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第1篇市城管局關(guān)于城市管理的情況報(bào)告 第2篇城管局許可科情況工作報(bào)告 第3篇關(guān)于城管執(zhí)法情況的調(diào)查報(bào)告 第4篇2023城管局園林綠化行業(yè)考核自查情況報(bào)告范文 第5篇關(guān)于城管協(xié)管人員基本情況的調(diào)查報(bào)告 第6篇城管局依法行政自查情況報(bào)告 第7篇城管局關(guān)于2023年信訪工作情況的報(bào)告 第8篇城管合理執(zhí)法情況調(diào)查報(bào)告 第9篇2023城管局園林綠化行業(yè)考核自查情況報(bào)告 第10篇城管局許可科情況報(bào)告 第11篇城管局協(xié)管員工作情況調(diào)研報(bào)告 第12篇城管城市管理工作情況的調(diào)研報(bào)告 第13篇毛概社會(huì)實(shí)踐報(bào)告:城管合理執(zhí)法情況
篇一 市城管局關(guān)于城市管理的情況報(bào)告
尊敬的市委x書(shū)記;
你好;
隨著我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度的不斷深入,如何為廣大市民營(yíng)造一個(gè)清爽,亮麗的城區(qū)新環(huán)境,打造具有特色的現(xiàn)代田園城市?已成為擺放在我局全體干部,職工面前的一個(gè)刻不容緩,厄需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,特別是xx新城一線(xiàn),既是我市的形象工程,又是我市對(duì)外招商引資,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域,隨著我市城鄉(xiāng)一體化步伐的加快,大量的失地農(nóng)民進(jìn)城,占地經(jīng)營(yíng),沿街叫賣(mài),嚴(yán)重影響了我市的市容市貌和城市管理秩序,下面,針對(duì)xx新城及周邊臟,亂,差等不良現(xiàn)象,我局在市委,市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排下,做出了一系列整治,規(guī)劃方案,現(xiàn)通報(bào)于你;
一;摸底,調(diào)查,對(duì)xx新城的具體情況做統(tǒng)計(jì),說(shuō)明。
在整治,規(guī)劃前,我局派出執(zhí)法人員和車(chē)輛,深入現(xiàn)場(chǎng),走,排,摸,訪,得出了如下數(shù)據(jù);
xx新城現(xiàn)有水果商販x家,干雜x家, 鮮肉攤位x家,蔬菜x家,小吃店x家,其中,住戶(hù)約x家,常駐人口約x余人,流動(dòng)人口約x余人,新建醫(yī)院x家,正在施工工地約x余處。
二;與相關(guān)單位和 區(qū)域負(fù)責(zé)人【市工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),市規(guī)劃局,市公安局,致和鎮(zhèn)政府,市工投公司】等建立聯(lián)系,群策群力,齊抓共管,共同為我市xx新城的規(guī)劃,整治盡獻(xiàn)綿薄之力。
三;確定整治,規(guī)劃方案,定下決心,為xx新城能早日煥發(fā)光彩而做出不懈的努力。
在整治,規(guī)劃前,我局牽頭,由市城鄉(xiāng)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)丁伍林同志,召集市工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),市規(guī)劃局,市公安局,致和鎮(zhèn)政府及市工投公司等部門(mén)負(fù)責(zé)人,<蓮山 課件>在我局五樓會(huì)議室,就關(guān)于xx新城市容秩序整治事宜等進(jìn)行專(zhuān)題討論,并就會(huì)議內(nèi)容達(dá)成一致意見(jiàn);
1;xx新城市容秩序整治工作由市城管局和致和鎮(zhèn)牽頭。
2;12月10日之前,由致和鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé),市工投公司,市規(guī)劃局協(xié)助落實(shí)xx新城臨時(shí)市場(chǎng)用地事宜,按照誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)管理的原則完成臨時(shí)市場(chǎng)建設(shè)工作。
3;12月10日后,由市城管局牽頭相關(guān)部門(mén)共同發(fā)布xx新城市容秩序整頓工作通告。
4;12月15日之前,市城管局完成xx新城環(huán)衛(wèi)設(shè)施及非機(jī)動(dòng)車(chē)停放設(shè)施的規(guī)范設(shè)置。
5;12月15日之前,市公安局完成xx新城機(jī)動(dòng)車(chē)停放設(shè)施的規(guī)范設(shè)置。
6;12月15日之前,由市城管局牽頭相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,督促商販進(jìn)入臨時(shí)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),同時(shí),為了鞏固整治成果,確保整治后效果不反彈,我局將建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制,組織相關(guān)的執(zhí)法部門(mén)常態(tài)化,精細(xì)化對(duì)xx新城進(jìn)行管理。
這就是我局對(duì)xx新城城市管理情況的通報(bào)和具體說(shuō)明,萬(wàn)物始于初,我局將始終從起點(diǎn)做起,深入學(xué)習(xí),貫徹和領(lǐng)會(huì)十八大的有關(guān)會(huì)議精神,以我市十。二。五發(fā)展戰(zhàn)略為鍥機(jī),繼續(xù)為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好,又快發(fā)展,為構(gòu)建和諧xx。美麗xx而做出自已最大的貢獻(xiàn)。
篇二 城管局許可科情況工作報(bào)告
我是市城管執(zhí)法局行政許可科負(fù)責(zé)人。市城管執(zhí)法局行政許可科主要負(fù)責(zé)我市新安江主城區(qū)的養(yǎng)犬許可;臨時(shí)占用城市道路審批;城市大型戶(hù)外廣告設(shè)置及建筑物、設(shè)施上張貼宣傳品等審批;城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)等共十項(xiàng)許可。現(xiàn)有工作人員3名。
我行政許可科以“創(chuàng)滿(mǎn)意科室”為工作主線(xiàn),以迎接省級(jí)文明城市復(fù)評(píng)為工作重點(diǎn),積極創(chuàng)新工作舉措,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持下,依靠集體的智慧和力量,在實(shí)踐中學(xué)、實(shí)踐中干,積極努力工作,自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有了一定提高。下面將20xx年度情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保依法履行職責(zé)
為提高履行職責(zé)能力,科室不斷加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)技能學(xué)習(xí),以確保依法認(rèn)真履行職責(zé)。
一是堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)。首先從自身做起,在加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),工作之余還參加了高等自學(xué)本科考試。同時(shí)嚴(yán)格要求科室人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)自學(xué),要求一人多技,適應(yīng)多崗位工作。每月堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于兩天。今年以來(lái),我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《市戶(hù)外廣告管理辦法》、《市戶(hù)外廣告技術(shù)規(guī)范》、《市主城區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃》等10余部法律法規(guī)及規(guī)定。
二是積極參加培訓(xùn)。今年以來(lái),我們克服人員少的問(wèn)題,科學(xué)安排人員參加市局系統(tǒng)和本局系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)和集中培訓(xùn),以提高業(yè)務(wù)技能。
三是依法認(rèn)真履職。在對(duì)戶(hù)外廣告牌、指示牌等的審批中,對(duì)語(yǔ)言文字的規(guī)范使用許多人還不重視,我們從嚴(yán)把關(guān),耐心解釋、加強(qiáng)指導(dǎo),被市語(yǔ)委辦授予為市語(yǔ)言文字工作先進(jìn)集體。在審批戶(hù)外公共空間的廣告,要求必須設(shè)置20%公益廣告,達(dá)不到要求不予以許可。對(duì)不理解的,通過(guò)宣傳解釋?zhuān)托囊龑?dǎo),從而使商家對(duì)設(shè)置公益廣告都給予了認(rèn)可?,F(xiàn)在走在街市,隨處可見(jiàn)各種公益廣告,增添文明城市文化的宣傳氛圍,受到省級(jí)文明城市復(fù)檢小組的充分肯定。
二、創(chuàng)新舉措服務(wù)百姓,促進(jìn)滿(mǎn)意單位創(chuàng)建
x、以“服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)”為載體,努力提高服務(wù)質(zhì)量。按照規(guī)范化建設(shè)要求,今年我們制作了五千本《城市管理行政許可須知》小冊(cè)子,放在中心窗口發(fā)放;在許可科放置了小型會(huì)議桌和椅子,方便群眾辦事;我們還根據(jù)工作實(shí)際,將相關(guān)制度修定后重新上墻。特別是在服務(wù)質(zhì)量上,我們嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制,做到熱情接待,耐心解釋?zhuān)Ψ?wù)好群眾,努力提升城管執(zhí)法形象。
同時(shí),我科為更好地傾聽(tīng)民聲、了解民意,全面接受群眾監(jiān)督,彰顯親和力,我許可科窗口還開(kāi)設(shè)了微博,構(gòu)建城管與市民之間的和諧新關(guān)系。
2、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為主抓手,不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措。
我科室以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為主抓手,牢固樹(shù)立為民辦事、為商家服務(wù)的意識(shí),積極在行政許可方面創(chuàng)新舉措服務(wù)群眾。
一是深化行政審批制度改革推行“一審一核制”。
為進(jìn)一步規(guī)范審批程序,提高工作效能,擬定《市城管執(zhí)法局行政審批一審一核制暫行規(guī)定》,并于x月通過(guò)實(shí)施,明確完成了5項(xiàng)行政許可項(xiàng)目精簡(jiǎn)合并實(shí)施“一審一核”制的審批流程,全面提升了科室辦事效率和服務(wù)水平。
一是下放審批權(quán)限,減少審批環(huán)節(jié)。將審批程序由原來(lái)的“窗口工作人員受理、許可科工作人員現(xiàn)場(chǎng)勘察、科室負(fù)責(zé)人審核、單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批”四個(gè)環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化為“審查員受理審查;核準(zhǔn)員核準(zhǔn)簽發(fā)”兩個(gè)環(huán)節(jié),將審批權(quán)前移到科室。提高辦事效率,提升服務(wù)能力?!耙粚徱缓恕敝贫鹊膶?shí)施使許可科既能受理也能辦理,實(shí)行“一站式”辦結(jié),徹底打破了原有的審批運(yùn)行方式,從根本上改變重復(fù)審核的情況,避免服務(wù)對(duì)象審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)的現(xiàn)象,切實(shí)解決審批層次多、辦事流程慢等問(wèn)題,大大提高審批效率。
二是實(shí)現(xiàn)城管行政許可網(wǎng)上審批,提升審批效率。
在強(qiáng)化服務(wù)職能,提高辦事效率,本中心城管窗口積極創(chuàng)新便民舉措,依托市審批中心技術(shù)平臺(tái)推出了網(wǎng)上項(xiàng)目審批服務(wù)。
從20xx年x月x日開(kāi)始,我局行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上審批系統(tǒng)正式啟用。系統(tǒng)啟用后,所有臨時(shí)性占道和廣告類(lèi)、犬類(lèi)行政審批項(xiàng)目和便民服務(wù)事項(xiàng),真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、審核、審批。申請(qǐng)人通過(guò)市審批中心網(wǎng)站網(wǎng)上申報(bào),城管窗口通過(guò)網(wǎng)上即可受理,并可以短信方式提醒下一環(huán)節(jié)工作人員及時(shí)作出是否同意的簽署意見(jiàn),科室負(fù)責(zé)人通過(guò)內(nèi)網(wǎng)查看資料及時(shí)作出審核意見(jiàn)后,局領(lǐng)導(dǎo)即可當(dāng)場(chǎng)作出批準(zhǔn)與否的決定,極大提高審批工作效率。
三是積極在許可項(xiàng)目上創(chuàng)新。對(duì)于橫幅的審批,法規(guī)禁止懸掛經(jīng)營(yíng)性橫幅。為服務(wù)好我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我科根據(jù)我市實(shí)際和商家需求,對(duì)商家在開(kāi)張、店慶、節(jié)假日懸掛的“提示性”橫幅給予許可;同時(shí)建議商家使用電子顯示屏,這樣,既可以減少多次審批,也提高商家檔次和品味。現(xiàn)在,新安江城區(qū)有近百家商店在門(mén)頭設(shè)置了電子顯示屏,不僅使商家的廣告宣傳有了平臺(tái),更使城市品質(zhì)得到了提升,取得了管理和社會(huì)效應(yīng)的雙贏。
四是積極在審批方式上創(chuàng)新。廣告審批對(duì)場(chǎng)地、安全、尺寸、顏色、樣式、材質(zhì)、照明等都有要求,以往在審批中,往往會(huì)有因個(gè)別要求達(dá)不到而被退件。為減少退件,在戶(hù)外廣告審批上,我們由原來(lái)靜態(tài)的“管理式”許可,轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的“點(diǎn)子式”許可,采取主動(dòng)上門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)勘察、出點(diǎn)子、反復(fù)交流溝通、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解矛盾等方式,不僅減少了退件,提高了辦事效率,還提升城市品位。這項(xiàng)工作受到許多商家的好評(píng),《日?qǐng)?bào)》也以新聞的方式刊登了我科的做法。
三、認(rèn)認(rèn)真真扎實(shí)工作,高質(zhì)高效完成任務(wù)。
我們還協(xié)助傳媒中心做好戶(hù)外公共空間資源的管理和經(jīng)營(yíng)工作,協(xié)助掛牌招租三次共計(jì)42.6萬(wàn)元;原合同續(xù)期交費(fèi)共計(jì)7.5萬(wàn)元;收取零星公共資源使用費(fèi)27560元。三項(xiàng)合計(jì)共53.856萬(wàn)元.
四、知風(fēng)險(xiǎn),負(fù)好責(zé),清正廉潔廉為民服務(wù)
城管行政許可科有廣告、工程渣土運(yùn)輸?shù)葘徟鷻?quán),存在一定的崗位風(fēng)險(xiǎn),為此,我牢固樹(shù)立“辦事如辦家事、待人如待家人”工作理念,杜絕各種“吃、拿、卡、要”的問(wèn)題發(fā)生。雖然我們工作涉及的經(jīng)濟(jì)利益不多,但在工作中我們能把百姓要辦的事當(dāng)作分內(nèi)的事情,自家的事情,急群眾所急、想群眾所想,盡可能讓群眾能辦完事,辦好事,真正做到“情為民所系,權(quán)為民所用”。
業(yè)余生活中能我保持生活樸素、勤儉節(jié)約的本色,個(gè)人生活情趣健康,喜歡體育運(yùn)動(dòng),愛(ài)好學(xué)習(xí),無(wú)任何不良嗜好。
我科上半年雖然做了些工作,但也存在一些不足:
1、宣傳不夠。一是本科室宣傳,本科室是20xx年底正式設(shè)立,社會(huì)各界對(duì)此了解較少;老百姓對(duì)各項(xiàng)許可要求和規(guī)范還知之甚少。我科將采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、上門(mén)宣傳等多種形式開(kāi)展宣傳,讓群眾少跑路、少周折。
2、聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠完善。我科各項(xiàng)審批與我局職能中隊(duì)管理、行政處罰都是同一個(gè)局的,我科將聯(lián)系相關(guān)職能中隊(duì)起草一份聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案,加強(qiáng)對(duì)審批的前置管理和后續(xù)管理。
我們將以這次述職述評(píng)為契機(jī),不斷增強(qiáng)廉潔奉公、執(zhí)法為民的意識(shí),尋找差距,彌補(bǔ)不足,不斷完善工作思路、方法,積極主動(dòng)工作,發(fā)揚(yáng)“快,細(xì),嚴(yán),實(shí)”工作作風(fēng),堅(jiān)持“民有所呼,我有所應(yīng);民有所求,我有所為”精神,以群眾滿(mǎn)意程度為工作基本標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把城管“窗口”工作落到實(shí)處,為建設(shè)和諧、秀美、文明的的江城而認(rèn)真、踏實(shí)做好本職工作。
篇三 關(guān)于城管執(zhí)法情況的調(diào)查報(bào)告
一.調(diào)查背景
“城管”是行政執(zhí)法主體的一種,它的全稱(chēng)是“城市管理綜合執(zhí)法”部門(mén)。然而近年來(lái)這樣一個(gè)執(zhí)法部門(mén)所引發(fā)的社會(huì)矛盾沖突也備受關(guān)注。一方面,對(duì)于城管執(zhí)法手段的簡(jiǎn)單粗暴,市民(特別是被管理對(duì)象)一直非議不斷;另一方面,以2023年北京城管工作人員李志強(qiáng)在執(zhí)法工作中被無(wú)照經(jīng)營(yíng)者殺害為極端表現(xiàn),頻繁發(fā)生的“暴力抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔(dān)憂(yōu)不斷加劇。作為當(dāng)代大學(xué)生的我們一走出校門(mén)就可以隨處見(jiàn)到到處擺攤的小商販,和驅(qū)逐他們的城管。有的同學(xué)或許會(huì)責(zé)備那些不遵守治安的小攤販,有的同學(xué)或許會(huì)覺(jué)得部城管暴力,沒(méi)有同情心。那么備受社會(huì)爭(zhēng)議的城管在當(dāng)代大學(xué)生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識(shí)青年主要群體的大學(xué)生又對(duì)城管了解多少呢?為了深入了解這些問(wèn)題,我們小組做了這份調(diào)查報(bào)告。
二.調(diào)查對(duì)象
成都信息工程學(xué)院學(xué)生
三.調(diào)查方式
我們準(zhǔn)備了50份《有關(guān)“大學(xué)生對(duì)城管執(zhí)法形象看法”調(diào)查問(wèn)卷》,在學(xué)校周邊向路過(guò)的學(xué)生發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,再回收。在回收問(wèn)卷中隨機(jī)抽取80%得到樣本。然后對(duì)調(diào)查人進(jìn)行分層,分為男生和女生兩層,最后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
四.調(diào)查時(shí)間和地點(diǎn)
20xx年x月x日下午,在成都信息工程學(xué)院航空港校區(qū)周邊。
五.調(diào)查內(nèi)容
本調(diào)查卷共設(shè)15個(gè)問(wèn)題,有多選和單選兩種題型。主要調(diào)查的內(nèi)容有四個(gè)方面:第一,調(diào)查對(duì)象的身份確定;第二,調(diào)查對(duì)象對(duì)城管執(zhí)法形象的了解度和關(guān)注度;第三,調(diào)查對(duì)象對(duì)城管執(zhí)法的建議。第四,調(diào)查對(duì)象對(duì)城管形象的主觀看法。(具體內(nèi)容詳見(jiàn)本報(bào)告附帶的調(diào)查問(wèn)卷樣本)
六.調(diào)查結(jié)果分析
1,我們一定發(fā)放了50份調(diào)查問(wèn)卷,隨機(jī)抽取了40份進(jìn)行樣本采集,40份調(diào)查問(wèn)卷中,女生共22人,男生共18人。
2, 經(jīng)樣本分析調(diào)查,平時(shí)有關(guān)注城管執(zhí)法問(wèn)題的同學(xué)達(dá)到76%,非常關(guān)注的同學(xué)達(dá)到21%,只有那么少數(shù)的學(xué)生對(duì)此類(lèi)事件不聞不問(wèn)。
3,從數(shù)據(jù)中可以看出,大家對(duì)于出國(guó)留學(xué)網(wǎng)城管隊(duì)伍的印象主要是通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介,選擇此兩項(xiàng)的分別占樣本總數(shù)的52%與35% ,有11%的學(xué)生是通過(guò)間接了解,還有2%的人是通過(guò)親身體驗(yàn)得到印象的,這些同學(xué)曾因在校門(mén)口擺攤而被城管人員強(qiáng)制沒(méi)收了出售的商品。
4.在接受調(diào)查的同學(xué)中,有57%的同學(xué)對(duì)城管的印象很槽糕,在調(diào)查過(guò)程中,他們甚至談到城管就和土匪一樣。完全不理解城管的做法。
5,經(jīng)樣本分析調(diào)查,認(rèn)為城管執(zhí)法局在作風(fēng)建設(shè)上有問(wèn)題的學(xué)生達(dá)到58人,約占樣本總數(shù)的93%,而辦事推諉、拖拉,服務(wù)態(tài)度生硬、簡(jiǎn)單;利用職權(quán)吃、拿、卡、要;不給好處不辦事,給了好處亂辦事;執(zhí)法管理不規(guī)范,濫用自由裁量權(quán)這三項(xiàng)被認(rèn)為是城管執(zhí)法局作風(fēng)建設(shè)的主要問(wèn)題,選中率分別為62%、54%和55% 。另外將近30%的人認(rèn)為違反規(guī)定亂罰款、亂收費(fèi)是城管執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)的主要問(wèn)題。
6,在接受調(diào)查的學(xué)生中,有83%的人認(rèn)為城管隊(duì)員的文化知識(shí)修養(yǎng)一般,有7%的人認(rèn)為城管隊(duì)員的文化知識(shí)修養(yǎng)較差,還有10%的人認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題很難說(shuō),認(rèn)為城管隊(duì)員素質(zhì)高的人數(shù)為0。 7,關(guān)于城管執(zhí)法的手段,80%的人選擇了日常巡查、查扣小攤販物品、罰款和清理亂投廣告,很少一部分人知道城管還有處理交通違章的功能。
8,對(duì)于城管執(zhí)法手段的態(tài)度,所有的人都選擇了反對(duì),認(rèn)為執(zhí)法應(yīng)該更加文明化、人性化。
9,經(jīng)過(guò)調(diào)查,隨地吐痰、破壞城市綠化和無(wú)證經(jīng)營(yíng)被認(rèn)為是城管部門(mén)最應(yīng)該加強(qiáng)管理的內(nèi)容,選中率高達(dá)76.3%、54.2%跟44.5%,另外,亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)也另許多同學(xué)頭疼,其它如工業(yè)排放及夜間噪音等選項(xiàng)選擇的人數(shù)不是很多。
10,在樣本取得的數(shù)據(jù)中,有80%的同學(xué)認(rèn)為城管部分無(wú)權(quán)扣押無(wú)證商販的的商品,還有
在很大爭(zhēng)議的主要原因是其以暴力方式執(zhí)法,其次對(duì)于城管收費(fèi)項(xiàng)目、和罰款的去處也存在疑問(wèn),對(duì)執(zhí)法人員的素質(zhì)也不滿(mǎn)意。
第三,大眾媒體是促使大學(xué)生關(guān)注類(lèi)似事件的主要途徑。
第四,大部分同學(xué)認(rèn)為城管的職責(zé)不應(yīng)僅限于驅(qū)逐小攤小販,更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)隨地吐痰、破壞城市綠化和無(wú)證經(jīng)營(yíng),亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)等行為的管理。
第五,我校大學(xué)生普遍期望城管的形象有待大幅度提升。
2.建議 無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)的小商小販固然是城市的“牛皮癬”,但是通過(guò)強(qiáng)制驅(qū)散、扣押商品甚至打 砸 搶的方法來(lái)維護(hù)市容未必能起到很好的效果,小商小販的存在本身是城市有需求的結(jié)果,而這種需求又不能一下就消失或者杜絕,要維護(hù)城市干凈的面貌,必須對(duì)這些違章商販進(jìn)行處理,可以通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的小商小販聚集點(diǎn)進(jìn)行管理,也可以在各個(gè)居住區(qū)附近設(shè)立專(zhuān)門(mén)的小商品售賣(mài)處,這樣既方便了群眾也方便規(guī)范小商販,當(dāng)當(dāng)然也對(duì)城市市容建設(shè)有利。 城管部門(mén)是城市建設(shè)不可或缺的部分,少了它,城市將混亂不堪、骯臟不堪,城管部門(mén)的執(zhí)法工作為城市帶來(lái)了全新的面貌,并且保證著城市面貌的不斷改善,但是,執(zhí)法工作必須考慮到文明化與人性化,不能與人民的利益相悖,要在保證人民利益的前提下,充分行使權(quán)力,才能更好地為城市服務(wù)。
調(diào)查樣卷
有關(guān)學(xué)校周邊城管形象問(wèn)卷調(diào)查
眾所周知,城管是我們生活中不可缺少的一個(gè)角色,但這個(gè)角色的形象一直處于正負(fù)矛盾之中,在你心中城管的形象是什么樣的?你對(duì)這個(gè)群體了解多少呢?通過(guò)這個(gè)問(wèn)卷來(lái)看看大家對(duì)城管這個(gè)角色的理解!
篇四 2023城管局園林綠化行業(yè)考核自查情況報(bào)告范文
狂年我區(qū)緊緊圍繞創(chuàng)建“森林浙江”、“森林”和“國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)”目標(biāo),以“打造新城,提升老城”為工作中心,以“迎世博,創(chuàng)文明”和開(kāi)展“城市管理服務(wù)年”活動(dòng)為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)園林綠化建設(shè)的新高潮。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至11月份我區(qū)已新增綠地面積121。8公頃,完成綠化投資額21218萬(wàn)元,城區(qū)綠地面積提高到2455公頃,綠化覆蓋面積提高到2580公頃,城區(qū)公園綠地面積達(dá)到193。89公頃,建成區(qū)面積按55。6k?o計(jì)算,綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地達(dá)到44。16%、46。40%和12。94平方米。對(duì)照市園林綠化行業(yè)年度考評(píng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、切實(shí)組織開(kāi)展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和迎世博花境改造工作
1、做好城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。為切實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)合圍區(qū)域內(nèi)的園林綠化工作,我局根據(jù)《市城市管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》精神,結(jié)合自身實(shí)際,制定了《區(qū)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和城市標(biāo)準(zhǔn)化管理區(qū)域設(shè)施維修方案,成立巡查小組,組織人員加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)合圍區(qū)域的巡查考核,對(duì)存在的問(wèn)題快速落實(shí)責(zé)任單位,組織整改,區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)中心也加強(qiáng)了合圍區(qū)域內(nèi)的日常養(yǎng)護(hù)管理工作,加強(qiáng)了破損設(shè)施的日常維修力度。區(qū)城管局和區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)中心共投入160余萬(wàn)元對(duì)文化廣場(chǎng)、沿江景觀帶內(nèi)的木廊、木橋和觀景臺(tái)、木座凳等進(jìn)行了大修和油漆,維修鋪裝、汀步、木平臺(tái)3600余平方米,花壇、護(hù)欄150米,木座凳15張,補(bǔ)種草坪1000余平方米,灌木色塊6500余株,對(duì)1500余行道樹(shù)進(jìn)行修剪,更換城河路、車(chē)站路、文化廣場(chǎng)等公園、道路的花箱70余只。完成銀行前綠地改造工程,改造綠化面積為700平方米,鋪裝約320平方米,新建花壇124米,色塊400平方米。
2、做好迎世博花境改造工作。根據(jù)市城管局、市園林局要求,為迎接(上海)世博會(huì)部分論壇活動(dòng)在我市舉行,提升城市形象,營(yíng)造良好氛圍,點(diǎn)靚城市景觀,展現(xiàn)濱海園林城區(qū)特色,年初以來(lái),我區(qū)組織實(shí)施了城區(qū)花境景觀提升工程。為緊跟世博會(huì)活動(dòng)進(jìn)程,我局相關(guān)人員多次到沿線(xiàn)勘察、選點(diǎn),鑒于花境改造點(diǎn)位多,且時(shí)間緊、任務(wù)重,為順利實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo),委托市風(fēng)景園林設(shè)計(jì)研究院、園林綠化養(yǎng)護(hù)中心實(shí)施花境方案設(shè)計(jì)和施工任務(wù),設(shè)計(jì)方案進(jìn)行幾次梳理和優(yōu)化,并向區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題匯報(bào)兩次。方案充分體現(xiàn)的歷史人文風(fēng)格,運(yùn)用現(xiàn)代手法和全新景觀設(shè)計(jì)理念,做到區(qū)位條件和區(qū)域現(xiàn)狀相協(xié)調(diào)。合理運(yùn)用植物素材,適當(dāng)處理環(huán)境地形,并適地結(jié)合景觀樹(shù)種、小品、置石等,做到點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合,色彩搭配協(xié)調(diào),從全新的景觀綠化表現(xiàn)手法上充分體現(xiàn)整體感、立體感和層次感。一些開(kāi)花、觀葉的新品種地被打破了麥冬、草坪一統(tǒng)天下的格局,使每處花境紅花盛開(kāi),綠葉襯托,到處呈現(xiàn)綠樹(shù)成蔭、花草芬芳,進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境面貌的可喜變化。尤其是建行門(mén)口“海寶”景點(diǎn),更是得到了群眾的喜愛(ài)?;ň尘包c(diǎn)主要位于沿江路機(jī)非隔離帶、花園大酒店前、武寧廣場(chǎng)商業(yè)銀行前、靜德綠地、城河?xùn)|路(榮盛花園前)等城區(qū)主要道路節(jié)點(diǎn)、交通口(島)、主要商業(yè)地段共計(jì)80余個(gè),共計(jì)綠化面積余4200平方米。種植加拿列海棗、蘇鐵、茶梅球、櫻花、紅楓、金桂、重瓣茶花等品種50余株;種植紫鴨址草、金葉苔草、水果藍(lán)、地被石竹、金葉大花六道木、金邊胡禿子、地中海莢迷、佛甲草、花葉常春滕、棉毛水蘇、花葉鳶尾、大花萱草、紫露草等18個(gè)品種地被植物2余株;種植小花月季、金焰繡線(xiàn)菊、銀姬小臘、小丑火棘等7個(gè)品種色塊植物1余株;種植美女櫻、叢生福祿考、美人蕉、秋海棠、一串紅、矮千牛等各類(lèi)草花10萬(wàn)余株;擺放各類(lèi)卵石、湖石15塊。下步,還將結(jié)合向辰園、西門(mén)公園改造以及城區(qū)供電排管建設(shè),在年前組織實(shí)施完成。
二、園林綠化建設(shè)和改造
1、全面推進(jìn)植物園建設(shè)和公園改造提升,實(shí)施公園建設(shè)與改造4個(gè)。植物園在去年經(jīng)書(shū)記巴音朝魯批示后,今年已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性進(jìn)展階段,目前已通過(guò)規(guī)劃方案會(huì)審,下步進(jìn)行擴(kuò)初設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)下半年開(kāi)工建設(shè)。今年結(jié)合區(qū)“城市管理服務(wù)年”工作,組織實(shí)施了向辰園、西門(mén)公園改造提升工程。為了使改造工程更加科學(xué)合理,滿(mǎn)足廣大人民群眾的需求,我局從使用者的角度出發(fā),在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向廣大居民征求意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,又委托了市風(fēng)景園林設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)美術(shù)學(xué)院風(fēng)景建筑設(shè)計(jì)研究院、杭州藍(lán)天園林設(shè)計(jì)院三家單位對(duì)兩個(gè)公園進(jìn)行設(shè)計(jì),從中選取一個(gè)最好的方案。經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)、方案篩選、深化設(shè)計(jì)、開(kāi)開(kāi)準(zhǔn)備等前期工作,兩大工程已于11月1日開(kāi)工,工程總投資約800萬(wàn)元(其中西門(mén)公園500萬(wàn)元、向辰園300萬(wàn)元),施工單位為區(qū)園林綠化工程公司,監(jiān)理單位為創(chuàng)安監(jiān)理公司。工程計(jì)劃于1月15日完工,完工后將極大改善公園容貌,給居民提供更加舒適的休閑環(huán)境。實(shí)施古海塘公園改造面積12。16公頃,投入資金約1500萬(wàn)元;九龍湖大申亭公園面積3。0公頃,投入資金約900萬(wàn)元。
2、實(shí)施道路綠化建設(shè)和改造4條。投入資金2300余萬(wàn)元,完成了繞城高速隔離帶綠化面積3。5公頃,完成東外環(huán)、北外環(huán)莊市立交和鐘包立交綠化面積25。66公頃,完成汶駱路綠化改造5500平方米。
3、完成水體綠化3000m2。為改善城區(qū)內(nèi)河水質(zhì),提升城區(qū)河道綠化的景觀和美化河道,繼續(xù)組織實(shí)施了城區(qū)內(nèi)河水體綠化,目前累計(jì)已經(jīng)完成林廟路東側(cè)水面綠化、倉(cāng)河頭水面綠化、向辰園沿河苗圃路西側(cè)——金桂橋東側(cè)段水面綠化、苗圃路沿河水面綠化,種植水生植物有水蔥480叢,梭魚(yú)草2023叢,聚草9120叢,水生美人蕉3180叢,睡蓮株。投入資金1000萬(wàn)元,實(shí)施姚江東排南線(xiàn)河道兩側(cè)綠化,建設(shè)面積16萬(wàn)平方米。
4、完成立體綠化5100平方米。為了改善城區(qū)內(nèi)各類(lèi)綠地內(nèi)和道路周邊的公共設(shè)施環(huán)境,提升景觀,對(duì)城區(qū)內(nèi)的部分公共廁所、垃圾亭、泵站等進(jìn)行垂直綠化植物的配置,主要完成地塊有鎮(zhèn)棉公園公廁、向辰園公廁、碧海藍(lán)天垃圾房、家世界旁垃圾房、香溢賓館北垃圾房、沿江路公廁、招寶山公廁等12個(gè)地方,種植藤本月季280株,油麻藤150株,爬山虎260株,凌霄80株,潔化、美化了垃圾房和公廁周邊環(huán)境。小駱花園、銀鳳曉月一期等新建小區(qū)也完成了河道、停車(chē)場(chǎng)、廊架等立體綠化共計(jì)800平方米。目前位于蛟川街道的華榮風(fēng)景九園小區(qū)正在建設(shè)屋頂花園,面積4300平方米,費(fèi)用200萬(wàn)元,預(yù)計(jì)年底完工。
三、審核審批管理
1、今年,區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口在綠化審批中,嚴(yán)格按照綠化審批項(xiàng)目進(jìn)行審批,無(wú)違規(guī)、越權(quán)審批行為,按審批程序受理,堅(jiān)持公開(kāi)、公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)行中心制定的各項(xiàng)制度,依規(guī)定收費(fèi)和使用費(fèi)用;做到審批文書(shū)健全、符合規(guī)定。在中心窗口設(shè)立群眾監(jiān)督意見(jiàn)箱,接受社會(huì)監(jiān)督,并得到了群眾的好評(píng)。今年作為我區(qū)“城市管理服務(wù)年”,城管窗口積極采取各項(xiàng)舉措,盡量克服審批辦理業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)、人員配備不足的困難,努力做到服務(wù)不打折。在綠化方案審核和驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格把關(guān),使每個(gè)項(xiàng)目綠地率都在條例要求以上,并在審核、驗(yàn)收時(shí)提出合理化意見(jiàn)和意見(jiàn),努力提高綠化檔次。目前我區(qū)共辦理綠化占用、樹(shù)木移植36起,審核各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目綠化方案30個(gè),居住小區(qū)綜合驗(yàn)收10個(gè),收費(fèi)28萬(wàn)元。
2、做好批后管理,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)于超范圍、超時(shí)間占用、破壞的,及時(shí)告知審批單位進(jìn)行整改,對(duì)于拒不整改的則告知行政執(zhí)法。
3、做好大樹(shù)及地形地貌的保護(hù)工作。對(duì)于近年來(lái)老城區(qū)拆遷安置和公共設(shè)施建設(shè)較多,而且拆遷地塊內(nèi)大樹(shù)、老樹(shù)較多,為此我局在審批過(guò)程中要求建設(shè)單位做好大樹(shù)、老樹(shù)保護(hù)工作,并根據(jù)樹(shù)木現(xiàn)狀做好建設(shè)方案,對(duì)于能保留的樹(shù)木盡量保留。
四、古樹(shù)名木及后備資源管理
1、按照市局要求,我區(qū)對(duì)區(qū)域內(nèi)所有古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源建立古樹(shù)檔案,有管理制度和臺(tái)帳記錄。對(duì)古樹(shù)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位均重新簽訂了養(yǎng)護(hù)責(zé)任狀,明確了各自的職責(zé)和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并按要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。
2、區(qū)城管局、農(nóng)業(yè)局督促養(yǎng)護(hù)單位對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行定期檢查,做好記錄,對(duì)區(qū)內(nèi)46株古樹(shù)名木和4株后續(xù)資源進(jìn)行保護(hù)。
3、今年,結(jié)合園林植物病蟲(chóng)害無(wú)公害防治的課題研究,實(shí)施對(duì)我區(qū)現(xiàn)有46株古樹(shù)名木進(jìn)行一次全面防治和復(fù)壯檢查,采取日常巡視、細(xì)部觀察、查尋根源和明確責(zé)任四項(xiàng)措施,管理和養(yǎng)護(hù)到位,確保古樹(shù)及后續(xù)資源生長(zhǎng)良好。
五、養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理
1、完成新一輪綠地養(yǎng)護(hù)和移交工作。新簽訂養(yǎng)護(hù)合同11個(gè),面積75萬(wàn)平方米,其中中官路和定海路等為新移交綠地,面積20萬(wàn)平方米。8月份,對(duì)養(yǎng)護(hù)到期的寧鎮(zhèn)路兩側(cè)綠地、雄鎮(zhèn)路綠地和新移交的明海大道綠地在區(qū)采購(gòu)辦公開(kāi)招標(biāo),分別由市天然園林裝飾工程有限公司和新世紀(jì)生態(tài)建設(shè)有限公司中標(biāo)。
2、綠化養(yǎng)護(hù)管理措施到位,監(jiān)管制度健全,效果顯著。隨著日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查制度的建立與健全,進(jìn)一步強(qiáng)化了城市綠化監(jiān)督管理力度。不僅我局建立了考核巡查制度,養(yǎng)護(hù)單位也建立了日常考核巡查制度,區(qū)園林養(yǎng)護(hù)中心還專(zhuān)門(mén)配備了考核車(chē)輛,提高了巡查考核效率。截止11月,我局共撰寫(xiě)考核通報(bào)7期,通過(guò)考核通報(bào),使養(yǎng)護(hù)單位認(rèn)識(shí)到養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題和不足。
3、積極開(kāi)展節(jié)約型園林活動(dòng)。一是在規(guī)劃設(shè)計(jì)中堅(jiān)持節(jié)約型園林建設(shè),從源頭上減少不節(jié)約的現(xiàn)象。多栽種喬灌木有利于提高土地利用率,提高生態(tài)效益,大規(guī)模減少管理成本。為此,我區(qū)在綠化方案報(bào)審時(shí),嚴(yán)格把關(guān),要求多用鄉(xiāng)土樹(shù)種和耐旱樹(shù)種,提高喬灌木和地被植物的比例,形成層次豐富的自然植物群落。二是發(fā)展立體綠化,建設(shè)節(jié)地型園林。今年我局又對(duì)城區(qū)內(nèi)公廁、垃圾房和沿街圍墻進(jìn)行垂直綠化,種植一些爬藤植物和懸掛植物,增加綠量。目前位于蛟川街道的華榮風(fēng)景九園小區(qū)正在建設(shè)屋頂花園,面積4300平方米,費(fèi)用200萬(wàn)元,預(yù)計(jì)年底完工。
4、開(kāi)展園林植物主要病蟲(chóng)害無(wú)公害防治課題研究工作。5月11日,區(qū)園林植物主要病蟲(chóng)害無(wú)公害防治技術(shù)研究課題通過(guò)專(zhuān)家論證。該課題已在被區(qū)科技局立項(xiàng),獲得了補(bǔ)助資金1萬(wàn)元,今年又被市城管局立項(xiàng)。目前成立了由區(qū)城管局、城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、區(qū)園林綠化養(yǎng)中心三家單位相關(guān)人員組成的課題組,已開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)培訓(xùn),對(duì)我區(qū)園林植物病蟲(chóng)害進(jìn)行普查,針對(duì)不同的生境,選取了文化廣場(chǎng)、憩橋苗圃、化工區(qū)等10個(gè)點(diǎn)作為試驗(yàn)區(qū),開(kāi)展對(duì)比試驗(yàn),采取物理防治、生物防治和化學(xué)防治相結(jié)合,改變施藥方式,減少環(huán)境污染。6月24日已對(duì)勝利路、車(chē)站路行道樹(shù)開(kāi)展對(duì)比試驗(yàn),并施放800只龜紋螵蟲(chóng)防治蚜蟲(chóng)。8月份,使用性誘捕器防治斜蚊夜蛾,效果明顯。10月份,蟲(chóng)情測(cè)報(bào)燈和殺蟲(chóng)燈投入使用。結(jié)合課題研究,從7月份開(kāi)始撰寫(xiě)病蟲(chóng)害防治簡(jiǎn)報(bào)7期。
六、群眾性綠化活動(dòng)
1、積極組織開(kāi)展群眾性義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。3月11日,書(shū)記巴音朝魯?shù)仁形⑹腥舜?、市政府、市政協(xié)等市領(lǐng)導(dǎo)和駐鎮(zhèn)部隊(duì)官兵、區(qū)的機(jī)關(guān)干部、學(xué)生近500人,來(lái)到新城-----植物園參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。在近兩個(gè)小時(shí)里,干部們?cè)灾蚕阏?、?lè)昌含笑、杜英、女貞、紅葉李、紅玉蘭,白玉蘭、茶花等苗木2600多棵,為植物園一期工程綠地面積4。86公頃年內(nèi)順利完工奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)身體力行,帶頭履行植樹(shù)義務(wù),為推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)順利開(kāi)展做出表率。在植樹(shù)節(jié)前后,我區(qū)的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)群眾參與熱情高,志愿報(bào)名參加各種植樹(shù)活動(dòng)的現(xiàn)象增多,與此同時(shí),駱駝、莊市街道以及其他各級(jí)各部門(mén)也通過(guò)完成義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)方式,擴(kuò)大適齡公民履行植樹(shù)義務(wù)的覆蓋面。3月4日,區(qū)婦聯(lián)組織了全區(qū)婦女代表500余名到后海塘義務(wù)植樹(shù)場(chǎng)地開(kāi)展春季植樹(shù)活動(dòng)。3月9日,還組織了100名城管義工義務(wù)植樹(shù)。目前,正積極利用秋季綠化的良好季節(jié),組織開(kāi)展小區(qū)居民參加垂直綠化垃圾房等活動(dòng)。
2、繼續(xù)開(kāi)展綠地認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管活動(dòng)。今年,我區(qū)與城市學(xué)院、工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、區(qū)婦聯(lián)、公用事業(yè)管理處和城東社區(qū)四家單位簽訂了綠地認(rèn)養(yǎng)責(zé)任書(shū),共推出認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管的綠地有幫文化公園、清水園、向辰園和沿江景觀帶等三個(gè)公園及城東社區(qū)居住綠地,綠地面積共30萬(wàn)平方米。城東社區(qū)居民還發(fā)起了對(duì)居住綠地的認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管活動(dòng),將綠地的認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管與綠色型社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),綠色文明理念深入人心。
3、組織開(kāi)展園林綠化知識(shí)普及活動(dòng)。1月16日上午,由區(qū)綠化委員會(huì)、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)局和團(tuán)區(qū)委聯(lián)合組織的“應(yīng)對(duì)氣候變化——千校萬(wàn)人同栽千萬(wàn)棵樹(shù)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式在蛟川書(shū)院舉行。龍賽中學(xué)高一學(xué)生300余人共同參與種植了女貞、廣玉蘭、紫薇等樹(shù)木300余株。本活動(dòng)由省綠化委員會(huì)、省刻育廳、省林業(yè)廳、團(tuán)省委等四部門(mén)共同倡議,是響應(yīng)哥本哈根世界氣候大會(huì),旨在加快校園綠化、促進(jìn)固碳減排、應(yīng)對(duì)全球氣候變化。以學(xué)校為載體,以學(xué)生為對(duì)象,廣泛組織全區(qū)學(xué)校和學(xué)生開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),大力傳播生態(tài)文明,從小培養(yǎng)綠色理念,形成“植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠、興綠”的熱潮。
3月6日,區(qū)城管局、綠化辦積極參加市局組織新一輪綠地認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管活動(dòng),并采用綠化知識(shí)競(jìng)賽方式對(duì)群眾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)園林法規(guī)等綠化宣傳。5月份,我局還在區(qū)大會(huì)堂廣場(chǎng)開(kāi)展了節(jié)水節(jié)能、園林法規(guī)和綠化知識(shí)宣傳活動(dòng),活動(dòng)形式豐富多彩,群眾踴躍參與,取得良好效果。3月26日,我局綜合管理科相關(guān)人員來(lái)到共建單位——藝術(shù)幼兒園,和幼兒園老師、學(xué)生一起開(kāi)展“愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木共建綠色校園”植樹(shù)共建活動(dòng),幫助幼兒從小卡立初步的愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí),認(rèn)識(shí)樹(shù)木開(kāi)花結(jié)果的自然規(guī)律,使之懂得植物與人類(lèi)之間的密切關(guān)系,從而產(chǎn)生熱愛(ài)生命、熱愛(ài)大自然的社會(huì)情感。
七、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳管理
1、我區(qū)各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)綠化統(tǒng)計(jì)工作十分重視,區(qū)城管局、綠化辦共有4名專(zhuān)兼職統(tǒng)計(jì)人員,還明確了各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))綠化統(tǒng)計(jì)人員,統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化管理。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳齊全,有季度報(bào)表、半年度報(bào)表,嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)綠化統(tǒng)計(jì)管理制度。為確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,我區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采取逐級(jí)上報(bào)的做法,并由領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核。
2、建立數(shù)字化管理系統(tǒng),成立數(shù)字城管中心,專(zhuān)門(mén)落實(shí)檔案管理員1名,使檔案管理更加全面、合理、規(guī)范。
八、居住區(qū)和單位綠化管理
1、新建10個(gè)居住區(qū)綠化和完成4個(gè)居住區(qū)升級(jí)改造。投入資金5050多萬(wàn)元,完成銀鳳曉月一期、小駱花園、十七房一期新建小區(qū)、原五交化商住樓、保億風(fēng)景九園、莊市金鵬花園小區(qū)、嘉盛銀座、合生國(guó)際城一期d區(qū)、九龍湖畔一期、興建花園一期綠地建設(shè),面積為14萬(wàn)平方米。完成了繁景小區(qū)、安居小區(qū)、中大新苑等4個(gè)老小區(qū)綠地改造,面積約為2。8萬(wàn)平方米,投入資金約為45萬(wàn)元。年前還將投入250萬(wàn)元完成白龍、劉家弄、倉(cāng)基弄、聰園等四個(gè)小區(qū)的綠化改造。
2、在單位、居住區(qū)綠化建設(shè)管理中,我區(qū)始終圍繞創(chuàng)建園林式單位和園林式居住區(qū)為目標(biāo),在嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)新建居住小區(qū)綠化審核驗(yàn)收把關(guān)的同時(shí),同時(shí)加快老城區(qū)居住小區(qū)綠化的改造力度,較大地提高了單位綠化上等級(jí)和居住綠化上星級(jí)的水平。結(jié)合園林式單位創(chuàng)建和復(fù)查工作,區(qū)綠化辦開(kāi)展定期和不定期的對(duì)單位綠化進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。區(qū)城管局、屬地街道(鎮(zhèn))建立二級(jí)綠化管理網(wǎng)絡(luò),制定和完善居住區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理和考核標(biāo)準(zhǔn),健全監(jiān)督考核機(jī)制,提高了居住綠化的養(yǎng)管水平。浙江浙能發(fā)電有限公司今年投入資金200萬(wàn)元,改造綠地1平方米,并新建綠地15000平方米。
九、宣傳和培訓(xùn)
1、積極開(kāi)展綠化技術(shù)培訓(xùn)和普及園林知識(shí)活動(dòng),今年綠化技術(shù)培訓(xùn)不少于四次。今年3月6日,我區(qū)積極參加市局組織的在中山廣場(chǎng)舉行的綠地認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管廣場(chǎng)活動(dòng),綠地認(rèn)養(yǎng)面積共25萬(wàn)平方米。在本次廣場(chǎng)活動(dòng)中,我局工作人員還開(kāi)展了綠化法規(guī)、科普知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)猜等綠化宣傳,發(fā)放家庭養(yǎng)花等資料500余份。同時(shí),我局分別于1月6日、4月13日、7月23日、11月8日組織召開(kāi)了四次區(qū)市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)通報(bào)會(huì)。參加會(huì)議的有綠化養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人及部分一線(xiàn)管理養(yǎng)護(hù)人員。會(huì)議通報(bào)了綠化養(yǎng)護(hù)中存在的一些問(wèn)題,并對(duì)存在的問(wèn)題直接用照片形式進(jìn)行了曝光。
春夏季氣溫較高,是各種病蟲(chóng)害高發(fā)季節(jié)。為切實(shí)做好我區(qū)病蟲(chóng)害防治工作,5月11日,我局舉辦了區(qū)園林植物病蟲(chóng)害培訓(xùn)班,邀請(qǐng)城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院景觀生態(tài)環(huán)境學(xué)院黨委書(shū)記王志龍副教授和城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院何月秋博士前來(lái)授課。各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)綠化的業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人、養(yǎng)護(hù)班組長(zhǎng)約30余人參加了培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容為區(qū)園林植物病蟲(chóng)害無(wú)公害防治技術(shù)開(kāi)發(fā)和區(qū)園林植物病蟲(chóng)害調(diào)查方法。王志龍副教授從園林植保新理念、當(dāng)前的將要發(fā)生的病蟲(chóng)害及防治方法以及目前禁用的農(nóng)藥和新的無(wú)公害農(nóng)藥等幾個(gè)方面對(duì)學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn),期間王志龍副教授還現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)答了學(xué)員在實(shí)際生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。許多學(xué)員紛紛表示,這種理論結(jié)合實(shí)際的培訓(xùn)形式非常好,建議管理單位多多舉辦這種培訓(xùn)班,對(duì)于他們一線(xiàn)的養(yǎng)護(hù)人員非常適用。
2、在市園林綠化網(wǎng)上發(fā)表信息30篇,風(fēng)景園林雜志投稿。
區(qū)城市管理局
篇五 關(guān)于城管協(xié)管人員基本情況的調(diào)查報(bào)告
在城市管理工作中,協(xié)管人員是一支輔助隊(duì)伍,更是現(xiàn)階段城管行政執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)不可或缺的一支重要力量。如何加強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理,使他們?cè)?ldquo;內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”中發(fā)揮出積極的正能量,這是開(kāi)展這次調(diào)查工作的基本目的。
基本情況
蜀山區(qū)是合肥市四大中心城區(qū)之一,總面積261.36平方公里,總?cè)丝?02萬(wàn)。
蜀山區(qū)城市管理局與蜀山區(qū)城市管理行政執(zhí)法局是兩塊牌子,一套機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)1辦5科1中心,下設(shè)3個(gè)行政執(zhí)法大隊(duì),11個(gè)鎮(zhèn)街園行政執(zhí)法中隊(duì)?,F(xiàn)有8名公務(wù)員,161名事業(yè)編制行政執(zhí)法隊(duì)員,405名城管協(xié)管人員。
xx底,蜀山區(qū)城管行政執(zhí)法協(xié)管人員基本情況調(diào)查如下:現(xiàn)有協(xié)管人員405名,其中由區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)聘用的98人,由各鎮(zhèn)街園聘用的是203人,由各個(gè)社區(qū)聘用的是104人;在現(xiàn)有的協(xié)管人員中,男性為340人,女性為65人;文化結(jié)構(gòu)為小學(xué)程度的2人,初中82人,高中(中專(zhuān))166人,大專(zhuān)127人,本科28人;年齡結(jié)構(gòu)為50年代出生的有19人,60年代的有72人,70年代的有103人,80年代的有173人,90年代的有35人;月工資收入不足1500元的有236人,1500元至2500元的有160人,3000元以下的是7人,3000元以上的僅有2人;連續(xù)從事協(xié)管工作xx年以上的有29人,2年以上x(chóng)x年以下的有376人。協(xié)管員工作現(xiàn)狀情況分析
一是沒(méi)有嚴(yán)格的協(xié)管人員入口標(biāo)準(zhǔn)
目前,在就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,相當(dāng)于一部分退伍戰(zhàn)士,高中(中專(zhuān))畢業(yè)生,大專(zhuān)生甚至本科生進(jìn)入社會(huì)后自謀職業(yè)十分困難。為了社區(qū)穩(wěn)定,同時(shí),社區(qū)城管需要有一部分人來(lái)參加。因此,在聘用時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格的入口關(guān),往往是由主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,全市沒(méi)有統(tǒng)一的應(yīng)聘標(biāo)準(zhǔn)和手續(xù),因而進(jìn)入人員的素質(zhì)也參差不齊,只要穿上制服就成為協(xié)管人員的現(xiàn)象較為普遍。
二是沒(méi)有嚴(yán)格的協(xié)管人員培訓(xùn)機(jī)制
協(xié)管人員是城市管理行政執(zhí)法的重要補(bǔ)充力量,然而,自從1994年以來(lái),一直沒(méi)有對(duì)協(xié)管人員的政治傾向、身體狀況、年齡和學(xué)歷、工作能力等方面作出一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性要求。他們進(jìn)入?yún)f(xié)管隊(duì)伍后,雖然經(jīng)過(guò)了每年一至兩次的集中培訓(xùn),但在專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)掌握上還存在著相當(dāng)?shù)牟罹?。因此。在管理中,有一些人的方法?jiǎn)單,語(yǔ)言不得體,在客觀上影響了城管隊(duì)伍的整體形象。
三是沒(méi)有規(guī)范的協(xié)管人員獎(jiǎng)懲措施
近年來(lái),協(xié)管人員干好干壞一個(gè)樣,多干少干不干一個(gè)樣的現(xiàn)象較為普遍,這因?yàn)樵谑幸粯O層次里還沒(méi)有統(tǒng)一的獎(jiǎng)懲措施。協(xié)管員在工作中出現(xiàn)差錯(cuò),只要媒體一曝光,不問(wèn)什么原因,直接解聘;有的人干了12、xx年,表現(xiàn)很突出,也不知出路在何方,很不利于這支隊(duì)伍的管理和穩(wěn)定。
四是沒(méi)有統(tǒng)一的協(xié)管人員工資標(biāo)準(zhǔn)
在調(diào)查中,我們了解到絕大多數(shù)協(xié)管人員感覺(jué)到工作壓力很大,有人戲說(shuō)自己:身穿制服貌似高貴,鞍前馬后終日疲憊;有人投訴照死賠罪,點(diǎn)頭哈腰就差下跪;日不能歇夜不能寐,休息時(shí)間只能作廢;逢年過(guò)節(jié)家人難會(huì),親朋好友情感破碎。他們當(dāng)中月工資不足1500元的占到58%,月工資在1500元至2500元之間的占37%以上。勞動(dòng)強(qiáng)度與勞動(dòng)收入不能成為正比例。在很大程度上挫傷了他們的勞動(dòng)熱情和效果。
完善協(xié)管員管理制度的措施
建議研究出臺(tái)《城管行政執(zhí)法協(xié)管人員管理規(guī)定》。做到按章辦事,嚴(yán)格制度,嚴(yán)明紀(jì)律,以嚴(yán)格的管理與考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合的方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員隊(duì)伍的管理。具體建議如下:
(一)管理渠道
城市管理協(xié)管員接受市、區(qū)城市管理部門(mén)的監(jiān)督和管理;管理實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制;區(qū)城市管理部門(mén)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)聘用的協(xié)管員,其經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
(二)招聘錄用
聘用的協(xié)管員應(yīng)當(dāng)遵循控制數(shù)量、注重質(zhì)量的原則,根據(jù)工作需要,按照轄區(qū)面積和本轄區(qū)城市人口的萬(wàn)分之三至五的比例,合理確定協(xié)管員的聘用數(shù)量。
聘用城市管理法協(xié)管員必須遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,采取考試、考核、考察方式面向社會(huì)擇優(yōu)錄用。聘用的協(xié)管員試用期為一個(gè)月,試用期滿(mǎn)經(jīng)考核合格的,按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。城市管理協(xié)管員的工作證件由市城市管理部門(mén)統(tǒng)一印制。協(xié)管員著制服上崗。制服由市城市管理部門(mén)確定。城市管理協(xié)管員離崗或者被解聘、辭退后,由聘用單位收回協(xié)管員工作證件及標(biāo)志服裝。
(三)職責(zé)和規(guī)范
城市管理協(xié)管員應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé):
1、向轄區(qū)內(nèi)的常住、流動(dòng)人口及單位宣傳國(guó)家和地方有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定;
2、勸阻、制止、督促其改正違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為;
3、協(xié)助城市管理行政執(zhí)法隊(duì)員開(kāi)展城市管理執(zhí)法工作(不得行使行政執(zhí)法權(quán));
4、參與所在單位組織的除城市管理收費(fèi)項(xiàng)目外的其他城市管理工作。
城市管理協(xié)管員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1、遵守國(guó)家法律法規(guī)和城市管理行政執(zhí)法協(xié)管員管理制度,參照?qǐng)?zhí)行城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍管理中的有關(guān)要求,聽(tīng)從指揮,服從管理,團(tuán)結(jié)互助,文明禮貌;
2、按規(guī)定統(tǒng)一著裝,舉止端正,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),自覺(jué)維護(hù)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍形象;
3、工作期間嚴(yán)禁飲酒,非公務(wù)活動(dòng)不得穿著標(biāo)志服進(jìn)入餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所,不得駕駛城市管理車(chē)輛;
4、遵守勤務(wù)管理制度,外出和因事請(qǐng)假、休假應(yīng)履行請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù);
5、履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù),加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù);
6、履行崗位職責(zé),完成工作任務(wù)。
城市管理協(xié)管員所在單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1、按照勞動(dòng)用工政策聘用、管理城市管理協(xié)管員;
2、負(fù)責(zé)城市管理協(xié)管員隊(duì)伍的政治思想建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和日常管理工作;
3、參照城市管理行政執(zhí)法隊(duì)員考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,實(shí)施績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲;
4、負(fù)責(zé)建立城市管理協(xié)管員的管理檔案,記錄日常工作表現(xiàn)和考核測(cè)評(píng)情況;
5、調(diào)查和處理群眾投訴的城市管理協(xié)管員違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,按《信訪條例》的規(guī)定回復(fù)有關(guān)部門(mén)和信訪人;
6、解聘、辭退違反用工合同規(guī)定的城市管理協(xié)管員;
7、核定城市管理協(xié)管員管理的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,落實(shí)工資、福利待遇。
(四)日常管理
市城市管理部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍的日常管理工作,履行備案管理、監(jiān)制著裝標(biāo)識(shí)和核發(fā)工作證件等工作職責(zé)。
區(qū)城市管理部門(mén)是本轄區(qū)協(xié)管員管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)管員的日常管理,統(tǒng)一組織本轄區(qū)協(xié)管員的招聘、培訓(xùn)等工作。城市管理協(xié)管員由所在單位每月考核一次??己藨?yīng)當(dāng)公開(kāi)、公平、公正,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,突出實(shí)績(jī),注重日常表現(xiàn)。對(duì)城市管理協(xié)管員的考核與工資福利和評(píng)比先進(jìn)掛鉤,強(qiáng)化工作責(zé)任,調(diào)動(dòng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
(五)考核獎(jiǎng)懲
城市管理協(xié)管員年度考核合格以上的,由所在單位將其年終評(píng)定等級(jí)、工作證件和管理記錄,納入市城市管理部門(mén)工作證年審范圍。年度考核被評(píng)為優(yōu)秀的,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。年度考核被評(píng)為不合格的,取消協(xié)管員上崗資格。
城市管理協(xié)管員因不履行合同約定被解聘或本人主動(dòng)申請(qǐng)辭職的,應(yīng)統(tǒng)一填寫(xiě)《城市管理行政執(zhí)法協(xié)管員辭退(辭職)報(bào)告表》,經(jīng)其所在單位同意后,由區(qū)城市管理部門(mén)依法辦理解聘手續(xù)。
解聘或者辭退城市管理協(xié)管員,聘用單位應(yīng)當(dāng)在該協(xié)管員管理轄區(qū)內(nèi)發(fā)布解聘公告或者辭退聲明。聘用單位自行解聘或者辭退城市管理協(xié)管員之日起3日內(nèi)以書(shū)面形式將人員名單報(bào)市城市管理部門(mén)備案。城市管理協(xié)管員一經(jīng)辭退,三年內(nèi)不得重新聘用。
對(duì)在城市管理和綜合執(zhí)法工作中造成不良社會(huì)影響的,除依法追究當(dāng)事人責(zé)任外,依法依規(guī)追究聘用管理單位及其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
通過(guò)調(diào)查,我們對(duì)城市管理協(xié)管員的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和解決措施提出了自己的看法和建議。希望在條件許可的情況下,讓協(xié)管員在城市管理行政執(zhí)法工作中發(fā)揮出更多的正能量。
篇六 城管局依法行政自查情況報(bào)告
一、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),明確工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)健全和完善全面推進(jìn)依法行政的工作體制和機(jī)制。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子的變化,對(duì)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了重新調(diào)整。成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)羅廣平任組長(zhǎng),主管副局長(zhǎng)倪建平任副組長(zhǎng),各科室和各執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)同志為成員的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,負(fù)責(zé)日常具體工作。各執(zhí)法隊(duì)按照工作部署,結(jié)合自身實(shí)際和工作特點(diǎn),都相應(yīng)建立了由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定并落實(shí)依法行政實(shí)施辦法,按照?qǐng)?zhí)法隊(duì)的內(nèi)部建制和執(zhí)法職責(zé),層層落實(shí),責(zé)任到人,使依法行政工作做到了人員、機(jī)構(gòu)雙落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各科室、執(zhí)法隊(duì)檢查督促,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各執(zhí)法隊(duì)依法行政工作進(jìn)行隨機(jī)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的核心作用,為依法行政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),全力推進(jìn)依法行政工作。把依法行政工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,制定了《局2023年依法行政工作計(jì)劃》,明確了年度依法行政工作總體目標(biāo):以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè),著力破解行政執(zhí)法工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;以監(jiān)督檢查和法制培訓(xùn)為手段,規(guī)范執(zhí)法行為,努力提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,充分體現(xiàn)行政執(zhí)法公平、公正;以落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制為重點(diǎn),依法、正確、全面地履行各項(xiàng)執(zhí)法職能,切實(shí)提高城市管理綜合執(zhí)法效能。將制度建設(shè)、案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督等10項(xiàng)主要工作任務(wù),按照機(jī)關(guān)科室和執(zhí)法隊(duì)的職能進(jìn)行了分解,提出來(lái)具體要求,明確了目標(biāo),夯實(shí)了責(zé)任,力爭(zhēng)做到事事有人管、件件有人抓,做到了與其他工作同時(shí)安排部署,同時(shí)檢查落實(shí),同時(shí)考核獎(jiǎng)懲,為全年依法行政工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍和法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是大力開(kāi)展行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。制定了《規(guī)范化執(zhí)法隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,從政治合格、組織健全、業(yè)務(wù)過(guò)硬、執(zhí)法規(guī)范、遵紀(jì)廉潔、儀容嚴(yán)整、秩序良好、保障有力八個(gè)方面,提出了40條規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),90%以上的執(zhí)法中隊(duì)達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),進(jìn)一步加大法制機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,新增加兩名工作人員,配置了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施,確保了依法行政工作的正常開(kāi)展。二是建立執(zhí)法人員學(xué)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。以建立“學(xué)習(xí)型”執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),加大法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度,匯編了《城市管理法規(guī)匯編》、《城市管理綜合執(zhí)法文件制度匯編》等實(shí)用資料,人手一冊(cè),使執(zhí)法人員做到執(zhí)法規(guī)范,程序到位,處罰得當(dāng)。以建立“實(shí)戰(zhàn)型”執(zhí)法隊(duì)伍為目的,定期舉行案例分析會(huì),以案說(shuō)法,執(zhí)法技能比武,提高了執(zhí)法辦案能力。三是開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)建設(shè)年活動(dòng)。堅(jiān)持把群眾作為城市管理的“主語(yǔ)”,以民生作為城管工作的“主題”,通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、開(kāi)展理論研討、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、評(píng)選優(yōu)秀執(zhí)法中大隊(duì)和十佳隊(duì)員、搞好對(duì)外宣傳等措施,全面提升隊(duì)伍執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德素質(zhì),樹(shù)立了親民、文明、和諧的城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,確保依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理辦法》,堅(jiān)持實(shí)行持證上崗,亮證執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕臨時(shí)工、編外人員從事行政執(zhí)法工作。按照省、市換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證件工作要求,及時(shí)為新接收的陳倉(cāng)大隊(duì)和新進(jìn)人員共計(jì)67名執(zhí)法人員申請(qǐng)辦理新執(zhí)法證件,確保執(zhí)法人員持證上崗,在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)。
二、健全決策機(jī)制,推行政務(wù)公開(kāi)。
(一)完善《重大行政執(zhí)法案件集體審理制度》,健全行政決策機(jī)制。在堅(jiān)持重大行政決策經(jīng)集體研究決定的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于黨組研究重大事項(xiàng)實(shí)行“一把手”末位表態(tài)辦法的精神,落實(shí)全面推進(jìn)依法行政工作的要求,建立科學(xué)、規(guī)范的黨組議事制度,今年我局進(jìn)一步完善了《局黨組會(huì)議事規(guī)則》,對(duì)黨組會(huì)的成員、主要任務(wù)、召集程序、議事制度等進(jìn)行了明確,實(shí)行“一把手”末位表態(tài)制和民主集中制原則,在充分發(fā)揮民主的基礎(chǔ)上按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行民主、科學(xué)決策。
篇七 城管局關(guān)于2023年信訪工作情況的報(bào)告
市委群工局(市信訪局):
XX年我局信訪工作在市委、市政府的導(dǎo)下,在市群工局(市信訪局)的工作指導(dǎo)下,按照市委群工局《關(guān)于印發(fā)XX年度群眾和信訪工作保證目標(biāo)考評(píng)細(xì)則和業(yè)務(wù)目標(biāo)考評(píng)細(xì)則的通知》(瀘委群發(fā)〔XX〕7號(hào))精神和要求積極開(kāi)展信訪工作,認(rèn)真辦理每一件信訪,熱情接待每一位來(lái)訪人,盡力協(xié)調(diào)、解決群眾反映城市管理方面的困難和問(wèn)題,從根源上化解矛盾糾紛,為杜絕群體性不穩(wěn)定事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和和諧作出了貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我局XX年信訪工作情況報(bào)告如下 :
一、基本情況
截止11月25日,我局共收到上級(jí)交辦、群眾寄(交)來(lái)的各類(lèi)信訪件102件,比上年同期(114件)下降10.5%。其中市群工局限時(shí)辦復(fù)件13件,市領(lǐng)導(dǎo)簽批的信訪件6件。所有信訪件(信訪問(wèn)題)處理率、辦復(fù)率 100%。按照信訪問(wèn)題分類(lèi),我局今年辦理的102件信訪件中,涉及市容環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的15件;以街為市、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的35件;市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題的32件;城管執(zhí)法問(wèn)題的1件;戶(hù)外廣告問(wèn)題的4件;產(chǎn)品(技術(shù))推薦的6件;建議和其它問(wèn)題的9件。從來(lái)信反映的問(wèn)題來(lái)看,涉及違章占道經(jīng)營(yíng)、市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題的仍然較多,占整個(gè)信訪件的65.7%。涉及占道經(jīng)營(yíng)的信訪問(wèn)題較多是由于城市管理的艱巨性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、反復(fù)性和直接面對(duì)弱勢(shì)群體的特性等原因;涉及市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的信訪問(wèn)題較多是因?yàn)槭姓?、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的好壞直接與群眾的生活、工作息息相關(guān)。
二、目標(biāo)執(zhí)行情況
一是我局高度重視信訪工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)群眾和信訪工作重大決策部署,信訪工作未出現(xiàn)過(guò)失。二是認(rèn)真協(xié)調(diào)盡力解決群眾反映涉及城市管理方面的困難和問(wèn)題,未發(fā)生因城管工作失誤而引發(fā)進(jìn)京到省到市非正常上訪、集體訪或其他惡性事件。三是認(rèn)真按照市領(lǐng)導(dǎo)批示的意見(jiàn)和市委群工局(市信訪局)的要求辦理每一件信訪,如劉國(guó)強(qiáng)市長(zhǎng)批示的群眾反映百子圖出行相關(guān)問(wèn)題的信訪件,其中涉及我局的問(wèn)題局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即責(zé)成市路燈管理處現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查辦理。經(jīng)核實(shí),該道路為開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)遺留下的無(wú)路燈道路。我局已將此處無(wú)路燈問(wèn)題列入全市第三批小街巷路燈改造范圍,并完善了方案設(shè)計(jì)和施工預(yù)算,待市財(cái)政局評(píng)審中心審批后立即組織安裝。(已通過(guò)評(píng)審,現(xiàn)正組織材料,預(yù)計(jì)12月上旬亮燈)劉國(guó)強(qiáng)市長(zhǎng)對(duì)我局的辦理工作給予了“很好”的批示。四是結(jié)合綜治、維穩(wěn)、防邪等制定了矛盾糾紛排查化解工作方案、動(dòng)態(tài)臺(tái)帳,堅(jiān)持局系統(tǒng)矛盾糾紛月排查制度;按時(shí)報(bào)送矛盾糾紛問(wèn)題排查表和工作情況報(bào)告;按時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)信訪報(bào)表、工作總結(jié)等,對(duì)信訪突出問(wèn)題及群體性事件未有遲報(bào)、漏報(bào)、滿(mǎn)報(bào)發(fā)生。五是建立了信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,我局在涉及群眾利益有關(guān)的重大事項(xiàng)、重大決策出臺(tái)前,重要工作開(kāi)展前,都事前進(jìn)行認(rèn)真研究討論、充分論證,制定維護(hù)穩(wěn)定的預(yù)案后才開(kāi)展工作。如我局牽頭或配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的涉及城管方面的聯(lián)合整治行動(dòng)等。六是認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),建高素質(zhì)隊(duì)伍”活動(dòng),以召開(kāi)干部職工政治學(xué)習(xí)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、階段性集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等形式,努力提高干部職工的修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。七是加切實(shí)做好信訪突出問(wèn)題及群體性時(shí)間化解處置工作,在全國(guó)“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)、改革開(kāi)發(fā)30周年紀(jì)念活動(dòng)等全國(guó)、全省重大活動(dòng)和重要節(jié)假日等敏感時(shí)期未發(fā)生進(jìn)京到省到市非正常上訪、集體訪。八是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求做好信訪辦理各環(huán)節(jié)工作,認(rèn)真收件、登記、處理、督辦、回復(fù),所有信訪件做到“件件有領(lǐng)導(dǎo)批閱,事事有辦理回音”。 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)信訪包案、重點(diǎn)信訪問(wèn)題局領(lǐng)導(dǎo)親自督辦或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦理,所有信訪件領(lǐng)導(dǎo)閱批率100%。
三、健全群眾和信訪工作網(wǎng)絡(luò)
我局層層落實(shí)信訪工作責(zé)任,堅(jiān)持把信訪工作納入黨政工作重要議事日程以及目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核,明確了局機(jī)關(guān)和各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作第一責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)分管工作范圍內(nèi)的信訪工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,統(tǒng)一研究和落實(shí),統(tǒng)一督查和考核。我局將信訪工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,對(duì)7個(gè)直屬單位的信訪工作在年初的考核目標(biāo)任務(wù)中就進(jìn)行了下達(dá)分解,在年中和年底進(jìn)行定期考核,在日常工作中進(jìn)行督促和抽查。各直屬單位也高度重視信訪工作,把信訪工作作為“一把手”工程來(lái)抓,嚴(yán)格紀(jì)律責(zé)任追究制度。我局由辦公室負(fù)責(zé)信訪工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作,各直屬單位配合承辦具體信訪件,從而形成了局機(jī)關(guān)、各直屬單位信訪辦理工作網(wǎng)化絡(luò)。同時(shí),我局進(jìn)一步完善了信訪工作各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)做到信訪工作領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
四、認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)延伸”,健全大接訪長(zhǎng)效機(jī)制
按照xx市處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于落實(shí)“三個(gè)延伸”健全大接訪長(zhǎng)效機(jī)制的通知》(瀘信聯(lián)辦〔XX〕128號(hào))精神和要求,我局結(jié)合城管工作實(shí)際建立健全了大接訪工作機(jī)制,落實(shí)了“三個(gè)延伸”,把大接訪活動(dòng)納入三級(jí)目標(biāo)考核,對(duì)工作不力、處置不當(dāng),造成嚴(yán)重影響和后果的,將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。我局堅(jiān)持把大接訪活動(dòng)作為信訪穩(wěn)定工作的重要抓手,推動(dòng)大接訪活動(dòng)向局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科室和直屬單位延伸,形成局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室和直屬單位層層參與,相互配合,上下整體聯(lián)動(dòng)的信訪工作新格局。我局定期接待上訪群眾,并將局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待安排情況在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行了公開(kāi),盡力把局系統(tǒng)群眾反映的信訪突出問(wèn)題和各種矛盾隱患化解、處理、解決在本單位、本系統(tǒng),最大限度地減少集體訪、越級(jí)訪和重復(fù)訪。大接訪活動(dòng)重點(diǎn)在基層,我局各直屬單位也按照要求積極開(kāi)展大接訪活動(dòng),各直屬單位每個(gè)工作日都有領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,落實(shí)了專(zhuān)人負(fù)責(zé)本信訪接待和信訪事項(xiàng)處理工作,將信訪突出問(wèn)題及群體性事件苗頭納入接訪重點(diǎn)內(nèi)容,確保將信訪問(wèn)題解決在基層,努力做到大事小事不出本單位、難事不出本系統(tǒng)。
五、認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案
我局堅(jiān)持矛盾糾紛月排查和零報(bào)告制度,建立起信訪穩(wěn)定和重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定處理群體性事件預(yù)案,由于措施得當(dāng),工作扎實(shí),今年我局職工思想穩(wěn)定,未發(fā)生進(jìn)京、到省非正常上訪和集體訪。
一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案信訪當(dāng)事人的回訪穩(wěn)固。我局注重有針對(duì)性地做好信訪人的思想教育和政策宣傳,采取有力措施緩和矛盾、化解問(wèn)題。如陳雁書(shū)記包案的泰安垃圾處理場(chǎng)周邊群眾反映垃圾處理場(chǎng)嚴(yán)重污染環(huán)境影響群眾正常生活問(wèn)題我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開(kāi)相關(guān)部門(mén)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)議議定盡快根據(jù)整體驗(yàn)收后的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,確定環(huán)境影響區(qū)域,最終確定搬遷戶(hù)數(shù)。為防止重復(fù)搬遷安置帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)浪費(fèi)和矛盾,待垃圾處理場(chǎng)竣工驗(yàn)收后再實(shí)施一次性搬遷安置,并加強(qiáng)垃圾處理場(chǎng)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作,加快建設(shè)進(jìn)度,盡可能減少對(duì)周邊環(huán)境的污染。同時(shí),召開(kāi)群眾代表座談會(huì),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),采取走家串戶(hù)的方式,逐戶(hù)講解國(guó)家政策法規(guī),安撫群眾,積極做好上訪群眾疏導(dǎo)解釋工作。經(jīng)過(guò)不懈的努力,已取得初步成效,垃圾處理場(chǎng)對(duì)周邊環(huán)境的污染進(jìn)一步減少,衛(wèi)生防護(hù)區(qū)農(nóng)戶(hù)搬遷安置的基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)信息掌控。按照領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”要求,將工作進(jìn)展情況隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),迅速落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,使信訪突出問(wèn)題的化解處理工作在領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)力推動(dòng)下有序高效進(jìn)行。三是注意工作方法、講求工作藝術(shù)。信訪問(wèn)題及群體性事件多數(shù)情況復(fù)雜、涉及人員多、政策性強(qiáng)、社會(huì)敏感度高。我局做到了高度警覺(jué)、精心策劃、慎重處置。認(rèn)真制定了防范穩(wěn)控工作預(yù)案,落實(shí)了思想疏導(dǎo)和教育穩(wěn)控責(zé)任,在宣傳、疏導(dǎo)中注意工作方式、方法,確保矛盾不激化、人員不聚集。
我局在處理群眾來(lái)訪過(guò)程中,堅(jiān)持做到熱情接待、認(rèn)真記錄、耐心解答, 虛心聽(tīng)取、接受群眾意見(jiàn)、批評(píng)和建議。對(duì)能解決的問(wèn)題及時(shí)給予解決;對(duì)因客觀原因暫不能解決的做好宣傳解釋工作或與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)后再著手解決,力求得到廣大群眾對(duì)我局工作的理解、支持和監(jiān)督。對(duì)來(lái)市場(chǎng)建設(shè)、違章建筑、油煙污染、燥聲擾民、犬患等不屬于我局職責(zé)范圍的問(wèn)題,我局也按照首問(wèn)責(zé)任制的原則主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)配合予以解決。
200XX年,我局信訪工作堅(jiān)持以黨的“xx大”大會(huì)議精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》和省、市信訪工作指示精神,不斷加強(qiáng)信訪工作自身建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范信訪工作程序,不斷改進(jìn)工作方法,努力做好新形勢(shì)下的信訪工作,全力協(xié)調(diào)、解決涉及群眾利益的問(wèn)題,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事,為打造平安xx、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
篇八 城管合理執(zhí)法情況調(diào)查報(bào)告
一.調(diào)查背景
“城管”是行政執(zhí)法主體的一種,它的全稱(chēng)是“城市管理綜合執(zhí)法”部門(mén)。然而近年來(lái)這樣一個(gè)執(zhí)法部門(mén)所引發(fā)的社會(huì)矛盾沖突也備受關(guān)注。一方面,對(duì)于城管執(zhí)法手段的簡(jiǎn)單粗暴,市民(特別是被管理對(duì)象)一直非議不斷;另一方面,以2023年北京城管工作人員李志強(qiáng)在執(zhí)法工作中被無(wú)照經(jīng)營(yíng)者殺害為極端表現(xiàn),頻繁發(fā)生的“暴力抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔(dān)憂(yōu)不斷加劇。作為當(dāng)代大學(xué)生的我們一走出校門(mén)就可以隨處見(jiàn)到到處擺攤的小商販,和驅(qū)逐他們的城管。有的同學(xué)或許會(huì)責(zé)備那些不遵守治安的小攤販,有的同學(xué)或許會(huì)覺(jué)得部城管暴力,沒(méi)有同情心。那么備受社會(huì)爭(zhēng)議的城管在當(dāng)代大學(xué)生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識(shí)青年主要群體的大學(xué)生又對(duì)城管了解多少呢?為了深入了解這些問(wèn)題,我們小組做了這份調(diào)查報(bào)告。
二.調(diào)查對(duì)象
成都信息工程學(xué)院學(xué)生
三.調(diào)查方式
我們準(zhǔn)備了50份《有關(guān)“大學(xué)生對(duì)城管執(zhí)法形象看法”調(diào)查問(wèn)卷》,在學(xué)校周邊向路過(guò)的學(xué)生發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,再回收。在回收問(wèn)卷中隨機(jī)抽取80%得到樣本。然后對(duì)調(diào)查人進(jìn)行分層,分為男生和女生兩層,最后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
四.調(diào)查時(shí)間和地點(diǎn)
20xx年x月x日下午,在成都信息工程學(xué)院航空港校區(qū)周邊。
五.調(diào)查內(nèi)容
本調(diào)查卷共設(shè)15個(gè)問(wèn)題,有多選和單選兩種題型。主要調(diào)查的內(nèi)容有四個(gè)方面:第一,調(diào)查對(duì)象的身份確定;第二,調(diào)查對(duì)象對(duì)城管執(zhí)法形象的了解度和關(guān)注度;第三,調(diào)查對(duì)象對(duì)城管執(zhí)法的建議。第四,調(diào)查對(duì)象對(duì)城管形象的主觀看法。(具體內(nèi)容詳見(jiàn)本報(bào)告附帶的調(diào)查問(wèn)卷樣本)
六.調(diào)查結(jié)果分析
1,我們一定發(fā)放了50份調(diào)查問(wèn)卷,隨機(jī)抽取了40份進(jìn)行樣本采集,40份調(diào)查問(wèn)卷中,女生共22人,男生共18人。
2, 經(jīng)樣本分析調(diào)查,平時(shí)有關(guān)注城管執(zhí)法問(wèn)題的同學(xué)達(dá)到76%,非常關(guān)注的同學(xué)達(dá)到21%,只有那么少數(shù)的學(xué)生對(duì)此類(lèi)事件不聞不問(wèn)。
3,從數(shù)據(jù)中可以看出,大家對(duì)于城管隊(duì)伍的印象主要是通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介,選擇此兩項(xiàng)的分別占樣本總數(shù)的52%與35% ,有11%的學(xué)生是通過(guò)間接了解,還有2%的人是通過(guò)親身體驗(yàn)得到印象的,這些同學(xué)曾因在校門(mén)口擺攤而被城管人員強(qiáng)制沒(méi)收了出售的商品。
4.在接受調(diào)查的同學(xué)中,有57%的同學(xué)對(duì)城管的印象很槽糕,在調(diào)查過(guò)程中,他們甚至談到城管就和土匪一樣。完全不理解城管的做法。
5,經(jīng)樣本分析調(diào)查,認(rèn)為城管執(zhí)法局在作風(fēng)建設(shè)上有問(wèn)題的學(xué)生達(dá)到58人,約占樣本總數(shù)的93%,而辦事推諉、拖拉,服務(wù)態(tài)度生硬、簡(jiǎn)單;利用職權(quán)吃、拿、卡、要;不給好處不辦事,給了好處亂辦事;執(zhí)法管理不規(guī)范,濫用自由裁量權(quán)這三項(xiàng)被認(rèn)為是城管執(zhí)法局作風(fēng)建設(shè)的主要問(wèn)題,選中率分別為62%、54%和55% 。另外將近30%的人認(rèn)為違反規(guī)定亂罰款、亂收費(fèi)是城管執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)的主要問(wèn)題。
6,在接受調(diào)查的學(xué)生中,有83%的人認(rèn)為城管隊(duì)員的文化知識(shí)修養(yǎng)一般,有7%的人認(rèn)為城管隊(duì)員的文化知識(shí)修養(yǎng)較差,還有10%的人認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題很難說(shuō),認(rèn)為城管隊(duì)員素質(zhì)高的人數(shù)為0。 7,關(guān)于城管執(zhí)法的手段,80%的人選擇了日常巡查、查扣小攤販物品、罰款和清理亂投廣告,很少一部分人知道城管還有處理交通違章的功能。
8,對(duì)于城管執(zhí)法手段的態(tài)度,所有的人都選擇了反對(duì),認(rèn)為執(zhí)法應(yīng)該更加文明化、人性化。
9,經(jīng)過(guò)調(diào)查,隨地吐痰、破壞城市綠化和無(wú)證經(jīng)營(yíng)被認(rèn)為是城管部門(mén)最應(yīng)該加強(qiáng)管理的內(nèi)容,選中率高達(dá)76.3%、54.2%跟44.5%,另外,亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)也另許多同學(xué)頭疼,其它如工業(yè)排放及夜間噪音等選項(xiàng)選擇的人數(shù)不是很多。
10,在樣本取得的數(shù)據(jù)中,有80%的同學(xué)認(rèn)為城管部分無(wú)權(quán)扣押無(wú)證商販的的商品,還有
在很大爭(zhēng)議的主要原因是其以暴力方式執(zhí)法,其次對(duì)于城管收費(fèi)項(xiàng)目、和罰款的去處也存在疑問(wèn),對(duì)執(zhí)法人員的素質(zhì)也不滿(mǎn)意。
第三,大眾媒體是促使大學(xué)生關(guān)注類(lèi)似事件的主要途徑。
第四,大部分同學(xué)認(rèn)為城管的職責(zé)不應(yīng)僅限于驅(qū)逐小攤小販,更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)隨地吐痰、破壞城市綠化和無(wú)證經(jīng)營(yíng),亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)等行為的管理。
第五,我校大學(xué)生普遍期望城管的形象有待大幅度提升。
2.建議 無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)的小商小販固然是城市的“牛皮癬”,但是通過(guò)強(qiáng)制驅(qū)散、扣押商品甚至打砸搶的方法來(lái)維護(hù)市容未必能起到很好的效果,小商小販的存在本身是城市有需求的結(jié)果,而這種需求又不能一下就消失或者杜絕,要維護(hù)城市干凈的面貌,必須對(duì)這些違章商販進(jìn)行處理,可以通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的小商小販聚集點(diǎn)進(jìn)行管理,也可以在各個(gè)居住區(qū)附近設(shè)立專(zhuān)門(mén)的小商品售賣(mài)處,這樣既方便了群眾也方便規(guī)范小商販,當(dāng)然也對(duì)城市市容建設(shè)有利。 城管部門(mén)是城市建設(shè)不可或缺的部分,少了它,城市將混亂不堪、骯臟不堪,城管部門(mén)的執(zhí)法工作為城市帶來(lái)了全新的面貌,并且保證著城市面貌的不斷改善,但是,執(zhí)法工作必須考慮到文明化與人性化,不能與人民的利益相悖,要在保證人民利益的前提下,充分行使權(quán)力,才能更好地為城市服務(wù)。
調(diào)查樣卷
有關(guān)學(xué)校周邊城管形象問(wèn)卷調(diào)查
眾所周知,城管是我們生活中不可缺少的一個(gè)角色,但這個(gè)角色的形象一直處于正負(fù)矛盾之中,在你心中城管的形象是什么樣的?你對(duì)這個(gè)群體了解多少呢?通過(guò)這個(gè)問(wèn)卷來(lái)看看大家對(duì)城管這個(gè)角色的理解!(問(wèn)卷樣本略)
篇九 2023城管局園林綠化行業(yè)考核自查情況報(bào)告
按照街道紀(jì)委的部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)社區(qū)基層干部廉潔履行職責(zé),推動(dòng)社區(qū)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)高素質(zhì)的社區(qū)基層干部隊(duì)伍,我社區(qū)組織學(xué)習(xí)了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》。通過(guò)學(xué)習(xí)《規(guī)定》中“五個(gè)禁止”和“二十二個(gè)不準(zhǔn)”,
填補(bǔ)了以往沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的制度空白,對(duì)于健全和完善黨員干部的行為規(guī)范制度體系,解決農(nóng)村基層干部履職中出現(xiàn)的各種不廉潔、不規(guī)范問(wèn)題,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),保持黨紀(jì)法規(guī)建設(shè)同步推進(jìn),形成加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的整體合力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展具有十分重要的意義,在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我社區(qū)的工作實(shí)際,自查如下:
一、《規(guī)定》學(xué)習(xí)貫徹情況
堅(jiān)持“以學(xué)習(xí)促提升、以自查促整改、以實(shí)踐求實(shí)效”的原則,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),自覺(jué)把“五個(gè)禁止”“二十二個(gè)不準(zhǔn)”要求融入到具體社區(qū)工作中,嚴(yán)以律己,忠誠(chéng)履職,個(gè)人執(zhí)行《規(guī)定》總體良好。
1、堅(jiān)持“知”與“行”結(jié)合
逐條學(xué)習(xí)《規(guī)定》,全面、準(zhǔn)確、深入領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),將形成的理念用于實(shí)踐,做到知行合一。在學(xué)習(xí)中對(duì)照檢查“五個(gè)禁止”和“二十二個(gè)不準(zhǔn)”執(zhí)行情況,主動(dòng)及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,在工作、生活和社會(huì)交往中自覺(jué)踐行廉潔履職,真正做一個(gè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的社區(qū)工作者。
2、堅(jiān)持“自律”與“他律”結(jié)合
嚴(yán)格按照《規(guī)定》要求和規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范自身行為,時(shí)時(shí)提醒自己,處處要求自己自覺(jué)遵守《規(guī)定》。
3、堅(jiān)持“盡心”與“盡職”結(jié)合
自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己,堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持清正廉潔,樹(shù)立良好作風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展思維,在本職崗位上爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。勤于思考,從普遍性問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西,總結(jié)和提煉經(jīng)驗(yàn)性做法,用以解決發(fā)展中的矛盾、前進(jìn)中的難題、工作中的癥結(jié)。
二、學(xué)習(xí)《規(guī)定》發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
通過(guò)對(duì)照“五個(gè)禁止”“二十二個(gè)不準(zhǔn)”,深入開(kāi)展自查,我在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在以下不足:
1.缺乏有的意識(shí)和自覺(jué)性
在自身修養(yǎng)方面要求不夠嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不高,為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡化。
2.學(xué)習(xí)有所欠缺
在實(shí)際學(xué)習(xí)過(guò)程中,往往出現(xiàn)因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不足疏于學(xué)習(xí)、事物繁忙難以集中時(shí)間學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性。
3.開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)不夠
在思想、工作、作風(fēng)上暴露一些問(wèn)題,有其客觀因素,也存在主觀認(rèn)識(shí)原因,主要表現(xiàn)在重事務(wù),輕學(xué)習(xí)。習(xí)慣從客觀上強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重,沒(méi)有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。
三、自糾方向和措施
1.加強(qiáng)自身修養(yǎng),牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)
繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》,時(shí)刻以《規(guī)定》中的標(biāo)準(zhǔn)作為工作處事的原則。不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),夯實(shí)自身思想政治基礎(chǔ),加強(qiáng)自身修養(yǎng),時(shí)刻把人民群眾的利益放在第一位,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
2.自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,保持艱苦奮斗本色
按照《規(guī)定》中“五個(gè)禁止”、“二十二個(gè)不準(zhǔn)”的要求,做到頭腦清醒,政治堅(jiān)定;做到清正廉潔,以身作則,嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事。在實(shí)際工作中堅(jiān)持原則、秉公辦事、公私分明,堅(jiān)持嚴(yán)以律己,寬以待人。虛心聽(tīng)取人民群眾的批評(píng)意見(jiàn),自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。
3.進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),做遵紀(jì)守法的模范
在今后的社區(qū)工作中,我將以《規(guī)定》為準(zhǔn)則,繼續(xù)嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,嚴(yán)格要求自己,努力克服自己存在的問(wèn)題和不足,在工作中嚴(yán)格按照“五個(gè)禁止”、“二十二個(gè)不準(zhǔn)”,履職盡責(zé),為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
篇十 城管局許可科情況報(bào)告
我是市城管執(zhí)法局行政許可科負(fù)責(zé)人。市城管執(zhí)法局行政許可科主要負(fù)責(zé)我市新安江主城區(qū)的養(yǎng)犬許可;臨時(shí)占用城市道路審批;城市大型戶(hù)外廣告設(shè)置及建筑物、設(shè)施上張貼宣傳品等審批;城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)等共十項(xiàng)許可?,F(xiàn)有工作人員3名。
我行政許可科以“創(chuàng)滿(mǎn)意科室”為工作主線(xiàn),以迎接省級(jí)文明城市復(fù)評(píng)為工作重點(diǎn),積極創(chuàng)新工作舉措,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持下,依靠集體的智慧和力量,在實(shí)踐中學(xué)、實(shí)踐中干,積極努力工作,自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有了一定提高。下面將2023年度情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保依法履行職責(zé)。
為提高履行職責(zé)能力,科室不斷加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)技能學(xué)習(xí),以確保依法認(rèn)真履行職責(zé)。
一是堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)。首先從自身做起,在加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),工作之余還參加了高等自學(xué)本科考試。同時(shí)嚴(yán)格要求科室人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)自學(xué),要求一人多技,適應(yīng)多崗位工作。每月堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于兩天。今年以來(lái),我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《市戶(hù)外廣告管理辦法》、《市戶(hù)外廣告技術(shù)規(guī)范》、《市主城區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃》等10余部法律法規(guī)及規(guī)定。
二是積極參加培訓(xùn)。今年以來(lái),我們克服人員少的問(wèn)題,科學(xué)安排人員參加市局系統(tǒng)和本局系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)和集中培訓(xùn),以提高業(yè)務(wù)技能。
三是依法認(rèn)真履職。在對(duì)戶(hù)外廣告牌、指示牌等的審批中,對(duì)語(yǔ)言文字的規(guī)范使用許多人還不重視,我們從嚴(yán)把關(guān),耐心解釋、加強(qiáng)指導(dǎo),被市語(yǔ)委辦授予為市語(yǔ)言文字工作先進(jìn)集體。在審批戶(hù)外公共空間的廣告,要求必須設(shè)置20%公益廣告,達(dá)不到要求不予以許可。對(duì)不理解的,通過(guò)宣傳解釋?zhuān)托囊龑?dǎo),從而使商家對(duì)設(shè)置公益廣告都給予了認(rèn)可?,F(xiàn)在走在街市,隨處可見(jiàn)各種公益廣告,增添文明城市文化的宣傳氛圍,受到省級(jí)文明城市復(fù)檢小組的充分肯定。
二、創(chuàng)新舉措服務(wù)百姓,促進(jìn)滿(mǎn)意單位創(chuàng)建。
1.以“服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)”為載體,努力提高服務(wù)質(zhì)量。按照規(guī)范化建設(shè)要求,今年我們制作了五千本《城市管理行政許可須知》小冊(cè)子,放在中心窗口發(fā)放;在許可科放置了小型會(huì)議桌和椅子,方便群眾辦事;我們還根據(jù)工作實(shí)際,將相關(guān)制度修定后重新上墻。特別是在服務(wù)質(zhì)量上,我們嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制,做到熱情接待,耐心解釋?zhuān)Ψ?wù)好群眾,努力提升城管執(zhí)法形象。
同時(shí),我科為更好地傾聽(tīng)民聲、了解民意,全面接受群眾監(jiān)督,彰顯親和力,我許可科窗口還開(kāi)設(shè)了微博,構(gòu)建城管與市民之間的和諧新關(guān)系。
2.以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為主抓手,不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措。
我科室以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為主抓手,牢固樹(shù)立為民辦事、為商家服務(wù)的意識(shí),積極在行政許可方面創(chuàng)新舉措服務(wù)群眾。
一是深化行政審批制度改革推行“一審一核制”。
為進(jìn)一步規(guī)范審批程序,提高工作效能,擬定《市城管執(zhí)法局行政審批一審一核制暫行規(guī)定》,并于9月通過(guò)實(shí)施,明確完成了5項(xiàng)行政許可項(xiàng)目精簡(jiǎn)合并實(shí)施“一審一核”制的審批流程,全面提升了科室辦事效率和服務(wù)水平。
一是下放審批權(quán)限,減少審批環(huán)節(jié)。將審批程序由原來(lái)的“窗口工作人員受理、許可科工作人員現(xiàn)場(chǎng)勘察、科室負(fù)責(zé)人審核、單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批”四個(gè)環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化為“審查員受理審查;核準(zhǔn)員核準(zhǔn)簽發(fā)”兩個(gè)環(huán)節(jié),將審批權(quán)前移到科室。提高辦事效率,提升服務(wù)能力?!耙粚徱缓恕敝贫鹊膶?shí)施使許可科既能受理也能辦理,實(shí)行“一站式”辦結(jié),徹底打破了原有的審批運(yùn)行方式,從根本上改變重復(fù)審核的情況,避免服務(wù)對(duì)象審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)的現(xiàn)象,切實(shí)解決審批層次多、辦事流程慢等問(wèn)題,大大提高審批效率。
二是實(shí)現(xiàn)城管行政許可網(wǎng)上審批,提升審批效率。
在強(qiáng)化服務(wù)職能,提高辦事效率,本中心城管窗口積極創(chuàng)新便民舉措,依托市審批中心技術(shù)平臺(tái)推出了網(wǎng)上項(xiàng)目審批服務(wù)。
從2023年9月1日開(kāi)始,我局行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上審批系統(tǒng)正式啟用。系統(tǒng)啟用后,所有臨時(shí)性占道和廣告類(lèi)、犬類(lèi)行政審批項(xiàng)目和便民服務(wù)事項(xiàng),真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、審核、審批。申請(qǐng)人通過(guò)市審批中心網(wǎng)站網(wǎng)上申報(bào),城管窗口通過(guò)網(wǎng)上即可受理,并可以短信方式提醒下一環(huán)節(jié)工作人員及時(shí)作出是否同意的簽署意見(jiàn),科室負(fù)責(zé)人通過(guò)內(nèi)網(wǎng)查看資料及時(shí)作出審核意見(jiàn)后,局領(lǐng)導(dǎo)即可當(dāng)場(chǎng)作出批準(zhǔn)與否的決定,極大提高審批工作效率。
三是積極在許可項(xiàng)目上創(chuàng)新。對(duì)于橫幅的審批,法規(guī)禁止懸掛經(jīng)營(yíng)性橫幅。為服務(wù)好我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我科根據(jù)我市實(shí)際和商家需求,對(duì)商家在開(kāi)張、店慶、節(jié)假日懸掛的“提示性”橫幅給予許可;同時(shí)建議商家使用電子顯示屏,這樣,既可以減少多次審批,也提高商家檔次和品味?,F(xiàn)在,新安江城區(qū)有近百家商店在門(mén)頭設(shè)置了電子顯示屏,不僅使商家的廣告宣傳有了平臺(tái),更使城市品質(zhì)得到了提升,取得了管理和社會(huì)效應(yīng)的雙贏。
四是積極在審批方式上創(chuàng)新。廣告審批對(duì)場(chǎng)地、安全、尺寸、顏色、樣式、材質(zhì)、照明等都有要求,以往在審批中,往往會(huì)有因個(gè)別要求達(dá)不到而被退件。為減少退件,在戶(hù)外廣告審批上,我們由原來(lái)靜態(tài)的“管理式”許可,轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的“點(diǎn)子式”許可,采取主動(dòng)上門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)勘察、出點(diǎn)子、反復(fù)交流溝通、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解矛盾等方式,不僅減少了退件,提高了辦事效率,還提升城市品位。這項(xiàng)工作受到許多商家的好評(píng),《日?qǐng)?bào)》也以新聞的方式刊登了我科的做法。
三、認(rèn)認(rèn)真真扎實(shí)工作,高質(zhì)高效完成任務(wù)。
我們還協(xié)助傳媒中心做好戶(hù)外公共空間資源的管理和經(jīng)營(yíng)工作,協(xié)助掛牌招租三次共計(jì)42.6萬(wàn)元;原合同續(xù)期交費(fèi)共計(jì)7.5萬(wàn)元;收取零星公共資源使用費(fèi)27560元。三項(xiàng)合計(jì)共53.856萬(wàn)元.
四、知風(fēng)險(xiǎn),負(fù)好責(zé),清正廉潔廉為民服務(wù)
城管行政許可科有廣告、工程渣土運(yùn)輸?shù)葘徟鷻?quán),存在一定的崗位風(fēng)險(xiǎn),為此,我牢固樹(shù)立“辦事如辦家事、待人如待家人”工作理念,杜絕各種“吃、拿、卡、要”的問(wèn)題發(fā)生。雖然我們工作涉及的經(jīng)濟(jì)利益不多,但在工作中我們能把百姓要辦的事當(dāng)作分內(nèi)的事情,自家的事情,急群眾所急、想群眾所想,盡可能讓群眾能辦完事,辦好事,真正做到“情為民所系,權(quán)為民所用”。
業(yè)余生活中能我保持生活樸素、勤儉節(jié)約的本色,個(gè)人生活情趣健康,喜歡體育運(yùn)動(dòng),愛(ài)好學(xué)習(xí),無(wú)任何不良嗜好。
我科上半年雖然做了些工作,但也存在一些不足:
1.宣傳不夠。一是本科室宣傳,本科室是2023年底正式設(shè)立,社會(huì)各界對(duì)此了解較少;老百姓對(duì)各項(xiàng)許可要求和規(guī)范還知之甚少。我科將采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、上門(mén)宣傳等多種形式開(kāi)展宣傳,讓群眾少跑路、少周折。
2.聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠完善。我科各項(xiàng)審批與我局職能中隊(duì)管理、行政處罰都是同一個(gè)局的,我科將聯(lián)系相關(guān)職能中隊(duì)起草一份聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案,加強(qiáng)對(duì)審批的前置管理和后續(xù)管理。
我們將以這次述職述評(píng)為契機(jī),不斷增強(qiáng)廉潔奉公、執(zhí)法為民的意識(shí),尋找差距,彌補(bǔ)不足,不斷完善工作思路、方法,積極主動(dòng)工作,發(fā)揚(yáng)“快,細(xì),嚴(yán),實(shí)”工作作風(fēng),堅(jiān)持“民有所呼,我有所應(yīng);民有所求,我有所為”精神,以群眾滿(mǎn)意程度為工作基本標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把城管“窗口”工作落到實(shí)處,為建設(shè)和諧、秀美、文明的的江城而認(rèn)真、踏實(shí)做好本職工作。
篇十一 城管局協(xié)管員工作情況調(diào)研報(bào)告
黨中央在xx屆三中全會(huì)中提出,要推進(jìn)戶(hù)籍制度的改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,形成城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進(jìn)機(jī)制,提出農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境要明顯改善。而龍灣區(qū)作為溫州城市的副中心,近年來(lái)加大了城市建設(shè)投入,正處于從農(nóng)村向城區(qū)轉(zhuǎn)型階段。xx年10月22日全市環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在龍灣區(qū)召開(kāi)。區(qū)委區(qū)政府決定再掀環(huán)境衛(wèi)生整治新高潮,努力建設(shè)一個(gè)整潔、有序、文明的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)。這勢(shì)必將帶來(lái)龍灣城市管理范圍的不斷延伸和城市管理任務(wù)的不斷加重,再加上城市管理的法制化、規(guī)范化要求,急需大量的管理資源和執(zhí)法力量投入,而受機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等諸多限制,這些管理資源和執(zhí)法力量無(wú)法立即到位,借助協(xié)管員等輔助性力量將是必然趨勢(shì)。作為龍灣區(qū)城市管理的主管部門(mén)之一,應(yīng)該未雨綢繆,對(duì)出現(xiàn)的新情況、新要求有所準(zhǔn)備。
關(guān)于協(xié)管員一詞,我想大家并不陌生,如交通協(xié)管員、治安協(xié)管員,顧名思義,協(xié)助管理人員。而城管協(xié)管人員就是直接協(xié)助國(guó)家在編城管執(zhí)法人員履行各種職能的輔助力量,它是當(dāng)前城管執(zhí)法力量不能滿(mǎn)足日益繁重的城市管理任務(wù)而產(chǎn)生的特定歷史產(chǎn)物,在全國(guó)多數(shù)城市都比較普遍存在。作為一個(gè)新生事物,我國(guó)目前協(xié)管員隊(duì)伍在管理上還存在很大空白,到底哪些部門(mén)可以聘協(xié)管員,應(yīng)該聘多少,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定,而隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人員招錄辭退、福利待遇、法律責(zé)任也都沒(méi)有明確的法律法規(guī)可循。但協(xié)管員必竟是政府雇用人員,其一言一行都代表著政府的形象,所以如何正確聘用、使用和管理協(xié)管員就變得非常重要。
一、龍灣城市管理協(xié)管員的現(xiàn)狀
龍灣現(xiàn)有協(xié)管人員20余人,基本上每個(gè)中隊(duì)都設(shè)有協(xié)管員,他們?cè)趨f(xié)助執(zhí)法人員管理城市的過(guò)程中發(fā)揮了一定的作用,但也存在著以下問(wèn)題:
(一)這些協(xié)管員基本上是從保安公司以勞務(wù)派遣的形式招聘而來(lái),基本操作模式是由分局或轄區(qū)街道與保安公司簽訂雇聘協(xié)議,由保安公司統(tǒng)一調(diào)度,安排人員到我們單位。這樣會(huì)造成三個(gè)問(wèn)題,1、對(duì)協(xié)管員的個(gè)人素質(zhì)了解不夠,對(duì)他們沒(méi)有作進(jìn)一步深入的了解;2、我局付出的行政成本與協(xié)管員的收入不對(duì)稱(chēng),據(jù)了解,現(xiàn)在保安公司都會(huì)在我局付出的勞務(wù)報(bào)酬中每月扣除幾百元的管理費(fèi),比如我局付給保安公司每位協(xié)管員的每月報(bào)酬為1800元,保安公司會(huì)扣除500元的管理費(fèi),協(xié)管員實(shí)際拿到手的就只有1300元,這樣也容易使他們產(chǎn)生心理上的不平衡,造成這支隊(duì)伍的不穩(wěn)定;3、管理不順,不便于考核,容易形成干多干少一個(gè)樣的不良氛圍。
(二)缺乏規(guī)范與完善的管理制度。1、沒(méi)有統(tǒng)一的用人標(biāo)準(zhǔn),如思想狀況、身體狀況、學(xué)歷情況、心理狀況、道德修養(yǎng)等方面;2、日常的工作管理制度不完善,如服裝統(tǒng)一問(wèn)題、著裝管理、車(chē)輛駕駛、紀(jì)律約束、請(qǐng)銷(xiāo)假等方面;3、缺乏必要的考核激勵(lì)機(jī)制,工作熱情參差不齊,干多干少一個(gè)樣,不利于調(diào)動(dòng)積極性;4、職責(zé)定位不明確,如協(xié)管員的工作范圍,哪些工作可以由其承擔(dān),哪些工作不能由其承擔(dān)而只能協(xié)助沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定;5、沒(méi)有必要的培訓(xùn)機(jī)制,如法律法規(guī)培訓(xùn)、文明執(zhí)法培訓(xùn)、作風(fēng)紀(jì)律培訓(xùn)、職業(yè)道德教育等,對(duì)協(xié)管員“重使用,輕教育”;6、與協(xié)管員的溝通機(jī)制不完善,不能及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)和一些工作上的建議;7、沒(méi)有統(tǒng)一的人數(shù)配備標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)中隊(duì)?wèi)?yīng)該配備多少協(xié)管員沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可循。
(三)協(xié)管員自身存在的問(wèn)題:主要有工作熱情不高,業(yè)務(wù)知識(shí)較差,工作方法簡(jiǎn)單,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),有潛在的權(quán)力意識(shí)。
二、對(duì)策及建議
針對(duì)上述存在的一系列問(wèn)題,使協(xié)管員這支隊(duì)伍能在今后的城市管理中揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮更好更大的作用,現(xiàn)就如何使用和管理協(xié)管員提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)統(tǒng)一人員入口
首先,改變招聘模式。這里有兩種模式可以選擇,其中一種是自己?jiǎn)挝恢苯酉蚴袌?chǎng)公開(kāi)招聘,擇優(yōu)錄用,這樣就可以對(duì)聘用的協(xié)管員的個(gè)人素質(zhì)進(jìn)行直接把關(guān),也有利于對(duì)協(xié)管員的日常管理和考核獎(jiǎng)懲。目前,像杭州等較多城市均已采用自主招聘的模式聘用協(xié)管員。但這種模式肯定要經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門(mén)和人事部門(mén)的同意,還要解決經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題,而且這種模式受勞動(dòng)合同法的限制較多(如《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定),所以目前不宜采用這種模式。另外一種模式也是比較可行的模式,就是采取以轄區(qū)的鎮(zhèn)、街道的名義招聘協(xié)管員,由我局負(fù)責(zé)培訓(xùn)和日常管理的雙重管理模式。目前,各鎮(zhèn)、街道越來(lái)越重視市容市貌的管理,要求我們加強(qiáng)市容市貌管理的呼聲越來(lái)越高。而且他們也有這方面的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。所以可以由他們進(jìn)行招聘協(xié)管員,協(xié)管員的勞動(dòng)人事管理、經(jīng)費(fèi)保障都由他們負(fù)責(zé),而協(xié)管員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核和日常工作的指揮、調(diào)度由我局負(fù)責(zé)。但要注意,在招聘過(guò)程中一定要有我局一起參與(如聘用條件的制定、考試的命題),對(duì)擬聘用的人員經(jīng)過(guò)我局的全面考察才能最終錄用。
其次,嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)??紤]到龍灣的實(shí)際和工作的性質(zhì)特點(diǎn),作為協(xié)管員應(yīng)該具備以下基本條件:1、有較高的政治思想覺(jué)悟,較強(qiáng)的法制意識(shí);2、遵紀(jì)守法,品行端正,無(wú)違法犯罪、行政辭退、開(kāi)除記錄;3、身體健康、無(wú)生理缺陷,達(dá)到一定身高;4、初中以上文化,并達(dá)到一定年齡要求;5、能適應(yīng)室外工作,事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng),有一定城管經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先(如志愿者)。之后通過(guò)筆試、面試、體檢、綜合考察后擇優(yōu)錄用,錄用后采用合同制,合同一年一簽,首簽合同試用期一個(gè)月。
(二)統(tǒng)一工資待遇
要適當(dāng)提高他們的工資待遇,解決留得住的問(wèn)題,消除他們的后顧之憂(yōu)。根據(jù)法律法規(guī)的要求和龍灣的實(shí)際,考慮考核激勵(lì)的需要,可以將工資待遇分為四部分:基本工資、考核工資、福利補(bǔ)貼、保險(xiǎn),除保險(xiǎn)外,合計(jì)年薪1.8元左右。
1、基本工資:根據(jù)《溫州市人民政府關(guān)于調(diào)整全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(溫政發(fā)[xx]69號(hào))的規(guī)定,市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為960元/月,所以可以將基本工資定為1000元/月比較適宜。
2、考核工資:結(jié)合考核結(jié)果,可以定為在200—400元之間浮動(dòng)。
3、保險(xiǎn):根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的規(guī)定,政府和事業(yè)單位與企業(yè)單位一樣應(yīng)給勞動(dòng)者辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn),以解除他們的后顧之憂(yōu)。
(三)明確其地位
1、準(zhǔn)確把握“執(zhí)法力量的協(xié)助和補(bǔ)充”的內(nèi)涵。協(xié)管員的“協(xié)助性”應(yīng)體現(xiàn)在方式上,他們可廣泛地從事市容市貌領(lǐng)域“鞏固執(zhí)法成果”和“維護(hù)正常秩序”方面的工作,如守點(diǎn)布控、動(dòng)態(tài)巡查、勸導(dǎo)等;在地域上,可負(fù)責(zé)相對(duì)邊緣地帶、重要部位等區(qū)域;在內(nèi)容上,可具體協(xié)助執(zhí)法人員的工作,如駕駛執(zhí)法車(chē)輛、搬運(yùn)和管理暫扣物資、信息采集、宣傳教育等,配合和協(xié)同整體執(zhí)法工作。
2、依法明確界定協(xié)管員的權(quán)力范圍,確立“作為”的標(biāo)準(zhǔn)。就目前依據(jù)的城管執(zhí)法相關(guān)法律而言,城管執(zhí)法大體可分為“管理性執(zhí)法”和“處罰性執(zhí)法”兩類(lèi)。“管理性執(zhí)法”不要求執(zhí)法者具有狹義與嚴(yán)格的身份,是協(xié)管員應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任,也是其最主要的工作范圍;“處罰性執(zhí)法”要求執(zhí)法人員必須具備行政執(zhí)法資格,協(xié)管員應(yīng)嚴(yán)格避免單獨(dú)涉及罰款、暫扣等工作,更不能粗暴執(zhí)法,侵犯群眾合法權(quán)益。只有在法律范圍內(nèi)明確界定其行為權(quán)限,才能確立其行為坐標(biāo),規(guī)范其執(zhí)法行為,杜絕不作為、亂作為和濫用權(quán)力的現(xiàn)象。
3、正確處理協(xié)管員隨執(zhí)法隊(duì)員參與執(zhí)法和獨(dú)立執(zhí)法的關(guān)系。在規(guī)定的權(quán)力范圍,即“管理性執(zhí)法”范圍內(nèi),協(xié)管員能夠獨(dú)立執(zhí)法,也應(yīng)該盡可能獨(dú)立執(zhí)法,這與交通管理協(xié)管員獨(dú)立守控重要道口、公安戰(zhàn)線(xiàn)的安保隊(duì)員獨(dú)立巡查小區(qū)治安相類(lèi)似,不僅達(dá)到了效果,還節(jié)省了執(zhí)法力量,整合了執(zhí)法資源,有利于全局性工作。但需注意,上述的“獨(dú)立執(zhí)法”并不是完全意義上的獨(dú)立執(zhí)法,如在管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違章則可以進(jìn)行勸導(dǎo),如當(dāng)事人不聽(tīng)勸導(dǎo),則要及時(shí)上報(bào)中隊(duì)。不屬權(quán)力范圍內(nèi)的工作即“處罰性執(zhí)法”,協(xié)管員絕對(duì)不能獨(dú)立執(zhí)法,只能隨同執(zhí)法隊(duì)員做好參與協(xié)助工作,履行自身責(zé)任。這樣才能使整個(gè)協(xié)管與執(zhí)法工作既合法合規(guī)、行為規(guī)范又有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮最佳功能。
(四)建立健全規(guī)范和完善的管理制度
1、建立協(xié)管員工作績(jī)效考核制度,確定并實(shí)施精神和物質(zhì)相結(jié)合的獎(jiǎng)懲制度,形成能者上,庸者讓?zhuān)秸呦碌墓ぷ鞲窬?,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。同時(shí)對(duì)協(xié)管員的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。要給年輕人以進(jìn)步的空間,給工作努力者以褒獎(jiǎng)平臺(tái),給要求上進(jìn)者向組織(如團(tuán)組織)靠攏的機(jī)會(huì),注重創(chuàng)造精神文明的良好氛圍,讓協(xié)管員在協(xié)管工作中有精神上的歸屬感,從而保證其廉潔奉公、勤懇工作。
2、出臺(tái)日常的工作規(guī)章制度,對(duì)他們進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一制式服裝并著裝上崗,嚴(yán)格上下班、請(qǐng)銷(xiāo)假管理,嚴(yán)格執(zhí)法車(chē)輛駕駛、作風(fēng)紀(jì)律管理。
3、統(tǒng)一人數(shù)配備標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)可以考慮中隊(duì)轄區(qū)大小、亂點(diǎn)難點(diǎn)數(shù)量、季節(jié)性管理需要、中隊(duì)人數(shù)等因素??上扔芍嘘?duì)上報(bào),再由分局核定,統(tǒng)一調(diào)度。
4、完善協(xié)管員使用機(jī)制,提高使用效率。具體的使用模式可由每個(gè)中隊(duì)根據(jù)自己的實(shí)際情況安排,日常的考核管理也由中隊(duì)具體負(fù)責(zé),考核結(jié)果上報(bào)分局,作為其工資發(fā)放和年底是否續(xù)簽合同的依據(jù)。
5、建立培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)他們定期進(jìn)行政治思想教育、職業(yè)道德教育、文明執(zhí)法禮儀教育、服務(wù)意識(shí)教育、法律法規(guī)(如市容環(huán)境方面)的培訓(xùn)和管理方式方法等的培訓(xùn)。
6、完善溝通機(jī)制。首先要充分尊重協(xié)管員,把他們當(dāng)成我們工作中不可或缺的左膀右臂,消除他們的抵觸情緒;其次,有些中隊(duì)例會(huì)可以讓他們參加,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,對(duì)有用的予以采納和實(shí)施;最后,視情況定期或不定期召開(kāi)協(xié)管員專(zhuān)題會(huì)議,及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)。
另外值得一提的是要在平時(shí)使用協(xié)管員的過(guò)程中防止執(zhí)法隊(duì)員出現(xiàn)“貴族化”傾向,防止他們只坐在辦公室里動(dòng)動(dòng)嘴,就像協(xié)管員給他們打工,他們則自動(dòng)“升級(jí)”為查辦案件、開(kāi)具罰單的“包工頭”、“二掌柜”,這樣既加重了行政成本,更給管理帶來(lái)了混亂。
未來(lái)社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向是“小政府、大社會(huì)”,一些西方國(guó)家也采用市場(chǎng)機(jī)制聘用政府雇員,一般不增加公務(wù)員編制,這對(duì)我們是個(gè)啟示。而協(xié)管員參與城市管理也并不是洪水猛獸,關(guān)鍵是協(xié)管員參與城市管理的同時(shí),執(zhí)法部門(mén)如何對(duì)協(xié)管員隊(duì)伍進(jìn)行規(guī)范管理。同時(shí),對(duì)協(xié)管員的職業(yè)身份定位是非常重要的,應(yīng)該通過(guò)法律法規(guī)對(duì)其職權(quán)范圍、權(quán)利義務(wù)加以明確界定,以對(duì)其“準(zhǔn)執(zhí)法”行為進(jìn)行必要的規(guī)范和約束,另外,也使公眾加深對(duì)協(xié)管員的了解和認(rèn)可,提高社會(huì)管理的效率。
篇十二 城管城市管理工作情況的調(diào)研報(bào)告
為加強(qiáng)城市管理工作,提高城市管理工作水平,推動(dòng)“創(chuàng)建全省文明城”的順利開(kāi)展,我根據(jù)局的工作安排,結(jié)合城市管理工作實(shí)際進(jìn)行了調(diào)研和座談,廣泛聽(tīng)取了城管工作者及有關(guān)職能部門(mén)對(duì)城管工作的意見(jiàn)和建議,并對(duì)城區(qū)主要干道、公廁、居民住宅區(qū)的市容衛(wèi)生及公眾服務(wù)站建設(shè)等情況進(jìn)行了實(shí)地察看?,F(xiàn)將這次調(diào)查的主要情況報(bào)告如下:
一、城市管理主要工作成績(jī)
(一)通過(guò)“創(chuàng)建省級(jí)文明城”活動(dòng),市容環(huán)境衛(wèi)生秩序有了明顯改善和提高。近幾年來(lái),我縣各級(jí)政府和職能部門(mén)對(duì)城市管理工作非常重視,在深入開(kāi)展“創(chuàng)建楚天杯”和“省級(jí)文明城創(chuàng)建”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,將加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以治理臟亂差、主次干道綠化、美化、亮化、戶(hù)外門(mén)頭廣告標(biāo)牌為突破口,進(jìn)行了大規(guī)模的集中整治改造。通過(guò)全縣上下“省級(jí)文明城創(chuàng)建’活動(dòng)的開(kāi)展,城市品位進(jìn)一步提高,市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生秩序、城市亮化、園林綠化、城區(qū)內(nèi)交通、居民生活休閑娛樂(lè)環(huán)境等方面都發(fā)生了很大變化。對(duì)此,群眾十分滿(mǎn)意。
(二)為使城區(qū)市容環(huán)境秩序規(guī)范化管理有章可循,縣政府先后制定了規(guī)范性辦法方案,為全縣市容環(huán)衛(wèi)管理工作逐步納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道奠定了基礎(chǔ)。
(三)出租車(chē)行業(yè)管理規(guī)范有序。近兩年來(lái),縣政府及相關(guān)單位對(duì)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)管理十分重視,在加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)厲打擊查處無(wú)照黑車(chē)、摩的,確保出租車(chē)行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境穩(wěn)定的同時(shí),加快了出租車(chē)的更新?lián)Q代。開(kāi)展了駕駛員培訓(xùn)班,為我縣城市建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
(四)對(duì)主次干道、小街巷櫥窗、廣告、門(mén)頭招牌進(jìn)行了清理整治和統(tǒng)一規(guī)范,新增設(shè)大型商業(yè)戶(hù)外廣告170塊,門(mén)店招牌1000塊,各類(lèi)公益廣告125塊。通過(guò)統(tǒng)一整治規(guī)范,使戶(hù)外廣告門(mén)店招牌基本達(dá)到了整齊美觀,受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。
(五)日處理垃圾110噸的城市生活垃圾無(wú)害化處理正常運(yùn)行,付家灣垃圾處理場(chǎng)工程正在施工建設(shè)。
(六)近幾年來(lái),政府在城區(qū)投資興建了壩頭公園,鳳凰山鳳景區(qū),在城區(qū)主干道上按上了電子監(jiān)控設(shè)備,開(kāi)展了亮化工程,城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政設(shè)施得到進(jìn)一步的改造,通信、飲水、電力功能日益完善,廣大城管工作者為我縣連續(xù)三屆榮獲湖北省城市規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”,并獲得“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”和“國(guó)家園林縣城”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)作出了貢獻(xiàn)。
二、城市管理工作中存在的主要問(wèn)題
(一)對(duì)全民的宣傳教育還不夠廣泛深入
近幾年,縣政府為提高城市品位,投入大量資金,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和美化,但由于少數(shù)人的不良行為,新安裝的公用電話(huà)、果皮箱、窨井蓋、新栽培的花草樹(shù)木,不斷遭到人為的破壞和偷竊,還有如亂扔果皮雜物、亂貼亂畫(huà)、隨地吐痰等等,這些極不文明的行為和習(xí)慣到處可見(jiàn),直接影響了城市文明。也充分說(shuō)明,在我縣少數(shù)群眾中精神文明道德、社會(huì)公德意識(shí)還很差,要切實(shí)提高城市管理化水平,實(shí)現(xiàn)“省級(jí)文明城創(chuàng)建“離不開(kāi)全體市民的支持和參與,深入開(kāi)展城市精神文明道德宣傳教育任重道遠(yuǎn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。否則,光靠罰款,只是暫時(shí)手段,解決不了長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本。僅靠城管部門(mén)管理制止臟亂差,而不少的人卻在制造臟亂差,到任何時(shí)候,城市管理也難以搞好。
(二)體制不順,職責(zé)交叉,責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一
1、城市管理局是管理城市的行政主管部門(mén),可實(shí)際上許多執(zhí)法管理權(quán)未到位或不在城管部門(mén)。管理權(quán)力劃分繁雜,由于管理不統(tǒng)一,造成目前多頭管理、交叉管理、各自為政,有利的爭(zhēng)著管,無(wú)利的無(wú)人管或相互扯皮推諉,長(zhǎng)期以來(lái)形不成合力,給城市管理和協(xié)調(diào)增加很多難度。
2、城管內(nèi)部體制不順。一是城管機(jī)構(gòu)管理職責(zé)不統(tǒng)一。城管局只對(duì)市容管理負(fù)責(zé);市政管理,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又規(guī)建設(shè)局管理,市民不清楚情況投訴城管局。給工作造成被動(dòng)。
(三)城區(qū)發(fā)展與目睹前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度還存在差距,滿(mǎn)足不了農(nóng)民進(jìn)城,外來(lái)經(jīng)商人員的愿望;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,上學(xué)難、入廁難、賣(mài)菜難、停車(chē)難等問(wèn)題得不到解決,群眾意見(jiàn)大;保障性住房建的不夠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了人民群眾“住有所居”;辦證難、收費(fèi)多,企業(yè)和居民有意見(jiàn)。給市民生活帶來(lái)許多不便
(四)城管經(jīng)費(fèi)不足,城管、環(huán)衛(wèi)人員工資待遇低
隨著城市框架的拉大,衛(wèi)生清掃面積的增加,相應(yīng)需投入的城管經(jīng)費(fèi)、城管隊(duì)員、清掃保潔員數(shù)量及工資也應(yīng)逐步增加,但目前經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,造成一是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,資金不足,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不能按計(jì)劃盡快改造和建設(shè);二是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足,影響了工作的正式常開(kāi)展。
三、幾點(diǎn)建議
(一)繼續(xù)加大對(duì)城市管理工作的宣傳教育力度
城市管理涉及社會(huì)的各個(gè)方面,是一項(xiàng)極為艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要切實(shí)提高城市管理水平,實(shí)現(xiàn)“省級(jí)文明城創(chuàng)建”達(dá)標(biāo),使城管工作真正步入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道,需要社會(huì)各方面尤其是全體市民的支持和參與,這是搞好城市管理的重要前提和基礎(chǔ)。各級(jí)政府各級(jí)行政主管部門(mén)及新聞媒體要高度重視、密切配合,加強(qiáng)對(duì)全縣人民的精神文明道德、社會(huì)公德、法制意識(shí)的宣傳教育,繼續(xù)叫響“人民城市人民建,人民城市人民管,秭歸人民愛(ài)秭歸”。“縣城是我家,人人都愛(ài)她”通過(guò)各種途徑深入持久的宣傳教育,切實(shí)提高全體市民的城市意識(shí)、文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、法制意識(shí),把人人關(guān)心愛(ài)護(hù)家園變成自覺(jué)行動(dòng)。
(二)理順城管體制,合理調(diào)整劃分管理職能范圍,提高城市綜合管理水平
為了從根本上解決城市管理工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,避免工作中相互推諉扯皮以及重復(fù)交叉管理現(xiàn)象的發(fā)生,使城市管理逐步走向綜合管理、綜合執(zhí)法軌道上來(lái),建議借鑒外地經(jīng)驗(yàn),一、切實(shí)理順城市管理體制,同時(shí)為了便于工作管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),成立城市管理綜合執(zhí)法局;二、合理劃分城管職責(zé)范圍,強(qiáng)化和發(fā)揮縣鎮(zhèn)一級(jí)政府、城管局、社區(qū)、居委會(huì)的作用。市容環(huán)境衛(wèi)生管理與清掃保潔以塊為主,按所轄范圍繼續(xù)搞好門(mén)前三包工作,同時(shí)要有相應(yīng)的配套措施和辦法,明確責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一??h城管部門(mén)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和垃圾清掃清運(yùn)。三、改革管理運(yùn)行機(jī)制,大膽嘗試外地改革的成功做法,以公開(kāi)招標(biāo)承包等形式,將公廁建設(shè)管理、道路清掃保潔放開(kāi)搞活推向市場(chǎng)。四、加強(qiáng)城管隊(duì)伍自身建設(shè),全面提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平。
(三)增加城管經(jīng)費(fèi)投入,加快公廁建設(shè)步伐
為徹底杜絕亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生,改變城市臟亂差面貌,建議縣政府適當(dāng)增加城管經(jīng)費(fèi)投入。一是按照建設(shè)部公廁建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,加快主次干道公廁配套建設(shè),同時(shí)要指定專(zhuān)人加強(qiáng)公廁的日常管理,切實(shí)體現(xiàn)以人為本,為廣大市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。二、適當(dāng)增加城管經(jīng)費(fèi),提高城管執(zhí)法、園林綠化,垃圾處理,保潔人員的工資待遇,改變工資低的現(xiàn)狀。
(四)盡快采取措施,切實(shí)嚴(yán)格控制近郊鄉(xiāng)村民房無(wú)序建設(shè)
為盡快遏制近郊鄉(xiāng)村突擊建房之風(fēng),縣政府已采取緊急措施,成立了執(zhí)法大隊(duì),村干部應(yīng)擔(dān)當(dāng)信息員,確保信息暢通,有效的遏制亂搭亂建的惡性循環(huán)。
篇十三 毛概社會(huì)實(shí)踐報(bào)告:城管合理執(zhí)法情況
一.調(diào)查背景
“城管”是行政執(zhí)法主體的一種,它的全稱(chēng)是“城市管理綜合執(zhí)法”部門(mén)。然而近年來(lái)這樣一個(gè)執(zhí)法部門(mén)所引發(fā)的社會(huì)矛盾沖突也備受關(guān)注。一方面,對(duì)于城管執(zhí)法手段的簡(jiǎn)單粗暴,市民(特別是被管理對(duì)象)一直非議不斷;另一方面,以2023年北京城管工作人員李志強(qiáng)在執(zhí)法工作中被無(wú)照經(jīng)營(yíng)者殺害為極端表現(xiàn),頻繁發(fā)生的“暴力抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔(dān)憂(yōu)不斷加劇。作為當(dāng)代大學(xué)生的我們一走出校門(mén)就可以隨處見(jiàn)到到處擺攤的小商販,和驅(qū)逐他們的城管。有的同學(xué)或許會(huì)責(zé)備那些不遵守治安的小攤販,有的同學(xué)或許會(huì)覺(jué)得部城管暴力,沒(méi)有同情心。那么備受社會(huì)爭(zhēng)議的城管在當(dāng)代大學(xué)生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識(shí)青年主要群體的大學(xué)生又對(duì)城管了解多少呢?為了深入了解這些問(wèn)題,我們小組做了這份調(diào)查報(bào)告。
二.調(diào)查對(duì)象
成都信息工程學(xué)院學(xué)生
三.調(diào)查方式
我們準(zhǔn)備了50份《有關(guān)“大學(xué)生對(duì)城管執(zhí)法形象看法”調(diào)查問(wèn)卷》,在學(xué)校周邊向路過(guò)的學(xué)生發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,再回收。在回收問(wèn)卷中隨機(jī)抽取80%得到樣本。然后對(duì)調(diào)查人進(jìn)行分層,分為男生和女生兩層,最后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
四.調(diào)查時(shí)間和地點(diǎn)
20xx年x月x日下午,在成都信息工程學(xué)院航空港校區(qū)周邊。
五.調(diào)查內(nèi)容
本調(diào)查卷共設(shè)15個(gè)問(wèn)題,有多選和單選兩種題型。主要調(diào)查的內(nèi)容有四個(gè)方面:第一,調(diào)查對(duì)象的身份確定;第二,調(diào)查對(duì)象對(duì)城管執(zhí)法形象的了解度和關(guān)注度;第三,調(diào)查對(duì)象對(duì)城管執(zhí)法的建議。第四,調(diào)查對(duì)象對(duì)城管形象的主觀看法。(具體內(nèi)容詳見(jiàn)本報(bào)告附帶的
調(diào)查問(wèn)卷樣本)
六.調(diào)查結(jié)果分析
1,我們一定發(fā)放了50份調(diào)查問(wèn)卷,隨機(jī)抽取了40份進(jìn)行樣本采集,40份調(diào)查問(wèn)卷中,女生共22人,男生共18人。
2, 經(jīng)樣本分析調(diào)查,平時(shí)有關(guān)注城管執(zhí)法問(wèn)題的同學(xué)達(dá)到76%,非常關(guān)注的同學(xué)達(dá)到21%,只有那么少數(shù)的學(xué)生對(duì)此類(lèi)事件不聞不問(wèn)。
3,從數(shù)據(jù)中可以看出,大家對(duì)于城管隊(duì)伍的印象主要是通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介,選擇此兩項(xiàng)的分別占樣本總數(shù)的52%與35% ,有11%的學(xué)生是通過(guò)間接了解,還有2%的人是通過(guò)親身體驗(yàn)得到印象的,這些同學(xué)曾因在校門(mén)口擺攤而被城管人員強(qiáng)制沒(méi)收了出售的商品。
4.在接受調(diào)查的同學(xué)中,有57%的同學(xué)對(duì)城管的印象很槽糕,在調(diào)查過(guò)程中,他們甚至談到城管就和土匪一樣。完全不理解城管的做法。
5,經(jīng)樣本分析調(diào)查,認(rèn)為城管執(zhí)法局在作風(fēng)建設(shè)上有問(wèn)題的學(xué)生達(dá)到58人,約占樣本總數(shù)的93%,而辦事推諉、拖拉,服務(wù)態(tài)度生硬、簡(jiǎn)單;利用職權(quán)吃、拿、卡、要;不給好處不辦事,給了好處亂辦事;執(zhí)法管理不規(guī)范,濫用自由裁量權(quán)這三項(xiàng)被認(rèn)為是城管執(zhí)法局作風(fēng)建設(shè)的主要問(wèn)題,選中率分別為 62%、54%和55% 。另外將近30%的人認(rèn)為違反規(guī)定亂罰款、亂收費(fèi)是城管執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)的主要問(wèn)題。
6,在接受調(diào)查的學(xué)生中,有83%的人認(rèn)為城管隊(duì)員的文化知識(shí)修養(yǎng)一般,有7%的人認(rèn)為城管隊(duì)員的文化知識(shí)修養(yǎng)較差,還有10%的人認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題很難說(shuō),認(rèn)為城管隊(duì)員素質(zhì)高的人數(shù)為0。 7,關(guān)于城管執(zhí)法的手段,80%的人選擇了日常巡查、查扣小攤販物品、罰款和清理亂投廣告,很少一部分人知道城管還有處理交通違章的功能。
8,對(duì)于城管執(zhí)法手段的態(tài)度,所有的人都選擇了反對(duì),認(rèn)為執(zhí)法應(yīng)該更加文明化、人性化。
9,經(jīng)過(guò)調(diào)查,隨地吐痰、破壞城市綠化和無(wú)證經(jīng)營(yíng)被認(rèn)為是城管部門(mén)最應(yīng)該加強(qiáng)管理的內(nèi)容,選中率高達(dá)76.3%、54.2%跟44.5%,另外,亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)也另許多同學(xué)頭疼,其它如工業(yè)排放及夜間噪音等選項(xiàng)選擇的人數(shù)不是很多。
10,在樣本取得的數(shù)據(jù)中,有80%的同學(xué)認(rèn)為城管部分無(wú)權(quán)扣押無(wú)證商販的的商品,還有
在很大爭(zhēng)議的主要原因是其以暴力方式執(zhí)法,其次對(duì)于城管收費(fèi)項(xiàng)目、和罰款的去處也存在疑問(wèn),對(duì)執(zhí)法人員的素質(zhì)也不滿(mǎn)意。
第三,大眾媒體是促使大學(xué)生關(guān)注類(lèi)似事件的主要途徑。
第四,大部分同學(xué)認(rèn)為城管的職責(zé)不應(yīng)僅限于驅(qū)逐小攤小販,更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)隨地吐痰、破壞城市綠化和無(wú)證經(jīng)營(yíng),亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)等行為的管理。
第五,我校大學(xué)生普遍期望城管的形象有待大幅度提升。
2.建議 無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)的小商小販固然是城市的“牛皮癬”,但是通過(guò)強(qiáng)制驅(qū)散、扣押商品甚至打砸搶的方法來(lái)維護(hù)市容未必能起到很好的效果,小商小販的存在本身是城市有需求的結(jié)果,而這種需求又不能一下就消失或者杜絕,要維護(hù)城市干凈的面貌,必須對(duì)這些違章商販進(jìn)行處理,可以通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的小商小販聚集點(diǎn)進(jìn)行管理,也可以在各個(gè)居住區(qū)附近設(shè)立專(zhuān)門(mén)的小商品售賣(mài)處,這樣既方便了群眾也方便規(guī)范小商販,當(dāng)然也對(duì)城市市容建設(shè)有利。 城管部門(mén)是城市建設(shè)不可或缺的部分,少了它,城市將混亂不堪、骯臟不堪,城管部門(mén)的執(zhí)法工作為城市帶來(lái)了全新的面貌,并且保證著城市面貌的不斷改善,但是,執(zhí)法工作必須考慮到文明化與人性化,不能與人民的利益相悖,要在保證人民利益的前提下,充分行使權(quán)力,才能更好地為城市服務(wù)。
調(diào)查樣卷
有關(guān)學(xué)校周邊城管形象問(wèn)卷調(diào)查
眾所周知,城管是我們生活中不可缺少的一個(gè)角色,但這個(gè)角色的形象一直處于正負(fù)矛盾之中,在你心中城管的形象是什么樣的?你對(duì)這個(gè)群體了解多少呢?通過(guò)這個(gè)問(wèn)卷來(lái)看看大家對(duì)城管這個(gè)角色的理解!