篇一 街道社區(qū)工作情況調(diào)研報告
街道辦事處是政府的派出機構(gòu),受政府委托負責處理本轄區(qū)內(nèi)的行政管理以及地區(qū)性、社會性、群眾性工作,是聯(lián)系和服務群眾的第一線。街道辦麻雀雖小五臟俱全,面對的是最平民的事務,化解的是最初始的矛盾,解決的是最基本的問題。特別是在**經(jīng)濟發(fā)展和城市化步伐日益加快的新階段,各種深層次矛盾突顯,做好新時期街道社區(qū)工作任務艱巨。
一、常規(guī)工作打突擊戰(zhàn),保質(zhì)保量全面推進
常規(guī)工作是街道工作的框架和主干,已融入街道工作的全過程,具有牽一發(fā)而動全身的作用,完成好這些工作必須圍繞關(guān)鍵時期、關(guān)鍵環(huán)節(jié)打突擊戰(zhàn),才能取得事半功倍的效果。
一是圍繞發(fā)揮黨員作用,分層次抓好黨建工作。對離退休黨員,動員他們參加黨組織的各項活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策發(fā)揮余熱;對轄區(qū)內(nèi)的老勞模、老功臣、老干部、老專家、老英雄定期組織慰問,讓他們感受到組織的溫暖;對下崗失業(yè)黨員,組織他們學習技術(shù),提高技能,幫助他們實現(xiàn)再就業(yè);對在職黨員,加強其“八小時外”管理,鼓勵其參與社區(qū)建設的經(jīng)常性工作,有力增強了街道黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是圍繞重要節(jié)日組織活動,多形式開展文明創(chuàng)建工作。充分利用重大節(jié)日、特殊紀念日,組織開展豐富多彩的活動,凝聚人心,鼓舞士氣,營造了和諧向上的社會氛圍。
三是圍繞樹立良好形象,全方位推進廉政建設。在強化黨員干部廉潔自律教育和政治理論學習的同時,注重細節(jié)和務實。在日常招待用餐和外出就餐費用上必須經(jīng)主要領(lǐng)導同意,一餐標準每人不得超過十元。堅持開展發(fā)揮批評和自我批評,定期開展典型示范教育和警示教育,要求黨員干部對存在的問題進行自查和整改。堅持把辦案工作擺在突出位置,圍繞熱點、難點、疑點問題主動出擊查處案件,幾年來5個街道辦事處沒有一位黨員干部因違紀被查處。
四是圍繞調(diào)整支出結(jié)構(gòu),全力提高工作效率。按照“人員經(jīng)費按標準,公用經(jīng)費按定額,專用經(jīng)費按項目”的原則,突出抓好支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力推行支出過程公開化、管理規(guī)范化、節(jié)約社會化、效率最大化,實現(xiàn)了花小錢辦大事、不花錢也辦事。
二、重點工作打攻堅戰(zhàn),穩(wěn)扎穩(wěn)打一鼓作氣
街道的重點工作是市委、市政府交辦或確定的,需要配合相關(guān)部門完成的階段性或長期性工作。這些工作既有時限性、目標性,更有復雜性和艱巨性,必須集中精力,克難攻堅才能取得好成果。
實施棚戶區(qū)拆遷攻堅,加快城市建設步伐。街道協(xié)調(diào)城市建設部門和開發(fā)商,深入社區(qū)和居民家中,既做深入細致地政策宣傳和思想工作,還滿腔熱情地幫助群眾解決實際困難。為完成轄區(qū)內(nèi)拆遷任務,臨江街道辦事處組織得力人員深入拆遷群眾家中答疑解惑,按時完成了15萬平方米2426戶的拆遷動員任務;慧陽街道辦事處為搞好南湖新村的棚戶區(qū)拆遷,抽調(diào)專門人員針對存在問題的居民逐戶攻堅,一天就完成96戶拆遷協(xié)議的簽訂,不到一個月就完成了240戶拆遷任務。
實施廉租房申報攻堅,確保貧弱者有其居。組織人員對申請戶進行入戶調(diào)查核實,以確保工作的真實有效和公開性。經(jīng)過自愿申報、提供收入證明、入戶調(diào)查登記等環(huán)節(jié),對合格人員進行了15天公示,對群眾提出異議的,認真核實處理。臨江街兩個社區(qū)工作人員連續(xù)14天起早貪黑開展攻堅戰(zhàn),審核登記了**戶低收入家庭,圓滿地完成了廉租房申報工作。
實施人口普查登記攻堅,確保信息準確高效。各街道都對領(lǐng)導分工進行了調(diào)整,從上到下確定了包保責任。為確保數(shù)據(jù)準確無誤,設立了補報中心,對見不到人的住戶,通過物業(yè)、小區(qū)主任等多渠道查找聯(lián)系方式及時補登。
實施平安創(chuàng)建攻堅,維護社會和諧穩(wěn)定。一是抓區(qū)域重點,整治熱點難點部位。以整治城郊結(jié)合部和治安熱點難點部位為突破口,會同公安、工商、文化等部門,對公共娛樂場所、集貿(mào)市場、出租房屋等進行反復集中清理整治,治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。二是抓保護重點,集中清理整治校園周邊環(huán)境和市場經(jīng)營行為。組織老黨員、老干部成立綠色網(wǎng)吧監(jiān)督隊。加大對學校周邊、各種娛樂場所、出租房屋及暫住人口的專項治理,取締了黃、賭窩點。三是抓防控重點,強化外來人員管理。加強流動人口管理,招聘了協(xié)管員,實行違法犯罪案前管控倒查制度。
三、民生工作打持久戰(zhàn),堅韌不拔持之以恒
民生工作無小事。受經(jīng)濟發(fā)展水平制約,民生問題既是難題,也是主題,更是街道工作持之以恒、常抓不懈的核心課題。
堅持低保工作高標準抓。一抓操作公開化,二抓清查責任化,三抓操作規(guī)范化。按照《低保操作規(guī)程》狠抓調(diào)查、評議、發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格把好每一道關(guān)口,做到精細化操作和管理?;坳柦衷谌惺紫乳_展了低保全民評議大會活動,有67戶不符合條件的被取消低保資格。
堅持就業(yè)再就業(yè)工作全方位抓。就業(yè)是民生之本,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。街道、社區(qū)把促進就業(yè)再就業(yè)作為民生工作的重要內(nèi)容,狠抓四項工作。一是發(fā)揮街道社區(qū)服務平臺作用,全面推進“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作,實現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”中有就業(yè)愿望人員至少有一人就業(yè)。二是探索建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款聯(lián)動機制,為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,形成了以自主就業(yè)為主,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為輔的新格局。三是加強街道社區(qū)服務平臺和信息網(wǎng)絡的建設,多渠道收集信息,及時傳遞給轄區(qū)居民,使下崗失業(yè)人員不出社區(qū)就能得到高效的服務。四是對困難群體提供有針對性的就業(yè)援助。通過送服務、送崗位、送政策、送技能、送溫暖解決困難群體再就業(yè)的難題。
堅持城市管理工作統(tǒng)籌抓。一是落實責任,建立長效機制。協(xié)調(diào)城市管理部門明確相關(guān)職責,加快推進舊居住小區(qū)的物業(yè)管理。二是做好城管進社區(qū)工作。在社區(qū)建立“一區(qū)一員”制度,公示責任人姓名和電話,切實為群眾排憂解難。三是堅持對重點區(qū)塊進行根本整治。安北街道辦事處在市政府及建設部門的支持下,對白鐵胡同、三角地、稅務家屬房等三條1520延長米的巷路進行了改造;對轄區(qū)內(nèi)24處多年積存的垃圾進行了全面清理;定期對安北市場及主要街路兩側(cè)違章占道進行了整治。錦華街道辦事處積極與建設部門協(xié)調(diào),用兩個月時間完成了西站2937平方米巷路改造。長虹街道辦事處鐵西社區(qū)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)資金20萬元,修建了35條23000延長米巷路,徹底解決了長期困擾居民的出行難問題。
四、非常工作打游擊戰(zhàn),靈活機動各個擊破
隨著我市**戰(zhàn)略的實施,招商引資、項目建設等成為全市的重頭戲。
一是全民動員積極參戰(zhàn)。充分利用親朋好友、同學同鄉(xiāng)等關(guān)系,千方百計挖掘信息和渠道。**街道辦事處充分發(fā)揮能人的作用,由一個副主任專職抓項目和招商,引進了地熱供暖等一批經(jīng)濟和環(huán)保兼顧的項目。
二是機動靈活主動出擊。強化招商意識、機遇意識和搶抓意識,不拘形式、不分領(lǐng)導群眾和份內(nèi)份外,結(jié)合本地經(jīng)濟資源和產(chǎn)業(yè)特色,堅持主動積極上門招商,有效提高了招商引資的質(zhì)量和效益?;坳柦值擂k事處融資760萬元,實施了抽油泵等項目的續(xù)建工程,計劃2023年再投資2500萬元進行防腐耐磨油管項目的研發(fā)與生產(chǎn)。其他各街道也都采取靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)圓滿完成了市里下達的任務。
三是真心實意跟蹤服務。街道把為群眾服務與為企業(yè)服務同等對待,堅持“招得來”與“留得住”兩手抓、兩手硬,著眼于改善招商服務質(zhì)量,經(jīng)常深入企業(yè)及時了解存在的困難,和企業(yè)主交朋友,協(xié)助解決存在的問題,以真誠感動了投資者,也引來了更多的項目和資金,形成了良性循環(huán)。
篇二 社區(qū)工作開展情況自查報告
社區(qū)工作開展情況自查報告篇一
為了更好地推進社區(qū)矯正工作,進一步增強風險防范意識,達到強化責任需要。在開展社區(qū)矯正工作中,根據(jù)縣綜治辦的要求,我鄉(xiāng)認真開展對社區(qū)服刑人員中的脫管人員、涉嫌重新犯罪和重新犯罪案件進行自查工作,認真對社區(qū)矯正對象進行有效監(jiān)管。
一、統(tǒng)一思想、提高認識
為認真貫徹落實全國、省社區(qū)矯正工作會議精神,積極推動我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作全面開展,黨委政府高度重視,召開機關(guān)干部、村社區(qū)干部專題會議,傳達文件精神,并安排部署、落實責任、牢固樹立大局意識、憂患意識和責任意識,加強對矯正對象的后期監(jiān)督管理。加大對矯正對象的后期監(jiān)督力度,是規(guī)避治安風險、降低矯正對象再犯罪率的有效手段。對矯正對象的后期監(jiān)督,采取“多方協(xié)作、聯(lián)合布控、周聞其聲,月見其人”的辦法,防止矯正對象脫管漏管和再犯罪,維護社會治安穩(wěn)定。
二、強化責任、落實措施
加大對走訪工作的人員投入,努力構(gòu)建以司法所為領(lǐng)導,村委會、社區(qū)矯正工作小組為參與主體的聯(lián)合矯正工作機制,加強同各級單位的聯(lián)系,做到信息暢通、行動一致,拓寬同矯正對象的聯(lián)系渠道,及時掌握矯正對象的思想動態(tài),積極尋找同矯正對象進行思想交流的機會和平臺,通過電話、當面、匯報等相結(jié)合的方式詳細掌握矯正對象動態(tài),方便對矯正對象進行得當?shù)乃枷虢逃?。同時,密切監(jiān)督,嚴防死守,避免因信息反饋不及時而引發(fā)的矯正對象再犯罪情況。在矯正工作中,我們做到以情感人,以理服人,以法育人,堅持動之以情、曉之以理的原則,以真情感動矯正對象,以此搭建相互信任的橋梁,大大的增強了矯正成功率。
通過宣傳發(fā)動,組織了社區(qū)、配合公安派出所、綜治部門為主的工作機構(gòu),營造了良好的工作氛圍。一是了解矯正對象最新工作情況、生活情況和思想狀況,掌握他們的改造效果和改造中存在著的問題。二是通過自查自糾,嚴格社區(qū)矯正工作要求,查找矯正執(zhí)行期間矯正工作存在的不足。三是針對以上不足,切實整改,通過開展活動提高矯正工作水平和矯正質(zhì)量。
截至目前,社區(qū)矯正對象共6人,沒有1人脫管、漏管,沒有1人重新犯罪。
社區(qū)工作開展情況自查報告篇二
**村位于**東南方,于2023年,由原**、**、**三村合并而成,現(xiàn)有村民*戶,總計*人。我村現(xiàn)有黨員88人,下設三個支部。近年來,我村在各級部門的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞創(chuàng)建文明社區(qū)這一工作目標,村委一班人嚴格按照建設文明社區(qū)的要求開展工作,落實“三項制度”,督促村干部不定期下鄉(xiāng)走訪,扎實開展“聯(lián)幫帶”活動。現(xiàn)將相關(guān)情況向組織匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用開展創(chuàng)建文明社區(qū)活動,是加強基層組織建設,提高城市文明程度的一項重大舉措。為切實加強對這一工作的領(lǐng)導,我村成立了以黨總支書記為組長,各村干部為成員的創(chuàng)建文明社區(qū)工作領(lǐng)導小組,并根據(jù)上級文件精神和本村實際情況,制定了文明社區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃和工作實施方案,明確了目標任務。在文明社區(qū)創(chuàng)建工作中,我們充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用,以黨建帶創(chuàng)建,以創(chuàng)建促黨建,達到了良好的循環(huán)效果。為了發(fā)揮黨員先鋒模范作用,我村建立了一支黨員志愿者服務隊,結(jié)合科學發(fā)展觀學習實踐活動和基層黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動,組織黨員開展講文明、樹新風、做貢獻活動,為村民做好事、做實事,使黨組織活動積極向社區(qū)建設延伸,有效地發(fā)揮了黨組織在創(chuàng)建文明社區(qū)活動中的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、加大宣傳力度,切實搞好全村居民的教育引導工作
為努力提高居民文明素質(zhì),我們廣泛開展了以“創(chuàng)建文明社區(qū)、共建美好家園”為主題的教育活動。一是加大了宣傳力度。制作宣傳標牌,廣泛宣傳黨的建設、科學技術(shù)、法制宣傳知識、環(huán)境保護、計劃生育、衛(wèi)生健康知識等內(nèi)容,營造了轄區(qū)內(nèi)文明、健康向上、單位共駐共建、安居樂業(yè)的良好氛圍。二是加大了教育力度。積極開展文明市民、五好家庭、文明樓棟、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等評比活動并進行表彰。三是充分發(fā)揮市民學校的作用。提高村民思想覺悟和文明素質(zhì),緊密圍繞當前形勢和居民思想生活的實際開展素質(zhì)教育活動,組織不同層次的居民群眾學習“講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風”的內(nèi)容,起到了教育居民、凝聚人心、提高素質(zhì)的作用。
三、落實上級指示,堅決保證各項活動的開展見到實效
(一)“一講二評三公示”活動成效顯著
我村黨組織根據(jù)區(qū)黨委下發(fā)的關(guān)于《在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中開展“一講二評三公示”活動》的通知,及時召開支部委員會,研究制定活動方案,村委一班人齊心協(xié)力,把活動開展的有聲有色。一是注重宣傳。通過掛橫幅、貼標語、出版報等方式,加大活動的宣傳力度,使廣大村民充分了解了此項活動。二是注重公開。村黨組織對各黨員干部的書進行了嚴格把關(guān),把黨員書張貼在專題公開欄內(nèi)。三是注重監(jiān)督?;顒娱_展以來,村黨組織一直嚴抓黨員完成的監(jiān)督,通過組織考察和群眾反映,發(fā)現(xiàn)不能如期完成者,責令其在村黨員大會上做出解釋,并限期整改,整改不達標者,責令其在村民大會上做出解釋,并如實向上級組織反映情況。在全村上下的共同努力下,確保了活動開展見成效。
(二)嚴格開展“百日安全大整頓”活動
篇三 高校選調(diào)生到農(nóng)村和社區(qū)工作情況調(diào)查報告
選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作是加強農(nóng)村基層組織建設的重要舉措,是拓寬大學生就業(yè)渠道,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)的有效途徑。本文通過總結(jié)兩年來此項工作的經(jīng)驗和問題,調(diào)查分析選聘的高校畢業(yè)生隊伍的現(xiàn)狀,并提出今后此項工作探索的重點和對策建議。
一、基本情況和主要做法
XX年以來,***縣按照省市總體要求,大力實施“一村(社區(qū))一名大學生”計劃。***縣共有村居、社區(qū)93個(村居86個、社區(qū)7個),共已選聘了59名高校畢業(yè)生,其間有3名考上公務員、事業(yè)單位,1名辭職,目前在崗55名。其中男性為25名,女性為30名,大專學歷為34名,本科學歷21名,中共黨員11名,有1名進入村支委。兩年來的主要做法如下:
精心組織選聘工作。為按時、高質(zhì)量地完成年度選聘工作,通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,召開專題座談會,發(fā)放意見征求表等形式,全面了解農(nóng)村基層所需人才。通過縣教育局招生辦、人事局人才交流中心和團縣委在外大學生聯(lián)誼會,多途徑了解高校畢業(yè)生所想所盼,廣泛動員本地籍畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)前期的摸底調(diào)研情況,研究制定了符合***實際的招考方案。XX年,按村的崗位報名,可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名,但對報考本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予適當加分。錄用時成績高的錄取。XX年,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位報名,外島兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名。其它四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照XX年,可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名,但報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予加分。錄用時,先屬地(村)優(yōu)先后成績優(yōu)先進行擇崗,盡可能方便學生的工作和生活。還設置了在全縣范圍保留資格人員。崗位出現(xiàn)空缺,從保留資格人員中按先屬地優(yōu)先后成績優(yōu)先的原則選擇替補,確保完成招考計劃。招考工作參照公務員考錄的程序,和事業(yè)單位同時接受報名。嚴格按照發(fā)布公告、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序進行。整個過程未接到信訪、舉報件,社會反響良好。XX年的考錄比例超過10:1;XX年的考錄比例為7:1。在調(diào)查問卷中,認為招考錄用工作公平的占100%。
完善政策機制。制定出臺《***縣關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實施細則(試行)》、《***縣被聘農(nóng)村和社區(qū)工作高校畢業(yè)生管理辦法(試行)的通知》等系列政策性文件,對被聘高校畢業(yè)生的經(jīng)濟待遇和經(jīng)費保障作出明確規(guī)定,大專學歷人員每月1200元、本科學歷人員每月1400元、研究生學歷人員每月1600元。被聘高校畢業(yè)生按規(guī)定參加企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、女職工生育等社會保險。被聘高校畢業(yè)生的固定報酬、參加社會保險的單位繳納部分,除去省財政補助(40%),剩余部分由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按70%和30%的比例承擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責日常管理和年度考核并發(fā)放年度獎。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為在偏遠村居工作的高校畢業(yè)生增加伙食補貼和交通費補貼,發(fā)放夏令費,在重大節(jié)慶日送上慰問金和慰問品。按此計算,平均本科一個月實發(fā)大約為1857元,大專一個月實發(fā)約為1657,再加上年終獎、平時補貼等人均約為1700元,本科生一年收入約為2.4萬元,??萍s為2.2萬元。
抓好培訓培養(yǎng)。舉辦崗位培訓班、學習會、座談會等形式,增強政治理論素質(zhì)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居干部幫帶制度,為每位被聘高校畢業(yè)生至少配備一名“工作導師”,傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗和方法。建立被聘高校畢業(yè)生掛職鍛煉制度,有計劃安排他們到縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)掛職(一般為3個月)。創(chuàng)造條件讓他們多參與農(nóng)村管理事務,讓他們在實踐中鍛煉。在調(diào)查中,88%的被聘高校畢業(yè)生認為培訓有針對性。88%的被聘高校畢業(yè)生認為農(nóng)村工作經(jīng)歷對自身發(fā)展有利,“能鍛煉工作能力”,“豐富工作經(jīng)驗,積累群眾基礎,了解農(nóng)村生活”,“是很好的人生歷練”等。
加強日常管理。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村居作為日常管理工作的主要承擔者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實際,加強管理和培養(yǎng)。試用期滿后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一任命為“村務助理員”。借鑒村兩委干部、農(nóng)村工作指導員管理的經(jīng)驗,制定被聘高校畢業(yè)生信息報送制度、重大事項報告制度、請銷假制度、《民情日記》管理制度、課題調(diào)研年度考核工作等一系列日常管理制度。建立被聘高校畢業(yè)生工作檔案,把工作、學習、考勤、獎懲、考核等情況納入,實行動態(tài)管理。調(diào)查問卷顯示,86%的高校畢業(yè)生認為日常管理合理;73%的高校畢業(yè)生認為考核機制有利。縣選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作聯(lián)席會議辦公室設在縣委組織部,定期召開成員單位工作匯報會和被聘高校畢業(yè)生座談會。及時了解他們的思想動態(tài)、工作開展情況,加強對他們的管理和指導。
搭建平臺,促進作用發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極為被聘高校畢業(yè)生搭建干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成才的平臺,發(fā)揮他們的優(yōu)勢,用其所長。特別是在換屆選舉、舊村改造、基層黨建和各類創(chuàng)建工作方面提供鍛煉的機會。他們文化水平高,接受事務能力強,能積極宣傳、解答農(nóng)村工作相關(guān)政策和措施,做黨的政策的解說員、新農(nóng)村建設的宣傳員、農(nóng)村矛盾糾紛的調(diào)解員。特別是熟練運用農(nóng)村干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng),幫助村民解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題、產(chǎn)銷問題。他們也能耐心做好群眾思想工作,主動調(diào)解基層糾紛,妥善解決農(nóng)村矛盾。調(diào)查問卷中,他們對任職地基本情況“很熟悉”的占18%;“較熟悉”的占76%。對工作崗位滿意程度,“滿意”的占25%;“一般”的占66%。90%的被聘高校畢業(yè)生認為任職地的村干部對他們表示歡迎。
二、存在問題及分析
一是扎根意識欠缺。在訪問座談中,大部分高校畢業(yè)生選擇到農(nóng)村社區(qū)工作是出于就業(yè)的考慮,是在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的“權(quán)宜之計”。許多大學生認為擔任“村官”是在就業(yè)壓力下的無奈選擇,對農(nóng)村懷有感情、想成就一番事業(yè)的較少。絕大多數(shù)參加選聘是因為和事業(yè)單位考試一起報名才報考的。三年期滿后,83%的大學生選擇考公務員和事業(yè)單位,15%的大學生選擇自謀職業(yè)或其它,選擇繼續(xù)聘任的占2%。在調(diào)查中對自身發(fā)展前景很擔憂的占35%;較擔憂的占53%,不擔憂的只占12%。針對這種情況,如何教育引導大家在思想上扎下根來,“既來之則安之”集中精力、發(fā)揮聰明才智,在新農(nóng)村建設中真正有所作為,是今后工作中需要著力解決的一個問題。
二是作風深入不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有37%的被聘高校畢業(yè)生認為村民對他們的任職反應平淡。對目前崗位職責情況認為只是打雜,不太明確的占65%。6%的被聘高校畢業(yè)生對任職地情況不熟悉,都是XX年新聘的。進村第一年多數(shù)面臨工作難以“深入”問題,如感到專業(yè)用不上,人際關(guān)系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習慣、工作無從下手等。還需盡快了解農(nóng)村,融入農(nóng)村,與群眾“打成一片”。
三是適崗能力有待提高。大學生作為農(nóng)村建設的急需人才,但其能力上的欠缺阻礙著他們知識優(yōu)勢的發(fā)揮。如:運用專業(yè)知識解決問題的能力不足。在調(diào)查問卷中,選擇“專業(yè)與日前崗位的關(guān)聯(lián)度強”的只占6%,選擇“有關(guān),但不強”的占40%,選擇“無關(guān)”的占54%。人際溝通能力不足,個別人整天只守在電腦前,難得與村民、村干部溝通。組織管理能力不足,他們大部分剛剛離開學校,社會工作經(jīng)驗不足或缺乏。自我激勵能力有待提高。農(nóng)村環(huán)境復雜,工作繁瑣,面對困難和挫折,更需要有良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。調(diào)查中,在工作中碰到難題的情況:很多難題的占10%;一般的占88%,很少的占2%。碰到難題自己解決不了時,首先向村干部求助的47人,占92%,向家人朋友求助的4人,占8%,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部求助的沒有。在工作建言獻策情況:經(jīng)常提出自己的意見建議并被采納過的21人,占41%,“提出過,但從未被采納過”的和“從未提出過”的占59%。
四是外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考難。我縣大門、鹿西、東屏三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有外島村居37個,這些村本地生源少,生活條件較差,工作基礎和條件相對差。XX年,通過報名到村的方式,有3名跨鄉(xiāng)鎮(zhèn),8名跨村。XX年,大門、鹿西只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名。有23名跨村考錄。后經(jīng)保留資格人員替補擇崗,有5名跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)考錄。現(xiàn)在共有39名大學生不在本村工作,其工作、生活較不便。外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居將面臨生源不足,招考計劃難完成的問題。
五是制度政策有待完善。優(yōu)惠政策的“含金量”有待提高。在調(diào)查問卷中,認為期滿后的激勵制度具有吸引力的占43%,沒有吸引力的占45%,其他占12%。對期滿后考公務員和事業(yè)單位的筆試加分,尚未明確是在總分為多少的基礎上加分。年度考核為“優(yōu)秀”的,雖然明確要給予一定物質(zhì)獎勵和精神獎勵,但沒有明確由哪級去兌現(xiàn)獎勵。薪酬有待提高。被聘高校畢業(yè)生對薪酬滿意的占2%;一般的占37%;不滿意的占61%?,F(xiàn)在的薪酬與上年度職工收入水平有差距。政策的前瞻性不足。對三年合同期滿后的后續(xù)工作相關(guān)政策亟需研究考慮。
三、今后工作探索的重點和對策建議
1、招考方面。要總結(jié)上兩次招考成功經(jīng)驗,和事業(yè)單位招考一起報名,吸引本地畢業(yè)生回鄉(xiāng)報考。要解決外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考難的問題,進一步鼓勵外島本地的高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)報考。要允許適當流動。要允許考核優(yōu)秀的被聘高校畢業(yè)生有機會在適當?shù)姆秶鷥?nèi)流動,有助于提高隊伍活力,解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外島崗位的高校畢業(yè)生工作生活不便的問題,也有助于解決本島保留資格的學生擇崗時不敢選擇外島的問題。
2、薪酬方面。目前,我縣被聘高校畢業(yè)生村官工資大多已達到或超過村兩委主職干部的工資。但現(xiàn)在村里的主要工作還是由村兩委干部完成,如果再大幅度提高標準,將造成村干部心理上的落差,不利于農(nóng)村隊伍的團結(jié)和工作的推進。建議以全市職工年均工資(XX年約為2.5萬元)收入為大學生的薪酬標準。我縣要努力達到這一標準。要建立薪酬待遇動態(tài)增長機制。根據(jù)當?shù)芈毠て骄降奶岣呒皶r相應調(diào)整。
3、管理考核方面。加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)作配合,發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的作用,為大學生成才創(chuàng)造各種機會和途徑。要關(guān)心愛護被聘高校畢業(yè)生,加強思想政治教育,引導他們在扎根基層、服務群眾、奉獻社會中經(jīng)風雨、見世面、愛鍛煉、增才干。通過網(wǎng)絡、座談、個別訪談、聯(lián)誼會等平臺,加強溝通交流,營造工作上有盼頭、生活上有奔頭的良好氛圍。要完善考核機制,包括年度考核內(nèi)容、辦法和成果運用。注意日常工作表現(xiàn)和考核結(jié)果一致。注重考核在完成村居重點工作中的表現(xiàn)和作用發(fā)揮。要擴大對考核結(jié)果的運用。把考核結(jié)果與待遇、培養(yǎng)、享受優(yōu)惠政策、續(xù)聘解聘、今后的成果掛鉤。年度考核優(yōu)秀的,要給予不少于一個月工資的獎勵。所需經(jīng)費由省、縣、鄉(xiāng)按原工資承擔比例分擔。要優(yōu)先安排考核優(yōu)秀者參加各類學習培訓和掛職鍛煉。對表現(xiàn)較差、工作不突出的,加強教育和引導;對工作不勝任,年度考核兩年不稱職的,予以解聘。
4、作用發(fā)揮方面。要讓被聘高校畢業(yè)生列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要會議,村居黨員大會、村民代表大會、村兩委會議等,使他們更多參與村級事務管理。給他們交任務、壓擔子,讓他們具體參與、直接參與某一方面熱點難點工作,加強實踐鍛煉。有計劃地安排掛職鍛煉和學習培訓,幫助他們開闊眼界,成長成才。注重培養(yǎng)和挖掘工作成效顯著、能力突出、政治素質(zhì)強的大學生村官人才,及時把他們吸收到黨內(nèi)來,并根據(jù)農(nóng)村基層干部隊伍建設現(xiàn)狀,通過法定程序使其進入村、社區(qū)領(lǐng)導班子,并及時推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部。
5、期滿后續(xù)工作。期滿后,愿意繼續(xù)在基層工作,應給予續(xù)聘。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出具體擬聘村居,由組織人事部門安排一次考試或考核。根據(jù)先屬地優(yōu)先再成績優(yōu)先原則擇崗。年度考核優(yōu)秀的,可以適當加分。續(xù)聘期間的薪酬、待遇、省財政補助等政策應同現(xiàn)在一致。在每年的事業(yè)單位考試中,要有20%的職位招錄期滿的高校畢業(yè)生。要制定鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的具體政策,明確在工商、稅收、項目、融資貸款、技術(shù)指導等方面優(yōu)惠扶持。