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篇一 安置房建設(shè)情況自查報(bào)告
安置房建設(shè)情況自查報(bào)告
開發(fā)區(qū)安置房建設(shè)情況自查報(bào)告
市征安辦:
為了保證開發(fā)區(qū)安置房建設(shè)工程順利實(shí)施,根據(jù)《關(guān)于開展全市安置房建設(shè)檢查工作的通知》(*征安辦〔2023〕1號(hào))和《××市征遷安置房建設(shè)管理規(guī)定》的文件精神,我單位進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目建
設(shè)概況
二、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
三、項(xiàng)目資金使用情況
建立了項(xiàng)目部資金專戶并??顚S?,由管委會(huì)根據(jù)工程進(jìn)度預(yù)撥項(xiàng)目款,項(xiàng)目部每月按照實(shí)際進(jìn)度扣除甲供材的50%支付工程款,工程完工全部驗(yàn)收合格后(交鑰匙)付至合同價(jià)款的70%,半年決算審計(jì)完畢后,再付至決算總價(jià)的95%,留5%作為工程保修金,待工程保修期滿后一次性付清。目前總共支付工程款4548萬(wàn)元,無(wú)拖欠工程款現(xiàn)象。
四、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序
1、抓緊項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。根據(jù)《××市城市總體規(guī)劃》和《××開發(fā)區(qū)規(guī)劃》,科學(xué)規(guī)劃、選址,按照規(guī)定及時(shí)辦理了“一書兩證”。努力做到項(xiàng)目準(zhǔn)備“四落實(shí)”,即責(zé)任部門落實(shí)、設(shè)計(jì)單位落實(shí)、實(shí)施措施落實(shí)、完成時(shí)間落實(shí)。加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)工作,科學(xué)編制項(xiàng)目的建設(shè)方案,提高設(shè)計(jì)水平和深度,加大征地拆遷力度,為項(xiàng)目開工建設(shè)做好了前期準(zhǔn)備。堅(jiān)持項(xiàng)目的“四制”即項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。
2、新城花園工程的建設(shè)主體是開發(fā)區(qū)管委會(huì),代建單位建城置業(yè)公司是新城區(qū)建設(shè)投資公司(國(guó)有獨(dú)資公司)的控股企業(yè),根據(jù)代建協(xié)議,建城置業(yè)公司充分行使管委會(huì)賦予的權(quán)利,履行應(yīng)盡的義務(wù),嚴(yán)格按照基建程序,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。
3、加強(qiáng)工程管理,節(jié)約建設(shè)資金。一是嚴(yán)格按照《開發(fā)區(qū)建設(shè)工程貨物采購(gòu)招標(biāo)管理辦法》的規(guī)定,對(duì)各項(xiàng)符合條件的工程、甲供材料進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo);對(duì)不在招標(biāo)范圍內(nèi)的工程、甲供材料實(shí)行議標(biāo)報(bào)價(jià)。先后簽訂各類合同、協(xié)議約130份,有效地控制了工程成本。二是制訂工程簽證及甲供材料管理規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)簽證,避免不合理簽證。根據(jù)工程實(shí)際情況,以招投標(biāo)文件和施工合同為準(zhǔn)繩,對(duì)確實(shí)需要簽證的,經(jīng)施工方、監(jiān)理方、建設(shè)方三方現(xiàn)場(chǎng)確定后30日內(nèi)完成并加蓋公章歸檔后方可生效,杜絕工程結(jié)束時(shí)補(bǔ)辦簽證行為;對(duì)不合理的堅(jiān)決不予簽證,盡可能地節(jié)約建設(shè)資金。在甲供材料管理上,我們首先根據(jù)招投標(biāo)文件和合同編制甲供材總計(jì)劃表,每月初根據(jù)工程進(jìn)度供應(yīng)甲供材,每月底確認(rèn)當(dāng)月實(shí)供數(shù)量,再與總計(jì)劃進(jìn)行核對(duì),確保甲供材料供應(yīng)及時(shí)、數(shù)量準(zhǔn)確。三是堅(jiān)持每星期監(jiān)理例會(huì)制度和每月業(yè)主召開一次協(xié)調(diào)會(huì)制度,解決工作中出現(xiàn)的各種問題和安排下步工作,對(duì)突發(fā)事件,及時(shí)處理。堅(jiān)持每月編制《開發(fā)區(qū)工程建設(shè)進(jìn)度報(bào)表》,及時(shí)了解、反映工程進(jìn)度,以確保工程如期完成。通過這些管理辦法保證了工程的有序進(jìn)展,有效地控制了工程成本。
4、規(guī)范合同管理。在工程招標(biāo)工作結(jié)束后,采用規(guī)范文本,及時(shí)簽訂施工合同和甲供材供應(yīng)合同。根據(jù)合同約定,加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控,嚴(yán)格履行合同條款,兌現(xiàn)合同獎(jiǎng)懲辦法。
今后,隨著開發(fā)區(qū)區(qū)域面積的不斷擴(kuò)大,我們還將陸續(xù)開工建設(shè)農(nóng)民安置房,對(duì)此,我們將以新城花園建設(shè)模式為基礎(chǔ),不斷完善、不斷創(chuàng)新,努力打造出一批精品。
以上匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
篇二 退役士兵安置政策落實(shí)情況自查報(bào)告
為了加強(qiáng)對(duì)退伍士兵的安置,我局積極采取措施,妥善安置城鎮(zhèn)退役士兵,確保安置率100%,完滿地完成了上級(jí)布置的任務(wù)?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、安置對(duì)象
(一)XX年冬季退役的城鎮(zhèn)士兵;
(二)服役期滿12年、XX年4月轉(zhuǎn)業(yè)的士官;
(三)入伍前為農(nóng)業(yè)戶口,但在服役期間家庭辦理了集體農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口并于XX年冬季退出現(xiàn)役的士兵。
二、有關(guān)安置政策
(一)積極鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵(含轉(zhuǎn)業(yè)士官,下同)到企業(yè)就業(yè)順保險(xiǎn)關(guān)系,其檔案統(tǒng)一由市人力資源社會(huì)保障部門免費(fèi)保管。到企業(yè)就業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,其軍齡連同待分配的時(shí)間一并連續(xù)計(jì)算為接收安置單位的工齡。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵可向市復(fù)員退伍安置部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,按退伍義務(wù)兵每人2萬(wàn)元、服役滿5年的士官每人2.2萬(wàn)元、服役滿8年的士官每人2.5萬(wàn)元、服役滿12年以上的士官每人3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,理順保險(xiǎn)關(guān)系,其檔案統(tǒng)一由市人力資源社會(huì)保障部門免費(fèi)保管
(二)退役士兵安置計(jì)劃指標(biāo)(包括中央、省屬和.....駐沁單位的計(jì)劃指標(biāo))下達(dá)后,接收單位有50%的選擇人才權(quán)和超計(jì)劃接收權(quán),可在15天內(nèi)與復(fù)員退伍安置部門進(jìn)行協(xié)商溝通、變更調(diào)劑,復(fù)員退伍安置部門可以對(duì)安置指標(biāo)50%的人員進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
(三)倡導(dǎo)退伍安置方法雙向選擇模式。鼓勵(lì)退役士兵到用人單位上門“自薦”,用人單位也可到復(fù)員退伍安置部門選擇所需人員。
(四)復(fù)員退伍安置部門根據(jù)國(guó)家安置政策,按照指令性計(jì)劃指標(biāo),一次性向接收單位集體移交退役士兵的檔案和分配手續(xù),接收單位一律不得退檔,并應(yīng)及時(shí)到復(fù)員退伍安置部門和人力資源社會(huì)保障部門辦理有關(guān)手續(xù)。
(五)退役士兵憑退伍證和安置介紹信按期到分配單位報(bào)到,接收單位要及時(shí)安排上崗,按有關(guān)法律法規(guī)簽訂勞動(dòng)合同且不得約定試用期。在合同期內(nèi)除個(gè)人原因或法律、法規(guī)規(guī)定可以解除勞動(dòng)合同的情況外,不得隨意辭退退役士兵。同時(shí),必須確保退役士兵享受本單位同工齡、同工種職工的工資、福利、保險(xiǎn)等相關(guān)待遇。
(六)對(duì)確有特殊原因不能完成當(dāng)年指令性安置任務(wù)的接收單位,經(jīng)批準(zhǔn)后,實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。接收單位應(yīng)根據(jù)相應(yīng)分配安置計(jì)劃指標(biāo)每少接收一人6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)向市政府繳納轉(zhuǎn)移資金。各接收單位須自收到交款通知之日起1 0天內(nèi)到復(fù)員退伍安置部門辦理交款手續(xù)。有償轉(zhuǎn)移資金專項(xiàng)用于支持退役士兵自謀職業(yè),允許跨年度使用,不得挪用。
(七)按照政府扶持、個(gè)人自愿的原則,退役士兵可在退役后一年內(nèi)免費(fèi)參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力。各級(jí)公共職業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)免費(fèi)為退役士兵學(xué)員提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。
(八)城鎮(zhèn)退役士兵在待安置期間,享受不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)因接收單位原因造成已安置而未上崗的退役士兵,接收單位要從退伍安置部門開出分配工作介紹信之日起,按照單位的平均工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)工資。
(九)對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵檔案中無(wú)<<應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書》、無(wú)《士兵登記表》、無(wú)非農(nóng)《優(yōu)待安置證》,或入伍、退伍手續(xù)弄虛作假的,退伍安置部門不予接收。
(十)對(duì)占用農(nóng)業(yè)戶口指標(biāo)入伍或非戶口所在地的城鎮(zhèn)退役士兵,以及入伍后購(gòu)買城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)村退役士兵,一律不得享受城鎮(zhèn)退役士兵安置政策。 無(wú)正當(dāng)理由不服從分配又不愿意自謀職業(yè)的退役士兵,取消其安置資格。
三、落實(shí)情況
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好退役士兵安置工作的責(zé)任感。
接收安置退役士兵是《中華人民共和國(guó)兵役法》和有關(guān)法規(guī)政策賦予所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的責(zé)任和義務(wù)。做好退役士兵安置工作事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,更是新時(shí)期我市創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城的重要內(nèi)容。對(duì)此,市委市政府非常重視此項(xiàng)工作,專門成立了.....市復(fù)員退伍軍人安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。在每年召開的議軍會(huì)上,對(duì)退役士兵安置工作進(jìn)行專門安排部署,陳書記、魏市長(zhǎng)多次親自過問,要求圓滿完成。我局從維護(hù)改革開放成果和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,并專門安排一名班子成員具體負(fù)責(zé),確保工作按時(shí)落實(shí)到位 ,堅(jiān)決完成接收安置任務(wù),切實(shí)維護(hù)國(guó)家法律政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。(二)求實(shí)求效,堅(jiān)決執(zhí)行退役士兵安置政策。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決安置工作中遇到的新情況和新問題,探索行之有效的安置辦法。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)、技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)“三位一體”的安置改革,按照《國(guó)務(wù)院、xx關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的通知》(國(guó)發(fā)[XX]42號(hào))、《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院、xx關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的通知>的通知》(民發(fā)[XX]173號(hào))精神和省民政廳及.....市民政局要求,我們積極倡導(dǎo)退役士兵選擇自謀職業(yè),通過會(huì)面、開座談會(huì)等方式,鼓勵(lì)退役士兵參加免費(fèi)技能培訓(xùn)。今年開設(shè)的技能培訓(xùn)專業(yè)有駕駛、電焊、計(jì)算機(jī)化工、酒店管理、烹飪、裝飾與維修等專業(yè)。通過宣傳發(fā)動(dòng),共有70余人選報(bào)了涉及7個(gè)專業(yè)的就業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)選報(bào)專業(yè)技能分別為三個(gè)月、一年、三年不等,培訓(xùn)期間學(xué)費(fèi)、吃、住費(fèi)用全免。技能培訓(xùn)為退役士兵提供了一個(gè)良好的平臺(tái),確保他們掌握一技之長(zhǎng),順利就業(yè)。
(三)密切配合,共同推進(jìn)安置工作順利開展。退役士兵安置是一項(xiàng)綜合性工作和政治性任務(wù),需要全市相關(guān)單位分工協(xié)作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),承擔(dān)國(guó)防義務(wù),認(rèn)真研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,落實(shí)各項(xiàng)安置措施,做到責(zé)任到位,工作到位,政策到位,資金到位。按照市政府的統(tǒng)一要求,每年我市分配到企事業(yè)單位的退役士兵都能正常上崗,退役士兵自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助金、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和待安置期間的生活補(bǔ)助費(fèi)我們按時(shí)發(fā)放,退役士兵自謀職業(yè)人數(shù)達(dá)50%,完成省民政廳下達(dá)50%的任務(wù)。今年,我局已起草了《.....市人民政府關(guān)于做好XX年城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》,對(duì)退役士兵安置工作任務(wù)、工作要求等進(jìn)行明確。并于近期召開XX年.....市退役士兵安置會(huì)議,對(duì)各企事業(yè)單位接收任務(wù)進(jìn)行明確,依法接收安置城鎮(zhèn)退役士兵。同時(shí),我局結(jié)合全市各大企業(yè)、人社局等部門,開展推薦就業(yè)服務(wù)工作。對(duì)領(lǐng)取一次性安置補(bǔ)助金和經(jīng)過崗前培訓(xùn)的退役士兵,我市各級(jí)退伍安置部門和勞動(dòng)就業(yè)管理部門聯(lián)合,通過多種渠道和形式積極為他們做好推薦就業(yè)工作。一是積極與企事業(yè)單位聯(lián)系,了解其用工需求情況,及時(shí)或預(yù)先做好推薦工作。今年我們與神農(nóng)山風(fēng)景名勝管理局結(jié)合,通過面試、體檢等環(huán)節(jié),招收我市退役士兵10余人。二是根據(jù)勞動(dòng)部門提供用人單位情況,主動(dòng)上門與其聯(lián)系推薦就業(yè)。三是每年將待業(yè)的退役士兵名單送交當(dāng)?shù)貏趧?dòng)服務(wù)就業(yè)中心,讓退役士兵免費(fèi)進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行擇業(yè),并在報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)上免費(fèi)登載推薦就業(yè)信息。
篇三 安置房建設(shè)情況自查報(bào)告的范例
市征安辦:
為了保證開發(fā)區(qū)安置房建設(shè)工程順利實(shí)施,根據(jù)《關(guān)于開展全市安置房建設(shè)檢查工作的通知》(*征安辦〔2023〕1號(hào))和《××市征遷安置房建設(shè)管理規(guī)定》的文件精神,我單位進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目建設(shè)概況
二、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
三、項(xiàng)目資金使用情況
建立了項(xiàng)目部資金專戶并專款專用,由管委會(huì)根據(jù)工程進(jìn)度預(yù)撥項(xiàng)目款,項(xiàng)目部每月按照實(shí)際進(jìn)度扣除甲供材的50%支付工程款,工程完工全部驗(yàn)收合格后(交鑰匙)付至合同價(jià)款的70%,半年決算審計(jì)完畢后,再付至決算總價(jià)的95%,留5%作為工程保修金,待工程保修期滿后一次性付清。目前總共支付工程款4548萬(wàn)元,無(wú)拖欠工程款現(xiàn)象。
四、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序
1、抓緊項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。根據(jù)《××市城市總體規(guī)劃》和《××開發(fā)區(qū)規(guī)劃》,科學(xué)規(guī)劃、選址,按照規(guī)定及時(shí)辦理了“一書兩證”。努力做到項(xiàng)目準(zhǔn)備“四落實(shí)”,即責(zé)任部門落實(shí)、設(shè)計(jì)單位落實(shí)、實(shí)施措施落實(shí)、完成時(shí)間落實(shí)。加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)工作,科學(xué)編制項(xiàng)目的建設(shè)方案,提高設(shè)計(jì)水平和深度,加大征地拆遷力度,為項(xiàng)目開工建設(shè)做好了前期準(zhǔn)備。堅(jiān)持項(xiàng)目的“四制”即項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。
2、新城花園工程的建設(shè)主體是開發(fā)區(qū)管委會(huì),代建單位建城置業(yè)公司是新城區(qū)建設(shè)投資公司(國(guó)有獨(dú)資公司)的控股企業(yè),根據(jù)代建協(xié)議,建城置業(yè)公司充分行使管委會(huì)賦予的權(quán)利,履行應(yīng)盡的義務(wù),嚴(yán)格按照基建程序,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。
3、加強(qiáng)工程管理,節(jié)約建設(shè)資金。一是嚴(yán)格按照《開發(fā)區(qū)建設(shè)工程貨物采購(gòu)招標(biāo)管理辦法》的規(guī)定,對(duì)各項(xiàng)符合條件的工程、甲供材料進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo);對(duì)不在招標(biāo)范圍內(nèi)的工程、甲供材料實(shí)行議標(biāo)報(bào)價(jià)。先后簽訂各類合同、協(xié)議約130份,有效地控制了工程成本。二是制訂工程簽證及甲供材料管理規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)簽證,避免不合理簽證。根據(jù)工程實(shí)際情況,以招投標(biāo)文件和施工合同為準(zhǔn)繩,對(duì)確實(shí)需要簽證的,經(jīng)施工方、監(jiān)理方、建設(shè)方三方現(xiàn)場(chǎng)確定后30日內(nèi)完成并加蓋公章歸檔后方可生效,杜絕工程結(jié)束時(shí)補(bǔ)辦簽證行為;對(duì)不合理的堅(jiān)決不予簽證,盡可能地節(jié)約建設(shè)資金。在甲供材料管理上,我們首先根據(jù)招投標(biāo)文件和合同編制甲供材總計(jì)劃表,每月初根據(jù)工程進(jìn)度供應(yīng)甲供材,每月底確認(rèn)當(dāng)月實(shí)供數(shù)量,再與總計(jì)劃進(jìn)行核對(duì),確保甲供材料供應(yīng)及時(shí)、數(shù)量準(zhǔn)確。三是堅(jiān)持每星期監(jiān)理例會(huì)制度和每月業(yè)主召開一次協(xié)調(diào)會(huì)制度,解決工作中出現(xiàn)的各種問題和安排下步工作,對(duì)突發(fā)事件,及時(shí)處理。堅(jiān)持每月編制《開發(fā)區(qū)工程建設(shè)進(jìn)度報(bào)表》,及時(shí)了解、反映工程進(jìn)度,以確保工程如期完成。通過這些管理辦法保證了工程的有序進(jìn)展,有效地控制了工程成本。
4、規(guī)范合同管理。在工程招標(biāo)工作結(jié)束后,采用規(guī)范文本,及時(shí)簽訂施工合同和甲供材供應(yīng)合同。根據(jù)合同約定,加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控,嚴(yán)格履行合同條款,兌現(xiàn)合同獎(jiǎng)懲辦法。
今后,隨著開發(fā)區(qū)區(qū)域面積的不斷擴(kuò)大,我們還將陸續(xù)開工建設(shè)農(nóng)民安置房,對(duì)此,我們將以新城花園建設(shè)模式為基礎(chǔ),不斷完善、不斷創(chuàng)新,努力打造出一批精品。
以上匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
篇四 優(yōu)撫安置工作情況調(diào)查報(bào)告
根據(jù)《xx市人大常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)》的安排,市人大常委會(huì)主任會(huì)議將聽取xx市優(yōu)撫安置工作情況匯報(bào)。10月11日-12日,市人大常委會(huì)副主任楊佳蘭帶領(lǐng)內(nèi)司工委、農(nóng)工委組成調(diào)查組,先后深入到市人武部、市人社局、市民政局、市信訪局等相關(guān)部門及單位,采取聽、看、談、訪等相結(jié)合的方式,對(duì)我市的優(yōu)撫安置工作進(jìn)行調(diào)查了解?,F(xiàn)將調(diào)查了解的主要情況報(bào)告如下:
一、優(yōu)撫安置基本情況
2023年來市人民政府及市民政局等相關(guān)單位高度重視優(yōu)撫安置工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)撫安置政策,創(chuàng)新工作舉措,完善管理辦法,狠抓優(yōu)撫安置工作,成效顯著,為部隊(duì)國(guó)防建設(shè)和我市政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。2023年xx市被評(píng)為省級(jí)“擁軍優(yōu)屬擁政愛民模范縣(市)”。優(yōu)撫方面:全市共有優(yōu)撫對(duì)象x人,一般優(yōu)撫對(duì)象x人,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象x人,其中:起義投誠(chéng)2人,參戰(zhàn)參核人員x人,“三屬”人員x人,老復(fù)員軍人x人,帶病回鄉(xiāng)退伍人員x人,傷殘軍人x人;安置方面:2023年符合安置條件x人,x人已安置,1人放棄安置,1人考起公路局;2023年符合退役安置條件的1x人,已安置x人,1人考起xx縣武裝專干;2023年符合安置條件x人待安置(其中1人待州安置辦安置),自退役安置清零工作以來,安置問題已基本解決。
(一)優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障措施。 xx市高度重視優(yōu)撫安置工作,尤其是在2023年《退役士兵安置條例》頒布實(shí)施后,按照省州相關(guān)文件精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)撫安置法規(guī)政策,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)抓好工作任務(wù),掌握工作規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、拿出新對(duì)策、解決新問題,推動(dòng)優(yōu)撫安置工作持續(xù)健康發(fā)展,為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)搞好服務(wù),同時(shí)積極參加雙擁模范城評(píng)選,進(jìn)一步促進(jìn)了優(yōu)撫安置工作法規(guī)政策的落實(shí)。
(二)落實(shí)各項(xiàng)政策,確保工作有序開展。 市人民政府貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退役士兵安置條例》及省州市相關(guān)文件:1、在落實(shí)“一站式”醫(yī)療補(bǔ)助方面:與州中醫(yī)院、市人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)商合作,報(bào)銷合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)后,通過優(yōu)撫醫(yī)療救助系統(tǒng),再次予以醫(yī)療補(bǔ)助,同時(shí)為傷殘軍人、“三屬”、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人每人每年補(bǔ)助x元門診救助,為帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員每人每年補(bǔ)助x元門診救助,為x名優(yōu)撫對(duì)象資助2023年城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)x萬(wàn)元等;2、在擁軍擁屬方面: 利用春節(jié)、八一建軍節(jié)等重大節(jié)假日開展慰問活動(dòng),走訪離退休軍干、軍工、退伍軍人、老復(fù)員軍人、殘疾軍人并發(fā)放慰問金,同時(shí)為駐xx部隊(duì)送去豬肉、羊肉、西瓜等生活物質(zhì)物品;3、在退伍安置方面:2023年來對(duì)x名帶安置卡、x名三期士官進(jìn)行安置,今年還組織x名2023年退伍士兵參加駕駛、汽車維修、電子商務(wù)、烹飪等培訓(xùn),還建立了退役軍人人才數(shù)據(jù)庫(kù); 4、在其它方面:將符合條件的兩參對(duì)象65戶x人納入城鄉(xiāng)低保,對(duì)3名符合農(nóng)村危房改造條件的進(jìn)行資金幫扶,對(duì)11名符合相關(guān)政策的兩參人員解決廉租房,對(duì)x名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象開展短期療養(yǎng),將符合扶貧條件的x戶兩參農(nóng)村家庭納入建檔立卡戶,還實(shí)行對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象憑證直接減免收視費(fèi)等進(jìn)一步落實(shí)了優(yōu)撫安置政策。
(三)資金保障到位,創(chuàng)新工作方式。 近幾年來,我市財(cái)政相對(duì)緊張,但市人民政府對(duì)涉及優(yōu)撫安置對(duì)象的經(jīng)費(fèi)給予優(yōu)先保障,并足額發(fā)放,今年1-9月為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象x人發(fā)放定期生活補(bǔ)助約x萬(wàn)元,為x名在鄉(xiāng)年滿x周歲退役老兵發(fā)放生活補(bǔ)助約x萬(wàn)元 ;并全面執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn),將原農(nóng)村義務(wù)兵標(biāo)準(zhǔn)每戶每年x元,統(tǒng)一為城、鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)每戶每年x元,為16年、17年入伍家庭發(fā)放優(yōu)待金x萬(wàn)元,為x名退伍兵發(fā)放選擇自主就業(yè)一次性補(bǔ)助金x萬(wàn)元;同時(shí)在全市開發(fā)x個(gè)公益崗位,為x名符合就業(yè)援助的參戰(zhàn)參核人員設(shè)立社區(qū)巡邏公益崗位,并簽訂勞動(dòng)合同,還對(duì)兩名困難傷殘軍人安排就業(yè)援助崗位;因地制宜在峒河街道龍泉社區(qū)建立“退役軍人之家”,在馬頸坳鎮(zhèn)竹寨村建立“退役軍人示范園”,引領(lǐng)扶持退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè);每年還拿出一定數(shù)額編制供退役士兵報(bào)名參加考試等等。
二、存在的主要問題
(一)擁軍擁屬社會(huì)氛圍還不夠濃重。 少數(shù)部門、單位、人員對(duì)擁軍擁屬、優(yōu)撫安置工作認(rèn)識(shí)不夠、重視程度不到位,再加上對(duì)擁軍擁屬、優(yōu)撫安置相關(guān)法律政策的宣傳缺乏長(zhǎng)期性、長(zhǎng)效性,致使社會(huì)擁軍優(yōu)屬氛圍不夠濃重、國(guó)防觀念不強(qiáng),退役士兵激勵(lì)扶助效果不明顯,影響了優(yōu)撫安置政策的進(jìn)一步落實(shí),在一定程度上也制約了適齡青年應(yīng)征入伍的積極性。
篇五 安置房建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告
安置房的安置對(duì)象是城市居民被拆遷戶。本文將介紹安置房建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告。
安置房建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告:
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排,10月下旬以來,區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委專門組織了由部分常委會(huì)委員、工委委員和人大代表參加的調(diào)查組,在常委會(huì)分管主任的帶領(lǐng)下,分別在涉及安置房建設(shè)的四個(gè)街道和慈城鎮(zhèn)以及區(qū)住建局、農(nóng)水局、公建中心等單位,通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、座談等形式,對(duì)全區(qū)安置房建設(shè)情況及存在問題進(jìn)行了調(diào)查,并召開了由區(qū)發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、審計(jì)等十個(gè)職能部門參加的座談會(huì),通過各種形式征求了人大代表、安置群眾對(duì)我區(qū)安置房建設(shè)工作的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)我區(qū)安置房建設(shè)的管理情況。從2023年開始,區(qū)政府明確了區(qū)住建局為區(qū)級(jí)層面拆遷安置房建設(shè)管理的牽頭部門,主要負(fù)責(zé)年度計(jì)劃的編制、統(tǒng)計(jì)、督查以及提供行業(yè)指導(dǎo),并協(xié)調(diào)各方的關(guān)系。街道層面的安置房由各涉農(nóng)街道和慈城鎮(zhèn)各自負(fù)責(zé),主要采取二次代建的形式,第一次是出資人(拆遷人)委托屬地街道(鎮(zhèn))代建,街道(鎮(zhèn))再招標(biāo)確定代建單位(房產(chǎn)商)或bt融資投資人。2023年,區(qū)政府又明確了區(qū)國(guó)土儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備地塊的安置房由區(qū)公建中心統(tǒng)一承建。
(二)我區(qū)安置房建設(shè)的建設(shè)類型。我區(qū)安置房項(xiàng)目大致可分為三類,即:拆遷安置房項(xiàng)目、農(nóng)村住房制度改革項(xiàng)目、村民聯(lián)建房項(xiàng)目。其中,拆遷安置房項(xiàng)目又可分為五種類型:城中村改造項(xiàng)目、土地收儲(chǔ)項(xiàng)目、大型線型工程拆遷項(xiàng)目、區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目以及街道(鎮(zhèn))舊村改造和零星線型拆遷項(xiàng)目。安置房項(xiàng)目的建設(shè)方式一般分為三種:代建制、bt融資模式和自建模式。
(三)我區(qū)安置房建設(shè)總體情況。近年來,區(qū)政府及有關(guān)部門圍繞工作目標(biāo),不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化要素保障,完善配套政策,全區(qū)安置房建設(shè)工作推進(jìn)較快。截止到2023年底,全區(qū)共竣工交付安置房項(xiàng)目20個(gè),總建筑面積152.8萬(wàn)平方米,套數(shù)12708套,總投資約40億元。
_____年,全區(qū)共有安置房續(xù)建項(xiàng)目20個(gè),建筑面積286.6萬(wàn)平方米,年度計(jì)劃投資21.98億元,其中竣工交付項(xiàng)目7個(gè),完成綜合驗(yàn)收項(xiàng)目4個(gè);新開工項(xiàng)目4個(gè),建筑面積57.74萬(wàn)平方米;前期項(xiàng)目10個(gè),建筑面積132.6萬(wàn)平方米。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織齊全。區(qū)政府始終把安置房建設(shè)及安置工作作為重中之重的實(shí)事工程來抓,專門成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)安置(保障)房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在區(qū)住建局設(shè)立區(qū)安置房管理中心作為安置房建設(shè)管理的牽頭單位,各涉農(nóng)街道(鎮(zhèn))設(shè)立安置房建設(shè)管理辦公室,并落實(shí)相應(yīng)的人員編制,形成了較完善的三級(jí)管理體系。同時(shí),把安置房建設(shè)任務(wù)作為各街道(鎮(zhèn))、部門的個(gè)性化考核指標(biāo),為更好地開展安置房建設(shè)管理工作提供了保障。
(二)塊抓條保,合力推進(jìn)。為使我區(qū)安置房建設(shè)工作有效開展,區(qū)政府落實(shí)塊抓條保的工作機(jī)制,以各安置房屬地街道(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)建設(shè)為主,各相關(guān)職能部門在征地、拆遷、審批、配套等各個(gè)環(huán)節(jié),以及各類要素的保障上,給予全力配合和支持,確保安置房每年度目標(biāo)任務(wù)的完成。區(qū)政府還多次專門召開相關(guān)會(huì)議,及時(shí)研究和解決項(xiàng)目進(jìn)展中遇到的具體難題,為安置房建設(shè)的順利推進(jìn)起到了重要作用。區(qū)住建局能充分發(fā)揮其在安置房建設(shè)與管理中的牽頭作用,不斷加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、保障以及行業(yè)規(guī)范、項(xiàng)目監(jiān)管等方面的力度,為我區(qū)安置房建設(shè)的實(shí)施作出了積極貢獻(xiàn)。
(三)精心設(shè)計(jì),以人為本。區(qū)政府及安置房的相關(guān)建設(shè)單位,堅(jiān)持以人為本,把拆遷安置群眾的利益擺在最重要的位置,進(jìn)一步完善規(guī)劃的引領(lǐng)作用,使安置房的項(xiàng)目選址更加科學(xué)、合理。并充分考慮安置群眾的現(xiàn)實(shí)需求,科學(xué)設(shè)計(jì)安置房戶型結(jié)構(gòu),完善功能配套,優(yōu)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提升了安置房的整體品質(zhì)。如灣頭城中村改造安置房項(xiàng)目采用人性化的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)等一系列節(jié)能、低碳、環(huán)保措施,并因此成為國(guó)內(nèi)保障房類首個(gè)獲得國(guó)家住建部頒發(fā)的星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,保證質(zhì)量。為規(guī)范全區(qū)安置房的建設(shè),區(qū)政府及時(shí)出臺(tái)了《安置房管理辦法》等一系列文件,并實(shí)施了安置房陽(yáng)光建設(shè)工程,推出項(xiàng)目建設(shè)公示制度,邀請(qǐng)安置群眾全程參與工程的招標(biāo)、建設(shè)、管理等。同時(shí),通過每月通報(bào)、每季檢查、重大項(xiàng)目巡查、列入?yún)^(qū)重大決策執(zhí)行監(jiān)察平臺(tái)督查等形式,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)安置房項(xiàng)目的監(jiān)查力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)安置房建設(shè)項(xiàng)目的全面監(jiān)管,確保了工程實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量。
(五)周密布置,確保安置。安置好群眾、讓群眾有一個(gè)安心、舒適的家,是安置房建設(shè)的最終目的。為了做好這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作,區(qū)政府及有關(guān)部門、各街道(鎮(zhèn))精心策劃安置方案,積極做好有關(guān)預(yù)案,認(rèn)真周密布置,公開公正操作,使拆遷群眾得到了較好的安置,沒有產(chǎn)生大的矛盾。如白沙街道在安置大慶新村群眾時(shí),動(dòng)員了全街道的力量,精心安排好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,特別是在抽簽環(huán)節(jié),邀請(qǐng)了人大代表參與監(jiān)督,公正員現(xiàn)場(chǎng)公正,全程進(jìn)行攝像,使整個(gè)安置工作緊張有序,群眾滿意度較高。
三、存在問題
就目前安置房建設(shè)推進(jìn)情況看,由于受到土地資源匱乏、出資主體多、審批驗(yàn)收環(huán)節(jié)多、建設(shè)管理人才少且經(jīng)驗(yàn)不足等主、客觀因素的制約,全區(qū)安置房建設(shè)及管理工作還存在以下亟待解決的問題:
一是拆遷安置供需不平衡,部分資產(chǎn)閑置。據(jù)了解,我區(qū)現(xiàn)行法規(guī)和政策允許調(diào)產(chǎn)安置與貨幣安置可以任由安置戶選擇,實(shí)際上選擇調(diào)產(chǎn)安置的比例一般在70%以上。而從全區(qū)現(xiàn)狀來看,一方面,安置房建設(shè)的整體速度在部分地區(qū)還相對(duì)比較滯后,拆和建在總量和速度上不相匹配,導(dǎo)致部分拆遷戶不能得到及時(shí)安置;而另一方面,部分安置房產(chǎn)處于長(zhǎng)期閑置的狀態(tài),包括部分安置小區(qū)的店面房、車庫(kù)、管理用房等,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)閑置。如慈湖人家等安置小區(qū)有閑置的大套型房產(chǎn)600余套。
二是現(xiàn)行建設(shè)體制與模式有待進(jìn)一步完善。我區(qū)安置房建設(shè)出資主體多、實(shí)施主體多,且多數(shù)是二次代建制,由屬地街道和代建管理單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期審批工作,完成后交由建設(shè)施工單位實(shí)施。這種建設(shè)體制,一方面由于街道(鎮(zhèn))人才少且精力不足,代建管理單位責(zé)任性不夠強(qiáng),容易造成審批周期長(zhǎng)且與建設(shè)兩者相互脫節(jié),造成了個(gè)別項(xiàng)目審批承諾的內(nèi)容與實(shí)際建設(shè)的情況不相符合,給后期驗(yàn)收埋下了隱患;另一方面每個(gè)涉及安置房建設(shè)的街道(鎮(zhèn))都投入了大量的人力與精力在項(xiàng)目的審批上,不但造成人力的浪費(fèi),而且運(yùn)動(dòng)員與裁判員的雙重身份也不利于保護(hù)干部、不利于處理好基層干群關(guān)系,且增加了建設(shè)的成本。此外,調(diào)研中還反映,個(gè)別安置房項(xiàng)目未能較好地執(zhí)行《_____區(qū)安置房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指南》,在綠化、裝修等標(biāo)準(zhǔn)上存在不一致,導(dǎo)致若統(tǒng)一建造后,難以把握標(biāo)準(zhǔn),群眾會(huì)有異議;項(xiàng)目由區(qū)評(píng)審中心評(píng)審,雖有積極作用,但也存在工期難以保證、評(píng)審與審計(jì)分離等問題;部分安置房地塊確定后,周邊道路尤其是電和排污管道等市政設(shè)施的規(guī)劃、實(shí)施主體不明確,建設(shè)滯后,造成個(gè)別安置房項(xiàng)目竣工后可能難以及時(shí)用于安置。
三是資金、土地以及人才等要素缺乏保障。我區(qū)在建安置房項(xiàng)目較多,需投入的資金總量較大,加上近年來建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高和原材料的上漲,以及因拆遷安置過渡期所定時(shí)間短,后期過渡費(fèi)雙倍發(fā)放等因素,建設(shè)資金壓力非常大,融資較難。由于涉及一個(gè)街道的出資人主體多,且一些項(xiàng)目出資人資金難以及時(shí)到位,導(dǎo)致各個(gè)街道往往疲于討債與融資。土地方面,部分街道(鎮(zhèn))拆遷后安置房難落地,如慈城安置房缺口15~20萬(wàn)------平方米,現(xiàn)批而未用可供地1200畝,但多數(shù)為工業(yè)用地,安置房用地難落實(shí),即使落實(shí)資金也不能平衡。此外,由于我區(qū)安置房建設(shè)主體過多,項(xiàng)目管理較為分散,專業(yè)技術(shù)力量難以有效整合,且部分街道(鎮(zhèn))并未將區(qū)編辦新批的三名編制用于新招專業(yè)人才,因此造成現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)力量與所承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)量不相匹配,工作缺少人才的支撐。
四是農(nóng)村住房改革項(xiàng)目推進(jìn)舉步維艱。我區(qū)共有四個(gè)行政村實(shí)施了農(nóng)村住房改革項(xiàng)目,從目前推進(jìn)總體情況看,慈城鎮(zhèn)國(guó)慶村較為順利,莊橋街道的靈山、西衛(wèi)橋、東邵三個(gè)村,由于受各種因素的影響,目前進(jìn)一步推進(jìn)存在較大難度。特別是按照目前的推進(jìn)形式,資金勢(shì)必難以平衡,如果不及時(shí)調(diào)整建設(shè)思路,甚至可能成為一個(gè)重大的社會(huì)不穩(wěn)定因素。不少建設(shè)單位還反映,市政府出臺(tái)的農(nóng)房?jī)筛?包括拆遷安置房)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,由于部分事業(yè)單位、中介組織實(shí)行的是企業(yè)化管理,導(dǎo)致部分優(yōu)惠條款難以落實(shí)。此外,安置政策上還存在不一致,拆遷政策群眾普遍歡迎,而宅基地政策較難落實(shí)。
四、幾點(diǎn)建議
安置房建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是涉及到群眾切身重大利益的民心工程,需要區(qū)政府進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各部門齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,合力推進(jìn)。針對(duì)調(diào)研中掌握的相關(guān)情況,提出以下幾方面工作建議。
(一)充分提高安置房建設(shè)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)政策的宣傳與引導(dǎo)。區(qū)政府及各地、各部門要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)、大局意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到安置房建設(shè),是我區(qū)全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)美麗品質(zhì)新_____的重要組成部分,調(diào)動(dòng)一切積極因素,采取各種有力舉措,上下左右團(tuán)結(jié)一心,全力推進(jìn)我區(qū)安置房建設(shè)取得穩(wěn)步進(jìn)展。不斷加強(qiáng)拆遷及安置房建設(shè)的宣傳引導(dǎo),做好相關(guān)法規(guī)政策的宣傳解釋和群眾的思想工作,拆遷及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案以及農(nóng)房?jī)筛恼叩壬婕叭罕娗猩砝娴氖马?xiàng)要及時(shí)采取多種形式予以公示,提高安置工作透明度,取得安置群眾的理解和支持,為我區(qū)安置房建設(shè)工作營(yíng)造良好的氛圍。
(二)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)推進(jìn)全區(qū)安置房建設(shè)的合力。要充分發(fā)揮好區(qū)安置房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,不斷加大對(duì)全區(qū)安置房建設(shè)的組織協(xié)調(diào)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)處理好工作推進(jìn)中遇到的各種問題,進(jìn)一步完善定期匯報(bào)、督查考核等一系列工作推進(jìn)機(jī)制。相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想,樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí),簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié),提高工作效率,不斷加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的力度,及時(shí)通報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門在建筑領(lǐng)域有關(guān)建筑要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面調(diào)整的文件和信息。在具體事情處理上既要指出問題,更要注重如何幫助解決問題,切實(shí)發(fā)揮好條保的作用。區(qū)政府及有關(guān)部門還要加強(qiáng)與市級(jí)規(guī)劃、住建、國(guó)土、供電等有關(guān)職能部門的溝通和協(xié)調(diào),尋求配合,爭(zhēng)取支持,及時(shí)研究提出問題的解決辦法,促進(jìn)全區(qū)安置房建設(shè)進(jìn)度不斷加快。
(三)探索有效安置方式,努力破解安置房建設(shè)各種制約因素。不斷創(chuàng)新工作思路,出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)拆遷群眾選擇貨幣安置方式,以利加速農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變?yōu)榫用?,減少今后同村同地居住可能帶來的不穩(wěn)定隱患。在確定拆遷任務(wù)的同時(shí),要足額落實(shí)好安置用地,盡可能減少過渡費(fèi)的支出。積極拓寬安置房建設(shè)的各種融資渠道,加大資金籌措力度,解決安置房建設(shè)過程中資金短缺的難題,緩解財(cái)政資金壓力。切實(shí)落實(shí)有關(guān)稅費(fèi)補(bǔ)助政策,對(duì)于市級(jí)事業(yè)單位稅費(fèi)減免不到位的情況,區(qū)相關(guān)部門要積極向上反映,爭(zhēng)取實(shí)行先按規(guī)定交費(fèi),后按政策予以補(bǔ)助的辦法。要高度重視慈城地區(qū)安置房建設(shè)落地難的問題,按照就近安置的原則,做好與慈開公司的溝通協(xié)調(diào)工作,把因慈開公司開發(fā)建設(shè)而帶來的被拆農(nóng)戶安置在新城內(nèi),或采取市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)地價(jià)的辦法,以解決當(dāng)前安置房缺口大和資金平衡難的問題,也有利于慈城新城的早日開發(fā)和人氣集聚。
(四)積極探索安置房建設(shè)的體制機(jī)制,提高建設(shè)效率。進(jìn)一步改革當(dāng)前的安置房項(xiàng)目建設(shè)模式,逐步由分散建設(shè)轉(zhuǎn)為集中代建,相關(guān)街道、鎮(zhèn)應(yīng)由現(xiàn)在的直接參與逐步轉(zhuǎn)為間接參與市場(chǎng)化運(yùn)作。適當(dāng)集中全區(qū)的建設(shè)人才,加強(qiáng)區(qū)安置房管理單位和統(tǒng)一建設(shè)單位的力量,明確區(qū)級(jí)管理單位、建設(shè)單位和街道(鎮(zhèn))的各自職責(zé),切實(shí)發(fā)揮專業(yè)部門的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)。具體建設(shè)模式上,可探索限地價(jià)、定標(biāo)準(zhǔn)、定工期、競(jìng)房?jī)r(jià),按建設(shè)進(jìn)度預(yù)撥款,通過公開招拍、擇優(yōu)選擇信譽(yù)好的房產(chǎn)公司或公建中心建設(shè)的市場(chǎng)化模式。對(duì)代建管理單位要進(jìn)一步明確其職責(zé),做到人員到位,并加大對(duì)其考核獎(jiǎng)懲的力度。同時(shí),要進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)安置房竣工驗(yàn)收綜合服務(wù)辦公室的牽頭協(xié)調(diào)作用,各專業(yè)驗(yàn)收部門要確定專人負(fù)責(zé),提前介入,加快安置房竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)推進(jìn)的速度,進(jìn)一步提高建設(shè)的效率。
(五)統(tǒng)一有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把好安置房建設(shè)質(zhì)量關(guān)。針對(duì)當(dāng)前安置房建設(shè)主體多、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一的情況,區(qū)政府要完善相關(guān)指導(dǎo)性文件,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的安置房,要相對(duì)統(tǒng)一綠化、裝修等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落實(shí)的力度。要抓好安置小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì),使安置小區(qū)及住房符合城市化發(fā)展要求,與現(xiàn)代化新城區(qū)的格局相協(xié)調(diào)。同時(shí),應(yīng)做到安置房建設(shè)與周邊市政工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì),責(zé)任主體和資金同步落實(shí),確保與安置房建設(shè)同步竣工。在建設(shè)管理過程中,要加強(qiáng)工程的跟蹤審計(jì),評(píng)審中心在履行現(xiàn)行職責(zé)的同時(shí),應(yīng)履行全過程跟蹤審計(jì)的職責(zé),做到評(píng)審、審計(jì)兩者基本合一,并確定操作規(guī)程、規(guī)范其行為。
(六)不斷加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理的探索和安置房資產(chǎn)的有效管理。高度重視安置小區(qū)的物業(yè)管理工作,積極引導(dǎo)安置小區(qū)物業(yè)管理走向正軌,并將其最終推向市場(chǎng),出臺(tái)相關(guān)政策促使物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平,使安置農(nóng)民享有高質(zhì)量的居住環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)住戶的教育引導(dǎo),做好物業(yè)費(fèi)的收繳工作。針對(duì)部分房產(chǎn)長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)的情況,建議有關(guān)單位要積極妥善地處理和利用好這部分房產(chǎn)資源,通過以政府公租房出租、招拍出售等途徑,避免資源的閑置浪費(fèi),并更有利于資金的回籠。
(七)妥善處理莊橋三個(gè)農(nóng)村住房改革項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)問題。區(qū)政府要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)和諧的高度出發(fā),加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)、妥善地處理好靈山、西衛(wèi)橋和東邵三個(gè)村在農(nóng)村住房改革項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的資金難以平衡的問題。在不違反國(guó)家有關(guān)大政策的前提下,積極轉(zhuǎn)變工作思路,充分考慮其歷史原因,在安置房容積率、土地性質(zhì)改變、稅費(fèi)返還等有關(guān)規(guī)劃、國(guó)土和財(cái)稅的政策上,給予特殊對(duì)待和優(yōu)惠政策。同時(shí),探索建立相關(guān)配套的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,允許部分多余房源通過適當(dāng)?shù)耐緩?,用于其他拆遷戶的安置或是向社會(huì)出售,以消除目前形勢(shì)下可能會(huì)出現(xiàn)的社會(huì)隱患。
篇六 辦事處安置幫教情況報(bào)告
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,我街道始終把安置幫教工作作為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工作來抓,牢固樹立“銜接好、引導(dǎo)好、扶持好、服務(wù)好”的以人為本工作思路,以促進(jìn)刑釋解教人員幫教歸正和維護(hù)社會(huì)和諧為目標(biāo),以管理創(chuàng)新為手段,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)工作部署,積極履行職能,不斷健全組織網(wǎng)絡(luò),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,努力實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員安置幫教“工作制度化、措施具體化、幫教日?;?、安置市場(chǎng)化”,為預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)楊莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和諧穩(wěn)步發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。截止2023年底,我轄區(qū)共有刑釋解教對(duì)象3人,安置幫教率達(dá)100%,重新犯罪率為零?,F(xiàn)將我街道安置幫教工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,夯實(shí)安置幫教工作基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨工委、辦事處高度重視做好刑釋解教人員安置幫教工作,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合防控體系建設(shè),預(yù)防和減少重新違法犯罪,促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要意義,專門成立了以黨工委書記為組長(zhǎng),綜治辦、司法所、公安、民政、勞保、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位負(fù)責(zé)人為成員的安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在基層村委會(huì)還專門成立了安置幫教工作站24個(gè),建立健全了橫向貫通、縱向聯(lián)合的街、村、組三級(jí)安置幫教工作網(wǎng)絡(luò),并落實(shí)了專職人員106名,在領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員上抓好工作落實(shí),確保了幫教工作的順利開展。
二是納入社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容。為確保安置幫教工作正常有序開展,街道黨工委、辦事處堅(jiān)持將安置幫教工作作為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,擺上議事日程,做到了與其他工作同布置、同檢查、同考評(píng),促進(jìn)了全街道安置幫教工作的扎實(shí)有效開展。
三是加強(qiáng)培訓(xùn),健全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。為更好的做好刑釋解教人員的安置幫教工作,按照上級(jí)安排,組織司法所干警及幫教人員參加了區(qū)上的全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了業(yè)務(wù)工作能力。與此同時(shí),按照工作要求,司法所建立了刑釋解教人員安置幫街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))客戶端平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了刑釋解教人員安置幫教工作信息化管理。
四是加強(qiáng)財(cái)力支持,確保經(jīng)費(fèi)保障到位。在街道財(cái)力有限的情況下,落實(shí)了刑釋解教人員安置幫教工作經(jīng)費(fèi)0.5萬(wàn)元的,確保安置幫教工作能夠正常有序開展。
二、加強(qiáng)銜接管理,提高刑釋解教人員銜接率。
1、在刑釋解教人員銜接管理中切實(shí)抓好“五個(gè)及時(shí)”。一是及時(shí)登記造冊(cè),建立健全個(gè)人檔案;二是及時(shí)進(jìn)行家訪,全面核實(shí)刑釋解教人員本人及家庭實(shí)際情況;三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫教工作措施;四是及時(shí)進(jìn)行法制宣傳教育,積極預(yù)防重新犯罪;五是及時(shí)落實(shí)幫扶措施,幫助刑釋解教人員勤勞致富。
2、認(rèn)真組織開展刑釋解教人員調(diào)查摸底工作,及時(shí)銜接下落不明的刑釋解教人員。各村每季度組織開展一次刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)摸清刑釋解教人員底數(shù),提高銜接率。2023年度,通過刑釋解教工作平臺(tái),我街道共協(xié)助監(jiān)所及區(qū)司法局查找核實(shí)服刑人員信息13人,刑釋解教人員信息3人,銜接率達(dá)100%。
3、加強(qiáng)臺(tái)賬管理,杜絕漏登、漏幫、脫幫現(xiàn)象的發(fā)生。結(jié)合每年幫教安置專項(xiàng)排查,進(jìn)一步規(guī)范刑釋解教人員的檔案材料,建立健全全區(qū)刑釋解教人員基本情況檔案,做到底子清,情況明。與此同時(shí),建立對(duì)幫教對(duì)象的隨訪工作臺(tái)帳,努力做到“五個(gè)一”,即填好一張幫教協(xié)議書,寫好一份思想?yún)R報(bào),落實(shí)好一個(gè)幫教組織,開好一次幫教座談會(huì),建立好一份檔案。對(duì)解教年滿三年、刑釋年滿五年的,根據(jù)跟蹤檔案管理的記載,符合解除幫教條件的解除幫教,達(dá)到了不失控,不漏幫的工作要求。
二、加大幫教工作力度,降低刑釋解教人員重新犯罪率。
司法所每季度開展一次刑釋解教人員集體教育活動(dòng),組織刑釋解教人員參加一次國(guó)家政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng),幫助其提高政治思想覺悟。為使幫教對(duì)象不重新犯罪,我們采取了分類幫教的措施,對(duì)各幫教對(duì)象建立幫教工作記錄,對(duì)重點(diǎn)幫教對(duì)象堅(jiān)持加強(qiáng)管控,實(shí)行重點(diǎn)幫教。
另外,針對(duì)農(nóng)村籍刑釋解教人員人戶分離、外出務(wù)工普遍存在的現(xiàn)實(shí)情況,司法所一方面積極動(dòng)員其家人共同做好跟蹤幫教工作;另一方面在得知其所在務(wù)工地情況后,及時(shí)通過信函、電話等方式加強(qiáng)與幫教對(duì)象的溝通聯(lián)系,隨時(shí)掌握其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),進(jìn)行不間斷跟蹤幫教。此外,堅(jiān)持充分利用幫教對(duì)象在逢年過節(jié)或夏收、秋收季節(jié)返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),及時(shí)進(jìn)行面對(duì)面的幫教,最大限度地減少刑釋解教人員漏管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。
三、加大安置工作力度,提高刑釋解教人員就業(yè)率。
街道安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門為刑釋解教人員就業(yè)安置和社會(huì)保障提供服務(wù),提高刑釋解教人員就業(yè)率:
一是轉(zhuǎn)變安置觀念,加強(qiáng)刑釋解教人員就業(yè)技能培訓(xùn)。一方面,按照市場(chǎng)化就業(yè)安置的原則,從實(shí)際出發(fā),教育、引導(dǎo)、扶持刑釋解教人員依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)(通過自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè));另一方面,針對(duì)刑釋解教人員文化水平偏低、缺少勞動(dòng)技能、就業(yè)素質(zhì)差等問題,積極協(xié)調(diào)街道勞動(dòng)保障所對(duì)外出務(wù)工的刑釋解教人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),并為他們搭建就業(yè)務(wù)工平臺(tái),使他們能夠自食其力,成為對(duì)社會(huì)有用之人。
二是分類進(jìn)行安置。對(duì)農(nóng)村戶口的刑釋解教人員,堅(jiān)決落實(shí)承包地和宅基地,讓他們有地種,有房住,有活干,自食其力,服務(wù)社會(huì)。同時(shí)對(duì)其提供必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),幫助他們發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),如鼓勵(lì)其從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等。對(duì)城鎮(zhèn)戶口的刑釋解教人員幫助、引導(dǎo)、扶持其搞第三產(chǎn)業(yè)。通過積極扶持他們發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),達(dá)到自強(qiáng)自立的目的。
三是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。對(duì)刑釋解教人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定,在技能培訓(xùn)、稅收、信貸、工商管理等政策上給予優(yōu)惠和指導(dǎo);對(duì)于年老體弱,符合低保條件的,協(xié)調(diào)民政部門積極為他們辦理低保救助;對(duì)喪失勞動(dòng)力又無(wú)親屬的給予社會(huì)救濟(jì),實(shí)現(xiàn)生活有著落。
四、認(rèn)真開展幫教安置對(duì)象隨訪工作,增加幫教安置工作親和力。
司法所利用春節(jié)、農(nóng)忙、古會(huì)等有利時(shí)機(jī),及時(shí)深入返鄉(xiāng)的幫教安置對(duì)象家中,了解他們的生產(chǎn)生活,開展思想摸底和幫助教育活動(dòng)。在走訪過程中,詳細(xì)了解幫教安置對(duì)象的生產(chǎn)、生活情況,向他們宣講法律、法規(guī)、政策發(fā)放法律服務(wù)、法律援助“連心卡”。同時(shí),通過詢問幫教對(duì)象的親屬、村干部、幫教責(zé)任人,了解幫教對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)和家庭現(xiàn)狀,有針對(duì)性地落實(shí)幫教措施。對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的生活特困人員,及時(shí)向街辦匯報(bào),并積極協(xié)調(diào)民政辦、勞動(dòng)保障所等單位,為幫教安置對(duì)象提供技術(shù)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和生活保障,以解決幫教安置對(duì)象在生活、就業(yè)等方面遇到的實(shí)際困難,共為3名幫教安置對(duì)象提供了就業(yè)培訓(xùn),為2名幫教安置對(duì)象提供了困難救濟(jì)。
五、創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,建立健全幫教安置工作長(zhǎng)效工作機(jī)制。
在工作中,我街道始終堅(jiān)持不斷探索,不斷創(chuàng)新安置幫教工作機(jī)制,推動(dòng)了安置幫教工作步入規(guī)范化軌道。一是建立日常管理制度。將矛盾糾紛排查與刑釋解教人員摸底排查相結(jié)合,在排查矛盾糾紛過程中一并走訪、摸排、幫教刑釋解教人員,避免和減少刑釋解教人員重新違法犯罪。二是建立專項(xiàng)管理制度。制作《刑釋解教人員基本情況登記表》、《刑釋解教人員排查摸底工作統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)幫教對(duì)象登記表》,定期(每季度)進(jìn)行一次摸排清理,登記造冊(cè)、分類梳理,全面掌握刑釋解教人員基本情況。三是建立重點(diǎn)管理制度。對(duì)常年外出的刑釋解教人員、重點(diǎn)幫教對(duì)象納入重點(diǎn)管理對(duì)象,進(jìn)行跟蹤幫教和委托幫教,防止這部分人重新走上違法犯罪道路。
總之,一年來,我街道雖然在安置幫教工作中取得了一定的成績(jī),但是在實(shí)際工作中還有許多不足之處,需要在以后的工作中加以改進(jìn),主要是:各村安置幫教工作開展不平衡;刑釋解教人員銜接管理環(huán)節(jié)上還不完善;安置幫教工作的整體水平還有待提高。在以后的工作中還需要我們繼續(xù)開拓創(chuàng)新,勇于探索,建立健全幫教安置工作的長(zhǎng)效工作機(jī)制,擴(kuò)大就業(yè)安置工作的覆蓋面,不斷提升安置幫教工作規(guī)范化管理水平,促進(jìn)安置幫教工作逐步走向良性循環(huán)發(fā)展軌道,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇七 上饒縣征地拆遷安置工作情況報(bào)告
認(rèn)真做好征地拆遷安置工作,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益,是保障工業(yè)化、城鎮(zhèn)化順利推進(jìn)的重要關(guān)健。近年來,上饒縣隨著工業(yè)園區(qū)的快速推進(jìn)和國(guó)家、省、市、縣重點(diǎn)工程的大力實(shí)施,征地拆遷安置工作任務(wù)十分繁重。2023年7月1日以來,全縣共報(bào)批征用土地147.2公頃,其中耕地?cái)?shù)55.3公頃,非耕地?cái)?shù)91.9公頃;拆遷房屋面積5.5萬(wàn)平方米,涉及住房戶171戶;安置被拆遷戶152戶,安置總面積為3.1萬(wàn)平方米。在征地拆遷安置工作中,我們始終依法征用土地,規(guī)范拆遷行為,組織實(shí)施保障失地農(nóng)民利益“七條渠道”,保證征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)足額到位,妥善安置失地農(nóng)民和被拆遷戶,贏得了群眾的理解和支持。雖然有部分群眾上訪,但總體上我縣征地、拆遷、安置工作平穩(wěn)、健康,工作措施積極、穩(wěn)妥。
具體做法是:
一、堅(jiān)持一個(gè)根本。即在推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中,堅(jiān)持以維護(hù)群眾利益為根本,不以犧牲群眾利益為代價(jià),千方百計(jì)讓他們分享到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來的實(shí)惠。土地征用做到即征即付,房屋拆遷做到即拆即付。征地拆遷工作做到“四不”:拆遷戶安置不及時(shí)的不拆遷;拆遷資金不到位的不拆遷;周轉(zhuǎn)資金不到位的不拆遷;拆遷程序不符合規(guī)定的不拆遷。同時(shí),更把系統(tǒng)性解決農(nóng)民失地后、居農(nóng)拆遷后的安置問題置為重中之重,作為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,充分考慮照顧失地農(nóng)民的近期、中期和遠(yuǎn)期利益,創(chuàng)新思路,明確政策,深化措施,配套跟進(jìn),切實(shí)保障失地農(nóng)民利益。
二、抓住兩大關(guān)鍵。失地后今后生活靠什么?拆遷后群眾住哪去?這是廣大群眾最為關(guān)心、最為擔(dān)憂的兩大問題,也是做好征地拆遷工作的兩大關(guān)健環(huán)節(jié)。我們從換位思考的角度,思群眾之所思,急群眾之所需,千方百計(jì)解除群眾的后顧之憂。一是加大就業(yè)指導(dǎo)力度,增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型能力。其一,加大就業(yè)培訓(xùn),努力增強(qiáng)就業(yè)能力。免費(fèi)向失地農(nóng)民提供用工信息,免費(fèi)提供就業(yè)培訓(xùn)。已舉辦8期13個(gè)工種的失地農(nóng)民專場(chǎng)培訓(xùn)班,培訓(xùn)1400多人次;積極收集發(fā)布縣內(nèi)外企業(yè)用工信息,推薦5702名失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)。其二,積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),大力增加就業(yè)崗位。狠抓入園企業(yè)開工投產(chǎn),優(yōu)先安置失地農(nóng)民進(jìn)園務(wù)工,共安置1659名失地農(nóng)民就業(yè)。其三,規(guī)劃建設(shè)功能性項(xiàng)目,建立保證長(zhǎng)效回報(bào)機(jī)制。積極鼓勵(lì)行政村或村民個(gè)人參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)、賓館、酒店等功能性項(xiàng)目建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在5個(gè)拆遷安置小區(qū)內(nèi)興建集貿(mào)市場(chǎng),優(yōu)先安排失地農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)攤位,從而保證失地農(nóng)民長(zhǎng)效回報(bào)。其四,實(shí)施扶助工程,鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。對(duì)失地農(nóng)民自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的,比照城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策,核發(fā)《上饒縣失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證》??上硎?年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加等優(yōu)惠,并免交管理類、登記類和證照類所涉及的20個(gè)部門共63項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。全縣現(xiàn)已為失地農(nóng)民辦理再就業(yè)優(yōu)惠證1612份,實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)的失地農(nóng)民有1045人。二是多種渠道安置,滿足城市拆遷需要。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”思路,根據(jù)縣城建設(shè)總體規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)了高松嶺、旭日、前山、上海交大、羅家石等5個(gè)被拆遷戶安置小區(qū),相應(yīng)成立由一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的建設(shè)指揮部,組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、閉路電視和土地平整“五通一平”,并在安置小區(qū)內(nèi)規(guī)劃了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心等功能性項(xiàng)目。5個(gè)安置小區(qū)可集中安置被拆遷戶近2000戶,總投資將達(dá)到8000余萬(wàn)元,現(xiàn)已完成投入6200余萬(wàn)元,安置被拆遷戶890戶,不僅解決了城市建設(shè)安置問題,而且成為城市拓展的新區(qū)。同時(shí),實(shí)行“貨幣補(bǔ)償”、“異地安置”、“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”等多種方式,供被拆遷戶選擇,拓寬安置渠道。
三、推進(jìn)三條保障。一是實(shí)行“困有所濟(jì)”。對(duì)失地農(nóng)民中喪失勞動(dòng)能力的,先列入農(nóng)村特困救濟(jì)對(duì)象;同時(shí),為完全失去土地的農(nóng)戶辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,推進(jìn)失地農(nóng)民非農(nóng)化。對(duì)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后,符合條件的,列入城市低保對(duì)象。現(xiàn)已為2656戶10638名農(nóng)民辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù),使之成為城鎮(zhèn)居民;轉(zhuǎn)入城市低保的有113戶、257人,年保障金額共131664元;轉(zhuǎn)入農(nóng)村社會(huì)救助的有195戶、376人,年救助金共27320元。二是實(shí)行“老有所養(yǎng)”。建立失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,在農(nóng)民自愿的前提下,政府每年從縣本級(jí)土地收益中提取不少于10%的資金用于失地農(nóng)民參加社保配套資金,按照1:1的原則,即農(nóng)民繳費(fèi)多少,政府等額配套多少,吸引和鼓勵(lì)失地農(nóng)民參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),在女的達(dá)到55周歲、男的達(dá)60周歲時(shí),即可每月到縣社保局領(lǐng)取養(yǎng)老金。對(duì)已達(dá)到規(guī)定年齡的失地農(nóng)民,做到當(dāng)月繳費(fèi)、下月就可享受。目前,全縣失地農(nóng)民參保人數(shù)達(dá)3386人,覆蓋面達(dá)到60.8%,571人已開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,月發(fā)放失地農(nóng)民養(yǎng)老金8萬(wàn)余元。三是實(shí)行“病有所醫(yī)”。建立失地農(nóng)民住院醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)行失地農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、縣鄉(xiāng)財(cái)政分級(jí)配套、當(dāng)年參保當(dāng)年享受、當(dāng)年停保當(dāng)年退出的辦法,已有6477人參加醫(yī)保,67人因病住院報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)10萬(wàn)余元。
篇八 安置房建設(shè)情況的自查報(bào)告
安置房建設(shè)情況的自查報(bào)告
一、項(xiàng)目建設(shè)概況
二、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
三、項(xiàng)目資金使用情況
建立了項(xiàng)目部資金專戶并??顚S?,由管委會(huì)根據(jù)工程進(jìn)度預(yù)撥項(xiàng)目款,項(xiàng)目部每月按照實(shí)際進(jìn)度扣除甲供材的50%支付工程款,工程完工全部驗(yàn)收合格后(交鑰匙)付至合同價(jià)款的70%,半年決算審計(jì)完畢后,再付至決算總價(jià)的95%,留5%作為工程保修金,待工程保修期滿后一次性付清。目前總共支付工程款4548萬(wàn)元,無(wú)拖欠工程款現(xiàn)象。
四、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序
1、抓緊項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。根據(jù)《××市城市總體規(guī)劃》和《××開發(fā)區(qū)規(guī)劃》,科學(xué)規(guī)劃、選址,按照規(guī)定及時(shí)辦理了“一書兩證”。努力做到項(xiàng)目準(zhǔn)備“四落實(shí)”,即責(zé)任部門落實(shí)、設(shè)計(jì)單位落實(shí)、實(shí)施措施落實(shí)、完成時(shí)間落實(shí)。加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)工作,科學(xué)編制項(xiàng)目的建設(shè)方案,提高設(shè)計(jì)水平和深度,加大征地拆遷力度,為項(xiàng)目開工建設(shè)做好了前期準(zhǔn)備。堅(jiān)持項(xiàng)目的“四制”即項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。
2、新城花園工程的'建設(shè)主體是開發(fā)區(qū)管委會(huì),代建單位建城置業(yè)公司是新城區(qū)建設(shè)投資公司(國(guó)有獨(dú)資公司)的控股企業(yè),根據(jù)代建協(xié)議,建城置業(yè)公司充分行使管委會(huì)賦予的權(quán)利,履行應(yīng)盡的義務(wù),嚴(yán)格按照基建程序,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。
3、加強(qiáng)工程管理,節(jié)約建設(shè)資金。一是嚴(yán)格按照《開發(fā)區(qū)建設(shè)工程貨物采購(gòu)招標(biāo)管理辦法》的規(guī)定,對(duì)各項(xiàng)符合條件的工程、甲供材料進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo);對(duì)不在招標(biāo)范圍內(nèi)的工程、甲供材料實(shí)行議標(biāo)報(bào)價(jià)。先后簽訂各類合同、協(xié)議約130份,有效地控制了工程成本。二是制訂工程簽證及甲供材料管理規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)簽證,避免不合理簽證。根據(jù)工程實(shí)際情況,以招投標(biāo)文件和施工合同為準(zhǔn)繩,對(duì)確實(shí)需要簽證的,經(jīng)施工方、監(jiān)理方、建設(shè)方三方現(xiàn)場(chǎng)確定后30日內(nèi)完成并加蓋公章歸檔后方可生效,杜絕工程結(jié)束時(shí)補(bǔ)辦簽證行為;對(duì)不合理的堅(jiān)決不予簽證,盡可能地節(jié)約建設(shè)資金。在甲供材料管理上,我們首先根據(jù)招投標(biāo)文件和合同編制甲供材總計(jì)劃表,每月初根據(jù)工程進(jìn)度供應(yīng)甲供材,每月底確認(rèn)當(dāng)月實(shí)供數(shù)量,再與總計(jì)劃進(jìn)行核對(duì),確保甲供材料供應(yīng)及時(shí)、數(shù)量準(zhǔn)確。三是堅(jiān)持每星期監(jiān)理例會(huì)制度和每月業(yè)主召開一次協(xié)調(diào)會(huì)制度,解決工作中出現(xiàn)的各種問題和安排下步工作,對(duì)突發(fā)事件,及時(shí)處理。堅(jiān)持每月編制《開發(fā)區(qū)工程建設(shè)進(jìn)度報(bào)表》,及時(shí)了解、反映工程進(jìn)度,以確保工程如期完成。通過這些管理辦法保證了工程的有序進(jìn)展,有效地控制了工程成本。
4、規(guī)范合同管理。在工程招標(biāo)工作結(jié)束后,采用規(guī)范文本,及時(shí)簽訂施工合同和甲供材供應(yīng)合同。根據(jù)合同約定,加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控,嚴(yán)格履行合同條款,兌現(xiàn)合同獎(jiǎng)懲辦法。
今后,隨著開發(fā)區(qū)區(qū)域面積的不斷擴(kuò)大,我們還將陸續(xù)開工建設(shè)農(nóng)民安置房,對(duì)此,我們將以新城花園建設(shè)模式為基礎(chǔ),不斷完善、不斷創(chuàng)新,努力打造出一批精品。
以上匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
安置房建設(shè)情況的自查報(bào)告