貫徹落實(shí)情況報(bào)告15篇

篇一 國稅局貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況報(bào)告

貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況報(bào)告

市政府法制辦：

《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布以來，我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，以稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制為抓手，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化稽查，大力推進(jìn)依法治稅，積極配合法治××建設(shè)。

一、以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法

2023年度，根據(jù)××省國稅局統(tǒng)一部署，我局對(duì)全市國稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了改革，通過改革實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)扁平化和市局實(shí)體化，即市局直接面向納稅人，各縣（區(qū)）不再設(shè)立全職能分局，相關(guān)職責(zé)在縣（區(qū)）局有關(guān)單位之間分工。通過改革，加強(qiáng)了相關(guān)崗位之間的制約，減少了腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步提高了稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化水平，減少了執(zhí)法隨意性，增強(qiáng)了稅務(wù)執(zhí)法人員法律意識(shí)。

二、堅(jiān)持依法治稅，稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范有序

（一）認(rèn)真貫徹行政許可法

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo).在行政許可法實(shí)施過程中，我局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。把稅務(wù)行政許可工作列入年度目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“一票否決制”，對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果和不利影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、健全制度，高效推進(jìn)，彰顯稅務(wù)許可的便民原則

一是完善辦稅服務(wù)場(chǎng)所和相關(guān)人員的配置，為納稅人提供高效、快捷的服務(wù)。按照一個(gè)窗口對(duì)外的原則，市局、縣（區(qū)）局和市局各分局及時(shí)設(shè)立了行政許可專門窗口，根據(jù)工作需要配置了執(zhí)法人員，刻制了行政許可專用章，準(zhǔn)備了稅務(wù)行政許可相關(guān)文書資料。目前，全市共設(shè)立了17個(gè)行政許可窗口，方便了納稅人辦理各項(xiàng)稅務(wù)許可事務(wù)，得到了納稅人的一致好評(píng)。

二是公示稅務(wù)行政許可事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)陽光化操作。各辦稅服務(wù)廳按照要求對(duì)省局下發(fā)的《××省國稅系統(tǒng)稅務(wù)行政許可項(xiàng)目分項(xiàng)表》（公示范本）和省局《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)書》全部示范文本予以公示，并在受理窗口醒目位置進(jìn)行標(biāo)示，使納稅人看后一目了然，了解自己的辦稅流程，熟悉自身應(yīng)享有的相關(guān)權(quán)利，在一定程度上規(guī)范了稅干的執(zhí)法行為。

三是制定符合行政許可法要求的工作流程，規(guī)范執(zhí)法人員的各項(xiàng)執(zhí)法行為。根據(jù)行政許可法和總局、省局文件要求，市局及各縣（區(qū)）局及時(shí)制定了稅務(wù)行政許可工作流程，明確了崗位職責(zé)和辦理稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的程序等。在制定工作流程時(shí)，根據(jù)實(shí)際工作需要，稅務(wù)行政許可實(shí)施時(shí)間均遠(yuǎn)少于行政許可法規(guī)定的時(shí)限。流程的制定在制度上確保了行政許可法的貫徹實(shí)施，也在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

四是及時(shí)清理規(guī)范性文件，并及時(shí)停止實(shí)施已取消的行政許可項(xiàng)目。按照行政許可法的要求，我局對(duì)制定涉及納稅人的規(guī)范性文件及時(shí)予以清理。與此同時(shí)，對(duì)于上級(jí)明令取消的行政許可項(xiàng)目，我局已全部停止實(shí)施并按照上級(jí)規(guī)定的后續(xù)管理方式進(jìn)行管理。

五是及時(shí)建立行政許可執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)“誰許可、誰審批、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督”的原則，及時(shí)修訂了《××市國家稅務(wù)局稅務(wù)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》，對(duì)涉及稅務(wù)行政許可的執(zhí)法過錯(cuò)行為進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保了稅務(wù)行政許可工作安全高效運(yùn)行。

3、深入基層開展調(diào)研，切實(shí)解決基層執(zhí)法難點(diǎn)。

2023年，我局將稅務(wù)行政許可列為重要調(diào)研課題，在十一月份專門抽出時(shí)間，深入基層，扎實(shí)開展調(diào)查研究工作，切實(shí)解決基層執(zhí)法中遇到的實(shí)際困難。對(duì)基層和納稅人反應(yīng)的稅務(wù)行政許可存在流程不暢，職責(zé)不清、效率不高等問題。及時(shí)深入調(diào)查，提出解決方案，確保了稅務(wù)行政許可法高效運(yùn)行。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究，大力落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制

2023年通過××國稅stais6.0軟件執(zhí)法監(jiān)督子系統(tǒng)發(fā)布異常信息468條，產(chǎn)生申辯核查工作流468條，通過該子系統(tǒng)開展責(zé)任追究達(dá)82人次。并針對(duì)市局去年開展的重點(diǎn)專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查中存在的問題以及各個(gè)縣（區(qū)）局對(duì)自身開展的日常、重點(diǎn)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各縣（區(qū)）局逐條對(duì)照責(zé)任追究辦法，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。 2023年，全市共追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任227人次，其中批評(píng)教育104人次，限期改正8人次，扣發(fā)獎(jiǎng)金118人次，合計(jì)10745元，作出書面檢查或公開檢查7人次，通報(bào)批評(píng)1人次。

三、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化稽查，優(yōu)化稅收法制環(huán)境

一是強(qiáng)化“四小票”管理。市局先后建立完善了稅務(wù)登記管理、廢舊物資銷售發(fā)票和農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、納稅服務(wù)和規(guī)范稅務(wù)代理等10多項(xiàng)征管基礎(chǔ)制度。主動(dòng)與工商、地稅等部門配合，強(qiáng)化戶籍管理，鞏固管理基礎(chǔ)工作。做好運(yùn)輸發(fā)票抵扣的管理工作,調(diào)查了解了地稅部門自開票與代開票納稅人的認(rèn)定情況,并確定了國、地稅兩個(gè)部門相互協(xié)作的具體內(nèi)容和具體時(shí)間，及時(shí)采集數(shù)據(jù)層報(bào)比對(duì)。去年3月份以來，市局多次組織對(duì)全市所有從事農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資收購的納稅人開展了信息調(diào)查。嚴(yán)格把好此類行業(yè)的資格認(rèn)定、發(fā)票核定發(fā)售、申報(bào)審核、跟蹤管理、檢查處罰和責(zé)任追究關(guān)等“六關(guān)”，有效地扼制了虛開、代開發(fā)票等違法行為。二是納稅評(píng)估初見成效。全市各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)《××省增值稅納稅評(píng)估工作規(guī)程》和《××省企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作規(guī)程》，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健全評(píng)估機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化評(píng)估職能，提高評(píng)估質(zhì)量，充分發(fā)揮納稅評(píng)估在稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理中的作用。一年來，全市共評(píng)估增值稅一般納稅人企業(yè)1214戶次,有問題戶97戶次,補(bǔ)申報(bào)稅款277.42萬元, 調(diào)減留抵稅額11.8萬元,加收滯納金3.82萬元,經(jīng)評(píng)估為稽查提供案源56戶次。三是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任區(qū)管理員制度。對(duì)全市納稅人實(shí)行abcd類分類管理，對(duì)不同等級(jí)的納稅人在納稅申報(bào)、發(fā)票購領(lǐng)、稅務(wù)檢查等方面采取不同的管理和服務(wù)措施。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好責(zé)任區(qū)管理員制度的落實(shí)。進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任區(qū)管理員的工作職責(zé)，在落實(shí)責(zé)任區(qū)管理員巡查、調(diào)查、核查、協(xié)查職能過程中，強(qiáng)化以戶為單位的稅源稅基動(dòng)態(tài)管理；進(jìn)一步規(guī)范了責(zé)任區(qū)管理員的管理事項(xiàng)、管理程序和管理標(biāo)準(zhǔn)，各地按計(jì)劃和規(guī)定程序進(jìn)行日常管理，對(duì)稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控采集的信息及時(shí)進(jìn)行記錄歸檔，實(shí)時(shí)共享應(yīng)用。各縣（區(qū)）局、市局分局都能按照納稅人規(guī)模、行業(yè)和信用等級(jí)的不同，分解細(xì)化分局長、科長和責(zé)任區(qū)管理員的管理重點(diǎn)和責(zé)任要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。四是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，規(guī)范稅收秩序。去年全市國稅系統(tǒng)依法查處各類涉稅案件515起，查補(bǔ)總額2620萬元，同比增長27.68%。其中查補(bǔ)稅款1884萬元，罰款670萬元，加收滯納金56萬元。全年累計(jì)查處10萬元以上大要案33件，比上年增加11件；通過媒體曝光10件，受理群眾舉報(bào)70起，查處68起；與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手辦案21件，依法移送14件，有效地打擊了涉稅違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)了稅收秩序的好轉(zhuǎn)。

四、強(qiáng)化稅收宣傳，營造良好的稅收環(huán)境。

充分利用全國第十三、十四個(gè)稅收宣傳月和“12.4法制宣傳日”有利時(shí)機(jī)，本著宣傳項(xiàng)目求新、宣傳形式求活、宣傳內(nèi)容求實(shí)、宣傳載體求變的原則，在全市組織了一系列稅收宣傳活動(dòng)。與市委宣傳部聯(lián)合開展了“誠信納稅繁榮××”主題演講會(huì)，與幸福街道辦共同繪制建立了“稅法宣傳一條街”，與地稅聯(lián)合表彰了全市首批a級(jí)誠信納稅單位，在全市上下形成了“依法誠信納稅，共建小康社會(huì)”的濃烈氛圍。同時(shí)，利用電視、報(bào)刊等新聞媒體，加大社會(huì)宣傳力度，都收到了良好的社會(huì)效果。

五、牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀，優(yōu)化稅收服務(wù)。

一是全系統(tǒng)廣泛開展了“打造服務(wù)型國稅，建立納稅人之家”主題活動(dòng)， 進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)，提升國稅形象。建立健全了宣傳咨詢、申報(bào)納稅、法律救濟(jì)等內(nèi)容的納稅服務(wù)體系，完善了限時(shí)服務(wù)、首問責(zé)任、全程服務(wù)等服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步提高了納稅服務(wù)水平。徹底清理、簡并要求納稅人報(bào)送的相關(guān)報(bào)表資料，建立統(tǒng)一的電子稅源檔案庫，對(duì)納稅人實(shí)行“一戶式”管理。一年來全市國稅系統(tǒng)共解答納稅人電話咨詢4240次，免費(fèi)培訓(xùn)1700人次，受到納稅人的好評(píng)。市局以《打造服務(wù)型國稅 建立納稅人之家》為題，在市委工作會(huì)議上進(jìn)行了書面交流，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

二是牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績顯著。廣泛宣傳中央1號(hào)文件精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委7號(hào)文件和市委14號(hào)文件精神。去年為38戶民政福利企業(yè)辦理退稅286萬元；為36戶次企業(yè)及時(shí)審批退還多繳稅款634萬元；對(duì)9戶木材加工企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行了資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定，為15戶次企業(yè)辦理“即征即退”增值稅1069萬元；審批51戶企業(yè)所得稅減免3695萬元；審核技術(shù)改造項(xiàng)目國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅7項(xiàng)，核準(zhǔn)金額2452萬元；審批其他稅前扣除項(xiàng)目涉及28戶企業(yè)，金額4468萬元。積極落實(shí)出口退稅新機(jī)制，出口退稅保持良好態(tài)勢(shì)。全年全市累計(jì)辦理出口退稅8395萬元，其中退稅5860萬元，免、抵、調(diào)庫2535萬元，兌現(xiàn)了國務(wù)院出口退稅新機(jī)制“新賬不欠，老賬要還”的承諾。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須正視當(dāng)前工作中存在的矛盾和問題，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒頭腦。干部的綜合素質(zhì)亟待提高，開拓創(chuàng)新意識(shí)、爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，事業(yè)心、責(zé)任感、工作主動(dòng)性還比較弱；服務(wù)基層的意識(shí)不夠濃，機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層不夠有力、部門配合協(xié)調(diào)不暢；深入實(shí)際調(diào)查研究不夠，對(duì)基層的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不夠，對(duì)存在的問題反饋不多；稅收信息宣傳工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)；思想政治工作還不夠細(xì)致深入；信息共享程度不夠高，增值利用有待進(jìn)一步提高；主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)等等，我們必須予以高度重視，并采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

××市國家稅務(wù)局

二○○五年五月三十一日

篇二 “三重一大”貫徹落實(shí)情況單位自查報(bào)告

按照《關(guān)于開展對(duì)“三重一大”貫徹落實(shí)情況檢查的通知》（都紀(jì)發(fā)[2023]7號(hào)）精神，我辦黨組對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署，對(duì)涉及“三重一大”的工作實(shí)施情況安排相關(guān)人員進(jìn)行了對(duì)照檢查，經(jīng)過自查，我辦今年以來按照規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)，沒有違反規(guī)定和制度的事件發(fā)生?，F(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下：

一、健全了辦機(jī)關(guān)“三重一大”監(jiān)督管理制度

（一）凡“三重一大”事項(xiàng)都要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部討論決定，討論中要報(bào)請(qǐng)市紀(jì)工委局參加并進(jìn)行審議，組織落實(shí)過程中要爭取紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督，辦結(jié)最終結(jié)果向市紀(jì)工委局反饋，并在一定范圍內(nèi)公開。

篇三 2023司法局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”自查自糾情況報(bào)告

2023司法局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”自查自糾情況報(bào)告

xx年12月4日中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。xx年12月18日，中共灌陽縣縣委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央〈八項(xiàng)規(guī)定〉的通知》(灌發(fā)〔xx〕53號(hào))，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”有關(guān)事項(xiàng)作出具體要求。xx年4月3日，中共灌陽縣委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律改進(jìn)干部作風(fēng)的四條規(guī)定》(灌發(fā)〔xx〕10號(hào))，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率作出具體規(guī)定。我局積極行動(dòng)，對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，結(jié)合工作實(shí)際，科學(xué)安排，周密部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定，開展自查自糾活動(dòng)，查找存在的問題，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下：

一、及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)規(guī)定

中央“八項(xiàng)規(guī)定”下發(fā)后，我局及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“八項(xiàng)規(guī)定”具體內(nèi)容。1月11日上午在副局長辦公室，黨組書記陳咸灌輔導(dǎo)學(xué)習(xí)了“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，會(huì)上大家進(jìn)行了討論發(fā)言，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“八項(xiàng)規(guī)定”的內(nèi)容。每月組織大家學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、桂林市、縣委有關(guān)“八項(xiàng)規(guī)定”的最新要求，今年以來共組織集中學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定7次，進(jìn)一步提高大家的思想認(rèn)識(shí)和政治素質(zhì)。

二、制定落實(shí)有關(guān)規(guī)定的措施

我局專門召開會(huì)議，研究貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定的具體措施，制定印發(fā)了《灌陽縣司法局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》(灌司通〔xx〕3號(hào))，從改進(jìn)調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾、注重調(diào)研實(shí)效，精簡會(huì)議、減少會(huì)議數(shù)量、提高會(huì)議效率、嚴(yán)控會(huì)議經(jīng)費(fèi)，精簡文件簡報(bào)、控制發(fā)文數(shù)量、壓縮公文篇幅、增強(qiáng)公文時(shí)效，精簡各類活動(dòng)、減少事務(wù)活動(dòng)、規(guī)范檢查考核、規(guī)范考察出訪，厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)格遵守生活待遇規(guī)定、壓縮經(jīng)費(fèi)支出、合理利用資源，加強(qiáng)督促檢查等六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范，提出明確要求15條措施。

三、認(rèn)真抓好落實(shí)貫徹有關(guān)規(guī)定

一是減少調(diào)研次數(shù)，注重調(diào)研實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)各股室到基層司法所調(diào)研次數(shù)減少，提高了調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。二是精簡了會(huì)議，嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)。今年把召開的“xx“普法中期檢查迎檢工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議合并為一個(gè)會(huì)議，并把會(huì)議時(shí)間進(jìn)行壓縮，精簡會(huì)議程序，會(huì)議不擺放花草和桌卡，節(jié)省了會(huì)議經(jīng)費(fèi)。三是清理文件、簡報(bào)，控制發(fā)文數(shù)量。能不發(fā)文的文件堅(jiān)持不發(fā)，確需印發(fā)的文件嚴(yán)格控制篇幅，能用電子郵件發(fā)文的的，不再印發(fā)文件。四是合理利用資源，節(jié)約用水用電，減少用車次數(shù)。堅(jiān)持實(shí)用節(jié)約原則，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用，不準(zhǔn)公車私用和私駕公車。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)

我局把做好監(jiān)督檢查作為長期工作抓好，在春節(jié)期間、節(jié)假日期間，對(duì)局機(jī)關(guān)和干部職工貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)、桂林市、縣委有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況。

篇四 依靠工人階級(jí)方針貫徹落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告

依靠工人階級(jí)方針貫徹落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中國工會(huì)十五大精神，_____省委政策研究室與省總工會(huì)組成聯(lián)合調(diào)研組，就貫徹落實(shí)“依靠”方針的情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研反映，各地各單位積極探索全心全意依靠工人階級(jí)的有效途徑和實(shí)現(xiàn)形式，充分發(fā)揮工人階級(jí)在推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用，使“依靠”方針的貫徹落實(shí)取得了明顯成效。同時(shí)，在目前形勢(shì)下，全心全意依靠工人階級(jí)也遇到許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)引起高度重視，并切實(shí)采取措施加以解決。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、貫徹落實(shí)“依靠”方針的基本思路

各地各單位切實(shí)把全心全意依靠工人階級(jí)貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全過程，貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各方面，切實(shí)做到政治上保證，制度上落實(shí)，權(quán)益上維護(hù)，素質(zhì)上提高，輿論上宣傳，形成了推動(dòng)“依靠”方針貫徹落實(shí)的基本工作思路。

(一)把握政治性，始終把全心全意依靠工人階級(jí)作為重大政治原則。

全心全意依靠工人階級(jí)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、推進(jìn)黨的事業(yè)的必然要求。各地各單位把全心全意依靠工人階級(jí)作為重大政治原則，始終保持清醒的政治頭腦，排除各種思潮和觀念的干擾，切實(shí)做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，保證廣大職工群眾積極參與國家和社會(huì)事務(wù)管理，參與基層公共事務(wù)和公益事業(yè)管理，參與本單位的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，落實(shí)廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展工人階級(jí)在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的主人翁地位。

(二)把握實(shí)踐性，始終把全心全意依靠工人階級(jí)落實(shí)到建設(shè)中國特色社會(huì)主義j的偉大實(shí)踐之中。

全心全意依靠工人階級(jí)，既是重大政治原則，也是重大實(shí)踐課題。各地各單位把全心全意依靠工人階級(jí)落實(shí)到建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，切實(shí)體現(xiàn)在擴(kuò)大社會(huì)主義民主之中，更好地保障職工權(quán)益和社會(huì)公平正義；體現(xiàn)在加強(qiáng)文化建設(shè)之中，明顯提高工人階級(jí)的文明素質(zhì)；體現(xiàn)在加快社會(huì)事業(yè)之中，全面改善職工群眾的生活；體現(xiàn)在建設(shè)生態(tài)文明之中，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，從而使全心全意依靠工人階級(jí)始終貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。

(三)把握時(shí)代性，始終把全心全意依靠工人階級(jí)體現(xiàn)在改革開放全過程。

新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放，最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。各地各單位適應(yīng)改革開放的新形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)和把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，深刻認(rèn)識(shí)和把握工人階級(jí)的歷史地位和作用，深刻認(rèn)識(shí)和把握全心全意依靠工人階級(jí)的本質(zhì)內(nèi)涵，體現(xiàn)全心全意依靠工人階級(jí)的時(shí)代特征。引導(dǎo)廣大職工順應(yīng)時(shí)代潮流，與時(shí)代發(fā)展同步伐、與改革開放共命運(yùn)，始終以國家主人翁的姿態(tài)積極投身改革創(chuàng)新的偉大實(shí)踐，努力成為繼續(xù)解決思想、銳意改革創(chuàng)新的時(shí)代先鋒。引導(dǎo)廣大職工大力弘揚(yáng)勞模精神，胸懷全局、立足本職，積極投身建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型企業(yè)的實(shí)踐。引導(dǎo)廣大職工發(fā)揚(yáng)識(shí)大體、顧大局的光榮傳統(tǒng)，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革中的新情況，妥善處理改革攻堅(jiān)階段、發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的利益矛盾，努力成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的行動(dòng)模范。

(四)把握系統(tǒng)性，始終把全心全意依靠工人階級(jí)落實(shí)在黨政和社會(huì)工作的各方面。

全心全意依靠工人階級(jí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各地各單位以更加完善的制度、更加有力的措施，整合各方資源，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)工人階級(jí)的主人翁地位，在政治上保證；認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和政策，在制度上落實(shí)；認(rèn)真落實(shí)職工群眾的合法權(quán)益，在權(quán)益上維護(hù)；保持和發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性，在素質(zhì)上提高；加強(qiáng)對(duì)工人階級(jí)的宣傳，在輿論上宣傳；高度重視和支持工會(huì)工作，充分發(fā)揮工會(huì)組織的重要推動(dòng)作用，從而使全心全意依靠工人階級(jí)方針體現(xiàn)在各級(jí)黨委、政府和社會(huì)工作的各個(gè)方面，形成系統(tǒng)化、制度化的工作體系。

二、貫徹落實(shí)“依靠”方針的基本經(jīng)驗(yàn)

綜觀各地各單位貫徹落實(shí)“依靠”方針的基本做法，主要有如下應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)：

(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提供有力的政治保證。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本。只有始終保持清醒的政治頭腦，排除各種錯(cuò)誤觀念的干擾，切實(shí)把“依靠”方針落實(shí)到黨的工作內(nèi)容和體系之中，切實(shí)做到思想重視、政策完善、措施有力，才能始終保持全心全意依靠工人階級(jí)的正確方向。

(二)創(chuàng)建有效的工作載體，完善相關(guān)工作制度。

貫徹落實(shí)“依靠”方針是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及黨委、政府和社會(huì)工作的方方面面。只有通過深入開展豐 富多采的活動(dòng)，建立和完善行之有效的制度機(jī)制，切實(shí)整合資源，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，著力形成社會(huì)化工作格局，才能真正把全心全意依靠工人階級(jí)落到實(shí)處。

(三)落實(shí)職工民主政治權(quán)利，保障工人階級(jí)的主人翁地位。

民主政治權(quán)利是體現(xiàn)工人階級(jí)主人翁地位的核心。建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并沒有改變工人階級(jí)作為我國領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的地位。只有通過各種途徑和形式，落實(shí)工人階級(jí)參與國家、社會(huì)和企事業(yè)單位管理的民主政治權(quán)利，才能充分體現(xiàn)工人階級(jí)當(dāng)家作主的主人翁地位。

(四)調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。

工人階級(jí)是全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國特色社會(huì)主義的主力軍。只有堅(jiān)持依靠主力軍、建設(shè)主力軍、發(fā)展主力軍，切實(shí)把廣大職工的創(chuàng)造活力和工作熱情充分調(diào)動(dòng)起來，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步凝聚更強(qiáng)大的力量。

(五)切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，營造共建共享的發(fā)展環(huán)境。

職工群眾利益與企業(yè)發(fā)展是緊密相連的。既要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為工作中心，又要堅(jiān)持以人為本，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工的根本利益，切實(shí)做到既維護(hù)企業(yè)利益，又尊重和保障職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)好兩方面的積極性，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

(六)保持和發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性，大力提升職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

工人階級(jí)是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量。面對(duì)日趨激烈的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭，必須站在科教興鄂、人才強(qiáng)省的戰(zhàn)略高度，大力提升職工的思想道德、科學(xué)文化和技術(shù)技能素質(zhì)，著力建設(shè)一支技術(shù)過硬、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)全面的職工隊(duì)伍，為推進(jìn)創(chuàng)新_____、“兩型社會(huì)”建設(shè)提供更廣泛的智力支持和人才保障。

(七)加強(qiáng)和改善新時(shí)期工會(huì)工作，充分發(fā)揮工會(huì)組織的重要推動(dòng)作用。

工會(huì)組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是全心全意依靠工人階級(jí)的重要推動(dòng)力量。各級(jí)黨委、政府必須高度重視和大力支持工會(huì)工作，為工會(huì)依法獨(dú)立自主地開展工作營造良好的社會(huì)環(huán)境，充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的重要作用，為貫徹落實(shí)“依靠”方針暢通工作渠道。

三、當(dāng)前貫徹落實(shí)“依靠”方針存在的主要問題

長期以來，各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)方針不動(dòng)搖，做了大量富有成效的工作，實(shí)現(xiàn)了貫徹落實(shí)“依靠”方針的新發(fā)展。通過調(diào)研，我們也看到，在新的形勢(shì)下，貫徹落實(shí)這一方針仍然存在一些值得重視的問題。

(一)部分職工的民主政治權(quán)利有待進(jìn)一步落實(shí)。

從總體上看，職工的民主政治權(quán)利得到落實(shí)，但在一些地方和基層仍然存在問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。有的認(rèn)為，開展企業(yè)民主管理會(huì)影響投資環(huán)境，不利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有的認(rèn)為，實(shí)行民主管理既占用生產(chǎn)時(shí)間，又影響決策效率，增加管理成本。有的工會(huì)干部認(rèn)為，端誰的碗，服誰的管，對(duì)這項(xiàng)工作不敢真抓實(shí)干。二是制度機(jī)制還不夠健全。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在_____省規(guī)模以上企業(yè)中，16．5％沒有建立職代會(huì)制度，32．4％沒有實(shí)行廠務(wù)公開；在國有及其控股的公司制企業(yè)中，65％沒有建立職工董事制度，55％沒有建立職工監(jiān)事制度。一些企事業(yè)單位雖然建立了職工民主管理制度，但在職代會(huì)中存在一線工人比例下降、工作不規(guī)范等問題，使職代會(huì)職權(quán)難以落到實(shí)處；在廠務(wù)公開中只公開普通事項(xiàng)，不公開要害事項(xiàng)，存在避重就輕、避實(shí)就虛的問題，使職工的知情權(quán)難以保障；在職工董事監(jiān)事制度中，存在職工董事、職工監(jiān)事難以獨(dú)立發(fā)揮作用的問題。這些問題，導(dǎo)致職工民主管理制度還流于形式。三是產(chǎn)業(yè)工人特別是普通職工在人大代表、政協(xié)委員中的比例偏低。據(jù)對(duì)我省某兩個(gè)市統(tǒng)計(jì)，人大代表共有872名，其中來自企業(yè)方面的代表有154名，占17．7％；在企業(yè)代表中，高管人員140名，占90．9％，普通職工只有14名，僅占9．1％。

據(jù)對(duì)我省某三個(gè)市統(tǒng)計(jì)，政協(xié)委員共有1083名，其中來自企業(yè)方面的委員250名，占23．1％；在企業(yè)委員中，高管人員203名，占81．2％，普通職工只有47名，僅占18．8％。一些職工的民主政治權(quán)利被削弱，導(dǎo)致他們的自我認(rèn)同感下降。據(jù)20xx年全省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，16．8 ％的城市職工認(rèn)為，近年來工人階級(jí)的社會(huì)地位有所下降或有很大下降；41．8％的城市職工認(rèn)為，未來5年自己的社會(huì)地位基本不會(huì)有變化；還有9．8％的城市職工認(rèn)為可能會(huì)下降或下降很多。

(二)部分職工的積極性創(chuàng)造性有待充分調(diào)動(dòng)。

當(dāng)前，廣大職工在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了主力軍作用，但在一些地方和企業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系不和諧不穩(wěn)定的問題仍然比較突出，影響了職工積極性創(chuàng)造性的發(fā)揮，制約了企業(yè)健康發(fā)展。一些企業(yè)內(nèi)部多種用工形式并存，把職工分為三六九等，有正式職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、臨時(shí)工、集體工等，他們?cè)趧趧?dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、技能培訓(xùn)以及日常管理等方面存在明顯差異。一些企業(yè)與職工普遍簽訂短期勞動(dòng)合同。據(jù)全省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，簽訂3年期以下勞動(dòng)合同的城市職工達(dá)到67．4％。一些企業(yè)的普通職工工資偏低，且增長緩慢，收入差距大。據(jù)省總工會(huì)調(diào)查，55．8％的企業(yè)中層管理人員的平均月工資是普通職工的2倍以上，41．1％的普通工人回答“5年來未增加過工資”。一些企業(yè)對(duì)職工管理苛刻，不尊重職工的人格尊嚴(yán)，導(dǎo)致勞資關(guān)系緊張。據(jù)20xx年全省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，在城市職工中，認(rèn)為經(jīng)營管理者與普通職工關(guān)系“融洽”的只占11．5％，“比較融洽”的占38．5％，一半以上的職工認(rèn)為“不夠融洽”或“不融洽”。一些職工在勞動(dòng)用工、收入分配、企業(yè)管理等方面存在的問題，使他們對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感。同時(shí)，一些職工還面臨就業(yè)難、看病難、參保難、子女上學(xué)難、打官司難等現(xiàn)實(shí)問題。上述種種原因，導(dǎo)致部分職工的積極性創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮。據(jù)20xx年全省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，只有52．2 9／6的城市職工、47．2％的農(nóng)民工認(rèn)為自己的積極性創(chuàng)造性得到“充分發(fā)揮”或“比較充分發(fā)揮”。

(三)侵害職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》相繼實(shí)施后，職工的自我維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，使一些潛在的勞動(dòng)爭議矛盾凸顯出來，勞動(dòng)爭議案件明顯增多。這些勞動(dòng)爭議主要集中在勞動(dòng)工資、勞動(dòng)用工、工作時(shí)間、加班工資、社會(huì)保障、工傷賠償、職業(yè)病和企業(yè)改制等方面。據(jù)省總工會(huì)對(duì)某三個(gè)市調(diào)查，20xx年勞動(dòng)仲裁庭受理案件比前年增加了92％，工會(huì)困難職工幫扶中心去年受理投訴比前年增加了49％。同時(shí)，據(jù)省總工會(huì)抽樣調(diào)查，一些企業(yè)以地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為工資支付起始線，若減去有關(guān)津貼及福利待遇后，13．6％的職工的月工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；在城市職工中，12．2％未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，22．7％未參加醫(yī)療保險(xiǎn)，38．9％未參加失業(yè)保險(xiǎn)，44．o 9／6未參加工傷保險(xiǎn)；一些企業(yè)經(jīng)營者通過延長勞動(dòng)時(shí)間降低用工成本，城市職工和農(nóng)民工每周平均工作時(shí)間分別為44．29小時(shí)、54．01小時(shí)。特別是農(nóng)民工存在勞動(dòng)用工不規(guī)范、勞動(dòng)安全隱患突出、基本社會(huì)保險(xiǎn)缺失等問題。

(四)部分職工的素質(zhì)還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求。

當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，實(shí)施“兩圈一帶”重大發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)各類人才產(chǎn)生了強(qiáng)勁需求。我省1300萬城鎮(zhèn)就業(yè)人員中，技能勞動(dòng)者只有500萬人，占38％。據(jù)測(cè)算，到“十一五”期末，我省技能勞動(dòng)者缺口達(dá)200萬人，高技能人才缺口達(dá)80萬人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高的要求。而全省高技能人才只有120萬人，占技能勞動(dòng)者的24％，其中技師、高級(jí)技師僅占5％。緊缺工種、急需人才難求，關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序人才難留，大部分高技能人才集中在45歲以上，高技能人才隊(duì)伍面臨斷層斷檔、青黃不接的局面。近年來，一些地方出現(xiàn)了“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象，一方面，大量新生勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員文化偏低、技能單一，難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；另一方面，企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)的加快，新興產(chǎn)業(yè)和職業(yè)的發(fā)展，急需大量有技能的人員。全省技能人才存在總量不足、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題，成為影響企業(yè)競爭力提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要瓶頸之一。

(五)部分基層工會(huì)的作用還沒有得到充分發(fā)揮。

各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，創(chuàng)造性開展工作，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、服務(wù)職工群眾發(fā)揮了應(yīng)有作用。然而，一些基層工會(huì)還缺乏活力，作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。一些企業(yè)工會(huì)機(jī)構(gòu)撤并、干部兼職問題突出。據(jù)省總工會(huì)抽樣調(diào)查，61％的企業(yè)工會(huì)被合并或歸屬到其他部門，其中近四分之三與行政部門合署；86％的工會(huì)干部身兼多職，其中兼任行政職務(wù)的占51％。不少工會(huì)干部主要從事行政工作，角色錯(cuò)位。由于基層工會(huì)干部受制于企業(yè)經(jīng)營者，加之其權(quán)益保障機(jī)制還沒有建立起來，他們面臨“兩難”困境，難以依法獨(dú)立自主地開展工作。一些企業(yè)雖然建立了工會(huì)維權(quán)制度機(jī)制，但這些制度機(jī)制的作用還難以有效發(fā)揮，民主管理難、平等協(xié)商難、工資共決難、法律監(jiān)督難等問題比較突出。由于一些基層工會(huì)缺乏凝聚力和吸引力，不少職工感覺“建會(huì)與不建會(huì)一個(gè)樣，入會(huì)與不入會(huì)一個(gè)樣”。這些問題的存在，使工會(huì)組織推動(dòng)“依靠”方針貫徹落實(shí)的重要作用得不到充分發(fā)揮。

四、深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)方針面臨的新形勢(shì)

我國已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全心全意依靠工人階級(jí)面臨更加復(fù)雜的環(huán)境。我們必須正確認(rèn)識(shí)新的形勢(shì)，把握時(shí)代要求，體現(xiàn)時(shí)代特色，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)方針不動(dòng)搖。

(一)所有制結(jié)構(gòu)和分配方式的變化，使勞動(dòng)要素的個(gè)體地位呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，職工的就業(yè)方式、企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系、企業(yè)管理制度也發(fā)生了深刻變化。面對(duì)新的環(huán)境，少數(shù)地方或企業(yè)對(duì)充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營管理者和職工群眾兩個(gè)方面的積極性缺乏辯證認(rèn)識(shí)，片面強(qiáng)調(diào)資本和“精英”的作用，忽視普通職工群眾的重大貢獻(xiàn)。特別是受勞動(dòng)力市場(chǎng)總體上供大于求等因素的影響，加之分配制度多樣化、復(fù)雜化，資本、管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素的地位顯著提升，勞動(dòng)要素相對(duì)處于弱勢(shì)地位，使勞動(dòng)報(bào)酬在初級(jí)分配中的比例較低，一些企業(yè)的普通職工工資增長緩慢，企業(yè)內(nèi)部職工收入差距較大，行業(yè)之間職工收人差距進(jìn)一步拉大，在一定程度上影響了職工群眾的積極性。這就要求我們加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控，推動(dòng)社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立健全，為新時(shí)期貫徹落實(shí)“依靠”方針提供更加有力的政策和制度支持。

(二)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，使職工內(nèi)部分化呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的多樣化，使原有職工隊(duì)伍內(nèi)部高度同質(zhì)的現(xiàn)象被打破，職工隊(duì)伍內(nèi)部逐漸分化出不同群體。從社會(huì)層面看，當(dāng)前主要有普通工人群體、專業(yè)技術(shù)人員群體、企業(yè)經(jīng)營管理者群體、公務(wù)員群體、失業(yè)困難職工群體等。受市場(chǎng)化加速發(fā)展、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系急劇變化的影響，加之制度、體制、政策等方面的原因，這些群體間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位加速分化，職工隊(duì)伍內(nèi)部各群體之間利益差距進(jìn)一步拉大，帶來了不同職工群體之間的矛盾和沖突，特別是部分弱勢(shì)職工群體在生產(chǎn)生活上遇到一些實(shí)際困難。這就要求我們注重兼顧不同職工群體的利益，特別是解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促進(jìn)職工隊(duì)伍全面協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)，為新時(shí)期貫徹落實(shí)“依靠”方針夯實(shí)階級(jí)基礎(chǔ)。

(三)科技進(jìn)步和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)職工素質(zhì)提出了更高要求。

隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)工人、一線工人、純粹體力勞動(dòng)的工人正在日趨減少，而以體力和腦力勞動(dòng)相融合的現(xiàn)代型、知識(shí)型、技術(shù)型一體的勞動(dòng)者逐步增多。為了不斷生產(chǎn)出新的更先進(jìn)的產(chǎn)品以搶占市場(chǎng)，專門從事研究和開發(fā)新產(chǎn)品的科技隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，掌握和操作現(xiàn)代化的先進(jìn)機(jī)器設(shè)備的技術(shù)工人不斷增多，從事簡單勞動(dòng)的一線工人逐漸減少。新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)品的不斷推陳出新，使職業(yè)更替速度不斷加快，職工面臨著知識(shí)更新和技能提高的巨大壓力。這就要求我們適應(yīng)提升企業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要，大力提升職工隊(duì)伍的科學(xué)文化和職業(yè)技能素質(zhì)，著力建設(shè)一支技術(shù)過硬、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)全面的職工隊(duì)伍，積極推進(jìn)職工隊(duì)伍的知識(shí)化進(jìn)程，為新時(shí)期貫徹落實(shí)“依靠”方針提供更加廣泛的智力支持和人才保障。

(四)思想觀念和價(jià)值觀念的多元化，使職工思想活動(dòng)日趨復(fù)雜多樣。

當(dāng)前，廣大職工支持改革開放，擁護(hù)科學(xué)發(fā)展，期盼社會(huì)和諧，對(duì)走中國特色社會(huì)主義道路充滿信心，這是職工思想的主流。同時(shí)，職工的思想觀念更趨于多樣化，價(jià)值觀念更趨于功利化，主體意識(shí)更趨于鮮明，思想活動(dòng)更趨于活躍，出現(xiàn)了新的特征和趨勢(shì)。這些變化既包含了一些積極因素，有利于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的形成和發(fā)展；也包含一些消極因素，可能削弱主流意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念的作用，產(chǎn)生負(fù)面影響。這就要求我們趨利避害，因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)職工思想政治工作，在廣大職工中深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系普及宣傳活動(dòng)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大職工對(duì)黨的信任、對(duì)改革開放的信心、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信仰，為新時(shí)期貫徹落實(shí)“依靠”方針奠定深厚的思想基礎(chǔ)。

(五)國際金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延，使貫徹落實(shí)“依靠”方針面臨新的挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，國際金融危機(jī)對(duì)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了較大影響，并且這場(chǎng)危機(jī)本身尚未見底，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還在進(jìn)一步加深。在國際金融危機(jī)的沖擊下，一些外向型企業(yè)發(fā)展速度趨緩，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力減弱；部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，一些職工面臨下崗失業(yè)；少數(shù)企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)，職工安置任務(wù)加重；大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，對(duì)就業(yè)市場(chǎng)形成新的壓力。在這種情況下，一些企業(yè)裁員減薪，使部分職工出現(xiàn)了暫時(shí)的生產(chǎn)生活困難。這就要求我們大力宣傳黨和政府應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的政策措施，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施，掌握職工的思想動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)生活情況，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，關(guān)愛職工，引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)大局觀念，與企業(yè)共渡難關(guān)，形成企業(yè)和職工同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)的良好局面。

五、進(jìn)一步貫徹落實(shí)“依靠”方針的建議

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方一定要認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的一系列重要指示精神，切實(shí)解決好當(dāng)前“依靠”方針貫徹落實(shí)過程中存在的突出問題，充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用，為把我省建設(shè)成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出更大的貢獻(xiàn)。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切．實(shí)提高對(duì)全心全意依靠工人階級(jí)重要性的認(rèn)識(shí)。

全心全意依靠工人階級(jí)，是由我們黨和國家的性質(zhì)、工人階級(jí)的歷史地位和作用決定的，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、推進(jìn)黨的事業(yè)的必然要求。我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位和國家政權(quán)建設(shè)、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的重要性，堅(jiān)持貫徹落實(shí)“依靠”方針不動(dòng)搖。我們建議：一是針對(duì)當(dāng)前貫徹落實(shí)“依靠”方針過程中出現(xiàn)的新情況新問題，由省委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的意見》，明確總體要求、工作制度和工作職責(zé)，加大落實(shí)力度。二是縣以上地方黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全心全意依靠工人階級(jí)的指示精神，堅(jiān)持每屆召開一次工會(huì)工作會(huì)議，定期聽取“依靠”方針貫徹落實(shí)情況的專題匯報(bào)，研究、解決全心全意依靠工人階級(jí)面臨的重大問題。三是各級(jí)黨校要加強(qiáng)對(duì)“依靠”方針的學(xué)習(xí)和研究，并作為教學(xué)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹立全心全意依靠工人階級(jí)的思想。各級(jí)黨委宣傳部門要把宣傳工人階級(jí)和工會(huì)工作納入總體規(guī)劃，主要新聞媒體要精心組織策劃，加大宣傳份量，大力營造“工人偉大、勞動(dòng)光榮”的社會(huì)氛圍。

(二)認(rèn)真落實(shí)工人階級(jí)的主人翁地位，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。

工人階級(jí)始終是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量，是實(shí)現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民根本利益的堅(jiān)定力量，是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的中堅(jiān)力量。我們一定要認(rèn)真落實(shí)工人階級(jí)當(dāng)家作主的權(quán)利，最大限度地調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我們建議：一是在各級(jí)地方黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員中增加產(chǎn)業(yè)工人和一線職工的數(shù)量，適當(dāng)提高產(chǎn)業(yè)工人所占比例，充分發(fā)揮他們的參政議政作用，反映普通勞動(dòng)者的愿望要求。二是要構(gòu)建黨政主導(dǎo)、工會(huì)主抓、有關(guān)方面密切配合的工作格局，積極推動(dòng)《_____省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施，大力推進(jìn)各類企事業(yè)單位特別是非公有制企業(yè)建立健全以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度。三是注重在產(chǎn)業(yè)工人中培養(yǎng)發(fā)展黨員、團(tuán)員，提高他們的政治覺悟和政治地位，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀職工擔(dān)任企業(yè)管理人員，充分發(fā)揮他們的經(jīng)營管理才能。四是要健全和充分發(fā)揮各級(jí)政府勞動(dòng)競賽委員會(huì)的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全激勵(lì)機(jī)制，尊重職工群眾的首創(chuàng)精神和創(chuàng)造成果，不斷深化勞動(dòng)競賽和群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)廣大職工群眾的工作熱情和創(chuàng)造活力。五是大力選樹和宣傳職工中涌現(xiàn)的先進(jìn)模范人物，在勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選活動(dòng)中，要切實(shí)向產(chǎn)業(yè)工人和普通職工傾斜，大力弘揚(yáng)產(chǎn)業(yè)工人無私奉獻(xiàn)、爭創(chuàng)一流的時(shí)代精神。

(三)全面構(gòu)建社會(huì)化職工維權(quán)格局，努力維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益。

落實(shí)好職工群眾的合法權(quán)益，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是全心全意依靠工人階級(jí)方針的重要體現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方要把職工維權(quán)工作作為系統(tǒng)工程和德政工程，著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定。我們建議：一是各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見》，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮黨政在職工維權(quán)工作中的主導(dǎo)作用，建立黨政主導(dǎo)、工會(huì)主抓、各方配合的職工維權(quán)聯(lián)系會(huì)議制度，整合社會(huì)資源，推進(jìn)職工維權(quán)工作社會(huì)化。二是黨委、政府牽頭，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商三方共同推進(jìn)，深入開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者履行社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)廣大職工合法有序地表達(dá)利益訴求，著力解決影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的突出問題，形成共建共享的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的宏觀調(diào)控，加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)經(jīng)營管理者收入狀況的監(jiān)督管理，防止行業(yè)之間、不同職工群體之間收入差距過大；大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，建立健全企業(yè)職工工資正常增長、支付保障和共決機(jī)制，不斷提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。四是要整合社會(huì)幫扶資源，構(gòu)建社會(huì)化幫扶體系，形成工作合力，切實(shí)解決困難職工在就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)、生活困難等方面的實(shí)際問題。五是研究解決農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)及保險(xiǎn)關(guān)系異地接轉(zhuǎn)問題，逐步消除農(nóng)民工在就業(yè)和社會(huì)管理方面存在的體制性障礙，加快農(nóng)民工向職工隊(duì)伍轉(zhuǎn)化進(jìn)程，加強(qiáng)跨地區(qū)維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，切實(shí)解決侵害外出農(nóng)民工合法權(quán)益的重大案件。

(四)大力提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，保持和發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性。

大力提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，是科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展之策、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)之基。_____要成為中部乃至全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，必須加快推進(jìn)職工隊(duì)伍的知識(shí)化進(jìn)程。我們建議：一是省政府出臺(tái)加強(qiáng)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)的意見，切實(shí)把職工教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，科學(xué)實(shí)施。二是整合職業(yè)教育培訓(xùn)資源，推進(jìn)職業(yè)教育向系統(tǒng)化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，形成以企業(yè)行業(yè)為基礎(chǔ)、以政府為主導(dǎo)、以社會(huì)力量為補(bǔ)充的技能人才培訓(xùn)體系。三是確保城市教育費(fèi)附加按不低于20％的比例用于發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。所有企業(yè)都要按職工工資總額的1．5％—2．5％提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，將其用于職工教育培訓(xùn)，提取和使用情況要接受審計(jì)和職代會(huì)監(jiān)督。四是建立首席技師制度，評(píng)選表彰技能大師、技術(shù)能手，并由政府頒發(fā)證書、獎(jiǎng)?wù)?；作出重大貢獻(xiàn)的，應(yīng)享受政府特殊津貼。五是設(shè)立職工創(chuàng)新成果獎(jiǎng)，由省科技部門和省總工會(huì)共同組織，定期開展評(píng)選表彰活動(dòng)。

(五)把更多資源和手段賦予工會(huì)組織，為工會(huì)工作提供更好的環(huán)境和條件。

工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，是黨和政府密切聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。加強(qiáng)和改善新時(shí)期工會(huì)工作，是貫徹落實(shí)“依靠”方針的重要途徑。我們建議：一是要堅(jiān)持和完善黨委定期聽取工會(huì)工作匯報(bào)、政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商等工會(huì)源頭參與制度，切實(shí)解決工會(huì)工作和職工維權(quán)工作遇到的重大問題。二是省人大應(yīng)盡快制定頒布《企事業(yè)工會(huì)工作條例》，各級(jí)政府及有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起《工會(huì)法》行政執(zhí)法的職責(zé)，督促各級(jí)各類企業(yè)依法建立健全工會(huì)組織，支持工會(huì)依法獨(dú)立自主地開展工作。三是各級(jí)政府要更多地把黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的工作交給工會(huì)組織去做，大力支持工會(huì)開展勞模評(píng)選管理、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶困難職工、工會(huì)困難職工幫扶中心建設(shè)、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁等工作。四是各級(jí)黨委要關(guān)心工會(huì)干部成長，做好工會(huì)干部教育培訓(xùn)、選拔配備、使用交流工作，努力建設(shè)高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍。五是要將工人文化宮、俱樂部納入社會(huì)公共文化事業(yè)進(jìn)行建設(shè)和管理，使人員編制和經(jīng)費(fèi)享受事業(yè)單位同等保障。

篇五 畜牧獸醫(yī)局貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制情況報(bào)告

8月份以來，我局共受理涉及服務(wù)承諾事項(xiàng)報(bào)件數(shù)17件，報(bào)件涉及的服務(wù)承諾事項(xiàng)17件，辦理服務(wù)承諾事項(xiàng)17件，限時(shí)辦結(jié)9件，超時(shí)辦結(jié)0件，限時(shí)辦結(jié)率100%，首問首辦事項(xiàng)8件，轉(zhuǎn)職能部門辦理0件，首問首辦率100%。

所辦理的服務(wù)承諾事項(xiàng)主要有以下四個(gè)方面：一是咨詢國家畜牧產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策；二是辦理動(dòng)物防疫合格證；三是領(lǐng)取動(dòng)物疫病防治免費(fèi)疫苗；四是進(jìn)行家犬狂犬病疫苗免疫接種。

工作過程中，我局注重加強(qiáng)干部職工思想政治教育和職業(yè)道德教育，切實(shí)增強(qiáng)干部職工責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作態(tài)度，提高服務(wù)水平。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制長效工作機(jī)制，將貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制工作同機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施結(jié)合起來，嚴(yán)格落實(shí)行政問責(zé)措施，確保服務(wù)承諾制得到認(rèn)真執(zhí)行。

在具體工作過程中，全局干部職工按照服務(wù)承諾制要求，堅(jiān)持依法行政、廉潔奉公、勤政高效，對(duì)符合規(guī)定、手續(xù)齊全的辦理事項(xiàng)做到隨到隨辦，對(duì)特殊情況的事項(xiàng)做到特事特辦、急事急辦，對(duì)路遠(yuǎn)的`服務(wù)對(duì)象做到優(yōu)先辦理，對(duì)承諾過的有時(shí)限辦結(jié)規(guī)定的事項(xiàng)從未出現(xiàn)超限時(shí)辦結(jié)現(xiàn)象，都能做到在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢。

到目前為止，我局未接到因單位或干部職工不認(rèn)真貫徹服務(wù)承諾制，工作態(tài)度冷淡，辦事推委拖拉而被其他單位或群眾進(jìn)行舉報(bào)投訴的電話與函件。下一步，我局將按照相關(guān)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工思想政治教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工工作水平和 服務(wù)能力，并建立健全服務(wù)承諾制辦理監(jiān)督考核機(jī)制，增強(qiáng)大家在日常工作中貫徹落實(shí)好服務(wù)承諾制的自覺性，切實(shí)做到讓服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各界滿意。

**縣畜牧獸醫(yī)局

二00九年八月三十一日

篇六 貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告

2023年，我處堅(jiān)持從全面貫徹“三個(gè)代表’’重要思想高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市以及市交通局黨委、紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決議、決定，緊緊圍繞道路運(yùn)輸行業(yè)管理各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性和緊迫性，始終把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作促進(jìn)和保證為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供道路運(yùn)輸保障的重要工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、 充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)根本制度，體現(xiàn)了標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的原則，是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年來，我們始終堅(jiān)持黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷建立健全切實(shí)有效的監(jiān)督制約和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定和要求，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)法為民，正確行使手中的權(quán)力，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。在運(yùn)政管理各項(xiàng)工作中切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。為促進(jìn)我市運(yùn)政機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

幾年來我們先后建立了《貴陽市交通運(yùn)輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《貴陽市交通運(yùn)輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《貴陽市交通運(yùn)輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法(試行)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解目標(biāo)責(zé)任書》等一系列規(guī)章制度，以保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得成效。針對(duì)道路運(yùn)政管理中涉及審批及處罰方面群眾反映較為強(qiáng)烈的現(xiàn)象，我們還制定了《貴陽市交通運(yùn)輸管理處道路運(yùn)政投訴與處理程序規(guī)定》、《貴陽市交通運(yùn)輸管理處道路運(yùn)輸違法行為處罰程序和管理規(guī)定》等，以切實(shí)保證把運(yùn)政管理各項(xiàng)工作置于有效監(jiān)督之中。今年1 1月，中央和省委召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議后，我們及時(shí)組織全處干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)。處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)還參加了市交通局召開的傳達(dá)吳官正同志在全國黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議上的講話和錢運(yùn)錄同志、曹洪興同志在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議上的講話。我們還結(jié)合局黨委要求，對(duì)我處原制定的《中共貴陽市交通運(yùn)輸管理處黨總支黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》進(jìn)行了修改，從責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)方面切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

一是科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行責(zé)任分解，做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任主體明確；通過責(zé)任分解使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體單位和具體人員，形成單位負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。二是細(xì)化責(zé)任的考核辦法，考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是責(zé)任追究。責(zé)任追究是落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有責(zé)任追究到位，責(zé)任制才能發(fā)揮應(yīng)有的效力而最終落到實(shí)處。

二、把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，我們堅(jiān)持黨總支書記、處長對(duì)全處的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，實(shí)行黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)的工作格局。處領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)不同分工，對(duì)各自分管職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。在年初布置工作目標(biāo)時(shí)，按照與局紀(jì)委簽定的《紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任細(xì)化分解到具體的責(zé)任部門和責(zé)任人，從上到下逐級(jí)抓落實(shí)。在年底開展的年度目標(biāo)檢查中，對(duì)各單位工作目標(biāo)完成情況和廉政建設(shè)同時(shí)進(jìn)行檢查，同時(shí)納入考核。確保了行業(yè)管理工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的全面完成。

實(shí)踐證明，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任納入黨政目標(biāo)管理，能夠有力地推動(dòng)和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的健康開展，有效地提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和自覺性，防止和改變 “一手硬，一手軟”現(xiàn)象。是保證反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要舉措。有利于督促領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全面負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，齊心協(xié)力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

由于我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，今年，處屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)較好。對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取到了有力的保障作用。

三、進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定

運(yùn)管機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的重要職責(zé)。運(yùn)管部門工作作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。而領(lǐng)導(dǎo)干部則是關(guān)鍵的關(guān)鍵。為此，我們始終堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)來抓，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

今年以來，我們大張旗鼓地開展學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的宣傳教育活動(dòng)。處黨總支還組織全處黨員、干部參加了市紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)兩個(gè)“條例”知識(shí)竟賽活動(dòng)。我們還通過組織干部職工收看反映原貴州省交通廳廳長盧萬里腐敗案的教育片《絕路》，在黨員、干部中開展警示教育。使黨員、干部從活生生的事例中吸取教訓(xùn)，樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，筑牢黨員、干部的思想道德防線，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

我們按照局紀(jì)委要求，堅(jiān)持開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督。通過民主生活會(huì)，對(duì)照檢查單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性、黨風(fēng)和廉潔自律等方面存在的問題。處領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)“四大紀(jì)律’’、“八項(xiàng)要求”和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定認(rèn)真參加了民主生活會(huì)并進(jìn)行了對(duì)照檢查發(fā)言，填寫了“貴陽市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)個(gè)人有關(guān)情況登記表”，開展了批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)上，處黨總支把會(huì)前收集到的意見和建議梳理后向領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了通報(bào)，并針對(duì)存在的問題提出了整改措施。確保了民主生活會(huì)質(zhì)量。

四、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作在行業(yè)管理中的保證作用

道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，關(guān)系人民群眾的切身利益，對(duì)黨和政府在人民群眾中的威信有直接影響。建立一支人民群眾滿意，高效、廉潔的運(yùn)管隊(duì)伍，是提高依法行政水平，鞏固黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。多年來，我們始終把加強(qiáng)運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，努力從思想作風(fēng)、工作態(tài)度、法律意識(shí)、職業(yè)道德等方面切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)下，加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促檢查，切實(shí)保證運(yùn)管部門及其工作人員依法履行職責(zé)、正確行使職權(quán)和遵守紀(jì)律。

2001年，我處在全市運(yùn)管系統(tǒng)中推行了《貴陽市運(yùn)政督察條例（試行）》等三個(gè)內(nèi)部強(qiáng)制性規(guī)定。率先在運(yùn)管系統(tǒng)政策法制工作部門建立了對(duì)全市運(yùn)管系統(tǒng)及其工作人員依法履行職責(zé)和遵守紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督的督察機(jī)構(gòu)――運(yùn)政督察室。

通過大力執(zhí)行三個(gè)內(nèi)部《條例》《條令》，加強(qiáng)運(yùn)政督察，我市運(yùn)管隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)明顯改善，依法行政水平不斷提高。處稽查大隊(duì)在參加全市交通綜合整治等各項(xiàng)中心工作中，以嚴(yán)明的紀(jì)律、過硬的作風(fēng)在社會(huì)上樹立起了良好的運(yùn)管隊(duì)伍形象。

2003年，我處經(jīng)市交通局黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)，設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室。在局紀(jì)檢監(jiān)察部門和處黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，處紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞道路運(yùn)輸行業(yè)管理中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促檢查，積極參與局紀(jì)檢監(jiān)察部門組織的案件調(diào)查，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。有效地保證了我處政務(wù)公開、效能建設(shè)、行風(fēng)整頓等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。維護(hù)了運(yùn)管工作大局，形成了“講正氣、樹新風(fēng)、崇實(shí)干、謀發(fā)展”的濃厚氛圍，樹立起了運(yùn)管行業(yè)良好的行業(yè)風(fēng)氣和窗口形象。

五、加大工作力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不僅是一個(gè)整風(fēng)肅紀(jì)的問題，更是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題，直接關(guān)系到立黨為公、執(zhí)政為民的根本，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。根據(jù)省交通廳、省運(yùn)管局關(guān)于在運(yùn)管系統(tǒng)開展行風(fēng)整頓工作的要求，今年以來，我們按照市交通局《貴陽市交通行業(yè)貫徹<行政許可法>;整頓行業(yè)風(fēng)氣實(shí)施方案》，在全市運(yùn)管系統(tǒng)開展了貫徹行政許可法整頓行業(yè)風(fēng)氣工作。抽調(diào)了專門人員組成行風(fēng)整頓辦公室，負(fù)責(zé)行風(fēng)整頓工作。分學(xué)習(xí)教育、自查自糾和整改建制三個(gè)階段開展行風(fēng)整頓。

在學(xué)習(xí)階段，全處干部職工按照上級(jí)部署進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和討論，寫出了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)提高了認(rèn)識(shí)，每個(gè)干部職工都能自覺投身到行風(fēng)整頓中。在自查自糾階段，我們采取了領(lǐng)導(dǎo)帶頭自我剖析，帶動(dòng)職工共同查找行風(fēng)方面存在問題的方式，在全處大張旗鼓地開展自我剖析和自查自糾。同時(shí)，我們還通過新聞媒體公開征求社會(huì)各界對(duì)我處行風(fēng)工作的意見，廣泛接受人民群眾的參與和監(jiān)督。先后召開了行風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)、行風(fēng)整頓自查剖析會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督員征求意見會(huì)、經(jīng)營業(yè)戶懇談會(huì)以及各部門自查自糾剖析會(huì)等，還在車站及運(yùn)管部門各窗口向運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶和社會(huì)印發(fā)了關(guān)于行風(fēng)的五種調(diào)查問卷30000余份。通過這些方式廣泛收集意見，查找在行風(fēng)方面存在的主要問題。我們先后收到各類投訴電話2 00多次，舉報(bào)材料20余份。主要是反映執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、態(tài)度粗暴，個(gè)別人吃拿卡要，刁難車主、收受禮品等問題。針對(duì)群眾反映的問題，我們組織人員進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。對(duì)處屬單位或部門存在問題的，明確了整改責(zé)任人和整改措施及時(shí)間；對(duì)在行風(fēng)整頓中被群眾投訴但查無實(shí)據(jù)的10余名人員進(jìn)行了警誡談話；對(duì)違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的個(gè)別人員進(jìn)行了責(zé)任追究。對(duì)經(jīng)調(diào)查反映問題屬實(shí)的一名稽查隊(duì)員進(jìn)行了辭退處理。目前，處有關(guān)部門仍在對(duì)群眾反映的一些一時(shí)難以查清的問題進(jìn)行調(diào)查。以確保對(duì)群眾反映的問題做到件件有回聲。在整改建制階段，我們?cè)趫?jiān)持貫徹原有規(guī)章制度的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際制定了《運(yùn)管人員近親屬經(jīng)營道路運(yùn)輸報(bào)告制度》、《運(yùn)管人員廉潔從政實(shí)施辦法》及《運(yùn)管人員輪崗交流制度》、《中層干部競爭上崗制度》等。使各項(xiàng)制度針對(duì)性強(qiáng)，具體適用，便于操作，并相互銜接，相互配套，形成了較為嚴(yán)密的體系，起到了防微杜漸，堵塞漏洞，規(guī)范行為的作用。

通過開展行風(fēng)整頓，提高了干部職工的思想道德水平，增強(qiáng)了廉潔從政、依法行政意識(shí)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，取得了階段性重要成果。目前，行風(fēng)整頓工作已轉(zhuǎn)入常規(guī)階段。

六、今后的工作目標(biāo)

道路運(yùn)管行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是一項(xiàng)長期的工作，必須常抓不懈。我們要把加強(qiáng)運(yùn)管行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。

首先，我們要深入學(xué)習(xí)和貫徹中央十六屆四中全會(huì)精神，從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提高對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要意義的認(rèn)識(shí)，不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容。

其次，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)責(zé)任追究。努力在解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等突出問題方面，取得明顯成效。

第三、堅(jiān)持群眾利益無小事，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，努力提高工作效能，為運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶辦實(shí)事，解決好經(jīng)營業(yè)戶關(guān)心的熱點(diǎn)問題，自覺維護(hù)好人民群眾的利益。

第四、切實(shí)加強(qiáng)干部職工思想政治教育和廉潔自律教育。嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的行為。教育干部職工追求文明健康的生活方式，筑牢拒腐防變的思想道德防線

第五、努力加強(qiáng)從源頭上治理腐敗的力度，建立健全有利于遏制消極腐敗的機(jī)制和制度。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體研究制度，重大事項(xiàng)通報(bào)和報(bào)告制度。對(duì)關(guān)鍵、敏感崗位的人員要定期輪崗，依靠制度保廉促廉。

盡管我們?cè)诩訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了一些工作，也取得了一定成績，但黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的任務(wù)仍然十分艱巨，我們要在“三個(gè)代表’’重要思想指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)和中紀(jì)委四次全會(huì)精神，在市委、市政府、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二00四年十二月七日

篇七 信貸管理部對(duì)銀行業(yè)公約、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況的自查報(bào)告

按照省聯(lián)社《關(guān)于對(duì)公約、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況開展檢查的通知》的要求，信貸部緊緊圍繞“構(gòu)建和諧金融環(huán)境，塑造和諧服務(wù)形象”的主題，通過開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)公約和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一． 加強(qiáng)組織，深入學(xué)習(xí)。

1. 認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)公約和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

近年來，信貸部依據(jù)聯(lián)社轉(zhuǎn)發(fā)的中國銀行業(yè)公約、工作指導(dǎo)和服務(wù)規(guī)范，認(rèn)真組織員工進(jìn)行了深入研討和學(xué)習(xí)，并依據(jù)這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公約，積極開展工作，從而保證了本部門服務(wù)管理職能的層次性和人員配備的合理性，并使服務(wù)管理工作延伸到基層社各管理機(jī)構(gòu)。

信貸部制定了詳細(xì)的信貸管理制度體系，力求為客戶提供全方位的服務(wù)，不斷提高服務(wù)層次，提高服務(wù)效率，并對(duì)相關(guān)部門和人員實(shí)行了服務(wù)評(píng)價(jià)制度，建立了投訴受理工作機(jī)制。我部結(jié)合省聯(lián)社企業(yè)文化落地活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德行為規(guī)范教育和培訓(xùn)，注重樹立本部門的良好作風(fēng)和文明形象，力求向客戶提供文明規(guī)范的服務(wù)。

2. 信貸部以公約和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為自己的行為和服務(wù)準(zhǔn)則，以學(xué)習(xí)公約和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)促服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)發(fā)展，倡導(dǎo)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)第一，倡導(dǎo)工作質(zhì)量第一和客戶第一，在工作中突出信貸對(duì)三農(nóng)、對(duì)中小企業(yè)和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度，贏得社會(huì)輿論的普遍贊揚(yáng)和好評(píng)。

二． 檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題

1. 優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高；

2. 業(yè)務(wù)流程整合及工作效率應(yīng)進(jìn)一步提高；

3. 大服務(wù)的理念還要進(jìn)一步加強(qiáng)。為客戶服務(wù)的格局及理念上，還有很多需要改進(jìn)、加強(qiáng)與提高的地方。

4. 依法合規(guī)經(jīng)營，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的任務(wù)還很繁重。

三． 下一步打算及措施

1. 進(jìn)一步鞏固服務(wù)基礎(chǔ)，突出服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步樹立農(nóng)信社服務(wù)形象；

2. 繼續(xù)大力提高服務(wù)能力和手段，突出服務(wù)創(chuàng)造效益，為三農(nóng)提供全方位服務(wù)；

3. 繼續(xù)做好依法合規(guī)經(jīng)營，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。

篇八 貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》和維護(hù)職工合法權(quán)益情況的調(diào)查報(bào)告

市人大常委會(huì)：

根據(jù)市人大常委會(huì)的工作安排，XX年4月至6月，我委會(huì)同市勞動(dòng)局、市總工會(huì)在全市開展了《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《河南省工會(huì)條例》（以下簡稱“兩法一條例”）貫徹落實(shí)情況和維護(hù)職工合法權(quán)益情況執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)?，F(xiàn)將執(zhí)法調(diào)查情況報(bào)告如下。

一、執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)的基本情況

這次執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)，以政府勞動(dòng)部門為主、工會(huì)配合參與，勞動(dòng)、工會(huì)兩個(gè)系統(tǒng)分別組織，在全市同時(shí)展開。調(diào)查共涉及市、縣（市）區(qū)直機(jī)關(guān)單位410個(gè)、事業(yè)單位2960個(gè)、企業(yè)單位16569個(gè)，涉及干部職工685877人；其中，國有及國有控股企業(yè)518個(gè)，職工人數(shù)222625人；集體企業(yè)396個(gè)，職工人數(shù)23319人；港澳臺(tái)及外商企業(yè)12個(gè)，職工人數(shù)6544人；城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)1136個(gè)，職工人數(shù)46395人；城鎮(zhèn)私營企業(yè)3688個(gè)，職工人數(shù)170767人；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶10819個(gè)，職工人數(shù)42253人；機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員15673人。市總工會(huì)積極配合并開展好這次執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)，印發(fā)了《關(guān)于積極配合市人大開展“兩法一條例”貫徹落實(shí)情況和職工合法權(quán)益維護(hù)情況執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)的通知》和《〈工會(huì)法〉、〈河南省工會(huì)條例〉貫徹落實(shí)情況調(diào)查與自查參考提綱》，召開了動(dòng)員大會(huì)。

調(diào)查內(nèi)容主要涉及勞動(dòng)合同、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)和工會(huì)建設(shè)、職工權(quán)益等方面。其中，勞動(dòng)合同簽訂率為：國有及國有控股企業(yè)91.9%、集體企業(yè)91.6%、港澳臺(tái)及外商企業(yè)95.8%、城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)86.5%、城鎮(zhèn)私營企業(yè)88.7%、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶65.7%、機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員94%；社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為：國有及國有控股企業(yè)90.6%、集體企業(yè)89.6%、港澳臺(tái)及外商企業(yè)93.4%、城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)60%、城鎮(zhèn)私營企業(yè)27.3%、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶16.4%、機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員81%。農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)的比例分別為4.8%、3.6%和16%。全市共建立工會(huì)組織6246家，占應(yīng)建會(huì)企業(yè)總數(shù)的81%，工會(huì)會(huì)員達(dá)到72.9萬人，占職工總數(shù)的68%;其中非公有制企業(yè)工會(huì)及小企業(yè)組成的聯(lián)合工會(huì)3367個(gè)，入會(huì)職工人數(shù)24.1萬人;在農(nóng)民工入會(huì)方面取得了較大進(jìn)展，全市已發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員151799人，比XX年的35981人增加了115818人，入會(huì)率達(dá)到38%;全市應(yīng)建工會(huì)的187家社區(qū)，均建立了工會(huì)組織。通過本次調(diào)查活動(dòng)，使我們較為全面地掌握了全市貫徹落實(shí)“兩法一條例”和維護(hù)職工合法權(quán)益工作的基本情況。

二、貫徹“兩法一條例”和維護(hù)職工合法權(quán)益的情況

1、實(shí)施積極的就業(yè)政策，不斷擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)。五年來，我市城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)55.7萬人次，其中“第三產(chǎn)業(yè)”安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)27.3萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；為108868名符合條件的下崗失業(yè)人員頒發(fā)了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，為4259名下崗職工發(fā)放小額貸款17393萬元。今年，又出臺(tái)了《零就業(yè)家庭就業(yè)安置實(shí)施意見》，至5月底共落實(shí)3974戶在冊(cè)“零就業(yè)”家庭有1人就業(yè)的任務(wù)。

2、全面落實(shí)“兩個(gè)確?！保醪浇⑸鐣?huì)保障體系的框架。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，到去年底養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保、工傷和生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別達(dá)到66萬人、59.7萬人、67.7萬人、38萬人和35萬人。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入持續(xù)大幅度增長，五年來，共征收各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)88.25億元，發(fā)放各種保險(xiǎn)金92.4億元，其中發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金65.37億元，按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率100%。XX年，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了市統(tǒng)籌，繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)費(fèi)率和統(tǒng)籌項(xiàng)目在全市范圍內(nèi)得到了統(tǒng)一，基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到了提高。制定下發(fā)了《洛陽市市屬破產(chǎn)關(guān)閉撤銷和困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見的通知》，出臺(tái)了《洛陽市靈活就業(yè)人員參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施意見》，開展了清理擠占挪用社?；饘ｍ?xiàng)活動(dòng)，清理回收社?；?097.69萬元，其中清理回收被擠占挪用社?；?82.39萬元，收回?fù)p失106萬元，收回“以物抵費(fèi)”變現(xiàn)差價(jià)9.3萬元，撤銷違規(guī)基金賬戶35個(gè)，基本解決了被擠占挪用社保基金的回收問題，保證了社保基金的安全。

3、勞動(dòng)合同制度普遍建立，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。建立了市級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，并逐步向縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸，初步形成了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的多層次組織體系。配合國有企業(yè)主輔分離、關(guān)閉破產(chǎn)和重組改制，認(rèn)真做好職工分流、安置和勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處工作。實(shí)施了《全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃》，加大對(duì)用人單位實(shí)施勞動(dòng)合同制度的指導(dǎo)，加大對(duì)用人單位簽訂勞動(dòng)合同情況的執(zhí)法監(jiān)察力度。印發(fā)了《關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知》，要求從XX年起推行用工備案制度。目前，全市勞動(dòng)合同簽訂率：國有及國有控股企業(yè)91.9%，集體企業(yè)91.6%，港澳臺(tái)及外商企業(yè)95.8%，城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)86.5%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)88.7%，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶65.7%，機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員94%。

4、建立最低工資保障和工資支付制度，維護(hù)勞動(dòng)者報(bào)酬權(quán)。圍繞貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》，市勞動(dòng)保障部門頒布了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。XX年至XX年，累計(jì)清償勞動(dòng)者工資5959萬元。同時(shí)，實(shí)施了工資保證金制度，維護(hù)了建筑行業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益。建立了企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席辦公會(huì)議制度，下發(fā)了《洛陽市關(guān)于推進(jìn)企業(yè)解決工資拖欠問題的實(shí)施意見》，提出了XX年底解決企業(yè)拖欠工資問題的工作目標(biāo)和具體措施，將企業(yè)拖欠工資信息納入企業(yè)誠信系統(tǒng)，實(shí)行清理拖欠職工工資月報(bào)制度，形成了解決拖欠工資問題的長效機(jī)制。截止3月底，全市已清欠職工工資5339萬元，其中企業(yè)清欠4276萬元，勞動(dòng)監(jiān)察追討1263萬元。

5、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。XX年至XX年，全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案7322起,結(jié)案7102起,結(jié)案率達(dá)到了97%以上,處理突發(fā)事件278起,督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同17.5萬份,補(bǔ)發(fā)工資4696.6萬元,清退押金58.73萬元,清退童工178人,促繳社保費(fèi)9433.2萬元,有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞動(dòng)爭議處理制度普遍建立并逐步完善，XX年至XX年，共立案受理勞動(dòng)爭議案件7780件，接待群眾來訪18866人次，結(jié)案率保持在99%以上。

6、農(nóng)民工的社會(huì)保障和維權(quán)工作不斷推進(jìn)。作為社會(huì)中的弱勢(shì)群體，農(nóng)民工的社會(huì)保障和維權(quán)工作受到了全市的高度關(guān)注，相關(guān)業(yè)務(wù)部門傾注了大量心血。至XX年底，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)139.3萬人，全年實(shí)現(xiàn)外出勞務(wù)收入35.98億元,農(nóng)民勞務(wù)收入人均1624元,占農(nóng)民人均純收入3408元的47.7%。以縣、鄉(xiāng)為重點(diǎn)，建立了較為完善的勞務(wù)輸出服務(wù)體系，積極實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”，多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。XX年共培訓(xùn)36.59萬人,占外出農(nóng)村勞動(dòng)力的26.3%。積極培育了一批勞務(wù)品牌，提高了全市勞務(wù)在外的競爭力。加強(qiáng)了職業(yè)安全培訓(xùn)，共培訓(xùn)11300人，其中礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦等高危行業(yè)職業(yè)安全培訓(xùn)9200人，占81.4%。加大農(nóng)民工工資清欠力度，XX年為1.93萬農(nóng)民工清欠工資1009萬元。加快推進(jìn)農(nóng)民工參保步伐，實(shí)施了“平安計(jì)劃”和醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)。截止XX年底，農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)37975人，參加醫(yī)療保險(xiǎn)32100人。去年在全省率先出臺(tái)了《民營企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施意見》，將民營企業(yè)農(nóng)民工納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)已達(dá)9162人。規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理，至XX年底，全市43.2萬農(nóng)民工中有155439人與用人單位簽訂了勞動(dòng)合同，簽訂率達(dá)36%。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查制度和責(zé)任制度，對(duì)農(nóng)民工的案件做到“快立案、快調(diào)查、快處理、快結(jié)案”。

7、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，為貫徹“兩法一條例”和維權(quán)工作提供了組織保證。在新修訂的《工會(huì)法》頒布實(shí)施不久，市委兩次聽取了市總工會(huì)的匯報(bào)，召開了市委工會(huì)工作會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)工作的意見》，對(duì)工會(huì)工作提出了新的要求。市人民政府成立了洛陽市集體合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了全市推行平等協(xié)商集體合同制度的方案，推動(dòng)了平等協(xié)商集體合同工作的深入開展。市、縣（市）區(qū)人民政府全部建立了與同級(jí)工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。針對(duì)部分企業(yè)改制過程中的問題，市“兩辦”及時(shí)批轉(zhuǎn)了《關(guān)于在深化企業(yè)改革中充分發(fā)揮工會(huì)作用的意見》，要求企業(yè)在改制過程中工會(huì)工作要做到組織不斷層、工作不斷線、經(jīng)費(fèi)不斷流、資產(chǎn)不流失。

8、工會(huì)維權(quán)機(jī)制基本形成，并逐步得到完善。一是以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度得到加強(qiáng)。市“兩辦”及時(shí)批轉(zhuǎn)了《關(guān)于在國有企業(yè)改制中堅(jiān)持和規(guī)范職工代表大會(huì)程序的意見》，涉及職工切身利益的職工安置方案等重大問題，必須經(jīng)職代會(huì)審議通過后方可實(shí)施。市總工會(huì)印發(fā)了《關(guān)于在非公有制企業(yè)實(shí)行職工(代表)大會(huì)制度的試行意見》，已有953家非公有制企業(yè)建立和實(shí)行了以職代會(huì)為主要形式的職工民主管理制度。同時(shí)，職代會(huì)建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)了突破，全市40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了職代會(huì)制度，并簽訂了區(qū)域性集體合同。國有獨(dú)資、控股的公司制企業(yè)全部落實(shí)了職工董事、職工監(jiān)事制度，實(shí)行了廠務(wù)公開。非公有制企業(yè)廠務(wù)公開推行面達(dá)到40%以上。二是平等協(xié)商簽訂集體合同制度取得新進(jìn)展。目前，全市有3505家企業(yè)推行了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度，其中國有、集體及其控股企業(yè)597家，覆蓋職工39.8萬人，非公有制企業(yè)2908家，覆蓋職工14.3萬人；集體合同簽定工作由XX年初的71.3%的簽訂率提高到XX年底的87%。其中，女職工專項(xiàng)集體合同簽訂率已達(dá)63%，取得了突破性進(jìn)展。三是工會(huì)維權(quán)機(jī)制逐步得到完善。去年初，市總工會(huì)將工會(huì)大樓一樓600多平方米的大廳改建為市困難職工幫扶維權(quán)服務(wù)中心，采取一條龍辦公的方式為職工提供全方位的幫扶維權(quán)服務(wù)?？h級(jí)工會(huì)也加強(qiáng)和完善了維權(quán)幫扶中心規(guī)范化建設(shè),并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了職工幫扶維權(quán)工作站。去年，市困難職工幫扶維權(quán)中心被評(píng)為全國模范幫扶中心。市總工會(huì)、市勞動(dòng)保障局、司法局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市社會(huì)化維權(quán)工作的意見》，進(jìn)一步加大了農(nóng)民工維權(quán)工作力度。

9、創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著。XX年7月，市“兩辦”下發(fā)了《關(guān)于在全市開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的意見》，市政府成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建活動(dòng)得到了企業(yè)的積極響應(yīng)和廣大職工的共同參與，各有關(guān)部門齊抓共管，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作、各方配合、職工參與”的創(chuàng)建格局，受到了良好的社會(huì)效果。職工隊(duì)伍進(jìn)一步穩(wěn)定，勞動(dòng)關(guān)系日益協(xié)調(diào)，企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，職工信訪逐步下降。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和職工的雙贏局面。我市被授予全省創(chuàng)建工作先進(jìn)市。許多新聞媒體對(duì)我市的做法都進(jìn)行了報(bào)道，受到了上級(jí)的肯定和職工的好評(píng)。

三、存在的主要困難和問題

“兩法一條例”頒布實(shí)施以來，勞動(dòng)保障和工會(huì)工作都取得了明顯的成績。但隨著人口老齡化、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形式多樣化，維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的難度不斷加大，目前存在的主要困難和問題有：

1、勞動(dòng)合同制度在有些行業(yè)實(shí)施不力。勞動(dòng)合同制度雖然推行多年，但有的行業(yè)、特別是非公企業(yè)簽訂率低，有的甚至不簽訂勞動(dòng)合同。從調(diào)查的情況看,城鎮(zhèn)私營企業(yè)88.7%、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶65.7%，勞動(dòng)合同不規(guī)范或不履行的現(xiàn)象比較普遍；集體合同實(shí)施的范圍還比較窄，而且大多流于形式；國有企業(yè)、集體企業(yè)和外資企業(yè)的集體合同簽訂率僅為54.2%、34.1%和41.7%,非國有企業(yè)基本沒有開展集體合同的談判。

2、工資差距拉大，拖欠工資問題還比較突出。雖進(jìn)行了大規(guī)模的清償行動(dòng)，但拖欠工資的問題仍沒有根本解決。從調(diào)查的情況來看，全市欠發(fā)職工工資47667人，欠發(fā)工資14451.79萬元，其中拖欠農(nóng)民工資1167.1萬元；市屬、部屬企業(yè)拖欠職工工資13145萬元，拖欠農(nóng)民工資890萬元；縣（市）區(qū)拖欠職工工資970萬元；有的非公有企業(yè)隨意克扣員工工資、不支付加班工資；有些行業(yè)工資差距拉大，有的隨意提高生產(chǎn)定額、降低計(jì)件單價(jià)、變相壓低工資，有的多年維持低工資不變，有的企業(yè)經(jīng)營管理人員與普通職工的收入差距明顯；機(jī)關(guān)事業(yè)單位的非在編職工工資較低，每月大致為500元。

3、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)重，社會(huì)保障體系亟待完善。養(yǎng)老保險(xiǎn)一直延續(xù)現(xiàn)收現(xiàn)付的模式，個(gè)人賬戶空賬規(guī)模越來越大，對(duì)未來老齡化高峰時(shí)期構(gòu)成重大隱患；企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金差距拉大，成為引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素；各項(xiàng)社會(huì)保障覆蓋面窄，城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅為60%、27.3%、16.4%，進(jìn)城務(wù)工人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)參保率僅為4.8%、3.6%和16.1%，失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題更加突出；企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)重（近7億元），欠費(fèi)總額、欠費(fèi)企業(yè)占參保繳費(fèi)企業(yè)比例和欠費(fèi)大戶在全省都位居第一；社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)淡薄，清欠工作無力,在欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位中，有破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)無資產(chǎn)變現(xiàn)、資產(chǎn)變現(xiàn)難和特困企業(yè)無力繳費(fèi)，也存在一些單位有錢不繳、以種種理由故意拖欠和前清后欠的問題;機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編職工參保率不高，合法權(quán)益受到了侵害（參保率為：養(yǎng)老80%、失業(yè)61%、醫(yī)療94.9%、工傷46%、生育17%）。

4、勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害的事件時(shí)有發(fā)生，有的企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：一是部分用人單位不與職工簽訂勞動(dòng)合同，甚至隨意裁員解除勞動(dòng)合同；二是有些企業(yè)拖欠職工工資問題突出，損害了職工的合法勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益；三是部分企業(yè)拖欠職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金的問題比較突出；四是在改制過程中與職工解除勞動(dòng)合同，不按規(guī)定及時(shí)發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金（如：河南三建集團(tuán)工程公司、黃河機(jī)械廠等單位，由于種種原因，導(dǎo)致改制資金不到位，不能按時(shí)發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，職工意見較大）；五是勞動(dòng)爭議案件大幅上升，群體性事件增多，嚴(yán)重影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧和社會(huì)的穩(wěn)定（據(jù)統(tǒng)計(jì)：XX年全市受理勞動(dòng)爭議案件2033起，涉及職工XX多人，在全省高居首位，總量占全省的20%以上，比位居第二的安陽市高出近一倍，其中集體勞動(dòng)爭議案件達(dá)32起）。

5、勞動(dòng)保障和工會(huì)立法不完善，勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力量薄弱。與《勞動(dòng)法》配套的《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律尚未出臺(tái)，在執(zhí)法中時(shí)常無法可依或可依據(jù)的法律效力層次不高，影響了勞動(dòng)保障執(zhí)法工作的有效開展；尚未出臺(tái)《集體合同法》，而《職代會(huì)條例》已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下職工民主管理工作的需要，在推行集體合同和職代會(huì)制度上缺少具體可操作的法律依據(jù)；現(xiàn)有的一些法律法規(guī)，有的比較原則、籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，有的不適應(yīng)新的情況。機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、人員少的情況，勞動(dòng)保障執(zhí)法力量薄弱。勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)制尚不完善，勞動(dòng)爭議處理“一調(diào)一裁兩審”制度程序多、周期長，各環(huán)節(jié)銜接不暢。勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)保障行政機(jī)構(gòu)合二為一，沒有形成獨(dú)立的仲裁隊(duì)伍，專職仲裁員數(shù)量少，專業(yè)化程度低。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全，人員少，加之缺乏經(jīng)費(fèi)和必要的工作條件，難以實(shí)施及時(shí)有效的監(jiān)察，致使一些違法案件得不到及時(shí)查處；即使查實(shí)的違法案件，由于法律法規(guī)未賦予強(qiáng)制執(zhí)行措施，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)違法現(xiàn)象難以處罰，影響了執(zhí)法監(jiān)察效果；個(gè)別地方政府、部門限制、甚至干擾勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。

6、工會(huì)建會(huì)難的問題依然存在。一是有些非公有制企業(yè)和部分外資企業(yè)、私營企業(yè)仍未建會(huì)；如：高新區(qū)卡博陶粒有限公司（外資）、西工區(qū)盛唐賓館和一分利海鮮城（私營），雖經(jīng)多次做工作，仍拒不建立工會(huì)組織。二是部分改制企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)未能及時(shí)跟上，有的甚至在改制過程中把工會(huì)合并到黨群工作部，有的對(duì)工會(huì)工作人員過渡精簡，使工會(huì)工作無法正常開展，職工權(quán)益得不到應(yīng)有維護(hù)。三是農(nóng)民工入會(huì)率比較低，在我市務(wù)工的農(nóng)民工有39.9萬人，加上去外地務(wù)工的農(nóng)民工，總?cè)藬?shù)達(dá)到105萬，他們是工人階級(jí)隊(duì)伍的新成員，大部分仍游離于工會(huì)組織之外。

7、基層工會(huì)干部自身權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如：安龍鋼鐵公司工會(huì)主席馮獻(xiàn)周，因?yàn)闉槠髽I(yè)滿12年以上工齡的職工爭取簽訂無固定期限勞動(dòng)合同問題，與企業(yè)發(fā)生摩擦，被免去工會(huì)主席職務(wù)，上級(jí)工會(huì)與企業(yè)交涉多次，由于種種原因，問題至今沒有得到妥善解決。再如：洛陽亞洲啤酒有限公司工會(huì)主席陳新建，XX年12月經(jīng)黨委提名、工會(huì)委員會(huì)投票選舉為工會(huì)主席，并報(bào)市總工會(huì)和商務(wù)局黨組批準(zhǔn)，按有關(guān)政策規(guī)定應(yīng)享受公司副總級(jí)待遇，但在任職期間一直沒有享受到相應(yīng)的工資待遇。XX年元月，公司行政方突然指使勞資部門，將陳新建的工資待遇，按公司中層正職“內(nèi)退”工資發(fā)放。XX年3月，在沒有按相關(guān)程序選舉增補(bǔ)的情況下，通知工會(huì)主席陳新建交接離職，并停發(fā)工會(huì)主席手機(jī)通訊費(fèi)，取消其工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支簽字權(quán)，工會(huì)辦公室的電話也被停機(jī)。

8、有的基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能按時(shí)足額撥付，開展工作十分困難。一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)沒有依法單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶。XX年機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行國庫集中支付的財(cái)政改革，取消了各單位的工會(huì)賬戶。違背了《工會(huì)法》第四十四條“工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查制度”的規(guī)定，造成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)不能獨(dú)立管賬，退出了工會(huì)預(yù)、決算體系，致使工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能按《工會(huì)法》規(guī)定用于職工活動(dòng)。二是部分大中型企業(yè)，不能及時(shí)足額撥付基層工會(huì)留成的經(jīng)費(fèi)。個(gè)別企業(yè)將工會(huì)財(cái)務(wù)工作由行政代管，取消了工會(huì)的經(jīng)費(fèi)管理權(quán)，使工會(huì)工作和活動(dòng)受到不同程度影響。三是破產(chǎn)企業(yè)拖欠的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，絕大多數(shù)未按規(guī)定列入企業(yè)破產(chǎn)清償序列。四是市財(cái)政未按《河南省工會(huì)條例》第三十七條的規(guī)定，負(fù)擔(dān)市總工會(huì)機(jī)關(guān)工作人員的住房公積金。

9、基層維護(hù)職工合法權(quán)益的機(jī)制，有待進(jìn)一步完善。一是部分企業(yè)至今尚未開展平等協(xié)商簽訂集體合同工作，有的雖然簽訂了集體合同但履約率不高，有的存在形式主義，一個(gè)文本管多家，一份合同管多年，缺乏針對(duì)性和可操作性。二是改制后的中小企業(yè)職工民主管理工作出現(xiàn)滑坡，相當(dāng)一部分非公有制企業(yè)沒有實(shí)行這一制度或者有形無實(shí)。三是基層勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制運(yùn)作不夠規(guī)范，作用發(fā)揮不到位。

10、“兩法一條例”的執(zhí)法力度尚不到位。一是對(duì)“兩法一條例”的學(xué)習(xí)宣傳有待加強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)營者自覺貫徹落實(shí)“兩法一條例”的意識(shí)淡薄，部分職工依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。二是“工會(huì)法”執(zhí)法主體的有些職責(zé)尚未完全落實(shí)到位。政府及其相關(guān)職能部門是工會(huì)法的執(zhí)法主體，有的領(lǐng)導(dǎo)卻模糊地認(rèn)為只是工會(huì)的事情，導(dǎo)致工會(huì)法執(zhí)法主體錯(cuò)位，影響了工會(huì)法的全面貫徹實(shí)施。三是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，依然是《工會(huì)法》實(shí)施中的一個(gè)突出問題。修改后的《工會(huì)法》雖然增設(shè)了法律責(zé)任一章，但仍有一些執(zhí)法人員和企業(yè)經(jīng)營者把工會(huì)法視為“軟法”。四是基層工會(huì)干部自身素質(zhì)不高，部分干部法律意識(shí)淡薄，工會(huì)意識(shí)不強(qiáng)，致使在維護(hù)職工合法權(quán)益上顯得軟弱無力，工會(huì)組織的作用沒有充分發(fā)揮出來。

四、關(guān)于深入貫徹“兩法一條例”和進(jìn)一步做好維護(hù)職工合法權(quán)益工作的建議意見

1、加強(qiáng)勞動(dòng)保障和維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。要加強(qiáng)《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》和“兩法一條例”的學(xué)習(xí)，提高對(duì)勞動(dòng)保障和維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)；采取多種宣傳教育形式，把勞動(dòng)保障和維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)納入普法規(guī)劃，列入各級(jí)行政干校（黨校）的教學(xué)計(jì)劃，努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境；各級(jí)政府有關(guān)部門、勞動(dòng)部門和工會(huì)都要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，擔(dān)當(dāng)好維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)及《工會(huì)法》的執(zhí)法主體并切實(shí)履行好職責(zé)；要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，定期或不定期對(duì)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)糾正問題。

2、認(rèn)真落實(shí)積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作。要確保中央就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，著力解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題;要把再就業(yè)扶持政策轉(zhuǎn)化為促進(jìn)就業(yè)的長期政策，探索建立促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制;要加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)培訓(xùn);要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平等就業(yè)。

3、著力解決欠費(fèi)突出問題，加快完善社會(huì)保障體系。要繼續(xù)確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付，鞏固對(duì)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放當(dāng)期無拖欠的成果；以逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶為重點(diǎn)，完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；繼續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，讓更多的人享有社會(huì)保障；加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳，完善征收體制，嚴(yán)格基金監(jiān)督管理。

4、強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，完善勞動(dòng)合同制度。要以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理；推動(dòng)和監(jiān)督用人單位與勞動(dòng)者簽訂并履行勞動(dòng)合同，提高勞動(dòng)合同簽訂率；制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同范本，指導(dǎo)和推動(dòng)用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同；指導(dǎo)和督促企業(yè)重組改制后及時(shí)與職工變更并簽訂勞動(dòng)合同，建立健全勞動(dòng)合同管理臺(tái)賬；積極推動(dòng)已建立工會(huì)的企業(yè)全面開展集體協(xié)商并簽訂集體合同，指導(dǎo)改制企業(yè)做好重簽、續(xù)簽集體合同工作；認(rèn)真做好集體合同的督促、審查、備案和統(tǒng)計(jì)管理工作。

5、落實(shí)最低工資保障制度，進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭議仲裁制度和勞動(dòng)保障監(jiān)察。要認(rèn)真落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)審核、備案制度，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)和正常調(diào)整機(jī)制；加大查處拖欠工資、特別是拖欠農(nóng)民工工資的工作力度，嚴(yán)肅處理拖欠勞動(dòng)者工資的行為；加大勞動(dòng)爭議調(diào)處力度，積極預(yù)防和妥善處理勞動(dòng)爭議；加快推進(jìn)勞動(dòng)仲裁實(shí)體化建設(shè)，充實(shí)職業(yè)化仲裁員隊(duì)伍，促進(jìn)行政職能與辦案職能分開；強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，完善監(jiān)察執(zhí)法程序，充實(shí)監(jiān)察辦案人員，嚴(yán)肅查處各種違法行為；健全政府有關(guān)部門和工會(huì)參加的勞動(dòng)保障監(jiān)察與拖欠工資協(xié)調(diào)機(jī)制，采取預(yù)防和打擊違法行為相結(jié)合的工作方法，大力推進(jìn)維護(hù)職工合法權(quán)益工作。

6、要大力開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。要不斷擴(kuò)大創(chuàng)建的覆蓋面，在創(chuàng)建的廣度、深度和力度上下功夫，進(jìn)一步提高參與率，重點(diǎn)向非公企業(yè)和事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸；要廣泛開展“和諧機(jī)關(guān)”、“和諧醫(yī)院”、“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、“和諧社區(qū)”、“和諧工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷鞏固創(chuàng)建成果，以在全社會(huì)形成創(chuàng)建氛圍。

7、健全和完善維權(quán)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。要進(jìn)一步完善地方政府與地方工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度，完善政府部門、地方工會(huì)和企業(yè)代表參加的三方協(xié)商制度，及時(shí)研究解決涉及職工的切身利益的重大問題；進(jìn)一步完善以職代會(huì)為主要內(nèi)容的職工民主管理制度、廠務(wù)公開制度；切實(shí)加強(qiáng)職工、特別是農(nóng)民工的維權(quán)工作，進(jìn)一步暢通職工、農(nóng)民工的訴求渠道；要建立健全職工困難幫扶和依法維權(quán)機(jī)制，加強(qiáng)地方工會(huì)、政府部門、法律援助機(jī)構(gòu)的配合，建立起長期有效的合作關(guān)系；法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同地方工會(huì)的協(xié)調(diào)、合作，切實(shí)為職工提供無障礙法律服務(wù)和法律援助；要高度重視對(duì)侵害職工合法權(quán)益的事件的查處工作，及時(shí)、有效地協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，把勞資糾紛解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

篇九 貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定自查自糾情況報(bào)告

貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定自查自糾情況報(bào)告

根據(jù)縣紀(jì)委的部署和要求，我局就貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真開展了自查自糾活動(dòng)，現(xiàn)就情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳教育。

我局再次組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實(shí)施辦法等文件精神。并結(jié)合“廉政教育月”活動(dòng)的開展，進(jìn)一步加大了宣傳中央“八項(xiàng)規(guī)定”的宣傳教育力度，就加強(qiáng)廉潔自律建設(shè)和厲行節(jié)約工作，明確了各項(xiàng)規(guī)定要求，使黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化了廉潔自律意識(shí)，堅(jiān)決抵制了各種不正之風(fēng)和奢侈浪費(fèi)行為，積極營造文明和諧、廉潔節(jié)儉的濃厚氛圍。

二、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

局班子領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《廉政準(zhǔn)則》等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉潔自律工作，做到不用公款請(qǐng)客送禮、嚴(yán)禁公車私用、不濫發(fā)獎(jiǎng)金津貼等、不參與賭博活動(dòng)，決不向企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)，同時(shí)管好配偶、子女和身邊工作人員，督促本單位黨員干部嚴(yán)格遵守《通知》要求，機(jī)關(guān)全體人員不能借任何理由向企業(yè)“吃、拿、要”，否則，從嚴(yán)處理。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。

通過開展自查活動(dòng)，糾正存在的問題，我局進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)管理的各項(xiàng)工作制度，并加大了督促檢查力度，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)不定期的開展督查，檢查結(jié)果在機(jī)關(guān)大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，并要求局辦公室要暢通信訪舉報(bào)和輿論監(jiān)督渠道，在局門戶網(wǎng)公開信訪舉報(bào)電話和郵箱，對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅查處。

通過貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率得到進(jìn)一步提高，密切聯(lián)系群眾得到進(jìn)一步加強(qiáng)，貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)等規(guī)定取得了明顯的成效，收到了良好的效果。我局將以深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以“三送”工作為抓手的“加快寧都發(fā)展、重塑寧都形象”教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，繼續(xù)扎實(shí)開展貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格按照“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”，“一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)”的要求，抓好責(zé)任制分解，責(zé)任督促，責(zé)任考核，責(zé)任追究四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實(shí)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系人民群眾，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，提高依法履職能力和水平，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為建設(shè)新寧都作出貢獻(xiàn)。

篇十 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告

根據(jù)中央、省委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署和學(xué)校黨委的具體要求，學(xué)院成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，在組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神和學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，先后召開了學(xué)科部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)、研究生導(dǎo)師座談會(huì)、青年教師座談會(huì)、各個(gè)學(xué)科全體教師座談會(huì)、研究生代表座談會(huì)、本科生年級(jí)代表座談會(huì)等15次，并向全體教師和400余名本科生、研究生代表分別發(fā)放了《教師問卷調(diào)查表》和《學(xué)生問卷調(diào)查表》，緊緊圍繞學(xué)?！熬劬珪?huì)神抓質(zhì)量，科學(xué)發(fā)展建名?！钡膶?shí)踐載體和學(xué)院“克難攻堅(jiān)求突破，科學(xué)發(fā)展上水平，服務(wù)行業(yè)促轉(zhuǎn)型”的實(shí)踐載體，征集影響學(xué)校、學(xué)院科學(xué)發(fā)展的問題、意見和建議，共收集整理師生關(guān)于學(xué)院改革發(fā)展的意見和建議8大類，共89條。同時(shí)，學(xué)院先后召開了4次黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、1次專題民主生活會(huì)、3次黨政聯(lián)席會(huì)議，集中分析了影響和制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的問題和師生最迫切希望解決的實(shí)事，并對(duì)查擺的問題進(jìn)行了梳理，形成了學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告評(píng)議稿。

一、學(xué)院班子在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過程中凝聚的發(fā)展共識(shí)

科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀是促進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)工作又快又好發(fā)展的根本世界觀和重要方法論。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過程中，形成了以下共識(shí)：

1、要實(shí)現(xiàn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展必須緊緊圍繞基本建成擁有部分國內(nèi)知名學(xué)科的教學(xué)研究型學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)，全面提升學(xué)院的綜合辦學(xué)實(shí)力。近年來，我們從學(xué)院發(fā)展實(shí)踐中深深體會(huì)到學(xué)院所有工作的第一要義是發(fā)展，不發(fā)展就不能很好解決發(fā)展中的困難和問題。

2、要實(shí)現(xiàn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本。在本科和研究生培養(yǎng)工作中，必須牢固確立以學(xué)生為本的教育理念，培養(yǎng)知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，價(jià)值、使命、責(zé)任綜合兼?zhèn)涞耐聊窘ㄖ袠I(yè)的精英人才；必須牢固確立以教師為本的辦學(xué)理念，建立一支人員精干、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的教師隊(duì)伍，緊緊依靠全體教職員工推進(jìn)學(xué)院的全面發(fā)展。

3、要實(shí)現(xiàn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。事在人為，必須重視師資隊(duì)伍建設(shè)，尤其要加強(qiáng)對(duì)中青年教師的培養(yǎng)，形成以老帶新，年齡結(jié)構(gòu)與職稱比例合理的學(xué)術(shù)梯隊(duì)；必須重視教學(xué)科研的等效評(píng)價(jià)，充分尊重教師的個(gè)性，發(fā)揮教師的特長，從而調(diào)動(dòng)教師的積極性和主動(dòng)性；必須重視人才培養(yǎng)工作，培養(yǎng)學(xué)生既掌握良好的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能，又具有良好的現(xiàn)代管理知識(shí)和能力，為社會(huì)輸送綜合素質(zhì)和能力全面發(fā)展的復(fù)合型專業(yè)人才。辦學(xué)條件和科研平臺(tái)是學(xué)院發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，辦學(xué)條件的不斷改善和科研平臺(tái)的提升是學(xué)院向更高層次發(fā)展的基礎(chǔ)性保障。

4、要實(shí)現(xiàn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須以改革創(chuàng)新的精神指導(dǎo)工作，全面提高領(lǐng)導(dǎo)能力、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。針對(duì)學(xué)校新一輪校內(nèi)管理體制改革，學(xué)院的管理體制機(jī)制必須做出積極的調(diào)整，要增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，處理好領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)，教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)，硬件設(shè)施和軟件環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，處理好各學(xué)科、各專業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)常傾聽師生員工的意見，實(shí)行科學(xué)管理和民主決策，加強(qiáng)制度政策建設(shè)，提高管理和服務(wù)效能。

二、黨的十六大以來學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀取得的主要進(jìn)展、存在的主要問題及其原因

（一）主要進(jìn)展

黨的十六大以來，建工學(xué)院在學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體師生員工的共同努力辛勤工作，促使學(xué)院不斷發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模顯著擴(kuò)大，綜合實(shí)力持續(xù)提高，社會(huì)影響不斷擴(kuò)大，聲譽(yù)日益提高。具體體現(xiàn)在：一是師資隊(duì)伍規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，現(xiàn)有在編教職工111人，專任教師84人，其中正高級(jí)職稱17人，副高級(jí)職稱47人，博士學(xué)位教師39人，列入省“151人才工程”第二層次5人，省高校中青年學(xué)科帶頭人2人；二是辦學(xué)層次穩(wěn)步上升，現(xiàn)有結(jié)構(gòu)工程、巖土工程、市政工程和橋梁與隧道工程4個(gè)碩士點(diǎn)，土木與建筑工程專業(yè)碩士點(diǎn)1個(gè)，研究生教育從無到有，在校全日制研究生達(dá)到161人，2009年5月土木工程專業(yè)順利通過國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部專業(yè)評(píng)估；三是科研水平穩(wěn)步提高，現(xiàn)有1個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、2個(gè)校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、擁有省重中之中學(xué)科中的1個(gè)研究方向， 2009年獲得國家基金5項(xiàng)，縱向科研經(jīng)費(fèi)達(dá)247萬，縱橫向科研經(jīng)費(fèi)達(dá)1500余萬；四是學(xué)生生源質(zhì)量不斷提高，畢業(yè)生深受用人單位的青睞，本科生一次就業(yè)率保持在95%以上，研究生一次就業(yè)率均為100%；五是辦學(xué)條件有所改善，近三年來，爭取到省財(cái)政廳和校專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)1200萬，改善了科研和實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件；XX年土木工程學(xué)科獲正教授評(píng)審權(quán)。

（二）存在的主要問題：

近年來，建工學(xué)院發(fā)展迅速，取得了顯著的辦學(xué)成績，但與國內(nèi)知名高校的土建類院系相比，還存在很大的差距；與我校其他傳統(tǒng)工科學(xué)院相比，也存在諸多不足。主要存在以下幾方面的問題：

1、學(xué)科發(fā)展不平衡，總體實(shí)力不強(qiáng)。學(xué)院各學(xué)科之間發(fā)展不平衡，存在較為明顯的兩極分化現(xiàn)象，強(qiáng)勢(shì)學(xué)科內(nèi)部兩極分化現(xiàn)象與弱勢(shì)學(xué)科自主發(fā)展意識(shí)薄弱現(xiàn)象并存；學(xué)院缺少高水平學(xué)科，總體實(shí)力不強(qiáng)，尚未實(shí)現(xiàn)博士點(diǎn)和一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)零的突破。

2、學(xué)院辦學(xué)條件和科研平臺(tái)基礎(chǔ)比較薄弱；學(xué)院尚無重中之重學(xué)科；儀器設(shè)備總量和學(xué)院教學(xué)科研需求之間的矛盾比較明顯，體現(xiàn)平臺(tái)層次和水平的大型儀器設(shè)備明顯缺少。

3、師資隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)院高水平的學(xué)科領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)骨干偏少，承接與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)的重大科研項(xiàng)目的能力不強(qiáng)，與企業(yè)合作研發(fā)的機(jī)制尚不完善。國家和省部級(jí)科研項(xiàng)目主要集中在科研能力強(qiáng)的教師身上，師資隊(duì)伍梯隊(duì)結(jié)構(gòu)還不夠合理的，未能形成高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；青年教師收入偏低，生活困難，影響教學(xué)和科研投入。

4、學(xué)院發(fā)展的制度環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。與學(xué)院發(fā)展目標(biāo)和階段相適應(yīng)、能更好地激發(fā)全體教職工辦學(xué)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的制度環(huán)境有待完善；教師的積極性尚未充分調(diào)動(dòng)，學(xué)院內(nèi)缺少學(xué)科交叉融合、聯(lián)合攻關(guān)的協(xié)同機(jī)制。學(xué)院業(yè)績考核和獎(jiǎng)懲辦法、科技工作獎(jiǎng)勵(lì)政策等分配激勵(lì)制度有待進(jìn)一步完善。

5、黨的建設(shè)和思想政治教育工作的載體、方法和手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新。教工黨支部參與學(xué)科建設(shè)規(guī)劃不夠，教工黨員的先鋒模范意識(shí)也有待加強(qiáng)。學(xué)生黨建工作機(jī)制、內(nèi)容、方法和有效載體創(chuàng)新不夠，充分發(fā)揮學(xué)生黨建的核心和龍頭作用需進(jìn)一步研究，增強(qiáng)思想政治教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步改進(jìn)。

（三）存在問題的主要原因：

1、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)理論學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識(shí)不足，學(xué)習(xí)自覺性和堅(jiān)定性不夠強(qiáng)；對(duì)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革敏銳性欠強(qiáng)，運(yùn)用宏觀科學(xué)理論認(rèn)識(shí)和解決學(xué)院發(fā)展過程中存在的問題和困難的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)學(xué)院辦學(xué)理念與特色、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和定位等全局性的工作思考研究不夠深入全面。領(lǐng)導(dǎo)班子在實(shí)際工作中，對(duì)學(xué)院辦學(xué)思路、發(fā)展方向考慮不夠深入細(xì)致；對(duì)國內(nèi)知名土建類院系走訪調(diào)研、吸取經(jīng)驗(yàn)不夠廣，學(xué)院辦學(xué)特色有待進(jìn)一步總結(jié)提煉。

3、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子管理理念不夠創(chuàng)新、管理水平有待提高。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子部分成員的教學(xué)、科研任務(wù)過重，與學(xué)校職能部門之間溝通交流不夠多，爭取學(xué)校的更多理解和支持力度不足，部分成員在分管工作中，工作效率和質(zhì)量還有待提高。

4、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子思想不夠解放，攻堅(jiān)克難的決心不夠，對(duì)學(xué)院發(fā)展的困難認(rèn)識(shí)不足。由于學(xué)院的辦學(xué)基礎(chǔ)相對(duì)其他學(xué)院比較常薄弱，學(xué)院在發(fā)展過程中遇到的困難和阻力也比較大，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子存在一些畏難情緒，帶領(lǐng)學(xué)院實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的信心不足。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告僅供范文寫作參考，切勿完全照抄！

三、推進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施

（一）主要方向

在學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體教職員工的共同努力，立足浙江、面向全國，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、質(zhì)量至上、和諧發(fā)展，努力把學(xué)院基本建成擁有部分國內(nèi)知名學(xué)科的教學(xué)研究型學(xué)院，為實(shí)現(xiàn)今后更好更快的發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

（二）總體思路

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)院工作全局。堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為中心，以學(xué)科建設(shè)為主線，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以機(jī)制體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以文化建設(shè)為基礎(chǔ)，以黨建創(chuàng)新為保障，全心全意依靠廣大教職工辦學(xué)，不斷提高學(xué)院人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的能力和水平。

（三）工作要求

學(xué)院要主動(dòng)適應(yīng)學(xué)校在新的發(fā)展階段的新要求；學(xué)院工作要服務(wù)于學(xué)校的中心工作，學(xué)院的發(fā)展為學(xué)校的發(fā)展添光加彩；要加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、管理的學(xué)習(xí)，努力提高管理水平；充分認(rèn)識(shí)院情的基礎(chǔ)上，確定工作重點(diǎn)難點(diǎn)，科學(xué)決策，增強(qiáng)管理的針對(duì)性和有效性；要提倡大局觀念，處理好發(fā)展階段的短期性與過程的長期性的關(guān)系；處理好發(fā)展中點(diǎn)與面的關(guān)系；處理好發(fā)展的先與后的關(guān)系；要處理好學(xué)院發(fā)展與教職工利益的關(guān)系；要處理好人才引進(jìn)與使用的關(guān)系；要勇于面對(duì)困難，敢于創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)全院教職工，積極推動(dòng)學(xué)院科學(xué)發(fā)展。

（四）主要措施

1、以人才培養(yǎng)為中心，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)聲譽(yù)

人才培養(yǎng)是高校的首要任務(wù)。在土木工程通過專業(yè)評(píng)估的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)城市規(guī)劃、建筑學(xué)和給水排水三個(gè)專業(yè)的迎評(píng)工作，堅(jiān)持“以評(píng)促改、以評(píng)促建、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”，積極爭取更多教學(xué)資源，不斷改善教學(xué)條件，全面提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平，增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)競爭力。準(zhǔn)確把握浙江省土木建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇需求，及時(shí)調(diào)整專業(yè)內(nèi)涵，開設(shè)并做好地下工程、“土木工程+管理”雙專業(yè)一體化培養(yǎng)等工作，調(diào)整城市規(guī)劃、建筑學(xué)和給水排水等專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容，形成各專業(yè)的辦學(xué)特色。

2．以學(xué)科建設(shè)為主線，全面提高科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量與水平

學(xué)位點(diǎn)是學(xué)科建設(shè)的標(biāo)志。學(xué)院要努力做好新一輪學(xué)位點(diǎn)的申報(bào)工作，積極爭取博士點(diǎn)

實(shí)現(xiàn)“零的突破”，申報(bào)成功土木工程一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)結(jié)構(gòu)工程、巖土工程、橋隧工程和市政工程等學(xué)科的特色和優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，要大力扶持建筑設(shè)計(jì)與理論、城市規(guī)劃、建筑技術(shù)科學(xué)等薄弱學(xué)科的發(fā)展，大力支持建筑學(xué)一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)的申報(bào)工作。

學(xué)院要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和國家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施為契機(jī)，

結(jié)合浙江省土木建筑行業(yè)的科技發(fā)展趨勢(shì)，積極搭建科研平臺(tái)，跨學(xué)科組建一些研究中心和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)多學(xué)科優(yōu)勢(shì)的形成，開展高水平的學(xué)術(shù)研究，積極為浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土建行業(yè)的技術(shù)水平提升和企業(yè)的科技創(chuàng)新作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，切實(shí)提高學(xué)院參與社會(huì)服務(wù)的綜合能力。

3．以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高師資水平

以學(xué)科建設(shè)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃為導(dǎo)向，按照分類分層原則，進(jìn)一步優(yōu)化師資隊(duì)伍學(xué)歷、職稱、年齡和學(xué)緣結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)和專業(yè)發(fā)展急需師資特別是高層次人才的引進(jìn)工作，人才引進(jìn)從以教學(xué)需求為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)科團(tuán)隊(duì)為主需要引進(jìn)培養(yǎng)，從“等上門”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧祥T請(qǐng)”、“請(qǐng)上門”的工作方法轉(zhuǎn)變；完善評(píng)價(jià)機(jī)制，在重視人才引進(jìn)的同時(shí)更加重視人才培養(yǎng)和使用，真正做到人盡其能；加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)，繼續(xù)實(shí)施青年教師導(dǎo)師制和“琢璞工程”，從政策、機(jī)遇、保障三方面著手，創(chuàng)造讓青年教師脫穎而出的機(jī)制，促使青年骨干教師盡快地成長成熟，擔(dān)負(fù)起學(xué)院發(fā)展的使命和責(zé)任。

4．以機(jī)制體制創(chuàng)新為動(dòng)力，全面提高學(xué)院管理水平

結(jié)合新一輪校內(nèi)管理體制改革，學(xué)院管理重心要下移，建立分級(jí)管理模式，健全兩級(jí)學(xué)術(shù)組織，實(shí)行學(xué)科（系）目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步激活系和學(xué)科的積極性。學(xué)院要繼續(xù)深化完善學(xué)院業(yè)績點(diǎn)考核，出臺(tái)教學(xué)科研管理人員分類管理辦法，制定新一輪崗位聘任實(shí)施辦法，充分調(diào)動(dòng)各類人員的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)教師的主人翁意識(shí)和自豪感、幸福感。

5．以文化建設(shè)為基礎(chǔ)，增強(qiáng)學(xué)院發(fā)展的軟實(shí)力

先進(jìn)的學(xué)院文化能激發(fā)教職工的活力和朝氣，促進(jìn)全體師生振奮精神、愉悅身心，為學(xué)院的建設(shè)發(fā)展提供精神動(dòng)力。根據(jù)學(xué)校和學(xué)院“十一五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃、《浙江工業(yè)大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院文化建設(shè)的若干意見》及《建筑工程學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院文化建設(shè)的意見》，圍繞學(xué)院建設(shè)擁有部分國內(nèi)知名學(xué)科的教學(xué)研究型學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)，按照“開放、包容、創(chuàng)新、和諧”的建設(shè)要求，營造濃厚的學(xué)術(shù)文化和育人文化氛圍，全面創(chuàng)建和諧學(xué)院。以明年學(xué)院30周年院慶為契機(jī)，挖掘?qū)W院文化積淀，凝練辦學(xué)特色，提煉學(xué)院院訓(xùn)，增強(qiáng)全院師生員工凝聚力、創(chuàng)造力和對(duì)學(xué)院發(fā)展的認(rèn)同感、歸屬感，增強(qiáng)學(xué)院發(fā)展的軟實(shí)力。

6．以黨建創(chuàng)新為保障，為學(xué)院科學(xué)發(fā)展提供政治保障

學(xué)院黨委必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為學(xué)院科學(xué)發(fā)展提供思想政治保障。健全學(xué)院黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論學(xué)習(xí)成果交流和督促檢查制度；積極推進(jìn)制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等中心工作，建立完善教工黨支部參與學(xué)科建設(shè)的工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮黨員教師的示范與帶動(dòng)作用。深化“學(xué)生黨建影響力工程”，完善學(xué)生黨組織構(gòu)架，豐富學(xué)生黨建工作內(nèi)容，提高學(xué)生黨員的自身競爭力和對(duì)普通同學(xué)的輻射力。

（五）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間要著力解決的幾個(gè)突出問題和師生員工迫切希望解決的幾件實(shí)事

1、積極加強(qiáng)與學(xué)校的協(xié)調(diào)溝通，利用浙江省擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，盡早明確學(xué)院發(fā)展定位，積極申報(bào)各類實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)建設(shè)，改善辦學(xué)空間和條件。

2、成立學(xué)院三十周年院慶籌備委員會(huì)，全面啟動(dòng)院慶籌備工作，挖掘利用豐富的校友們資源，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和健康發(fā)展。

3、認(rèn)真總結(jié)土木工程專業(yè)通過評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)給排水、建筑學(xué)、城市規(guī)劃三個(gè)專業(yè)的迎評(píng)工作。

4、積極做好學(xué)位點(diǎn)申報(bào)工作，爭取博士點(diǎn)“零的突破”，申報(bào)成功土木工程一級(jí)學(xué)科

碩士點(diǎn)，大力支持建筑學(xué)一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)的申報(bào)工作。

5、走訪學(xué)生寢室，慰問困難學(xué)生，為考研學(xué)生開放黨員之家，創(chuàng)造條件。

6、繼續(xù)加強(qiáng)辦公室作風(fēng)建設(shè)，實(shí)行集中辦公制，完善ab崗制度，增強(qiáng)辦公室人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

7、努力建立一批與企業(yè)聯(lián)合的研究生工作站，為研究生實(shí)習(xí)和研發(fā)提供平臺(tái)。

8、做好新一輪崗位聘任的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。

四、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)自身建設(shè)的舉措

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入分析學(xué)院基本情況，明確學(xué)院發(fā)展努力的方向，科學(xué)定位學(xué)院發(fā)展目標(biāo)，抓住學(xué)院發(fā)展的著力點(diǎn)，走內(nèi)涵發(fā)展道路，推進(jìn)學(xué)院又快又好的發(fā)展。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論水平。通過學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員自學(xué)、黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、專家專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)等形式，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重要意義和深刻內(nèi)涵的理解，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)工作又快又好的發(fā)展。

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)校院兩級(jí)管理體制機(jī)制，進(jìn)一步提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持抓大事、抓要事，在學(xué)院發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)特色等重大問題上，理清思路、明確方向；要愛崗敬業(yè)、勤政廉潔，以高度的政治責(zé)任感、充沛的精力和良好的精神狀態(tài)投入學(xué)院的各項(xiàng)工作，不斷提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力、管理水平和管理效率。

（三）加強(qiáng)民主集中制建設(shè),進(jìn)一步提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的民主決策水平。要認(rèn)真貫徹學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議和學(xué)院二級(jí)教代會(huì)的議事與決策制度。堅(jiān)持遇重大決策的民主的程序和科學(xué)方法，防止和克服主觀隨意性，避免在重大決策中的失職失誤。班子成員分工不分家，要做到互相支持、密切配合。

（四）加強(qiáng)與廣大師生員工的聯(lián)系，進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持深入教學(xué)科研第一線，繼續(xù)實(shí)施學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和集體談話制度，聯(lián)系學(xué)科和教工黨支部的群眾制度。每學(xué)期都要召開教師、學(xué)生征求意見會(huì)，廣泛、認(rèn)真及時(shí)聽取廣大師生對(duì)學(xué)院發(fā)展建設(shè)及學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的意見，建立長效的征求意見和改進(jìn)工作的機(jī)制，提高管理的科學(xué)性和有效性。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告僅供范文寫作參考，切勿完全照抄！

篇十一 2023關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的自查情況報(bào)告

根據(jù)自治區(qū)高校紀(jì)工委、駐自治區(qū)教育廳紀(jì)檢組《關(guān)于開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況監(jiān)督檢查的通知》要求，現(xiàn)將我部、處貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的自查情況報(bào)告如下：

一、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委實(shí)施意見所采取的措施、取得的成效

自《中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)和《中共xx壯族自治區(qū)委員會(huì)貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)出臺(tái)實(shí)施以來，我部、處及時(shí)召開支部生活會(huì)和部、處工作會(huì)議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)對(duì)照《規(guī)定》和《實(shí)施意見》的要求嚴(yán)格改進(jìn)自身的工作作風(fēng)，積極主動(dòng)參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，剖析自身存在的問題和產(chǎn)生的根源，明確今后的努力方向和整改措施，取得了較好的成效。

一是部、處各位同志深入地市和高校開展調(diào)查研究活動(dòng)。xx年度，我部、處各位同志認(rèn)真結(jié)合所負(fù)責(zé)的本職工作，深入到各地各高校深入開展調(diào)查研究工作。xx年6-7月，李美清同志陪同莫錦榮副書記到5所高校調(diào)研輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè);7月，李美清同志、胡壽鵬同志到xx市、xx市開展征求各地對(duì)我委、廳開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)意見建議活動(dòng);10-11月，李美清同志陪同莫錦榮副書記到5所高校調(diào)研青年教師思想政治教育工作;4月，胡壽鵬同志到7所高校對(duì)申報(bào)的xx年度xx高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)研。10-11月，張莉同志到xx大學(xué)、xx電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院協(xié)助調(diào)研思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)、心理健康教育工作。

二是認(rèn)真減少會(huì)議活動(dòng)。xx年度，我部、處大力壓縮各項(xiàng)會(huì)議活動(dòng)，少開會(huì)、開短會(huì)。如：大學(xué)生思政推進(jìn)工程各項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，將相關(guān)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人一并召集開會(huì)，減少會(huì)議次數(shù);有些必須召開的各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)會(huì)議，也盡量結(jié)合一起集中召開。

三是認(rèn)真減少文件簡報(bào)的起草印發(fā)。xx年，我部、處認(rèn)真減少下發(fā)文件數(shù)量，不再印發(fā)專項(xiàng)工作簡報(bào)。有些一般事項(xiàng)的通知，通過群發(fā)短信、工作q群以及掛工作信息網(wǎng)等方式，減少辦文環(huán)節(jié)，不在通過發(fā)文環(huán)節(jié)進(jìn)行布置，有效地提高了工作效率。

四是嚴(yán)格規(guī)范出訪活動(dòng)。xx年度，我部、處沒有安排人員出訪。

五是厲行節(jié)約取得較好成效。我部、處認(rèn)真貫徹執(zhí)行厲行節(jié)約的要求，組織開展勤儉節(jié)約、節(jié)能環(huán)保的學(xué)習(xí)和宣傳教育，并將各項(xiàng)要求體現(xiàn)在日常工作、生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。如精心研究設(shè)計(jì)工作項(xiàng)目，認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)管理使用的監(jiān)督檢查，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率，使工作經(jīng)費(fèi)真正用到刀刃上;如夏天不開冷氣，使用電風(fēng)扇，冬天盡量不開暖氣，或調(diào)節(jié)到較低的度數(shù);減少辦公室的照明燈光，

六是認(rèn)真加強(qiáng)廉潔自律教育，嚴(yán)格按照要求開展清退會(huì)員卡，部、處全部通知簽訂了零報(bào)告承諾書。

七是無用公款購買印制寄送賀年卡物品等現(xiàn)象。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神和中央、自治區(qū)黨委相關(guān)《條例》和《規(guī)定》情況

根據(jù)中央和自治區(qū)黨委有規(guī)定，我部、處認(rèn)真組織開展部、處民主生活會(huì)和部、處工作會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，并要求部、處各位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，嚴(yán)格遵守黨的十八屆三中全會(huì)精神和中央、自治區(qū)黨委相關(guān)《條例》和《規(guī)定》情況，嚴(yán)格遵守住房和辦公用房等有關(guān)規(guī)定，沒有公款送禮、公款吃喝、公款旅游和高消費(fèi)娛樂、奢侈浪費(fèi)不正之風(fēng)等方面情況。

三、組織學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委印發(fā)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題通報(bào)等情況

中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委印發(fā)了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題通報(bào)下發(fā)以來，我部、處及時(shí)召開支部生活會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，認(rèn)真通報(bào)中央和自治區(qū)紀(jì)委有關(guān)精神，并要求支部各成員對(duì)照進(jìn)行自查自糾，提出了貫徹落實(shí)的具體要求，達(dá)到了警示教育的目的。

四、組織開展監(jiān)督檢查及查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題的查處情況等經(jīng)過自查自糾，我部、處沒有違反中央八項(xiàng)規(guī)定的情況。

篇十二 地稅局關(guān)于貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求工作情況的報(bào)告

縣紀(jì)委、縣財(cái)政局：

根據(jù)中共_____縣紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求》（*紀(jì)發(fā)〔2023〕33號(hào)）的通知，_____縣地方稅務(wù)局按照厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的具體內(nèi)容，結(jié)合地稅工作實(shí)際有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視 完善措施 分解任務(wù)

（一）我局黨組行政領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，把厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)作為我局的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提出工作要求，明確具體措施，及時(shí)將厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的工作任務(wù)分解到各個(gè)部門，由各個(gè)股室組織實(shí)施。（附：_____縣地方稅務(wù)局貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求工作任務(wù)分工表）

（二）按照省、州、縣對(duì)認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約的相關(guān)文件的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《_____省地方稅務(wù)局關(guān)于在全省地稅系統(tǒng)貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的實(shí)施意見》，組織召開責(zé)任部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)全體干部職工進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善了經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，做到用制度管人、管事，依法行政。

二、目標(biāo)明確 認(rèn)真自查 嚴(yán)肅紀(jì)律

按照通知要求對(duì)今年以來落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的情況進(jìn)行全面自查。通過開展自查，我局認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件要求，各項(xiàng)措施落實(shí)到位，形成貫徹執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)要求的整體合力。截止8月底，我單位貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況為：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定，沒有組織公款出國旅游的情況發(fā)生。

（二）公務(wù)用車配備使用管理嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)定和使用標(biāo)準(zhǔn)，車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用支出都在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上下降。

（三）公務(wù)接待費(fèi)用嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行工作餐，壓縮接待費(fèi)用支出。

（四）局領(lǐng)導(dǎo)在參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間，沒有發(fā)生用公款相互宴請(qǐng)和以各種聯(lián)誼活動(dòng)名義用公款請(qǐng)客送禮的情況；嚴(yán)格控制用電、用油、用水支出，年初在辦公樓更換了300支節(jié)能燈泡。

（五）各種慶典、節(jié)會(huì)等活動(dòng)從嚴(yán)控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出。

（六）嚴(yán)格按程序報(bào)批基建建設(shè)。

（七）大力壓縮一般性支出等方面的費(fèi)用，嚴(yán)格控制在省、州規(guī)定降低的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

（八）繼續(xù)貫徹落實(shí)省、州、縣開展治理“小金庫”的工作，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。

總之，通過開展厲行節(jié)約八項(xiàng)工作要求，我局的整體工作全面推進(jìn)，干部職工統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，增加了厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的責(zé)任感和緊迫感;在今后的工作中我們將不斷完善規(guī)章制度，加強(qiáng)支出管理，控制經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用效能，切實(shí)降低行政成本，落實(shí)中央提出的有關(guān)費(fèi)用零增長的要求，防范各種鋪張浪費(fèi)行為的發(fā)生，確保中央精神在地稅機(jī)關(guān)不折不扣地落到實(shí)處。

篇十三 教育局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，教育局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作安排和工作要求，精心組織，周密安排，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把這次活動(dòng)作為推動(dòng)我縣教育科學(xué)發(fā)展、辦人民滿意教育的難得機(jī)遇。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研，廣泛聽取意見建議，主動(dòng)查找班子和個(gè)人在思想認(rèn)識(shí)、工作能力和工作作風(fēng)建設(shè)方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，深入剖析原因，提出解決問題的思路和具體措施?，F(xiàn)將分析檢查情況報(bào)告如下：

一、取得的成效

教育局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)和理解。更加深刻地認(rèn)識(shí)到，在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大做出的重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會(huì)主義理論最新成果武裝全黨思想的根本舉措，既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是全面落實(shí)科教興國戰(zhàn)略、促進(jìn)教育工作再上新水平、辦好讓人民滿意教育的重要抓手。通過科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入思考，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵有了進(jìn)一步的理解，科學(xué)發(fā)展觀是檢驗(yàn)教育工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，是推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要法寶。統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)，完善了舉措，進(jìn)一步激發(fā)了全體工作人員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。增強(qiáng)了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，真心實(shí)意地服務(wù)于人民群眾的自覺性，從而也增強(qiáng)了找出差距、改進(jìn)工作，更好地貫徹科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和緊迫感。

二、存在的問題及原因分析

根據(jù)群眾的意見和我局領(lǐng)導(dǎo)班子的自我剖析，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管在教育發(fā)展的道路上取得許多成績，但從新形勢(shì)下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的更高要求看，我們自身仍然存在與深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題，主要是：

一是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教育的理論認(rèn)識(shí)還不夠深入、系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在：對(duì)教育科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)比較原則、籠統(tǒng)，對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展問題，在內(nèi)容上還不夠系統(tǒng)，在途徑上還不夠清晰，在形式上還不夠明確，在方法上還不夠具體。

二是結(jié)構(gòu)布局還不夠合理，教育發(fā)展不夠均衡。由于縣域環(huán)境、生源狀況等因素的差異，造成我縣城鄉(xiāng)之間、校際之間，在師資力量、辦學(xué)條件、管理水平、教學(xué)成績等方面存在一定差距。

三是教育工作效能有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在：機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制要進(jìn)一步適應(yīng)發(fā)展的需要加以改進(jìn)，工作效能有待進(jìn)一步提升；學(xué)校教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量與群眾的愿望還有差距，學(xué)校自身管理水平和執(zhí)行力有待提高；教育資源的利用效益需要繼續(xù)提高等。

四是教育行風(fēng)建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時(shí)效性有待加強(qiáng)；部分干部和教職工工作積極性不高，精神狀態(tài)欠佳，對(duì)群眾關(guān)注的突出問題關(guān)心不夠；部分干部工作態(tài)度需要改進(jìn)等。

針對(duì)上述存在的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子從客觀和主觀方面原因都進(jìn)行了認(rèn)真剖析?？陀^上，傳統(tǒng)觀念和體制對(duì)教育發(fā)展有一定的阻力，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制與教育投入巨大需求不相協(xié)調(diào)等等都制約著我縣教育又好又快地發(fā)展。這些客觀原因，有一些需要我們正確去面對(duì)，有一些需要在發(fā)展中逐步來解決。這里重點(diǎn)查找主觀上的原因，主要有：

一是理論學(xué)習(xí)不夠全面、深入。理論學(xué)習(xí)存在重業(yè)務(wù)理論輕政治理論的情況，理論學(xué)習(xí)在系統(tǒng)規(guī)劃、學(xué)以致用上重視不夠，使得對(duì)新形勢(shì)下科學(xué)發(fā)展教育的認(rèn)識(shí)不完整、不深刻，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃教育事業(yè)發(fā)展的正確思路、政策措施和實(shí)際能力等方面尚有一定差距，偏重于就教育言教育，對(duì)教育在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位及其影響的認(rèn)識(shí)還有差距，偏重于解決當(dāng)前問題，對(duì)長遠(yuǎn)規(guī)劃的研究不足等。

二是解放思想、自我完善的自覺性仍顯不足。憑經(jīng)驗(yàn)思考問題、開展工作多，自覺運(yùn)用新觀念、新方法少；對(duì)一些教育改革的敏感和前沿問題，還缺乏解放思想、用理論指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性；工作堅(jiān)持原則性較多而破解難題的靈活性略顯不足；面對(duì)繁重的工作任務(wù)，偏重日常工作處理，輕視總結(jié)提升等，使得教育各項(xiàng)工作難以彼此呼應(yīng)、系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步。

三是抓隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。在制度建設(shè)方面，未能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展及時(shí)修正，貫徹落實(shí)制度的檢查監(jiān)督不到位；在隊(duì)伍建設(shè)方面，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的機(jī)制還沒完全建立，評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，干部個(gè)人能力很不均衡，使得一些政策落實(shí)不到位，影響決策效能。

四是作風(fēng)不夠扎實(shí)，機(jī)關(guān)效能有待加強(qiáng)。一是對(duì)干部嚴(yán)格要求不夠，遇到問題怕承擔(dān)責(zé)任、工作拖拉推諉，得過且過，甚至敷衍塞責(zé)，難以保證高標(biāo)準(zhǔn)的工作質(zhì)量，降低了機(jī)關(guān)的整體實(shí)力和水平。二是抓落實(shí)不夠，督查制度、考核制度、責(zé)任追究制度落實(shí)不到位?！皶?huì)議多、文件多”的問題仍未有效解決，牽扯了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓大事、抓落實(shí)的精力。

三、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)教育改革發(fā)展的主要思路和主要舉措

通過前一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研和分析研究，局黨委更加深刻地認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)我縣教育的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義,作為教育的管理部門，只有深刻貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀的要求具體到提升教育質(zhì)量，辦人民滿意教育的全過程和各個(gè)方面，把解放思想作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力，把人民群眾滿意作為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能使科學(xué)發(fā)展的過程成為造福人民的過程，真正做到發(fā)展為人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。今后一個(gè)時(shí)期，我局推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞提升教育質(zhì)量這個(gè)目標(biāo)，科學(xué)調(diào)整教育資源，深入推進(jìn)干部人事制度、管理制度和基礎(chǔ)教育課程改革，大力推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展，促進(jìn)教育均衡、全面和優(yōu)質(zhì)發(fā)展，切實(shí)辦好人民群眾滿意的教育。

（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)

我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，通過第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研和第二階段的分析檢查，局黨委班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)普遍有了深化提高，思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變，形成了“五條共識(shí)”：

——必須認(rèn)識(shí)到解放思想，轉(zhuǎn)變觀念是我縣教育當(dāng)前發(fā)展的基本前提。

——必須認(rèn)識(shí)到提升教育質(zhì)量，是我縣教育當(dāng)前發(fā)展的奮斗目標(biāo)。

——必須認(rèn)識(shí)到干部教師隊(duì)伍建設(shè)是我縣教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵因素。

——必須認(rèn)識(shí)到均衡和協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)我縣教育整體發(fā)展的主要要求。要體現(xiàn)均衡和協(xié)調(diào)，做到校際間、城鄉(xiāng)間、基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

——必須認(rèn)識(shí)到安全穩(wěn)定是我縣教育當(dāng)前發(fā)展的重要保證。要高度重視、積極穩(wěn)妥地處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。不改革就不能發(fā)展，不穩(wěn)定不安全又影響發(fā)展。科學(xué)處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，是以往成功的經(jīng)驗(yàn)，也是今后要遵循的原則。

上述共識(shí)，是我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的重要成果，也是局今后落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要思想基礎(chǔ)和工作目標(biāo)。我們正在將這些共識(shí)積極轉(zhuǎn)化為政策、措施和制度，并積極貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的全過程。

（二）當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)與措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)制度，突出學(xué)用結(jié)合，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。注重思考調(diào)研，防止事務(wù)主義。堅(jiān)持工作重心下移，了解基層需求，對(duì)于事關(guān)教育發(fā)展的重大問題深入調(diào)研，科學(xué)決策。領(lǐng)導(dǎo)干部要開拓眼界，克服部分干部盲目自滿的缺點(diǎn)，以更高標(biāo)尺檢驗(yàn)工作，有效提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策水平和工作能力。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)、交流和引進(jìn)力度，促進(jìn)干部教師隊(duì)伍素質(zhì)提高和融合。不斷改進(jìn)和完善干部教師的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，通過崗位培訓(xùn)、專題研討等方式，不斷開拓視野，提高干部的理論修養(yǎng)和管理素養(yǎng)。加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和打造一批在全縣乃至全市全省有影響的名校長。加強(qiáng)師德師能教育，樹立名師立校思想。鞏固和深入推進(jìn)“名師工程”建設(shè)，充分發(fā)揮縣名師、學(xué)科帶頭人的示范帶頭作用。積極拓展教育交流內(nèi)涵，促進(jìn)校際間教育交流合作，加強(qiáng)干部教師流動(dòng)的制度化建設(shè)，促進(jìn)超編學(xué)校教師向缺編學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師向相對(duì)薄弱學(xué)校的順向流動(dòng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、校際之間的交流。爭取特殊政策，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力解決教師結(jié)構(gòu)性缺編問題，提高教師隊(duì)伍的整體實(shí)力。

3、遵循教育規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。更新教育觀念，強(qiáng)化校本教研，積極探索“輕負(fù)高效”的有效舉措和途徑，為學(xué)生全面發(fā)展提供時(shí)間、空間的可能。組織豐富多彩的校園文化活動(dòng)，繼續(xù)開展陽光體育鍛煉活動(dòng)，繼續(xù)開展校外教育實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)開展心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。要指導(dǎo)基層單位深入研究和科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)和管理綜合評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)力推進(jìn)校園文化建設(shè)，堅(jiān)持走教育內(nèi)涵式發(fā)展之路，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

4、加快布局調(diào)整和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)縣政府《中小學(xué)布局調(diào)整暨學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》，2023年，要撤并中學(xué)6所，小學(xué)43所；創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)4所，小學(xué)25所。

5、認(rèn)真謀劃定興中學(xué)擴(kuò)建工作。積極協(xié)調(diào)，力爭擴(kuò)建工程及早開工建設(shè)，為普及高中教育奠定基礎(chǔ)。

6、全力以赴做好迎接省政府督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利過關(guān)。

7、大膽創(chuàng)新，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育品牌發(fā)展。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，明確我縣教育的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，在教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育品牌發(fā)展。鼓勵(lì)義務(wù)教育段學(xué)校創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色，努力做到“一校一品”、“一校一特”。提高我縣教育綜合競爭力，同時(shí)加大宣傳力度，不斷提高我縣教育品牌的知名度、美譽(yù)度。

8、進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步完善、落實(shí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識(shí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型“四型機(jī)關(guān)”，提高為學(xué)校和教師服務(wù)的能力、水平，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性、自覺性。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要舉措

推進(jìn)整改，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)帶頭進(jìn)行整改。縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，站在全縣發(fā)展大局，對(duì)照存在的差距與不足，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，完善制度，落實(shí)措施，提升素質(zhì)、扎實(shí)工作，努力把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理，健全體制機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性。自覺遵守中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)實(shí)效。注重學(xué)習(xí)各類新知識(shí)，提高學(xué)習(xí)的效率；注重記學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量，努力把科學(xué)發(fā)展的理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展政策思路，更好更快的推進(jìn)教育改革發(fā)展，辦人民滿意的教育。

2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立公信形象，不斷提升引領(lǐng)示范能力。以“勤勉敬業(yè)，服務(wù)奉獻(xiàn)”為己任，切實(shí)改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，努力建設(shè)發(fā)展思路好、措施本領(lǐng)好、工作作風(fēng)好、機(jī)制創(chuàng)新好、發(fā)展績效好的“科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)班子”。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招，認(rèn)真解決制約教育發(fā)展的瓶頸問題。堅(jiān)持深入基層，認(rèn)真開展調(diào)查研究，廣泛聽取各層面意見，全面掌握基層動(dòng)態(tài)，“把好脈”、“定好向”。

3.認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制。與大家共同努力，認(rèn)真執(zhí)行議事規(guī)則，知無不言，言無不盡。同時(shí)要努力提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持個(gè)人服從組織，自覺維護(hù)黨組集體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。

4.加強(qiáng)自身廉政建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市、縣廉潔自律的各項(xiàng)要求和規(guī)定，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在各個(gè)方面做到不違規(guī)，實(shí)行廉潔自律并落到實(shí)處。時(shí)刻警醒，嚴(yán)于律已，做弘揚(yáng)新風(fēng)正氣的表率，以良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象修身、立德、服眾。堅(jiān)持經(jīng)常對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作乃至生活細(xì)節(jié)進(jìn)行總結(jié)，注重發(fā)揚(yáng)和堅(jiān)持好的做法，及時(shí)糾正和克服存在的問題和不足，從中汲取教訓(xùn)，防微杜漸。

5、改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步提高黨員干部開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神。繼續(xù)爭創(chuàng)“實(shí)績突出單位”和“優(yōu)秀基層黨組織”活動(dòng)，以提高思想、增強(qiáng)能力、改進(jìn)作風(fēng)改善形象為重點(diǎn)，做到班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，配合默契，凝聚力強(qiáng)，努力打造一支與時(shí)俱進(jìn)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，進(jìn)一步發(fā)揮集體智慧，提高班子決策水平。為確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，按照年初目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化舉措，聚焦難題，明責(zé)攻堅(jiān)，努力促進(jìn)教育的公平。讓每一所學(xué)校都成為優(yōu)質(zhì)學(xué)校，讓每一名教師都成為優(yōu)秀教師，讓每一個(gè)學(xué)生都成為合格人才。努力達(dá)到讓學(xué)生上學(xué)開心，教師工作舒心，群眾和上級(jí)對(duì)教育工作放心的目標(biāo)，真正辦成人民滿意、上級(jí)滿意的教育。

總之，通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我局黨委班子查找了問題，明確了今后工作目標(biāo)和方向，決心認(rèn)真履行黨和人民賦予的工作職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，務(wù)求在解放思想上有新突破，在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措，在工作作風(fēng)上有新改進(jìn)，在服務(wù)水平上有新提升，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上有新提高，努力把科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為教育系統(tǒng)廣大干部教師解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,推進(jìn)我縣教育不斷向前發(fā)展！

篇十四 校園關(guān)于貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定自查自糾的情況報(bào)告

校園關(guān)于貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定自查自糾的情況報(bào)告

根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》(霞委反腐辦【20xx】3號(hào))文件要求，校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真按照檢查內(nèi)容，對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市縣實(shí)施意見等情況進(jìn)行全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)

學(xué)校通過行政班子擴(kuò)大會(huì)議，全校教職工大會(huì)學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委《貫徹落實(shí)<十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定>;的辦法》(閩委辦【20xx】13號(hào))、省兩辦《認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平同志關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要批示精神的通知》(閩委辦發(fā)明電【20xx】6號(hào))、市委《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(寧委辦【20xx】2號(hào))，市委反腐辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作的通知》(寧市委反腐辦【20xx】2號(hào))，以及《霞浦縣貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)的意見》(霞委辦發(fā)【20xx】1號(hào))等文件精神，研究制定貫徹落實(shí)的具體辦法，把八項(xiàng)規(guī)定和縣委實(shí)施辦法的要求細(xì)化落實(shí)到學(xué)校的各項(xiàng)工作中去，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約理念，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)行為。

二、結(jié)合實(shí)施，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)

為切實(shí)貫徹落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委《實(shí)施辦法》精神，我校結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度，力求在組織會(huì)議、后勤采購、學(xué)校管理、公務(wù)接待等各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)八項(xiàng)規(guī)定的要求。一是制定實(shí)施辦法。我校認(rèn)真結(jié)合自身工作實(shí)際，研究制定了《霞浦一中關(guān)于厲行節(jié)約勤儉辦學(xué)的若干規(guī)定》。二是堅(jiān)持一切從簡，精簡各類會(huì)議、文件。三是大力推進(jìn)節(jié)約型學(xué)校建設(shè)。根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，制定如下實(shí)施細(xì)則：1、學(xué)?？倓?wù)處采購人員借款每次1萬以內(nèi)，并每半個(gè)月銷帳后方可再借周轉(zhuǎn)備用金;2、公差外出帶團(tuán)隊(duì)活動(dòng)時(shí)，借款額控制在2萬以內(nèi)，并在回校一個(gè)星期內(nèi)予以銷帳;3、1-2人外出學(xué)習(xí)參會(huì)時(shí)，借款額控制在5000元以內(nèi)，并在回校后一個(gè)星期內(nèi)予以銷帳;4、出納備用周轉(zhuǎn)金控制在2萬元以內(nèi)，必須在半個(gè)月內(nèi)銷帳，并及時(shí)上報(bào)校長室;5、加強(qiáng)接待管理。原則上縣域內(nèi)客人，包括校內(nèi)外教科研活動(dòng)、專項(xiàng)檢查工作活動(dòng)等不安排宴請(qǐng)接待;若是需加班或特殊任務(wù)的報(bào)校長批準(zhǔn)可按工作餐(每人不超過20元/餐)標(biāo)準(zhǔn)予以安排。縣域外的客人，主要是指：①省、市專項(xiàng)工作檢查;②指導(dǎo)教育教學(xué)的專家學(xué)者;③霞浦一中知名校友返鄉(xiāng)，需安排接待工作的，相關(guān)處室要事先向校長審報(bào)，由總務(wù)處按“四菜一湯”標(biāo)準(zhǔn)予以接待，并僅限相關(guān)處室主任一名，正或副校長一名陪同客人。接待過程不上煙酒、不上歌舞廳;6、工會(huì)帳務(wù)實(shí)行每月一匯報(bào)制度，強(qiáng)調(diào)規(guī)范開支，遵守《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》;7、每月最后一周行政班子例會(huì)，通報(bào)個(gè)人借用款銷帳情況、招待費(fèi)開支情況、工會(huì)資金使用情況，以便及時(shí)整改、切實(shí)落實(shí)以上各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況。

三、強(qiáng)化督查，建立健全長效機(jī)制

學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、市和縣相關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)督查督辦，定期不定期地對(duì)學(xué)校各部門貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔自律情況進(jìn)行檢查，不斷強(qiáng)化效果的落實(shí)，有效地確保中央“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。并積極建立健全長效機(jī)制，使貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”成為工作習(xí)慣和自覺行動(dòng)。

通過這次自查自糾，霞浦一中及教職員工都能夠按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定和縣委實(shí)施辦法的要求，采取積極有效的措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)，學(xué)校工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率得到進(jìn)一步提高，密切聯(lián)系群眾得到進(jìn)一步加強(qiáng)，貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)等規(guī)定取得了明顯的成效，收到了良好的效果。霞浦一中將以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神為抓手，繼續(xù)扎實(shí)開展貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委《實(shí)施辦法》要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系人民群眾，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，提高師德師風(fēng)和教學(xué)水平，為建設(shè)宜居宜業(yè)美麗新霞浦做出自己的貢獻(xiàn)!

篇十五 關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告

關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告

市貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組：

按照市貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2003年對(duì)全市區(qū)縣局貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行工作檢查的通知》要求，我區(qū)及時(shí)召開了區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究部署，對(duì)今年以來我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和總結(jié)，對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了認(rèn)真自查?，F(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想情況

為了深入貫徹學(xué)習(xí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，逐步提高平谷區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平和科學(xué)的決策能力，平谷區(qū)委結(jié)合實(shí)際情況組織開展了一系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，取得了較好的效果。

一是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范帶頭學(xué)。區(qū)委成立了以區(qū)委書記為組長、副書記為副組長、宣傳部長為學(xué)習(xí)秘書的區(qū)委中心組，制定了《中共北京市平谷區(qū)委中心組2003年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，下發(fā)到全體中心組成員手中，對(duì)一年的學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間作出明確安排。中心組每月都要拿出兩個(gè)半天時(shí)間專門學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)政策，提高分析問題、解決問題的能力。區(qū)級(jí)四套班子全體成員結(jié)合分管工作和思想實(shí)際，有針對(duì)性的選學(xué)一些內(nèi)容,寫出心得體會(huì)。為了拓展視野，擴(kuò)大知識(shí)面，增強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的了解，我們還聘請(qǐng)中央、市有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和金融方面專家，為我區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做“三個(gè)代表”重要思想以及金融知識(shí)等方面的報(bào)告。同時(shí)我區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)人大主任、區(qū)政協(xié)主席共17人全部參加了市委組織的區(qū)縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的培訓(xùn)班。

二是認(rèn)真組織鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。制定下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的通知》，舉辦了處級(jí)干部學(xué)習(xí)《綱要》答題競賽活動(dòng)，開辦了兩期為期5天的鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的理論研討班，對(duì)全區(qū)160多名處級(jí)干部進(jìn)行了輪訓(xùn)，區(qū)委書記秦剛、區(qū)長王云峰同志為全區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別作了題為《學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想》和《做“三個(gè)代表 ”重要思想的忠實(shí)實(shí)踐者》的輔導(dǎo) ，并聘請(qǐng)中央黨校專家進(jìn)行授課。通過培訓(xùn)，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想有了更深刻、更全面的理解，對(duì)在今后的工作中如何實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想有了更清楚地認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了建設(shè)平谷的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)定了實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”發(fā)展目標(biāo)的信心。

三是發(fā)揮職能部門作用，加強(qiáng)宣教工作。組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，加大了宣傳教育力度。深入開展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐‘三個(gè)代表’保持先進(jìn)性”主題教育活動(dòng)，在全區(qū)營造學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的濃厚氛圍；區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)委黨校等單位組織成立了“三個(gè)代表”重要思想宣講團(tuán)，深入到機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位進(jìn)行宣講，做到全面覆蓋，不留死角；工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的優(yōu)勢(shì)，開展各具特色的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)委、區(qū)政府始終把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作放在重要位置，擺上重要議事日程。今年以來，區(qū)委四套班子召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作會(huì)議15次，研究制定了《2003年平谷區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)及分工》。3月28日，區(qū)委召開了全區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的大會(huì)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面部署。8月10日-15日區(qū)委派出由區(qū)人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員、紀(jì)檢監(jiān)察干部組成的6個(gè)巡視組，采取聽黨政一把手匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、座談會(huì)、查驗(yàn)有關(guān)記錄和實(shí)地考察等形式，重點(diǎn)對(duì)30個(gè)鄉(xiāng)局級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行了全面巡視檢查。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加了巡視檢查工作。

（二）抓責(zé)任主體到位，層層分解任務(wù)。

各級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)普遍增強(qiáng)了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任主體意識(shí)，基本上做到了“七個(gè)親自”，副職領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管單位和部門的工作特點(diǎn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入到業(yè)務(wù)工作之中，做到了“三個(gè)抓好”，牽頭單位根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際，做到了“三個(gè)必須”和“兩個(gè)確?！薄?/p>

為體現(xiàn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，我們按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，結(jié)合工作實(shí)際，把今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)確定為41項(xiàng)，并明確了10名各專項(xiàng)任務(wù)的區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)及其應(yīng)承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確了20個(gè)專項(xiàng)任務(wù)牽頭單位的一把手為第一責(zé)任人，主管該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人；對(duì)各專項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了逐項(xiàng)分解，量化任務(wù)指標(biāo)，明確了完成任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，并明確了黨政正職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位、本部門的“一班人”和下屬領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管的單位、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的配偶、子女廉潔自律情況負(fù)總責(zé)。為保證責(zé)任制的落實(shí),我們進(jìn)一步完善了責(zé)任追究制度,并對(duì)4名處級(jí)11名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究，有效地促進(jìn)了責(zé)任主體到位。

（三）積極協(xié)調(diào)，形成合力。

一是形成黨風(fēng)廉政教育工作的合力。區(qū)委建立了由組織部、宣傳部、紀(jì)委監(jiān)察局、黨校等有關(guān)單位參加的聯(lián)席會(huì)制度，共同研究部署全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和在崗輪訓(xùn)、黨校各類學(xué)習(xí)班的必修課。充分利用《陣地》電視欄目，大力宣傳我區(qū)各條戰(zhàn)線勤政廉政的好支部、好黨員、好干部，今年以來已播出30多期。

二是形成了查處大要案工作的合力。區(qū)委及時(shí)調(diào)整了大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，定期召開會(huì)議，研究查處大要案工作。今年以來共成立由公檢法、組織部、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、經(jīng)管站等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組3個(gè)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)問題進(jìn)行了立案查處。

三是形成監(jiān)督制約合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織部密切配合，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任前和任期考核、離任審計(jì)等工作，積極推行廉政談話制度，開展了任職、誡勉和警示談話，我們還實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度， 60名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政述職。另外組織人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員、民主黨派人士和離退休老干部參加黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、執(zhí)法監(jiān)察和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。

（四）抓牽頭單位履行職責(zé)，促專項(xiàng)任務(wù)的完成。

3月份，對(duì)20個(gè)牽頭單位分管任務(wù)進(jìn)行了具體部署，8月份對(duì)牽頭單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行了檢查，11月份，聽取了牽頭單位專項(xiàng)工作任務(wù)完成情況總結(jié)匯報(bào)。各牽頭單位根據(jù)自己承擔(dān)的工作任務(wù)，明確單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，結(jié)合工作管轄范圍、性質(zhì)和特點(diǎn)，有針對(duì)性的制定工作計(jì)劃、工作步驟和工作措施，并與協(xié)辦單位建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，不斷協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，各項(xiàng)工作取得較好成效。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)規(guī)定得到較好落實(shí)。各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)和市紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)及重申的黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五條規(guī)定，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上交禮品和禮金7750多元，拒收禮金3000多元。林業(yè)局局長張永富同志“拒收禮金2萬元”已在全局傳為佳話。熊兒寨鄉(xiāng)黨委書記劉光明同志嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，把春節(jié)期間個(gè)別村干部到家中看望的禮品折合現(xiàn)金2000元交到鄉(xiāng)紀(jì)委。各單位圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做人民滿意公仆”的主題，召開了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)。會(huì)前，認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，廣泛征求意見，寫出書面發(fā)言提綱。會(huì)上，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭對(duì)照檢查，班子成員能夠認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，不護(hù)短、不遮掩，敢于觸動(dòng)思想和問題。會(huì)后，針對(duì)存在的問題，制定整改措施，自查自糾領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問題，民主生活會(huì)質(zhì)量進(jìn)一步提高。各單位積極組織了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，黨政一把手在“非典”特殊時(shí)期不同形式地講了黨課；開展了學(xué)先進(jìn)爭當(dāng)廉潔自律模范的演講比賽活動(dòng)；以測(cè)促學(xué)，全區(qū)普遍進(jìn)行了黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)測(cè)試；區(qū)紀(jì)委以“點(diǎn)將考試”的形式，分四批對(duì)185名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答題考試，檢查學(xué)習(xí)效果。各單位認(rèn)真開展了貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的“回查”活動(dòng)，嚴(yán)格按照內(nèi)容要求、時(shí)間安排有條不紊的開展了四個(gè)“查一查”。通過開展“回查”和“點(diǎn)將考試 ”活動(dòng)，不僅增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)、執(zhí)行廉潔自律的自覺性和學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的主動(dòng)性，而且促進(jìn)了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，群眾的滿意度不斷提高。

二是信訪和案件查處工作有新進(jìn)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持信訪接待日制度，黨政一把手親自研究處理信訪問題。在深入開展“變上訪為下訪”工作的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了村級(jí)信訪接待室，實(shí)行了村級(jí)信訪接待日制度，形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信訪網(wǎng)絡(luò)，在信訪問題排查、超前防范和就地化解等方面都取得了顯著成效。大華山鎮(zhèn)20個(gè)村，都建立了信訪接待室，來鎮(zhèn)上訪人數(shù)比去年減少25%。上半年共收到信訪件15件，署名信13件，匿名信2件，都得到落實(shí)，并對(duì)署名信件全部進(jìn)行了回訪。

在作好信訪工作的同時(shí)，我們積極采取措施，努力加大辦案工作力度。制定了辦案工作例會(huì)、辦案工作聯(lián)系人、辦案情況通報(bào)、責(zé)任追究等制度，加強(qiáng)對(duì)基層辦案工作的指導(dǎo)和督促。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，工作措施得力，查辦案件工作取得了新的進(jìn)展，截止到10月底，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共初查核實(shí)違紀(jì)案件線索41件，立案35件，已審結(jié)25件，處理違紀(jì)黨員干部29人。其中開除黨籍5人，留黨察看4人，嚴(yán)重警告7人，警告10人。行政處分3人，其中撤消行政職務(wù)2人，記過1人。為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失353萬元。

三是圍繞政府中心工作，積極開展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作。各單位認(rèn)真實(shí)行“五個(gè)公開”，普遍推行了政府采購制度和村帳托管工作，積極開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和企業(yè)負(fù)擔(dān)、糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)和治理教育亂收費(fèi)等工作?！拔鍌€(gè)公開”工作不斷規(guī)范，透明度不斷加大。政府采購執(zhí)行項(xiàng)目97個(gè)，支出資金5963萬元，節(jié)約資金279萬元?！按鍘ね泄堋比嫱崎_，我區(qū)272個(gè)行政村全部實(shí)行了“村帳托管”，托管率達(dá)到了100%?！按鍘ね泄堋钡膶?shí)行，強(qiáng)化了民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)公開，減少了不合理開支，對(duì)緩解干群矛盾，密切干群關(guān)系起到了重要作用。認(rèn)真執(zhí)行村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“兩工”的決算和價(jià)格收費(fèi)公示制度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果得到鞏固。開展了治理涉及企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款的“六亂”專項(xiàng)清理工作，查處加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的案件2件，并在深入企業(yè)、做好服務(wù)切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面落實(shí)了十項(xiàng)措施。認(rèn)真治理醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)，完成了對(duì)736種藥品的集中招標(biāo)采購，總金額達(dá)7000多萬元，藥品價(jià)格平均下降了18個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)約資金300萬元，讓利于民285萬元。治理中小學(xué)亂收費(fèi)的工作力度不斷加大，制定了《平谷區(qū)2003年治理教育亂收費(fèi)的工作意見》、《關(guān)于中小學(xué)收費(fèi)管理工作意見》、《平谷區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)于2003年實(shí)施教育收費(fèi)公示制度工作意見》等系列配套文件，并對(duì)32所中學(xué)29所小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行了聯(lián)合檢查，清退了違規(guī)收費(fèi)11.1萬元，并對(duì)責(zé)任學(xué)校給予了通報(bào)批評(píng)。

圍繞政府的中心工作，結(jié)合我區(qū)的工作實(shí)際，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，普遍開展了效能監(jiān)察工作，制定了保障措施：各級(jí)機(jī)關(guān)干部全部實(shí)行掛牌上崗，方便群眾辦事和監(jiān)督投訴；實(shí)行文明辦公，接待群眾使用文明用語，服務(wù)熱情耐心，辦事快捷高效；落實(shí)了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)制度規(guī)定，提高了行政效率。開展了以土地掛牌出讓、建設(shè)有形建筑市場(chǎng)、環(huán)境治理為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，尤其是在抗“非典”工作中，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，及時(shí)制定紀(jì)律規(guī)定，積極督察，保證了我區(qū)防治“非典”工作順利進(jìn)行。三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)有新進(jìn)展，全區(qū)推行全程代理制工作正式啟動(dòng)。

三、積極推進(jìn)在基本建域?qū)嵤瓣柟夤こ獭惫ぷ?。按照市委、市政府的有關(guān)工作部署，區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)基本建設(shè)領(lǐng)域推行“陽光工程”。明確了實(shí)施“陽光工程”的范圍、責(zé)任主體和主要內(nèi)容。目前我區(qū)推行“陽光工程”工作正處在準(zhǔn)備階段，12月將出臺(tái)“關(guān)于在基本建設(shè)中推行‘陽光工程’的實(shí)施意見”。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例

（一）主要做法：領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確，抓好落實(shí)。區(qū)委對(duì)貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例及干部人事制度改革工作非常重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。制定方案，研究和探索三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持和完善七項(xiàng)制度，貫徹執(zhí)行五項(xiàng)制度。明確規(guī)定了各項(xiàng)工作的主要內(nèi)容、時(shí)限和具體責(zé)任人，采取“銷帳”的辦法，一項(xiàng)項(xiàng)抓好落實(shí)。截至到年底，所涉及的 3 項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題已經(jīng)完成，并在認(rèn)真實(shí)施之中，需要堅(jiān)持和完善的 7 項(xiàng)制度、貫徹執(zhí)行的 5 項(xiàng)制度也得到了全面完善和落實(shí)。

（二）主要措施：一是積極推進(jìn)和抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)。結(jié)合上半年區(qū)直班子、 領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作，對(duì)《干部選拔任用條例》的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行情況以及干部任免程序、有關(guān)資料等，進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)經(jīng)工委、教工委等部門違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇、選拔任用干部的行為 進(jìn)行了糾正，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)。二是在健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、發(fā)現(xiàn)選擇機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)優(yōu)化機(jī)制、干部監(jiān)督機(jī)制和人才創(chuàng)新機(jī)制上取得新突破。第

一、在健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制上，研究探索和建立了覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)、指標(biāo)定義清、程序簡便的領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系。第

二、在領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)選擇機(jī)制上，研究建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論任職資格考試和加強(qiáng)后備干部選拔培養(yǎng)制度，試行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任用票決制度。上半年，我們首次在推薦區(qū)縣局級(jí)后備干部工作中，試行了由區(qū)委全體委員無記名差額投票表決即“票決制”的方法，并取得了良好反響。第

三、在領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)優(yōu)化機(jī)制上，研究建立和試行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)聘任制，建立健全干部選拔、任免和管理的信息體系。第

四、在健全和完善干部監(jiān)督機(jī)制上，大力推行了組織部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)制度，暢通監(jiān)督渠道，改進(jìn)監(jiān)督方法，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”之外的監(jiān)督。第

五、在人才創(chuàng)新機(jī)制上，樹立“不求所有、不求所在、但求所用”大人才觀，建立以崗位責(zé)任目標(biāo)為主要內(nèi)容的專業(yè) 技術(shù)人才考核評(píng)價(jià)和以專業(yè)技術(shù)人員為主體，有突出貢獻(xiàn)專家、享受國務(wù)院特殊津貼專家、科技管理拔尖人才和優(yōu)秀青年知識(shí)分子為重點(diǎn)的多層次、專業(yè)化、跨部門、跨行業(yè)的人才信息網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

五、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》

區(qū)委以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，始終把貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》作為全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，在深入學(xué)習(xí)的同時(shí)，對(duì)照《條例》，不斷改進(jìn)日常工作，使黨的民主集中制原則得到了較好的貫徹落實(shí)，集體領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)范化、科學(xué)化程度進(jìn)一步增強(qiáng)，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了明顯改善，工作質(zhì)量和工作效率有了較大提高。

（一）認(rèn)真遵守各項(xiàng)制度，加強(qiáng)區(qū)委班子自身建設(shè)，進(jìn)一步提高在全區(qū)廣大干部群眾中的威信。一是制定并建立了區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目審批、資金審批權(quán)限等一系列規(guī)章制度。二是堅(jiān)持和遵守全委會(huì)、常委會(huì)、書記辦公會(huì)三項(xiàng)議事規(guī)則。對(duì)全委會(huì)、常委會(huì)、書記辦公會(huì)的職責(zé)、議事內(nèi)容、工作范圍、決策程序和方法、檢查實(shí)施措施等重新做出了規(guī)定。三是堅(jiān)持和遵守督促檢查制度。檢查個(gè)人報(bào)告工作制度、督辦制度等決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，由區(qū)委辦公室定期向書記會(huì)書面報(bào)告檢查情況。四是堅(jiān)持和遵守民主協(xié)商制度。區(qū)人大主任、政協(xié)主席列席區(qū)委書記會(huì)和常委會(huì)，一名人大副主任、政協(xié)副主席列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)，使人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)能夠直接參與重大問題的決策。同時(shí)定期由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)人大代表、政協(xié)委員通報(bào)情況。五是堅(jiān)持和遵守領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。始終堅(jiān)持每月10日和25日的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，接待日安排一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在信訪辦值班，聽取群眾對(duì)區(qū)委工作的意見，接待、處理可能發(fā)生的群眾來訪事件。今年7月份，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究，在每月10日、25日的基礎(chǔ)上，又把每周一確定為區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，有效化解集體訪，得到了廣大群眾的贊揚(yáng)和肯定。六是堅(jiān)持和遵守責(zé)任追究制度。規(guī)定區(qū)委班子全體成員要嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和決策的程序，如有違反，造成重大損失的，要給予黨紀(jì)處分。