數(shù)碼相機(jī)、電子玩具為主的香港和記黃鋪集團(tuán)有限公司；以生產(chǎn)汽車配件的馬來西亞杰雅帝有限公司；以生產(chǎn)陶瓷系列產(chǎn)品為主的廣東匯德邦陶瓷有限公司，以生產(chǎn)國際體育運(yùn)動器材為主的香港嘉士樂國際集團(tuán)有限公司等多間在國內(nèi)、國際上的知名企業(yè)。這些企業(yè)的合同投資額都超億元以上，而且規(guī)模大、科技含量高、創(chuàng)稅利大。通過對知名大企業(yè)的引進(jìn)，在一定程度上促進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，形成“羊群效應(yīng)”。

二、困難與問題

我區(qū)在優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)上取得了一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)，但從總體上來看也存在一些困難與問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模不夠大，科技含量不夠高。近年來通過招商引資共引進(jìn)的項(xiàng)目有277個，但10億元以上規(guī)模的較少只有5個。在引進(jìn)的項(xiàng)目中大多數(shù)都是引進(jìn)勞動密集型項(xiàng)目，而資金密集、技術(shù)密集的項(xiàng)目不多，缺少 “世界500強(qiáng)”和“中國500強(qiáng)”的企業(yè)。其主要原因是當(dāng)前在珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中由于產(chǎn)業(yè)成本增加，大部分效益底、高耗能、科技含量不高的企業(yè)紛紛實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，相比之下“含金量較高的企業(yè)在當(dāng)?shù)厝源嬖谝欢ǖ陌l(fā)展空間，并不急于轉(zhuǎn)移。此外我區(qū)的個別街、鎮(zhèn)與這些企業(yè)欠缺聯(lián)系、溝通，致使引進(jìn)工作進(jìn)展緩慢。

2、產(chǎn)業(yè)集群層次低,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群尚未發(fā)育成熟。除了陶瓷工業(yè)城和再生資源基地外，其它的工業(yè)項(xiàng)目尚未能真正形成產(chǎn)業(yè)集群。主要表現(xiàn)在：首先，集群的競爭優(yōu)勢大多建立在低成本、低價格、特別是勞動成本低廉基礎(chǔ)上；其次，個體、私營企業(yè)小生產(chǎn)管理方式占有相當(dāng)?shù)谋戎?，不僅工藝設(shè)備普遍落后，而且技術(shù)熟練工人匱乏，技術(shù)水平不高，低質(zhì)產(chǎn)品比重大。再次，企業(yè)外包意識差，分工及產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)“外包意識”普遍薄弱，大量小而全企業(yè)在同一集群內(nèi)，盡管行業(yè)特點(diǎn)明顯，但行業(yè)內(nèi)部卻缺少細(xì)致分工。四是自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)易大卻難強(qiáng)。由于高素質(zhì)人才缺乏，分工配套不完善，公司產(chǎn)品供給不足等原因，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群大多數(shù)沒有形成集群應(yīng)有的創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)缺乏自主技術(shù)創(chuàng)新的人才、資金、體制和環(huán)境基礎(chǔ)。五是地方網(wǎng)絡(luò)不健全，企業(yè)沒有扎根的土壤。有的產(chǎn)業(yè)集群順應(yīng)了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，利用當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢和低成本的優(yōu)勢形成了競爭力，集群企業(yè)間的聯(lián)系是跨國公司間聯(lián)系的復(fù)制，而非建立在當(dāng)?shù)厣鐣W(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上。以上這些問題，不僅影響有潛力的大企業(yè)成長，也削弱了小企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，危及集群的自我發(fā)展和集群競爭力的提升。

3、個別職能部門辦事效率低，土地使用證辦理滯后。一是因?yàn)閲覈?yán)格用地審批，使大部分客商的土地使用證至今仍未能辦好手續(xù)，阻礙了客商在本地的投資力度。二是個別職能部門服務(wù)意識不夠強(qiáng)、服務(wù)不到位未能真正為客商解決問題，部分地區(qū)客商對此反映較大。

4、園區(qū)建設(shè)進(jìn)度緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施未真正完善。供電、供水、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能完全到位。其原因有以下幾點(diǎn)：一是由于資金籌集困難，園區(qū)建設(shè)進(jìn)度放慢，同時部分在建項(xiàng)目貸款難以到位，企業(yè)建設(shè)困難加大，影響了園區(qū)的整體進(jìn)度。二是市個別部門通力合作辦園區(qū)的氛圍還不夠濃，直接影響園區(qū)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)程。三是園區(qū)征地難，部分農(nóng)民要價太高，導(dǎo)致街鎮(zhèn)未能按時交地給投資者，如龍?zhí)恋母辉?、盈富工業(yè)小區(qū)，就是出現(xiàn)這樣的情況。此外，個別街鎮(zhèn)工作不到位也是主要原因之一。

三、思路與建議

1、明確招商重點(diǎn)，提高項(xiàng)目質(zhì)量。一是要把項(xiàng)目的質(zhì)量和效益作為是否引進(jìn)該項(xiàng)目的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，把眼光放到一些科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、創(chuàng)稅多的大型項(xiàng)目上。同時，要注重引進(jìn)項(xiàng)目的社會效益以及成本效益；二是多與國內(nèi)外知名的企業(yè)、大專院校“攀親結(jié)對”，廣泛接觸，爭取更多高新尖科技、知名品牌企業(yè)落戶城區(qū)。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群對我區(qū)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)起了重要作用，我們要通過加強(qiáng)與市的協(xié)調(diào)溝通，借鑒佛山、東莞、中山等地的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)政策，大力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是要以大企業(yè)為龍頭，以大項(xiàng)目建設(shè)為載體，以重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈帶動中小配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。二是通過招商引資，吸引跨國公司和國內(nèi)外的配套企業(yè)，納入跨國公司為主導(dǎo)的分工協(xié)作體系和供應(yīng)鏈，以外包產(chǎn)業(yè)鏈帶動中小配套企業(yè)的發(fā)展，確保引進(jìn)一個大項(xiàng)目，形成一個大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變。三是加快傳統(tǒng)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)集群方向轉(zhuǎn)變。園區(qū)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群的載體和平臺，新發(fā)展的園區(qū)主要以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向和目標(biāo)，已有的園區(qū)要進(jìn)行整合，搞好分工協(xié)作。四是在政策上鼓勵產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。大企業(yè)在區(qū)域內(nèi)配套給予一定獎勵，中小企業(yè)為大企業(yè)配套給予一定的政策扶持。

3、強(qiáng)化服務(wù)意識，提高辦事效率。目前我區(qū)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度普遍不快，已簽約（含03、xx年）未動工的項(xiàng)目還比較多。這要求我們要增強(qiáng)服務(wù)意識，加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作的力度，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門解決項(xiàng)目審批和建設(shè)過程中遇到的各種問題，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，促使企業(yè)盡早動工建設(shè)、盡早產(chǎn)生效益。

4、加大資金籌集，完善園區(qū)建設(shè)。建議多向市反映，加快城區(qū)道路交通的規(guī)劃建設(shè)，不斷完善城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，同時對工業(yè)園區(qū)的建設(shè)要多給予支持，使園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施不斷完善，以促進(jìn)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，推動城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

篇八 2023城區(qū)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局情況的調(diào)研報(bào)告格式

近年來清城區(qū)大力實(shí)施市委、市政府“三化一園”的發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固樹立“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)富區(qū)”的指導(dǎo)思想，積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，以招商引資為重點(diǎn)，大辦工業(yè)園區(qū)。在抓好招商引資的同時，大力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年以來，我區(qū)先后建設(shè)了29個工業(yè)園區(qū)，共引進(jìn)項(xiàng)目277個，合同投資金額 247.7億元，已落實(shí)項(xiàng)目199個，落實(shí)率達(dá)72%，已動工項(xiàng)目45個，已投產(chǎn)項(xiàng)目154個。 一、 成效與做法 我區(qū)在重點(diǎn)抓好招商引資工作，招商引資取得重大突破的同時，注重工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局，按照“產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集群化、效益化、特色化”的要求，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，取得了較大的成效,在做法上有如下特點(diǎn)： 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。為加快區(qū)工業(yè)化的建設(shè)步伐,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，各街、鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立招商辦，源潭鎮(zhèn)還專門成立了工業(yè)園區(qū)管理辦公室，主要幫助投資者協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，解決相關(guān)問題，做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)等系列工作。 2、合理規(guī)劃，明確定位。我區(qū)根據(jù)各街、鎮(zhèn)的工業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展趨勢，合理規(guī)劃，明確工業(yè)發(fā)展定位，將源潭、龍?zhí)梁褪侨?zhèn)定位為工業(yè)重鎮(zhèn)，在工業(yè)發(fā)展定位上明確我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展建材陶瓷、紡織制衣、汽車配件、電子電器、電線電纜、冶金制品、玩具飾物等7大支柱產(chǎn)業(yè)。 3、科學(xué)布局，明確發(fā)展重點(diǎn)。在工業(yè)布局方面，我區(qū)能夠做到各有側(cè)重、各有特點(diǎn)。根據(jù)各街、鎮(zhèn)的資源和發(fā)展基礎(chǔ)的實(shí)際情況，我區(qū)科學(xué)合理優(yōu)化工業(yè)布局。其中，龍?zhí)伶?zhèn)以發(fā)展電子電器、鋁形鋼材加工、汽車配件為主；石角鎮(zhèn)重點(diǎn)以廢舊五金、塑料拆解和再生資源深加工為主；源潭鎮(zhèn)以發(fā)展建材陶瓷為主；東城街辦以紡織制衣為主；鳳城街辦以重點(diǎn)發(fā)展電線、電纜等支柱產(chǎn)業(yè)為主。 如源潭鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)以清佛公路和銀英公路為中心軸。規(guī)劃建設(shè)清佛路兩旁連片開發(fā)，形成工業(yè)走廊，把新馬至大連、秀溪段約xx畝建成為建材、五金、皮革等綜合性產(chǎn)業(yè)為主的金沙灘工業(yè)小區(qū)；秀溪至大撻段約15000多畝建成為建陶工業(yè)小區(qū)、高橋工業(yè)小區(qū)。 4、發(fā)揮優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)集群。我區(qū)充分發(fā)揮各街、鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，積極推動特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集群。 源潭鎮(zhèn)充分利用瓷土資源豐富、交通便利優(yōu)勢，積極招商引資，通過以陶瓷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，推動其它工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，該鎮(zhèn)經(jīng)過三年多的努力，陶瓷工業(yè)基地已初具規(guī)模，目前已吸納11家大型建材陶瓷企業(yè)落戶，簽訂合同投資金額30多億元，計(jì)劃150多條生產(chǎn)線?，F(xiàn)建成投產(chǎn)有50多條，在建的有22條，預(yù)計(jì)今年下半年將陸續(xù)建成投產(chǎn)，初步形成了以建材陶瓷為主的產(chǎn)業(yè)集群。 石角鎮(zhèn)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已形成了我省的廢舊五金、塑料拆解和深加工基地。目前該鎮(zhèn)從事廢舊五金、塑料拆解的企業(yè)有1000多間，開展五金深加工企業(yè)15家，其中銅材10家、鋁材1家、鋼材4家，企業(yè)總產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的52%。最近該鎮(zhèn)又引入國家供銷總社投資建立了占地1萬多畝的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，計(jì)劃在2——3年內(nèi)把全鎮(zhèn)五金加工回收行業(yè)納入統(tǒng)一經(jīng)營和管理，加快五金深加工業(yè)發(fā)展，形成以廢舊五金、塑料拆解加工等再生資源產(chǎn)業(yè)集群。 5、突出重點(diǎn)，注重引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高的大項(xiàng)目。在優(yōu)化工業(yè)布局中，區(qū)委、區(qū)政府十分強(qiáng)調(diào)引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高的大項(xiàng)目，尤其注重是引進(jìn)“全國500強(qiáng)”甚至“世界500強(qiáng)”的大企業(yè)落戶城區(qū)。 近年來通過招商引資，我區(qū)成功引進(jìn)了以生產(chǎn)鋼材、不銹鋼制品為主的香港圣力實(shí)業(yè)有限公司；以生產(chǎn)精密電子、數(shù)碼相機(jī)、電子玩具為主的香港和記黃鋪集團(tuán)有限公司；以生產(chǎn)汽車配件的馬來西亞杰雅帝有限公司；以生產(chǎn)陶瓷系列產(chǎn)品為主的廣東匯德邦陶瓷有限公司，以生產(chǎn)國際體育運(yùn)動器材為主的香港嘉士樂國際集團(tuán)有限公司等多間在國內(nèi)、國際上的知名企業(yè)。這些企業(yè)的合同投資額都超億元以上，而且規(guī)模大、科技含量高、創(chuàng)稅利大。通過對知名大企業(yè)的引進(jìn)，在一定程度上促進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，形成“羊群效應(yīng)”。 二、困難與問題 我區(qū)在優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)上取得了一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)，但從總體上來看也存在一些困難與問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面： 1、引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模不夠大，科技含量不夠高。近年來通過招商引資共引進(jìn)的項(xiàng)目有277個，但10億元以上規(guī)模的較少只有5個。在引進(jìn)的項(xiàng)目中大多數(shù)都是引進(jìn)勞動密集型項(xiàng)目，而資金密集、技術(shù)密集的項(xiàng)目不多，缺少 “世界500強(qiáng)”和“中國500強(qiáng)”的企業(yè)。其主要原因是當(dāng)前在珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中由于產(chǎn)業(yè)成本增加，大部分效益底、高耗能、科技含量不高的企業(yè)紛紛實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，相比之下“含金量較高的企業(yè)在當(dāng)?shù)厝源嬖谝欢ǖ陌l(fā)展空間，并不急于轉(zhuǎn)移。此外我區(qū)的個別街、鎮(zhèn)與這些企業(yè)欠缺聯(lián)系、溝通，致使引進(jìn)工作進(jìn)展緩慢。 2、產(chǎn)業(yè)集群層次低,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群尚未發(fā)育成熟。除了陶瓷工業(yè)城和再生資源基地外，其它的工業(yè)項(xiàng)目尚未能真正形成產(chǎn)業(yè)集群。主要表現(xiàn)在：首先，集群的競爭優(yōu)勢大多建立在低成本、低價格、特別是勞動成本低廉基礎(chǔ)上；其次，個體、私營企業(yè)小生產(chǎn)管理方式占有相當(dāng)?shù)谋戎?，不僅工藝設(shè)備普遍落后，而且技術(shù)熟練工人匱乏，技術(shù)水平不高，低質(zhì)產(chǎn)品比重大。再次，企業(yè)外包意識差，分工及產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)“外包意識”普遍薄弱，大量小而全企業(yè)在同一集群內(nèi)，盡管行業(yè)特點(diǎn)明顯，但行業(yè)內(nèi)部卻缺少細(xì)致分工。四是自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)易大卻難強(qiáng)。由于高素質(zhì)人才缺乏，分工配套不完善，公司產(chǎn)品供給不足等原因，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群大多數(shù)沒有形成集群應(yīng)有的創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)缺乏自主技術(shù)創(chuàng)新的人才、資金、體制和環(huán)境基礎(chǔ)。五是地方網(wǎng)絡(luò)不健全，企業(yè)沒有扎根的土壤。有的產(chǎn)業(yè)集群順應(yīng)了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，利用當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢和低成本的優(yōu)勢形成了競爭力，集群企業(yè)間的聯(lián)系是跨國公司間聯(lián)系的復(fù)制，而非建立在當(dāng)?shù)厣鐣W(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上。以上這些問題，不僅影響有潛力的大企業(yè)成長，也削弱了小企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，危及集群的自我發(fā)展和集群競爭力的提升。 3、個別職能部門辦事效率低，土地使用證辦理滯后。一是因?yàn)閲覈?yán)格用地審批，使大部分客商的土地使用證至今仍未能辦好手續(xù)，阻礙了客商在本地的投資力度。二是個別職能部門服務(wù)意識不夠強(qiáng)、服務(wù)不到位未能真正為客商解決問題，部分地區(qū)客商對此反映較大。 4、

園區(qū)建設(shè)進(jìn)度緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施未真正完善。供電、供水、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能完全到位。其原因有以下幾點(diǎn)：一是由于資金籌集困難，園區(qū)建設(shè)進(jìn)度放慢，同時部分在建項(xiàng)目貸款難以到位，企業(yè)建設(shè)困難加大，影響了園區(qū)的整體進(jìn)度。二是市個別部門通力合作辦園區(qū)的氛圍還不夠濃，直接影響園區(qū)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)程。三是園區(qū)征地難，部分農(nóng)民要價太高，導(dǎo)致街鎮(zhèn)未能按時交地給投資者，如龍?zhí)恋母辉础⒂还I(yè)小區(qū)，就是出現(xiàn)這樣的情況。此外，個別街鎮(zhèn)工作不到位也是主要原因之一。 三、思路與建議 1、明確招商重點(diǎn)，提高項(xiàng)目質(zhì)量。一是要把項(xiàng)目的質(zhì)量和效益作為是否引進(jìn)該項(xiàng)目的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，把眼光放到一些科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、創(chuàng)稅多的大型項(xiàng)目上。同時，要注重引進(jìn)項(xiàng)目的社會效益以及成本效益；二是多與國內(nèi)外知名的企業(yè)、大專院校“攀親結(jié)對”，廣泛接觸，爭取更多高新尖科技、知名品牌企業(yè)落戶城區(qū)。 2、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群對我區(qū)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)起了重要作用，我們要通過加強(qiáng)與市的協(xié)調(diào)溝通，借鑒佛山、東莞、中山等地的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)政策，大力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是要以大企業(yè)為龍頭，以大項(xiàng)目建設(shè)為載體，以重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈帶動中小配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。二是通過招商引資，吸引跨國公司和國內(nèi)外的配套企業(yè)，納入跨國公司為主導(dǎo)的分工協(xié)作體系和供應(yīng)鏈，以外包產(chǎn)業(yè)鏈帶動中小配套企業(yè)的發(fā)展，確保引進(jìn)一個大項(xiàng)目，形成一個大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變。三是加快傳統(tǒng)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)集群方向轉(zhuǎn)變。園區(qū)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群的載體和平臺，新發(fā)展的園區(qū)主要以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向和目標(biāo)，已有的園區(qū)要進(jìn)行整合，搞好分工協(xié)作。四是在政策上鼓勵產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。大企業(yè)在區(qū)域內(nèi)配套給予一定獎勵，中小企業(yè)為大企業(yè)配套給予一定的政策扶持。 3、強(qiáng)化服務(wù)意識，提高辦事效率。目前我區(qū)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度普遍不快，已簽約（含03、xx年）未動工的項(xiàng)目還比較多。這要求我們要增強(qiáng)服務(wù)意識，加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作的力度，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門解決項(xiàng)目審批和建設(shè)過程中遇到的各種問題，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，促使企業(yè)盡早動工建設(shè)、盡早產(chǎn)生效益。 4、加大資金籌集，完善園區(qū)建設(shè)。建議多向市反映，加快城區(qū)道路交通的規(guī)劃建設(shè)，不斷完善城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，同時對工業(yè)園區(qū)的建設(shè)要多給予支持，使園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施不斷完善，以促進(jìn)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，推動城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

篇九 關(guān)于選聘社會化工會工作者有關(guān)情況調(diào)研的報(bào)告

為推進(jìn)全區(qū)工會組織“職工服務(wù)體系”建設(shè)，根據(jù)長沙市總工會《關(guān)于加強(qiáng)職工三級服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于社會化職業(yè)工會工作者工會的實(shí)施意見》的要求，芙蓉區(qū)總工會招聘了14名社會化職業(yè)工會工作者并對他們進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，14明職業(yè)工會工作者均在街道(鄉(xiāng)、園)工會上崗?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、選聘社會化職業(yè)工會工作者情況：

1、聘任人員的基本條件：堅(jiān)持黨的基本路線，有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任心和敬業(yè)精神，甘于奉獻(xiàn)，作風(fēng)正派，熱愛工會工作，有一定的組織能力和基層工作經(jīng)驗(yàn);具有中專以上或相當(dāng)?shù)奈幕潭?，身體健康，精力充沛

2、選聘工作程序：堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜凸_、公平、公正、擇優(yōu)的原則，按照基層工會組織推薦或個人自薦→基層工會資格審查→考試→培訓(xùn)→頒發(fā)聘書的程序進(jìn)行。選聘考試采取筆試、面試相結(jié)合的辦法，筆試占40%，面試占60%，由高分到低分擇優(yōu)錄取。

3、落實(shí)工作待遇：對入圍者實(shí)行三個月的試用期，對試用合格者，正式聘用為職業(yè)工會工作者，每位職業(yè)工會工作者月工資為1500元，同時為其辦理五險(xiǎn)。由區(qū)總工會與其簽訂聘用協(xié)議，期限2年。

4、加強(qiáng)考核管理：每年由各街道工會聯(lián)合會負(fù)責(zé)考核，并將考核結(jié)果上報(bào)區(qū)總工會作為年終獎勵發(fā)放的依據(jù)。對工作勤奮、遵守制度、表現(xiàn)突出的，視具體情況給予獎勵;對工作怠慢、違反制度、發(fā)生事故者，視具體情況給予處理。

5、明確工作職責(zé)

(1)、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織組建工會和發(fā)展會員，指導(dǎo)所屬基層工會組織進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。

(2)、積極開展服務(wù)職工工作，簽訂集體合同，推動民主管理、廠務(wù)公開、工資集體協(xié)商工作，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，幫扶困難職工。

(3)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，圍繞企業(yè)中心，發(fā)動和組織職工開展勞動競賽和女職工素質(zhì)達(dá)標(biāo)競賽等活動，協(xié)助企業(yè)抓好職工的技能培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

(4)、活躍職工業(yè)余文化生活，結(jié)合實(shí)際積極開展富有特色成效的文娛體育活動。

(5)、督促企業(yè)按時足額撥繳工會經(jīng)費(fèi)。

(6)、完成上級工會交辦的其他工作。

隨著我區(qū)各項(xiàng)建設(shè)步伐的加快和非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展，街道(鄉(xiāng))工會在組建工會、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中所肩負(fù)的責(zé)任越來越重，選聘社會化職業(yè)工會工作者為我區(qū)基層工會工作注入了新的活力。

二、當(dāng)前社會化、職業(yè)化工會工作者面臨的幾點(diǎn)問題及建議：

1、 加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，搭建交流學(xué)習(xí)平臺。社會化職業(yè)工會工作者由于是新上任的人員，對工會工作不熟悉，工會業(yè)務(wù)水平和能力還需不斷加強(qiáng)，在圍繞全局思考問題、服務(wù)發(fā)展進(jìn)行工作方面還有待進(jìn)一步提高。要充分利用上級工會及本級工會舉辦的各類工會干部培訓(xùn)班，強(qiáng)化社會化職業(yè)工會工作者的教育、培訓(xùn)工作。建立職業(yè)化工會工作者培訓(xùn)制度，全面、深入地掌握工運(yùn)理論知識和實(shí)際業(yè)務(wù)技能，不斷提升其工作水平。

通過會議、考核、評比等渠道，組織社會化職業(yè)工會工作者不定期交流、溝通，相互學(xué)習(xí)、借鑒，拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法。在結(jié)合各街(鄉(xiāng))黨政中心工作的同時，開展具有本街(鄉(xiāng))工會特色工作方面，激發(fā)出新的思路和火花。

2、發(fā)展空間需進(jìn)一步提升。由于工作性質(zhì)的關(guān)系等因素，如何進(jìn)一步加強(qiáng)有效管理，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，鼓勵先進(jìn)，建立良好的發(fā)展環(huán)境和氛圍，引導(dǎo)他們不斷提升綜合素質(zhì)，爭當(dāng)工會工作能手，更好地服務(wù)于基層、服務(wù)于職工方面還有待進(jìn)一步探索。

3、建立獎勵晉升渠道。建立完善的工作考核和激勵制度，鼓勵職業(yè)化工會工作者特別是年輕工會工作者，不斷鉆研業(yè)務(wù)，提升工作能力，將專業(yè)特長與實(shí)際工作相結(jié)合，發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性。