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第1篇縣委常委關(guān)于干部選拔任用工作情況的報(bào)告 第2篇縣委政法委三看活動(dòng)情況小結(jié)報(bào)告材料 第3篇縣委督辦事項(xiàng)情況報(bào)告 第4篇2023縣委縣政府文化隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 第5篇縣委書(shū)記2023年度個(gè)人履職情況匯報(bào)述職報(bào)告 第6篇縣委班子關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況報(bào)告 第7篇2023年度縣委工作情況報(bào)告 第8篇對(duì)縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議的情況匯報(bào) 第9篇縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 第10篇縣委農(nóng)工部情況報(bào)告 第11篇2023縣委精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告 第12篇二00四年度縣委工作情況報(bào)告
篇一 縣委常委關(guān)于干部選拔任用工作情況的報(bào)告
中共_____縣委常委會(huì)關(guān)于2023年度干部選拔任用工作情況的報(bào)告各位委員、同志們:
情況,請(qǐng)予審議。
一、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況
(一)堅(jiān)持“一個(gè)要求”,在經(jīng)常性教育中貫徹落實(shí)《條例》。
根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《條例》,組織人事干部精通《條例》,群眾了解《條例》”的要求,縣委堅(jiān)持把《條例》列為中心學(xué)習(xí)組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)化貫徹執(zhí)行《條例》嚴(yán)肅性,組織部門(mén)把《條例》作為學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容,對(duì)《條例》進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)和討論,提高組工干部正確理解、運(yùn)用和執(zhí)行《條例》能力。
篇二 縣委政法委三看活動(dòng)情況小結(jié)報(bào)告材料
過(guò)去的五年里,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 縣委政法委主動(dòng)服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),忠實(shí)履行穩(wěn)定第一責(zé)任,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法治保障。縣委政法委的“三看”活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、看變化,政法工作成效顯著
變化是工作成效的體現(xiàn),社會(huì)在變化中發(fā)展,經(jīng)驗(yàn)在變化中積累。五年來(lái),縣委政法委組織開(kāi)展了“以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng),樹(shù)新風(fēng)帶民風(fēng),促和諧”的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),“三嚴(yán)一創(chuàng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),“百日千人大整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以及“五車(chē)整治”、“信訪秩序集中整治”、“矛盾糾紛大排查、治安隱患大整治”等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)提升”“五個(gè)穩(wěn)中有降”、“六個(gè)沒(méi)有發(fā)生”的工作目標(biāo)。即公眾安全感指數(shù)每年都有提升,人民群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意度都有提升,可防性侵財(cái)犯罪案件穩(wěn)中有降,暴力惡性犯罪案件穩(wěn)中有降,各類(lèi)治安災(zāi)害事故穩(wěn)中有降,群體性事件穩(wěn)中有降,各類(lèi)矛盾糾紛總量穩(wěn)中有降,沒(méi)有發(fā)生重大影響的敵對(duì)勢(shì)力分裂破壞活動(dòng)和暴力恐布事件,沒(méi)有發(fā)生影響國(guó)家安全的事件,沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模群體性事件,沒(méi)有發(fā)生重特大刑事案件,沒(méi)有發(fā)生重特大治安災(zāi)害事故,沒(méi)有發(fā)生重大特大安全生產(chǎn)事故。
(一)強(qiáng)化社會(huì)管理,營(yíng)造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境
2、強(qiáng)化防控體系建設(shè)和平安創(chuàng)建工作。全面啟動(dòng)“天網(wǎng)工程”建設(shè),實(shí)行對(duì)縣城交通要道、重點(diǎn)部位全面覆蓋,最大限度地?cái)D壓犯罪空間。進(jìn)一步加大專(zhuān)職治安巡防隊(duì)伍和群防群治隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)面的控制。加強(qiáng)了對(duì)巡防隊(duì)伍的管理和保障,最大限度地發(fā)揮輔警力量,預(yù)防犯罪,服務(wù)群眾,促進(jìn)和諧的重要作用。平安創(chuàng)建工作在原來(lái)的19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個(gè)縣直綜治成員單位的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村居委會(huì)的全覆蓋。在全縣建立“和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心”、“矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心”、“司法援助中心”,在縣城十個(gè)社區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)309個(gè)行政村普遍派駐了“三官四員”。
4、強(qiáng)化重點(diǎn)人員和特殊群體的管理工作。加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)閑散青少年等社會(huì)特殊群體、肇事肇禍精神病人和吸毒人員等犯罪高危群體、無(wú)正當(dāng)職業(yè)人員和無(wú)固定住所人員等城市邊緣群體“三大群體”的管理。69名肇事肇禍精神病人和吸毒發(fā)病人員,全部收治管控,杜絕了武瘋子殺人案件。通過(guò)網(wǎng)監(jiān)和文化部門(mén),加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)“虛擬社會(huì)”的綜合管理,加強(qiáng)了對(duì)“兩新組織”的常態(tài)監(jiān)管。
5、強(qiáng)化防邪和國(guó)安工作。我縣共有邪教組織4種292人(其中: 279人、被立王2人、實(shí)際神3人、血水圣靈8人),歷年來(lái)因病死亡15人。通過(guò)多年不懈努力,已接受政策解脫113人,有81個(gè)基層單位達(dá)到了“創(chuàng)無(wú)”示范點(diǎn)的工作目標(biāo)。我縣連續(xù)5年榮獲全市先進(jìn)縣區(qū)稱(chēng)號(hào),4名同志榮記個(gè)人3等功。加強(qiáng)了重要目標(biāo)、要害部位、重點(diǎn)單位的管理。
(二)整合維護(hù)穩(wěn)定資源,提高化解矛盾糾紛能力
1、建立完善矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制, 在做出決策之前,不僅進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估,而且進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,不草率決策,簡(jiǎn)單蠻干,更不侵犯人民群眾的合法權(quán)益。
2、建立完善矛盾糾紛化解機(jī)制。繼續(xù)推行 “三官四員”進(jìn)村(社區(qū))開(kāi)展業(yè)務(wù)咨詢和矛盾糾紛化解工作,在縣、鄉(xiāng)普遍建立了矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心,在縣交警大隊(duì)建立了交通事故速裁法庭,運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的形式,有效化解調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛1869起。其中,縣委政法委直接參與化解調(diào)處涉軍人員、民辦教師、殘疾人員等重點(diǎn)群體以及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制等各類(lèi)重大矛盾糾紛373起。把各類(lèi)矛盾糾紛化解在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài),進(jìn)一步密切警民、干群關(guān)系,樹(shù)立政法隊(duì)伍和廣大干部的良好形象。
3、建立完善快速應(yīng)急處置機(jī)制。從情報(bào)信息、指揮機(jī)制、力量建設(shè)、裝備配備、現(xiàn)場(chǎng)處置、輿論引導(dǎo)等方面,完善符合實(shí)戰(zhàn)要求的預(yù)案,并加強(qiáng)演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速反映,迅速控制,妥善處置,把危害和影響降到最低限度。
(三)強(qiáng)化公正廉潔執(zhí)法,提升政法工作水平
在政法系統(tǒng)組織開(kāi)展的“以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)帶民風(fēng)促和諧”、“積案大清理、案件大評(píng)查”等活動(dòng),解決了一系列群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法問(wèn)題,使赴市以上涉法涉訴信訪案件大幅度減少,由最多32件下降到的最少4件。特別金橋陳圣禮殺人案,市中院一審宣判死緩,省高院二審宣判死刑。此案是最高人民法院收回死刑復(fù)核權(quán)的第一案,由于陳圣禮的父親在省高院上訪時(shí)采取過(guò)激行為服毒自殺,其妻子張花愛(ài)上訪時(shí)自焚,采取纏訪、鬧訪、過(guò)激的非正常進(jìn)京訪,此案引起了中央政治局兩位常委的關(guān)注并作了批示,經(jīng)過(guò)我們措施得力的穩(wěn)控和全身心的投入安撫工作,最后歷時(shí)半年多息訴息訪,達(dá)到了政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二、看思路,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境
思路就是出路,創(chuàng)新思路是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。我們下步的工作思路是:積極融入全縣發(fā)展大局,圍繞服務(wù) 生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),堅(jiān)持“以優(yōu)良的黨風(fēng)促正風(fēng)、帶民風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)”,大力弘揚(yáng)“大氣謀事、精細(xì)做事、高效成事、嚴(yán)格管事”的工作作風(fēng),緊咬一個(gè)目標(biāo)(和諧穩(wěn)定),構(gòu)建兩大格局(大綜治、大調(diào)解),抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作(矛盾糾紛化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法),創(chuàng)造四個(gè)良好環(huán)境(法治環(huán)境、治安環(huán)境、安全環(huán)境、效能環(huán)境)。同時(shí),今年我縣還將承辦 省 區(qū)聯(lián)誼聯(lián)防第九屆年會(huì),屆時(shí),我們將抓住契機(jī)全方位展示我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就和亮點(diǎn)。
三、看作風(fēng),造就一專(zhuān)多能隊(duì)伍
作風(fēng)是工作有力的保障,好思路,要有好作風(fēng)來(lái)保證??h委政法委機(jī)關(guān)一直保持著良好的工作作風(fēng):一是顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作。政法委是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門(mén),工作涉及方方面面,五年以來(lái),每個(gè)星期一政法委機(jī)關(guān)都召開(kāi)了例會(huì),會(huì)上互相通報(bào)情況,民主地溝通交流,真誠(chéng)地消除誤會(huì)。需要協(xié)助的,同志們都會(huì)積極配合,十分默契。二是銳意進(jìn)取,誠(chéng)懇務(wù)實(shí)。政法委在工作方面一貫都是向縣委辦學(xué)習(xí),對(duì)交辦的工作不折不扣認(rèn)真完成,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位提出墻上紙上今年要做、明年要換的“務(wù)虛”的要求,一般都不會(huì)增加基層負(fù)擔(dān),但對(duì)事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的工作任務(wù),縣委政法委的要求是嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)。三是處事果斷,雷厲風(fēng)行??h委政法委有個(gè)維穩(wěn)信息日?qǐng)?bào)制度。接到不穩(wěn)定因素情況報(bào)告,縣委政法委的同志在第一時(shí)間內(nèi)會(huì)作出迅速反映,立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并與同通報(bào)相關(guān)單位。遇到急、大、難糾紛,會(huì)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。四是情系百姓,關(guān)心民生。近年來(lái),社會(huì)上出現(xiàn)了一個(gè)新動(dòng)向,老百性有事習(xí)慣找政法委解決。對(duì)待群眾訴求,政法委的同志都會(huì)認(rèn)真接待。屬于涉法涉訴類(lèi)的,會(huì)立即督辦或電話聯(lián)系辦案單位。不屬于涉法涉訴類(lèi)的,會(huì)耐心向其解釋?zhuān)鲃?dòng)幫訴求群眾與相關(guān)部門(mén)銜接,引導(dǎo)他們理性反映自己的訴求。對(duì)生活確有困難的,會(huì)盡力給予幫助。
我們堅(jiān)信,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志的關(guān)心和幫助下,政法工作一定會(huì)有一個(gè)更好更大的變化,一定會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階。
篇三 縣委督辦事項(xiàng)情況報(bào)告
2018年關(guān)于縣委督辦事項(xiàng)情況報(bào)告
為加快推進(jìn)天福紅江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,去年以來(lái),我鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,充分掌握經(jīng)營(yíng)業(yè)主實(shí)際需求,努力探索利用農(nóng)業(yè)機(jī)械適應(yīng)丘陵地區(qū)耕作、收播的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式,著力打造立足本地、輻射周邊的遠(yuǎn)波農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社。新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,在今年的大春及小春生產(chǎn)過(guò)程中已取得初步成效,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)機(jī)專(zhuān)合社建設(shè)情況
我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社三個(gè),從事農(nóng)機(jī)收播作業(yè)人員80余人,擁有大中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械180余臺(tái),其中以大型收割機(jī)、旋耕機(jī)、坐式插秧機(jī)、油菜(小麥)播種機(jī)為主。按照“入社自愿、統(tǒng)一運(yùn)作、盈虧共擔(dān)”原則,吸納300余戶農(nóng)戶以土地入股聯(lián)產(chǎn)經(jīng)營(yíng),目前已入股土地900余畝。在具體經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,合作社以資金、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)具、生產(chǎn)技術(shù)入股,農(nóng)戶以土地入股,采取統(tǒng)一品種、農(nóng)資、機(jī)耕、機(jī)種、機(jī)收、病蟲(chóng)害防治方式全程代理農(nóng)戶種植,收獲時(shí)節(jié),由合作社統(tǒng)一分紅。運(yùn)行半年以來(lái),在水稻收割和油菜示范片建設(shè)過(guò)程中,農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社已發(fā)揮出顯著的效益,實(shí)現(xiàn)了合作社、農(nóng)戶雙贏,促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再獲豐收。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中效益發(fā)揮情況
目前,在遠(yuǎn)波農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社引領(lǐng)帶動(dòng)下,我鎮(zhèn)總耕地98%實(shí)現(xiàn)了機(jī)耕、機(jī)旋,大春水稻約20%實(shí)現(xiàn)了機(jī)播,由于技術(shù)限制玉米產(chǎn)業(yè)基本還是按傳統(tǒng)種植模式人工栽植、人工收獲,90%實(shí)現(xiàn)了機(jī)器脫粒,我們將進(jìn)一步完善和改良農(nóng)機(jī)作業(yè)水平,力爭(zhēng)使玉米產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)收機(jī)播;水稻、油菜等作物也基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)收、機(jī)播,為整合農(nóng)機(jī)進(jìn)一步壯大遠(yuǎn)波專(zhuān)業(yè)合作社,我們將多措并舉發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)管理,把人民群眾從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)束縛中解放出來(lái)。
三、影響和制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化的客觀因素
在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)還有一些客觀因素影響和制約丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng):
1、地塊較小,家庭戶獨(dú)自經(jīng)營(yíng),不利于機(jī)械發(fā)揮作用。
2、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用太高(600斤黃谷/年),折款810元每畝。較成都雙流、崇州600元每畝,每年高出210元每畝,規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)無(wú)多大收益,導(dǎo)致流轉(zhuǎn)土地大多種植附加值較高的'蔬菜或中藥材。
3、入社機(jī)手太少,單打獨(dú)斗,互相殺價(jià),投入回報(bào)周期長(zhǎng),積極性低,沒(méi)有形成合力。
四、下步工作努力方向
在下步工作中,我們將立足本地地域特點(diǎn),廣泛借鑒其他地方的先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)群眾踴躍參與農(nóng)機(jī)專(zhuān)合組織,推進(jìn)新型農(nóng)場(chǎng)和新農(nóng)村建設(shè)更上臺(tái)階。
1、進(jìn)一步整合遠(yuǎn)波農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社機(jī)具、機(jī)手,開(kāi)展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷完善專(zhuān)合作社運(yùn)行機(jī)制,力爭(zhēng)打造全縣領(lǐng)先、全市有名的新型農(nóng)機(jī)專(zhuān)合組織。
2、進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,利用本鎮(zhèn)壩地優(yōu)勢(shì),提高機(jī)械在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的覆蓋面。
3、進(jìn)一步拓展渠道,盡可能的利用農(nóng)科院校技術(shù)優(yōu)勢(shì)和示范園區(qū)優(yōu)惠政策做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)配套服務(wù),帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向高、精、深方向發(fā)展。
篇四 2023縣委縣政府文化隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),在省、州上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣宣傳思想文化工作取得了一定成效?;鶎拥男麄魉枷胛幕ㄔO(shè)有了較快發(fā)展。總體來(lái)看,基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),民間文化有所弘揚(yáng),文化市場(chǎng)漸趨繁榮。通過(guò)對(duì)我縣所轄的七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場(chǎng),四十個(gè)行政村,經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研了解?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、我縣基層宣傳思想文化建設(shè)的基本情況
(一)宣傳文化管理隊(duì)伍。在縣委宣傳部行政編制人員中(包括參照公務(wù)員管理辦法),外宣辦3人、文明辦1人、縣文聯(lián)1人,在職干部,共5人。年齡在25歲至46歲之間,26歲至36歲的占40%,36-46歲的占60%;具有大學(xué)本科以上學(xué)歷占20%,大專(zhuān)學(xué)歷占70%,中專(zhuān)學(xué)歷占10%。事業(yè)編制人數(shù)占10%。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)相當(dāng)短缺,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的辦公用房,外宣辦、文明辦、縣文聯(lián)和宣傳部合用二間辦公室。
(二)新聞傳媒專(zhuān)業(yè)人才。瑪曲縣廣播電影電視局,全局行政編制為8人,事業(yè)編制為20人。現(xiàn)有職工29人,年齡在23-47歲之間,其中本科文化程度4人,大專(zhuān)以上文化程度的11人,中專(zhuān)文化程度5人。初級(jí)職稱(chēng)3人,中級(jí)職稱(chēng)2人?,F(xiàn)有辦公用戶和機(jī)房建筑面積477平方米,其中磚木結(jié)構(gòu)平房187平方米,磚混結(jié)構(gòu)二層樓房290平方米,固定資產(chǎn)174萬(wàn)元。下屬機(jī)構(gòu)包括縣有線電視臺(tái)、調(diào)頻廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)和無(wú)線電視轉(zhuǎn)播臺(tái)。事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足?,F(xiàn)有辦公和業(yè)務(wù)用房477平方米,無(wú)演播室、材料庫(kù)房,廣播電視播出機(jī)房和值班室混用,廣播電視安全播出存在一定隱患。
(三)文化、文藝專(zhuān)業(yè)人才。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:縣文化體育局內(nèi)設(shè)辦公室、文化股、體育股、財(cái)務(wù)項(xiàng)目股。下設(shè)縣文化館、藏族歌舞團(tuán)。文化館內(nèi)設(shè)辦公室、民間文化工作室、群眾文化工作室、圖書(shū)室、文博工作室、財(cái)務(wù)室;歌舞團(tuán)內(nèi)設(shè)辦公室、舞蹈隊(duì)、聲樂(lè)隊(duì)、創(chuàng)作室、民間藝術(shù)團(tuán)、財(cái)務(wù)室。
2、編制:文化體育局5人,文化館16人,歌舞團(tuán)33人。
3、人員構(gòu)成:總?cè)藬?shù)54人。25歲以下的16人,26至35歲的20人,36至45歲的11人,46歲以上的7人。本科4人,大專(zhuān)13人,高中及中專(zhuān)22人,高中以下15人。副高職稱(chēng)1人,中級(jí)職稱(chēng)4人,初級(jí)職稱(chēng)24人。圖書(shū)管理人員7人,聲樂(lè)管理人員5人,作曲1人,編劇1人,舞蹈表演15人。文化體育方面,除了縣文化體育局和歌舞團(tuán)經(jīng)費(fèi)基本上能保證其日常業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)外,縣文化館的經(jīng)費(fèi)顯得十分緊張,好多涉及到文化的搜集、整理等工作無(wú)法開(kāi)展。
二、我縣宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)的主要做法及成效
(一)加強(qiáng)教育,注重學(xué)習(xí),隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)得到提高。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中,通過(guò)深入扎實(shí)地開(kāi)展“三講”教育、“xxxx”重要思想、兩個(gè)條列、兩個(gè)務(wù)必、先進(jìn)性教育、理想信念教育、科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)了宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。在廣大黨員干部中,不斷建立健全學(xué)習(xí)制度,通過(guò)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、單位支部學(xué)習(xí)會(huì)議、中青年干部培訓(xùn)、專(zhuān)題知識(shí)講座等多種有效形式,使廣大黨員干部開(kāi)闊了視野,拓寬了思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了政治理論水平。在新聞系統(tǒng)中,重點(diǎn)開(kāi)展了“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)新聞工作者的理想信念和職業(yè)道德教育,不斷提高其思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),注重實(shí)踐,隊(duì)伍的工作水平得到提升。近年來(lái),我們以提高隊(duì)伍操作到位、破解難題的能力為重點(diǎn),堅(jiān)持培訓(xùn)與實(shí)踐并重的原則,不斷提高廣大宣傳思想文化隊(duì)伍的工作水平。制定專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃,有步驟、多層次、多渠道地對(duì)宣傳思想文化人才進(jìn)行了培訓(xùn)。近幾年來(lái),我縣組織新聞理論與實(shí)踐講座3期,參培人員100余人次;文化人才培訓(xùn)班2期,參培人員80余人次。通過(guò)多種渠道,鼓勵(lì)干部和專(zhuān)業(yè)人員通過(guò)參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、攻讀中央或省委黨校函授學(xué)院的大專(zhuān)、本科學(xué)歷等渠道,提高了個(gè)人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。在瑪曲縣舉辦了1期瑪曲文學(xué)創(chuàng)作“雪光”筆會(huì),邀請(qǐng)了全省范圍內(nèi)頗有影響力的50余名作家,廣大文藝工作者始終堅(jiān)持“二為方向、雙百方針”,貼近基層、貼近群眾、貼近生活,創(chuàng)作了一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀文學(xué)作品,進(jìn)一步提高了瑪曲在外界的知名度。
(三)完善機(jī)制,注重培育,隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。近年來(lái),宣傳文化系統(tǒng)各單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,完善用人機(jī)制,大膽探索,創(chuàng)新方法,不斷拓寬選才、引才渠道,努力吸引優(yōu)秀人才到宣傳文化隊(duì)伍中來(lái)。一是面向全社會(huì)招聘人才??h廣電局面向社會(huì)公開(kāi)選拔節(jié)目播音等專(zhuān)門(mén)人才等。這些人員到崗后,經(jīng)過(guò)實(shí)踐磨練,已成為單位的骨干和“中堅(jiān)”力量。二是跨部門(mén)選調(diào)人才。全縣宣傳文化系統(tǒng)各單位從相關(guān)部門(mén)單位選調(diào)了一批文字功底扎實(shí)、理論水平較高、且有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理水平的高素質(zhì)人才,進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),充實(shí)力量。為全縣宣傳思想文化工作的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)深化改革,注重實(shí)效,隊(duì)伍的工作潛能得到激活。全縣宣傳文化系統(tǒng)各部門(mén)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則,按照德才兼?zhèn)涞囊?,以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)了宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。在圍繞政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求培養(yǎng)了一批堅(jiān)持原則、敢抓敢管、有改革創(chuàng)新精神的宣傳思想文化干部隊(duì)伍,繼續(xù)深化和拓展了馬克思主義新聞?dòng)^、“xxxx”重要思想、職業(yè)道德、職業(yè)精神為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)教育”活動(dòng),在全社會(huì)樹(shù)立了我縣宣傳思想文化工作者的良好形象。正確把握改革方向,不斷深化人事制度改革,努力為優(yōu)秀人才發(fā)揮才智、施展才華創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。
(五)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)以及廣大干部群眾的文化意識(shí)有所增強(qiáng)。文化設(shè)施建設(shè)步伐加快,尼瑪鎮(zhèn)、阿萬(wàn)倉(cāng)鄉(xiāng)宣傳文化站已啟動(dòng)使用。曼日瑪?shù)男麄魑幕菊谛藿ó?dāng)中。宣傳文化站配備有圖書(shū)、電視、光盤(pán)、閱覽室、健身器材、棋牌等文化活動(dòng)廳(室),縣城中心興建了格薩爾文化廣場(chǎng),縣總工會(huì)開(kāi)設(shè)了1處文化活動(dòng)室。縣老齡委開(kāi)設(shè)了1處文化娛樂(lè)活動(dòng)室,為整合文化資源開(kāi)辟了一條創(chuàng)新之路??h委宣傳部、縣文化體育局、工青婦等部門(mén)在每年都能利用重大節(jié)(慶)日、配合縣委、縣政府的中心工作,組織了一定規(guī)模的文體活動(dòng),如組織文藝演出、書(shū)畫(huà)攝影展、籃球比賽、送“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)等。尤其是自前年在全省范圍內(nèi)實(shí)施的“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”戰(zhàn)役活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),活動(dòng)規(guī)模大,品味檔次高,文藝節(jié)目多姿多彩,具有地方民族特色,普遍受到基層廣大干部群眾的熱烈歡迎??h委、縣政府為了向外界推介并打響了“天下黃河第一彎”、“格薩爾發(fā)祥地”、“亞洲第一天然草場(chǎng)”等特色文化旅游品牌。通過(guò)政府投資,市場(chǎng)引導(dǎo),將瑪曲賽馬大會(huì)做大做強(qiáng),形成規(guī)模,樹(shù)立了產(chǎn)業(yè)品牌。瑪曲賽馬大會(huì)已成為全甘肅十大旅游文化賽事活動(dòng)之一,使民間傳統(tǒng)文化體育事業(yè)得到傳承發(fā)揚(yáng)。
三、我縣宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)
我縣宣傳思想文化及隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定成效,但與國(guó)家、省、州對(duì)加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的總體要求相比,差距很大,問(wèn)題不少,現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、對(duì)宣傳思想文化建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng),思想認(rèn)識(shí)不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、牧村干部對(duì)宣傳思想文化建設(shè)意識(shí)淡薄、甚至缺失,不能做到對(duì)牧村宣傳思想文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。甚至不知道牧村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,導(dǎo)致于不想抓、不愿抓的局面。他們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上有偏差,認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),能夠看得見(jiàn),摸得著,體現(xiàn)政績(jī)明顯。長(zhǎng)期存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。認(rèn)為宣傳思想文化建設(shè)不好搞,費(fèi)錢(qián)費(fèi)力抓不到點(diǎn)上,出不了成績(jī)。
2、文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠,文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。雖然,中央、省上制定和提出了關(guān)于加快基層文化建設(shè)的一系列優(yōu)惠扶持政策,但地方政府文化事業(yè)的投入幅度不是太高。尤其對(duì)公益性文化事業(yè)的投入很少,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度相比,嚴(yán)重失衡。
3、文化陣地建設(shè)滯后,村級(jí)文化設(shè)施基本處于空白。截止目前,全縣七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場(chǎng),已建成2處宣傳文化站。還有1處正在修建當(dāng)中?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站的覆蓋面占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)總數(shù)的33.3%。40個(gè)行政村文化設(shè)施建設(shè)基本處于空白。遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了牧民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活的需求。
4、基層文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng),牧民對(duì)文化活動(dòng)方面的參與積極性不高。首先基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏先進(jìn)文化的影響力、號(hào)召力和凝聚力;群眾的精神文化生活過(guò)于單調(diào)、匱乏,導(dǎo)致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風(fēng)盛行不止。在這種情況下,先進(jìn)文化如何能夠占領(lǐng)基層鄉(xiāng)村陣地?不少干部群眾對(duì)此十分憂心。這種現(xiàn)象,固然與大多數(shù)群眾知識(shí)水平低、接受能力差,思想觀念落后等因素有關(guān)。但主要原因則是基層干部對(duì)宣傳思想文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對(duì)路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢(shì)利導(dǎo),調(diào)動(dòng)不了牧民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
5、農(nóng)村文化人才隊(duì)伍缺失,文化活動(dòng)后繼乏力。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有吹、拉、彈、唱和文學(xué)創(chuàng)作等方面的專(zhuān)業(yè)人才,也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的文藝輔導(dǎo)人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的文化干部,已建的2處文化站的管理人員都是由鄉(xiāng)政府一般干部兼職,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的文化知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)??傮w素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)能力不高,且大多身兼數(shù)職,工作處于應(yīng)付狀態(tài)。文化部門(mén)缺乏對(duì)文化工作者系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層文化工作者學(xué)習(xí)新知識(shí)、接觸新事物,出外開(kāi)闊眼界的機(jī)會(huì)少之又少,在文化活動(dòng)的組織和管理上很難有所作為。人員編制、經(jīng)費(fèi)支持、活動(dòng)場(chǎng)地等得不到落實(shí),文化活動(dòng)開(kāi)展沒(méi)有發(fā)展后勁,基本處于停滯不前的狀態(tài)。
6、隊(duì)伍素質(zhì)整體不高。一是“先天不足”。全縣宣傳文化人才隊(duì)伍來(lái)源比較雜,科班出身少,第一學(xué)歷大專(zhuān)以上的比例不高,大多是工作之后再進(jìn)修、再深造取得的。二是“專(zhuān)業(yè)人才少”。尤其是宣傳文化部門(mén)調(diào)進(jìn)來(lái)的干部中,絕大多數(shù)沒(méi)有學(xué)過(guò)宣傳報(bào)道或文化管理方面的專(zhuān)業(yè),只能是一邊學(xué)習(xí),一邊實(shí)踐,好多干部剛調(diào)進(jìn)來(lái),一時(shí)無(wú)法適應(yīng),工作上面“眉毛胡子一把抓”,費(fèi)時(shí)費(fèi)力抓不到點(diǎn)子上,工作上很難打開(kāi)局面。三是屬于“大家”的人才太少。在宣傳文化領(lǐng)域能夠擔(dān)當(dāng)起懂專(zhuān)業(yè)、能帶頭的人才少,特別是有影響力、知名度的“大家”類(lèi)的人才更少。
7、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看,一些學(xué)科和專(zhuān)業(yè)人才斷層問(wèn)題比較突出,特別是高中級(jí)專(zhuān)業(yè)人才年齡構(gòu)成偏高。40歲左右的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,特別是高層次人才比重較小。從專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)看,就文化系統(tǒng)而言,有些專(zhuān)業(yè)如:戲劇人才、舞臺(tái)藝術(shù)人才、文化經(jīng)營(yíng)管理人才、學(xué)術(shù)性研究人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、圖書(shū)情報(bào)信息人才等相當(dāng)緊缺。從知識(shí)結(jié)構(gòu)看,有的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,不少人僅停留在“技術(shù)性”層面,缺乏發(fā)展后勁。這種人才結(jié)構(gòu),很難適應(yīng)和滿足目前人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
8、民間藝人缺少機(jī)制管理。近幾年來(lái),民間文化藝術(shù)人才在我縣得到了一定的發(fā)展,成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)民間藝人的作用、地位認(rèn)識(shí)不清、重視不夠,沒(méi)有建立相應(yīng)的管理機(jī)制,缺乏有效的管理。平時(shí)也沒(méi)有什么扶持的政策措施等。目前對(duì)民間藝人的管理處于無(wú)序、松散狀態(tài),影響了其作用發(fā)揮和水平的提高。
五、加強(qiáng)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策思考
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義,牢固樹(shù)立和堅(jiān)持“人才資源是第一資源、人才儲(chǔ)備是第一儲(chǔ)備、人才工作是第一工作”的理念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)各司其職、全社會(huì)大力支持的抓人才隊(duì)伍建設(shè)工作格局。要把人才建設(shè)工作列入宣傳文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是“一把手”的年度考核內(nèi)容,宣傳文化系統(tǒng)各單位每年要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)人才的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、工作業(yè)績(jī)、工作目標(biāo)完成情況及崗位職能履行情況進(jìn)行考核。加強(qiáng)對(duì)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀調(diào)控、中長(zhǎng)期規(guī)劃和督促協(xié)調(diào)等工作。
(二)重視培訓(xùn)。在抓好人才思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)人才資源能力建設(shè),重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點(diǎn),以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點(diǎn),不斷提高宣傳文化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。整合培訓(xùn)力量,創(chuàng)新教育形式,組織人才參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),促使提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。建立基層文化骨干培訓(xùn)制度,每年至少舉辦1次館、站文化專(zhuān)職干部學(xué)習(xí)交流活動(dòng),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)文化專(zhuān)職干部每年至少參加2次集中培訓(xùn)。每年至少組織宣傳文化干部出外考察學(xué)習(xí)1次,進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,有助于在工作實(shí)踐中轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法。逐步將繼續(xù)教育與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)考證進(jìn)行掛鉤,調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才學(xué)習(xí)的積極性,使全縣宣傳文化系統(tǒng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員每年接受繼續(xù)教育時(shí)間不少于15天。二是要注重實(shí)踐培養(yǎng)。大力發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè),舉辦好賽馬大會(huì)等特色文化旅游節(jié)慶活動(dòng),在實(shí)踐中培養(yǎng)人才;重視在宣傳文化重點(diǎn)工作、重大課題項(xiàng)目中培養(yǎng)人才;采取上掛下派鍛煉、橫向交流、下基層采訪、演出、體驗(yàn)生活等有效形式,選派宣傳文化干部到艱苦環(huán)境和重要崗位接受鍛煉、增長(zhǎng)才干;充分發(fā)揮有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、懂行業(yè)管理人員的帶動(dòng)作用,通過(guò)對(duì)中青年宣傳文化人才骨干進(jìn)行傳、幫、帶,提高他們的業(yè)務(wù)技能和管理水平。三是要抓好個(gè)性化培養(yǎng)。充分發(fā)揮用人單位、高等院校、各類(lèi)協(xié)會(huì)在人才培養(yǎng)中的重要作用,促進(jìn)人才的個(gè)性化培養(yǎng)。重視用人單位的作用,促使崗位成才;重視高等院校的優(yōu)勢(shì),抓好專(zhuān)業(yè)化教學(xué);重視各類(lèi)行業(yè)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用,整合資源,促進(jìn)人才建設(shè);重視培養(yǎng)民間文化人才,突出以師帶徒的方式,延續(xù)傳統(tǒng)文化項(xiàng)目的傳承與發(fā)展。
(三)完善機(jī)制。一是要建立人才公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。深化宣傳文化干部人事制度改革,推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,完善目標(biāo)責(zé)任制考核,積極推進(jìn)干部交流,建立動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效用人機(jī)制。推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聘用制,按崗選人,競(jìng)聘上崗,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,形成人盡其才、才盡其用,能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立評(píng)價(jià)體系,對(duì)宣傳文化人才實(shí)行“業(yè)績(jī)文化”評(píng)價(jià),真正形成“重業(yè)績(jī)、重能力”的用人氛圍,并作為提拔任用的依據(jù)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位對(duì)關(guān)鍵崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干和承擔(dān)重點(diǎn)文化項(xiàng)目的帶頭人實(shí)行協(xié)議工資制、年薪制。對(duì)特殊專(zhuān)業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才,經(jīng)批準(zhǔn)可以實(shí)行高薪聘用。二是要建立人才合理流通機(jī)制。省、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化干部實(shí)行上掛下派,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的實(shí)踐能力,拓寬基層干部的視野范圍;加大宣傳文化系統(tǒng)人才交流力度,理順各級(jí)宣傳部與“宣傳口”單位的干部使用渠道,為激發(fā)宣傳文化干部的干事創(chuàng)業(yè)奠定創(chuàng)造有利條件。三是要完善人才激勵(lì)機(jī)制。對(duì)科研上有重大突破、創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營(yíng)管理上實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的拔尖人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)開(kāi)展“三優(yōu)兩品牌”(優(yōu)秀記者、優(yōu)秀編輯、優(yōu)秀人才,品牌欄目、品牌活動(dòng))評(píng)選活動(dòng),對(duì)高學(xué)歷、高職稱(chēng)、有專(zhuān)長(zhǎng)和優(yōu)秀工作者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要重視對(duì)民間文化藝人的有效管理,對(duì)優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,特別是對(duì)一些瀕臨滅絕的民間文藝項(xiàng)目和藝人進(jìn)行重點(diǎn)扶持,推動(dòng)民間文化藝術(shù)有序健康發(fā)展。建議中央、省上進(jìn)一步加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)宣傳文化人才建設(shè)的支持力度,在政策、資金、培訓(xùn)等方面給予扶持、傾斜。四是要完善人才保障機(jī)制。根據(jù)宣傳文化系統(tǒng)的職業(yè)性質(zhì)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)社會(huì)的累積貢獻(xiàn)度等特點(diǎn),實(shí)行具有宣傳文化人才特點(diǎn)的社會(huì)保障體系,完善住房、津貼制度和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度,使編制內(nèi)外的宣傳文化人才在享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)適用房等待遇及社會(huì)保障上地位平等、待遇公平。對(duì)學(xué)有所長(zhǎng)、貢獻(xiàn)卓著的專(zhuān)業(yè)人才要優(yōu)先繳費(fèi),在住房、職稱(chēng)等方面給予傾斜。要保證宣傳文化專(zhuān)業(yè)人才的工資福利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng),做到“用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬?rdquo;等激勵(lì)機(jī)制。為吸引人才、使用人才、留住人才營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
8、民間藝人缺少機(jī)制管理。近幾年來(lái),民間文化藝術(shù)人才在我縣得到了一定的發(fā)展,成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)民間藝人的作用、地位認(rèn)識(shí)不清、重視不夠,沒(méi)有建立相應(yīng)的管理機(jī)制,缺乏有效的管理。平時(shí)也沒(méi)有什么扶持的政策措施等。目前對(duì)民間藝人的管理處于無(wú)序、松散狀態(tài),影響了其作用發(fā)揮和水平的提高。
篇五 縣委書(shū)記2023年度個(gè)人履職情況匯報(bào)述職報(bào)告
xx年元月xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,履職盡責(zé),盡心盡力,較好地完成了崗位目標(biāo)任務(wù)。 一、堅(jiān)持勤學(xué)善思,為一方發(fā)展把好舵 學(xué)而思則敏??炭鄬W(xué)習(xí),勤于思考不僅是提高自身素質(zhì)的需要,更是做好本職工作的要求。為此,我盡量減少應(yīng)酬,擠出時(shí)間抓學(xué)習(xí),努力提高履職能力。積極參加市縣中心組學(xué)習(xí),借助報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、書(shū)本,廣泛學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、xx屆四中全會(huì)精神和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律、金融等方面知識(shí),提高了政策理論水平;經(jīng)常深入基層調(diào)研,召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)、務(wù)虛會(huì),虛心向廣大干群和老同志請(qǐng)教,悉心聽(tīng)取真知灼見(jiàn);適時(shí)赴……
縣委書(shū)記xx年度個(gè)人履職情況匯報(bào)
篇六 縣委班子關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況報(bào)告
關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況報(bào)告
中共××縣委 ××縣人民政府
(2023年12月12日)
今年以來(lái),我縣繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,按照市委、市紀(jì)委的部署要求,堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議精神,緊密聯(lián)系我縣實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,抓好責(zé)任制考評(píng)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí),促進(jìn)了我縣反腐倡廉工作的健康開(kāi)展。
一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確各級(jí)責(zé)任,形成責(zé)任制齊抓共管局面。
1、加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)??h委把強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的主動(dòng)性、自覺(jué)性作為首要工作來(lái)抓。組織全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,并把它作為干部培訓(xùn)教育的一個(gè)重要內(nèi)容,列入各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和黨校教學(xué)計(jì)劃,融入預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地開(kāi)展警示教育;同“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育、樹(shù)立正確的權(quán)力觀教育、“兩個(gè)務(wù)必”專(zhuān)題教育結(jié)合起來(lái);同學(xué)習(xí)黨的十六大精神、十六屆四中全會(huì)精神和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神結(jié)合起來(lái);同學(xué)習(xí)鄧小平、江澤民、胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的論述的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái);同學(xué)習(xí)宣傳貫徹“兩個(gè)條例”結(jié)合起來(lái)。同時(shí)還開(kāi)展了以責(zé)任制為主要內(nèi)容的黨政紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽、測(cè)試和“增強(qiáng)紀(jì)律觀念、自覺(jué)接受監(jiān)督”主題教育等活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政宣傳教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)有了很大的提高,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí),提高了貫徹執(zhí)行責(zé)任制的自覺(jué)性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)了“要我抓”到“我要抓”的轉(zhuǎn)變,為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成班子成員合力抓的良好局面。根據(jù)我縣去年底換屆的實(shí)際,年初縣委及時(shí)對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍進(jìn)行了調(diào)整,下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任范圍的通知》,對(duì)每一位縣領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍進(jìn)行了重新的明確。根據(jù)形勢(shì)的變化,按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,對(duì)責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行了充實(shí),下發(fā)了《關(guān)于修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)的通知》,把貫徹“兩個(gè)條例”、解決群眾反映的問(wèn)題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等內(nèi)容列入責(zé)任制范圍。同時(shí)要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部做好責(zé)任的二次分解,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)任務(wù)要求分解到分管的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科室,具體到人,既明確領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任,又明確“一把手”和班子其他成員的責(zé)任,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)
一、上下緊扣、相互監(jiān)督、層層把關(guān),形成了橫向到邊、縱向到底和千斤重?fù)?dān)大家挑、人人身上有指標(biāo)的責(zé)任體系。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹執(zhí)行責(zé)任制中能切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到“五個(gè)親自”、“四個(gè)抓好”??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起了黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自組織分解黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員的具體責(zé)任和各牽頭部門(mén)、協(xié)辦單位的工作目標(biāo)及任務(wù)要求;親自主持召開(kāi)了多次的領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題會(huì)議,研究和安排全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;親自解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題;親自聽(tīng)取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的專(zhuān)題匯報(bào),對(duì)需要追究的嚴(yán)格責(zé)任追究;親自組織召開(kāi)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),至少參加一個(gè)下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好自身廉政建設(shè)、抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)、抓好分管部門(mén)單位的黨政一把手的述職述廉工作、抓好分管部門(mén)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問(wèn)題的解決。督促黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),協(xié)調(diào)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題。由于縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,班子其他成員的積極配合,形成了責(zé)任制全力抓的工作局面。
3、明確部門(mén)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)各負(fù)其責(zé)??h委反復(fù)強(qiáng)調(diào),要在黨政齊抓共管的前提下,充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用,堅(jiān)決做到部門(mén)各負(fù)其責(zé)。按照這一要求,年初下發(fā)了《關(guān)于2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)立項(xiàng)分解督促落實(shí)的方案》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行逐條分解,落實(shí)到各有關(guān)單位,明確具體負(fù)責(zé)人、完成時(shí)間、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。制定了《××縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度》,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位每年定期報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。各牽頭單位第一責(zé)任人,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,做到“三個(gè)必須”:必須結(jié)合各自承擔(dān)的工作任務(wù),明確本單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人;必須從自己的管轄范圍、工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā),有針對(duì)性地制定工作計(jì)劃,擬定工作步驟,落實(shí)工作措施,作出具體安排,真正做到年初有布置、年中有檢查,年底有總結(jié);必須及時(shí)總結(jié)、通報(bào)、研究有關(guān)工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題,并在6月底和12月底,就負(fù)責(zé)工作寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告,上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和紀(jì)委。從而促進(jìn)了各部門(mén)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性和積極性,形成了黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作態(tài)勢(shì)。
4、發(fā)揮紀(jì)委職能,確保組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查到位。堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的工作機(jī)制,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé),當(dāng)好縣委、縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)參謀助手,年初在全縣開(kāi)展反腐倡廉及責(zé)任制工作調(diào)研,明確工作思路,形成全年工作要點(diǎn)。協(xié)助縣委做好黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析,開(kāi)好每年2次的形勢(shì)分析會(huì)和反腐倡廉情況通報(bào)會(huì)。認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作,每年年初及時(shí)協(xié)助縣委安排部署全縣反腐倡廉工作,每年年中都要聽(tīng)取各項(xiàng)任務(wù)完成情況的匯報(bào),每年年底牽頭負(fù)責(zé)邀請(qǐng)縣人大代表、縣政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員組成檢查組,進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況以及反腐敗各項(xiàng)工作情況的檢查。同時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)工作進(jìn)行定期和不定期督查,發(fā)現(xiàn)和解決了一些問(wèn)題,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行全面檢查,有力地促進(jìn)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體推進(jìn)。
二、把握工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,實(shí)行責(zé)任制目標(biāo)管理??h委把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入縣委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的工作局面??h委、政府班子及其成員以身作則,堅(jiān)持“五個(gè)帶頭”,即帶頭執(zhí)行責(zé)任制,帶頭遵守制度,帶頭執(zhí)行縣委決定決議,帶頭維護(hù)黨的紀(jì)律,帶頭樹(shù)好家風(fēng),元旦、春節(jié)前縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭向全縣人民做出廉政公開(kāi)承諾,在縣委九屆二次全會(huì)上進(jìn)行了自覺(jué)接受監(jiān)督的公開(kāi)承諾,縣紀(jì)委班子也在縣紀(jì)委二次全會(huì)上做出了自覺(jué)接受監(jiān)督的公開(kāi)承諾,其他領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部也通過(guò)不同形式進(jìn)行了公開(kāi)承諾。在實(shí)際工作和生活中,縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行承諾,帶頭廉潔自律,做到“三嚴(yán)三管”(即:嚴(yán)以自律、管好自己;嚴(yán)以監(jiān)督、管好部屬;嚴(yán)樹(shù)家風(fēng)、管好親屬),充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范任用。
2、改進(jìn)方式,狠抓責(zé)任制考核評(píng)議。研究制定了《2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,對(duì)責(zé)任制考評(píng)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行了重新規(guī)范,制作了統(tǒng)一的考評(píng)量化表。不斷改進(jìn)考核考評(píng)方式,通過(guò)開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、召開(kāi)座談會(huì)、走訪,隨機(jī)問(wèn)卷等形式,逐步規(guī)范責(zé)任考核工作。在考核中堅(jiān)持做到“五查五看”,即查組織領(lǐng)導(dǎo),看力度夠不夠;查職責(zé)范圍,看職責(zé)履行好不好;查目標(biāo)要求,看工作成效大不大;查廉政情況,看領(lǐng)導(dǎo)干部廉不廉;查評(píng)議意見(jiàn),看群眾滿意不滿意。1月份,結(jié)合全縣黨建工作檢查,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員去年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了考評(píng),對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出了整改意見(jiàn),認(rèn)真進(jìn)行整改。縣委對(duì)2023年度責(zé)任制考評(píng)工作做到早計(jì)劃、早安排,于2023年12月初,下發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作的通知》,目前正在對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各黨委2023年落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行考核考評(píng)。充分運(yùn)用好考核考評(píng)結(jié)果,作為干部獎(jiǎng)懲和任用的依據(jù)之一。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究。根據(jù)貫徹執(zhí)行責(zé)任制的實(shí)際情況,我們嚴(yán)格掌握兩點(diǎn):一是各級(jí)黨政組織負(fù)有責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是責(zé)任追究要注意防止兩種傾向,既不能“護(hù)短”,出了問(wèn)題,遮遮蓋蓋,不作處理,又不能無(wú)限擴(kuò)大,把責(zé)任制當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里邊裝,把所有的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題都?xì)w為責(zé)任追究。我們特別對(duì)追究的范圍、內(nèi)容作了規(guī)定,保證了追究的嚴(yán)肅性。經(jīng)過(guò)這幾年的實(shí)踐,我縣責(zé)任追究的工作體系已經(jīng)初步形成,即:各級(jí)黨政組織是實(shí)施責(zé)任追究的主體,領(lǐng)導(dǎo)和組織管轄范圍內(nèi)的責(zé)任追究工作;各級(jí)黨政正職對(duì)本級(jí)班子成員履行職責(zé)負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任;組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施責(zé)任追究中的組織處理工作;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施責(zé)任追究中的紀(jì)律處分工作。在不斷深化貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的過(guò)程中,實(shí)施責(zé)任追究的力度也在不斷加大,2023年,先后對(duì)安全生產(chǎn)事故、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)管理等工工作中違反責(zé)任制的行為進(jìn)行了責(zé)任追究,對(duì)13名相關(guān)責(zé)任人員分別給予了黨政紀(jì)處分、效能告誡或組織處理,促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。
4、完善制度,不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。以《廉政準(zhǔn)則》和“兩個(gè)條例”為基礎(chǔ),按照責(zé)任制的要求,在建立健全責(zé)任分解、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究等責(zé)任制制度體系的同時(shí),今年對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制述職報(bào)告制度進(jìn)行了規(guī)范修改,要求鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況每年進(jìn)行一次述職,述廉報(bào)告內(nèi)容包括對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況以及對(duì)責(zé)任制進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等7個(gè)方面。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政負(fù)責(zé)人談話、廉政談話、誡勉談話等制度,制定了《中共××縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)談話制度》和《關(guān)于健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的通知》,對(duì)談話主體、內(nèi)容、要求、記錄等作出了進(jìn)一步規(guī)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年黨政“一把手”進(jìn)行述職述廉126人(次),開(kāi)展廉政談話110多人次(含任前廉政談話),誡勉談話18人次。
嚴(yán)格執(zhí)行了《關(guān)于對(duì)違反辦事公開(kāi)制度實(shí)行責(zé)任追究的辦法(試行)》、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、縣委議事決策十二項(xiàng)工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告制度、禮金禮品上交、領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、群眾信訪接待制度,以及嚴(yán)禁公車(chē)迎親嫁娶、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛小汽車(chē)、嚴(yán)禁參與賭博、公務(wù)接待、強(qiáng)化對(duì)黨員干部工作時(shí)間以外監(jiān)督、嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)改革和嚴(yán)肅換屆期間紀(jì)律等各項(xiàng)規(guī)章制度,先后組織多次專(zhuān)項(xiàng)檢查,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)配套制度的落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)了反腐倡廉工作新成效的取得。
縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),始終把責(zé)任制的落實(shí)作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“龍頭”來(lái)抓,牢固樹(shù)立“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉工作。今年以來(lái),縣委、縣政府、縣紀(jì)委多次召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)貫徹中紀(jì)委三次、四次和省、市紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,并針對(duì)反腐倡廉階段性工作進(jìn)行專(zhuān)題研究,就如何貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作作了具體部署。年初調(diào)整充實(shí)了縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。日常工作依托縣紀(jì)委黨廉室開(kāi)展,并安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)也相應(yīng)調(diào)整了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。做到機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、精力四到位,確保了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行工作職責(zé)??h委班子成員高度重視、認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪,堅(jiān)持了每日帶班接待群眾的信訪接待制度,及時(shí)批轉(zhuǎn)和處理群眾來(lái)信來(lái)訪,確保群眾反映的問(wèn)題得到及時(shí)處理。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和常委會(huì)還經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)案件尤其是大要案的情況匯報(bào),及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和查案中遇到的重要問(wèn)題,幫助排除干擾阻力,促進(jìn)案件的及時(shí)查處。多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究解決反腐倡廉工作中遇到的困難和問(wèn)題,特別是在人、財(cái)、物等方面對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)傾斜,全力支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法依法依紀(jì)履行職責(zé),有力地推動(dòng)了全縣反腐倡廉工作深入開(kāi)展。
1、反腐倡廉三項(xiàng)工作取得新成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和中央提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,兩節(jié)期間下發(fā)了《關(guān)于元旦、春節(jié)期間厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的通知》,繼續(xù)組織開(kāi)展“過(guò)廉潔年”、“家風(fēng)建設(shè)”、廉政承諾等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。組織糾風(fēng)、財(cái)政、新聞等部門(mén)人員深入各商場(chǎng)、酒家、單位,對(duì)發(fā)放和使用代幣購(gòu)物券、公款吃喝、公車(chē)私用等工作進(jìn)行明察暗訪,有效地制止了節(jié)日期間的腐敗行為。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,我縣未發(fā)現(xiàn)有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職。認(rèn)真清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問(wèn)題,對(duì)一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將公款借給他人經(jīng)商的行為進(jìn)行了查處,幫助企業(yè)追回了公款10萬(wàn)元。開(kāi)展了關(guān)于制止開(kāi)具虛假發(fā)票公款報(bào)銷(xiāo)行為和用公款為個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)清理,有效防止此類(lèi)行為的發(fā)生。二是查處了一批違法違紀(jì)案件。今年以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào)56件(次),立案查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件31件,比去年同期多4件;全縣檢察機(jī)關(guān)共立案查處貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件9件9人;法院系統(tǒng)依法受理并審結(jié)貪污賄賂等案件9件9人。嚴(yán)肅處理了一批腐敗分子,教育了廣大黨員干部。三是糾風(fēng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真開(kāi)展公房管理整治活動(dòng)。對(duì)全縣行政事業(yè)單位店面和公有營(yíng)業(yè)性用房進(jìn)行重新登記,進(jìn)一步規(guī)范了全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性公房的管理,有效制止了以房謀私現(xiàn)象的發(fā)生。加大治理教育亂收費(fèi)力度。認(rèn)真抓好教育收費(fèi)制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)兩所中學(xué)違規(guī)收取補(bǔ)課費(fèi)和一所小學(xué)向走讀學(xué)生收取搭伙費(fèi)等違規(guī)做法進(jìn)行了糾正和通報(bào)批評(píng)。著力整治醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),進(jìn)一步規(guī)范藥品采購(gòu)行為和醫(yī)務(wù)人員診療行為,有效維護(hù)患者的利益。今年來(lái),全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)藥品讓利患者130萬(wàn)元。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)控制在規(guī)定范圍之內(nèi),沒(méi)有發(fā)生涉農(nóng)惡性案件。開(kāi)展“征用土地侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改制中侵害職工利益、拖欠克扣農(nóng)民工工資”這“四個(gè)堅(jiān)決糾正”的專(zhuān)項(xiàng)清理,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí)進(jìn)一步鞏固了治理公路“三亂”和報(bào)刊征訂攤派成果。民主評(píng)議行風(fēng)工作目前已在進(jìn)行自查自糾階段,正著手進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議。
2、從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作邁出新步伐。
一是進(jìn)一步深化“四項(xiàng)改革”。行政審批制度改革方面,按照“三簡(jiǎn)一提高”要求,進(jìn)一步規(guī)范行政審批,共清理減少審批事項(xiàng)121項(xiàng),保留130 項(xiàng),涉及25個(gè)部門(mén),廢止行政許可事項(xiàng)1項(xiàng)。財(cái)政管理制度改革方面,實(shí)行國(guó)庫(kù)統(tǒng)一收付,清理和取消各行政事業(yè)單位收入過(guò)渡戶281個(gè),保留銀行基本賬戶211個(gè);嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,切實(shí)做好“票款分離”工作,對(duì)行政事業(yè)單位收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)發(fā)和核銷(xiāo)作了進(jìn)一步明確規(guī)定。深化人事制度改革方面,提拔任用干部實(shí)行單位推薦、民主推薦、組織部門(mén)考核、縣委常委會(huì)研究和票決以及部分副職推行公開(kāi)招考的做法,干部考察公示、任前公示、試用期等制度得到較好落實(shí)。進(jìn)一步完善投資體制改革,較好地確立了企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位,政府對(duì)企業(yè)活動(dòng)的干預(yù)進(jìn)一步減少。
二是嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”。政府采購(gòu)方面,今年全縣共開(kāi)展物品詢價(jià)招標(biāo)9次,競(jìng)爭(zhēng)性談判4次,邀請(qǐng)招投標(biāo)6次,物品總采購(gòu)金額252.43萬(wàn)元,節(jié)約采購(gòu)資金25.5萬(wàn)元。落實(shí)了建設(shè)工程招投標(biāo)制度,對(duì)招投標(biāo)工作派專(zhuān)人進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)把“制標(biāo)”環(huán)節(jié)的保密關(guān),“投標(biāo)”環(huán)節(jié)的合法關(guān),“中標(biāo)”環(huán)節(jié)的公正關(guān)。今年以來(lái)開(kāi)展建筑工程招投標(biāo)共16項(xiàng),面積3.76萬(wàn)平方米,資金總額2392.82萬(wàn)元,節(jié)約資金230多萬(wàn)元。建立健全經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓制度。對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用掛牌出讓全過(guò)程實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,招標(biāo)拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)性土地2宗,面積6138平方米,成交金額369.1萬(wàn)元,高出底價(jià)84萬(wàn)元。完善產(chǎn)權(quán)交易制度。進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,有效杜絕了“暗箱操作”。
三是全面推行辦事公開(kāi)制度。抓好政務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)行為,對(duì)縣直各部門(mén)單位政務(wù)公開(kāi)情況不定期開(kāi)展督促檢查,有效防止假公開(kāi)、少公開(kāi)、不公開(kāi)的現(xiàn)象。抓好村務(wù)公開(kāi)。村務(wù)公開(kāi)做到“三個(gè)一”(即每月一次財(cái)務(wù)決策,每月一次財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi),每季度一次民主理財(cái)小組成員聯(lián)席會(huì)議)。在全縣大力推行林權(quán)轉(zhuǎn)讓公開(kāi)拍賣(mài)工作。確定金溪長(zhǎng)吉村等10 個(gè)行政村為開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主聽(tīng)證試點(diǎn)村,6月14日在長(zhǎng)吉村召開(kāi)了全縣第一場(chǎng)次聽(tīng)證會(huì),效果良好。在均口鎮(zhèn)試行村集體資金專(zhuān)戶管理,通過(guò)設(shè)立一個(gè)專(zhuān)戶:全鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)立一個(gè)村集體資金銀行專(zhuān)戶,各村的集體資金一律存入專(zhuān)戶,取消原村級(jí)出納員,設(shè)一名總出納;堅(jiān)持二個(gè)原則:堅(jiān)持村集體資金“村有、鎮(zhèn)代管、村用”和村集體資金優(yōu)先用于五保人員補(bǔ)貼、村干部工資及村級(jí)組織基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的原則;實(shí)行三個(gè)統(tǒng)一:統(tǒng)一票據(jù)領(lǐng)用、統(tǒng)一資金核撥和開(kāi)支審批手續(xù)、統(tǒng)一招投標(biāo)管理,從源頭上治理了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的問(wèn)題,從制度上規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,從經(jīng)費(fèi)上保證了村組基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)。抓好廠務(wù)公開(kāi)。重點(diǎn)抓好勞動(dòng)法律法規(guī)特別是集體合同、勞動(dòng)合同執(zhí)行情況、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律特別是企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況等的公開(kāi),自覺(jué)接受職工監(jiān)督。同時(shí)校務(wù)公開(kāi)、 (醫(yī)院)院務(wù)公開(kāi)等辦事分開(kāi)制度不斷規(guī)范,擴(kuò)大了基層民主。
3、優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)有了新進(jìn)展。
縣委、縣政府高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作在經(jīng)濟(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。緊貼黨委中心工作,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大決策和措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,不斷優(yōu)化社會(huì)法制環(huán)境,政府服務(wù)環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,防范權(quán)力侵入市場(chǎng),危害市場(chǎng)體系、市場(chǎng)秩序,大力推行行政審批制度改革,減少行政權(quán)力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,努力營(yíng)造有利于發(fā)展的良好氛圍。先后對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)、林業(yè)改革、人口與計(jì)劃生育、森林防火和治理亂砍濫伐、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)作出嚴(yán)肅處理,有效地保證了各項(xiàng)工作依規(guī)有序地進(jìn)行。今年以來(lái),共開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)察33項(xiàng),監(jiān)督檢查單位63個(gè),在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)和糾正或建議整改問(wèn)題18個(gè),保證了政令的暢通。
積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作,制定了《關(guān)于營(yíng)造我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)良軟環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,開(kāi)展了軟環(huán)境建設(shè)民主測(cè)評(píng)活動(dòng),通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式,由社會(huì)群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)好壞等各方面情況進(jìn)行評(píng)議,較好地發(fā)揮了整個(gè)社會(huì)對(duì)軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督作用。切實(shí)加大對(duì)非公企業(yè)、涉及群眾利益、關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定等投訴件特別是涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的投訴件的辦理力度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為實(shí)行效能告誡的暫行規(guī)定》,對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事嚴(yán)肅處理。今年以來(lái)共對(duì)2名黨員干部進(jìn)行了效能告誡。今年全縣共受理投訴件35件,辦結(jié)35件,辦結(jié)率100%。
切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工作行為的通知》,開(kāi)展了多次機(jī)關(guān)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)督查,嚴(yán)肅查處工作作風(fēng)漂浮等問(wèn)題,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,繼續(xù)在縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行為民服務(wù)“十個(gè)一”責(zé)任制和科級(jí)干部“五個(gè)一”責(zé)任制,在全縣推選“一線工作法”,做到領(lǐng)導(dǎo)在一線服務(wù)、干部在一線創(chuàng)業(yè)、問(wèn)題在一線解決、形象在一線塑造,為群眾解決了大量實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,切實(shí)樹(shù)立黨和政府“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的形象。
2023年,中共××縣委班子在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方面雖然取得了一定成效,但也存在一些不足和問(wèn)題。主要是:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及反腐敗工作的配套制度不夠健全;個(gè)別部門(mén)和單位貫徹落實(shí)“責(zé)任制”不夠主動(dòng),不夠到位;班子成員中,對(duì)管好下屬及所分管部門(mén)、掛鉤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的干部,離責(zé)任制的要求還有差距,從查處的幾起違法違紀(jì)案件來(lái)看,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督的力度還不夠。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視。在新的一年里,我們將繼續(xù)認(rèn)真按照市委和市紀(jì)委的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),采取切實(shí)有效的措施,狠抓責(zé)任制落實(shí),促進(jìn)我縣反腐倡廉工作取得更大的成效。
篇七 2023年度縣委工作情況報(bào)告
去年以來(lái),面對(duì)幾起突發(fā)事件和嚴(yán)重自然災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),面對(duì)周邊縣區(qū)你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的逼人形勢(shì),我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、市委工作會(huì)議和全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解放思想、改革創(chuàng)新為指針,堅(jiān)定不移地走好“一二三四五”的路子,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和黨的建設(shè),全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。現(xiàn)將主要工作情況報(bào)告如下:
一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化
預(yù)計(jì)完成GDP47.2億元,同比增長(zhǎng)18.6%;完成固定資產(chǎn)投資32億元,增長(zhǎng)101%;完成地方財(cái)政收入1.4977億元,剔除不可比因素,增長(zhǎng)25%;農(nóng)民人均純收入2574元,增長(zhǎng)22.1%;完成工業(yè)用電量2.3億千瓦時(shí),增長(zhǎng)40%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.5億元,增長(zhǎng)13.5 %;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額30.7億元,比年初增加3.7億元。
1、實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的決定,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,做到招商引資突出工業(yè),生產(chǎn)要素集聚工業(yè),園區(qū)建設(shè)主打工業(yè),項(xiàng)目建設(shè)緊扣工業(yè),制定政策扶持工業(yè),推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。全縣限額以上工業(yè)企業(yè)由去年的64家發(fā)展到107家,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入39.7億元、工業(yè)增加值10.5億元、利稅2.02億元,同比分別增長(zhǎng)56% 、38%和61%。銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)發(fā)展到10家,其中圣奧化工、新宇銅管、曹普工藝、百隆紡織等4家過(guò)2.5億元。三次產(chǎn)業(yè)比例由去年的38.6:40.47 : 20.93調(diào)整到36.1:44.8:19.1,第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上。
2、突出特色,培植壯大區(qū)域板塊經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“以縣為板,以縣為塊”,引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)板塊概念,淡化行政區(qū)劃概念,全力以赴發(fā)展林木加工、食品加工兩大特色產(chǎn)業(yè)。在林木產(chǎn)業(yè)上,新增片林14萬(wàn)畝,農(nóng)桐間作1.1萬(wàn)畝,有林地面積發(fā)展到85萬(wàn)畝,林木蓄積量289萬(wàn)立方米,初步形成了桐木、楊木、杞條三大基地。一期投資3700萬(wàn)元的光明家具實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元、利稅50萬(wàn)元,二期工程1.5萬(wàn)平方米車(chē)間正在建設(shè);投資1.9億元的桐領(lǐng)板業(yè)公司,一期工程已進(jìn)入試生產(chǎn)階段,年加工能力3萬(wàn)立方。銷(xiāo)售收入過(guò)百萬(wàn)元的林木加工企業(yè)達(dá)到660家,全縣林木加工量400多萬(wàn)立方,從業(yè)人員27.6萬(wàn)人,林木產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元,被國(guó)家命名為“中國(guó)泡桐加工之鄉(xiāng)、中國(guó)柳編之鄉(xiāng)、中國(guó)楊木加工之鄉(xiāng)”,提升了產(chǎn)業(yè)品牌,擴(kuò)大了曹縣的知名度。在食品產(chǎn)業(yè)上,新增蘆筍2萬(wàn)畝,總面積發(fā)展到15萬(wàn)畝,其中采筍面積10萬(wàn)畝,總產(chǎn)量10萬(wàn)噸;為蘆筍加工企業(yè)配套的綜合蔬菜發(fā)展到2萬(wàn)畝。格林食品公司3.3萬(wàn)噸蘆筍綜合加工項(xiàng)目、巨鑫源公司新上6條生產(chǎn)線項(xiàng)目等項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),新增加工能力近2萬(wàn)噸,蘆筍加工企業(yè)達(dá)到18家,加工能力15.6萬(wàn)噸,畜牧加工龍頭企業(yè)68家,食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值33億元。
3、千方百計(jì)加大投入,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。一是一批招商項(xiàng)目相繼落戶,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新活力。推行二分之一工作法,堅(jiān)持企業(yè)自主招商和政府招商相結(jié)合,專(zhuān)業(yè)招商和全民招商相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目招商相結(jié)合,完成投資18.5億元,占固定資產(chǎn)總投資的58%;全縣引進(jìn)項(xiàng)目270個(gè),其中千萬(wàn)元以上的在建項(xiàng)目15個(gè),過(guò)億元的7個(gè)。二是現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大。完成技改投入9.3億元,其中500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目69個(gè),5000萬(wàn)元以上的5個(gè)。新宇公司投資5000萬(wàn)元,新上8條銅內(nèi)螺紋盤(pán)管生產(chǎn)線,今年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.8億元、利稅1600萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)133%和78%。圣奧化工公司投資2000萬(wàn)元,新上3000噸4020擴(kuò)建項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3億元,上繳稅金956萬(wàn)元。三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,民營(yíng)骨干企業(yè)不斷涌現(xiàn)。全縣民營(yíng)業(yè)戶發(fā)展到3.01萬(wàn)戶,從業(yè)人員23萬(wàn)人,分別增長(zhǎng)10%和18%。通過(guò)鼓勵(lì)、引導(dǎo)具備一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè),采取對(duì)外合作、股份制改造、創(chuàng)新管理體制等方式進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),一批骨干龍頭企業(yè)快速崛起。納稅過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到21家,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅收1.55億元,占全縣工商稅收的67.9%。
4、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),提高經(jīng)濟(jì)外向度。積極應(yīng)對(duì)國(guó)家出口政策調(diào)整和國(guó)際市場(chǎng)新變化,創(chuàng)新工作機(jī)制,拓展開(kāi)放領(lǐng)域,外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新突破。新增自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)41家,累計(jì)達(dá)到141家;預(yù)計(jì)全年完成進(jìn)出口總值1.7億美元,其中出口1.62億美元,分別增長(zhǎng)117.3%、116.6%。越來(lái)越多的企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)全面接軌,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品、加強(qiáng)管理,企業(yè)整體規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力邁上了一個(gè)新臺(tái)階。出口創(chuàng)匯過(guò)500萬(wàn)美元的企業(yè)7家,其中過(guò)千萬(wàn)美元的3家。曹普公司預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.6億元、上繳工商稅收1400萬(wàn)元、出口創(chuàng)匯2800萬(wàn)美元,分別增長(zhǎng)140%、132%、115%。
二、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為改革發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
1、抓好城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。在城市建設(shè)上,牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)城市”理念,加速城市開(kāi)發(fā)改造步伐。共完成拆遷3萬(wàn)平方米,在建面積1.5萬(wàn)平方米,建成面積8000平方米。完成了兩條商業(yè)街、4處專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的整體開(kāi)發(fā)改造;投資2500萬(wàn)元,新修城區(qū)道路40多萬(wàn)平方米,進(jìn)行綠化亮化,南湖公園初具規(guī)模,群眾的生活環(huán)境明顯改善,城市品位和形象有了新的提升。在道路建設(shè)上,“村村通”工程完成投資9000萬(wàn)元,新修道路599公里;投資1600萬(wàn)元,完成5條103公里的縣鄉(xiāng)公路新建和大修改造工程。在水利建設(shè)上,本著不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、量力而行的原則,投資760萬(wàn)元,完成了新沖小河、定新河的清淤治理,黃白河清淤工程已經(jīng)完成招投標(biāo),投資300多萬(wàn)元完成了18個(gè)行政村的人畜吃水改良工程,投資400多萬(wàn)元修建橋涵閘85座。在電力設(shè)施上,投資3000多萬(wàn)元新建改造電力線路216公里,建設(shè)110千伏輸變電站2座,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的動(dòng)力。
2、認(rèn)真執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)糧食直補(bǔ)政策,按照每畝13元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),全縣共兌付補(bǔ)貼資金1944萬(wàn)元,農(nóng)民人均增收19.5元;嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免政策,共減免農(nóng)業(yè)稅及附加5264萬(wàn)元,人均比去年減少支出48元;嚴(yán)格落實(shí)“兩工”政策,今年“兩工”勞均使用10個(gè)工日,比去年減少5個(gè)。
3、抓好“平安曹縣”建設(shè),營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。面對(duì)人口大縣、多民族縣、省際邊界縣的復(fù)雜縣情,牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,全力打造“平安曹縣”。一是努力做好信訪工作。建立了解決信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度,市交辦的29個(gè)信訪突出問(wèn)題處結(jié)率100%。嚴(yán)格推行“一崗雙責(zé)”、縣級(jí)干部公開(kāi)接訪制、重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制、定期排查調(diào)處制,全縣信訪案件總量、越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪同比分別下降18%、14.6% 、21.3%和12.8%。二是狠抓安全生產(chǎn),消除安全隱患。吸取“4.22”爆炸事件血的教訓(xùn),實(shí)行安全生產(chǎn)“屬地管理、黨政共抓、一崗雙責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任追究”,縣委常委對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管副縣長(zhǎng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位一把手是第一責(zé)任人。在領(lǐng)導(dǎo)干部中建立了安全生產(chǎn)檔案,組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位,進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,共取締煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點(diǎn)58處、查封非法加油站87家,關(guān)閉液化汽站20處,拆除土鍋爐40余臺(tái),消除了安全隱患。三是狠抓社會(huì)治安綜合治理,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,始終對(duì)各類(lèi)刑事犯罪保持高壓態(tài)勢(shì),開(kāi)展了“反盜搶”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、嚴(yán)打集中行動(dòng),重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、重點(diǎn)打擊偷盜牛羊和扒車(chē)盜竊,共破獲各類(lèi)案件2789起,打掉犯罪團(tuán)伙70個(gè)、292人涉案428起,抓捕違法犯罪嫌疑人3299人。四是下大力扶助弱勢(shì)群體。開(kāi)展了“結(jié)對(duì)幫扶送溫暖”活動(dòng),對(duì)城市下崗職工和特困職工實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶,共結(jié)成幫扶對(duì)子2162個(gè)。落實(shí)和完善了城鎮(zhèn)最低生活保障線制度,共有3430戶8738名城鎮(zhèn)困難群眾享受了最低生活保障,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;初步建立了政府救濟(jì)、五保供養(yǎng)、專(zhuān)項(xiàng)救助三位一體的新型農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,將農(nóng)村特困戶、五保戶和臨時(shí)困難戶共10800戶14118人納入常年救助范圍。在企業(yè),企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工21920人,擴(kuò)面6100人,為離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2900萬(wàn)元,確保了企業(yè)層面的穩(wěn)定。發(fā)揮“曹縣特困生就學(xué)基金會(huì)”的作用,救助特困學(xué)生500余名;繼續(xù)開(kāi)展了“扶貧解困工程”,向貧困家庭發(fā)放優(yōu)惠醫(yī)療卡2562張、免費(fèi)就學(xué)卡2167張;為貧困家庭提供資金幫助120余萬(wàn)元,上致富項(xiàng)目200多個(gè),有202戶實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展了“文明城市”、“文明村鎮(zhèn)”、“文明系統(tǒng)”、“文明一條街”創(chuàng)建活動(dòng),8個(gè)單位獲得省級(jí)文明稱(chēng)號(hào),29個(gè)單位獲得市級(jí)文明稱(chēng)號(hào),廣電局新演播廳建成使用,文化活動(dòng)中心即將峻工,書(shū)法協(xié)會(huì)、健美操協(xié)會(huì)、門(mén)球協(xié)會(huì)等群眾性組織發(fā)展到40多個(gè)。深入開(kāi)展了“誠(chéng)信企業(yè)”、“誠(chéng)信公民”和“優(yōu)秀公仆”評(píng)選活動(dòng),圍繞加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),集中清理違規(guī)違法網(wǎng)吧,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照31家,凈化了文化市場(chǎng)。二是積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革。54處學(xué)校的后勤服務(wù)推向了市場(chǎng),民辦學(xué)校發(fā)展到30處,在校學(xué)生4.8萬(wàn)人;衛(wèi)生體制改革逐步深化,活力開(kāi)始顯現(xiàn);科技進(jìn)步步伐加快,共獲得市級(jí)以上重大科技成果8項(xiàng),申請(qǐng)專(zhuān)利90件。緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)這一中心任務(wù),推行村民自治、專(zhuān)項(xiàng)突破、綜合治理等措施,計(jì)劃生育工作取得了新進(jìn)展。人口出生率10.40‰,完成節(jié)育手術(shù)21985例,比去年多6233例,順利通過(guò)了省計(jì)劃生育檢查驗(yàn)收。民兵預(yù)備役、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、老干部、檔案等工作,都有了新的發(fā)展。
三、全面推進(jìn)黨的建設(shè),黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、強(qiáng)基固本,加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。一是抓好村級(jí)基層組織建設(shè)。按照突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、典型引路的原則,深入開(kāi)展了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),對(duì)后進(jìn)村實(shí)行整頓銷(xiāo)號(hào)管理,今年已轉(zhuǎn)化后進(jìn)村87個(gè),對(duì)26個(gè)轉(zhuǎn)化不明顯的村建檔立卡,進(jìn)行重點(diǎn)管理。下大氣力抓了農(nóng)村“兩委”換屆選舉,全縣村“兩委”換屆選舉工作已基本結(jié)束,掃尾工作正在有序進(jìn)行。二是抓好“雙培雙帶”和“農(nóng)村黨員目標(biāo)簽約管理”試點(diǎn)工作。在普連集鎮(zhèn)、鄭莊鄉(xiāng)進(jìn)行了“雙培雙帶”和“農(nóng)村黨員目標(biāo)簽約管理”試點(diǎn),140名黨員被培養(yǎng)成為致富“明星戶”,80名致富能手被培養(yǎng)為入黨積極分子,349名黨員與村支部簽訂了《黨員目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,較好的發(fā)揮了農(nóng)村黨員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的模范帶頭作用。三是抓好黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作。在百隆公司認(rèn)真進(jìn)行了黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作,通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心指導(dǎo),督促各項(xiàng)措施的落實(shí),取得了明顯的成效。今年10月份,省委保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以簡(jiǎn)報(bào)的形式,向全省介紹了百隆公司的做法和經(jīng)驗(yàn)。四是抓好非公有制企業(yè)黨建工作。在非公有制企業(yè)黨建上,針對(duì)新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織發(fā)展迅速的實(shí)際,采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、依托組建、村企聯(lián)建等多種形式,對(duì)符合條件的148個(gè)新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織全部建起了黨組織,為新型經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展注入了生機(jī)與活力。
2、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,憑政績(jī)用干部。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,嚴(yán)格實(shí)行干部考察預(yù)告制、任前公示制和干部試用制,確保了干部選拔工作的公平、公正、公開(kāi)。按照“公道正派、任人唯賢”的原則,先后調(diào)整充實(shí)了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子,選拔重用了一批政績(jī)突出、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的干部,社會(huì)各界反映良好。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,面向社會(huì)公開(kāi)招考了縣第三中學(xué)校長(zhǎng);在縣委機(jī)關(guān)、公檢法司等部門(mén)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,119名干部走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過(guò)干部調(diào)整,調(diào)順了班子,調(diào)出了干勁,也調(diào)出了形象。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。在全縣推行觀摩評(píng)比制和督促落實(shí)制,每季度召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)度會(huì),聽(tīng)取重點(diǎn)工作完成情況匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)檢閱工作成果,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)明確了位次,看到了差距,感到了壓力,在全縣形成了你追我趕、明比暗賽的良好氛圍。
四、堅(jiān)定不移反腐敗,黨委、政府在群眾中的形象明顯好轉(zhuǎn)。
我們以個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件為反面教材,痛定思痛,吸取教訓(xùn),舉一反三,標(biāo)本兼治,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),以反腐倡廉的實(shí)際行動(dòng),重塑黨委、政府形象。一是加強(qiáng)警示教育。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,建立了廉政談話制度,對(duì)副縣級(jí)干部談話29人次,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)黨政負(fù)責(zé)人談話475人次,領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話28人次,誡勉談話2人。制定了《廉政談話向基層延伸的意見(jiàn)》,一般干部談話4500人次,農(nóng)村支部書(shū)記談話1120人次。在全縣深入開(kāi)展了“講發(fā)展、講穩(wěn)定、講廉政”集中教育活動(dòng),把解決為政不廉、作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題作為一個(gè)重要方面,進(jìn)行了深入查擺、集中整改。二是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。建立了“諾廉、述廉、評(píng)廉、考廉”制度,全面推行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十條承諾》。對(duì)25處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)縣直單位的班子成員進(jìn)行了述廉評(píng)廉,根據(jù)評(píng)廉結(jié)果,對(duì)32名科級(jí)干部進(jìn)行了提醒談話,限期整改,并記入廉政檔案。三是加大查辦力度。制定出臺(tái)了《加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督管理。對(duì)財(cái)政資金使用、土地及房產(chǎn)不正當(dāng)交易、企業(yè)改制中國(guó)有資產(chǎn)流失、執(zhí)法犯法、失職瀆職等五個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)查處,全縣共立案查處貪賄案件14案22人、瀆職侵權(quán)案件4件8人。四是狠剎不正之風(fēng)。深入開(kāi)展了清理虛報(bào)冒領(lǐng)工資補(bǔ)助工作,共發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題11類(lèi)、違規(guī)人員1065人,每年可減少財(cái)政開(kāi)支450萬(wàn)元。堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng),加大對(duì)教育亂收費(fèi)監(jiān)督檢查的力度,共查處各類(lèi)三亂案件46起,處理干部23 人,純潔了干部隊(duì)伍,贏得了民心。
五、狠抓縣委班子自身建設(shè),核心作用和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
面對(duì)繁重的任務(wù)和復(fù)雜的形勢(shì),縣委以提高執(zhí)政能力為總抓手,總攬全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、科學(xué)決策,保證了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。一是嚴(yán)守紀(jì)律,堅(jiān)定不移貫徹上級(jí)指示。在重大原則問(wèn)題上始終與黨中央和省市委保持高度一致,力求對(duì)上級(jí)指示精神深刻領(lǐng)會(huì),全面把握,不折不扣地抓好落實(shí)。同時(shí)注意從實(shí)際出發(fā),做好結(jié)合文章,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力使中央的路線方針政策和省市委的工作部署能夠在實(shí)踐中充分體現(xiàn),取得了比較明顯的效果。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。通過(guò)深入調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、廣泛征求意見(jiàn),制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)縣委班子自身建設(shè)的意見(jiàn)》。建立健全了基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度,縣級(jí)干部分別包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包企業(yè)、聯(lián)系貧困戶,帶頭開(kāi)展好“結(jié)對(duì)幫扶進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)??h委常委帶頭深入基層調(diào)查研究,研究制定切實(shí)可行的思路和措施。每項(xiàng)重點(diǎn)工作部署以后,都帶頭抓好落實(shí)。按照省委提出的建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”的要求,建立了定期調(diào)度制度。今年以來(lái),先后召開(kāi)18次調(diào)度會(huì),確保了縣委重大決策的貫徹落實(shí)。三是堅(jiān)持民主集中制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。建立和完善了重大決策的規(guī)則和程序,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地方黨委工作條例》和縣委制定的議事決策規(guī)則;認(rèn)真堅(jiān)持縣委書(shū)記辦公會(huì)議制度;規(guī)范了縣委常委會(huì)議事決策程序,做到準(zhǔn)備充分,不臨時(shí)動(dòng)議,確保了常委會(huì)決策質(zhì)量的不斷提高。凡事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性問(wèn)題,事關(guān)群眾切身利益的重大問(wèn)題,以及社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,都經(jīng)過(guò)深入調(diào)查,然后作出決策。在常委會(huì)內(nèi)部,充分發(fā)揚(yáng)民主,提倡知無(wú)不言,言無(wú)不盡,集思廣益,民主決策,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部提拔使用等重大問(wèn)題,都嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,事先征求各大班子和有關(guān)同志的意見(jiàn),反復(fù)醞釀,廣泛討論,統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí),然后正式開(kāi)會(huì)討論決策。四是總攬全局、協(xié)調(diào)各方,充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用??h委支持人大依法履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能,支持政府依法行政,放心、放手、放膽地開(kāi)展工作,支持政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,切實(shí)調(diào)動(dòng)各班子的積極性和主動(dòng)性。縣四大班子成員有分工、有合作,凝心聚力、共謀發(fā)展,縣委形成了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,形成了黨風(fēng)正、民心穩(wěn)、事業(yè)興的良好局面。
2004年12月31日,我們召開(kāi)了全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和十一屆五次全委會(huì),研究制定了2023年工作思路和目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10.5%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)17%;外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)15%,確保實(shí)現(xiàn)“三三一一”目標(biāo),確保“突破曹縣”再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面:
1、全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。把加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程作為全縣工作的重中之重,一抓項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好百隆紡織擴(kuò)建4萬(wàn)紗錠、美合紡織坯布、正和特種車(chē)制造等一批現(xiàn)有骨干項(xiàng)目,力爭(zhēng)2023年限額以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入52億元、實(shí)現(xiàn)增加值13億元、實(shí)現(xiàn)利稅2.6億元,分別增長(zhǎng)30%。年底納稅過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到10家,限額以上企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到150家。二抓招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)引進(jìn)縣外資金60億元,實(shí)際到位資金30億元,實(shí)際利用外資3000萬(wàn)美元,其中過(guò)億元的項(xiàng)目13個(gè),過(guò)5000萬(wàn)元的項(xiàng)目20個(gè),過(guò)3000萬(wàn)元的項(xiàng)目30個(gè)。三抓園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)。曹縣(青島)工業(yè)園區(qū)一期12.9平方公里達(dá)到“五通一平”,搞好10萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),園區(qū)管委會(huì)招商引資額確保6億元,力爭(zhēng)8億元。進(jìn)一步加大城建工作力度,突出抓好城區(qū)8個(gè)重大工程的建設(shè)和配套完善。四抓特色板塊經(jīng)濟(jì)。抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,林木加工業(yè)、食品加工業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)分別達(dá)到46億元和41億元。五抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。春節(jié)過(guò)后,要在全縣范圍內(nèi)集中三個(gè)月時(shí)間開(kāi)展“提速增效、優(yōu)化環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。
2、努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一抓社會(huì)治安綜合治理。廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“平安曹縣”活動(dòng),健全完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制,使全縣85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)。二抓安全生產(chǎn)。集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決防止發(fā)生重大惡性事故,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。三抓信訪工作。進(jìn)一步落實(shí)縣級(jí)干部公開(kāi)接訪制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制,建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制,確保全縣信訪總量、重復(fù)訪、集體訪和越級(jí)訪進(jìn)一步下降。四是下大力氣解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度建設(shè)試點(diǎn)工作,建立健全社會(huì)救助體系。五是建立健全維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。按照“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和隊(duì)伍建設(shè)。
3、推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)民主法制建設(shè),全面推進(jìn)依法治縣。切實(shí)做好思想政治領(lǐng)域的工作,大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制,努力提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和水平。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè),抓好村級(jí)“兩委”換屆工作的檢查驗(yàn)收,做好后續(xù)工作。把2023年作為工作落實(shí)年,下大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實(shí)解決干部作風(fēng)不扎實(shí)的問(wèn)題。
5、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,量化分解、落實(shí)到位,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度。堅(jiān)決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益等問(wèn)題,加大力度治理各類(lèi)“三亂”和不正之風(fēng),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
中共曹縣縣委
2023年1月4日
篇八 對(duì)縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議的情況匯報(bào)
根據(jù)自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐辦《關(guān)于做好各市、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(*學(xué)組辦通字[2023]86號(hào))及_____市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦有關(guān)通知要求, 7月7日,縣學(xué)習(xí)實(shí)踐辦下發(fā)了《關(guān)于做好縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議工作的通知》(*學(xué)組辦發(fā)[2023]31號(hào)),認(rèn)真組織干部群眾評(píng)議縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,現(xiàn)將評(píng)議情況匯報(bào)如下:
一、評(píng)議形式。結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的評(píng)議主要以開(kāi)展書(shū)面評(píng)議的方式進(jìn)行,即將《縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》、《縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議表》分別發(fā)放給參加評(píng)議人員按要求進(jìn)行評(píng)議。
二、評(píng)議內(nèi)容。著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)是否深刻、查找問(wèn)題是否準(zhǔn)確、原因分析是否透徹、發(fā)展思路是否清晰、工作措施是否可行等五個(gè)方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。
三、參評(píng)人員。參評(píng)人員共143人,主要有:
1、縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員25人;
2、縣直、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表51人;
3、縣各無(wú)黨派人士、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表7人;
4、縣社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人5人;
5、機(jī)關(guān)黨員干部、離退休同志代表和基層群眾代表15人;
6、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委委員代表40人。
四、評(píng)議結(jié)果。7月8日發(fā)出評(píng)議表143份,7月9日收回評(píng)議表143份,經(jīng)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐辦認(rèn)真統(tǒng)計(jì),各方面人員的測(cè)評(píng)結(jié)果如下:
1、收到縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員評(píng)議表25份,評(píng)為“滿意”的25人,占100%;“基本滿意”的0人;“不滿意”的0人。
2、收到縣直、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表評(píng)議表51份,評(píng)為“滿意”的51人,占100%;“基本滿意”的0人;“不滿意”的0人。
3、收到縣各無(wú)黨派人士、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表評(píng)議表7份,評(píng)為“滿意”的7人,占100%;“基本滿意”的0人;“不滿意”的0人。
5、收到機(jī)關(guān)黨員干部、離退休同志代表和基層群眾代表評(píng)議表15份,評(píng)為“滿意”的14人,占93%;“基本滿意”的1人,占7%;“不滿意”的0人。
篇九 縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
一、普洱市縣(區(qū))委書(shū)記隊(duì)伍的基本情況
普洱市轄9縣1區(qū),其中有9個(gè)少數(shù)民族自治縣。近幾年來(lái),市委始終堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,嚴(yán)格遵守《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣(市、區(qū)、旗)黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(中組發(fā)[XX]3號(hào)文件),高度重視縣(區(qū))委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。一是在培養(yǎng)選拔上重視。注重在艱苦地方、復(fù)雜環(huán)境、綜合部門(mén)多崗鍛煉和培養(yǎng)干部,注重選拔那些德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出,經(jīng)受住艱苦環(huán)境鍛煉、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,能駕馭復(fù)雜局面,經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn),作風(fēng)扎實(shí)、能密切聯(lián)系群眾,善于做群眾工作、群眾公認(rèn)、清正廉潔的干部擔(dān)任縣委書(shū)記。全市縣(區(qū))委書(shū)記隊(duì)伍中,大多數(shù)經(jīng)過(guò)市、縣、鄉(xiāng)多崗鍛煉,素質(zhì)高,能力強(qiáng),作風(fēng)實(shí),絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,具有較強(qiáng)統(tǒng)攬全局的能力、解決矛盾問(wèn)題的能力和推動(dòng)工作的能力。二是在教育培訓(xùn)上重視。制定培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地選派縣(區(qū))委書(shū)記到中央黨校、省委黨校參加專(zhuān)題培訓(xùn)、短期培訓(xùn)和理論培訓(xùn),到省外、市外考察學(xué)習(xí),到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。市委有針對(duì)性地組織縣(區(qū))委書(shū)記開(kāi)展理想信念、權(quán)力觀、群眾觀學(xué)習(xí)教育,不斷提高縣(區(qū))委書(shū)記把方向、管全局、議大事、抓大事的能力,增強(qiáng)駕馭全局、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。三是在監(jiān)督管理上重視。不斷加大對(duì)縣(區(qū))委書(shū)記在重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度,注重監(jiān)督縣(區(qū))委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設(shè)等方面的情況。
通過(guò)以上措施的落實(shí),特別通過(guò)縣級(jí)黨委換屆,選準(zhǔn)配強(qiáng)縣(區(qū))委書(shū)記,較好地發(fā)揮了縣(區(qū))委書(shū)記隊(duì)伍在舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、聚民心、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中,在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。目前,全市10個(gè)縣(區(qū))委書(shū)記,除1個(gè)縣委書(shū)記因提拔到省直部門(mén),接任人選正在按程序考察外,其余9個(gè)縣(區(qū))委書(shū)記平均年齡42.4歲,年齡在35歲至39歲的2人,占22.2%;40歲至45歲5人,占55.6%;46歲至50歲2人,占22.2%。大學(xué)本科學(xué)歷5人,占55.6%;在職研究生4人,占44.4%。其中,經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)5人,占55.6%;漢語(yǔ)言專(zhuān)業(yè)1人,占11.1%;公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)1人,占11.1%;行政管理專(zhuān)業(yè)1人,占11.1%;社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)1人,占11.1%。無(wú)女性和少數(shù)民族縣(區(qū))委書(shū)記。
二、縣(市、區(qū))委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題
當(dāng)前,縣(市、區(qū))委書(shū)記隊(duì)伍的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作狀況總體是好的,經(jīng)過(guò)多年來(lái)堅(jiān)持不懈地努力,縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,素質(zhì)明顯提高,領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進(jìn)一步增強(qiáng),這支隊(duì)伍是靠得住,能干事的隊(duì)伍。但是,我們也要清醒地看到,隊(duì)伍建設(shè)還存在著一些與新的形勢(shì)和要求不相適應(yīng)的地方。一是監(jiān)督管理力度不夠。極少數(shù)縣(市、區(qū))委書(shū)記作風(fēng)漂浮、脫離群眾,工作方式方法簡(jiǎn)單,不善于做群眾工作,忽視群眾的合理訴求。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上,但嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,影響黨的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如孟連“7.19”事件發(fā)生后,普洱市委及時(shí)對(duì)孟連縣委書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整。二是任期制執(zhí)行力度不夠。對(duì)任期制的管理要素缺乏相應(yīng)的規(guī)定,比如,任期目標(biāo)責(zé)任制、任期目標(biāo)考核等,一些地方縣(市、區(qū))委書(shū)記變動(dòng)頻繁。三是選拔標(biāo)準(zhǔn)難把握?!陡刹咳斡脳l例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應(yīng)當(dāng)具備的資格相對(duì)概念化,在考察時(shí)不好把握。比如:在考察中難做到全面了解人選的熟悉領(lǐng)域、主要專(zhuān)長(zhǎng)和發(fā)展?jié)摿Γy判斷在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的態(tài)度和業(yè)績(jī)以及人選在廉潔自律方面存在的問(wèn)題;干部考核評(píng)價(jià)難,部分干部群眾認(rèn)識(shí)上有差距,認(rèn)為考察干部是一個(gè)程序和環(huán)節(jié),有的認(rèn)為是走過(guò)場(chǎng),不愿意反映真實(shí)情況。
三、加強(qiáng)縣(市、區(qū))委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的建議
(一)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)縣(區(qū))委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的重要性??h級(jí)政權(quán)是我國(guó)行政區(qū)域劃分中處于十分重要的環(huán)節(jié)。從縱向看,它既是行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施決策的機(jī)關(guān),又是貫徹落實(shí)中央和省、州市重大工作部署的執(zhí)行機(jī)關(guān),具有承上啟下的基本特征。從橫向看,是改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿陣地和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部,集黨政軍民、工農(nóng)學(xué)商于一體,具有統(tǒng)攬一方的綜合功能??h(市、區(qū))委書(shū)記在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位,在地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中,既是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者和組織者,又是具體的執(zhí)行者??h(市、區(qū))委書(shū)記水平和能力既直接影響我們黨的工作的總體效能,又直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。因此,新形勢(shì)下加強(qiáng)縣(區(qū))委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證,關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)的穩(wěn)固和發(fā)展。
(二)進(jìn)一步明確縣(市、區(qū))委書(shū)記的任職條件和任職資格。除認(rèn)真遵循《干部任用條例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應(yīng)當(dāng)具備的資格外,在新形勢(shì)下,結(jié)合邊疆民族地區(qū)工作實(shí)際,縣委書(shū)記一般還應(yīng)當(dāng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員任職經(jīng)歷;具有縣(市、區(qū))黨政班子成員任職經(jīng)歷;具有善于做群眾工作的能力和經(jīng)驗(yàn);具有駕馭復(fù)雜局面,應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件能力;具有推進(jìn)工作能力和統(tǒng)攬全局的工作能力;工作作風(fēng)深入扎實(shí);心理素質(zhì)好;專(zhuān)業(yè)、氣質(zhì)與班子成員相溶,聽(tīng)得進(jìn)不同意見(jiàn),能集中民意民智。
(三)進(jìn)一步明確優(yōu)秀與不稱(chēng)職縣(市、區(qū))委書(shū)記的主要表現(xiàn)。優(yōu)秀縣(市、區(qū))委書(shū)記的共同特點(diǎn):政治紀(jì)律性強(qiáng),理想信念堅(jiān)定,立黨為公,執(zhí)政為民,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律;注重學(xué)習(xí),貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策堅(jiān)定;勤奮敬業(yè),工作扎實(shí),科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,有正確的政績(jī)觀;眼界寬闊,思路寬闊,胸襟寬闊,總攬能力強(qiáng),工作作風(fēng)深入、扎實(shí),群眾基礎(chǔ)好,善于聯(lián)系群眾,有基層工作經(jīng)驗(yàn);敢于和善于解決復(fù)雜問(wèn)題,注重解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;有駕馭復(fù)雜局面能力和做好群眾工作能力,堅(jiān)持實(shí)事求是,貫徹民主集中制原則;加強(qiáng)道德修養(yǎng),自覺(jué)接受監(jiān)督;樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,品德高尚,情趣健康,始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。不稱(chēng)職縣(市、區(qū))委書(shū)記的主要表現(xiàn):理想信念不堅(jiān)定;能力素質(zhì)達(dá)不到履職要求;不注重學(xué)習(xí),創(chuàng)新能力弱,胸襟不寬闊,總攬全局的能力差;工作經(jīng)歷相對(duì)單一,基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,工作作風(fēng)不夠深入扎實(shí),政令不暢通,執(zhí)行能力弱,駕馭復(fù)雜局面能力不強(qiáng);群眾觀念淡漠,脫離群眾,做群眾工作的能力弱,黨的宗旨意識(shí)不強(qiáng);對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不足,急功近利,喜歡搞政績(jī)工程,搞短期行為;權(quán)力觀、地位觀、利益觀樹(shù)得不牢,在廉潔自律方面出現(xiàn)問(wèn)題。
(四)進(jìn)一步改進(jìn)縣(市、區(qū))委書(shū)記的選拔方式。對(duì)縣(市、區(qū))委書(shū)記人選的選拔要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,切實(shí)做到“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松”。一是要規(guī)范和完善縣(區(qū))委書(shū)記人選考察程序。要嚴(yán)格按照《關(guān)于在民主推薦、干部考察中進(jìn)一步貫徹群眾公認(rèn)原則的暫行規(guī)定》(云組發(fā)〔XX〕5號(hào))、《云南省差額選拔任用正職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》(云辦發(fā)〔XX〕8號(hào))的規(guī)定規(guī)范和完善考察程序。對(duì)縣(市、區(qū))委書(shū)記人選的推薦同時(shí)獲得會(huì)議投票推薦贊成票三分之一以上、個(gè)別談話推薦二分之一以上,才列為考察對(duì)象。在考察縣(市、區(qū))委書(shū)記人選時(shí)要認(rèn)真貫徹群眾公認(rèn)原則,實(shí)行干部推薦考察“三個(gè)擴(kuò)大”(即擴(kuò)大民主推薦范圍、擴(kuò)大個(gè)別談話推薦范圍、在考察廉潔自律方面擴(kuò)大聽(tīng)取意見(jiàn)的范圍)、“四個(gè)結(jié)合”(即把平時(shí)考察與使用考察相結(jié)合、聽(tīng)取意見(jiàn)與實(shí)地察看相結(jié)合、考察干部的一貫表現(xiàn)與關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)相結(jié)合、注重八小時(shí)以內(nèi)與八小時(shí)以外考察相結(jié)合)。二是改進(jìn)提名方式,不拘一格選拔優(yōu)秀縣(市、區(qū))委書(shū)記??h(市、區(qū))委書(shū)記出現(xiàn)缺額時(shí),由組織部門(mén)將任職條件、提名范圍、符合資格條件的干部名冊(cè)提交市委全委會(huì)成員進(jìn)行第一輪署名推薦提名。在此基礎(chǔ)上,組織部門(mén)根據(jù)崗位要求和班子建設(shè)實(shí)際,結(jié)合平時(shí)掌握的情況,綜合分析有關(guān)方面的意見(jiàn),按1:3比例提出初步推薦人選建議,再進(jìn)行第二輪民主推薦,根據(jù)推薦情況,確定考察人選。確定考察人選一般應(yīng)多于擬任人選。在公開(kāi)選拔委任制領(lǐng)導(dǎo)干部的同時(shí),要積極探索公開(kāi)選拔選任制領(lǐng)導(dǎo)干部提名人選的程序和方法。建議拿出1—2個(gè)職位,在全省進(jìn)行縣(市、區(qū))委書(shū)記公開(kāi)選拔試點(diǎn),不斷擴(kuò)大縣(市、區(qū))委書(shū)記的選拔渠道,規(guī)范公開(kāi)選拔的程序,改進(jìn)方法,逐年提高公開(kāi)選拔縣(市、區(qū))委書(shū)記人數(shù)在提拔交流干部中的比例。三是進(jìn)一步完善表決任用機(jī)制??h(市、區(qū))委書(shū)記的擬任人選由上級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議審議,進(jìn)行無(wú)記名投票表決。全委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況介紹、充分發(fā)表意見(jiàn)。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見(jiàn)。在充分討論的基礎(chǔ)上,一律采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。對(duì)意見(jiàn)分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對(duì)影響作出決定的問(wèn)題,會(huì)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清,避免久拖不決。全委會(huì)有關(guān)干部任免的決定,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全委會(huì)超過(guò)半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。
(五)進(jìn)一步完善縣(市、區(qū))委書(shū)記的激勵(lì)機(jī)制。為保持縣(市、區(qū))委書(shū)記隊(duì)伍穩(wěn)定、保持工作的連續(xù)性,應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度??h(市、區(qū))委書(shū)記每個(gè)職務(wù)任期為5年。縣(市、區(qū))委書(shū)記一般應(yīng)當(dāng)任滿一個(gè)任期,在一個(gè)任期內(nèi)因工作特殊需要調(diào)整職務(wù)的,一般不得超過(guò)一次??h(市、區(qū))委書(shū)記在同一職位上連續(xù)任職累計(jì)達(dá)到一屆以上的,經(jīng)綜合考核,實(shí)績(jī)突出,評(píng)定為優(yōu)秀的,建議給予提高享受副巡視員待遇或列為副廳級(jí)后備干部人選。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))委書(shū)記的教育、考核、管理和監(jiān)督。一是推進(jìn)“一把手”培訓(xùn)工程的實(shí)施。要按照“需要什么培訓(xùn)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,強(qiáng)化對(duì)縣(市、區(qū))委書(shū)記的教育培訓(xùn)。時(shí)間安排上要有計(jì)劃性,縣(市、區(qū))委書(shū)記學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng),每名縣委書(shū)記每年培訓(xùn)次數(shù)不宜太多,應(yīng)把主要精力放在工作上。在培訓(xùn)內(nèi)容上要有針對(duì)性和實(shí)效性,圍繞增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,突出抓好科學(xué)發(fā)展觀教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部處置公共事件的能力培訓(xùn)、做群眾工作能力培訓(xùn)以及政治理論培訓(xùn)、政策法規(guī)培訓(xùn)、作風(fēng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn)。
二是加大對(duì)縣(市、區(qū))委書(shū)記的考核力度。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為核心,立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))委書(shū)記德、能、勤、績(jī)、廉情況的考核,側(cè)重評(píng)價(jià)把握大局、戰(zhàn)略思維、協(xié)調(diào)各方、抓班子帶隊(duì)伍、基礎(chǔ)工作等內(nèi)容,引導(dǎo)縣(市、區(qū))委書(shū)記樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀。建議加大對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)連續(xù)兩次被評(píng)為“基本稱(chēng)職”或當(dāng)年被評(píng)為“不稱(chēng)職”等次的縣(市、區(qū))委書(shū)記,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織調(diào)整和處理。建議考核指標(biāo)中應(yīng)突出針對(duì)性。既要考慮到對(duì)每一個(gè)縣(市、區(qū))的普遍適用性問(wèn)題,也要盡可能考慮到一些特殊因素,在考核指標(biāo)中應(yīng)留有一定的余地,由考核組研究當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))的具體工作實(shí)際情況確定應(yīng)列入的考核指標(biāo),既注重對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善群眾生活、化解社會(huì)矛盾和落實(shí)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面工作的考核,又注重考核縣委書(shū)記關(guān)鍵時(shí)刻和困難時(shí)期、在處置重大問(wèn)題和突發(fā)事件的表現(xiàn),注重考核作風(fēng)狀況和做群眾工作能力。
三是加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))委書(shū)記隊(duì)伍的監(jiān)督。按照服從大局、民主公開(kāi)、以人為本,教育與約束并重的原則,運(yùn)用切實(shí)有效的法規(guī)、制度約束和規(guī)范縣(市、區(qū))委書(shū)記的行為。進(jìn)一步健全和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作機(jī)制、黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督制度、調(diào)整不稱(chēng)職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、財(cái)產(chǎn)申報(bào)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、述職述廉、民主生活會(huì)、誡勉談話等制度。研究制定科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督黨縣(市、區(qū))委書(shū)記用人行為的辦法。認(rèn)真落實(shí)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究和解決縣(市、區(qū))委書(shū)記隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,逐步形成強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在全省范圍內(nèi)廣泛推行特邀監(jiān)督員制度,把對(duì)縣(市、區(qū))委書(shū)記“人前”與“人后”、“八小時(shí)內(nèi)”與“八小時(shí)外”監(jiān)督結(jié)合起來(lái),形成自我監(jiān)督、組織監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的強(qiáng)大合力,全方位監(jiān)督其任職行為、生活行為、社交行為。加大對(duì)《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)監(jiān)督檢查縣(市、區(qū))委書(shū)記貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況,堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)。建立匯報(bào)、考評(píng)和年終廉政談話制度??h(市、區(qū))委書(shū)記每半年以書(shū)面形式向上級(jí)黨委匯報(bào)一次思想和工作情況,年終進(jìn)行一次全面總結(jié)。上一級(jí)紀(jì)委、組織部門(mén)圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)等方面每年對(duì)縣(市、區(qū))委書(shū)記進(jìn)行一次廉政和履職情況談話。堅(jiān)持定期實(shí)行民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議,建立專(zhuān)門(mén)的縣(市、區(qū))委書(shū)記信息庫(kù),收集各種信息,動(dòng)態(tài)掌握縣(市、區(qū))委書(shū)記的表現(xiàn)情況,進(jìn)行跟蹤管理。
四是完善以州市黨委為主的縣(市、區(qū))委書(shū)記管理體制。以州市黨委為主的縣(市、區(qū))委書(shū)記管理體制與黨組織設(shè)置、行政區(qū)域設(shè)置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀是相適應(yīng)的。這種管理體制有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)各縣(市、區(qū))委和縣(市、區(qū))委書(shū)記存在的問(wèn)題,有利于及時(shí)掌握了解情況,包括縣(市、區(qū))委書(shū)記工作情況和個(gè)人基本情況,有利于更好地監(jiān)督工作作風(fēng)、生活作風(fēng)中存在的問(wèn)題。但管理過(guò)程中存在著部分縣(市、區(qū))委書(shū)記變動(dòng)頻繁,不利于保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性等問(wèn)題。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)縣(市、區(qū))委書(shū)記的管理。一是要嚴(yán)格執(zhí)行任期制。上級(jí)黨委要就縣(市、區(qū))委書(shū)記執(zhí)行任期制出臺(tái)具體規(guī)定,合理界定縣(市、區(qū))委書(shū)記的任職期限,規(guī)定最低任職年限,在此期間,除特殊情況外(個(gè)人違法違紀(jì)或提拔),一般未任滿規(guī)定時(shí)限不得調(diào)整。二是完善外出請(qǐng)銷(xiāo)假和登記制度。對(duì)縣(市、區(qū))委書(shū)記外出實(shí)行請(qǐng)銷(xiāo)假和登記報(bào)告制度,報(bào)上級(jí)黨委辦公室和組織部備查。
五是積極推進(jìn)縣(市、區(qū))書(shū)記異地交流。認(rèn)真堅(jiān)持縣(市、區(qū))委書(shū)記交流任職和回避任職制度,擴(kuò)大發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)交流范圍,各地區(qū)之間交流人數(shù)應(yīng)相對(duì)平衡。要選派想干事、會(huì)干事、能干事,有培養(yǎng)潛力或廳級(jí)后備干部進(jìn)行交流,并逐步擴(kuò)大州市之間縣(市、區(qū))委書(shū)記的異地交流力度。
篇十 縣委農(nóng)工部情況報(bào)告
一、創(chuàng)新工作亮點(diǎn)紛呈。
一年來(lái),我部“圍繞三個(gè)一”,不斷加大創(chuàng)新工作力度,取得了顯著成效。
(一)辦好一臺(tái)晚會(huì)
我部于去年4月開(kāi)展了以“科學(xué)發(fā)展、促農(nóng)增收,學(xué)有榜樣,奔有方向”為主題的“煤業(yè)”杯農(nóng)民增收十大典型評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣鄉(xiāng)聯(lián)查、短信支持、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票、評(píng)委連評(píng)等六項(xiàng)程序,嚴(yán)格評(píng)選出了10名農(nóng)民增收典型。
今年9月12日晚,我部承辦的十大典型頒獎(jiǎng)晚會(huì)在縣劇院隆重舉行。這是我縣首屆為農(nóng)民增收舉辦的頒獎(jiǎng)晚會(huì),也是2023年中國(guó)·國(guó)際蘋(píng)果酥梨文化節(jié)的重要內(nèi)容之一。
這臺(tái)晚會(huì)具有五個(gè)特點(diǎn):
一是配合部門(mén)多??h廣電局、縣文化局、縣劇團(tuán)、縣電影公司圍繞晚會(huì)主題、確保晚會(huì)緊湊、風(fēng)格突出的要求,密切協(xié)作,確保了晚會(huì)的圓滿舉行。
二是晚會(huì)規(guī)格高。縣委書(shū)記、縣人大主任、政府縣長(zhǎng)、政協(xié)主席、縣委副書(shū)記、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)、政府副縣長(zhǎng)同志均上臺(tái)頒獎(jiǎng)。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)觀看了晚會(huì)。
三是晚會(huì)規(guī)模大。觀眾達(dá)到了1100多人,電視臺(tái)進(jìn)行了全場(chǎng)錄像,網(wǎng)進(jìn)行了全程轉(zhuǎn)播。整臺(tái)演出采取了舞臺(tái)與電影互動(dòng),典禮與晚會(huì)互動(dòng)的形式,氣場(chǎng)宏大,效果震撼。
四是支持單位多。這臺(tái)晚會(huì)得到了煤業(yè)公司的全力支持。郵政銀行贈(zèng)送的華陰老腔、縣信用聯(lián)社贈(zèng)送的省歌舞團(tuán)表演的鼓舞盛世使晚會(huì)高潮迭起??h農(nóng)業(yè)銀行也予以支持。這臺(tái)晚會(huì)得到了我縣金融部門(mén)和一些私營(yíng)單位的大力支持。
五是部?jī)?nèi)顯智慧。整臺(tái)晚會(huì)的策劃、組織、均出自于農(nóng)工部同志們的辛勤付出。三十名農(nóng)民首次走臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),準(zhǔn)確到位,臺(tái)上演出與臺(tái)下電影相得益彰,均體現(xiàn)了農(nóng)工部干部高度負(fù)責(zé)、認(rèn)真排練、精益求精的工作精神。
這臺(tái)晚會(huì)影響較好:
晚會(huì)過(guò)后雖然有好長(zhǎng)時(shí)間了,但是它的影響卻比較深遠(yuǎn)。繼網(wǎng)站于十月份上傳了十大典型的事跡片后,央視網(wǎng)于十二月上旬亦上傳了事跡片。網(wǎng)專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)的留言上寫(xiě)到:書(shū)記、縣長(zhǎng)能為農(nóng)民頒獎(jiǎng),的農(nóng)民真幸運(yùn)!還有全國(guó)農(nóng)業(yè)看的等等贊美帖子數(shù)不勝數(shù)。
(二)推動(dòng)一項(xiàng)工程(即“雙萬(wàn)工程”建設(shè))
圍繞推動(dòng)“雙萬(wàn)工程”建設(shè),我部主要開(kāi)展了三項(xiàng)工作。
一是11月12日上午,由我部組織在政府多功能廳召開(kāi)了縣召開(kāi)“雙萬(wàn)工程”建設(shè)動(dòng)員會(huì),安排部署了今冬明春農(nóng)村“雙萬(wàn)”工程建設(shè)工作。會(huì)議同時(shí)對(duì)在去冬今春果園綜合管理先進(jìn)單位的收水、史官等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“西農(nóng)大杯”果園綜合管理競(jìng)賽活動(dòng)中”取得優(yōu)異成績(jī)的馮發(fā)財(cái)、劉建民等先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,同時(shí)也對(duì)在2023年蘋(píng)果畝產(chǎn)值上萬(wàn)元的曹謝虎、趙更子、馮發(fā)財(cái)?shù)?0位雙萬(wàn)工程建設(shè)帶頭人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二是根據(jù)縣委、縣政府安排,我部組織協(xié)調(diào)與縣蘋(píng)果局及西農(nóng)蘋(píng)果試驗(yàn)站成立了由今年蘋(píng)果畝產(chǎn)值上萬(wàn)元、家庭果園面積五畝以上,輻射帶動(dòng)周邊果園面積50畝以上,輻射帶動(dòng)果園畝產(chǎn)值6000元以上的果農(nóng)典型趙更子、江勤紅、馮發(fā)財(cái)、魏福寶等10名果農(nóng)組成“雙萬(wàn)”工程建設(shè)帶頭人報(bào)告團(tuán),從11月16日開(kāi)始至22日,巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。報(bào)告團(tuán)所到鄉(xiāng)鎮(zhèn),均受到了熱烈歡迎,宣講會(huì)場(chǎng)周?chē)鷳覓鞕M幅、歡迎標(biāo)語(yǔ),鑼鼓相迎,營(yíng)造了一種隆重?zé)崃业膱?bào)告會(huì)氣氛。七天時(shí)間,共開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)13場(chǎng),直接聽(tīng)眾近萬(wàn)人,反響非常好。其中,11月18日在馮雷鎮(zhèn)舉行的報(bào)告會(huì),到場(chǎng)觀眾達(dá)到1300余人,成為這次報(bào)告會(huì)觀眾最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本次宣講活動(dòng),縣電視臺(tái)新聞欄目播出2次,新農(nóng)村簡(jiǎn)報(bào)宣傳2期,網(wǎng)絡(luò)稿件宣傳以上。
篇十一 2023縣委精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)省扶貧辦的統(tǒng)一部署,對(duì)照《關(guān)于開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)工作督查的通知》(皖扶辦〔2023〕41號(hào))要求,縣委、縣政府高度重視,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組組織人員對(duì)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作落實(shí)情況開(kāi)展了全面檢查,認(rèn)真自查自糾。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
2023年,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)扶貧部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下,全縣扶貧工作緊緊圍繞貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(皖辦發(fā)〔2023〕19號(hào))和《關(guān)于深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見(jiàn)》(皖扶辦〔2023〕32號(hào))精神,不斷完善建檔立卡工作內(nèi)容,強(qiáng)化包村單位責(zé)任,落實(shí)駐村扶貧工作隊(duì)職責(zé),著力實(shí)施科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧。實(shí)施整村推進(jìn)工程、“雨露計(jì)劃”轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、村民互助資金等重點(diǎn)工作,加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,積極探索扶貧開(kāi)發(fā)新方式。對(duì)43個(gè)重點(diǎn)村和1.58萬(wàn)戶、4.05萬(wàn)貧困人口實(shí)行精準(zhǔn)管理,對(duì)2023年度6100貧困人口實(shí)行預(yù)脫貧管理,采取精準(zhǔn)幫扶。建立2023年-2023年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目庫(kù),較好地完成了精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)工作要求的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策宣傳落實(shí)情況
霍山縣委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后做出批示,要求第一時(shí)間做好省精準(zhǔn)扶貧相關(guān)文件貫徹落實(shí),并結(jié)合我縣實(shí)際,提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。縣扶貧和移民開(kāi)發(fā)局迅速行動(dòng),有力的促進(jìn)了文件精神貫徹落實(shí)。為推動(dòng)文件貫徹落實(shí),縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組在聽(tīng)取匯報(bào)后,立即組織人員深入到山庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,在全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,縣委書(shū)記陳俊就貫徹落實(shí)文件精神提出具體要求,要求圍繞精準(zhǔn)扶貧,強(qiáng)化“雙包”定點(diǎn)幫扶和駐村扶貧工作隊(duì)制度,切實(shí)抓好新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作。會(huì)后縣扶貧和移民開(kāi)發(fā)局立即行動(dòng),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了霍山縣貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)施意見(jiàn)。通過(guò)廣泛宣傳,使精準(zhǔn)扶貧的理念深入到各單位,各幫扶干部和每個(gè)建檔立卡貧困戶的心里。
二、完善建檔立卡工作情況
根據(jù)省、市關(guān)于建檔立卡工作相關(guān)文件精神要求,全面核實(shí)貧困村和貧困戶基本資料信息,貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項(xiàng)目、幫扶責(zé)任人等相關(guān)信息已全部錄入扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng),全面做好2023年脫貧戶和2023年預(yù)脫貧戶的標(biāo)注,做到每個(gè)貧困村、貧困戶都有一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、“一戶一策”的幫扶措施,并定期進(jìn)行核實(shí)和更新,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)信息的分析和利用,為決策提供科學(xué)依據(jù)。并對(duì)已脫貧的貧困戶和預(yù)脫貧戶的貧困戶按照“兩公告、一公示”的程序由村民評(píng)定,切實(shí)做到貧困戶進(jìn)出有序、合規(guī)。
三、“單位包村、干部包戶”工作情況
按照省市關(guān)于“單位包村、干部包戶”的工作要求,我局積極與縣委組織部對(duì)接,研究并聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶工作的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法的通知》,建立健全“雙包”定點(diǎn)幫扶工作機(jī)制,成立縣扶貧開(kāi)發(fā)“雙包”工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作制度和縣重點(diǎn)企業(yè)幫扶貧困村制度,確定了43個(gè)貧困村的包村扶貧單位,共有11家市直單位、104家縣直單位、57家企業(yè)參與了定點(diǎn)包村工作,包村單位確定后,各包村單位迅速組織人員開(kāi)展貧困調(diào)查,了解貧困村及貧困戶現(xiàn)狀,訪問(wèn)貧困戶,再結(jié)合幫扶單位和貧困村資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,確定幫扶責(zé)任人,制訂干部包戶計(jì)劃和貧困村2023-2023三年定點(diǎn)幫扶規(guī)劃,確定年度工作計(jì)劃,確保所有貧困戶至少有一個(gè)幫扶責(zé)任人,有一個(gè)切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,各包村單位年初“建賬”、年中“對(duì)賬”、年底“查賬”制度,確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。并把縣直各單位的扶貧工作成效納入年度考評(píng)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化考核,促使包村單位真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。截至目前:各包村單位共落實(shí)幫扶項(xiàng)目132個(gè)、籌措幫扶資金620萬(wàn)元,參與包戶干部達(dá)0.88萬(wàn)人,共包扶貧困戶1.82萬(wàn)戶,走訪近4萬(wàn)人次。
四、駐村扶貧工作隊(duì)情況
我縣從2023年11月新啟動(dòng)開(kāi)展駐村工作,共選派駐村扶貧工作隊(duì)正副隊(duì)長(zhǎng)49名(其中市直單位下派6名),組建駐村扶貧工作隊(duì)。扶貧工作隊(duì)員人數(shù) 136人,駐村工作隊(duì)下村之前,組織人員對(duì)49名工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行為期兩天的崗前培訓(xùn),確保每個(gè)工作隊(duì)下去之后就能立即開(kāi)展工作。各駐村扶貧工作隊(duì)認(rèn)真按照《安徽省駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法》,認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)持長(zhǎng)期駐村,杜絕“走讀現(xiàn)象”, 幫助貧困村制定整村推進(jìn)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,幫助貧困戶找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)好幫扶措施。縣扶貧和移民開(kāi)發(fā)局還專(zhuān)門(mén)為駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn),要求凡貧困村實(shí)施的項(xiàng)目,駐村扶貧工作隊(duì)要參與立項(xiàng)、管理、監(jiān)督和檢查驗(yàn)收,扶貧項(xiàng)目申報(bào)須經(jīng)駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)審查簽字??h扶貧和移民開(kāi)發(fā)局為加強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)管理,每季度都召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),聽(tīng)取各工作隊(duì)的工作匯報(bào),并為每個(gè)隊(duì)員進(jìn)行工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
五、專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況
(一)2023年扶貧項(xiàng)目總體情況。2023年,共爭(zhēng)取中央扶貧資金1403萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目138個(gè),其中到戶項(xiàng)目52個(gè)。在收到項(xiàng)目審核批復(fù)后,立即督促各項(xiàng)目實(shí)施單位盡快開(kāi)工,抓緊實(shí)施,早日完工,不定期地對(duì)2023年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行督促施工進(jìn)度。截止今年五月,共安排扶貧資金1403萬(wàn)元,其中整村推進(jìn)投入資金884萬(wàn)元,雨露計(jì)劃投入130萬(wàn)元,扶貧龍頭企業(yè)和貸款貼息90萬(wàn)元,所有資金已安排到具體項(xiàng)目,項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)100%,目前完工率達(dá)99%,已完工的項(xiàng)目驗(yàn)收全部合格,項(xiàng)目驗(yàn)收后資金全部撥付到位。
(二)2023年扶貧項(xiàng)目分類(lèi)情況
篇十二 二00四年度縣委工作情況報(bào)告
去年以來(lái),面對(duì)幾起突發(fā)事件和嚴(yán)重自然災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),面對(duì)周邊縣區(qū)你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的逼人形勢(shì),我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、市委工作會(huì)議和全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解放思想、改革創(chuàng)新為指針,堅(jiān)定不移地走好“一二三四五”的路子,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和黨的建設(shè),全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。現(xiàn)將主要工作情況報(bào)告
一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化
預(yù)計(jì)完成gdp47.2億元,同比增長(zhǎng)18.6%;完成固定資產(chǎn)投資32億元,增長(zhǎng)101%;完成地方財(cái)政收入1.4977億元,剔除不可比因素,增長(zhǎng)25%;農(nóng)民人均純收入2574元,增長(zhǎng)22.1%;完成工業(yè)用電量2.3億千瓦時(shí),增長(zhǎng)40%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.5億元,增長(zhǎng)13.5 %;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額30.7億元,比年初增加3.7億元。
1、實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的決定,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,做到招商引資突出工業(yè),生產(chǎn)要素集聚工業(yè),園區(qū)建設(shè)主打工業(yè),項(xiàng)目建設(shè)緊扣工業(yè),制定政策扶持工業(yè),推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。全縣限額以上工業(yè)企業(yè)由去年的64家發(fā)展到107家,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入39.7億元、工業(yè)增加值10.5億元、利稅2.02億元,同比分別增長(zhǎng)56% 、38%和61%。銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)發(fā)展到10家,其中圣奧化工、新宇銅管、曹普工藝、百隆紡織等4家過(guò)2.5億元。三次產(chǎn)業(yè)比例由去年的38.6:40.47 : 20.93調(diào)整到36.1:44.8:19.1,第二產(chǎn)業(yè)對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上。
2、突出特色,培植壯大區(qū)域板塊經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“以縣為板,以縣為塊”,引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)板塊概念,淡化行政區(qū)劃概念,全力以赴發(fā)展林木加工、食品加工兩大特色產(chǎn)業(yè)。在林木產(chǎn)業(yè)上,新增片林14萬(wàn)畝,農(nóng)桐間作1.1萬(wàn)畝,有林地面積發(fā)展到85萬(wàn)畝,林木蓄積量289萬(wàn)立方米,初步形成了桐木、楊木、杞條三大基地。一期投資3700萬(wàn)元的光明家具實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元、利稅50萬(wàn)元,二期工程1.5萬(wàn)平方米車(chē)間正在建設(shè);投資1.9億元的桐領(lǐng)板業(yè)公司,一期工程已進(jìn)入試生產(chǎn)階段,年加工能力3萬(wàn)立方。銷(xiāo)售收入過(guò)百萬(wàn)元的林木加工企業(yè)達(dá)到660家,全縣林木加工量400多萬(wàn)立方,從業(yè)人員27.6萬(wàn)人,林木產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元,被國(guó)家命名為“中國(guó)泡桐加工之鄉(xiāng)、中國(guó)柳編之鄉(xiāng)、中國(guó)楊木加工之鄉(xiāng)”,提升了產(chǎn)業(yè)品牌,擴(kuò)大了曹縣的知名度。在食品產(chǎn)業(yè)上,新增蘆筍2萬(wàn)畝,總面積發(fā)展到15萬(wàn)畝,其中采筍面積10萬(wàn)畝,總產(chǎn)量10萬(wàn)噸;為蘆筍加工企業(yè)配套的綜合蔬菜發(fā)展到2萬(wàn)畝。格林食品公司3.3萬(wàn)噸蘆筍綜合加工項(xiàng)目、巨鑫源公司新上6條生產(chǎn)線項(xiàng)目等項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),新增加工能力近2萬(wàn)噸,蘆筍加工企業(yè)達(dá)到18家,加工能力15.6萬(wàn)噸,畜牧加工龍頭企業(yè)68家,食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值33億元。
3、千方百計(jì)加大投入,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。一是一批招商項(xiàng)目相繼落戶,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新活力。推行二分之一工作法,堅(jiān)持企業(yè)自主招商和政府招商相結(jié)合,專(zhuān)業(yè)招商和全民招商相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目招商相結(jié)合,完成投資18.5億元,占固定資產(chǎn)總投資的58%;全縣引進(jìn)項(xiàng)目270個(gè),其中千萬(wàn)元以上的在建項(xiàng)目15個(gè),過(guò)億元的7個(gè)。二是現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大。完成技改投入9.3億元,其中500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目69個(gè),5000萬(wàn)元以上的5個(gè)。新宇公司投資5000萬(wàn)元,新上8條銅內(nèi)螺紋盤(pán)管生產(chǎn)線,今年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.8億元、利稅1600萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)133%和78%。圣奧化工公司投資2000萬(wàn)元,新上3000噸4020擴(kuò)建項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3億元,上繳稅金956萬(wàn)元。三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,民營(yíng)骨干企業(yè)不斷涌現(xiàn)。全縣民營(yíng)業(yè)戶發(fā)展到3.01萬(wàn)戶,從業(yè)人員23萬(wàn)人,分別增長(zhǎng)10%和18%。通過(guò)鼓勵(lì)、引導(dǎo)具備一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè),采取對(duì)外合作、股份制改造、創(chuàng)新管理體制等方式進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),一批骨干龍頭企業(yè)快速崛起。納稅過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到21家,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅收1.55億元,占全縣工商稅收的67.9%。
4、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),提高經(jīng)濟(jì)外向度。積極應(yīng)對(duì)國(guó)家出口政策調(diào)整和國(guó)際市場(chǎng)新變化,創(chuàng)新工作機(jī)制,拓展開(kāi)放領(lǐng)域,外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新突破。新增自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)41家,累計(jì)達(dá)到141家;預(yù)計(jì)全年完成進(jìn)出口總值1.7億美元,其中出口1.62億美元,分別增長(zhǎng)117.3%、116.6%。越來(lái)越多的企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)全面接軌,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品、加強(qiáng)管理,企業(yè)整體規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力邁上了一個(gè)新臺(tái)階。出口創(chuàng)匯過(guò)500萬(wàn)美元的企業(yè)7家,其中過(guò)千萬(wàn)美元的3家。曹普公司預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.6億元、上繳工商稅收1400萬(wàn)元、出口創(chuàng)匯2800萬(wàn)美元,分別增長(zhǎng)140%、132%、115%。
二、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為改革發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
1、抓好城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。在城市建設(shè)上,牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)城市”理念,加速城市開(kāi)發(fā)改造步伐。共完成拆遷3萬(wàn)平方米,在建面積1.5萬(wàn)平方米,建成面積8000平方米。完成了兩條商業(yè)街、4處專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的整體開(kāi)發(fā)改造;投資2500萬(wàn)元,新修城區(qū)道路40多萬(wàn)平方米,進(jìn)行綠化亮化,南湖公園初具規(guī)模,群眾的生活環(huán)境明顯改善,城市品位和形象有了新的提升。在道路建設(shè)上,“村村通”工程完成投資9000萬(wàn)元,新修道路599公里;投資1600萬(wàn)元,完成5條103公里的縣鄉(xiāng)公路新建和大修改造工程。在水利建設(shè)上,本著不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、量力而行的原則,投資760萬(wàn)元,完成了新沖小河、定新河的清淤治理,黃白河清淤工程已經(jīng)完成招投標(biāo),投資300多萬(wàn)元完成了18個(gè)行政村的人畜吃水改良工程,投資400多萬(wàn)元修建橋涵閘85座。在電力設(shè)施上,投資3000多萬(wàn)元新建改造電力線路216公里,建設(shè)110千伏輸變電站2座,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的動(dòng)力。
2、認(rèn)真執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)糧食直補(bǔ)政策,按照每畝13元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),全縣共兌付補(bǔ)貼資金1944萬(wàn)元,農(nóng)民人均增收19.5元;嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免政策,共減免農(nóng)業(yè)稅及附加5264萬(wàn)元,人均比去年減少支出48元;嚴(yán)格落實(shí)“兩工”政策,今年“兩工”勞均使用10個(gè)工日,比去年減少5個(gè)。
3、抓好“平安曹縣”建設(shè),營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。面對(duì)人口大縣、多民族縣、省際邊界縣的復(fù)雜縣情,牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,全力打造“平安曹縣”。一是努力做好信訪工作。建立了解決信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度,市交辦的29個(gè)信訪突出問(wèn)題處結(jié)率100%。嚴(yán)格推行“一崗雙責(zé)”、縣級(jí)干部公開(kāi)接訪制、重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制、定期排查調(diào)處制,全縣信訪案件總量、越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪同比分別下降18%、14.6% 、21.3%和12.8%。二是狠抓安全生產(chǎn),消除安全隱患。吸取“4.22”爆炸事件血的教訓(xùn),實(shí)行安全生產(chǎn)“屬地管理、黨政共抓、一崗雙責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任追究”,縣委常委對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管副縣長(zhǎng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位一把手是第一責(zé)任人。在領(lǐng)導(dǎo)干部中建立了安全生產(chǎn)檔案,組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位,進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,共取締煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點(diǎn)58處、查封非法加油站87家,關(guān)閉液化汽站20處,拆除土鍋爐40余臺(tái),消除了安全隱患。三是狠抓社會(huì)治安綜合治理,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,始終對(duì)各類(lèi)刑事犯罪保持高壓態(tài)勢(shì),開(kāi)展了“反盜搶”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、嚴(yán)打集中行動(dòng),重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、重點(diǎn)打擊偷盜牛羊和扒車(chē)盜竊,共破獲各類(lèi)案件2789起,打掉犯罪團(tuán)伙70個(gè)、292人涉案428起,抓捕違法犯罪嫌疑人3299人。四是下大力扶助弱勢(shì)群體。開(kāi)展了“結(jié)對(duì)幫扶送溫暖”活動(dòng),對(duì)城市下崗職工和特困職工實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶,共結(jié)成幫扶對(duì)子2162個(gè)。落實(shí)和完善了城鎮(zhèn)最低生活保障線制度,共有3430戶8738名城鎮(zhèn)困難群眾享受了最低生活保障,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;初步建立了政府救濟(jì)、五保供養(yǎng)、專(zhuān)項(xiàng)救助三位一體的新型農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,將農(nóng)村特困戶、五保戶和臨時(shí)困難戶共10800戶14118人納入常年救助范圍。在企業(yè),企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工21920人,擴(kuò)面6100人,為離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2900萬(wàn)元,確保了企業(yè)層面的穩(wěn)定。發(fā)揮“曹縣特困生就學(xué)基金會(huì)”的作用,救助特困學(xué)生500余名;繼續(xù)開(kāi)展了“扶貧解困工程”,向貧困家庭發(fā)放優(yōu)惠醫(yī)療卡2562張、免費(fèi)就學(xué)卡2167張;為貧困家庭提供資金幫助120余萬(wàn)元,上致富項(xiàng)目200多個(gè),有202戶實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展了“文明城市”、“文明村鎮(zhèn)”、“文明系統(tǒng)”、“文明一條街”創(chuàng)建活動(dòng),8個(gè)單位獲得省級(jí)文明稱(chēng)號(hào),29個(gè)單位獲得市級(jí)文明稱(chēng)號(hào),廣電局新演播廳建成使用,文化活動(dòng)中心即將峻工,書(shū)法協(xié)會(huì)、健美操協(xié)會(huì)、門(mén)球協(xié)會(huì)等群眾性組織發(fā)展到40多個(gè)。深入開(kāi)展了“誠(chéng)信企業(yè)”、“誠(chéng)信公民”和“優(yōu)秀公仆”評(píng)選活動(dòng),圍繞加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),集中清理違規(guī)違法網(wǎng)吧,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照31家,凈化了文化市場(chǎng)。二是積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革。54處學(xué)校的后勤服務(wù)推向了市場(chǎng),民辦學(xué)校發(fā)展到30處,在校學(xué)生4.8萬(wàn)人;衛(wèi)生體制改革逐步深化,活力開(kāi)始顯現(xiàn);科技進(jìn)步步伐加快,共獲得市級(jí)以上重大科技成果8項(xiàng),申請(qǐng)專(zhuān)利90件。緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)這一中心任務(wù),推行村民自治、專(zhuān)項(xiàng)突破、綜合治理等措施,計(jì)劃生育工作取得了新進(jìn)展。人口出生率10.40‰,完成節(jié)育手術(shù)21985例,比去年多6233例,順利通過(guò)了省計(jì)劃生育檢查驗(yàn)收。民兵預(yù)備役、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、老干部、檔案等工作,都有了新的發(fā)展。
三、全面推進(jìn)黨的建設(shè),黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、強(qiáng)基固本,加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。一是抓好村級(jí)基層組織建設(shè)。按照突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、典型引路的原則,深入開(kāi)展了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),對(duì)后進(jìn)村實(shí)行整頓銷(xiāo)號(hào)管理,今年已轉(zhuǎn)化后進(jìn)村87個(gè),對(duì)26個(gè)轉(zhuǎn)化不明顯的村建檔立卡,進(jìn)行重點(diǎn)管理。下大氣力抓了農(nóng)村“兩委”換屆選舉,全縣村“兩委”換屆選舉工作已基本結(jié)束,掃尾工作正在有序進(jìn)行。二是抓好“雙培雙帶”和“農(nóng)村黨員目標(biāo)簽約管理”試點(diǎn)工作。在普連集鎮(zhèn)、鄭莊鄉(xiāng)進(jìn)行了“雙培雙帶”和“農(nóng)村黨員目標(biāo)簽約管理”試點(diǎn),140名黨員被培養(yǎng)成為致富“明星戶”,80名致富能手被培養(yǎng)為入黨積極分子,349名黨員與村支部簽訂了《黨員目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,較好的發(fā)揮了農(nóng)村黨員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的模范帶頭作用。三是抓好黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作。在百隆公司認(rèn)真進(jìn)行了黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作,通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心指導(dǎo),督促各項(xiàng)措施的落實(shí),取得了明顯的成效。今年10月份,省委保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以簡(jiǎn)報(bào)的形式,向全省介紹了百隆公司的做法和經(jīng)驗(yàn)。四是抓好非公有制企業(yè)黨建工作。在非公有制企業(yè)黨建上,針對(duì)新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織發(fā)展迅速的實(shí)際,采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、依托組建、村企聯(lián)建等多種形式,對(duì)符合條件的148個(gè)新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織全部建起了黨組織,為新型經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展注入了生機(jī)與活力。
2、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,憑政績(jī)用干部。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,嚴(yán)格實(shí)行干部考察預(yù)告制、任前公示制和干部試用制,確保了干部選拔工作的公平、公正、公開(kāi)。按照“公道正派、任人唯賢”的原則,先后調(diào)整充實(shí)了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子,選拔重用了一批政績(jī)突出、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的干部,社會(huì)各界反映良好。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,面向社會(huì)公開(kāi)招考了縣第三中學(xué)校長(zhǎng);在縣委機(jī)關(guān)、公檢法司等部門(mén)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,119名干部走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過(guò)干部調(diào)整,調(diào)順了班子,調(diào)出了干勁,也調(diào)出了形象。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。在全縣推行觀摩評(píng)比制和督促落實(shí)制,每季度召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)度會(huì),聽(tīng)取重點(diǎn)工作完成情況匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)檢閱工作成果,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)明確了位次,看到了差距,感到了壓力,在全縣形成了你追我趕、明比暗賽的良好氛圍。
四、堅(jiān)定不移反腐敗,黨委、政府在群眾中的形象明顯好轉(zhuǎn)。
我們以個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件為反面教材,痛定思痛,吸取教訓(xùn),舉一反三,標(biāo)本兼治,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),以反腐倡廉的實(shí)際行動(dòng),重塑黨委、政府形象。一是加強(qiáng)警示教育。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,建立了廉政談話制度,對(duì)副縣級(jí)干部談話29人次,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)黨政負(fù)責(zé)人談話475人次,領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話28人次,誡勉談話2人。制定了《廉政談話向基層延伸的意見(jiàn)》,一般干部談話4500人次,農(nóng)村支部書(shū)記談話1120人次。在全縣深入開(kāi)展了“講發(fā)展、講穩(wěn)定、講廉政”集中教育活動(dòng),把解決為政不廉、作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題作為一個(gè)重要方面,進(jìn)行了深入查擺、集中整改。二是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。建立了“諾廉、述廉、評(píng)廉、考廉”制度,全面推行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十條承諾》。對(duì)25處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)縣直單位的班子成員進(jìn)行了述廉評(píng)廉,根據(jù)評(píng)廉結(jié)果,對(duì)32名科級(jí)干部進(jìn)行了提醒談話,限期整改,并記入廉政檔案。三是加大查辦力度。制定出臺(tái)了《加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督管理。對(duì)財(cái)政資金使用、土地及房產(chǎn)不正當(dāng)交易、企業(yè)改制中國(guó)有資產(chǎn)流失、執(zhí)法犯法、失職瀆職等五個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)查處,全縣共立案查處貪賄案件14案22人、瀆職侵權(quán)案件4件8人。四是狠剎不正之風(fēng)。深入開(kāi)展了清理虛報(bào)冒領(lǐng)工資補(bǔ)助工作,共發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題11類(lèi)、違規(guī)人員1065人,每年可減少財(cái)政開(kāi)支450萬(wàn)元。堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng),加大對(duì)教育亂收費(fèi)監(jiān)督檢查的力度,共查處各類(lèi)三亂案件46起,處理干部23 人,純潔了干部隊(duì)伍,贏得了民心。
五、狠抓縣委班子自身建設(shè),核心作用和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
面對(duì)繁重的任務(wù)和復(fù)雜的形勢(shì),縣委以提高執(zhí)政能力為總抓手,總攬全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、科學(xué)決策,保證了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。一是嚴(yán)守紀(jì)律,堅(jiān)定不移貫徹上級(jí)指示。在重大原則問(wèn)題上始終與黨中央和省市委保持高度一致,力求對(duì)上級(jí)指示精神深刻領(lǐng)會(huì),全面把握,不折不扣地抓好落實(shí)。同時(shí)注意從實(shí)際出發(fā),做好結(jié)合文章,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力使中央的路線方針政策和省市委的工作部署能夠在實(shí)踐中充分體現(xiàn),取得了比較明顯的效果。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。通過(guò)深入調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、廣泛征求意見(jiàn),制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)縣委班子自身建設(shè)的意見(jiàn)》。建立健全了基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度,縣級(jí)干部分別包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包企業(yè)、聯(lián)系貧困戶,帶頭開(kāi)展好“結(jié)對(duì)幫扶進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)??h委常委帶頭深入基層調(diào)查研究,研究制定切實(shí)可行的思路和措施。每項(xiàng)重點(diǎn)工作部署以后,都帶頭抓好落實(shí)。按照省委提出的建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”的要求,建立了定期調(diào)度制度。先后召開(kāi)18次調(diào)度會(huì),確保了縣委重大決策的貫徹落實(shí)。三是堅(jiān)持民主集中制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。建立和完善了重大決策的規(guī)則和程序,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地方黨委工作條例》和縣委制定的議事決策規(guī)則;認(rèn)真堅(jiān)持縣委書(shū)記辦公會(huì)議制度;規(guī)范了縣委常委會(huì)議事決策程序,做到準(zhǔn)備充分,不臨時(shí)動(dòng)議,確保了常委會(huì)決策質(zhì)量的不斷提高。凡事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性問(wèn)題,事關(guān)群眾切身利益的重大問(wèn)題,以及社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,都經(jīng)過(guò)深入調(diào)查,然后作出決策。在常委會(huì)內(nèi)部,充分發(fā)揚(yáng)民主,提倡知無(wú)不言,言無(wú)不盡,集思廣益,民主決策,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部提拔使用等重大問(wèn)題,都嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,事先征求各大班子和有關(guān)同志的意見(jiàn),反復(fù)醞釀,廣泛討論,統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí),然后正式開(kāi)會(huì)討論決策。四是總攬全局、協(xié)調(diào)各方,充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用??h委支持人大依法履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能,支持政府依法行政,放心、放手、放膽地開(kāi)展工作,支持政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,切實(shí)調(diào)動(dòng)各班子的積極性和主動(dòng)性。縣四大班子成員有分工、有合作,凝心聚力、共謀發(fā)展,縣委形成了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,形成了黨風(fēng)正、民心穩(wěn)、事業(yè)興的良好局面。
2023年12月31日,我們召開(kāi)了全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和十一屆五次全委會(huì),研究制定了2023年工作思路和目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10.5%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)17%;外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)15%,確保實(shí)現(xiàn)“三三一一”目標(biāo),確?!巴黄撇芸h”再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面:
1、全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。把加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程作為全縣工作的重中之重,一抓項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好百隆紡織擴(kuò)建4萬(wàn)紗錠、美合紡織坯布、正和特種車(chē)制造等一批現(xiàn)有骨干項(xiàng)目,力爭(zhēng)2023年限額以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入52億元、實(shí)現(xiàn)增加值13億元、實(shí)現(xiàn)利稅2.6億元,分別增長(zhǎng)30%。年底納稅過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到10家,限額以上企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到150家。二抓招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)引進(jìn)縣外資金60億元,實(shí)際到位資金30億元,實(shí)際利用外資3000萬(wàn)美元,其中過(guò)億元的項(xiàng)目13個(gè),過(guò)5000萬(wàn)元的項(xiàng)目20個(gè),過(guò)3000萬(wàn)元的項(xiàng)目30個(gè)。三抓園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)。曹縣(青島)工業(yè)園區(qū)一期12.9平方公里達(dá)到“五通一平”,搞好10萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),園區(qū)管委會(huì)招商引資額確保6億元,力爭(zhēng)8億元。進(jìn)一步加大城建工作力度,突出抓好城區(qū)8個(gè)重大工程的建設(shè)和配套完善。四抓特色板塊經(jīng)濟(jì)。抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,林木加工業(yè)、食品加工業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)分別達(dá)到46億元和41億元。五抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。春節(jié)過(guò)后,要在全縣范圍內(nèi)集中三個(gè)月時(shí)間開(kāi)展“提速增效、優(yōu)化環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。
2、努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一抓社會(huì)治安綜合治理。廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“平安曹縣”活動(dòng),健全完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制,使全縣85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)。二抓安全生產(chǎn)。集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決防止發(fā)生重大惡性事故,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。三抓信訪工作。進(jìn)一步落實(shí)縣級(jí)干部公開(kāi)接訪制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制,建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制,確保全縣信訪總量、重復(fù)訪、集體訪和越級(jí)訪進(jìn)一步下降。四是下大力氣解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度建設(shè)試點(diǎn)工作,建立健全社會(huì)救助體系。五是建立健全維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。按照“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和隊(duì)伍建設(shè)。
3、推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)民主法制建設(shè),全面推進(jìn)依法治縣。切實(shí)做好思想政治領(lǐng)域的工作,大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制,努力提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和水平。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè),抓好村級(jí)“兩委”換屆工作的檢查驗(yàn)收,做好后續(xù)工作。把2023年作為工作落實(shí)年,下大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實(shí)解決干部作風(fēng)不扎實(shí)的問(wèn)題。
5、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,量化分解、落實(shí)到位,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度。堅(jiān)決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益等問(wèn)題,加大力度治理各類(lèi)“三亂”和不正之風(fēng),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
中共曹縣縣委
2023年1月4日