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煤炭管理報(bào)告4篇

發(fā)布時(shí)間:2023-07-02 17:49:01 查看人數(shù):56

煤炭管理報(bào)告

篇一 縣煤炭管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告

自二oo二年以來,溆浦縣煤炭管理局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,緊緊圍繞“安全、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、發(fā)展”的工作思路,進(jìn)一步深化改革、強(qiáng)化管理,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)煤炭系統(tǒng)廣大干部職工,銳意進(jìn)取、努力拼搏、勇于開拓,在極其困難的條件下,實(shí)現(xiàn)了煤炭系統(tǒng)的安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,并取得了一定程度的發(fā)展。現(xiàn)將近三年來所做的主要工作匯報(bào)如下:

一、以人為本、強(qiáng)化管理,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階。

煤炭管理局作為行業(yè)管理部門,抓好各煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)工作是頭等大事,也是行政賦予我們的權(quán)力和職責(zé)。三年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立“以人為本”的思想觀念,時(shí)刻緊繃安全這根弦。不論是局黨委會(huì)議、行政會(huì)議還是基層干部會(huì)議、職工大會(huì),首先講的就是安全,廣泛形成了“安全重于泰山”的思想意識(shí)。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。煤炭系統(tǒng)共有國有企業(yè)4礦2公司(天星堂煤礦、椒板溪煤礦、鐵溪垅煤礦、均坪煤礦、錳業(yè)總公司、硅砂開發(fā)公司),鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦(井)10對(duì),礦點(diǎn)分散、從業(yè)人員多,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦(井)的從業(yè)人員,多數(shù)為當(dāng)?shù)卮迕瘢V山安全知識(shí)缺乏、安全意識(shí)淡薄,因此,我們倍感安全責(zé)任重大。為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),管理局成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),局長朱德照同志負(fù)總責(zé),副局長劉生南、總工程師杜曉文同志具體抓,其他局領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系到各企業(yè),負(fù)責(zé)抓好所聯(lián)系企業(yè)安全工作的落實(shí)。并在每年年初與各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、國有煤礦及各多經(jīng)企業(yè)簽訂《安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,把安全責(zé)任層層落實(shí)到人,有效地強(qiáng)化了管理和防范措施。

2、改革機(jī)構(gòu),理順工作。煤炭管理局自成立以來,對(duì)礦山的安全生產(chǎn)管理就是兩條線分別抓。即:生產(chǎn)科負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),下達(dá)生產(chǎn)任務(wù);安監(jiān)科負(fù)責(zé)礦山安全監(jiān)察。安全和生產(chǎn)被分開來抓,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)相互“扯皮”的現(xiàn)象,管理上達(dá)不到統(tǒng)一,矛盾重重,安全事故不斷。針對(duì)這一情況,我局根據(jù)實(shí)際工作需要,進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革,將兩科(股)室合并為一個(gè)科(股)室,技術(shù)力量重點(diǎn)傾斜礦山,使安全監(jiān)察、技術(shù)管理合二為一,形成一致,消除了工作上的矛盾。

3、深入檢查,加強(qiáng)整改。我們指定安全生產(chǎn)科(股)技術(shù)人員分片包到各礦,開展定期和不定期的巡回檢查和技術(shù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)安全隱患,即時(shí)下達(dá)整改通知書,并進(jìn)行跟蹤督促檢查。管理局每季度組織進(jìn)行一次全面大檢查,并將檢查的情況進(jìn)行通報(bào),不講情面、以點(diǎn)帶面、引起重視。在大檢查中查出來的安全隱患,要求立即制定整改措施,并落實(shí)整改責(zé)任人,限定整改時(shí)間,愈期未整改的,由執(zhí)法部門予以處罰。

三年來,共開展安全大檢查70余次,每年發(fā)現(xiàn)各類隱患370條,共下達(dá)整改通知書540多份,幫助制定整改措施540多條,并幫助有證鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦編制和整理有關(guān)技術(shù)資料50套。由于安全工作抓得緊、抓得細(xì)、整改措施有力,全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),三年內(nèi)基本杜絕了重、特大事故的發(fā)生,特別是2003年,全年僅發(fā)生安全事故一起,死亡一人,創(chuàng)我縣煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作歷史最好水平。

4、加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化意識(shí)。通過工作實(shí)踐,我們總結(jié)出這樣一條工作經(jīng)驗(yàn):抓好安全生產(chǎn)工作,其根本在于人。倘若人的安全意識(shí)不強(qiáng)、安全知識(shí)淺薄、安全素質(zhì)低下,再怎么加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)也無濟(jì)于事,再好的制度措施也難以落實(shí)。因此,我們著重在生產(chǎn)一線的礦井(車間)工人身上下功夫,采取分散學(xué)教和集中培訓(xùn)兩種形式,一是安全生產(chǎn)科(股)的同志分別下到各礦,組織職工學(xué)習(xí)安全知識(shí),并結(jié)合各礦實(shí)際,解答工人提出的疑難問題;二是開辦安全知識(shí)培訓(xùn)班,組織礦長、安全員、安監(jiān)站長及一線工人進(jìn)行安全培訓(xùn)。從而達(dá)到了進(jìn)一步提高基層安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和一線工人的安全知識(shí)理論水平,使他們了解安全規(guī)程和相關(guān)規(guī)定,掌握突發(fā)事件的應(yīng)急方法和要求,增強(qiáng)安全意識(shí)和技能的目的。

二、找準(zhǔn)癥結(jié)、積極面對(duì),確保了煤炭系統(tǒng)內(nèi)部的社會(huì)穩(wěn)定。

煤炭系統(tǒng)擁有干部職工3800多人,其中下崗職工1500人,離退休1100人。由于資源枯竭、開采成本高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、企業(yè)機(jī)制不活等多種原因,國有煤礦相繼停產(chǎn),企業(yè)生存、職工生活極其困難。歷年來全系統(tǒng)共拖欠干部職工工資1670萬元;拖欠離退休人員和因公致殘、患職業(yè)病人員醫(yī)藥費(fèi)540萬元;拖欠因公死亡職工家屬撫恤金138萬元;拖欠社會(huì)個(gè)人債務(wù)960萬元;拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)金170萬元;拖欠下崗職工生活費(fèi)275萬元。這些問題的積存,引發(fā)了大量的不穩(wěn)定因素,導(dǎo)致煤炭系統(tǒng)一度成為全縣的上訪大戶。不但給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)增加了工作壓力,更嚴(yán)重的是影響了全縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2002年以來,煤炭局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶著縣委、縣政府的重托,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的正確決策,確定了“抓穩(wěn)定促發(fā)展,以發(fā)展保穩(wěn)定”的工作思路,進(jìn)一步深化企業(yè)改革、強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立了切實(shí)可行的穩(wěn)定工作責(zé)任制,完善了信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),落實(shí)嚴(yán)格的工作制度和工作措施。使一起又一起的群體上訪事件化解在源頭,一樁又一樁的矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

1、建立健全管理制度,使穩(wěn)定工作步入規(guī)范化軌道。首先是建立“包?!必?zé)任制。即:局領(lǐng)導(dǎo)“包”到廠、礦、公司,廠、礦、公司領(lǐng)導(dǎo)“包”到上訪對(duì)象,出現(xiàn)上訪苗頭分層次消化、瓦解;二是建立信息網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制。根據(jù)實(shí)際,廠、礦車間、工區(qū)和退休人員居住密集的地方,確定一名信息聯(lián)絡(luò)員,發(fā)現(xiàn)有上訪苗頭及時(shí)匯報(bào)“包?!必?zé)任人,登門做工作,使苗頭及時(shí)消化、瓦解在基層;三是建立廠、礦、局機(jī)關(guān)一把手直接接待責(zé)任制。要求主要領(lǐng)導(dǎo)不能回避矛盾,直接與來信來訪者面對(duì)面交談,面對(duì)面解決或答復(fù)問題;四是健全廠、礦、局機(jī)關(guān)中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員首問責(zé)任制,以上人員不論何時(shí)何地接待來信來訪者,都要熱情接待,不得推諉,更不能置之不理。為進(jìn)一步落實(shí)好“一把手直接接待責(zé)任制”和“首問責(zé)任制”,明確規(guī)定對(duì)來信來訪者要“一副笑臉相迎,一張凳子請(qǐng)坐,一杯熱茶暖心,一份熱情相問,一聲再見相送?!比珏i業(yè)公司的老上訪戶曾玉鳳,為女兒的病退提出過分要求,多次靜坐市政府和縣政府及主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室,成為轟動(dòng)全市的上訪“尖子”,僅去年8—10月就在市長陳志強(qiáng)同志的辦公室靜坐2次。去年11月,副縣長孫樂和局長朱德照親自登門做耐心細(xì)致的思想工作,孫副縣長親自按政策合理解決了這個(gè)多年上訪的問題,以真情感動(dòng)曾玉鳳;五是信訪穩(wěn)定工作做為企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的年度考核指標(biāo)。由于有了嚴(yán)格的管理制度,使上訪不斷的勢(shì)頭得到有效遏止。

2、抓恢復(fù)生產(chǎn),解決再就業(yè),以發(fā)展保穩(wěn)定。我們把發(fā)展生產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)、解決就業(yè)做為工作的重中之重。千方百計(jì)籌措資金、啟用人才、多方協(xié)調(diào),抓多經(jīng)項(xiàng)目的開發(fā),擴(kuò)大再就業(yè)。2003年,根據(jù)電解錳市場(chǎng)發(fā)生變化,原材料供應(yīng)緊張,特別是錳粉供不應(yīng)求的市場(chǎng)需求,引導(dǎo)江龍、大地錳業(yè)公司籌措資金,各上一條錳粉加工生產(chǎn)線,解決職工再就業(yè)80人;天星堂煤礦在抓好原煤生產(chǎn)的同時(shí),引進(jìn)資金,新上了金精砂和金精砷兩個(gè)項(xiàng)目,解決職工再就業(yè)50多人。同時(shí)與各有證民營煤礦牽線搭橋,解決再就業(yè)職工170人。

3、關(guān)心離退休同志和下崗職工的生活,促進(jìn)穩(wěn)定工作。離退休老同志和下崗職工是煤炭系統(tǒng)上訪隊(duì)伍的主要力量和源頭。針對(duì)實(shí)際,局黨委明確了一條指導(dǎo)思想,那就是絕對(duì)不能用高壓手段來制止上訪事件,而是采取春風(fēng)化雨,情宜感化的方法。2002年,我們?cè)谌到y(tǒng)中開展關(guān)心老干部、老工人,扶持下崗職工,幫助停產(chǎn)企業(yè)工人解決生活困難等活動(dòng)。在局機(jī)關(guān)、廠、礦、公司的在職人員中開展獻(xiàn)愛心活動(dòng),共擠出資金3.7萬元,分別補(bǔ)給對(duì)單位有貢獻(xiàn)、擁護(hù)黨的政策、又有一定生活困難的老干部、老工人作為一年的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。大林錳業(yè)公司由于停產(chǎn)達(dá)10個(gè)月之久,200多工人無班可上,生活十分困難,我們從局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)中擠出5萬元,人平解決200元生活補(bǔ)助。同時(shí)對(duì)1500多下崗失業(yè)人員按照有關(guān)政策與社保民政部門聯(lián)系,對(duì)未達(dá)到人平130元最低生活保障的下崗職工及家屬辦理了最低生活保障。這樣,上訪的源頭越來越小、上訪的對(duì)象越來越少、上訪的力量越來越弱,穩(wěn)定的因素就越來越大。通過一系列的有效措施,三年來基本杜絕了群體性上訪事件。

三、勤政為民、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),為廣大干部職工和群眾創(chuàng)造實(shí)惠。

“代表最廣大人民的根本利益”是“三個(gè)代表”重要思想的精髓所在。煤炭局黨委一班人始終把這一條做為各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)和最終歸宿。在做每一項(xiàng)決策和開展每一項(xiàng)工作時(shí),首先考慮的是干部職工的根本利益,凡是與之相矛盾、有沖突的決策和事情堅(jiān)決不做。同時(shí),強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,將以往的“領(lǐng)導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型”,提出了“服務(wù)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督”的職責(zé)要求。

為了更好的服務(wù)于基層,一班人實(shí)行“聯(lián)系單位”制,分片包干到各基層單位。班子成員定期深入到各自聯(lián)系企業(yè),體察民情、了解困難、幫助解決,以實(shí)實(shí)在在的工作,真心實(shí)意地為基層排憂解難、辦實(shí)事。三年來,本屆領(lǐng)導(dǎo)班子主要做了以下八件實(shí)事:

一是把原來陳舊的辦公樓裝修一新,將機(jī)關(guān)院內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底清理,為干部職工創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境,工程所需要經(jīng)費(fèi)沒有影響到干部職工工資的正常發(fā)放。

二是將干部職工工資中的4級(jí)空調(diào)于2002年元月起全部發(fā)放到位,并在此基礎(chǔ)上,又將工資上調(diào)了4級(jí),提高了干部職工的待遇。

三是解決了均坪煤礦農(nóng)田補(bǔ)償問題。在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,將均坪煤礦農(nóng)田補(bǔ)償做到一次性了結(jié),解決了多年來一直未能解決的遺留問題,為基層排除了后顧之憂,創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)環(huán)境。

四是想方設(shè)法多方組織資金,購置了礦山救護(hù)指揮車,增強(qiáng)了礦山安全救護(hù)能力,為煤礦的安全生產(chǎn)提供了保障。

五是幫助錳業(yè)公司籌措資金20多萬元,及時(shí)清還了職工的集資款及生活費(fèi)的發(fā)放,為企業(yè)排了憂、解了難,確保了一方穩(wěn)定。

六是幫助和引導(dǎo)江龍、大地錳業(yè)公司籌措資金,各上一條錳粉加工生產(chǎn)線,解決職工再就業(yè)80人;

七是幫助天星堂煤礦引進(jìn)資金,新上了金精砂和金精砷兩個(gè)項(xiàng)目,解決職工再就業(yè)50多人;

八是幫助和指導(dǎo)硅砂開發(fā)公司進(jìn)行企業(yè)改制和資產(chǎn)總體轉(zhuǎn)讓工作。從2002年5月起,經(jīng)過近兩年的艱難談判和努力,于2003年11月正式簽訂了《資產(chǎn)及權(quán)力轉(zhuǎn)讓合同書》,引進(jìn)資金900萬元,現(xiàn)企業(yè)改制和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作已基本完成。

四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

1、強(qiáng)化管理,狠抓作風(fēng)。以往煤炭局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)問題較為突出,遲到、早退現(xiàn)象屢見不鮮,上班時(shí)間打牌、閑聊、干私活等現(xiàn)象屢禁不止。為了改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),樹立良好形象,2002年年初,局黨委結(jié)合本單位實(shí)際,建立和完善了《辦公制度》、《考勤制度》、《學(xué)習(xí)制度》和《衛(wèi)生管理制度》等11項(xiàng)規(guī)章管理制度。一班人帶頭嚴(yán)格遵守,并作出了“凡是要求干部職工做到的,班子成員首先做到;凡是要求班子成員做到的,主要領(lǐng)導(dǎo)首先做到”的承諾,贏得了廣大干部職工的廣泛擁護(hù)。

通過各項(xiàng)管理制度的實(shí)施,以及機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的開展,徹底改變了過去那種“人難找、門難進(jìn)、臉難看”的“衙門”作風(fēng)和“松、散、閑”的不良形象,真正把我們提出的“服務(wù)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督”的工作職責(zé)落到了實(shí)處。

2、改善環(huán)境,提高效率。煤炭局機(jī)關(guān)辦公樓始建于70年代,因時(shí)間久,又未曾維修,地面凹凸不平,墻面漆黑且脫落嚴(yán)重,加上院內(nèi)住戶較多,生活垃圾亂倒亂扔,給人的感覺就是“臟、亂、差”。在這樣的環(huán)境里工作,人的心情極為不佳,并且給來局辦事人員的印象也不好。為了樹立煤炭局機(jī)關(guān)的良好形象,局黨委集體研究,決定對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓及大院進(jìn)行徹底的清潔整理,想方設(shè)法擠出資金對(duì)辦公樓進(jìn)行了全面的整修,平整的瓷磚地板、雪白的仿瓷墻面為干部職工提供了一個(gè)整潔、明亮的辦公環(huán)境,辦公效率自然大大提高。與此同時(shí),還發(fā)動(dòng)全體干部職工,在一班人的帶領(lǐng)下,自己動(dòng)手,對(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行了徹底的清理,修筑了花臺(tái),種上了花草,使院內(nèi)環(huán)境煥然一新。在2003年防治“非典”期間的全縣衛(wèi)生大檢查中,我局的環(huán)境衛(wèi)生受到了縣委、縣政府的通報(bào)表揚(yáng)。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化素質(zhì)。由于以往機(jī)關(guān)作風(fēng)的渙散,造成許多同志熱衷喝酒、打牌,而忽視了學(xué)習(xí)。為了提高機(jī)關(guān)干部職工的理論學(xué)習(xí)水平和專業(yè)素質(zhì),局黨委決定每周五為機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)日。局領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)wto知識(shí)、學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。并制定了相應(yīng)的《學(xué)習(xí)考勤制度》,凡遲到、早退或無故不參加學(xué)習(xí)者,參照《上班考勤制度》給予相應(yīng)的處罰。通過堅(jiān)持不懈的組織干部職工開展學(xué)習(xí)活動(dòng),一度在局機(jī)關(guān)掀起了學(xué)習(xí)熱潮,廣大干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平通過學(xué)習(xí)在無形中得到了提高。

五、存在的主要問題及改進(jìn)措施。

1、目前煤炭系統(tǒng)下崗職工再就業(yè)的問題還沒有得到根本的解決,許多下崗職工的基本生活都難以保障。今后在企業(yè)發(fā)展上多作文章,憑借企業(yè)人力資源、場(chǎng)地資源、設(shè)備資源、技術(shù)資源,結(jié)合實(shí)際,開發(fā)新產(chǎn)品、新項(xiàng)目、發(fā)展多經(jīng)企業(yè),為下崗職工拓寬就業(yè)門路。

2、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)制度和措施也要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際加以改進(jìn)和完善。要借全縣干部作風(fēng)整頓這股東風(fēng),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),樹立良好形象,更好地為基層服務(wù)。

篇二 煤炭工業(yè)管理局局長述職報(bào)告

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xxx同志是2023年2月21日任xxx煤炭工業(yè)管理局局長職務(wù)的。

xxx同志任職一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)安全發(fā)展觀和“安全第一、預(yù)防為主”的方針,帶領(lǐng)全局同志日以繼夜的忘我工作,使全局各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),總體推進(jìn),開創(chuàng)了全局各項(xiàng)工作的新局面。

一、政治上與黨中央保持高度一致。

xxx同志在工作的實(shí)踐中,能抽時(shí)間、擠時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)煤礦安全監(jiān)察、安全管理等方面的相關(guān)法律、法規(guī)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)。通過經(jīng)常性地理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高了政治覺悟、業(yè)務(wù)水平及工作能力,能在政治上與黨中央保持高度一致。在日常工作中,自覺地貫徹落實(shí)各級(jí)政府的指示、指令,以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”的重要思想,樹立了正確的人生觀和世界觀。

二、求真務(wù)實(shí),以身作則,勤奮工作。

一年來,xxx同志對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,工作中有一個(gè)抓大事、抓關(guān)鍵的務(wù)實(shí)精神,有一個(gè)勤勤懇懇、知難而進(jìn)的吃苦精神,有一個(gè)率先垂范、以身作則的帶頭精神。xxx同志經(jīng)常帶領(lǐng)工作人員深入礦井、深入井下,對(duì)礦井進(jìn)行不定期的依法監(jiān)察,在安全監(jiān)察過程中,從不走馬觀花,一直堅(jiān)持“下礦必入井,入井必走全”的工作理念,對(duì)發(fā)現(xiàn)的'各類安全隱患,能監(jiān)督礦井整改到位,促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。今年1月23日至2月4日,在xxx煤礦一井反風(fēng)時(shí),由于xx煤礦與xx煤礦一井火區(qū)通透,發(fā)生co涌出,xxx同志帶領(lǐng)有關(guān)人員在xx煤礦連續(xù)奮戰(zhàn)8個(gè)晝夜,終于避免了一起重大未遂事故的發(fā)生。今年“5.1”長假期間,xx煤礦違規(guī)擅自將七片密閉打開,越界開采,co涌出,造成一起沒有人員傷亡的重大未遂責(zé)任事故。在這起事故中,xxx同志放棄了長假休息日,帶領(lǐng)有關(guān)人員連續(xù)在能源煤礦工作了五個(gè)晝夜,終于排除了co,保住了礦井和礦工的人身安全。同時(shí),xxx同志為嚴(yán)肅法紀(jì),責(zé)令xx煤礦停產(chǎn)整頓至今,開除了該礦的駐礦員,對(duì)局內(nèi)有關(guān)責(zé)任人作出了相應(yīng)的處理。今年“7.12”xxx煤礦發(fā)生跑砂事故,xxx同志在事故現(xiàn)場(chǎng)奮戰(zhàn)了五個(gè)晝夜,率先帶頭沖到井下清砂的第一線,在整個(gè)搶險(xiǎn)救援過程中,xxx同志心系礦工,先后入井8次,一天曾連續(xù)入井3次,準(zhǔn)確的分析井下跑砂情況,堅(jiān)定了大家搶險(xiǎn)救援的信心。為6名礦工成功獲救做出了貢獻(xiàn)。

三、嚴(yán)于律己,勤政廉潔。

一年來,xxx同志在煤礦安全監(jiān)察過程中,做到了認(rèn)真學(xué)法、嚴(yán)格執(zhí)法,文明用法。他時(shí)刻牢記自己是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一言一行關(guān)系到黨員和部門的形象,因此他嚴(yán)格要求自己和全局同志,在執(zhí)法過程中,堅(jiān)持講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系,講公道不講情面,從不向煤礦勒、卡、要,秉公辦事,知榮明恥,自覺地在工作中樹立安全監(jiān)察部門的良好風(fēng)尚,促進(jìn)了礦井安全和諧發(fā)展,受到領(lǐng)導(dǎo)和礦井的好評(píng)。

一年來,xxx同志在思想和工作上都取得了很大的進(jìn)步和成績,但仍然存在一定的不足:一是理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng);二是對(duì)煤礦行業(yè)管理應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化。

中共xxx煤炭工業(yè)管理局總支委員會(huì)

二oo六年十二月

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篇三 煤炭管理局述職報(bào)告范文

煤炭管理局述職報(bào)告

自xx年以來,溆浦縣煤炭管理局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,緊緊圍繞'安全、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、發(fā)展'的工作思路,進(jìn)一步深化改革、強(qiáng)化管理,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)煤炭系統(tǒng)廣大干部職工,銳意進(jìn)取、努力拼搏、勇于開拓,在極其困難的條件下,實(shí)現(xiàn)了煤炭系統(tǒng)的安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,并取得了一定程度的發(fā)展。現(xiàn)將近三年來所做的主要工作匯報(bào)如下:

一、以人為本、強(qiáng)化管理,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階。

煤炭管理局作為行業(yè)管理部門,抓好各煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)工作是頭等大事,也是行政賦予我們的權(quán)力和職責(zé)。三年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立'以人為本'的思想觀念,時(shí)刻緊繃安全這根弦。不論是局黨委會(huì)議、行政會(huì)議還是基層干部會(huì)議、職工大會(huì),首先講的就是安全,廣泛形成了'安全重于泰山'的思想意識(shí)。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。煤炭系統(tǒng)共有國有企業(yè)4礦2公司(天星堂煤礦、椒板溪煤礦、鐵溪垅煤礦、均坪煤礦、錳業(yè)總公司、硅砂開發(fā)公司),鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦(井)10對(duì),礦點(diǎn)分散、從業(yè)人員多,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦(井)的從業(yè)人員,多數(shù)為當(dāng)?shù)卮迕?,礦山安全知識(shí)缺乏、安全意識(shí)淡薄,因此,我們倍感安全責(zé)任重大。為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),管理局成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),局長朱德照同志負(fù)總責(zé),副局長劉生南、總工程師杜曉文同志具體抓,其他局領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系到各企業(yè),負(fù)責(zé)抓好所聯(lián)系企業(yè)安全工作的落實(shí)。并在每年年初與各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、國有煤礦及各多經(jīng)企業(yè)簽訂《安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,把安全責(zé)任層層落實(shí)到人,有效地強(qiáng)化了管理和防范措施。

2、改革機(jī)構(gòu),理順工作。煤炭管理局自成立以來,對(duì)礦山的安全生產(chǎn)管理就是兩條線分別抓。即:生產(chǎn)科負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),下達(dá)生產(chǎn)任務(wù);安監(jiān)科負(fù)責(zé)礦山安全監(jiān)察。安全和生產(chǎn)被分開來抓,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)相互'扯皮'的現(xiàn)象,管理上達(dá)不到統(tǒng)一,矛盾重重,安全事故不斷。針對(duì)這一情況,我局根據(jù)實(shí)際工作需要,進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革,將兩科(股)室合并為一個(gè)科(股)室,技術(shù)力量重點(diǎn)傾斜礦山,使安全監(jiān)察、技術(shù)管理合二為一,形成一致,消除了工作上的矛盾。

3、深入檢查,加強(qiáng)整改。我們指定安全生產(chǎn)科(股)技術(shù)人員分片包到各礦,開展定期和不定期的巡回檢查和技術(shù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)安全隱患,即時(shí)下達(dá)整改通知書,并進(jìn)行跟蹤督促檢查。管理局每季度組織進(jìn)行一次全面大檢查,并將檢查的情況進(jìn)行通報(bào),不講情面、以點(diǎn)帶面、引起重視。在大檢查中查出來的安全隱患,要求立即制定整改措施,并落實(shí)整改責(zé)任人,限定整改時(shí)間,愈期未整改的,由執(zhí)法部門予以處罰。

三年來,共開展安全大檢查70余次,每年發(fā)現(xiàn)各類隱患370條,共下達(dá)整改通知書540多份,幫助制定整改措施540多條,并幫助有證鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦編制和整理有關(guān)技術(shù)資料50套。由于安全工作抓得緊、抓得細(xì)、整改措施有力,全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),三年內(nèi)基本杜絕了重、特大事故的發(fā)生,特別是2003年,全年僅發(fā)生安全事故一起,死亡一人,創(chuàng)我縣煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作歷史最好水平。

4、加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化意識(shí)。通過工作實(shí)踐,我們總結(jié)出這樣一條工作經(jīng)驗(yàn):抓好安全生產(chǎn)工作,其根本在于人。倘若人的安全意識(shí)不強(qiáng)、安全知識(shí)淺薄、安全素質(zhì)低下,再怎么加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)也無濟(jì)于事,再好的制度措施也難以落實(shí)。因此,我們著重在生產(chǎn)一線的礦井(車間)工人身上下功夫,采取分散學(xué)教和集中培訓(xùn)兩種形式,一是安全生產(chǎn)科(股)的同志分別下到各礦,組織職工學(xué)習(xí)安全知識(shí),并結(jié)合各礦實(shí)際,解答工人提出的疑難問題;二是開辦安全知識(shí)培訓(xùn)班,組織礦長、安全員、安監(jiān)站長及一線工人進(jìn)行安全培訓(xùn)。從而達(dá)到了進(jìn)一步提高基層安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和一線工人的安全知識(shí)理論水平,使他們了解安全規(guī)程和相關(guān)規(guī)定,掌握突發(fā)事件的應(yīng)急方法和要求,增強(qiáng)安全意識(shí)和技能的目的。

二、找準(zhǔn)癥結(jié)、積極面對(duì),確保了煤炭系統(tǒng)內(nèi)部的社會(huì)穩(wěn)定。

煤炭系統(tǒng)擁有干部職工3800多人,其中下崗職工1500人,離退休1100人。由于資源枯竭、開采成本高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、企業(yè)機(jī)制不活等多種原因,國有煤礦相繼停產(chǎn),企業(yè)生存、職工生活極其困難。歷年來全系統(tǒng)共拖欠干部職工工資1670萬元;拖欠離退休人員和因公致殘、患職業(yè)病人員醫(yī)藥費(fèi)540萬元;拖欠因公死亡職工家屬撫恤金138萬元;拖欠社會(huì)個(gè)人債務(wù)960萬元;拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)金170萬元;拖欠下崗職工生活費(fèi)275萬元。這些問題的積存,引發(fā)了大量的不穩(wěn)定因素,導(dǎo)致煤炭系統(tǒng)一度成為全縣的上訪大戶。不但給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)增加了工作壓力,更嚴(yán)重的是影響了全縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2002年以來,煤炭局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶著縣委、縣政府的重托,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的正確決策,確定了'抓穩(wěn)定促發(fā)展,以發(fā)展保穩(wěn)定'的工作思路,進(jìn)一步深化企業(yè)改革、強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立了切實(shí)可行的穩(wěn)定工作責(zé)任制,完善了信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),落實(shí)嚴(yán)格的工作制度和工作措施。使一起又一起的群體上訪事件化解在源頭,一樁又一樁的矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

1、建立健全管理制度,使穩(wěn)定工作步入規(guī)范化軌道。首先是建立'包保'責(zé)任制。即:局領(lǐng)導(dǎo)'包'到廠、礦、公司,廠、礦、公司領(lǐng)導(dǎo)'包'到上訪對(duì)象,出現(xiàn)上訪苗頭分層次消化、瓦解;二是建立信息網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制。根據(jù)實(shí)際,廠、礦車間、工區(qū)和退休人員居住密集的地方,確定一名信息聯(lián)絡(luò)員,發(fā)現(xiàn)有上訪苗頭及時(shí)匯報(bào)'包保'責(zé)任人,登門做工作,使苗頭及時(shí)消化、瓦解在基層;三是建立廠、礦、局機(jī)關(guān)一把手直接接待責(zé)任制。要求主要領(lǐng)導(dǎo)不能回避矛盾,直接與來信來訪者面對(duì)面交談,面對(duì)面解決或答復(fù)問題;四是健全廠、礦、局機(jī)關(guān)中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員首問責(zé)任制,以上人員不論何時(shí)何地接待來信來訪者,都要熱情接待,不得推諉,更不能置之不理。為進(jìn)一步落實(shí)好'一把手直接接待責(zé)任制'和'首問責(zé)任制',明確規(guī)定對(duì)來信來訪者要'一副笑臉相迎,一張凳子請(qǐng)坐,一杯熱茶暖心,一份熱情相問,一聲再見相送。'

如錳業(yè)公司的老上訪戶曾玉鳳,為女兒的病退提出過分要求,多次靜坐市政府和縣政府及主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室,成為轟動(dòng)全市的上訪'尖子',僅去年8-10月就在市長陳志強(qiáng)同志的辦公室靜坐2次。去年11月,副縣長孫樂和局長朱德照親自登門做耐心細(xì)致的思想工作,孫副縣長親自按政策合理解決了這個(gè)多年上訪的問題,以真情感動(dòng)曾玉鳳;五是信訪穩(wěn)定工作做為企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的年度考核指標(biāo)。由于有了嚴(yán)格的管理制度,使上訪不斷的勢(shì)頭得到有效遏止。

2、抓恢復(fù)生產(chǎn),解決再就業(yè),以發(fā)展保穩(wěn)定。我們把發(fā)展生產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)、解決就業(yè)做為工作的重中之重。千方百計(jì)籌措資金、啟用人才、多方協(xié)調(diào),抓多經(jīng)項(xiàng)目的開發(fā),擴(kuò)大再就業(yè)。2003年,根據(jù)電解錳市場(chǎng)發(fā)生變化,原材料供應(yīng)緊張,特別是錳粉供不應(yīng)求的市場(chǎng)需求,引導(dǎo)江龍、大地錳業(yè)公司籌措資金,各上一條錳粉加工生產(chǎn)線,解決職工再就業(yè)80人;天星堂煤礦在抓好原煤生產(chǎn)的同時(shí),引進(jìn)資金,新上了金精砂和金精砷兩個(gè)項(xiàng)目,解決職工再就業(yè)50多人。同時(shí)與各有證民營煤礦牽線搭橋,解決再就業(yè)職工170人。

3、關(guān)心離退休同志和下崗職工的生活,促進(jìn)穩(wěn)定工作。離退休老同志和下崗職工是煤炭系統(tǒng)上訪隊(duì)伍的主要力量和源頭。針對(duì)實(shí)際,局黨委明確了一條指導(dǎo)思想,那就是絕對(duì)不能用高壓手段來制止上訪事件,而是采取春風(fēng)化雨,情宜感化的方法。2002年,我們?cè)谌到y(tǒng)中開展關(guān)心老干部、老工人,扶持下崗職工,幫助停產(chǎn)企業(yè)工人解決生活困難等活動(dòng)。在局機(jī)關(guān)、廠、礦、公司的在職人員中開展獻(xiàn)愛心活動(dòng),共擠出資金3。7萬元,分別補(bǔ)給對(duì)單位有貢獻(xiàn)、擁護(hù)黨的政策、又有一定生活困難的老干部、老工人作為一年的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。大林錳業(yè)公司由于停產(chǎn)達(dá)10個(gè)月之久,200多工人無班可上,生活十分困難,我們從局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)中擠出5萬元,人平解決200元生活補(bǔ)助。同時(shí)對(duì)1500多下崗失業(yè)人員按照有關(guān)政策與社保民政部門聯(lián)系,對(duì)未達(dá)到人平130元最低生活保障的下崗職工及家屬辦理了最低生活保障。這樣,上訪的源頭越來越小、上訪的對(duì)象越來越少、上訪的力量越來越弱,穩(wěn)定的因素就越來越大。通過一系列的有效措施,三年來基本杜絕了群體性上訪事件。

三、勤政為民、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),為廣大干部職工和群眾創(chuàng)造實(shí)惠。

'代表最廣大人民的根本利益'是'三個(gè)代表'重要思想的精髓所在。煤炭局黨委一班人始終把這一條做為各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)和最終歸宿。在做每一項(xiàng)決策和開展每一項(xiàng)工作時(shí),首先考慮的是干部職工的根本利益,凡是與之相矛盾、有沖突的決策和事情堅(jiān)決不做。同時(shí),強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,將以往的'領(lǐng)導(dǎo)型'轉(zhuǎn)變?yōu)?服務(wù)型',提出了'服務(wù)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督'的職責(zé)要求。

為了更好的服務(wù)于基層,一班人實(shí)行'聯(lián)系單位'制,分片包干到各基層單位。班子成員定期深入到各自聯(lián)系企業(yè),體察民情、了解困難、幫助解決,以實(shí)實(shí)在在的工作,真心實(shí)意地為基層排憂解難、辦實(shí)事。三年來,本屆領(lǐng)導(dǎo)班子主要做了以下八件實(shí)事:

一是把原來陳舊的辦公樓裝修一新,將機(jī)關(guān)院內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底清理,為干部職工創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境,工程所需要經(jīng)費(fèi)沒有影響到干部職工工資的正常發(fā)放。

二是將干部職工工資中的4級(jí)空調(diào)于2002年元月起全部發(fā)放到位,并在此基礎(chǔ)上,又將工資上調(diào)了4級(jí),提高了干部職工的待遇。

三是解決了均坪煤礦農(nóng)田補(bǔ)償問題。在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,將均坪煤礦農(nóng)田補(bǔ)償做到一次性了結(jié),解決了多年來一直未能解決的遺留問題,為基層排除了后顧之憂,創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)環(huán)境。

四是想方設(shè)法多方組織資金,購置了礦山救護(hù)指揮車,增強(qiáng)了礦山安全救護(hù)能力,為煤礦的安全生產(chǎn)提供了保障。

五是幫助錳業(yè)公司籌措資金20多萬元,及時(shí)清還了職工的集資款及生活費(fèi)的發(fā)放,為企業(yè)排了憂、解了難,確保了一方穩(wěn)定。

六是幫助和引導(dǎo)江龍、大地錳業(yè)公司籌措資金,各上一條錳粉加工生產(chǎn)線,解決職工再就業(yè)80人;

七是幫助天星堂煤礦引進(jìn)資金,新上了金精砂和金精砷兩個(gè)項(xiàng)目,解決職工再就業(yè)50多人;

八是幫助和指導(dǎo)硅砂開發(fā)公司進(jìn)行企業(yè)改制和資產(chǎn)總體轉(zhuǎn)讓工作。從2002年5月起,經(jīng)過近兩年的艱難談判和努力,于2003年11月正式簽訂了《資產(chǎn)及權(quán)力轉(zhuǎn)讓合同書》,引進(jìn)資金900萬元,現(xiàn)企業(yè)改制和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作已基本完成。

四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

1、強(qiáng)化管理,狠抓作風(fēng)。以往煤炭局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)問題較為突出,遲到、早退現(xiàn)象屢見不鮮,上班時(shí)間打牌、閑聊、干私活等現(xiàn)象屢禁不止。為了改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),樹立良好形象,2002年年初,局黨委結(jié)合本單位實(shí)際,建立和完善了《辦公制度》、《考勤制度》、《學(xué)習(xí)制度》和《衛(wèi)生管理制度》等11項(xiàng)規(guī)章管理制度。一班人帶頭嚴(yán)格遵守,并作出了'凡是要求干部職工做到的,班子成員首先做到;凡是要求班子成員做到的,主要領(lǐng)導(dǎo)首先做到'的承諾,贏得了廣大干部職工的廣泛擁護(hù)。

通過各項(xiàng)管理制度的實(shí)施,以及機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的開展,徹底改變了過去那種'人難找、門難進(jìn)、臉難看'的'衙門'作風(fēng)和'松、散、閑'的不良形象,真正把我們提出的'服務(wù)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督'的工作職責(zé)落到了實(shí)處。

2、改善環(huán)境,提高效率。煤炭局機(jī)關(guān)辦公樓始建于70年代,因時(shí)間久,又未曾維修,地面凹凸不平,墻面漆黑且脫落嚴(yán)重,加上院內(nèi)住戶較多,生活垃圾亂倒亂扔,給人的感覺就是'臟、亂、差'。在這樣的環(huán)境里工作,人的心情極為不佳,并且給來局辦事人員的印象也不好。為了樹立煤炭局機(jī)關(guān)的良好形象,局黨委集體研究,決定對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓及大院進(jìn)行徹底的清潔整理,想方設(shè)法擠出資金對(duì)辦公樓進(jìn)行了全面的整修,平整的瓷磚地板、雪白的仿瓷墻面為干部職工提供了一個(gè)整潔、明亮的辦公環(huán)境,辦公效率自然大大提高。與此同時(shí),還發(fā)動(dòng)全體干部職工,在一班人的帶領(lǐng)下,自己動(dòng)手,對(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行了徹底的清理,修筑了花臺(tái),種上了花草,使院內(nèi)環(huán)境煥然一新。在2003年防治'非典'期間的全縣衛(wèi)生大檢查中,我局的環(huán)境衛(wèi)生受到了縣委、縣政府的通報(bào)表揚(yáng)。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化素質(zhì)。由于以往機(jī)關(guān)作風(fēng)的渙散,造成許多同志熱衷喝酒、打牌,而忽視了學(xué)習(xí)。為了提高機(jī)關(guān)干部職工的理論學(xué)習(xí)水平和專業(yè)素質(zhì),局黨委決定每周五為機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)日。局領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)wto知識(shí)、學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。并制定了相應(yīng)的《學(xué)習(xí)考勤制度》,凡遲到、早退或無故不參加學(xué)習(xí)者,參照《上班考勤制度》給予相應(yīng)的處罰。通過堅(jiān)持不懈的組織干部職工開展學(xué)習(xí)活動(dòng),一度在局機(jī)關(guān)掀起了學(xué)習(xí)熱潮,廣大干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平通過學(xué)習(xí)在無形中得到了提高。

五、存在的主要問題及改進(jìn)措施。

1、目前煤炭系統(tǒng)下崗職工再就業(yè)的問題還沒有得到根本的解決,許多下崗職工的基本生活都難以保障。今后在企業(yè)發(fā)展上多作文章,憑借企業(yè)人力資源、場(chǎng)地資源、設(shè)備資源、技術(shù)資源,結(jié)合實(shí)際,開發(fā)新產(chǎn)品、新項(xiàng)目、發(fā)展多經(jīng)企業(yè),為下崗職工拓寬就業(yè)門路。

2、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)制度和措施也要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際加以改進(jìn)和完善。要借全縣干部作風(fēng)整頓這股東風(fēng),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),樹立良好形象,更好地為基層服務(wù)。

篇四 煤炭管理局述職報(bào)告

自xx年以來,溆浦縣煤炭管理局新xx屆領(lǐng)導(dǎo)班子在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,緊緊圍繞“安全、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、發(fā)展”的工作思路,進(jìn)一步深化改革、強(qiáng)化管理,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)煤炭系統(tǒng)廣大干部職工,銳意進(jìn)取、努力拼搏、勇于開拓,在極其困難的條件下,實(shí)現(xiàn)了煤炭系統(tǒng)的安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,并取得了一定程度的發(fā)展?,F(xiàn)將近三年來所做的主要工作匯報(bào)如下:

一、以人為本、強(qiáng)化管理,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階。

煤炭管理局作為行業(yè)管理部門,抓好各煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)工作是頭等大事,也是行政賦予我們的權(quán)力和職責(zé)。三年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立“以人為本”的思想觀念,時(shí)刻緊繃安全這根弦。不論是局黨委會(huì)議、行政會(huì)議還是基層干部會(huì)議、職工大會(huì),首先講的就是安全,廣泛形成了“安全重于泰山”的思想意識(shí)。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。煤炭系統(tǒng)共有國有企業(yè)4礦2公司(天星堂煤礦、椒板溪煤礦、鐵溪垅煤礦、均坪煤礦、錳業(yè)總公司、硅砂開發(fā)公司),鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦(井)10對(duì),礦點(diǎn)分散、從業(yè)人員多,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦(井)的從業(yè)人員,多數(shù)為當(dāng)?shù)卮迕?,礦山安全知識(shí)缺乏、安全意識(shí)淡薄,因此,我們倍感安全責(zé)任重大。為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),管理局成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),局長朱德照同志負(fù)總責(zé),副局長劉生南、總工程師杜曉文同志具體抓,其他局領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系到各企業(yè),負(fù)責(zé)抓好所聯(lián)系企業(yè)安全工作的落實(shí)。并在每年年初與各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、國有煤礦及各多經(jīng)企業(yè)簽訂《安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,把安全責(zé)任層層落實(shí)到人,有效地強(qiáng)化了管理和防范措施。

2、改革機(jī)構(gòu),理順工作。煤炭管理局自成立以來,對(duì)礦山的安全生產(chǎn)管理就是兩條線分別抓。即:生產(chǎn)科負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),下達(dá)生產(chǎn)任務(wù);安監(jiān)科負(fù)責(zé)礦山安全監(jiān)察。安全和生產(chǎn)被分開來抓,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)相互“扯皮”的現(xiàn)象,管理上達(dá)不到統(tǒng)一,矛盾重重,安全事故不斷。針對(duì)這一情況,我局根據(jù)實(shí)際工作需要,進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革,將兩科(股)室合并為一個(gè)科(股)室,技術(shù)力量重點(diǎn)傾斜礦山,使安全監(jiān)察、技術(shù)管理合二為一,形成一致,消除了工作上的矛盾。

3、深入檢查,加強(qiáng)整改。我們指定安全生產(chǎn)科(股)技術(shù)人員分片包到各礦,開展定期和不定期的巡回檢查和技術(shù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)安全隱患,即時(shí)下達(dá)整改通知書,并進(jìn)行跟蹤督促檢查。管理局每季度組織進(jìn)行一次全面大檢查,并將檢查的情況進(jìn)行通報(bào),不講情面、以點(diǎn)帶面、引起重視。在大檢查中查出來的安全隱患,要求立即制定整改措施,并落實(shí)整改責(zé)任人,限定整改時(shí)間,愈期未整改的,由執(zhí)法部門予以處罰。

三年來,共開展安全大檢查70余次,每年發(fā)現(xiàn)各類隱患370條,共下達(dá)整改通知書540多份,幫助制定整改措施540多條,并幫助有證鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦編制和整理有關(guān)技術(shù)資料50套。由于安全工作抓得緊、抓得細(xì)、整改措施有力,全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),三年內(nèi)基本杜絕了重、特大事故的發(fā)生,特別是2023年,全年僅發(fā)生安全事故一起,死亡一人,創(chuàng)我縣煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作歷史水平。

4、加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化意識(shí)。通過工作實(shí)踐,我們總結(jié)出這樣一條工作經(jīng)驗(yàn):抓好安全生產(chǎn)工作,其根本在于人。倘若人的安全意識(shí)不強(qiáng)、安全知識(shí)淺薄、安全素質(zhì)低下,再怎么加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)也無濟(jì)于事,再好的制度措施也難以落實(shí)。因此,我們著重在生產(chǎn)一線的礦井(車間)工人身上下功夫,采取分散學(xué)教和集中培訓(xùn)兩種形式,一是安全生產(chǎn)科(股)的同志分別下到各礦,組織職工學(xué)習(xí)安全知識(shí),并結(jié)合各礦實(shí)際,解答工人提出的疑難問題;二是開辦安全知識(shí)培訓(xùn)班,組織礦長、安全員、安監(jiān)站長及一線工人進(jìn)行安全培訓(xùn)。從而達(dá)到了進(jìn)一步提高基層安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和一線工人的安全知識(shí)理論水平,使他們了解安全規(guī)程和相關(guān)規(guī)定,掌握突發(fā)事件的應(yīng)急方法和要求,增強(qiáng)安全意識(shí)和技能的目的。

二、找準(zhǔn)癥結(jié)、積極面對(duì),確保了煤炭系統(tǒng)內(nèi)部的社會(huì)穩(wěn)定。

煤炭系統(tǒng)擁有干部職工3800多人,其中下崗職工1500人,離退休1100人。由于資源枯竭、開采成本高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、企業(yè)機(jī)制不活等多種原因,國有煤礦相繼停產(chǎn),企業(yè)生存、職工生活極其困難。歷年來全系統(tǒng)共拖欠干部職工工資1670萬元;拖欠離退休人員和因公致殘、患職業(yè)病人員醫(yī)藥費(fèi)540萬元;拖欠因公死亡職工家屬撫恤金138萬元;拖欠社會(huì)個(gè)人債務(wù)960萬元;拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)金170萬元;拖欠下崗職工生活費(fèi)275萬元。這些問題的積存,引發(fā)了大量的不穩(wěn)定因素,導(dǎo)致煤炭系統(tǒng)一度成為全縣的上訪大戶。不但給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)增加了工作壓力,更嚴(yán)重的是影響了全縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2023年以來,煤炭局新xx屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶著縣委、縣政府的重托,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的正確決策,確定了“抓穩(wěn)定促發(fā)展,以發(fā)展保穩(wěn)定”的工作思路,進(jìn)一步深化企業(yè)改革、強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立了切實(shí)可行的穩(wěn)定工作責(zé)任制,完善了信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),落實(shí)嚴(yán)格的工作制度和工作措施。使一起又一起的群體上訪事件化解在源頭,一樁又一樁的矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

1、建立健全管理制度,使穩(wěn)定工作步入規(guī)范化軌道。首先是建立“包?!必?zé)任制。即:局領(lǐng)導(dǎo)“包”到廠、礦、公司,廠、礦、公司領(lǐng)導(dǎo)“包”到上訪對(duì)象,出現(xiàn)上訪苗頭分層次消化、瓦解;二是建立信息網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制。根據(jù)實(shí)際,廠、礦車間、工區(qū)和退休人員居住密集的地方,確定一名信息聯(lián)絡(luò)員,發(fā)現(xiàn)有上訪苗頭及時(shí)匯報(bào)“包?!必?zé)任人,登門做工作,使苗頭及時(shí)消化、瓦解在基層;三是建立廠、礦、局機(jī)關(guān)一把手直接接待責(zé)任制。要求主要領(lǐng)導(dǎo)不能回避矛盾,直接與來信來訪者面對(duì)面交談,面對(duì)面解決或答復(fù)問題;四是健全廠、礦、局機(jī)關(guān)中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員首問責(zé)任制,以上人員不論何時(shí)何地接待來信來訪者,都要熱情接待,不得推諉,更不能置之不理。為進(jìn)一步落實(shí)好“一把手直接接待責(zé)任制”和“首問責(zé)任制”,明確規(guī)定對(duì)來信來訪者要“一副笑臉相迎,一張凳子請(qǐng)坐,一杯熱茶暖心,一份熱情相問,一聲再見相送。”

如錳業(yè)公司的老上訪戶曾玉鳳,為女兒的病退提出過分要求,多次靜坐市政府和縣政府及主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室,成為轟動(dòng)全市的上訪“尖子”,僅去年8—10月就在市長陳志強(qiáng)同志的辦公室靜坐2次。去年11月,副縣長孫樂和局長朱德照親自登門做耐心細(xì)致的思想工作,孫副縣長親自按政策合理解決了這個(gè)多年上訪的問題,以真情感動(dòng)曾玉鳳;五是信訪穩(wěn)定工作做為企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的年度考核指標(biāo)。由于有了嚴(yán)格的管理制度,使上訪不斷的勢(shì)頭得到有效遏止。

2、抓恢復(fù)生產(chǎn),解決再就業(yè),以發(fā)展保穩(wěn)定。我們把發(fā)展生產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)、解決就業(yè)做為工作的重中之重。千方百計(jì)籌措資金、啟用人才、多方協(xié)調(diào),抓多經(jīng)項(xiàng)目的開發(fā),擴(kuò)大再就業(yè)。2023年,根據(jù)電解錳市場(chǎng)發(fā)生變化,原材料供應(yīng)緊張,特別是錳粉供不應(yīng)求的市場(chǎng)需求,引導(dǎo)江龍、大地錳業(yè)公司籌措資金,各上一條錳粉加工生產(chǎn)線,解決職工再就業(yè)80人;天星堂煤礦在抓好原煤生產(chǎn)的同時(shí),引進(jìn)資金,新上了金精砂和金精砷兩個(gè)項(xiàng)目,解決職工再就業(yè)50多人。同時(shí)與各有證民營煤礦牽線搭橋,解決再就業(yè)職工170人。

3、關(guān)心離退休同志和下崗職工的生活,促進(jìn)穩(wěn)定工作。離退休老同志和下崗職工是煤炭系統(tǒng)上訪隊(duì)伍的主要力量和源頭。針對(duì)實(shí)際,局黨委明確了一條指導(dǎo)思想,那就是絕對(duì)不能用高壓手段來制止上訪事件,而是采取春風(fēng)化雨,情宜感化的方法。2023年,我們?cè)谌到y(tǒng)中開展關(guān)心老干部、老工人,扶持下崗職工,幫助停產(chǎn)企業(yè)工人解決生活困難等活動(dòng)。在局機(jī)關(guān)、廠、礦、公司的在職人員中開展獻(xiàn)愛心活動(dòng),共擠出資金3。7萬元,分別補(bǔ)給對(duì)單位有貢獻(xiàn)、擁護(hù)黨的政策、又有一定生活困難的老干部、老工人作為一年的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。大林錳業(yè)公司由于停產(chǎn)達(dá)10個(gè)月之久,200多工人無班可上,生活十分困難,我們從局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)中擠出5萬元,人平解決200元生活補(bǔ)助。同時(shí)對(duì)1500多下崗失業(yè)人員按照有關(guān)政策與社保民政部門聯(lián)系,對(duì)未達(dá)到人平130元最低生活保障的下崗職工及家屬辦理了最低生活保障。這樣,上訪的源頭越來越小、上訪的對(duì)象越來越少、上訪的力量越來越弱,穩(wěn)定的因素就越來越大。通過一系列的有效措施,三年來基本杜絕了群體性上訪事件。

三、勤政為民、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),為廣大干部職工和群眾創(chuàng)造實(shí)惠。

“代表最廣大人民的根本利益”是“三個(gè)代表”重要思想的精髓所在。煤炭局黨委一班人始終把這一條做為各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)和最終歸宿。在做每一項(xiàng)決策和開展每一項(xiàng)工作時(shí),首先考慮的是干部職工的根本利益,凡是與之相矛盾、有沖突的決策和事情堅(jiān)決不做。同時(shí),強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,將以往的“領(lǐng)導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型”,提出了“服務(wù)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督”的職責(zé)要求。

為了更好的服務(wù)于基層,一班人實(shí)行“聯(lián)系單位”制,分片包干到各基層單位。班子成員定期深入到各自聯(lián)系企業(yè),體察民情、了解困難、幫助解決,以實(shí)實(shí)在在的工作,真心實(shí)意地為基層排憂解難、辦實(shí)事。三年來,本屆領(lǐng)導(dǎo)班子主要做了以下八件實(shí)事:

一是把原來陳舊的辦公樓裝修一新,將機(jī)關(guān)院內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底清理,為干部職工創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境,工程所需要經(jīng)費(fèi)沒有影響到干部職工工資的正常發(fā)放。

二是將干部職工工資中的4級(jí)空調(diào)于2023年元月起全部發(fā)放到位,并在此基礎(chǔ)上,又將工資上調(diào)了4級(jí),提高了干部職工的待遇。

三是解決了均坪煤礦農(nóng)田補(bǔ)償問題。在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,將均坪煤礦農(nóng)田補(bǔ)償做到一次性了結(jié),解決了多年來一直未能解決的遺留問題,為基層排除了后顧之憂,創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)環(huán)境。

四是想方設(shè)法多方組織資金,購置了礦山救護(hù)指揮車,增強(qiáng)了礦山安全救護(hù)能力,為煤礦的安全生產(chǎn)提供了保障。

五是幫助錳業(yè)公司籌措資金20多萬元,及時(shí)清還了職工的集資款及生活費(fèi)的發(fā)放,為企業(yè)排了憂、解了難,確保了一方穩(wěn)定。

六是幫助和引導(dǎo)江龍、大地錳業(yè)公司籌措資金,各上一條錳粉加工生產(chǎn)線,解決職工再就業(yè)80人;

七是幫助天星堂煤礦引進(jìn)資金,新上了金精砂和金精砷兩個(gè)項(xiàng)目,解決職工再就業(yè)50多人;

八是幫助和指導(dǎo)硅砂開發(fā)公司進(jìn)行企業(yè)改制和資產(chǎn)總體轉(zhuǎn)讓工作。從2023年5月起,經(jīng)過近兩年的艱難談判和努力,于2023年11月正式簽訂了《資產(chǎn)及權(quán)力轉(zhuǎn)讓合同書》,引進(jìn)資金900萬元,現(xiàn)企業(yè)改制和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作已基本完成。

四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

1、強(qiáng)化管理,狠抓作風(fēng)。以往煤炭局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)問題較為突出,遲到、早退現(xiàn)象屢見不鮮,上班時(shí)間打牌、閑聊、干私活等現(xiàn)象屢禁不止。為了改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),樹立良好形象,2023年年初,局黨委結(jié)合本單位實(shí)際,建立和完善了《辦公制度》、《考勤制度》、《學(xué)習(xí)制度》和《衛(wèi)生管理制度》等11項(xiàng)規(guī)章管理制度。一班人帶頭嚴(yán)格遵守,并作出了“凡是要求干部職工做到的,班子成員首先做到;凡是要求班子成員做到的,主要領(lǐng)導(dǎo)首先做到”的,贏得了廣大干部職工的廣泛擁護(hù)。

通過各項(xiàng)管理制度的實(shí)施,以及機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的開展,徹底改變了過去那種“人難找、門難進(jìn)、臉難看”的“衙門”作風(fēng)和“松、散、閑”的不良形象,真正把我們提出的“服務(wù)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督”的工作職責(zé)落到了實(shí)處。

2、改善環(huán)境,提高效率。煤炭局機(jī)關(guān)辦公樓始建于70年代,因時(shí)間久,又未曾維修,地面凹凸不平,墻面漆黑且脫落嚴(yán)重,加上院內(nèi)住戶較多,生活垃圾亂倒亂扔,給人的感覺就是“臟、亂、差”。在這樣的環(huán)境里工作,人的心情極為不佳,并且給來局辦事人員的印象也不好。為了樹立煤炭局機(jī)關(guān)的良好形象,局黨委集體研究,決定對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓及大院進(jìn)行徹底的清潔整理,想方設(shè)法擠出資金對(duì)辦公樓進(jìn)行了全面的整修,平整的瓷磚地板、雪白的仿瓷墻面為干部職工提供了一個(gè)整潔、明亮的辦公環(huán)境,辦公效率自然大大提高。與此同時(shí),還發(fā)動(dòng)全體干部職工,在一班人的帶領(lǐng)下,自己動(dòng)手,對(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行了徹底的清理,修筑了花臺(tái),種上了花草,使院內(nèi)環(huán)境煥然一新。在2023年防治“非典”期間的全縣衛(wèi)生大檢查中,我局的環(huán)境衛(wèi)生受到了縣委、縣政府的通報(bào)表揚(yáng)。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化素質(zhì)。由于以往機(jī)關(guān)作風(fēng)的渙散,造成許多同志熱衷喝酒、打牌,而忽視了學(xué)習(xí)。為了提高機(jī)關(guān)干部職工的理論學(xué)習(xí)水平和專業(yè)素質(zhì),局黨委決定每周五為機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)日。局領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)wto知識(shí)、學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。并制定了相應(yīng)的《學(xué)習(xí)考勤制度》,凡遲到、早退或無故不參加學(xué)習(xí)者,參照《上班考勤制度》給予相應(yīng)的處罰。通過堅(jiān)持不懈的組織干部職工開展學(xué)習(xí)活動(dòng),一度在局機(jī)關(guān)掀起了學(xué)習(xí)熱潮,廣大干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平通過學(xué)習(xí)在無形中得到了提高。

五、存在的主要問題及改進(jìn)措施。

1、目前煤炭系統(tǒng)下崗職工再就業(yè)的問題還沒有得到根本的解決,許多下崗職工的基本生活都難以保障。今后在企業(yè)發(fā)展上多作文章,憑借企業(yè)人力資源、場(chǎng)地資源、設(shè)備資源、技術(shù)資源,結(jié)合實(shí)際,開發(fā)新產(chǎn)品、新項(xiàng)目、發(fā)展多經(jīng)企業(yè),為下崗職工拓寬就業(yè)門路。

煤炭管理報(bào)告4篇

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