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環(huán)境保護(hù)情況報(bào)告11篇

發(fā)布時(shí)間:2023-06-02 12:29:11 查看人數(shù):44

環(huán)境保護(hù)情況報(bào)告

篇一 2023年暑假關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)情況調(diào)查報(bào)告

前言

大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門,走向社會(huì),接觸社會(huì),了解社會(huì),投身社會(huì)的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務(wù)社會(huì)的思想的有效途徑。暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)一直是我們大學(xué)生投身社會(huì)、體驗(yàn)生活、服務(wù)大眾的真實(shí)契機(jī)。

調(diào)查人員:xxxxx

正文

近年來,隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴(kuò)大,土地養(yǎng)分逐漸匱乏,農(nóng)藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

針對(duì)這些問題我就農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行了以下調(diào)查:

調(diào)查內(nèi)容

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

首先選取村里面最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠,展開調(diào)查,首先對(duì)該工廠周圍的農(nóng)田的水源、土地等展開調(diào)查,為此我還特意采訪管理周圍這片土地的負(fù)責(zé)人,他告訴我在這一個(gè)工廠的沒建設(shè),沒有投入生產(chǎn)之前。這里的水質(zhì)比較清澈,池塘、水溝里面可以養(yǎng)魚,種藕等等,這一類可以發(fā)展的副產(chǎn)業(yè),以前農(nóng)戶家里的井水都是甘甜的??墒墙鼛啄觌S著該工廠的產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步的擴(kuò)大,營業(yè)額的進(jìn)一步的提升。給村上帶來的經(jīng)濟(jì)效益是可觀的,該廠不僅僅是該村最大的稅務(wù),而且該廠的稅務(wù)占領(lǐng)了該村的總收入的一半以上,而且該廠的社會(huì)價(jià)值遠(yuǎn)不止這一些,該廠解決該村一半的勞動(dòng)力的問題,給該村創(chuàng)造了很多的就業(yè)崗位,進(jìn)一步加快了該村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),使其在近幾年漸漸趕上其他的村莊。并且在去年一舉超過了這一地區(qū)的其他的幾個(gè)村莊。但是這些都只是帶來的經(jīng)濟(jì)效益,然而現(xiàn)在周圍的環(huán)境已經(jīng)遭到了破壞,清澈的綠水已經(jīng)不見。魚蝦更不用說,早已絕跡?,F(xiàn)在連村民的井水也出現(xiàn)問題,甚至出現(xiàn)了難聞的氣味。使得村民不得不使用過濾器,來解決現(xiàn)階段的飲水問題。通過的村長的采訪中我了解到,現(xiàn)在的鄉(xiāng)村的發(fā)展觀,是以犧牲環(huán)境為代價(jià),來謀取經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,這些都不適合當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2、校園環(huán)境

我選取了這一地區(qū)的一個(gè)學(xué)校做實(shí)地勘察,請(qǐng)學(xué)生談?wù)剬?duì)周邊環(huán)境的看法,根據(jù)學(xué)生的說法,首先他們就學(xué)校自身所面臨的環(huán)境問題給我的詳細(xì)的敘述了一片,第一,他對(duì)于現(xiàn)階段學(xué)校生活廢水的排放有點(diǎn)不滿,但是找不到一個(gè)排放的合適地點(diǎn),只能直接在學(xué)校周圍的一個(gè)灌溉水溝,現(xiàn)在隨著學(xué)生數(shù)量的增加,生活廢水的排放量進(jìn)一步增加,污水給周圍的農(nóng)戶灌溉造成很大的影響,農(nóng)戶們的意見很大。第二點(diǎn),學(xué)校的垃圾的處理問題,現(xiàn)在學(xué)校因?yàn)榻ㄔ谵r(nóng)村因?yàn)闆]有正規(guī)的垃圾處理站,學(xué)校的垃圾一部分直接倒入學(xué)校旁邊的灌溉溝,這一部分直接造成了溝里的水污染。一部分就直接埋在一片空地里,這樣的做法不僅直接造成了這片土地的污染,而且一部分因?yàn)榘l(fā)酵產(chǎn)生的“垃圾水”,直接滲入地下影響地下水的質(zhì)量。我想大家都知道一顆非電池可以污染一平方米土地五十年,更何況這一個(gè)垃圾堆里不止一兩顆廢電池,不用想這其中的危害有多么的大。還余下的一小部分,學(xué)校則采取的是焚燒法,這種方法的好處在于很直接,很方便,但是對(duì)學(xué)生的危害程度特別的大,尤其是在上課的時(shí)候,那刺鼻的煙味讓人無法安心學(xué)習(xí),而且這種垃圾焚燒產(chǎn)生的煙里面不僅含有煙塵、尼古丁等等,還含有各種各樣的致癌物,給學(xué)生們的身體造成相當(dāng)大的危害。另外學(xué)校的食堂所燒的主要燃料是煙煤,尤其是在上課的時(shí)候陣陣的濃煙總是逼得人把教室的窗戶關(guān)得緊緊的,造成教室里空氣不流通,容易形成一種壓抑的氣氛。容易限制學(xué)生的思維能力,另外二氧化硫的刺激性時(shí)刻刺激著學(xué)生們的神經(jīng),給他們?cè)斐梢环N緊繃的狀態(tài)。由上可以看出雖然學(xué)校發(fā)展的很快但是學(xué)校的環(huán)境問題更是令人堪憂啊。學(xué)生的升學(xué)率上來了,學(xué)生多了。但是環(huán)境問題遠(yuǎn)比這個(gè)重要。

3、農(nóng)戶生活垃圾的處理問題

以往農(nóng)戶的生活垃圾都是隨處可見,溝里,池塘等等地方,都是垃圾的處理場(chǎng)所,一時(shí)之間垃圾到處的到,弄得街道一片狼籍。村里的支書告訴我,近幾年由于村里的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過快產(chǎn)生了很多的問題。尤其是環(huán)境問題的特別突出,給居民的生產(chǎn)生活的帶來非常多的不便?,F(xiàn)在村里推行了一系列的制度,加強(qiáng)這方面的監(jiān)督與管理。積極的致力與改善現(xiàn)階段的村莊管理的制度,堅(jiān)持推行建設(shè)新農(nóng)村和諧的發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)不忘環(huán)境保護(hù)。現(xiàn)在村民的素質(zhì)提高了,環(huán)境保護(hù)的意識(shí)得到了增強(qiáng)。相比于前幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭之下,有了一個(gè)更深次檔次的提高。經(jīng)濟(jì)上來了,環(huán)境也沒有得到破壞。這完全符合和諧社會(huì)的要求。

調(diào)查結(jié)果

通過問卷調(diào)查以及走訪交談,經(jīng)過分析整理,我總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下:

現(xiàn)狀一:當(dāng)?shù)卮迕褚庾R(shí)到污染問題,但素手無策。

通過多問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?7.5%的人對(duì)蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對(duì)于長期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時(shí)在調(diào)查中,有近97.5%的老人認(rèn)為使用農(nóng)藥會(huì)對(duì)土壤和水源產(chǎn)生污染??梢娫诋?dāng)?shù)?,有大部分的村民已?jīng)意識(shí)到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。

現(xiàn)狀二:缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識(shí),接受科普教育程度不深刻。

通過對(duì)問卷結(jié)果的分析我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,有42.5%的人并沒有接受過有機(jī)食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時(shí),幾乎近99%的村民認(rèn)為自己需要進(jìn)行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認(rèn)為農(nóng)村很有必要進(jìn)行環(huán)保工作的宣傳,這表明,現(xiàn)如今農(nóng)村村民對(duì)環(huán)保意識(shí)有較高的需求渴望得到相關(guān)機(jī)構(gòu)的科普宣傳有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位,從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識(shí)的匱乏。

現(xiàn)狀三:污染源比較廣泛,村民并沒有引起足夠的重視。

在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進(jìn)入村里的排水溝。同時(shí),農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)藥的配制時(shí),取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡,同時(shí),村民中仍有亂砍伐者。他們?cè)诜课萁ㄔO(shè)或者自家土地?cái)U(kuò)建時(shí)肆意砍伐樹木,導(dǎo)致村子周圍的樹木破壞嚴(yán)重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意,多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴(yán)重這些并沒有引起村民的重視。

現(xiàn)狀四:村民施用化肥并不科學(xué),同時(shí)有機(jī)化肥與無機(jī)化肥比例失衡。

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有近75%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機(jī)肥,而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對(duì)農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過量的現(xiàn)象。而我們知道過量使用農(nóng)藥化肥會(huì)導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞,甚至是地下水污染而村民對(duì)農(nóng)藥的使用標(biāo)準(zhǔn)也更偏向效果為主。對(duì)污染問題并沒有給予足夠重視。

現(xiàn)狀五:面對(duì)農(nóng)業(yè)污染,相關(guān)部門投入不夠也沒有引起足夠重視。

在走訪中,我們發(fā)現(xiàn),村委會(huì)對(duì)環(huán)保的重視程度不夠,往深了說,這也是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保問題的忽視。一直以來,農(nóng)村的建設(shè)都以“增收”為主,而對(duì)環(huán)保并不十分重視。同時(shí),近幾年來,我國的環(huán)境建設(shè)多圍繞城市污染、工廠污染,對(duì)農(nóng)業(yè)污染治理的投入力度不夠。

篇二 2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況調(diào)查報(bào)告

2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況調(diào)查報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員:

建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)乎人民福祉、民族未來,是民意所在、民心所向。2023年起實(shí)施的新環(huán)保法第二十七條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。為落實(shí)新環(huán)保法要求,全面掌握我市環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,根據(jù)市人大常委會(huì)2023年工作要點(diǎn),2-3月份,我們環(huán)資城建工委在人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,實(shí)地察看了部分污水設(shè)施建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、糞污溝治理現(xiàn)場(chǎng),組織召開了發(fā)改委、環(huán)保局、住建局、城管局、農(nóng)委、水務(wù)局、公安局等多部門參加的座談會(huì),廣泛聽取各方面意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況

2023年,市政府全面落實(shí)上級(jí)決策部署,以國家環(huán)境保護(hù)督查活動(dòng)為契機(jī),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以解決突出環(huán)境問題為重點(diǎn),較好完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),全市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作得到進(jìn)一步提升,環(huán)境狀況總體保持穩(wěn)定。

(一)環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。針對(duì)大氣、水、土壤三大主要目標(biāo)開展綜合治理,嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)保督察要求,深入開展環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)以燃煤鍋爐淘汰和清潔能源替代、危險(xiǎn)廢物集中處置、建筑工地和堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制、農(nóng)村秸稈禁燒巡查等為重點(diǎn)實(shí)施大氣污染防治工作,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持南通領(lǐng)先。積極開展“三河三行業(yè)”整治,推進(jìn)“河長制”管理;深化實(shí)施農(nóng)村河道長效管護(hù),探索河坡、河面一體化管護(hù)模式;建立水政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制、涉水事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制、水工用地管理機(jī)制,鞏固擴(kuò)大水環(huán)境整治成果。繼續(xù)開展畜禽糞污治理,開展禁養(yǎng)區(qū)關(guān)?!盎仡^看”工作,確保無回潮現(xiàn)象。加快長江岸線生態(tài)修復(fù)工程,實(shí)行“五位一體”長效管護(hù),有效推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)。

(二)突出環(huán)境問題整治成效顯著。市政府組織相關(guān)部門和單位對(duì)當(dāng)前全市突出問題進(jìn)行認(rèn)真梳理和深入剖析,累計(jì)梳理突出環(huán)境問題32項(xiàng),涉及水污染方面9個(gè),大氣污染方面9個(gè),群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題6個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)方面8個(gè)。截至目前,2023年度突出環(huán)境問題整治效果基本達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。在水污染防治方面:6個(gè)省考斷面中,有5個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率達(dá)83.3%,徹底消除劣ⅴ類考核斷面。在大氣污染防治方面:2023年全市pm2.5均值33微克每立方米,同比下降6%,aqi(空氣質(zhì)量指數(shù))85.3%,同比上升4.3%,列全省第一。在群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題整治方面:加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng),處理群眾投訴的環(huán)境問題達(dá)3000余起,立案查處環(huán)境違法案件141件,有效遏制了企業(yè)的違法排污行為。在基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)方面:市區(qū)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)有序進(jìn)行,新增污水管網(wǎng)9.23公里;東海鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖糞污處理中心和病死動(dòng)物無害化處理中心投入運(yùn)行;國信熱電搬遷工程建設(shè)投運(yùn)。

(三)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管水平不斷提高。制定重點(diǎn)區(qū)域、流域強(qiáng)制減排方案,開展近岸海域污染防治,編制海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等,將生態(tài)文明建設(shè)向深度拓展。嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)保督察要求,建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。持續(xù)開展環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),采取明查與暗訪、晝查與夜查相結(jié)合,節(jié)假日、風(fēng)雨天氣突擊檢查等方式,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)多次開展突擊夜查,加大對(duì)違法案件的查辦公開和曝光力度,執(zhí)法頻次和執(zhí)法力度明顯增強(qiáng)。此外,完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急,開展區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全面摸清全市范圍內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)布局和特點(diǎn)。落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范制度,完成生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物等應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,并加?qiáng)環(huán)境應(yīng)急值守,妥善處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),切實(shí)有效改善了環(huán)境質(zhì)量。

二、存在問題

當(dāng)前,我市在完成環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)工作方面做了大量工作,環(huán)境質(zhì)量總體保持較好,生態(tài)文明建設(shè)取得一定成效,但仍然存在許多困難和問題。

(一)水環(huán)境污染問題依然存在。一是黑臭水體仍未消除。受污水直排、隨意傾倒垃圾等面源污染影響,水環(huán)境狀況仍然堪憂。農(nóng)村766條黑臭水體,目前已整治完成的不到總數(shù)的40%,全市還有一定數(shù)量的10多年甚至20多年以上沒有疏浚的溝河。呂四港鎮(zhèn)數(shù)十條的甲路河大多已經(jīng)20年、30年沒有疏浚,許多泯溝均有村民私設(shè)壩頭壩埂、違建違搭侵占河面的情況,導(dǎo)致水面不暢,惡性水草叢生,河道淺塞淤積嚴(yán)重。二是城鎮(zhèn)污水處理能力嚴(yán)重不足。城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)仍然滯后,尚有較大范圍的“盲區(qū)”,導(dǎo)致污水無處可排,收納不及時(shí);老舊小區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)陳舊,雨污水不分流,在排水、納污方面存在的缺陷一時(shí)難以補(bǔ)全,給河道及水環(huán)境整治帶來極大阻礙。部分區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水量過少,達(dá)不到運(yùn)行負(fù)荷,不能正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,導(dǎo)致污水處理廠幾乎閑置,成為典型的“曬太陽”工程。三是污染源截除不到位。沿江沿河“散亂污”企業(yè)整治進(jìn)程緩慢,仍有一些企業(yè)違規(guī)將廢水廢物排入河道。城區(qū)不少居民區(qū)域的排水管道未納入城市污水管網(wǎng),較多車庫居民私接排污管,排放入河,導(dǎo)致城區(qū)水體惡化嚴(yán)重。城鄉(xiāng)河道沿線的一些工業(yè)污染源、餐飲、洗車等行業(yè)污染治理和監(jiān)管不到位,缺少源頭治理措施。

篇三 關(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

受市政府委托,現(xiàn)將我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況作如下匯報(bào),請(qǐng)審議。

一、工作進(jìn)展情況

近年來,市委、市政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,立足安康資源環(huán)境稟賦,堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略,把生態(tài)創(chuàng)建作為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的重要載體和抓手,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、移民搬遷等,深入開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保工作職責(zé)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)順民意、解民憂、惠民生的民心工程,關(guān)系農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)老百姓的福祉。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市政府成立了農(nóng)村環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,主要負(fù)責(zé)生態(tài)創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境污染防控、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、礦山生態(tài)保護(hù)、重金屬污染土地治理等工作。二是召開專題會(huì)議解決農(nóng)村環(huán)保突出問題。市政府堅(jiān)持每年都要召開全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)暨生態(tài)創(chuàng)建工作會(huì)議,表彰先進(jìn)單位,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),安排部署工作,明確全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作和推進(jìn)措施,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的通知》、《關(guān)于加快生態(tài)安康建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列文件,有效解決了生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)保工作中存在的突出問題。三是建立健全了農(nóng)村環(huán)保工作考核機(jī)制。市政府堅(jiān)持把生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保工作納入年度考核,進(jìn)一步夯實(shí)目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作職責(zé)。在新一輪市縣政府機(jī)構(gòu)改革中,市環(huán)保局增設(shè)了自然生態(tài)保護(hù)科,石泉、鎮(zhèn)坪、旬陽等縣區(qū)也設(shè)置了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),增加了人員編制。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了抓農(nóng)村環(huán)保工作的分管領(lǐng)導(dǎo),確定了專兼職工作人員。全市上下將生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保列入黨委、政府工作的重要議事日程,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,建立了一套行之有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和考核監(jiān)督機(jī)制,為凝聚創(chuàng)建工作合力起到了重要的促進(jìn)作用。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。我市將《生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》作為重要內(nèi)容納入《“xx”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中,并制定了《安康市生態(tài)創(chuàng)建工作方案》,明確了農(nóng)村環(huán)保的主要工作和考核指標(biāo)。一是開展以“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”建設(shè)為主要內(nèi)容的生態(tài)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作,以點(diǎn)帶面促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。二是加快城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè),推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾處理水平。三是積極推廣農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源。以發(fā)展農(nóng)村沼氣為重點(diǎn),多種能源互補(bǔ),建立農(nóng)村清潔能源體系,加快推廣適合農(nóng)村發(fā)展的清潔、環(huán)保、節(jié)能新型能源,最大限度地減少垃圾和污染源產(chǎn)生,確保農(nóng)村清潔環(huán)保。四是開展土壤重金屬污染治理。目前旬陽汞礦區(qū)、白河鉛鋅礦區(qū)重金屬污染治理工程項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),分別投資5920萬元、1326.5萬元開展了相關(guān)治污技術(shù)的試驗(yàn)研究,初步建立了重金屬綜合治理技術(shù)體系,完成了部分示范樣板建設(shè)和示范推廣任務(wù)。五是全面推廣測(cè)土施肥,合理使用農(nóng)藥化肥。推廣使用低毒、低殘留農(nóng)藥和高效化肥。教育農(nóng)民積極回收廢舊農(nóng)膜、肥料包裝和農(nóng)藥瓶等。六是加大二區(qū)一園建設(shè)力度。全市建成自然保護(hù)區(qū)1000余平方千米,風(fēng)景名勝區(qū)268平方千米,森林公園360平方千米。

(三)搶抓機(jī)遇,完善農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2023年,漢濱區(qū)、嵐皋縣、寧陜縣被定為全省首批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣,項(xiàng)目總投資約1.4億元,分三年實(shí)施。去年中省共下達(dá)三縣區(qū)項(xiàng)目資金1325萬元,集中連片整治 5個(gè)鎮(zhèn)、24個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境,目前項(xiàng)目進(jìn)展良好。同時(shí),漢陰、石泉、寧陜?nèi)h68個(gè)村開展了生活垃圾集中整治,漢濱、旬陽兩縣區(qū)17個(gè)村實(shí)施突出環(huán)境問題整治。其他各縣不等不靠,統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。自2023年以來,全市建成生活垃圾處理設(shè)施530個(gè),生活污水收集處理系統(tǒng)460個(gè),畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施 604個(gè)。通過實(shí)施各類農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,使農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀。

(四)防治并舉,嚴(yán)控農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格環(huán)保審批和“三同時(shí)”制度,防止借產(chǎn)業(yè)升級(jí)、調(diào)整結(jié)構(gòu)等由頭使污染由城市向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。全市近年對(duì)17項(xiàng)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目進(jìn)行了否決。二是調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)布局,實(shí)行居民進(jìn)區(qū)、工業(yè)入園的原則,實(shí)施工業(yè)區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造、污染治理相結(jié)合。三是狠抓工業(yè)污染防治,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。全市有重點(diǎn)涉水企業(yè)排污口73個(gè),尾礦庫32座(重金屬尾礦庫14座,非重金屬尾礦庫18座),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)132家,其中重大風(fēng)險(xiǎn)10家,較大風(fēng)險(xiǎn)53家,一般風(fēng)險(xiǎn)69家。去年以來,全市共關(guān)停了31家企業(yè),對(duì)11家企業(yè)實(shí)行了停產(chǎn)整治,限期整改96家。四是開展礦山開采秩序整頓。去年以來,全市先后開展了打擊非法采礦行為專項(xiàng)行動(dòng),共關(guān)閉無證礦山3家,遏制了亂采濫挖的勢(shì)頭,部分礦山生態(tài)破壞得到恢復(fù)。

(五)加強(qiáng)監(jiān)管,確保農(nóng)村飲用水源安全。一是加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)管,完善各類標(biāo)示牌、界樁及警示標(biāo)志,堅(jiān)決依法關(guān)?;虬徇w飲用水源區(qū)內(nèi)的污染源,確保飲用水安全。二是開展了打擊違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)和“環(huán)境安全百日大檢查”。對(duì)全市36家重點(diǎn)涉水企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,責(zé)令停產(chǎn)治理6家,限期整改15家。三是加快農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快了城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,建立健全污水處理的管理、監(jiān)督、運(yùn)營體制,提高污水處理效率,確保飲用水安全。目前,9縣區(qū)污水處理廠均已試運(yùn)行。

(六)突出重點(diǎn),加快畜禽養(yǎng)殖污染治理。我市是全省畜禽養(yǎng)殖大市,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。我市畜禽養(yǎng)殖污染已成為農(nóng)村環(huán)境主要污染源,污染投訴較多。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有養(yǎng)豬戶30余萬戶,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)445家。近年來,我市大力推廣“生豬養(yǎng)殖—糞污治理—有機(jī)肥生產(chǎn)、沼液還田—農(nóng)作物生產(chǎn)”等生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)施綠色環(huán)保技術(shù),把規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)作為整治重點(diǎn),積極制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理《實(shí)施方案》,確保污染治理達(dá)到相關(guān)技術(shù)規(guī)范。2023年,全市共有21家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)完成了污染治理設(shè)施建設(shè),20家制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理實(shí)施方案。

(七)整合資金,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)程。一是積極組織申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取中省農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金。環(huán)保部門積極組織申報(bào)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目,爭(zhēng)取中央、省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。2023年以來,累計(jì)實(shí)施農(nóng)村綜合整治項(xiàng)目840個(gè),爭(zhēng)取中省農(nóng)村環(huán)保資金1.2 億元。二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,破解農(nóng)村環(huán)保資金難題。市政府確定市級(jí)財(cái)政拿出100萬元用于生態(tài)縣創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì),縣區(qū)每年從財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金中切塊10%用于農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作,并將此項(xiàng)工作列入年度市縣區(qū)政府環(huán)保目標(biāo)任務(wù)書進(jìn)行重點(diǎn)考核。各縣區(qū)按照市政府提出的要求,全面建立了財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金環(huán)保專戶,制定了專項(xiàng)資金使用管理辦法,整合捆綁中省農(nóng)村環(huán)保、沼氣、新農(nóng)村建設(shè)等方面項(xiàng)目資金,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的生活垃圾、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、沼氣建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)和水源地保護(hù)。通過建立財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金環(huán)保專戶,有效解決了抓農(nóng)村環(huán)保工作缺少資金支持的難題,調(diào)動(dòng)了縣鎮(zhèn)村三級(jí)抓農(nóng)村環(huán)保工作的積極性。三是抓移民搬遷機(jī)遇,改善農(nóng)民生活環(huán)境。近年來,我市緊緊抓住中省移民扶貧政策,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇,對(duì)處于自然條件惡劣、地質(zhì)災(zāi)害地帶的村組,實(shí)行整村組生態(tài)移民搬遷,促使人為活動(dòng)造成的生態(tài)“傷痕”得以休養(yǎng)生息,生態(tài)移民獲得良好的生產(chǎn)生活條件。在建設(shè)規(guī)劃上,注重在移民新村選址、飲用水源方面把好關(guān)口。在建設(shè)內(nèi)容上,以增設(shè)排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施為重點(diǎn),提高新村綜合建設(shè)成效;在建設(shè)方式上,將新村與城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相銜接,提升了新農(nóng)村建設(shè)的水平和效果。“xx”以來,全市各級(jí)累計(jì)投入移民搬遷專項(xiàng)資金3.5億元,完成生態(tài)移民搬遷1.38萬戶5.6萬人,建設(shè)了64個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化移民新村,建成漢陰縣雙乳鎮(zhèn)、寧陜縣皇冠鎮(zhèn)、平利縣龍頭村、漢陰縣三同村等一批標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施全、環(huán)境好的生態(tài)村鎮(zhèn)。生態(tài)移民為改善我市農(nóng)村人居環(huán)境、保護(hù)脆弱的生態(tài)環(huán)境開辟了新的道路。

(八)典型帶動(dòng),開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)是創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市的重要考核指標(biāo)。近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快生態(tài)安康建設(shè)的實(shí)施意見》精神,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),細(xì)化分解落實(shí),完成 “十百千”生態(tài)創(chuàng)建工作任務(wù)。截止目前,寧陜、旬陽兩縣已被命名為國家生態(tài)示范區(qū),平利縣、嵐皋縣、漢陰縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣已通過省級(jí)專家技術(shù)評(píng)估,其余五縣區(qū)全面啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建。全市已建成國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、生態(tài)村4個(gè);省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)17個(gè)、生態(tài)村26個(gè);市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)114個(gè)、生態(tài)村95個(gè),縣級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)164個(gè)、生態(tài)村1800個(gè)。為“xx”末全市實(shí)現(xiàn)“十百千”生態(tài)創(chuàng)建目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、存在的主要問題

(一)思想認(rèn)識(shí)不夠,群眾環(huán)境意識(shí)亟待增強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有真正把農(nóng)村環(huán)境綜合整治提高到建設(shè)“生態(tài)、文明、和諧”的新農(nóng)村的目標(biāo)要求上來,基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)村污染控制等問題未得到足夠的重視。對(duì)群眾宣傳教育引導(dǎo)力度不夠,環(huán)境意識(shí)淡薄,解決農(nóng)村臟亂差問題缺乏主動(dòng)性和積極性。

(二)農(nóng)村環(huán)保欠帳較大,環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后。長期以來,“重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),重點(diǎn)源、輕面源”的環(huán)保城鄉(xiāng)差距十分突出,農(nóng)村環(huán)保欠賬過多。隨著農(nóng)村居民生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活垃圾數(shù)量連年劇增,不少鄉(xiāng)村出現(xiàn)了“垃圾圍村”和“污水橫流”之勢(shì),已成為新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)不可回避的難題。全市絕大多數(shù)村鎮(zhèn)基本無環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村污水大多就地排放,生活垃圾亂堆亂倒。

(三)管理機(jī)制不完善,農(nóng)村環(huán)保工作基礎(chǔ)薄弱。十縣區(qū)普遍存在人員少、配備弱的狀況,縣鎮(zhèn)兩級(jí)還沒有專門的農(nóng)村環(huán)保日常管理機(jī)構(gòu),未配備專職工作人員,缺乏必要的監(jiān)測(cè)、監(jiān)察設(shè)備和能力,經(jīng)費(fèi)短缺,制約了農(nóng)村環(huán)保工作的開展。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)涉及多個(gè)管理部門,業(yè)務(wù)和職責(zé)交叉重疊,部門之間工作上缺乏協(xié)調(diào)。特別是村鎮(zhèn)環(huán)保工作力量薄弱,傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員力量不能適應(yīng)日益繁重的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作需要。

(四)農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金不足,長效管理難度加大。農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金嚴(yán)重短缺是制約我市農(nóng)村環(huán)境整治的瓶頸,盡管近年來我市不斷加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,縣區(qū)每撥出資金用于農(nóng)村環(huán)境整治,但因農(nóng)村點(diǎn)多面廣,具體到村的資金有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村環(huán)境整治的需要。資金的緊缺使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治只能分村、分步進(jìn)行,也決定了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的艱巨性和長期性。

三、下步工作打算

(一)建立健全農(nóng)村生態(tài)建設(shè)監(jiān)管機(jī)制。細(xì)化分解各級(jí)各部門依法履行農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任,將生態(tài)保護(hù)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,以生態(tài)創(chuàng)建為載體,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施先行、公共服務(wù)配套、生態(tài)環(huán)境城鄉(xiāng)一體化的要求,加快編制和實(shí)施農(nóng)村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。要增強(qiáng)基層環(huán)保工作力量,逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員,建立常規(guī)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系和信息系統(tǒng),定期公布區(qū)域環(huán)境狀況,提升監(jiān)管水平。

(二)建立多元化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入機(jī)制。進(jìn)一步加大政府投入,督促縣區(qū)切實(shí)落實(shí)好每年從財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金中10%用于農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作的政策。加強(qiáng)管理,整合各部門的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金,優(yōu)先集中用于重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)。設(shè)立農(nóng)村污染防治基金,專門用于農(nóng)村污染防治科技示范點(diǎn)、示范項(xiàng)目的建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)污染減排、污染源治理、村莊環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),以獎(jiǎng)促治。采取財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村生態(tài)建設(shè),逐步形成以政府投資為導(dǎo)向,農(nóng)村與企業(yè)投入為主體,信貸投入為補(bǔ)充的市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入新機(jī)制。

(三)加大農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力度,防治農(nóng)業(yè)面源污染。切實(shí)加大對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格“三同時(shí)”監(jiān)管,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。對(duì)新上項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。加快小城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)村垃圾“戶收、村運(yùn)、鎮(zhèn)處置”的垃圾處理模式,提高農(nóng)村垃圾處理率、清運(yùn)率和處理率,提高生活污水收集和集中處理能力。因地制宜加大對(duì)大中型沼氣池建設(shè)過程中的規(guī)劃和資金、技術(shù)扶持力度,同時(shí)制訂畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排污處理辦法,確保養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)排放,積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲害綜合防治和生物防治。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),綜合采取技術(shù)措施、工程措施,控制農(nóng)業(yè)面源污染。

(四)加大環(huán)保知識(shí)及法律、法規(guī)普及宣傳。環(huán)保、農(nóng)林、規(guī)劃、水利、城建等相關(guān)部門、各縣區(qū)和鎮(zhèn)及各個(gè)新聞媒體要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)的力度,扎實(shí)開展生態(tài)文化進(jìn)村活動(dòng)。把保護(hù)環(huán)境灌輸?shù)矫總€(gè)村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)境意識(shí),讓農(nóng)村明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過提高村民的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)他們革除陋俗,樹立文明新風(fēng),從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。

我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求和人民群眾的期望還有很大差距。我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督支持下,認(rèn)真聽取和吸納各位委員代表的意見和建議,切實(shí)解決好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中存在的問題,努力提高農(nóng)村環(huán)保工作水平,為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的貢獻(xiàn)。

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況自查報(bào)告

今年,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)縣委〔200x〕48文件精神,提高環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,努力探索實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的新路子,突出重點(diǎn),嚴(yán)格管理,圓滿完成了200x年度環(huán)保工作任務(wù)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

為抓好環(huán)境保護(hù)工作,我鄉(xiāng)成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,以王素慶鄉(xiāng)長為組長、經(jīng)貿(mào)委主任商會(huì)民、紀(jì)檢書記張立法、主管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長郜金花任副鄉(xiāng)長,黨政辦、企業(yè)辦等有關(guān)人員組成。下設(shè)辦公室,由商會(huì)民同志擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。

二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)

一是環(huán)保宣傳教育不斷深入。以提高全鄉(xiāng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)為主要內(nèi)容,通過集日發(fā)放宣傳材料、制做宣傳展牌等形式,開展了3次集中宣傳教育活動(dòng)。通過環(huán)保宣傳教育,增強(qiáng)了廣大人民群眾保護(hù)環(huán)境的自覺性,提高了依法保護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的能力,保障和擴(kuò)大了人民群眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是重點(diǎn)抓好夏秋兩季秸桿禁燒工作。按照“標(biāo)本兼治,疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持秸桿禁燒與建設(shè)“文明生態(tài)村”相結(jié)合,嚴(yán)格管理與綜合利用相結(jié)合,全方面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)的秸桿禁燒工作。實(shí)現(xiàn)了工作目標(biāo):全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸桿得到有效利用,對(duì)積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸桿得到全部清理,焚燒隱患得到徹底清除,杜絕焚燒秸桿和燒燎地邊、地頭雜草現(xiàn)象發(fā)生,全鄉(xiāng)達(dá)到了“不著一把火,不冒一股煙”,提高了環(huán)境保護(hù)水平。三是集中整治榆底工業(yè)區(qū)污染問題。多次專題研究榆底新上企業(yè)污染問題,通過上設(shè)備消除污染和污染賠償相結(jié)合,抓好污染整治工作。在個(gè)別企業(yè)沒有達(dá)標(biāo)的前提下,配合縣環(huán)保局,對(duì)四家鐵廠進(jìn)行了關(guān)閉。

三、建立機(jī)制,長抓不懈

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長遠(yuǎn)而重要的問題。鄉(xiāng)黨委高度重視,在環(huán)境保護(hù)工作中,將進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管工作;進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度 ;進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作;進(jìn)一步加大對(duì)破壞環(huán)境行為的打擊力度;進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任,切實(shí)把環(huán)保工作落到實(shí)處。

總之,我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī),但必須看到,我鄉(xiāng)地理位置特殊,在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,個(gè)別企業(yè)主只注重眼前利益,忽視長遠(yuǎn)利益,對(duì)環(huán)境保護(hù)不夠重視。我們將努力做到在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),保持環(huán)境質(zhì)量不斷提高,促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

篇五 關(guān)于牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)查報(bào)告

根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)的調(diào)研計(jì)劃,我會(huì)組織自治區(qū)和有關(guān)盟市的老同志、老專家組成調(diào)研組,對(duì)我區(qū)牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。調(diào)研組自7月13日至9月28日,先后深入到錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、阿拉善盟、鄂爾多斯市、包頭市、巴彥淖爾市的16個(gè)牧業(yè)旗開展了實(shí)地調(diào)查,廣泛聽取了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和干部群眾及部分廠礦企業(yè)的意見。經(jīng)過反復(fù)討論研究,形成本調(diào)研報(bào)告。

一、我區(qū)礦產(chǎn)資源的開發(fā)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展

我區(qū)是礦產(chǎn)資源大區(qū)。在世界上已查明的140多種礦產(chǎn)中,我區(qū)已發(fā)現(xiàn)各類礦種135種,探明儲(chǔ)量的有83種,其中有5種位居全國第一,居全國前三位的有28種,有67種居全國第十位。已探明的稀土氧化物儲(chǔ)量占全國90%以上,居世界之首,特別是煤炭資源十分豐富,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量7000多億噸,保有儲(chǔ)量2981.53億噸,居全國第一位。預(yù)測(cè)石油儲(chǔ)量2030億噸,天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量7903億立方米??衫蔑L(fēng)能總功率1.01億千瓦,居全國首位。此外黑色金屬、有色金屬、貴金屬以及建材、化工原料等非金屬礦產(chǎn)資源也非常豐富,潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值巨大。

奎年來,隨著西部大開發(fā)和“資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略”的實(shí)施,全區(qū)各地加大了資源勘探和礦產(chǎn)開發(fā)的力度。通過政府投入、招商引資、信貸支持、企業(yè)及社會(huì)投資等,加快了資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)化,帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和交通、電力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的大幅提升,地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政收入顯著增強(qiáng),農(nóng)牧民收入不斷提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。昔日貧困落后的鄂爾多斯的崛起、錫林郭勒的騰飛,最能說明問題。這次我們通過對(duì)錫林浩特市、東、西烏旗、烏審旗、鄂托克旗、達(dá)茂旗等地的實(shí)地調(diào)研,無數(shù)典型和事實(shí)證明,礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)拉動(dòng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。概括地講,主要有以下幾點(diǎn):

一是礦產(chǎn)資源開發(fā)促進(jìn)了牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和快速發(fā)展。長期以來,牧區(qū)以傳統(tǒng)的畜牧業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,二、三產(chǎn)業(yè)非常薄弱;其次是經(jīng)濟(jì)成分單一,基本是以牧民家庭承包經(jīng)營為主。礦產(chǎn)資源的開發(fā),不僅帶動(dòng)了二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,而且引進(jìn)了不少國有大中型骨干企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì),既為繁榮牧區(qū)經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大的活力和動(dòng)力,也為農(nóng)牧民就業(yè)和增收拓寬了渠道。去年,錫盟農(nóng)牧民來自非農(nóng)收入達(dá)到1840元,占人均純收入的三分之一;鄂爾多斯市農(nóng)牧民人均收入7052元,其中非農(nóng)收入超過農(nóng)牧業(yè)收入。西烏旗三次產(chǎn)業(yè)比重由2023年的51:21:28轉(zhuǎn)變?yōu)槿ツ甑?4:71:15,地方財(cái)政總收入達(dá)8億元 ,年均增長87%。據(jù)調(diào)研組調(diào)查,凡礦產(chǎn)資源富集、開發(fā)較好的牧業(yè)旗,現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)稅收成為當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的主要來源,牧區(qū)經(jīng)濟(jì)型態(tài)和結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。

二是礦產(chǎn)資源開發(fā)增強(qiáng)了地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力,拉動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)了教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。烏審旗通過天然氣和煤炭的開發(fā),推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,由牧業(yè)大旗變成了工業(yè)大旗,去年財(cái)政收入達(dá)到12.5億元,今年可能會(huì)突破15億元。鄂爾多斯市預(yù)計(jì)今年gdp將達(dá)到2023億元、財(cái)政收入400億元、可用財(cái)力達(dá)180—190億元、城市居民收入可達(dá)2萬元、農(nóng)牧民人均純收入可達(dá)8000元。地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),不僅加大了交通、電力、城市建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入,而且對(duì)牧民上學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、移民安置和生產(chǎn)、生活等方面補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。西烏旗2023年以來,累計(jì)投入城市建設(shè)資金5.8億元,城鎮(zhèn)自來水普及率和集中供熱率分別達(dá)到96%和60%;累計(jì)投資公路建設(shè)13.6億元,完成省臼、縣際公路355公里,蘇木嘎查公路650公里,交通狀況有了根本改變。在這次調(diào)研中,各地城鄉(xiāng)面貌和群眾生產(chǎn)、生活方式、精神面貌的巨變給我們留下了深刻印象。

三是礦產(chǎn)資源開發(fā)為生態(tài)保護(hù)與建設(shè)提供有力支持。牧區(qū)旗市區(qū)為加快實(shí)施退牧還草等生態(tài)建設(shè)的步伐,千方百計(jì)籌措資金擴(kuò)大禁牧休牧范圍,延長補(bǔ)貼期限。達(dá)茂旗為在全旗推行全面禁牧,每畝草場(chǎng)市旗政府補(bǔ)貼5元,僅這項(xiàng)支出每年達(dá)1.2億元。西烏旗為了支持牧民冬羔早出欄以減輕夏秋對(duì)草場(chǎng)壓力,對(duì)7月15日以前羔羊收購予以價(jià)外補(bǔ)貼,一年財(cái)政支出達(dá)2380多萬元。為了恢復(fù)和保護(hù)草原生態(tài),減輕草場(chǎng)壓力,不少地方政府對(duì)轉(zhuǎn)移安置牧區(qū)人口和禁牧休牧輪牧等出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策,如:解決移民住房、就業(yè)培訓(xùn)、子女上學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的政策優(yōu)惠和資金補(bǔ)貼等。由于資源開發(fā)拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、財(cái)力明顯增強(qiáng),為牧民轉(zhuǎn)移、牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變提供了經(jīng)濟(jì)保證,部分牧區(qū)草原生態(tài)得以修復(fù)、局部地區(qū)生態(tài)惡化趨勢(shì)得到有效控制和好轉(zhuǎn)。2023年鄂爾多斯市植被覆蓋度達(dá)到75%,而2023年僅不足30%;烏審旗植被覆蓋度達(dá)78%、森林覆蓋率達(dá)30.24%,而上世紀(jì)70年代僅不足7%。

四是牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)推動(dòng)了牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革。礦產(chǎn)資源的開發(fā)及現(xiàn)代工業(yè)的興起,對(duì)傳統(tǒng)的放牧畜牧業(yè)生產(chǎn)方式及廣大牧民的生活方式和傳統(tǒng)思想觀念是一個(gè)巨大的沖擊,使牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了深刻的變革。錫盟依托豐富的礦產(chǎn)資源加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)基地建設(shè)、以基地建設(shè)帶動(dòng)生產(chǎn)力布局調(diào)整,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和各類生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集聚。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁推動(dòng)下,財(cái)政收入得到快速增長,2023年財(cái)政收入達(dá)51億元,僅投入“三農(nóng)三牧”資金達(dá)11.3億元,是2023年的13倍,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)能力明顯增強(qiáng)。2023年全盟城鎮(zhèn)化率達(dá)55%,較2023年提高12.7個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)88.1%。“三化”的快速推進(jìn),拓展了就業(yè)渠道為農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了空間和條件,2023年以來,全盟穩(wěn)定轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口12萬人。

二、部分地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)重挑戰(zhàn)

在充分肯定礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)促進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巨大作用和歷史功績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,部分牧區(qū)礦產(chǎn)資源的開發(fā),對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展造成了一定負(fù)面影響。如何切實(shí)做到開發(fā)與保護(hù)并重、發(fā)展與環(huán)境“雙贏”,是我區(qū)面臨的一個(gè)亟待研究解決的重大課題。在調(diào)研中我們了解到,目前有的地方在礦產(chǎn)資源開發(fā)中不同程度地存在著急功近利、低水平重復(fù)、盲目無序、一哄而上等問題,不僅破壞浪費(fèi)了寶貴資源,而且引發(fā)了一系列生態(tài)環(huán)境問題,牧民意見多,潛在的風(fēng)險(xiǎn)大。特別是露天煤礦的開發(fā),對(duì)生態(tài)環(huán)境影響尤為明顯,使本來十分敏感、脆弱的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)更加嚴(yán)峻。概括起來主要有以下幾個(gè)方面:

一是水資源緊缺的形勢(shì)日趨嚴(yán)重。干旱少雨、水資源短缺是我區(qū)牧區(qū)生態(tài)環(huán)境最主要的制約因素,而大多數(shù)礦產(chǎn)資源開發(fā)耗水量都很大。我們?cè)阱a盟勝利煤田神華西一號(hào)礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng)了解到,每天疏干水外排2萬噸,據(jù)有關(guān)部門反映,錫林浩特西郊地下水位已明顯下降, 80米深井以前能抽半天水不干,現(xiàn)在5—6分鐘就抽不出水來了。再如扎來諾爾煤礦是呼倫貝爾草原上百年老礦,由于長期、大量的疏干排水破壞了地下水均衡系統(tǒng)的平衡,使開采層水質(zhì)惡化,第四紀(jì)地層含水層普遍下降6—8米,礦區(qū)近一半居民用水緊張,而且礦區(qū)大量排放的礦井水、洗煤水、工業(yè)廢水及生活污水,嚴(yán)重污染了附近的河水、濕地和草原。牧區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)如何與水資源承載能力相適應(yīng),并有利于草原的永續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)躲不過去的難題。

二是植被和生態(tài)環(huán)境受到影響。如:礦區(qū)及周圍草原植被破壞了,草原的固碳(或碳庫)功能大大降低;有些礦山剝離的表層土沒有分層分區(qū)堆放,堆土場(chǎng)沒有表層土覆蓋,對(duì)礦山采掘跡地復(fù)墾和植被恢復(fù)帶來極大困難;有的堆土場(chǎng)土質(zhì)疏松,有的沒做邊坡沙障固定處理,有的堆土場(chǎng)沒有植被保護(hù)等,極易造成水土流失和風(fēng)力侵蝕,形成新的沙塵源或流動(dòng)沙丘。

三是導(dǎo)致區(qū)域大氣、土壤、水源等質(zhì)量下降。有的礦區(qū)作業(yè)路面灑水降塵不到位,礦區(qū)上空塵土飛揚(yáng),再加上發(fā)電產(chǎn)生的大量粉煤灰、二氧化碳、二氧化硫,以及礦區(qū)大動(dòng)力作業(yè)設(shè)備、車輛排放的尾氣,對(duì)大范圍空氣質(zhì)量造成負(fù)面影響;礦產(chǎn)中含有的ca、mg、k、na等可溶性鹽分溶解于地表、水中,容易形成次生鹽堿化,一些酸性、磁性、重金屬、放射性物質(zhì)也對(duì)地表水、土壤和大氣造成污染。

四是改變了草原自然景觀和地質(zhì)結(jié)構(gòu)。有的礦山采掘區(qū)和堆土區(qū)不僅占用了大量土地,破壞了大面積的草場(chǎng)和植被,而且不斷形成堆積上億到幾億立方的土山和上百米深的礦坑,使地貌及地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,有可能誘發(fā)泥石流、塌方、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

五是部分地區(qū)“重開發(fā),輕監(jiān)管”,“重發(fā)展,輕環(huán)保”。目前有的地方已經(jīng)進(jìn)入煤、油、氣、有色金屬等全面推進(jìn)、地上地下立體開發(fā)的階段,礦產(chǎn)資源開發(fā)已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的任務(wù)。但礦產(chǎn)資源管理與環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的法規(guī)、政策、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍及工作條件、手段等與繁重的任務(wù)極不相稱;部分礦山企業(yè)對(duì)資源、環(huán)境保護(hù)缺乏自我約束機(jī)制,有的甚至拒絕政府有關(guān)部門的監(jiān)管;部分領(lǐng)導(dǎo)片面追求cdp,少數(shù)企業(yè)急功近利、追求超額利潤等,造成礦山開發(fā)中資源利用和環(huán)境保護(hù)被大打折扣,監(jiān)督管理很不得力甚至缺失。如:自治區(qū)政府明令要求資源就地轉(zhuǎn)化率要達(dá)到50—60%,審批的礦山總體規(guī)劃設(shè)計(jì)也有就地加工轉(zhuǎn)化建設(shè)項(xiàng)目。但有的地方或企業(yè)往往以金融危機(jī)、資金短缺為由,只停留在賣原料階段。惠及地方和群眾的生態(tài)保護(hù)、擴(kuò)大就業(yè)、資源綜合利用等長遠(yuǎn)效益受到損害。

從以上這些問題可以看出,牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)是一柄“雙刃劍”。一方面可大大促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,但如果處理不當(dāng),違背了自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也會(huì)對(duì)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源永續(xù)利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等造成嚴(yán)重危害。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要頭腦清醒、高度重視、趨利避害、因害設(shè)防、積極穩(wěn)妥地處理好各種矛盾。要努力改變傳統(tǒng)工業(yè)所形成的價(jià)值觀念、生產(chǎn)方式和發(fā)展模式,促進(jìn)牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步提高對(duì)草原地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。牧區(qū)草原是我區(qū)乃至我國重要的生態(tài)屏障,在保障國家生態(tài)安全中占有十分重要的地位。我區(qū)草原地處北中溫帶內(nèi)陸地區(qū),屬于半濕潤半干旱氣候,降水少、蒸發(fā)強(qiáng)、風(fēng)力大,海拔多在1000m以上,土層薄,植物群落演替緩慢且相對(duì)穩(wěn)定,草原生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱。受到破壞很難恢復(fù)。上世紀(jì)六、七十年代、八十年代和九十年代大規(guī)模的墾草種地,以及長期的超載過牧、亂采濫挖和無序開礦等,使廣袤的草原遭受重創(chuàng)。再加上近年來氣候的變化,草原沙化、退化、荒漠化面積逐漸擴(kuò)大,生產(chǎn)力和承載力大幅度下降,一些昔日水草豐美的草原已向荒漠化演替。為了遏制草原生態(tài)嚴(yán)重惡化的態(tài)勢(shì),國家和地方各級(jí)政府先后啟動(dòng)了退耕還林、退牧退草、京津風(fēng)沙源綜合治理等生態(tài)建設(shè)工程,投入了巨額資金,經(jīng)過十多年的努力,草原生態(tài)迅速惡化的趨勢(shì)才得以初步遏制。在這樣的背景和條件下,牧區(qū)開發(fā)礦產(chǎn)資源一定要認(rèn)真貫徹生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則,堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”的方針。對(duì)那些可能造成嚴(yán)重生態(tài)惡果的項(xiàng)目要堅(jiān)決禁止開發(fā),對(duì)可能造成環(huán)境影響的項(xiàng)目要實(shí)行限制性開發(fā)和保護(hù)性開發(fā)。我們要吸取世界上許多國家工業(yè)化過程中破壞生態(tài)環(huán)境的慘痛教訓(xùn),寧可犧牲一時(shí)的速度和效益,也不能破壞生態(tài)環(huán)境。決不能再走“先發(fā)展,后治理”、“吃祖宗飯,斷子孫路”的老路。

2、要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格依據(jù)地域生態(tài)主體功能區(qū)的劃分對(duì)牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源環(huán)境的承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度、發(fā)展?jié)摿Γ约盎A(chǔ)設(shè)施條件、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力和永續(xù)利用等因素,科學(xué)合理地確定和劃分優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)等四類主體功能區(qū)。對(duì)禁止開發(fā)的地區(qū)堅(jiān)決“剎車”;對(duì)限制開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格限制;對(duì)優(yōu)化、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)要突出重點(diǎn)、合理有序,不搞遍地開花,不籠統(tǒng)地 “有水快流”。要從法規(guī)、財(cái)稅政策等宏觀調(diào)控的層面對(duì)不同地區(qū)實(shí)行區(qū)別對(duì)待。如,領(lǐng)導(dǎo)班子配備、區(qū)域績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等,不能讓以生態(tài)功能為主、為社會(huì)提供生態(tài)綠色公共產(chǎn)品地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和群眾“吃虧”;對(duì)確定的礦產(chǎn)資源開發(fā)的地區(qū),要防止片面追求速度和效益,要鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源能源、節(jié)省土地,支持開發(fā)應(yīng)用低碳技術(shù),積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)、綠色經(jīng)濟(jì)。對(duì)適宜開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格規(guī)范開發(fā)秩序,對(duì)開發(fā)規(guī)模、開發(fā)強(qiáng)度、開發(fā)時(shí)效都要有明確規(guī)定,確保牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)走科學(xué)、有序和持續(xù)發(fā)展的路子。

3、加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)企業(yè)的篩選和監(jiān)管,提高企業(yè)和全社會(huì)的自律意識(shí)和環(huán)保責(zé)任。企業(yè)是礦產(chǎn)資源開發(fā)的主體,同時(shí)也承擔(dān)著礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要責(zé)任和法定義務(wù)。目前我區(qū)東、中、西部的發(fā)展已列入國家西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地規(guī)劃,各地都在積極推進(jìn)能源、重化工、礦產(chǎn)采選冶煉、建材等工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)這些項(xiàng)目的建設(shè)、改造,特別是招商引資、引進(jìn)企業(yè)必須認(rèn)真篩選。除了企業(yè)的實(shí)力、水平、規(guī)模、誠信等條件外,要把企業(yè)的環(huán)保意識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為重要內(nèi)容加以考察。嚴(yán)防那些重在占土地、搶資源的企業(yè)和轉(zhuǎn)移落后生產(chǎn)力及“三高”的項(xiàng)目落戶。

思想觀念是行為的基礎(chǔ)。要保護(hù)生態(tài)環(huán)境和合理開發(fā)資源,必須提高全社會(huì)的法制理念和環(huán)境意識(shí)。因此必須加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)、特別是企業(yè)的環(huán)保法制宣傳教育,使企業(yè)遵紀(jì)守法、嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求和“三同時(shí)”的原則,建立自我約束的內(nèi)部體制和機(jī)制,全面認(rèn)真地開展礦山環(huán)境保護(hù),自覺接受當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的監(jiān)督檢查。自治區(qū)應(yīng)建立正常的環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò),定期通報(bào)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量測(cè)評(píng)情況。對(duì)表現(xiàn)突出單位政府要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)通報(bào)批評(píng)、降低信用等級(jí)直至停產(chǎn)整頓。

要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)、監(jiān)管體系建設(shè);國土、環(huán)保、草原等部門要切實(shí)負(fù)起對(duì)資源利用、生態(tài)環(huán)保的監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格監(jiān)控和防治污染,加大對(duì)礦山環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)的監(jiān)察力度;堅(jiān)持以預(yù)防為主、生產(chǎn)與治理同步的原則。不治理、治理不達(dá)標(biāo)即必要時(shí)賦予環(huán)保不達(dá)標(biāo)一票否決權(quán)。

4、規(guī)范企業(yè)、地方、群眾的利益關(guān)系,使礦產(chǎn)資源開發(fā)成果更多地惠及地方和牧民群眾。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正逐步轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)。

篇六 關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)查報(bào)告

生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,對(duì)于推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處具有重要意義。為促進(jìn)我縣生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,縣人大常委會(huì)決定專題審議生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作情況。根據(jù)工作安排,今年3月,我們組織調(diào)查組,對(duì)生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行了調(diào)研,先后聽取了農(nóng)辦、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等部門的有關(guān)工作情況,召開發(fā)改局等相關(guān)部門座談會(huì),走訪20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實(shí)地考察了部分醫(yī)化企業(yè),聽取了各方面的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、基本情況

04年3月,我縣提出了建設(shè)生態(tài)縣的目標(biāo):爭(zhēng)取到2023年,把仙居建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)高效、人居環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明進(jìn)步、可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)、人與自然和諧相處的總目標(biāo)。2023年6月,縣十三屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議,聽取和審議了縣政府關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告,并提出審議意見。近年來,按照生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的要求,縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極制訂和實(shí)施規(guī)劃,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),重視環(huán)境保護(hù)和污染整治,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(一)明確工作目標(biāo),健全工作機(jī)制??h政府把生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作納入了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃,在建立工作機(jī)構(gòu)、召開動(dòng)員會(huì)議、與各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書等工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確工作職責(zé),制訂生態(tài)建設(shè)資金管理辦法,并建立健全考核機(jī)制;組織編制了《仙居生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,經(jīng)縣十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議并原則通過,制訂了《仙居生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制已作了相應(yīng)部署;開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育,采取多種形式,宣傳相關(guān)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)保知識(shí),提高全社會(huì)的生態(tài)環(huán)保意識(shí),樹立生態(tài)環(huán)保理念。

(五)生態(tài)環(huán)境管理能力有了提高。一是建立環(huán)境事件預(yù)防和應(yīng)急體系。制定環(huán)境突發(fā)性污染應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)環(huán)保應(yīng)急措施,有效應(yīng)對(duì)和妥善處理了一些環(huán)境突發(fā)事件,緩解社會(huì)恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察巡查。對(duì)一些環(huán)境影響大、群眾反響強(qiáng)烈的污染項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)市控重點(diǎn)污染源實(shí)行月巡查,一般污染源做到季巡查。三是嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染事件。針對(duì)一些三廢銀冶煉、非法煉油等突出環(huán)境違法行為,加大執(zhí)法力度,予以重點(diǎn)查處。

二、存在問題和困難

由于我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),又地處靈江流域上游,加上以醫(yī)化行業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)存在一定矛盾,生態(tài)縣建設(shè)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成難度較大,環(huán)境保護(hù)壓力較重。

(一)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)還沒有形成全社會(huì)共識(shí)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及20多個(gè)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,但少數(shù)成員單位重視程度還不夠,配合意識(shí)還不強(qiáng),面上工作進(jìn)展不平衡,部門之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力;生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠,有關(guān)政策精神未能得以及時(shí)貫徹落實(shí);一些環(huán)境污染主體追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視環(huán)保問題較為突出;廣大群眾對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)缺乏理性認(rèn)識(shí),保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主動(dòng)性、自覺性不強(qiáng),重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍不濃。

(二)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后。環(huán)境控制性工程未建成投入使用,城市污水處理工程正在建設(shè)之中,生活垃圾處理工程進(jìn)展艱難;城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后,污水收集管網(wǎng)、排污設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,集鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重缺乏,農(nóng)村幾乎沒有環(huán)保設(shè)施;城區(qū)供水管道老化,部分城區(qū)、城郊及多數(shù)集鎮(zhèn)沒有自來水設(shè)施,飲用水安全問題較為突出;一些涉污企業(yè)污染處理設(shè)施落后,三廢銀等廢金屬集中冶煉設(shè)施尚未建成。

(三)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是永安溪生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。河道采砂點(diǎn)多面廣,影響了永安溪生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源保護(hù);一些攔河工程影響魚類生存繁殖環(huán)境;部分土地整理項(xiàng)目影響了沿溪濕地保護(hù)和防護(hù)林體系建設(shè)。二是沿溪沿線森林景觀檔次不高。森林結(jié)構(gòu)不合理,林分質(zhì)量不高,觀賞性不強(qiáng)。三是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不健全。省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低,縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金尚未落實(shí),生態(tài)公益林保護(hù)與林農(nóng)生產(chǎn)生活需求存在矛盾。

(四)環(huán)境污染點(diǎn)多面廣,污染事件時(shí)有發(fā)生。一是醫(yī)化、工藝、廢金屬回收等行業(yè)污染面廣量大,部分醫(yī)化企業(yè)主要污染物排放總量居高不下,存在治污投入不足、排污設(shè)施運(yùn)行不正常、超標(biāo)排放和偷排、漏排等現(xiàn)象,少數(shù)限期治理企業(yè)進(jìn)度緩慢,違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,局部污染問題嚴(yán)重。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,存在忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)而盲目引進(jìn)高污染項(xiàng)目的問題。以三廢銀為主的廢金屬回收冶煉遍及城關(guān)及周邊地區(qū),并有向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村蔓延之勢(shì),導(dǎo)致空氣和地下水污染擴(kuò)散。二是農(nóng)業(yè)面源污染問題較為突出,濫用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象仍然存在;畜禽生產(chǎn)總體上還處于粗放、落后的經(jīng)營狀態(tài),污染物缺乏有效治理;城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水直排,水環(huán)境污染狀況令人擔(dān)憂,農(nóng)村生活垃圾亂丟亂倒,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象隨處可見。三是跨區(qū)域污染問題呈上升趨勢(shì),治理協(xié)調(diào)難度較大。

(五)城南化工區(qū)整治達(dá)標(biāo)任務(wù)艱巨。城南化工區(qū)被列為市重點(diǎn)監(jiān)管區(qū),要求今年10底前整治達(dá)標(biāo),如果不能按期完成整治任務(wù),將給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來更大的制約。根據(jù)目前情況,城南30多家醫(yī)化企業(yè),大部分污染處理設(shè)施設(shè)備落后簡(jiǎn)陋,有的甚至沒有處理設(shè)施,各項(xiàng)污染物排放指標(biāo)要達(dá)市驗(yàn)收控制目標(biāo),難度很大,壓力很重。

(六)生態(tài)環(huán)境支持保障和管理能力較為薄弱。生態(tài)縣建設(shè)資金投入不足,多元化投融資機(jī)制還未形成,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有待進(jìn)一步完善,生態(tài)環(huán)境共建共享氛圍未真正形成。生態(tài)環(huán)保管理力量不足,執(zhí)法條件較差,設(shè)施設(shè)備落后,難以適應(yīng)生態(tài)環(huán)保形勢(shì)發(fā)展要求。

三、幾點(diǎn)建議

生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提出如下建議。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),營造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會(huì)氛圍。要貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的方針政策,深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)縣建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真研究處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前和今后工作的重中之重,貫穿于和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的全過程。生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項(xiàng)職能,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要緊密合作,主動(dòng)參與,進(jìn)一步明確責(zé)任,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的良好局面。要利用各種媒體,采用多種方式,廣泛開展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高全社會(huì)的思想認(rèn)識(shí),積極引導(dǎo)廣大人民群眾自覺參與生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù),營造良好的社會(huì)氛圍。

(二)加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,加大縣城排污管網(wǎng)建設(shè)力度,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水和生活污水全部入管網(wǎng)集中處理;重視生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),研究處理好縣垃圾處理工程的一些實(shí)際問題,力爭(zhēng)如期建成使用。要研究建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾處理運(yùn)作機(jī)制,積極探索垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無害化處理的有效模式。重視城區(qū)供水管道改造及部分城區(qū)、城郊和集鎮(zhèn)的自來水設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決飲用水安全問題。督促企業(yè)加大環(huán)保投入,改進(jìn)環(huán)保治理設(shè)施,提高污染處理能力。支持盡快建成貴金屬集中回收冶煉設(shè)施。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域環(huán)境保護(hù)。一是切實(shí)加強(qiáng)永安溪生態(tài)環(huán)境管理。對(duì)永安溪采砂,要科學(xué)安排、嚴(yán)格審批、從嚴(yán)監(jiān)管,確保合理有序開采,嚴(yán)禁在魚類繁殖期采砂,防止過度濫采而影響永安溪生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)和行洪安全;重視解決好攔河設(shè)施建設(shè)帶來的魚類生存繁殖環(huán)境破壞問題;實(shí)施沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程,加強(qiáng)永安溪沿岸防護(hù)林體系建設(shè)和濕地自然環(huán)境保護(hù);妥善處理好土地整理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。二是加強(qiáng)景觀林建設(shè)。在高速公路、省道等主要通道兩側(cè)山體和風(fēng)景名勝區(qū),實(shí)施林相改造,發(fā)展闊葉林或針闊混交林,增強(qiáng)生態(tài)功能,改善景觀效果,提高觀賞品位。三是健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。研究設(shè)立縣級(jí)專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)償基金,落實(shí)40萬畝縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金,并要加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù),研究解決林農(nóng)的生產(chǎn)生活實(shí)際問題。

(四)加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以綠色農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為導(dǎo)向,積極推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),發(fā)展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè),要嚴(yán)防產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的高污染項(xiàng)目轉(zhuǎn)入;利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)旅游并促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是切實(shí)加強(qiáng)污染治理。深入實(shí)施811環(huán)境整治行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染整治;要堅(jiān)持開展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)察、督查和巡查,努力遏制環(huán)境污染。要重點(diǎn)抓好醫(yī)化行業(yè)的整治,重視解決工藝企業(yè)的污染問題,限制廢金屬回收業(yè)的無序發(fā)展,要采取有力措施加快推進(jìn)白銀等貴金屬集中回收冶煉進(jìn)程,實(shí)行污染集中治理,規(guī)范冶煉行為。要重視跨區(qū)域環(huán)保協(xié)作,防止跨區(qū)域環(huán)境污染問題。三是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。全面推進(jìn)以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態(tài)移民為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量;實(shí)施十村示范、百村整治工程,加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程,減少農(nóng)村生活垃圾污染;加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局,推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,切實(shí)解決種、養(yǎng)業(yè)的污染問題。要繼續(xù)重視研究秦州養(yǎng)殖場(chǎng)的處置問題。

(五)高度重視城南化工區(qū)整治達(dá)標(biāo)工作。要按照城南化工區(qū)環(huán)境污染整治實(shí)施方案要求,全面推進(jìn)醫(yī)化企業(yè)污染治理工作。對(duì)重點(diǎn)醫(yī)化企業(yè),要求加快完成廢水、廢氣規(guī)范化治理工作,健全企業(yè)環(huán)保管理制度,安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置,建立污染治理的長效機(jī)制;對(duì)限期治理的企業(yè),要下達(dá)限期治理任務(wù)書,督促企業(yè)制訂污染整治工作方案,加大環(huán)保設(shè)施改造投入,實(shí)現(xiàn)三廢達(dá)標(biāo)排放,對(duì)期限內(nèi)不能完成治理的,要堅(jiān)決予以關(guān)停;對(duì)停產(chǎn)治理的企業(yè),下達(dá)停產(chǎn)治理任務(wù)書,污染整治達(dá)不到要求的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)列入關(guān)閉的企業(yè),各有關(guān)部門要密切配合,采取有力措施,用足各種手段,確保關(guān)閉到位。同時(shí),要認(rèn)真做好城南化工區(qū)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,建立醫(yī)化企業(yè)污染治理檔案,確保今年10月份通過市級(jí)摘帽驗(yàn)收。

(六)完善保障機(jī)制,提高生態(tài)環(huán)保管理水平。一是加強(qiáng)資金保障。加大對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的資金投入,拓寬投融資渠道,充分運(yùn)用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化等方式,建立政府主導(dǎo)、多元投入、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的投入機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是積極爭(zhēng)取區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共享機(jī)制。要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,積極向省、市爭(zhēng)取建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過政策傾斜、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移等途徑,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保管理能力建設(shè)。充實(shí)生態(tài)建設(shè)和環(huán)保管理力量,加強(qiáng)隊(duì)伍思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì);重視環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)代化建設(shè),改善執(zhí)法條件,提高裝備水平,更好地適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的需求。

篇七 縣環(huán)境保護(hù)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況2023年述職報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)議員、同志們:

按照會(huì)議要求,我就縣環(huán)保局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作作以簡(jiǎn)要匯報(bào),請(qǐng)予以評(píng)議:

一、主要做法

(一)嚴(yán)格依法行政。環(huán)保部門主要履行著依法對(duì)環(huán)境實(shí)行監(jiān)督管理的職能,為切實(shí)履行好執(zhí)法為民的宗旨,我們把依法行政作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的首要目標(biāo),深入開展了“規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法”和“環(huán)境監(jiān)察大比武”等活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保工作人員“六項(xiàng)禁令”,規(guī)范環(huán)境違法行政處罰自由裁量權(quán)管理,有效杜絕了不作為和亂作為問題的發(fā)生,促進(jìn)工作人員依法行政。重點(diǎn)突出抓好污染減排、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和油區(qū)環(huán)境監(jiān)察,開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),著力整治飲用水源保護(hù)、城區(qū)噪聲擾民等一系列廣大群眾關(guān)心的民生問題,營造良好人居環(huán)境。在上半年環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中,累計(jì)出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員600多人次,檢查企業(yè)110多戶,查處環(huán)境違法案件48起,整改環(huán)境違法行為48起,實(shí)施行政處罰10起,調(diào)處化解群眾來信來電來訪25件,有效解決了一批群眾反映的突出環(huán)境問題,確保了轄區(qū)環(huán)境安全。

(二)加強(qiáng)效能建設(shè)。堅(jiān)持“內(nèi)抓管理、外樹形象”,結(jié)合全縣“改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”、“ 效能風(fēng)暴”等活動(dòng),采取落實(shí)提能、作風(fēng)提效、激勵(lì)提勁等措施,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是選派年輕科級(jí)干部,業(yè)務(wù)骨干參加省、市業(yè)務(wù)部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)15人(次),委派專人赴山東、吉林等省學(xué)習(xí)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治、生態(tài)縣創(chuàng)建等業(yè)務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快、提高了轄區(qū)生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)境整治的速度和質(zhì)量。二是對(duì)機(jī)關(guān)干部職工思想作風(fēng)、紀(jì)律觀念、行為規(guī)范等方面存在的突出問題,通過建章立制、疏導(dǎo)教育、交心談心等方式進(jìn)行專項(xiàng)整頓,使干部職工精神面貌和整體形象有了新氣象,綜合素質(zhì)有了新提高,工作作風(fēng)和工作效率有了新變化。三是創(chuàng)新激勵(lì)措施,激發(fā)干部職工干勁,對(duì)XX年度優(yōu)秀公務(wù)員、先進(jìn)工作者、先進(jìn)黨務(wù)工作者等5名同志予以重獎(jiǎng),優(yōu)先推薦3名先進(jìn)工作者擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),真正做到向先進(jìn)學(xué)習(xí),人人爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。

(三)提升服務(wù)質(zhì)量。制定印發(fā)了《合水縣環(huán)保局辦事流程》,將環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批、排污許可證審批、機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放等重點(diǎn)審批事項(xiàng)統(tǒng)一移交縣政務(wù)大廳,實(shí)行“一次性告知”、“ 一站式辦理”、“ 一條龍服務(wù)”,堅(jiān)持“便民、創(chuàng)新、高效、服務(wù)”的原則,簡(jiǎn)化審批程序,把三類環(huán)評(píng)文件審批時(shí)限由法定的60、30、15個(gè)工作日縮短為15、10、5個(gè)工作日,切實(shí)提升窗口服務(wù)質(zhì)量,提高審批效率;對(duì)擬受理、擬審查、已審查、擬審批建設(shè)項(xiàng)目情況及時(shí)進(jìn)行公示,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。截至目前共審批60個(gè)井場(chǎng)165口油(水)井,審批非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目26個(gè),均做到及時(shí)辦理、無差錯(cuò),群眾滿意、無投訴。

(四)深化政務(wù)公開。將政務(wù)公開作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效手段,認(rèn)真落實(shí)我縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的意見,已編制印發(fā)了《合水縣環(huán)保局政務(wù)公開指南和目錄》,采取公眾參與和舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等多種形式,對(duì)群眾敏感的環(huán)境事項(xiàng)及時(shí)向社會(huì)公布,廣泛聽取群眾和服務(wù)對(duì)象意見和建議,至目前發(fā)放民主測(cè)評(píng)表500份,收回473份,經(jīng)匯總,滿意票453份,基本滿意票8份,征求到意見和建議12條。加大環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的“三公開”(即辦事程序時(shí)限公開、準(zhǔn)入審查條件公開、審批辦理結(jié)果公開);采取環(huán)保政務(wù)信息、政府網(wǎng)站、電視公告等形式,對(duì)項(xiàng)目審批、排污費(fèi)征收等活動(dòng)進(jìn)行定期公開。

(五)狠抓廉潔從政。把廉潔從政作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的底線,逢會(huì)必講,常抓不懈,先后部署開展了“四個(gè)珍惜”(即珍惜政治生命、珍惜平凡生活、珍惜家庭親情、珍惜榮譽(yù)名聲)學(xué)習(xí)教育、基層組織建設(shè)年及深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)等活動(dòng),制定了《合水縣環(huán)保局干部職工行為準(zhǔn)則》等廉政規(guī)范,落實(shí)黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制,每季度對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控部位和工作人員實(shí)行一次廉政監(jiān)察,務(wù)實(shí)、為民、清廉的工作作風(fēng)已成為環(huán)保干部職工思想上和工作上的目標(biāo)和準(zhǔn)則。

二、存在問題和今后努力方向

總之,通過政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,干部職工精神面貌和工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高,有力推動(dòng)了全局工作。但是,環(huán)境保護(hù)工作仍然存在“四大矛盾”(群眾的環(huán)境需求日益增長與環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻的矛盾;經(jīng)濟(jì)快速增長與環(huán)境容量有限的矛盾;社會(huì)對(duì)環(huán)境關(guān)注程度高與公眾參與程度低的矛盾;環(huán)境管理任務(wù)日趨繁重與管理能力低下的矛盾)、“四個(gè)突出問題”(存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念;存在影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問題;存在事關(guān)群眾切身利益的突出問題;存在不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題),這些矛盾和問題有待于我們?cè)趯?shí)際工作中不斷克服和解決,不斷強(qiáng)化環(huán)保工作服務(wù)群眾、造福社會(huì)的宗旨,努力把我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,為合水經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

最后,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表對(duì)我們工作不足之處給予批評(píng)指正,并希望各位一如既往關(guān)注支持我縣環(huán)保工作。

謝謝大家!

篇八 國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):

我受國務(wù)院委托,向全國人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作情況,請(qǐng)予審議。

一、全國環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視環(huán)境保護(hù),把保護(hù)環(huán)境確立為基本國策,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?!笆晃濉逼陂g,國務(wù)院召開第六次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì),把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,經(jīng)全國人大批準(zhǔn)組建了環(huán)境保護(hù)部,將主要污染物減排作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo),提出建設(shè)生態(tài)文明、讓江河湖泊休養(yǎng)生息、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變、積極探索環(huán)境保護(hù)新道路等戰(zhàn)略思想,推動(dòng)我國環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生重要變化,環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展。

(一)超額完成污染物減排任務(wù)。2023年全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量比2023年分別下降12.45%和14.29%,超額完成減排任務(wù)。國務(wù)院成立應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了節(jié)能減排綜合性工作方案。地方各級(jí)政府和有關(guān)部門層層分解落實(shí)減排任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任考核,加大結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排工作力度。“十一五”期間,全國累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組7683萬千瓦,淘汰落后產(chǎn)能煉鐵1.2億噸、煉鋼0.72億噸、水泥3.7億噸、平板玻璃4500萬重量箱、造紙1130萬噸;累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠2832座,污水日處理能力達(dá)到1.25億噸,新增污水管網(wǎng)約6萬公里,全國城市污水處理率由52%提高到77%;累計(jì)建成5.78億千瓦燃煤脫硫機(jī)組,脫硫機(jī)組比例從14%提高到86%。2023年全國地表水國控監(jiān)測(cè)斷面中,ⅰ—ⅲ類水質(zhì)斷面比例為51.9%,劣ⅴ類水質(zhì)斷面比例為20.8%,分別比2023年提高14.4個(gè)百分點(diǎn)、下降6.6個(gè)百分點(diǎn);全國城市環(huán)境空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物的年均濃度分別下降26.3%和12%。

(二)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉贸尚?。國?wù)院先后印發(fā)《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》等,明確經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須符合環(huán)境保護(hù)要求。完善加工貿(mào)易禁止類目錄,取消對(duì)200余種高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的出口退稅,對(duì)不符合節(jié)能環(huán)保要求的項(xiàng)目不予新增貸款。完成環(huán)渤海、成渝等五大區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),采取“區(qū)域限批”、“行業(yè)限批”等措施,拒批投資近3.2萬億元的“兩高一資”等建設(shè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)污染防治,強(qiáng)化上市公司環(huán)保核查和后督查,積極推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。2023年,全國造紙、化工和紡織行業(yè)化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度比2023年分別下降73.9%、66.7%和50%,電力、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉行業(yè)二氧化硫排放強(qiáng)度分別下降72.5%、58.1%和50%。

(三)全面推進(jìn)江河湖泊休養(yǎng)生息。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法,建立了跨省界斷面水質(zhì)考核制度。重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目完成率為87%,較“十五”期間提高22.8個(gè)百分點(diǎn),累計(jì)完成投資1389億元。加大飲用水水源保護(hù)力度,重點(diǎn)城市供水量水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到84.8%,2.15億農(nóng)村人口飲水不安全問題得到解決。強(qiáng)化海洋環(huán)境保護(hù),《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》全面推進(jìn)。

(四)探索建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見,有效保障了北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)期間的環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“西氣東輸”、“西電東送”等清潔能源重點(diǎn)工程,與2023年相比,新增清潔能源替代約1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全面開展燃煤鍋爐清潔能源改造,鼓勵(lì)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱,全國集中供熱面積逾30億平方米。嚴(yán)格新車型環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)控制,出臺(tái)補(bǔ)貼政策加快老舊車輛淘汰。2023年我國新車的單車排污量比2000年下降90%以上。

(五)集中整治重金屬污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。國務(wù)院批準(zhǔn)了《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》和《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見,確定了5個(gè)重點(diǎn)防控行業(yè)和138個(gè)重點(diǎn)防控區(qū)。中央財(cái)政增設(shè)重金屬污染防治專項(xiàng),2023年下達(dá)資金15億元,支持重點(diǎn)防控區(qū)綜合防治、新技術(shù)示范和推廣。安排中央預(yù)算內(nèi)投資525億元支持城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,帶動(dòng)地方投資3000多億元,城市垃圾無害化處理率達(dá)72.4%,比“十五”末提高20個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)城市噪聲環(huán)境監(jiān)督管理。推行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度。開展了全國持久性有機(jī)污染物調(diào)查。

(六)繼續(xù)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。國務(wù)院成立中國生物多樣性保護(hù)國家委員會(huì),批準(zhǔn)了《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2023—2030)》;國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》、《關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》。全國綜合治理水土流失面積23萬平方公里,完成造林2529萬公頃,森林覆蓋率達(dá)到20.36%。全國已建立各種自然保護(hù)區(qū)2588個(gè),占國土面積的14.9%。實(shí)施了沿海地區(qū)海洋生態(tài)修復(fù)工程。中央財(cái)政安排40億元實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,支持6600多個(gè)村鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設(shè),帶動(dòng)地方投入資金80多億元,2400多萬農(nóng)村人口直接受益。推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),開展測(cè)土配方施肥試點(diǎn),減少不合理施肥約580萬噸。初步完成了全國土壤污染狀況調(diào)查。

(七)穩(wěn)步推進(jìn)核安全與放射性污染防治。核技術(shù)利用活動(dòng)管理日益規(guī)范,初步實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、銷售、使用、進(jìn)出口和回收的全過程管控。截至2023年底,我國大陸已建成投運(yùn)核電機(jī)組13臺(tái),在建核電機(jī)組28臺(tái),總體運(yùn)行安全;各類研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施等在役核設(shè)施安全可控。老舊核設(shè)施退役和污染治理工作穩(wěn)步實(shí)施,建成31個(gè)放射性廢物庫,高風(fēng)險(xiǎn)污染源逐步得到控制。建立全國輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和核輻射預(yù)警系統(tǒng),核安全監(jiān)管能力得到強(qiáng)化。有效開展了汶川地震、日本福島核電站核泄漏事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處置工作。

(八)不斷完善法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系。全國人大常委會(huì)組織修訂了水污染防治法,制定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法;在物權(quán)法、刑法修正案及其他有關(guān)法律中也針對(duì)環(huán)境保護(hù)作出了新的規(guī)定;開展了水、大氣、固體廢物污染防治和清潔生產(chǎn)等環(huán)保相關(guān)法律實(shí)施情況監(jiān)督檢查。國務(wù)院頒布了《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》等8項(xiàng)環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)。出臺(tái)脫硫電價(jià)、綠色信貸、綠色證券等一系列政策,開展排污權(quán)有償使用及交易、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等試點(diǎn)。國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)1300項(xiàng)。

(九)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和能力建設(shè)。持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、海洋環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查等,“十一五”期間共查處違法企業(yè)8萬多家次,取締關(guān)閉7294家,妥善處置733起突發(fā)環(huán)境事件,其中重特大突發(fā)環(huán)境事件49起。中央財(cái)政安排環(huán)保預(yù)算資金100.3億元,比“十五”期間增加78.7億元。中央安排主要污染物減排專項(xiàng)資金70.9億元,支持全國52%的縣區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成第一次全國污染源普查、環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究,水體污染控制與治理重大科技專項(xiàng)取得階段性成果。

二、存在的問題

(一)主要污染物減排任務(wù)十分艱巨?!笆濉逼陂g,我國主要污染物減排指標(biāo)由2項(xiàng)增加到4項(xiàng),增加了氨氮和氮氧化物,減排領(lǐng)域由工業(yè)和城鎮(zhèn)擴(kuò)展到交通和農(nóng)村。要實(shí)現(xiàn)主要污染物較“十一五”末減排8%—10%的目標(biāo),既要消化污染增量,又要削減污染存量,經(jīng)測(cè)算,化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別消減601萬噸、654萬噸、69萬噸、794萬噸,占2023年排放基數(shù)的24%、29%、26%、35%。從今年上半年情況看,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量繼續(xù)下降,但氨氮排放量?jī)H下降0.73%,氮氧化物排放量反而上升6.17%。

(二)環(huán)境污染依然嚴(yán)重。從水體污染看,全國1/5的地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)為劣v類,湖泊富營養(yǎng)化問題日趨嚴(yán)重,部分飲用水水源地水質(zhì)安全受到威脅。182個(gè)開展地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)的城市中,57%的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位水質(zhì)較差甚至極差。海洋溢油、赤潮、綠潮頻發(fā)。從大氣污染看,2023年,全國17.2%的城市空氣質(zhì)量未達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),主要是可吸入顆粒物濃度超標(biāo)。珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域性大氣污染日益突出,廣州、深圳、上海、南京、蘇州、天津等大城市的灰霾天數(shù)已占全年的30%—50%??諝赓|(zhì)量評(píng)價(jià)方法有待改進(jìn)。機(jī)動(dòng)車成為城市空氣的重要污染源。公共場(chǎng)所室內(nèi)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率不足50%。從土壤污染看,我國土壤環(huán)境質(zhì)量總體不容樂觀,受污染的耕地約有1.5億畝,長三角、珠三角、京津冀、遼中南和西南、中南等地區(qū)土壤污染面積較大。固體廢物堆存占地和毀田約200萬畝。一些城市污染場(chǎng)地再開發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

(三)損害群眾健康的環(huán)境問題仍然比較突出。近年來,重金屬污染事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。今年1—8月,全國發(fā)生11起重金屬污染事件,其中9起為血鉛事件。在全國排查的4.46萬家化學(xué)品企業(yè)中,72%分布在長江、黃河、珠江、太湖等重點(diǎn)流域沿岸,距離飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)不足1公里的占12.2%。近年來,化學(xué)品污染事件頻發(fā),僅近期就連續(xù)爆發(fā)了渤海蓬萊油田漏油、云南曲靖鉻渣非法傾倒等環(huán)境事件。機(jī)動(dòng)車、家電等更新?lián)Q代加快,電子廢棄物、工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量持續(xù)增加,仍有198.2萬噸鉻渣亟待處置,危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒事件時(shí)有發(fā)生。全國約有1.2萬座尾礦庫,其中危、險(xiǎn)、病庫占12.4%,對(duì)周圍水和土壤環(huán)境污染嚴(yán)重。垃圾圍城現(xiàn)象愈演愈烈,29%的城市沒有生活垃圾無害化處理設(shè)施。城市餐飲油煙、噪聲等問題擾民嚴(yán)重。

(四)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。生物多樣性保護(hù)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償、生物安全等工作任務(wù)艱巨,礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā)中的生態(tài)保護(hù)措施難以落實(shí)。特別是水資源開發(fā)過度,水電建設(shè)、水資源調(diào)度不合理,導(dǎo)致部分中小河流斷流,水環(huán)境容量急劇下降。非法采砂泛濫,城鎮(zhèn)河流渠道化,嚴(yán)重?fù)p害河流生態(tài)功能。農(nóng)村地區(qū)生活污水、生活垃圾無序排放現(xiàn)象普遍。化肥、農(nóng)藥不合理使用問題突出,畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。農(nóng)村環(huán)保工作投入不足,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)滯后。

(五)核與輻射風(fēng)險(xiǎn)防范壓力加大。我國早期核設(shè)施安全水平較低,運(yùn)行時(shí)間長,部分設(shè)施老化,安全風(fēng)險(xiǎn)增大。新建核電機(jī)組數(shù)量和規(guī)模迅速擴(kuò)大、多種技術(shù)并存,放射源和核技術(shù)利用裝置分布廣、數(shù)量多,核安全監(jiān)管難度大。民用核安全設(shè)備質(zhì)量管理水平有待提高。鈾礦冶和伴生礦開發(fā)利用的環(huán)境問題日益突出。大量放射性廢物亟待處理處置。

我國環(huán)境保護(hù)工作存在的上述問題,有客觀原因,但主要還是思想觀念、管理方式和監(jiān)管力度等主觀上的問題。

三、下一步工作安排

(一)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用。認(rèn)真落實(shí)全國主體功能區(qū)規(guī)劃,編制實(shí)施國家環(huán)境功能區(qū)劃,在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)劃定生態(tài)紅線。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),整體提升環(huán)境保護(hù)技術(shù)、裝備和服務(wù)水平。著力推進(jìn)化工、石化等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、流域梯級(jí)水電開發(fā)、城市建設(shè)、資源能源開發(fā)等規(guī)劃環(huán)評(píng)。進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),嚴(yán)格控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩建設(shè)項(xiàng)目。開展稀土、鋼鐵、制革、鉛蓄電池、玉米深加工等重污染行業(yè)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格上市公司環(huán)保核查。

(二)確保實(shí)現(xiàn)主要污染物總量減排目標(biāo)。實(shí)施“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,繼續(xù)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、細(xì)化工程減排、實(shí)化管理減排。全面提升城鎮(zhèn)污水處理水平,加大重點(diǎn)行業(yè)水污染治理力度,積極推動(dòng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的污染防治。持續(xù)推進(jìn)電力行業(yè)污染減排,加快鋼鐵、水泥等非電重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝進(jìn)程,因地制宜開展燃煤鍋爐煙氣治理,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放控制。加大清潔生產(chǎn)推行力度。強(qiáng)化污染減排目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。

(三)著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。一是切實(shí)加強(qiáng)重金屬污染防治。對(duì)重點(diǎn)防控區(qū)域、行業(yè)和企業(yè),采取綜合措施,嚴(yán)禁新增重金屬污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)造成污染的重金屬企業(yè),依法實(shí)行限期治理、停產(chǎn)治理和限產(chǎn)限排等措施,達(dá)不到要求的,一律關(guān)停取締。二是嚴(yán)格化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理。在全國范圍開展大檢查,對(duì)海洋、江河湖泊沿岸化工企業(yè)進(jìn)行綜合整治。提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,切實(shí)落實(shí)環(huán)境安全防護(hù)距離,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理布局。落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,建立化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染責(zé)任終身追究制和全過程行政問責(zé)制。三是妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援物資和裝備,大力建設(shè)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍。全力做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害。四是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)組織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決查處和糾正個(gè)別地方違規(guī)干預(yù)環(huán)境執(zhí)法的行為。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)流域區(qū)域海域污染防治。充分利用市場(chǎng)、法律、行政等手段,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合決策、區(qū)域流域綜合治理、污染源控制治理三個(gè)層面,通過全防全控、聯(lián)防聯(lián)控和群防群控,深化污染防治。深入推進(jìn)讓江河湖泊休養(yǎng)生息政策措施,以保障飲用水安全、改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),突出流域優(yōu)先控制單元,制定實(shí)施綜合治理方案,推動(dòng)重點(diǎn)流域生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)生機(jī)??茖W(xué)調(diào)度水資源,減少對(duì)下游生態(tài)環(huán)境的影響。嚴(yán)格控制陸源污染,加強(qiáng)渤海等重點(diǎn)海域污染防治。加大機(jī)動(dòng)車尾氣、加油站和儲(chǔ)油罐等污染防治力度。以珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),防控復(fù)合型大氣污染。

(五)深化“以獎(jiǎng)促治”政策,提升生態(tài)服務(wù)功能。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎(jiǎng)促治”政策,擴(kuò)大連片整治范圍。全面落實(shí)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,提高自然保護(hù)區(qū)管理水平,減緩生物多樣性銳減趨勢(shì)。以全國土壤污染調(diào)查為基礎(chǔ),加大土壤環(huán)境保護(hù)的力度。保護(hù)重要生態(tài)功能區(qū),恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。

(六)完善政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,健全有利于環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制。研究制(修)訂大氣、土壤、核安全、化學(xué)品等方面的環(huán)境法律法規(guī),配合做好環(huán)境保護(hù)法修改工作。繼續(xù)完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,建立健全生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制以及排污權(quán)有償使用和交易制度。完善環(huán)保投融資機(jī)制,形成多元化投入格局。實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,加快城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)。研究建立城市生活垃圾分類收集激勵(lì)機(jī)制。完善污水、垃圾處理收費(fèi)政策。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)??萍紕?chuàng)新能力,積極推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研究,充分發(fā)揮水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)的支撐作用。

篇九 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的自查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況自查報(bào)告。

今年,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)縣委〔200x〕48文件精神,提高環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,努力探索實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的新路子,突出重點(diǎn),嚴(yán)格管理,圓滿完成了200x年度環(huán)保工作任務(wù)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

為抓好環(huán)境保護(hù)工作,我鄉(xiāng)成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,以王素慶鄉(xiāng)長為組長、經(jīng)貿(mào)委主任商會(huì)民、紀(jì)檢書記張立法、主管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長郜金花任副鄉(xiāng)長,黨政辦、企業(yè)辦等有關(guān)人員組成。下設(shè)辦公室,由商會(huì)民同志擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。

二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)

一是環(huán)保宣傳教育不斷深入。以提高全鄉(xiāng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)為主要內(nèi)容,通過集日發(fā)放宣傳材料、制做宣傳展牌等形式,開展了3次集中宣傳教育活動(dòng)。通過環(huán)保宣傳教育,增強(qiáng)了廣大人民群眾保護(hù)環(huán)境的自覺性,提高了依法保護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的能力,保障和擴(kuò)大了人民群眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是重點(diǎn)抓好夏秋兩季秸桿禁燒工作。按照“標(biāo)本兼治,疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持秸桿禁燒與建設(shè)“文明生態(tài)村”相結(jié)合,嚴(yán)格管理與綜合利用相結(jié)合,全方面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)的秸桿禁燒工作。實(shí)現(xiàn)了工作目標(biāo):全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸桿得到有效利用,對(duì)積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸桿得到全部清理,焚燒隱患得到徹底清除,杜絕焚燒秸桿和燒燎地邊、地頭雜草現(xiàn)象發(fā)生,全鄉(xiāng)達(dá)到了“不著一把火,不冒一股煙”,提高了環(huán)境保護(hù)水平。三是集中整治榆底工業(yè)區(qū)污染問題。多次專題研究榆底新上企業(yè)污染問題,通過上設(shè)備消除污染和污染賠償相結(jié)合,抓好污染整治工作。在個(gè)別企業(yè)沒有達(dá)標(biāo)的前提下,配合縣環(huán)保局,對(duì)四家鐵廠進(jìn)行了關(guān)閉。

三、建立機(jī)制,長抓不懈

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長遠(yuǎn)而重要的問題。鄉(xiāng)黨委高度重視,在環(huán)境保護(hù)工作中,將進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管工作;進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度 ;進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作;進(jìn)一步加大對(duì)破壞環(huán)境行為的打擊力度;進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任,切實(shí)把環(huán)保工作落到實(shí)處。

總之,我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī),但必須看到,我鄉(xiāng)地理位置特殊,在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,個(gè)別企業(yè)主只注重眼前利益,忽視長遠(yuǎn)利益,對(duì)環(huán)境保護(hù)不夠重視。我們將努力做到在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),保持環(huán)境質(zhì)量不斷提高,促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

篇十 2023環(huán)境保護(hù)局關(guān)于辦公用房清理工作情況的自查報(bào)告

縣清理辦公用房辦公室:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》(中辦發(fā)〔xx〕17號(hào))精神。按照縣政府辦公室關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)辦公用房專項(xiàng)清理工作的通知(縣委辦發(fā)〔xx〕101號(hào)文件)及中共臨澤縣紀(jì)委、臨澤縣監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)《中共張掖市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于填報(bào)辦公用房情況表和平面圖的通知》(縣委辦發(fā)〔xx〕101號(hào)文件)要求,我局高度重視,成立機(jī)構(gòu),安排專人,嚴(yán)格按照文件要求對(duì)縣環(huán)境保護(hù)局機(jī)關(guān)辦公用房情況進(jìn)行了全面清理。現(xiàn)將清理工作情況自查報(bào)告如下:

一、基本情況

臨澤縣城建環(huán)保綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目是經(jīng)縣委、縣政府同意由臨澤縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨澤縣環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合修建的,項(xiàng)目于xx年由張掖市發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)(張發(fā)改投資〔xx〕37號(hào)),xx年4月由甘肅沙河建筑裝飾工程有限公司開工建設(shè),并于xx年7月竣工投入使用。該項(xiàng)目總建筑面積為7667.2平方米(含地下室面積約620平方米)。其中,縣環(huán)保局共分?jǐn)偨ㄖ娣e為2395.07平,實(shí)用面積為1271.26平方米??h環(huán)保業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目總投資約700萬元(其中:省財(cái)政廳xx年下達(dá)基層環(huán)保監(jiān)測(cè)和執(zhí)法基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)基建支出預(yù)算200萬元(甘財(cái)建〔xx〕511號(hào))、xx年下達(dá)第一批省預(yù)算內(nèi)基建支出預(yù)算50萬元 (甘財(cái)建〔xx〕54號(hào));按照當(dāng)時(shí)項(xiàng)目申報(bào)及資金承諾要求,下剩資金均由地方政府予以配套解決)。

二、縣環(huán)保系統(tǒng)辦公用房使用情況

1.縣環(huán)境保護(hù)局屬行政單位,行政編制6人,設(shè)辦公室、農(nóng)村自然生態(tài)股、開發(fā)污控股。目前,局機(jī)關(guān)除4名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外,使用其他人員6人(含3名股室負(fù)責(zé)人,會(huì)計(jì)1人,公益性崗位人員2人。臨澤縣環(huán)境保護(hù)局下轄縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站2個(gè)副科級(jí)建制單位。其中:縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)為參公管理的副科級(jí)事業(yè)單位,現(xiàn)有編制5人,大隊(duì)除監(jiān)察大隊(duì)長、副大隊(duì)長2名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外,現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察人員3人、援助大學(xué)生1人;縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站為副科級(jí)事業(yè)單位,現(xiàn)有編制4人,實(shí)有監(jiān)測(cè)及管理人員7人,尚缺監(jiān)測(cè)站站長1人。經(jīng)對(duì)照清理,縣環(huán)境系統(tǒng)共有編制15人,現(xiàn)有人員23人。其中,正科級(jí)2人,副科級(jí)4人,科員17人。經(jīng)核算,環(huán)保局分?jǐn)傇撧k公樓總建筑面積為2395.071平方米,占臨澤城建環(huán)保大樓總建筑面積的31.24%。其中:我局所占的六至八層建筑面面積為1943.364平方米;負(fù)一層儲(chǔ)藏室2間共40.32平方米,2個(gè)停車位共77.6平方米;按照環(huán)保局大樓建筑面積比例共分?jǐn)傇O(shè)備層、大廳等公共面積為333.787平方米。經(jīng)自查清理,按照實(shí)際編制15人計(jì)算,控制標(biāo)準(zhǔn)辦公用房面積應(yīng)為108平方米。清理結(jié)果顯示:目前我局實(shí)際使用各類辦公用房面積為1271.26平方米,其中,辦公室使用面積為354.78平方米;其它辦公用房使用面積為916.48平方米(含監(jiān)察、監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)用房面積),無出租、出借辦公用房情況發(fā)生,但確實(shí)存在辦公用房面積超標(biāo)情況(對(duì)照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)共清理出超標(biāo)面積198.78平方米)。

三、領(lǐng)導(dǎo)辦公用房使用情況

縣環(huán)境保護(hù)局6名領(lǐng)導(dǎo)辦公用房使用面積 187.92平方米。其中:局長李云辦公用房使用面積 37.8平方米、副局長宋國增辦公用房使用面積 37.26平方米、副局長馬軍辦公用房使用面積38.34平方米、副局長顧文宏辦公用房面積為37.8平方米。縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)2名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦公用房使用面積均為18.36平方米。

四、自查結(jié)果分析

一是按照環(huán)保部關(guān)于印發(fā)《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和《環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收管理辦法》的通知(環(huán)發(fā)〔xx〕97號(hào))和省市環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核指標(biāo)要求,今年9月份,我縣環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已通過省級(jí)復(fù)核驗(yàn)收。目前,我縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)除人員規(guī)模相差甚遠(yuǎn)外(不少于20人),按照西部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)察大隊(duì)辦公(人均不少于8平方米)及業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)面積應(yīng)為490平方米。為順利通過省級(jí)復(fù)核驗(yàn)收,我局按照西部地區(qū)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,盡量做到了以滿足環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)用房及裝備建設(shè)來提升我縣監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)水平,就目前而言,也還不能完全滿足西部地區(qū)環(huán)境監(jiān)察三級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

二是按照環(huán)保部關(guān)于《全國環(huán)境監(jiān)測(cè)西部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和《西部地區(qū)三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收管理辦法》和市縣政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核指標(biāo)要求,今年10月底前,我縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站已建成并取得監(jiān)測(cè)資質(zhì),開展監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)工作。目前,我縣環(huán)境環(huán)境監(jiān)測(cè)站也是人員規(guī)模相差甚遠(yuǎn)(不少于10-12人),按照西部地區(qū)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)建設(shè)要求,監(jiān)測(cè)站應(yīng)不少于1000平方米,辦公用房人均不少于15平米。為盡快建成我縣環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室,年內(nèi),我局嚴(yán)格按照省市環(huán)保部門考核指標(biāo),我局按照和西部地區(qū)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,盡量以西部地區(qū)三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)來提升我縣環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)水平,已于10月底前取得監(jiān)測(cè)資質(zhì),目前已開展環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)工作,填補(bǔ)了我縣無法開展項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)的空白。就目前而言,也還不能完全滿足西部地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)三級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

三是對(duì)照(中辦發(fā)〔xx〕17號(hào))文件精神要求,經(jīng)過我局認(rèn)真清理,我局使用的辦公及業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目符合發(fā)改部門批復(fù)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模,資金來源、資金使用符合要求,沒有經(jīng)營、出租、出借辦公用房等情況;項(xiàng)目符合城市規(guī)劃,招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)規(guī)定。

四是通過自查,我局沒有將公有房屋物權(quán)證變更或轉(zhuǎn)移到下屬單位;也不存在將公有房屋轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性用房,更不存在隱瞞和少報(bào)辦公用房面積;但確實(shí)存在局領(lǐng)導(dǎo)、干部辦公用房面積超標(biāo)198.78平方米的問題。

五、下一步打算

下一步,我局將嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于機(jī)關(guān)辦公用房的清理標(biāo)準(zhǔn)和要求,適時(shí)做好單位自查、核查確認(rèn)、整改落實(shí)、總結(jié)完善四個(gè)階段工作任務(wù)。特別是要按要求時(shí)限做好現(xiàn)有辦公用房的集中清理騰退工作,全面整合利用機(jī)關(guān)單位公共服務(wù)用房資源,切實(shí)做好我局機(jī)關(guān)辦公用房的規(guī)范和管理工作。

篇十一 環(huán)境保護(hù)工作情況總結(jié)報(bào)告

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳悉心指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、改善民生”總體取向,緊緊圍繞“成渝中心、綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,以保持或進(jìn)一步改善優(yōu)良環(huán)境質(zhì)量,解決制約發(fā)展和影響群眾健康的突出環(huán)境問題為目標(biāo),扎實(shí)開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、主要污染物總量減排、城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和工業(yè)污染防治等重點(diǎn)工作,努力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)戰(zhàn)略定位”作出了積極貢獻(xiàn)。目前,創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市預(yù)評(píng)估已順利通過,即將申請(qǐng)正式驗(yàn)收?,F(xiàn)將環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)如下:

一、主要污染物總量減排任務(wù)全面完成

xx年省政府下達(dá)我市總量減排目標(biāo)任務(wù)為:削減化學(xué)需氧量排放量1040噸,氨氮111噸,二氧化硫排放量不增加,氮氧化物排放量不增加,完成目標(biāo)責(zé)任書指定項(xiàng)目26個(gè)。市政府與各縣(區(qū))政府簽訂“xx”減排目標(biāo)責(zé)任書。進(jìn)一步加強(qiáng)了減排監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)體系建設(shè),研究制定了《總量減排監(jiān)測(cè)工作方案》。建立環(huán)保、經(jīng)信、住建、公安、畜牧等部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。強(qiáng)化工程、結(jié)構(gòu)、管理減排三大措施,狠抓源頭控制、政策引導(dǎo)和項(xiàng)目落實(shí),努力提升減排工作能力。共完成上報(bào)水污染物減排重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè),大氣污染物減排重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè),出川斷面整治和限期治理畜禽養(yǎng)殖減排重點(diǎn)項(xiàng)目38個(gè)。經(jīng)自查,預(yù)計(jì)削減化學(xué)需氧量排放量1603.88噸,氨氮208.39噸,二氧化硫255.34噸,氮氧化物不增加,超額完成目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“xx”減排良好開局。

二、污染防治工作取得切實(shí)成效

認(rèn)真組織實(shí)施《“xx”三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》、《重金屬污染綜合防治“xx”規(guī)劃》,10個(gè)工業(yè)、3個(gè)重金屬、1個(gè)飲用水源地、1個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染、1個(gè)區(qū)域水環(huán)境等污染防治項(xiàng)目按年度要求順利推進(jìn)。扎實(shí)開展縣(區(qū))城市環(huán)境綜合整治,其中射洪縣在全省86個(gè)縣(市、區(qū))中排名第6位。圓滿完成6家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染限期治理和21家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。不斷深化環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),12家重點(diǎn)企業(yè)簽訂保險(xiǎn)合同,防范污染事故發(fā)生,為應(yīng)對(duì)處置突發(fā)環(huán)境事件創(chuàng)造有利條件。加強(qiáng)固體廢物、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管,安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物14批次。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治,檢測(cè)機(jī)動(dòng)車37718余輛,發(fā)放綠色環(huán)保標(biāo)志6600個(gè),并建立了遂寧市機(jī)動(dòng)車輛污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫。

三、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)

全面完成總投資8860.14萬元,爭(zhēng)取環(huán)保部、省環(huán)保廳專項(xiàng)資金4650萬元的國控出川水質(zhì)斷面污染源綜合整治項(xiàng)目,治理水質(zhì)斷面及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)源、面源污染,有效改善我市國控出川水質(zhì)斷面及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境狀況。建設(shè)船山區(qū)龍鳳鎮(zhèn)、安居區(qū)大安鄉(xiāng)、蓬溪縣荷葉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理站8套,全部投入運(yùn)行。摸底調(diào)查全市246家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè),完成6家企業(yè)污染限期治理。深入推進(jìn)明月河、聯(lián)盟河、開善河、米家河等小河流環(huán)境治理,分解落實(shí)了31個(gè)排污口整治任務(wù),

督促開展打撈漂浮物、清掏河底淤泥、完善污水收集設(shè)施等整治工作,做到污水不下河。編制《遂寧市“xx”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目庫建設(shè)方案》,將600余個(gè)村莊納入項(xiàng)目庫。爭(zhēng)取到總投資約1.7億元,上級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金近億元的郪江流域大英段生態(tài)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,分三年對(duì)郪江流域及周邊76個(gè)村的生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行治理,目前正在有序推進(jìn)。

四、生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障

對(duì)全市41家重點(diǎn)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控,及時(shí)處理異常數(shù)據(jù)64次。定期開展12家國控重點(diǎn)污染源、10家省控重點(diǎn)污染源、5家國控污水處理廠和5家重金屬污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、比對(duì)監(jiān)測(cè)工作。編制全市109家環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)名單,落實(shí)轄區(qū)政府、環(huán)保部門和企業(yè)監(jiān)管責(zé)任。利用天網(wǎng)工程,在重點(diǎn)飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)置監(jiān)控?cái)z像頭,實(shí)行24小時(shí)持續(xù)監(jiān)控。開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”、環(huán)境安全百日大檢查、飲用水源保護(hù)和中高考禁噪等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),著力解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2100余人次,處理環(huán)境信訪投訴糾紛173件,實(shí)行行政處罰32起,處罰款25.82萬元,其中天宏紡織噪聲擾民、華西鋁業(yè)廢氣擾民、蓬溪垃圾處理廠臭氣擾民、遂寧二中新校區(qū)惡臭氣體污染等問題得到了妥善處置,有力維護(hù)了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。全年,全市沒有發(fā)生任何重大突發(fā)環(huán)境事件,生態(tài)環(huán)境安全得到了有效保障。

五、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良水平

精心組織實(shí)施我市轄區(qū)內(nèi)7個(gè)地表水?dāng)嗝妗?個(gè)飲用水?dāng)嗝娴乃|(zhì)監(jiān)測(cè)工作,4個(gè)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、3個(gè)降塵和硫酸鹽化速率監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、3個(gè)酸雨點(diǎn)位的大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,以及7個(gè)功能區(qū)噪聲點(diǎn)位、74個(gè)交通噪聲點(diǎn)位和220個(gè)區(qū)域環(huán)境噪聲點(diǎn)位的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明:遂寧市城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%;xx-xx年,市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率分別為98.36%、98.63%、98.07%,城區(qū)主要污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年平均濃度值穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);xx-xx年,市聲環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)到了《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》( gb3096-xx)的要求, 城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值分別為53.2、54.6、54.1分貝,交通干線噪聲分別為65.4、64.2、64.3分貝,我市環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良水平。為保障群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),我局定期在遂寧日?qǐng)?bào)、遂寧新聞網(wǎng)、城區(qū)電子屏幕上發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公告和環(huán)境質(zhì)量月報(bào)、季報(bào)。啟動(dòng)了pm2.5研究性監(jiān)測(cè),投資230萬元購置監(jiān)測(cè)設(shè)備,并公開發(fā)布研究性監(jiān)測(cè)數(shù)字。為加強(qiáng)環(huán)境管理,防治pm2.5污染奠定基礎(chǔ)。

環(huán)境保護(hù)情況報(bào)告11篇

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:受市政府委托,現(xiàn)將我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況作如下匯報(bào),請(qǐng)審議。一、工作進(jìn)展情況近年來,市委、市政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,立足安…
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