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篇一 固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的調(diào)研報告
固定資產(chǎn)投資在一定程度上決定一個地區(qū)今后若干年的發(fā)展方向，因此控制固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)，成為進行宏觀調(diào)控的重要手段之一。**區(qū)認(rèn)真抓好固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準(zhǔn)、備案工作，積極協(xié)助上級開展固定資產(chǎn)投資項目的清理整頓工作，通過嚴(yán)格執(zhí)行國家的固定資產(chǎn)投資政策來貫徹落實國家的宏觀調(diào)控政策。
一、**區(qū)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行基本情況
**區(qū)認(rèn)真按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，“對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制和備案制”。該做法是投資體制改革的一個重大突破，徹底改變了過去不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質(zhì)、一律按投資規(guī)模大小由各級政府審批的企業(yè)投資管理辦法，從而確立了企業(yè)的投資主體地位，對發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用提供了依據(jù)。今年來，**區(qū)共審批、核準(zhǔn)、備案項目28個，計劃總投資20.3億元。其中審批項目9個，計劃投資0.8億元；核準(zhǔn)項目7個，計劃投資7.1億元；備案項目12個，計劃投資12.4億元。
同時，為加強對高能耗、高污染行業(yè)和重復(fù)建設(shè)較多、投資過熱行業(yè)的控制，**區(qū)在對項目審查過程中，按照國家發(fā)改委發(fā)布的行業(yè)準(zhǔn)入公告，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，對項目的規(guī)劃布局、技術(shù)工藝、節(jié)能、節(jié)排等方面進行審查，不符合準(zhǔn)入條件的一律不予立項，切實規(guī)范行業(yè)發(fā)展。**區(qū)審批、核準(zhǔn)、備案的28個項目中，有超審批權(quán)限項目1個，及時向上級部門進行了轉(zhuǎn)報，對于不符合準(zhǔn)入條件的3個項目，堅決不予立項。
二、固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行中存在的主要問題
近年來，國家為控制投資過熱，有針對性地開展了多次清理整頓工作，雖然我區(qū)沒有國家控制的項目上馬，但也暴露出了一些不容忽視的問題：
一是部分項目開工手續(xù)不全。雖然項目符合國家有關(guān)政策，但由于企業(yè)不清楚項目建設(shè)有關(guān)手續(xù)或急于開工等原因，部分項目未完成前期手續(xù)就開工建設(shè)，造成一些遺留問題。
二是項目稽查難度大。由于中心城區(qū)市直、油田、地方單位交錯，客觀上影響對投資項目的掌握。
三是部門協(xié)調(diào)有待加強。與項目建設(shè)有關(guān)的部門之間信息溝通渠道不順暢，也是造成項目手續(xù)不全的重要原因。
三、加強固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行力度的建議
一是進一步加強固定資產(chǎn)投資政策的落實。加大對國家固定資產(chǎn)投資政策的宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)投資于國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)。加強對行政部門相關(guān)人員的固定資產(chǎn)投資政策培訓(xùn)，提高對相關(guān)政策的掌握程度。實行重大項目建設(shè)公示，提高項目審批透明度，接受社會監(jiān)督，促進固定資產(chǎn)投資政策的落實。
二是積極建立新開工項目管理聯(lián)動機制。為切實抓好新開工項目管理，把加強新開工項目管理作為投資宏觀調(diào)控和建設(shè)項目管理的一項經(jīng)常性工作，促進加快重點項目建設(shè)。要積極建立新開工項目聯(lián)審機制，進一步明確參與項目管理的各部門在項目審批監(jiān)管中的職責(zé)、程序，建立完善項目管理過程中的部門聯(lián)動機制，在方便企業(yè)的同時，加強對項目審批過程的監(jiān)督管理。
三是切實強化固定資產(chǎn)投資項目監(jiān)督管理。在建立部門聯(lián)動機制的基礎(chǔ)上，由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，有關(guān)職能部門參與，形成對固定資產(chǎn)投資項目審批、建設(shè)全過程的監(jiān)督，既要杜絕政府行政部門在審批過程中的違法違規(guī)現(xiàn)象，也要加強對項目單位的監(jiān)督管理，對未履行有關(guān)手續(xù)擅自開工的給予及時查處和糾正，并依法查處違規(guī)違法行為。
篇二 縣人民政府關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告
天城縣人民政府
關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告
中共天城縣委：
今年以來，我縣固定資產(chǎn)投資工作按照縣委十屆三次全會提出的“用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局”的總體要求，圍繞縣十二屆人代會第三次會議確定的主要任務(wù)和目標(biāo)，認(rèn)真開展固定資產(chǎn)投資工作。一季度固定資產(chǎn)投資有所下降，重大項目的支撐作用明顯增強，投資結(jié)構(gòu)進一步改善?，F(xiàn)將固定資產(chǎn)投資工作的情況報告如下：
一、固定資產(chǎn)投資完成情況
1—3月，全社會固定資產(chǎn)投資完成3.21億元，占計劃16.1億元的19.9%，與去年同期相比下降22%，基本建設(shè)投資增長150.8%，更新改造投資下降94.5%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長3.3倍，電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資增勢強勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠更新改造投資大幅度下降。雷打灘電磷一體化開發(fā)、巡檢電廠擴建、腳落沼煤礦、縣城給水?dāng)U建、縣文體中心、慶來學(xué)校、慶來路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽灌區(qū)大河邊支渠、巡檢至西三連鄉(xiāng)公路、北過境公路、彌師二級公路、鎖平高速公路等重點項目建設(shè)取得新進展。巡檢司電廠2×300mw機組擴建工程進展順利，廠區(qū)排洪溝及排洪溝道路工程已完工，集控樓人工挖孔樁、汽機間人工挖孔樁澆筑已全部完工，廠區(qū)場地平整工程已完成80%，開工以來累計完成投資41162萬元，占總投資的15.5%；雷打灘水電站正抓緊大壩及廠房混凝土澆筑工程,累計完成投資32661萬元,占總投資的54.1%；縣城給水?dāng)U建土建標(biāo)已完成工程總量的90%；腳落沼煤礦完成投資741.17萬元，占總投資的17.2%;慶來學(xué)校正抓緊配套工程建設(shè);西部連鄉(xiāng)公路路基成型100公里，完成投資1850萬元，占總投資的46.3%，彌師路、鎖平高速公路征地拆遷工作已完成，進入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬元，占總投資的38.5%；彌陽灌區(qū)大河邊支渠完成投資955萬元，占總投資的52%。農(nóng)村公路建設(shè)再掀高潮，全縣開工建設(shè)農(nóng)村公路60條103.52公里。
項目前期工作不斷推進。裝機7.5萬千瓦的糯租水電站項目可研已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn)，進入施工階段；“竹漿紙一體化項目”前期工作進展順利，《環(huán)境影響評價大綱》已通過專家評審，《環(huán)境影響評價報告書》已編制完成，目前正抓緊編制《項目建設(shè)水資源論證分析報告書》、《項目建設(shè)水土保持方案》及《項目核準(zhǔn)報告書》，待材料齊全后，盡快上報國家發(fā)改委核準(zhǔn)；巡檢司至小龍?zhí)哆\煤專用公路正抓緊開工前的準(zhǔn)備工作；多喝乳業(yè)乳品加工廠項目可研已上報登記備案，奶牛養(yǎng)殖場和乳制品加工廠用地協(xié)議已簽訂，進廠公路路基已完工；天城縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目正抓緊編制上報規(guī)劃；新哨夸竹褐煤開發(fā)項目正抓緊編制規(guī)劃；城市生活垃圾處理工程可研已上報省發(fā)改委；白云水庫除險加固工程初設(shè)獲得州水利局批復(fù)；新建龍母溝水庫可研、岔河水庫除險加固工程初設(shè)已通過州級評審，竹朋東溝擴建工程、利用日元貸款開展重點流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項目可研已上報州發(fā)改委；裝機8萬千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委托云南省工程咨詢公司編制，已完成可研，待環(huán)評完成后，逐級上報審批。天城縣2023—2023年農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和石漠化地區(qū)綜合治理規(guī)劃已上報省發(fā)改委。圍繞烤煙、優(yōu)勢畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米、亞麻等10項省級優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進工程項目的篩選、上報工作，18個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品項目可研已上報州發(fā)改委、州農(nóng)業(yè)局，13個優(yōu)勢畜產(chǎn)品項目可研及資金申請報告已上報州發(fā)改委、州畜牧局。
二、投資工作中存在的困難和問題
今年以來,基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)取得可喜的進展，產(chǎn)業(yè)培植力度加大,投資結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進一步提高,促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。但是，投資工作中還存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是全社會固定資產(chǎn)投資有所下降,這是由于紅河煙廠技改項目已基本完工,更新改造投資大幅度下降（下降95%）,加之今年新開工的大項目偏少,比去年同期下降50%，沒有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一，對財政資金的依賴程度較高，建立投資主體多元化、運作市場化的新型投融資體制尚待時日；三是受宏觀調(diào)控影響，一些新上和技改項目信貸資金到位和落實較差；四是隨著投融資體制改革的深化，爭取上級資金補助的困難越來越大。
三、今后的工作意見
一是扎實抓好項目的儲備、論證、上報和審批等前期工作，積極主動地爭取項目，結(jié)合省州“雙百”工程的實施，調(diào)整、充實和完善項目儲備庫，做到建設(shè)一批，新上一批，儲備一批，論證一批，有計劃、有步驟、有重點地向省州上報項目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)乳品加工、夸竹褐煤開發(fā)等項目的前期工作。竹漿紙一體化項目爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)，確保年內(nèi)動工；巡檢電廠擴建項目《環(huán)境影響報告書》已通過國家環(huán)?？偩衷u審，《水土保持方案報告書》已上報水利部，爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)，加快項目建設(shè)進程，聘請有資質(zhì)的專家對天城工業(yè)園區(qū)進行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計；認(rèn)真做好白云水庫、岔河水庫除險加固、龍母溝水庫項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作；認(rèn)真做好天城縣行政辦公樓、會議中心、天城中學(xué)、天城技工學(xué)校、西區(qū)面山綠化等項目的前期工作。
二是深化投融資體制改革，拓寬投融資渠道，加大產(chǎn)業(yè)培植和設(shè)施建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》精神，深化投融資體制改革，積極探索投資主體多元化的多種投融資方式，用好、用活省委、省政府出臺的鼓勵民間投資、加快非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，激活和擴大民間投資，改善投資環(huán)境，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)。
三是加強協(xié)調(diào)服務(wù)和組織實施工作。進一步加強組織協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥地做好雷打灘水電站庫區(qū)移民搬遷工作，加大清庫力庫，保證今年8月清庫驗收，同時加強與個舊供電局（電網(wǎng)公司）的協(xié)調(diào)，改變由系統(tǒng)到黃磷廠供電線路電壓等級不合理的狀況；加強協(xié)調(diào)服務(wù)，抓緊做好巡檢司電廠擴建巡小運煤專用公路建設(shè)占用土地的相關(guān)手續(xù)；做好竹漿紙一體化、糯租水電站項目建設(shè)所需土地征用等各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保項目順利實施；加強與上級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，抓緊做好新哨夸竹褐煤開發(fā)項目可研編制工作，認(rèn)真做好礦區(qū)界定、補償評估和補償方案的確定等方面的工作；解決好腳落沼煤礦開采權(quán)和地界問題；加強協(xié)調(diào)服務(wù)，多渠道籌措建設(shè)資金，確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉(xiāng)公路、縣城給水?dāng)U建等工程如期完工。
四是樹立“大開放、大發(fā)展”的觀念，加大招商引資工作力度，拓寬投融資渠道。創(chuàng)新工作機制，改善投資環(huán)境，以天城工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口，創(chuàng)建招商引資的良好平臺，吸納縣內(nèi)外資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟技術(shù)合作與交流。
特此報告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
篇三 全縣資產(chǎn)投資情況調(diào)查報告
上半年，我縣固定資產(chǎn)投資總量和增速與全縣28個二類縣以及市內(nèi)其他縣區(qū)比較，總量偏小、增速偏低。為查找其中原因，縣統(tǒng)計局于7月中旬組織三個組，在全縣范圍內(nèi)進行了一次專題調(diào)研，對所有50萬元以上的投資項目進行了全面摸排?，F(xiàn)將本次調(diào)研結(jié)果匯報如下：
一、全縣固定資產(chǎn)投資總體運行情況
上半年，全縣固定資產(chǎn)施工項目186個，比去年同期多32個，增長20.8%;完成投資額114750萬元，同比增長60.1%。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資100060萬元，占總量的87.2%，同比增長59.0%，農(nóng)村非農(nóng)戶投資14690萬元，占總量的12.8%，同比增長67.6%。按產(chǎn)業(yè)分：第一產(chǎn)業(yè)投資較少，上半年完成投資2050萬元，占總量的1.8%，同比增長12.6%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資59210萬元，占總量的51.6%，同比增長74.9%，其中工業(yè)性投資56500萬元，所占比重為49.2%，同比增長66.9%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資53490萬元，所占比重為46.6%，同比增長56.9%，其中房地產(chǎn)投資完成14000萬元，同比增長102.9%。
上半年固定資產(chǎn)投資的特點是：
1、工業(yè)性投資增長較快。上半年完成工業(yè)性投資56500萬元，同比增長66.9%。在工業(yè)性投資中，制造業(yè)完成投資51290萬元，占工業(yè)投資的91%，其中中能安馳汽車項目完成投資23000萬元，占全縣總量的20%，占工業(yè)投資的40.7%;金冠面粉項目完成投資2800萬元，恒瑞面粉完成投資1800萬元，許疃煤礦完成投資1700萬元。
2、大項目是拉動投資增長的重要原因。在186個投資項目中，今年完成億元以上的項目1家，5000萬元以上項目2家，分別是安馳汽車產(chǎn)業(yè)、移動公司g網(wǎng)工程建設(shè)和工業(yè)園區(qū)征地及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分別完成投資23000萬元、9400萬元、7000萬元。完成500萬元及以上項目21家，累計完成投資34310萬元，占全縣投資額的30%。
3、非國有投資增長快速，民間投資活躍。上半年國有經(jīng)濟投資36000萬元，占全縣總量的31.4%，同比增長49.5%。非國有經(jīng)濟投資完成78750萬元，占全縣比重為68.6%，增長65.5%。
4、房地產(chǎn)投資規(guī)模偏小。今年上半年，全縣上報開工建設(shè)的房地產(chǎn)項目3個，分別是：金色家園商住小區(qū)、潤爾·帝景苑及和諧家園，以上三家累計完成投資11000萬元，其中金色家園6000萬元、潤爾·帝景苑4000萬元(主要是購地款)、和諧家園1000萬元，三項占總量的9.6%，同比增長102.9%。增速雖高，但總量少，說明去年同期的總量更少。目前我縣真正在建的房地產(chǎn)開發(fā)項目只有金色家園小區(qū)一個，其余5家土地雖已購買，但相關(guān)手續(xù)未辦好，主體工程均未動工。
二、上半年我縣與市內(nèi)其他縣區(qū)投資完成情況對比。
(一)投資項目偏少。上半年，全省完成固定資產(chǎn)3752.6億元，同比增長33.5%。全市施工項目740個，其中：譙城207個，渦陽190個，利辛129個，我縣186個。低于渦陽4個，高于利辛57個。全市累計完成投資668017萬元，同比增長65.1%，其中譙城179274萬元，增長69.7%，渦陽160617萬元，增長74.7%，利辛113706萬元，增長106.4%。
(二)房地產(chǎn)投資規(guī)模小。1-6月份，我市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資67008萬元，同比增長19.5%，增速回落明顯。我縣1-6月房地產(chǎn)開發(fā)投資完成1.1億元，同比增長102.9%，增速高，但總量卻低于全市平均水平。
(三)工業(yè)性投資所占比例較低。上半年，譙城工業(yè)投資9.6億元，增長151%;渦陽5.8億元，增長72.5%，其中煤礦及蔡袁煤礦鐵路專用線完成26642萬元，占本縣工業(yè)總額的45.9%;利辛6.6億元，增長133.1%，其中國投辛集集團板集煤礦上報完成34846萬元，占本縣工業(yè)的52.8%;我縣為5.65億元,增長66.9%，其中許疃煤礦完成1700萬元，占工業(yè)的3.0%。
三、重點工程的投資完成情況
民生工程：1、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。已有48個村開工建設(shè)，計劃總投資750萬元，已完成520萬，其中今年開工建設(shè)31個，完成投資380萬元。2、七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站項目建設(shè)，計劃總投資160萬元，其中中央和地方財政配套資金88萬元，已完成4個，完成投資80萬元。3、壇城、楚村、板橋三鎮(zhèn)文化站建設(shè)項目，計劃總投資110萬元，其中板橋集鎮(zhèn)文化計生綜合服務(wù)站已完工，另兩個項目主體完工。4、籬笆、王集兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村沼氣池項目建設(shè)，到目前已完成1535個，每個池子上級財政補助1700元，共補貼260.95萬元，農(nóng)戶自己配套的工程大部分都沒有做。5、板橋、許疃、楚村三個鎮(zhèn)的計生服務(wù)站建設(shè)，計劃總投資180萬元，已基本完工。6、全縣15個農(nóng)村敬老院建設(shè)，計劃總投資570萬元，其中上級撥付資金270萬元。
XX年十大城建工程：目前正在建設(shè)的有五項，三項正在做主體工程施工前的準(zhǔn)備，二項處于工程的前期籌備階段。分別是：1、汽貿(mào)廣場綜合開發(fā)和廣場西北側(cè)的盛世家園商住小區(qū)項目，目前正在做二期、三期拆遷，應(yīng)拆162戶，已拆72戶。2、開發(fā)區(qū)擴區(qū)項目，今年已完成擴區(qū)征地2160畝，開發(fā)區(qū)道路網(wǎng)正在建設(shè)。3、蒙鳳路加寬改造項目，目前已完成2公里的路面鋪設(shè)工作，但是道路兩側(cè)的房屋拆遷工作進展緩慢。4、安康小區(qū)廉租房建設(shè)，位置在東升食品公司西邊，目前2棟樓主體工程已完成80%。5、城市天然氣項目，已完成投資1800萬元，正在進行主管網(wǎng)鋪設(shè)，入戶安裝和汽車加氣站建設(shè)。6、垃圾填埋場項目建設(shè)，該項目綜合辦公樓及調(diào)蓄池主體工程接近完工，工程進展緩慢。7、一院住院大樓目前正在進行樁基勘測工作。8、莊周農(nóng)民安置小區(qū)、污水處理廠管網(wǎng)、北關(guān)舊城改造三項工程，目前主體工程建設(shè)都未進行。
房地產(chǎn)開發(fā)項目。今年我縣縣城共實施房地產(chǎn)開發(fā)項目6個，分別是：金色家園、和諧家園、潤爾·帝景苑、盛世家園、一中學(xué)府、學(xué)子家園6個項目，計劃房屋開發(fā)面積47.7萬平方米。XX年上半年上報3家項目，目前主體工程正在建設(shè)的只有金色家園一家，已開工13萬平方米，和諧家園已上報完成征地6000萬元，5個項目均完成開工前的各項準(zhǔn)備工作，預(yù)計年內(nèi)開工建設(shè)。
三、投資項目的行業(yè)和地區(qū)分布情況
本次調(diào)研共排查出152個投資項目報送單位，比原上報數(shù)多50個，施工項目239個，比上報數(shù)多53個。計劃總投資490188萬元，已累計完成投資285685萬元，其中今年完成投資125401萬元，比上報數(shù)多出10651萬元。分行業(yè)具體情況是：第一產(chǎn)業(yè)施工12個項目，比上報數(shù)多5個，完成投資3660萬元，比上半年報多出1610萬元。第二產(chǎn)業(yè)施工43個，與上報數(shù)一致，當(dāng)年完成額54266萬元，比上報數(shù)少4944萬元。第三產(chǎn)業(yè)有項目單位195個，比上報數(shù)多142個。當(dāng)年完成額67635萬元，比上報數(shù)多14145萬元。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目完成情況。
全縣239個施工項目中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有101個，具體分布是：漆園辦事處17個項目，許疃鎮(zhèn)9個，壇城鎮(zhèn)、莊周辦事處各8個，雙澗鎮(zhèn)7個，馬集鎮(zhèn)6個，籬笆鎮(zhèn)、板橋集鎮(zhèn)、樂土鎮(zhèn)各5個，白楊林場、范集工業(yè)園區(qū)、三義鎮(zhèn)、小辛集鄉(xiāng)各4個，立倉鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、王集鄉(xiāng)各3個，楚村鎮(zhèn)、岳坊鎮(zhèn)、小澗鎮(zhèn)各2個。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有漏報項目，漏報的項目主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通公路、農(nóng)村衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室、敬老院、飲水工程、沼氣池、改廁、獸醫(yī)站、文化站和計生服務(wù)站項目建設(shè)等屬于中央擴大內(nèi)需的民生工程，漏報的原因主要是單個項目不夠50萬元，但全縣打捆后超過50萬元，應(yīng)該上報。上述項目各建設(shè)資金由財政撥款和自籌兩部分組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目完成情況詳見鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目一覽表。
(二)開發(fā)區(qū)項目建設(shè)情況?？h開發(fā)區(qū)內(nèi)的18個投資項目，目前停工2個(雪茄煙廠、安東工貿(mào))，完工3個(安馳皮卡、興元電器一期、九龍泉純凈水)，正在建設(shè)的13個。其中總投資1.2億元的安馳suv皮卡汽車項目，今年上半年已全部完工，位列單個投資項目完成額之首，加上安馳二期完成的1.1億元，共計完成2.3億元，占今年我縣工業(yè)投資完成額的42.4%。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上報完成7000萬元，主要是征地和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。汽車4s店今年完成投資XX余萬元。今年新開工的金峰財富特種車輛廠，計劃投資8000萬元，由港商投資，上報完成2500萬元，實際完成數(shù)比上報數(shù)小的多。雪茄煙廠新址計劃投資4000萬元，至今未動工。安東工貿(mào)公司的廠部已停工。山東諸城客商在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資的旭日機械廠已建至第三層。南京雨潤集團在蒙投資的宏健食品廠新址，計劃投資額大、征地多，但建設(shè)速度慢，目前該公司在開發(fā)區(qū)新廠區(qū)的累計投資也不超過XX萬元。興元電器廠早已建成，但一直未生產(chǎn)，房屋已出租。
四、存在主要問題
(一)大的投資項目少，投資總量小。從上半年我市三縣一區(qū)完成數(shù)據(jù)對比看，我縣只比利辛多出800萬元，遠(yuǎn)低于譙城和渦陽，更無法與臨近的鳳臺、懷遠(yuǎn)相比。
(二)部分重點投資項目進展較慢。如雨潤宏健休閑食品，安東工貿(mào)燈具生產(chǎn)、雁湖面粉二期工程、天源太陽能二期、城市生活垃圾處理廠等。
(三)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對上級的政策認(rèn)識不到位，宣傳力度不夠，民生配套工程自籌資金不到位，例如農(nóng)村沼氣池項目建設(shè)，農(nóng)村改廁改水工程等。
(四)農(nóng)村自來水工程建成以后利用率較低。如白楊林場的自來水項目已建成將近一年，至今未投入使用?；h笆的自來水廠已建成也未正式投入使用。雙澗、壇城也有類似情況。
(五)少數(shù)村級衛(wèi)生室、敬老院建設(shè)存在用地協(xié)調(diào)困難。
(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門之間信息溝通不及時，致使部分項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能及時了解項目進展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于50萬元的單個投資項目，存在許多漏報問題，主要是打捆項目，如農(nóng)村修路，農(nóng)田水利建設(shè)，村級衛(wèi)生室，敬老院建設(shè)?？h直有關(guān)部門不按時上報統(tǒng)計局，有的單位催了多遍只報年初計劃數(shù)，不報進度。
(七)一些企業(yè)缺乏資金投入，原因是新廠沒有房產(chǎn)證和土地證，銀行不給抵押貸款。
五、對我縣下半年投資前景的預(yù)測
近幾年我省皖北各縣市的發(fā)展普遍加快，但總體經(jīng)濟總量小，人均水平低，我縣與全省的平均水平還有相當(dāng)大的差距。目前我縣在建和續(xù)建中的32個重點建設(shè)項目中，絕大部分是XX年底以前結(jié)轉(zhuǎn)或續(xù)建的項目，例如中能安馳汽車產(chǎn)業(yè)、金源化工、雨潤宏健食品、恒瑞面粉、甬工五金、金色家園、新汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、移動公司c網(wǎng)工程建設(shè)等一批在建或已建成的重點項目。XX年我縣新增加的工業(yè)重點投資項目只有金峰財富和金冠面粉二個。下半年潤爾·帝景苑、和諧家園、盛世家園三個房地產(chǎn)項目的全面動工，能拉動我縣房地產(chǎn)開發(fā)投資的較快增長。
由于固定資產(chǎn)投資建設(shè)具有一定的周期性，我縣今年上半年的投資建設(shè)是借助去年同期投資基數(shù)比較低的優(yōu)勢，速度比較高，但到下半年由于同期基數(shù)較高，增速會有所回落。渦陽和利辛二縣由于煤礦建設(shè)的拉動，投資增速會超過我縣。
工會資產(chǎn)管理問題調(diào)查報告
