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篇一 辦學(xué)管理規(guī)范化學(xué)校自查報告
襄城一高教育集團第一初級中學(xué)位于縣城西南,汝河之濱。古城墻呈“s”把學(xué)校分為兩個部分。北面是教學(xué)區(qū)及學(xué)生生活區(qū),南面是運動區(qū)。學(xué)校有七處花苑和草坪,在綠樹成蔭的古城墻的環(huán)抱下,學(xué)校顯得更加古色古香,景色宜人,是一個讀書學(xué)習(xí)的理想場所。此地人杰地靈,歷史上曾留下過襄城一高的輝煌。這里是出過市狀元張兵兵、劉永的地方,是出過省狀元趙銀豪的地方。從這里走出的人才分布于全國的四面八方!2023年學(xué)校搬遷到這里,2023年中招考試便一鳴驚人,532分以上的總?cè)藬?shù)達(dá)到139人,居全縣第一;考入襄城一高總?cè)藬?shù)127人,二高87人,也分別居全縣第一;一高和二高錄取的前10名,各占4人,考試成績500分的占參加考試學(xué)生半數(shù)以上。
學(xué)校成立于2023年7月,經(jīng)過兩年多的努力學(xué)校已初具辦學(xué)規(guī)?!,F(xiàn)有教師133人,在校學(xué)生4級(含小學(xué)六年級)40個教學(xué)班2023多人。辦學(xué)的業(yè)績,得到了社會各界及上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。學(xué)校被上級領(lǐng)導(dǎo)命名為許昌市文明學(xué)校、市級衛(wèi)生先進單位、市級社會力量辦學(xué)先進單位、市級安全管理先進單位、襄城縣十佳民辦學(xué)校,同時學(xué)校還被確定為河南省校本培訓(xùn)基地。
一、統(tǒng)一認(rèn)識,明確方向
堅持正確的辦學(xué)方向,是學(xué)校賴以發(fā)展的大前提。
(1)、全貫徹教育方針,使教育面向世界,面向未來,面向現(xiàn)代化;堅持教育為社會主義現(xiàn)代化服務(wù),為人民服務(wù),與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合,使學(xué)生成為德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義接班人。
(2)、我們辦學(xué)的指導(dǎo)思想是:即以全面提高學(xué)生素質(zhì)為中心,認(rèn)真抓好學(xué)校管理和教育教學(xué)改革兩個基本點,逐步實現(xiàn)教育教學(xué)科研化,學(xué)校管理規(guī)范化,后勤服務(wù)程序化,團結(jié)和諧,求實創(chuàng)新,自加壓力,與時俱進,力爭在三至五年內(nèi)把學(xué)校辦成許昌、平頂山兩市間的知名的民辦初級中學(xué)而奮斗!
⑵、我們辦學(xué)的出發(fā)點是:一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生,為了學(xué)生一切。我們在制定學(xué)校的政策、方針、措施時,都以學(xué)生的實際需要為出發(fā)點,學(xué)校的一切活動,都要圍繞學(xué)生的需要而展開;要重視學(xué)生的整體的發(fā)展,既要作好優(yōu)等生的培優(yōu)工作,為國家培養(yǎng)一部分高、精、尖的優(yōu)秀人才,也要重視后進生的轉(zhuǎn)化,為提高中華民族的整體素質(zhì)做出應(yīng)有的貢獻;要全面的關(guān)心學(xué)生,不僅僅要關(guān)心他們的學(xué)習(xí),也要關(guān)心他們的思想和生活。對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生學(xué)校要求教師做到五個面向,即面向他們談心、面向他們講課、面向他們輔導(dǎo)、面向他們批改作業(yè)、面向他們評講試卷。
⑶、學(xué)校在切實實施校長負(fù)責(zé)制的前提下,實行級段責(zé)任制與班級責(zé)任制和中層干部竟聘。年級主任與各處室主任對校長負(fù)責(zé),班主任對年級主任負(fù)責(zé)。由學(xué)校、各處室、各級段和各教學(xué)班相互協(xié)調(diào),實施教職工全員竟聘上崗的制度。學(xué)校黨支部、工會、教代會組織健全,堅持實行由黨支部通過工會、教代會民主辦學(xué)的方針。
⑷、在今年秋冬之交,我們結(jié)合參觀學(xué)習(xí)開封求實中學(xué),進行了素質(zhì)教育大討論,通過討論全校教師在下列問題上達(dá)成了共識:避開應(yīng)試教育的老路,一定要切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān);開齊開好一切課程,開展豐富多采的校園文娛活動,使學(xué)生在愉快的環(huán)境中學(xué)習(xí);進行心理咨詢,保證學(xué)生健康;改革課堂教學(xué),提高學(xué)習(xí)效率。通過這次大討論,我們進一步明確了辦學(xué)方向。
二、校園管理、有條不紊
學(xué)校校園管理的目標(biāo)是建設(shè)一流校園,把學(xué)校打造成許昌名校。
(1)學(xué)校去年秋季從襄城一高新校搬遷到襄城一高老校。學(xué)?;緦崿F(xiàn)教學(xué)區(qū)、運動區(qū)、學(xué)生生活區(qū)三區(qū)分離的格局。在教學(xué)區(qū)有教學(xué)樓一幢,實驗樓一幢,基本上可容納40個教學(xué)班。辦公樓一幢。學(xué)生生活區(qū)有學(xué)生宿舍樓三幢,有容納2023人的大禮堂,有16個學(xué)生食堂操作間,有衛(wèi)生室和商店。運動區(qū)有400米環(huán)行跑道,有籃球場、排球場、足球場、乒乓球訓(xùn)練場。各種體育設(shè)備齊全。
(2)、改善校園環(huán)境。更新墻壁文化的內(nèi)容,校園西側(cè)黑板報換成激勵師生奮發(fā)向上的語言;校園東側(cè)宣傳欄也更新了內(nèi)容,教師風(fēng)采欄里貼上全校教師的照片,照片下面介紹各個教師的簡歷及業(yè)績,學(xué)生風(fēng)采欄張貼優(yōu)秀學(xué)生的照片,并寫上這些學(xué)生的先進事跡。制定衛(wèi)生保潔措施,加強花苑、苗圃的管理。保持校園經(jīng)常有著優(yōu)美、清新的環(huán)境。
(3)學(xué)校編輯并印刷本校自辦的報紙《新星報》?!缎滦菆蟆酚行@新聞、心理咨詢、學(xué)法交流、文學(xué)新星等欄目,不僅有力地指導(dǎo)了學(xué)生學(xué)習(xí)、生活,而且提高了學(xué)生寫作能力。今年開春,學(xué)校成立了校園廣播站,天天報道好人好事,播放優(yōu)美歌曲,陶冶學(xué)生情操。學(xué)校還建立了由學(xué)生自己管理的圖書室。
三、愛崗敬業(yè) 鑄魂強能
教師隊伍管理是學(xué)校工作永恒的主題,學(xué)校始終把教師隊伍建設(shè)擺在極為重要的位置。
(1)我們在教師中啟動“三、三、四”精神文明工程。即“三嚴(yán)”“三高”“四心”。所謂“三嚴(yán)”“三高”即是要求每一個教師要有嚴(yán)密細(xì)致的工作計劃、嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)求實的工作作風(fēng),在此基礎(chǔ)上高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量的完成學(xué)校交給的工作任務(wù)。對全校教職工開展“四心”教育,要求全校教職對工作對事業(yè)要有衷心和熱心,對同事對同學(xué)要有關(guān)心和愛心。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)真誠地關(guān)心和愛護自己的教師,鼓勵他們不斷更新觀念,更新知識,更新教法,更新教學(xué)手段。關(guān)心他們的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,解決他們生活中的后顧之憂和自己不能解決的困難,引導(dǎo)他們鑄師魂、樹師德、強師能,為學(xué)校建功立業(yè),勇于奉獻。爭取做“能師”、“賢師”、做學(xué)者型的“名師”。弘揚 教師的愛校風(fēng)氣,營造“校興我榮,校衰我恥”的愛崗敬業(yè)的新局面 。
(2)今春開學(xué),學(xué)校開展“每月一星”的評選活動,從出類拔萃的教師把他們做為校內(nèi)的楷模,進行大力宣傳。提倡老師們效仿學(xué)習(xí)。從而形成教師個個努力提高業(yè)務(wù)水平,人人爭做“科研型”教師的良好氛圍。
(3)、對教師開展師德教育活動。提出“五不”原則,即對任何學(xué)生,不歧視、不挖苦、不揭短、不體罰和變相體罰、不隨便向家長告狀。提出了對教師的師德量化管理制度,對違背上述原則的要扣除教師的量化積分。
(4)、進行了校本培訓(xùn)。采取走出去,請進來、 會議研討等形式進行校本培訓(xùn)新老教師交流,來自不同地區(qū)的老師的交流,優(yōu)秀教師和其他教師的交流。全校四個年級段,都分教研組并實施集體辦公。學(xué)校把集體辦公作為校本培訓(xùn)的主渠道,規(guī)定上午8點到11點為集體辦公時間,凡沒有課的一律坐在辦公室集體辦公。并對集體辦公時校本培訓(xùn)的內(nèi)容做了大體地規(guī)定。在集體辦公時間,既可以討論解決教材的重點、難點、易混點,也可以相互聽課、評課、說課;既可以交流教學(xué)經(jīng)驗和教學(xué)體會,也可以探討教法改革和學(xué)法指導(dǎo),把教學(xué)中存在的典型問題,做為個案,讓大家討論分析,討論分析的過程不僅是一個解決問題的過程,也是一個培訓(xùn)的過程。老師在研討某一案例時,往往各抒己見,各種思想火花相互碰撞、融合,培訓(xùn)的目的也就不知不覺中實現(xiàn)了。實施集體辦公后,學(xué)校的校本培訓(xùn)開始了良性運轉(zhuǎn)。
四、思想教育,形式多樣
卓有成效的學(xué)生管理,是教育教學(xué)得以成功的根本保證。學(xué)生管理的基本思路是思想疏導(dǎo)為主,紀(jì)律約束為輔。我們要求全校教職工都要學(xué)會作學(xué)生的思想政治工作,在解決學(xué)生思想問題時堅持動之以情,嘵之以理。學(xué)會藝術(shù)地使用表揚和批評兩種思想工作的武器,使思想政治教育健康活潑地開展起來。
(1)學(xué)校重視對學(xué)生實施德育教育。以毛澤東視察地和南寺烈士陵園為德育教育基地,堅持每年清明節(jié),對學(xué)生進行愛國主義教育。學(xué)校還依據(jù)中學(xué)生道德規(guī)范編寫成《一日規(guī)范三字歌》讓學(xué)生學(xué)習(xí)以規(guī)范自己的言行。學(xué)校定期向家長發(fā)信,以構(gòu)成學(xué)校、社會、家庭三結(jié)合德育教育網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年,邀請縣政協(xié)副主席、當(dāng)年花崗動亂的領(lǐng)導(dǎo)人耿淳老人,講述花崗動亂抗日業(yè)績,教育學(xué)生奮發(fā)圖強,牢記國恥。結(jié)合慶祝國慶節(jié),舉行了以愛國主義為主要內(nèi)容演講比賽。許多同學(xué)進行了精彩的演講。通過演講比賽進一步激發(fā)了學(xué)生的愛國熱情。
我們還在學(xué)生啟動“雙四”“雙五”精神文明工程“雙四”即四愛、四禁。四愛的內(nèi)容是:愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛母校、愛班級。四禁是:禁止打架罵人、禁止喝酒吸煙、禁止上黑網(wǎng)吧、禁止聚眾鬧事?!半p五”即五講五比,五講是:男女同學(xué)交往講文明、言談舉止講禮貌、公共衛(wèi)生講責(zé)任,綠化美化講奉獻、節(jié)約糧食水電講自覺。五比是比個人衛(wèi)生、比生活簡樸、比班風(fēng)學(xué)風(fēng)、比兩操整齊、比熄燈后寢室肅靜。“雙四”“雙五”精神文明工程的實施,使學(xué)生精神面貌為之一新。
(2)國旗下的活動。堅持每周舉行由學(xué)生自己組織的升旗儀式,由教師或?qū)W生進行國旗下講話(每周一次),講話以激勵學(xué)生奮發(fā)向上為宗旨,生動活潑,有鼓動性,有感染力。組織學(xué)生進行國旗下激情宣誓,激發(fā)他們,以飽滿的熱情去奪取思想、學(xué)習(xí)雙豐收。
(3)、把啟迪學(xué)生自信的活動寓于平時的一切工作之中,早晨跑操,擬定帶有激勵性的口號,平時上課和自習(xí)要求作到靜、專、思、主,所謂靜,即一旦進入教室就進入狀態(tài),做到忘我、忘物、忘時;所謂專,就是專心致志地完成自己的學(xué)習(xí)任務(wù);所謂思,就是把學(xué)習(xí)和思考結(jié)合起來;所謂主,就是自主,自己解放自己,專注地完成每一項學(xué)習(xí)任務(wù)。
(4)開展“三個一”活動。學(xué)校要求教師每天進入學(xué)校:送給學(xué)生一個微笑,說一句激勵學(xué)生的話,找一名學(xué)生談話。教師不能對學(xué)生說“不”,更不準(zhǔn)說“你不行”;要說“你行”,“你一定行”,“第一是你的”?!罢f你行你就行”,讓學(xué)生在“能行”的評價定勢中一步步產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。
⑸、組織了全校性的拔河比賽,增強了學(xué)生的集體主義觀念,培養(yǎng)學(xué)生的團隊精神。
⑹、實施流動流動紅旗申請制度,班級爭當(dāng)文明班級,寢室爭當(dāng)文明寢室,全校師生齊心協(xié)力創(chuàng)建文明校園。凈化了教學(xué)環(huán)境,為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量掃清了道路。
⑺、充分培養(yǎng)學(xué)生的自主精神,開展“五自”活動,鼓勵他們自尊,在學(xué)習(xí)中、生活中不甘落后;鼓勵他們自信,確立人生奮斗目標(biāo),實現(xiàn)人生價值;鼓勵他們自律,戰(zhàn)勝自己的弱點、缺點,認(rèn)識自我,完善自我,超躍自我;鼓勵他們自立,逐步擺脫對老師對父母依賴,實現(xiàn)獨立自主的人生;鼓勵他們自強,德才兼?zhèn)?,迎接未來社會的挑?zhàn)。使學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做人、學(xué)會做事、學(xué)會創(chuàng)新。
上述活動的開展,在全體學(xué)生中形成了“志向高遠(yuǎn),奮發(fā)向上,紀(jì)律嚴(yán)明,學(xué)習(xí)勤奮”的良好氛圍,為教育教學(xué)改革開辟了廣闊的道路。
五、銳意革新,辛勤耕耘
教學(xué)工作是學(xué)校工作的重心和中心,學(xué)校所有工作的成敗都表現(xiàn)在教學(xué)上。教學(xué)質(zhì)量上去了,學(xué)校就有生命力;教學(xué)質(zhì)量滑下去了,學(xué)校就寸步難行。所以,我們經(jīng)常告誡的每一個領(lǐng)導(dǎo)成員,每一個教師,都必須把這個道理牢記心中。
⑴、認(rèn)真抓好常規(guī)教學(xué),認(rèn)真寫好教案,備課備出重點、難點、易混點及其解決辦法;講課不僅在語言、板書上下足工夫,而且要特別注重調(diào)動“教”與“學(xué)”兩個方面的積極性;輔導(dǎo)要強化針對性,教師要監(jiān)守崗位,認(rèn)真解答學(xué)生提出的每一個問題;作業(yè)批改要認(rèn)真細(xì)致,保證足夠的作業(yè)量,及時向?qū)W生反饋作業(yè)中存在的問題;考試定期按時舉行,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),在按時完成考卷的批改之后,特別做好考卷的評講工作。
⑶、對初三畢業(yè)班,要做為重中之重,加以管理。對中招考試的各科,設(shè)立了備課組,集體備課,加強教研。以于書杰為年級主任級段領(lǐng)導(dǎo)小組在認(rèn)真抓好教學(xué)工作的同時,重視開發(fā)學(xué)生的非智力因素,引導(dǎo)學(xué)生全面建立心理自信系統(tǒng),極大的調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性;畢業(yè)班全體任課教師高度關(guān)愛學(xué)生,潛心教課,不遺余力;教務(wù)處、政教處、總務(wù)處都有力地配合了畢業(yè)班的工作。
⑷、加大研究課程改革的新動向。從某種意義講,課程改革是課堂教學(xué)的革命,是課堂教學(xué)的飛躍。新課程標(biāo)準(zhǔn)對教育教學(xué)提出新的要求。我們要求教師首先實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,其一是由傳授知識型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,改變教師壟斷課堂的局面,凡是學(xué)生能作到的,老師不再越俎代庖,而是啟發(fā)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí),即通過自己探究,自己感悟,去提高自己的知識和能力;其二從過去老師在課堂活動為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生活動為主,把教師占用的課堂時間返還給學(xué)生,讓學(xué)生支配較多的自學(xué)時間;其三是變老師自動為師生互動,在課堂教學(xué)過程中,老師與學(xué)生是同一戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友,即共同迎接時代的挑戰(zhàn),向科學(xué)進軍。
⑸、開展教學(xué)中“三個一”活動。即每個月每個教師交一節(jié)優(yōu)質(zhì)課的教案,編選一套高質(zhì)量的練習(xí)題,寫有創(chuàng)新意義的教學(xué)體會。在此基礎(chǔ)逐步正在形成初中部的《優(yōu)質(zhì)課教案集》,各學(xué)科的《習(xí)題集》和《教研論文集》。
上述活動的開展大大推動教育教學(xué)的優(yōu)化運行,使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,學(xué)校的信譽日益強化,對學(xué)校的發(fā)展也產(chǎn)生了重大作用。今年中招考試我校居全縣第一;縣教研室組的初一、初二學(xué)科競賽中我校也遙遙領(lǐng)先,9科獲全縣第一,總評也是全縣第一;2023年,在舉行的初二數(shù)學(xué)奧賽中又有歐陽會平等18名同學(xué)獲得一等獎;在市“建安”杯作文決賽中,李芳芳等18名同學(xué)獲得一等獎。素質(zhì)教育方面也是碩果累累,2023年,在縣第四屆“小靈通”杯卡拉ok大獎賽中,獲得唯一一個組織獎;2023、2023連續(xù)兩年,我校學(xué)生代表許昌市參加省計算機表演賽獲得優(yōu)異成績;2023、2023連續(xù)兩年,我校美術(shù)教師輔導(dǎo)的全國師生美術(shù)作品評選活動中,我校均獲得團體二等獎;在縣中小學(xué)田徑運動會上,獲得7個單項第一;在前不久縣里舉辦中學(xué)生籃球運動會上,我校又是全縣第一。在今年10月,由我校冠名的“一高初中部杯暨襄城縣校園文化藝術(shù)節(jié)在我校圓滿舉行!
六、規(guī)范管理,勤儉辦學(xué)
卓有成效的財務(wù)管理,及時準(zhǔn)確的后勤服務(wù),是教育教學(xué)正常運行保證。二年多來我們在財務(wù)管理和后勤服務(wù)采取了如下措施。
(1)、采取積聚辦學(xué)力量,開源節(jié)流的原則。一個民辦學(xué)校要有較強的辦學(xué)力量,必須是開源節(jié)流。所謂“開源”,就是在二、三年內(nèi),還要適當(dāng)擴大辦學(xué)規(guī)模。所謂“節(jié)流”,就是講艱苦奮斗,不該花的錢一分也不能花。自辦學(xué)以來我們制定嚴(yán)格的財務(wù)審批制度,一切現(xiàn)金開支需經(jīng)校長親自批準(zhǔn)。對津貼、補助、用車、就餐都做了嚴(yán)格的規(guī)定。
(2)、實施光明磊落,廉潔奉公的原則。我們學(xué)校創(chuàng)辦兩年,已經(jīng)得到社會的普遍認(rèn)可,今秋開學(xué)從一年級到插班生報名狀況,充分說明了社會各界對我們的信任。但是我們不能有任何驕傲情緒,在成績面前,我們務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng),尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落,廉潔奉公。帳目公開,現(xiàn)金收支按月公布。并規(guī)定任何人不得接賄賂賂,不得使回扣(不可拒絕的要繳公);任何人辦事,都要隨辦隨清,不準(zhǔn)拖泥帶水。
⑷、實施各項服務(wù)及時到位的原則。建立后勤服務(wù)的程序,首先做到四個及時到位,即現(xiàn)金(工資、補助、獎金)發(fā)放及時到位,教學(xué)用品發(fā)放及時到位,水電供應(yīng)及時到位,財產(chǎn)維修及時到位。建立財產(chǎn)管理制度??倓?wù)主任或副主任,經(jīng)常查看房舍、門窗、桌凳,凡是正常損壞要及時維修,凡是人為損壞要追究個人的責(zé)任。水工每天檢查水路,保證水路暢通;電工每天檢查電路,保證電路暢通。
由于我們強化了財務(wù)管理和后勤服務(wù),從而保證了教育教學(xué)改革地順利進行。
經(jīng)過兩年多的運轉(zhuǎn),學(xué)校已明確了辦學(xué)方向,無論在教師隊伍建設(shè)上,或是在教育教學(xué)管理上,都已形成了自己獨特的辦學(xué)模式。學(xué)校已贏得了一定的辦學(xué)信譽。但是由于學(xué)校起步較晚,建校時間短,發(fā)展速度過快等原因,學(xué)校在實驗條件、住宿條件、以及現(xiàn)代化教學(xué)諸方面還需進一步加強。目前學(xué)校資金已經(jīng)到位,在儀器協(xié)助下正在添置計算機網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校制定了遠(yuǎn)景規(guī)劃,確立了三年出規(guī)模,六年見成效的發(fā)展方略。并多方籌措資金,加大投入,建成“2”教學(xué)樓和4號學(xué)生公寓樓,加大圖書儲藏量,加快教學(xué)手段現(xiàn)代化的速度,為學(xué)校的快速、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展做充足的準(zhǔn)備。
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸?!比藗儜?yīng)當(dāng)相信,襄城一高教育集團第一初級中學(xué)在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,將如日中天,不斷走向興旺發(fā)達(dá)!
篇二 規(guī)范化管理強化學(xué)前教育調(diào)研報告
一、我縣學(xué)前教育的現(xiàn)狀及存在的問題
(一)基本情況
全縣城區(qū)共有幼兒園27所,其中國有1所,集體1所,民辦(私人)25所;共有幼兒班106個,其中小班37個,中班33個,大班36個;在園幼兒數(shù)3341人,其中小班980人,中班1041人,大班1320人;教職工總數(shù)252人,其中專任教師149人,專任教師中學(xué)歷合格者131人,專任教師中專業(yè)合格者71人,保育員4人,其他教職人員99人。
(二)數(shù)據(jù)分析情況
1、縣城區(qū)幼兒園國有、集體太少,只占13.5%,私人的太多,占86.5%
2、幼兒園班額過大,國家規(guī)定小班(3-4歲)25人,中班(4-5歲)30人,大班(5-6歲)35人,混合班30人。我縣實際:第一幼兒園小班3個,135人,每班45人,超20人;中班3個,119人,每班40人,超10人;大班3個,155人,每班53人,超18人。老干幼兒園小班2個,65人,每班32-33人,超8人;中班2個,81人,每班40-41人,超人;大班2個,111人,每班55-56人,超20人。民辦幼兒園中,小班也有每班達(dá)40人的(小燕子),中班最高有每班48人的(中英文),大班也有50人的(小天鵝、小燕子、蓓蕾)。國家規(guī)定最多不得超標(biāo)5人。
3、師資隊伍與要求差距大。國家規(guī)定,幼兒教師學(xué)歷合格率為100%,專業(yè)合格率為80%。我縣情況為,專任教師為149人,學(xué)歷合格的131人,合格率為87.9%,專業(yè)合格的71人,合格率只有47.65%,其中,金苗幼兒園3個教師中沒有一個專業(yè)合格的幼師。
(三)存在的主要問題
1、辦園條件差
一是所有幼兒園室外活動場所有限,有的甚至沒有室外活動場所,只租用了有限的民房。
二是無象樣的大型玩具供幼兒玩耍。
三是環(huán)境衛(wèi)生差,安全設(shè)施不夠,特別是冬季取暖沒有空調(diào)設(shè)備,全部用碳火或電火,安全隱患大。
四是食堂普遍沒按營養(yǎng)搭配,購買的點心質(zhì)量差。
2、師資力量弱
一是專任教師學(xué)歷合格率和專業(yè)合格率與規(guī)定相差太大,學(xué)歷合格率只達(dá)87.9%,專業(yè)合格率只達(dá)47.65%。
二是教師的教學(xué)方式與現(xiàn)實的幼兒需求不太相適應(yīng),老套的較多。
三是幼師綜合素質(zhì)不高,琴、棋、書、畫、歌舞樣樣行的少。
3、缺乏科學(xué)的辦園準(zhǔn)入機制。如辦園的硬件條件和師資配備沒有具體量化標(biāo)準(zhǔn),班額過大和其他辦園條件不達(dá)標(biāo)沒有具體的處罰措施;還有就是缺乏對辦園的監(jiān)督機制。
4、沒有科學(xué)的收費標(biāo)準(zhǔn)。如達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)收費多少沒具體標(biāo)準(zhǔn)。
二、解決問題建議思考
(一)規(guī)范辦園行為
1、規(guī)范學(xué)前教育機構(gòu)名稱,不得對家長有誤導(dǎo)作用和與實際不相符的辦園行為。
2、嚴(yán)格控制班額,確保教學(xué)質(zhì)量。
3、嚴(yán)格學(xué)前教育分支3
機構(gòu)管理。各級各類學(xué)前教育機構(gòu)申請設(shè)立分支機構(gòu)的,須分別經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)后才能設(shè)立。
4、加大對非法辦園的清理力度。對未取得辦園許可而擅自辦園招生的學(xué)前教育機構(gòu),由教育行政主管部門會同公安、司法、物價、財政、民政等有關(guān)部門依法予以撤銷,并給予相應(yīng)處罰。對于被取消的學(xué)前教育機構(gòu),要通過各種媒體渠道向社會公布。
(二)規(guī)范管理行為
1、進一步完善實施分類評估制度,并把評估結(jié)果通過媒體向社會公布。
2、實施類別動態(tài)管理制度。對學(xué)前教育機構(gòu)類別實行動態(tài)管理。通過年審復(fù)評,對質(zhì)量提高的要進位進類,質(zhì)量降低的要降位降類。教育行政主管部門要對學(xué)前教育機構(gòu)進行定期評估和不定期檢查、督導(dǎo)和排位排類。
3、嚴(yán)格實行辦園準(zhǔn)入制度。學(xué)前教育機構(gòu)要實行幼兒園園長、幼師和其他工作人員準(zhǔn)入制度,要持證上崗。對不適合崗位要求和不符合任職資格的人員應(yīng)及時調(diào)離工作崗位。
4、規(guī)范收費管理。各級各類學(xué)前教育機構(gòu)要嚴(yán)格按《收費許可證》規(guī)定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費。
5、加強安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。應(yīng)建立房屋、設(shè)施、消防、交通、食品等安全防護和檢查制度,防止各種意外傷害事故發(fā)生。
(三)規(guī)范教育教學(xué)行為
1、規(guī)范興趣班的管理。在一日活動時間之外舉辦收費興趣班,按照規(guī)定,本著家長自愿的原則,不能強迫幼兒參加,并向家長公示收費標(biāo)準(zhǔn)。
2、規(guī)范課程和教材管理。要按照《幼兒教育指導(dǎo)綱要》選擇適宜的教材,要建立符合實際、突出地方特色的教學(xué)方案。
3、規(guī)范實施健康、社會、科學(xué)、語言、藝術(shù)五大領(lǐng)域的教育,促進幼兒體、智、德、美全面和諧發(fā)展。
篇三 強化學(xué)前教育規(guī)范化管理調(diào)研報告
一、我縣學(xué)前教育的現(xiàn)狀及存在的問題
(一)基本情況者131人,專任教師中專業(yè)合格者71人,保育員4人,其他教職人員99人。
(二)數(shù)據(jù)分析情況
1、縣城區(qū)幼兒園國有、集體太少,只占13.5%,私人的太多,占86.5%
3、師資隊伍與要求差距大。國家規(guī)定,幼兒教師學(xué)歷合格率為100%,專業(yè)合格率為80%。我縣情況為,專任教師為149人,學(xué)歷合格的131人,合格率為87.9%,專業(yè)合格的71人,合格率只有47.65%,其中,金苗幼兒園3個教師中沒有一個專業(yè)合格的幼師。
(三)存在的主要問題
1、辦園條件差
一是所有幼兒園室外活動場所有限,有的甚至沒有室外活動場所,只租用了有限的民房。
二是無象樣的大型玩具供幼兒玩耍。
三是環(huán)境衛(wèi)生差,安全設(shè)施不夠,特別是冬季取暖沒有空調(diào)設(shè)備,全部用碳火或電火,安全隱患大。
四是食堂普遍沒按營養(yǎng)搭配,購買的點心質(zhì)量差。
2、師資力量弱
一是專任教師學(xué)歷合格率和專業(yè)合格率與規(guī)定相差太大,學(xué)歷合格率只達(dá)87.9%,專業(yè)合格率只達(dá)47.65%。
二是教師的教學(xué)方式與現(xiàn)實的幼兒需求不太相適應(yīng),老套的較多。
三是幼師綜合素質(zhì)不高,琴、棋、書、畫、歌舞樣樣行的少。
3、缺乏科學(xué)的辦園準(zhǔn)入機制。如辦園的硬件條件和師資配備沒有具體量化標(biāo)準(zhǔn),班額過大和其他辦園條件不達(dá)標(biāo)沒有具體的處罰措施;還有就是缺乏對辦園的監(jiān)督機制。
4、沒有科學(xué)的收費標(biāo)準(zhǔn)。如達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)收費多少沒具體標(biāo)準(zhǔn)。
二、解決問題建議思考
(一)規(guī)范辦園行為
1、規(guī)范學(xué)前教育機構(gòu)名稱,不得對家長有誤導(dǎo)作用和與實際不相符的辦園行為。
2、嚴(yán)格控制班額,確保教學(xué)質(zhì)量。
3、嚴(yán)格學(xué)前教育分支3
機構(gòu)管理。各級各類學(xué)前教育機構(gòu)申請設(shè)立分支機構(gòu)的,須分別經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)后才能設(shè)立。
4、加大對非法辦園的清理力度。對未取得辦園許可而擅自辦園招生的學(xué)前教育機構(gòu),由教育行政主管部門會同公安、司法、物價、財政、民政等有關(guān)部門依法予以撤銷,并給予相應(yīng)處罰。對于被取消的學(xué)前教育機構(gòu),要通過各種媒體渠道向社會公布。
(二)規(guī)范管理行為
1、進一步完善實施分類評估制度,并把評估結(jié)果通過媒體向社會公布。
2、實施類別動態(tài)管理制度。對學(xué)前教育機構(gòu)類別實行動態(tài)管理。通過年審復(fù)評,對質(zhì)量提高的要進位進類,質(zhì)量降低的要降位降類。教育行政主管部門要對學(xué)前教育機構(gòu)進行定期評估和不定期檢查、督導(dǎo)和排位排類。
3、嚴(yán)格實行辦園準(zhǔn)入制度。學(xué)前教育機構(gòu)要實行幼兒園園長、幼師和其他工作人員準(zhǔn)入制度,要持證上崗。對不適合崗位要求和不符合任職資格的人員應(yīng)及時調(diào)離工作崗位。
4、規(guī)范收費管理。各級各類學(xué)前教育機構(gòu)要嚴(yán)格按《收費許可證》規(guī)定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費。
5、加強安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。應(yīng)建立房屋、設(shè)施、消防、交通、食品等安全防護和檢查制度,防止各種意外傷害事故發(fā)生。
(三)規(guī)范教育教學(xué)行為
1、規(guī)范興趣班的管理。在一日活動時間之外舉辦收費興趣班,按照規(guī)定,本著家長自愿的原則,不能強迫幼兒參加,并向家長公示收費標(biāo)準(zhǔn)。
2、規(guī)范課程和教材管理。要按照《幼兒教育指導(dǎo)綱要》選擇適宜的教材,要建立符合實際、突出地方特色的教學(xué)方案。
3、規(guī)范實施健康、社會、科學(xué)、語言、藝術(shù)五大領(lǐng)域的教育,促進幼兒體、智、德、美全面和諧發(fā)展
篇四 關(guān)于對泰國農(nóng)業(yè)化學(xué)管理情況的考察報告
關(guān)于對泰國農(nóng)業(yè)化學(xué)管理情況的考察報告
根據(jù)2001/2002年中泰農(nóng)業(yè)合作交流項目安排,農(nóng)業(yè)部組織的農(nóng)業(yè)化學(xué)管理考察團一行9人,于2001年12月5—13日對泰國的農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、進出口管理情況進行了考察??疾炱陂g,代表團拜訪了泰國農(nóng)業(yè)與合作部農(nóng)業(yè)司、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究辦公室等政府部門和領(lǐng)導(dǎo),參觀了農(nóng)藥、肥料管理機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、銷售廠家,以及使用農(nóng)藥、肥料的農(nóng)場和經(jīng)濟種植園,重點了解了泰國有關(guān)農(nóng)藥、肥料管理體系及相應(yīng)的法律法規(guī)和政策措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、 基本情況
泰國位于中南半島中南部,地處亞熱帶和熱帶,國土面積51.3萬平方公里,農(nóng)用地面積2160萬公頃,接近國土面積的一半。人口6240萬,從事農(nóng)業(yè)人口2200萬。主要種植水稻、蔬菜、木薯、甘蔗、水果、花卉等作物。2000年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民經(jīng)濟比重為24.9%,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國。
泰國的農(nóng)作物病蟲草害較為嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)藥依賴性較強。據(jù)調(diào)查,1996年如不使用農(nóng)藥,會造成當(dāng)年30%的農(nóng)作物減產(chǎn),甚至絕收。近年來,泰國的農(nóng)藥使用量逐年增加,1991年為15029噸,2000年已增至31454噸。由于勞動力相對缺乏,今后泰國的除草劑使用量仍呈增加趨勢。
泰國對肥料的需求量也比較大,年需求量一般在400萬噸(實物量)左右。泰國國內(nèi)不直接生產(chǎn)化學(xué)肥料,全部靠進口。2000年進口化肥295萬噸,折純?yōu)?32萬噸,其中N80萬噸,P2O530萬噸,K2O22萬噸。主要進口品種為尿素、硝酸銨、氯化鉀(60%)及二元、三元復(fù)合(混)肥(配比為16-20-0、116-16-8、13-13-21、15-15-15、16-16-16、18-46-0),主要進口國為韓國、中國、美國、德國、法國、日本、馬來西亞等。泰國國內(nèi)加工企業(yè)共有24家,對進口的295萬噸中的240萬噸化肥進行復(fù)混加工,同時生產(chǎn)70萬噸有機肥料。
二、泰國的農(nóng)藥管理情況
(一) 泰國農(nóng)藥管理法規(guī)的制定和實施
泰國是著名的世界旅游勝地,又是農(nóng)業(yè)大國,為保護環(huán)境和促進農(nóng)產(chǎn)品出口,政府非常重視對農(nóng)藥的管理,早在1967年就頒布了《泰國控制毒性物質(zhì)管理條例》(以下簡稱《條例》)。但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步,《條例》因其管理范圍過窄、操作性差等缺陷而日益不能適應(yīng)社會要求,因此,泰國政府于1992年對《條例》進行了修改完善。修改后的《條例》擴展了管理范圍,不但包括原有的國有部門毒性物質(zhì)的管理,而且將私有部門毒性物質(zhì)、工業(yè)和衛(wèi)生系統(tǒng)毒性物質(zhì)都納入到管理范圍。
修改后的《條例》于1992年頒布,1995年正式開始實施。到2001年6月,共有472個標(biāo)簽得到批準(zhǔn),頒發(fā)了12810個登記證,93家進口商和308個有效成份(包括混配制劑)得到登記,62個成份被禁止生產(chǎn)和銷售,13種農(nóng)藥被列入監(jiān)控名單,57個生產(chǎn)商得到生產(chǎn)許可,4700個零售店得到銷售許可;20家生產(chǎn)商、18個銷售商因生產(chǎn)、銷售觸犯《條例》而受到處罰。
(二) 泰國農(nóng)藥管理機構(gòu)及職能
泰國的農(nóng)藥由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)司毒性物質(zhì)處具體負(fù)責(zé)管理,衛(wèi)生用藥由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)管理。農(nóng)業(yè)司毒性物質(zhì)處下設(shè)四個科:①農(nóng)藥登記科,負(fù)責(zé)全國農(nóng)藥的登記管理工作;②殘留科,負(fù)責(zé)農(nóng)藥施用后在環(huán)境中的殘留檢測工作;③制劑科,負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域的農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)控,農(nóng)藥制劑的開發(fā)、研究,私有化檢驗機構(gòu)的管理工作;④農(nóng)藥毒性辦公科,負(fù)責(zé)農(nóng)藥施用中對人體的危害研究,指導(dǎo)安全用藥。
此外,還成立了毒性物質(zhì)委員會,負(fù)責(zé)制定毒性物質(zhì)管理政策,協(xié)調(diào)各部門共同合作,執(zhí)行法規(guī)。
為了加強對有毒物質(zhì)的有效控制,毒性管理各部門可根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的具體情況發(fā)布管理通知。
(三) 泰國農(nóng)藥的管理模式
1、泰國農(nóng)藥實行分類管理。《條例》規(guī)定,農(nóng)藥分以下四種類型進行管理。第一類:進口、出口、生產(chǎn)時,必須符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,但不需要登記和許可。第二類:進口、出口和生產(chǎn)時,必須進行登記,但不需要許可。第三類:生產(chǎn)、進出口、擁有時,必須進行登記和許可。第四類:禁止生產(chǎn)、進口和使用的農(nóng)藥。在目前泰國生產(chǎn)、進口和擁有(包括銷售、儲藏、運輸、服務(wù))的農(nóng)藥中,符合第一類的還沒有,第二類主要為低毒農(nóng)藥(如生物制劑BT、印楝素等),大部分為第三類。
2、泰國農(nóng)藥的管理方式。根據(jù)《條例》規(guī)定,對農(nóng)藥制定了三種管理方式,即:“農(nóng)藥登記管理”、“農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營許可管理”和“農(nóng)藥監(jiān)督檢查管理”。
(1)農(nóng)藥登記管理。要求提供風(fēng)險和效益資料。風(fēng)險資料包括藥效、防治對象、應(yīng)用范圍等,其中藥效資料是在政府部門的監(jiān)督下,由地方公司按試驗準(zhǔn)則完成的。效益資料包括毒性資料(對人體的接觸毒性)、殘留資料(在環(huán)境中的消解動態(tài),對環(huán)境的影響,產(chǎn)品化學(xué)包括制劑類型、含量、分析方法等)。
農(nóng)藥登記分三個階段完成:一是試驗階段:要求進口和生產(chǎn)者提供小量的試驗樣品,來完成藥效、急性毒性、殘留資料的準(zhǔn)備工作。二是示范階段:在試驗基礎(chǔ)上,在田間進行一定面積的應(yīng)用時,要提供亞慢性和慢性毒性資料以及殘留資料。三是登記階段:依效益和風(fēng)險資料、示范結(jié)果以及全套的毒性資料(包括2年的動物喂養(yǎng)試驗資料)決定是否可以使用和發(fā)給登記證,登記后方可生產(chǎn)、進口和大面積應(yīng)用。
另外,在農(nóng)藥登記時,對農(nóng)藥標(biāo)簽也提出了詳細(xì)的規(guī)定和要求,并進行審核和批準(zhǔn)。
(2)農(nóng)藥許可管理?!稐l例》規(guī)定,登記后的農(nóng)藥,在生產(chǎn)、進口和銷售時,必須取得許可授權(quán),無許可不得進行生產(chǎn)、進口和銷售。
①生產(chǎn)許可:要求廠家提供生產(chǎn)地點、廠址、設(shè)備及設(shè)施、安全防護以及有毒廢棄物的處理等資料,由工業(yè)部發(fā)給生產(chǎn)許可證書。
②進口許可:要求提供有毒物質(zhì)種類、數(shù)量、進口國家、包裝、標(biāo)簽、儲存地點、含量、雜質(zhì)、中毒急救措施以及對工人、接觸人員及環(huán)境的影響等資料,由農(nóng)業(yè)司毒性物質(zhì)處發(fā)給證書。
③擁有(包括銷售、儲藏、運輸、服務(wù))許可:要求具有儲藏地點、儲藏方法、運輸、服務(wù)及農(nóng)藥的應(yīng)用管理措施。零售店的銷售人員要經(jīng)過當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣部門培訓(xùn),取得證書后,向地方農(nóng)業(yè)推廣部門提出申請,經(jīng)地方政府批準(zhǔn),報農(nóng)業(yè)司毒性物質(zhì)處統(tǒng)一審核發(fā)經(jīng)營許可證,許可證有效期為一年,到期后在地方政府辦理續(xù)展。
(3)農(nóng)藥監(jiān)督檢查管理。為安全有效地使用農(nóng)藥,泰國農(nóng)業(yè)司制定了有效的措施進行管理,規(guī)定由農(nóng)業(yè)司毒性物質(zhì)處對流通領(lǐng)域的農(nóng)藥進行不定期的未通知式的抽查。抽查內(nèi)容包括農(nóng)藥經(jīng)營許可、包裝、標(biāo)簽、農(nóng)藥包裝廢棄物等,發(fā)現(xiàn)禁用農(nóng)藥立即銷毀,不再生產(chǎn)和進口。
對無經(jīng)營許可證和經(jīng)銷不合格農(nóng)藥產(chǎn)品的,具有較嚴(yán)格的處罰措施。生產(chǎn)經(jīng)銷無登記證農(nóng)藥,處3年監(jiān)禁,罰款30萬泰銖;無生產(chǎn)、經(jīng)銷許可證,判2年監(jiān)禁,罰款20萬泰銖;生產(chǎn)經(jīng)銷不符合標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藥,判5年監(jiān)禁,罰款50萬泰銖;生產(chǎn)經(jīng)銷假冒農(nóng)藥,判7年監(jiān)禁,罰款70萬泰銖;生產(chǎn)經(jīng)銷禁用農(nóng)藥判10年監(jiān)禁,罰款100萬泰銖。
此外,《條例》還規(guī)定了農(nóng)藥在食品中的殘留管理由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)。1979年衛(wèi)生部頒發(fā)了2522號《泰國食品中農(nóng)藥殘留法規(guī)》,1995年規(guī)定了5種農(nóng)藥(艾氏劑、狄試劑、氯丹、DDT等)在作物體外環(huán)境中的殘留限量和11種農(nóng)藥(甲胺磷、氧樂果等)在作物上的最大殘留限量,從而有效限制了這些農(nóng)藥的使用。
為了鼓勵生物農(nóng)藥的使用,減少對食品和環(huán)境的污染,在生物農(nóng)藥登記時,對毒性資料進行減免,要求只提供資料證明其安全性即可。
(四) 泰國農(nóng)藥管理存在的問題
盡管泰國農(nóng)藥管理法規(guī)頒布較早,管理較嚴(yán)格,但在執(zhí)行中也存在一些問題,突出表現(xiàn)在:1、因《條例》適用于所有有毒物質(zhì)的管理,負(fù)責(zé)部門較多,管理標(biāo)準(zhǔn)不一,在業(yè)務(wù)交叉部分難以協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。2、近幾年政府裁減工作人員,人員的減少限制了農(nóng)藥管理工作的進一步開展。3、與各國和國際組織在農(nóng)藥管理方面缺少經(jīng)常性的信息交流。4、目前在泰國登記的農(nóng)藥有效成分有198種,共2258個產(chǎn)品。各經(jīng)銷商冠以不同的商品名銷售這些產(chǎn)品,如久效磷、甲基對硫磷、百草枯等(據(jù)不完全統(tǒng)計,在市場上上的商品名已多達(dá)上百種)。商品名多而亂是泰國農(nóng)藥市場的一個顯著特征,這種混亂的局面使有關(guān)管理部門監(jiān)督和控制市場的難度增大。
三、泰國的肥料管理情況
在肥料政策方面,泰國政府采取優(yōu)惠措施,鼓勵多生產(chǎn)和施用有機肥料,減少化肥使用量,對進口農(nóng)用化肥實行免稅政策。在肥料管理方面,泰國實行生產(chǎn)、銷售、進出口肥料登記許可制度,建立了嚴(yán)格的市場監(jiān)督管理體系,并通過B.E2518法令,即《肥料管理條例》加以確定。《肥料管理條例》主要內(nèi)容包括:
(一)定義各種名詞
詳細(xì)解釋了什么是肥料、化學(xué)肥料、有機肥料、單元素肥料、復(fù)混肥料、復(fù)合肥料、大量元素肥料、中量元素肥料、微量元素肥料、營養(yǎng)元素質(zhì)量保證、有害物質(zhì)、化學(xué)肥料標(biāo)準(zhǔn)、假劣肥料、標(biāo)簽、運輸、說明書、執(zhí)行部門等。
(二)組成肥料委員會
1、肥料委員會成員主要包括:泰國農(nóng)業(yè)及合作社部副部長或其授權(quán)的人擔(dān)任委員會主席,農(nóng)業(yè)司2人,農(nóng)業(yè)推廣司1人,科學(xué)司1人,土地開發(fā)司1人,商業(yè)部1人,由農(nóng)業(yè)技術(shù)司1人擔(dān)任委員會秘書長,并由委員會指定其他參加人員,但最多不超過5人。
2、肥料委員會有責(zé)任和義務(wù)為司長或者部長提供以下建議:①化肥生產(chǎn)許可證、銷售許可證及進口許可證的頒發(fā),化肥登記,以及上述登記證書或許可證書的暫停和吊銷;②制定與化肥的生產(chǎn)、銷售及進口以及實驗用化肥樣本進口管理有關(guān)的條例、程序及條件,檢查驗收化肥生產(chǎn)地、化肥銷售地、化肥進口地以及化肥儲存?zhèn)}庫;③根據(jù)規(guī)定發(fā)布公告,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定有關(guān)條款、程序和條件;④部長委托的其他事務(wù)。
此外,為嚴(yán)格執(zhí)行本條例,肥料委員會有權(quán)以書面形式命令某人解釋或者呈報其工作所需的有關(guān)材料。
(三) 規(guī)定了化肥登記許可證申請程序
《肥料管理條例》規(guī)定,任何人如未獲得政府頒發(fā)的有效許可證,則不得生產(chǎn)、銷售、進口或者運輸化肥;未按規(guī)定對其生產(chǎn)或進口的化肥進行登記的則不得生產(chǎn)和進口化肥。政府部門可以為如下申請人頒發(fā)生產(chǎn)、銷售或者進口許可證:①企業(yè)或經(jīng)營所有者;②在泰國有居住地或辦公室的人;③在泰國有生產(chǎn)廠地,銷售地點或倉庫;④使用的企業(yè)名稱不與在一年內(nèi)被暫停或撤消許可證的企業(yè)名稱相同。如果許可證申請人是法人,則必須符合第①、②、③及④條;如果申請人是企業(yè)經(jīng)營人員,則必須符合第②條。
許可證分為四種類型,即:化肥生產(chǎn)許可證、化肥銷售或擁有許可證、化肥進口許可證、化肥運輸許可證。同時規(guī)定,如果化肥生產(chǎn)者既是銷售或擁有者,則生產(chǎn)許可證即被視同為銷售或擁有許可證;如果化肥進口商即是運輸商,則進口許可證即被視同為運輸許可證。
許可證有如下四種有效期:①化肥生產(chǎn)許可證有效期從頒發(fā)之日起3年;②化肥銷售及擁有許可證有效期從頒發(fā)之日起1年;③化肥進口許可證有效期,按照許可證上標(biāo)明的期限,但不得超過一年;④化肥運輸許可證,按照許可證上標(biāo)明的期限,但不得超過6個月。
《肥料管理條例》還規(guī)定,如果有關(guān)管理部門不批準(zhǔn)申請人的許可證,則該申請人有權(quán)在得到通知后的30天內(nèi)以書面形式向部長提出申訴,部長的決定將為最終裁定。
(四) 對化肥許可證管理進行了規(guī)范
包括使用范圍、標(biāo)識標(biāo)簽內(nèi)容、使用說明、生產(chǎn)、銷售地點條件及法人要求、補辦程序、如何繼承等。
(五) 關(guān)于化肥質(zhì)量的監(jiān)督管理
《肥料管理條例》規(guī)定,任何人不得生產(chǎn)、銷售、擁有、進口假化肥、與標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的化肥、變質(zhì)化肥、未登記的化肥、被撤消登記證的化肥、含有對人、畜或植物有害的毒性物質(zhì)含量超標(biāo)的化肥。
(六)化肥登記許可的發(fā)布及公告
經(jīng)肥料委員會建議,部長有權(quán)在政府公報上發(fā)表公告許可某人生產(chǎn)或向泰國國內(nèi)進口化肥。
(七)肥料管理人員職責(zé)和義務(wù)
根據(jù)規(guī)定,肥料管理政府官員在執(zhí)行該條例時,享有在工作時間內(nèi)進入化肥的生產(chǎn)、銷售或進口地點,或者倉庫,或有機肥料的生產(chǎn)地;可以進入車輛或任何地方進行檢查他們認(rèn)為可疑的行為;可以提取一定數(shù)量的化肥樣本用于實驗;稽查或沒收違反條例的化肥、包裝等。在執(zhí)行任務(wù)過程中,政府官員必須出示證件,證件的內(nèi)容必須根據(jù)部長頒布的法規(guī)制定。負(fù)責(zé)執(zhí)行本條例的政府人員應(yīng)該是符合刑事法典中的有關(guān)規(guī)定。
(八)許可證的暫停與吊銷
(九)有機肥料
生產(chǎn)有機肥料者必須執(zhí)行如下規(guī)定:自有機肥料生產(chǎn)之日起,須以書面形式通知政府管理部門其生產(chǎn)的有機肥料,并提交如下材料:①有機肥料名稱,②商標(biāo),③生產(chǎn)、儲藏、銷售地點以及辦公地點。同時規(guī)定,如有機肥料生產(chǎn)者欲變更有關(guān)內(nèi)容,必須在變更之日起30內(nèi)以書面形式通知有關(guān)政府管理部門。
(十)處罰措施及附則
四、體會和建議
通過考察訪問,我們對泰國的農(nóng)藥、化肥管理情況留下了較深的印象。
(一) 體會
1、在農(nóng)藥管理方面:(1)泰國政府對農(nóng)藥的管理比我國嚴(yán)格,如農(nóng)藥登記過程中要提供產(chǎn)品化學(xué)、藥效、毒性(急性和慢性)、殘留的全部資料;在同類產(chǎn)品的等級中無同類產(chǎn)品減免資料的規(guī)定。在生產(chǎn)經(jīng)營進口農(nóng)藥過程中觸犯了法規(guī)要判處監(jiān)禁和罰款。(2)泰國使用的農(nóng)藥主要依賴進口,通過進口原藥和制劑在泰國當(dāng)?shù)丶庸こ沙伤帯T谔﹪?,農(nóng)藥的進口和銷售都是由私營企業(yè)經(jīng)營的。據(jù)統(tǒng)計,1999年有進口商68家,其中有26家擁有大規(guī)模的分裝、加工廠。由于中國產(chǎn)農(nóng)藥在價格上具有較大的優(yōu)勢,近幾年泰國從中國進口的農(nóng)藥逐年增加,據(jù)泰國官方統(tǒng)計,2000年從中國進口量占其進口總量20%。中國出口到泰國的農(nóng)藥,主要是賣給進口商,通過加工、分裝后被經(jīng)銷商冠以不同的商品名在泰國出售,因此絕大部分利潤由中間商獲得。(3)為減少農(nóng)藥對人體及環(huán)境的影響,泰國政府在1994年制定了農(nóng)藥消減計劃,取消了用藥量高的棉花的作物種植,大力提倡綜合防治和使用生物農(nóng)藥,取得了較好的效果。
2、在化肥管理方面:泰國建立了比較完整的肥料管理體系,有許多地方值得我國學(xué)習(xí)和借鑒,通過交流,有利于促進我國肥料法規(guī)建設(shè)。另外,泰國化肥全部靠進口,我國已有少量企業(yè)肥料進入泰國市場,但份額不大。
(二)建議
綜上,為搞好我們的農(nóng)藥、化肥管理工作,擴大中國農(nóng)藥、化肥對泰國的出口量,建議我國今后采取以下措施:
1、中國和泰國在農(nóng)藥、化肥管理上有很多互補之處,可進一步加強兩國農(nóng)藥管理部門的交流與合作。
2、進一步加強對國內(nèi)流通領(lǐng)域農(nóng)藥的監(jiān)督管理,強化經(jīng)營許可證制度,加大對制售假冒偽劣農(nóng)藥的處罰力度。
3、組建中泰松散型農(nóng)藥貿(mào)易協(xié)會,互通信息,使更多質(zhì)好價低的中國農(nóng)藥打入泰國市場;同時也要積極探討中國農(nóng)藥廠家產(chǎn)品如何通過合理途徑在泰國進行登記,打造自己的品牌,以打開和占領(lǐng)泰國市場,從而獲得更多利潤。
4、借鑒泰國消減農(nóng)藥措施的經(jīng)驗,制定我國的農(nóng)藥消減計劃,通過改善作物種植結(jié)構(gòu),大力推廣綜合防治和低毒農(nóng)藥、生物農(nóng)藥的使用,減少高毒農(nóng)藥的用量,減少農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品中的殘留,保護環(huán)境,保護人類健康。
5、逐步引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)對泰國進行肥料貿(mào)易。采取措施,鼓勵、支持、引導(dǎo)國家大型肥料企業(yè)增加對泰國肥料出口,同時,發(fā)揮我國生產(chǎn)微量元素、微生物肥料技術(shù)優(yōu)勢,加大對泰國技術(shù)轉(zhuǎn)讓和合作辦廠力度。
6、逐步擴大其他領(lǐng)域的合作與交流。包括:土壤、肥料分析方法、耕地適宜性調(diào)查與評價交流和合作等。
二ΟΟ一年十二月二十六日
附:農(nóng)業(yè)部農(nóng)化管理考察團名單:
1.農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所陳鐵春
2.農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司徐肖君
3.農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司許發(fā)輝
4.農(nóng)業(yè)部人事勞動司丁力洪
5.農(nóng)業(yè)部國際合作司趙金萍
6.農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所王壽山
7.河北省農(nóng)藥檢定所羅勝軍
8.天津市農(nóng)藥檢定所胡敏
9.黑龍江省農(nóng)藥檢定所金煥貴
篇五 辦公自動化學(xué)校管理報告
辦公自動化學(xué)校管理報告
1系統(tǒng)需求與功能設(shè)計分析
高校辦公自動化系統(tǒng)是利用網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的微網(wǎng)辦公系統(tǒng),它涉及了計算機網(wǎng)絡(luò),計算機應(yīng)用管理和網(wǎng)絡(luò)的組建等很多知識。一個網(wǎng)站的建設(shè),首先應(yīng)該從功能出發(fā),功能是網(wǎng)站的目的所在。通常功能上的需求有:(1)能夠明確的表達(dá)一個網(wǎng)站的主題及這個網(wǎng)站主要是做什么用的,本課題設(shè)計的網(wǎng)絡(luò)主要用做辦公(。2)能夠?qū)崿F(xiàn)多種形式的功能(。3)能夠有一個清晰的網(wǎng)站結(jié)構(gòu)。本系統(tǒng)嚴(yán)格按照以下流程進行,力求開發(fā)一個實用的辦公系統(tǒng)。首先定義設(shè)計辦公系統(tǒng)的目的是設(shè)計一個能滿足一個學(xué)校隨時隨地進行辦公的常用辦公系統(tǒng);構(gòu)思系統(tǒng)需要實現(xiàn)的功能有行政管理、公共信息、個人郵箱、個人助理、系統(tǒng)管理、交流中心、超級管理;按各功能模塊的功能編寫代碼;接下來進行后臺數(shù)據(jù)庫的設(shè)計;進而對網(wǎng)站的外觀進行設(shè)計;其次進行實際頁面的制作;然后對所制作的網(wǎng)站進行測試,以確保它符合最初設(shè)定的目標(biāo);最后將系統(tǒng)網(wǎng)站進行發(fā)布。發(fā)布后還需要進行維護工作,內(nèi)容更新。另外,還要確定系統(tǒng)的用戶層次,本系統(tǒng)可以支持三種用戶:一是系統(tǒng)管理員;二是普通會員;三是超級會員(領(lǐng)導(dǎo))。并設(shè)計各類用戶的管理界面和使用權(quán)限。
2數(shù)據(jù)庫設(shè)計
本系統(tǒng)采用的是access數(shù)據(jù)庫,來實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫的設(shè)計和查詢以及調(diào)用等功能。access是一個數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),被集成在office中,它比其他數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)更加簡單易學(xué),而且它的功能足夠強大完全可以滿足一般的數(shù)據(jù)管理及處理需要。在分析和設(shè)計階段需要進一步的細(xì)化,將用例模型細(xì)化為更詳細(xì)的用例圖,以便得到更具體的目標(biāo)。根據(jù)上一節(jié)需求分析得到的頂層用例模型,許多用例都可以細(xì)化為若干個小的更詳細(xì)的用例。下面只給出其中幾個用例的子用例圖,其它的用例圖不再列舉。在面向?qū)ο蠼<夹g(shù)中,我們將客觀世界的實體映射為對象,并歸結(jié)成一個個的'類。類、對象和它們之問的關(guān)聯(lián)是面向?qū)ο蠹夹g(shù)中最基本的元素。類和對象模型分別用類圖和對象圖表示,類圖顯示了系統(tǒng)從邏輯上看存在的類及它們之間的關(guān)系,揭示系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。類圖是定義其它圖的基礎(chǔ)。對象是客觀世界的實體,而類是對一類具有相同特征的對象的描述。通過分析問題域和用例圖,我們抽象出領(lǐng)域中的概念,定義其含義及相互關(guān)系,從而分析出系統(tǒng)類,并盡量以應(yīng)用領(lǐng)域的術(shù)語來命名類,使模型更符合客觀事實,方便理解和交流,也便于修改。類一般為名詞。類圖中允許出現(xiàn)的模型元素只有類和它們之間的關(guān)系。類與類的關(guān)系可以用某種表示關(guān)系的連線,把它們連接起來。類與類之間的關(guān)系通常有關(guān)聯(lián)、通用化(繼承)、依賴和精化等四種關(guān)系。
3系統(tǒng)的實現(xiàn)
本界面需要設(shè)計四個控件:用戶賬號、用戶密碼、登錄、申請帳號。在客戶端,用戶輸入其賬號和密碼,然后建立與服務(wù)器的連接,告訴服務(wù)器我要登錄,服務(wù)器收到后開始讀取數(shù)據(jù)庫,然后與用戶輸入的信息比較,如果客戶收到成功信息就打開主窗口,否則提示出錯。修改資料,在該菜單中,用戶可以對自己以前的注冊登錄資料進行修改。進入主頁點擊“個人助理”中的“修改資料”。個人通訊錄,主要是為了便于學(xué)校中的每一名領(lǐng)導(dǎo)或者老師同學(xué)都可以快速準(zhǔn)確的查找到自己想聯(lián)系的人的詳細(xì)信息。日程安排,主要是用來安排提醒今天以后任何一個時間段將要完成的工作任務(wù),以便可以及時提醒使用者計劃安排的內(nèi)容,從而可以按時完成。其次,可以讓工作人員每天記錄下今后的工作情況且寫好明日的工作計劃,明日計劃是要求工作人員做好明天的工作計劃,培養(yǎng)他們按計劃行事的良好習(xí)慣,考慮到出差等因素,對于當(dāng)天沒有能及時記日記的工作人員,可在補記中記錄,但補記只能補二天的記錄,以保證日程就是日記的特點,對于日程中有錯誤等情況,可以在修改中及時修改自己的日程安排。
4結(jié)論
辦公自動化系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用是提高高校行政管理工作的效率和質(zhì)量的重要舉措,對學(xué)校發(fā)展有著非常重大的意義。高校辦公自動化系統(tǒng)的設(shè)計與應(yīng)用,應(yīng)該在充分調(diào)研、縝密分析,結(jié)合自身實際,建設(shè)符合自身實際的系統(tǒng),并在不斷發(fā)展中逐漸完善系統(tǒng)功能,以保證系統(tǒng)的最大效率的應(yīng)用及其應(yīng)有的作用。另外,系統(tǒng)的設(shè)計與建設(shè)還要實事求是,充分開發(fā)利用現(xiàn)有資源,根據(jù)實際情況循序漸進。高校辦公自動化系統(tǒng)的應(yīng)用可以大大提高高校辦公效率,也是適應(yīng)未來辦公發(fā)展的必然趨勢,應(yīng)充分認(rèn)識到普及辦公自動化系統(tǒng)的重要性和必要性,盡早推廣實施,使高校行政管理邁上一個嶄新的臺階。