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第1篇縣“五老”隊(duì)伍發(fā)揮作用情況調(diào)研報(bào)告 第2篇公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查研究報(bào)告 第3篇司法局行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 第4篇xx中學(xué)教師隊(duì)伍情況的調(diào)查報(bào)告 第5篇民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告 第6篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 第7篇關(guān)于法院隊(duì)伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告 第8篇組建宣講輔導(dǎo)員隊(duì)伍及培訓(xùn)工作情況的報(bào)告 第9篇民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況考研報(bào)告 第10篇中學(xué)教師隊(duì)伍情況調(diào)查報(bào)告 第11篇關(guān)于新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 第12篇農(nóng)村信用社隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范文 第13篇中學(xué)教師隊(duì)伍情況的調(diào)查報(bào)告 第14篇中學(xué)老師隊(duì)伍情況的調(diào)查報(bào)告 第15篇市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
篇一 縣“五老”隊(duì)伍發(fā)揮作用情況調(diào)研報(bào)告
發(fā)揮“五老”優(yōu)勢 為加強(qiáng)未成年人
思想道德建設(shè)和構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量
—— 寧海縣“五老”隊(duì)伍發(fā)揮作用情況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和中關(guān)工委、中共中央組織部等八個(gè)部、委、辦《關(guān)于發(fā)揮“五老”隊(duì)伍在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的作用的通知》精神,縣關(guān)工委于2月23日至4月29日,對我縣“五老”隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)揮作用情況開展調(diào)查研究。
一、基本概況
2月23日,縣委組織部、縣關(guān)工委等八個(gè)單位召開領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議,討論開展“五老”隊(duì)伍調(diào)研的主題、內(nèi)容和工作計(jì)劃。會后,印發(fā)寧組〔2023〕9號文件《關(guān)于開展“五老”隊(duì)伍情況調(diào)研的通知》。調(diào)研具體工作由縣關(guān)工委負(fù)責(zé)。在這次調(diào)研中,一是印發(fā)了“五老”調(diào)查表,掌握面上數(shù)據(jù);二是組織縣關(guān)工委班子成員到長街等鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣直屬機(jī)關(guān)教育、農(nóng)林等單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。3月10日,寧波市關(guān)工委顧問、市政協(xié)原副主席、寧海縣委原書記徐漲厚、市關(guān)工委專職副主任曹暉、市紀(jì)委副局級紀(jì)檢員葉根元到寧海調(diào)研“五老”隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)揮作用情況。縣關(guān)工委常務(wù)副主任楊啟爐向市調(diào)研組作了匯報(bào)。11日,市調(diào)研組到長街鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研,視察教育基地,聽取鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于發(fā)揮“五老”作用、加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)等情況匯報(bào),并與老同志開展座談。返城后,在寧海賓館召開“五老”座談會,在廣泛聽取老同志發(fā)言后,徐漲厚同志作了講話,他說,寧海縣關(guān)工委在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和重視下做了大量工作,“五老”發(fā)揮了很好的作用,取得了可喜的成績。并對下步工作提出了指導(dǎo)性意見。
至4月底,調(diào)研工作已告一個(gè)段落。目前我縣有“五老”人員3775人,其中離休干部253人,行政退休干部727人,事業(yè)退休干部1119人,退休教師1467人,老專家108人,老模范83人,老戰(zhàn)士18人。還有村級關(guān)工小組、老齡協(xié)會班子成員以及縣以下勞模、先進(jìn)工作者、農(nóng)村老黨員、老干部參與幫困助學(xué)、結(jié)對幫教、科技輔導(dǎo)等3400余人,總數(shù)為7100多人。
“五老”隊(duì)伍中,老干部、老教師作用發(fā)揮較為明顯,鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道離退休干部發(fā)揮作用較好的占40%,縣直機(jī)關(guān)發(fā)揮作用較好的占25.5%,離退休教師發(fā)揮作用較好的占32%。他們發(fā)揮作用的主要途徑是擔(dān)任各級關(guān)工委成員、愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,教育基地建設(shè)和宣講員、法制宣講和幫教員、校外輔導(dǎo)員、文化市場義務(wù)監(jiān)督員,以及結(jié)對“三困生”、開展“十個(gè)一”活動等等。
二、發(fā)揮五大優(yōu)勢,開展五項(xiàng)工程,“五老”作用得到有效發(fā)揮
調(diào)研顯示,我縣“五老”隊(duì)伍較好地發(fā)揮了政治、威望、經(jīng)驗(yàn)、時(shí)空、親情五大優(yōu)勢,為我縣未成年人思想道德建設(shè)作出了重大的貢獻(xiàn)。
(一)發(fā)揮五老政治優(yōu)勢,積極開展理想信念、愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。
1、在重大紀(jì)念活動中,組織“五老”隊(duì)伍開展宣講活動。如:抗日戰(zhàn)爭勝利50周年、紅軍長征勝利60周年、香港和澳門回歸祖國及建國50周年、寧海解放50周年、中國共產(chǎn)黨誕生80周年等。在這些活動中,“五老”共宣講700余場次,受教育青少年達(dá)30余萬人次。
2、清明節(jié)、“五四”、“七一”、“八一”等重要節(jié)日,開展宏揚(yáng)民族精神、發(fā)揚(yáng)革命優(yōu)良傳統(tǒng)、立志成才、報(bào)效祖國等教育活動。近10年來,在縣烈士園、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)烈士墓地、愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地,組織“五老”2000多人次,宣講達(dá)1300多場,受教育青少年、干部群眾達(dá)45萬多人。
篇二 公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查研究報(bào)告
為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才智力支撐,現(xiàn)就我鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題作了深入分析,并就如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)作了一定思考。
一、公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀
依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件相關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)下設(shè)黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室和社會綜合治理辦公室,主要職責(zé)是落實(shí)國家政策、嚴(yán)格依法行政、搞好市場監(jiān)管、發(fā)展鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉村經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè),提供公共服務(wù),維護(hù)社會穩(wěn)定。按照職責(zé)分工,各辦公室工作人員各司其職,高效配合,總體保障了我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作平穩(wěn)運(yùn)行,全面完成了上級部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、在加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)方面的主要做法
為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),我鎮(zhèn)結(jié)合公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)、圍繞建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的目標(biāo)做了以下幾個(gè)方面的積極探索:
(二)多層次考核,提高基層服務(wù)質(zhì)效。建立以業(yè)績考核為導(dǎo)向、服務(wù)對象有效參與評價(jià)、體現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀要求的公務(wù)員實(shí)績考核標(biāo)準(zhǔn),有效提高服務(wù)質(zhì)效。一是科學(xué)制定機(jī)關(guān)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。我鎮(zhèn)根據(jù)公務(wù)員能力席位建設(shè)要求,打破一把尺子量到底的做法,結(jié)合全年共性目標(biāo)和重點(diǎn)工作,科學(xué)制定目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)工作落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人,讓公務(wù)員以責(zé)任狀為行為指南,積極開展各項(xiàng)工作,真正體現(xiàn)效率、公平的原則。二是建立群眾滿意度反饋機(jī)制。引入群眾滿意度測評模式,設(shè)置公務(wù)員辦事態(tài)度、辦事效率和辦事效果三項(xiàng)評價(jià)要素,創(chuàng)新納入逆向測評等因素,由群眾對接待的公務(wù)員進(jìn)行量化測評,結(jié)果納入公務(wù)員年終考核項(xiàng)目。通過推行該項(xiàng)機(jī)制,牢固樹立公務(wù)員服務(wù)意識,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。三是全面實(shí)行競爭上崗和末位淘汰。對中層以下的干部一律實(shí)行競爭上崗和末位淘汰。通過科學(xué)設(shè)置崗位需求、自我評價(jià)、自愿申報(bào)、競爭演講、民主測評等環(huán)節(jié)權(quán)重,真正實(shí)現(xiàn)用人唯才,人盡其才。年底通過業(yè)績考核,實(shí)行末位淘汰,以此體現(xiàn)績效激勵(lì)、人崗相適。
(三)多方位激勵(lì),調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是感情留人。建立黨委書記與班子成員、班子成員與一般干部之間交心談心制度,采取面對面交談、qq交流等多種方式,及時(shí)了解干部思想動態(tài)、工作生活狀態(tài),努力化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員面臨的困惑,做到多理解少抱怨、多鼓勵(lì)少指責(zé)、多服務(wù)少施壓。二是事業(yè)留人。以考核結(jié)果運(yùn)用作為重點(diǎn),將在不在狀態(tài)作為重要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持考用結(jié)合,著力明晰正確的用人導(dǎo)向,真正實(shí)現(xiàn)能者上,平者讓,庸者下。對在考核中表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔重用,在干部調(diào)整時(shí)給予重點(diǎn)考慮;對考評較差、工作實(shí)績排名靠后的干部,視不同情況給予相應(yīng)的崗位調(diào)整和組織處理。三是待遇留人。按標(biāo)準(zhǔn)、按要求,科學(xué)合理落實(shí)干部的精神待遇和物質(zhì)待遇??朔?zhèn)級財(cái)政困難,嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。依據(jù)年終考核結(jié)果,對工作實(shí)績突出的干部要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),并通過在總結(jié)會上進(jìn)行典型宣傳,開展家庭慰問等方式,在全鎮(zhèn)干部中形成務(wù)實(shí)高尚、勤政為民的濃厚氛圍。
三、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題及原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府位于國家行政機(jī)構(gòu)末端,主要負(fù)責(zé)黨和國家各項(xiàng)方針、政策在廣大基層的貫徹落實(shí),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制意義重大。根據(jù)調(diào)研情況,目前我鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)還存在以下幾個(gè)方面的突出問題亟待解決。
(三)考核體系扁平單一。目前,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的考核局限于表格測評、責(zé)任制排名等情況,常常出現(xiàn)干好干壞差不多,干多干少都一樣的狀況,扁平簡單的考核體系不能真實(shí)、客觀反映出工作能力與工作實(shí)績,無法調(diào)動不同年齡層次、不同工作崗位的人員工作熱情。
四、關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的意見建議
(一)拓寬選人用人渠道,充實(shí)基層政府力量。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府長期存在人員緊缺現(xiàn)象,要進(jìn)一步開闊選人用人視野,采取多種形式,將適合新形勢下農(nóng)村工作的各類人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)充新鮮血液。一是在公務(wù)員選拔考試中,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員人數(shù)比例。隨著基層工作的日益繁雜,人員缺口問題將嚴(yán)重影響基層行政效率,通過公開考試、實(shí)績考察等渠道,將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)學(xué)等方面的專業(yè)人才逐步充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍,有利于優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定權(quán)限,面對社會公開招聘工作人員。上級財(cái)政部門落實(shí)專項(xiàng)資金保障,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)公開公正公平的原則,選聘一批愿意從事基層工作的人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。同時(shí),人社部門根據(jù)用工政策法規(guī)及時(shí)出臺臨時(shí)聘用人員管理辦法,保障他們的成長空間和待遇落實(shí)。三是加大大學(xué)生村官的招聘數(shù)量和向基層(尤其是偏遠(yuǎn)基層)的輸送力度,對大學(xué)生村官中表現(xiàn)優(yōu)秀的,甘于寂寞,守住清貧,踏實(shí)肯干的適時(shí)吸收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,并落實(shí)相應(yīng)的待遇和級別。
(二)加強(qiáng)政策傾斜力度,保障基層公務(wù)員待遇。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員所處的特殊環(huán)境,所承擔(dān)的繁重工作任務(wù)和面臨的復(fù)雜工作對象,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在考試錄用、人才引進(jìn)、工作調(diào)動、提拔使用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、工資福利、家屬就業(yè)、子女就學(xué)等方面給予一定政策傾斜。比如在干部使用上,建議對在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作三年以上的優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔。在干部調(diào)整上,要對在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作五年以上的優(yōu)秀干部,優(yōu)先調(diào)整到縣直有關(guān)單位工作等。通過對比分析本地及類似地區(qū)收入與消費(fèi)水平,合理增長公務(wù)員工資。通過這一系列傾斜政策,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的積極性和維持隊(duì)伍的穩(wěn)定性,真正讓基層公務(wù)員生活得有保障、有尊嚴(yán)、有希望。
(三)完善人才交流管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公務(wù)員隊(duì)伍合理流動。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公務(wù)員雙向流動力度,完善能進(jìn)能出機(jī)制,干部既要接地氣,也能呼吸新鮮空氣,更能找到出口,實(shí)現(xiàn)干部變換環(huán)境、多崗鍛煉、多重體驗(yàn)。一是定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般公務(wù)員提供到縣級部門交流學(xué)習(xí)的機(jī)會。由縣級組織部門制定全年交換學(xué)習(xí)計(jì)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時(shí)安排公務(wù)員到對口業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員自我加壓定位、提升綜合素質(zhì)意識。二是選派縣直部門優(yōu)秀公務(wù)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任職,尤其慎重對待空降人員職務(wù),給予他們實(shí)在的鍛煉平臺,有利于他們加強(qiáng)對農(nóng)村工作的深入了解,安心踏實(shí)工作在基層。三是完善公務(wù)員辭職制度,考慮落實(shí)因非可抗因素辭職的公務(wù)員的生活保障。如因重大生活變故、性格與工作環(huán)境嚴(yán)重不適應(yīng)等因素導(dǎo)致的辭職,可考慮落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策,一方面體現(xiàn)人文關(guān)懷,另一方面完善公務(wù)員隊(duì)伍能進(jìn)能出機(jī)制,杜絕身在曹營,碌碌無為的現(xiàn)象,不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍。
篇三 司法局行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
司法局行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
一、全市司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍基本情況
(一)編制情況。
全市司法行政系統(tǒng)政法專項(xiàng)編制314名,實(shí)有人數(shù)337人。事業(yè)編制104名,實(shí)有人數(shù)96名。全市司法行政局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)25名,實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)數(shù)32名,占總?cè)藬?shù)9.5%,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)162名,占總編制數(shù)38.8%。其中市司法局政法專項(xiàng)編制38人,實(shí)有人數(shù)44人;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名,實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)數(shù)6名,占總?cè)藬?shù)13.6%;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名,實(shí)有14名,占總?cè)藬?shù)32%;事業(yè)編制38名,實(shí)有人數(shù)28人。轄屬各縣(市、區(qū))司法局5個(gè),政法專項(xiàng)編制263人,實(shí)有人數(shù)293人;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19名,實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)數(shù)26名,占總?cè)藬?shù)8.9%;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)41名,實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)數(shù)46名,占總?cè)藬?shù)15.7%;事業(yè)編制66名,實(shí)有人數(shù)68人。
(二)基層司法所隊(duì)伍情況。
我市共設(shè)司法所96個(gè),有建制83個(gè),非建制13個(gè),“立戶定編”后,現(xiàn)有司法所編制173名,實(shí)際在崗人員163名,163名工作人員身份中大學(xué)本科22人,占13.5%,大專76人,占46.6%,中專高中65人,占39.9%,其中法律專業(yè)68人,其他95人,35歲及以下81人,占49%,36至45歲有35人,占22%,46至55歲有38人,占23.3%,56歲及以上的有9人,占5.5%??傮w年齡趨向年輕化。
(三)素質(zhì)情況。
我市司法行政隊(duì)伍的年齡、文化及專業(yè)結(jié)構(gòu)從總體上看基本合理。通過近年來的素質(zhì)教育和開展各項(xiàng)專業(yè)培訓(xùn)活動,隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到較大的提升。主要表現(xiàn)在:一是政治素質(zhì)好。干警認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,政治覺悟不斷提高,思想和行動自覺與中央保持一致;二是廉潔自律。廣大干警恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,未發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)的人和事;三是事業(yè)心和責(zé)任感不斷加強(qiáng)。絕大多數(shù)干警扎實(shí)工作,積極奉獻(xiàn);四是業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。通過各種形式學(xué)習(xí)和培訓(xùn),隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力有較大提高,能勝任本職工作,完成工作質(zhì)量較好。
二、隊(duì)伍中存在的困難和問題
(一)機(jī)關(guān)隊(duì)伍存在的實(shí)際困難、問題和原因
1、司法行政干警專業(yè)水平不夠高。司法行政部門肩負(fù)著普法、依法治理、法律援助、法律服務(wù)管理、人民調(diào)解等與法律運(yùn)用密切相關(guān)的工作職能,決定了我們隊(duì)伍必須是一支對法律掌握比較透徹的隊(duì)伍。由于多種原因,現(xiàn)隊(duì)伍存在著法律水平不夠高的問題,不能滿足人們?nèi)找鎸Ψ煞?wù)的需求。其主要原因是:一是統(tǒng)一的國家司法考試影響著法律服務(wù)業(yè)人員的從業(yè)問題,部分縣(市、區(qū))出現(xiàn)近幾年國家司法考試零過關(guān)現(xiàn)象,如揭西縣、惠來縣參加考試人員都未沖過門檻;二是人才外流嚴(yán)重,部分律師和取得法律職業(yè)資格的人多數(shù)調(diào)往外地;三是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),難于吸引到外來優(yōu)秀人才。
2、工作主動性有待提高。部分干警沒有理清有為與有位、務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系,認(rèn)為司法行政隊(duì)伍在政法系統(tǒng)中地位低、職能軟,缺乏一種以有為爭有位的思想基礎(chǔ)和爭創(chuàng)一流業(yè)績的工作干勁,對待工作存在應(yīng)付的現(xiàn)象,影響工作的主動性和創(chuàng)造性。
3、司法行政人員缺編。在機(jī)構(gòu)改革后,我市轄屬各縣(市、區(qū))的司法行政編制存在缺編問題,如普寧市定編91名,機(jī)編部門重新核定為78名;揭西縣原定編69名,重新定編59名,且該縣律師所、公證處及公職律師事務(wù)所的編制長期得不到解決;其它縣(市、區(qū))都存在編制少,很難適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
4、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,人員待遇很低。地方財(cái)政十分困難,平時(shí)對司法行政工作投入經(jīng)費(fèi)極少。同時(shí)因本地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),法律服務(wù)業(yè)務(wù)開展有限,單位微薄的收入只能維護(hù)日常主要工作運(yùn)轉(zhuǎn)。各縣(市、區(qū))司法行政人員的收入只有地方財(cái)政核撥的基本工資,單位福利補(bǔ)貼甚微。尤其基層司法所經(jīng)費(fèi)沒有保障業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),上面千條線,下面一根線,很多工作下到基層確實(shí)很難順利進(jìn)行,有時(shí)緊急開支還需先從工資中墊付。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、人員福利待遇很低問題嚴(yán)重影響了隊(duì)伍人員的工作積極性。
5、縣級司法局辦公樓房陳舊,面積小,辦公環(huán)境差,亟需改善。
(二)基層司法所存在的實(shí)際困難、問題。
1、基層司法所人員編制嚴(yán)重不足?!傲舳ň帯笔挂淮笈枪珓?wù)員被分流出司法所,我市有司法所96個(gè),原有編制226名,重新核定的編制數(shù)后只有173名,平均每所不足2名。
2、基層法律服務(wù)隊(duì)伍弱化。我市是農(nóng)業(yè)大市,基層法律服務(wù)工作仍不可缺。近年來,因司法部沒有再組織基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試,隨著人員的流動,導(dǎo)致我市基層法律服務(wù)工作者數(shù)從收編前的300多人降至現(xiàn)在的153人,而且目前很多法律工作者已沒有執(zhí)業(yè)證,有執(zhí)業(yè)證的因使用陳舊等原因已無法年審了。
3、司法所人員調(diào)出頻繁。普寧市、惠來縣近年來招錄的司法所公務(wù)員中,絕大部分是鄰近揭陽市區(qū)人, 基層司法所僻遠(yuǎn),難安心工作,多數(shù)通過關(guān)系調(diào)走。至目前全市調(diào)出人員有44人,很大程度上影響基層司法所的穩(wěn)定和業(yè)務(wù)的發(fā)展。
(三)人民調(diào)解工作存在主要困難、問題。
1、對人民調(diào)解工作的重要性認(rèn)識不夠。有些部門和黨政的領(lǐng)導(dǎo)對人民調(diào)解工作重視支持不夠,往往說起來重要,做起來次要,忙起來不要,很大程度上僅僅停留在文件、口頭上;人民調(diào)解工作還沒有引起社會的關(guān)注,形成共識和合力,制約了人民調(diào)解工作的發(fā)展。
2、人民調(diào)解組織有待進(jìn)一步健全。部分調(diào)解組織不健全,人員不到位,有名無實(shí),處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài),不能發(fā)揮調(diào)委會的作用。
3、調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。大多數(shù)調(diào)解員法律素質(zhì)不高,對人民調(diào)解有關(guān)法律法規(guī)和政策,學(xué)習(xí)了解不夠、不透,在調(diào)解中往往是憑經(jīng)驗(yàn),方法簡單,無法做到依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)解。
4、人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)投入不足,制約了人民調(diào)解工作的發(fā)展。由于地方財(cái)政弱,上級文件要求把人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算無法落實(shí),經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重受制約,人民調(diào)解員沒有工資待遇,正常的辦公經(jīng)費(fèi)無法保障,沒有建立激勵(lì)機(jī)制,調(diào)解員的工作積極性嚴(yán)重受挫。
5、鎮(zhèn)(街道)調(diào)解委員會沒有專職調(diào)解員。目前我市鎮(zhèn)(街道)級調(diào)委會無專職的調(diào)解員,加上現(xiàn)有司法所編制少,調(diào)解工作乏力。村(居)調(diào)委會實(shí)質(zhì)上是與治保會“合一”,調(diào)解員都是兼職,且調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,文化不高,年齡偏大,與新時(shí)期人民調(diào)解工作的要求難以適應(yīng)。
(四)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作尚未在我市推開,開展此項(xiàng)工作需在編制、經(jīng)費(fèi)上加強(qiáng)保障。
三、對策和建議
(一)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
1、要加強(qiáng)政治思想教育。一是要深入持久地開展宗旨教育,使廣大干警增強(qiáng)群眾觀念、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,從思想上解決好“為誰執(zhí)法、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的問題,進(jìn)一步密切與人民群眾的關(guān)系,真正地建立一支人民滿意的司法行政隊(duì)伍。二是要深入持久地開展廉政、作風(fēng)紀(jì)律、效能建設(shè)教育,樹立公正、高效、廉潔、文明的職業(yè)形象,真正轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。
2、要強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。要以提高干部隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的能力為重點(diǎn),積極開展崗位技能培訓(xùn)和專業(yè)知識培訓(xùn);要深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,把法律知識、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,培育一支知識復(fù)合型的隊(duì)伍。
3、要完善組織制度管理。一是制定各類人員崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造有利于人盡其才的用人環(huán)境,完善崗位職責(zé)規(guī)范制度;二是健全獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競爭激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范工作行為和工作程序;三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,完善人員進(jìn)出口管理機(jī)制。實(shí)行年度綜合考評、考察制度,從理論和實(shí)務(wù)等方面對干警素質(zhì)進(jìn)行測評、考察,對于不合格的人員要果斷地通過培訓(xùn)輪崗、調(diào)離、辭退等多種渠道,優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì);四是通過競爭上崗、雙向選擇等措施,優(yōu)化部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的人員配置,選好配強(qiáng)中層干部,力求達(dá)到最佳組合,提高工作效率。
4、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要具備較強(qiáng)的政策理論水平。要繼續(xù)加強(qiáng)和深化理論學(xué)習(xí)中心組的思想理論、作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),奠定理論功底。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要具備一定的法律知識。打鐵必先自身硬,強(qiáng)將手下無弱兵。只有不斷學(xué)習(xí)新知識,鞏固老知識,才能有效地指導(dǎo)法律工作,帶出一支業(yè)務(wù)精通的隊(duì)伍。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要具備較強(qiáng)的組織管理能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
5、要加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。提供有力的物質(zhì)保障是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ),要努力爭取各級黨政對司法行政工作的重視和支持,在人、財(cái)、物上給予充分保障;要加大對縣級司法局辦公樓房建設(shè)和辦公裝備投入,不斷改善工作條件和環(huán)境;堅(jiān)決貫徹“從優(yōu)待警”的政策,保證落實(shí)司法行政干警的政治待遇、生活待遇,充分調(diào)動干警的工作積極性,確保隊(duì)伍充滿朝氣和活力。
(二)加強(qiáng)基層司法所隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)跨越發(fā)展。
1、迅速增編。近年來,司法所職能不斷加強(qiáng),常設(shè)與臨設(shè)機(jī)構(gòu)越來越多,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、法律援助站、安置幫教工作站、矛盾糾紛排查辦、社區(qū)矯正站等,每所1-2人已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完成司法所所有工作,建議配置專職人員調(diào)解員、社區(qū)矯正工作人員。一是按每所增設(shè)1名專職人民調(diào)解員計(jì)算,全市96個(gè)司法所需增配專職調(diào)解員96名;二是按每所增設(shè)2名社區(qū)矯正工作人員計(jì)算,需增配社區(qū)矯正工作人員192名。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我市有監(jiān)外執(zhí)行罪犯562名,隨著法制的不斷發(fā)展和社會文明的不斷進(jìn)步,且為減少司法資源和成本,裁判監(jiān)外執(zhí)行犯人將越來越多,社區(qū)矯正工作越來越重要,任務(wù)越來越繁重。因此,社區(qū)矯正管理隊(duì)伍只能加強(qiáng),不能減弱。根據(jù)上述兩項(xiàng)增編計(jì)算,全市96個(gè)司法所初步需增加編制288名,平均每所增編3名。
2、擴(kuò)充基層法律服務(wù)工作隊(duì)伍。建議換發(fā)基層法律服務(wù)所執(zhí)照和基層法律服務(wù)工作執(zhí)業(yè)證,既擴(kuò)大這支隊(duì)伍也解決部分新調(diào)入司法所人員的法律服務(wù)資格問題。
3、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會在人民調(diào)解工作中起著承上啟下的作用,是紐帶和橋梁,不僅要指導(dǎo)村(居)調(diào)解工作,還要直接處理公民、法人和其它組織的糾紛,協(xié)調(diào)處理跨鎮(zhèn)(街道)的糾紛,必須把調(diào)解組織覆蓋到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。
1、要提高認(rèn)識,加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè),開展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會創(chuàng)建活動,在穩(wěn)定完善現(xiàn)有的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,抓好基層調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)。
2、建立健全調(diào)解組織。要加強(qiáng)鎮(zhèn)級調(diào)委會的人員、裝備建設(shè);調(diào)整充實(shí)村(居)調(diào)解人員;要在上規(guī)模的企業(yè)建立調(diào)解委員會,解決勞資糾紛等。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高人民調(diào)解員的法律素質(zhì)。因地制宜采取多種方式,對調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾威信高、熱愛調(diào)解工作的高素質(zhì)調(diào)解隊(duì)伍。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解制度建設(shè),建立完善的崗位職責(zé)、目標(biāo)考核評比、獎(jiǎng)勵(lì)等制度,編制切合基層作實(shí)際工作的調(diào)解程序模式,形成小冊子,制作統(tǒng)一的基層人民調(diào)解員工作證件,為基層人民調(diào)解員在進(jìn)行調(diào)解時(shí)表明身份,有利于調(diào)解工作的順利開展。
5、落實(shí)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)。一是建議將人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)實(shí)行省級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付;二是上級機(jī)關(guān)加大對人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)落實(shí)的督查力度,保證人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)到位;三是加強(qiáng)地方財(cái)政對人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)的保障。
(四)社區(qū)矯正工作需解決的幾個(gè)問題。
1、更新觀念,重視社區(qū)矯正工作。要爭取各級黨政對此項(xiàng)工作的高度重視,盡快設(shè)立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu),把全市上下的矯正機(jī)構(gòu)全面完善,使之成為網(wǎng)絡(luò)化。
2、建立一支與矯正工作相適應(yīng)的高素質(zhì)隊(duì)伍。要配齊各級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)人員,把好矯正隊(duì)伍的進(jìn)入關(guān),把有一定文化、一定法律素質(zhì)、有水平的人員招錄到矯正隊(duì)伍中來。同時(shí)組織隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),使之成為一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍。
3、司法行政部門要擺正位置,發(fā)揮其主導(dǎo)作用。社區(qū)矯正工作是由公檢法司聯(lián)合發(fā)文規(guī)定由司法行政牽頭,因此司法行政部門應(yīng)主動做好協(xié)調(diào)工作,盡快建立各項(xiàng)工作制度,規(guī)范各種工作職責(zé),使社區(qū)矯正工作朝健康、規(guī)范、高效方向運(yùn)行。
4、解決經(jīng)費(fèi)保障。各級黨委政府和財(cái)政部門要高度認(rèn)識社區(qū)矯正工作重要性,要將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)列入每年地方財(cái)政預(yù)算,保障經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處,逐步建立管理科學(xué)、經(jīng)費(fèi)保障有力的社區(qū)矯正體制。
篇四 xx中學(xué)教師隊(duì)伍情況的調(diào)查報(bào)告
目前,我校教師工資待遇不高,工作條件相對較差,工資福利與縣城學(xué)校差距進(jìn)一步拉大,住房緊張,條件較差,骨干教師流失嚴(yán)重,每年都有大量優(yōu)秀的教學(xué)骨干被縣城私立學(xué)校招聘,新補(bǔ)充的教師大多是新參加工作的見習(xí)教師。學(xué)校教師平均年齡為28歲左右,這是學(xué)校師資的優(yōu)勢所在,但同時(shí)也給學(xué)校的師訓(xùn)工作帶來很大負(fù)擔(dān)。
為使青年教師盡快成長,提高學(xué)校教育教學(xué)的綜合實(shí)力,學(xué)校非常重視教師的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。一方面,持之以恒地開展師德師風(fēng)教育活動,經(jīng)常利用教工例會、年級組會、教研活動等機(jī)會,對教師進(jìn)行師德教育;學(xué)校還成立了師德師風(fēng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)常開會研究布署有關(guān)工作。
另一方面,學(xué)校每學(xué)年都要開展校本培訓(xùn),開展教學(xué)骨干和新教師的結(jié)對子活動,將新教師的培養(yǎng)在教導(dǎo)處的領(lǐng)導(dǎo)下責(zé)任到人,極大地促進(jìn)了新教師的快速成長;學(xué)校還大力鼓勵(lì)青年教師及時(shí)進(jìn)修,提高學(xué)歷,更好地勝任本職工作,但由于教師工資不高,學(xué)校經(jīng)費(fèi)較緊張,也有少數(shù)教師對提高學(xué)歷重視不足,熱情不高。
義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施后,由于措施得力,社會、學(xué)校都很好地從中受益,學(xué)校的辦學(xué)困難有了一定程度的緩解,但由于有些問題(如學(xué)生飲用水),收費(fèi)沒有依據(jù),學(xué)校無力解決,因而辦學(xué)條件未有徹底的解決;同時(shí),教師工資、福利待遇的提高相對滯后,與目前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不相稱。
地方財(cái)政對提高教師地方補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)心有余力不足,導(dǎo)致少數(shù)教師心理壓力增大,個(gè)別對工作缺乏應(yīng)有的熱情,甚至對工作不安心。為此,建議上級部門進(jìn)一步關(guān)注教師的心理,指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對教師的心理輔導(dǎo)和矯正,使廣大教師的思想真正統(tǒng)一到辦人民滿意教育的宗旨上來,為早日實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)、社會、人文的跨越式追趕型發(fā)展而努力奮斗。
篇五 民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告
調(diào)查報(bào)告是很重要的,下面小編整理了民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀!
民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告
1月份以來,我們相繼到維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西湖鎮(zhèn)、邗江區(qū)杭集鎮(zhèn)政府、高郵市湯莊鎮(zhèn)政府,了解地方政府部門關(guān)于當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況,并深入維揚(yáng)區(qū)中顯集團(tuán)、金凱利體育器材公司等民營企業(yè),了解企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的難題和關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議。調(diào)研初步結(jié)束后,經(jīng)過認(rèn)真分析和思考,我們認(rèn)為民營企業(yè)發(fā)展,企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。因此,我們企業(yè)二組著重從民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)研和思考。設(shè)計(jì)并發(fā)放了《揚(yáng)州市民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查問卷》,雖然回收率不高,但從回收問卷的信息看,仍具有一定的代表性?,F(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報(bào)如下:
一、我市民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)家隊(duì)伍的現(xiàn)狀
1、全市民營企業(yè)的總體情況。近年來,我市各級政府采取多種鼓勵(lì)政策,因勢利導(dǎo),推動了我市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。據(jù)市個(gè)私辦統(tǒng)計(jì),截至 年8月底,全市新發(fā)展私營企業(yè)11027戶,平均日增私企46戶,新增民營企業(yè)注冊資本金422.8億元,新開工投入5000萬元以上項(xiàng)目286個(gè),分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的83.54%、67.65%和143%,各項(xiàng)主要指標(biāo)全面超序時(shí)。我市民營企業(yè)家隊(duì)伍不斷壯大。
2、對民營企業(yè)家的初步認(rèn)識。通過與近30位民營企業(yè)家的座談,我們感到他們有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是能吃苦。創(chuàng)業(yè)的艱辛是我們很多機(jī)關(guān)干部無法體會到的。在高郵市湯莊鎮(zhèn),宏達(dá)標(biāo)準(zhǔn)件的徐總給我們留下了深刻的印象:小學(xué)文化,最初的廠房僅是自己家的廚房,做到目前業(yè)內(nèi)全國第14位,從家庭小作坊到規(guī)模企業(yè),他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)就意味著冒險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)不僅是財(cái)產(chǎn)上的損失,也會導(dǎo)致精神上的打擊。但只有具備一定冒險(xiǎn)精神、抓住稍縱即逝的商機(jī)、果斷決策,才能搶得先機(jī),獲得成功。江蘇中顯集團(tuán)是維揚(yáng)區(qū)一家從事冶金水電液壓機(jī)械、冶金環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)。 年投入1400萬元,新上砷化鎵項(xiàng)目, 年投產(chǎn),目前產(chǎn)銷規(guī)模1000多萬元。砷化鎵被廣泛運(yùn)用于微電子、光電子領(lǐng)域,其生產(chǎn)技術(shù)是一項(xiàng)全球性的頂尖技術(shù),中顯集團(tuán)的袁總正是用這種冒險(xiǎn)精神,抓住機(jī)遇,投入生產(chǎn),搶占了市場。三是善借力。許多民營企業(yè)家逐步認(rèn)識到僅靠自身的知識和能力已無法做大做強(qiáng)企業(yè)這個(gè)現(xiàn)實(shí)。前面提及的江蘇中顯集團(tuán),專門聘請了總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的日常管理;高郵市湯莊鎮(zhèn)的朝陽集團(tuán)的陳總,注重與大財(cái)團(tuán)、設(shè)計(jì)院、高等院校的合作,進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,獲得資金技術(shù)上的支持,為生物質(zhì)電廠配套服務(wù),生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備。四是有困難。調(diào)研中,民營企業(yè)家反映的困難主要集中在用工、融資等問題上(在這方面,我們企業(yè)一組和三組的同志已經(jīng)作了專門的分析,并提出建議)。
3、對調(diào)查問卷得到的信息分析。經(jīng)過對調(diào)查問卷的匯總,我們得到以下認(rèn)識:
一是從隊(duì)伍構(gòu)成來看,我市民營企業(yè)家以有一定專業(yè)知識的青壯年為主。問卷調(diào)查顯示, 4050歲的民營企業(yè)家占45.8%,5060歲的占20.8%。40多歲,正是人生的黃金時(shí)代,年富力強(qiáng)、閱歷豐富,有經(jīng)驗(yàn),有理想,有精力。在學(xué)歷構(gòu)成中,大專學(xué)歷的占33.3%,本科學(xué)歷的占25%,研究生學(xué)歷的占6.3%。從執(zhí)業(yè)經(jīng)理人資格看,高級職業(yè)資格占16.7%,中級職業(yè)資格占12.5%,初級職業(yè)資格的占6.3%,無任職資格的64.6%;從性別構(gòu)成看,男性占79.2%,女性占20.8%。
二是從民營企業(yè)家產(chǎn)生途徑看,主要來自三個(gè)方面。第一種途徑:原機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工下海。前幾年各級黨委鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工從事民營經(jīng)濟(jì),以及一些干部職工自己主動辭職自己創(chuàng)業(yè)成為民營企業(yè)家,他們的比例占12.5%。第二種途徑:改制企業(yè)轉(zhuǎn)換型企業(yè)家。在企業(yè)改革改制過程中,由原有集體或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠長經(jīng)歷或中層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)換而成。這部分經(jīng)營者在企業(yè)家隊(duì)伍中約占39.6%。第三種途徑:資本積累型企業(yè)家。這部分企業(yè)家包括農(nóng)民、個(gè)體戶和一般職工,他們頭腦靈活,膽大心細(xì),抓住機(jī)遇成為率先富裕起來的一部分人,他們的比例約占47.9%。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為我國財(cái)政體系中是最基層的一級財(cái)政,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行各項(xiàng)社會政治經(jīng)濟(jì)職能的財(cái)力基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)財(cái)政建立于1987年,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也應(yīng)運(yùn)而生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建立之初,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部匱乏,經(jīng)政府批準(zhǔn),由財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)從其他部門抽調(diào)一批大中專畢 業(yè)生或其他部門的業(yè)務(wù)骨干來擔(dān)當(dāng),共計(jì)4人。本科學(xué)歷2人,中專1人,高中1人,全部為非專業(yè)。后來經(jīng)過崗位培訓(xùn),都具有了崗位資格證書。
由于財(cái)政干部隊(duì)伍的整體水平?jīng)Q定著財(cái)政部門的管理水平和職能的發(fā)揮。財(cái)政干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀與新形勢、新任務(wù)的要求適不適應(yīng),也對基層建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。剖析我鎮(zhèn)財(cái)政過去由于人員構(gòu)成比較復(fù)雜,造成整體素質(zhì)參差不齊,繼而在工作中也出現(xiàn)了一系列問題。主要問題是:
專業(yè)人員不夠多、整體素質(zhì)不夠高、業(yè)務(wù)技能不夠精通、服務(wù)不夠周到、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作效率偏低;隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)制度和機(jī)制不夠健全,干部職工積極性、主動性、創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮。必須大力加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),不斷提高財(cái)政隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
在新形勢下,為了更好的加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展,深化財(cái)政改革,造就一支素質(zhì)更高、能力更強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍,勢在必行。必須一如既往地重視財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)定不移、持之以恒地抓好干部隊(duì)伍建設(shè),不斷完善選人、用人機(jī)制。樹立正確的用人導(dǎo)向,唯才是舉,才盡其用,營造有利于調(diào)動一切積極因素的干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。我鎮(zhèn)相繼在上世紀(jì)九十年代初期進(jìn)行了一次調(diào)整,增加了財(cái)政專科畢業(yè)有專業(yè)能力的2名年輕干部,剔除了一名年齡偏大,學(xué)歷較低人員;本世紀(jì)xx年又進(jìn)行了一次大的調(diào)整,增加了更高學(xué)歷的專業(yè)人才充盈財(cái)政隊(duì)伍。從而演變成現(xiàn)在這支高學(xué)歷,高水平的財(cái)政5人隊(duì)伍。我鎮(zhèn)財(cái)政用人的標(biāo)準(zhǔn)是:用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,建立人才輩出的選拔機(jī)制;用人不疑,大膽放手,不求全責(zé)備,創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境;從嚴(yán)要求,規(guī)范約束,放手不撒手,不斷完善干部管理機(jī)制。一句話,就是要選準(zhǔn)、用好、嚴(yán)管,讓財(cái)政干部在干事創(chuàng)業(yè)中加快成長。從而在工作中確實(shí)發(fā)揮好財(cái)政干部十種能力;即政治鑒別能力、抵御腐朽能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、科學(xué)決策能力、依法行政能力、行政管理能力、統(tǒng)攬全局能力、服務(wù)社會能力、調(diào)查研究能力、創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力。
一級政府機(jī)關(guān)的工作人員,一言一行都代表著黨和政府的形象。近年來由于各種農(nóng)補(bǔ)政策的相繼出臺,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作推到了老百姓面前。因此,財(cái)政干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)事關(guān)民心向背,事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。讓人民滿意是我們財(cái)政干部永恒的追求。這也是我們當(dāng)前面臨的主要問題。解決這個(gè)問題只有加強(qiáng)政治思想教育,增強(qiáng)執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性,牢固樹立為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的觀念,遵守道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立良好形象。把工作的著力點(diǎn)放在思考、研究和解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題上,放在為基層、為群眾辦實(shí)事上。增強(qiáng)服務(wù)意識,強(qiáng)化服務(wù)職能。確實(shí)從政治理論素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識素質(zhì)、法律法規(guī)素質(zhì)上全面提高。
另外我鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)不夠合理。一般專業(yè)人才多,高層次的人才少,特別是復(fù)合型、有一定研究政策能力的人才更少;專業(yè)技術(shù)人才職稱普遍較低,專業(yè)涵蓋范圍不寬,部分人才奇缺,沒有按合理比例搭配。是人才隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊。業(yè)務(wù)尖子比較少,多數(shù)人僅僅是適應(yīng)職位,部分人的業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能達(dá)到工作要求。
改善現(xiàn)狀就應(yīng)建立品德、知識、能力、業(yè)績、廉政五要素組成的人才評價(jià)指標(biāo)體系,在人才培養(yǎng)機(jī)制上,以能力建設(shè)為核心,抓好政治培訓(xùn),確保地區(qū)財(cái)政系統(tǒng)的人才隊(duì)伍有良好的政治素養(yǎng);抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高地區(qū)財(cái)政干部的業(yè)務(wù)素質(zhì);抓好財(cái)政后備干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)做好后備干部的篩選、培養(yǎng)和管理工作。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和個(gè)人情況,按照什么不足補(bǔ)什么的原則,逐人逐項(xiàng)落實(shí)培養(yǎng)措施。對后備干部實(shí)做到“五看五結(jié)合”,即看品行要內(nèi)外結(jié)合,看能力要縱橫結(jié)合,看特點(diǎn)要長短結(jié)合,看為人要上下結(jié)合,看政績要“兩手”結(jié)合。并將人才評價(jià)指標(biāo)納入年度目標(biāo)管理考核和干部選拔機(jī)制。
總之,新時(shí)期形勢下建設(shè)一支素質(zhì)強(qiáng)、形象好的財(cái)政所干部隊(duì)伍就應(yīng)以制度為依據(jù),從嚴(yán)抓起,以理服人,以情感人,理順各種管理關(guān)系,改革不合時(shí)宜的管理體制,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部職工的積極性,主動性和創(chuàng)造性,凝聚他們的智慧和力量,努力創(chuàng)建一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的新型財(cái)政干部隊(duì)伍。
篇七 關(guān)于法院隊(duì)伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于法院隊(duì)伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告
靈臺縣人民法院關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步做好新形勢下的人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作,為上級法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。根據(jù)市中級法院《通知》精神,我們組織專人對我院隊(duì)伍建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究?,F(xiàn)就具體情況報(bào)告如下:
一、法官職業(yè)化建設(shè)困難重重
當(dāng)今時(shí)代,全球經(jīng)濟(jì)一體化已成為歷史發(fā)展的必然,隨之而來的司法體制改革勢在必行,與國際司法體制接軌成了我國司法體制的改革方向。這一形勢與現(xiàn)狀要求我們審判機(jī)關(guān)必須建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊(duì)伍。但是,就我院現(xiàn)狀的分析,法官職業(yè)化進(jìn)程緩慢,我院現(xiàn)有職工51人,法官39人,大學(xué)文化程度25人,占64.1%,大專文化程度13人,占33.3%,初中文化程度1人,占2.5%。具有大學(xué)文化程度的25名法官中,全日制法律本科畢業(yè)1人,占4%,全日制法律??飘厴I(yè)后成人專升本3人,占7.6%,全日制非法律專業(yè)專科畢業(yè)后成人專升本2人,占5.1%,其余19人與具有??莆幕潭鹊?3人均是中專、高中文化程度自學(xué)取得專科或本科文憑,占82.1%。這樣的法官文化結(jié)構(gòu)與學(xué)習(xí)型法院、專家型法院隊(duì)伍的要求相距甚遠(yuǎn)。為加快法官職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,我們認(rèn)為目前應(yīng)做好以下三點(diǎn):
(一)加大法官培訓(xùn)力度,解決法官隊(duì)伍素質(zhì)仍然偏低的問題
由前面的統(tǒng)計(jì)可以看出,我院有82.1%的法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長起來的,知識結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付,對于新類型案件兩眼一模黑,既是臨時(shí)性的學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識,也往往是窮于應(yīng)付,極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。
篇八 組建宣講輔導(dǎo)員隊(duì)伍及培訓(xùn)工作情況的報(bào)告
根據(jù)市委主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于廣泛組織輔導(dǎo)員進(jìn)行宣講輔導(dǎo)的通知》(遂委主題教育辦發(fā)〔XX〕13號)要求,現(xiàn)將我局組建宣講輔導(dǎo)員及培訓(xùn)工作情況報(bào)告如下:
一、隊(duì)伍組建
結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,迅即組建了由傅小斌任局領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)員、譚文任局機(jī)關(guān)各科室輔導(dǎo)員、張凱任市環(huán)境監(jiān)測中心站輔導(dǎo)員、康曉陽任市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)輔導(dǎo)員、李相成任市環(huán)境保護(hù)宣傳教育信息中心輔導(dǎo)員的主題教育宣講輔導(dǎo)員隊(duì)伍,確保每個(gè)黨支部都有一名輔導(dǎo)員,使主題教育活動在全局學(xué)習(xí)階段的宣講工作廣泛、深入、有序開展。
二、培訓(xùn)工作
5月23日下午,我局舉辦主題教育活動宣講輔導(dǎo)員第一次集中培訓(xùn)會,黨組成員、總工程師付小斌在會上傳達(dá)了市委主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于組織宣講輔導(dǎo)的精神和要求。作為局級領(lǐng)導(dǎo)干部宣講員,付小斌圍繞建設(shè)“大而美、富而強(qiáng)、優(yōu)而雅”的新遂寧參訓(xùn)人員作了宣講輔導(dǎo),從宣講內(nèi)容、形式、目的效果等方面向各宣講輔導(dǎo)員提出了要求:一是正確認(rèn)識開展宣講輔導(dǎo)的重要性和必要性;二是準(zhǔn)確把握宣講輔導(dǎo)的主要內(nèi)容,圍繞中國夢教育和“三五”工程,以多種形式開展宣講輔導(dǎo);三是積極宣傳動員科室成員立足自身工作崗位,通過交流討論、撰寫征文、演講比賽等方式深入開展學(xué)習(xí)活動。
篇九 民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況考研報(bào)告
1月份以來,我們相繼到維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西湖鎮(zhèn)、邗江區(qū)杭集鎮(zhèn)政府、高郵市湯莊鎮(zhèn)政府,了解地方政府部門關(guān)于當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況,并深入維揚(yáng)區(qū)中顯集團(tuán)、金凱利體育器材公司等民營企業(yè),了解企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的難題和關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議。調(diào)研初步結(jié)束后,經(jīng)過認(rèn)真分析和思考,我們認(rèn)為民營企業(yè)發(fā)展,企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。因此,我們企業(yè)二組著重從民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)研和思考。設(shè)計(jì)并發(fā)放了《揚(yáng)州市民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查問卷》,雖然回收率不高,但從回收問卷的信息看,仍具有一定的代表性。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報(bào)如下:
一、我市民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)家隊(duì)伍的現(xiàn)狀
1、全市民營企業(yè)的總體情況。近年來,我市各級政府采取多種鼓勵(lì)政策,因勢利導(dǎo),推動了我市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。據(jù)市個(gè)私辦統(tǒng)計(jì),截至 年8月底,全市新發(fā)展私營企業(yè)11027戶,平均日增私企46戶,新增民營企業(yè)注冊資本金422.8億元,新開工投入5000萬元以上項(xiàng)目286個(gè),分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的83.54%、67.65%和143%,各項(xiàng)主要指標(biāo)全面超序時(shí)。我市民營企業(yè)家隊(duì)伍不斷壯大。
2、對民營企業(yè)家的初步認(rèn)識。通過與近30位民營企業(yè)家的座談,我們感到他們有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是能吃苦。創(chuàng)業(yè)的艱辛是我們很多機(jī)關(guān)干部無法體會到的。在高郵市湯莊鎮(zhèn),宏達(dá)標(biāo)準(zhǔn)件的徐總給我們留下了深刻的印象:小學(xué)文化,最初的廠房僅是自己家的廚房,做到目前業(yè)內(nèi)全國第14位,從家庭小作坊到規(guī)模企業(yè),他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)就意味著冒險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)不僅是財(cái)產(chǎn)上的損失,也會導(dǎo)致精神上的打擊。但只有具備一定冒險(xiǎn)精神、抓住稍縱即逝的商機(jī)、果斷決策,才能搶得先機(jī),獲得成功。江蘇中顯集團(tuán)是維揚(yáng)區(qū)一家從事冶金水電液壓機(jī)械、冶金環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)。 年投入1400萬元,新上砷化鎵項(xiàng)目, 年投產(chǎn),目前產(chǎn)銷規(guī)模1000多萬元。砷化鎵被廣泛運(yùn)用于微電子、光電子領(lǐng)域,其生產(chǎn)技術(shù)是一項(xiàng)全球性的頂尖技術(shù),中顯集團(tuán)的袁總正是用這種冒險(xiǎn)精神,抓住機(jī)遇,投入生產(chǎn),搶占了市場。三是善借力。許多民營企業(yè)家逐步認(rèn)識到僅靠自身的知識和能力已無法做大做強(qiáng)企業(yè)這個(gè)現(xiàn)實(shí)。前面提及的江蘇中顯集團(tuán),專門聘請了總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的日常管理;高郵市湯莊鎮(zhèn)的朝陽集團(tuán)的陳總,注重與大財(cái)團(tuán)、設(shè)計(jì)院、高等院校的合作,進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,獲得資金技術(shù)上的支持,為生物質(zhì)電廠配套服務(wù),生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備。四是有困難。調(diào)研中,民營企業(yè)家反映的困難主要集中在用工、融資等問題上(在這方面,我們企業(yè)一組和三組的同志已經(jīng)作了專門的分析,并提出建議)。
3、對調(diào)查問卷得到的信息分析。經(jīng)過對調(diào)查問卷的匯總,我們得到以下認(rèn)識:
一是從隊(duì)伍構(gòu)成來看,我市民營企業(yè)家以有一定專業(yè)知識的青壯年為主。問卷調(diào)查顯示, 40—50歲的民營企業(yè)家占45.8%,50—60歲的占20.8%。40多歲,正是人生的黃金時(shí)代,年富力強(qiáng)、閱歷豐富,有經(jīng)驗(yàn),有理想,有精力。在學(xué)歷構(gòu)成中,大專學(xué)歷的占33.3%,本科學(xué)歷的占25%,研究生學(xué)歷的占6.3%。從執(zhí)業(yè)經(jīng)理人資格看,高級職業(yè)資格占16.7%,中級職業(yè)資格占12.5%,初級職業(yè)資格的占6.3%,無任職資格的64.6%;從性別構(gòu)成看,男性占79.2%,女性占20.8%。
二是從民營企業(yè)家產(chǎn)生途徑看,主要來自三個(gè)方面。第一種途徑:原機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工下海。前幾年各級黨委鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工從事民營經(jīng)濟(jì),以及一些干部職工自己主動辭職自己創(chuàng)業(yè)成為民營企業(yè)家,他們的比例占12.5%。第二種途徑:改制企業(yè)轉(zhuǎn)換型企業(yè)家。在企業(yè)改革改制過程中,由原有集體或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠長經(jīng)歷或中層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)換而成。這部分經(jīng)營者在企業(yè)家隊(duì)伍中約占39.6%。第三種途徑:資本積累型企業(yè)家。這部分企業(yè)家包括農(nóng)民、個(gè)體戶和一般職工,他們頭腦靈活,膽大心細(xì),抓住機(jī)遇成為率先富裕起來的一部分人,他們的比例約占47.9%。
三是民營企業(yè)家對自身的地位的滿意程度比較高。調(diào)查顯示,民營企業(yè)家對自身的經(jīng)濟(jì)地位很滿意的達(dá)66.7%,比較滿意的達(dá)33.3%,政治地位、社會地位滿意度也較高,很滿意和較滿意的占97.9%。說明經(jīng)濟(jì)上的富裕帶給他們政治上和社會上的地位,不少民營企業(yè)家是人大代表或政協(xié)委員,有機(jī)會參政議政,行使當(dāng)家作主的權(quán)利。
四是民營企業(yè)家對政府促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策了解不深。56.3%的民營企業(yè)家對政府促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施了解深或不了解。說明政府在向企業(yè)家宣傳經(jīng)濟(jì)政策方面還有大量工作要做。有16.7%的民營企業(yè)家認(rèn)為政府對民營企業(yè)的發(fā)展重視程度一般或很差。認(rèn)為我市企業(yè)家在培養(yǎng)中存在的問題主要是激勵(lì)約束機(jī)制不完善占45.8%,政府重視程度不夠,達(dá)到20.8%,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃占20.8%。
五是民營企業(yè)家希望有更多的培訓(xùn)機(jī)會。調(diào)查顯示,有33.3%的民營企業(yè)家每年的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在2萬元以下,47.9%的在2—5萬元之間。獲得培訓(xùn)信息的渠道主要是上級主管部門和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu),分別占50%和39.6%。希望從上級主管部門、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)的比例分別是39.6%和58.3%。
六是民營企業(yè)家希望積極推進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。調(diào)查顯示,希望自己的企業(yè)交給自己子女的僅有29.2%,27.1%的民營企業(yè)家對接班人問題希望按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦,33.3%希望由職業(yè)經(jīng)理人管理企業(yè)。這說明我市的民營企業(yè)家已經(jīng)逐步拋棄民營企業(yè)所有者必然是企業(yè)管理者的狹隘觀念。
二、民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題
通過調(diào)研分析,我們認(rèn)為,我市民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
1、具備一定的專業(yè)文化素質(zhì),但綜合管理能力有待提高。從調(diào)查結(jié)果來看,雖然經(jīng)過繼續(xù)教育,民營企業(yè)家隊(duì)伍的文化素質(zhì)有了較大提高,但高中及以下學(xué)歷的仍占35.4%。激烈的市場競爭要求民營企業(yè)家,既要有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力,又要有融資和相關(guān)法律法規(guī)方面的知識。但由于民營企業(yè)家工作經(jīng)歷、專業(yè)背景以及受教育程度上的差異,他們的決策能力、管理水平、文化素養(yǎng)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有得到同步提升。特別是部分民企老板對稅收政策、財(cái)務(wù)知識、金融政策等知識比較薄弱,這些因素不利于民營企業(yè)的發(fā)展壯大。
2、對企業(yè)家、企業(yè)、員工和社會之間的關(guān)系認(rèn)識不夠到位。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),有的民營企業(yè)家認(rèn)為企業(yè)就是我的,企業(yè)的事我說了算,聽不進(jìn)不同的意見,偏面強(qiáng)調(diào)自己作為雇傭關(guān)系的主體,唯我獨(dú)尊。沒有正確處理好老板與企業(yè)、與企業(yè)管理人員、與普通員工之間的關(guān)系,對社會責(zé)任認(rèn)識層次較低。企業(yè)家的社會責(zé)任不僅是捐助和環(huán)保。為員工提供健康、安全的工作環(huán)境,提供穩(wěn)定的工作等方面不關(guān)注,對員工人格上的尊重認(rèn)識不到位,對高層管理人員的承諾不兌現(xiàn)等現(xiàn)象不利于最大程度上發(fā)揮員工的工作積極性,導(dǎo)致員工隊(duì)伍不穩(wěn)定、流動性強(qiáng),甚至發(fā)生高層管理人員、技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)集體跳槽,嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、經(jīng)營管理理念與企業(yè)規(guī)模的匹配性有待增強(qiáng)。在民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初,家族式管理有利于集中人力物力財(cái)力,使企業(yè)快速發(fā)展。但當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定的規(guī)模之后,必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,規(guī)范企業(yè)行為,規(guī)范企業(yè)主行為。有些民營企業(yè)家對此還不能完全適應(yīng),用家族式管理方式管理上規(guī)模的民營企業(yè),導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)不清、體制不順、管理混亂,難以做大做強(qiáng)企業(yè)。
4、在宏觀經(jīng)濟(jì)政策面前不夠主動。調(diào)研中,不少企業(yè)家抱怨金融部門貸款審批環(huán)節(jié)多、要求高、審批難。而對自身企業(yè)在管理上的不規(guī)范,不能主動適應(yīng)金融部門貸款審查要求,在認(rèn)識上有差距。再如,國家從節(jié)能環(huán)保角度出發(fā),規(guī)定要逐步取消一次性洗漱用品。外地的不少企業(yè)變被動為主動,變危機(jī)為商機(jī),適時(shí)生產(chǎn)出可供個(gè)人出差使用的“旅途寶”之類的替代產(chǎn)品,讓消費(fèi)者使用起來更衛(wèi)生、更經(jīng)濟(jì)、更環(huán)保,并逐步占領(lǐng)市場,但杭集的不少民營業(yè)主仍守著這一“夕陽”產(chǎn)品,喪失發(fā)展機(jī)遇。
三、加強(qiáng)我市民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
據(jù)統(tǒng)計(jì), 年全省民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重為52.6%,上交稅收2499.53億元,占稅務(wù)部門直接征收總額的49.3%。私營企業(yè)和個(gè)體工商戶從業(yè)人數(shù)1776.52萬人,同比增長8.9%。民營經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的越來越重要,而企業(yè)家是民營企業(yè)的靈魂。加強(qiáng)民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)需要政府支持、社會關(guān)注和民營企業(yè)家的自身努力。建議:
1、市政府要對創(chuàng)業(yè)有成的民營企業(yè)家給予獎(jiǎng)勵(lì)。 年市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見》的文件,每年評選100名優(yōu)秀企業(yè)家,但評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模在全市工業(yè)企業(yè)中列前100位,或近兩年投資規(guī)模在10億以上的企業(yè)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以說我市的絕大多數(shù)民營企業(yè)是不包括在內(nèi)的。市政府應(yīng)出臺專門的關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)秀民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面的文件,不能單一地以規(guī)模、投資論英雄,可從吸納就業(yè)能力、員工收入增幅、企業(yè)社會責(zé)任履行情況等多個(gè)角度,選取典型,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、新聞媒體要積極宣傳民營企業(yè)家當(dāng)中的創(chuàng)業(yè)典型。大力宣傳民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的事跡和對社會的貢獻(xiàn),營造全民創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)為榮、以創(chuàng)造社會財(cái)富為榮的社會風(fēng)尚。市級各新聞媒體,要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),帶頭宣傳創(chuàng)業(yè)典型。鹽城市 年在鹽阜大眾報(bào)推出“每周一星”, 年又在鹽城電視臺、鹽阜大眾報(bào)開設(shè)“創(chuàng)業(yè)者之路”專欄,對各類創(chuàng)業(yè)典型作深度報(bào)道,這一做法既鼓勵(lì)了創(chuàng)業(yè)者,又對有創(chuàng)業(yè)意向的人員起到了良好的觸動和榜樣示范作用,值得我市學(xué)習(xí)。
3、政府職能部門重視民營企業(yè)家的培訓(xùn)工作。要將民營企業(yè)家培訓(xùn)納入全市人才工作規(guī)劃。市政府應(yīng)從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā),把民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議事日程,納入人才和社會發(fā)展規(guī)劃。要發(fā)揮工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會等組織的主渠道作用,建立民營企業(yè)家人才檔案,并根據(jù)全市民營企業(yè)家具體情況及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),建立有針對性的分層分類培訓(xùn)教育體系。從目前實(shí)際情況來看,應(yīng)側(cè)重抓好三個(gè)層次經(jīng)營者的培訓(xùn):小型民營企業(yè)應(yīng)以提高企業(yè)運(yùn)行的規(guī)范化運(yùn)營程度,駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力為主要內(nèi)容;中等的民營企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)以現(xiàn)代企業(yè)管理理論,特別是如何擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營的市場份額為主要內(nèi)容;集團(tuán)化的民營企業(yè)經(jīng)營者,應(yīng)以國際經(jīng)貿(mào)理論、資本運(yùn)作案例及發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化為主要內(nèi)容。要宣傳推廣邗江區(qū)組織部門專題培訓(xùn)民營企業(yè)新生代企業(yè)家的做法,將新生代民營企業(yè)家的培訓(xùn)納入本地人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃。要以省內(nèi)知名高校及揚(yáng)州大學(xué)等本地高等院校為依托,建設(shè)企業(yè)經(jīng)營管理人才教育培基地。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營管理者參加在職學(xué)習(xí),提高學(xué)歷層次。有針對性地邀請國內(nèi)外知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和成功的企業(yè)家,通過授課、交流、講座,使我市的民營企業(yè)家接受先進(jìn)的管理理念和成功經(jīng)驗(yàn),不斷提高經(jīng)營管理水平,努力培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和國際競爭要求的現(xiàn)代企業(yè)家。要加大對民營企業(yè)家培訓(xùn)的投入。不少兄弟城市對民營企業(yè)家培訓(xùn)事項(xiàng)“政府買單”——國內(nèi)培訓(xùn)政府補(bǔ)助,國外培訓(xùn)企業(yè)出資,很好地調(diào)動了企業(yè)參與培訓(xùn)的積極性。據(jù)了解,全市中小企業(yè)發(fā)展扶持資金大約在2600萬元(其中向省爭取XX萬元左右,市財(cái)政安排600萬元)。建議市政府有關(guān)職能部門從中劃出適當(dāng)比例,專項(xiàng)用于民營企業(yè)家的培訓(xùn)。
4、要切實(shí)加強(qiáng)民營企業(yè)的黨建工作。民營企業(yè)的規(guī)模和覆蓋范圍在不斷擴(kuò)大,其員工之中,有許多優(yōu)秀的中共黨員發(fā)揮著重要的管理支撐和技術(shù)支持作用。市、縣兩級黨委組織部門要按照省委組織部《關(guān)于有效提升非公有制企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的意見》(蘇組通〔 〕5號)、《關(guān)于推動規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織有效覆蓋有效管理的意見》(蘇組通〔 〕81號)、《關(guān)于推動社會組織黨組織有效覆蓋有效管理的意見》(蘇組通〔 〕82號),切實(shí)加強(qiáng)民營企業(yè)的黨建工作,使在民營企業(yè)工作的黨員隊(duì)伍成為民營企業(yè)家重要的朋友和伙伴,成為民營企業(yè)規(guī)范發(fā)展、加快發(fā)展的重要支持力量。注意在優(yōu)秀民營企業(yè)家,中高層管理人員及其后備人才,高學(xué)歷、高職稱、高技術(shù)的員工,以及生產(chǎn)和工作一線骨干中發(fā)展黨員,不斷壯大民營企業(yè)黨員隊(duì)伍。
5、要培育職業(yè)經(jīng)理人市場。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,很多民營企業(yè)都遇到了新老交替的現(xiàn)實(shí)問題,如何順利實(shí)現(xiàn)新老交替,企業(yè)要重視、政府要關(guān)心。在民營企業(yè)發(fā)達(dá)的浙江、蘇南地區(qū),開始打破“家族式”管理,聘請優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人走上民營企業(yè)的重要管理崗位。預(yù)計(jì)將來會有不少民營企業(yè)交由職業(yè)經(jīng)理人管理。培育職業(yè)經(jīng)理人市場,為民企老板提供選擇、聘請代理人提供一個(gè)良好的平臺。
6、打造民營企業(yè)家交流信息的平臺。伴隨著民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,民營企業(yè)家們也經(jīng)過了改革開放的各種歷練。正是有了不同的磨練,造就了企業(yè)家們不同的超凡才能、不同的原始積累、不同的信息和資金來源渠道以及不同的生產(chǎn)經(jīng)營管理方式。目前,在各級人大代表、政協(xié)委員中,民營企業(yè)家占有一定的比例。市、縣(市、區(qū))兩級人大和政協(xié)機(jī)關(guān)要為民營企業(yè)家們充當(dāng)好服務(wù)者和聯(lián)系人的作用,為其加強(qiáng)聯(lián)系、相互學(xué)習(xí)提供平臺。建議在每年的“兩會”期間,將人大代表、政協(xié)委員中的民營企業(yè)家,組成專門的代表小組,審議討論“一府兩院”工作報(bào)告。在“兩會”閉會期間,專門組織他們開展活動,使企業(yè)家們在知識才能、生產(chǎn)技術(shù)、信息資源、經(jīng)營管理、資金融通等方面開展廣泛交流與合作。
篇十 中學(xué)教師隊(duì)伍情況調(diào)查報(bào)告
xx中學(xué)目前在校學(xué)生數(shù)為2350人,共有專職教師110人,生師比完全依上級規(guī)定的比例而配備。目前,學(xué)校共有本科以上學(xué)歷教師共22人,??茖W(xué)歷教師共73人;具備中高級職稱的教師共有23人,占學(xué)校教師總數(shù)的20.9%;全校教師資格以初級職稱為主。取得了相應(yīng)教師資格證的教師共有87人,尚有4人未有教師資格證。
目前,我校教師工資待遇不高,工作條件相對較差,工資福利與縣城學(xué)校差距進(jìn)一步拉大,住房緊張,條件較差,骨干教師流失嚴(yán)重,每年都有大量優(yōu)秀的教學(xué)骨干被縣城私立學(xué)校招聘,新補(bǔ)充的教師大多是新參加工作的見習(xí)教師。學(xué)校教師平均年齡為28歲左右,這是學(xué)校師資的優(yōu)勢所在,但同時(shí)也給學(xué)校的師訓(xùn)工作帶來很大負(fù)擔(dān)。
為使青年教師盡快成長,提高學(xué)校教育教學(xué)的綜合實(shí)力,學(xué)校非常重視教師的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。一方面,持之以恒地開展師德師風(fēng)教育活動,經(jīng)常利用教工例會、年級組會、教研活動等機(jī)會,對教師進(jìn)行師德教育;學(xué)校還成立了師德師風(fēng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)常開會研究布署有關(guān)工作。另一方面,學(xué)校每學(xué)年都要開展校本培訓(xùn),開展教學(xué)骨干和新教師的結(jié)對子活動,將新教師的培養(yǎng)在教導(dǎo)處的領(lǐng)導(dǎo)下責(zé)任到人,極大地促進(jìn)了新教師的快速成長;學(xué)校還大力鼓勵(lì)青年教師及時(shí)進(jìn)修,提高學(xué)歷,更好地勝任本職工作,但由于教師工資不高,學(xué)校經(jīng)費(fèi)較緊張,也有少數(shù)教師對提高學(xué)歷重視不足,熱情不高。
義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施后,由于措施得力,社會、學(xué)校都很好地從中受益,學(xué)校的辦學(xué)困難有了一定程度的緩解,但由于有些問題(如學(xué)生飲用水),收費(fèi)沒有依據(jù),學(xué)校無力解決,因而辦學(xué)條件未有徹底的解決;同時(shí),教師工資、福利待遇的提高相對滯后,與目前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不相稱。地方財(cái)政對提高教師地方補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)心有余力不足,導(dǎo)致少數(shù)教師心理壓力增大,個(gè)別對工作缺乏應(yīng)有的熱情,甚至對工作不安心。為此,建議上級部門進(jìn)一步關(guān)注教師的心理,指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對教師的心理輔導(dǎo)和矯正,使廣大教師的思想真正統(tǒng)一到辦人民滿意教育的宗旨上來,為早日實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)、社會、人文的跨越式追趕型發(fā)展而努力奮斗。
篇十一 關(guān)于新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
在構(gòu)建社會主義和諧社會中,倡導(dǎo)員工隊(duì)伍的和諧,是當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)思想政治工作的有效舉措之一。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編整理的,歡迎大家閱讀!
關(guān)于新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,為促進(jìn)全市文化人才隊(duì)伍建設(shè),助推文化大發(fā)展大繁榮,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織部分委員,在副主席郝德恒同志帶領(lǐng)下,深入渠縣、宣漢、通川區(qū)和市本級相關(guān)文化單位、企業(yè),就文化人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本狀況
全市目前文化隊(duì)伍共有xxxxx人,其中:文廣系統(tǒng)xxxx人、社會科學(xué)界會員xxxxx人、各級文聯(lián)機(jī)關(guān)及會員xxxx人;本科以上學(xué)歷占xx.x%,副高職稱以上占x.x%;xx歲及以下人員占xx.x%,xx歲以上人員占xx.x%;具有一定聲望的專業(yè)戲劇編劇、曲藝作者、舞美編導(dǎo)xx余名,民間藝術(shù)大師x人(其中國家級x人、省級x人),非物質(zhì)文化藝術(shù)傳人xxx人、群眾文化藝術(shù)工作者xxx人。在文聯(lián)所屬協(xié)會會員中,有國家級會員xx人,省級會員xxx人,市級會員xxxx人,縣級會員xxxx人。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員x萬余人,文化產(chǎn)業(yè)高級經(jīng)營管理人才、技術(shù)人才數(shù)量不詳。
二、問題成因
總體看來,在各級黨政的重視下,全市文化人才近年來雖數(shù)量有所增加、質(zhì)量上有所提升,但與建設(shè)“文化強(qiáng)市”對文化人才的需要還有較大的差距。
(一)人才培養(yǎng)培訓(xùn)不到位。一是抓好文化人才培養(yǎng)培訓(xùn)的氛圍不濃,政策支持不夠,沒有設(shè)立文化人才建設(shè)專項(xiàng)基金。對發(fā)展?jié)摿Υ蟮目伤芪幕瞬艣]有在遴選的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。二是各文化部門、單位由于受經(jīng)費(fèi)等多方面因素制約,對業(yè)內(nèi)人才的培訓(xùn)幾乎為零,即使有也多數(shù)以會代訓(xùn),存在層次較低、針對性差等問題,導(dǎo)致文化專業(yè)人才的繼續(xù)教育流于形式,考核、管理不嚴(yán)。其原因是對人才工作的重要性認(rèn)識不到位。在決策層面,存在重設(shè)施、輕人才的現(xiàn)象。在管理層面,存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。
(二)人才結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看,文化隊(duì)伍總體年齡偏大,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員平均年齡在xx歲以上。一些學(xué)科和專業(yè)人才斷層現(xiàn)象比較突出,xx歲左右的專業(yè)技術(shù)人才,尤其是高層次人才比重很小。民間文化藝術(shù)人才中,年齡在xx歲以上的占比達(dá)xx%以上。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,戲劇、舞臺藝術(shù)、文化經(jīng)營管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、圖書情報(bào)信息等專業(yè)人才十分緊缺。大多數(shù)文化單位存在編制滿員而專業(yè)人員短缺的現(xiàn)象。市藝術(shù)團(tuán)由于缺乏創(chuàng)作、編導(dǎo)、主演、主奏人員,致使難以推出新劇目及精品劇目。市文化館因?yàn)橐魳?、舞蹈、美術(shù)等方面力量薄弱,嚴(yán)重制約了對基層文化工作的指導(dǎo)。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者大多數(shù)文化程度偏低,經(jīng)營理念和手段落后,復(fù)合型人才、新型產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,難以打造出知名文化企業(yè),原創(chuàng)動漫項(xiàng)目也處于空白狀態(tài)。從知識結(jié)構(gòu)看,有的學(xué)科和專業(yè)人才學(xué)歷層次偏低。全市文廣系統(tǒng)中,具有大學(xué)本科學(xué)歷的僅占xx.x%。文化人才結(jié)構(gòu)不合理的主要原因:一是受人事體制和編制所限,需要的人才進(jìn)不來,非專業(yè)人員出不去。二是文化專業(yè)人才少導(dǎo)致僅有的專業(yè)人才工作繁忙、疲于應(yīng)付,難以進(jìn)修深造;文化部門、單位只有依靠僅有的專業(yè)人員應(yīng)付工作,難以實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的管理,更無心探索人才工作的新思路、新辦法。
(三)人才分布不均衡。調(diào)查顯示,我市傳統(tǒng)文化人才所占比例遠(yuǎn)多于現(xiàn)代傳媒和文化經(jīng)營管理等方面的人才,且文化人才大多數(shù)向市本級和縣級聚集,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級為數(shù)甚少,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有文化專干從事相關(guān)工作,對于開展豐富多彩的基層文化活動十分不利。原因是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,政府投入不足,造成鄉(xiāng)村文化設(shè)施落后,留不住人。
(四)精英文化人才匱乏。一是“先天不足”。全市文化人才隊(duì)伍來源較雜,科班出身少,有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不高。二是“進(jìn)人難”。高層次人才引不進(jìn)來,自己培養(yǎng)的人才又難留住。一些有發(fā)展?jié)摿?、小有名氣的人才覺得在市上工作發(fā)展空間小,沒奔頭而往往選擇離開。三是“大師”少。在全省或全國知名的文化人才較少,大師級文化領(lǐng)軍人物不多,導(dǎo)致達(dá)州文化難以跨越地域界限,走向全省或全國。因編劇、導(dǎo)演、舞美、表演等方面的大師級本地人才缺乏,開展全國新農(nóng)村文化藝術(shù)演展還得到外地雇人。報(bào)業(yè)、廣播電視缺乏宣傳策劃人才,名記者、名編輯、名主持人、中高端人才緊缺,特別是文化建設(shè)急需的領(lǐng)軍人物、高層次的經(jīng)營管理人才和創(chuàng)新能力強(qiáng)的復(fù)合性文化人才嚴(yán)重匱乏。主要癥結(jié)在于人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)機(jī)制不健全。
(五)管理人才不足不強(qiáng)。我市文化管理人員多數(shù)是由行政單位調(diào)入,真正懂文化管理的人才較少。特別是大部分文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人還沒到位,執(zhí)法人員到位緩慢。省編辦核定我市執(zhí)法事業(yè)編制xxx名,目前只到位xx人,現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍中不具備執(zhí)法資格的xx名工勤人員因各種原因不能分流,直接影響文化市場培育,特別是文化事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、文化政策措施的貫徹落實(shí)。主要原因在于管理體制不順。
三、對策建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各級黨委、政府要牢固樹立“人才資源是第一資源、人才工作是第一工作”的理念,成立市文化人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把文化人才建設(shè)納入人才建設(shè)總體規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作范圍,對全市文化人才隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)問題定期研究、切實(shí)解決。認(rèn)真落實(shí)好文化人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系文化人才建設(shè)制度,并把加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況納入對人才管理部門和文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容,形成齊抓文化人才隊(duì)伍建設(shè)的濃厚氛圍和工作機(jī)制。
(二)摸清家底,建全隊(duì)伍。一是在全市開展文化人才普查工作,建立文化人才資源信息庫,全面掌握全市文化人才動態(tài)情況。二是加大基層文化隊(duì)伍建設(shè)力度,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化工作專職人員。培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人,促使我市文化人才總量增加、結(jié)構(gòu)合理、平衡發(fā)展。三是加快文化綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),盡快完成市、縣綜合執(zhí)法隊(duì)班子配備,及時(shí)面向社會公開招考文化綜合執(zhí)法人員,保證執(zhí)法工作正常開展;按川編發(fā)〔xxxx〕xx號文件第三條規(guī)范人員管理之規(guī)定,切實(shí)安置好全市文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)現(xiàn)有xx名工勤人員。
(三)加強(qiáng)培養(yǎng),提升素質(zhì)。一是抓緊引進(jìn)和培養(yǎng)一批善于開拓文化領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門人才、懂經(jīng)營善管理的復(fù)合型人才、文化“走出去”以擴(kuò)大影響的典型人才,為達(dá)州文化發(fā)展提供有力的人才支撐。二是強(qiáng)化繼續(xù)教育培訓(xùn)。全面推進(jìn)繼續(xù)教育登記制度,加強(qiáng)管理、嚴(yán)格考核,將繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職稱評定掛鉤。通過對鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文化人才實(shí)行從業(yè)資格認(rèn)證和聘用制度,提高其公共文化的服務(wù)能力;通過舉辦各類特色文化節(jié)慶活動,讓中青年文化工作者承擔(dān)文化重點(diǎn)工作、重大課題項(xiàng)目,采取下基層采訪、演出、體驗(yàn)生活和外出參加各類賽事活動等讓中青年文化人才經(jīng)受鍛煉、增長才干;通過與名人合作、跟大師學(xué)藝,培養(yǎng)一批地方文化名人和大師。采取以師帶徒的方式,培養(yǎng)民間文化人才,延續(xù)傳統(tǒng)文化項(xiàng)目的傳承。三是實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)文化人才機(jī)制。支持全市文化單位與省內(nèi)外高等院校、機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合培養(yǎng)基地,鼓勵(lì)四川文理學(xué)院、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中職學(xué)校開設(shè)文化創(chuàng)意、影視制作、傳統(tǒng)工藝美術(shù)等專業(yè),支持學(xué)院與文化企業(yè)、園區(qū)合作建立文化人才培養(yǎng)基地。四是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。積極引導(dǎo)廣大文化工作者自覺踐行社會主義核心價(jià)值體系,使文化工作者成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者、高尚道德品行和人格操守的示范者。
(四)加大宣傳,營造氛圍。一是創(chuàng)新人才觀念。遵循文化產(chǎn)品創(chuàng)作和文化人才成長規(guī)律,珍惜、愛護(hù)、用好文化人才,創(chuàng)造寬松包容的良好社會環(huán)境,增強(qiáng)文化人才集聚效應(yīng)。二是繼續(xù)開展“德藝雙馨”文化名人評選工作,努力培育、包裝在全省具有影響的文化名人。三是加大宣傳力度。組織協(xié)調(diào)各新聞單位,對文化領(lǐng)域有影響的拔尖人才和優(yōu)秀作品進(jìn)行集中宣傳。積極做好中央、省、市各級各類獎(jiǎng)項(xiàng)的推薦選拔,對獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行大力宣傳,在全社會形成良好氛圍。加大對重要?jiǎng)?chuàng)作成果的展示力度,每年對全市書畫、攝影、戲曲劇本、小說散文、歌詞歌曲、動漫動畫等文化藝術(shù)創(chuàng)作進(jìn)行匯總梳理,對優(yōu)秀作品通過書畫展、專場匯報(bào)演出、作品研討會等形式,大力向社會宣傳推介。
(五)加大投入,提供保障。一是完善文化人才隊(duì)伍建設(shè)投入機(jī)制,確保文化人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入逐年增長。在文化建設(shè)資金中設(shè)立文化人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金,用于人才培養(yǎng)、引進(jìn)、扶持、激勵(lì)等,做到專款專用。二是設(shè)立文藝創(chuàng)作政府獎(jiǎng)(如文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、社會科學(xué)等門類的政府獎(jiǎng)),用于獎(jiǎng)勵(lì)那些在學(xué)術(shù)研究上有重大突破、文藝創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)社會效益的拔尖人才。三是設(shè)立民間文化藝術(shù)發(fā)展保護(hù)基金,對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,對市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對一些缺乏市場、瀕臨滅絕的民間文藝項(xiàng)目和藝人進(jìn)行必要的扶持。四是拓寬人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌措渠道,探索多元化投入辦法,鼓勵(lì)文化企業(yè)加大對文化人才開發(fā)的投入力度,構(gòu)建政府、用人單位、社會和個(gè)人的多元化投入機(jī)制。
(六)完善機(jī)制,強(qiáng)化管理。一是建立完善選人用人機(jī)制。在選人上不拘一格大膽選拔,對文化事業(yè)單位的缺編,一律面向社會公開選拔人才,提升專業(yè)技術(shù)人才在文化隊(duì)伍中的比例。在用人上放心放手大膽使用,特別是對有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和突出成績的中青年業(yè)務(wù)骨干加壓加擔(dān),讓專業(yè)人員提拔使用有機(jī)會、職稱晉升有崗位、干好事業(yè)有奔頭。二是完善高層次人才引進(jìn)機(jī)制。把文化領(lǐng)域人才引進(jìn)納入“千名碩博進(jìn)達(dá)州”人才計(jì)劃范圍,重點(diǎn)引進(jìn)文藝名家、文化創(chuàng)意和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物,用待遇、事業(yè)、感情留住人才。三是建立健全科學(xué)的人才管理機(jī)制。引入多元激勵(lì)的現(xiàn)代人力資源管理理念,以鼓勵(lì)勞動和創(chuàng)造為目的,加大對人才的有效激勵(lì)。注重事業(yè)激勵(lì)。積極為文化人才施展才華、創(chuàng)造業(yè)績提供舞臺,讓他們在事業(yè)上有奔頭,有成就。注重薪酬激勵(lì)。完善收入分配制度,建立保障機(jī)制,讓人才價(jià)值在勞動分配中得到充分體現(xiàn)。對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才,在現(xiàn)有事業(yè)單位薪酬框架基礎(chǔ)上,探索建立優(yōu)秀文化人才社會化聘任制度,并提供市場化的薪酬福利,真正實(shí)現(xiàn)“一流人才、一流業(yè)績、一流報(bào)酬”。注重榮譽(yù)激勵(lì)。通過評獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號等多種方式,激發(fā)文化人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和榮譽(yù)感。注重情感激勵(lì)。在政治上引導(dǎo)、工作上重用、政策上支持、職稱上優(yōu)先、生活上關(guān)心,以情感人、以情留人,使人才真切的感受到達(dá)州的溫暖,從而更加自覺地投入工作。四是建立健全人才流動機(jī)制。打破人才流動的體制性障礙,使人才在公平、合理、有序的環(huán)境下流動。完善流動人才的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、人事代理、資格認(rèn)證等制度,消除其后顧之憂,使這些人才能夠在相對完備的社會保障條件下有序流動。
篇十二 農(nóng)村信用社隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范文
人才是企業(yè)的第一資源,人才隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)企業(yè)的興衰,特別是政策性、知識性、專業(yè)性比較強(qiáng)的金融企業(yè),顯得更加重要。農(nóng)村信用社能否走可持續(xù)發(fā)展的道路,在激烈的金融競爭中立于不敗之地,人才隊(duì)伍建設(shè)是前提和保證,因此,農(nóng)村信用社就必須根據(jù)自己的特點(diǎn),制定出適合自身業(yè)務(wù)發(fā)展的各層次的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。只有各層次人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高了,農(nóng)村信用社工作的整體效率才能最大地提高。結(jié)合筆者對該單位實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研,由此而引發(fā)了對目前農(nóng)村信用社隊(duì)伍建設(shè)的一份淺見。
一、信用社基本情況
蒙陰縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社賈莊信用社位于蒙陰縣最北端,比較偏遠(yuǎn),為轄內(nèi)九個(gè)行政村0.9萬人提供金融服務(wù)。截至目前,該社各項(xiàng)存款余額達(dá)到6027萬元,貸款余額達(dá)到2942萬元,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入286萬元,各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。
1、人員情況:該社現(xiàn)有干部職工11人,平均年齡在37歲,具有大專以上學(xué)歷的干部職工5人,占員工總數(shù)的45%。
2、崗位設(shè)置:賈莊信用社現(xiàn)在設(shè)置主持工作主任一名,內(nèi)勤主任一名,主管會計(jì)一名,借據(jù)崗兼立據(jù)崗一人,柜組會計(jì)2人,復(fù)核員一人,出納員一人,外勤業(yè)務(wù)人員2人。由于單位業(yè)務(wù)相對較少,地理位置偏遠(yuǎn),給工作和生活帶來很多不便,所以單位人員情況基本保持不變,人員相對較少,基本保持最原始的業(yè)務(wù)操作流程,有的員工還身兼兩職,除存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患外,給業(yè)務(wù)發(fā)展也帶來不便,對提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量形成了一定的阻力,制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展。
二、存在的問題
(一)、內(nèi)部管理體制不順,用人機(jī)制不活。1996年與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤前,農(nóng)村信用社歷年接收的新員工大多數(shù)是頂替、照顧的內(nèi)部職工子女,文化水平普遍偏低。行社脫鉤后,盡管采取了很多措施,加大培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)員工利用業(yè)余時(shí)間積極參加各種專業(yè)技術(shù)資格考試和學(xué)歷教育,再加上近幾年來,從大中院校引進(jìn)了二十幾名大學(xué)生,但是由于受體制原因的影響,仍然滿足不了現(xiàn)在的需求,一時(shí)還不能改變現(xiàn)在的狀況,形成了隊(duì)伍老化、制度不活、競爭軟化的落后局面。
(二)、知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)老化,高素質(zhì)復(fù)合性人才嚴(yán)重匱乏。一是缺乏既具有一定理論知識,又熟悉金融業(yè)務(wù)的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才;二是缺乏精通計(jì)算機(jī)專業(yè)知識,科技應(yīng)用能力強(qiáng)的技術(shù)人才;三是缺乏精通法律的專業(yè)人才;四是缺乏公關(guān)能力和市場營銷能力強(qiáng)的市場開發(fā)人才。
三、對策及建議
(一)、發(fā)現(xiàn)人才,是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的首要問題,是人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵所在。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才,世上有伯樂,然后才有千里馬,千里馬常有而伯樂確不常在。這說明發(fā)現(xiàn)和識別人才關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)要甘當(dāng)新時(shí)代的伯樂。二是要有求才愛才之心,善于把握人才的本質(zhì)特征,要從不同類型人才、不同層次和不同要求的特點(diǎn)出發(fā),把握不同人才不同特征,避免用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量不同類型的人才,要用其所長避其所短,發(fā)揮人才的最大潛能。三是加大人才培養(yǎng)和煅煉力度,人才不是與生俱來的,知識在于積累,天才來自勤奮,人才在于培養(yǎng),要為農(nóng)村信用社有知識、有理想、有道德、事業(yè)心強(qiáng),愛崗敬業(yè)的年青員工創(chuàng)造多崗位煅煉的機(jī)會,要有意識、有目的地對他們進(jìn)行培養(yǎng)。四是要明確用人標(biāo)準(zhǔn),做到按需配置。要明確人才隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)涵,要從德、能、勤、績、廉等方面選擇各層次所需的德才兼?zhèn)涞娜瞬?,要注意平衡德與才的關(guān)系,有德無才是庸才,有才無德是壞才,如果一個(gè)有才能的人,沒有甘于奉獻(xiàn)、大公無私的敬業(yè)精神,一心只想貪圖享樂的話,那么,才能越大破壞力越強(qiáng)。因此,要從規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)入手,從制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)方面扼制可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn)。
(二)、提高一線窗口人員操作水平。營業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣,操作水平的高低將會直接影響信用社在社會公眾中的信譽(yù)和形象,現(xiàn)階段農(nóng)村信用社人員緊缺的一個(gè)主要原因就是一線缺少各類熟練操作業(yè)務(wù)的營業(yè)人員,因此,農(nóng)村信用社建設(shè)一支業(yè)務(wù)操作水平精湛的一線操作人才隊(duì)伍尤其重要更是農(nóng)村信用社提升綜合競爭能力的根基。
一是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)崗位人才隊(duì)伍的崗位輪換,把一線人員培養(yǎng)成一專多能的業(yè)務(wù)能手,逐步實(shí)行按職務(wù)、職稱、崗位取酬的激勵(lì)機(jī)制,能者多勞多得,劣者少勞少得,視員工的能力可以低職高聘,也可以高職低聘,這樣既有利于人才在本地區(qū)間的合理流動,也有利于促進(jìn)人員分流,優(yōu)化全系統(tǒng)員工隊(duì)伍。
二是加強(qiáng)培訓(xùn),加快一線人才隊(duì)伍新業(yè)務(wù)、新知識的更新速度。要改變農(nóng)信社管理人員知識結(jié)構(gòu)的落后面貌,短期內(nèi)單靠外部高等院校輸送人才是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此,還必須堅(jiān)持抓好后續(xù)教育,積極創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型”人才培養(yǎng)機(jī)制。為先天文化知識水平不足業(yè)績優(yōu)秀的員工加油充電,提高文化知識,業(yè)務(wù)理論水平,適應(yīng)信用社改革與發(fā)展的需要。可以從現(xiàn)有用工中通過考試的方式,選拔一批優(yōu)秀人才輸送到專業(yè)院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí),通過單位、個(gè)人雙方負(fù)擔(dān)教育投入的辦法,畢業(yè)后給與相應(yīng)的待遇。從而實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與現(xiàn)有人員盤活的雙重戰(zhàn)略。
三是實(shí)行崗位等級管理,嚴(yán)格員工績效考核。建立激勵(lì)和教育機(jī)制,正確引導(dǎo)員工自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和提高。實(shí)行調(diào)整與發(fā)掘現(xiàn)有人力資源潛能雙重戰(zhàn)略一是要推行全員聘用制,把職務(wù)和職稱評聘全面納入結(jié)構(gòu)比例控制,真正引入競爭機(jī)制,全方位推進(jìn)優(yōu)化組合。根據(jù)公平、公開、公正的原則,各用人單位和應(yīng)聘人員實(shí)行雙向選擇,不分地域,競爭上崗,按勞分配,多勞多得,以績?nèi)〕辍?/p>
篇十三 中學(xué)教師隊(duì)伍情況的調(diào)查報(bào)告
目前,我校教師工資待遇不高,工作條件相對較差,工資福利與縣城學(xué)校差距進(jìn)一步拉大,住房緊張,條件較差,骨干教師流失嚴(yán)重,每年都有大量優(yōu)秀的教學(xué)骨干被縣城私立學(xué)校招聘,新補(bǔ)充的教師大多是新參加工作的見習(xí)教師。學(xué)校教師平均年齡為28歲左右,這是學(xué)校師資的優(yōu)勢所在,但同時(shí)也給學(xué)校的師訓(xùn)工作帶來很大負(fù)擔(dān)。
為使青年教師盡快成長,提高學(xué)校教育教學(xué)的綜合實(shí)力,學(xué)校非常重視教師的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。一方面,持之以恒地開展師德師風(fēng)教育活動,經(jīng)常利用教工例會、年級組會、教研活動等機(jī)會,對教師進(jìn)行師德教育;學(xué)校還成立了師德師風(fēng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)常開會研究布署有關(guān)工作。
另一方面,學(xué)校每學(xué)年都要開展校本培訓(xùn),開展教學(xué)骨干和新教師的結(jié)對子活動,將新教師的培養(yǎng)在教導(dǎo)處的領(lǐng)導(dǎo)下責(zé)任到人,極大地促進(jìn)了新教師的快速成長;學(xué)校還大力鼓勵(lì)青年教師及時(shí)進(jìn)修,提高學(xué)歷,更好地勝任本職工作,但由于教師工資不高,學(xué)校經(jīng)費(fèi)較緊張,也有少數(shù)教師對提高學(xué)歷重視不足,熱情不高。
義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施后,由于措施得力,社會、學(xué)校都很好地從中受益,學(xué)校的辦學(xué)困難有了一定程度的緩解,但由于有些問題(如學(xué)生飲用水),收費(fèi)沒有依據(jù),學(xué)校無力解決,因而辦學(xué)條件未有徹底的解決;同時(shí),教師工資、福利待遇的提高相對滯后,與目前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不相稱。
地方財(cái)政對提高教師地方補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)心有余力不足,導(dǎo)致少數(shù)教師心理壓力增大,個(gè)別對工作缺乏應(yīng)有的熱情,甚至對工作不安心。為此,建議上級部門進(jìn)一步關(guān)注教師的心理,指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對教師的心理輔導(dǎo)和矯正,使廣大教師的思想真正統(tǒng)一到辦人民滿意教育的宗旨上來,為早日實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)、社會、人文的跨越式追趕型發(fā)展而努力奮斗。
篇十四 中學(xué)老師隊(duì)伍情況的調(diào)查報(bào)告
目前,我校教師工資待遇不高,工作條件相對較差,工資福利與縣城學(xué)校差距進(jìn)一步拉大,住房緊張,條件較差,骨干教師流失嚴(yán)重,每年都有大量優(yōu)秀的教學(xué)骨干被縣城私立學(xué)校招聘,新補(bǔ)充的教師大多是新參加工作的見習(xí)教師。學(xué)校教師平均年齡為28歲左右,這是學(xué)校師資的優(yōu)勢所在,但同時(shí)也給學(xué)校的師訓(xùn)工作帶來很大負(fù)擔(dān)。
為使青年教師盡快成長,提高學(xué)校教育教學(xué)的綜合實(shí)力,學(xué)校非常重視教師的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。一方面,持之以恒地開展師德師風(fēng)教育活動,經(jīng)常利用教工例會、年級組會、教研活動等機(jī)會,對教師進(jìn)行師德教育;學(xué)校還成立了師德師風(fēng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)常開會研究布署有關(guān)工作。
另一方面,學(xué)校每學(xué)年都要開展校本培訓(xùn),開展教學(xué)骨干和新教師的結(jié)對子活動,將新教師的培養(yǎng)在教導(dǎo)處的領(lǐng)導(dǎo)下責(zé)任到人,極大地促進(jìn)了新教師的快速成長;學(xué)校還大力鼓勵(lì)青年教師及時(shí)進(jìn)修,提高學(xué)歷,更好地勝任本職工作,但由于教師工資不高,學(xué)校經(jīng)費(fèi)較緊張,也有少數(shù)教師對提高學(xué)歷重視不足,熱情不高。
義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施后,由于措施得力,社會、學(xué)校都很好地從中受益,學(xué)校的辦學(xué)困難有了一定程度的緩解,但由于有些問題(如學(xué)生飲用水),收費(fèi)沒有依據(jù),學(xué)校無力解決,因而辦學(xué)條件未有徹底的解決;同時(shí),教師工資、福利待遇的提高相對滯后,與目前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不相稱。
地方財(cái)政對提高教師地方補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)心有余力不足,導(dǎo)致少數(shù)教師心理壓力增大,個(gè)別對工作缺乏應(yīng)有的熱情,甚至對工作不安心。為此,建議上級部門進(jìn)一步關(guān)注教師的心理,指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對教師的心理輔導(dǎo)和矯正,使廣大教師的思想真正統(tǒng)一到辦人民滿意教育的宗旨上來,為早日實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)、社會、人文的跨越式追趕型發(fā)展而努力奮斗。
篇十五 市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
在新形勢下,市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)面臨一些新問題、新情況,特別是如何建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有活力的黨支部書記隊(duì)伍,需要認(rèn)真加以研究。最近,我們對市檢察院機(jī)關(guān)16個(gè)黨支部進(jìn)行了調(diào)研,從總體上看,市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書記隊(duì)伍素質(zhì)是好的,作用發(fā)揮也比較明顯。但是按照“有覺悟、有本領(lǐng)、有作為”的要求還有不少的差距,應(yīng)引起足夠的重視。
一、存在的主要問題
市檢察院機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨支部書記16人,黨支部專職副書記11人。調(diào)查顯示,黨支部正、副書記中稱職的12人,基本稱職15人。當(dāng)前支部書記隊(duì)伍中存在的主要問題:一是書記身份不凸顯。市檢察院機(jī)關(guān)的黨支部正、副書記都由各處室的行政負(fù)責(zé)人兼任,黨務(wù)工作與行政工作“一肩挑”,因此,有的支部書記兩種主要職責(zé)搞不太清楚,往往以政代黨,常以處長、主任的身份出現(xiàn)在黨內(nèi),支部書記身份淡化。二是素質(zhì)能力不凸顯。調(diào)查了解,一些支部書記憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事,不會用新的視角去認(rèn)識問題、用新的思維方式去分析問題、用新的方法去解決問題。有的談心不知道怎么談,更不會有的放矢地做思想工作;有的對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部方法、手段單一,對促使本支部干警政治上進(jìn)步、業(yè)務(wù)上提高、事業(yè)上發(fā)展沒有一套行之有效的措施;有的遇到問題不知道怎么處理,要么繞道走,要么把矛盾上交,不會發(fā)揮組織的力量解決問題;有的黨支部基本知識貧乏,對黨建、黨務(wù)知識一知半解,不會正確處理日常黨務(wù)工作,對如何增強(qiáng)黨支部活力辦法不多。三是表率作用不凸顯。調(diào)查中有80左右的黨員干警認(rèn)為,目前市檢察院機(jī)關(guān)支部書記隊(duì)伍中突出的問題,是表率作用發(fā)揮不夠到位。有的支部書記不是有工作就搶、遇困難就上、見榮譽(yù)就讓,而往往是考慮自己的比較多;有的言行不一,教育別人是一套,自己做的又是一套,要求別人做到的自己不能首先做到,自身形象不佳,在學(xué)習(xí)、工作、守紀(jì)等方面不能時(shí)時(shí)為支部黨員干警當(dāng)表率、作模范。四是自身標(biāo)準(zhǔn)不凸顯。有的思想上心浮氣躁,不能靜下心來思考問題,不能從深層次上分析黨員干警隊(duì)伍中出現(xiàn)的矛盾和問題,對本支部黨員干警的問題,采取回避態(tài)度的多,主動解決的少,姑息遷就的多,從嚴(yán)要求的少;有的不求爭先,工作被動應(yīng)付,缺乏開拓進(jìn)取精神,缺乏事業(yè)心,缺乏創(chuàng)新意識,不求有功,但求無過;有的作風(fēng)漂浮,工作不深、不細(xì),對黨員干警的思想狀況不能做到真知、深知,做思想工作缺乏針對性和有效性。
二、存在問題的主要原因
1、思想認(rèn)識有誤區(qū)。市檢察院機(jī)關(guān)中的有些黨支部書記對自己的地位和作用認(rèn)識不足,認(rèn)為行政職務(wù)是自己競爭來的,是上級任命的,是“實(shí)”的,黨內(nèi)職務(wù)是黨員選舉的,是“虛”的,因此,在思想上存在著一些不正確的認(rèn)識。一是“無用”思想。認(rèn)為行政職責(zé)和黨內(nèi)職責(zé)都是處長、主任一個(gè)人的事,沒有多大區(qū)別,只要把行政工作做好就行,黨支部工作可有可無。二是“無為”思想。感到市檢察院機(jī)關(guān)黨支部沒有干部任免權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、獎(jiǎng)懲實(shí)施權(quán),而且支部內(nèi)有的黨員干警歲數(shù)比自己大,黨齡比自己長、資歷比自己老,不好開展工作,難有大的作為。三是“無關(guān)”思想。覺得市檢察院機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),黨務(wù)工作是軟指標(biāo),總結(jié)評比主要是看辦了多少案件,完成了多少任務(wù),至于支部建設(shè)無關(guān)緊要,因此,有的支部書記認(rèn)為只要把業(yè)務(wù)工作干好了,支部建設(shè)好與不好,對個(gè)人的成長進(jìn)步影響不大,所以抱著無所謂的態(tài)度。
2、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)欠缺。市檢察院機(jī)關(guān)現(xiàn)任支部正、副書記大多是xx年初處室領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗后產(chǎn)生的,任職不滿兩年的有7人,任職5年以上的有4人,其他都在3到4年之間,11名支部專職書記任職都不滿一年,在支部書記隊(duì)伍中85以上是由普通黨員直接進(jìn)入支部書記、副書記崗位的,沒有從事過黨務(wù)工作經(jīng)歷,缺少實(shí)際工作崗位的鍛煉。
3、缺乏系統(tǒng)的黨務(wù)培訓(xùn)。調(diào)查顯示,支部書記隊(duì)伍中參加過上級組織的黨務(wù)知識培訓(xùn)的有13人,占支部正、副書記總數(shù)的48,其他都沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)。加之有的支部書記因忙于事務(wù),沒時(shí)間學(xué)習(xí)黨務(wù)知識,對黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定、工作制度、黨的基本知識不了解、不熟悉,開展工作隨意性比較大,遇到具體問題束手無策。
三、主要對策措施
1、強(qiáng)化角色意識,解決“身份淡化”問題,增強(qiáng)工作責(zé)任感。強(qiáng)化角色意識是市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書記做好工作的前提。首先要充分認(rèn)清黨支
部書記的地位和作用。黨支部書記是黨的基層組織的主要領(lǐng)導(dǎo),是黨支部全體黨員的帶頭人,是支委會“一班人”的“班長”,處在黨支部建設(shè)的關(guān)鍵地位,崗位重要責(zé)任重大。黨支部書記的工作開展得如何,直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否有效地在市檢察院機(jī)關(guān)處室得到落實(shí),關(guān)系到黨在群眾中的整體形象和實(shí)際威望;關(guān)系到保持黨的先進(jìn)性和純潔性在檢察工作中的全面體現(xiàn)。其次要明確黨支部書記的工作職責(zé)。黨要管黨、黨管干部是我們黨的重要原則。市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書記雖然沒有多大權(quán)力,但是擔(dān)負(fù)著組織黨員干警學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想;帶領(lǐng)黨員干警認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示;負(fù)責(zé)黨員的教育管理,及時(shí)做好經(jīng)常性思想政治工作;組織發(fā)動黨員干警積極完成工作任務(wù),引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用;自覺抓好黨支部自身建設(shè),充分發(fā)揮支委會集體領(lǐng)導(dǎo)作用等重要責(zé)任。第三要擺正業(yè)務(wù)工作與黨務(wù)工作的關(guān)系。支部書記不僅要善于做黨建工作和思想政治工作,還要了解熟悉檢察業(yè)務(wù)工作,既要克服重業(yè)務(wù)輕黨務(wù),支部活動純粹“業(yè)余化”的現(xiàn)象,也要反對把黨務(wù)工作放在不適當(dāng)?shù)奈恢?,與業(yè)務(wù)工作搶時(shí)間、爭人頭的現(xiàn)象,真正把二者有機(jī)地結(jié)合起來,切實(shí)解決好精力分配、時(shí)間安排上的矛盾,做到“兩副擔(dān)子”一起挑,“兩個(gè)任務(wù)”一起抓,“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)。
2、強(qiáng)化素質(zhì)意識,解決“本領(lǐng)危機(jī)”問題,提高履行職責(zé)能力。一名合格、稱職的支部書記要有始終如一的政治風(fēng)范和永不變形的思想品格;要有毫不動搖的原則立場和明確徹底的政治宗旨;要有率先垂范的工作作風(fēng)和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新理念;要有全面熟悉黨務(wù)、檢務(wù)的政治本領(lǐng)和真實(shí)反映社情民意的良好心態(tài);要有內(nèi)和外順的協(xié)調(diào)能力和總攬全局的組織指揮才能;要有鮮明公正的是非標(biāo)準(zhǔn)和嘔心瀝血的奉獻(xiàn)精神。要具備這樣的素質(zhì),就必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,積極進(jìn)取。一是要加強(qiáng)黨性鍛煉,提高政治素質(zhì)。始終把深入學(xué)習(xí)、積極實(shí)踐“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為支部書記思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容,自覺做到先學(xué)一步,學(xué)得更深一些,領(lǐng)會得更透徹一點(diǎn)。加強(qiáng)黨性鍛煉要在堅(jiān)持、深入、聯(lián)系實(shí)際上下功夫,堅(jiān)定理想信念,在事關(guān)大局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則的問題上,始終保持清醒和堅(jiān)定。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高知識素質(zhì)。作為支部書記,應(yīng)掌握與其工作直接或間接相關(guān)的基本知識,切實(shí)解決不適應(yīng)、不夠用的問題。要重視黨務(wù)知識的學(xué)習(xí),熟悉黨史、黨建、黨務(wù)知識以及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定、組織制度;要學(xué)習(xí)文化知識,增強(qiáng)內(nèi)在儲備,不斷提高文化素養(yǎng);要精通法律,帶頭學(xué)法、用法、守法;要掌握科技和信息本領(lǐng),始終走在群眾前列,為創(chuàng)造性開展工作提供厚實(shí)的知識積累。三是要加強(qiáng)道德修養(yǎng),提高品行素質(zhì)。 支部書記首先是檢察干警,但道德修養(yǎng)、品行素質(zhì)應(yīng)該高與一般干警。支部書記首先要樹立社會主義榮辱觀,要有共產(chǎn)主義品格,要有純正的人品。一要善良。富于愛心,與人為善,助人為樂,以善心關(guān)愛他人,以愛心溫暖人間。二要無私。一事當(dāng)前,公為大,人在先,心底無私,超然物外。三要公道。堅(jiān)持原則,追求真理,正派為人,公正對人,公道處事,公平待物,做到貧賤不移、富貴不淫、威武不屈。四要誠信。以誠立身,以信處世,光明磊落,胸襟坦蕩,信守承諾,不欺上瞞下,不忽左忽右。四是要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高能力素質(zhì)。針對市檢察院機(jī)關(guān)黨支部書記的實(shí)際情況,采取個(gè)性化的教育培訓(xùn)方式,對后備黨務(wù)干部實(shí)行超前培訓(xùn),重點(diǎn)是抓黨的基本理論、基本知識、基本路線、基本綱領(lǐng)的學(xué)習(xí);對新任支部書記實(shí)行崗位培訓(xùn),按照“專家講理論、領(lǐng)導(dǎo)講黨課、老支書講體會”的方法,對實(shí)際工作中經(jīng)常遇到問題傳經(jīng)驗(yàn)、教方法;對任職多年的支部書記實(shí)行菜單式培訓(xùn),缺什么補(bǔ)什么,需要什么學(xué)習(xí)什么。通過有針對性地教育培訓(xùn),使每個(gè)黨支部書記都具備“五種能力”,即高瞻遠(yuǎn)矚,能夠“把方向”的能力;運(yùn)籌帷幄,善于“謀略”的能力;全局在胸,從容“理大事”的能力;理順關(guān)系,巧于“協(xié)調(diào)”的能力;駕馭全局,精心“組織”的能力。
3、強(qiáng)化作為意識,解決“作用弱化”問題,努力在崗位上顯身手。發(fā)揮黨支部書記的作用不僅是理論問題,更是個(gè)實(shí)踐問題,因此,黨支部書記要增強(qiáng)踐行力,在實(shí)踐中積極發(fā)揮引導(dǎo)、組織、帶頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。一是要嚴(yán)于律已,以身作。支部書記的言行具有重要的引導(dǎo)、示范作用,新的歷史時(shí)期,人們面臨著形形色色的誘惑,經(jīng)受著各種思潮的沖擊,支部書記更要嚴(yán)于律已,以身作則,做到人格上自重,心正去私欲,身正抑邪念;言行上自省,對照道德標(biāo)準(zhǔn)、黨性要求經(jīng)常反省自己,不斷完善自我;精神上自勵(lì),以高尚的精神鞭策自己,以遠(yuǎn)大的理想激勵(lì)自己,以豐富的知識武裝自己;思想上自警,時(shí)刻不忘黨紀(jì)國法,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,筑牢拒腐防變的思想防線,經(jīng)受各種考驗(yàn)。二是要真抓實(shí)干,敢于負(fù)責(zé)。支部書記要把干好本職工作視為黨賦予的重要使命,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干的精神,腳踏實(shí)地干好每一件事。支部書記還必須做到“五個(gè)在前”,即思想工作做在前,完成計(jì)劃干在前,艱苦任務(wù)搶在前,遵守制度走在前,關(guān)心同志想在前,敢于負(fù)責(zé),勇于承擔(dān)責(zé)任,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要樹立形象,作出表率。作為黨支部書記不管是在工作中還是在日常生活中都要嚴(yán)格要求自己,帶頭遵守職業(yè)道德、社會公德、家庭美德,模范遵紀(jì)守法,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。時(shí)刻檢點(diǎn)自己的言行,做到為人正派、寬厚、實(shí)在,德在人先,利居人后,廉潔自律,淡泊名利,要求別人做到的自己首先身體力行,處處以自身的良好形象影響和帶領(lǐng)群眾,以高尚的道德情操為廣大黨員、干警樹立好的榜樣。