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篇一 ×區(qū)外商獨資或控股企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報告
亭湖區(qū)外商獨資或控股企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報告
單以棟
根據(jù)市委組織部10月18日《通知》要求,近來,我們采取深入實地考察、個別談話、聽取匯報等形式,對我區(qū)27個外商獨資、控股、均股企業(yè)進行了調(diào)研,共發(fā)放調(diào)查表60多份,征求了近30位同志的意見和建議,對存在的問題進行了分析,并提出幾點建議。
一、我區(qū)外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀
1、企業(yè)規(guī)模不大,黨組織占有率偏低。目前,我區(qū)共有27個外商獨資、控股、均股企業(yè),其中正常生產(chǎn)的企業(yè)有13個,6個企業(yè)正在籌建,1個企業(yè)處于試生產(chǎn)階段,另外有6個企業(yè)正在申請注銷,1個企業(yè)已遷往外地但還沒有注銷。在正常生產(chǎn)的13個企業(yè)中,外商獨資的企業(yè)有10個、控股的有2個、均股的有1個,其中年產(chǎn)值在500萬元以上的有7個,占53.8%;有黨員的企業(yè)有10個,占76.9%,其中黨員3人以上的企業(yè)有3個,全部建立了黨組織,占企業(yè)總數(shù)的23.1%,黨組織覆蓋率達100%;其它沒有建立黨組織的10個企業(yè),具備條件的都建立了工會、共青團組織,群團組織組建率達100%;職工25人以上未單獨建立黨組織的9個企業(yè)中,選派黨建工作指導員7名、黨建工作聯(lián)絡(luò)員2名,他們中的黨員都參加駐地黨組織進行活動,黨的工作覆蓋率為100%。
2、企業(yè)雇傭的員工不少,但黨員人數(shù)不多。13個正常生產(chǎn)的企業(yè)中,共有職工1581人,其中200人以上的有2個,占15.4%;100人以上的有8個,占61.5%;其余都為50人以下的小企業(yè),占38.5%。這13個企業(yè)中,共有黨員52人,占職工總數(shù)的3.3%,他們分布在10個企業(yè)中,其中黨組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入的有43人,占82.7%,有7個企業(yè)只有個別黨員。
3、新起步企業(yè)較多,黨員開展活動缺乏制度化。13個生產(chǎn)正常的企業(yè),大多為近兩年招商引資引進的企業(yè),它們底子薄、盤子小,其中利稅超百萬元的僅有2家,占15.4%,利稅低于20萬元的有8家,占61.5%,有2家僅有幾萬元,有4家還沒有形成利稅,分別占15.4%和30.8%。它們受人力、財力的限制,平時忙于生產(chǎn)經(jīng)營,投入黨組織建設(shè)的精力有限,再加上企業(yè)主大多數(shù)不是黨員,對支持黨組織開展活動的意識不強、規(guī)范不夠,在提供黨建活動陣地、活動時間和活動經(jīng)費等方面往往做得不夠,使企業(yè)中的黨員開展活動缺乏制度化。
二、我區(qū)外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作主要做法
1、組建步伐加快,企業(yè)黨組織自身建設(shè)的水平逐漸提高。今年8月8日,在全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作座談會上,區(qū)委書記徐超明確提出:在抓黨組織組建上,必須達到三個100%的標準。對此,我們首先摸清底數(shù),下發(fā)了《亭湖區(qū)非公經(jīng)濟組織信息采集表》和《亭湖區(qū)外商獨資或控股企業(yè)黨建工作情況了解表》,對企業(yè)業(yè)主、職工數(shù)、黨員數(shù)、黨組織和群團組織組建、選派黨建工作指導員(聯(lián)絡(luò)員)、生產(chǎn)經(jīng)營等情況進行調(diào)查了解,掌握企業(yè)情況,便于更好地開展工作。其次狠抓組建。對規(guī)模較大、職工人數(shù)在100人以上的8個外商獨資、控股、均股企業(yè),特別是3個已有正式黨員3人以上、黨的工作環(huán)境較好的企業(yè)全部建立了黨組織,并積極開展工作,實現(xiàn)了黨小組建在流水線、班組,黨員的作用發(fā)揮在崗位上的目的。三是加快選派。職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的9個外商獨資、控股、均股企業(yè),選派黨建工作指導員7名、黨建工作聯(lián)絡(luò)員2名,并指導幫助企業(yè)建立工會組織2個,培養(yǎng)入黨積極分子,創(chuàng)造條件盡快建立黨組織。四是全面覆蓋。對職工只有1人的澳華經(jīng)濟文化咨詢服務(wù)公司,我們也積極探索,明確企業(yè)所在地黨組織選派了1名黨建工作聯(lián)絡(luò)員,確保黨的工作全覆蓋。
2、管理不斷加強,企業(yè)黨組織開展活動的有效性逐步增強。出臺了《加強全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作的意見》,進一步規(guī)范了全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作。召開了全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作座談會,對全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作提出了明確目標和要求。通過組織開展爭創(chuàng)“五好企業(yè)黨組織”、爭當“四好業(yè)主”的“雙爭”活動,創(chuàng)建“企業(yè)黨建工作示范基地”、“企業(yè)黨員教育管理示范點”活動,共申報省、市級非公經(jīng)濟組織黨建工作示范基地7個,建立區(qū)級非公經(jīng)濟組織黨建工作示范點23個。在企業(yè)中開展了“黨員亮身份、樹形象、作表率、比貢獻”和黨員責任區(qū)、黨員示范崗活動,13個正常生產(chǎn)的外商獨資、控股、均股企業(yè)中,52名黨員上班時間統(tǒng)一佩帶黨徽,亮出了身份,建立黨員責任區(qū)2個、黨員示范崗6個,調(diào)動了職工為企業(yè)盡責、為社會奉獻、為黨旗爭輝的積極性,展現(xiàn)了新時期黨員豐采。一些企業(yè)黨組織還結(jié)合自身特點,對黨建活動方式進行了有效的探索。有的利用班前班后組織開展學習,舉辦“為黨旗爭輝、當創(chuàng)業(yè)先鋒”有獎?wù)魑?、演講比賽等各種文體活動;有的圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展“小改小革、節(jié)能降耗、雙增雙節(jié)”、“講理想、比貢獻、爭旗奪杯”等技術(shù)攻關(guān)和勞動競賽活動;有的組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、評選“黨員示范崗”等活動,取得了較好的效果。
3、操作更加嚴格,企業(yè)黨組織的活動陣地建設(shè)不斷規(guī)范。今年6月,在全區(qū)舉辦了民營企業(yè)主和民營企業(yè)黨組織負責人、黨建工作指導員培訓班,邀請了市、區(qū)知名專家講課,培訓民營企業(yè)主243人、企業(yè)黨務(wù)工作者225人,其中外商獨資、控股、均股企業(yè)有13名業(yè)主、10名企業(yè)黨務(wù)工作者參加,各黨(工)委還根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署分別舉辦了培訓班。8月,出臺了《關(guān)于全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見》,制定了《非公經(jīng)濟黨組織黨建工作十項制度》,印制了《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)指導手冊》,規(guī)定非公經(jīng)濟黨組織陣地必須達到“六有”(有黨建陣地牌子,有黨建活動場所,有兩歌一旗一詞和黨員權(quán)利、義務(wù),有黨組織網(wǎng)絡(luò)、黨員結(jié)構(gòu)示意圖等特色化、個性化內(nèi)容,有電教設(shè)備、電教資料片庫,有企業(yè)黨建十項制度)。10月,又下發(fā)了《關(guān)于對全區(qū)非公經(jīng)濟黨組織規(guī)范化建設(shè)工作進行督查的通知》,制定了《關(guān)于對全區(qū)非公經(jīng)濟黨組織規(guī)范化建設(shè)情況進行督查的互查、抽查方案》,10月16日抽調(diào)12名鎮(zhèn)、街組織委員和區(qū)委組織部12名同志組成12個督查組,分赴全區(qū)22個黨(工)委,對全區(qū)各類非公經(jīng)濟黨組織規(guī)范化建設(shè)進行了督查,督查組采取一家一家打分,一家一家匯總反饋的方法,指出企業(yè)在黨建工作中存在的問題及整改要求,并負責督查到位。
三、加強外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作的對策措施
1、廣開渠道,精心選派一批高素質(zhì)的黨員骨干到外商獨資、控股、均股企業(yè)擔任黨組織書記。對個別不歡迎黨組織選派的人員擔任其黨組織書記的業(yè)主,要耐心細致地做好思想工作,必要時可以和工商、稅務(wù)等部門的同志一道上門做工作,有的在洽談簽定項目時就要將工會組織等的組建作為一項內(nèi)容寫進協(xié)議,然后在工會組織的基礎(chǔ)上再組建黨組織。為了解決黨建人才來源問題,可以采用四路并進的辦法:一是在組織部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,從各工業(yè)主管部門、國有企業(yè)抽調(diào)一批優(yōu)秀黨員骨干進行集中培訓后,再派到外商獨資、控股、均股企業(yè)任職;二是由地方黨委從人才市場挑選一批高素質(zhì)的黨員骨干儲備在黨建工作比較好的各類企業(yè)鍛煉,需要時,經(jīng)組織部門考察后派遣到外商獨資、控股、均股企業(yè)任職;三是從黨的優(yōu)秀后備干部中發(fā)掘一批懂經(jīng)濟、會管理、善經(jīng)營的年輕同志到外商獨資、控股、均股企業(yè)任職;四是在復員退伍軍人中挑選一批高素質(zhì)的黨員,儲備在黨建工作比較好的各類企業(yè)熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作,待條件成熟時再委以重任。
2、深化認識,強化外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作的認識。一要堅持黨對外商獨資、控股、均股企業(yè)的政治領(lǐng)導。加強黨對外商獨資、控股、均股企業(yè)的政治領(lǐng)導,既是我國國情、社會主義本質(zhì)和現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的內(nèi)在需要,也是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。因此,要通過舉辦培訓班、開辟專欄、編發(fā)資料、借助輿論宣傳等,廣泛宣傳加強黨對外商獨資、控股、均股企業(yè)政治領(lǐng)導的必要性,澄清各種錯誤思想,幫助大家尤其是業(yè)主提高認識。二是增強外商獨資、控股、均股企業(yè)經(jīng)營管理者黨的觀念。要借助會議宣傳、下發(fā)文件、理論學習、教育培訓等途徑,不斷增強經(jīng)營管理者的黨性觀念,使他們明白,服從黨的領(lǐng)導,熟悉黨的政策,遵守國家的法律法規(guī)是他們的企業(yè)健康快速發(fā)展的必要保證,從而盡可能地支持、關(guān)心企業(yè)黨建工作。三是營造外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作的良好氛圍。要通過現(xiàn)場觀摩、情況通報、座談?wù){(diào)研等形式,推出一批較有說服力和影響力的先進典型。同時搞好多層次、多渠道的宣傳教育活動,如利用各級各類演講、征文、展覽等方式,借助新聞傳媒、黨刊資料、電化教育等載體,大力宣傳外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作中的典型經(jīng)驗、成功做法和先進人物,引導黨員和群眾從企業(yè)發(fā)展的歷程認識黨組織所發(fā)揮的不可替代的作用,從而為外商獨資、控股、均股企業(yè)黨的建設(shè)創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍。
3、創(chuàng)新工作機制,推進外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作的正?;?、制度化、規(guī)范化。加強外商獨資、控股、均股企業(yè)黨的建設(shè),既要繼承和發(fā)揚黨的建設(shè)具有普遍意義的基本原則和經(jīng)驗,又要根據(jù)外商獨資、控股、均股企業(yè)的性質(zhì)和特點,與時俱進,開拓創(chuàng)新。一是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制。各級黨組織要把外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作列入重要議事日程,加強領(lǐng)導和具體指導。建立外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度,定期通報情況,分析形勢,研究解決存在的問題。同時,要順應(yīng)招商引資形勢發(fā)展的需要,以工業(yè)園區(qū)為載體成立黨的工作委員會或黨總支,負責領(lǐng)導和指導本園區(qū)外商獨資、控股、均股企業(yè)的黨建工作,形成各方面齊抓共管的工作格局。二是建立與企業(yè)主互動互利的工作機制。企業(yè)黨組織要注意從雙方的共同點出發(fā)開展工作,求同存異,在工作合作中讓業(yè)主看到企業(yè)黨組織的工作有利于企業(yè)健康發(fā)展,有利于他們經(jīng)營目標和經(jīng)濟利益的實現(xiàn),從而使業(yè)主認識到企業(yè)黨組織和他們在促進企業(yè)健康發(fā)展、增加經(jīng)濟效益等方面目標的一致性,并從這種認同感發(fā)展到與企業(yè)黨組織建立起互相配合、互動互利的工作關(guān)系。三是以實行黨建工作目標管理為重點,建立嚴格、周密、可操作性強的考評機制。要制定目標管理考核辦法,按照“以黨建促經(jīng)濟,以經(jīng)濟促黨建”的要求,堅持把加強黨建工作的目標要求與經(jīng)濟工作任務(wù)同步下達,與黨員領(lǐng)導干部目標管理同步考核,與評比先進單位和先進個人同步表彰,做到黨建工作的成效與黨員領(lǐng)導干部工作實績掛鉤,與黨員領(lǐng)導干部和下派企業(yè)黨組織負責人的年終考核、民主評議掛鉤,對工作不力、關(guān)心支持不夠、辦事拖延推諉的要追究責任,從而形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管、上下聯(lián)動的良好局面。四是創(chuàng)新黨建經(jīng)費落實、陣地建設(shè)和時間保障機制。在外商獨資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作,完全指望企業(yè)主的支持是不現(xiàn)實的,因為資本家的本質(zhì)是惟利是圖,所以,要創(chuàng)新黨建經(jīng)費落實機制,建議從各級財政撥出專項黨建經(jīng)費,作為在外商獨資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作的活動經(jīng)費,包括專職黨建工作者的工資等;要創(chuàng)新黨建陣地建設(shè)機制,建議在與企業(yè)簽定協(xié)議時,明確提出企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)黨建工作發(fā)展的需要提供必要的黨建活動陣地;要創(chuàng)新黨建工作時間保障機制,在外商獨資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作,必須根據(jù)企業(yè)的特點,盡量利用業(yè)余時間開展黨建工作,要通過工作,使廣大黨員有自豪感和使命感,使黨組織成為團結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)路人。
四、理清思路,明確目標,努力做好外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作
當前和今后一個時期,我區(qū)外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作的指導思想是:堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會和省、市委黨的基層組織建設(shè)工作會議精神,按照《黨章》要求,一手抓非公企業(yè)黨組織組建,一手抓非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮,實施“聚民”工程,不斷擴大外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作覆蓋面,增強黨的工作影響力,提高黨的執(zhí)政能力,保證黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)在外商獨資、控股、均股企業(yè)經(jīng)濟組織的貫徹執(zhí)行,促進非公經(jīng)濟健康、快速發(fā)展,為實現(xiàn)“強力推進跨越發(fā)展,率先實現(xiàn)全面小康”提供堅強的組織保證。
1、在抓黨組織組建上加大力度,覆蓋面必須達到三個100%的標準。一要抓好黨組織組建工作。對規(guī)模較大、職工人數(shù)在100人以上的外商獨資、控股、均股企業(yè),特別是已有正式黨員3人以上或黨員雖然不足3人、但黨的工作環(huán)境較好的外商獨資、控股、均股企業(yè)必須全部建立黨組織。符合建黨委的建黨委,符合建總支的建總支,實現(xiàn)支部建在車間、柜店,黨小組建在流水線、班組,黨員的作用發(fā)揮在崗位上的目的。二是要加快黨建工作指導員的選派步伐。職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的,必須盡快選派黨建工作指導員,指導幫助企業(yè)先建立工會、共青團和婦聯(lián)組織,培養(yǎng)入黨積極分子,創(chuàng)造條件盡快建立黨組織。三是要實現(xiàn)黨的聲音全覆蓋。職工25人以下的外商獨資、控股、均股企業(yè),要積極探索,采取屬地管理和明確黨建工作聯(lián)絡(luò)員等辦法,確保黨的工作覆蓋到全區(qū)所有外商獨資、控股、均股企業(yè)。
2、在抓黨員隊伍建設(shè)上加大力度,選優(yōu)面必須達到三個80%的水平。一要把80%的黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干。通過開辦專題講座、組織技能競賽、開展“黨員亮身份、作表率”,“黨員責任區(qū)、黨員示范崗”活動等,加強對黨員帶頭富能力的培養(yǎng),使80%以上的黨員盡快成為企業(yè)的生產(chǎn)能手、技術(shù)尖子、營銷明星、管理行家,做到不僅素質(zhì)爭先、貢獻爭先,而且技能爭先、致富爭先。二要把80%的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。圍繞“最先進的群眾在黨內(nèi)、最優(yōu)秀的人才是黨員”的目標,積極鼓勵、引導、培養(yǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理一線和重點崗位、關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀骨干、優(yōu)秀知識青年加入黨組織,并將其納入全區(qū)發(fā)展黨員工作整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,努力把80%以上的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。三要確保新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)骨干。要重視入黨積極分子隊伍建設(shè),改善非公經(jīng)濟組織中黨員隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和分布結(jié)構(gòu)。實際工作中,就是要指導共青團組織做好推優(yōu)工作,加強黨員后備隊伍建設(shè),嚴把政治素質(zhì)關(guān),堅持標準、保證質(zhì)量,成熟一個、發(fā)展一個,做到新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)的骨干。
3、在抓典型示范上加大力度,示范面必須達到20%的要求。全區(qū)已建立黨組織的外商獨資、控股、均股企業(yè),都要以“五好”為目標,積極爭創(chuàng)“五好”企業(yè)黨組織。通過開展爭創(chuàng)十佳“四好”業(yè)主和十佳“五好”企業(yè)黨組織,達到“四個規(guī)范”(臺帳資料規(guī)范、制度上墻規(guī)范、電教設(shè)備規(guī)范、開展活動規(guī)范),確保有20%的外商獨資、控股、均股企業(yè)黨組織達到“五好”要求。同時,要因企制宜,注重實效,積極開展企業(yè)特色黨建活動,努力把企業(yè)黨組織建設(shè)成為企業(yè)所需要、業(yè)主所理解、職工所擁護、黨員所歡迎的堅強堡壘。
4、在抓班子建設(shè)上加大力度,“雙兼”面必須達到70%的幅度。要盡快制定外商獨資、控股、均股企業(yè)黨務(wù)工作者激勵保障辦法,構(gòu)建外商獨資、控股、均股企業(yè)黨組織負責人的培養(yǎng)選拔機制,建立起外商獨資、控股、均股企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫,推行“雙向進入、交叉兼職”,確保“雙兼”面達到70%的幅度,徹底解決外商獨資、控股、均股企業(yè)黨務(wù)工作者的人才瓶頸問題。同時,要通過組織開展“黨建帶工建”、“黨建帶團建”和“黨建帶婦建”活動,實行黨、工、團、婦整體聯(lián)建聯(lián)動,形成立體工作網(wǎng)絡(luò),不斷擴大黨在外商獨資、控股、均股企業(yè)中的群眾基礎(chǔ)。
5、在抓“雙爭”創(chuàng)評上加大力度,開展面必須達到100%的范圍。要進一步造濃氛圍,結(jié)合具體企業(yè)黨員、職工思想實際和生產(chǎn)經(jīng)營工作,在全區(qū)外商獨資、控股、均股企業(yè)中普遍、深入開展“雙爭”創(chuàng)評活動(爭創(chuàng)五好企業(yè)黨組織、爭當四好業(yè)主),達到100%的爭創(chuàng)范圍。通過黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員亮身份作表率等舉措,扎實推進外商獨資、控股、均股企業(yè)三個文明建設(shè)。
篇二 潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報告
潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報告
作者:王文炳 文章來源:本站原創(chuàng) 點擊數(shù):4 更新時間:2023-5-19
潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報告
王文炳
隨著產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化,特別是近兩年來中小國營、集體企業(yè)改制步伐逐步加快,私個經(jīng)濟顯現(xiàn)出蓬勃生機和強大的生命力。目前,非公有制企業(yè)已成為我區(qū)經(jīng)濟增長的重要支柱,數(shù)量規(guī)模和上繳利稅約占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟份額70%左右。如何加強非公企業(yè)的黨建工作,成為擺在我區(qū)各級黨組織面前的新課題。對此,我區(qū)各級黨組織十分重視,進行了一些探索和實踐,取得了初步成效。現(xiàn)將非公企業(yè)開展黨建工作情況匯報如下:
一、非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀
截止2003年8月,我區(qū)共有非公有制企業(yè)252家,吸納9044人就業(yè),其中黨員458人;具備建立黨組織條件的31家,已建黨組織28個,占應(yīng)建數(shù)的90.32%;正式職工25人以上的60家,其中已建黨組織18個,已選派黨建工作指導員37人,覆蓋不具備建立黨組織條件的全部非公企業(yè)共37家。我區(qū)的主要做法是:
1、加強溝通、做好服務(wù),建立健全黨組織。一是針對用工人數(shù)在25人以上的新建非公企業(yè),在積極為企業(yè)做好服務(wù)的基礎(chǔ)上,加強與企業(yè)主溝通,使他們消除疑慮,認識到黨組織的建立、黨員作用的發(fā)揮將會給企業(yè)和黨建帶來“雙贏”。我們要求按照“誰引進誰負責、誰主管誰負責”的原則在新建企業(yè)做到“三個同步”,即企業(yè)注冊與組建黨組織同步考慮,組建行政領(lǐng)導班子與選配黨組織書記同步進行,招聘員工與調(diào)配黨員骨干同步操作。對不符合組建條件的非公企業(yè),基層黨工委全部選派黨性觀念強、組織協(xié)調(diào)能力強、熟悉黨務(wù)和企業(yè)管理的同志作為黨建工作指導員,一對一開展工作。二是針對改制企業(yè),在招標時把業(yè)主是否黨員作為一個重要的參考因素,并明確要求堅持“四個不變”,即黨組織設(shè)置不變、黨組織隸屬關(guān)系不變、黨組織負責人暫時不變、黨建工作督促檢查制度不變,確保黨的建設(shè)不因企業(yè)改制而萎縮。三是針對小型企業(yè),采取多種形式靈活設(shè)置黨組織。通過采取單獨組建、地域相鄰、行業(yè)相近聯(lián)建、改制企業(yè)掛靠建立等方式,實現(xiàn)符合條件的企業(yè)100%建立黨組織。金江鄉(xiāng)1999年下半年在全市率先成立商會黨支部,接納轄區(qū)非公企業(yè)黨員,組織黨員活動。黃山園藝場、京畿路街道、官塘橋鎮(zhèn)、民營開發(fā)區(qū)等黨工委也先后成立商會(工商聯(lián))黨總支(支部),逐步探索出一條以商會(工商聯(lián))為載體加強非公企業(yè)黨建的路子。和平路街道在行業(yè)相近的“江鮮一條街”餐飲企業(yè)成立聯(lián)合黨支部。在非公企業(yè)集中的民營開發(fā)區(qū)、紅太陽裝飾城、官塘橋生態(tài)工業(yè)園區(qū)、金江工業(yè)園區(qū),按照地域相鄰聯(lián)建的原則組建了聯(lián)合黨支部。蔣喬鎮(zhèn)把村辦改制企業(yè)黨員掛靠所在村級黨組織,使他們能正常參加組織生活。通過一系列舉措,切實做到非公有制企業(yè)辦到哪里,黨組織就建到哪里,黨的工作就做到哪里。由于非公企業(yè)發(fā)展的動態(tài)性強,員工變更較快,我區(qū)把非公企業(yè)黨組織的設(shè)置形成經(jīng)常性的工作制度常抓不懈。目前全區(qū)剛剛符合建立條件的3家企業(yè),正在著手建立支部。
2、改進方法,健全機制,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。我區(qū)非公企業(yè)黨建工作緊緊抓住提高企業(yè)核心競爭力這個根本,找準切入點,使黨建工作開展得有深度、有力度,富有成效地發(fā)揮政治核心作用。一是更新工作理念。跳出傳統(tǒng)的思維定勢,使權(quán)力讓位于知識,以知識決策、融合發(fā)展、依法行事的理念指導企業(yè)黨建工作,貫穿于企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的全過程。二是改進工作方式。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同運用市場機制結(jié)合起來,變包攬一切為導向把關(guān),變直接干預為間接領(lǐng)導,變發(fā)號施令為全面服務(wù),變黨的工作行政化為思想政治工作的科學化,把為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)變成黨員的自覺行動,真正發(fā)揮先鋒模范作用。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同參與經(jīng)濟工作結(jié)合起來,以提高企業(yè)核心競爭力作為自己的中心任務(wù),推動企業(yè)技術(shù)革新、管理變革,維護各方面的合法權(quán)益。我區(qū)在非公企業(yè)開展豐富多彩的活動,無紡布廠在黨員職工中開展“黨員責任崗”活動,金山水泥公司廣泛開展“爭當黨員技術(shù)能手”、“三爭三比”、“思想觀念更新、技術(shù)改造革新”等主題活動,使廣大黨員接受教育、提高技能,發(fā)揮先鋒模范作用,為企業(yè)創(chuàng)造更多價值。和平路工商聯(lián)黨總支針對黨員分布比較分散、層次高低不同的情況,分類、分層次組織黨員活動,以分散學習為主,集中交流為輔,較好地調(diào)動了黨員的積極性,增強了黨員的責任感。所轄業(yè)主黨員也積極投身“光彩事業(yè)”,反哺社會。三是健全工作機制。我區(qū)建立了四大類十余條黨員教育管理的基本制度,主要有黨組織組建制度、黨內(nèi)選舉制度、民主生活會制度、黨員監(jiān)督制度、流動黨員管理制度和黨員聯(lián)系員工制度等,對非公企業(yè)黨建工作進行了規(guī)范,為非公企業(yè)黨建活動的正常開展提供了基礎(chǔ)依據(jù)。
3、理順關(guān)系,嚴把入口,切實抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。1998年,我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織中僅有黨員15名,占從業(yè)人數(shù)的0.1%。區(qū)委意識到非公企業(yè)黨建亟待加強,及時提出了“抓發(fā)展,夯基礎(chǔ),壯實力”的思路,切實抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。一是認真調(diào)查摸底,理順組織關(guān)系。區(qū)委組織部利用兩周時間,到各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)進行拉網(wǎng)式梳理、現(xiàn)場辦公,及時為外來黨員轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系。各基層黨工委在非公有制企業(yè)招聘員工時,也及時跟上,做好服務(wù)工作,使流動黨員感受到“家”的溫暖。市民營經(jīng)濟區(qū)黨委積極實施服務(wù)“三步曲”,不僅吸收了一名業(yè)主黨員落戶,還使一家原來只有1名黨員的私營企業(yè)發(fā)展到擁有5名黨員,成立了獨立黨支部。二是嚴格按照“十六字”方針,選派黨建工作指導員,把企業(yè)優(yōu)秀員工發(fā)展為黨員。加強對優(yōu)秀員工的教育和引導,讓他們積極向黨組織靠攏。全面實行發(fā)展黨員公示制、審批制和責任追究等制度,區(qū)委組織部每年專題研究審批非公企業(yè)黨員發(fā)展對象,延長對要求入黨的業(yè)主的考驗期限,嚴把“入口”關(guān)。一方面保證黨在非公企業(yè)及時補充新鮮血液,壯大黨員隊伍,另一方面保證非公企業(yè)黨員的先進性。目前,全區(qū)非公企業(yè)共有黨員458名,比1998年增加了29倍。其中今年新發(fā)展8名,全部是企業(yè)中層以上骨干力量。
二、非公有制企業(yè)黨建存在的主要問題
在非公有制企業(yè)黨建工作開展過程中,我們也感到工作難以開展,黨組織的覆蓋面還不廣,非公企業(yè)中黨的力量還很薄弱。主要表現(xiàn)為:
1、認識問題沒有完全解決。從客觀上看,雖然大部分非公有制企業(yè)的業(yè)主承認共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,愿意接受國家法律法規(guī)和政策的管理,但有不少業(yè)主對黨組織有戒心,有抵觸,對在本企業(yè)建立黨組織采取不允許、不支持、不配合的態(tài)度,因而增加了在非公有制企業(yè)開展黨建工作的難度。從主觀上看,我們黨內(nèi)的一些同志,對在非公有制企業(yè)中開展黨建工作的重要性認識不足,認為那些企業(yè)屬于私人所有,它們只要好好生產(chǎn)經(jīng)營、照章納稅,就可以了,開展黨的工作,大可不必。還有的同志,把在非公有制企業(yè)開展黨的工作,同鼓勵多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的政策對立起來,一味強調(diào)非公有制企業(yè)的特殊性,擔心在那里開展黨建工作會得罪企業(yè)主,影響當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。也有一些同志,由于對黨組織在非公有制企業(yè)究竟發(fā)揮什么作用認識不清,導致了行動上的停滯不前。
2、黨組織覆蓋面不廣。這幾年,在各級黨組織和黨務(wù)干部的共同努力下,我區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但全區(qū)252家非公有制企業(yè)中,只有28個基層黨組織,組建率僅為11.1%;用工超過50人的非公企業(yè)中,仍有相當一部分沒有黨員或只有個別黨員;年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高,黨員結(jié)構(gòu)老化,黨的新鮮血液難以補充。這一切都說明非公企業(yè)黨建現(xiàn)狀與非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展不相適應(yīng),明顯滯后于客觀形勢的發(fā)展需要。
3、黨員管理難度大。我區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對較小,員工流動性強。黨員絕大多數(shù)是流動黨員,具有不穩(wěn)定性的特點,使黨員管理難度增大。如市減速機廠48名黨員中,有25名黨員辭職或終止勞動關(guān)系,但組織關(guān)系卻遲遲沒有轉(zhuǎn)出,黨支部難以掌握其工作、生活和學習情況,形成了管理的空白地帶。
4、組織生活難正常。非公企業(yè)黨組織日常事務(wù)一般由中層管理人員兼任,而黨員大都是工薪階層,“雇傭”色彩很濃,加上業(yè)務(wù)工作繁忙,平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部,組織一次活動難度很大,開個會兩三個小時都召集不全。有的黨員半年交一次黨費,基本不能正常參加組織生活,黨組織討論重大事務(wù)往往因為到會率不夠而無法正常進行。同時,黨組織開展活動還必須取得業(yè)主的支持,難以協(xié)調(diào),辦法不多,活動效果不夠理想。
三、加強非公有制企業(yè)黨建工作的對策
1、進一步明確非公企業(yè)中黨組織的地位、作用和職責任務(wù)。新黨章規(guī)定,“非公有制經(jīng)濟組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),領(lǐng)導工會、共青團等群眾組織,團結(jié)凝聚職工群眾,維護各方的合法權(quán)益,促進企業(yè)健康發(fā)展?!毙曼h章第一次給非公企業(yè)黨組織的地位和作用進行定位,指明了黨組織開展活動的方向。但是,并沒有任何法律規(guī)定企業(yè)黨組織如何開展活動、如何發(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟法制環(huán)境下,法律規(guī)定的缺失給黨組織的正?;顒訋砝щy。目前,在企業(yè)主不配合的情況下,黨組織只有依靠工會的法律地位,開展活動,維護各方合法權(quán)益。
2、不斷改進活動方式,創(chuàng)新黨員教育管理模式。企業(yè)黨組織開展活動,完全不同于機關(guān)事業(yè)單位;企業(yè)黨員的標準,也不同于機關(guān)黨員。一個企業(yè)黨組織是否發(fā)揮了作用,要看黨組織在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中貢獻了多少份額;黨員是否具有先進性,要看他在日常生產(chǎn)工作中的現(xiàn)實表現(xiàn)。各級黨組織要根據(jù)企業(yè)黨員數(shù)量少、分布散、參差不齊的特點,宜提倡分散自學,分層次交流討論,減少集中學習次數(shù);提倡自警自律,減少組織控制;以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動為中心,靈活開展黨內(nèi)活動,一企一策,不斷豐富活動內(nèi)容,改進活動方式。
篇三 機關(guān)企業(yè)黨建工作調(diào)研情況報告
一、機關(guān)黨建工作的基本現(xiàn)狀
我局機關(guān)現(xiàn)有基層黨組織6個,其中總支1個,黨支部5個。現(xiàn)有黨員61名,其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)如下:女性黨員14名;35歲以下12 名,36-45歲8名,55-59歲7名,60歲以上24名;學歷結(jié)構(gòu)為研究生1名,本科生30名,??粕?7名,中專高中以下13名。近年來,市科技局機關(guān)黨建工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機,按照“服務(wù)中心,建設(shè)隊伍”的核心任務(wù),通過建立黨建工作目標管理制度,大力弘揚井岡山精神,創(chuàng)新黨建工作載體,開展創(chuàng) “五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動,狠抓了機關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進了黨支部各項建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關(guān)黨建工作取得了較好成效,為推動全市進位趕超、跨越發(fā)展提供強有力的保證和促進作用。
機關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是完成機關(guān)各項任務(wù),促進機關(guān)全面建設(shè)的重要保證。根據(jù)市直機關(guān)工委“關(guān)于開展機關(guān)黨建工作調(diào)研的通知” 精神,近期,我局就機關(guān)黨建工作情況作了一個專題調(diào)研。現(xiàn)將我局機關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題,以及下步加強和改進的措施報告如下。
(一)爭取局黨組的重視,切實加強了對機關(guān)黨建工作領(lǐng)導。一是建立并落實了機關(guān)黨建工作責任制。局黨組書記切實履行黨建工作責任,將機關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程,堅持常議常抓,定期聽取匯報,提出指導性意見,每年召開3次會議專題研究機關(guān)黨建工作。認真落實了機關(guān)黨建第一責任人制度,明確了一名副縣級黨員領(lǐng)導干部具體負責機關(guān)黨建工作。落實了局領(lǐng)導上黨課制度,每年局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導結(jié)合機關(guān)政治學習,講黨課1次以上。局黨員領(lǐng)導堅持以身作則,支持機關(guān)支部對黨員特別是黨員領(lǐng)導干部進行監(jiān)督,支持并積極參加黨的活動,自覺按時交納黨費,自覺過好雙重組織生活,發(fā)揮表率作用。二是堅持把機關(guān)黨建工作納入了單位目標管理。為使機關(guān)黨建工作有地位、有作為,局黨組堅持把機關(guān)黨建工作納入了市科技局年度目標管理,與科技業(yè)務(wù)工作同部署、同實施、同考核。三是重視發(fā)揮了機關(guān)黨支部的作用。積極組織開展創(chuàng)四個“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動,在機關(guān)營造了人人爭先、個個創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時,保障了機關(guān)黨組織活動經(jīng)費,保證了機關(guān)黨建工作的順利開展。
(二)加強思想建設(shè),進一步夯實了機關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。一是重視加強了黨員干部的學習培訓。我們始終把加強黨員干部理論學習和培訓教育放在思想建設(shè)的首要位置,及時制定了學習計劃,落實了學習內(nèi)容和學習考勤,通過認真組織全體黨員干部開展貫徹精神和科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學習,幫助全體黨員干部強化了理論武裝。與此同時,強化了黨員干部培訓工作,每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓中心、上??萍脊芾砀刹繉W院學習培訓,積極參加市直機關(guān)工委組織的赴外學習考察,從而確保了全年集中學習不少于12天,黨員參學率在95%以上。二是健全并落實了局黨組中心組理論學習制度。按照建設(shè)學習型黨組織的要求,我局制定并落實了局黨組中心組理論學習制度,并結(jié)合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實抓好了局黨總支、各黨支部理論學習的落實,確保了理論學習時間、人員和效果的落實。三是認真開展了學習型機關(guān)創(chuàng)建活動。按照建設(shè)學習型政黨、學習型機關(guān)的要求,制定并落實年度學習計劃,確保學習時間、內(nèi)容和效果。
(三)強化組織建設(shè),進一步筑牢了機關(guān)黨建工作保壘。一是重視加強了黨支部班子建設(shè)。我們根據(jù)形勢需要和人員變動情況,2023年一季度按時完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作,通過健全機關(guān)黨支部班子,配齊配強黨務(wù)干部,進一步加強了局機關(guān)黨組織班子建設(shè)。今年根據(jù)市情報所黨支部書記空缺的情況,又組織改選了市情報所黨支部。二是開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照市委和市直機關(guān)工委的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三民”活動,做到領(lǐng)導帶頭,全體黨員積極參加,深入基層,開展幫扶活動。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。2023年有1名預備黨員申請轉(zhuǎn)正,支部嚴格按照黨員發(fā)展程序,及時進行了討論研究,并按要求上報了有關(guān)材料。推行“兩諾三評”制度,創(chuàng)新黨員管理模式。堅持把每個黨員都納入黨支部的有效管理當中,通過落實黨員經(jīng)常性教育任務(wù),有針對性地開展黨組織生活,全年落實黨員集體教育活動不少于12天。通過改進管理服務(wù)方式,落實管理責任,確保了每個黨員正常履行了黨員義務(wù),按時足額交納了黨費。四是加強了黨內(nèi)民主建設(shè)。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》,嚴格落實了民主集中制原則等黨內(nèi)民主制度,落實了“三重一大”制度,對重大問題堅持會議集體討論決定,黨內(nèi)民主氣氛濃厚,通過完善政務(wù)公開,穩(wěn)步推進黨務(wù)公開,較好地保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是加強作風建設(shè)。組織開展機關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動,突出抓好方案制定、動員部署、征求意見、整改落實等環(huán)節(jié),推動活動深入開展。堅持政務(wù)公開,認真落實了科技部門的規(guī)范性和政策性文件清理工作,開展了行政審批事項清理和依法行政自查,完善并落實了政府信息公開制度,著力建設(shè)“陽光”政府機關(guān)。
(四)健全各項制度,進一步健全了黨建工作機制。一是健全了黨內(nèi)各項制度。集體領(lǐng)導制度、組織生活制度、民主評議黨員制度、談話提醒制度、目標管理制度、報告工作制度等制度健全。二是“3會1課”等制度落實。堅持定期召開支部委員會、黨員大會、黨小組會、上黨課。發(fā)展黨員、評先表彰、組織重大活動等堅持集體研究決定,定期向黨員大會報告工作。三是協(xié)助抓好領(lǐng)導班子民主生活會。局黨總支兼職副書記參加了領(lǐng)導班子民主生活會,協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見,監(jiān)督黨組落實整改,并及時向群眾反饋情況。四是重視加強了黨風廉政建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,把黨風廉政建設(shè)貫穿到科技管理工作的全過程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。在政府采購、重大科技項目立項、干部人事任免等重大事項的決定上,做到集體研究,規(guī)范操作,推進全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐朽工作深入開展。
(五)加強執(zhí)政能力建設(shè),確保了科技工作取得了明顯成效。堅持以黨建發(fā)展,促進科技事業(yè)發(fā)展,抓好黨員隊伍建設(shè),保障科技工作落實?!皒x”期間,我局圍繞市委、市政府“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū),做大總量、加快集聚”的戰(zhàn)略部署,突出科技創(chuàng)新、科技服務(wù)、科技管理三個重點,大力實施科技創(chuàng)新“六個一”工程,著力增強自主創(chuàng)新能力,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,在支撐引領(lǐng)吉安跨越發(fā)展中取得明顯成效。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢越來越凸顯,新增高新技術(shù)企業(yè)5家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和增加值年均分別增長57.82%和40.75%;新材料、led 照明、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,2023年主營業(yè)務(wù)收入增長83%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增幅列全省第二,占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達 23.78%。二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新扎實推進。先后實施科技星火、富民強縣、科技扶貧、科技救災(zāi)和糧食豐產(chǎn)工程等農(nóng)業(yè)科技專項達128項,經(jīng)費2974萬元。加大了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技示范、科技特派員制度等工作力度,大力推廣了良種良法、先進適用技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是創(chuàng)新體系建設(shè)更為完善。獲批井岡山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家吉安風電設(shè)備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、井岡山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地(電子信息類)。全市科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)進一步整合并運行,鞏固和組建省、市級工程技術(shù)研究中心(重點實驗室)各4個和25個。獲批省徑民營科技園5個,總數(shù)達到7個;獲批省徑農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4個。四是科技創(chuàng)新政策得到落實。市委、市政府作出了建設(shè)創(chuàng)新型吉安的決定,對鼓勵自主創(chuàng)新、建設(shè)吉泰走廊、加強工業(yè)園區(qū)和電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面出臺了一系列的科技扶持政策,有力促進了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚。同時,通過開展《科技進步法》執(zhí)法檢查,促進科技政策法規(guī)的貫徹落實。五是各級科技投入大幅增長。全市實施國家和省徑科技項目340多項,爭取國家和省徑無償資助經(jīng)費9300多萬元,是“十五”期間的2.7倍;市、縣兩級按照法定要求,本級財政科技投入基本落實到位;同時,還通過貸款、融資和企業(yè)自籌等方式,逐步形成多元化科技投入格局,為自主創(chuàng)新提供較好的資金保障。六是科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。獲省重點新產(chǎn)品248項,自主創(chuàng)新產(chǎn)品39項;取得科技成果458項,評定市科技進步獎205項,獲省科技進步獎19項。天人集團參與完成的《松材線蟲防治技術(shù)》項目獲2023年度國家科技進步二等獎;江西大圣光纖有限公司《通信用pmma塑料光纖》項目獲2023年度省科技進步一等獎,均為我市首次獲此殊榮。全市專利申請量891件,授權(quán)量530件。今年以來,我市科技進步與創(chuàng)新取得進一步發(fā)展。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)省科技廳、省統(tǒng)計局統(tǒng)計快報,1-8月我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值99.3億元,增加值22.4億元,列全省設(shè)區(qū)市第5名,與上年同期相比分別增長58.9%和 52.2%。二是條件平臺建設(shè)取得新進展。積極推進吉安市風能核能及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè),吉安風電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化基地順利通過科技部復核工作;新組建了吉安市仿生包裝工程技術(shù)研究中心。組織申報省徑創(chuàng)新團隊9個、市級創(chuàng)新團隊10個。獲批省徑創(chuàng)新團隊2個,組建市級創(chuàng)新團隊5個。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目取得新突破。今年組織11家企業(yè)申報了2023年省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目,其中2家獲批立項,獲省財政經(jīng)費支持770萬元(檢查合格后每個項目還將獎勵100-200萬元),獲批立項數(shù)創(chuàng)歷史新高。四是科技型企業(yè)快速成長。今年協(xié)訊電子、合力泰、華文光電等10家企業(yè)獲批高新技術(shù)企業(yè),同時,天人生態(tài)集團通過了高新技術(shù)企業(yè)復評,截今全市高新技術(shù)企業(yè)共15家。會同有關(guān)部門申報省創(chuàng)新型企業(yè)5家、省民營科技企業(yè)14家。五是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新非常活躍。組織4個項目申報了國家重點新產(chǎn)品;組織17個項目申報了省重點新產(chǎn)品,獲批16項;推了薦11個新產(chǎn)品參加省重點優(yōu)秀新產(chǎn)品評選, 4個獲批省重點優(yōu)秀新產(chǎn)品;同時組織申報自主創(chuàng)新產(chǎn)品9項。申報國家創(chuàng)新基金項目23項,獲批5項,爭取經(jīng)費380萬元。全市民營科技企業(yè)專利申請量 101件,專利授權(quán)量82件,其中發(fā)明專利55件。六是農(nóng)業(yè)和社會科技水平進一步提升。組織申報省徑富民強縣項目2個,爭取經(jīng)費50萬元;組織申報農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項目5項,其中1項通過省廳評審;組織申報省徑農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3個。繼續(xù)加強了農(nóng)村信息化建設(shè),全市7個縣市共建立80個示范點,到位經(jīng)費88萬元。積極開展了科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,227名科技特派員和15位法人科技特派員帶項目、資金、技術(shù)、信息,創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體,與農(nóng)民結(jié)成利益共同體。強化了民生科技支持,組織實施5個民生科技項目,積極組織申報國際科技合作項目,永新縣的項目獲批德國使館的立項、經(jīng)費7萬元。
篇四 非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報告
隨著產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化,特別是近兩年來中小國營、集體企業(yè)改制步伐逐步加快,私個經(jīng)濟顯現(xiàn)出蓬勃生機和強大的生命力。目前,非公有制企業(yè)已成為我區(qū)經(jīng)濟增長的重要支柱,數(shù)量規(guī)模和上繳利稅約占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟份額xx%左右。如何加強非公企業(yè)的黨建工作,成為擺在我區(qū)各級黨組織面前的新課題。對此,我區(qū)各級黨組織十分重視,進行了一些探索和實踐,取得了初步成效?,F(xiàn)將非公企業(yè)開展黨建工作情況匯報如下:
一、非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀
截止xxxx年xx月,我區(qū)共有非公有制企業(yè)xxx家,吸納xxxx人就業(yè),其中黨員xxx人;具備建立黨組織條件的xx家,已建黨組織xx個,占應(yīng)建數(shù)的xx%;正式職工xx以上的xx家,其中已建黨組織xx個,已選派黨建工作指導員xx人,覆蓋不具備建立黨組織條件的全部非公企業(yè)共xx家。我區(qū)的主要做法是:
1、加強溝通、做好服務(wù),建立健全黨組織。一是針對用工人數(shù)在xx人以上的新建非公企業(yè),在積極為企業(yè)做好服務(wù)的基礎(chǔ)上,加強與企業(yè)主溝通,使他們消除疑慮,認識到黨組織的建立、黨員作用的發(fā)揮將會給企業(yè)和黨建帶來“雙贏”。我們要求按照“誰引進誰負責、誰主管誰負責”的原則在新建企業(yè)做到“三個同步”,即企業(yè)注冊與組建黨組織同步考慮,組建行政領(lǐng)導班子與選配黨組織書記同步進行,招聘員工與調(diào)配黨員骨干同步操作。對不符合組建條件的非公企業(yè),基層黨工委全部選派黨性觀念強、組織協(xié)調(diào)能力強、熟悉黨務(wù)和企業(yè)管理的同志作為黨建工作指導員,一對一開展工作。二是針對改制企業(yè),在招標時把業(yè)主是否黨員作為一個重要的參考因素,并明確要求堅持“四個不變”,即黨組織設(shè)置不變、黨組織隸屬關(guān)系不變、黨組織負責人暫時不變、黨建工作督促檢查制度不變,確保黨的建設(shè)不因企業(yè)改制而萎縮。三是針對小型企業(yè),采取多種形式靈活設(shè)置黨組織。通過采取單獨組建、地域相鄰、行業(yè)相近聯(lián)建、改制企業(yè)掛靠建立等方式,實現(xiàn)符合條件的企業(yè)100%建立黨組織。xx鄉(xiāng)xxxx年下半年在全市率先成立商會黨支部,接納轄區(qū)非公企業(yè)黨員,組織黨員活動。xxxx場、xxxx街道、xxxx鎮(zhèn)、民營開發(fā)區(qū)等黨工委也先后成立商會(工商聯(lián))黨總支(支部),逐步探索出一條以商會(工商聯(lián))為載體加強非公企業(yè)黨建的路子。和平路街道在行業(yè)相近的“江鮮一條街”餐飲企業(yè)成立聯(lián)合黨支部。在非公企業(yè)集中的民營開發(fā)區(qū)、紅太陽裝飾城、官塘橋生態(tài)工業(yè)園區(qū)、金江工業(yè)園區(qū),按照地域相鄰聯(lián)建的原則組建了聯(lián)合黨支部。蔣喬鎮(zhèn)把村辦改制企業(yè)黨員掛靠所在村級黨組織,使他們能正常參加組織生活。通過一系列舉措,切實做到非公有制企業(yè)辦到哪里,黨組織就建到哪里,黨的工作就做到哪里。由于非公企業(yè)發(fā)展的動態(tài)性強,員工變更較快,我區(qū)把非公企業(yè)黨組織的設(shè)置形成經(jīng)常性的工作制度常抓不懈。目前全區(qū)剛剛符合建立條件的3家企業(yè),正在著手建立支部。
2、改進方法,健全機制,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。我區(qū)非公企業(yè)黨建工作緊緊抓住提高企業(yè)核心競爭力這個根本,找準切入點,使黨建工作開展得有深度、有力度,富有成效地發(fā)揮政治核心作用。一是更新工作理念。跳出傳統(tǒng)的思維定勢,使權(quán)力讓位于知識,以知識決策、融合發(fā)展、依法行事的理念指導企業(yè)黨建工作,貫穿于企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的全過程。二是改進工作方式。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同運用市場機制結(jié)合起來,變包攬一切為導向把關(guān),變直接干預為間接領(lǐng)導,變發(fā)號施令為全面服務(wù),變黨的工作行政化為思想政治工作的科學化,把為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)變成黨員的自覺行動,真正發(fā)揮先鋒模范作用。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同參與經(jīng)濟工作結(jié)合起來,以提高企業(yè)核心競爭力作為自己的中心任務(wù),推動企業(yè)技術(shù)革新、管理變革,維護各方面的合法權(quán)益。我區(qū)在非公企業(yè)開展豐富多彩的活動,無紡布廠在黨員職工中開展“黨員責任崗”活動,金山水泥公司廣泛開展“爭當黨員技術(shù)能手”、“三爭三比”、“思想觀念更新、技術(shù)改造革新”等主題活動,使廣大黨員接受教育、提高技能,發(fā)揮先鋒模范作用,為企業(yè)創(chuàng)造更多價值。和平路工商聯(lián)黨總支針對黨員分布比較分散、層次高低不同的情況,分類、分層次組織黨員活動,以分散學習為主,集中交流為輔,較好地調(diào)動了黨員的積極性,增強了黨員的責任感。所轄業(yè)主黨員也積極投身“光彩事業(yè)”,反哺社會。三是健全工作機制。我區(qū)建立了四大類十余條黨員教育管理的基本制度,主要有黨組織組建制度、黨內(nèi)選舉制度、民主生活會制度、黨員監(jiān)督制度、流動黨員管理制度和黨員聯(lián)系員工制度等,對非公企業(yè)黨建工作進行了規(guī)范,為非公企業(yè)黨建活動的正常開展提供了基礎(chǔ)依據(jù)。
3、理順關(guān)系,嚴把入口,切實抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。xxxx年,我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織中僅有黨員xx名,占從業(yè)人數(shù)的x%。區(qū)委意識到非公企業(yè)黨建亟待加強,及時提出了“抓發(fā)展,夯基礎(chǔ),壯實力”的思路,切實抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。一是認真調(diào)查摸底,理順組織關(guān)系。區(qū)委組織部利用兩周時間,到各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)進行拉網(wǎng)式梳理、現(xiàn)場辦公,及時為外來黨員轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系。各基層黨工委在非公有制企業(yè)招聘員工時,也及時跟上,做好服務(wù)工作,使流動黨員感受到“家”的溫暖。市民營經(jīng)濟區(qū)黨委積極實施服務(wù)“三步曲”,不僅吸收了一名業(yè)主黨員落戶,還使一家原來只有x名黨員的私營企業(yè)發(fā)展到擁有xx名黨員,成立了獨立黨支部。二是嚴格按照“十六字”方針,選派黨建工作指導員,把企業(yè)優(yōu)秀員工發(fā)展為黨員。加強對優(yōu)秀員工的教育和引導,讓他們積極向黨組織靠攏。全面實行發(fā)展黨員公示制、審批制和責任追究等制度,區(qū)委組織部每年專題研究審批非公企業(yè)黨員發(fā)展對象,延長對要求入黨的業(yè)主的考驗期限,嚴把“入口”關(guān)。一方面保證黨在非公企業(yè)及時補充新鮮血液,壯大黨員隊伍,另一方面保證非公企業(yè)黨員的先進性。目前,全區(qū)非公企業(yè)共有黨員xxxx8名,比xxxx年增加了xx倍。其中今年新發(fā)展xx名,全部是企業(yè)中層以上骨干力量。
二、非公有制企業(yè)黨建存在的主要問題
在非公有制企業(yè)黨建工作開展過程中,我們也感到工作難以開展,黨組織的覆蓋面還不廣,非公企業(yè)中黨的力量還很薄弱。主要表現(xiàn)為:
1、認識問題沒有完全解決。從客觀上看,雖然大部分非公有制企業(yè)的業(yè)主承認共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,愿意接受國家法律法規(guī)和政策的管理,但有不少業(yè)主對黨組織有戒心,有抵觸,對在本企業(yè)建立黨組織采取不允許、不支持、不配合的態(tài)度,因而增加了在非公有制企業(yè)開展黨建工作的難度。從主觀上看,我們黨內(nèi)的一些同志,對在非公有制企業(yè)中開展黨建工作的重要性認識不足,認為那些企業(yè)屬于私人所有,它們只要好好生產(chǎn)經(jīng)營、照章納稅,就可以了,開展黨的工作,大可不必。還有的同志,把在非公有制企業(yè)開展黨的工作,同鼓勵多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的政策對立起來,一味強調(diào)非公有制企業(yè)的特殊性,擔心在那里開展黨建工作會得罪企業(yè)主,影響當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。也有一些同志,由于對黨組織在非公有制企業(yè)究竟發(fā)揮什么作用認識不清,導致了行動上的停滯不前。
2、黨組織覆蓋面不廣。這幾年,在各級黨組織和黨務(wù)干部的共同努力下,我區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但全區(qū)xxx家非公有制企業(yè)中,只有xx個基層黨組織,組建率僅為xx%;用工超過xx人的非公企業(yè)中,仍有相當一部分沒有黨員或只有個別黨員;年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高,黨員結(jié)構(gòu)老化,黨的新鮮血液難以補充。這一切都說明非公企業(yè)黨建現(xiàn)狀與非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展不相適應(yīng),明顯滯后于客觀形勢的發(fā)展需要。
3、黨員管理難度大。我區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對較小,員工流動性強。黨員絕大多數(shù)是流動黨員,具有不穩(wěn)定性的特點,使黨員管理難度增大。如市減速機廠xx名黨員中,有xx名黨員辭職或終止勞動關(guān)系,但組織關(guān)系卻遲遲沒有轉(zhuǎn)出,黨支部難以掌握其工作、生活和學習情況,形成了管理的空白地帶。
4、組織生活難正常。非公企業(yè)黨組織日常事務(wù)一般由中層管理人員兼任,而黨員大都是工薪階層,“雇傭”色彩很濃,加上業(yè)務(wù)工作繁忙,平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部,組織一次活動難度很大,開個會兩三個小時都召集不全。有的黨員半年交一次黨費,基本不能正常參加組織生活,黨組織討論重大事務(wù)往往因為到會率不夠而無法正常進行。同時,黨組織開展活動還必須取得業(yè)主的支持,難以協(xié)調(diào),辦法不多,活動效果不夠理想。
三、加強非公有制企業(yè)黨建工作的對策
1、進一步明確非公企業(yè)中黨組織的地位、作用和職責任務(wù)。新黨章規(guī)定,“非公有制經(jīng)濟組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),領(lǐng)導工會、共青團等群眾組織,團結(jié)凝聚職工群眾,維護各方的合法權(quán)益,促進企業(yè)健康發(fā)展。”新黨章第一次給非公企業(yè)黨組織的地位和作用進行定位,指明了黨組織開展活動的方向。但是,并沒有任何法律規(guī)定企業(yè)黨組織如何開展活動、如何發(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟法制環(huán)境下,法律規(guī)定的缺失給黨組織的正?;顒訋砝щy。目前,在企業(yè)主不配合的情況下,黨組織只有依靠工會的法律地位,開展活動,維護各方合法權(quán)益。
2、不斷改進活動方式,創(chuàng)新黨員教育管理模式。企業(yè)黨組織開展活動,完全不同于機關(guān)事業(yè)單位;企業(yè)黨員的標準,也不同于機關(guān)黨員。一個企業(yè)黨組織是否發(fā)揮了作用,要看黨組織在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中貢獻了多少份額;黨員是否具有先進性,要看他在日常生產(chǎn)工作中的現(xiàn)實表現(xiàn)。各級黨組織要根據(jù)企業(yè)黨員數(shù)量少、分布散、參差不齊的特點,宜提倡分散自學,分層次交流討論,減少集中學習次數(shù);提倡自警自律,減少組織控制;以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動為中心,靈活開展黨內(nèi)活動,一企一策,不斷豐富活動內(nèi)容,改進活動方式。