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工會情況報(bào)告15篇

發(fā)布時(shí)間:2023-06-09 17:47:04 查看人數(shù):39

工會情況報(bào)告

篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)情況,我們用一周時(shí)間赴xx縣實(shí)地調(diào)查,走遍了全縣所屬的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū),聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對工會工作的評價(jià),實(shí)地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作情況并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入研究。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的主要特點(diǎn)

成安縣是邯鄲市東部一個大的農(nóng)業(yè)縣,上世紀(jì)五六十年代,毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來,該縣大力發(fā)展工業(yè),先后建立了2個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大,縣總工會緊跟發(fā)展步伐,自xx年起,該縣開始大抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè),經(jīng)過三年多的實(shí)踐探索,初步摸索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的路子。這次調(diào)查我們的突出感受是:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基本認(rèn)可。我們與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記進(jìn)行座談,都有一個突出感受,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都對工會工作有了一定了解并對工會工作給予了大力支持。商城鎮(zhèn)黨委書記楊冠軍說,過去對工會不太了解,但成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會后,工會發(fā)揮了其他組織無法替代的作用。如工會介入調(diào)解宅基地糾紛等民事糾紛,為外出務(wù)工人員解決欠薪討薪等維權(quán)問題,協(xié)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,這些都是工會幫助解決的。工會工作涵蓋了計(jì)生協(xié)會、農(nóng)業(yè)協(xié)會等內(nèi)容,可以說,只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會員的地方就有工會組織,工會無處不在。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織健全,發(fā)展了大量農(nóng)民工入會。成安縣所有11個鄉(xiāng)級政府配有11個兼職工會主席和11個專職副主席,主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔(dān)任,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有兼職工會干部1-3名,縣總工會為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會各配1名指導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)了有人干事。所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū)全部建立了總工會,所有xx個行政村全部建立了村工會,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級工會組織全覆蓋??h總工會給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會統(tǒng)一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦,做到了“六有”,即有場所、有設(shè)備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費(fèi)。截至目前,全縣注冊企業(yè)及用工單位xxx家,建立基層工會組織xx家,工會會員x.x萬人。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特點(diǎn),讓更多的農(nóng)民工了解了工會。這次我們看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和企業(yè)工會有所不同,成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會圍繞中心工作針對外出務(wù)工人員、農(nóng)民工開展工作。工作對象是從農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變過程中的當(dāng)?shù)卮蚬まr(nóng)民工和外出務(wù)工的農(nóng)民工。經(jīng)過幾年的工作,已經(jīng)讓越來越多的農(nóng)民工加入工會,有事找工會。截至目前,外出務(wù)工農(nóng)民工達(dá)到了xx萬人。將工會組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務(wù)工人員納入到工會中來,初步形成了“哪里有職工,哪里就有工會組織”。

二、成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮的主要作用

成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在縣總工會的指導(dǎo)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作,積極主動開展工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。

(一)在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富上發(fā)揮了“助推器”作用。

1、針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),圍繞提高農(nóng)民工、外出務(wù)工人員素質(zhì)搞培訓(xùn)。一是開展崗位練兵技能競賽活動。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全縣的510家企業(yè)中廣泛開展勞動競賽,如:果樹嫁接比賽,衛(wèi)生系統(tǒng)的護(hù)理技能比賽,計(jì)算機(jī)文字處理技能崗位練兵等,共2.7萬名職工參加了競賽,創(chuàng)新技術(shù)成果52項(xiàng)。二是對外出務(wù)工農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。針對外出務(wù)工農(nóng)民工的工作特點(diǎn),通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報(bào)、墻報(bào),贈送《工會法》、《勞動法》和《工會章程》等資料進(jìn)行崗前培訓(xùn)。今年7月份,道東堡鄉(xiāng)工會在春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)開展了“三信杯”安全生產(chǎn)知識競賽,120余名職工參加了活動。切實(shí)提高了外出務(wù)工人員的自我保護(hù)、自我維權(quán)意識。三是圍繞提高致富本領(lǐng)搞培訓(xùn)。對本地就業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。柏寺營鄉(xiāng)實(shí)施“會員素質(zhì)工程”,采取授課、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,開展食用菌、葡萄種植等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng)新靈感和干事創(chuàng)業(yè)勁頭。

2、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞項(xiàng)目,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建小微企業(yè)搞服務(wù)。柏寺營鄉(xiāng)西岳固村工會爭取小額信貸資金和政府貼息貸款,幫助科技示范戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),僅獺兔散養(yǎng)一項(xiàng)就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個村的工會都積極帶領(lǐng)會員增收致富、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,贏得了村民的信任和支持。xx年,下河町村在引進(jìn)外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術(shù)指導(dǎo)下開展白靈菇種植,鄉(xiāng)總工會指導(dǎo)職工成立了技術(shù)攻關(guān)小組,把企業(yè)性種植和傳統(tǒng)種植進(jìn)行結(jié)合,大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過工會積極工作,周邊村發(fā)展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶,為500戶農(nóng)民帶來300多萬元的收益。3、對返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦涉及政策法規(guī)、會計(jì)電算化、企業(yè)管理、市場營銷、勞動保護(hù)、勞動技能等內(nèi)容的各類培訓(xùn)班10余期,參加人員達(dá)到xxx余人次,切實(shí)提高了職工競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。

(二)在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理、化解社會矛盾中發(fā)揮了“調(diào)節(jié)器”作用

1、在民主選舉村“兩委”中發(fā)揮作用。商城鎮(zhèn)黨委在xx年10月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時(shí),該村工會小組發(fā)揮監(jiān)督作用,對候選人及考察方式提出符合本村實(shí)際的意見建議,得到了鎮(zhèn)黨委的認(rèn)可。在工會監(jiān)督下,選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書任英增同志,上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè),利潤80多萬元,硬化道路3000多米,投資10萬元維修了小學(xué)教室10間。商城鎮(zhèn)張辛莊村是一個多家族的大村,家族間隔閡較深,多年沒有村班子。鎮(zhèn)黨委受東保莊村啟發(fā),由工會發(fā)揮組織優(yōu)勢,積極開展會員思想教育,再由會員分頭做親屬工作,最后成功選出了村班子。

2、在征地、拆遷中工會出面一塊做工作,將失地的農(nóng)民安排到工業(yè)企業(yè)上班,避免了群體性事件的發(fā)生。xx年,成安縣工業(yè)區(qū)總工會對xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭,以戶為單位,一戶一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè),并幫助失地家庭子女就近上學(xué),僅xx村就安排就業(yè)xx人,安排失地農(nóng)民子女入學(xué)xx人。

3、通過工會幫扶送溫暖體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民工的關(guān)愛。漳河店鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),鎮(zhèn)總工會始終把開展外出務(wù)工人員的家庭幫扶工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,隨時(shí)掌握他們的困難和思想動態(tài),及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。如在農(nóng)忙期間組織人員幫助收秋,老人生病時(shí)派專人慰問,切實(shí)發(fā)揮了工會作為職工“娘家人”的作用,解決了這部分人員生產(chǎn)生活的后顧之憂。近年來,成安縣累計(jì)爭取上級和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金xx余萬元,救助困難職工xxx余人次,救助困難職工子女上學(xué)210余人次,救助患大病的困難職工共56人次。

4、在討薪、工傷事故等維權(quán)中化解矛盾。xxx鄉(xiāng)建立了以鄉(xiāng)維權(quán)服務(wù)中心為核心、基層工會調(diào)解組織為結(jié)合點(diǎn)的管理網(wǎng)絡(luò),以民主意識較強(qiáng)的三信農(nóng)業(yè)園區(qū)、春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)作為試點(diǎn),抓住工資集體協(xié)商、勞動合同制度等工會工作的“牛鼻子”進(jìn)行面對面指導(dǎo),避免了重大勞動爭議和拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。成安鎮(zhèn)充分利用協(xié)商機(jī)制這一平臺,將涉及職工切身利益的勞動權(quán)益問題提交企業(yè)、職工代表、鎮(zhèn)工會聯(lián)席會議討論,使問題能夠得到及時(shí)處理和解決。商城鎮(zhèn)總工會自成立以來,一直把維護(hù)職工合法權(quán)益,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議作為一項(xiàng)基本任務(wù)來抓,積極主動參與每一次勞動事故或勞動爭議的調(diào)處。xx年10月份,xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠打工,期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮(zhèn)總工會積極出面,派專人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜,經(jīng)過努力雙方家屬各獲得賠償xx萬元。

(三)在鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、豐富農(nóng)村文化生活中發(fā)揮了“組織員”作用

面對新形勢新任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會找準(zhǔn)在職工文化建設(shè)中的定位和工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),利用黑板報(bào),展版等宣傳陣地,積極開展宣傳活動,廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動,充分發(fā)揮工會文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營鄉(xiāng)開展“以德育人”主題活動,由大金山村工會主席李書霞6次義務(wù)宣講《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護(hù)法》,組織開展“關(guān)愛特困單親母親”“愛心促和諧——關(guān)愛農(nóng)村留守兒童”等一系列活動,在全鄉(xiāng)掀起了關(guān)愛弱勢群體,資助貧困學(xué)生的熱潮,讓農(nóng)民工和弱勢群體真切感受到工會大家庭的溫暖。辛義鄉(xiāng)工會不斷加強(qiáng)會員活動中心建設(shè),在全鄉(xiāng)29個村建立了文化圖書閱覽室,新增書柜xx面,新增圖書xxx余本,投資xx萬元購置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材,定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項(xiàng)有益健康的文體活動,讓更多的農(nóng)民了解工會,參加工會,盡可能將外來工、農(nóng)民工、臨時(shí)工納入工會組織,進(jìn)一步增強(qiáng)了工會組織的凝聚力。

三、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

(一)積極爭取縣委、縣政府的重視支持是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的根本保證。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會之所以得到發(fā)展,根本的一條經(jīng)驗(yàn)是縣委、政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都對工會給予了重視、支持和幫助。

1、縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、村級工會組織建設(shè)工作的意見》(成字〔xx〕64號),探索形成了“先搭臺、再充實(shí)、隨完善、后規(guī)范”的工作模式,明確由黨委組織委員具體抓工會工作。積極爭取縣委、縣政府的重視和支持,切實(shí)把工會工作納入黨委工作議事日程,并配備了專職副主席,實(shí)行專職工會副主席津貼制,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部的活力。2、“黨工共建”捆在一起抓,推進(jìn)了工會建設(shè)。堅(jiān)持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的原則,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、工共建機(jī)制,做到一同部署、一同檢查、一同考核,使工會工作融入到黨建工作中。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工會與企業(yè)代表組織構(gòu)成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,每年至少召開二次協(xié)調(diào)會議,真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會運(yùn)作、職工參與的工會工作格局。西岳固村工會委員宋燕芹帶領(lǐng)村民進(jìn)行大棚葡萄種植,創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益,帶動一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進(jìn)入工會班子,提高了整體素質(zhì),增強(qiáng)了工會組織的活力和戰(zhàn)斗力。

3、建立了工會與政府的聯(lián)席會議制度,為工會開展工作爭取了更多資源和手段。定期召開黨政工聯(lián)席會議,研究解決工會工作遇到的困難與問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會抓住開會、工作匯報(bào)的機(jī)會,與黨政領(lǐng)導(dǎo)就工會工作中存在的困難問題進(jìn)行溝通,爭取鄉(xiāng)政府撥點(diǎn)經(jīng)費(fèi)、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等,形成了基層實(shí)質(zhì)上的聯(lián)席會。柏寺營鄉(xiāng)制定了“三帶”措施(從思想上帶,切實(shí)加強(qiáng)基層工會的思想建設(shè);從組織上帶,全面推進(jìn)工會基層組織建設(shè);從隊(duì)伍上帶,建設(shè)高素質(zhì)的工會干部隊(duì)伍),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,從鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)工會組織抓起,以村“兩委”換屆為契機(jī)選齊配強(qiáng)村工會組織,順利實(shí)現(xiàn)了工作領(lǐng)域的拓展和工作重心下移。

(二)縣級工會加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的具體幫助指導(dǎo)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的重要舉措。指導(dǎo)規(guī)范是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重要基礎(chǔ)。成安縣總工會工作人員共15人,按照每人包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路具體指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會,選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮(zhèn)、長巷鄉(xiāng)為試點(diǎn),發(fā)揮典型引路的示范帶動作用開展工作。主要是三方面工作,一是搞培訓(xùn)。組織新建工會干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會法》、《勞動合同法》、《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī),印制《工會法律法規(guī)匯編》小冊子,提高工會干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為更好更快地開展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是抓規(guī)范。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會掛起工會委員會、工會辦公室和工會活動室三塊牌子,建立工會組織、工會會員和工會活動三項(xiàng)檔案,配齊辦公所需配套設(shè)施,制定民主管理和職工代表大會制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動爭議調(diào)解制度等一系列制度,實(shí)現(xiàn)了有組織、有陣地、有制度,為規(guī)范工會工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費(fèi)收繳、開展活動、困難職工幫扶、建立工會組織、勞動爭議等一系列問題。近三年來,道東堡鄉(xiāng)共接待職工來信來訪130多批次,受理勞動爭議案件75件,結(jié)案65件,為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx.98萬元,讓廣大職工群眾真切感受到工會是職工信賴的“娘家人”和“職工之家”。商城鎮(zhèn)、長巷鎮(zhèn)工會結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)較多,性質(zhì)較近的特點(diǎn),因地制宜,為“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城”的農(nóng)民工組建了區(qū)域工會聯(lián)合會。辛義鄉(xiāng)作為納入新農(nóng)村建設(shè)工作格局的試點(diǎn)鄉(xiāng),堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)和工會建設(shè)結(jié)合起來,強(qiáng)化村辦企業(yè)工會組織建設(shè)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、漳河店、李家疃鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá),農(nóng)民收入低,勞動力過剩這一實(shí)際,將農(nóng)民工勞務(wù)輸出作為工會的重點(diǎn)工作,建立工會勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)并形成了網(wǎng)絡(luò)體系,健全完善了一整套維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益的辦法措施。

(三)深入廣泛地宣傳發(fā)動是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點(diǎn)是農(nóng)民工,通過多種形式宣傳工會知識吸引更多的農(nóng)民工加入工會。要讓農(nóng)民從農(nóng)村向工廠、工業(yè)過渡,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,越來越多的農(nóng)民向職工、向外出務(wù)工人員過渡,成安縣充分認(rèn)識到這一點(diǎn),注重加大宣傳工會力度。一是在職工集中的地方搞宣傳,增強(qiáng)工會吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的2萬名職工中間印制工會宣傳冊宣傳工會。通過以會代訓(xùn)、以活動代訓(xùn)的方式,廣泛宣傳《工會法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對工會工作在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用、地位的認(rèn)識,讓大家切實(shí)認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)是整個工會組織建設(shè)的基礎(chǔ)。組織外出務(wù)工人員和本地職工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生知識的學(xué)習(xí),對外出務(wù)工人員的組織者進(jìn)行《工資集體協(xié)商協(xié)議》和《女職工特殊權(quán)益保護(hù)協(xié)議》的簽訂培訓(xùn),以提高外出務(wù)工人員素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的自我維護(hù)、依法維護(hù)。二是通過做好維權(quán)的實(shí)例,增強(qiáng)工會的凝聚力。商城工業(yè)區(qū)總工會把做好工資集體協(xié)商作為推動區(qū)內(nèi)項(xiàng)目發(fā)展的突破口來抓,截至目前,全區(qū)已建工會的企業(yè)100%簽訂了工資集體合同,今年平均增長工資170元,在落實(shí)職工民主權(quán)利的同時(shí),維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。截至目前,全縣共有注冊企業(yè)及用工單位xxxx家,簽訂工資集體協(xié)商企業(yè)xxx家。三是通過開展集中活動,增強(qiáng)工會的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,商城工業(yè)區(qū)工會與縣醫(yī)院合作開展“免費(fèi)體檢進(jìn)企業(yè)”活動,受益職工700人。還結(jié)合區(qū)部署的綜合形象改造提升項(xiàng)目,組織會員義務(wù)勞動,為工業(yè)區(qū)焊接各類標(biāo)牌42個,平整土地800平米,清掃主干道。四、進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的意見和建議

通過成安縣的調(diào)研,我們感到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會既是工會的延伸,但又不同于縣總工會,既有企業(yè)等基層工會工作的規(guī)律,又有自己的特點(diǎn),處于起步和發(fā)展階段,還需要進(jìn)一步規(guī)范完善。

第一,必須進(jìn)一步深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會地位作用的認(rèn)識。一是要充分看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會作出了深化改革、深化治理的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任越來越重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會也要跟上步伐,從成安看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學(xué)評價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的現(xiàn)狀,既要看到取得的一些成績,更要看到差距和不足,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是掛牌子,喊口號,流于形式。三是要增強(qiáng)信心,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作將越來越受到重視。

第二,必須進(jìn)一步強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的幫助指導(dǎo)。省、市、縣工會都要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的工作特色,有針對性地搞好基層的幫助指導(dǎo)。一要抓工作規(guī)范。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的重點(diǎn)工作進(jìn)行規(guī)范,規(guī)范中搞分類指導(dǎo),不搞一刀切。二要抓特色,抓亮點(diǎn)。要善于挖掘、總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展工作的的特色、亮點(diǎn),發(fā)揮典型引路作用,帶動整個區(qū)域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶,基層很多同志多數(shù)是兼職,不了解工會工作,縣總工會必須言傳身教,從工作方法、工作內(nèi)容上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部素質(zhì)培訓(xùn),讓他們盡快適應(yīng)工會工作。

第三,必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點(diǎn)和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務(wù)開展工作。黨委政府的中心工作是工會工作的重心,工會在開展任何活動時(shí)都不能脫離這個重心,要充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的價(jià)值和作用,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會工作。人、財(cái)、物是工會開展工作的必要條件。堅(jiān)持工作場所、專項(xiàng)資金、專人專屬工會,有了這些工會工作才能正常運(yùn)行,才能組織廣大職工開展勞動競賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等一系列活動,才能維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好職工的合法權(quán)益。三是要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)制度。制度是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要堅(jiān)持和完善向黨委匯報(bào)、工會與政府聯(lián)席會議和勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制等制度,這是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的根本保證。

第四,必須幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會自身解決不了的問題。從成安調(diào)查看,編制、人員、場所都基本有了,突出問題是經(jīng)費(fèi)問題。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力不斷壯大,建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費(fèi)提上議事日程。一是會費(fèi)收繳問題。雖吸入了大量的職工、會員,但是都沒有收個人會費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的主要來源是上級劃撥。建議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的會費(fèi)收繳問題開展調(diào)查,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定工會經(jīng)費(fèi)的收繳目標(biāo),實(shí)行分別對待催繳經(jīng)費(fèi)的制度,并將工會經(jīng)費(fèi)的收繳納入工會工作目標(biāo)考核,調(diào)動工會干部和財(cái)務(wù)人員收繳工會經(jīng)費(fèi)的積極性。二是經(jīng)費(fèi)比例分配問題。按照慣例縣上解40%,其中的37.5%返回縣工會,這一部分都沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的返還比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,現(xiàn)有的比例中劃出一部分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或加大縣返還經(jīng)費(fèi)的力度,按照會員數(shù)從縣總工會的費(fèi)用中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的工作經(jīng)費(fèi)。建議,在全省范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費(fèi)使用情況專題調(diào)研,盡快完善工會財(cái)務(wù)管理體制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費(fèi)留成的比例。由市總工會按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全年的工資總額,核定工會經(jīng)費(fèi)的收繳基數(shù),再按基數(shù)的比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成經(jīng)費(fèi),以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會必要的經(jīng)濟(jì)支撐。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的經(jīng)濟(jì)支持,多方面籌措資金,保證工會工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、成安縣總工會希望省總幫助解決的問題

成安縣工會提出,想在工業(yè)區(qū)和商城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)之間建一個集職工幫扶、勞動爭議調(diào)解、文體活動于一體的職工綜合服務(wù)樓,以更好地發(fā)揮服務(wù)職工工作。他們已在擬制建設(shè)方案,建議,將該項(xiàng)工作納入xx年職工服務(wù)中心建設(shè)當(dāng)中,省總、市總給予資金扶持。

篇二 市總工會關(guān)于勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制情況調(diào)研報(bào)告

為了進(jìn)一步推動勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的完善,實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,根據(jù)豫工法[2003]4號文《關(guān)于對三方協(xié)調(diào)機(jī)制情況進(jìn)行調(diào)查研究的通知》要求,xx市總工會于8 月份采取發(fā)統(tǒng)計(jì)表、聽取匯報(bào)、查閱資料等方法對我市的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行了專題調(diào)研 ?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下

一、基本情況

勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)條件下處理勞動關(guān)系的基本格局和制度,是解決勞動關(guān)系問題和參與經(jīng)濟(jì)、社會民主管理的一種行之有效的形式 。《工會法》也作了明確規(guī)定:各級人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會和企業(yè)方面代表, 建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制, 共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題。按照法律規(guī)定和形勢的需要,xx市市、縣區(qū)二級均建立了以勞動行政部門代表政府,工會代表職工、經(jīng)貿(mào)委代表企業(yè)的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,始終以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn),以建立順暢高效的協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ),以促進(jìn)和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系為目標(biāo),以完善法律法規(guī)為保障,努力開辟政府、 工會、企業(yè)組織在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系方面的新途徑,新方法, 基本上形成了“主體協(xié)商、三方指導(dǎo)、政府調(diào)控、依法規(guī)范”的格局。勞動關(guān)系主體三方密切配合,建立工作制度,明確職責(zé)任務(wù),制定程序規(guī)則,積極開展活動,做了大量卓有成效的工作,為實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,保護(hù)勞動者和企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了極其重要的作用

據(jù)《三方機(jī)制工作基本情況統(tǒng)計(jì)表》顯示:

1、全市兩級三方會議建制以來召開協(xié)商會議52次,會議協(xié)商研究涉及勞動合同3次,集體合同7次,爭議處理8次,社會保障6次,安全衛(wèi)生7次,勞動標(biāo)準(zhǔn)6次,工資分配7次,再就業(yè)3次,其它3次;

2、建制以來下發(fā)文件8次,都是三方聯(lián)合下發(fā);

3、建制以來調(diào)研檢查13次,其中三方聯(lián)合11次,工會單方2次。截止目前,工作人員尚未培訓(xùn)過。

二、主體構(gòu)成和組織形式

由于我市勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制工作起步較晚,目前只有市、縣區(qū)兩級開展了此項(xiàng)工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)方面尚是空白,還有待于進(jìn)一步拓展。xx市勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建立于1999年6月 ;xx區(qū)建立于2001年2月;xx縣建立于2001年7月;xx縣建立于2001年7月 ;xx縣建立于2002年9月,三方協(xié)商會議制度都以三方的名義下發(fā)了文件,規(guī)范了制度。三方協(xié)商的主體是勞動和社會保障局、工會和經(jīng)貿(mào)委。其中勞動和社會保障局代表政府在三方協(xié)商中起組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用,通過與工會和經(jīng)貿(mào)委的經(jīng)常性接觸與溝通,宣傳政府方面的政策意向,爭取雙方的認(rèn)可,并最終達(dá)成一致意見,以實(shí)現(xiàn)本地區(qū)對勞動關(guān)系的宏觀調(diào)控;工會代表職工參與勞動關(guān)系三方協(xié)商,如實(shí)反映職工的意見和要求,使有關(guān)勞動政策的制定能夠真正體現(xiàn)職工的利益;經(jīng)貿(mào)委代表企業(yè)通過協(xié)商和廣泛的活動,維護(hù)企業(yè)和經(jīng)營者的利益。在我市,勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的組織形式是三方協(xié)調(diào)會議,通過三方協(xié)調(diào)會議共同研究制定本地區(qū)的勞動政策,解決處理勞動關(guān)系方面的問題。如:市勞動和社會保障局、市總工會、和市經(jīng)貿(mào)委于6月27日召開了2003年的上半年勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)會議,對今年的平等協(xié)商和集體合同工作進(jìn)行了研究和部署:

1、進(jìn)一步規(guī)范集體合同文本;

2、開辦集體合同與工資協(xié)商培訓(xùn)班;

3、對集體合同工作進(jìn)行一次調(diào)研;

4、選樹和培養(yǎng)集體合同和工資協(xié)商的先進(jìn)典型;

5、建立企業(yè)欠薪預(yù)警制度;

6、對全市集體合同履約情況進(jìn)行一次檢查;還討論通過了《關(guān)于調(diào)整xx市推行集體合同制度領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)會議制度的通知》。xx縣通過三方協(xié)調(diào)會議對如下工作達(dá)成一致意見:

1、勞動和社會保障局要加快為下崗失業(yè)職工辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》工作;

2、由三方聯(lián)合對全縣各類企業(yè)下崗職工的就業(yè)狀況、生活情況進(jìn)行一次調(diào)查;

3、利用縣工會幫扶中心免費(fèi)對職工進(jìn)行培訓(xùn);

4、決定于8月下旬組織一次依法征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金的全縣大型宣傳活動。

三、工作制度和協(xié)調(diào)內(nèi)容

我市市直和三縣一區(qū)都以勞動和社會保障局、總工會和經(jīng)貿(mào)委的名義下發(fā)了關(guān)于建立勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)會議制度的文件,對參加會議的人員構(gòu)成、召開時(shí)間、工作職責(zé)、工作原則等制度進(jìn)行了規(guī)范和健全。在人員構(gòu)成方面規(guī)定每方不得少于3人,時(shí)間要求一般每年在年中和年末召開兩次,經(jīng)一方提議也可召開臨時(shí)會議。其工作職責(zé)主要是:

1、在制定有關(guān)建立健全平等協(xié)商和集體合同制度的意見、方案時(shí)交流情況,交換意見。針對有關(guān)問題統(tǒng)一認(rèn)識,提出意見和建議;

2、交流有關(guān)貫徹《河南省企業(yè)集體合同條例》、 《中華人民共和國勞動法》和建立健全集體合同工作情況,研究在運(yùn)作中出現(xiàn)的重大問題,提出對策,加強(qiáng)指導(dǎo);

3、組織檢查、交流、培訓(xùn)等活動,推動本地區(qū)平等協(xié)商和集體合同工作。所遵循的原則是合法、公正、及時(shí);兼顧國家、企業(yè)、職工三方利益;相互信任、支持、合作,協(xié)商一致。

三方協(xié)商的主要內(nèi)容是:

1、通報(bào)交流各自協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作中的情況和問題,對勞動關(guān)系方面帶有全局性、傾向性的重大問題進(jìn)行協(xié)商。

2、對本地區(qū)設(shè)計(jì)調(diào)整勞動關(guān)系的法規(guī)和政策提出意見和建議,并監(jiān)督實(shí)施。

3、對具有重大影響的集體勞動爭議和群體性事件進(jìn)行調(diào)查研究,提出解決和預(yù)防的意見建議。

4、研究制定本地區(qū)平等協(xié)商和集體合同工作的意見和方案,并組織檢查、交流、培訓(xùn)等活動。

四、經(jīng)驗(yàn)效果和典型事例

在勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)作過程中,積累了幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),以供探討

1、堅(jiān)持遵循正確的指導(dǎo)思想。各級工會在推動建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制工作中,必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),全面貫徹江澤民同志三個代表重要思想的精神,并真正落實(shí)到這項(xiàng)工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)中去,把是否體現(xiàn)三個代表的要求作為衡量建立三方協(xié)商機(jī)制工作的根本尺度

2、按照實(shí)際建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。通過三方協(xié)調(diào)機(jī)制調(diào)整勞動關(guān)系,需要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。三方協(xié)商的組織機(jī)構(gòu)要從實(shí)際出發(fā)來設(shè)置,從有利于本地區(qū)工作開展的角度建立, 這樣才能為三方協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。

3、正確把握三方協(xié)商的原則。三方協(xié)商的四項(xiàng)原則應(yīng)該貫穿于工作的全過程,工會要以平等的身份和地位進(jìn)行民主協(xié)商,充分發(fā)表自己的意見和建議。通過勞動部門和企業(yè)代表組織的協(xié)調(diào)和溝通,求同存異,協(xié)商共事,形成共識。

自漯河市建立勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制以來,政府、工會、企業(yè)三方共同努力,強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),使我市開辟社會主義市場經(jīng)濟(jì)新型勞動關(guān)系工作取得了顯著成效,同時(shí)也解決了一些具有代表性、影響較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。如2002年8月,鐵東開發(fā)區(qū)某私營企業(yè)一農(nóng)民工在廠區(qū)內(nèi)發(fā)生了工傷事故,企業(yè)以不是正式工為由拒不為該職工辦理《工傷證》,致其不能享受工傷待遇。市總工會獲悉后提議召開三方臨時(shí)會議,對此案進(jìn)行研究和處理,并決定由勞動仲裁部門介入進(jìn)行行政干預(yù),事件最終得到了圓滿處理。在三方協(xié)調(diào)會上市總還提出在全市范圍內(nèi)進(jìn)行一次農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)的調(diào)研,得到了各方的認(rèn)可。調(diào)研結(jié)束后,以書面形式向市委市政府作了詳細(xì)匯報(bào),促成了《xx市委、市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)管理工作的意見》政策的出臺;xx縣某公司118名職工因養(yǎng)老保險(xiǎn)金和失業(yè)保險(xiǎn)金問題與單位發(fā)生爭議,造成群體上訪事件??h總工會了解情況后,立即提議召開三方協(xié)調(diào)會議,決定由縣勞動爭議仲裁委員會開庭受理此案。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)該公司在為職工辦理雙金時(shí),申報(bào)基數(shù)過低,為職工少繳雙金達(dá)50多萬元。仲裁委通過調(diào)解促使公司為職工補(bǔ)繳了社會保險(xiǎn)費(fèi)用,職工的合法權(quán)益得到了保護(hù)。

五、存在問題

1、三方協(xié)商積極性有差異。在三方協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)際操作中,作為代表職工的工會方由于上級工會抓得緊,工作比較積極,勞動局和經(jīng)貿(mào)委處于從屬地位。

2、三方協(xié)商機(jī)制沒有資金作保證。三方協(xié)商制度需要一定的辦公基礎(chǔ)設(shè)置,以及人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和考察都需要資金。然而上級和地方?jīng)]有撥款的渠道,致使工作成為無源之水。

3、三方協(xié)調(diào)機(jī)制工作發(fā)展不平衡。目前市縣兩級工作機(jī)制已建立,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)的三方機(jī)制尚未建立。

4、部分工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。人員的素質(zhì)決定協(xié)商的質(zhì)量,因此工作人員亟待進(jìn)行培訓(xùn)。

5、三方協(xié)商機(jī)制的首席代表身份較低。就我市目前的情況,三方首席代表都是各方副職擔(dān)任,規(guī)格較低,有些問題不能拍板。

六、建議

1、平等協(xié)商,達(dá)成共識。三方協(xié)商機(jī)制的完善是市場經(jīng)濟(jì)條件下處理勞動關(guān)系的需要,也是國際通行慣例。三防以平等的身份進(jìn)行協(xié)商,對涉及到勞動關(guān)系的任何事都需進(jìn)行協(xié)商。

2、完善立法,健全制度。應(yīng)盡快制定有關(guān)勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的專門法,使三方協(xié)商機(jī)制規(guī)范化,制度化,法律化,把三方協(xié)商活動納入法制軌道。

3、加強(qiáng)培訓(xùn),準(zhǔn)備人才。要加強(qiáng)對三方代表和有關(guān)人員的培訓(xùn),提高協(xié)商水平,以達(dá)到預(yù)期的效果。

4、加強(qiáng)匯報(bào),取得支持。要多向黨委和政府匯報(bào)勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的工作情況,以取得政策、資金方面的支持,為開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

篇三 縣總工會經(jīng)審工作情況調(diào)研報(bào)告

縣總工會經(jīng)審工作情況調(diào)研報(bào)告

為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問題,促進(jìn)我縣工會經(jīng)審工作的全面發(fā)展,按照市總經(jīng)審辦的要求,近日,我們通過召開座談會和實(shí)際走訪的形式,對我縣工會經(jīng)審組織情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將我縣工會經(jīng)審組織建設(shè)情況、制度建設(shè)情況及存在問題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會經(jīng)審工作的建議等報(bào)告如下:

一、經(jīng)審組織建設(shè)情況

我縣現(xiàn)有經(jīng)審組織565、經(jīng)審委員565個。在組建工會或換屆選舉時(shí),經(jīng)審委員會與同級工會委員會都能做到“三同時(shí)”即同時(shí)籌備、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批??h總經(jīng)審會主任由副主席擔(dān)任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。

二、經(jīng)審制度建設(shè)情況

今年縣總工會分別制定了《關(guān)于對下級工會經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《本級工會預(yù)、決算審計(jì)制度》、《工會經(jīng)費(fèi)審查委員會議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報(bào)各種榮譽(yù)稱號的審計(jì)制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》、《對下審計(jì)整改意見書》,還制定并實(shí)施了對基層工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核辦法。通過各項(xiàng)制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作,促進(jìn)工會經(jīng)審工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè)。

三、審查審計(jì)監(jiān)督工作

,縣總經(jīng)審委根據(jù)關(guān)于《對下級工會經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《工會審計(jì)操作規(guī)程》和《工會企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定,分別對縣總本級工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)對全縣應(yīng)撥交工會經(jīng)費(fèi)的企業(yè)單位的工資總額、應(yīng)上解工會經(jīng)費(fèi)數(shù)進(jìn)行了審查、核定。從審計(jì)情況看,縣總工會在促進(jìn)經(jīng)費(fèi)收繳方面采取了積極的措施,經(jīng)費(fèi)收入元,上解經(jīng)費(fèi),比上年增長。上年結(jié)余元,期末滾存結(jié)余元。縣總工會支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理,財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)逐年有所提高,財(cái)務(wù)管理工作得到了一定加強(qiáng),法律、法規(guī)意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

四、存在的問題和不足

1、工會經(jīng)審工作還沒有真正得到工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會經(jīng)審主任級別高,懂業(yè)務(wù)知識、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。

2、經(jīng)審干部隊(duì)伍難以適應(yīng)工作需要。①各單位經(jīng)審機(jī)構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設(shè)置配備,工作人員兼職過多,精力有限,不能較好的開展經(jīng)審工作。②工會經(jīng)審干部不具備會計(jì)、審計(jì)等專業(yè)技能,對工會財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不熟悉,業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,難以勝任審計(jì)工作。③有的經(jīng)審干部特別是基層工會經(jīng)審干部對自身工作重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),不能積極主動開展工會經(jīng)審工作。

五、做好工會經(jīng)審工作幾點(diǎn)建議

1、繼續(xù)抓好新建工會組織及工會組織換屆時(shí)經(jīng)審組織的健全完善;抓好經(jīng)審干部的配備,把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、有責(zé)任心的干部選調(diào)到經(jīng)審部門,力爭配備專職經(jīng)審干部;重視對經(jīng)審干部的培訓(xùn),通過舉辦專業(yè)知識培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、參加上級舉辦的審計(jì)干部后續(xù)教育培訓(xùn)班等靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式提高經(jīng)審干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。

2、進(jìn)一步建立完善各種規(guī)章制度,促進(jìn)經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。抓好工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的制定和實(shí)施,加大對基層工會經(jīng)審工作考核力度,將工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)向基層工會延伸,使基層工會經(jīng)審工作從組織建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)審人員素質(zhì)提高以及審查審計(jì)職責(zé)的全面履行上逐步規(guī)范和完善,建立經(jīng)審監(jiān)督的長效機(jī)制,推動經(jīng)審工作持久深入的發(fā)展,確保經(jīng)審監(jiān)督職能的正常履行。

篇四 工會主席年度工作情況述職報(bào)告范文【推薦】

20xx年,在上級黨委、工會的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,自己能夠以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx屆五中全會精神、牢固樹立中國特色社會主義工會維權(quán)觀,緊緊圍繞單位工作中心,按照上級工會和黨政的部署和要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)工會一班人,依法維權(quán),履行職責(zé),開展競賽,建功立業(yè),充分發(fā)揮基層工會部門的功能作用,在發(fā)奮提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平的基礎(chǔ)上不斷提高全體工會干部服務(wù)水平,切實(shí)做好關(guān)聯(lián)我單位廣大職工群眾切身利益的各項(xiàng)工作,經(jīng)過自上而下工會干部的共同發(fā)奮,工作上取得了必須成效。下方,我將一年來自己的工作狀況報(bào)告如下,請?jiān)u議。

一、講政治,提高自身政治思想水平

作為一名共產(chǎn)黨員和基層工會負(fù)責(zé)人,自己十分注重政策理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持用心參加上級總工會的學(xué)習(xí)活動,同時(shí)堅(jiān)持組織本單位的工會干部的政治學(xué)習(xí)。我一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx大會議精神,個性是三個代表重要思想”和科學(xué)發(fā)展觀,用黨的理論武裝自己的頭腦,樹立全心全意為工會服務(wù)的思想,做到無私奉獻(xiàn),使自己的黨性修養(yǎng)不斷提高,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,準(zhǔn)確把握新時(shí)期工會法規(guī)、信訪工作的定位和重要作用。另一方面加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。我將科學(xué)發(fā)展觀貫穿到自己工作的始末,及時(shí)掌握市場運(yùn)作規(guī)律,提高工作成績。能夠堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,思想上永遠(yuǎn)和黨中央持續(xù)高度一致,大是大非問題上做到立場堅(jiān)定,旗幟鮮明。時(shí)時(shí)處處用國家的法律法令規(guī)范自己的言行,不說過頭話,不做出格事,公正廉潔,愛崗敬業(yè),大局為重,團(tuán)結(jié)同志,聯(lián)系群眾,為人正直,言行端正,能扎扎實(shí)實(shí)做事,堂堂正正做人。堅(jiān)持落實(shí)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,使本人的政治思想覺悟不斷提高。

二、講安全,用心參與安全生產(chǎn)管理

“安全第一、預(yù)防為主”是我國安全生產(chǎn)的總方針,講安全就是以人為本。自己用心組織工會職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、公安部61號令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《安全工作規(guī)程》等法律法規(guī);學(xué)習(xí)安全事故通報(bào),從反面教材中中吸取教訓(xùn),撰寫心得體會。用心配合行政,圍繞中心工作,參與單位年度安全生產(chǎn)職責(zé)目標(biāo)的考核考評,在班(組)抓好安全生產(chǎn)“五個一”、“班組建設(shè)”活動的開展,參加安規(guī)考試。參加、及安全月活動的宣傳。經(jīng)常到一線檢查安全生產(chǎn)、消防安全狀況。擬定勞動保護(hù)用品規(guī)定,督促有關(guān)部門發(fā)放職工勞保用品。樹立“以人為本”、“關(guān)愛生命”、“關(guān)注安全”的理念。先后組織參加舉辦的安規(guī)知識競賽、開展本單位安規(guī)知識競賽活動和組織開展了別開生面的“親情呼喚安全”活動。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),清正廉潔,反腐倡廉樹正氣

一年來,我能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx大精神,按照上級紀(jì)檢部門的有關(guān)要求,能經(jīng)常性地學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī),廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,不斷增強(qiáng)自律意識,以此端正工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。

一是認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》及遵守省委廉潔從政十二條。在本單位專門召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。及時(shí)處理群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。多次接待困難職工,對困難職工藥費(fèi)報(bào)銷和生活保障等問題,及時(shí)與有關(guān)單位協(xié)商解決。

二是加強(qiáng)世界觀的改造。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,自覺用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論武裝自己的頭腦,堅(jiān)定理想和信念。認(rèn)真收看反腐倡廉宣教材料,用反面典型警示教育自己,使自己時(shí)刻持續(xù)清醒的頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和相關(guān)法律知識,用黨紀(jì)和相關(guān)法律來規(guī)范自己的言行。

三是落實(shí)黨風(fēng)廉政職責(zé)制。不斷加強(qiáng)對黨支部干部職工的思想教育工作,要求工作人員牢記清正廉政工作思想,同時(shí)自己當(dāng)好表率,身體力行。

四是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定。正確看待并行使手中的權(quán)力,堅(jiān)持做到不為權(quán)所困,不為權(quán)所惑,沒有理解與職權(quán)有關(guān)的單位、個人禮金、有價(jià)證券,沒有以開會、考察、培訓(xùn)等名義進(jìn)行公費(fèi)旅游。

四、工作態(tài)度勤奮敬業(yè)方面

勤勉敬業(yè)是對一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。我始終持續(xù)良好的精神狀態(tài),決心把班子對我的重托,全體工會廣大干部職工對我的厚望,化作工作的動力,滿腔熱情地投入到繁忙的工作之中。能夠以正確的態(tài)度對待各項(xiàng)工作任務(wù),熱愛本職工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家制定的各項(xiàng)方針、政策并發(fā)奮貫徹到實(shí)際工作中去。用心參加各項(xiàng)活動,發(fā)奮提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì),爭取工作的主動性,具備較強(qiáng)的專業(yè)心,職責(zé)心。認(rèn)真遵守工會里制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,發(fā)奮提高工作效率和工作質(zhì)量,基本上保證了工作的正常開展。

一年來,我?guī)ьI(lǐng)廣大工會同志完成了

五、明年的工作發(fā)奮方向

盡管一年來我做了一些就應(yīng)做的工作,盡到了自己應(yīng)盡的職責(zé),但與公司的要求和廣大干部職工的期望仍存在必須的差距,如有時(shí)對本單位下屬部門要求不嚴(yán),對本單位困難黨員和職工的關(guān)心不夠,深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真鉆研的精神還不夠:公司黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用還需繼續(xù)發(fā)揮,黨建開展形式還需進(jìn)一步創(chuàng)新,等等。應(yīng)對這些問題,我們會再接再厲,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。今后,我將按照公司的工作部署,扎實(shí)履行職責(zé),堅(jiān)持廉潔從政,有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,發(fā)奮做到勤政廉政并務(wù)實(shí)從政。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為增長知識才干的重要途徑,作為搞好城市管理工作的先決條件,作為一種良好的習(xí)慣融入日常工作、生活之中,建立性地開展工作,不斷提高駕馭工作的潛質(zhì)和水平。在xx屆四中全會精神指引下,自覺堅(jiān)持學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,全面堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作。

二是加強(qiáng)工會組織建設(shè),加強(qiáng)工會會籍管理,充分發(fā)揮工會組織橋梁和紐帶作用,圍繞局中心工作,開展好省總工會提出各大活動。

三是做好工會干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,透過集中培訓(xùn)不斷提高工會干部的執(zhí)行力和創(chuàng)造力,圍繞建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提高經(jīng)濟(jì)效益、依法生產(chǎn)經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平。

四是不斷探索市場經(jīng)濟(jì)新形勢下現(xiàn)代企業(yè)工會工作的資料和模式,建立健全各項(xiàng)工作制度,不負(fù)重任,不辱使命,不驕不躁,發(fā)奮開拓基層工會工作的新局面。

以上述職,請各位領(lǐng)導(dǎo)和代表審議,如有不妥,請批評指正。在今后的工作中,我有決心和信心與與大家一道,同心同德,同舟共濟(jì),頑強(qiáng)拼搏,穩(wěn)健發(fā)展,再創(chuàng)工作新佳績。

篇五 宣化區(qū)總工會關(guān)于勞動爭議相關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告

近幾年來,隨著國有企業(yè)的重組、改制和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,以及社會各界對《勞動法》的宣傳、貫徹,使勞動法律法規(guī)不斷深入人心,勞動者的維權(quán)意識明顯增強(qiáng),企業(yè)與勞動者的關(guān)系本質(zhì)上表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,在這種社會關(guān)系中由于企業(yè)與勞動者的地位不同、經(jīng)濟(jì)取向不同,經(jīng)常會出現(xiàn)勞動爭議。為了解掌握宣化區(qū)工會系統(tǒng)勞動爭議調(diào)解組織及參與處理勞動爭議的情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不足,研究下一步工作重點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮工會在勞動爭議調(diào)處中的作用,我會以召開座談會、實(shí)地走訪等形式開展調(diào)研,并積極和區(qū)人力與社會保障局、區(qū)人民法院等有關(guān)單位聯(lián)系,掌握了宣化區(qū)總體情況。現(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下:

一、我區(qū)勞動爭議的現(xiàn)狀

(一)總體情況和發(fā)展趨勢

近年來,隨著勞動保障法律法規(guī)宣傳力度不斷加大,特別是《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等勞動保障法律法規(guī)的相繼實(shí)施,以及和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)創(chuàng)建活動的開展,勞動者維權(quán)意識不斷增強(qiáng),勞動用工逐步規(guī)范,勞動關(guān)系總體和諧,職工隊(duì)伍基本穩(wěn)定,但勞動用工不夠規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,勞動爭議逐年增多。

(二)基本特征

1、從勞動爭議的內(nèi)容來看:勞動報(bào)酬、保險(xiǎn)、福利、工傷待遇等經(jīng)濟(jì)利益爭議案件為多數(shù),少數(shù)的是為確認(rèn)勞動關(guān)系、勞動合同的。就近三年來我會解決勞動爭議136件案件來看,其中農(nóng)民工討薪、工傷案件44件,企業(yè)與職工勞動糾紛案件92件。這些數(shù)字都表明勞動爭議的焦點(diǎn)都集中到勞動者維護(hù)自己的切身利益上,有些已嚴(yán)重侵犯了勞動者的基本權(quán)利。

2、從勞動者對勞動爭議的態(tài)度來看:勞動者大多都更具理性化,有的已經(jīng)能夠通過法律咨詢,走調(diào)解、仲裁、訴訟的路子,能夠運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己。

3、從處理結(jié)果來看:勞動者勝訴率高于用工單位。

(三)勞動爭議產(chǎn)生的主要原因

1、用人單位違反法規(guī)制度。農(nóng)民工勞動爭議多發(fā)的原因主要是建筑市場不規(guī)范,違法承包、非法分包現(xiàn)象長期存在造成。企業(yè)與職工勞動糾紛主要發(fā)生在私企、民營企業(yè)、宣鋼附企,用人單位勞動法律法規(guī)落實(shí)不到位,勞動者一旦發(fā)生工傷、或用人單位惡意辭退勞動者等情況,職工的合法權(quán)益很難得到有效保護(hù),是此類案件多發(fā)的主要原因。

2、勞動者的維權(quán)意識不斷增強(qiáng)。隨著全民法律意識的不斷提高和《勞動法》的貫徹執(zhí)行,勞動者能夠拿起法律的武器來保護(hù)自己,遇到問題他們能夠通過法定渠道來為自己討個公道,給個說法,而不是莽撞地進(jìn)行越級上訪。

3、企業(yè)工會干部不得力。由于企業(yè)工會的作用不能充分發(fā)揮,本來是能夠由企業(yè)工會協(xié)助解決的事情,由于機(jī)制不完善,工作不到位等因素從而致使勞動爭議形成。

二、工會參與勞動爭議處理工作的典型經(jīng)驗(yàn)

1、在日常宣傳的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新宣傳方式。近三年來,我會利用各種媒體,廣泛深入地開展法制宣傳教育。我們以區(qū)總工會網(wǎng)站為平臺,及時(shí)發(fā)布工會工作信息。同時(shí)通過《宣化時(shí)政》、宣化區(qū)電視臺等媒體,大力宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等勞動法律法規(guī),引導(dǎo)廣大職工學(xué)法、懂法和用法。每年法制宣傳日、禁毒日等重點(diǎn)時(shí)點(diǎn),通過懸掛宣傳條幅、發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料、現(xiàn)場接受咨詢等形式,大力宣傳法律法規(guī)。并與有關(guān)部門走上街頭,進(jìn)入工廠,深入社區(qū),向職工群眾發(fā)放維權(quán)、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料xx0余份。今年,我會利用城區(qū)內(nèi)118塊公交車站牌等進(jìn)行普法宣傳。

2、組建高素質(zhì)有特色的職工維權(quán)隊(duì)伍。目前,我會有一支匯聚了2名具有律師資格的律師,3名大學(xué)法學(xué)教師,及工會、殘聯(lián)、民政局、司法局、企業(yè)法律顧問等10名工作人員。他們以過硬的素質(zhì)和無私奉獻(xiàn)的精神,奮戰(zhàn)在維護(hù)職工權(quán)益、為弱勢群體排憂解難的一線。

在法律援助特別是為農(nóng)民工討薪的工作中,我會干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不辭勞苦,多次往返當(dāng)事人雙方,費(fèi)盡周折,直到雙方當(dāng)事人滿意為止。為了說清一個細(xì)節(jié),他們有時(shí)要跑20多趟,他們的執(zhí)著也讓一些欠薪的老板深受感動,大家表示“為了你們的那份認(rèn)真,就是砸鍋賣鐵也要把欠發(fā)工人的工資補(bǔ)發(fā)了。”面對部分欠薪老板“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”的態(tài)度,甚至是威逼恐嚇,我會干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不但沒有退縮,而是挺直腰板、理直氣壯地為農(nóng)民工維權(quán),正是靠著“不達(dá)目的誓不休”的執(zhí)著精神,通過有理、有據(jù)的“辯爭”,共為上千名農(nóng)民工拿到了自己用汗水換來的薪水。

3、通過不斷探索、創(chuàng)新維權(quán)方法。針對拖欠農(nóng)民工工資案件通過法律程序解決時(shí)間長、成本高的特點(diǎn),在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的過程中不斷創(chuàng)新工作思路,探索出向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)“協(xié)調(diào)函”的案件調(diào)解方法。即:向相關(guān)責(zé)任單位說明事實(shí)經(jīng)過及相關(guān)法律規(guī)定,指出他們的違法侵權(quán)行為,要求他們站在講政治、講大局的高度妥善處理好農(nóng)民工工資問題,并要求他們在規(guī)定期限內(nèi)給予答復(fù)。“協(xié)調(diào)函”發(fā)出后均收到了很好的效果,使問題在最短的時(shí)間內(nèi)得到有效解決。以“協(xié)調(diào)函”調(diào)解案件的方法已被作為典型經(jīng)驗(yàn)在張家口市工會系統(tǒng)全面推廣,目前又被部分省、市工會引入推廣。

在調(diào)解職工與用人單位發(fā)生的勞動爭議時(shí),我會嘗試各種方式,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從中找到利于爭議雙方的簡單易懂的溝通方式,設(shè)計(jì)、印制了“勞動爭議調(diào)解申請表”,“勞動爭議調(diào)解通知書”等,簡明扼要的表達(dá)引起爭議的事項(xiàng)。設(shè)立了勞動爭議調(diào)解室,將《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)內(nèi)容以“用人單位須知”、“勞動者須知”等形式分類制作圖板懸掛在調(diào)解室墻上。同時(shí)設(shè)計(jì)繪制了勞動爭議調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行程序圖,為勞動糾紛調(diào)解的順利進(jìn)行創(chuàng)造了必要的條件。

4、擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面。我會開展的工資集體協(xié)商活動,督促企業(yè)和職工履行責(zé)任、承擔(dān)義務(wù)、踐行承諾,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益、社會和諧的目標(biāo)。企業(yè)工會將向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約,并借助職代會特別是區(qū)域性行業(yè)性職代會平臺,向中小型非公企業(yè)延伸,向勞動密集型非公企業(yè)地域拓展,擴(kuò)大工作集體協(xié)商覆蓋面,充分利用廠務(wù)公開、民主管理工作載體,對涉及職工切身利益的問題實(shí)行公開,以此可以降低勞動爭議發(fā)生的幾率。

三、工會參與勞動爭議處理工作存在的主要問題

1、勞動爭議基層調(diào)解組織機(jī)構(gòu)不健全。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)適應(yīng)實(shí)際需要設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織,則因法律規(guī)定不明確,工作開展缺乏保障,因此勞動爭議案件的處理往往沒有得到有效地解決,勞動爭議基層調(diào)解職能弱化。

2、企業(yè)工會在調(diào)解中的職能有所弱化,作用難以發(fā)揮到位。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會工作受制于企業(yè)行政,工作處于被動。加之一些用人單位領(lǐng)導(dǎo)對勞動爭議調(diào)解工作缺乏正確認(rèn)識,不重視,不支持,這使得企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會中的工會代表難以或無法居中調(diào)解用人單位和自己所代表的勞動者之間的勞動爭議。

3、企業(yè)勞動爭議調(diào)解人員的調(diào)解能力有待提高。影響勞動爭議調(diào)解組織作用發(fā)揮的原因有許多種,如工會在單位的地位不獨(dú)立,調(diào)解人員兼職多、單位的行政部門對調(diào)解委員會調(diào)解工作干預(yù)過多等,還有一個原因就是調(diào)解人員的調(diào)解水平。

四、加強(qiáng)工會參與勞動爭議處理工作的對策和建議

1、要建立健全勞動爭議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。第一,在小型非公有制企業(yè)和零散人員較多、勞動爭議案易發(fā)的行業(yè)和區(qū)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總工會應(yīng)積極建立行業(yè)性、區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織,調(diào)解本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)未建勞動爭議調(diào)解組織企業(yè)發(fā)生的勞動爭議案件。第二,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級,建立政府有關(guān)部門牽頭,工會組織參加的勞動爭議調(diào)解工作指導(dǎo)站,加強(qiáng)對企業(yè)勞動調(diào)解工作的指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)基層難以解決的群體性、疑難復(fù)雜勞動爭議案件的調(diào)處工作。

2、要加強(qiáng)對調(diào)解人員的培訓(xùn),提高相關(guān)人員對調(diào)解工作的認(rèn)識和調(diào)解能力。相關(guān)部門定期對勞動爭議調(diào)解員進(jìn)行《工會法》、《勞動法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的定期培訓(xùn),提高其調(diào)解工作能力。其次,對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的培訓(xùn),使其對勞動爭議調(diào)解工作有正確的認(rèn)識,要讓他們明白勞動爭議調(diào)解真正的目的不是工會代表職工與企業(yè)作對,而是為了化解企業(yè)和職工之間的矛盾,從而達(dá)到職工理解企業(yè),企業(yè)關(guān)愛職工的彼此信任、互利雙贏的和諧企業(yè)良好氛圍。

3、要盡快建立健全勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制,構(gòu)筑勞動爭議預(yù)防體系。第一,企業(yè)工會在依法建立勞動爭議調(diào)解委員會的同時(shí),要大力推動完善勞動合同和工資集體協(xié)商制度,職代會和廠務(wù)公開制度,從源頭維護(hù)職工權(quán)益,預(yù)防勞動爭議的發(fā)生。第二,在企業(yè)內(nèi)部以工會小組為單位成立預(yù)警工作組,各工段、班組設(shè)立預(yù)警員。對處在萌芽狀態(tài)的爭議案件、可能引發(fā)矛盾激化的事件進(jìn)行疏導(dǎo),提出解決辦法。

篇六 開展工會勞動保護(hù)維權(quán)機(jī)制情況的調(diào)查報(bào)告

開展工會勞動保護(hù)維權(quán)機(jī)制情況的調(diào)查報(bào)告

根據(jù)豫工生[20xx]4號文通知精神,我們對所屬縣區(qū)、市直企業(yè)開展工會勞動保護(hù)維權(quán)機(jī)制情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將所了解的情況報(bào)告如下:

一、市、縣工會維護(hù)職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益工作情況

1、市總工會勞動保護(hù)機(jī)構(gòu)配置齊全,市總工會主席田愛華為委員會主任,副主席陳瑞峰,后調(diào)來副主席劉超為副主任,生產(chǎn)部工作人員及相關(guān)人員為委員,對生產(chǎn)保護(hù)中出現(xiàn)的問題及時(shí)研究解決??h區(qū)工會機(jī)構(gòu)配置都比較齊全。

所成立的召陵區(qū)關(guān)系已經(jīng)理順,正在籌備建立。

2、勞動安全衛(wèi)生三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)到位,每年至少召開1—2次協(xié)調(diào)會議,對勞動安全,職業(yè)病防治,工會勞動保護(hù)工作進(jìn)行總結(jié),提出下步工作方案。

3、因?yàn)殇鸷邮袥]有媒礦,機(jī)械行業(yè)不多。輕工企業(yè)生產(chǎn)事故相對少一些,市人大每年執(zhí)法檢查時(shí)工會派員參加對縣區(qū)、市直單位都提出維護(hù)職工勞動安全健康權(quán)益問題。

4、職工勞動安全問題在勞動爭議案中沒有涉及到。僅在20xx年漯河電廠一工人摔傷后,企業(yè)不全部解決醫(yī)療費(fèi)及和工資問題,提出勞動爭議,仲裁已解決。

5、工會勞動保護(hù)工作責(zé)任到的制及執(zhí)行情況是,國有、國有控股企業(yè)都能很好的執(zhí)行,部分私人企業(yè)重視不夠。

6、工會在維護(hù)勞動安全衛(wèi)生權(quán)益工作方面主要成果是:

(1)在源頭上參與,每年市政府與縣區(qū)和市直主要企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書時(shí),有明文要求維護(hù)職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益,加強(qiáng)勞動保護(hù)工作,開展“安康杯”競賽和推行工會勞動保護(hù)一法三卡活動。

(2)和安全。衛(wèi)生部門聯(lián)合下文,聯(lián)合下去進(jìn)行安全檢查,參與“三同時(shí)”工作,對開展工會勞動保護(hù)工作比較有利。

(3)市總和和基層和單位工會工作的同志一道對勞動安全衛(wèi)生權(quán)益的進(jìn)行構(gòu)通交流,共同探所思路。新方法。

7、指導(dǎo),協(xié)助企業(yè)工會維護(hù)職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益情況,主要是對私營企業(yè)的指導(dǎo),今年六月份,我們和市安全局一起到召陵區(qū)興茂鈦白粉廠,驗(yàn)收制氧車間工程時(shí),發(fā)現(xiàn)職工勞動保護(hù)工作存在問題,在污染區(qū)只發(fā)口罩,不穿防滑鞋,沒有推行“一法三卡”活動,當(dāng)即提出整改意見,限期改正,并和工會主席交換了意見,要求以維護(hù)職工合法權(quán)益為目的,對老板宣傳《工會法》、《安全生產(chǎn)法》工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查《三個條例》等有關(guān)政策法規(guī),使之起引起重視。

二、企業(yè)工會維護(hù)職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益工作的情況

1、企業(yè)工會勞動保護(hù)組織人員配備情況企業(yè)工會90以上是專職工人員負(fù)責(zé)勞動保護(hù)工作,有個別私人企業(yè)工會組織成立后,人員少設(shè)兼職人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。三級網(wǎng)絡(luò)組織健全,人員構(gòu)成情況合理,發(fā)揮作用突出,真正起了安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督作用。

2、企業(yè)職代會勞動保護(hù)專門委員會。平時(shí)能行使職權(quán)對生產(chǎn)中存在的問題能及時(shí)研究,向行政提出建議,在職代會期間向職工報(bào)告工作時(shí)作為一項(xiàng)專項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。

3、企業(yè)運(yùn)用平等協(xié)商機(jī)制維護(hù)職工安全健康情況,我市有158家國有,2家控股,79家集體企業(yè),176家非國有企業(yè)簽訂,續(xù)簽了集體合同,基本上工作休息部分有4—5條,勞動安全9條,勞動保護(hù)福利10條。能夠從源頭上起到維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。

4、集體合同中根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行簽訂,化工行業(yè)主要在職業(yè)病防治上加上勞動保護(hù)內(nèi)容?;鶎庸磕暾匍_1—2次職代會,對合同履約情況檢查,向行政及時(shí)提出建議。

5、企業(yè)招收二人首先簽訂勞動合同。國有企業(yè)占99.3,國有改制企業(yè)占95。集體企業(yè)占94,外商投資企業(yè)占68私,營企業(yè)占62,都涉及勞動安全衛(wèi)生條款,目前沒有《生死合同》現(xiàn)象出現(xiàn)。

6、企業(yè)簽訂勞動安全衛(wèi)生單項(xiàng)協(xié)議經(jīng)驗(yàn)。這項(xiàng)工作簽訂比較規(guī)范,各企業(yè)都建立了勞動合同管理臺帳,3515還制定了《三五一五工廠全先勞動合同暫行規(guī)定》、《上崗聘用合同管理辦法》、《未簽合同職工管理辦法》,加強(qiáng)了法制化和規(guī)范化。

7、企業(yè)工會建立勞動保護(hù)維權(quán)機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)以及該機(jī)制的特點(diǎn)和運(yùn)作方法,企業(yè)工會在勞動保護(hù)維權(quán)上,達(dá)到了有組織,緊配合(安全部門),有規(guī)定建臺帳、勤協(xié)商、沒有發(fā)生職工上訪事件。

8、簽訂勞動安全衛(wèi)生單項(xiàng)協(xié)議沒有,都是在集體合同中表達(dá)清楚便于操作。

9、企業(yè)工會組織開展群眾監(jiān)督,予防重特大事故的經(jīng)驗(yàn)是:群防群治,建立三級網(wǎng)絡(luò)勞動保護(hù)監(jiān)督檢查組織經(jīng)常開展安全生產(chǎn)教育,宣傳活動,推行“一法三卡”,對重點(diǎn)部位,重點(diǎn)險(xiǎn)種,建立信息卡,警示標(biāo)志,監(jiān)督能力強(qiáng),常抓不懈,避免了重特大事故的發(fā)生。

10、私營企業(yè),外資企業(yè),勞動安全衛(wèi)生合同簽訂率低,履約率不高,如華強(qiáng)塑膠屬私人企業(yè),產(chǎn)品技術(shù)含量低,正常用工一般保持在9000人左右,但每天要求辭工或不辭而別的人就達(dá)500人左右,對勞動合同持無所謂的態(tài)度,“干一天活拿一天工資”,來去自由,也不愿約束自己。勞動合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重,私企簽訂1年期勞動合同占95左右,不利于職工穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展,賣給私人的企業(yè)老板,開除工人領(lǐng)導(dǎo)請了算,不按《勞動法》連續(xù)曠工15天或一年累計(jì)30天的規(guī)定,職工去上班沒活干,不去上班的企業(yè)就寫出公示開除決定,影響了安定團(tuán)結(jié),在檢查中給予糾正,建筑行業(yè)臨時(shí)工大部是農(nóng)民進(jìn)城打工者,過去幾年要求組建工會只求數(shù)量不講質(zhì)量,事實(shí)上空的不少,這次實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收就能解決這些問題。

不成立工會組織的收取籌備金,會促使建工會,相應(yīng)一些勞動保護(hù)組織也能完善。

篇七 總工會經(jīng)審工作情況調(diào)研報(bào)告

為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問題,促進(jìn)我縣工會經(jīng)審工作的全面發(fā)展,按照市總經(jīng)審辦的要求,近日,我們通過召開座談會和實(shí)際走訪的形式,對我縣工會經(jīng)審組織情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將我縣工會經(jīng)審組織建設(shè)情況、制度建設(shè)情況及存在問題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會經(jīng)審工作的建議等報(bào)告如下:

一、經(jīng)審組織建設(shè)情況

我縣現(xiàn)有經(jīng)審組織xxx、經(jīng)審委員xxx個。在組建工會或換屆選舉時(shí),經(jīng)審委員會與同級工會委員會都能做到“三同時(shí)”即同時(shí)籌備、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批??h總經(jīng)審會主任由副主席擔(dān)任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。

二、經(jīng)審制度建設(shè)情況

今年縣總工會分別制定了《關(guān)于對下級工會經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《本級工會預(yù)、決算審計(jì)制度》、《工會經(jīng)費(fèi)審查委員會議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報(bào)各種榮譽(yù)稱號的審計(jì)制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》、《對下審計(jì)整改意見書》,還制定并實(shí)施了對基層工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核辦法。通過各項(xiàng)制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作,促進(jìn)工會經(jīng)審工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。

三、審查審計(jì)監(jiān)督工作,縣總經(jīng)審委根據(jù)關(guān)于《對下級工會經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《工會審計(jì)操作規(guī)程》和《工會企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定,分別對縣總本級工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)對全縣應(yīng)撥交工會經(jīng)費(fèi)的企業(yè)單位的工資總額、應(yīng)上解工會經(jīng)費(fèi)數(shù)進(jìn)行了審查、核定。從審計(jì)情況看,縣總工會在促進(jìn)經(jīng)費(fèi)收繳方面采取了積極的措施,經(jīng)費(fèi)收入元,上解經(jīng)費(fèi),比上年增長。上年結(jié)余元,期末滾存結(jié)余元。縣總工會支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理,財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)逐年有所提高,財(cái)務(wù)管理工作得到了一定加強(qiáng),法律、法規(guī)意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

四、存在的問題和不足

1、工會經(jīng)審工作還沒有真正得到工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會經(jīng)審主任級別高,懂業(yè)務(wù)知識、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。

2、經(jīng)審干部隊(duì)伍難以適應(yīng)工作需要。①各單位經(jīng)審機(jī)構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設(shè)置配備,工作人員兼職過多,精力有限,不能較好的開展經(jīng)審工作。②工會經(jīng)審干部不具備會計(jì)、審計(jì)等專業(yè)技能,對工會財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不熟悉,業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,難以勝任審計(jì)工作。③有的經(jīng)審干部特別是基層工會經(jīng)審干部對自身工作重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),不能積極主動開展工會經(jīng)審工作。

五、做好工會經(jīng)審工作幾點(diǎn)建議

1、繼續(xù)抓好新建工會組織及工會組織換屆時(shí)經(jīng)審組織的健全完善;抓好經(jīng)審干部的配備,把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、有責(zé)任心的干部選調(diào)到經(jīng)審部門,力爭配備專職經(jīng)審干部;重視對經(jīng)審干部的培訓(xùn),通過舉辦專業(yè)知識培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、參加上級舉辦的審計(jì)干部后續(xù)教育培訓(xùn)班等靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式提高經(jīng)審干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。

2、進(jìn)一步建立完善各種規(guī)章制度,促進(jìn)經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。抓好工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的制定和實(shí)施,加大對基層工會經(jīng)審工作考核力度,將工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)向基層工會延伸,使基層工會經(jīng)審工作從組織建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)審人員素質(zhì)提高以及審查審計(jì)職責(zé)的全面履行上逐步規(guī)范和完善,建立經(jīng)審監(jiān)督的長效機(jī)制,推動經(jīng)審工作持久深入的發(fā)展,確保經(jīng)審監(jiān)督職能的正常履行

篇八 貫徹落實(shí)《勞動法》、《工會法》和維護(hù)職工合法權(quán)益情況的調(diào)查報(bào)告

市人大常委會:

根據(jù)市人大常委會的工作安排,XX年4月至6月,我委會同市勞動局、市總工會在全市開展了《勞動法》、《工會法》、《河南省工會條例》(以下簡稱“兩法一條例”)貫徹落實(shí)情況和維護(hù)職工合法權(quán)益情況執(zhí)法調(diào)查活動。現(xiàn)將執(zhí)法調(diào)查情況報(bào)告如下。

一、執(zhí)法調(diào)查活動的基本情況

這次執(zhí)法調(diào)查活動,以政府勞動部門為主、工會配合參與,勞動、工會兩個系統(tǒng)分別組織,在全市同時(shí)展開。調(diào)查共涉及市、縣(市)區(qū)直機(jī)關(guān)單位410個、事業(yè)單位2960個、企業(yè)單位16569個,涉及干部職工685877人;其中,國有及國有控股企業(yè)518個,職工人數(shù)222625人;集體企業(yè)396個,職工人數(shù)23319人;港澳臺及外商企業(yè)12個,職工人數(shù)6544人;城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)1136個,職工人數(shù)46395人;城鎮(zhèn)私營企業(yè)3688個,職工人數(shù)170767人;城鎮(zhèn)個體工商戶10819個,職工人數(shù)42253人;機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員15673人。市總工會積極配合并開展好這次執(zhí)法調(diào)查活動,印發(fā)了《關(guān)于積極配合市人大開展“兩法一條例”貫徹落實(shí)情況和職工合法權(quán)益維護(hù)情況執(zhí)法調(diào)查活動的通知》和《〈工會法〉、〈河南省工會條例〉貫徹落實(shí)情況調(diào)查與自查參考提綱》,召開了動員大會。

調(diào)查內(nèi)容主要涉及勞動合同、工資支付、社會保險(xiǎn)和工會建設(shè)、職工權(quán)益等方面。其中,勞動合同簽訂率為:國有及國有控股企業(yè)91.9%、集體企業(yè)91.6%、港澳臺及外商企業(yè)95.8%、城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)86.5%、城鎮(zhèn)私營企業(yè)88.7%、城鎮(zhèn)個體工商戶65.7%、機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員94%;社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為:國有及國有控股企業(yè)90.6%、集體企業(yè)89.6%、港澳臺及外商企業(yè)93.4%、城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)60%、城鎮(zhèn)私營企業(yè)27.3%、城鎮(zhèn)個體工商戶16.4%、機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員81%。農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)的比例分別為4.8%、3.6%和16%。全市共建立工會組織6246家,占應(yīng)建會企業(yè)總數(shù)的81%,工會會員達(dá)到72.9萬人,占職工總數(shù)的68%;其中非公有制企業(yè)工會及小企業(yè)組成的聯(lián)合工會3367個,入會職工人數(shù)24.1萬人;在農(nóng)民工入會方面取得了較大進(jìn)展,全市已發(fā)展農(nóng)民工會員151799人,比XX年的35981人增加了115818人,入會率達(dá)到38%;全市應(yīng)建工會的187家社區(qū),均建立了工會組織。通過本次調(diào)查活動,使我們較為全面地掌握了全市貫徹落實(shí)“兩法一條例”和維護(hù)職工合法權(quán)益工作的基本情況。

二、貫徹“兩法一條例”和維護(hù)職工合法權(quán)益的情況

1、實(shí)施積極的就業(yè)政策,不斷擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)。五年來,我市城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)55.7萬人次,其中“第三產(chǎn)業(yè)”安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)27.3萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);為108868名符合條件的下崗失業(yè)人員頒發(fā)了《再就業(yè)優(yōu)惠證》,為4259名下崗職工發(fā)放小額貸款17393萬元。今年,又出臺了《零就業(yè)家庭就業(yè)安置實(shí)施意見》,至5月底共落實(shí)3974戶在冊“零就業(yè)”家庭有1人就業(yè)的任務(wù)。

2、全面落實(shí)“兩個確?!保醪浇⑸鐣U象w系的框架。社會保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,到去年底養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保、工傷和生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別達(dá)到66萬人、59.7萬人、67.7萬人、38萬人和35萬人。社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入持續(xù)大幅度增長,五年來,共征收各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)88.25億元,發(fā)放各種保險(xiǎn)金92.4億元,其中發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金65.37億元,按時(shí)足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率100%。XX年,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了市統(tǒng)籌,繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)費(fèi)率和統(tǒng)籌項(xiàng)目在全市范圍內(nèi)得到了統(tǒng)一,基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到了提高。制定下發(fā)了《洛陽市市屬破產(chǎn)關(guān)閉撤銷和困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見的通知》,出臺了《洛陽市靈活就業(yè)人員參加社會醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施意見》,開展了清理擠占挪用社?;饘m?xiàng)活動,清理回收社保基金1097.69萬元,其中清理回收被擠占挪用社保基金982.39萬元,收回?fù)p失106萬元,收回“以物抵費(fèi)”變現(xiàn)差價(jià)9.3萬元,撤銷違規(guī)基金賬戶35個,基本解決了被擠占挪用社?;鸬幕厥諉栴},保證了社?;鸬陌踩?。

3、勞動合同制度普遍建立,勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。建立了市級勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,并逐步向縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸,初步形成了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的多層次組織體系。配合國有企業(yè)主輔分離、關(guān)閉破產(chǎn)和重組改制,認(rèn)真做好職工分流、安置和勞動關(guān)系調(diào)處工作。實(shí)施了《全面推進(jìn)勞動合同制度三年行動計(jì)劃》,加大對用人單位實(shí)施勞動合同制度的指導(dǎo),加大對用人單位簽訂勞動合同情況的執(zhí)法監(jiān)察力度。印發(fā)了《關(guān)于建立勞動用工備案制度的通知》,要求從XX年起推行用工備案制度。目前,全市勞動合同簽訂率:國有及國有控股企業(yè)91.9%,集體企業(yè)91.6%,港澳臺及外商企業(yè)95.8%,城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)86.5%,城鎮(zhèn)私營企業(yè)88.7%,城鎮(zhèn)個體工商戶65.7%,機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員94%。

4、建立最低工資保障和工資支付制度,維護(hù)勞動者報(bào)酬權(quán)。圍繞貫徹實(shí)施《勞動法》,市勞動保障部門頒布了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。XX年至XX年,累計(jì)清償勞動者工資5959萬元。同時(shí),實(shí)施了工資保證金制度,維護(hù)了建筑行業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益。建立了企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席辦公會議制度,下發(fā)了《洛陽市關(guān)于推進(jìn)企業(yè)解決工資拖欠問題的實(shí)施意見》,提出了XX年底解決企業(yè)拖欠工資問題的工作目標(biāo)和具體措施,將企業(yè)拖欠工資信息納入企業(yè)誠信系統(tǒng),實(shí)行清理拖欠職工工資月報(bào)制度,形成了解決拖欠工資問題的長效機(jī)制。截止3月底,全市已清欠職工工資5339萬元,其中企業(yè)清欠4276萬元,勞動監(jiān)察追討1263萬元。

5、加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。XX年至XX年,全市勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案7322起,結(jié)案7102起,結(jié)案率達(dá)到了97%以上,處理突發(fā)事件278起,督促用人單位補(bǔ)簽勞動合同17.5萬份,補(bǔ)發(fā)工資4696.6萬元,清退押金58.73萬元,清退童工178人,促繳社保費(fèi)9433.2萬元,有效維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。勞動爭議處理制度普遍建立并逐步完善,XX年至XX年,共立案受理勞動爭議案件7780件,接待群眾來訪18866人次,結(jié)案率保持在99%以上。

6、農(nóng)民工的社會保障和維權(quán)工作不斷推進(jìn)。作為社會中的弱勢群體,農(nóng)民工的社會保障和維權(quán)工作受到了全市的高度關(guān)注,相關(guān)業(yè)務(wù)部門傾注了大量心血。至XX年底,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)139.3萬人,全年實(shí)現(xiàn)外出勞務(wù)收入35.98億元,農(nóng)民勞務(wù)收入人均1624元,占農(nóng)民人均純收入3408元的47.7%。以縣、鄉(xiāng)為重點(diǎn),建立了較為完善的勞務(wù)輸出服務(wù)體系,積極實(shí)施“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計(jì)劃”、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”,多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。XX年共培訓(xùn)36.59萬人,占外出農(nóng)村勞動力的26.3%。積極培育了一批勞務(wù)品牌,提高了全市勞務(wù)在外的競爭力。加強(qiáng)了職業(yè)安全培訓(xùn),共培訓(xùn)11300人,其中礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦等高危行業(yè)職業(yè)安全培訓(xùn)9200人,占81.4%。加大農(nóng)民工工資清欠力度,XX年為1.93萬農(nóng)民工清欠工資1009萬元。加快推進(jìn)農(nóng)民工參保步伐,實(shí)施了“平安計(jì)劃”和醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動。截止XX年底,農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)37975人,參加醫(yī)療保險(xiǎn)32100人。去年在全省率先出臺了《民營企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施意見》,將民營企業(yè)農(nóng)民工納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇,農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)已達(dá)9162人。規(guī)范農(nóng)民工勞動管理,至XX年底,全市43.2萬農(nóng)民工中有155439人與用人單位簽訂了勞動合同,簽訂率達(dá)36%。完善勞動保障監(jiān)察日常巡查制度和責(zé)任制度,對農(nóng)民工的案件做到“快立案、快調(diào)查、快處理、快結(jié)案”。

7、各級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,為貫徹“兩法一條例”和維權(quán)工作提供了組織保證。在新修訂的《工會法》頒布實(shí)施不久,市委兩次聽取了市總工會的匯報(bào),召開了市委工會工作會議,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會工作的意見》,對工會工作提出了新的要求。市人民政府成立了洛陽市集體合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了全市推行平等協(xié)商集體合同制度的方案,推動了平等協(xié)商集體合同工作的深入開展。市、縣(市)區(qū)人民政府全部建立了與同級工會的聯(lián)席會議制度,及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。針對部分企業(yè)改制過程中的問題,市“兩辦”及時(shí)批轉(zhuǎn)了《關(guān)于在深化企業(yè)改革中充分發(fā)揮工會作用的意見》,要求企業(yè)在改制過程中工會工作要做到組織不斷層、工作不斷線、經(jīng)費(fèi)不斷流、資產(chǎn)不流失。

8、工會維權(quán)機(jī)制基本形成,并逐步得到完善。一是以職代會為基本形式的民主管理制度得到加強(qiáng)。市“兩辦”及時(shí)批轉(zhuǎn)了《關(guān)于在國有企業(yè)改制中堅(jiān)持和規(guī)范職工代表大會程序的意見》,涉及職工切身利益的職工安置方案等重大問題,必須經(jīng)職代會審議通過后方可實(shí)施。市總工會印發(fā)了《關(guān)于在非公有制企業(yè)實(shí)行職工(代表)大會制度的試行意見》,已有953家非公有制企業(yè)建立和實(shí)行了以職代會為主要形式的職工民主管理制度。同時(shí),職代會建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)了突破,全市40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了職代會制度,并簽訂了區(qū)域性集體合同。國有獨(dú)資、控股的公司制企業(yè)全部落實(shí)了職工董事、職工監(jiān)事制度,實(shí)行了廠務(wù)公開。非公有制企業(yè)廠務(wù)公開推行面達(dá)到40%以上。二是平等協(xié)商簽訂集體合同制度取得新進(jìn)展。目前,全市有3505家企業(yè)推行了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度,其中國有、集體及其控股企業(yè)597家,覆蓋職工39.8萬人,非公有制企業(yè)2908家,覆蓋職工14.3萬人;集體合同簽定工作由XX年初的71.3%的簽訂率提高到XX年底的87%。其中,女職工專項(xiàng)集體合同簽訂率已達(dá)63%,取得了突破性進(jìn)展。三是工會維權(quán)機(jī)制逐步得到完善。去年初,市總工會將工會大樓一樓600多平方米的大廳改建為市困難職工幫扶維權(quán)服務(wù)中心,采取一條龍辦公的方式為職工提供全方位的幫扶維權(quán)服務(wù)??h級工會也加強(qiáng)和完善了維權(quán)幫扶中心規(guī)范化建設(shè),并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了職工幫扶維權(quán)工作站。去年,市困難職工幫扶維權(quán)中心被評為全國模范幫扶中心。市總工會、市勞動保障局、司法局出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全市社會化維權(quán)工作的意見》,進(jìn)一步加大了農(nóng)民工維權(quán)工作力度。

9、創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動成效顯著。XX年7月,市“兩辦”下發(fā)了《關(guān)于在全市開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的意見》,市政府成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建活動得到了企業(yè)的積極響應(yīng)和廣大職工的共同參與,各有關(guān)部門齊抓共管,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會運(yùn)作、各方配合、職工參與”的創(chuàng)建格局,受到了良好的社會效果。職工隊(duì)伍進(jìn)一步穩(wěn)定,勞動關(guān)系日益協(xié)調(diào),企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,職工信訪逐步下降。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和職工的雙贏局面。我市被授予全省創(chuàng)建工作先進(jìn)市。許多新聞媒體對我市的做法都進(jìn)行了報(bào)道,受到了上級的肯定和職工的好評。

三、存在的主要困難和問題

“兩法一條例”頒布實(shí)施以來,勞動保障和工會工作都取得了明顯的成績。但隨著人口老齡化、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形式多樣化,維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的難度不斷加大,目前存在的主要困難和問題有:

1、勞動合同制度在有些行業(yè)實(shí)施不力。勞動合同制度雖然推行多年,但有的行業(yè)、特別是非公企業(yè)簽訂率低,有的甚至不簽訂勞動合同。從調(diào)查的情況看,城鎮(zhèn)私營企業(yè)88.7%、城鎮(zhèn)個體工商戶65.7%,勞動合同不規(guī)范或不履行的現(xiàn)象比較普遍;集體合同實(shí)施的范圍還比較窄,而且大多流于形式;國有企業(yè)、集體企業(yè)和外資企業(yè)的集體合同簽訂率僅為54.2%、34.1%和41.7%,非國有企業(yè)基本沒有開展集體合同的談判。

2、工資差距拉大,拖欠工資問題還比較突出。雖進(jìn)行了大規(guī)模的清償行動,但拖欠工資的問題仍沒有根本解決。從調(diào)查的情況來看,全市欠發(fā)職工工資47667人,欠發(fā)工資14451.79萬元,其中拖欠農(nóng)民工資1167.1萬元;市屬、部屬企業(yè)拖欠職工工資13145萬元,拖欠農(nóng)民工資890萬元;縣(市)區(qū)拖欠職工工資970萬元;有的非公有企業(yè)隨意克扣員工工資、不支付加班工資;有些行業(yè)工資差距拉大,有的隨意提高生產(chǎn)定額、降低計(jì)件單價(jià)、變相壓低工資,有的多年維持低工資不變,有的企業(yè)經(jīng)營管理人員與普通職工的收入差距明顯;機(jī)關(guān)事業(yè)單位的非在編職工工資較低,每月大致為500元。

3、欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)重,社會保障體系亟待完善。養(yǎng)老保險(xiǎn)一直延續(xù)現(xiàn)收現(xiàn)付的模式,個人賬戶空賬規(guī)模越來越大,對未來老齡化高峰時(shí)期構(gòu)成重大隱患;企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金差距拉大,成為引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素;各項(xiàng)社會保障覆蓋面窄,城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅為60%、27.3%、16.4%,進(jìn)城務(wù)工人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)參保率僅為4.8%、3.6%和16.1%,失地農(nóng)民的社會保障問題更加突出;企業(yè)欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)重(近7億元),欠費(fèi)總額、欠費(fèi)企業(yè)占參保繳費(fèi)企業(yè)比例和欠費(fèi)大戶在全省都位居第一;社會保險(xiǎn)意識淡薄,清欠工作無力,在欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的單位中,有破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)無資產(chǎn)變現(xiàn)、資產(chǎn)變現(xiàn)難和特困企業(yè)無力繳費(fèi),也存在一些單位有錢不繳、以種種理由故意拖欠和前清后欠的問題;機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編職工參保率不高,合法權(quán)益受到了侵害(參保率為:養(yǎng)老80%、失業(yè)61%、醫(yī)療94.9%、工傷46%、生育17%)。

4、勞動者合法權(quán)益受到侵害的事件時(shí)有發(fā)生,有的企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:一是部分用人單位不與職工簽訂勞動合同,甚至隨意裁員解除勞動合同;二是有些企業(yè)拖欠職工工資問題突出,損害了職工的合法勞動報(bào)酬權(quán)益;三是部分企業(yè)拖欠職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金的問題比較突出;四是在改制過程中與職工解除勞動合同,不按規(guī)定及時(shí)發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金(如:河南三建集團(tuán)工程公司、黃河機(jī)械廠等單位,由于種種原因,導(dǎo)致改制資金不到位,不能按時(shí)發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,職工意見較大);五是勞動爭議案件大幅上升,群體性事件增多,嚴(yán)重影響了勞動關(guān)系的和諧和社會的穩(wěn)定(據(jù)統(tǒng)計(jì):XX年全市受理勞動爭議案件2033起,涉及職工XX多人,在全省高居首位,總量占全省的20%以上,比位居第二的安陽市高出近一倍,其中集體勞動爭議案件達(dá)32起)。

5、勞動保障和工會立法不完善,勞動執(zhí)法監(jiān)察力量薄弱。與《勞動法》配套的《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會保險(xiǎn)法》等法律尚未出臺,在執(zhí)法中時(shí)常無法可依或可依據(jù)的法律效力層次不高,影響了勞動保障執(zhí)法工作的有效開展;尚未出臺《集體合同法》,而《職代會條例》已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下職工民主管理工作的需要,在推行集體合同和職代會制度上缺少具體可操作的法律依據(jù);現(xiàn)有的一些法律法規(guī),有的比較原則、籠統(tǒng),操作性不強(qiáng),有的不適應(yīng)新的情況。機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、人員少的情況,勞動保障執(zhí)法力量薄弱。勞動爭議調(diào)解機(jī)制尚不完善,勞動爭議處理“一調(diào)一裁兩審”制度程序多、周期長,各環(huán)節(jié)銜接不暢。勞動仲裁機(jī)構(gòu)與勞動保障行政機(jī)構(gòu)合二為一,沒有形成獨(dú)立的仲裁隊(duì)伍,專職仲裁員數(shù)量少,專業(yè)化程度低。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全,人員少,加之缺乏經(jīng)費(fèi)和必要的工作條件,難以實(shí)施及時(shí)有效的監(jiān)察,致使一些違法案件得不到及時(shí)查處;即使查實(shí)的違法案件,由于法律法規(guī)未賦予強(qiáng)制執(zhí)行措施,勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對違法現(xiàn)象難以處罰,影響了執(zhí)法監(jiān)察效果;個別地方政府、部門限制、甚至干擾勞動保障執(zhí)法監(jiān)察活動。

6、工會建會難的問題依然存在。一是有些非公有制企業(yè)和部分外資企業(yè)、私營企業(yè)仍未建會;如:高新區(qū)卡博陶粒有限公司(外資)、西工區(qū)盛唐賓館和一分利海鮮城(私營),雖經(jīng)多次做工作,仍拒不建立工會組織。二是部分改制企業(yè)工會組織建設(shè)未能及時(shí)跟上,有的甚至在改制過程中把工會合并到黨群工作部,有的對工會工作人員過渡精簡,使工會工作無法正常開展,職工權(quán)益得不到應(yīng)有維護(hù)。三是農(nóng)民工入會率比較低,在我市務(wù)工的農(nóng)民工有39.9萬人,加上去外地務(wù)工的農(nóng)民工,總?cè)藬?shù)達(dá)到105萬,他們是工人階級隊(duì)伍的新成員,大部分仍游離于工會組織之外。

7、基層工會干部自身權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如:安龍鋼鐵公司工會主席馮獻(xiàn)周,因?yàn)闉槠髽I(yè)滿12年以上工齡的職工爭取簽訂無固定期限勞動合同問題,與企業(yè)發(fā)生摩擦,被免去工會主席職務(wù),上級工會與企業(yè)交涉多次,由于種種原因,問題至今沒有得到妥善解決。再如:洛陽亞洲啤酒有限公司工會主席陳新建,XX年12月經(jīng)黨委提名、工會委員會投票選舉為工會主席,并報(bào)市總工會和商務(wù)局黨組批準(zhǔn),按有關(guān)政策規(guī)定應(yīng)享受公司副總級待遇,但在任職期間一直沒有享受到相應(yīng)的工資待遇。XX年元月,公司行政方突然指使勞資部門,將陳新建的工資待遇,按公司中層正職“內(nèi)退”工資發(fā)放。XX年3月,在沒有按相關(guān)程序選舉增補(bǔ)的情況下,通知工會主席陳新建交接離職,并停發(fā)工會主席手機(jī)通訊費(fèi),取消其工會經(jīng)費(fèi)開支簽字權(quán),工會辦公室的電話也被停機(jī)。

8、有的基層工會經(jīng)費(fèi)不能按時(shí)足額撥付,開展工作十分困難。一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會沒有依法單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶。XX年機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行國庫集中支付的財(cái)政改革,取消了各單位的工會賬戶。違背了《工會法》第四十四條“工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查制度”的規(guī)定,造成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會不能獨(dú)立管賬,退出了工會預(yù)、決算體系,致使工會經(jīng)費(fèi)不能按《工會法》規(guī)定用于職工活動。二是部分大中型企業(yè),不能及時(shí)足額撥付基層工會留成的經(jīng)費(fèi)。個別企業(yè)將工會財(cái)務(wù)工作由行政代管,取消了工會的經(jīng)費(fèi)管理權(quán),使工會工作和活動受到不同程度影響。三是破產(chǎn)企業(yè)拖欠的工會經(jīng)費(fèi),絕大多數(shù)未按規(guī)定列入企業(yè)破產(chǎn)清償序列。四是市財(cái)政未按《河南省工會條例》第三十七條的規(guī)定,負(fù)擔(dān)市總工會機(jī)關(guān)工作人員的住房公積金。

9、基層維護(hù)職工合法權(quán)益的機(jī)制,有待進(jìn)一步完善。一是部分企業(yè)至今尚未開展平等協(xié)商簽訂集體合同工作,有的雖然簽訂了集體合同但履約率不高,有的存在形式主義,一個文本管多家,一份合同管多年,缺乏針對性和可操作性。二是改制后的中小企業(yè)職工民主管理工作出現(xiàn)滑坡,相當(dāng)一部分非公有制企業(yè)沒有實(shí)行這一制度或者有形無實(shí)。三是基層勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制運(yùn)作不夠規(guī)范,作用發(fā)揮不到位。

10、“兩法一條例”的執(zhí)法力度尚不到位。一是對“兩法一條例”的學(xué)習(xí)宣傳有待加強(qiáng),企業(yè)經(jīng)營者自覺貫徹落實(shí)“兩法一條例”的意識淡薄,部分職工依法維權(quán)意識不強(qiáng)。二是“工會法”執(zhí)法主體的有些職責(zé)尚未完全落實(shí)到位。政府及其相關(guān)職能部門是工會法的執(zhí)法主體,有的領(lǐng)導(dǎo)卻模糊地認(rèn)為只是工會的事情,導(dǎo)致工會法執(zhí)法主體錯位,影響了工會法的全面貫徹實(shí)施。三是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,依然是《工會法》實(shí)施中的一個突出問題。修改后的《工會法》雖然增設(shè)了法律責(zé)任一章,但仍有一些執(zhí)法人員和企業(yè)經(jīng)營者把工會法視為“軟法”。四是基層工會干部自身素質(zhì)不高,部分干部法律意識淡薄,工會意識不強(qiáng),致使在維護(hù)職工合法權(quán)益上顯得軟弱無力,工會組織的作用沒有充分發(fā)揮出來。

四、關(guān)于深入貫徹“兩法一條例”和進(jìn)一步做好維護(hù)職工合法權(quán)益工作的建議意見

1、加強(qiáng)勞動保障和維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。要加強(qiáng)《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》和“兩法一條例”的學(xué)習(xí),提高對勞動保障和維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識;采取多種宣傳教育形式,把勞動保障和維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)納入普法規(guī)劃,列入各級行政干校(黨校)的教學(xué)計(jì)劃,努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境;各級政府有關(guān)部門、勞動部門和工會都要發(fā)揮自身優(yōu)勢,擔(dān)當(dāng)好維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)及《工會法》的執(zhí)法主體并切實(shí)履行好職責(zé);要加大執(zhí)法監(jiān)察力度,定期或不定期對相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)糾正問題。

2、認(rèn)真落實(shí)積極的就業(yè)政策,進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作。要確保中央就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的全面完成,著力解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題;要把再就業(yè)扶持政策轉(zhuǎn)化為促進(jìn)就業(yè)的長期政策,探索建立促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制;要加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)培訓(xùn);要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),強(qiáng)化勞動力市場管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平等就業(yè)。

3、著力解決欠費(fèi)突出問題,加快完善社會保障體系。要繼續(xù)確保各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇支付,鞏固對企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放當(dāng)期無拖欠的成果;以逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶為重點(diǎn),完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;繼續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會保險(xiǎn)覆蓋范圍,讓更多的人享有社會保障;加強(qiáng)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金征繳,完善征收體制,嚴(yán)格基金監(jiān)督管理。

4、強(qiáng)化勞動合同管理,完善勞動合同制度。要以非公有制企業(yè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)勞動合同管理;推動和監(jiān)督用人單位與勞動者簽訂并履行勞動合同,提高勞動合同簽訂率;制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動合同范本,指導(dǎo)和推動用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同;指導(dǎo)和督促企業(yè)重組改制后及時(shí)與職工變更并簽訂勞動合同,建立健全勞動合同管理臺賬;積極推動已建立工會的企業(yè)全面開展集體協(xié)商并簽訂集體合同,指導(dǎo)改制企業(yè)做好重簽、續(xù)簽集體合同工作;認(rèn)真做好集體合同的督促、審查、備案和統(tǒng)計(jì)管理工作。

5、落實(shí)最低工資保障制度,進(jìn)一步完善勞動爭議仲裁制度和勞動保障監(jiān)察。要認(rèn)真落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)審核、備案制度,完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)和正常調(diào)整機(jī)制;加大查處拖欠工資、特別是拖欠農(nóng)民工工資的工作力度,嚴(yán)肅處理拖欠勞動者工資的行為;加大勞動爭議調(diào)處力度,積極預(yù)防和妥善處理勞動爭議;加快推進(jìn)勞動仲裁實(shí)體化建設(shè),充實(shí)職業(yè)化仲裁員隊(duì)伍,促進(jìn)行政職能與辦案職能分開;強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察工作,完善監(jiān)察執(zhí)法程序,充實(shí)監(jiān)察辦案人員,嚴(yán)肅查處各種違法行為;健全政府有關(guān)部門和工會參加的勞動保障監(jiān)察與拖欠工資協(xié)調(diào)機(jī)制,采取預(yù)防和打擊違法行為相結(jié)合的工作方法,大力推進(jìn)維護(hù)職工合法權(quán)益工作。

6、要大力開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。要不斷擴(kuò)大創(chuàng)建的覆蓋面,在創(chuàng)建的廣度、深度和力度上下功夫,進(jìn)一步提高參與率,重點(diǎn)向非公企業(yè)和事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸;要廣泛開展“和諧機(jī)關(guān)”、“和諧醫(yī)院”、“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、“和諧社區(qū)”、“和諧工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建活動,不斷鞏固創(chuàng)建成果,以在全社會形成創(chuàng)建氛圍。

7、健全和完善維權(quán)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。要進(jìn)一步完善地方政府與地方工會的聯(lián)席會議制度,完善政府部門、地方工會和企業(yè)代表參加的三方協(xié)商制度,及時(shí)研究解決涉及職工的切身利益的重大問題;進(jìn)一步完善以職代會為主要內(nèi)容的職工民主管理制度、廠務(wù)公開制度;切實(shí)加強(qiáng)職工、特別是農(nóng)民工的維權(quán)工作,進(jìn)一步暢通職工、農(nóng)民工的訴求渠道;要建立健全職工困難幫扶和依法維權(quán)機(jī)制,加強(qiáng)地方工會、政府部門、法律援助機(jī)構(gòu)的配合,建立起長期有效的合作關(guān)系;法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同地方工會的協(xié)調(diào)、合作,切實(shí)為職工提供無障礙法律服務(wù)和法律援助;要高度重視對侵害職工合法權(quán)益的事件的查處工作,及時(shí)、有效地協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,把勞資糾紛解決在萌芽狀態(tài),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

篇九 工會經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告

近期,我們根據(jù)上級工會組織的要求,有針對性、選擇性地對部分基層工會的財(cái)務(wù)收支使用情況進(jìn)行了集中調(diào)研,具體情況如下:

一、總體情況

一是獨(dú)立建帳工會財(cái)務(wù)管理相對規(guī)范。在調(diào)研的xx家單位中,有x家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和x家企業(yè)工會是獨(dú)立建帳的,企業(yè)工會建帳的以上市企業(yè)、規(guī)模企業(yè)居多。這類企業(yè)工會財(cái)務(wù)帳冊由工會專人單獨(dú)管理,財(cái)務(wù)

收支由工會主席把關(guān)(審批),收入、支出情況清晰、明白。獨(dú)立建帳工會的各種經(jīng)費(fèi)提留也都能按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。機(jī)關(guān)事業(yè)單位如:縣教育局、縣人民醫(yī)院、xxx公司等能嚴(yán)格執(zhí)行工會會計(jì)制度,企業(yè)單位,如:xxxx運(yùn)輸股份有限公司工會經(jīng)費(fèi)收支情況有單獨(dú)的明細(xì)表,有預(yù)算計(jì)劃,收入部分經(jīng)費(fèi)來源、支出部分資金去向都十分清楚,并且比較規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行了工會主席“一支筆“審批制度,公司行政對工會組織開展重大活動還給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,2023年工會費(fèi)提留x萬元,公司行政補(bǔ)助xx萬元。但也有少數(shù)工會沒有提留工會會員費(fèi)。

二是工會財(cái)務(wù)掛靠行政財(cái)務(wù)現(xiàn)象普遍存在。在所調(diào)研的單位中,有x家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會和xx家企業(yè)工會財(cái)務(wù)掛靠在行政財(cái)務(wù)上,在行政財(cái)務(wù)上設(shè)立了一個科目。這些單位的工會組織經(jīng)費(fèi)雖然也能正常用于職工教育、培訓(xùn)以及福利等方面,但經(jīng)費(fèi)由行政代管,單位的行政領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)工會經(jīng)費(fèi)的使用和審批,工會主席沒有審批權(quán),這是與《工會法》相違背的,甚至有個別企業(yè)在行政方面不能正常支出的費(fèi)用放到了工會科目中支出,明顯違反了工會財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定,工會經(jīng)審組織形同虛設(shè)。

三是沒有單獨(dú)建帳現(xiàn)象仍然存在。在所調(diào)研的企業(yè)中我們發(fā)現(xiàn),還有2家企業(yè)沒有單獨(dú)建帳,更沒有獨(dú)立銀行帳戶,一家是新建立工會的企業(yè),另一家是規(guī)模不大的民營企業(yè)。后者家族式管理現(xiàn)象比較突出,凡事老板一個人說了算,對提留工會經(jīng)費(fèi)認(rèn)識不到位。

二、問題根源

一是有些單位法人法制觀念淡薄。對工會工作認(rèn)識不足,重視不夠,錯誤認(rèn)為只要組建了工會,上級工會就認(rèn)為履行了職能。在經(jīng)費(fèi)撥繳上,個人意愿想撥多少就撥多少,撥不足沒有關(guān)系。

二是基層工會主席存在“好人主義”思想。大部分規(guī)模偏小企業(yè),基層工會主席不敢行使自身應(yīng)有的權(quán)利,認(rèn)為自己的職務(wù)是老板給的,凡事得看“老板”的眼色,工作缺乏主動性和積極性,甚至放棄對工會管理的權(quán)力,致使工會組織在企業(yè)的地位嚴(yán)重削弱。

三是基層工會經(jīng)審組織作用沒有發(fā)揮。大部分基層工會經(jīng)審組織形同虛設(shè),僅限于報(bào)表的簽字,沒有對基層工會經(jīng)費(fèi)收管用的情況實(shí)行審查監(jiān)督,喪失了經(jīng)審組織的職能。再加上一部分企業(yè)規(guī)模比較小,實(shí)際情況是沒有配備經(jīng)審人員。

三、幾點(diǎn)思考

一是從抓基礎(chǔ)工作入手,建立獨(dú)立帳戶。根據(jù)《中華全國總工會辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算工作的通知》要求,“各級工會要依法取得工會社團(tuán)法人資格,并憑法人證書辦理單獨(dú)開立銀行賬戶手續(xù)”。通過開設(shè)工會帳戶,基層工會要根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度,按規(guī)定設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金和銀行日記賬簿,經(jīng)費(fèi)管理堅(jiān)持實(shí)行主席“一枝筆”審批制度,按規(guī)定建立會計(jì)檔案并妥善保管。

二是從抓執(zhí)行法規(guī)入手,收好工會經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《中華人民共和國工會法》等文件的具體要求,基層工會要督促本單位按全部職工工資總額的2%及時(shí)足額計(jì)提撥交工會經(jīng)費(fèi)?!吨腥A全國總工會關(guān)于收交工會會費(fèi)的通知》也明確規(guī)定,基層工會要按規(guī)定收足收齊工會會員繳納的會費(fèi)?;鶎庸e極向上級工會和本部門爭取政策允許下的補(bǔ)助資金?;鶎庸黜?xiàng)收入來源必須合理合法,對不符合規(guī)定的資金和經(jīng)費(fèi),不能收取,也不能進(jìn)入工會帳戶代為管理。

三是從抓完善制度入手,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。各級基層工會要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度,按上級工會規(guī)定要求及時(shí)編報(bào)年度預(yù)算和決算。工會經(jīng)費(fèi)的支出要按年度預(yù)算安排項(xiàng)目,做到量入為出、收支平衡,工會滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。工會經(jīng)費(fèi)使用要合理,基層工會經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動等方面,做到用得合理、職工滿意。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,各項(xiàng)支出要按國家和上級工會的有關(guān)規(guī)定辦理?;鶎庸?cái)務(wù)要實(shí)行民主管理,每年至少一次向職工代表大會報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況或定期公布財(cái)務(wù)帳目,接受職工群眾的監(jiān)督。

篇十 工會工作情況自查報(bào)告

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高教師法律意識

一年來,工會配合黨政對教師的政治學(xué)習(xí),組織教師學(xué)習(xí)了《工會法》、《勞動權(quán)益保護(hù)法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德》等,并組織了全體會員參加了普法考試。通過學(xué)習(xí),使全體會員把握了政治大局,在思想上更加牢固地樹立起“法”的概念,提升了全體教職工的整體素質(zhì)。

二、以師德為中心,建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍

1、樹立教育新理念。以《綱要》為行動指南,指導(dǎo)工作實(shí)際,根據(jù)我愿園本教研課題《幼兒良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成》和教師自身特點(diǎn),引導(dǎo)教師投身教改、研究實(shí)踐。

2、開展師德活動,努力提高教師修養(yǎng)。一年來,組織教師深入學(xué)習(xí)了“黨的十七大精神”、“科學(xué)發(fā)展觀”等,并結(jié)合自己的教育體驗(yàn)進(jìn)行反思,使每位教師對十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的基本含義和具體要求有了更深刻的理解,形成了正確的人生觀,價(jià)值觀,紀(jì)律不散、工作不松、堅(jiān)忍不拔、團(tuán)結(jié)拼搏。

3、開展教育教研活動,提高教師教育水平。配合園內(nèi)開展了語言教學(xué)比武、《幼兒良好行為習(xí)慣的研究》活動觀摩、五項(xiàng)全能基本功比賽等活動,從而提高了教師的專業(yè)素質(zhì)。今年我園送省里參賽的三節(jié)語言活動,分獲省一、二、三等獎。

4、開展豐富的娛樂活動,增強(qiáng)教師活力。組織會員進(jìn)行了“慶五一”聯(lián)歡晚會、“慶祝建國六十周年紅歌會”活動,平時(shí)組織教師進(jìn)行聚會、戶外野餐、為教師慶祝生日等。通過活動,愉悅了教師身心,提高了工作效率,突出了工會組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用。

三、堅(jiān)持校務(wù)公開,發(fā)揮工會的監(jiān)督職能

我園工會注重增強(qiáng)教師的主人翁精神,鼓勵工會會員參與學(xué)校的民主管理。5月份,我園召開了第三屆教代會,就“藝術(shù)中心的承包問題”和“借調(diào)老師參與集資門店分紅的問題”進(jìn)行了討論。11月份,組織全體工會會員對園領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了集體評議。 幼兒園工會根據(jù)上級部門“園務(wù)公開”的意見精神,通過會議公開、園務(wù)公開欄公開等形式,在學(xué)期初、各季度、學(xué)期末對幼兒園財(cái)務(wù)工作進(jìn)行公開。平時(shí)不定期的對幼兒園建設(shè)、活動、制度等進(jìn)行公開。通過園務(wù)公開的組織實(shí)施,使教職工對幼兒園發(fā)展、管理的方法、工作的程序有了全面深入的了解,全面調(diào)動了廣大教職員工的積極性,增強(qiáng)了廣大教職工參與管理幼兒園的意識。

四、維護(hù)教職工合法權(quán)益,大力開展送溫暖活動

1、關(guān)心教師及其家屬。遇到老師及其直系家屬生老病死時(shí),工會委員與園領(lǐng)導(dǎo)都會前往關(guān)心看望,全年慰問20余人次。一月份,工會走訪了幼兒園特困教師廖明英,并送去過年物資及慰問金。教師節(jié)與重陽節(jié),分別走仿慰問了8位退休老教師。

2、積極組織教職工參加了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和女職工兩癌保險(xiǎn)。開展了《教師的心理健康》、《教師如何預(yù)防頸椎與腰椎的疾病》等健康講座。為了教職工有個健康的身體,5月份組織教職工進(jìn)行了體檢,受到了教職工的好評。暑期配合園務(wù)會組織教職工到云南、貴州參觀學(xué)習(xí)。

3、發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神。三月份組織全園師生向若水中學(xué)患白血病的xxx老師捐款3692元,十月份發(fā)動教師向患癌癥的退休喻老師一家捐款450余元。

一年的工會工作即將結(jié)束,對照評分細(xì)則,自查自評為:“較好”,在創(chuàng)建“教職工之家”和上交信息材料等方面還存在很多不足。本著以服務(wù)為根本,健全活動制度,深化活動內(nèi)容,我們將再接再厲,使我園工會工作再上新臺階。

工會工作情況自查報(bào)告

篇十一 2023年工會工作情況自查報(bào)告

一年來,我園工會在上級教育工會和園務(wù)會、黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀精神為指導(dǎo),充分發(fā)揮工會組織聯(lián)系黨、政、群關(guān)系的橋梁和紐帶作用,積極調(diào)動教職工的積極性和創(chuàng)造性,努力維護(hù)教職工合法權(quán)益,認(rèn)真全面地履行了工會的基本職能?,F(xiàn)對一年來的工會工作自查自評如下:

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高教師法律意識

一年來,工會配合黨政對教師的政治學(xué)習(xí),組織教師學(xué)習(xí)了《工會法》、《勞動權(quán)益保護(hù)法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德》等,并組織了全體會員參加了普法考試。通過學(xué)習(xí),使全體會員把握了政治大局,在思想上更加牢固地樹立起法的概念,提升了全體教職工的整體素質(zhì)。

二、以師德為中心,建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍

1、樹立教育新理念。以《綱要》為行動指南,指導(dǎo)工作實(shí)際,根據(jù)我愿園本教研課題《幼兒良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成》和教師自身特點(diǎn),引導(dǎo)教師投身教改、研究實(shí)踐。

2、開展師德活動,努力提高教師修養(yǎng)。一年來,組織教師深入學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀等,并結(jié)合自己的教育體驗(yàn)進(jìn)行反思,使每位教師對十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的基本含義和具體要求有了更深刻的理解,形成了正確的人生觀,價(jià)值觀,紀(jì)律不散、工作不松、堅(jiān)忍不拔、團(tuán)結(jié)拼搏。

3、開展教育教研活動,提高教師教育水平。配合園內(nèi)開展了語言教學(xué)比武、《幼兒良好行為習(xí)慣的研究》活動觀摩、五項(xiàng)全能基本功比賽等活動,從而提高了教師的專業(yè)素質(zhì)。今年我園送省里參賽的三節(jié)語言活動,分獲省一、二、三等獎。

4、開展豐富的娛樂活動,增強(qiáng)教師活力。組織會員進(jìn)行了慶五一聯(lián)歡晚會、慶祝建國六十周年紅歌會活動,平時(shí)組織教師進(jìn)行聚會、戶外野餐、為教師慶祝生日等。通過活動,愉悅了教師身心,提高了工作效率,突出了工會組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用。

三、堅(jiān)持校務(wù)公開,發(fā)揮工會的監(jiān)督職能

我園工會注重增強(qiáng)教師的主人翁精神,鼓勵工會會員參與學(xué)校的民主管理。5月份,我園召開了第三屆教代會,就藝術(shù)中心的承包問題和借調(diào)老師參與集資門店分紅的問題進(jìn)行了討論。11月份,組織全體工會會員對園領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了集體評議。

幼兒園工會根據(jù)上級部門園務(wù)公開的意見精神,通過會議公開、園務(wù)公開欄公開等形式,在學(xué)期初、各季度、學(xué)期末對幼兒園財(cái)務(wù)工作進(jìn)行公開。平時(shí)不定期的對幼兒園建設(shè)、活動、制度等進(jìn)行公開。通過園務(wù)公開的組織實(shí)施,使教職工對幼兒園發(fā)展、管理的方法、工作的程序有了全面深入的了解,全面調(diào)動了廣大教職員工的積極性,增強(qiáng)了廣大教職工參與管理幼兒園的意識。

四、維護(hù)教職工合法權(quán)益,大力開展送溫暖活動

2、積極組織教職工參加了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和女職工兩癌保險(xiǎn)。開展了《教師的心理健康》、《教師如何預(yù)防頸椎與腰椎的疾病》等健康講座。為了教職工有個健康的身體,5月份組織教職工進(jìn)行了體檢,受到了教職工的好評。暑期配合園務(wù)會組織教職工到云南、貴州參觀學(xué)習(xí)。

3、發(fā)揚(yáng)一方有難,八方支援的精神。三月份組織全園師生向若水中學(xué)患白血病的李春燕老師捐款3692元,十月份發(fā)動教師向患癌癥的退休喻老師一家捐款450余元。

一年的工會工作即將結(jié)束,對照評分細(xì)則,自查自評為:較好,在創(chuàng)建教職工之家和上交信息材料等方面還存在很多不足。本著以服務(wù)為根本,健全活動制度,深化活動內(nèi)容,我們將再接再厲,使我園工會工作再上新臺階。

篇十二 縣總工會維護(hù)職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益情況的調(diào)查報(bào)告

縣總工會維護(hù)職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益情況的調(diào)查報(bào)告

按照《關(guān)于開展工會勞動保護(hù)維權(quán)機(jī)制調(diào)研的通知》要求,現(xiàn)將我縣企業(yè)工會有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

為建立和完善工會勞動保護(hù)長效維權(quán)機(jī)制,根據(jù)勞動保護(hù)《三個條例》的要求建立健全工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),為工會勞動保護(hù)工作的開展提供組織保障,同時(shí)要抓好勞動保護(hù)組織建設(shè),配齊各企業(yè)工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查專兼職干部和勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會、工會小組勞動保護(hù)檢查員。

二、結(jié)合實(shí)際,開展勞動保護(hù)監(jiān)督檢查活動

1、發(fā)揮工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查和工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員,小組檢查員的作用。

2、開展多種形勢的群眾性安全監(jiān)督檢查活動,推動企業(yè)對一些突出問題和隱患進(jìn)行整改,建立健全企業(yè)班組安全管理目標(biāo),安全責(zé)任制、監(jiān)督檢查培訓(xùn)教育等制度,在班組開展增強(qiáng)安全意識,遵章守紀(jì)、查隱患等活動,提高班組安全管理水平和職工群眾的安全素質(zhì),今年我縣各企業(yè)無事故發(fā)生。

三、集體合同維護(hù)職工安全健康權(quán)益

各企業(yè)工會配備專兼職人員負(fù)責(zé)勞動保護(hù)工作,按照勞動保護(hù)《三個條例》的要求開展工作,企業(yè)工會與公司簽訂集體合同,其中都有“勞動安全衛(wèi)生”條例,履約情況較好,在合同中,企業(yè)向員工提供勞動安全衛(wèi)生條例和必要的勞動保護(hù)用品,企業(yè)工會在不同工種,崗位的員工發(fā)放不同的勞動保護(hù)用品,凡舊勞動保護(hù)用品使用到期的全部更換。

各企業(yè)工會“對員工進(jìn)行安全教育”。有些個體肉類企業(yè),每年都有新的員工進(jìn)廠,企業(yè)工會在對新、舊職進(jìn)行崗前培訓(xùn)時(shí),除了進(jìn)行操作技能培訓(xùn)外,負(fù)責(zé)勞動保護(hù)干部還進(jìn)行安全生產(chǎn)勞動保護(hù)培訓(xùn),強(qiáng)化員工們的生產(chǎn)和自我保護(hù)意識。

四、企業(yè)對員工簽訂勞動合同

有些企業(yè)在勞動合同到期的情況下,企業(yè)工會參照勞動部門的勞動合同范本,結(jié)合企業(yè)實(shí)際起草了新的勞動合同書,并進(jìn)一步明確員工與企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。勞動合同中涉及員工權(quán)益的規(guī)定低于或高于集體合同的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有“勞動保護(hù)和勞動條件”條款,明確員工擁有“在國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)條件下從事勞動,獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利”。保證職工安全健康權(quán)益。

五、存在的問題:

在勞動保護(hù)方面我們做了些工作,但是存在一些問題。部分企業(yè)的經(jīng)營者,法制觀念淡漠,安全管理基礎(chǔ)薄弱,安全投入不足,在加上大量農(nóng)民進(jìn)入企業(yè),有些企業(yè)安全教育流于形式,造成職工隊(duì)伍整體安全意識的防范事故能力下降,簡化了職工安全衛(wèi)生程序,導(dǎo)致了一些事故隱患。有些工會干部對勞動保護(hù)工作認(rèn)識不到位,對工會勞動保護(hù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)形勢需要。

我們根據(jù)以上存在的問題,加大和拓寬安全教育力度,廣度和深度,幫助職工了解國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,幫助職工懂得在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和履行的義務(wù),提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識和自我保護(hù)意識,自學(xué)遵章守紀(jì),抵制違章指揮,杜絕違章作業(yè),我們要重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)民工,外來工的安全意識教育,提高他們安全意識水平。

篇十三 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

工會主要是堅(jiān)定不移地貫徹全心全意依靠工人階級的根本方針,遵循以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的企業(yè)勞動關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益保持社會穩(wěn)定,提高企業(yè)職工素質(zhì),提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。下面是小編提供的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告,供閱讀!

為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)情況,我們用一周時(shí)間赴xx縣實(shí)地調(diào)查,走遍了全縣所屬的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū),聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對工會工作的評價(jià),實(shí)地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作情況并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入研究。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的主要特點(diǎn)

成安縣是邯鄲市東部一個大的農(nóng)業(yè)縣,上世紀(jì)五六十年代,毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來,該縣大力發(fā)展工業(yè),先后建立了2個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大,縣總工會緊跟發(fā)展步伐,自2023年起,該縣開始大抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè),經(jīng)過三年多的實(shí)踐探索,初步摸索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的路子。這次調(diào)查我們的突出感受是:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基本認(rèn)可。我們與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記進(jìn)行座談,都有一個突出感受,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都對工會工作有了一定了解并對工會工作給予了大力支持。商城鎮(zhèn)黨委書記楊冠軍說,過去對工會不太了解,但成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會后,工會發(fā)揮了其他組織無法替代的作用。如工會介入調(diào)解宅基地糾紛等民事糾紛,為外出務(wù)工人員解決欠薪討薪等維權(quán)問題,協(xié)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,這些都是工會幫助解決的。工會工作涵蓋了計(jì)生協(xié)會、農(nóng)業(yè)協(xié)會等內(nèi)容,可以說,只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會員的地方就有工會組織,工會無處不在。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織健全,發(fā)展了大量農(nóng)民工入會。成安縣所有11個鄉(xiāng)級政府配有11個兼職工會主席和11個專職副主席,主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔(dān)任,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有兼職工會干部1-3名,縣總工會為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會各配1名指導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)了有人干事。所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個工業(yè)區(qū)全部建立了總工會,所有xx個行政村全部建立了村工會,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級工會組織全覆蓋??h總工會給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會統(tǒng)一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦,做到了六有,即有場所、有設(shè)備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費(fèi)。截至目前,全縣注冊企業(yè)及用工單位xxx家,建立基層工會組織xx家,工會會員x.x萬人。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特點(diǎn),讓更多的農(nóng)民工了解了工會。這次我們看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和企業(yè)工會有所不同,成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會圍繞中心工作針對外出務(wù)工人員、農(nóng)民工開展工作。工作對象是從農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變過程中的當(dāng)?shù)卮蚬まr(nóng)民工和外出務(wù)工的農(nóng)民工。經(jīng)過幾年的工作,已經(jīng)讓越來越多的農(nóng)民工加入工會,有事找工會。截至目前,外出務(wù)工農(nóng)民工達(dá)到了xx萬人。將工會組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務(wù)工人員納入到工會中來,初步形成了哪里有職工,哪里就有工會組織。

二、成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮的主要作用

成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在縣總工會的指導(dǎo)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作,積極主動開展工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。

(一)在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富上發(fā)揮了助推器作用。

1、針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),圍繞提高農(nóng)民工、外出務(wù)工人員素質(zhì)搞培訓(xùn)。一是開展崗位練兵技能競賽活動。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全縣的510家企業(yè)中廣泛開展勞動競賽,如:果樹嫁接比賽,衛(wèi)生系統(tǒng)的護(hù)理技能比賽,計(jì)算機(jī)文字處理技能崗位練兵等,共2.7萬名職工參加了競賽,創(chuàng)新技術(shù)成果52項(xiàng)。二是對外出務(wù)工農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。針對外出務(wù)工農(nóng)民工的工作特點(diǎn),通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報(bào)、墻報(bào),贈送《工會法》、《勞動法》和《工會章程》等資料進(jìn)行崗前培訓(xùn)。今年7月份,道東堡鄉(xiāng)工會在春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)開展了三信杯安全生產(chǎn)知識競賽,120余名職工參加了活動。切實(shí)提高了外出務(wù)工人員的自我保護(hù)、自我維權(quán)意識。三是圍繞提高致富本領(lǐng)搞培訓(xùn)。對本地就業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。柏寺營鄉(xiāng)實(shí)施會員素質(zhì)工程,采取授課、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,開展食用菌、葡萄種植等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng)新靈感和干事創(chuàng)業(yè)勁頭。

2、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞項(xiàng)目,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建小微企業(yè)搞服務(wù)。柏寺營鄉(xiāng)西岳固村工會爭取小額信貸資金和政府貼息貸款,幫助科技示范戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),僅獺兔散養(yǎng)一項(xiàng)就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個村的工會都積極帶領(lǐng)會員增收致富、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,贏得了村民的信任和支持。2023年,下河町村在引進(jìn)外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術(shù)指導(dǎo)下開展白靈菇種植,鄉(xiāng)總工會指導(dǎo)職工成立了技術(shù)攻關(guān)小組,把企業(yè)性種植和傳統(tǒng)種植進(jìn)行結(jié)合,大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過工會積極工作,周邊村發(fā)展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶,為500戶農(nóng)民帶來300多萬元的收益。

3、對返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦涉及政策法規(guī)、會計(jì)電算化、企業(yè)管理、市場營銷、勞動保護(hù)、勞動技能等內(nèi)容的各類培訓(xùn)班10余期,參加人員達(dá)到xxx余人次,切實(shí)提高了職工競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。

(二)在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理、化解社會矛盾中發(fā)揮了調(diào)節(jié)器作用

1、在民主選舉村兩委中發(fā)揮作用。商城鎮(zhèn)黨委在2023年10月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時(shí),該村工會小組發(fā)揮監(jiān)督作用,對候選人及考察方式提出符合本村實(shí)際的意見建議,得到了鎮(zhèn)黨委的認(rèn)可。在工會監(jiān)督下,選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書任英增同志,上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè),利潤80多萬元,硬化道路3000多米,投資10萬元維修了小學(xué)教室10間。商城鎮(zhèn)張辛莊村是一個多家族的大村,家族間隔閡較深,多年沒有村班子。鎮(zhèn)黨委受東保莊村啟發(fā),由工會發(fā)揮組織優(yōu)勢,積極開展會員思想教育,再由會員分頭做親屬工作,最后成功選出了村班子。

2、在征地、拆遷中工會出面一塊做工作,將失地的農(nóng)民安排到工業(yè)企業(yè)上班,避免了群體性事件的發(fā)生。2023年,成安縣工業(yè)區(qū)總工會對xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭,以戶為單位,一戶一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè),并幫助失地家庭子女就近上學(xué),僅xx村就安排就業(yè)xx人,安排失地農(nóng)民子女入學(xué)xx人。

3、通過工會幫扶送溫暖體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民工的關(guān)愛。漳河店鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),鎮(zhèn)總工會始終把開展外出務(wù)工人員的家庭幫扶工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,隨時(shí)掌握他們的困難和思想動態(tài),及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。如在農(nóng)忙期間組織人員幫助收秋,老人生病時(shí)派專人慰問,切實(shí)發(fā)揮了工會作為職工娘家人的作用,解決了這部分人員生產(chǎn)生活的后顧之憂。近年來,成安縣累計(jì)爭取上級和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金xx余萬元,救助困難職工xxx余人次,救助困難職工子女上學(xué)210余人次,救助患大病的困難職工共56人次。

4、在討薪、工傷事故等維權(quán)中化解矛盾。xxx鄉(xiāng)建立了以鄉(xiāng)維權(quán)服務(wù)中心為核心、基層工會調(diào)解組織為結(jié)合點(diǎn)的管理網(wǎng)絡(luò),以民主意識較強(qiáng)的三信農(nóng)業(yè)園區(qū)、春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)作為試點(diǎn),抓住工資集體協(xié)商、勞動合同制度等工會工作的牛鼻子進(jìn)行面對面指導(dǎo),避免了重大勞動爭議和拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。成安鎮(zhèn)充分利用協(xié)商機(jī)制這一平臺,將涉及職工切身利益的勞動權(quán)益問題提交企業(yè)、職工代表、鎮(zhèn)工會聯(lián)席會議討論,使問題能夠得到及時(shí)處理和解決。商城鎮(zhèn)總工會自成立以來,一直把維護(hù)職工合法權(quán)益,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議作為一項(xiàng)基本任務(wù)來抓,積極主動參與每一次勞動事故或勞動爭議的調(diào)處。2023年10月份,xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠打工,期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮(zhèn)總工會積極出面,派專人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜,經(jīng)過努力雙方家屬各獲得賠償xx萬元。

(三)在鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、豐富農(nóng)村文化生活中發(fā)揮了組織員作用

面對新形勢新任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會找準(zhǔn)在職工文化建設(shè)中的定位和工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),利用黑板報(bào),展版等宣傳陣地,積極開展宣傳活動,廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動,充分發(fā)揮工會文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營鄉(xiāng)開展以德育人主題活動,由大金山村工會主席李書霞6次義務(wù)宣講《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護(hù)法》,組織開展關(guān)愛特困單親母親愛心促和諧關(guān)愛農(nóng)村留守兒童等一系列活動,在全鄉(xiāng)掀起了關(guān)愛弱勢群體,資助貧困學(xué)生的熱潮,讓農(nóng)民工和弱勢群體真切感受到工會大家庭的溫暖。辛義鄉(xiāng)工會不斷加強(qiáng)會員活動中心建設(shè),在全鄉(xiāng)29個村建立了文化圖書閱覽室,新增書柜xx面,新增圖書xxx余本,投資xx萬元購置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材,定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項(xiàng)有益健康的文體活動,讓更多的農(nóng)民了解工會,參加工會,盡可能將外來工、農(nóng)民工、臨時(shí)工納入工會組織,進(jìn)一步增強(qiáng)了工會組織的凝聚力。

三、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

(一)積極爭取縣委、縣政府的重視支持是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的根本保證。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會之所以得到發(fā)展,根本的一條經(jīng)驗(yàn)是縣委、政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都對工會給予了重視、支持和幫助。

1、縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、村級工會組織建設(shè)工作的意見》(成字〔2023〕64號),探索形成了先搭臺、再充實(shí)、隨完善、后規(guī)范的工作模式,明確由黨委組織委員具體抓工會工作。積極爭取縣委、縣政府的重視和支持,切實(shí)把工會工作納入黨委工作議事日程,并配備了專職副主席,實(shí)行專職工會副主席津貼制,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部的活力。

2、黨工共建捆在一起抓,推進(jìn)了工會建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建的原則,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、工共建機(jī)制,做到一同部署、一同檢查、一同考核,使工會工作融入到黨建工作中。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工會與企業(yè)代表組織構(gòu)成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,每年至少召開二次協(xié)調(diào)會議,真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會運(yùn)作、職工參與的工會工作格局。西岳固村工會委員宋燕芹帶領(lǐng)村民進(jìn)行大棚葡萄種植,創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益,帶動一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進(jìn)入工會班子,提高了整體素質(zhì),增強(qiáng)了工會組織的活力和戰(zhàn)斗力。

3、建立了工會與政府的聯(lián)席會議制度,為工會開展工作爭取了更多資源和手段。定期召開黨政工聯(lián)席會議,研究解決工會工作遇到的困難與問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會抓住開會、工作匯報(bào)的機(jī)會,與黨政領(lǐng)導(dǎo)就工會工作中存在的困難問題進(jìn)行溝通,爭取鄉(xiāng)政府撥點(diǎn)經(jīng)費(fèi)、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等,形成了基層實(shí)質(zhì)上的聯(lián)席會。柏寺營鄉(xiāng)制定了三帶措施(從思想上帶,切實(shí)加強(qiáng)基層工會的思想建設(shè);從組織上帶,全面推進(jìn)工會基層組織建設(shè);從隊(duì)伍上帶,建設(shè)高素質(zhì)的工會干部隊(duì)伍),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,從鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)工會組織抓起,以村兩委換屆為契機(jī)選齊配強(qiáng)村工會組織,順利實(shí)現(xiàn)了工作領(lǐng)域的拓展和工作重心下移。

(二)縣級工會加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的具體幫助指導(dǎo)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的重要舉措。指導(dǎo)規(guī)范是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重要基礎(chǔ)。成安縣總工會工作人員共15人,按照每人包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路具體指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會,選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮(zhèn)、長巷鄉(xiāng)為試點(diǎn),發(fā)揮典型引路的示范帶動作用開展工作。主要是三方面工作,一是搞培訓(xùn)。組織新建工會干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會法》、《勞動合同法》、《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī),印制《工會法律法規(guī)匯編》小冊子,提高工會干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為更好更快地開展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是抓規(guī)范。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會掛起工會委員會、工會辦公室和工會活動室三塊牌子,建立工會組織、工會會員和工會活動三項(xiàng)檔案,配齊辦公所需配套設(shè)施,制定民主管理和職工代表大會制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動爭議調(diào)解制度等一系列制度,實(shí)現(xiàn)了有組織、有陣地、有制度,為規(guī)范工會工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費(fèi)收繳、開展活動、困難職工幫扶、建立工會組織、勞動爭議等一系列問題。近三年來,道東堡鄉(xiāng)共接待職工來信來訪130多批次,受理勞動爭議案件75件,結(jié)案65件,為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx.98萬元,讓廣大職工群眾真切感受到工會是職工信賴的娘家人和職工之家。商城鎮(zhèn)、長巷鎮(zhèn)工會結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)較多,性質(zhì)較近的特點(diǎn),因地制宜,為離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城的農(nóng)民工組建了區(qū)域工會聯(lián)合會。辛義鄉(xiāng)作為納入新農(nóng)村建設(shè)工作格局的試點(diǎn)鄉(xiāng),堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)和工會建設(shè)結(jié)合起來,強(qiáng)化村辦企業(yè)工會組織建設(shè)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、漳河店、李家疃鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá),農(nóng)民收入低,勞動力過剩這一實(shí)際,將農(nóng)民工勞務(wù)輸出作為工會的重點(diǎn)工作,建立工會勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)并形成了網(wǎng)絡(luò)體系,健全完善了一整套維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益的辦法措施。

(三)深入廣泛地宣傳發(fā)動是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點(diǎn)是農(nóng)民工,通過多種形式宣傳工會知識吸引更多的農(nóng)民工加入工會。要讓農(nóng)民從農(nóng)村向工廠、工業(yè)過渡,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,越來越多的農(nóng)民向職工、向外出務(wù)工人員過渡,成安縣充分認(rèn)識到這一點(diǎn),注重加大宣傳工會力度。一是在職工集中的地方搞宣傳,增強(qiáng)工會吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的2萬名職工中間印制工會宣傳冊宣傳工會。通過以會代訓(xùn)、以活動代訓(xùn)的方式,廣泛宣傳《工會法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對工會工作在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用、地位的認(rèn)識,讓大家切實(shí)認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)是整個工會組織建設(shè)的基礎(chǔ)。組織外出務(wù)工人員和本地職工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生知識的學(xué)習(xí),對外出務(wù)工人員的組織者進(jìn)行《工資集體協(xié)商協(xié)議》和《女職工特殊權(quán)益保護(hù)協(xié)議》的簽訂培訓(xùn),以提高外出務(wù)工人員素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的自我維護(hù)、依法維護(hù)。二是通過做好維權(quán)的實(shí)例,增強(qiáng)工會的凝聚力。商城工業(yè)區(qū)總工會把做好工資集體協(xié)商作為推動區(qū)內(nèi)項(xiàng)目發(fā)展的突破口來抓,截至目前,全區(qū)已建工會的企業(yè)100%簽訂了工資集體合同,今年平均增長工資170元,在落實(shí)職工民主權(quán)利的同時(shí),維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。截至目前,全縣共有注冊企業(yè)及用工單位xxxx家,簽訂工資集體協(xié)商企業(yè)xxx家。三是通過開展集中活動,增強(qiáng)工會的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,商城工業(yè)區(qū)工會與縣醫(yī)院合作開展免費(fèi)體檢進(jìn)企業(yè)活動,受益職工700人。還結(jié)合區(qū)部署的綜合形象改造提升項(xiàng)目,組織會員義務(wù)勞動,為工業(yè)區(qū)焊接各類標(biāo)牌42個,平整土地800平米,清掃主干道。

四、進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會建設(shè)的意見和建議

通過成安縣的調(diào)研,我們感到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會既是工會的延伸,但又不同于縣總工會,既有企業(yè)等基層工會工作的規(guī)律,又有自己的特點(diǎn),處于起步和發(fā)展階段,還需要進(jìn)一步規(guī)范完善。

第一,必須進(jìn)一步深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會地位作用的認(rèn)識。一是要充分看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會作出了深化改革、深化治理的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任越來越重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會也要跟上步伐,從成安看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學(xué)評價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的現(xiàn)狀,既要看到取得的一些成績,更要看到差距和不足,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是掛牌子,喊口號,流于形式。三是要增強(qiáng)信心,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作將越來越受到重視。

第二,必須進(jìn)一步強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的幫助指導(dǎo)。省、市、縣工會都要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的工作特色,有針對性地搞好基層的幫助指導(dǎo)。一要抓工作規(guī)范。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的重點(diǎn)工作進(jìn)行規(guī)范,規(guī)范中搞分類指導(dǎo),不搞一刀切。二要抓特色,抓亮點(diǎn)。要善于挖掘、總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展工作的的特色、亮點(diǎn),發(fā)揮典型引路作用,帶動整個區(qū)域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶,基層很多同志多數(shù)是兼職,不了解工會工作,縣總工會必須言傳身教,從工作方法、工作內(nèi)容上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部素質(zhì)培訓(xùn),讓他們盡快適應(yīng)工會工作。

第三,必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重點(diǎn)和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務(wù)開展工作。黨委政府的中心工作是工會工作的重心,工會在開展任何活動時(shí)都不能脫離這個重心,要充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的價(jià)值和作用,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會工作。人、財(cái)、物是工會開展工作的必要條件。堅(jiān)持工作場所、專項(xiàng)資金、專人專屬工會,有了這些工會工作才能正常運(yùn)行,才能組織廣大職工開展勞動競賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等一系列活動,才能維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好職工的合法權(quán)益。三是要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)制度。制度是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要堅(jiān)持和完善向黨委匯報(bào)、工會與政府聯(lián)席會議和勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制等制度,這是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的根本保證。

第四,必須幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會自身解決不了的問題。從成安調(diào)查看,編制、人員、場所都基本有了,突出問題是經(jīng)費(fèi)問題。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力不斷壯大,建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費(fèi)提上議事日程。一是會費(fèi)收繳問題。雖吸入了大量的職工、會員,但是都沒有收個人會費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的主要來源是上級劃撥。建議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的會費(fèi)收繳問題開展調(diào)查,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定工會經(jīng)費(fèi)的收繳目標(biāo),實(shí)行分別對待催繳經(jīng)費(fèi)的制度,并將工會經(jīng)費(fèi)的收繳納入工會工作目標(biāo)考核,調(diào)動工會干部和財(cái)務(wù)人員收繳工會經(jīng)費(fèi)的積極性。二是經(jīng)費(fèi)比例分配問題。按照慣例縣上解40%,其中的37.5%返回縣工會,這一部分都沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的返還比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,現(xiàn)有的比例中劃出一部分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或加大縣返還經(jīng)費(fèi)的力度,按照會員數(shù)從縣總工會的費(fèi)用中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的工作經(jīng)費(fèi)。建議,在全省范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費(fèi)使用情況專題調(diào)研,盡快完善工會財(cái)務(wù)管理體制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費(fèi)留成的比例。由市總工會按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全年的工資總額,核定工會經(jīng)費(fèi)的收繳基數(shù),再按基數(shù)的比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成經(jīng)費(fèi),以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會必要的經(jīng)濟(jì)支撐。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的經(jīng)濟(jì)支持,多方面籌措資金,保證工會工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、成安縣總工會希望省總幫助解決的問題

成安縣工會提出,想在工業(yè)區(qū)和商城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)之間建一個集職工幫扶、勞動爭議調(diào)解、文體活動于一體的職工綜合服務(wù)樓,以更好地發(fā)揮服務(wù)職工工作。他們已在擬制建設(shè)方案,建議,將該項(xiàng)工作納入2023年職工服務(wù)中心建設(shè)當(dāng)中,省總、市總給予資金扶持。

篇十四 關(guān)于工會組織參與國有企業(yè)改革情況的調(diào)查報(bào)告

一、我市國有企業(yè)改革的基本情況。 我市國有企業(yè)改革工作始于1996年。

按照“抓大放小”和“三改一加強(qiáng)”的指導(dǎo)方針,抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這一中心環(huán)節(jié),積極探索不同形式的企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制新路子,使企業(yè)的體制和機(jī)制發(fā)生了深刻的變化。止目前,全市公有企業(yè)788家,已有760家進(jìn)行了不同形式的改制,改制面達(dá)97%。

其中拍賣占30%,租賃占18%,兼并占4%,股份合作制占12%,破產(chǎn)占3%,其他形式占30%。全市國有企業(yè)298家(國有工業(yè)企業(yè)83家,國有商業(yè)企業(yè)215家)中,已改制的有278家,改制面達(dá)94%。

市直公有企業(yè)139家,已改制117家,改制面占84%。市直國有企業(yè)92家,集體企業(yè)42家,已改制的國有企業(yè)78家,改制面85%,集體企業(yè)已改制39家,改制面83%。

二、我市工會參與國有企業(yè)改革的情況。 工會從源頭參與并把握企業(yè)改革的方向。

在漯河市國有企業(yè)改革初期,工會非常重視國有企業(yè)改制的源頭參與。為全力推進(jìn)我市國有企業(yè)改制工作,市總工會參加了市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

工會源頭參與主要是通過參加企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn),這個階段工會參與的主要工作是通過學(xué)習(xí),調(diào)查研究、深入了解和掌握上級關(guān)于改革政策以及企業(yè)的實(shí)際情況,反映廣大職工的愿望和要求。市總工會在實(shí)踐中也正是如此,及時(shí)如實(shí)地反映了實(shí)際情況,代表廣大職工提出了意見和建議。

如提出“一手抓機(jī)制、一手抓規(guī)范”的工作思路,本著依法改制、規(guī)范操作的要求,參與制定了《關(guān)于對改制企業(yè)進(jìn)行規(guī)范完善的實(shí)施意見》、《漯河市企業(yè)改革基本程序》、《漯河市關(guān)于國有企業(yè)破產(chǎn)工作的若干意見》、《漯河市國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)處置辦法》等文件。為我市國企改革工作的順利推進(jìn)和規(guī)范操作提供了保障。

在改革的形式上,工會贊成多策并舉,一企一策,穩(wěn)步推進(jìn)的原則,如積極培育上市公司,通過對國有資產(chǎn)的整合,使之成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);對部分資產(chǎn)規(guī)模相對較大,經(jīng)營形勢良好的企業(yè),鼓勵其引進(jìn)外資實(shí)施兼并。對嚴(yán)重資不抵債,長期停產(chǎn),扭虧無望的企業(yè),堅(jiān)決依法破產(chǎn),從根本上解決困難企業(yè)的問題等,反映了職工群眾的意愿。

篇十五 工會經(jīng)費(fèi)審查工作情況報(bào)告

各位委員、同志們:

我受市總工會四屆經(jīng)費(fèi)審查委員會的委托,向市總第四屆二次委員(擴(kuò)大)會報(bào)告2010-2010年全市工會經(jīng)費(fèi)審查工作情況和2010年經(jīng)費(fèi)審查工作安排,請予審議。

一、2010年工會經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)審查審計(jì)監(jiān)督情況

(一)市總本級經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)情況

2010年2月,市總十一屆經(jīng)審會第26次會議認(rèn)真審議并通過了2010年度市總本級決算及2010年度預(yù)算安排。2010年度市總本級總收入22590萬元,超額完成預(yù)算26%,其中撥交經(jīng)費(fèi)收入完成16623萬元,同比增長11%。全年總支出21820萬元。2010年度收支相抵后,當(dāng)年結(jié)余770萬元。

審查審計(jì)結(jié)果表明,2010年度市總本級經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理等方面狀況良好,經(jīng)費(fèi)收入持續(xù)穩(wěn)步增長,為全會工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)費(fèi)支出方向正確,強(qiáng)化管理,保證了全會重點(diǎn)工作的資金需求,加大了對下級工會的扶持力度,體現(xiàn)了服務(wù)重點(diǎn)工作、服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾的原則。

(二)全市基層工會經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)情況

2010年是全面貫徹落實(shí)全總《省級工會經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,對全市區(qū)、縣、局、總公司、產(chǎn)業(yè)及直屬基層工會進(jìn)行第二輪審查審計(jì)的第二年。經(jīng)費(fèi)審查委員會采用自審與委托社會審計(jì)相結(jié)合的方式,完成了對41家基層工會2010年度預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等方面的審計(jì)。經(jīng)審計(jì),共出具審計(jì)報(bào)告41份,提出審計(jì)意見建議89條,共查出漏繳市總工會經(jīng)費(fèi)1240萬元。

全市工會高度重視工會經(jīng)費(fèi)收、管、用工作,各基層工會積極創(chuàng)新工會經(jīng)費(fèi)收繳方式,使工會經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長。財(cái)務(wù)管理工作比較規(guī)范,會計(jì)基礎(chǔ)工作不斷完善,資產(chǎn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

但在審計(jì)中,我們發(fā)現(xiàn)有的單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制不夠科學(xué)、準(zhǔn)確,調(diào)整或追加預(yù)算時(shí),沒有履行規(guī)定的審批程序;有的單位撥繳工會經(jīng)費(fèi)不規(guī)范,存在不交、遲交、少交、甚至嚴(yán)重截留經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象;有的單位貨幣資金管理不規(guī)范,存在大額現(xiàn)金支出且不代扣代繳個人所得稅的問題。

(三)市總直屬企事業(yè)單位的審查審計(jì)情況

2010年對17家直屬企事業(yè)單位2010年度績效考核指標(biāo)完成情況及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。此次審計(jì)采用委托社會審計(jì)的方式,共出具審計(jì)報(bào)告17份。17家直屬企事業(yè)單位基本完成了年初資管委下達(dá)的績效考核指標(biāo),各項(xiàng)內(nèi)控制度進(jìn)一步建立健全。

但在審計(jì)中,我們發(fā)現(xiàn)有的單位混用會計(jì)科目,核算不準(zhǔn)確;對專用基金提取沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,隨意性大;有的單位對固定資產(chǎn)管理不夠重視,沒有按規(guī)定設(shè)置明細(xì)賬,沒有定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),沒有對報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)處理。

二、2010年工會經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)審查審計(jì)監(jiān)督情況

(一)2010年市總本級上半年預(yù)算執(zhí)行審查情況

2010年8月,市總四屆經(jīng)審會第2次會議,審議并通過了市總本級2010年預(yù)算執(zhí)行情況。市總本級2010年經(jīng)費(fèi)總收入8563萬元,其中撥交經(jīng)費(fèi)收入7757萬元,穩(wěn)中有增。上半年總支出8086.8萬元,嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍之內(nèi),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)收入的工作目標(biāo)。

(二)2010年市總本級經(jīng)費(fèi)收支預(yù)計(jì)情況

市總本級2010年總收入預(yù)計(jì)為21848.8萬元,其中:撥交經(jīng)費(fèi)收入17969.7萬元,同比增長8.1%;政府補(bǔ)助和事業(yè)收入等3879.1萬元。全年總支出為20885.2萬元,其中:用于全市職工服務(wù)項(xiàng)目支出5274.7萬元,占總支出25.3%;補(bǔ)助下級工會支出4050.4萬元,占總支出19.4%;上解全總經(jīng)費(fèi)5065萬元,占總支出24%;行政費(fèi)支出2481.5萬元,占總支出11.9%。收支相抵后,結(jié)余963.6萬元。

市總經(jīng)審會認(rèn)為,2010年市總本級經(jīng)費(fèi)收支情況良好,克服了國際金融危機(jī)的不利影響,保持了經(jīng)費(fèi)收入的穩(wěn)步增長。在控制支出上積極推行了多項(xiàng)改革。在預(yù)算管理方面,著力壓縮一般性工作支出,先后統(tǒng)籌了培訓(xùn)費(fèi)、大中型會議費(fèi)、差旅費(fèi)等支出,加大了對全市職工服務(wù)和下級工會的支持力度,特別是加強(qiáng)了對工會三級服務(wù)體系建設(shè)、法律服務(wù)、互助保險(xiǎn)、職工素質(zhì)工程、困難勞模、困難職工幫扶等重點(diǎn)工作保障,取得了顯著效果;在資產(chǎn)管理方面,對市總機(jī)關(guān)進(jìn)行了全面清理整頓,建立了資產(chǎn)管理制度,制定了實(shí)施細(xì)則,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,做到了賬賬、賬表、賬實(shí)三相符,確保了工會資產(chǎn)的安全完整;在財(cái)務(wù)管理方面,建立了市總工會會計(jì)核算中心,對職工服務(wù)中心、法律服務(wù)中心、國際交流中心、國防、教育、金融產(chǎn)業(yè)工會等六個單位進(jìn)行財(cái)務(wù)集中管理,規(guī)范了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。

(三)全市工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作取得新進(jìn)展

2010年,全市各級工會經(jīng)審組織按照中國工會xx大和孝感市工會三大確定的工作任務(wù),依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé),工會經(jīng)審工作取得了新進(jìn)展。一是工會經(jīng)審工作整體水平進(jìn)一步提高。全市各級工會認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省工會經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,積極開展工作,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。在全總2010年度經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核中,孝感市總工會再次榮獲一等獎”。二是工會經(jīng)審組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各級工會十分重視經(jīng)審組織建設(shè),積極配備具有專業(yè)素質(zhì)的經(jīng)審工作人員,為加大審查監(jiān)督工作力度提供了組織保證。三是工會經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)力度進(jìn)一步加大。根據(jù)全總的要求,工會內(nèi)部審查審計(jì)工作范圍逐年擴(kuò)大,目前,對工會所有經(jīng)濟(jì)活動都進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。四是建立規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)審制度,進(jìn)一步提高了審查審計(jì)質(zhì)量。

三、2010年經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作安排

2010年,全市各級工會經(jīng)審組織要全面貫徹財(cái)政部下發(fā)的新《工會會計(jì)制度》的要求,建立完善的經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)制度和監(jiān)審新機(jī)制。結(jié)合工會經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收試點(diǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)工會經(jīng)費(fèi)由財(cái)政集中支付的新變化,依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé),創(chuàng)新審計(jì)方式方法,做到全面審計(jì),加大審計(jì)公開力度,努力開創(chuàng)經(jīng)審工作的新局面。

(一)認(rèn)真做好2010-2010年審計(jì)整改意見的落實(shí)

各級工會要進(jìn)一步健全以審查審計(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)審監(jiān)督制約機(jī)制,進(jìn)一步加大對下審查審計(jì)的工作力度,認(rèn)真做好審計(jì)整改落實(shí)工作。凡2010年被審計(jì)的單位,必須針對審計(jì)報(bào)告中提出的問題和意見進(jìn)行認(rèn)真研究,采取切實(shí)可行措施,積極整改,市總經(jīng)審會對審計(jì)整改具體落實(shí)情況,將分期分批實(shí)施檢查監(jiān)督。

(二)認(rèn)真做好工會經(jīng)審工作規(guī)范化和工會財(cái)會規(guī)范化建設(shè)工作

工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是各級工會組織全面開展經(jīng)審工作的重要依據(jù)。2010年市總經(jīng)審會要對直管基層工會的經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查和考核,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,針對問題、研究對策,進(jìn)一步完善《湖北省工會經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,推動經(jīng)審工作提高水平。

全總制定下發(fā)的《工會財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范》,是財(cái)會工作的規(guī)范要求。各級工會財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作必須按照全總的規(guī)范化要求狠抓落實(shí)。各級工會要以新《工會會計(jì)制度》實(shí)施為契機(jī),認(rèn)真抓好工會財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)工作。2010年,各級工會必須實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化。市總財(cái)務(wù)部要按《工會財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范》規(guī)定的九個方面主要內(nèi)容,制定實(shí)施方案,狠抓工作落實(shí),全面提高工會財(cái)務(wù)管理水平。

(三)積極開展審計(jì)工作,充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督職能

2010年,市總四屆經(jīng)審會將對全市直管基層工會實(shí)行全面審計(jì)。同時(shí),還將對市總本級和直屬企事業(yè)單位等進(jìn)行審計(jì)。根據(jù)省總工會的要求,在依據(jù)預(yù)算進(jìn)行審計(jì)的同時(shí)要進(jìn)一步加大對專項(xiàng)資金、專項(xiàng)基金和資產(chǎn)的審查審計(jì)工作力度。要繼續(xù)采用自審與委托社會審計(jì)相結(jié)合的方式實(shí)施審計(jì),同時(shí)要創(chuàng)新審計(jì)方式,不斷提高審查審計(jì)工作質(zhì)量。

(四)加強(qiáng)自身建設(shè),提高審查審計(jì)工作水平

2010年,由財(cái)政部頒布的新《工會會計(jì)制度》,是規(guī)范各級工會組織行為和會計(jì)核算的國家級會計(jì)法規(guī),對促進(jìn)各級工會組織更好地發(fā)揮維護(hù)職工合法權(quán)益的職能,加強(qiáng)工會財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè),具有非常重要意義。因此,2010年要加強(qiáng)對全市各級工會財(cái)審干部新制度的培訓(xùn)工作。各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)工會要積極支持財(cái)務(wù)干部、經(jīng)審干部參加市總組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對下級工會財(cái)審干部要加大培訓(xùn)力度,不斷提高工會財(cái)審干部綜合素質(zhì)。要注意配備和穩(wěn)定專、兼職財(cái)審干部隊(duì)伍。要求全市工會財(cái)審干部一定做到:堅(jiān)持原則、愛崗敬業(yè)、精通業(yè)務(wù)、扎實(shí)肯干、勤政廉潔,努力適應(yīng)新時(shí)期工會工作的需要。

各級工會經(jīng)審組織及廣大經(jīng)審干部,要積極開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,認(rèn)真探索工會經(jīng)審工作規(guī)律,不斷建立和完善審查審計(jì)監(jiān)督制度,依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé),保證工會經(jīng)費(fèi)的正確使用方向和工會資產(chǎn)的安全完整,努力促進(jìn)工會各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動收支的規(guī)范化。2010年全市各級工會經(jīng)審會要做好工會經(jīng)審組織建設(shè)及開展經(jīng)審工作情況的調(diào)研。制定全市各級經(jīng)審會進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作的意見,指導(dǎo)全市工會經(jīng)審工作的規(guī)范化建設(shè)不斷提高水平。

各位委員,同志們,做好工會經(jīng)審工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各級工會經(jīng)審組織和經(jīng)審干部要更加振奮精神,勇于奉獻(xiàn),切實(shí)履行職責(zé),努力開拓創(chuàng)新,不斷提高工會經(jīng)審工作水平,在服務(wù)大局中發(fā)揮更大的作用。

工會情況報(bào)告15篇

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