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第1篇勞動監(jiān)察隊決算情況自查報告范文 第2篇熱電公司合同管理專項效能監(jiān)察情況工作報告 第3篇刑事司法與紀(jì)檢監(jiān)察情況報告 第4篇專項稅收執(zhí)法監(jiān)察情況調(diào)查報告 第5篇區(qū)委關(guān)于特種設(shè)備監(jiān)察情況的工作報告 第6篇春節(jié)期間開展煙花爆竹執(zhí)法監(jiān)察工作的情況報告 第7篇專項稅收執(zhí)法監(jiān)察情況調(diào)研報告 第8篇關(guān)于赴上??疾鞂W(xué)習(xí)環(huán)境監(jiān)察工作的情況報告 第9篇紀(jì)檢監(jiān)察工作情況自查報告 第10篇市場價格監(jiān)察情況報告 第11篇電力公司合同管理專項效能監(jiān)察情況工作報告 第12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況自查報告 第13篇環(huán)境監(jiān)察工作推進(jìn)活動開展情況工作報告范文 第14篇電力公司節(jié)能降耗和成本控制效能監(jiān)察工作情況報告 第15篇縣監(jiān)察局車輛被查扣罰款情況的報告
篇一 勞動監(jiān)察隊決算情況自查報告范文
一、部門主要職責(zé)
(一)本單位承擔(dān)xx縣預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作、進(jìn)城務(wù)工人員維權(quán)中心工作和勞動監(jiān)察工作。
(二)解決全縣農(nóng)民工工資拖欠工作和進(jìn)城務(wù)工人員維權(quán)工作。
督促用人單位貫徹執(zhí)行國家勞動保障方針政策和勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章;
(三)對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行檢查,依法處理勞動保障違法行為;
(四)承辦同級政府及上級勞動保障行政部門交辦的勞動保障監(jiān)察案件;
(五)配合有關(guān)部門處理因勞資糾紛引起的職工集訪、罷工等突發(fā)事件;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察職責(zé)
二、20xx年度部門決算單位構(gòu)成
勞動監(jiān)察隊是隸屬于xx縣人力資源和社會保障局的參照公務(wù)員管理事業(yè)單位,編制5人,目前在職8人。
三、20xx年度公共預(yù)算收入支出決算總體情況說明
上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元, 20xx年度收入總計56.4137萬元,支出總計56.4137萬元。
四、20xx年度公共預(yù)算收入決算情況說明
本年收入合計56.4137萬元,其中:財政撥款收入56.4137 萬元,占100 %
五、20xx年度公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
本年支出合56.4137萬元,其中:基本支出56.4137萬元,占 100 %;項目支出 0 萬元,占 0 %。具體情況如下:
1.“社會保障和就業(yè)”20xx年度決算48.7918萬元,其中:“勞動保障監(jiān)察”決算16.8851萬元,行政運(yùn)行決算28.6967萬元。
2.“行政置業(yè)單位離退休”20xx年度決算3.21萬元,主要用于人力資源和社會保障管理事務(wù)及行政事業(yè)單位離退休支出。
3.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”20xx年度決算1.9501萬元,主要用于醫(yī)療保障的支出。
4.“住房保障支出”20xx年度決算5.6718萬元,其中:住房公積金5.6718萬元。
20xx年12月30日
篇二 熱電公司合同管理專項效能監(jiān)察情況工作報告
為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用,促進(jìn)_____熱電公司“節(jié)約年”各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn),加強(qiáng)和規(guī)范合同管理,維護(hù)公司在市場經(jīng)濟(jì)活動中的合法權(quán)益,避免和減少因合同管理不規(guī)范造成的損失,堵塞管理漏洞,提高公司經(jīng)濟(jì)效益,公司4月份立項開展了合同管理專項效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、工作準(zhǔn)備情況
公
二、自查情況:
物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司等合同主辦部門等在自查階段能認(rèn)真按照實施方案的要求,組織部門人員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。對相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司、_____公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對照。各部門結(jié)合公司實際進(jìn)行修訂,對制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時完善;能認(rèn)真履行_____公司合同管理制度物,招議標(biāo)流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時的供應(yīng)商隊伍信息庫,并與各供應(yīng)商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監(jiān)察工作辦公室。
三、檢查情況:
在自查工作結(jié)束后,監(jiān)察審計部會同相關(guān)部門對合同管理情況進(jìn)行了檢查。
1、首先進(jìn)行了基礎(chǔ)檢查。對物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查合同的有關(guān)文本、會議紀(jì)要、資質(zhì)資料、會簽單以及廉政保證書、打分表等相關(guān)資料是否齊全、符合歸檔管理要求。通過檢查,各類資料都較齊全,符合歸檔要求。
2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo),30萬元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項目招議標(biāo)工作中,監(jiān)察審計部全過程進(jìn)行了監(jiān)督。通過檢查,職能部門能按要求執(zhí)行各項制度,按程序開展工作。
3、對合同文本進(jìn)行了檢查。檢查合同文本內(nèi)容是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、會議紀(jì)要是否齊全、會簽制度履行情況。通過檢查,各項合同文本較規(guī)范,主要不足是:合同文本格式不統(tǒng)
一、合同會議紀(jì)要不齊全、個別合同會簽單上沒有時間。事后,相關(guān)部及時統(tǒng)一了合同文本格式、補(bǔ)全了相關(guān)內(nèi)容。
4、對合同承辦部門制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查,檢查管理制度是否完善,相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。
經(jīng)效能監(jiān)察工作小組對參與合同管理的部門及工作人員工作情況進(jìn)行全過程檢查,各承辦單位均嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、大唐甘肅公司以及我公司合同管理制度有關(guān)規(guī)定情況,無吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私的不廉潔行為。
三、監(jiān)察建議:
各合同承辦單位:
1、組織部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)_____公司近期下發(fā)的《合同管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行辦法中的各項規(guī)定,確保合同管理工作正常有序地開展。
2、統(tǒng)一合同各類相關(guān)資料的格式、內(nèi)容、編號。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對投標(biāo)單位資質(zhì)的審查。
4、加強(qiáng)部門及合同承辦人應(yīng)履行的管理職責(zé)。
5、進(jìn)一步完善招議標(biāo)會議記錄、會簽單制度;合同相關(guān)資料必須統(tǒng)
一、齊全、及時歸檔。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)合同生效的法人簽字或法人授權(quán)書制度。
四、整改提高情況
在效能監(jiān)察檢查小組的督促下,各合同承辦單位針對提出的意見和存在的問題認(rèn)真進(jìn)行了整改。
1、各合同承辦單位認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)_____公司近期下發(fā)的《合同管理辦法》,不斷規(guī)范合同管理。
2、各合同承辦單位都進(jìn)行了梳理,制定和修訂了一些管理制度。
3、通過制度建設(shè)的不斷完善,管理人員工作程序的不斷規(guī)范,堵塞了管理上的漏洞,提高了管理人員嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度的自覺性,防范和杜絕了不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。
篇三 刑事司法與紀(jì)檢監(jiān)察情況報告
近年來,我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央紀(jì)委、省市紀(jì)委的有關(guān)要求,進(jìn)一步加大了與公安、檢察、法院的銜接力度,查辦了一批有影響的大案要案,并與公安、檢察、法院等部門聯(lián)合制定了有關(guān)聯(lián)合辦案的制度,可以說已經(jīng)初步構(gòu)成了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)與刑事司法相銜接的機(jī)制,增強(qiáng)了查辦違紀(jì)違法犯罪的力度和效果。但是,我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察與刑事司法銜接過程中仍存在諸多問題,我們應(yīng)該積極研究有效措施,不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作機(jī)制。下面分三個方面內(nèi)容來談點(diǎn)個人的見解:
一、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與刑事司法有效銜接中的主要做法
(一)建立辦案領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。近年來,我區(qū)在查辦大要案過程中,及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報辦案工作情況,主動爭取黨委、政府的重視和支持。成立了以區(qū)委書記葉建青任組長、區(qū)委常委、紀(jì)委書記吳勇為副組長,公安、檢察、法院、政法、審計、司法等相關(guān)單位為成員的區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以區(qū)委常委、紀(jì)委書記吳勇任組長、區(qū)委常委、組織部長吳茂發(fā)、區(qū)委常委、政法委書記鄒裕明,區(qū)委常委、公安分局長劉向東三人為副組長,法院、檢察、區(qū)紀(jì)委分管案件的領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)小組。紀(jì)委、公安、檢察、法院主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦案,定期分析辦案工作情況,對一些重點(diǎn)案件的查處,親自組織,直接指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴,盡職盡責(zé),集中精力抓案件。對上手的案件精心組織,親臨一線,靠前指揮。對一些重大、疑難案件的查處,采取成立區(qū)委專案組的形式,加強(qiáng)對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),成效非常顯著。
(二)建立辦案協(xié)作機(jī)制。為進(jìn)一步發(fā)揮各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用,出臺了《區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)小組關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作辦案的意見》,形成了明確分工,又相互合作的辦案協(xié)作機(jī)制。一是明確案件管轄范圍。區(qū)紀(jì)委定期召開由公安、檢察、法院等組成的辦案工作聯(lián)席會議,及時了解和調(diào)度各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案工作的進(jìn)展情況,做到互通情況、資源共享。并明確在案件查處中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)中共黨員、監(jiān)察對象違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為;公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)查處非紀(jì)檢監(jiān)察對象涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的行為;檢察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)查處非紀(jì)檢監(jiān)察對象涉嫌行賄受賄等違法犯罪行為。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。根據(jù)案件需要,在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參與辦案,進(jìn)行聯(lián)合辦案。需要對與案件直接有關(guān)的或同案的非黨員、非監(jiān)察對象進(jìn)行詢問時,提請公安檢察機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查。如我們在調(diào)查區(qū)林業(yè)系統(tǒng)有關(guān)問題時,發(fā)現(xiàn)某林場存在濫砍亂伐、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)問題,調(diào)查組根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題要求森林公安、檢察院、法院等部門協(xié)助,查清了非法所得20多萬元的違法犯罪事實,結(jié)果5人被移送司法機(jī)關(guān)處理。三是明確案件移送的條件和程序。區(qū)紀(jì)委在查處案件過程中,發(fā)現(xiàn)被調(diào)查對象已涉嫌犯罪的,移送公安、檢察機(jī)關(guān)處理;公安、檢察、法院依法查處犯罪案件過程中,對涉嫌犯罪的黨員和行政監(jiān)察對象,公安機(jī)關(guān)在移送審查起訴前,檢察機(jī)關(guān)在提起公訴前,法院在一審判決后,書面函告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案處理。
(三)建立辦案人才儲備機(jī)制。區(qū)紀(jì)委與公安、檢察、法院、審計一起從單位中一共選出16名辦案人員,從基層紀(jì)委或區(qū)直部門選出30名陪護(hù)人員,組成辦案人才庫,這樣有效地解決了辦案力量不足、抽調(diào)人員難的問題,較好地提高了突破大案要案的能力。
二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與刑事司法有效銜接中存在的問題及原因
(一)思想認(rèn)識不到位。區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立,并且已經(jīng)開始在做相應(yīng)的工作,但由于辦案中存在多一事不如少一事的片面思想,即使是在案件查辦當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了不屬于自己單位管轄范圍的案件,有些部門也很少將發(fā)現(xiàn)的線索以書面或口頭的形式移交給該管轄的機(jī)關(guān)。
篇四 專項稅收執(zhí)法監(jiān)察情況調(diào)查報告
如何圍繞在十一項工程建設(shè)中開展調(diào)查研究,總結(jié)典型經(jīng)驗,研究具體問題,謀劃今后工作,是我們國稅部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動重要的結(jié)合點(diǎn)。稅收兩權(quán)的監(jiān)督制約是廉政工程建設(shè)的重點(diǎn)和核心,稅收執(zhí)法監(jiān)察又是兩權(quán)監(jiān)督的重要手段。多年來,稅務(wù)部門通過稅收執(zhí)法監(jiān)察有效地保證了稅收法律法規(guī)正確運(yùn)行,有效地促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)行政管理的規(guī)范化,既
保障了國家稅收收入、維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益;也保護(hù)了稅務(wù)干部,將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)了廉政建設(shè)。但是,傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察模式與現(xiàn)行的稅收精細(xì)化管理越來越不相應(yīng),從而制約了稅收執(zhí)法監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。鑒于兩權(quán)監(jiān)督的內(nèi)容廣泛,目前監(jiān)督力量不夠,監(jiān)督形式不活,監(jiān)督效果不明顯。我們認(rèn)為,開展專項稅收執(zhí)法監(jiān)察則是解決問題的較好途徑。
傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端
稅收執(zhí)法監(jiān)察的對象即是稅收兩權(quán),即稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)。稅收執(zhí)法權(quán)包括稅額核定、停歇業(yè)戶管理、異常申報、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等各個環(huán)節(jié);稅務(wù)行政管理權(quán)包括干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項的決定、財務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購等各個環(huán)節(jié)??梢姡愂諆蓹?quán)涵蓋了稅收工作的方方面面。
傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察基本模式是:每年度由上級稅務(wù)部門統(tǒng)一部署,集中時間開展,監(jiān)察和檢查的內(nèi)容圍繞稅收兩權(quán)進(jìn)行設(shè)置,每年基本相同。其弊端是:
一是時間過于集中,缺乏靈活性;
二是事權(quán)過于集中,缺乏自主性;
三是內(nèi)容過于集中,缺乏針對性;
此外,由于時間安排緊湊,檢查內(nèi)容繁多,加上當(dāng)前監(jiān)察干部人力不足等多種因素,檢查的深度和質(zhì)量難以保證。
專項稅收執(zhí)法監(jiān)察的實踐
開展專項稅收執(zhí)法監(jiān)察的思考 顯而易見,專項稅收執(zhí)法監(jiān)察具有比傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察更多的優(yōu)越性:
一是針對性更強(qiáng)。一事一查,或幾事一查,有較強(qiáng)的針對性;
二是靈活性更大。不受時間和事件的約束,認(rèn)為某一環(huán)節(jié)或某一項工作需要加強(qiáng)和監(jiān)督的,隨時可以組織檢查;
三是深入性更高。由于檢查的對象單一,可以組織精兵強(qiáng)將深入細(xì)致地進(jìn)行檢查,檢查效果更好。
可以預(yù)見,專項稅收執(zhí)法監(jiān)察將是今后開展稅收執(zhí)法監(jiān)察的重要手段。目前,專項稅收執(zhí)法監(jiān)察還正在萌芽和創(chuàng)新階段,我們認(rèn)為,要認(rèn)真地加以完善和規(guī)范:
第一,健全組織領(lǐng)導(dǎo)。專項稅收執(zhí)法監(jiān)察活動應(yīng)在各級黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,具體工作由各級監(jiān)察部門牽頭組織實施,涉及多個部門聯(lián)合行動的由紀(jì)檢組或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第二,完善工作機(jī)制。整合政策法規(guī)監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、財務(wù)審計監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、巡視檢查監(jiān)督等職能部門的監(jiān)督資源,制定與完善信息共享制度、聯(lián)系會議制度等,及時發(fā)現(xiàn)和掌握薄弱環(huán)節(jié)、存在的問題,以便有的放矢,對癥下藥。做好規(guī)劃,每年度扎實有效地開展好23項監(jiān)督檢查,促進(jìn)依法治稅,依法管理。
第三,拓展監(jiān)督渠道。通過六個融入,實現(xiàn)三個貫穿于,即把兩權(quán)監(jiān)督融入依法治稅之中,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法組織收入;融入科學(xué)管理之中,完善崗責(zé)體系,健全執(zhí)法責(zé)任制;融入行政管理之中,完善決策的規(guī)則和程序,健全人、財、物管理制度,推行人事、財務(wù)、事務(wù)公開;融入優(yōu)化納稅服務(wù)之中,進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng);融入信息化建設(shè)之中,將兩權(quán)監(jiān)督逐步納入系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),通過過程控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理,減少權(quán)力運(yùn)行的隨意性;融入干部隊伍建設(shè)之中,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,抓好勤政廉政教育,推進(jìn)國稅廉政文化建設(shè)。
第四,靈活監(jiān)督形式。一是參與會議,做好事前事中監(jiān)督。各級監(jiān)察室主任要列席局長辦公會、黨組(支部)會;凡討論有關(guān)稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、減免緩征等重大稅收業(yè)務(wù)問題的辦公會、局務(wù)會或小組會等,會議召集部門應(yīng)通知監(jiān)察部門,監(jiān)察部門應(yīng)派員參加;凡討論有關(guān)干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項的決定、財務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購等行政管理問題的辦公會、局務(wù)會或小組會等,會議召集部門應(yīng)通知監(jiān)察部門,監(jiān)察部門應(yīng)派員參加。二是開展專項檢查,做好事后監(jiān)督。監(jiān)察部門根據(jù)實際情況或上級要求,針對執(zhí)法和行政管理兩方面的監(jiān)督事項,認(rèn)為有必要時,可從中抽取12項開展專項檢查。三是開展專項調(diào)查,征求群眾意見。針對執(zhí)法事項和行政管理事項,設(shè)計調(diào)查提綱,開展外部調(diào)查和內(nèi)部調(diào)查,調(diào)查形式可采取問卷調(diào)查、召開座談會、走訪和網(wǎng)上調(diào)查等形式進(jìn)行。
四是開展述職述廉,加強(qiáng)廉政測評。全系統(tǒng)副科以上干部每年要結(jié)合公務(wù)員考核進(jìn)行述職述廉,由干部職工現(xiàn)場對其廉政測評。逐步試行稅收管理員向所管轄區(qū)域納稅人述職述廉,由納稅人現(xiàn)場進(jìn)行廉政測評。
第五,注重成果運(yùn)用。每項監(jiān)察(監(jiān)督)活動結(jié)束應(yīng)形成完整的工作報告,向黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組或同級黨組報告,提出意見和建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考??己藴y評類的監(jiān)督結(jié)果除進(jìn)入個人廉政檔案外,還應(yīng)作為評先評優(yōu)、職務(wù)晉升的依據(jù),實行一票否決,考核測評不合格者不得評先評優(yōu),已經(jīng)取得先進(jìn)榮譽(yù)的取消其榮譽(yù)稱號。各項監(jiān)督結(jié)果實行一定范圍內(nèi)通報、全系統(tǒng)通報,接受干部職工再監(jiān)督。
篇五 區(qū)委關(guān)于特種設(shè)備監(jiān)察情況的工作報告
xx年質(zhì)監(jiān)分局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作在市局和區(qū)安委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,督促特種設(shè)備使用企業(yè)開展“三落實、二有證、一檢驗、一預(yù)案、一治理”,通過定期監(jiān)督檢查和日常巡查,開展了卓有成效的安全監(jiān)察工作,取得了良好的效果,確保了人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、夯實特種設(shè)備安全監(jiān)察工作基礎(chǔ)
準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用企業(yè)和設(shè)備的詳細(xì)信息是特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的一個重要基礎(chǔ),信息的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到安全監(jiān)察工作的成效。由于區(qū)是皖江產(chǎn)業(yè)承接帶,加上大規(guī)模拆遷,導(dǎo)致許多新企業(yè)上很多新的特種設(shè)備,城區(qū)拆遷拆除了部分老舊設(shè)備,為了準(zhǔn)確掌握特種設(shè)備變化情況,我們結(jié)合省局要求的特種設(shè)備普查工作和市局的“三確認(rèn)”工作,撥專項經(jīng)費(fèi),配備無線上網(wǎng)卡,對轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位開展了普查,全面排查和信息核對,經(jīng)過近4個月的摸排,我們對原特種設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了清理,轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位由原先的 596家,變成現(xiàn)在的427家,共清理廢、舊信息169條,保證了特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
二、結(jié)合市局和區(qū)安委會部署的重點(diǎn)工作開展安全監(jiān)察工作
區(qū)作為市經(jīng)濟(jì)、商業(yè)中心,各種大型活動較多,安全生產(chǎn)工作尤為重要,一旦出現(xiàn)事故,影響很大。針對這種情況,我們在開展特種設(shè)備安全監(jiān)管工作中通過四個結(jié)合抓重點(diǎn)。確保轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)備的安全。
一是結(jié)合日常巡查對重點(diǎn)檢查單位和重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備開展重點(diǎn)監(jiān)管,對人員密集場所、重點(diǎn)拆遷地區(qū)、重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、特種設(shè)備集中使用單位等重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和重點(diǎn)監(jiān)管對象加大巡查頻率,進(jìn)行重點(diǎn)巡查。如:液化氣站、大型商場等。
二是結(jié)合省、市局和區(qū)安委會下達(dá)的主要任務(wù)開展重點(diǎn)監(jiān)管,對不合格特種設(shè)備開展全面檢查清理,認(rèn)真開展隱患排查治理工作,并進(jìn)行了自動扶梯、自動人行道設(shè)備安全專項檢查,開展了對液化氣充裝站和鋼瓶檢驗站“鏍絲口”鋼瓶強(qiáng)制報廢專項整治工作,并與各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽定承諾書9份。組織了特種設(shè)備安全宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)的活動,發(fā)放宣傳資料1000多份,還通過新聞媒體進(jìn)行廣泛地宣傳報道。
三是結(jié)合元旦、春節(jié)、“3·15”、安全月、質(zhì)量月、國慶節(jié)、中秋節(jié)和省市黨代會期間等檢查,對重大節(jié)假日開展安全生產(chǎn)隱患排查與整治,確保了重大活動和節(jié)假日期間特種設(shè)備使用安全。
四是結(jié)合特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)落實安全主體責(zé)任開展告知和作出承諾的工作,安全監(jiān)察人員深入轄區(qū)內(nèi)每一家特種設(shè)備使用單位進(jìn)行宣傳,督促使用單位完善管理制度,依法落實主體責(zé)任,對開展安全生產(chǎn)作出書面承諾,提高企業(yè)履責(zé)的主動性和管理的規(guī)范性。 我們沒有秀恩愛啊,那種什么話,我們都是私聊的
截至xx年11月底,區(qū)特種設(shè)備使用單位420多家,在用電梯787臺,起重機(jī)械339臺,鍋爐229臺,壓力容器196臺,廠內(nèi)機(jī)動車32臺,大型游樂設(shè)施15臺。轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備注冊登記率為96%,特種設(shè)備定期檢驗率長期保持95%以上,特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率為100%,特種設(shè)備事故隱患整治率為100%。全年共出動特種設(shè)備監(jiān)察人員200多人次,車輛100余臺次。全年共處理特種設(shè)備違法案件10起,下達(dá)安全監(jiān)督指令書43份,查處事故隱患3處,整改3處,確保全年轄區(qū)內(nèi)無特種設(shè)備安全事故發(fā)生。
xx年特種設(shè)備工作將近尾聲,回顧一年的工作,在取得了成績的同時,也讓我們認(rèn)識到了自身的不足。一是由于人員少,經(jīng)費(fèi)短缺,監(jiān)管范圍廣,導(dǎo)致監(jiān)管中仍有死角存在;二是監(jiān)管工作缺少創(chuàng)新和亮點(diǎn)。新的一年中,我們會重點(diǎn)著手解決上述存在的問題,讓特種設(shè)備監(jiān)管工作出亮點(diǎn),上臺階,為確保轄區(qū)特種設(shè)備安全作出不懈的努力。
篇六 春節(jié)期間開展煙花爆竹執(zhí)法監(jiān)察工作的情況報告
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為切實做好春節(jié)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,杜絕安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,規(guī)范煙花爆竹行業(yè)管理,貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》和《**市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》,支隊在局領(lǐng)導(dǎo)及煙花爆竹科的指導(dǎo)下,對**市的煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本情況
支隊在XX年1月20日至XX年2月10日期間對全市范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,共出動車輛65次,檢查煙花爆竹零售點(diǎn)600多家,下達(dá)先行登記保存證據(jù)處理決定書37份,立案調(diào)查8起。據(jù)統(tǒng)計,春節(jié)期間支隊共查獲非法生產(chǎn)的煙花爆竹4000余件,價值50余萬元;查處非法批發(fā)經(jīng)營單位3家,涉案金額約30萬元,其中**瑯俐盛商貿(mào)有限公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交青秀區(qū)安監(jiān)局處理,廣西橫縣森輝昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交橫縣安監(jiān)局處理,**市弘爾昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)的煙花爆竹已先行登記保存證據(jù),目前案件正在調(diào)查處理中。
二、主要工作和完成的任務(wù)
(一)制定工作方案,并將各項工作落到實處。為了貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》和《**市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》,支隊制訂了《煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查工作計劃》(南安監(jiān)支字[XX]1號),成立支隊長**,副支隊長**牽頭帶隊的兩個檢查組,檢查前召集檢查人員進(jìn)行分工部署,明確工作任務(wù),執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格落實責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格實行檢查人員“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,確保檢查落實到位。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化煙花爆竹執(zhí)法檢查。為確保**市春節(jié)期間安全穩(wěn)定,局領(lǐng)導(dǎo)對今年春節(jié)期間煙花爆竹執(zhí)法檢查高度重視,并將煙花爆竹零售點(diǎn)的執(zhí)法檢查作為重點(diǎn),查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的違法行為,加大對非法經(jīng)營煙花爆竹的打擊力度,對我市范圍內(nèi)的煙花爆竹零售(!)點(diǎn),特別對快環(huán)附近和販賣非法煙花爆竹比較猖獗的良慶區(qū)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,有效的打擊了不法分子的囂張氣焰。年三十晚上在對**市**區(qū)的煙花爆竹零售攤點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)了1處非法煙花爆竹零售點(diǎn)(無證),在當(dāng)?shù)嘏沙鏊呐浜舷庐?dāng)場對該非法煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行了處理。年初二支隊按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示,前往**縣,在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局的配合下對煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,并將檢查情況報告局領(lǐng)導(dǎo)。
(三)嚴(yán)格要求,從嚴(yán)處罰。檢查人員嚴(yán)肅認(rèn)真,依法辦理,對所有檢查場所必須填寫現(xiàn)場檢查記錄并由當(dāng)事人簽字,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題要下達(dá)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書,加大隱患問題的整治力度,加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,對超能力生產(chǎn)和超量儲存的責(zé)令企業(yè)立即整改,對存在重大事故隱患或者不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要停產(chǎn)整頓,對拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、隱患不整改或改正不及時的依法采取強(qiáng)制措施。
(四)廣泛宣傳,增強(qiáng)市民安全意識。支隊積極開展宣教活動,在執(zhí)法過程中深入宣傳煙花爆竹安全管理法規(guī),為鼓勵市民自覺抵制和積極舉報非法儲存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花爆竹行為,支隊廣泛宣傳我市實行的有獎舉報制度,并充分發(fā)揮媒體的作用,對市局、支隊的執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行報道,積極引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、文明燃放,自覺購買質(zhì)量合格的煙花爆竹產(chǎn)品,堅決抵制非法銷售、違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
(五)密切配合,努力完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。支隊加強(qiáng)與縣(城)區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系,實行聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法。支隊多次參加了由自治區(qū)安監(jiān)局,市局和其他職能部門牽頭的聯(lián)合執(zhí)法,并與各縣(城)區(qū)安監(jiān)部門密切配合,共同依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹非法違法行為,嚴(yán)查煙花爆竹產(chǎn)品的違規(guī)銷售渠道。
三、存在的主要問題及采取的措施
從這次檢查情況看,發(fā)現(xiàn)以下問題和薄弱環(huán)節(jié),針對這些問題,支隊依法進(jìn)行了處理,并建議采取一些相應(yīng)的措施:
(一)銷售非法生產(chǎn)的煙花爆竹(以下簡稱“私炮”)情況十分普遍
支隊在春節(jié)期間共對600余家煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,其中大部分的零售攤點(diǎn)存在販賣“私炮”的違法行為,由于“私炮”的價格低廉,煙花爆竹零售點(diǎn)為了獲取利潤必須販賣“私炮”來提高自身的市場競爭力,導(dǎo)致大部分的煙花爆竹零售點(diǎn)存在販賣“私炮”的現(xiàn)象。支隊在自治區(qū)安監(jiān)局煙爆處的指導(dǎo)下,支隊領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,在春節(jié)期間對我市范圍內(nèi)的煙花爆竹零售點(diǎn)展開執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊販賣“私炮”的違法行為。期間支隊對煙花爆竹零售點(diǎn)共下達(dá)了先行登記保存證據(jù)處理決定書37份,立案調(diào)查8起,處罰決定書已全部下發(fā)。建議縣區(qū)加強(qiáng)煙花爆竹零售點(diǎn)的巡查和管理。
(二)部分單位未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自批發(fā)、儲存煙花爆竹
1月19日-1月22日,支隊接到局領(lǐng)導(dǎo)指示,和縣(區(qū))安監(jiān)局共同對**市**公司進(jìn)行了執(zhí)法檢查,檢查發(fā)現(xiàn)3家公司只持有《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,不具有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的資質(zhì),但卻從事煙花爆竹的批發(fā)活動,在合法的倉庫外擅自租賃房屋或利用自有的房屋作為儲存煙花爆竹的場所,將大量的煙花爆竹儲存在居民生活區(qū)內(nèi)或附近,構(gòu)成重大事故隱患,嚴(yán)重的威脅到周圍人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。支隊會同縣(區(qū))安監(jiān)局立即采取行動,將非法儲存的煙花爆竹先行保存至批發(fā)企業(yè)倉庫,并詢問當(dāng)事人,制作了詢問筆錄,目前**瑯俐盛商貿(mào)有限公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交青秀區(qū)安監(jiān)局處理,廣西橫縣森輝昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為移交由橫縣安監(jiān)局處理,**市弘爾昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)的煙花爆竹已先行登記保存證據(jù),目前案件正在調(diào)查處理中。建議對此情況作進(jìn)一步的問題調(diào)研。
(三)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨、銷售把關(guān)不嚴(yán),個別批發(fā)企業(yè)參與非法經(jīng)營活動
支隊在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)部分煙花爆竹零售點(diǎn)販賣a級煙花(a級煙花必須由專業(yè)人員燃放),并且大部分是從正規(guī)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨;有些產(chǎn)品包裝注明為c級產(chǎn)品,但實際口徑已經(jīng)達(dá)到b級或a級,批發(fā)企業(yè)在進(jìn)貨、銷售的時候沒有嚴(yán)格把關(guān),使得一些可能危及群眾人身安全的煙花流入了市場,構(gòu)成了公共安全隱患。在對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)有個別批發(fā)企業(yè)涉嫌參與非法經(jīng)(!)營活動,向零售企業(yè)提供非法生產(chǎn)的煙花爆竹,擾亂了正常的經(jīng)營秩序,某批發(fā)企業(yè)甚至將自己公司的商標(biāo)發(fā)給煙花爆竹零售點(diǎn),讓其貼在非法生產(chǎn)的煙花爆竹上。建議對此情況作進(jìn)一步的問題調(diào)研。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹監(jiān)管力量薄弱,“私炮”猖獗
春節(jié)放假期間,支隊在對賓陽、武鳴縣和邕寧區(qū)巡察時發(fā)現(xiàn)存在較多的問題:一是“私炮”問題十分嚴(yán)重,每個煙花爆竹零售點(diǎn)都有大量的“私炮”;二是煙花爆竹專營店較少,大部分為雜貨店兼營煙花爆竹的零售,店鋪通常設(shè)在集市等人員密集場所,通常儲放有酒、油等易燃、易爆物品,部分煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)甚至將煙花爆竹儲存在煤氣爐附近,嚴(yán)重威脅到群眾的生命安全;三是部分煙花爆竹零售點(diǎn)間距不足,有些零售點(diǎn)甚至相鄰擺放,攤位間距不足1米,經(jīng)核查,煙花爆竹零售許可證上的地址和擺放地址一致,縣(區(qū))發(fā)證審核存在問題。建議對此情況作進(jìn)一步的問題調(diào)研。
(五)絕大部分煙花爆竹零售點(diǎn)存儲的煙花爆竹超過2立方米
根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的要求,煙花爆竹零售點(diǎn)的煙花爆竹存儲量不能超過2立方米。在實際的執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn),由于春節(jié)期間批發(fā)企業(yè)大部分職工放假,供貨存在困難,煙花爆竹零售點(diǎn)在年前就從批發(fā)企業(yè)一次性進(jìn)貨2-5萬元不等,實際的存儲量遠(yuǎn)超過2立方米,對于煙花爆竹零售點(diǎn)存儲的煙花爆竹不得超過2立方米的規(guī)定難以執(zhí)行。建議對此情況作進(jìn)一步的問題調(diào)研。
篇七 專項稅收執(zhí)法監(jiān)察情況調(diào)研報告
專項稅收執(zhí)法監(jiān)察情況調(diào)研報告
如何圍繞在“十一項工程”建設(shè)中開展調(diào)查研究,總結(jié)典型經(jīng)驗,研究具體問題,謀劃今后工作,是我們國稅部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動重要的結(jié)合點(diǎn)。稅收兩權(quán)的監(jiān)督制約是廉政工程建設(shè)的重點(diǎn)和核心,稅收執(zhí)法監(jiān)察又是“兩權(quán)監(jiān)督”的重要手段。多年來,稅務(wù)部門通過稅收執(zhí)法監(jiān)察有效地保證了稅收法律法規(guī)正確運(yùn)行,有效地促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)行政管理的規(guī)范化,既保障了國家稅收收入、維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益;也保護(hù)了稅務(wù)干部,將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)了廉政建設(shè)。但是,傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察模式與現(xiàn)行的稅收精細(xì)化管理越來越不相應(yīng),從而制約了稅收執(zhí)法監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。鑒于“兩權(quán)監(jiān)督”的內(nèi)容廣泛,目前監(jiān)督力量不夠,監(jiān)督形式不活,監(jiān)督效果不明顯。我們認(rèn)為,開展專項稅收執(zhí)法監(jiān)察則是解決問題的較好途徑。
傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端
稅收執(zhí)法監(jiān)察的對象即是稅收“兩權(quán)”,即稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)。稅收執(zhí)法權(quán)包括稅額核定、停歇業(yè)戶管理、異常申報、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等各個環(huán)節(jié);稅務(wù)行政管理權(quán)包括干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項的決定、財務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購等各個環(huán)節(jié)??梢?,稅收“兩權(quán)”涵蓋了稅收工作的方方面面。
傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察基本模式是:每年度由上級稅務(wù)部門統(tǒng)一部署,集中時間開展,監(jiān)察和檢查的內(nèi)容圍繞稅收“兩權(quán)”進(jìn)行設(shè)置,每年基本相同。其弊端是:
一是時間過于集中,缺乏靈活性;
二是事權(quán)過于集中,缺乏自主性;
三是內(nèi)容過于集中,缺乏針對性;
此外,由于時間安排緊湊,檢查內(nèi)容繁多,加上當(dāng)前監(jiān)察干部人力不足等多種因素,檢查的深度和質(zhì)量難以保證。
專項稅收執(zhí)法監(jiān)察的實踐
針對傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端,近年來,各地紛紛開展起專項稅收執(zhí)法監(jiān)察。所謂專項稅收執(zhí)法監(jiān)察即是對稅收“兩權(quán)”認(rèn)為薄弱的環(huán)節(jié)或某一點(diǎn)開展針對性檢查。如在一次省局召開的紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研座談會上,據(jù)某市局介紹,該局針對停歇業(yè)戶進(jìn)行了專項檢查,結(jié)果在抽查的11戶當(dāng)中,竟有8戶為假停歇業(yè),該市局以此為突破口,組織人員對全市停歇業(yè)戶進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)了大量的假停歇業(yè)戶。近年來,省局也嘗試開展了諸如此類的專項稅收執(zhí)法監(jiān)察活動,如20xx年開展的人事紀(jì)律檢查,20xx年開展的財經(jīng)紀(jì)律檢查等,成效都非常明顯。我局也曾就納稅評估、廢舊物資回收等高風(fēng)險企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,效果也很不錯。
開展專項稅收執(zhí)法監(jiān)察的思考 顯而易見,專項稅收執(zhí)法監(jiān)察具有比傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察更多的優(yōu)越性:
一是針對性更強(qiáng)。一事一查,或幾事一查,有較強(qiáng)的針對性;
二是靈活性更大。不受時間和事件的約束,認(rèn)為某一環(huán)節(jié)或某一項工作需要加強(qiáng)和監(jiān)督的,隨時可以組織檢查;
三是深入性更高。由于檢查的對象單一,可以組織精兵強(qiáng)將深入細(xì)致地進(jìn)行檢查,檢查效果更好。
可以預(yù)見,專項稅收執(zhí)法監(jiān)察將是今后開展稅收執(zhí)法監(jiān)察的重要手段。目前,專項稅收執(zhí)法監(jiān)察還正在萌芽和創(chuàng)新階段,我們認(rèn)為,要認(rèn)真地加以完善和規(guī)范:
第一,健全組織領(lǐng)導(dǎo)。專項稅收執(zhí)法監(jiān)察活動應(yīng)在各級黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,具體工作由各級監(jiān)察部門牽頭組織實施,涉及多個部門聯(lián)合行動的由紀(jì)檢組或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第二,完善工作機(jī)制。整合政策法規(guī)監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、財務(wù)審計監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、巡視檢查監(jiān)督等職能部門的監(jiān)督資源,制定與完善信息共享制度、聯(lián)系會議制度等,及時發(fā)現(xiàn)和掌握薄弱環(huán)節(jié)、存在的問題,以便有的放矢,對癥下藥。做好規(guī)劃,每年度扎實有效地開展好2—3項監(jiān)督檢查,促進(jìn)依法治稅,依法管理。
第三,拓展監(jiān)督渠道。通過“六個融入”,實現(xiàn)“三個貫穿于”,即把“兩權(quán)監(jiān)督”融入依法治稅之中,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法組織收入;融入科學(xué)管理之中,完善崗責(zé)體系,健全執(zhí)法責(zé)任制;融入行政管理之中,完善決策的規(guī)則和程序,健全人、財、物管理制度,推行人事、財務(wù)、事務(wù)公開;融入優(yōu)化納稅服務(wù)之中,進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng);融入信息化建設(shè)之中,將“兩權(quán)監(jiān)督”逐步納入系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),通過過程控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理,減少權(quán)力運(yùn)行的隨意性;融入干部隊伍建設(shè)之中,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,抓好勤政廉政教育,推進(jìn)國稅廉政文化建設(shè)。
第四,靈活監(jiān)督形式。一是參與會議,做好事前事中監(jiān)督。各級監(jiān)察室主任要列席局長辦公會、黨組(支部)會;凡討論有關(guān)稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、減免緩征等重大稅收業(yè)務(wù)問題的辦公會、局務(wù)會或小組會等,會議召集部門應(yīng)通知監(jiān)察部門,監(jiān)察部門應(yīng)派員參加;凡討論有關(guān)干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項的決定、財務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購等行政管理問題的辦公會、局務(wù)會或小組會等,會議 召集部門應(yīng)通知監(jiān)察部門,監(jiān)察部門應(yīng)派員參加。二是開展專項檢查,做好事后監(jiān)督。監(jiān)察部門根據(jù)實際情況或上級要求,針對執(zhí)法和行政管理兩方面的監(jiān)督事項,認(rèn)為有必要時,可從中抽取1—2項開展專項檢查。三是開展專項調(diào)查,征求群眾意見。針對執(zhí)法事項和行政管理事項,設(shè)計調(diào)查提綱,開展外部調(diào)查和內(nèi)部調(diào)查,調(diào)查形式可采取問卷調(diào)查、召開座談會、走訪和網(wǎng)上調(diào)查等形式進(jìn)行。
四是開展述職述廉,加強(qiáng)廉政測評。全系統(tǒng)副科以上干部每年要結(jié)合公務(wù)員考核進(jìn)行述職述廉,由干部職工現(xiàn)場對其廉政測評。逐步試行稅收管理員向所管轄區(qū)域納稅人述職述廉,由納稅人現(xiàn)場進(jìn)行廉政測評。
第五,注重成果運(yùn)用。每項監(jiān)察(監(jiān)督)活動結(jié)束應(yīng)形成完整的工作報告,向黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組或同級黨組報告,提出意見和建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考??己藴y評類的監(jiān)督結(jié)果除進(jìn)入個人廉政檔案外,還應(yīng)作為評先評優(yōu)、職務(wù)晉升的依據(jù),實行“一票否決”,考核測評不合格者不得評先評優(yōu),已經(jīng)取得先進(jìn)榮譽(yù)的取消其榮譽(yù)稱號。各項監(jiān)督結(jié)果實行一定范圍內(nèi)通報、全系統(tǒng)通報,接受干部職工再監(jiān)督。
篇八 關(guān)于赴上??疾鞂W(xué)習(xí)環(huán)境監(jiān)察工作的情況報告
關(guān)于赴上海考察學(xué)習(xí)環(huán)境監(jiān)察工作的情況報告
局黨組:
根據(jù)《云南省環(huán)境監(jiān)察總隊關(guān)于赴上海市考察學(xué)習(xí)的通知》精神,按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排,我很榮幸地代表昭通市環(huán)境監(jiān)察支隊隨隊到上海市考察學(xué)習(xí)了上海市的環(huán)境監(jiān)察工作,現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)期間的有關(guān)情況報告如下。
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況
為學(xué)習(xí)借鑒上海市環(huán)境執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗,提高我省環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì),根據(jù)《上?!颇?0xx年環(huán)保合作工作備忘錄》及省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃的通知》要求,20xx年6月7日—11日,省環(huán)境監(jiān)察總隊組織各州(市)環(huán)境監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)人前往上??疾鞂W(xué)習(xí)不同行業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法特點(diǎn)、技能與技巧以及學(xué)習(xí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的措施及方法。在為期一周的考察學(xué)習(xí)活動中,主要參觀考察了白云港污水處理廠、御橋垃圾焚燒發(fā)電廠、上?;^(qū)(賽科)、太古升危廢處置單位和上海市環(huán)保局在線監(jiān)控中心,與上海市環(huán)境監(jiān)察總隊進(jìn)行了執(zhí)法交流座談,在座談會上,上海市環(huán)境監(jiān)察總隊負(fù)責(zé)人就上海市的環(huán)境監(jiān)察工作情況及環(huán)境執(zhí)法理念向我們作了詳細(xì)介紹,云南方就有關(guān)排污收費(fèi)、應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件、現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法、污染糾紛調(diào)解、減排項目環(huán)境監(jiān)察、現(xiàn)場環(huán)境稽查、環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)以及如何增強(qiáng)服務(wù)意識等方面的問題與上海市環(huán)境監(jiān)察總隊進(jìn)行了廣泛交流。通過這次考察學(xué)習(xí),使我更進(jìn)一步了解到上海市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,感受到昭通與上海市之間的差距,認(rèn)識到我市環(huán)境監(jiān)察工作所面臨的形勢和存在的問題,同時,通過學(xué)習(xí)和借鑒他們的寶貴經(jīng)驗,也進(jìn)一步增強(qiáng)了我認(rèn)真履職的決心和信心,有效提升了我的思想意識、宗旨觀念、工作思路以及業(yè)務(wù)素質(zhì),開闊了眼界,增長了見識。
二、考察學(xué)習(xí)所取得的收獲
通過與上海市環(huán)境監(jiān)察總隊相關(guān)人員的廣泛學(xué)習(xí)和交流,他們的工作經(jīng)驗和執(zhí)法理念有幾點(diǎn)值得我在今后工作中去認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。
(一)建立健全了一個領(lǐng)導(dǎo)班子和組織機(jī)構(gòu)。上海市環(huán)境監(jiān)察總隊現(xiàn)有編制61人,有總隊長1人,副總隊長2人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、監(jiān)察一科、監(jiān)察二科、綜合執(zhí)法科、熱線科、稽查科和法制科共一室六科,各科室根據(jù)自己的職能職責(zé),設(shè)置了相應(yīng)的工作崗位。總隊長負(fù)責(zé)全總隊的工作,兩位副總隊長協(xié)助開展工作并負(fù)責(zé)督促落實各自分管的工作,各科室按照各自的職能職責(zé)把各項工作進(jìn)行了細(xì)化并責(zé)任到人,責(zé)任科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)科室工作的具體督辦,科室人員按照自己的職能職責(zé)抓好各項工作落實,較好地促進(jìn)了各項工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
篇九 紀(jì)檢監(jiān)察工作情況自查報告
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
1.鎮(zhèn)黨委在年初召開專題黨委會研究全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定了實施意見,對全鎮(zhèn)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排和部署,全年召開了專題的黨委會五次研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并多次在黨委會上對其它部門工作加強(qiáng)了紀(jì)檢的監(jiān)督和檢查。
鎮(zhèn)黨委以文件形式明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體,做到了層層分解落實相關(guān)責(zé)任。認(rèn)真貫徹一崗雙責(zé)制,并對相關(guān)人員和責(zé)任人簽訂了廉政責(zé)任書。今年在年初黨委中心組學(xué)習(xí)計劃中安排了四次廉政教育內(nèi)容,又在“七一”再次開展中心組擴(kuò)大會議進(jìn)行廉潔反腐教育。
2.扎實開展了全鎮(zhèn)的黨務(wù)、政務(wù)(村務(wù))、事務(wù)公開工作,分季度對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、部門和各村的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等公開工作進(jìn)行檢查督促,并把各單位和村開展工作情況納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容之一。
3.認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》、《規(guī)定》等黨員干部廉潔自律和厲行節(jié)約的各項規(guī)定,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。并根據(jù)規(guī)定對我鎮(zhèn)的干部和機(jī)關(guān)管理條例進(jìn)行修訂和完善,把對干部的檢查督促情況作為干部評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
4.認(rèn)真開展“三整治一清理”專項作風(fēng)建設(shè)活動。通過自查,我鎮(zhèn)無濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶個人事宜借機(jī)斂財、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的情況,干部職工工作紀(jì)律情況良好。
5.認(rèn)真開展xx年紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作。通過幾個月的調(diào)研,我鎮(zhèn)紀(jì)委成功寫出題為“新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何加強(qiáng)廉政文化建設(shè)”的報告。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化“九進(jìn)”工作。
7.督促檢查參與同級黨組織民主生活會,并及時向縣紀(jì)委報送同級班子民主生活會情況。
二、案件檢查工作
今年完成自辦案件1件,做到了安全文明辦案,并以案件來教育人,完成縣紀(jì)委下達(dá)的任務(wù)。
三、案件審理、政策法規(guī)工作
自辦案件嚴(yán)格執(zhí)行了查審分離制度,案件事實清楚,證據(jù)充分完善,程序合法,手續(xù)及行文等符合有關(guān)規(guī)定和要求,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法到位,警示教育效果明顯。
按時上交了辦結(jié)的案件材料,不涉及違紀(jì)資金,不存在案件失泄密現(xiàn)象。
四、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作
建立了紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作處理流程,堅持定期下訪和接訪,信訪舉報渠道暢通。未發(fā)現(xiàn)有群眾信訪舉報違規(guī)違紀(jì)行為。
五、行政效能監(jiān)察工作
鎮(zhèn)紀(jì)委將行政效能監(jiān)察工作納入了年度紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)容,對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各項管理制度進(jìn)行修訂和完善,并以全本下發(fā)至各部門進(jìn)行學(xué)習(xí),要求全體鎮(zhèn)干部以制度要求為行為準(zhǔn)則,由鎮(zhèn)紀(jì)委組織相關(guān)部門和人員一定期抽查所有干部對制度的執(zhí)行情況,并設(shè)了意見箱,收集群眾對干部辦事服務(wù)的意見和建議。堅持做到了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月研究一次行政效能工作,隨時檢查督促便民服務(wù)中心的工作。
六、執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作
認(rèn)真落實了監(jiān)督檢查工作制度,均能嚴(yán)格按上級要求完成工作任務(wù),對相關(guān)問題進(jìn)行了定期不定期的執(zhí)法治理,未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法檢查不及時、不到位的現(xiàn)象。未發(fā)現(xiàn)有損害群眾利益的不正之風(fēng),相關(guān)部門和單位均能積極配合縣行評組政風(fēng)行風(fēng)測評。無違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行招投標(biāo)的情況。
七、宣傳教育和調(diào)研工作
堅持了將反腐倡廉列入了年度宣傳工作重點(diǎn),作為了黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。主要領(lǐng)導(dǎo)堅持做到了每季度講一次黨課,并進(jìn)行反腐倡廉形勢輔導(dǎo)。出臺了鎮(zhèn)廉政文化實施方案,加強(qiáng)了對廉政文化建設(shè)工作的指導(dǎo)和實施。開展了廉政警示教育6次,未發(fā)生有網(wǎng)絡(luò)輿情事件。率先完成了紀(jì)檢監(jiān)察報刊征訂任務(wù)。
八、信息工作
能及時上報相關(guān)信息,對鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的動向及工作開展情況及時上傳。
當(dāng)然,我們的工作還是有不足之處,例如信息工作抓得不夠好,創(chuàng)新工作力度不大,成效不明顯。我們將在今后的工作進(jìn)一步努力,確保我鎮(zhèn)的紀(jì)檢工作能取得更大的成效。
篇十 市場價格監(jiān)察情況報告
加強(qiáng)市場價格監(jiān)督檢查,規(guī)范市場價格秩序,構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的價格體系,是當(dāng)前物價工作的重點(diǎn),也是構(gòu)建社會主義和諧社會對物價部門新的課題和新的考驗,也是重整物價系統(tǒng)新形象,構(gòu)建成熟的價格體系,轉(zhuǎn)變職能的關(guān)鍵時刻,特別是在當(dāng)前物價形勢嚴(yán)峻,調(diào)控壓力緊迫的情況下,如何在關(guān)鍵期,加強(qiáng)市場價格監(jiān)督檢查,打擊各種不正當(dāng)價格違法行為,規(guī)范市場價格秩序,是基層物價部門必要、緊迫且非常重要的工作之一。
一、當(dāng)前市場價格監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀
多年以來,價格監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)一直是以“消費(fèi)、減負(fù)、治亂”為中心,通過幾年來的治理,取得了一定的成績和效果。但隨著新時期下的物價形勢:“即保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,控制物價過快上漲”。價格監(jiān)督檢查部門應(yīng)找準(zhǔn)職能定位,進(jìn)一步加強(qiáng)市場價格監(jiān)督檢查,解決一些亟待解決的問題,這些問題也是造成市場價格秩序混亂的原因。
第一,法制觀念不牢固。從政府和價格主管部門來看,當(dāng)改革把價格決策主體由政府推向市場后,思維習(xí)慣,管理方式、工作作風(fēng)都跟不上改革的步伐,轉(zhuǎn)軌后市場調(diào)節(jié)的價格,經(jīng)濟(jì)尤其是法律調(diào)節(jié)力度十分薄弱,在放與管之間,位與為之間,責(zé)與權(quán)之間有點(diǎn)無所適從。從經(jīng)營者來看,部分企業(yè)在價格決策自主權(quán)充分的情況下,陷入了“企業(yè)定價自由論”的誤區(qū),認(rèn)為“價格放開了,愿定多高就定多高,誰也管不了,”造成不正當(dāng)?shù)膬r格行為乘隙而生,屢禁不止,市場價格秩序受到了扭曲。
第二,價格法規(guī)不完善。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),價格部門要當(dāng)好經(jīng)濟(jì)游戲的裁判,必須有相應(yīng)的規(guī)則作保證,雖然有《價格法》等一系列法律法規(guī)體系的建立和完善,可以保證價格執(zhí)法工作的正常開展,但面對低價傾銷、牟取暴利、價格欺詐、囤積居奇、合謀漲價等復(fù)雜的不正當(dāng)?shù)膬r格行為,缺乏明晰具體、可操作性的法律法規(guī),如對合謀漲價、囤積居奇等不正當(dāng)價格行為,根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》可以進(jìn)行處罰,但如何界定,缺乏尺度,導(dǎo)致在查處這些不正當(dāng)價格違法行為時依據(jù)不足,底氣不足。
第三,執(zhí)法力度不到位。價格行政執(zhí)法在規(guī)范市場價格秩序的重要作用不言而喻,但許多市場價格監(jiān)管的政策界限、定價標(biāo)準(zhǔn)、定價依據(jù)沒有明確規(guī)定,一些政府定價、政府指導(dǎo)價、行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)收費(fèi)存在人情管理。另外,價格法律法規(guī)履予的處罰措施有限,檢查難、處罰難的局面十分普遍,也就造成經(jīng)營者和收費(fèi)單位前查后犯、屢查屢犯的惡性循環(huán)。
第四,對放開價格的監(jiān)管還未形成共識。雖然,我國95%以上的商品和服務(wù)價格已放開由市場主體自主制定形成,按照《價格法》的要求,政府價格部門對價格的管理是全方位的,整體性的,對政府定價、政府指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價只有管理形式、方法、力度不同,沒有“要不要管,應(yīng)不應(yīng)管”的問題,可有些人把價格放開搞活與管好管住割裂開來,甚至對立。
第五,突發(fā)事件引起的市場價格秩序混亂。每當(dāng)國內(nèi)外發(fā)生某些突發(fā)事件或局部商品供求發(fā)生變化時,有些經(jīng)營者便制造各種謊言來哄抬價格、牟取暴利。
第六、思想觀念陳舊,開拓精神不強(qiáng)。長期以來的工作重心是行政事業(yè)性價費(fèi)的監(jiān)管,使對待市場價格監(jiān)管工作上存在不愿、不肯、不想管的思想觀念,開拓精神不強(qiáng),再加上市場價格監(jiān)督檢查的主要對象是個體經(jīng)營者,檢查難度大、阻力大、取證難、處理難,怕引起矛盾和沖突等原因,沒有采取過多的方式來監(jiān)督市場價格行為,導(dǎo)致一些擾亂市場價格秩序的違法行為時有發(fā)生。
二、加強(qiáng)市場價格監(jiān)督檢查的途徑
(一)依法行政,規(guī)范政府行政行為。價格監(jiān)督檢查工作是物價部門的一項主要職能,要認(rèn)真貫徹《價格法》、《價格行為行政處罰規(guī)定》、《零售商促銷行為管理辦法》、《商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價規(guī)定》等法律法規(guī),強(qiáng)化依法治價的意識和手段,進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為,從宣傳、服務(wù)、檢查、規(guī)范上對市場價格進(jìn)行監(jiān)管。
(二)轉(zhuǎn)變思想,加強(qiáng)基層物價隊伍建設(shè)。①讓全體價格監(jiān)督檢查人員充分認(rèn)識到規(guī)范市場價格秩序工作的重要意義,增強(qiáng)工作責(zé)任和緊迫感,實現(xiàn)從“要我管”到“我要管”的思想轉(zhuǎn)變。②建立和完善價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、職工價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)站三大價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),拓寬工作領(lǐng)域,激活工作思路,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),造就一支素質(zhì)較高、作風(fēng)過硬、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的價檢隊伍。
(四)措施得力,用行之有效的方法引導(dǎo)誠信氛圍①加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)。大力宣傳價格法律法規(guī)政策,引導(dǎo)各經(jīng)營業(yè)主開展“價格誠信單位”評比、“價格服務(wù)進(jìn)萬家”、“誠信興商”等活動,自覺增強(qiáng)法律意識、自律意識、誠信意識,促進(jìn)公平、公正、合法有序地競爭,營造良好的城市形象、經(jīng)營環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。②以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)。先在大型商場、超市、服務(wù)行業(yè)開展明碼標(biāo)價工作、收費(fèi)公示制度、倡導(dǎo)誠信、反對欺詐、樹立正面典型,打造樣板工程。③常抓不懈,注重實效。加強(qiáng)市場價格監(jiān)督檢查,規(guī)范市場價格秩序,已成為物價部門當(dāng)前和今后一個時期的工作重點(diǎn)之一,因此,思想不能麻痹,行動不能懈怠,特別是在市場價格出現(xiàn)異常波動或大幅上漲時期,更應(yīng)全力應(yīng)對。④政府引導(dǎo)規(guī)范、行業(yè)協(xié)會協(xié)助、經(jīng)營者參與、社會監(jiān)督相結(jié)合,促進(jìn)市場向規(guī)范有序、健康競爭的方向發(fā)展,也促進(jìn)企業(yè)自身的正常發(fā)展。
三、加強(qiáng)市場價格監(jiān)督檢查,應(yīng)處理好三種關(guān)系。①處理好牟取暴利和合理漲價的關(guān)系。有些價格上漲屬恢復(fù)性的價格上漲,是必要的,也是合理的,它有助于通過價格杠桿調(diào)節(jié)行業(yè)收入,保障分配公平,但有些壟斷行業(yè)或市場經(jīng)營中的搭車漲價、串通漲價,擾亂了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重破壞了市場公平、公正、有序的競爭環(huán)境,其目的是為了牟取暴利,就應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的監(jiān)管和嚴(yán)厲的制裁。②處理好“放開”與“管理”的關(guān)系。開展市場監(jiān)督檢查的最終目的是為了穩(wěn)定市場價格總水平,解決市場價格總水平出現(xiàn)的異常波動,因此,在特殊時期,放開的價格也會在非常時期實行價格干預(yù),所以,價檢人員要有一個清醒的認(rèn)識,既不能缺位,也不能越位,更不能錯位。③處理好監(jiān)督檢查與服務(wù)的關(guān)系。開展價格監(jiān)督檢查要與為經(jīng)營者提供服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,在對苗頭性、傾向性的問題及時預(yù)警、告誡、提醒經(jīng)營者,幫助經(jīng)營者增強(qiáng)價格誠信意識,避免重檢查處罰,輕規(guī)范管理,管理服務(wù)并舉,在監(jiān)管中注重服務(wù),在服務(wù)中提高監(jiān)管水平。
篇十一 電力公司合同管理專項效能監(jiān)察情況工作報告
XX年,**局在獲得**市文明單位之后,保持“創(chuàng)建”勢頭不松,干勁不減。秉承市委市府提出“第三次創(chuàng)業(yè)”和區(qū)委區(qū)府打造“一城四區(qū)”的工作思路,在市文明辦和**電力局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)文明辦的具體指導(dǎo)下,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),緊緊圍繞建設(shè)電網(wǎng)堅強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀現(xiàn)代供電企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),落實抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流的工作思路,堅持服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)電力客戶、服務(wù)發(fā)電企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宗旨,以電相連,用心溝通,為實現(xiàn)**社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的電能保障。
一、創(chuàng)建工作開展扎實有效。
分局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視精神文明創(chuàng)建工作,將其納入重要工作日程,召開文明單位建設(shè)動員大會,制定創(chuàng)建方案,并且做到將精神文明工作與其他各項工作同規(guī)劃、同部署、同總結(jié)、同獎罰。及時專題討論研究精神文明建設(shè)的工作重點(diǎn),對創(chuàng)建工作投入資金進(jìn)行預(yù)算規(guī)劃,保持每年資金投入遞增態(tài)勢,根據(jù)分局領(lǐng)導(dǎo)班子的人事變動及時調(diào)整創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案、明確分工、落實責(zé)任,保證了該項工作不脫節(jié)、不斷檔。目前分局的文明創(chuàng)建工作的主管領(lǐng)導(dǎo)親手抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門具體負(fù)責(zé)落實的工作機(jī)制已經(jīng)形成。近年來,**局精神文明建設(shè)全面開花,多次被省、市、區(qū)及有關(guān)部門授予文明創(chuàng)建、綜合治理、文明共建、安全生產(chǎn)等先進(jìn)集體稱號。XX年-XX年連續(xù)兩年區(qū)文明城區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,XX年**市“治安綜合治理”先進(jìn)單位、**市文明單位、**市“先進(jìn)職工之家”;XX年、XX年連續(xù)兩年**市和**區(qū)“安康杯”競賽活動先進(jìn)單位稱號;XX、XX年**市“雙千結(jié)對共建文明”結(jié)對單位先進(jìn)工作獎和**區(qū)“雙百結(jié)對共建文明”活動工作先進(jìn)單位;連續(xù)四年**區(qū)“無償獻(xiàn)血”先進(jìn)單位稱號,1名職工榮獲XX年度**區(qū)無償獻(xiàn)血先進(jìn)個人,3名職工榮獲無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎榮譽(yù)稱號;每年都有職工榮獲**市“百家文明市民”稱號;多個供電營業(yè)所獲所在鎮(zhèn)、街道先進(jìn)集體稱號,XX年10月份順利通過**市文明單位的考核復(fù)評,榮獲**電力局“一流供電分局”稱號。分局電力客戶服務(wù)中心被評為華東電網(wǎng)公司“城市供電規(guī)范化服務(wù)窗口”、**市文明服務(wù)“滿意杯”單位、“行風(fēng)建設(shè)文明窗口”、**市“文明服務(wù)示范點(diǎn)”。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為文明創(chuàng)建工作提供有效的組織保障。
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),按照每年制定的中心組學(xué)習(xí)計劃、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育計劃、黨的“xx大”專題學(xué)習(xí)以及“理論學(xué)習(xí)周”等活動的要求,將集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)有機(jī)結(jié)合,使領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持清醒的政治頭腦和奮發(fā)向上的良好精神狀態(tài)。同時,班子成員還分期分批參加省公司的崗位輪訓(xùn),積極參加預(yù)防職務(wù)犯罪、黨風(fēng)廉政教育等專題講座。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部理論聯(lián)系實際、解決問題能力和領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展水平。
2、堅持民主集中制,完善干部考核評價機(jī)制,實施干部誡勉談話制度,履行“一崗雙責(zé)”,落實領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制,對于涉及“三重一大”的問題,均經(jīng)過黨政聯(lián)席會議集體研究決定,深入開展創(chuàng)建“四好”(政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好)領(lǐng)導(dǎo)班子、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐等活動,以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、推動創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展”為切入點(diǎn),激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子銳意創(chuàng)新潛力,保證了各項工作任務(wù)的圓滿完成。
3、提高領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識。通過建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、重大事情報告、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議干部、認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和專題民主生活會等相關(guān)制度,完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政監(jiān)督制約機(jī)制,從制度上詳盡規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,堅持廉潔奉公,忠于職守,不利用職權(quán)和職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益,把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為純潔黨組織的重中之重,大力弘揚(yáng)正氣,打擊邪氣,深入推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)黨員干部防腐拒腐的能力。
三、加強(qiáng)員工素質(zhì)建設(shè),為創(chuàng)建工作提供有效的人員保障。
以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組”為載體,為員工提供學(xué)習(xí)空間和資金保障,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能比武、考試競賽等多種形式不斷提高中層干部及職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
1、堅持愛國主義和形勢任務(wù)教育,增強(qiáng)理想信念。在分局范圍內(nèi)扎實開展愛國主義和形勢教育,通過宣傳典型事跡、樹立先進(jìn)人物形象,使員工思想產(chǎn)生共鳴。通過閱讀書籍、觀看光盤、參加事跡報告和交流座談等形式,不斷增強(qiáng)員工的愛國意識、奉獻(xiàn)意識和融入意識,從而引導(dǎo)廣大干部職工正確領(lǐng)悟精神實質(zhì),扎實開展學(xué)習(xí),樹立正確的人生觀、價值觀。
2、繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動,有計劃的開展干部職工教育培訓(xùn)。XX年分局自辦培訓(xùn)班二十一期,全員培訓(xùn)率達(dá)100%,人才密度達(dá)91.78%,高技能人才比例達(dá)92.77%,切實拓寬了員工知識面,增強(qiáng)了競爭意識、進(jìn)取意識和為企業(yè)、為基層、為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。
3、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。深入落實《公民道德建設(shè)實施綱要》內(nèi)容,開展多種形式學(xué)教活動,并將其納入“爭優(yōu)創(chuàng)先”評比的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。增強(qiáng)員工職業(yè)道德意識,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),營造良好和諧氛圍,達(dá)到凝人、聚人、育人的目的。在分局范圍內(nèi)扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題活動,通過典型示范作用,潛移默化地對職工進(jìn)行思想教育,增強(qiáng)他們的愛崗敬業(yè)意識。
4、加強(qiáng)誠信建設(shè)。以xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在員工中形成重信譽(yù)、守信用、講信義的“人人講誠信”的良好風(fēng)尚,通過一系列活動載體,培養(yǎng)出品行端正、德才兼?zhèn)洹⒘疂崗臉I(yè)、干事創(chuàng)業(yè)、紀(jì)律嚴(yán)明、和諧共事、情趣健康、勤儉節(jié)約、與時俱進(jìn)的人。先后有3名職工榮獲**“百佳文明市民”稱號
四、加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),為創(chuàng)建工作提供有效的機(jī)制保障。
1、建立健全激勵和約束機(jī)制,營造良好的企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營環(huán)境。制訂分局精神文明考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)。(1)印發(fā)《**局開展?fàn)I業(yè)抄核收管理效能監(jiān)察實施方案》和文明服務(wù)規(guī)范服務(wù)用語,進(jìn)一步使?fàn)I銷人員服務(wù)行為規(guī)范化。(2)完善人員考核機(jī)制,定期對各崗位人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,實行中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作月匯報制、年終考核制和述職制度。(3)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,完善管理責(zé)任制,做到層層有人抓,層層有人管。年初與各科室及基層供電營業(yè)所簽定目標(biāo)責(zé)任書,健全各級人員崗位責(zé)任制,營造“獎懲分明”的氛圍。(4)實行職工年休假制度,充分調(diào)動職工的工作積極性和勞動熱情。
2、完善監(jiān)督測評機(jī)制。(1)按照國網(wǎng)公司文件指示精神,及時調(diào)整聘請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村書記及區(qū)人大代表為行風(fēng)監(jiān)督員,并對監(jiān)督員情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,形成檔案化管理。制定詳盡的行風(fēng)工作要點(diǎn)和年度工作計劃,逐步形成監(jiān)督檢查常效機(jī)制。(2)公開服務(wù)承諾,接受社會監(jiān)督。
篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況自查報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況自查報告
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
1.鎮(zhèn)黨委在年初召開專題黨委會研究全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定了實施意見,對全鎮(zhèn)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排和部署,全年召開了專題的黨委會五次研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并多次在黨委會上對其它部門工作加強(qiáng)了紀(jì)檢的監(jiān)督和檢查。
鎮(zhèn)黨委以文件形式明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體,做到了層層分解落實相關(guān)責(zé)任。認(rèn)真貫徹一崗雙責(zé)制,并對相關(guān)人員和責(zé)任人簽訂了廉政責(zé)任書。今年在年初黨委中心組學(xué)習(xí)計劃中安排了四次廉政教育內(nèi)容,又在“七一”再次開展中心組擴(kuò)大會議進(jìn)行廉潔反腐教育。
2.扎實開展了全鎮(zhèn)的黨務(wù)、政務(wù)(村務(wù))、事務(wù)公開工作,分季度對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、部門和各村的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等公開工作進(jìn)行檢查督促,并把各單位和村開展工作情況納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容之一。
3.認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》、《規(guī)定》等黨員干部廉潔自律和厲行節(jié)約的各項規(guī)定,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。并根據(jù)規(guī)定對我鎮(zhèn)的干部和機(jī)關(guān)管理條例進(jìn)行修訂和完善,把對干部的檢查督促情況作為干部評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
4.認(rèn)真開展“三整治一清理”專項作風(fēng)建設(shè)活動。通過自查,我鎮(zhèn)無濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶個人事宜借機(jī)斂財、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的情況,干部職工工作紀(jì)律情況良好。
5.認(rèn)真開展20xx年紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作。通過幾個月的調(diào)研,我鎮(zhèn)紀(jì)委成功寫出題為“新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何加強(qiáng)廉政文化建設(shè)”的報告。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化“九進(jìn)”工作。
7.督促檢查參與同級黨組織民主生活會,并及時向縣紀(jì)委報送同級班子民主生活會情況。
二、案件檢查工作
今年完成自辦案件1件,做到了安全文明辦案,并以案件來教育人,完成縣紀(jì)委下達(dá)的任務(wù)。
三、案件審理、政策法規(guī)工作
自辦案件嚴(yán)格執(zhí)行了查審分離制度,案件事實清楚,證據(jù)充分完善,程序合法,手續(xù)及行文等符合有關(guān)規(guī)定和要求,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法到位,警示教育效果明顯。
按時上交了辦結(jié)的案件材料,不涉及違紀(jì)資金,不存在案件失泄密現(xiàn)象。
四、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作
建立了紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作處理流程,堅持定期下訪和接訪,信訪舉報渠道暢通。未發(fā)現(xiàn)有群眾信訪舉報違規(guī)違紀(jì)行為。
五、行政效能監(jiān)察工作
鎮(zhèn)紀(jì)委將行政效能監(jiān)察工作納入了年度紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)容,對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各項管理制度進(jìn)行修訂和完善,并以全本下發(fā)至各部門進(jìn)行學(xué)習(xí),要求全體鎮(zhèn)干部以制度要求為行為準(zhǔn)則,由鎮(zhèn)紀(jì)委組織相關(guān)部門和人員一定期抽查所有干部對制度的執(zhí)行情況,并設(shè)了意見箱,收集群眾對干部辦事服務(wù)的意見和建議。堅持做到了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月研究一次行政效能工作,隨時檢查督促便民服務(wù)中心的工作。
六、執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作
認(rèn)真落實了監(jiān)督檢查工作制度,均能嚴(yán)格按上級要求完成工作任務(wù),對相關(guān)問題進(jìn)行了定期不定期的執(zhí)法治理,未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法檢查不及時、不到位的現(xiàn)象。未發(fā)現(xiàn)有損害群眾利益的不正之風(fēng),相關(guān)部門和單位均能積極配合縣行評組政風(fēng)行風(fēng)測評。無違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行招投標(biāo)的情況。
七、宣傳教育和調(diào)研工作
堅持了將反腐倡廉列入了年度宣傳工作重點(diǎn),作為了黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。主要領(lǐng)導(dǎo)堅持做到了每季度講一次黨課,并進(jìn)行反腐倡廉形勢輔導(dǎo)。出臺了鎮(zhèn)廉政文化實施方案,加強(qiáng)了對廉政文化建設(shè)工作的指導(dǎo)和實施。開展了廉政警示教育6次,未發(fā)生有網(wǎng)絡(luò)輿情事件。率先完成了紀(jì)檢監(jiān)察報刊征訂任務(wù)。
八、信息工作
能及時上報相關(guān)信息,對鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的動向及工作開展情況及時上傳。
當(dāng)然,我們的工作還是有不足之處,例如信息工作抓得不夠好,創(chuàng)新工作力度不大,成效不明顯。我們將在今后的工作進(jìn)一步努力,確保我鎮(zhèn)的紀(jì)檢工作能取得更大的成效。
篇十三 環(huán)境監(jiān)察工作推進(jìn)活動開展情況工作報告范文
今年以來,我們按照省環(huán)境監(jiān)察局的統(tǒng)一布置,在環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進(jìn)年活動中,以規(guī)范執(zhí)法行為、完善執(zhí)法程序為重點(diǎn),以提高快速反應(yīng)能力和環(huán)境應(yīng)急事件處置能力為目標(biāo),緊緊圍繞我市環(huán)保中心工作,著重抓好環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)、建章立制、健全檔案、規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開等基礎(chǔ)性工作,不斷提升我隊的綜合實力和能力建設(shè)?,F(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
一、主要做法
(一)高度重視,始終把推進(jìn)年活動放在加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作的首位
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),思想上高度重視,是搞好環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進(jìn)的重要保證。我隊將推進(jìn)年活動作為今年環(huán)境監(jiān)察工作的重要任務(wù)之一,及時成立了以支隊長為組長,支部書記和副支隊長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進(jìn)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由支部書記兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)實施活動的協(xié)調(diào)工作,綜合科具體負(fù)責(zé)基礎(chǔ)工作推進(jìn)年活動的日常工作。按照要求并結(jié)合工作實際,制定了《xx市環(huán)境監(jiān)察支隊基礎(chǔ)工作推進(jìn)年活動實施方案》,對重點(diǎn)工作進(jìn)行了細(xì)化和分解,明確了任務(wù)和責(zé)任人。今年以來,先后多次召開專題會議進(jìn)行研究部署,及時解決活動中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)的重視和組織的健全,為環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進(jìn)年活動順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力思想和組織保障。
(二)建章立制,在完善工作制度和程序上下功夫
為不斷規(guī)范執(zhí)法行為,我們從打牢基礎(chǔ)工作抓起,深入調(diào)查研究、找準(zhǔn)制度建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),及時修訂、完善與實際工作不相適應(yīng)的規(guī)定,努力實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化和公開化。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合我市環(huán)境監(jiān)察工作實際,我們從可操作性、適用性角度出發(fā),對現(xiàn)有的《環(huán)境監(jiān)察支隊工作制度和工作程序》進(jìn)行了全面系統(tǒng)的清理和審查,及時建章立制,對與實際工作相脫節(jié)的規(guī)定,及時予以修訂和完善。以來,先后修訂和完善了內(nèi)部管理、崗位工作職責(zé)等各項制度規(guī)定2;修訂了環(huán)境法律文書樣式36份,規(guī)范了執(zhí)法行為,全方位地涵蓋了我市支隊工作方方面面;出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作意見》、《加強(qiáng)環(huán)境信訪工作意見》、《xx市環(huán)境監(jiān)察工作考核辦法》、《xx市噪聲污染防治管理辦法》、《xx市大氣污染防治管理辦法》、《xx市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等一批規(guī)范性文件,進(jìn)一步完善了環(huán)境監(jiān)察體制和制度。對行政處罰、機(jī)構(gòu)調(diào)整等重大事項,堅持集體研究、集體決策,增強(qiáng)工作透明度。排污收費(fèi)方面堅持以排污量核定為標(biāo)準(zhǔn),制定了年度預(yù)征計劃,按季、足額收費(fèi)。并自今年3月份起,全部進(jìn)入行政服務(wù)中心窗口開票、繳納,采取專人坐班從事收費(fèi)工作。高度重視環(huán)境信訪工作。在“兩節(jié)”、“兩會”期間,成立環(huán)境信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)值班和信息報送。每月召開環(huán)境信訪工作懇談會,邀請市政府應(yīng)急辦、政府政務(wù)熱線“12345”、市信訪局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人參會,摸排環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定環(huán)境信訪大排查、大回訪活動實施方案,重點(diǎn)環(huán)境信訪案件領(lǐng)導(dǎo)回訪任務(wù)分解表等。
(三)摸底排查,在全面建立健全環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作檔案上下功夫
結(jié)合污染源普查,我們對全市所有監(jiān)管對象進(jìn)行了全面摸底排查,正確掌握了轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)的基本情況,并分門別類匯總歸檔,分別建立了國控、省控重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)察檔案;企業(yè)落實環(huán)境監(jiān)察意見的信息檔案(對未完成整改任務(wù)的,督促其整改落實,對已完成整改任務(wù)的進(jìn)行后督查);對垃圾填埋場、“兩區(qū)一園”、飲用水源地、涉砷涉鉛、重金屬污染、礦山開發(fā)企業(yè)和尾礦庫等專項環(huán)境監(jiān)管檔案;以及環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案、重大危險源和應(yīng)急物資信息檔案。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,在強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作上下功夫
一是強(qiáng)化污染源監(jiān)管,注重計劃制訂,注重大氣環(huán)境污染監(jiān)管,注重跟蹤督察。擬訂了工業(yè)污染源監(jiān)察計劃和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察計劃,有計劃地開展環(huán)境監(jiān)察工作,共開展現(xiàn)場監(jiān)察3840家次,總共檢查企業(yè)960家,查處各類違法行為280起,結(jié)合日常的污染源監(jiān)察計劃,對冶煉、化工、建材等行業(yè)的重點(diǎn)污染源企業(yè)的生產(chǎn)及“三廢”治理設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查;結(jié)合12369值班,開展夜間重點(diǎn)污染源企業(yè)和敏感區(qū)域巡查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)如xx硫酸老系統(tǒng)尾氣煙囪煙氣較大等問題,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員及時指出并要求立即整改;結(jié)合長江環(huán)保執(zhí)法行動,建立城市集中式飲用水水源環(huán)保聯(lián)合監(jiān)察制度,對入江排污口及相關(guān)企業(yè)和城市飲用水水源進(jìn)行執(zhí)法檢查和監(jiān)測,確保飲用水水源安全。加強(qiáng)我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管,支隊多次啟動了不利氣象條件下環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小分隊對周邊對重點(diǎn)廢氣排污企業(yè)進(jìn)行逐一檢查,在采取對重點(diǎn)企業(yè)限產(chǎn)、限排措施的同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實秸桿禁燒責(zé)任,城市建設(shè)管理部門限制產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的重點(diǎn)施工單位作業(yè),市容管理部門加大道路運(yùn)輸潑灑整治,保證主要街道灑水壓塵,從而不利氣象條件對環(huán)境的影響;組織召開了全市主要排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作會議和部分重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)保懇談會;初步建立環(huán)境監(jiān)察聯(lián)動機(jī)制,整合市、縣、區(qū)環(huán)境監(jiān)察力量,積極指導(dǎo)配合縣區(qū)環(huán)保局開展各類污染專項整治工作;開展了高速公路環(huán)境監(jiān)察工作,提交我市高速公路有關(guān)情況調(diào)查報告;開展“環(huán)保年終行動”。在年末之際,市環(huán)保局組織10個“環(huán)保年終行動”執(zhí)法檢查組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,機(jī)關(guān)科室、縣(區(qū))環(huán)保局負(fù)責(zé)人參加,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測聯(lián)動,對我市42家冶煉、化工、紡織印染等外排廢水的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的治污設(shè)施不運(yùn)行、超標(biāo)排放等問題企業(yè)依法進(jìn)行處理,并在媒體上公開曝光。
二是重視信訪工作,及時查處環(huán)境污染事故和污染糾紛。全年,共受理來信來訪1321件,辦結(jié)1298件,結(jié)案率為98.25%,其中夜間、公休日受理231件,協(xié)調(diào)污染糾紛6起。按期辦理完成了5件人大建議和政協(xié)提案,按期上報省市批轉(zhuǎn)信訪件29起。市行風(fēng)熱線受理環(huán)境投訴29件、市民論壇環(huán)境投訴55件。參加了市委市政府開展的逐級下行聯(lián)合大接訪活動,制訂完成了市環(huán)保局矛盾糾紛排查化解“百日攻堅”活動實施方案、上報了市環(huán)保局開展處理環(huán)境信訪突出問題及群體性事件活動工作總結(jié)及xx年工作計劃;制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的考核辦法》,有力地推動市區(qū)兩級環(huán)境信訪工作。建立 xx市環(huán)保局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、開展重點(diǎn)環(huán)境信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案等制度,有力地化解環(huán)境信訪突出問題及群體性事件。今年以來,我市沒有發(fā)生一起因環(huán)境污染投訴未得到及時處理而造成越級訪和群體訪事件。
三是繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作深入開展。根據(jù)全國、省環(huán)保專項行動工作的統(tǒng)一部署,我市召開了“xx市環(huán)境保護(hù)委員會暨環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”第一次全體會議。結(jié)合我市化工企業(yè)多等實際情況,開展化工行業(yè)專項檢查、冶煉行業(yè)環(huán)境安全大排查、城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠專項執(zhí)法和非工業(yè)污染源的調(diào)查摸底工作,以及建設(shè)項目環(huán)境管理、涉砷涉鉛、重金屬污染、尾礦庫環(huán)境安全整治等國家、省布置的集中行動;推進(jìn)新橋河截污整治與生態(tài)恢復(fù)工程、開展黑沙河小流域和掃把溝區(qū)域環(huán)境綜合整治工作列為我市環(huán)保專項行動工作重點(diǎn)。制定了《xx市“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動實施方案》。與水務(wù)局、安監(jiān)局、海事處等部門聯(lián)合開展了城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠匯水區(qū)域工業(yè)和生活污染源的調(diào)查摸底工作。在整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動中,對5起環(huán)境違法案件實施了掛牌督辦,下達(dá)限期整改通知書65份,對17起環(huán)境違法行為立案查處,共處罰款 35.8萬元,較去年增長258%,重新核定了4家單位一季度排污費(fèi),有力打擊了各類環(huán)境違法行為;編印了32期環(huán)保專項行動工作簡報,按時上報了各類專項行動報告、報表。
四是強(qiáng)化在線監(jiān)控系統(tǒng)管理,努力建立環(huán)境監(jiān)察快速反應(yīng)機(jī)制。依托污染源監(jiān)控中心平臺,實施全方位監(jiān)控。指定專人負(fù)責(zé)天對監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)閱,并對廢水、廢氣排放運(yùn)行情況進(jìn)行記錄,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行不正常,及時通知運(yùn)營單位及時到現(xiàn)場進(jìn)行維護(hù);發(fā)現(xiàn)異常超標(biāo)排放,及時知會環(huán)境監(jiān)察人員第一時間進(jìn)行現(xiàn)場檢查,依法查處。建立現(xiàn)場檢查和目標(biāo)考核制度。對比對監(jiān)測結(jié)果是否滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范或擅自更改自動監(jiān)控參數(shù)進(jìn)行考核,嚴(yán)格按照合同對第三方運(yùn)用商運(yùn)營維護(hù)進(jìn)考核,努力提高自動監(jiān)控數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率,降低前端設(shè)備故障率。上半年對xx總排口、xx總排口、xx和xx污水處理廠進(jìn)口共安裝了4套cod在線監(jiān)控系統(tǒng),對 xx冶化分公司球團(tuán)廠安裝了煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。目前我市共對12家國控企業(yè)、13家省控企業(yè)和7家市控企業(yè)均安裝了污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。其中14家廢氣重點(diǎn)排放企業(yè)安裝了21套煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)、5套塵在線監(jiān)控系統(tǒng);17家排污企業(yè)廢水排放口安裝8套ph在線監(jiān)測儀、15套cod在線監(jiān)測儀、2套氨氮在線監(jiān)測儀,完成對12家重點(diǎn)企業(yè)和區(qū)域安裝視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)。
(五)嚴(yán)格要求,在強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察隊伍管理上下功夫
為適應(yīng)環(huán)境監(jiān)察工作新形勢、新任務(wù),我們著力在強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察工作職能,提高現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督能力上下功夫,實行統(tǒng)一管理、優(yōu)化組合、分級負(fù)責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。一是對部分科室職能進(jìn)行了調(diào)整,對部分工作人員進(jìn)行了輪崗和優(yōu)化重組,力求工作效率最大化。成立了環(huán)境執(zhí)法科,加強(qiáng)污染防治工作的現(xiàn)場監(jiān)督管理和污染企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查;成立了排污費(fèi)征收稽查科,負(fù)責(zé)排污申報登記、排污量核定、排污費(fèi)征收,加強(qiáng)對縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的行政排污費(fèi)征收情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督、稽查。新增設(shè)“12369”環(huán)境投訴受理中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)“12369”環(huán)保投訴熱線的日常管理和環(huán)境信訪工作。按照公開、公正、公平和擇優(yōu)錄用的原則,招聘了5名(人事代理)政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)正派的大學(xué)生充實到環(huán)境監(jiān)察隊伍中,努力造就一支年輕、精干、高效、廉潔、文明的執(zhí)法隊伍。二是扎實抓好干部、職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在固本強(qiáng)基、重在實效上下功夫。今年以來,我們積極采取請進(jìn)來、送出去培訓(xùn)與自我組織培訓(xùn)相結(jié)合等方法,加大對干部、職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),積極鼓勵大家參加環(huán)保法律法規(guī)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí),并對學(xué)習(xí)效果實施考核和落實獎懲措施。三是不斷探索加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)的新途徑。以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平為目標(biāo),注重將政治思想教育與業(yè)務(wù)理論知識學(xué)習(xí)有機(jī)地結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)教育,實現(xiàn)了思想、作風(fēng)、紀(jì)律的明顯轉(zhuǎn)變,政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平明顯提高,創(chuàng)新意識和服務(wù)意識明顯增強(qiáng)的目標(biāo),學(xué)習(xí)氛圍進(jìn)一步濃厚,團(tuán)隊精神、形象意識得到加強(qiáng),較好地塑造了環(huán)境監(jiān)察隊伍的良好形象。在實踐工作中,全體干部、職工能夠保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),從自身做起,廉潔自律,嚴(yán)格要求,自覺遵守《環(huán)境監(jiān)理人員行為規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保總局 “六不準(zhǔn)”、“六項禁令”規(guī)定和xx市委、市政府有關(guān)“禁令”,堅決杜絕接受被監(jiān)察單位的宴請、禮品禮金等違法違紀(jì)行為,到目前為止,沒有出現(xiàn)一起違法違紀(jì)的現(xiàn)象。當(dāng)前,我們正在干部職工中弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),深入開展科學(xué)發(fā)展觀活動。通過學(xué)習(xí)教育,大家的思想認(rèn)識有了進(jìn)一步增強(qiáng),黨性得到進(jìn)一步修養(yǎng),工作作風(fēng)、辦事效率、為民服務(wù)意識得到進(jìn)一步提高。
(六)全面推行政務(wù)公開,在提高政務(wù)信息質(zhì)量上下功夫
我們本著“實事求是、糾建并舉、標(biāo)本兼治”的工作原則,從細(xì)微處入手,從細(xì)節(jié)抓起,嚴(yán)格落實各項措施。一是每年與所屬單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,認(rèn)真落實“首問責(zé)任制”和“禁酒令”。二是推行政務(wù)公開。按照環(huán)保部五公開的原則,大力推行政務(wù)公開,自覺接受各方面的監(jiān)督。更新了政務(wù)公示欄,將排污收費(fèi)、辦事程序、服務(wù)承諾、執(zhí)法人員情況等向社會公開,接受全社會監(jiān)督,使環(huán)境執(zhí)法工作陽光操作;積極采取多種形式和方法,廣泛征求各界意見或建議,不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制,并將工作人員、工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)情況、處罰內(nèi)容等有關(guān)內(nèi)容,以上墻公布、上網(wǎng)發(fā)布和新聞媒體公布等不同方式向社會公開,做到陽光執(zhí)法和收費(fèi),提高透明度,規(guī)范了重要事項的工作程序,對行政處罰、排污收費(fèi)、信訪處理等重大事項,堅持集體研究、集體決策,增強(qiáng)工作透明度。主動接受社會的監(jiān)督。三是采取“請進(jìn)來、走出去”等不同形式,廣泛傾聽社會各界人士、企業(yè)對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員以及環(huán)境保護(hù)工作的意見和建議,進(jìn)一步完善我們的各項工作。四是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理。年初,與所屬各部門簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,并制定了配套的《目標(biāo)責(zé)任考核實施辦法》,采取年度考核與月考核、季度考核相結(jié)合,日常工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合的方法,嚴(yán)格獎懲措施,有效地促進(jìn)了各項工作任務(wù)的完成。五是及時總結(jié)上報環(huán)境監(jiān)察工作中好的經(jīng)驗和做法,對環(huán)境監(jiān)察工作中的熱點(diǎn)、亮點(diǎn)及時宣傳報道,全年共上報省環(huán)監(jiān)局、市局政務(wù)信息3。
二、存在問題和不足
近年來環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅持依法行政,不斷加大執(zhí)法力度,解決了一批群眾關(guān)心的環(huán)境問題,取得了一定成效。但是,由于當(dāng)前我市處于環(huán)境污染高峰期和環(huán)境違法行為多發(fā)期,環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作不扎實、相關(guān)環(huán)境管理臺賬不健全、體制機(jī)制不完善、監(jiān)察能力不適應(yīng)所造成的違法排污、違規(guī)建設(shè)等典型環(huán)境違法行為仍然存在,有關(guān)環(huán)境問題的人大建議、政協(xié)提案逐年增多,環(huán)境信訪、投訴和重復(fù)信訪件呈上升趨勢,人民群眾對環(huán)境的需求和環(huán)境質(zhì)量的改善差距較大。
三、下一步工作目標(biāo)及措施
下一步我們的工作目標(biāo)是:始終堅持執(zhí)政為民為宗旨,堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以解決群眾身邊的突出環(huán)境問題為突破口,以加大環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法力度為手段,以打造高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)察隊伍為目標(biāo),以維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益為宗旨,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大整治環(huán)境違法行為的成果,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,積極探索環(huán)境監(jiān)察新機(jī)制、新方法,在克服困難中爭取主動,在爭取主動中迎接挑戰(zhàn),在迎接挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇,上下一心,狠抓落實,為扎實、有效地開展環(huán)境監(jiān)察推進(jìn)年活動而努力工作。
主要措施:
(一)開展執(zhí)法攻堅,提高環(huán)境管理質(zhì)量。一是以大氣和水環(huán)境綜合整治執(zhí)法為抓手,嚴(yán)肅查處區(qū)域(流域)的面源污染問題,結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè),有計劃、有重點(diǎn)地開展環(huán)保專項整治行動,強(qiáng)化對重點(diǎn)排污企業(yè)的整治力度,確保全市飲用水水源安全。二是繼續(xù)加強(qiáng)對全市國控、省控企業(yè)和掛牌督辦企業(yè)的督管和巡查力度,確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行和污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。三是提高辦案質(zhì)量,加大對個案處罰力度,力爭處罰案件數(shù)和處罰金額再次實現(xiàn)突破。四是舉辦環(huán)境違法企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)保法規(guī)學(xué)習(xí)班,積極推進(jìn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理行為。四是加大污染物總量減排現(xiàn)場執(zhí)法力度,完善現(xiàn)場監(jiān)察檔案。五是切實維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益,認(rèn)真辦理信訪工作。
(二)強(qiáng)化排污申報登記,促進(jìn)排污費(fèi)應(yīng)收盡收。全面落實排污申報制度,確保排污費(fèi)“依法、全面、足額”征收。進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項目試運(yùn)行期間排污申報與收費(fèi)工作,進(jìn)一步加大與環(huán)境監(jiān)測部門密切合作,切實抓好工業(yè)園區(qū)已批復(fù)的試生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)排污單位的監(jiān)察、監(jiān)測配合工作。全市全年穩(wěn)定實現(xiàn)3400 萬元的征收目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),提高現(xiàn)場應(yīng)急處置水平。一是立足于拉得動、上得去、聯(lián)得上、反應(yīng)快速和現(xiàn)場處置及時得當(dāng)?shù)囊?,進(jìn)一步修改和完善突發(fā)環(huán)境污染事故(件)現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案。二是繼續(xù)抓好全市國控、省控企業(yè)完成應(yīng)急預(yù)案修編,并組織企業(yè)適時演練。三是繼續(xù)抓好應(yīng)急裝備硬件建設(shè),按照環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)的要求,有計劃地配齊、配強(qiáng)所需的應(yīng)急裝備、器材和物資。
(四)強(qiáng)化隊伍能力建設(shè),不斷提高執(zhí)法能力素質(zhì)。一是繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進(jìn)年活動,進(jìn)一步建立和完善各項規(guī)章制度和檔案工作。二是抓好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其要抓好新進(jìn)執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn),培訓(xùn)率和持證上崗率均達(dá)100%。三是進(jìn)一步調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),最大范圍調(diào)動執(zhí)法人員積極性,以“上掛”、“下派”形式鍛煉環(huán)境監(jiān)察干部,努力提高其工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是堅持以屬地管理責(zé)任為主,進(jìn)一步理順市、區(qū)(開發(fā)區(qū))兩級監(jiān)察工作職責(zé)和行為規(guī)范,確保政令暢通。五是加強(qiáng)支隊班子建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部考核,堅持用制度管權(quán)、管事、管人。六是加強(qiáng)作風(fēng)、黨風(fēng)、效能建設(shè),樹立環(huán)境監(jiān)察形象,通過宣傳執(zhí)法經(jīng)驗,宣揚(yáng)先進(jìn)典型,增強(qiáng)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)加強(qiáng)調(diào)研,積極創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)察思路。一是做好規(guī)范行政執(zhí)法程序,提高辦案質(zhì)量,開展案卷評查制度的研究,努力提高執(zhí)法人員辦案的能力和水平。二是做好排污費(fèi)征收稽查工作的調(diào)查研究,拓展工作渠道,加大縣、區(qū)排污費(fèi)征收力度。三是組織后督查,對掛牌企業(yè)、限期整改企業(yè)的整治情況進(jìn)行回頭看,逐家過堂,仔細(xì)復(fù)查,杜絕反彈。四是注重手段創(chuàng)新,充分發(fā)揮污染源在線監(jiān)控技術(shù)平臺的作用,增加轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)源、重點(diǎn)設(shè)施的監(jiān)控;五是密切與項目審批、環(huán)境監(jiān)測、污染控制等科室、單位的聯(lián)系和溝通,學(xué)會借勢、借力,整合各方面的力量,強(qiáng)化監(jiān)管。六是重視檔案整理,按一廠一檔方式,建立污染源定期監(jiān)察檔案資料庫,每次現(xiàn)場監(jiān)察資料均要入卷歸檔,做到有案可查,有據(jù)可稽,切實強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)察和系統(tǒng)、長效監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。
篇十四 電力公司節(jié)能降耗和成本控制效能監(jiān)察工作情況報告
電力公司節(jié)能降耗和成本控制效能監(jiān)察工作情況報告
為全面落實集團(tuán)公司建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的部署和要求,充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營成本,推動黨風(fēng)廉政建設(shè),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)公司“節(jié)約年”各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。從4月份開始公司立項開展了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
為確保效能監(jiān)察工作取得實效,我們認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察實施方案,明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和步驟,采取部門自查和效能監(jiān)察工作小組進(jìn)行檢查的方式,重點(diǎn)對生產(chǎn)經(jīng)營管理的主要經(jīng)營指標(biāo)、各項消耗性指標(biāo)進(jìn)行專項效能監(jiān)察。督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實情況、推動全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理,優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),降低煤耗及熱值差,采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施,促進(jìn)企業(yè)低成本、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式,堵塞管理漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
一、認(rèn)真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案
在項目立項后,我們依據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求,認(rèn)真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案。
(一)明確了工作目的及意義,即:通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察,督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責(zé)任落實情況、推動全面可靠性管理和質(zhì)量控制分析管理,優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),降低煤耗及熱值差,采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施,促進(jìn)企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產(chǎn)節(jié)能方式,堵塞管理漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)確定了工作方法和步驟,即:宣傳階段(3月1日-4月1日)由各部門組織召開專門會議,學(xué)習(xí)動員;監(jiān)察審計部人員深入分場、部門,作具體宣傳和要求;自查階段(4月2日-6月30日)由各部門按實施方案要求“對標(biāo)、對表、對照”進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,對自查情況寫成書面自查報告報效能監(jiān)察辦公室;檢查整改階段(7月1日-8月31日)在自查基礎(chǔ)上,效能監(jiān)察小組對各部門進(jìn)行認(rèn)真檢查,對自查不到位和自查中發(fā)現(xiàn)問題但沒有自我整改的進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題和不足,監(jiān)察審計部發(fā)《監(jiān)察建議書》,限期認(rèn)真整改??偨Y(jié)提高階段(9月1日—11月30日)鞏固整改成果,總結(jié)經(jīng)驗,制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加強(qiáng)管理,工作取得效果。
二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施情況
根據(jù)“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案,在公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,效能監(jiān)察工作小組深入各部門認(rèn)真開展了此項監(jiān)察工作。
(一)組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳,提高全員認(rèn)識,引導(dǎo)全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作,增強(qiáng)了全員節(jié)能意識。在此基礎(chǔ)上,提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認(rèn)真開展了自查工作。
(二)在公司各部門自查的基礎(chǔ)上,監(jiān)察小組定期或不定期的對各部門進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門對節(jié)能降耗各項考核指標(biāo),進(jìn)行了層層分解,將主要指標(biāo)落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環(huán)節(jié),形成了節(jié)能降耗 “事事有人抓、件件有落實”的有利局面。
(三)重點(diǎn)對燃料管理工作進(jìn)行了檢查。監(jiān)察小組深入現(xiàn)場到煤場磅房、燃運(yùn)分場、化學(xué)分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設(shè)、落實和燃料成本控制等方面進(jìn)行了認(rèn)真檢查。
通過對現(xiàn)場考察、資料查閱和座談,發(fā)現(xiàn)燃料部門工作中能嚴(yán)格“對標(biāo)、對表、對照”進(jìn)行,磅、采、制、化過程嚴(yán)格管理,重視做好對燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。
(四)對非生產(chǎn)用能和用材進(jìn)行了檢查,倡導(dǎo)從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產(chǎn)上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制各項成本,反對浪費(fèi)。
三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況
效能監(jiān)察工作小組在經(jīng)過認(rèn)真檢查后,對檢查結(jié)果認(rèn)真匯總、分析,針對存在的問題和不足,提出了監(jiān)察建議:
1、加強(qiáng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)活動分析,及時調(diào)整和優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行方式,保證機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。
2、妥善處理好與供煤單位的關(guān)系,調(diào)整購煤策略,嚴(yán)格控制燃料成本,做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作,提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性,減少重油消耗量。
3、根據(jù)煤炭市場形勢,及時調(diào)整購煤結(jié)構(gòu),提前做好燃料冬儲工作
4、加大設(shè)備改造力度,提高設(shè)備健康水平。
5、加強(qiáng)資源綜合利用,深入搞好清潔生產(chǎn)。繼續(xù)以粉煤灰為重點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。
6、加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)水工作,努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚(yáng)勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力降低非生產(chǎn)用能和用材。
四、總結(jié)提高工作情況
在效 能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后,公司各部門認(rèn)真進(jìn)行整改,制定和完善管理制度,規(guī)范各項工作程序,組織召開專題會議,認(rèn)真落實了各項監(jiān)察建議,及時進(jìn)行了整改。
1、“以小保大”抓落實。對大指標(biāo)(煤耗、廠用電率、油耗、水耗)的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算;對小指標(biāo)進(jìn)行分場、班組層層細(xì)化分解、逐級落實,以小指標(biāo)促大指標(biāo)完成。
2、加強(qiáng)煤場管理,保持合理的庫存,及時燒舊存新,減少熱值損失,降低熱值差;嚴(yán)格執(zhí)行煤場分類儲煤規(guī)定及配煤管理措施,按照安全、經(jīng)濟(jì)適爐的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)計算摻混比例,確保鍋爐經(jīng)濟(jì)、安全燃燒。
3、以“以熱定電”,合理安排運(yùn)行方式,在確保石化公司大乙烯供熱的前提下,繼續(xù)搶發(fā)電量;最大限度拓展熱力市場,提高供熱量,確保機(jī)組高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、樹立“零違章、零非?!崩砟睿孕羌壴u定為契機(jī),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理;著力實施現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),強(qiáng)化設(shè)備檢修質(zhì)量管理,實施動態(tài)對標(biāo),提高設(shè)備的可靠性指標(biāo);加大反事故演習(xí)力度,提高運(yùn)行人員正確操作能力;科學(xué)制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施,提高機(jī)組的等效可用系數(shù)。
5、加強(qiáng)對設(shè)備的巡檢,有效整治跑、冒、滴、漏,綜合治理設(shè)備的內(nèi)外漏泄;合理調(diào)控鍋爐連排流量,做好疏水、凝結(jié)水的指標(biāo)控制與回收,嚴(yán)格控制水汽損失率,全方位減少熱損失。
6、優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式。將一廠電量成功地向二廠進(jìn)行置換,充分發(fā)揮大機(jī)組的優(yōu)勢,降低了供電煤耗;堅持鍋爐運(yùn)行參數(shù)壓紅線運(yùn)行,提高機(jī)爐的負(fù)荷率;加強(qiáng)燃燒調(diào)整、強(qiáng)化煤粉細(xì)度監(jiān)控及一二次風(fēng)量風(fēng)速的配比,提高鍋爐效率;加強(qiáng)對凝結(jié)器的定期清洗工作,降低端差,提高真空度。
7、對公司非生產(chǎn)用水、用電進(jìn)行檢查,對長明燈、長流水的現(xiàn)象進(jìn)行檢查和考核;
8、充分利用經(jīng)過變頻改造的節(jié)能設(shè)備,降低廠用電率和供電煤耗,努力增加上網(wǎng)電量;
9、繼續(xù)加強(qiáng)燃油管理,減少鍋爐啟停次數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐升壓曲線,對啟停爐和穩(wěn)燃用油實行定量管理,努力降低重油消耗。
經(jīng)過公司各部門的努力,以對煤、水、油、電消耗量進(jìn)行控制和節(jié)約,使各項指標(biāo)同比取得全面好轉(zhuǎn),煤耗、發(fā)電廠用電率達(dá)到或接近歷史最好水平,有力促進(jìn)“節(jié)約年”各項工作的開展。
1-9月份:
1、發(fā)電量實際完成231965萬千瓦時,同比多發(fā)電29598萬千瓦時;
2、供熱量完成1283.2萬吉焦,比去年同比增加359.2萬吉焦;
3、發(fā)電廠用電率完成7.54%,同比降低0.70%;
4、供電煤耗率完成367.38克/千萬時,同比降低7.05克/千瓦時。
篇十五 縣監(jiān)察局車輛被查扣罰款情況的報告
針對部分企業(yè)反映為企業(yè)運(yùn)送貨物的車輛被查扣罰款的情況,縣優(yōu)化辦安排人員進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
一、我縣查車站點(diǎn)設(shè)置情況
目前,我縣除交警部門以外,能夠在路上設(shè)置站點(diǎn)對車輛進(jìn)行檢查、罰款的部門主要是公路局和交通局。全縣共設(shè)有四處檢查點(diǎn):
1、公路局檢查站點(diǎn):
⑴超限檢測站,位于縣境內(nèi),省道路北側(cè),是省人民政府批準(zhǔn)成立的一處固定超限檢測點(diǎn)。
⑵鎮(zhèn)高速路口超限檢測站,位于縣鎮(zhèn)高速路出口。
2、交通局檢查站點(diǎn):
⑴大山臨時治超檢測站,是年經(jīng)省交通廳批準(zhǔn)設(shè)置,地處省道與路交匯處西1000米路南。
二、調(diào)查了解基本情況縣優(yōu)化辦分別到縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園、企業(yè)集團(tuán)等園區(qū)和企業(yè)了解了我縣目前的道路環(huán)境情況。通過和各園區(qū)、企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,具體情況如下:
1、公路執(zhí)法環(huán)境總體情況較好。通過多年的努力,我縣公路“三亂”情況得到了有效的治理,多家上路、多頭執(zhí)法、以權(quán)謀私、以罰代糾等損害企業(yè)和群眾利益的問題明顯減少;道路檢查站點(diǎn)設(shè)置進(jìn)一步規(guī)范合理;執(zhí)法人員依法行政意識不斷增強(qiáng),公路執(zhí)法行為也得到了進(jìn)一步規(guī)范。
2、高額扣罰現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然我縣道路環(huán)境不斷得到優(yōu)化,但是有些職能部門對為縣內(nèi)企業(yè)運(yùn)送貨物車輛的查扣和罰款現(xiàn)象時有發(fā)生,而且罰款數(shù)額巨大,不少企業(yè)負(fù)責(zé)人對此表示不滿。例如:年12月,集團(tuán)運(yùn)送貨物車輛在路和路交匯處附近被有關(guān)部門以超高為由查扣罰款10萬元(經(jīng)協(xié)調(diào),放行)。面對這種情況,各園區(qū)經(jīng)常出面和縣有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),經(jīng)協(xié)調(diào),多數(shù)情況下能夠少罰、不罰并放行;有時協(xié)調(diào)溝通比較困難,令各園區(qū)比較為難,企業(yè)也不甚滿意。
3、企業(yè)對罰款金額過高不滿。相關(guān)職能部門的部分查扣行為雖然在一定程度上令某些企業(yè)不滿,但是絕大多數(shù)查扣行為是符合規(guī)定的,有些運(yùn)輸車輛也確實存在手續(xù)證件不全違規(guī)上路和超高、超寬、超重現(xiàn)象,只是在執(zhí)行的時候往往按處罰標(biāo)準(zhǔn)的較高額處罰,企業(yè)多因罰款金額過高而感到不滿。
三、對策和建議
1、積極主動,切實為全縣發(fā)展大局服務(wù)。公路執(zhí)法部門要進(jìn)一步提高為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù)的意識,制定符合全縣發(fā)展大局的各項制度、規(guī)定、承諾,并予以公布,切實做到主動為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。在涉及查車、罰款等方面,在符合法律、法規(guī)、條例等規(guī)定的前提下,凡是為我縣內(nèi)企業(yè)運(yùn)送貨物的車輛,違反超高、超限等相關(guān)規(guī)定情節(jié)較輕的,應(yīng)予批評教育免予處罰,并予盡快放行;情節(jié)較重的,一律在處罰權(quán)限的下線按最低標(biāo)準(zhǔn)處罰。
2、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。切實加強(qiáng)對公路執(zhí)法人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),牢固樹立執(zhí)法為民的理念,端正服務(wù)態(tài)度,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高行政執(zhí)法水平。樹立大局意識,努力做到社會、部門和企業(yè)“三贏”,找到最優(yōu)結(jié)合點(diǎn),進(jìn)一步取得廣大群眾、社會和企業(yè)的認(rèn)可。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,進(jìn)一步優(yōu)化全縣公路執(zhí)法環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察部門和縣優(yōu)化辦要進(jìn)一步加公路執(zhí)法環(huán)境治理力度,對無視全縣發(fā)展大局,破壞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,并造成惡劣影響的單位和個人,一經(jīng)查實,將嚴(yán)肅處理,絕不姑息。在縣重點(diǎn)企業(yè)設(shè)置優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn),設(shè)置公開電話以聯(lián)系,拓展全縣公路執(zhí)法環(huán)境工作監(jiān)督途徑,增強(qiáng)公路執(zhí)法環(huán)境治理效果,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。