視察情況報告15篇

篇一 2023年關于市交通局局長任職情況的視察報告范文

關于滎陽市交通局局長李三剛任職情況的視察

報告

市人大常委會：

根據(jù)《滎陽市人大常委會～年述職評議工作實施方案》的安排，以市人大常委會副主任王振東為組長，市人大常委會委員、人事代表工委主任張聰枝為副組長和部分常委會組成人員共5人組成視察組，于9月15日到交通局對李三剛同志的任職情況進行了視察，現(xiàn)將視察情況報告

一、視察工作基本情況

依據(jù)《滎陽市人民代表大會常務委員會述職評議辦法》，視察組召集市交通局機關全體干部、二級機構負責人共53人聽取了李三剛同志的述職報告，然后，參加述職報告會的人員對李三剛同志任職情況進行了民主測評，測評分稱職和不稱職兩種，而投稱職票的為53人，稱職率100%。會后，視察組分兩個組分別與市交通局領導班子成員和機關中層干部以及二級機構負責同志共20人逐個進行了談話，征求意見。在市交通局的視察工作結束后，視察組又征求了市政府主管領導和相關局委負責人對李三剛同志任職情況的意見。

二、市政府主管領導、相關局委負責人、市交通局中層干部、二級機構負責同志對李三剛同志任職情況的評價

市政府主管領導、相關局委負責人和參加談話的同志一致認為，李三剛同志擔任市交通局局長以來，認真學習鄧小平理論和xx“兩個務必”的重要思想，堅決貫徹黨的路線、方針、政策，有較強的政治理論水平，工作思路清晰，開拓進取，勤勤懇懇，盡職盡責，以身作則，勤政廉潔，為我市交通事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻，是一位稱職的好干部。李三剛同志的述職報告實事求是，大家表示贊同。

1、堅決貫徹黨的路線、方針、政策和黨委保持高度一致。李三剛同志擔任市交通局局長以來，堅持理論學習不放松，深刻領會江總書記“xxxx”重要思想，以“xxxx”把握市交通工作的方向，明確市交通工作重點，把上級精神和滎陽市實際相結合，凡有利于我市交通事業(yè)發(fā)展的，有利于提高市民群眾生活環(huán)境水平的，他都積極創(chuàng)造條件，克服困難，不講條件，不講價錢，創(chuàng)造性地開展工作，并取得了很大成績。例如地方道路升級改造工程，市交通局去年搞了45公里，總里程占全鄭州市的近三分之一，是滎陽地方道路建設史上的一個歷史性突破。今年，在李三剛同志的領導下，市交通局上下齊心協(xié)力，統(tǒng)一思想，又一次決定了對50多公里的道路進行升級改造，并列入了上級的項目計劃，為滎陽人民爭取到上級扶持資金近xx萬元。還有市植物園和索濱公園的建設，市交通局不僅不打折扣，不講價錢，而且主動積極，率行上馬，每次都克服困難，提前～完成任務，深受領導好評。

2、作風深入，完成了各項工作任務。市交通局負責交通運輸，養(yǎng)護管理、行政執(zhí)法、公路建設等項管理工作，涉及面廣，和人民群眾生活緊密相聯(lián)，工作難度很大。李三剛同志以改革總攬全局，思路開闊，高起點想問題，提出許多合理化建議，為市委、為市政府決策當好參謀，使我市的交通事業(yè)發(fā)展駛入快車道，地方道路建設取得歷史性突破，規(guī)費征收管理取得長足進步，道路養(yǎng)護管理水平明顯提高。李三剛同志還經(jīng)常深入第一線，用自己的行動影響帶動干部職工。在“抗擊非典”工作中，李三剛同志勇敢地沖鋒在工作前沿，和同志們一樣起早貪黑，沉著地指揮了全系統(tǒng)的抗非斗爭，并取得了勝利。在規(guī)費征收工作中，李三剛同志帶領全局職工自我加壓，從系統(tǒng)自身做起，每個干部職工不搞特權，率先交納摩托車養(yǎng)路費，最終使規(guī)費征收任務～完成。兩年來，在李三剛同志的領導下，市交通局上下齊心協(xié)力，埋頭苦干，奮力拼搏，工作取得很大成績，得到了市委、市政府和全市人民群眾的認可。先后獲得滎陽市委、市政府年度考評銀杯獎，植物園、索濱公園建設先進單位，“防非工作先進單位”，獲得鄭州市委、市政府防非工作先進集體、鄭州市重點工程“路地共建”優(yōu)秀單位，他本人也因此獲得滎陽市委、市政府招商引資金質(zhì)獎章，工程建設先進個人，榮立滎陽市人民政府抗非斗爭三等功，河南省防非先進個人，今年六月，還被評為滎陽市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

篇二 關于全縣公路建設情況的視察報告

2023年11月16至17日，縣人大常委會組織部分市縣鄉(xiāng)人大代表對我縣今年公路建設情況進行了視察。

縣人大常委會主任＊＊＊，副主任＊＊、＊＊、＊＊及部分市縣鄉(xiāng)人大代表共26人參加了視察?？h人民政府主管縣長、政府辦和交通局負責人，縣人大常委會辦公室和財經(jīng)科教科負責人陪同視察。

視察先后實地察看了省道寶平線、縣道小云線、白四線和寶平線至楊家窯、貓峪至虎龍溝、孤石至青羊溝、東卯至上碌碡灣、茨營子至千松臺的村村通工程。之后代表們聽取了縣交通局局長王志強關于全縣公路建設情況的介紹，座談了視察感想并提出了建議?？h政府縣長劉富成專程到會參加了代表座談。

視察認為，我縣屬山區(qū)縣，山多溝多，居住分散，道路狀況較差，交通條件滯后。交通不便成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。今年以來，縣鄉(xiāng)人民政府充分認識到道路建設在經(jīng)濟建設中的基礎作用，搶抓機遇，強化領導，組織協(xié)調(diào)。交通部門精心謀劃，積極實施，加強指導，相關部門和相關村積極配合，共同努力，使我縣今年公路建設呈現(xiàn)出四大特點：一是工程規(guī)模大投資多。今年完成的寶平線42公里二級油路改建工程，投資10142萬元；縣道小云線馬營至沽源交界14公里油路續(xù)建工程，投資約860萬元；縣道白四線巴圖營至東卯29公里油路改造工程，投資2428萬元，還完成該線白草至三道川16公里路基工程。村村通工程全縣涉及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)77個行政村，建設里程317.5公里。其中水泥（油）路178.3公里，沙石路139.2公里。全縣今年共修建道路400多公里，投資1.5億元，是我縣公路建設史上工程規(guī)模大、投資多的一年。二是工程質(zhì)量好速度快?？h鄉(xiāng)政府及有關部門在公路建設中采取了責任終身制、三級監(jiān)理等管理辦法，切實加強了工程質(zhì)量管理，保證了工程質(zhì)量。今年開工項目較多，施工戰(zhàn)線長，但是都在上凍之前基本完工，建設速度是較快的。三的各級領導重視，措施硬?？h鄉(xiāng)政府領導對今年道路建設非常重視，跑立項、籌資金、抓施工，環(huán)環(huán)緊扣，做了大量扎實的工作，采取了有效措施。交通部門把握全縣道路網(wǎng)絡建設布局，除承擔省道干線建設任務外，對村村通工程在人財物上予以支持，在工程施工中的組織管理上采取了一系列的有力措施，保障了各項建設工程任務的圓滿完成。四是效益特別明顯。今年我縣公路建設項目的完成，其經(jīng)濟、社會效益將會日漸顯現(xiàn)。為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和民間交往創(chuàng)造了便利條件。寶平線二級油路改建工程的竣工，拉近了我縣與北京的距離，為進一步發(fā)揮我縣優(yōu)勢，實施環(huán)京津戰(zhàn)略、開放開發(fā)、招商引資、發(fā)展礦產(chǎn)品主導產(chǎn)業(yè)和旅游后續(xù)產(chǎn)業(yè)奠定了良好的硬環(huán)境基礎?？h道續(xù)改建工程和村村通工程，是落實“三個代表”重要思想，落實人大代表建議的具體行動，是全面建設小康社會的需要，是為群眾辦實事，便利群眾生產(chǎn)生活的民心工程，深受群眾的歡迎。視察對今年交通工程給予了很高的評價，對交通工作成效給予了充分肯定。

視察指出，與全省全市比，我縣的交通條件仍比較落后，縣鄉(xiāng)人民政府、交通部門和各相關部門要繼續(xù)努力。對今后全縣道路建設工作，視察主要提出了以下建議：

一、繼續(xù)抓住機遇，抓好項目工作。明年要圍繞全市公路建設重點積極爭取公路建設項目立項開工，同時超前做好公路后續(xù)項目的申報立項工作。

二、提前謀劃明年村村通道路建設重點。一是應做好合理的建設規(guī)劃。二是根據(jù)財力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性確定年度建設重點，并抓好主干線重點工程。三是對偏遠且財力不足的村，可先修沙石路，有財力時再硬化。

三、加強村村通公路的后期修建和養(yǎng)護工作。一是對村村通公路路肩、邊溝不達標的要繼續(xù)整修，使其達到設計標準，以利于排水和通行。二是政府應研究修訂出臺一個地方道路管理養(yǎng)護辦法，明確養(yǎng)護責任，適時管護好已修道路，努力延長通村公路使用年限。

四、努力減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程債務負擔。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村都要千方百計多渠道籌集道路建設資金，既解決好建設民工工資兌現(xiàn)問題，又努力減少鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村村通道路工程帶來的負債。

篇三 全縣“十三五”規(guī)劃實施情況視察報告

主任、各位副主任，各位委員:

為全面掌握全縣“十三五”規(guī)劃的實施情況，有效提出針對性意見和建議，著力推進全縣“十三五”規(guī)劃的有力實施。9月4日至6日，縣人大常委會組織部分市縣人大代表組成視察組，采取聽取匯報、現(xiàn)場查看、調(diào)閱資料、召開座談會等形式，先后深入到清源、路園、會川等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的38個視察點，圍繞脫貧攻堅、項目建設、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)保護、工業(yè)經(jīng)濟、電子商務和社會事業(yè)等方面的重點工作，對“十三五”規(guī)劃實施情況進行了一次專題視察，現(xiàn)將視察情況匯報如下：

一、基本估價

視察組一致認為：“十三五”規(guī)劃實施以來，縣人民政府認真貫徹中央和省、市、縣委重大決策部署，嚴格落實縣十五屆人大五次會議審議通過的《渭源縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》確定的各項目標任務，全縣項目建設進展良好，脫貧攻堅扎實推進，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，工業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，社會各項事業(yè)都有了較快發(fā)展?？偨Y全縣“十三五”規(guī)劃的實施情況，主要有以下幾個方面的工作成效：

（一）縣域經(jīng)濟平穩(wěn)增長。預計到2023年底，完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，比“十二五”末的2023年x億元增加x億元，年均增長x%；人均gdp將達到x元，比2023年的x元增加x元；完成社會消費品零售總額x億元，比2023年x億元增加x億元，年均增長x%；完成固定資產(chǎn)投資x億元，比2023年x億元減少x億元，年均增長-x%；完成大口徑財政收入x億元，比2023年x億元減少x億元，年均增長-x%;完成城鎮(zhèn)居民可支配收入x元，比2023年x元增加x元，年均增長8.3%;完成農(nóng)村居民人均可支配收入x元，比2023年x元增加x元，年均增長x%；2023年完成金融機構存貸款余額x億元，比2023年x億元增加x億元，年均增長x%。

（二）脫貧攻堅成效明顯。縣人民政府認真貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，緊盯“兩不愁、三保障、兩高于、一接近”目標，全力打好脫貧攻堅硬仗。通過努力，2023年到2023年全縣減少貧困人口x戶x人，貧困面由“十二五”末的x%下降到x%。加快實施易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造項目，共實施易地搬遷x戶x人，改造農(nóng)村危房x戶，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。三年來，統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金x億元，用于農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，著力補齊基礎設施短板。探索建立了全員覆蓋的結對幫扶體系、責任明確的監(jiān)督管理體系、務實管用的全員培訓體系、獎懲分明的督查考核體系、到戶到人的政策落實體系，有力地推進了全縣脫貧攻堅任務的落實。

（三）項目建設深入實施?？h人民政府堅持把項目建設作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，堅定不移地推進項目建設。2023年至2023年全縣共謀劃實施各類項目245個，完成固定資產(chǎn)投資x億元。三年來，共實施招商引資項目x個，落實到位資金105.5億元。投資x萬元實施農(nóng)村公路項目建設x公里，實施所有建制村通瀝青（水泥）路，全縣公路總里程達到x公里。蘭渝鐵路、臨渭高速建成通車，渭武高速加快建設。投資x億元的金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項目正在抓緊實施；投資7169萬元的火車站站前廣場建設工程，正在進行三期商業(yè)樓主體建設；投資x億元的縣城區(qū)供水工程正在加快建設，已完成投資x萬元。一個個大項目的建成，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大活力。

（四）產(chǎn)業(yè)升級步伐加快?？h人民政府按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，積極應對市場需求，加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和中藥材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托國際馬鈴薯亞太中心引進10個高代品系進行組培擴繁，引進種薯系列等40個原原種新品種試驗種植。建設中藥材標準化生產(chǎn)基地25萬畝，全縣中藥材加工企業(yè)達到x家，年加工能力達到7萬噸。三年新建養(yǎng)殖場（小區(qū)）92個，新發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖示范戶x戶。全縣蔬菜種植面積達到6萬畝，總產(chǎn)量達到x萬噸，總產(chǎn)值達到x億元。啟動實施了總投資約x億元的渭河源水鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設項目，成功承辦了定西市首屆渭水文化旅游節(jié)。積極推進國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設項目。2023年、2023年建成總裝機規(guī)模x兆瓦的光伏電站x個，有效提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（五）工業(yè)經(jīng)濟不斷壯大。縣人民政府堅持把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟作為調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、促增長的主攻方向，突出抓了企業(yè)培育、招商引資和工業(yè)技術創(chuàng)新。全縣小微企業(yè)達到480家、工業(yè)企業(yè)達到178家、規(guī)上企業(yè)達到8家。大力建設工業(yè)集中區(qū)，“一區(qū)三園”工業(yè)平臺初具規(guī)模，園區(qū)基本實現(xiàn)了“七通一平”，建成區(qū)面積達到x平方公里，占規(guī)劃面積的40%；入駐企業(yè)73家，總投資達到27.6億元，穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)達到x人。田地公司計劃投資x億元建設渭源縣馬鈴薯文化博覽園項目，目前已投資x億元，建成并投入運營生產(chǎn)的富硒馬鈴薯食品生產(chǎn)線和馬鈴薯信息大廈主體工程，填補了工業(yè)園區(qū)企業(yè)結構單一的現(xiàn)狀，有效促進了我縣工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（六）城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善?？h人民政府堅持把加快城鄉(xiāng)基礎設施建設步伐，作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的重要舉措。組織實施了清源路東段、首陽路東段、火車站站前廣場、源泰商貿(mào)城、百安商廈等城市基礎設施建設項目和北環(huán)路東段、一中南側、清源路北側等棚戶區(qū)改造項目，城鎮(zhèn)綜合服務功能得到進一步提升。會川、上灣等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設工作有序推進，全縣城鎮(zhèn)化率達到x%。新建省級、市級、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村11個，環(huán)境整潔示范村x個。實現(xiàn)217個行政村自來水、通動力電全覆蓋。打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，完成林業(yè)生態(tài)綠化x萬畝，全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

（七）社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?？h人民政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以辦人民滿意的教育為目標，籌資1.08億元新建改建校舍x萬平方米，義務教育均衡發(fā)展順利通過國家督導評估，全縣學前教育毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別由“十二五”末的x%和87%提高到2023年的x%、x%。文體事業(yè)快速發(fā)展，全縣已建成占地27.04萬平方米的全民健身場地362個，人均0.77平方米。深化健康促進模式改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實現(xiàn)標準化建設全覆蓋。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，運行平穩(wěn)有序。累計輸轉(zhuǎn)勞動力20.18萬人，實現(xiàn)勞務收入38.8億元，有力解決了人民群眾吃、住、醫(yī)、用等方面的困難，人民群眾的幸福感和獲得感明顯增強。

（八）重點改革深入推進?？h人民政府堅持把深化改革作為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力，全縣各領域改革有序有效推進。持續(xù)深化公務用車制度改革，公務用車服務平臺全面啟動。全面深化“放管服”改革、“營改增”和商事制度改革，梳理發(fā)布縣級政務服務事項851項，公布“最多跑一次”事項697項，取消停止執(zhí)行行政審批項目98項。新建的縣政務服務中心投入運行。全面推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達到98.9%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險續(xù)保率達到96%。認真落實農(nóng)村土地“三權分置”辦法，全面完成全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證，全力推進“三變”改革，會川、路園、北寨等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個村試點工作順利推進。

二、存在的問題

總體來看，我縣“十三五”規(guī)劃的實施情況是比較好的，工作成效也是比較明顯的，但與2023年12月31日縣第十五屆人民代表大會第五次會議批準《渭源縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》確定的目標任務和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實要求相比，還存在一些不容忽視的困難和問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）主要經(jīng)濟指標欠賬較大。從2023年、2023年和2023年前三季度各項主要經(jīng)濟指標的完成情況看，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%，低于規(guī)劃年均增長x%的增速；固定資產(chǎn)投資年均增長-4%，低于規(guī)劃年均增長17%的增速；社會消費品零售總額年均增長8.4%，低于規(guī)劃年均增長x%的增速；大口徑財政收入年均增長-x%，低于規(guī)劃年均增長10%的增速；農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長x%，低于規(guī)劃年均增長x%的增速；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長x%，低于規(guī)劃年均增長x%的增速。大部分主要經(jīng)濟指標增幅明顯回落，多項指標沒有完成2023年、2023年、2023年年初人代會確定的目標任務。要完成“十三五”時期各項目標任務，將面臨許多困難和不確定因素，形勢嚴峻，任務艱巨。

篇四 關于市交通局局長任職情況的視察報告述職報告

關于滎陽市交通局局長李三剛任職情況的視察 報 告市人大常委會： 根據(jù)《滎陽市人大常委會XX年述職評議工作實施方案》的安排，以市人大常委會副主任王振東為組長，市人大常委會委員、人事代表工委主任張聰枝為副組長和部分常委會組成人員共5人組成視察組，于9月15日到交通局對李三剛同志的任職情況進行了視察，現(xiàn)將視察情況報告 &n……

關于*市交通局局長**任職情況的視察報告

篇五 對醫(yī)院工作視察情況報告

對醫(yī)院工作視察情況報告

中共xx縣委、xx縣人民政府：

根據(jù)縣委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)xx縣委員會2023年工作要點》安排，2023年11月23日，縣政協(xié)黨組副書記、副主席劉忠、縣政協(xié)副處級干部吳世德帶隊，縣政協(xié)文史學習文教衛(wèi)體委組織醫(yī)藥衛(wèi)生界政協(xié)委員對xx醫(yī)院工作開展情況進行了專題視察。視察組一行視察了xx醫(yī)院各科室，召開了專題座談會，聽取xx醫(yī)院工作情況匯報及各位委員的意見和建議?，F(xiàn)將視察情況報告如下：

一、xx醫(yī)院工作開展基本情況

（一）xx醫(yī)院基本情況。xx醫(yī)院前身為湖南xx鉛鋅銀礦職工醫(yī)院，始建于20世紀60年代，2023年1月改制移交地方管理，定為縣屬一級綜合性醫(yī)院，正科級財政差額撥款事業(yè)單位。醫(yī)院占地面積9158m2，業(yè)務用房約4000m2，核定床位數(shù)98張，實際開放床位125張，主要承擔xx社區(qū)及周邊部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療服務及醫(yī)療救治任務。是湖南省職業(yè)健康體檢、湖南省工傷生育保險、郴州市城鎮(zhèn)職工和xx縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點單位。醫(yī)院目前核定編制94人，現(xiàn)在編正式職工62人(含借調(diào)至市婦幼保健院1人，抽調(diào)至縣四創(chuàng)辦1人)，編外臨時聘用人員29人，共計91人，暫時無離退休人員。在領導職數(shù)配備方面，桂編辦〔2023〕55號文件明確醫(yī)院領導職數(shù)為：院長1名、書記1名（均為正科級），副院長2名、紀檢書記1名（均為副科級）?，F(xiàn)有領導職數(shù)情況為：書記1名（副科級），主持醫(yī)療行政工作的副科級副院長1名，股級副院長3名、工會主席兼紀檢員1名。全院91名干部職工，專業(yè)技術人員為76人，其中醫(yī)生28人，護士34人，其他醫(yī)技、藥劑、財務等人員14人，工勤人員15人。專業(yè)技術人員中副高職稱1人，中級職稱24人，其余51人為初級及以下職稱。

（二）工作開展情況。多年來，雖然一直處于夾縫中求生存的困境，但是醫(yī)院領導班子認真履職盡責，克服困難，團結帶領全院干部職工，充分發(fā)揮?？铺厣珒?yōu)勢，推動了醫(yī)院各項事業(yè)發(fā)展，取得了一定成績。一是突出特色抓發(fā)展，醫(yī)院兩個效益得到不斷提高。從2023年開始，率先在全縣設立康復醫(yī)學科，被縣殘聯(lián)指定為xx縣肢體殘疾人康復中心，并獲得全市殘疾人之家稱號。與郴州市第一人民醫(yī)院合作共建的眼科，因技術過硬，2023年被省防盲辦確定為湖南省復明10號中國流動手術車項目定點醫(yī)院，今年又被定為光明扶貧工程項目定點醫(yī)院，并納入湖南省眼科聯(lián)盟成員單位。至2023年10月底，累計完成眼科手術近7000人次，為全縣復明工程和光明扶貧工作做出了較大貢獻，贏得了老百姓的贊譽，取得了良好社會效果。此外，職業(yè)健康體檢科也不斷發(fā)展壯大，業(yè)務工作得到了省市有關部門的高度評價，成立以來已累計為企業(yè)職工體檢近10萬人次，為全縣乃至周邊縣市的職業(yè)病防治工作作出了較大貢獻。二是擠出資金抓建設，醫(yī)院環(huán)境條件明顯改善。在醫(yī)療收入不高、資金不足的情況下，擠出一部分資金加強基礎設施建設，院容院貌大為改觀。如今，院內(nèi)整體規(guī)劃布局合理，綠化覆蓋率達到40%以上，環(huán)境優(yōu)美，醫(yī)養(yǎng)適宜，醫(yī)院先后被評為市園林式單位和省文明衛(wèi)生單位。三是強化質(zhì)量抓安全，醫(yī)院平安建設成效顯著。狠抓醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，不斷規(guī)范診療行為，醫(yī)院已連續(xù)近10年沒有發(fā)生一起醫(yī)療事故和較大的醫(yī)療糾紛。2023年以來先后獲得全縣社會管理綜合治理工作（平安建設）先進單位和全縣平安醫(yī)院創(chuàng)建示范單位稱號。

二、xx醫(yī)院存在的主要困難和問題

（一）受客觀因素和條件影響，醫(yī)院生存壓力越來越大。一是地理位置特殊，門診量不足。醫(yī)院位于城鄉(xiāng)結合部，離中心城區(qū)不到3公里，輻射范圍窄，因此，周邊群眾患小病多會選擇到附近診所、村衛(wèi)生室或社區(qū)服務站就診，患稍大一點的病，絕大多數(shù)會選擇到條件較好的縣第一人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院等醫(yī)療機構就醫(yī)，造成門診量長期嚴重不足。以近三年為例，2023年、2023年、2023年門診人次分別為6871人次、6879人次、6959人次，平均日門診量不足20人次。二是缺乏國家項目支撐，硬件條件相對較差。改制后，xx醫(yī)院在級別和屬性方面上級主管部門定位不準。國家分類支持縣級綜合醫(yī)院（一般指縣人民醫(yī)院）、縣中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務機構），發(fā)展的優(yōu)惠政策均與xx醫(yī)院沾不上邊。2023年起，我縣其他醫(yī)療機構借助國家醫(yī)改政策，通過中省發(fā)改、財政支持，都進行了一至兩輪的項目建設，爭取到了可觀的項目資金，大力開展了基礎設施和設備配套建設，醫(yī)療基礎設施和業(yè)務用房條件均大為改善。而xx醫(yī)院在國家項目建設當中只能當旁觀者，沒有任何項目資金支持；加之財政投入不夠以及自身創(chuàng)收能力不足，拿不出更多資金添置好一點的診療設備、改善住院條件，導致無論病房條件、設施設備方面都遠遠落后于其他縣級醫(yī)療機構，甚至連一些好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都不如，而且差距仍在不斷擴大。由于住院條件差，一些經(jīng)濟條件稍好的患者寧愿多出錢也要選擇到縣內(nèi)其他醫(yī)院就診，造成xx醫(yī)院住院病人嚴重不足。2023年、2023年、2023年住院人數(shù)分別為1997人次、1636人次、2624人次，病床平均使用率還不到55%。三是影響力小，市場競爭力不強。因xx醫(yī)院前身為礦山職工醫(yī)院，缺少品牌效應和名醫(yī)效應，在全縣影響力較小，市場競爭力不強，業(yè)務發(fā)展很難上來。

篇六 城市雙修工作情況視察報告

根據(jù)市政協(xié)常委會工作計劃，8月份，市政協(xié)組織部分市政協(xié)委員，深入xx區(qū)、xx縣12個城市雙修重點建設項目現(xiàn)場，采取實地察看、走訪了解、座談交流等形式，對我市城市雙修（生態(tài)修復、城市修補）工作進行了視察，現(xiàn)將視察情況報告如下：

一、基本情況

自2023年5月我市先后獲批為自治區(qū)、全國城市雙修試點城市以來，市委、政府高度重視，將城市雙修工作作為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、加快城市基礎設施、提高公共服務水平為重點，以解決“城市病”為目標，大力推進各項工作。

（一）啟動城市雙修試點工作。制定了《xx市城市雙修工作實施方案》，召開城市雙修動員部署會，全面啟動我市城市雙修試點工作。梳理出“生態(tài)修復、城市修補”兩大領域10個方面的重點建設任務；2023年8月14日，全區(qū)城市雙修工作現(xiàn)場推進會在我市召開，全區(qū)城市雙修工作全面啟動。

（二）編修規(guī)劃指導城市雙修工作。編制了《xx市“生態(tài)修復、城市修補”總體規(guī)劃》，指導城市雙修試點工作；完成了《xx市市縣融合發(fā)展規(guī)劃》《xx市城市特色風貌研究》等專項規(guī)劃及《xx高鐵站站前廣場設計及周邊區(qū)域用地規(guī)劃》《xx市中央大道水系及濱河北路水系湖泊連通與整治規(guī)劃》等重要地區(qū)、重要地段和重要地塊的城市設計；建立并更新了城市雙修重點項目庫。

（三）城市雙修重點建設項目順利推進。截至2023年7月，xx市市轄區(qū)城市雙修工作確定的136項城市雙修重點項目（城市修補項目125項、生態(tài)修復項目11項）開工x項，開工率x%，竣工x項，竣工率x%，累計完成投資x萬元。黃河xx過境段水生態(tài)修復項目建設，構建了生態(tài)防護與景觀相結合的森林生態(tài)廊道；xx區(qū)第四排水溝農(nóng)田排水灌溉水和排污水分離工程，成為水體治理的典范，基本解決了排水溝臟亂差、臭氣熏天以及對基本農(nóng)田的侵蝕問題；陽光大麥地文化創(chuàng)意園、xx娛島藝術文旅小鎮(zhèn)有效盤活閑置廠房，修補文化旅游服務功能；xx市中醫(yī)院遷建，xx七中、十一小、十二小建設，增加城市新區(qū)公共服務設施；新建迎賓廣場、高鐵商圈站前廣場、高鐵商圈公園水系等項目拓展市區(qū)公共空間。

二、存在的問題

（一）兩縣重視程度不夠。我市城市雙修試點工作存在上緊下松的情況，縣區(qū)對城市雙修工作的積極性不高，力度不大，氛圍不濃。xx、海原縣均沒有按照《xx市城市雙修工作實施方案》(衛(wèi)政辦發(fā)[2023]122號)的安排，對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境和城市建設方面存在的問題進行評估，未編制城市雙修工作的專項規(guī)劃，沒有建立明確的重點建設項目庫，城市雙修工作的目標任務、具體措施和責任時限均不明確，還沒有形成全面推動雙修工作的合力。

篇七 關于農(nóng)民專業(yè)合作社視察情況的報告

為推進我縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設，提高農(nóng)民組織化程度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康、快速發(fā)展，縣政協(xié)于6月下旬組織開展了農(nóng)民專業(yè)合作社的專題視察活動，視察組由_____副主席帶隊，實地視察了_____蔬菜、_____繩業(yè)、_____席草、_____馬蹄筍等17個專業(yè)合作社，召開了縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、財政、供銷社、科技、工商等單位參加的座談會，全面了解我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況。視察組部分成員還赴麗水、臺州等地考察，學習借鑒外地經(jīng)驗?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、基本情況

近幾年來，我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社得到了迅猛發(fā)展。至2023年8月，已注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社有764家，經(jīng)農(nóng)業(yè)局備案的有473家，注冊資金50479多萬元，入社農(nóng)戶59000多戶，帶動農(nóng)戶181700多戶。專業(yè)合作社已涉及種植、養(yǎng)殖、加工、服務等領域，其中蔬菜類176家，畜禽類170家，水果類83家，水稻種植類84家，水產(chǎn)養(yǎng)殖類175家，農(nóng)業(yè)服務類18家，其他品種種植58家。合作社生產(chǎn)經(jīng)營已基本覆蓋了全縣蘑菇、四季柚、紫菜、席草、蔬菜、畜禽、楊梅、西紅柿、食用菌等10多個主導特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。經(jīng)考核達到省級示范性專業(yè)合作社的6家、市級示范性專業(yè)合作社的17家(含省級4家)、縣級規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社的13家(含省級6家)。農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展，有效解決了農(nóng)民單家獨戶難以解決的實際問題，實現(xiàn)了生產(chǎn)與市場的對接，擴大了農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

二、存在問題

視察中我們也發(fā)現(xiàn)，合作社經(jīng)營運轉(zhuǎn)與農(nóng)民的愿望，與市場的要求，還存在著一定的差距，還有許多因素不同程度地制約著合作社的健康發(fā)展。主要有：

1、思想認識不到位。一是部分群眾對農(nóng)民專業(yè)合作社相關政策法規(guī)還不了解，對農(nóng)民專業(yè)合作社的地位作用認識不清，創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社存在著一定的盲目性，少數(shù)農(nóng)民創(chuàng)辦合作社的目的就是為了套取政府補助資金，成立后并沒有按合作社的章程進行運作，也沒有組織成員開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營服務活動，合而不作，出現(xiàn)了不少“空殼合作社”。二是一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對農(nóng)民專業(yè)合作社的作用、地位認識不深，支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的氛圍不濃。

2、工作機制不完善。目前我縣農(nóng)民專業(yè)合作社行政主管部門是農(nóng)業(yè)局，農(nóng)村經(jīng)營管理總站是具體指導服務機構。而縣農(nóng)辦、林業(yè)、漁業(yè)、工商、供銷社等部門各自對農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展具有一定的職責，由于缺乏溝通協(xié)調(diào)機制，合力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的工作格局還未形成。工商部門只負責專業(yè)合作社的登記注冊，農(nóng)辦負責市級以上的專業(yè)合作社的規(guī)范化建設，林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、供銷社只扶持各自專業(yè)合作社的發(fā)展，而農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)總站則根本無法發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，部門各自為政，部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作脫節(jié)，各類政府資金得不到有效整合，合作社規(guī)范化建設步伐緩慢。

3、組織管理不規(guī)范。我縣大多數(shù)合作社在發(fā)展過程中普遍存在重創(chuàng)建輕規(guī)范問題，雖有規(guī)范的《章程》，但是大多流于形式。大部分合作社管理水平不高，民主意識差，理事會、監(jiān)事會等組織機構雖健全，但作用沒有真正發(fā)揮；財務管理等內(nèi)部制度不健全，利益關系不緊密。絕大部分合作社對成員不進行利潤二次分配，缺乏合作的吸引力和凝聚力。

4、合作層次較低。一是合作社的組織優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。服務層次普遍較低，缺乏適應和開拓市場的能力，市場競爭力不強，大多數(shù)只停留在信息服務、技術咨詢及初級產(chǎn)品包裝、銷售的層面上，而真正能進行深加工、精加工等提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的手段很少。僅靠初級農(nóng)產(chǎn)品買賣所得的利潤非常有限，在一定程度上影響了農(nóng)民的積極性。二是合作程度較低。個別專業(yè)合作組織與農(nóng)民利益連接松散，對成員的約束力弱，成員只愿共享利益，不愿共擔風險，組織與會員之間沒有真正形成關系緊密的利益共同體。另外，長期以來的小農(nóng)意識，使農(nóng)戶養(yǎng)成了分散經(jīng)營的習慣，對合作不放心、不積極。

5、要素制約嚴重。一是資金缺乏，發(fā)展后勁不足。在視察中，多數(shù)合作社反映缺乏資金。由于農(nóng)業(yè)系弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，風險較大，效益不高，農(nóng)民收入增長緩慢，自我積累相當有限，加上農(nóng)民融資環(huán)境較差，很難快速發(fā)展。如沿浦民鑫紫菜養(yǎng)殖專業(yè)合作社反映貸款利率過高，對入社農(nóng)戶也無任何優(yōu)惠政策。二是合作社發(fā)展必要的倉儲、冷藏、加工、辦公等用地得不到及時解決，將農(nóng)業(yè)用地與工業(yè)項目用地同等對待，影響合作社的健康發(fā)展，如_____蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社的蔬菜保鮮倉庫、_____席草專業(yè)合作社的加工廠房等都受到土地的制約。三是農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)民帶頭人大多數(shù)綜合素質(zhì)不高，適應市場經(jīng)濟的意識和能力不強，懂技術會管理、市場開拓能力強的復合型人才更缺乏，制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)新和發(fā)展。

三、幾點建議

加快農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展，能有效提高農(nóng)民組織化程度，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，意義十分重大。為此建議：

1、加強宣傳，提高認識。黨的xx屆三中全會指出：“扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織”。中央一號文件也明確要求：“加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開展示范社建設行動”。這就意味著，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是關系到我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的重大問題。因此要不斷加大對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社意義的宣傳，讓大家了解發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社能解決農(nóng)民單家獨戶難以解決的實際問題，能有效實現(xiàn)了生產(chǎn)與市場的對接，能擴大農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。同時還要加強《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《_____省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》和省委《關于進一步加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意見》等政策法規(guī)的宣傳力度，提高社會對農(nóng)民專業(yè)合作社的認知程度，為合作社的進一步發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。

2、健全機制，形成合力。一是要把發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社應作為新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容，列入各級黨委政府的議事日程，確定領導同志具體分管。成立農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織領導小組，實行聯(lián)席會議制度，加強農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、工商、財政、糧食、供銷、稅務、金融等部門的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)處理發(fā)展過程中的困難和問題。二是各有關部門要根據(jù)自身職能，將新農(nóng)村建設項目與農(nóng)村專業(yè)合作社有機結合，把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效載體，把發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社作為重要指標列入考核新農(nóng)村建設工作的內(nèi)容，通力合作、齊抓共管，支持農(nóng)村專業(yè)合作社的健康發(fā)展。三是要借鑒瑞安經(jīng)驗，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會的作用，確定專門人員、落實固定的辦公場所和必要的工作經(jīng)費。通過完善聯(lián)合會工作機制，加快推進合作社規(guī)范化建設，不斷提高合作社管理水平，增強合作社服務能力。

3、加強教育，規(guī)范發(fā)展。一是要加強教育和培訓工作，要通過各種渠道和形式，對專業(yè)合作社負責人、財務人員、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)代表、農(nóng)戶代表進行階梯式培訓，使他們及時了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，了解合作社的理論知識、政策法規(guī)、合作思想、合作原則、合作技巧、財務管理等，培育一批熟悉農(nóng)村政策，善于經(jīng)營、樂于奉獻的合作社能人。二是要對已建立的合作社進行逐一調(diào)查摸底，逐一進行規(guī)范指導，推動農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展。幫助農(nóng)民專業(yè)合作社制定、完善章程，建立健全各項規(guī)章制度和民主管理制度，健全組織機構，規(guī)范和完善利益分配、積累機制和風險保障機制，使之真正做到利益共享、風險共擔。

4、注重服務，支持發(fā)展。一是有關部門要盡快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗檢測標準，鼓勵農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，增強市場競爭力；支持申報無公害產(chǎn)品、無公害基地、綠色食品和有機食品認證，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志；積極舉辦各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會（節(jié)）、洽談會、發(fā)布會和知名品牌評選活動，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度；結合新農(nóng)村社區(qū)建設，加快信息網(wǎng)絡工程示范建設，通過寬帶接入，使網(wǎng)絡信息基本通達每個農(nóng)戶；籌建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織信息網(wǎng)站，提供政策咨詢、經(jīng)驗交流、市場信息、產(chǎn)品展示的服務和營銷平臺。二是要注重政策導向作用，要側重于對示范性、規(guī)范化、骨干型、品牌化的農(nóng)民專業(yè)合作社實施獎勵，對內(nèi)控制度不健全、利益分配制度不規(guī)范、帶動作用不明顯，合而不作的“空殼合作社”不予以扶持。三是要探索專業(yè)合作社新形式，鼓勵農(nóng)民通過以土地承包經(jīng)營權入股成立專業(yè)合作社，或鼓勵專業(yè)合作社通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權作價出資，實現(xiàn)增資擴股，以壯大發(fā)展規(guī)模。四是對于具有一定基礎的專業(yè)合作社，要注重拉長精深加工、品牌創(chuàng)建、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條，從初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售向深加工農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，在延伸合作領域的基礎上拓展專業(yè)合作社的服務功能，使專業(yè)合作社更加具有生命力。

5、破解難題，保障到位。一是要積極破解資金難題，重點解決擔保難問題，逐步探索對農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員進行綜合授信，對于獲得縣級以上“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”稱號或受到地方政府獎勵的合作社，要在評級、授信、信用等方面給予適當優(yōu)惠。要培育農(nóng)村合作金融組織，增加新農(nóng)村建設資金供給，探索農(nóng)民參與合作金融的有效途徑，鼓勵建立農(nóng)民資金合作社等形式的農(nóng)村合作金融組織。在農(nóng)村金融市場中引入競爭機制，實現(xiàn)農(nóng)村金融的多元化。二是對農(nóng)業(yè)用地要有傾斜政策，積極幫助農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社改善辦公設施、培訓場所、產(chǎn)品收購場地、冷藏設施、加工場地等硬件設施建設，不斷增強和提高為社員服務的水平。三是要加大對農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人的培育力度，建立一些激勵機制，營造有利于農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人成長的良好氛圍。

篇八 關于對我縣民族宗教政策落實情況進行視察的報告

關于對我縣民族宗教政策落實情況進行視察的報告

縣委：貫徹黨的民族宗教政策是穩(wěn)定和發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的基本法寶。年初，政協(xié)將我縣民族宗教政策落實情況列為今年協(xié)商監(jiān)督的項目，得到了縣委的支持。

近日，政協(xié)組織部分委員和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局負責同志，在縣政協(xié)副主席海妙強的帶領下，對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及巴州種畜場民族宗教政協(xié)落實情況進行了視察。通過與宗教人士及統(tǒng)戰(zhàn)干部座談及察看宗教活動場所等方式，認真了解了我縣黨的民族宗教政策落實情況。

現(xiàn)將視察情況報告如下：

一、基本情況博湖縣是由漢、蒙、維、回等18個民族組成的多民族、多宗教的地方，全縣人口5.66萬人，其中漢族3.78萬人，蒙古族4154人，維吾爾族8367人，回族5807人，其他民族430人。全縣有宗教活動場所46座，其中清真寺41座，喇嘛廟1座，基督教活動點4處。

有宗教教職人員65人，其中伊斯蘭教教職人員41人，喇嘛教教職人員20人，基督教活動點負責人4個。有宗教團體2個，其中伊斯蘭教協(xié)會1個，佛教協(xié)會1個。

多年來，我縣黨委、政府認真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策和有關法律、法規(guī)，各民族之間團結互助，共同發(fā)展，信教群眾愛國愛教，遵紀守法，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。目前，我縣改革發(fā)展處在關鍵時期，穩(wěn)定工作面臨新的情況，做好民族宗教工作尤為重要。

二、存在的問題

1、一些干部甚至個別負責民族宗教工作的干部，對黨的民族宗教政策掌握不牢，不能及時準確判斷有違背黨的民族宗教政策的苗頭性活動。

2、宗教人士向信教群眾宣傳黨的民族宗教政策力度不夠，致使個別信教群眾做出與黨的宗教政策不符之事。如最近才坎諾爾鄉(xiāng)一教民請和靜縣一阿訇在其父的葬禮上做站禮；縣城一些信教群眾請沒有阿訇資格的人從事一些宗教活動等。

3、基督教實行“三定”管理以后，原塔鄉(xiāng)的信教人員劃入本布圖鎮(zhèn)活動點活動，但由于路遠且交通不便，很少來參加活動，有人反映塔鄉(xiāng)的信教人員私自開展活動。

4、個別宗教活動場所建筑老化、墻體開裂，是否需要維修或重建。

5、王樂泉書記在民族宗教工作座談會上提到“要把宗教人士當作非黨的農(nóng)村基層干部看待”，一些宗教人士多年來從事宗教活動，為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了很大作用，但也耽誤了生產(chǎn)，有些宗教人士是從外地來的，沒有土地，生活很困難，希望能享受到政府生活補貼。

三、幾點建議

一、充分認識做好新形勢下民族宗教工作的重要性和緊迫性 “民族宗教無小事?！蔽铱h有17個少數(shù)民族，1.87萬人，漢族基督教信教群眾有371人，兩項占總人口的34以上。

少數(shù)民族群眾與漢族群眾、信教群眾與不信教群眾在風俗習慣、信仰等方面的差異，構成了人們生活方式的多元化。隨著改革的深化和各種利益關系的調(diào)整，社會熱點、難點問題增多，有些問題會反映到民族宗教問題上來，如果處理不當，將會直接影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

我們一定要充分認識新形勢下民族宗教工作的重要性，認真分析面臨的形勢和任務，按照十六大的要求，切實做好新時期的民族宗教工作，全面推進我縣的民族團結進步事業(yè)，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、深化開展黨的民族宗教政策和法制的宣傳教育 把黨的民族宗教政策和有關法律、法規(guī)的宣傳教育，納入思想政治工作和“四五”普法的重要內(nèi)容，由統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教部門牽頭，宣傳、教育、司法等部門密切配合，充分利用多種形式，廣泛深入地宣傳馬克思主義民族宗教觀和黨的民族宗教政策，宣傳黨在發(fā)展民族關系中“三個離不開的”的思想，宣傳依法治國和以德治國的基本方略，使“維護民族團結，維護祖國統(tǒng)一”的思想深入人心。努力營造各族人民相互尊重、團結互助的濃厚氛圍。

要教育漢族群眾尊重少數(shù)民族；也要教育少數(shù)民族尊重漢族群眾。對少數(shù)民族群眾不僅要講關懷和照顧，也要講義務和奉獻；不僅要講平等和團結，也要講法制和原則，引導他們自覺遵守國家法律法規(guī)，積極承擔社會義務。

要在各民族中強調(diào)：在熱愛本民族的同時，更要自覺地強化熱愛中華民族的意識，增強中華民族的凝聚力。要教育教職人員和信教群眾依法從事宗教活動，堅決防范和抵制非法宗教勢力的破壞活動。

要通過宣傳教育活動，進一步增強各民族群眾的中華民族整體意識，形成促進民族團結光榮、破壞安定團結可恥的社會氛圍，共同維護社會穩(wěn)定。

三、妥善處理涉及少數(shù)民族群眾的矛盾和糾紛 妥善處理民族間群眾的矛盾糾紛，是加強民族團結，維護社會穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展社會主義民族關系的重要保障。各有關部門要定期對轄區(qū)內(nèi)涉及民族宗教的問題進行認真排查，做到心中有數(shù)。

對涉及民族宗教問題的糾紛和事件，要采取“特別慎重”、“十分嚴謹”、“周密考慮”的態(tài)度，絕不能簡單地對待和處理。要嚴格區(qū)分民族矛盾與非民族矛盾，不可盲目地把不同民族公民之間發(fā)生的民事、經(jīng)濟糾紛和民事、經(jīng)濟、治安、刑事案件與民族問題混為一談。

四、有關部門應排查工作，摸清不符合政策的宗教活動情況，尤其是加強對基督教活動的管理，進一步規(guī)范宗教事務活動，落實好、維護好黨的民族宗教政策。

五、在充分考察和條件允許的情況下，適當增加享受政府生活補貼的民族宗教人士人數(shù)。對確屬危房的宗教活動場所，應允許拆建。 以上報告妥否，請批示。

篇九 《消法》貫徹執(zhí)行情況的視察報告

《消法》貫徹執(zhí)行情況的視察報告

《中華人民共和國消費者權益保護法》貫徹執(zhí)行情況的視察報告——20xx年3月31日在市二屆人大常委會第10次會議上滎陽市人大常委會財工委陳江山主任、各位副主任、各位委員：按照市人大常委會的工作安排，為了更進一步保護消費者的合法權益，規(guī)范我市市場秩序，改善我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，常委會財經(jīng)工作委員會在王振東副主任的帶領下，于3月29日，對工商局關于《中華人民共和國消費者權益保護法》（以下簡稱《消法》）的貫徹執(zhí)行情況進行了視察。為了全面了解情況，在視察前，財工委還組織了來自外貿(mào)公司、文化局、糧食局、商貿(mào)總公司等12個單位的15位同志召開座談會，聽取了他們的匯報、建議和意見。

現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、貫徹執(zhí)行《消法》工作的基本情況自1994年1月1日《消法》實施以來，我市給予了相當?shù)闹匾暎ぬ崒嵉拈_展了一些工作，取得了可喜的成績，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，進行了大量的宣傳工作，廣大經(jīng)營者和消費者的法制觀念和維權意識有所增強從1995年以來，每年都舉行了國際消費者權益保護日大型宣傳活動，參與人數(shù)多達萬人，采用發(fā)表講話、設立咨詢、發(fā)放宣傳材料、掛圖展示和舉行文藝演出等多種方式對《消法》進行宣傳；每年都發(fā)放了2萬份以上的宣傳材料；每年也都通過新聞媒體普及《消法》知識。到目前為止，《消法》已成為社會上知曉率較高的幾個法律之一。

二、建立了消費者申訴舉報服務網(wǎng)絡，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的維護消費者權益服務體系1993年10月27日，我市成立了消費者協(xié)會。隨后，在設有工商所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了“12315”消費者申訴舉報站，掛靠工商所辦公。

1998年，開通了與全國工商系統(tǒng)一致的號碼為“12315”的消費者申訴、舉報電話。1999年，把滎陽市消協(xié)規(guī)格機構為科員級。

20xx年，成立了市工商局消費者權益保護科。今年初，還新增了369個投訴服務點，實現(xiàn)了消費維權下鄉(xiāng)村、進市場、入社區(qū)。

第三，加大執(zhí)法力度，努力保護消費者和經(jīng)營者的合法權益目前，在消費者權益保護方面已經(jīng)形成了五個相互聯(lián)系的工作運行機制：一是“一個中心，分級執(zhí)法”的聯(lián)動執(zhí)法機制；二是內(nèi)部統(tǒng)一受理、分類處理的辦案機制；三是部門協(xié)作執(zhí)法機制；四是企業(yè)自律機制；五是社會監(jiān)督機制。這些機制的建立，對《消法》的執(zhí)行力度起到了加強作用。

二、在貫徹執(zhí)行《消法》工作中存在的問題第一，宣傳力度不大，方法不活。從時間上講，年年315的宣傳，不可能實現(xiàn)消費者隨時315的需求。

消費者最想了解消法的時間，不是休閑時間，而是他們在進行消費的時間。從地點上講，廣場、大街上消費者不需要《消法》，集中宣傳實際效果不好，不能作為宣傳的主體。

從對象上講，《消法》面向的是消費者，雖然每個同志可以說都曾經(jīng)或者可能或者即將是消費者，但當不購物的時候，他們不是消費者，對他們的宣傳不可能會起到很好的效果。從宣傳的內(nèi)容上，面向不同的客體，搞一刀切，沒有側重點，不利于強化《消法》的宣傳效果。

第二，執(zhí)行主體——消協(xié)，無法保障《消法》的貫徹執(zhí)行。首先是權力問題，消協(xié)的協(xié)會性質(zhì)決定了它不可能采用強制手段，往往會造成執(zhí)行中打折扣，客觀上削弱了《消法》的威懾力和震懾力。

其次是人力問題，幾個人的消協(xié)不可能應付幾十萬人的消費市場，消費者發(fā)生問題投訴難，造成了《消法》應當發(fā)揮作用的時候，發(fā)揮不了作用。再次是消息獲取問題。

消協(xié)也不可能及時的掌握市場情況，從而出現(xiàn)了民不告，官不究的現(xiàn)象。第三，執(zhí)行不力。

首先是追究對象不全。存在著只查銷售者，不查生產(chǎn)者的現(xiàn)象，追究責任沒有深挖到根源，不能從長遠和實際效果上保護消費者的合法權益。

其次是配套的法律法規(guī)不健全。推委扯皮現(xiàn)象存在，對于一些疑難問題，幾個部門相互推委，削弱了消費者對《消法》的信任程度。

再次，咨詢不到位。對于一些高科技，貴重產(chǎn)品，消費者咨詢無門。

三、對宣傳貫徹《消法》工作的幾點建議第一，加大宣傳力度。從時間上講，要在群眾需要《消法》的時間宣傳。

做到消費者什么時候需要《消法》，他們就能聽到有關《消法》的聲音。從地點上講，要把《消法》的宣傳到柜臺上，那里在銷售產(chǎn)品，就在那里宣傳《消法》。

從對象上講，要找那些成為或馬上要成為消費者的群眾宣傳。從側重點上講，要機動靈活。

如：在商場外面就宣傳《消法》的內(nèi)容；在柜臺前，就宣傳投訴和咨詢的方法；對銷售者就宣傳經(jīng)營者的義務等。從擴大影響上講，對于典型的案件，要及時向社會宣傳，用活生生的案例來教育群眾。

第二，要把自身作為主體，加強部門間協(xié)作?！断ā返呢瀼貓?zhí)行不是一個部門就可以完成的，工商局要當好神經(jīng)中樞，把相關部門作為末梢神經(jīng)。

在維護消費者權益的時候，涉及制假的要追到根源，觸及法律的就委托法院公正判決，遇到阻力的就聯(lián)系公安，進行宣傳時就拉上宣傳部門，促使大家共同維護《消法》。第三，要提高認識，明確責任，加大執(zhí)行力度。

要使部門的各個科室明白《消法》的重大意義，把責任落實到科室，落實到人，杜絕推委扯皮現(xiàn)象。

篇十 文化建設情況視察報告

文化建設情況視察報告

為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，促進我縣文化事業(yè)繁榮發(fā)展。2023年6月中旬，縣政協(xié)主席、副主席帶領部分政協(xié)委員，在縣政府分管領導的陪同下，通過實地查看文化企事業(yè)單位、聽取相關方面情況匯報、座談討論等形式，對我縣文化建設情況進行了專題視察，現(xiàn)報告如下：

一、基本情況

近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實中、省、市關于發(fā)展文化事業(yè)的部署和要求，高度重視、扎實推進文化建設工作，全縣文化風尚健康向上，公共文化服務體系基本健全，文化市場管理得到加強，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。

（一）核心價值體系引領時代風尚?？h委、縣政府通過廣泛開展奮力爭先晉位、搶抓機遇謀發(fā)展等主題大討論和創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級園林城市、省級文明城市、省級平安縣城，以及學習呂國友、劉修斌、趙樹新等先進人物為內(nèi)涵的社會主義核心價值體系教育，有效激發(fā)了全縣廣大干群自覺發(fā)揚佛坪精神、保持縣小不失志、人少不示弱的昂揚斗志，為培育特色產(chǎn)業(yè)、建設人均強縣、構建和諧佛坪、打造熊貓家園提供了強大的精神動力、思想保證和智力支持。

（二）群眾基本文化需求得到保障。積極爭取資金投入，不斷加強文化陣地和廣電基礎設施建設，縣、鎮(zhèn)、村三級文化服務網(wǎng)絡逐步健全；工會、婦聯(lián)、共青團和夕陽紅藝術團、攝影協(xié)會、乒乓球協(xié)會、書畫協(xié)會等社會公益性文化活動組織依托文化中心、標準化體育運動場、青少年活動中心，組織干部群眾開展豐富多彩的文化活動；農(nóng)村公益數(shù)字電影放映達到每村每月一場。各種形式健康向上文化活動的開展，人民群眾的基本精神文化需求得到極大地豐富和滿足。

（三）地方特色文化日漸興起。茱萸花海踏春游、秦嶺清涼帳篷節(jié)、大熊貓旅游節(jié)和秦嶺音樂節(jié)活動中地方特色文化不斷得到挖掘整理，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展加油助力；由本土作家著作的旅游散文集《佛坪等你來》編輯出版，其中《藥子梁羚牛村》在美文天下.首屆全國旅游散文大賽中榮獲三等獎，為推進旅游強縣戰(zhàn)略起到了積極的宣傳引導作用；縣文化館主編的《綠野報》定期刊發(fā)，為展示本土文藝作品提供了有利平臺；積極申報非遺項目6個，非遺保護工作在體制上取得突破，推動了地方文化的傳承、保護和發(fā)展。

（四）文化市場發(fā)展健康有序。通過各方努力，銀川東方運輸設備公司、西安德明文化傳媒公司、凱信國際投資控股有限公司、陜西廣電網(wǎng)絡集團等一批文化經(jīng)營企業(yè)相繼來佛簽約投資，為我縣文化市場繁榮發(fā)展注入了新鮮活力。文化市場稽查管理力度進一步加強，有關部門與文化市場經(jīng)營業(yè)主簽訂了經(jīng)營管理責任書，明確了責任措施；定期組織經(jīng)營業(yè)主學習培訓，在全縣所有網(wǎng)吧安裝了凈網(wǎng)先鋒和身份證識別軟件管理系統(tǒng)。全縣文化市場發(fā)展呈現(xiàn)出健康向上、管理有序、運行平穩(wěn)的良好局面。

二、存在問題

我縣文化建設工作存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）對文化建設工作的重要性認識不足。一些鎮(zhèn)和部門對文化建設工作的認識不到位、重視程度不夠，抓文化事業(yè)力度不夠，有的鎮(zhèn)把文化站改作他用，文化專干兼職較多；對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識淡薄，缺乏全局性規(guī)劃和開拓性思維。

篇十一 關于對園區(qū)規(guī)劃、建設和發(fā)展情況進行視察的調(diào)研報告

主任、各位副主任：

按照xx年***人大常委會的工作安排，根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》等相關規(guī)定，4月中旬，***人大財經(jīng)工委在人大常委會副主任**同志的帶領下，組織了財經(jīng)工委委員，對***工業(yè)園管委會及其園***內(nèi)部分企業(yè)開展了***工業(yè)園園***規(guī)劃、建設和發(fā)展情況的視察活動。在視察活動中，視察組聽取了***工業(yè)園管委會關于園***規(guī)劃、建設、發(fā)展的基本情況，存在的困難與問題，今后工作的設想與建議等工作的匯報；聽取了**公司（非鋼及中厚板深加工）項目開展情況、建設過程中存在的困難與問題等情況匯報；實地視察了園區(qū)內(nèi)**有限公司等9家企業(yè)。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

***工業(yè)園于xx年經(jīng)***政府批準設立，xx年6月經(jīng)國家發(fā)改委批準為省級工業(yè)園***。園***總規(guī)劃面積**平方公里,第一期規(guī)劃用地**平方公里，第二期規(guī)劃用地**平方公里。

在***委、***政府的高度重視和正確領導下，***工業(yè)園緊抓長株潭經(jīng)濟一體化機遇，堅持以招商引資為重點，以項目建設為載體，開發(fā)建設步伐不斷加快。近幾年，園***經(jīng)營機制逐步得到健全，基礎設施已全面鋪開，培育發(fā)展了一批經(jīng)濟實力強、科技含量高、市場前景好的企業(yè)，以先進機電制造業(yè)為主，兼容生物醫(yī)藥業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局初步形成。主要體現(xiàn)在：

1、經(jīng)營機制基本健全

***政府在園***設立了管委會，成立了投資公司，實行“政府引導、市場運作、實體經(jīng)營”的運作模式。園***管委會制訂了一系列的規(guī)章制度，嚴格依章運作，用人實行存優(yōu)汰劣的聘用制，項目用地征拆提供一站式全程服務，辦事力求行為規(guī)范、高效快捷。如：立項手續(xù)5個工作日辦結，規(guī)劃手續(xù)15個工作日辦結，國土手續(xù)30個工作日辦結等。

2、基礎設施逐步完善

近兩年來，園***通過多渠道融資**億元投入基礎設施，按照“路成型、電成網(wǎng)、水成系”的規(guī)劃要求，拉通“三縱兩橫”主干道**公里、主排水管網(wǎng)**公里、自來水管道**公里，架設萬伏雙回高壓專線6.4公里、建設110kv專用變電站已投入運營，新奧燃氣、移動通訊、寬帶網(wǎng)絡已鋪設到園內(nèi)各個角落等。

3、招商引資力度逐年加大

園區(qū)按照當初的產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃，立足**雄厚的工業(yè)基礎，瞄準國企改制分離項目以及其產(chǎn)業(yè)鏈延伸與大企業(yè)合作項目，主動承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，吸引了一批實業(yè)家前來投資創(chuàng)業(yè)。截至到視察日止，園***共引進項目**個，其中：投產(chǎn)項目**個、在建項目5個、籌建項目**個；引進內(nèi)資**億元、外資**萬美元，實際到位內(nèi)資**億元、外資**萬美元；完成固定資產(chǎn)投資**億元；開發(fā)土地面積近**畝（含道路面積）;先后獲“**先進工業(yè)園”、“**重點工程建設責任目標管理先進單位”、“**發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進園區(qū)”等榮譽稱號。

4、園***效益穩(wěn)步提升

去年，園***完成總產(chǎn)值***億元、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值**億元，分別同比增長38%、33.2%；完成增加值**億元、規(guī)模工業(yè)增加值**億元，分別同比增長40.41%、39.23%；實現(xiàn)利潤**萬元；完成固定資產(chǎn)投資**億元，同比增長40%。園***現(xiàn)已引進***藥業(yè)、**藥業(yè)上市公司2家，**科技、**集團等高新技術企業(yè)8家，擁有“**”、“**”等多個知名品牌，自主研發(fā)擁有專利200多項。

5、園內(nèi)環(huán)境不斷改善

市委市政府出臺了《關于加快工業(yè)園***建設的決定》以及減免園***項目報建費、最低標準收取有關行政規(guī)費，***委***政府規(guī)定的“三年內(nèi)***直部門不得入園收取檢查收費”等系列文件，簡化了園***項目審批程序，優(yōu)化了園內(nèi)企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境。***兩級政府分別設立的稅收臺階獎、高新技術企業(yè)獎等措施也實質(zhì)性地扶持了園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。***工業(yè)園管委會也致力打造“誠信園區(qū)、責任園區(qū)、配套園區(qū)”，根據(jù)三大主導產(chǎn)業(yè)定位，園內(nèi)已引進大漢物流、民生物流等多家多功能專業(yè)物流企業(yè)，試圖為園內(nèi)企業(yè)提供快捷的物流、倉儲等配套服務，進一步降低園內(nèi)企業(yè)營銷成本。同時，多年致力與開發(fā)銀行、商業(yè)銀行、交通銀行、建設銀行等8家銀行金融機構搭建的銀企信貸平臺，贏得良好的信譽，***工業(yè)園被園內(nèi)企業(yè)稱為投資省心、環(huán)境順心、經(jīng)營安心的“三心”園區(qū)。

二、存在的主要問題

1、園***周邊環(huán)境復雜、第三期規(guī)劃困擾因素增多

周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展與園***的發(fā)展理應一致，需做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排。但目前周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村與園***出現(xiàn)規(guī)劃不協(xié)調(diào)現(xiàn)象：如在園***南邊，***鎮(zhèn)將緊挨***七號路南邊（***電氣三期后面）的一塊地買給市民政局建設救助站，在緊挨救助站的附近辦起了固得福、綠園等7個磚廠；***鎮(zhèn)**村縱三南路沿線村民違法以高價賣地給私人建房，導致園***縱三路向南延伸遇到障礙。在園***北邊，**鄉(xiāng)**村緊挨園***公司中厚板項目建設粉煤灰預制廠，在園***新修的青年路邊上新建了其新村部、農(nóng)村汽修廠；**鄉(xiāng)政府計劃在園****東路以北建設新鄉(xiāng)政府（已經(jīng)得到規(guī)劃部門的同意）等，導致園***發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展相矛盾的問題日益突出，相互爭地爭空間，使園***擴規(guī)外延受到了多種因素的困擾。

目前園***正在做三期擴規(guī)的編制工作，存在兩個方面的問題：一是園***三期向南擴的用地符合城市整體規(guī)劃，但不符合土地利用總體規(guī)劃，導致三期南組團規(guī)劃用地無法進行。二是***七號路以南至湘江***域地形落差較大，同時布有五道南北走向、兩道東西走向高壓線，插雜較多民房、鄉(xiāng)村企業(yè)，再受電廠專用鐵路、**鐵路專線分割制約，土地利用率較低，同時造成基礎設施無法共享，難以連片開發(fā)，開發(fā)成本過高，開發(fā)利用價值不大。

2、投資融資體制不完善，資金調(diào)度難度增大

目前，由于園***處于起步階段，基礎設施投入大，除承擔自身基礎設施建設任務外，還承擔市政道路、小城鎮(zhèn)建設、城***建設任務，園***資金帳面舉債近**億元; 土地報批花費多，土地征拆成本逐年遞增，招商進園***的大部分項目是倒掛虧本，已辦理報批手續(xù)的xx余畝土地需進一步完成征拆手續(xù)，資金缺口約**億元;從去年開始，開行貸款已進入還本付息期，資金調(diào)度舉步唯艱;由于投融資體系不善，造成園***發(fā)展后續(xù)資金無法落實。依照《關于進一步加快發(fā)展***工業(yè)園的意見》（***發(fā)[xx]18號文件）中所制定的入園條件、土地價格、稅收返還等政策以及《關于進一步落實***工業(yè)園有關政策的意見》（**政發(fā)[xx]11號文件）等文件規(guī)定，園***難以促進園內(nèi)企業(yè)進行技術創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術改造貸款貼息、風險投資貸款貼息等正常建設的需要。

3、園***管理體制與機制乏力，制約園***快速發(fā)展

在行政管理體制上，園***管委會完成了整體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、整體環(huán)境評估等規(guī)劃后，每個入園項目還需單獨做規(guī)劃、環(huán)評。因受規(guī)劃、環(huán)保、建設等諸多需繼續(xù)直接向市相關政府職能部門申報，而且這些職能部門，規(guī)劃、報建審批環(huán)節(jié)過多、時限過長、辦事效率偏低等，造成園內(nèi)引進項目從談成、到報批、再到有權開發(fā)所需時間平均在1年以上，出現(xiàn)“項目等地，排隊入園”的狀況。

在管理機制上，園***也諸多主客因素存在：一是承諾的一站式服務無法自始至終到位，以部分生產(chǎn)企業(yè)因急需擴大生產(chǎn)規(guī)模，續(xù)建廠房，用地調(diào)規(guī)手續(xù)需報建等，只能是邊報邊建，托報項目到不了位。二是園***沒有項目的調(diào)整權和閑置土地的處置權，土地利用率偏低。目前園內(nèi)土地閑置約**余畝，其中：投產(chǎn)企業(yè)閑置土地約**余畝、開行**支行貸款土地質(zhì)押**畝。園***雖然為妥善處置閑置土地，合理安排項目用地，做了大量工作，但收效甚微。如何進一步下決心、動真格，采取“易主、易用、易權、易位”和征收土地閑置費、征繳增值地價等方式，多管齊下處置閑置土地，值得進一步商榷。

4、招商引資力度需進一步加大，入園項目開工率偏低

至調(diào)查日止，園***內(nèi)投產(chǎn)項目**個、在建項目*個、籌建項目**個，合計項目**個，但產(chǎn)生稅收的項目僅**個（其中福利企業(yè)3家、xx年新增1家），占總項目32.86%。xx年園內(nèi)稅收總計**萬元（含福利企業(yè)退稅**余萬元）。

三、幾點建議

1、堅持科學發(fā)展觀，研究和制定園***發(fā)展新思路，調(diào)整好園***三期土地規(guī)劃

堅持現(xiàn)代化、高科技、外向型、資源節(jié)約型總體規(guī)劃，堅持信息化、產(chǎn)業(yè)化、集約化提升園內(nèi)企業(yè)品質(zhì)，抓住園內(nèi)已具規(guī)模的機電制造業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)、物流業(yè)以及*公司非鋼（160畝）及中厚板（430畝）深加工建設項目等契機，大力發(fā)展拓展并延伸其產(chǎn)業(yè)鏈，進一步按照中央、省、市、***經(jīng)濟工作會議精神，細化“擴內(nèi)需、調(diào)結構、保增長”政策，以科學發(fā)展觀為總攬，以項目建設年、園***發(fā)展年為載體，銳意創(chuàng)新、奮力趕超、大力推進新型工業(yè)化進程，把***工業(yè)園作為我***產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚***、對外合作的承載***、自主創(chuàng)新的實驗***、財源增長的核心***。在項目建設上做到“一建二改三突破”，即：建設一批上規(guī)模檔次的主體產(chǎn)業(yè)，力爭成為全市、全省現(xiàn)代機電制造業(yè)中心；繼續(xù)改進和完善招商機制，改進和完善園***內(nèi)部管理體制；在投資規(guī)模大、科技含量高和稅收回報好的項目引進上實現(xiàn)突破。

2、堅持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加強對土地的管理和利用

嚴格審批，優(yōu)化配置。根據(jù)企業(yè)的投資情況、生產(chǎn)性質(zhì)、實際需要等多方面綜合審查，并以此為配置土地資源的依據(jù)。在保證企業(yè)正常用地要求的基礎上，堅決避免多占或濫占土地現(xiàn)象，使進園企業(yè)達到用地指標上的最小化，最優(yōu)化實現(xiàn)配置資源與效益產(chǎn)出的最佳組合。

項目進園區(qū)，擇優(yōu)汰劣。在進園項目的選擇上，改變“饑不擇食”和“良莠不分”的做法。立足于“高科技、外向型”，加強項目進園前期的考察工作，嚴把項目進園關。著力引進技術含量高、市場前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。堅決防止那些檔次低下用地規(guī)模又大的項目進園。

科學分區(qū)，合理布局。整合資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享。根據(jù)已形成的規(guī)劃布局、土地條件，對項目進行合理擺放。

定期清理，加大對閑置土地、存量土地的利用率。按照國際國內(nèi)開發(fā)園區(qū)管理慣例，以容積率控制法加強對企業(yè)的土地利用情況進行動態(tài)管理，實施跟蹤監(jiān)控，并定期進行清理。對閑置、低效利用的土地，根據(jù)企業(yè)的實際情況，分別做出不同的處理，或開征閑置土地占用費，或引導其進入市場等。這樣做不僅使土地得到利用，而且能夠減少園***基礎設施的投入，節(jié)約征地資金，發(fā)揮現(xiàn)有基礎設施的作用。

3、堅持標本兼治，完善投資融資體制

項目的引進是“標”，而后續(xù)的服務則是“本”。舉全***之力，對重點項目、重點工程，實行“五個一”，即一個領導、一個部門、一支隊伍、一個機制、一抓到底的工作制度，抓進度、抓落實?？蓛斣?**直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商任務實行捆綁，同獎同罰，并拿出一定資金獎勵引資人招商助威出力。在引企入園方面，制定關于鼓勵到工業(yè)園***投資若干政策意見，可實行“異地辦廠、屬地納稅”，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)引企入園，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。

在推動融資方面，采取政府扶助、企業(yè)聯(lián)動、銀行介入的辦法?？蓪?**投資公司職能重新定位，盤活現(xiàn)有閑置土地進行變現(xiàn)，償試吸收民間資本;***政府整合全***資源，償試向園***內(nèi)注入資金、財政擔保等方式對園***引資融資進行扶持,進一步完善投資融資體制。

4、發(fā)揮園***招商引導、協(xié)調(diào)服務職能，提升園***管理水平

進一步完善園***領導班子建設，園***服務功能、提高服務水平。加大招商引資力度，將游離于省際、市際、縣際之間的有競力的投資商吸引入園;對入園企業(yè)第二期開發(fā)的項目提供代辦手續(xù)，高規(guī)格統(tǒng)一制訂園***內(nèi)的企業(yè)路牌等服務; 進一步加強與市級政府職能部門的協(xié)調(diào)，簡化園***內(nèi)企業(yè)規(guī)劃建設等審批手續(xù)；以***委政府紅網(wǎng)作為宣傳平臺，進一步擴大對外招商、宣傳的力度，為進一步提升園***檔次與水平而不懈努力。

進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，對園***企業(yè)申報福利企業(yè)等行為應加強審批監(jiān)管。對入園企業(yè)原則上不充許申辦福利企業(yè)，對已核批的福利企業(yè)，建議依法依規(guī)對其進行限期整改或撤銷。

以上報告，請予審議。

篇十二 省市政協(xié)委視察乳業(yè)生產(chǎn)情況工作報告

為了進一步深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神及認真貫徹當前中央拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長的精神，11月19日，市政協(xié)組織了30多位省、市政協(xié)委員對我市_____乳業(yè)有限公司進行了視察。市政協(xié)領導對此次視察非常重視，彭學增主席、劉學敬副主席對搞好此次視察工作提出了要求，胡夢玲、李士杰副主席，張保國秘書長參加了視察。視察團實地視察了_____*乳業(yè)種奶牛場和乳品加工廠，詳細了解了奶牛飼料來源、加工、喂養(yǎng)、機械化擠奶和乳制品生產(chǎn)、牛奶全成分檢測、三聚氰胺檢測等質(zhì)量體系流程，品嘗了_____系列乳制品；之后，聽取了_____乳業(yè)有限公司有關情況匯報，并進行了座談討論。

通過視察，委員們認為，_____*乳業(yè)有限公司50年來不斷發(fā)展壯大，成為集奶牛飼養(yǎng)、乳品加工、銷售、研發(fā)為一體的河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、省級文明單位，其先進的生產(chǎn)加工設備、乳品檢測設備和生產(chǎn)工藝及多項安全體系認證，以及多達20個品種一系列產(chǎn)品，使 “_____”品牌獲得河北著名商標并暢銷冀魯豫；同時，_____乳品積極滿足人民生活及健康需求，在我市 市民中家喻戶曉，深得青睞，為我市人民及我市乳業(yè)發(fā)展做出了較大貢獻。委員們還看到，三鹿奶粉事件不僅給全國的乳業(yè)生產(chǎn)帶來了前所未有的打擊，也給我市乳業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展帶來了負面影響。_____*乳業(yè)有限公司面對市場壓力和全國乳業(yè)大洗牌的格局，發(fā)揮自有優(yōu)勢，從提高飼草質(zhì)量、實施規(guī)范化養(yǎng)殖、機械化擠奶、降溫運輸、派駐技術人員駐牛奶小區(qū)監(jiān)管等方面嚴把奶源關；通過完善加工工藝和程序，加強對員工技術培訓，引進國際上最先進的牛奶全成分檢測儀器及三聚氰胺檢測儀器，嚴格監(jiān)督檢測每道工序、每個環(huán)節(jié)等方面嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關，確保了乳品加工運輸、技術操作、質(zhì)量檢測、計量定位等符合國家標準，為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)放心奶。另外，還通過舉辦“萬人看_____”活動，免費接送市民參觀乳品生產(chǎn)流程，努力恢復消費者信心，培育新的市場，進一步變危機為機遇，變壓力為動力，積極整改，創(chuàng)新發(fā)展，做出了積極有效的努力。

市委、市政府高度重視事關國計民生的乳業(yè)生產(chǎn)，市領導多次深入乳業(yè)企業(yè)視察指導，先后出臺了促進我市乳業(yè)發(fā)展的有利措施，為我市乳業(yè)又好又快發(fā)展起到了十分重要的作用。當前，如何進一步提升消費者信心，轉(zhuǎn)變?nèi)橹破废M市場低迷狀態(tài),提高廣大奶農(nóng)生產(chǎn)積極性，促進我市乳業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，委員們提出了如下建議：

1、消除疑慮，化解危機，把握政策，堅定信心。奶業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是農(nóng)民增收的重要渠道，加快奶業(yè)健康發(fā)展是做好三農(nóng)工作的重要環(huán)節(jié)。三鹿奶粉事件后，國家、省、市政府高度重視，先后出臺多項政策措施，整頓和振興奶業(yè)，幫助乳制品企業(yè)、奶農(nóng)擺脫困境，保護奶業(yè)生產(chǎn)力。因此，要認真貫徹落實中央十七屆三中全會精神，積極消除三鹿奶粉事件造成的不利影響，解除人們的思想疑慮；要堅定奶農(nóng)養(yǎng)殖和企業(yè)生產(chǎn)信心，充分把握和運用各項補貼、扶持等優(yōu)惠政策，化危機為契機，通過對乳品生產(chǎn)、收購、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的全面整改，加大生產(chǎn)和銷售，保持奶業(yè)的發(fā)展勢頭；要嚴格執(zhí)行國家標準，完善原料奶質(zhì)量標準體系，進一步完善檢驗檢測手段，建立健全定期監(jiān)督檢查制度、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度、乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理制度、生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管制度；要積極借鑒外地乳品加工企業(yè)的經(jīng)驗，取長補短，大力推進技術進步創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，把我市乳業(yè)發(fā)展推向新階段。

2、推進養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)規(guī)模效益，促進乳業(yè)快速發(fā)展。目前我市多數(shù)養(yǎng)殖場普遍存在“小、散、低”的狀況，即養(yǎng)殖規(guī)模小、奶牛管理散、養(yǎng)殖技術低，嚴重制約著我市乳業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。堅持規(guī)模飼養(yǎng)，提高養(yǎng)殖水平，實現(xiàn)規(guī)模效益，是我市乳業(yè)健康發(fā)展的方向。因此，乳業(yè)企業(yè)要抓住農(nóng)村規(guī)?；?jīng)營、土地流轉(zhuǎn)的有利時機，加快發(fā)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)或適度規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖場, 制定奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖標準和技術規(guī)范，推進養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)?；?、集約化、標準化,逐步解決養(yǎng)殖規(guī)模小、管理分散、養(yǎng)殖技術低等問題,實現(xiàn)由粗放型增長向集約型增長的轉(zhuǎn)變。

3、大力扶持龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。市政府要積極扶持龍頭企業(yè)，在當前奶業(yè)的低迷期，更應從政策優(yōu)惠、宣傳力度、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展軟硬件環(huán)境等方面加大對乳業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持。鼓勵乳品加工企業(yè)通過訂單收購、建立風險基金、返還利潤、參股入股等多種形式，與奶農(nóng)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系和緊密的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)利益共享、風險共擔、互利共贏的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局，更好地發(fā)揮龍頭帶動作用，提高奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

4、加大奶業(yè)發(fā)展政策扶持。各級政府都應進一步加大對乳業(yè)產(chǎn)業(yè)的財政補貼力度，繼續(xù)執(zhí)行中央財政奶牛良種補貼政策，擴大補貼范圍，將牧業(yè)機械和擠奶機械納入財政農(nóng)機具購置補貼范圍；建立奶牛政策性保險制度，有效保障奶牛養(yǎng)殖安全，政府對參保奶農(nóng)給予一定的保費補貼；要對規(guī)模牧場和規(guī)范化小區(qū)建設予以扶持，在用地、規(guī)劃、技術、信息和銷售等方面 5、加強奶牛經(jīng)濟合作組織建設，提高農(nóng)民組織化程度。大力加強奶牛專業(yè)合作社、奶牛協(xié)會等服務組織建設，提高產(chǎn)業(yè)保護水平和穩(wěn)定養(yǎng)殖戶效益，使協(xié)會成為連接養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)的紐帶，統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一投入品供應、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一經(jīng)營管理，以此迅速提高奶牛業(yè)標準化水平，增強養(yǎng)殖戶話語權，保障奶牛業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

6、搶抓機遇，創(chuàng)新品牌。當前乳品企業(yè)要不失時機地在研究和創(chuàng)新奶業(yè)品牌上下功夫，通過質(zhì)量的提升、包裝的改進、品牌的樹立，進一步把我市乳業(yè)品牌打響，占領市場。同時要加大宣傳力度，不僅要認真做好企業(yè)品牌的宣傳，實現(xiàn)品牌效應，也要加大宣傳飲用奶的科學知識普及，進而提高廣大人民對飲用牛奶的認識，盡快提升人民對乳制品的消費偏好，擴大市場需求，促進奶業(yè)快速發(fā)展。

篇十三 區(qū)政協(xié)關于工業(yè)園區(qū)建設情況的視察報告

近年來，區(qū)委區(qū)政府進一步確立了我區(qū)工業(yè)的核心地位，努力促進資源整合和集約發(fā)展的戰(zhàn)略思路。圍繞做強做大工業(yè)企業(yè)為中心、充分發(fā)揮民資民力的優(yōu)勢，把招商引資作為加強工業(yè)園區(qū)建設的重頭戲來抓，促進工業(yè)經(jīng)濟的有效發(fā)展。

1月20日，區(qū)政協(xié)經(jīng)濟科技委員會組織部分委員就我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展情況進行了視察，區(qū)政協(xié)領導參加了視察。副區(qū)也應邀參加。

一、基本情況

從視察的情況看，我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設已經(jīng)有了良好的開端，取得了一定的成績。其地位和作用已被社會各界認同。目前，我區(qū)共有工業(yè)園區(qū)9個(含小區(qū))，規(guī)劃建設面積已達36.70平方公里，入駐企業(yè)72家，從業(yè)人員13476人，1—6月創(chuàng)收8億余元，利潤8000余萬元，實繳稅金4700余萬元。

本次視察的三個工業(yè)園區(qū)正在抓緊基礎設施建設和招商引資工作。其中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和sanling園區(qū)已經(jīng)成為項目集聚的新載體，初步形成了設施規(guī)范、機構健全、產(chǎn)業(yè)聚集、思路清晰的局面。吳地工業(yè)園區(qū)也正進入項目引進、全方位、多層次的招商引資活動中。全區(qū)工業(yè)園區(qū)已形成辦園區(qū)、興園區(qū)、服務園區(qū)的良好氛圍。各園區(qū)牢固樹立了“項目是園區(qū)生命”的觀念。為下步發(fā)展積累了成功的經(jīng)驗。鎮(zhèn)街領導充分認識到建設必須高起點規(guī)劃，基礎設施建設必須高標準，招商引資、服務管理必須高質(zhì)量。

二、存在的問題

在充分肯定成績的同時，我們還應當看到園區(qū)建設過程中存在的一些問題不容忽視。

一是行政區(qū)域分割帶來園區(qū)布局分散。我區(qū)最典型的工業(yè)園區(qū)就是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、長城和吳地園區(qū)。但從目前的情況看，由于行政區(qū)域上的分割，出現(xiàn)了單獨規(guī)劃、自行開發(fā)、相對分散的局面。從建設工業(yè)園區(qū)的角度看，存在著布局小、零散的現(xiàn)象，制約了園區(qū)的建設規(guī)模。

二是建設水準不高，規(guī)劃檔次偏低。明顯表現(xiàn)在園區(qū)規(guī)劃前瞻性、科學性欠佳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明確、項目引進上缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有輻射作用的龍頭企業(yè)，因而難以形成整合優(yōu)勢和規(guī)模效應。

三是缺乏園區(qū)建設與城市建設統(tǒng)籌考慮，基礎設施等硬件建設沒有完全配套。包括園區(qū)內(nèi)交通、供電、供水、通訊、排污等基礎設施沒有做到科學、長遠規(guī)劃。

三、建議

園區(qū)建設是加快我區(qū)新型工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的重要舉措，必須用全面的科學發(fā)展觀進一步推動工業(yè)布局的調(diào)整，全面提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。抓龍頭園區(qū)，努力構建區(qū)鎮(zhèn)(街)兩級工業(yè)園區(qū)體系。確立以建設區(qū)級工業(yè)園區(qū)為龍頭，以鎮(zhèn)(街)級工業(yè)園區(qū)為網(wǎng)絡的園區(qū)建設策略，全面推進工業(yè)園區(qū)建設，分主次輕重先后規(guī)劃和建設。

一是合理設置工業(yè)園區(qū)。首先是分層次建設園區(qū)。要突出重點，分類指導和發(fā)展。作為省市級的工業(yè)園區(qū)要舉全區(qū)之力，推進發(fā)展。重點發(fā)展經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南路軟件園和長城吳地工業(yè)園區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊應逐步延伸納入開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃之列。通過界定園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色和覆蓋區(qū)域，充分發(fā)揮重點園區(qū)的功能，樹立全局觀念，打破行政區(qū)域界限。本著招商引資、項目同等，保證重點園區(qū)建設的原則，真正形成加快產(chǎn)業(yè)集聚、資源優(yōu)化的新局面。其次是對鎮(zhèn)級園區(qū)應合理定義，實際應為工業(yè)小區(qū)。要實事求是遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，科學規(guī)劃，健康發(fā)展。

二是要高標準抓基礎設施建設。要高標準抓好園區(qū)基礎設施建設，著力營造設施齊全、整潔優(yōu)美的園區(qū)環(huán)境。依托園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃性質(zhì)做好基礎設施建設，特別是供電、供水、排污及園區(qū)環(huán)境等設施必須做到“一次規(guī)劃、長遠受益”。同時要依托項目建園區(qū)，防止開而不發(fā)，浪費土地資源，使園區(qū)建設基礎設施先行，做到超前，降低成本，減少風險。

三是依托龍頭企業(yè)促進園區(qū)發(fā)展壯大。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大點睛之筆是壯大龍頭企業(yè)，因此要選擇那些科技含量高、環(huán)境污染小、極具發(fā)展?jié)摿屠瓌幼饔玫钠髽I(yè)和項目入駐。本次視察的精密軸有限公司、屏蔽電泵等企業(yè)在幾年內(nèi)就發(fā)展成為園區(qū)內(nèi)的主導產(chǎn)業(yè)，無論是銷售收入還是納稅都對園區(qū)建設形成了很大的支撐力。因此做強做大龍頭企業(yè)是工業(yè)園區(qū)保持持久生命力的關鍵。

篇十四 農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設情況的視察報告

農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設情況的視察報告

6月上旬，市政協(xié)根據(jù)年度工作安排，組織部分政協(xié)委員通過實地察看和聽取情況介紹，對我市蔬菜、果樹、水產(chǎn)、畜禽等四類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設情況進行了一次專題視察?，F(xiàn)將視察情況報告如下：

一、我市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設的基本成效

經(jīng)過近十年的發(fā)展，目前我市已擁有市級及市級以上農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)27個，其中國家級園區(qū)2個，省級園區(qū)3個。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設，為推進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要的作用，主要體現(xiàn)在以下四方面：

（一）實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。園區(qū)建設加快了農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移，增加了單位面積的產(chǎn)出，使農(nóng)業(yè)技術、設施、土地、人力等生產(chǎn)要素得到有效集聚、合理配置和高效利用，對進一步做好“三農(nóng)”工作，推進社會主義新農(nóng)村建設提供了較強的支持。據(jù)統(tǒng)計，園區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在品種、質(zhì)量、價格方面都遠遠超過傳統(tǒng)種植農(nóng)產(chǎn)品，畝產(chǎn)值可達4000—5000元/畝，超過普通農(nóng)地產(chǎn)出的一倍以上。此外，園區(qū)通過示范和輻射作用，帶動廣大農(nóng)民增加收入，粗略估計全市園區(qū)的輻射面積約在20萬畝左右。周巷鎮(zhèn)建五村村民借鑒園區(qū)經(jīng)驗種植大棚蔬菜，畝均收入可達萬元左右。長河創(chuàng)匯蔬菜科技園區(qū)帶動全鎮(zhèn)80的范文搜版權所有耕地種植創(chuàng)匯蔬菜，成為當?shù)剞r(nóng)民穩(wěn)定的收入來源。

（三）推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架的形成。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設，一是調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，在全市基本形成優(yōu)質(zhì)蜜梨、創(chuàng)匯蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，“一村一品”、“一方一品”的地緣性產(chǎn)業(yè)特點逐漸明晰；二是促進了先進適用農(nóng)業(yè)設施和現(xiàn)代機械的推廣及應用，如周巷千畝早熟蜜梨示范園區(qū)在我市首先引進和實施梨抗風設施，并取得較好的效果，使得這項技術在梨農(nóng)間得到廣泛推廣；三是延展了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)既涉及產(chǎn)前種子種苗的研發(fā)和繁育，又涉及產(chǎn)后的加工和銷售，便利于信息、技術、資金在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的流動，加快訂單農(nóng)業(yè)等新型生產(chǎn)模式的發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設中存在的問題和不足

雖然我市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設在各級政0府和部門的重視、支持下，取得了明顯成效，但在提升園區(qū)建設檔次、增強科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動作用等方面，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

（一）規(guī)劃布局不夠合理。一方面，市政府對全市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)缺乏空間分布上的統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理，基本上以各鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)的自主開發(fā)為主，布局結構不夠理想。另一方面，政府在園區(qū)總體規(guī)劃時，對園區(qū)的功能定位、運作方式、高新技術項目的選擇等方面缺乏深層次的論證，沒有通過制訂產(chǎn)業(yè)目錄等方式對園區(qū)的發(fā)展進行前瞻性和科學性的引導，造成一部分園區(qū)建設項目重復，產(chǎn)業(yè)結構趨同，缺乏有特色和競爭力的產(chǎn)品，規(guī)模上去了，效益出不來，示范輻射效應不夠明顯。

篇十五 人大關于對市衛(wèi)生局局長同志述職情況的視察報告

市人大常委會：

根據(jù)市人大常委會2011年工作要點的安排，按照市人大常委會關于干部述職評議工作的部署，市人大干部述職評議第三視察組在市人大常委會***副主任的帶領下，于200*年*月中旬對市衛(wèi)生局局長***同志的任職情況進行了視察。視察組在市衛(wèi)生局召開了局機關干部職工與二級機構領導班子成員共**人參加的述職評議會議，聽取了***同志的述職報告，并對***同志按稱職、基本稱職、不稱職等次進行了民主測評，發(fā)出民主測評票**張，收回**張，其中：稱職票**張，沒有基本稱職票與不稱職票;我們還與市衛(wèi)生局部分領導班子成員、機關主要科室負責人以及二級機構負責人分別座談，廣泛了解、征求他們對述職評議人的意見與建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

***同志是****年*月被任命為市衛(wèi)生局局長職務，****年*屆人大后又重新履任現(xiàn)職的。

一、貫徹執(zhí)行黨的路線和各項方針政策，依法行政與履行職責情況

任職以來，***同志能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線和各項方針政策，堅決貫徹落實市委、市政府的各項決策，特別是能夠圍繞衛(wèi)生工作方針定目標，圍繞發(fā)展抓改革，圍繞執(zhí)政為民理思路，圍繞依法行政抓管理，圍繞執(zhí)法監(jiān)督抓落實。對其承擔的防病、治病、執(zhí)法、保健等工作職責熟悉，并盡職盡責，能夠勝任本職工作。

(一)工作有新思路，進取精神強，做到了科學決策、依法執(zhí)政

一是銳意改革搞好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。***同志結合***的現(xiàn)實，對我市的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行了宏觀謀劃，提出了“全力以赴保障公共衛(wèi)生，有選擇地開放醫(yī)療市場”與建立高、中、低三個層次的醫(yī)療群體等工作思路，并狠抓區(qū)域衛(wèi)生的規(guī)劃，使我市不同層次的公立醫(yī)療機構與民營醫(yī)療機構結構合理，互為補充，受到了省衛(wèi)生廳的充分肯定。二是明確發(fā)展目標，狠抓科學評價政績。***同志結合我市衛(wèi)生系統(tǒng)的實際，在全省衛(wèi)生系統(tǒng)率先把各單位的固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)保值增值作為評價領導班子政績的剛性指標，有力地促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。三是在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的基礎上抓資源整合。***同志按照我市的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，組織實施了原市***醫(yī)院和原市***醫(yī)院進行了資源的整合工作并取得成功，預計整合后市***醫(yī)院今年業(yè)務收入比去年翻一番;目前，市***醫(yī)院和市***醫(yī)院整合及市衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所、結核病防治所三所公共衛(wèi)生機構的整合工作也正在有序進行。

(二)認真貫徹落實衛(wèi)生工作指導方針，在狠抓項目建設，實施項目帶動戰(zhàn)略工作上取得了新成效

***同志按照以預防為主和以農(nóng)村為重點的衛(wèi)生工作方針，把抓公共衛(wèi)生的項目建設作為重中之重。非典以后，他建議把原***集團公司總院的傳染病科收歸政府所有，改建成傳染病醫(yī)院，實施后使我市可以應對法定傳染病的救治工作;抓住中央和省政府對公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生加大投入的機遇，積極爭取、多方工作，使我市的公共衛(wèi)生項目建設取得了歷史性突破。去年以來，共動工興建并完成的項目有：市疾控中心二期、三期工程和兩縣疾控中心建設，市***醫(yī)院和***縣縣醫(yī)院傳染病區(qū)建設，市120緊急救援指揮中心建設、縣區(qū)*個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設和*個國債項目衛(wèi)生院建設。這些項目的建成大大促進了我市公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

(三)第一責任人的意識強，在圍繞依法行政，狠抓制度建設的工作上有新舉措

作為單位黨政一把手，針對衛(wèi)生系統(tǒng)執(zhí)法種類多，執(zhí)法任務重，監(jiān)督面寬、監(jiān)督對象成份復雜的狀況，***同志從制度建設入手抓依法行政。一是建立了法律培訓制度。二是建立完善了執(zhí)法者行為規(guī)范，辦事程序等制度。如“衛(wèi)生監(jiān)督人員十不準”、“***市衛(wèi)生局食品衛(wèi)生責任制與行政過錯責任追究制”等數(shù)十種制度。三是建立健全了食品衛(wèi)生檢測結果和消費警示制度。四是抓突發(fā)公共衛(wèi)生事件預案的制定。

(四)履行職責、嚴于管理、落實責任，圍繞民主執(zhí)政抓政務公開，在提高管理水平上有新作為

***同志始終把加強衛(wèi)生局黨委和基層單位領導班子的政治建設、思想建設、業(yè)務建設、作風建設、廉政建設、執(zhí)政能力建設等作為自己履行職責的第一要務，把抓班子帶隊伍作為工作的主要抓手，并且力求在方法、措施上不斷創(chuàng)新，在效果與評價上與時俱進，堅持按照職責分工抓督導、抓協(xié)調(diào)，集中精力抓大事、抓要事，按照層級管理的原則，充分調(diào)動方方面面的積極性。一是幾年來，堅持局領導班子碰頭會與中層干部例會制度，明確任務與責任，做到民主決策，民主監(jiān)督。二是實行財務收支透明，局機關帶頭實行承辦工作業(yè)務開支逐級申請簽字，辦結報銷制度，使開支透明化、程序化。三是實施系統(tǒng)內(nèi)財務審計，主動加大對基層單位監(jiān)督力度，實施廉政建設關口前移。

(五)以身作則，率先垂范，樹行風廉政建設新形象

***同志按照行業(yè)作風建設的要求，采取措施抓衛(wèi)生系統(tǒng)的行風問題，使衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風建設取得了很好的成效，在全省衛(wèi)生系統(tǒng)我市屬于無發(fā)生重大案例、無新聞媒體曝光、無因行風引起上訪的“三無”市。同時，作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設的第一責任人，始終堅持用“廉政是行政的第一基礎”的理念要求衛(wèi)生系統(tǒng)的各級領導干部;堅持率先垂范為廉政建設的第一措施嚴格要求自己。凡要求別人做到的自己首先做到，凡要求別人不做的自己首先不做。視察中，群眾對其廉潔自律情況普遍反映較好。

此外，在衛(wèi)生系統(tǒng)努力倡導和培育“服務是我們的天職”的意識，針對群眾看病難、看病貴等熱點、難點問題，采取了免費接診病人、藥品集中招標采購等一系列具體的改進措施，有效緩解了我市群眾看病難、看病貴問題。

二、任現(xiàn)職以來完成市政府工作任務及完成本年度工作任務情況

***同志任現(xiàn)職以來依法履行職責，注重抓責任目標與工作目標的落實，年初抓目標分解和措施制訂;年中抓工作督導和落實;年底抓經(jīng)驗總結和查找差距。全面和超額完成了市政府下達的**項責任目標和市委、省衛(wèi)生廳等簽訂的**項目標任務。有**項工作受到省以上表彰或位次前移。

在抓招商引資與爭取上級資金工作方面主要從兩個方面抓起：一是將目標任務分解到各分管領導與基層單位，并幫助理清思路，突出重點;二是親自抓，親自上陣，親自督導，超額完成了政府下達的招商引資與爭取上級資金任務。三、辦理人大代表的議案、建議和意見，自覺接受人大監(jiān)督情況,任職以來，能夠主動、自覺地接受人大的監(jiān)督。一是能夠認真地執(zhí)行人大的決議決定，真誠聽取人大代表的意見建議，虛心接受人大代表的批評。二是積極辦理人大代表的議案、建議和意見，做到了件件有回音，可操作的都落到了實處。三是在建議的辦理過程中，明確自己為建議辦理的第一責任人，負總責，對所有答復件親自審閱把關、簽發(fā)。四是對市人大常委會聽取涉及衛(wèi)生方面的報告能夠做到態(tài)度認真、積極準備，并且做到在廣泛深入的調(diào)研后形成內(nèi)容詳實、真實有力的報告。五是能夠積極支持配合市人大常委會組織的代表視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等工作。

四、存在的主要問題及建議

(一)健全公共衛(wèi)生體系，加強食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，解決群眾反映強烈的公共衛(wèi)生安全問題

醫(yī)療衛(wèi)生和食品衛(wèi)生關系到每個人的切身利益。我市餐飲業(yè)發(fā)展迅速，但對流動食品攤販和“露水”市場的食品衛(wèi)生監(jiān)管還不夠完全到位，群眾反映較為強烈;另一方面，受各級政府財力所限，存在著對醫(yī)療機構和衛(wèi)生行政執(zhí)法工作投入不足的問題;在工作上存在著政府行為與衛(wèi)生服務不分，執(zhí)法主體與執(zhí)行主體不分，衛(wèi)生執(zhí)法與疾病控制不分，缺乏專門的衛(wèi)生執(zhí)法隊伍等問題。

建議盡快理順體制，加快對我市衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所、結核病防治所三所公共衛(wèi)生機構的整合進程，完成疾控體制改革、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作;多方舉措加大對衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的投入;司法部門要積極配合并大力支持對食品衛(wèi)生監(jiān)督的綜合治理工作，加大衛(wèi)生行政監(jiān)督執(zhí)法力度，打擊不法行為，保障人民群眾食品衛(wèi)生安全。切實加強食品衛(wèi)生安全綜合監(jiān)管。要進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)，做到依法行政。

(二)進一步搞好并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，完成我市醫(yī)院的資源整合工作，打造我市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)

面對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革趨向市場化，要抓住機遇，謀求更好的發(fā)展，這不但是如何滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求與特殊的醫(yī)療需求問題，也是我市衛(wèi)生行業(yè)近萬人各級各類衛(wèi)生從業(yè)人員生存與社會穩(wěn)定的問題。

建議要按照《中共中央、國務院關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》等一系列政策文件的要求，緊密結合我市實際，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，加快對我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實施，完成我市現(xiàn)有醫(yī)院的資源整合工作，打造我市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，為全市人民的健康提供多樣化、多層次的醫(yī)療服務，增加經(jīng)濟效益，提供更多的就業(yè)崗位，促進社會的和諧與穩(wěn)定。

(三)正確認識“看病難”現(xiàn)象，解決我市醫(yī)療水平不高，高級專業(yè)人才嚴重匱乏問題

目前的“看病難”現(xiàn)象的實質(zhì)不單是部分群眾看不起病，也不是醫(yī)院人滿為患，而是我們的多數(shù)醫(yī)院仍然面臨解決自身溫飽的現(xiàn)實，其實質(zhì)是醫(yī)療水平不高，高級專業(yè)人才嚴重匱乏問題。人才缺乏、技術缺乏、設備缺乏，人民群眾難以享受到高水平醫(yī)療技術與服務難，整體醫(yī)療水平比外地差距明顯，我市醫(yī)療高級專業(yè)人才引進難，醫(yī)療人才外流嚴重。視察中，我們了解到就我市高發(fā)病的食道腫瘤患者僅有五分之一左右在我市診治，絕大多數(shù)的病源流失，不但患者自身費用加大，而且也使我市醫(yī)療機構效益減少。

整體醫(yī)療水平的提高，引進、留住醫(yī)療高級專業(yè)人才涉及多方面的工作，不僅衛(wèi)生部門要從內(nèi)部挖掘潛力，完善使醫(yī)療人員能夠充分發(fā)揮聰明才智、留住人才的措施，政府也需要有一定的政策措施。建議市衛(wèi)生局與陳元方同志能夠就此問題主動調(diào)研，積極向市政府提出可行的措施與意見，加大對高級專業(yè)技術人才的培養(yǎng)和引進力度，著力營造凝聚優(yōu)秀人才的環(huán)境。

(四)加大藥品集中招標采購的力度，降低藥品虛高定價與解決部分醫(yī)療檢驗儀器與檢查結果不能夠合理利用的現(xiàn)象，進一步解決群眾看病貴問題

群眾對看病貴問題仍有較大意見，一方面是虛高的藥價，另一方面是過高的檢查費用與檢查結果互不認可加重了患者的負擔。視察中，我們也了解到存在部分醫(yī)療檢驗設備因收費高不能夠充分利用的現(xiàn)象，但是這部分醫(yī)療檢驗設備仍面臨著折舊與淘汰。

建議在降低藥品虛高定價方面應繼續(xù)加大藥品集中招標采購力度，進一步規(guī)范藥品集中招標采購辦法，加大讓源頭廠家參與的力度;要結合我市醫(yī)療市場的實際對醫(yī)療檢驗費合理定價，使這部分醫(yī)療檢驗設備得以充分利用，使群眾看病貴問題得到有效緩解。

(五)要正視衛(wèi)生隊伍自身建設存在的問題，在提高服務質(zhì)量上下功夫，加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的自身建設和行風治理力度

人民群眾對執(zhí)法過程中的以權謀私現(xiàn)象、個別醫(yī)務人員服務質(zhì)量較差等問題反應依然較大。 建議要在衛(wèi)生系統(tǒng)進一步強化“服務是我們的天職”的意識，提升服務質(zhì)量，加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的自身建設和行風治理力度，在嚴格措施、嚴格紀律、嚴格管理、嚴格懲處方面下大功夫，要加大對違法違紀違規(guī)的行政執(zhí)法人員和醫(yī)務工作人員的處罰力度，要揭丑不護短，對醫(yī)療衛(wèi)生隊伍中存在的問題要加大公示和曝光力度，鍛造一支過硬的衛(wèi)生隊伍。