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篇一 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況的調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況的調(diào)研報(bào)告
為了推動(dòng)我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開(kāi)始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個(gè)鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評(píng)辦、財(cái)政局、審計(jì)局等四個(gè)部門(mén),采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別走訪等方式,對(duì)我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
繼2023年實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)后,縣委、縣政府又于2023年8月啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng),認(rèn)真實(shí)施,全力推進(jìn),連續(xù)兩年完成市政府下達(dá)的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙二﹚強(qiáng)化工作督導(dǎo)??h人社局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開(kāi)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題??h考評(píng)辦加強(qiáng)督查,強(qiáng)化考核,先后四次組織人員進(jìn)行督導(dǎo)檢查,促進(jìn)了工作的開(kāi)展。截至2023年7月底,已收繳保險(xiǎn)基金1645萬(wàn)元,繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到13.8萬(wàn)人,參保率達(dá)到98%,實(shí)現(xiàn)了參保率達(dá)到95%以上的目標(biāo),率先在全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)按照“早謀劃、快推進(jìn)”的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實(shí)施方案》,狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)抓落實(shí),鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,有序開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開(kāi)群眾會(huì)議、印發(fā)資料、發(fā)送手機(jī)短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對(duì)參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時(shí)兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時(shí)享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時(shí)到位;二是各鎮(zhèn)及時(shí)收集上報(bào)申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時(shí)辦理兌付手續(xù);三是對(duì)在領(lǐng)待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動(dòng)情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬(wàn)人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金1986萬(wàn)元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時(shí)兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動(dòng)了群眾參保積極性。
二、存在的問(wèn)題
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定的成績(jī),但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實(shí)施時(shí)間短等因素,工作中仍存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
﹙一﹚思想認(rèn)識(shí)不夠到位。一是個(gè)別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒(méi)有引起高度重視,把該項(xiàng)工作看成是一項(xiàng)短期的突擊性的工作,認(rèn)為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒(méi)有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識(shí)國(guó)家實(shí)行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,工作落實(shí)停留在文件上、會(huì)議上;二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),對(duì)國(guó)家政策一知半解,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,不深入細(xì)致的做宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、登記造冊(cè)等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達(dá)的任務(wù)量大、人數(shù)多,對(duì)自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對(duì)象、哪些人應(yīng)該參保,說(shuō)不清道不明。三是部分群眾對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策認(rèn)識(shí)不夠,年輕人說(shuō)“我還早”,老年人嫌錢(qián)太少;有的怕政策變,擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動(dòng)參保的意識(shí)差。
篇二 職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行情況及退休審批工作自查報(bào)告
為了增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的嚴(yán)肅性,維護(hù)企業(yè)和群眾的利益,規(guī)范行政行為、確保依法行政,按省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行情況和退休審批等工作進(jìn)行檢查的通知》要求,從9月20日起,我們組織專門(mén)人員對(duì)全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行情況及退休審批工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、職工退休審批工作。我縣在退休審批工作中,嚴(yán)格按程序?qū)徟F髽I(yè)在呈報(bào)退休前,將擬退休人員基本情況在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行公示,公示后報(bào)企業(yè)主管部門(mén)。由企業(yè)主管部門(mén)攜帶本人檔案,到養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后,由勞動(dòng)行政部門(mén)審批。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)行政部門(mén)在審核、審批過(guò)程中,能夠嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審核擬退人員檔案,嚴(yán)把繳費(fèi)、工齡、年齡關(guān)。特別是對(duì)按特殊工種退休和病退人員的審核,一律堅(jiān)持以檔案記載為準(zhǔn),對(duì)檔案中無(wú)記載,不予審批。同時(shí),我局堅(jiān)持了正常退休職能科室審核把關(guān),提前退休由局長(zhǎng)辦公會(huì)審定,報(bào)省市審批的程序。幾年來(lái),我縣在辦理職工退休過(guò)程中,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理退休現(xiàn)象,也沒(méi)有接到群眾對(duì)辦理退休工作的舉報(bào)信件,較好地維護(hù)了退休政策的嚴(yán)肅性和職工的切身利益。
二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)問(wèn)題。我縣能夠嚴(yán)格按省政策規(guī)定的口徑進(jìn)行單位和個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)的核定和繳納。職工和個(gè)人繳費(fèi)比例及調(diào)整時(shí)間能夠按上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行。但也存在不足,主要表現(xiàn)在部分單位申報(bào)繳納不及時(shí),有瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象;企業(yè)非勞動(dòng)合同關(guān)系用工人員的工資沒(méi)有進(jìn)入企業(yè)繳費(fèi)工資;企業(yè)繳費(fèi)公示制度雖已實(shí)行,但在執(zhí)行中因部分企業(yè)長(zhǎng)期停產(chǎn),改制后企業(yè)職工不能上班等原因,效果不明顯。
三、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)問(wèn)題。我縣在企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中,能夠嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策,不存在按事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度計(jì)發(fā)養(yǎng)老金問(wèn)題,企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)按新辦法覆蓋率達(dá)到了全覆蓋。但個(gè)別1959年以前參加工作,1992年前后辦理退養(yǎng)頂工人員,仍需按老辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目問(wèn)題。我縣能夠嚴(yán)格執(zhí)行省規(guī)定的統(tǒng)籌項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)支付問(wèn)題。
五、職工個(gè)人帳戶對(duì)帳單問(wèn)題。我縣按要求于每年年初將個(gè)人帳戶對(duì)帳單打印(公布)一次,并要求企業(yè)收到對(duì)帳單以后與職工個(gè)人見(jiàn)面、核對(duì),并在本人手冊(cè)上由本人簽字。
六、基本養(yǎng)老金發(fā)放問(wèn)題。當(dāng)前,我縣企業(yè)離休、退休、退職人員及享受遺屬生活補(bǔ)助人員的各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放正常,不存在滯后發(fā)放和拖欠問(wèn)題。同時(shí),對(duì)這些人員全部建立了數(shù)據(jù)庫(kù),按離休、退休、退職,享受遺書(shū)補(bǔ)助人員的所在單位分別錄入微機(jī),已經(jīng)買斷身份后退休的人員,統(tǒng)一劃歸職業(yè)介紹所建立數(shù)據(jù)庫(kù)。
七、養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍和基金分帳管理問(wèn)題。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)分立帳戶、分帳管理、單獨(dú)核算,無(wú)相互占用問(wèn)題,不存在企業(yè)在機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍參保和機(jī)關(guān)事業(yè)單位在企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍內(nèi)參保而執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)問(wèn)題。
篇三 關(guān)于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行情況及退休審批工作的自查報(bào)告
關(guān)于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行情況及退休審批工作的自查報(bào)告
為了增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的嚴(yán)肅性,維護(hù)企業(yè)和群眾的利益,規(guī)范行政行為、確保依法行政,按省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行情況和退休審批等工作進(jìn)行檢查的通知》要求,從9月20日起,我們組織專門(mén)人員對(duì)全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行情況及退休審批工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、職工退休審批工作。我縣在退休審批工作中,嚴(yán)格按程序?qū)徟F髽I(yè)在呈報(bào)退休前,將擬退休人員基本情況在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行公示,公示后報(bào)企業(yè)主管部門(mén)。由企業(yè)主管部門(mén)攜帶本人檔案,到養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后,由勞動(dòng)行政部門(mén)審批。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)行政部門(mén)在審核、審批過(guò)程中,能夠嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審核擬退人員檔案,嚴(yán)把繳費(fèi)、工齡、年齡關(guān)。特別是對(duì)按特殊工種退休和病退人員的審核,一律堅(jiān)持以檔案記載為準(zhǔn),對(duì)檔案中無(wú)記載,不予審批。同時(shí),我局堅(jiān)持了正常退休職能科室審核把關(guān),提前退休由局長(zhǎng)辦公會(huì)審定,報(bào)省市審批的程序。幾年來(lái),我縣在辦理職工退休過(guò)程中,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理退休現(xiàn)象,也沒(méi)有接到群眾對(duì)辦理退休工作的舉報(bào)信件,較好地維護(hù)了退休政策的嚴(yán)肅性和職工的切身利益。
二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)問(wèn)題。我縣能夠嚴(yán)格按省政策規(guī)定的口徑進(jìn)行單位和個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)的核定和繳納。職工和個(gè)人繳費(fèi)比例及調(diào)整時(shí)間能夠按上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行。但也存在不足,主要表現(xiàn)在部分單位申報(bào)繳納不及時(shí),有瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象;企業(yè)非勞動(dòng)合同關(guān)系用工人員的工資沒(méi)有進(jìn)入企業(yè)繳費(fèi)工資;企業(yè)繳費(fèi)公示制度雖已實(shí)行,但在執(zhí)行中因部分企業(yè)長(zhǎng)期停產(chǎn),改制后企業(yè)職工不能上班等原因,效果不明顯。
三、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)問(wèn)題。我縣在企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中,能夠嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策,不存在按事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度計(jì)發(fā)養(yǎng)老金問(wèn)題,企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)按新辦法覆蓋率達(dá)到了全覆蓋。但個(gè)別1959年以前參加工作,1992年前后辦理退養(yǎng)頂工人員,仍需按老辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目問(wèn)題。我縣能夠嚴(yán)格執(zhí)行省規(guī)定的統(tǒng)籌項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)支付問(wèn)題。
五、職工個(gè)人帳戶對(duì)帳單問(wèn)題。我縣按要求于每年年初將個(gè)人帳戶對(duì)帳單打?。ü迹┮淮危⒁笃髽I(yè)收到對(duì)帳單以后與職工個(gè)人見(jiàn)面、核對(duì),并在本人手冊(cè)上由本人簽字。
六、基本養(yǎng)老金發(fā)放問(wèn)題。當(dāng)前,我縣企業(yè)離休、退休、退職人員及享受遺屬生活補(bǔ)助人員的各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放正常,不存在滯后發(fā)放和拖欠問(wèn)題。同時(shí),對(duì)這些人員全部建立了數(shù)據(jù)庫(kù),按離休、退休、退職,享受遺書(shū)補(bǔ)助人員的所在單位分別錄入微機(jī),已經(jīng)買斷身份后退休的人員,統(tǒng)一劃歸職業(yè)介紹所建立數(shù)據(jù)庫(kù)。
七、養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍和基金分帳管理問(wèn)題。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)分立帳戶、分帳管理、單獨(dú)核算,無(wú)相互占用問(wèn)題,不存在企業(yè)在機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍參保和機(jī)關(guān)事業(yè)單位在企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍內(nèi)參保而執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)問(wèn)題。
篇四 關(guān)于企事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況的調(diào)研報(bào)告
為全面準(zhǔn)確掌握我縣各類用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)基本情況,有效推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展, 縣由勞動(dòng)保障局牽頭,組織工商、稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、供銷、糧食等部門(mén),按照條條管理、塊塊分割,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)全縣所有用人單位參加社會(huì)保障情況進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一
、各類用人單位參?;粳F(xiàn)狀
近年來(lái),我們堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,在加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),理清工作思路,健全工作制度,依法保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,不斷加大職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳力度,基本形成了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五位一體的社會(huì)保險(xiǎn)體系,促進(jìn)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定.
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我縣共有各類用人單位 367 戶,涉及職工 26472 人(在職 19686 人,退休 6711 人),其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位 283 戶,涉及職工 15957 人(在職 11654 人,退休 4303 人),企業(yè)及其他用人單位 84 戶,涉及職工 10515 人(在職 8032 人,退休 2408 人).機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn) 15957 人,欠繳保費(fèi) 468 萬(wàn)元;參加失業(yè)保險(xiǎn) 7327 人,欠繳保費(fèi) 506.8 萬(wàn)元;參加醫(yī)療保險(xiǎn) 15957 人;參加工傷保險(xiǎn) 946 人.企業(yè)及其他用人單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn) 6690 人,欠繳保費(fèi) 437.56 萬(wàn)元;參加失業(yè)保險(xiǎn) 2323 人,欠繳保費(fèi) 47.71 萬(wàn)元;參加醫(yī)療保險(xiǎn) 3476 人,欠繳保費(fèi) 264.45 萬(wàn)元;參加工傷保險(xiǎn) 3257 人,欠繳保費(fèi) 18.27 萬(wàn)元;參加生育保險(xiǎn) 2301 人,欠繳保費(fèi) 15.25 萬(wàn)元.
二、存在的問(wèn)題與原因
(一)部分用人單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,個(gè)別企業(yè)未參加社會(huì)保險(xiǎn).一是個(gè)別用人單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)在穩(wěn)定員工隊(duì)伍、增強(qiáng)員工的歸屬感、調(diào)動(dòng)員工的積極性方面的作用認(rèn)識(shí)不足,因而缺乏參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性.二是員工只顧眼前利益,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意識(shí),由此減弱了他們參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性.這一點(diǎn)在我縣的外來(lái)企業(yè)中較為突出.
(二)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在.我縣的企業(yè)一般都是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、生產(chǎn)科技含量低、產(chǎn)品檔次不高企業(yè),產(chǎn)品成本高、利潤(rùn)低,有些初始運(yùn)行的企業(yè)都在負(fù)債經(jīng)營(yíng).為維持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),部分企業(yè)存在欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象.
(三)存在選擇性參加社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)象.機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員因失業(yè)、工傷風(fēng)險(xiǎn)較低,參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)積極性較高,而不愿參加失業(yè)、工傷保險(xiǎn).我縣大多數(shù)企業(yè)員工是本地農(nóng)民,就近務(wù)工,半工半農(nóng)較多,因此多以土地為保障,所以參保繳費(fèi)意識(shí)淡莫,只求多掙點(diǎn)錢(qián),從而存在盡量少參保甚至不參?,F(xiàn)象.
(四)瞞報(bào)、少報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)的現(xiàn)象依然存在.少數(shù)企業(yè)為盡可能降低企業(yè)成本,保證利潤(rùn)的最大化,想方設(shè)法瞞報(bào)、少報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù).
(五)企業(yè)人員流動(dòng)性大導(dǎo)致參保管理困難.目前,我縣相當(dāng)部分企業(yè)的員工大多屬于臨時(shí)用工,存在今天干,明天走的現(xiàn)象,人員極不穩(wěn)定.社保經(jīng)辦部門(mén)很難準(zhǔn)確掌握企業(yè)職工人數(shù),多數(shù)老板都會(huì)以此為借口不參加社會(huì)保險(xiǎn).另外,由于各地社會(huì)保險(xiǎn)制度不銜接,在政策上也有一定差異,許多外來(lái)務(wù)工人員考慮到在務(wù)工當(dāng)?shù)貐⒈啄?一旦回鄉(xiāng)又是一件麻煩事,因此務(wù)工人員不愿參保.
(六)企業(yè)改制進(jìn)程緩慢導(dǎo)致部分人員參保困難. 由于我縣企業(yè)改革的進(jìn)程較慢,而且原來(lái)單位欠費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng),企業(yè)長(zhǎng)期處于關(guān)閉、停產(chǎn)階段,間斷繳費(fèi)情況存在,而這些單位的人員又有相當(dāng)一部分已經(jīng)到私企去打工,他們與原單位未解除勞動(dòng)關(guān)系,而又與新單位形成了實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系,在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)時(shí)非常棘手.
(七)社會(huì)保險(xiǎn)政策的盲點(diǎn)導(dǎo)致部分人員參保較困難. 在實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)前已退休或即將退休的原三社企業(yè)(鐵器社、縫紉社、補(bǔ)鞋社)人員,未能參加社會(huì)保險(xiǎn),在企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)后,失去了退休費(fèi)來(lái)源.現(xiàn)在年老體弱多病,無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源,生活相當(dāng)艱難.去年,省政府雖出臺(tái)了川辦發(fā) 185 號(hào)文件,解決原國(guó)有、集體企業(yè)超齡未參保人員老有所養(yǎng)問(wèn)題,一次性參保繳費(fèi)額近 4 萬(wàn)元,因這部分人員無(wú)力支付所交的巨額保險(xiǎn)費(fèi),多次上訪要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題.
三、解決問(wèn)題的幾點(diǎn)對(duì)策
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)協(xié)調(diào).目前,企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)參保繳費(fèi)較困難,反應(yīng)出制度、體制、管理等多方面存在的問(wèn)題,要做好這項(xiàng)工作,首先各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化對(duì)擴(kuò)面工作的組織領(lǐng)導(dǎo);其次,有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)征繳,搞好宣傳服務(wù),行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)組織引導(dǎo),工商、稅務(wù)部門(mén)應(yīng)搞好監(jiān)督配合,勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)參保繳費(fèi)的執(zhí)法檢查、監(jiān)督等工作都要協(xié)調(diào)一致形成合力.
第二,加強(qiáng)宣傳教育、強(qiáng)化維權(quán)意識(shí).用人單位員工特別是民營(yíng)企業(yè)員工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)在維護(hù)自身權(quán)益的作用和意義認(rèn)識(shí)不足,是目前阻礙社會(huì)保險(xiǎn) 繳費(fèi)進(jìn)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題.因此必須充分發(fā)動(dòng)新聞媒體、社區(qū)組織、廠礦企業(yè)、社保主管部門(mén)和其他宣傳機(jī)構(gòu),加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳;鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心要在社區(qū)、村開(kāi)設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)咨詢站點(diǎn),開(kāi)展咨詢服務(wù);同時(shí)要抓好正、反典型的宣傳,提高全民的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí),牢固樹(shù)立參保是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的觀念.
篇五 退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)情況調(diào)研報(bào)告
目前,xx市社保局對(duì)xx市退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、xx市退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基本情況
(一)企業(yè)退休職工情況
xx市從1986年10月開(kāi)始實(shí)施企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),離退休人員養(yǎng)老金由企業(yè)代發(fā),社保局差額撥附。2000年實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放,逐步由企業(yè)發(fā)放轉(zhuǎn)為社保發(fā)放。退休人員由最初的幾千人逐漸增加到現(xiàn)在的4萬(wàn)余人,全市養(yǎng)老金總額從原來(lái)的每年留有結(jié)余,到現(xiàn)在年缺口達(dá)1億元。截止今年3月底,全市參保的企業(yè)單位共有離退休人員4.1萬(wàn)人。
(二)退休職工養(yǎng)老金的發(fā)放落實(shí)情況
2023年,全市平均每月支出養(yǎng)老金5400萬(wàn)元,離退休人員養(yǎng)老金能夠保證每月按時(shí)足額發(fā)放到退休人員手中。
(三)退休職工養(yǎng)老金的差別情況
影響企業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的因素較多,主要有繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)、年齡及退休上一年度社會(huì)平均工資等。國(guó)家有統(tǒng)一的企業(yè)養(yǎng)老金計(jì)算辦法,倡導(dǎo)的原則是多繳多得,上述每一個(gè)因素都會(huì)對(duì)養(yǎng)老金的數(shù)額產(chǎn)生影響。目前,xx市企業(yè)單位退休職工的最低養(yǎng)老金為600元左右,為3800元左右,相差近6倍。
(四)近年來(lái)退休職工養(yǎng)老金增長(zhǎng)政策的制定和落實(shí)情況
為切實(shí)保障退休人員的基本養(yǎng)老金能夠隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高,根據(jù)國(guó)家關(guān)于調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金有關(guān)文件精神,連續(xù)8年為參保單位的退休(職)人員增加養(yǎng)老金待遇。2023年人均月增長(zhǎng)210.11元,2023年人均月增長(zhǎng)213.00元,增資部分均按時(shí)足額發(fā)放到退休人員手中。
二、退休職工養(yǎng)老金管理中存在的困難和亟待解決的問(wèn)題
目前,xx市退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的運(yùn)作基本正常,各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)克服諸多困難,確保了退休職工養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,保障了退休人員的基本生活,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)仍然存在著一些問(wèn)題。
一是養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)系數(shù)過(guò)高。國(guó)際通行養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)系數(shù)一般應(yīng)為4:1,即4名繳費(fèi)人員養(yǎng)活一名退休人員。目前,xx市大批工人已經(jīng)進(jìn)入退休年齡,尤其“五七工”、“集體工”的加入,更是增加了退休群體人數(shù)。近年來(lái),隨著國(guó)家各項(xiàng)惠民政策的出臺(tái),大部分符合條件的人群已經(jīng)參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),并已辦理了退休手續(xù)。加之xx市是老森工城,由于林木產(chǎn)業(yè)的萎縮,森工企業(yè)的改制,勞動(dòng)力需求劇減,就業(yè)困難,導(dǎo)致參保人數(shù)減少,企業(yè)人員參保率較低,養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)與退休人員的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。2023年末,企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)為58437人,退休人數(shù)為38737人,繳費(fèi)人數(shù)與離退休人員比例為1.5:1,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于4:1的國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)。
二是收支矛盾非常突出。xx市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的主要來(lái)源是征繳參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和中央財(cái)政補(bǔ)貼。由于“五七工”、“集體工”的參保、退休導(dǎo)致退休人員不斷增加,同時(shí)連續(xù)8年增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇,收不抵支的矛盾日益突出。
三是企業(yè)欠費(fèi)嚴(yán)重。近年來(lái),xx市部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難,繳費(fèi)能力下降,造成一部分企業(yè)欠費(fèi),尤其一些關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè),長(zhǎng)期欠費(fèi)。截止2023年末,全市參保單位累計(jì)欠費(fèi)464萬(wàn)元。
四是退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證困難。全市退休人員遍布各地。由于工作人員少,經(jīng)費(fèi)緊張,對(duì)居住異地,特別是居住偏遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)的退休人員生存認(rèn)證困難。
三、關(guān)于加強(qiáng)xx市退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的對(duì)策和建議
(一)利用多種渠道做好參保宣傳工作,提高全民參保意識(shí),逐步提高參保率。目前,國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已逐步實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋,支持和鼓勵(lì)百姓積極參加養(yǎng)老保險(xiǎn),為群眾解決養(yǎng)老問(wèn)題。因此,xx市應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī),利用多種渠道,大力宣傳國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,調(diào)動(dòng)全民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性,一方面切實(shí)解決普通百姓最為擔(dān)心的養(yǎng)老問(wèn)題,另一方面緩解xx市養(yǎng)老保險(xiǎn)金收不抵支的矛盾,進(jìn)而徹底解決這一矛盾,使養(yǎng)老保險(xiǎn)工作逐步走上健康發(fā)展軌道。
(二)建立由相關(guān)部門(mén)參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳清欠機(jī)制,實(shí)行多部門(mén)聯(lián)動(dòng),做好養(yǎng)老保險(xiǎn)金的征繳、清欠工作。針對(duì)xx市部分用人單位參保意識(shí)不強(qiáng),不能依法讓員工參加社會(huì)保險(xiǎn),少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù),拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等問(wèn)題,由政府牽頭,建立由相關(guān)部門(mén)參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳清欠機(jī)制,實(shí)行多部門(mén)聯(lián)動(dòng),做好養(yǎng)老保險(xiǎn)金的征繳、清欠工作。
(三)建立養(yǎng)老金反冒領(lǐng)制度。通過(guò)與民政、公安建立核查關(guān)系,每月定時(shí)提取死亡人員數(shù)據(jù),及時(shí)與發(fā)放庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),篩查死亡冒領(lǐng)人員。同時(shí),建立嚴(yán)格的反冒領(lǐng)舉報(bào)制度,對(duì)舉報(bào)情況屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)政府提高養(yǎng)老金應(yīng)遵循“提低控高”的原則。政府在提高養(yǎng)老金數(shù)額時(shí),為避免差距加大,應(yīng)遵循“提低控高”的原則,縮小退休人員的收入差距。
(五)科學(xué)核定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制,確保工作順利開(kāi)展。按照xx市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局當(dāng)前的工作任務(wù)量,依據(jù)上級(jí)部門(mén)有關(guān)規(guī)定,科學(xué)核定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制和辦公經(jīng)費(fèi),保證工作正常運(yùn)行。