如何管理報(bào)告14篇

篇一 如何加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作調(diào)查報(bào)告

加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作，搞好精神疾病防治，預(yù)防和減少各類不良心理行為問題的發(fā)生，關(guān)系到人民群眾的身心健康和社會穩(wěn)定，對保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要意義。今年以來，各級政府都把保增長，保民生，保穩(wěn)定作為首要任務(wù)，我院作為蘇州市民政系統(tǒng)唯一一家精神病院，主要承擔(dān)著對社會弱勢群體中精神病患者的醫(yī)療救助職能，是蘇州社會救助體系中的重要組成部分，更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的重要保障。近年來，伴隨著蘇州經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，我院的服務(wù)職能進(jìn)一步調(diào)整和明確，始終堅(jiān)持以病人為中心，以服務(wù)為核心的理念，立足民政服務(wù)對象，強(qiáng)化管理，認(rèn)真履行職能，切實(shí)服務(wù)好社會弱勢群體中的精神病患者，為蘇州和諧社會建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

一、基本情況

精神病福利院是蘇州市民政局直屬全額撥款的事業(yè)單位，系江蘇省民政系統(tǒng)一級精神病院(省民政系統(tǒng)最高級)，1984年更名為蘇州市普濟(jì)醫(yī)院為了區(qū)別于管辦分離改革的市屬醫(yī)院，經(jīng)市改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意和市編辦批準(zhǔn)，改稱為蘇州市精神病福利院增掛普濟(jì)護(hù)理院牌子;市慈善總會在我院設(shè)立慈善病床15張，至增至110張(實(shí)際開放65張)，用于城區(qū)特困精神病人的醫(yī)療救助;3月，市殘聯(lián)在我院成立蘇州市精神殘疾人庇護(hù)中心，為社會特困群體中的精神殘疾人士提供庇護(hù)。

主要職能：負(fù)責(zé)收養(yǎng)治療市區(qū)內(nèi)三無精神病患者;精神病康復(fù)軍人、退伍軍人;對市區(qū)部分社會特困精神病患者開展慈善醫(yī)療;負(fù)責(zé)治療與護(hù)理城市救助管理(收容)中查無地址、姓名的受助精神病患者，并對其中超過6個月以上的轉(zhuǎn)為三無精神病患者進(jìn)行收養(yǎng)治療。

二、加強(qiáng)精神病人救治、管理和服務(wù)工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

近年來，隨著蘇州改革的不斷深入，開放程度的不斷加大，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，政府一系列社會保障政策措施的相繼出臺，蘇州市社會救助體系得到進(jìn)一步完善，我院服務(wù)對象的范圍也在不斷拓寬，服務(wù)對象的特殊性和復(fù)雜性也在不斷增加，對我們的救治、管理和服務(wù)工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)，針對這些新情況和新問題，重點(diǎn)做好以下主要工作：

2、實(shí)施規(guī)范管理，嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門的法規(guī)、制度開展工作。近年來，我院積極開展依法執(zhí)業(yè)，誠信服務(wù)活動，狠抓醫(yī)療質(zhì)量的提高和服務(wù)水平的提升。多年來，我院始終按照二級?？漆t(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門的相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行三級查房、病歷書寫、病例討論等核心醫(yī)療制度，聘請上海精神衛(wèi)生中心等國內(nèi)知名專科機(jī)構(gòu)專家、教授來院查房授課，指導(dǎo)工作。同時(shí)還導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證同時(shí)取得uks證書(由世界最權(quán)威的質(zhì)量管理認(rèn)可機(jī)構(gòu)之一英國皇家認(rèn)可委員會頒發(fā)的證書)。近年又在同級?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)中率先引入his系統(tǒng)、電子病歷、辦公oa系統(tǒng)等，推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)。我院繼取得市區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)后，已實(shí)現(xiàn)了相城區(qū)、吳中區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等醫(yī)保定點(diǎn)全區(qū)域覆蓋。連續(xù)多年獲得市社保局醫(yī)保定點(diǎn)先進(jìn)單位。，在接受市衛(wèi)生局醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度校驗(yàn)的145家單位中，以優(yōu)異的成績獲得蘇州市依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)a級信用等級單位稱號，并且處于獲此殊榮的9家單位前列。

3、全面整合資源，推行醫(yī)、護(hù)、康、社、教、養(yǎng)六位一體服務(wù)模式。把幫助提高服務(wù)對象社會功能和自理能力，作為醫(yī)療護(hù)理康復(fù)業(yè)務(wù)工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)醫(yī)、護(hù)、康、社、教、養(yǎng)六位一體模式。一是優(yōu)化醫(yī)療質(zhì)量，創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。引進(jìn)國外先進(jìn)的服務(wù)理念，推行團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，對病員實(shí)施多人(醫(yī)生、護(hù)士、

社工等)參與、相互協(xié)作的小組服務(wù)工作，并積極開展音樂放松療法、催眠療法、腦電治療、森田療法、心理治療和可視音樂治療等，進(jìn)一步健全院科兩級質(zhì)控組織，完善各項(xiàng)醫(yī)療制度。二是重視細(xì)節(jié)管理，深化護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵。以構(gòu)建軀體護(hù)理、心理護(hù)理、生活護(hù)理為一體與援助、自助、互助相結(jié)合的整體護(hù)理援助系統(tǒng)為目標(biāo)。實(shí)行基礎(chǔ)護(hù)理、?？谱o(hù)理、心理護(hù)理、康復(fù)護(hù)理并舉的服務(wù)方式，全面推行個性化護(hù)理并逐步推進(jìn)服務(wù)對象個案護(hù)理計(jì)劃，分類服務(wù)開展率達(dá)100%，分級護(hù)理率達(dá)100%，個性化護(hù)理率達(dá)100%。針對病員生活能力狀況開展自理能力再訓(xùn)，并引入互評互比激勵機(jī)制，激發(fā)病員參與積極性，養(yǎng)成良好的生活習(xí)性。三是探索社工介入，完善康復(fù)治療體系。將社工工作全面介入精神病患者康復(fù)輔助治療體系，嘗試運(yùn)用優(yōu)勢視角理論幫助休養(yǎng)員自行開展小組工作。相繼成立休養(yǎng)員縫紉組、腰鼓隊(duì)、電腦之家等11個興趣小組，每天安排病員開展收看電視、下棋打牌、閱讀報(bào)紙等活動，每周定期組織書畫、器樂、手工和功能訓(xùn)練等康復(fù)活動，每月舉辦中大型工娛療性趣味活動，如組織生日聚會、放映電影、卡拉ok等，在各大節(jié)日舉辦拜年會、元宵節(jié)猜燈謎、重陽登高等聯(lián)歡、慶祝活動。此外，積極聯(lián)系工療加工活，拓展康復(fù)輔助項(xiàng)目，并通過各類途徑將休養(yǎng)員手工作品進(jìn)行義賣。四是設(shè)置特教課程，推進(jìn)特殊教育工作。將休養(yǎng)員思想文化教育列入日?？祻?fù)服務(wù)項(xiàng)目，開設(shè)教育培訓(xùn)課程，開展健康宣教，普及消防常識。同時(shí)，對精神殘障兒童、青少年設(shè)置特教課程，開展集健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)為一體的特殊教育。五是完善保障機(jī)制，強(qiáng)化生活照料服務(wù)。重點(diǎn)抓好病員的膳食供應(yīng)和飲食營養(yǎng)，聘請專業(yè)營養(yǎng)師調(diào)配花色品種和科學(xué)膳食，對糖尿病、痛風(fēng)等疾病對象專門供應(yīng)特殊飲食，每月給三無對象發(fā)放零用金，用于在陽光超市內(nèi)購買零星食品。同時(shí)根據(jù)季節(jié)變化，及時(shí)添置和更換在院病員服裝，做好冬季保暖和夏季防暑工作，確保病區(qū)空氣流通、地面整潔，盡力保障好休養(yǎng)員的在院生活。

4、積極探索創(chuàng)新，打造蘇精福特色業(yè)務(wù)工作模式。近年來，我們緊緊圍繞服務(wù)和保障好收養(yǎng)收治對象這一中心任務(wù)，不斷加大業(yè)務(wù)建設(shè)力度，拓展視野，創(chuàng)新思路，探索實(shí)施四大特色業(yè)務(wù)工作模式。一是住院患者的分類管理模式。通過實(shí)踐，我們認(rèn)識到一個病室的患者中，其病重、病情、病程等分別有明顯的差異，對開展有計(jì)劃、有步驟并帶有群體性的康復(fù)醫(yī)療活動頗為不利。初，我院根據(jù)病人生活活動能力，軀體情況等將病人相對分類。這樣就從客觀上為分類管理創(chuàng)造了條件，繼而對全院患者按康復(fù)需要對不同對象給予不同康復(fù)措施。分類管理既可以保證不同功能的康復(fù)醫(yī)療措施能順利展開，又可使群體性的康復(fù)活動有一定的規(guī)律性而不零亂，取得事半功倍的療效。二是模擬社區(qū)生活情境模式。本院住院病人中半數(shù)以上為慢性精神病人。長期的住院生活，使這類患者社會功能明顯減退，衰退傾向日趨嚴(yán)重，為此，我們參照國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，在院內(nèi)開設(shè)了諸如休養(yǎng)員陽光超市、復(fù)康工作坊，成立了休養(yǎng)員陽光工作室等一系列模擬社區(qū)和生活場景，以提高患者社交技能及加強(qiáng)社會適應(yīng)能力，使患者體現(xiàn)到自身的價(jià)值。同時(shí)對室內(nèi)外的墻面及活動場所、病室等環(huán)境進(jìn)行精心設(shè)計(jì)和布置，努力營造充滿人情味的、盡可能體現(xiàn)家庭式溫馨的舒適環(huán)境。三是省內(nèi)首個兒童青少年精神科。隨著我院收治對象中流浪救助精神病人特別是兒童青少年精神病患者日漸增多，由于他們的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)及教育具有特殊性，下半年，我院成立了省內(nèi)首個兒童青少年精神科，致力于兒童自閉癥、精神發(fā)育遲滯、學(xué)習(xí)困難、多動癥、抽動癥、注意、情緒、睡眠、進(jìn)食障礙等兒童青少年常見精神、心理與行為問題的干預(yù)。同時(shí)還將逐步向社區(qū)拓展和延伸服務(wù)，為更多有需求的精障兒童及其家庭提供幫助。四是特色老年精神科。圍繞老年科的業(yè)務(wù)工作，針對不同對象、不同需求，提供多元化、個性化的關(guān)懷服務(wù)。評估患者及家屬的實(shí)際需要，重新進(jìn)行功能定位，針對不同對象、不同需求，開展醫(yī)療(精神科治療)、護(hù)理(生活護(hù)理、軀體護(hù)理、心理護(hù)理、自助、互助或介護(hù)等)、康復(fù)(肢體康復(fù)、心理康復(fù)等)或其他服務(wù)，側(cè)重個性化，做好個案，為我院及蘇州市老年精神科醫(yī)療工作提供一個理想的服務(wù)模式。

三、特殊人群的現(xiàn)狀、存在的主要問題。

作為一家民政精神病院，我院的建設(shè)和發(fā)展并非一帆風(fēng)順，可以說是逆水行舟，艱難行進(jìn)。就我院近幾年收治對象的現(xiàn)狀和特點(diǎn)以及發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)來看，目前的現(xiàn)狀和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2、病人壓床，床位周轉(zhuǎn)緩慢。住院病員病情日趨慢性化，趨向退頓，加之家屬和社會的原因，一旦入院，就較難出院(而本院與各區(qū)民政部門及家屬鑒定的協(xié)議住院期為3個月，我院醫(yī)生也經(jīng)常性敦促監(jiān)護(hù)人辦理出院手續(xù))，以致長年滯留院內(nèi)，長期占有床位，影響繼續(xù)收治(每個區(qū)都有為數(shù)不少的慈善對象在排隊(duì)等待)。這使得慈善床位的效率、作用未能最大化，對整個社會特困對象來說，也有失公平。

3、精神病患者并發(fā)傳染病及嚴(yán)重軀體并發(fā)癥時(shí)轉(zhuǎn)診治療困難。長期住院精神病患者由于增齡、器官功能減退、長期接受藥物治療等原因，并發(fā)各種傳染病及嚴(yán)重軀體并發(fā)癥的情況日漸增多，同時(shí)由于社會目前普遍對于精神病患者存在一些偏見，一旦這些患者需要轉(zhuǎn)診時(shí)，衛(wèi)生系統(tǒng)綜合醫(yī)院又面露難色，不愿接收，以致此類患者常常得不到及時(shí)救治。

4、社會接納度低，家屬、監(jiān)護(hù)人配合不夠。一方面與當(dāng)前社會上普遍存在對于精神病患的認(rèn)知、關(guān)注、關(guān)心不夠有關(guān)，另一方面，這些患者的家屬也多為弱勢群體，客觀上根本無力來關(guān)心患者，一旦將患者送來我院治療后，則再也不聞不問，甚至當(dāng)被告知患者并發(fā)嚴(yán)重軀體并發(fā)癥或傳染性疾病需轉(zhuǎn)診治療時(shí)，也是不予關(guān)心，或是顯得無可奈何，甚至表示讓他(們)任其自然。

5、法律保障相對滯后。流浪精神病人是城市救助中的弱勢人員，也是民政精神病院收治的主要對象之一，他們大多由于病史不詳，或認(rèn)知障礙，無法提供有效信息等，難以進(jìn)行及時(shí)、正確的疾病診斷，從而無法確定是否住院監(jiān)護(hù)。而國內(nèi)目前尚缺相關(guān)法律規(guī)定，一旦日后家屬起訴，院方利益將難以保障。如何做到救治過程中既保障救助對象的權(quán)益，又防范醫(yī)療糾紛、醫(yī)療缺陷和醫(yī)療事故的發(fā)生，給醫(yī)院管理提出了新的課題，應(yīng)引起有關(guān)人員的重視。

6、人才引進(jìn)困難，技術(shù)力量薄弱。民政精神病院大多由于名稱(多冠名精神病院、福利院等)、收治對象、醫(yī)院條件、工資薪酬等原因，人才引進(jìn)困難一直都是一個難題，即便勉強(qiáng)引進(jìn)，往往也難以真正留住人才。相對于服務(wù)人員整體素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)力量與社會不斷發(fā)展的服務(wù)需求帶來壓力和挑戰(zhàn)，所有這些都使單位建設(shè)與社會快速發(fā)展需求不相協(xié)調(diào)，甚至對單位的正常運(yùn)行帶來困難，成為制約民政精神病院發(fā)展的瓶頸。

7、對護(hù)理人員的規(guī)范化教育培訓(xùn)不足。目前，民政系統(tǒng)的精神科專業(yè)人員一般都是依靠衛(wèi)生系統(tǒng)的精神病院提供培訓(xùn)，而提供精神?？谱o(hù)理員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更是幾乎沒有。在專科護(hù)士的培養(yǎng)方面，江蘇省目前暫未開設(shè)精神科?？谱o(hù)士的培養(yǎng)班，希望相關(guān)部門能夠組織培訓(xùn)。

8、傳染病防控形勢嚴(yán)峻。由于流浪救助精神病人大多病史不祥，且他們的生活環(huán)境惡劣，行為異常，感染各種傳染病的概率較高，而在院精神病人均為群居生活，且傳染病大多有潛伏期，容易引起交叉感染。

9、外來救助病人交流溝通困難。隨著社會開放程度的提高，流動人口急劇增加，往往很多救助病人為外地來蘇人員，來自四面八方，也有一些是來自偏遠(yuǎn)山區(qū)，文化程度低，還有很多為智障病人，交流成為最大的難題。希望能夠有多一些來自全國各地的志愿者幫助尋找他們的家人。

10、收治病人老齡化，護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)增加。近年來，整個社會進(jìn)入老齡化，自然我們收治的對象也出現(xiàn)同樣的情況，老年人占到65%以上，因此生活護(hù)理量較重，與此同時(shí)，跌倒、哽噎等不安全因素也隨之增加。這就更需要我們多培養(yǎng)一些全科護(hù)士來應(yīng)對。

四、加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的意見和建議

1、爭取政府重視。隨著改革的不斷深入，社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會心理因素導(dǎo)致精神障礙的發(fā)病率明顯增加，因病致貧現(xiàn)象日益加重，特別是精神疾病，使很多家庭成為社會弱勢群體。同時(shí)，由于精神病人的社會危害大，反復(fù)發(fā)作，需要住院和長期服藥維持治療。因此，對于社會弱勢群體中的精神病患者開展醫(yī)療救助，只有政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，多部門協(xié)調(diào)聯(lián)合，列入政府的發(fā)展規(guī)劃中，要像養(yǎng)老中的陽光計(jì)劃，殘疾兒童中的明天計(jì)劃那樣，加大對精神殘疾弱勢群體的資助，使他們感受陽光和雨露。

2、民政部門對民政精神病院要有明確定位。要正如衛(wèi)生部、教育部、公安部、民政部、司法部、財(cái)政部、中殘聯(lián)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》要求的那樣：加強(qiáng)分工協(xié)作，衛(wèi)生、民政、公安、教育、司法、殘聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡委等部門、單位和團(tuán)體要針對日益突出的精神衛(wèi)生問題，在各自職責(zé)范圍內(nèi)采取有效的預(yù)防和控制措施，加大工作力度，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。民政精神病院要立足服務(wù)民政保障對象，真正履行好民政職能。

3、爭取社會支持。要加大宣傳力度，利用各種場合和條件，開展多種活動充分進(jìn)行宣傳，征得社會的同情和關(guān)愛，贏得社會支持。

4、加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)和管理。要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和服務(wù)模式，結(jié)合民政精神病人的特點(diǎn)，逐步將封閉式管理向相對開放式管理模式的轉(zhuǎn)變;大力加強(qiáng)人性化服務(wù)，把單純的醫(yī)療服務(wù)向醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理為一體的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變;要從重視疾病治療向重視病人身心康復(fù)和社會功能全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

四、民政系統(tǒng)精神病人服務(wù)工作與社會支持

民政服務(wù)民生，民政工作尤其是精神病防治這一重任需要依靠公眾與社會各方的支持和幫助，因此我們認(rèn)為主要應(yīng)從以下幾個方面著手開展工作。

1、加強(qiáng)病人管理，做好重性精神疾病病人的建檔工作。各區(qū)、街道要安排做好重性精神疾病病人的發(fā)現(xiàn)、建檔、管理工作，由專人負(fù)責(zé)督促實(shí)施。對重性精神疾病患者建立報(bào)告、登記管理制度，基層要建立病人檔案，加強(qiáng)分級隨訪管理，并定期向社區(qū)管理人員匯報(bào)?？山柚沂袑?shí)施的中央補(bǔ)助重性精神疾病管理治療項(xiàng)目工作開展病人的診治、隨訪、健康教育等項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作，建立健全病人管理檔案，為我市掌握重性精神疾病資料及開展病人健康指導(dǎo)提供科學(xué)依據(jù)。

2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，做好基層醫(yī)務(wù)人員的隨訪指導(dǎo)工作。為有效實(shí)施好醫(yī)改公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作內(nèi)容，建立健全我市的精神衛(wèi)生服務(wù)體系，各級各部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)要注重對精神衛(wèi)生?？漆t(yī)師的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，積極參加各類專業(yè)培訓(xùn)，組織開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的師資培訓(xùn)，加大對基層工作人員重性精神疾病管理治療的專業(yè)培訓(xùn)和管理培訓(xùn)力度。適時(shí)對社區(qū)精防工作人員、民警進(jìn)行專門培訓(xùn)普及常識，加強(qiáng)對有危險(xiǎn)行為傾向患者進(jìn)行追蹤隨訪，有效組織實(shí)施病人隨訪指導(dǎo)，切實(shí)做好重性精神疾病病人的管理工作。

3、加強(qiáng)部門配合，做好肇事肇禍?zhǔn)录膽?yīng)急處置工作。積極主動與公安、民政、殘聯(lián)等部門協(xié)調(diào)配合，加大對肇事肇禍病人的應(yīng)急處置和精神疾患人員的治療救助管理。建立部門協(xié)同制度，各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生單位要在建檔、管理精神疾患病人的同時(shí)，建立安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，促進(jìn)社會和諧和人群安全。與相關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)了解當(dāng)?shù)鼐窦膊』颊咝畔ⅲㄟ^應(yīng)急處置、入院就診等方式減少肇事肇禍率。

4、加強(qiáng)心理咨詢，做好人群心理健康認(rèn)識和疏導(dǎo)工作。各級衛(wèi)生行政部門要重視對重性精神疾患病人及其家屬的健康教育和心理疏導(dǎo)的心理咨詢工作，將心理咨詢納入各衛(wèi)生醫(yī)療單位精神疾患病人管理工作內(nèi)容之一，有條件的社區(qū)可開展心理援助熱線咨詢服務(wù)，由通過培訓(xùn)的人員負(fù)責(zé)熱線接聽，參照衛(wèi)生部《心理援助熱線電話技術(shù)指導(dǎo)方案》開展熱線服務(wù)。通過認(rèn)真宣傳教育，減少或避免不良事件的發(fā)生。目前我院已成立了首個社區(qū)心理咨詢室，著手開展社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)，將我院的專業(yè)服務(wù)推向社會，服務(wù)蘇州地方和諧社會建設(shè)。

5、關(guān)心、不歧視精神疾病患者，幫助他們回歸家庭、社區(qū)和社會。精神疾病患者和軀體疾病患者一樣，也是疾病的受害者，應(yīng)得到人們的理解和幫助。因此，作為政府機(jī)構(gòu)或市民政精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，我們都應(yīng)向社會做好宣傳，呼吁精神疾病患者的家庭對患者應(yīng)負(fù)有照料和監(jiān)護(hù)責(zé)任，不僅不應(yīng)該嫌棄、遺棄患者，還要積極幫助患者接受治療、進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，擔(dān)負(fù)起照料和監(jiān)護(hù)責(zé)任。社區(qū)不應(yīng)歧視精神疾病患者，要創(chuàng)造條件幫助患者康復(fù)。單位和學(xué)校應(yīng)該理解、關(guān)心和接納康復(fù)后的精神疾病患者，為他們提供適當(dāng)?shù)墓ぷ骱蛯W(xué)習(xí)條件。只有全社會緊密配合，形成合力，為精神病患者的診斷、治療、康復(fù)、回歸創(chuàng)造條件，使患者及其家屬的社會羞恥感減少，才能真正意義上實(shí)現(xiàn)患者回歸家庭、社區(qū)和社會。

篇二 如何加強(qiáng)退休干部的管理服務(wù)工作調(diào)查報(bào)告

黨的十八大強(qiáng)調(diào)積極應(yīng)對人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，有效推動老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。這是對新時(shí)期老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展提出的新要求。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入到了老齡化加快發(fā)展時(shí)期，離退休干部的結(jié)構(gòu)比例發(fā)生了很大的變化。隨著退休干部隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，退休干部的高峰期也即將到來，著眼未來，老干部工作部門的工作任務(wù)，將出現(xiàn)在做好離休干部服務(wù)的前提下，服務(wù)對象逐漸轉(zhuǎn)變到以退休干部為主的趨勢。如何加強(qiáng)退休干部管理與服務(wù)，已成為當(dāng)前老干部工作中的一個重要課題。

針對這一課題，_____區(qū)委老干局將今年六月份確定為老干部工作調(diào)研月，整個調(diào)研活動歷時(shí)一個月，共分兩個組，每個組4名同志，調(diào)研組深入全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門、專業(yè)公司，通過召開老干部座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，認(rèn)真聽取老干部和老干部工作者的意見建議, 本次調(diào)研，共深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及60余個退休干部比較集中的區(qū)直單位，召開座談會56個，參加座談會人員458人，走訪退休干部300多人，發(fā)放征求意見表400余份，收集退休干部意見建議56條，全面摸清了全區(qū)退休干部的情況和問題。

一、_____區(qū)退休干部的基本狀況

二、具體做法

近年來，我區(qū)對退休干部管理服務(wù)工作高度重視，進(jìn)行了積極的探索，建立完善了退休干部檔案管理和工作制度，形成了組織管理和退休干部自我管理相結(jié)合的管理體制。經(jīng)常性組織退休干部開展了適合老年人特點(diǎn)的形式多樣的文體活動，廣大退休干部的政治待遇和生活待遇得到了有力保障。

(一)以離退休干部黨支部建設(shè)為主要依托，切實(shí)加強(qiáng)退休干部的思想政治建設(shè)。為加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)，_____區(qū)委2023年成立了_____區(qū)離退休干部黨工委，黨工委成立后，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷加快離退休干部黨支部組建步伐，及時(shí)明確離退休干部黨員特別是退休干部黨員的黨組織隸屬關(guān)系，使他們組織有歸屬，活動有人管。針對退休干部的特點(diǎn)，創(chuàng)新退休干部黨支部的組織設(shè)置和活動方式，先后組織開展了創(chuàng)建規(guī)范化黨支部活動、爭創(chuàng)五好離退休黨支部和爭當(dāng)四好退休黨員為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，表彰和樹立了典型，確保退休干部黨員就近參加黨組織活動，進(jìn)一步增強(qiáng)退休黨員的榮譽(yù)感和對黨組織的歸屬感，努力使退休干部黨員離職不離黨，退休不褪色。今年在區(qū)委老干部局專門設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休干部黨支部活動室，主要供距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休干部黨支部組織活動學(xué)習(xí)，為離退休干部黨建工作搭建一個有力的平臺。

(二)以學(xué)習(xí)、參觀考察為引領(lǐng)，進(jìn)一步全面落實(shí)退休干部的政治待遇。由于絕大多數(shù)退休干部在職時(shí)關(guān)心黨和國家的大事，熱心參與政治活動，所以退休后非常在乎政治待遇的落實(shí)。由于受政策和經(jīng)費(fèi)的限制，_____區(qū)委老干部局因地制宜，組織退休干部就近就地開展三學(xué)活動。一是學(xué)理論，組織退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神和重要文件，認(rèn)真研讀了《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》等規(guī)定書目，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動論述摘編》，使退休干部思想上不掉隊(duì)，緊跟時(shí)代步伐。二是學(xué)典型，組織退休干部學(xué)習(xí)全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員無私奉獻(xiàn)事跡，觀看《楊善洲》《焦裕祿》等電影、記錄片，激勵退休干部見賢思齊，行動上緊跟時(shí)代步伐。三是學(xué)發(fā)展，組織退休干部進(jìn)行實(shí)地參觀考察，及時(shí)了解本單位最新發(fā)展動態(tài)，為本單位的發(fā)展建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)余熱。

(三)以老年大學(xué)和老干部活動中心為主陣地，使退休干部老有所學(xué)、老有所教、老有所樂。在新時(shí)期，隨著離休干部進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期，_____老年大學(xué)和老干部活動中心明確地將退休干部作為老年大學(xué)和老干部活動中心的主要服務(wù)對象。老年大學(xué)堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向和發(fā)展目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整辦學(xué)特色，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容，搞活教學(xué)形式，提高教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)辦學(xué)的吸引力和凝聚力。不僅開設(shè)了傳統(tǒng)的音樂、舞蹈、書法類課程，而且探索開設(shè)照片處理、中醫(yī)按摩保健等時(shí)髦課程，頗受退休干部歡迎。老干部活動中心組織退休干部成立了夕陽紅藝術(shù)團(tuán)，堅(jiān)持走出中心、走向社會的原則積極參加省、市等各方面組織的演出及比賽，帶動全區(qū)特別是老年人文化體育活動的開展。

(四)堅(jiān)持組織和引導(dǎo)，積極有效地發(fā)揮退休干部的作用。發(fā)揮退休干部的作用，幫助他們實(shí)現(xiàn)自己的晚年人生價(jià)值，是退休干部服務(wù)管理工作的重要任務(wù)和目標(biāo)。在新的形勢下，要適應(yīng)離休干部和退休干部不同的身體健康狀況，堅(jiān)持離休干部發(fā)揮作用與退休干部發(fā)揮作用一起抓，堅(jiān)持以退休干部為發(fā)揮作用主體，使退休干部成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。近年來，_____區(qū)積極組建兩團(tuán)一隊(duì)積極投入到關(guān)心下一代工作中，深入學(xué)校、社區(qū)對青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育，開展法制宣傳、心理健康知識講座，參與網(wǎng)吧游戲廳義務(wù)監(jiān)督，為下一代健康成長貢獻(xiàn)自己的一份力量。注重發(fā)揮_____管護(hù)老干部志愿者服務(wù)隊(duì)作用，在湖水監(jiān)測、制止不文明行為等方面發(fā)揮了積極作用。

三、存在的問題

由于對退休干部的管理和服務(wù)工作需要全面顧及到其住、行、學(xué)習(xí)、娛樂等各方面，工作量大且范圍廣，工作復(fù)雜且難度較大。目前來說，退休干部的服務(wù)管理在實(shí)際工作中存在著以下問題：

(一)缺乏相關(guān)政策的支撐。我國從中央到地方都制定了一系列針對離休干部的政策，然而在退休干部的管理服務(wù)工作上，國家則缺乏統(tǒng)一政策的規(guī)定和規(guī)范。而相關(guān)政策的缺乏造成了各地及各單位對退休干部的管理服務(wù)工作在認(rèn)知上明顯存在不足，不能明確其服務(wù)職能和職責(zé)范圍。另外，在一些細(xì)節(jié)方面，如在退休干部閱文、參觀考察、訂閱報(bào)刊等方面也都沒有作出具體規(guī)定。這些都導(dǎo)致了各地與各單位在退休干部的服務(wù)管理工作中往往無章可循、標(biāo)準(zhǔn)不一，工作難度較大。

(二)退休干部活動經(jīng)費(fèi)不足。針對退休干部的活動經(jīng)費(fèi)規(guī)定問題，由于國家沒有統(tǒng)一政策的規(guī)定，各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，都是根據(jù)上級撥款及自身經(jīng)費(fèi)來規(guī)定活動經(jīng)費(fèi)的?；旧铣糠质聵I(yè)單位改制為企業(yè)化管理外，絕大多數(shù)事業(yè)單位在經(jīng)費(fèi)上仍實(shí)行預(yù)算包干，因此上級所撥離退休人員經(jīng)費(fèi)實(shí)際上只能滿足實(shí)際政策性開支的一半都不到。為了保證退休干部的服務(wù)管理工作能切實(shí)服務(wù)于這一群體，且能有較好的工作效果，許多單位都會想方設(shè)法調(diào)整在職職工的相關(guān)經(jīng)費(fèi)來落實(shí)退休干部的活動經(jīng)費(fèi)的差額。

(三)退休干部活動陣地建設(shè)滯后。一是由于退休干部居住分散，活動場地很不均衡。有的居住地有不同單位的多個退休干部活動室，有的居住地沒有活動場所，有的退休干部居住地離原單位很遠(yuǎn)，參加組織學(xué)習(xí)、活動很不方便?二是老干部活動中心建設(shè)滯后。隨著退休干部人員的增加，致使活動中心面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足退休干部人數(shù)逐年增加的需求，具體到各單位的活動室同樣存在著沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃、組織機(jī)構(gòu)不夠健全、工作經(jīng)費(fèi)不充足、活動場所規(guī)模小和設(shè)施簡陋的實(shí)際問題。三是在開展活動時(shí)，各單位、部門之間缺乏溝通，均以自身工作為主。部門之間協(xié)調(diào)性差、配合性弱，開展活動有時(shí)存在項(xiàng)目交叉重復(fù)的問題，使退休干部覺得沒有新鮮感和吸引力，導(dǎo)致一部分退休干部厭倦?yún)⒓踊顒印?/p>

(四)服務(wù)退休干部的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍力量薄弱。面對退休干部群體越來越大的現(xiàn)狀，現(xiàn)有工作機(jī)構(gòu)和人員已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。一是老干部部門力量不足。各級老干部局至今基本上是成立之初根據(jù)離休干部人數(shù)所核定的機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)，并沒有隨情況變化作調(diào)整。二是在部門單位中老干部工作機(jī)構(gòu)相對弱化。由于體制改革，許多單位雖然牌子仍在，制度上墻，但工作人員都身兼數(shù)職，使服務(wù)管理工作處于一般應(yīng)付狀態(tài)。為離休干部管理和服務(wù)都忙不過來，更談不上退休干部的服務(wù)管理，個別單位甚至連老干部工作機(jī)構(gòu)也已不復(fù)存在。

三、 對策及建議

(一)盡快研究制定比較完善的退休干部政策制度。針對我國目前退休干部的管理服務(wù)工作仍缺乏統(tǒng)一政策的規(guī)定，且我國社會已進(jìn)入老齡化加快發(fā)展的時(shí)期的既定事實(shí)，結(jié)合老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)以積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)的管理理念為參照，研究制定出與我國國情相適應(yīng)的退休干部管理服務(wù)相關(guān)政策。以此加強(qiáng)各地、各級、各單位間對做好退休干部服務(wù)管理工作的重視和認(rèn)識，做到有規(guī)可查、有據(jù)可依、政策統(tǒng)一，有利于退休干部管理部門在實(shí)際工作中更好地貫徹落實(shí)。我國對于退休干部的活動經(jīng)費(fèi)沒有統(tǒng)一政策的規(guī)定，各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，且與離休干部的活動經(jīng)費(fèi)相比相差很大。為了能夠給退休干部開展活動提供更多的支持和幫助，相關(guān)退休干部管理部門應(yīng)參照離休干部活動經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，對退休干部的活動經(jīng)費(fèi)做出統(tǒng)一的規(guī)定，經(jīng)費(fèi)實(shí)行歸口管理，明確開支渠道，根據(jù)退休干部資歷、原職務(wù)高低規(guī)定不同標(biāo)準(zhǔn)，保證退休干部各項(xiàng)活動的開展順利進(jìn)行。

(二)拓展退休干部服務(wù)與管理的社會化模式。在我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程中，隨著社會群體由單位人向社區(qū)人轉(zhuǎn)變，隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等逐步向社會化服務(wù)過渡，為退休干部群體服務(wù)與管理的功能也將不可避免地走向社會化。這是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉到財(cái)政、民政、原單位、社區(qū)等諸多部門，整合各種資源，集聚多方力量，完善五位一體的運(yùn)行模式，是有序推進(jìn)退休干部服務(wù)管理工作科學(xué)化的必然要求。一是要強(qiáng)化引導(dǎo)，部門盡職。老干部局要切實(shí)履行服務(wù)管理退休干部的職能，以改革創(chuàng)新精神指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促供養(yǎng)關(guān)系所在單位及其主管部門積極營造退休干部養(yǎng)、醫(yī)、教、學(xué)、樂、為的良好環(huán)境，確保他們安度晚年。二是要突出主體，單位盡責(zé)。原單位要積極為退休干部排憂解難，關(guān)心他們的合理需求，保障他們的政治、經(jīng)濟(jì)和社會權(quán)利。三是要面向社會，社區(qū)盡力。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展，充分發(fā)揮社區(qū)功能，利用社區(qū)生活服務(wù)中心、醫(yī)療保健中心、文化娛樂中心和物業(yè)管理中心的資源優(yōu)勢，積極組織退休干部開展四就近活動。四是要依托支部，同伴盡心。退休干部黨支部要把握相互之間經(jīng)歷相近、語言相通、思想感情容易產(chǎn)生共鳴的特點(diǎn)，采取結(jié)對互助、劃片關(guān)照的辦法，有效發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。五是要立足家庭，子女盡孝。按照逐步建立和完善家庭、單位、社區(qū)、黨委和政府工作部門相結(jié)合的服務(wù)管理體系要求，采取多種方式，引導(dǎo)子女為退休干部營造生活上照顧、心理上溝通、精神上撫慰等理解與關(guān)愛、健康與和諧的家庭親情氛圍。

(三)大力倡導(dǎo)文化養(yǎng)老。隨著我國開始進(jìn)入老年社會，文化養(yǎng)老正在日益成為當(dāng)代老年人高雅的生活方式。退休干部一般都具有高素質(zhì)、高學(xué)歷、高品位的特點(diǎn)，要引導(dǎo)他們努力擺脫待遇養(yǎng)老、享受養(yǎng)老、無為養(yǎng)老的世俗老年生活方式，發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特長，在文化養(yǎng)老中起骨干核心作用，使自己的晚年生活更加充實(shí)，同時(shí)也為文明和諧社會建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。首先，在退休干部中大力倡導(dǎo)文化養(yǎng)老，老干部工作部門及社會各界要主動搭建平臺，創(chuàng)造條件。比如今年組織開展紀(jì)念建國65周年的各項(xiàng)活動，全區(qū)的老干部積極踴躍參加，_____區(qū)舉辦了老少同樂迎國慶、迎國慶、夕陽紅文藝匯演等活動，收到紀(jì)念征文上百篇，創(chuàng)作書畫作品數(shù)十件。第二，文化養(yǎng)老要與日常的管理服務(wù)工作結(jié)合起來。_____區(qū)鼓勵退休干部走出來、動起來、樂起來，在街頭廣場、社區(qū)大院等公共場所，到處都活躍著老年健身、舞蹈、秧歌表演、體育鍛煉等自發(fā)組織起來的群體，他們中的核心骨干大都是退休干部，通過文化形式，在建設(shè)文明和諧社會中積極發(fā)揮作用，同時(shí)感受社會和組織的尊重與愛護(hù)，在舒適宜人的環(huán)境中求得身心的愉悅和健康情趣的滿足。第三，文化養(yǎng)老不能只停留在少數(shù)文化人的圈子里，要以多種簡單易行的方式，吸引廣大退休干部參加。如可以把組織開展讀書活動作為文化養(yǎng)老的一種普遍方式，通過征集讀書心得體會進(jìn)行鼓勵和引導(dǎo)，讓老干部在讀書中堅(jiān)定信仰、開闊視野、醒腦益智、振奮精神、益壽延年，在知識的陽光雨露中享受快樂、幸福、高尚的晚年生活。

(四)發(fā)揮退休干部對社會發(fā)展的積極作用。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，大膽解放思想，從政策上為退休干部促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展廣開渠道。首先，要鼓勵退休干部利用多年積累的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)特長、人脈資源、社會威望等，主動發(fā)光發(fā)熱，為社會創(chuàng)造新財(cái)富。其次，要有組織地通過社會團(tuán)體，發(fā)揮退休干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會管理中的積極作用。為此，老干部工作部門要建立退休干部人才庫，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握他們的專業(yè)特長、身體狀況、心理意愿，幫助他們牽線搭橋，老有所為。還可以通過加強(qiáng)對老年團(tuán)體的組織和管理，鼓勵并科學(xué)引導(dǎo)退休干部發(fā)揮集體的智慧和力量，為社會作貢獻(xiàn)。第三，是從服務(wù)上提供保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)老干部活動陣地建設(shè)，充分利用老年大學(xué)、老干部黨校、活動中心、老年公寓等陣地，加強(qiáng)對退休干部的培訓(xùn)，有針對性地提高他們的素質(zhì)，為回歸社會和二次就業(yè)充電儲能。要在社會上營造尊重老干部、愛護(hù)老干部的良好氛圍，通過輿論宣傳和引導(dǎo)，使退休干部的奉獻(xiàn)精神得到社會承認(rèn)，贏得全社會的理解和支持，形成全社會支持鼓勵老有所為的良好風(fēng)氣。

總之，不斷改進(jìn)退休干部管理服務(wù)工作既是形勢發(fā)展的客觀要求，也是老干部工作發(fā)展大局的需要，既是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)，也是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的任務(wù)，需要我們做出艱苦卓絕的努力。隨著社會和經(jīng)濟(jì)形勢的變化，也會不斷提出新的課題，我們要在堅(jiān)持中求完善，在完善中求發(fā)展，以實(shí)際行動做好這項(xiàng)工作，讓黨組織放心，讓退休老同志滿意。

篇三 酒店管理實(shí)習(xí)報(bào)告：如何將理論融入實(shí)踐

1、迎賓、問候客人：當(dāng)一切準(zhǔn)備工作全部就緒后，要在預(yù)訂前的15-30分鐘站在包房門口迎接賓客的到來。當(dāng)客人來到時(shí)，要微笑地問候客人，知道客人名字的要用姓名去稱呼客人。

2、拉椅讓座:當(dāng)客人進(jìn)入房間后，要主動為客人拉椅讓座。不用為全部的客人都拉椅讓座，但一定要為女士或者是被邀請的貴賓服務(wù)。有小孩子的，要主動詢問是否需要嬰兒椅。

3、派送香巾：將已折好的香巾放入香巾托，服務(wù)于客人的左手邊。并說：“對不起打擾一下。…請用香巾”。如知道客人姓名，要說：“王總，請用香巾!”

4、服務(wù)茶水：將口布折成正方形放于一骨碟中，將茶壺放到口布上，拇指扣于壺把上，其它四指接于骨碟盤底，站在客人右手邊一只手為客人倒茶，并說：“對不起打擾一下。…請用茶”。如知道客人的姓名，要說：“王總，請用茶”。在倒茶之前一定要先說“對不起打擾一下”來引起客人的注意，否則客人不小心會碰到茶壺造成燙傷。

5、呈遞菜單并點(diǎn)菜及酒水：詢問客人是否可以點(diǎn)菜，并將菜單交于主人。向客人主動推薦特色菜或者是當(dāng)天的廚師精選。推銷各種酒水及向女士兒童推薦軟飲。詢問是否可以起菜：對于集團(tuán)內(nèi)部宴請或者是常客，可能會早已通過電話預(yù)訂的形式提前制訂了宴會菜單，所以可以直接向主人詢問是否可以通知廚房開始做菜，如有vvvip，同時(shí)要問主人是否要求分餐;如要求，有果盤的話，要通知廚房按人數(shù)準(zhǔn)備“個吃”。同樣要向主人推薦各種酒水及飲品。

6、下點(diǎn)菜單及酒水單：將客人所點(diǎn)的菜品和酒水項(xiàng)目分別開在點(diǎn)菜單上(酒水一份，菜品一份)。每份一式四聯(lián)，一聯(lián)交廚房或者吧臺(菜品交廚房，酒水交吧臺)，一聯(lián)交前臺，一聯(lián)交傳菜，一聯(lián)自己留底備查。

7、服務(wù)酒水：如客人有特殊要求的話，按照客人的意思分先后順序斟倒。如客人沒有要求，則按照先女士兒童、主賓、后主人的順序順時(shí)針斟倒。倒酒時(shí)酒瓶要有余底，不要全部連底倒完。

8、上菜服務(wù)(分餐)：上菜時(shí)，要在客人比較稀疏的地方上菜，或者選擇不重要客人的位置;上湯時(shí)，將湯上到桌上后，要向主人詢問是否需要分湯;對于分餐的客人，每次要將菜品上桌后報(bào)菜名，給客人做一個展示，按人數(shù)將其用骨碟分餐。給每人上菜時(shí)再次報(bào)菜名，并請客人慢用。所有菜品全部出完后，要向客人說明：“您的菜已經(jīng)全部上齊了，請慢用!”

9、餐間服務(wù)(更換煙缸、骨碟、倒酒)：煙缸里每兩個煙頭就更換一次;及時(shí)續(xù)倒茶水;客人吃完帶骨或皮殼較多的食物后就更換一次骨碟;上果盤之前更換一次;客人舉杯喝酒時(shí)，要馬上手持酒瓶準(zhǔn)備續(xù)斟;有vip客人且人數(shù)較多的時(shí)候，包間至少要有兩個服務(wù)員在服務(wù);如 果所點(diǎn)的酒水已喝完或馬上喝完，要馬上問主人是否要再加。

10、結(jié)帳：集團(tuán)內(nèi)部高層可到前臺簽單，但要注意提醒;正?？腿私Y(jié)帳，到前臺拿帳單到主人面前，不要當(dāng)著眾人面大聲報(bào)價(jià)格。尋找適當(dāng)?shù)臋C(jī)會向客人詢問用餐滿意度，將客人意見及時(shí)反饋給服務(wù)經(jīng)理。

11、拉椅送客：客人起身要離開時(shí)，要馬上上前幫女士或貴賓拉椅，然后到包間門口送別客人，并感謝客人的光臨。然后以最快的速度檢查一遍桌面上是否有客人落下的物品。

12. 餐后整理工作：歸整坐椅，清潔地面衛(wèi)生;收臺：先收口布、香巾等布草制品，再收酒杯等玻璃制品，最后收瓷器制品，將垃圾各臟餐具運(yùn)送至洗碗間，將玻璃轉(zhuǎn)盤從桌上搬下清潔，收掉臟臺布。

三、實(shí)習(xí)收獲與體會

工作是一種美麗，也是一種快樂。當(dāng)我為客人呈上熱情的微笑，聽到客人的道謝;當(dāng)我為客人拿上針線包釘上掉落的紐扣，客人露出滿意的微笑;當(dāng)我們的服務(wù)獲得客人對酒店的贊許和稱道......我的內(nèi)心仿佛吹過春天的和風(fēng)，溫暖愜意。我們的工作是一項(xiàng)美麗的事業(yè)，在工作中收獲快樂，在微笑中贏得尊重，在實(shí)習(xí)中體驗(yàn)生活。

篇四 酒店管理實(shí)習(xí)報(bào)告：如何將理論融入實(shí)踐(1)

1、迎賓、問候客人：當(dāng)一切準(zhǔn)備工作全部就緒后，要在預(yù)訂前的15-30分鐘站在包房門口迎接賓客的到來。當(dāng)客人來到時(shí)，要微笑地問候客人，知道客人名字的要用姓名去稱呼客人。

2、拉椅讓座:當(dāng)客人進(jìn)入房間后，要主動為客人拉椅讓座。不用為全部的客人都拉椅讓座，但一定要為女士或者是被邀請的貴賓服務(wù)。有小孩子的，要主動詢問是否需要嬰兒椅。

3、派送香巾：將已折好的香巾放入香巾托，服務(wù)于客人的左手邊。并說：“對不起打擾一下。…請用香巾”。如知道客人姓名，要說：“王總，請用香巾!”

4、服務(wù)茶水：將口布折成正方形放于一骨碟中，將茶壺放到口布上，拇指扣于壺把上，其它四指接于骨碟盤底，站在客人右手邊一只手為客人倒茶，并說：“對不起打擾一下。…請用茶”。如知道客人的姓名，要說：“王總，請用茶”。在倒茶之前一定要先說“對不起打擾一下”來引起客人的注意，否則客人不小心會碰到茶壺造成燙傷。

5、呈遞菜單并點(diǎn)菜及酒水：詢問客人是否可以點(diǎn)菜，并將菜單交于主人。向客人主動推薦特色菜或者是當(dāng)天的廚師精選。推銷各種酒水及向女士兒童推薦軟飲。詢問是否可以起菜：對于集團(tuán)內(nèi)部宴請或者是常客，可能會早已通過電話預(yù)訂的形式提前制訂了宴會菜單，所以可以直接向主人詢問是否可以通知廚房開始做菜，如有vvvip，同時(shí)要問主人是否要求分餐;如要求，有果盤的話，要通知廚房按人數(shù)準(zhǔn)備“個吃”。同樣要向主人推薦各種酒水及飲品。

6、下點(diǎn)菜單及酒水單：將客人所點(diǎn)的菜品和酒水項(xiàng)目分別開在點(diǎn)菜單上(酒水一份，菜品一份)。每份一式四聯(lián)，一聯(lián)交廚房或者吧臺(菜品交廚房，酒水交吧臺)，一聯(lián)交前臺，一聯(lián)交傳菜，一聯(lián)自己留底備查。

7、服務(wù)酒水：如客人有特殊要求的話，按照客人的意思分先后順序斟倒。如客人沒有要求，則按照先女士兒童、主賓、后主人的順序順時(shí)針斟倒。倒酒時(shí)酒瓶要有余底，不要全部連底倒完。

8、上菜服務(wù)(分餐)：上菜時(shí)，要在客人比較稀疏的地方上菜，或者選擇不重要客人的位置;上湯時(shí)，將湯上到桌上后，要向主人詢問是否需要分湯;對于分餐的客人，每次要將菜品上桌后報(bào)菜名，給客人做一個展示，按人數(shù)將其用骨碟分餐。給每人上菜時(shí)再次報(bào)菜名，并請客人慢用。所有菜品全部出完后，要向客人說明：“您的菜已經(jīng)全部上齊了，請慢用!”

9、餐間服務(wù)(更換煙缸、骨碟、倒酒)：煙缸里每兩個煙頭就更換一次;及時(shí)續(xù)倒茶水;客人吃完帶骨或皮殼較多的食物后就更換一次骨碟;上果盤之前更換一次;客人舉杯喝酒時(shí)，要馬上手持酒瓶準(zhǔn)備續(xù)斟;有vip客人且人數(shù)較多的時(shí)候，包間至少要有兩個服務(wù)員在服務(wù);如 果所點(diǎn)的酒水已喝完或馬上喝完，要馬上問主人是否要再加。

10、結(jié)帳：集團(tuán)內(nèi)部高層可到前臺簽單，但要注意提醒;正?？腿私Y(jié)帳，到前臺拿帳單到主人面前，不要當(dāng)著眾人面大聲報(bào)價(jià)格。尋找適當(dāng)?shù)臋C(jī)會向客人詢問用餐滿意度，將客人意見及時(shí)反饋給服務(wù)經(jīng)理。

11、拉椅送客：客人起身要離開時(shí)，要馬上上前幫女士或貴賓拉椅，然后到包間門口送別客人，并感謝客人的光臨。然后以最快的速度檢查一遍桌面上是否有客人落下的物品。

12. 餐后整理工作：歸整坐椅，清潔地面衛(wèi)生;收臺：先收口布、香巾等布草制品，再收酒杯等玻璃制品，最后收瓷器制品，將垃圾各臟餐具運(yùn)送至洗碗間，將玻璃轉(zhuǎn)盤從桌上搬下清潔，收掉臟臺布。

三、實(shí)習(xí)收獲與體會

工作是一種美麗，也是一種快樂。當(dāng)我為客人呈上熱情的微笑，聽到客人的道謝;當(dāng)我為客人拿上針線包釘上掉落的紐扣，客人露出滿意的微笑;當(dāng)我們的服務(wù)獲得客人對酒店的贊許和稱道......我的內(nèi)心仿佛吹過春天的和風(fēng)，溫暖愜意。我們的工作是一項(xiàng)美麗的事業(yè)，在工作中收獲快樂，在微笑中贏得尊重，在實(shí)習(xí)中體驗(yàn)生活。

篇五 如何建立健全科學(xué)性強(qiáng)可操作的管理制度的調(diào)研報(bào)告

款場中學(xué)學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

如何建立健全科學(xué)性強(qiáng)可操作的管理制度的調(diào)研報(bào)告

一、調(diào)研概述

款場中學(xué)是三穗縣最邊遠(yuǎn)的一所農(nóng)村中學(xué)。始建于1982年，學(xué)校辦學(xué)的規(guī)模小、質(zhì)量不高。結(jié)合第三批學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為更好地了解學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)狀，促進(jìn)學(xué)校又好又快的發(fā)展，更好地滿足社會對優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求，根據(jù)學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，對我校如何建立健全科學(xué)性強(qiáng)可操作的管理制度進(jìn)行調(diào)研。本調(diào)研小組于xx年10月22日至11月10日對款場中學(xué)進(jìn)行調(diào)研。

本次調(diào)研的內(nèi)容主要涉及學(xué)校管理制度、辦學(xué)行為、隊(duì)伍建設(shè)、黨建工會等方面工作，采取訪談、問卷調(diào)查、查閱資料、小型座談、列席會議等調(diào)研形式。

為圓滿完成本次調(diào)研任務(wù)，調(diào)研小組多次碰頭商討，對調(diào)研工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分工，并擬定調(diào)研詳細(xì)方案，設(shè)計(jì)調(diào)研問卷。為客觀、準(zhǔn)確了解目前款場中學(xué)的辦學(xué)現(xiàn)狀和存在問題，調(diào)研組成員深入訪談教師13 人次，發(fā)放調(diào)查問卷31份（回收31份），召開座談會 2個，召開學(xué)校行政會議1次。同時(shí)，還詳細(xì)查閱學(xué)校的規(guī)章制度、計(jì)劃總結(jié)、檔案資料等情況。最后，調(diào)研小組對獲取的相關(guān)信息、資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理、歸納和分析，并形成調(diào)研報(bào)告。

二、辦學(xué)情況

款場中學(xué)創(chuàng)辦于1982年，校園面積為8258平方米，建筑面積5148平方米。校園布局不合理，教學(xué)區(qū)、運(yùn)動區(qū)、生活區(qū)不分明。教學(xué)和生活設(shè)施較為完善，擁有計(jì)算機(jī)校園網(wǎng)、多媒體教學(xué)系統(tǒng)、音樂教室（1個）、鋼琴(1部)、體育器材教室（1個）、籃球場（2個）、乒乓球桌（2個）?，F(xiàn)設(shè)教學(xué)班9個，在校生356人。教職工33人，其中專任教師30人。學(xué)校以“團(tuán)結(jié)求實(shí) 勤學(xué)奮進(jìn)”為校訓(xùn)，以“抓機(jī)遇求發(fā)展，抓特色促效益，抓觀念強(qiáng)素質(zhì)，抓科研保質(zhì)量”為教育理念。從調(diào)研情況看，總體感覺學(xué)校常規(guī)管理基本規(guī)范，內(nèi)部機(jī)制運(yùn)行總體良好，教師精神面貌有所好轉(zhuǎn)，教師課堂教學(xué)水平不高，學(xué)生文明意識不太強(qiáng)。

1、學(xué)校管理

（1）、關(guān)于辦學(xué)制度

款場中學(xué)是1982年興建的。學(xué)校實(shí)行行政管理、教育教學(xué)、科研的三位一體管理，學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。目前，學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)以中層制為主，以年級組、教研組為輔，設(shè)有校長室、黨支部、教導(dǎo)處、教科室、總務(wù)處、工會、團(tuán)委等機(jī)構(gòu)。

2、規(guī)章制度

款場中學(xué)的規(guī)章制度分行政管理、教學(xué)管理、后勤服務(wù)、安全德育和黨工團(tuán)管理五大類。

（1）、學(xué)校行政管理類主要包括《三穗縣款場中學(xué)管理制度》、《款場中學(xué)“四制一目標(biāo)”管理方案》、《學(xué)校建xx—xx年發(fā)展規(guī)劃》、《款場中學(xué)教師考勤制度》、《款場中學(xué)教師崗位設(shè)置及考核實(shí)施細(xì)則》、《款場中學(xué)各部門考核及民主測評辦法》等。

（2）、教學(xué)管理主要包括《款場中學(xué)教導(dǎo)處工作職責(zé)》、《款場中學(xué)教學(xué)常規(guī)管理制度》、《款場中學(xué)教學(xué)常規(guī)考核辦法》、《款場中學(xué)教學(xué)質(zhì)量考核辦法》、《款場中學(xué)月考核方案》、《款場中學(xué)年度考核辦法》、《款場中學(xué)教研工作制度》、《款場中學(xué)教研例會制度》、《款場中學(xué)教科室工作職責(zé)》、《款場中學(xué)教研活動及考核辦法》、《款場中學(xué)教學(xué)新秀、教學(xué)能手和學(xué)科帶頭人評選管理暫行規(guī)定》、《款場中學(xué)教研成果獎勵辦法》、《優(yōu)秀教研組和優(yōu)秀教研組長考核辦法》等。

（3）、后勤服務(wù)類主要包括《款場中學(xué)總務(wù)工作職責(zé)、出納工作職責(zé)和會計(jì)工作職責(zé)》、《款場中學(xué)財(cái)務(wù)工作管理制度》、《款場中學(xué)財(cái)主賠償制度》、《款場中學(xué)班級公物管理制度》、《款場中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》、《款場中學(xué)防火安全制度》、《款場中學(xué)食品衛(wèi)生制度》、《款場中學(xué)食堂經(jīng)營管理制度》、《款場中學(xué)采購制度》等。

（4）、德育安全類主要包括《消防安全管理制度》、《款場中學(xué)學(xué)校安全制度》、《款場中學(xué)重大安全報(bào)告制度》、《款場中學(xué)學(xué)生管理制度》、《款場中學(xué)門衛(wèi)安全管理制度》、《款場中學(xué)學(xué)生宿舍安全管理制度》、《款場中學(xué)安全應(yīng)急演練方案》、《款場中學(xué)安全應(yīng)急預(yù)案》、《甲型h1n1防治方案》、《寢室管理員安全責(zé)任書》等。

（5）、黨工團(tuán)類主要包括《款場中學(xué)黨支部委員會職責(zé)》、《款場中學(xué)黨支部自身建設(shè)制度》、《中共款場中學(xué)支部委員會組織生活制度》、《款場中學(xué)黨員教育管理制度》、《款場中學(xué)預(yù)備黨員管理制度》、《款場中學(xué)黨支部重大事項(xiàng)工作制度》、《款場中學(xué)黨務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》、《款場中學(xué)黨員責(zé)任區(qū)工作制度》、《款場中學(xué)組織談心談話制度》、《款場中學(xué)黨支部調(diào)查研究制度》、《款場中學(xué)重大問題集體決策制度》、《款場中學(xué)校務(wù)活動費(fèi)用收支的管理規(guī)定》、《款場中學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《款場中學(xué)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度》、《款場中學(xué)工會委員會工作制度》、《款場中學(xué)各項(xiàng)會議制度》、《款場中學(xué)工會年初工作計(jì)劃制度》、《款場中學(xué)工作財(cái)務(wù)管理制度》、《款場中學(xué)調(diào)解工作委員會工作制度》、《款場中學(xué)參政議政制度》、《款場中學(xué)員工意見箱管理制度》、《款場中學(xué)教工之家管理制度》、《款場中學(xué)共青團(tuán)工作條例》、《學(xué)生會管理制度》

3、行政管理

建設(shè)精干的領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制、教職工聘任制、結(jié)構(gòu)工資制、崗位責(zé)任制。充分利用現(xiàn)代辦公設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動化。學(xué)校定期召開行政會議、教師會議。每學(xué)期均有學(xué)校及黨支部工作計(jì)劃、教學(xué)工作計(jì)劃、團(tuán)委工作計(jì)劃、后勤工作計(jì)劃、工會工作計(jì)劃以及相關(guān)的工作總結(jié)。工作計(jì)劃包括指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作要點(diǎn)等內(nèi)容，工作總結(jié)內(nèi)容比較詳實(shí)、思路比較清晰。

4、教學(xué)管理。

重視課程計(jì)劃管理。認(rèn)真執(zhí)行國家課程計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，從學(xué)校提供的功課表來看，基本上能開齊開足各類必修課程，包括綜合課學(xué)習(xí)、信息技術(shù)等課程。學(xué)校有完整的“兩表”（功課表和作息時(shí)間表），白天課時(shí)設(shè)8節(jié)，晚上2節(jié)，從周日晚上開始到周五下午。上午第一節(jié)7：20開始，晚上8：45結(jié)束。

重視教學(xué)常規(guī)管理。建立教學(xué)規(guī)范月檢查制度，對教師的備課、上課、作業(yè)與輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)評價(jià)、考試命題、試卷質(zhì)量分析、等方面實(shí)行量化評分，并與績效考核獎勵掛鉤。學(xué)校教學(xué)管理工作重心逐步下移，進(jìn)一步加強(qiáng)年級組長、教研組長和備課組長在學(xué)校分層管理和過程管理中的作用，在教學(xué)質(zhì)量分析上，制訂四級（任課教師、備課組長、教研組長、教導(dǎo)處）質(zhì)量分析制，教導(dǎo)處統(tǒng)籌安排各年級質(zhì)量分析會。針對初一新生不適應(yīng)初中學(xué)習(xí)以及部分學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣差、學(xué)習(xí)能力低的狀態(tài)，安排老師經(jīng)常找學(xué)生談話，深入課堂聽課，組織有經(jīng)驗(yàn)的教師為學(xué)生舉辦學(xué)習(xí)方法和心理輔導(dǎo)等。

重視課堂教學(xué)管理。組織教師向課堂45分鐘要質(zhì)量，向教學(xué)科研要質(zhì)量。提出 “一個中心”、“兩個落實(shí)”、“三個及時(shí)”?！耙粋€中心”就是以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，精心備好每節(jié)課，用心上好每堂課，細(xì)心批好每次作業(yè)，真心輔導(dǎo)每一位學(xué)生，做到備課全面，講解精練，訓(xùn)練得法，指導(dǎo)到位。課堂充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、積極性和主動性，最大可能地提高課堂教學(xué)有效性。“兩個落實(shí)”就是研究中考的落實(shí)和集體備課的落實(shí)。要求每位教師細(xì)心研究課程標(biāo)準(zhǔn)和中考考綱，把握命題意圖和方向，落實(shí)重難點(diǎn)，多渠道獲取各地的中考信息，做到心中有數(shù)，并及時(shí)向?qū)W生反饋?！叭齻€及時(shí)”就是及時(shí)進(jìn)行考、析、評?？茖W(xué)安排、嚴(yán)格操作月考、期中考等，擠出“水分”，不留漏洞，確保成績的“實(shí)”。通過“考”來發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，從管理到教學(xué)，細(xì)致分析各方面的得與失；要求各班主任依據(jù)實(shí)情制定“提優(yōu)促中補(bǔ)差”管理目標(biāo)，把學(xué)生的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和心理輔導(dǎo)落實(shí)給每位任課教師。同時(shí)，合理安排作息時(shí)間，使學(xué)生松緊有度，學(xué)活學(xué)精。

重視學(xué)風(fēng)建設(shè)。以制度建設(shè)為立足點(diǎn)，以強(qiáng)化管理為突破口，以正面教育為平臺，以活動競賽為載體，引導(dǎo)學(xué)生從規(guī)范走向習(xí)慣，從不自覺走向自覺，從“要我學(xué)”走向“我要學(xué)”，變外在壓力為內(nèi)在動力，不斷提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)校長期開展“常規(guī)評比”、“先進(jìn)班級”等評比活動，對全校學(xué)生的學(xué)習(xí)等常規(guī)情況進(jìn)行檢查、記載、處理和反饋。注重運(yùn)用激勵機(jī)制來調(diào)控良好的學(xué)風(fēng)，如通過各種評優(yōu)評先活動等措施，用以引導(dǎo)學(xué)生努力向上、積極進(jìn)取。

5、學(xué)生管理

款場中學(xué)發(fā)揮團(tuán)委在學(xué)生中的號召力和影響力，繁榮校園文化，學(xué)校團(tuán)委組織形式多樣的活動，并有計(jì)劃有組織的扎扎實(shí)實(shí)的開展。組織社會實(shí)踐活動。利用植樹節(jié)、五四青年節(jié)、暑期等節(jié)假日開展社會實(shí)踐活動，不斷豐富社會實(shí)踐的形式，組織學(xué)生積極參加社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動等方面的社會實(shí)踐，做好社會實(shí)踐活動的交流、總結(jié)和先優(yōu)評選工作，消化吸收實(shí)踐成果。

結(jié)合新課程綜合實(shí)踐活動課，為共青團(tuán)深入課程改革提供了方向，也給校團(tuán)委立足校內(nèi)，面向社會，廣泛開展中學(xué)生社會實(shí)踐活動提供了機(jī)會，并與鄰近學(xué)校開展共建活動，讓青年團(tuán)員在活動中得到鍛煉，讓學(xué)校成為學(xué)生參與社會實(shí)踐的主要陣地，在各項(xiàng)活動中抓內(nèi)容，抓質(zhì)量，重體會，重總結(jié)，從而逐步形成自己的特色。

6、關(guān)于師資隊(duì)伍建設(shè)

（1）師資結(jié)構(gòu)

學(xué)校以聘用教師為主體，學(xué)歷達(dá)標(biāo)，年齡結(jié)構(gòu)合理，但中高級職稱比例偏低。調(diào)查顯示，在30位專任教師中，暫時(shí)無教師資格的1人，占3.2%，本科學(xué)歷的16人，占56.7%；大專學(xué)歷的14人，占42.1%；在職大專的1人，占3.2%。教齡xx年以上的15人，占50%；教齡5-xx年7人，占22.6%；教齡3-4年7人，占22.6%；教齡1-2年1人，占3.2%。中學(xué)高級職稱1人，占3.2%；中學(xué)一級10人，占33，3%；中學(xué)二級18人，占56.8%；未定級的1人，占3.2%。

（2）教師專業(yè)發(fā)展

重視校本研修活動。規(guī)定每一位老師每學(xué)期必須自學(xué)一部教學(xué)理論文章。每學(xué)期組織五次教師專題論壇，如為了迎接中考復(fù)習(xí)，則以“中考復(fù)習(xí)之我見”為中心話題；為了提高課堂效率，則以“什么樣的課才是一堂好課”這話題。以三樓多媒體教室為固定基地，新老教師彼此學(xué)習(xí)，揚(yáng)長補(bǔ)短相互聽課，并集中舉行專題評課指導(dǎo)活動，有力提升了青年教師駕馭課堂教學(xué)的能力。

重視教研組建設(shè)。學(xué)校建立教研組長例會制。教研活動堅(jiān)持“一個固定、兩種結(jié)合、多種形式”，即“一個固定”即時(shí)間固定?！皟煞N結(jié)合”，即校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合?！叭齻€落實(shí)”，即落實(shí)內(nèi)容、地點(diǎn)、主講人?！岸喾N形式”即理論學(xué)習(xí)、常規(guī)教研以及其它各種創(chuàng)新形式。每學(xué)期舉辦一次“教研組校本研修示范周”活動，主要內(nèi)容有聽課、評課、反思交流、學(xué)生作業(yè)展覽、中考專題講座等，每一組都開出一節(jié)特色示范課，寫出書面的評課稿，一周內(nèi)組內(nèi)所有老師的課堂對全校老師開放。

7、關(guān)于黨建和工會工作

（1）黨建工作

款場中學(xué)黨支部隸屬款場鄉(xiāng)黨委，現(xiàn)有黨員10名。教科室主任任支部書記，下設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各一名。

加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組織堅(jiān)持定期聽取工會、團(tuán)組織工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決他們在工作中遇到的問題，領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、團(tuán)組織依照法律和各自章程獨(dú)立自主地開展工作，會同工會組織開展好幫困、送溫暖工作，充分發(fā)揮群眾組織聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶作用。

堅(jiān)持教代會制度，凡涉及學(xué)校全局和教職工切身利益的大事都提交教代會審議討論并表決。對教代會確定的提案，都能及時(shí)督辦并在下一次教代會上做出書面報(bào)告。對于教代會工作，無論是從人力、財(cái)力、組織保障方面都予以極大的關(guān)心和支持，不斷健全和完善了教代會制度。黨員青年教師擔(dān)任了校團(tuán)委書記，群團(tuán)活動活躍，深受師生歡迎。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。支部確立分級負(fù)責(zé)制，按照“一級抓一級”、“一級管一級”的原則，確立了校長、書記與中層干部、黨員教師簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；認(rèn)真落實(shí)民主集中制，努力提高執(zhí)行能力，提高防腐拒變能力。凡學(xué)校重大決策，中層干部的任免選拔，重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，嚴(yán)格按照上級規(guī)定和學(xué)校規(guī)章制度，集體決策。堅(jiān)持政務(wù)公開和校務(wù)公開，學(xué)校成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、校務(wù)公開監(jiān)督小組，根據(jù)校務(wù)公開內(nèi)容，按照校務(wù)公開形式，做到內(nèi)容明確、程序規(guī)范。對于學(xué)校辦學(xué)規(guī)劃、改革方案、財(cái)務(wù)收支、職務(wù)評審、評先評優(yōu)、工程招投標(biāo)情況等熱點(diǎn)問題，均予以公開。期中與期末都進(jìn)行了黨建工作的自查，查漏補(bǔ)缺，有力地推進(jìn)了學(xué)校的黨建工作。

（2）工會工作

款場中學(xué)工會成立于1992年10月。學(xué)校工會重視師德教育，實(shí)施民主管理,參與學(xué)校決策, 關(guān)注新教師成長, 提高專任教師的教育、教學(xué)和科研水平，提高后勤人員的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平。實(shí)施民主管理，學(xué)校每年召開教職工代表大會，會前由學(xué)校黨支部及工會委員會商議列出教代會討論的提案主題及要點(diǎn)，積極讓教師以主人翁的精神參與學(xué)校全方位的民主管理。開展“我為款場中發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動，廣泛征求建議，共謀學(xué)校發(fā)展。

參與學(xué)校決策。工會在協(xié)助校行政進(jìn)行學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的同時(shí)，始終參與學(xué)校的民主管理，參與學(xué)校的決策, 關(guān)懷教職工生活。對學(xué)校試行的改革方案和制定的各項(xiàng)規(guī)章制度廣泛征求意見，不斷修改完善，保證實(shí)施效果。教代會發(fā)揮監(jiān)督職能，規(guī)定學(xué)校中層干部必須向全校教工述職述廉，以接受群眾的民主監(jiān)督。政治的透明度和財(cái)務(wù)的透明度成為一種無形的凝聚力，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子能把教職工緊緊地團(tuán)結(jié)在一起，在各項(xiàng)工作中爭創(chuàng)一流。

三、問題和建議

（一）主要問題

1、辦學(xué)體制利弊并存，辦學(xué)機(jī)制優(yōu)勢未充分發(fā)揮。

款場中學(xué)的辦學(xué)體制：學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。從舉辦的條件看，該?；痉蠂谊P(guān)于公辦學(xué)校的要求，辦學(xué)機(jī)制也比較靈活，如收費(fèi)、招聘教師等。然而，在訪談中，許多教師認(rèn)為，學(xué)校體制改革時(shí)提出的與款場中學(xué)“實(shí)行黨務(wù)、管理、教育、教學(xué)、科研的一體化，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高” 的實(shí)踐進(jìn)展緩慢，工資福利低、生源質(zhì)量差、教師隊(duì)伍不穩(wěn)等狀況未能根本改善。調(diào)查表明，僅有13.1%的教師認(rèn)為非?？春脤W(xué)校的發(fā)展前景, 84.9%的教師認(rèn)為學(xué)校的發(fā)展前景一般。

2、教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，教師激勵機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)。

教師隊(duì)伍不穩(wěn)是影響學(xué)校發(fā)展的重要因素。調(diào)查表明，教師隊(duì)伍不穩(wěn)的原因，62.3%的教師認(rèn)為是工資待遇問題，28.3%的教師認(rèn)為是辦學(xué)體制問題，18.9%的教師認(rèn)為是自我實(shí)現(xiàn)問題，13.6%的教師認(rèn)為是精神需要問題。

調(diào)查表明，學(xué)校對教師工作報(bào)酬是重視的。學(xué)校工資報(bào)酬、福利待遇的高低一方面受學(xué)校財(cái)力的影響，同時(shí)又受公辦學(xué)校政策的制約。但也有43.2%的教師認(rèn)為，學(xué)校激勵手段過于單一，學(xué)校對教師最主要激勵形式是薪酬，而且通常多年保持不變。42.5%的教師認(rèn)為，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師只有升學(xué)目標(biāo)，功利主義色彩濃厚，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績和升學(xué)率往往被視為評判教師工作質(zhì)量最最主要的尺度。

教師選擇到款場中學(xué)任教的原因復(fù)雜，歸納起來大致是非師范類畢業(yè)、無教師資格證書、暫時(shí)找不到公辦學(xué)校以及其他家庭、經(jīng)濟(jì)等等。據(jù)問卷調(diào)查顯示，在款場中學(xué)30位專任教師中，無教師資格證書的1人，占3.2%；找不到好的學(xué)校的20人，占66.9%；組織委派的9人，占27.6%；其他原因的1人，占3.2%。教師工作單調(diào)、壓力增加。現(xiàn)在許多學(xué)校，教師工作的特點(diǎn)就是繁雜瑣碎又要孜孜不倦，教師日復(fù)一日“重復(fù)著昨天的故事”，輾轉(zhuǎn)于家庭學(xué)?！皟牲c(diǎn)一線”，無休止地備課、改作業(yè)，沒完沒了的工作任務(wù)，致使不斷處于一種相同的、沒有活力、缺乏激情的工作狀態(tài)。對于目前的教師工作，37.3%的教師認(rèn)為，如果有機(jī)會會考慮換工作；34.3%的教師認(rèn)為，有相同的待遇的其他工作做則愿意或非常愿意改行。56.3%的教師認(rèn)為，工作的壓力主要來源于分?jǐn)?shù)和升學(xué)率。

教師精神需要關(guān)注不夠。在訪談中，53.6%的教師認(rèn)為，學(xué)校更多關(guān)注的是工資福利，對于青年教師自我實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的需要未給予充分重視，未能給予更多展現(xiàn)自我的機(jī)會，對于大多數(shù)教師的集體歸屬感、參與管理、尊重信任、人文關(guān)懷、個人生涯規(guī)劃、成就感滿足等精神層面關(guān)注不夠。22%的教師認(rèn)為，學(xué)校教代會工作制度流于形式；24.6%的教師認(rèn)為，自己基本沒什么機(jī)會參與學(xué)校的民主管理；15.3%的教師認(rèn)為校務(wù)公開制度名存實(shí)亡；30.2%的教師認(rèn)為，學(xué)校對于涉及教師切身利益和普遍關(guān)心的問題沒有應(yīng)有的重視。

教師專業(yè)成長缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效引領(lǐng)。訪談表明，教師專業(yè)成長的重要性雖然逐漸為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)所認(rèn)同，但對于不同教師個人職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)、專業(yè)成長的鼓勵、專業(yè)發(fā)展的促進(jìn)等方面未有科學(xué)的規(guī)劃，更缺乏有效的引領(lǐng)。39.6%的教師認(rèn)為，學(xué)校對于教師專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是較為忽視的。53.6%的教師認(rèn)為，學(xué)校對于青年教師自我實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的需要未給予充分重視；46.5%的教師認(rèn)為，教師個人自我實(shí)現(xiàn)的需要較難滿；45%的教師認(rèn)為，教師個人的專業(yè)成長主要動力為“自我的期許”；41.6%的教師認(rèn)為學(xué)校人際環(huán)境緊張壓抑；54.7%的教師認(rèn)為，學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍不夠濃厚。

3、學(xué)校為謀求生存和發(fā)展，一定程度上存在急功近利的辦學(xué)傾向。

不可否認(rèn)的是，現(xiàn)在不少公辦學(xué)校在辦學(xué)思想方面存在急功近利的現(xiàn)象，在教育理想與教育現(xiàn)實(shí)之間難以找到恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)，把分?jǐn)?shù)、升學(xué)率、競賽成績看成辦學(xué)第一目標(biāo)，學(xué)生全面發(fā)展成為次要目標(biāo)，“幾乎人人都痛恨應(yīng)試教育，但是幾乎人人又都在為應(yīng)試教育樂此不疲地添磚加瓦”。而一些學(xué)校為了追求眼前的利益、增強(qiáng)生存的空間，急功近利的辦學(xué)思想更加嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在課程設(shè)置上、教學(xué)內(nèi)容上、教師評價(jià)、教學(xué)管理以及學(xué)生在校的活動總量控制上，以考試為中心，以分?jǐn)?shù)為目標(biāo)，以延長學(xué)習(xí)時(shí)間為手段，片面追求升學(xué)率。從款場中學(xué)看，辦學(xué)思想比較端正，學(xué)校管理比較規(guī)范，如在課程設(shè)置方面，43.8%的教師認(rèn)為，學(xué)校能夠開齊開足國家課程；26.4%的教師認(rèn)為，學(xué)校重視校本課程建設(shè)；24.5%的教師認(rèn)為，學(xué)校重視研究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐活動課程的開設(shè)。

但我們也認(rèn)為，在課程建設(shè)方面，新課程實(shí)施的相關(guān)管理制度相對比較薄弱。在學(xué)校規(guī)章方面，如學(xué)校章程、學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃、教師發(fā)展規(guī)劃、教科研發(fā)展規(guī)劃等前瞻性的規(guī)章比較缺乏。與眾多其他學(xué)校一樣，學(xué)校為謀求生存和發(fā)展，在一定程度上也存在急功近利、追求眼前利益的傾向，正如問卷調(diào)查所顯示的，41.7%的教師認(rèn)為，學(xué)校工資報(bào)酬、福利待遇主要與教學(xué)成績掛鉤；77.4%的教師認(rèn)為，學(xué)校對教師的評價(jià)傾向于教學(xué)成績。這恐怕也是當(dāng)前基礎(chǔ)教育的一個共性問題。

（二）幾點(diǎn)建議

1、充分發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)的優(yōu)勢，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。

按照“政校分離，產(chǎn)權(quán)清晰”的現(xiàn)代學(xué)校制度的理念，落實(shí)學(xué)校獨(dú)立法人的地位，提高學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，理順教育局、鄉(xiāng)政府與學(xué)校三者之間的關(guān)系，明確三者各自的責(zé)、權(quán)、利，構(gòu)建和諧、順暢、高效的政校關(guān)系。要充分發(fā)揮學(xué)校的優(yōu)勢，積極推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部機(jī)制的改革，深化全員教師聘任制，如實(shí)行高職低聘、低職高聘。加強(qiáng)學(xué)校的規(guī)章制度建設(shè)，以整合、創(chuàng)新為手段，制訂學(xué)校章程、學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃，健全新課程管理制度，完善教師發(fā)展性評價(jià)、學(xué)生激勵性評價(jià)制度，健全教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)體系和監(jiān)控辦法，積極營造激勵、人文、和諧的制度文化。以款場中學(xué)為依托，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校黨務(wù)、管理、教育、教學(xué)、科研的一體化進(jìn)程，定期互派教師，開展教研聯(lián)動，帶動款場中學(xué)教師群體的快速成長。要健全家長會制度，加強(qiáng)與家長、社區(qū)的溝通和聯(lián)系，爭取社會對學(xué)校的理解和支持。加強(qiáng)學(xué)校的形象設(shè)計(jì)，擴(kuò)大對外宣傳，提高學(xué)校的知名度和美譽(yù)度，吸引優(yōu)秀教師加盟，促進(jìn)生源好轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)辦學(xué)的良性循環(huán)。

2、實(shí)施常態(tài)化的教師激勵策略，最大限度穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

注重物質(zhì)激勵與精神激勵的結(jié)合。精神激勵需要一定的物質(zhì)載體，物質(zhì)激勵需要一定的精神內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)充分考慮政策因素和學(xué)校自身?xiàng)l件，對于物質(zhì)激勵做到適度、有梯度和廣度，如面向全體教師，建立多種形式的獎勵制度，修改結(jié)構(gòu)工資制，真正實(shí)現(xiàn)崗位與工作貢獻(xiàn)、勞動報(bào)酬的統(tǒng)一。在物質(zhì)需求得到相對滿足同時(shí)，必須運(yùn)用精神激勵，以激起更大、更持久的積極性。只有將物質(zhì)激勵與精神激勵有機(jī)結(jié)合起來，使精神鼓勵與適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)待遇相結(jié)合，避免走向極端，才能取得最佳的激勵效果。

同時(shí)，要注重內(nèi)在激勵與外在激勵相結(jié)合。激勵理論指出，工資獎金等及各種形式的表揚(yáng)認(rèn)可等外在激勵方式，與工作本身并不直接相關(guān)。內(nèi)在激勵是指從工作本身產(chǎn)生的，把工作當(dāng)成一種享受、從中體驗(yàn)到生命的價(jià)值和意義。對很多人來說，工作主要是謀生的手段，必須要重視外在激勵，但內(nèi)在激勵更能激發(fā)人的積極性，使人從工作中得到極大的滿足，如重視教師的人文關(guān)懷，關(guān)心教師的生活，幫助解決教師的后顧之憂，滿足教師的自我實(shí)現(xiàn)和自我發(fā)展需要。積極向上級有關(guān)部門爭取有利于教師發(fā)展、隊(duì)伍穩(wěn)定的政策和待遇。

3、準(zhǔn)確學(xué)校的辦學(xué)定位，注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

致力于辦學(xué)思想的形成。根據(jù)學(xué)校歷史傳統(tǒng)、辦學(xué)實(shí)際和未來發(fā)展，準(zhǔn)確定位學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，努力克服急功近利的辦學(xué)思想，既考慮孩子升學(xué)又考慮孩子成人、成才，繼續(xù)堅(jiān)持走藝術(shù)和科技特色的辦學(xué)之路，把“面向全體學(xué)生，成就全體學(xué)生”的辦學(xué)理念真正落實(shí)到課程、課堂、課外等教育實(shí)踐的基本層面上。要站在比分?jǐn)?shù)、升學(xué)更高的層面上，從“人”的未來需求出發(fā)思考辦學(xué)思路和辦學(xué)的價(jià)值取向，在現(xiàn)實(shí)需求、教育理想之間找到平衡點(diǎn)和支撐點(diǎn)，真正按照教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律辦學(xué)，注重辦學(xué)的內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，不斷提高辦學(xué)的層次。

聚焦課程、課堂和課外。要關(guān)注學(xué)校的課程質(zhì)量，研究課程結(jié)構(gòu)，提高課程領(lǐng)導(dǎo)力。在執(zhí)行好國家課程方案的前提下，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的校本課程。規(guī)范藝術(shù)專業(yè)課程設(shè)置，加強(qiáng)音樂、美術(shù)校本課程的建設(shè)，根據(jù)學(xué)校條件開設(shè)聲樂、器樂、舞蹈、色彩、素描等專業(yè)課程，以體現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)思想，凸顯學(xué)校個性和特色。針對現(xiàn)有的生源的學(xué)業(yè)基礎(chǔ)，尋找適合學(xué)生發(fā)展的教學(xué)辦法，堅(jiān)持立足課堂、聚焦課堂，潛心致力于有效教學(xué)思想的領(lǐng)導(dǎo)、有效教學(xué)策略的研究、高效課堂教學(xué)的探索和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高常態(tài)下課堂教學(xué)效率。拓寬教育視野，豐富課外生活，關(guān)注和培養(yǎng)學(xué)生的個性和特長，促進(jìn)學(xué)生個性、全面發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育工作，建立心理健康咨詢室，配備心理健康教師，為學(xué)生健康成長提供服務(wù)。

轉(zhuǎn)變學(xué)校評價(jià)內(nèi)容和方式。評價(jià)理念應(yīng)由監(jiān)控轉(zhuǎn)向激勵，由評比等級轉(zhuǎn)向促進(jìn)發(fā)展，由選擇適合教育的教師和學(xué)生轉(zhuǎn)向創(chuàng)造適合教師和學(xué)生發(fā)展的教育平臺。要改變以考試分?jǐn)?shù)、升學(xué)率為唯一指標(biāo)的學(xué)校評價(jià)體系，建立以基礎(chǔ)性評價(jià)和發(fā)展性評價(jià)結(jié)合、發(fā)展性評價(jià)為主的教師評價(jià)范式，重視評價(jià)結(jié)果的科學(xué)分析和及時(shí)反饋，除了對教師的獎懲外，還要關(guān)注教師在教育行為、情緒體驗(yàn)、交流合作等多方面的發(fā)展，有效激發(fā)教師的工作動機(jī)，形成健康的群體導(dǎo)向。注重學(xué)生自信心的建立和培養(yǎng)，健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系，多視角、多緯度正確看待學(xué)生，不斷給學(xué)生鼓勵、掌聲和信心，為學(xué)生每一次自信和成功提供服務(wù)。

搭建教師專業(yè)發(fā)展平臺。從某種程度講，學(xué)校對教師團(tuán)隊(duì)的期望值有多高，提供舞臺有多大，意味著學(xué)校發(fā)展的未來能走多遠(yuǎn)，發(fā)展空間有多廣。學(xué)校最主要的職能之一，就是創(chuàng)設(shè)平臺，對教師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行有效的引領(lǐng)，提供最大的有價(jià)值的服務(wù)，讓每一位教師看到自己在學(xué)校里可能的發(fā)展前景，滿足教師期望有更大的自我發(fā)展空間、更大的成長舞臺和更好的成才環(huán)境的需求，最大限度地發(fā)揮他們的潛在能力。學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持招聘引進(jìn)和培養(yǎng)培訓(xùn)并舉的工作方針，不斷改善教師的結(jié)構(gòu)，提高高級職稱的比例。強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)整體意識和整體利益，鼓勵教師互助、合作、共享，形成積極依賴的團(tuán)隊(duì)關(guān)系，提高教師團(tuán)隊(duì)的凝聚力。樹立培訓(xùn)是教師最大福利的理念，繼續(xù)重視校本研修和校本培訓(xùn)工作，科學(xué)規(guī)劃和有效引領(lǐng)教師專業(yè)成長。通過培養(yǎng)、塑造優(yōu)秀教師來真正留住和擁有優(yōu)秀教師，為學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展提供有力的保障。

提升學(xué)校硬件“軟實(shí)力”。應(yīng)按照學(xué)校的收入比例，逐年加大學(xué)校硬件的投入，進(jìn)一步改善寢室、操場等硬件條件，提高寢室管理水平。同時(shí)，要適時(shí)融入辦學(xué)理念和辦學(xué)思想，賦予激勵和人文功能，凝聚精神力量，走環(huán)境與文化并重之路，建設(shè)人文化、教育化、賞心悅目的物質(zhì)環(huán)境，使之每時(shí)每刻都在凈化、激勵著師生的心靈，喚醒、激發(fā)師生崇高的情感和強(qiáng)烈的進(jìn)取心，成為師生員工心理和行為的強(qiáng)大內(nèi)驅(qū)力。

篇六 新時(shí)期婦聯(lián)組織如何參與社會管理創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，如何參與推動社會管理創(chuàng)新工作，進(jìn)而把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地和深受廣大婦女群眾信賴和熱愛的溫暖之家是當(dāng)前思考和研究的重要課題，市婦聯(lián)圍繞這一課題開展了廣泛的調(diào)研工作。

社會管理及其創(chuàng)新工作涵義廣泛、千頭萬緒，不僅涉及政府部門職能轉(zhuǎn)變、管理模式的調(diào)整，也涉及人們參與社會生活的方式的改變，在這個重大課題中婦聯(lián)組織大有可為。為摸清我市婦聯(lián)組織在社會管理及其創(chuàng)新中的工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，推進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，市婦聯(lián)針對三個層面開展了調(diào)研活動。一是召開了有關(guān)部門座談會，了解他們在社會管理及其創(chuàng)新中的工作方向以及對婦聯(lián)的期待。尋找與相關(guān)部門進(jìn)行合作的有效方式和最佳領(lǐng)域。二是在縣區(qū)婦聯(lián)先行上報(bào)調(diào)研情況的基礎(chǔ)上，召開了基層?jì)D聯(lián)主席座談會，了解基層?jì)D聯(lián)在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)和困境，以提煉符合我市情況的工作方式。三是走訪長山社區(qū)等社區(qū)，了解社區(qū)工作的發(fā)展規(guī)劃，以達(dá)到社區(qū)婦聯(lián)工作計(jì)劃緊跟社區(qū)工作規(guī)劃節(jié)奏，防止出現(xiàn)紙上談兵、說一套做一套的情況。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)目前各級婦聯(lián)組織參與社會管理與創(chuàng)新的工作較多立足婦聯(lián)傳統(tǒng)職能，注重依托隊(duì)伍和陣地建設(shè)，積極參與社會發(fā)展、影響人們生活，體現(xiàn)了婦聯(lián)組織聯(lián)系廣、反應(yīng)快、影響大的特點(diǎn)。主要體現(xiàn)在：

一、主要做法和成效

（一）緊抓源頭，男女平等意識普及有力。市婦聯(lián)通過深入推進(jìn)男女平等國策宣傳進(jìn)黨校、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，男女平等意識已經(jīng)成為社會思想主流并進(jìn)入決策層。黨委政府高度重視婦女工作并支持婦聯(lián)組織建設(shè)，全市2675個村（社區(qū)）都配備了婦聯(lián)干部，女性進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”比例有了大幅度提高。各級婦聯(lián)組織通過宣傳婦女先進(jìn)典型、扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，保障婦女合法權(quán)益等舉措，徐州婦女已經(jīng)實(shí)實(shí)在在成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的半邊天。涌現(xiàn)出了科技創(chuàng)新女杰閆麗娟、全國道德模范張公蘭、優(yōu)秀大學(xué)生村官張?zhí)烊坏纫慌鷭D女典型，成為徐州向社會推介的名片。通過建立并落實(shí)婦聯(lián)常委、執(zhí)委定期聯(lián)系制度，開展“我為婦女發(fā)展獻(xiàn)良策”等活動，有效調(diào)動了婦女代表推動?jì)D女進(jìn)步、參與社會發(fā)展的積極性。緊密聯(lián)系人大女代表、政協(xié)女委員，促使她們關(guān)注婦女兒童發(fā)展議題，推動相關(guān)問題解決。去年市婦聯(lián)提出的“促進(jìn)徐州政服務(wù)業(yè)發(fā)展”的建議受到了市委、政府的重視，將家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)列入xx年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

（二）重搭平臺，借助多方力量強(qiáng)化服務(wù)職能。全市各級婦聯(lián)組織善于發(fā)揮“聯(lián)”字特長，通過搭建各類平臺延伸了服務(wù)觸角，有效參與了社會管理和服務(wù)。一是搭建了集咨詢投訴、法律援助、司法保護(hù)、普法宣傳為一體的婦女權(quán)益保障平臺。率先建立了四級婦女法律維權(quán)崗（站）體系，共接受咨詢、求助2632個，救助受害婦女368名、兒童324名；與市中院聯(lián)合推進(jìn)婦女維權(quán)合議庭建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了婦聯(lián)組織與法院訴調(diào)工作的完全對接；開辦了“警察干預(yù)家庭暴力高級培訓(xùn)班”，在全省率先成立了家庭暴力庇護(hù)中心、傷情鑒定中心、110家暴投訴站等，成立了全國第一家“白絲帶志愿者車隊(duì)”，打造了婦女維權(quán)的徐州模式。覆蓋全市的婦女權(quán)益保障網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為全市法治建設(shè)、平安建設(shè)的重要保障。二是搭建了與各界婦女聯(lián)系的聯(lián)誼平臺。建立了女企業(yè)家網(wǎng)站、制定了聯(lián)誼活動計(jì)劃、規(guī)范了相關(guān)協(xié)會、聯(lián)誼會的活動章程和聯(lián)絡(luò)制度，建立起婦聯(lián)組織與女企業(yè)家協(xié)會、女知識分子聯(lián)誼會、女大學(xué)生村官聯(lián)誼會等各類女性聯(lián)誼組織的日常聯(lián)系和互動的渠道與機(jī)制。通過加強(qiáng)與多個婦女團(tuán)體、組織的聯(lián)系，了解不同階層?jì)D女的心聲，引導(dǎo)她們正確表達(dá)訴求。并積極利用各類婦女團(tuán)體力量，組織她們共同參與和諧社會建設(shè)。如組織女知識分子聯(lián)誼會會員深入農(nóng)村開展送醫(yī)療、送文化、送科技、送法律活動。組織女企業(yè)家與女大學(xué)生村官結(jié)對，為女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供實(shí)踐基地和智力支持等。三是搭建困境婦女兒童扶助平臺。以家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心為平臺，由政府用勞動力培訓(xùn)券、下崗職工培訓(xùn)費(fèi)購買的方式，為婦女群眾提供免費(fèi)的家政培訓(xùn)，xx年共培訓(xùn)婦女1140人。以省兒基會徐州代表處為平臺，廣泛聚合社會各界力量，扶助貧困孤兒、留守兒童、單親母親等困境群體，促進(jìn)社會公平。各級婦聯(lián)也各自推出了具有地方特色和社會影響力的關(guān)愛項(xiàng)目。邳州“黨員媽媽”行動自邳州市婦聯(lián)在xx年開展以來，救助了數(shù)以千計(jì)的孤貧兒童。作為和諧邳州建設(shè)的重要品牌工作，邳州市委市政府把此項(xiàng)工作列為xx年50項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)事之一，并撥付了專項(xiàng)活動基金。（三）善聚資源，引導(dǎo)婦女積極參與社會生活與管理。一是集合陣地資源。依托黨員之家、社區(qū)活動中心等推廣建立了婦女兒童之家，按照一地一品的工作思路，各地婦女兒童之家根據(jù)當(dāng)?shù)貗D女兒童實(shí)際需求制定了富有特色的工作計(jì)劃，吸引了廣大婦女群眾的參與，拓展了她們的社會生活領(lǐng)域。在全市建立了135個兒童快樂家園，部分縣（市）區(qū)實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)（辦事處）全覆蓋，為徘徊于學(xué)校與祖輩監(jiān)護(hù)的留守兒童提供了更多的關(guān)愛和引導(dǎo)。二是集合隊(duì)伍資源。建立了各類志愿者隊(duì)伍462支和女性人才數(shù)據(jù)庫，以此為支持開展了“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”、“樓道文化節(jié)”等豐富多彩的文明創(chuàng)建和文娛活動，成立了老年服務(wù)站等社區(qū)專業(yè)服務(wù)場所，因地制宜地為困難家庭提供居家養(yǎng)老、鄰里互助等家庭志愿服務(wù)，營造了互愛互助，共同參與的良好氛圍。三是集合社會資源。為應(yīng)對常常無資金、無人員的工作困境，全市各級婦聯(lián)組織積極引入社會資源，聯(lián)合開展能夠促進(jìn)婦女工作與社會工作雙贏的活動項(xiàng)目。如聯(lián)合九七醫(yī)院開展的貧困婦女實(shí)施免費(fèi)婦女病檢查和治療費(fèi)用減免活動；借助勞動局培訓(xùn)資源開展的再就業(yè)技能培訓(xùn)；建立以企業(yè)名稱命名的基金，救助貧困兒童、家庭；聯(lián)系社區(qū)常駐單位安排婦女再就業(yè)崗位等，幫助失業(yè)婦女融入社會，解決生活難題。

二、存在的主要問題

我們在實(shí)踐和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，婦聯(lián)多年堅(jiān)持的各項(xiàng)工作，其實(shí)質(zhì)大多與社會管理和公共服務(wù)相關(guān)，我們在政府與婦女，市場與婦女群眾利益、社會組織與婦聯(lián)之間發(fā)揮了較強(qiáng)的服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等作用。但如何進(jìn)一步適應(yīng)社會發(fā)展，發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢參與社會管理和創(chuàng)新，做好新形勢下黨的婦女群眾工作，依然面臨著許多挑戰(zhàn)和困難。

（一）婦聯(lián)傳統(tǒng)思維和工作方式相對滯后制約參與實(shí)效。由于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展帶來了社會資源重新配置、新的階層和利益團(tuán)體出現(xiàn)，同時(shí)在政府職能改革逐步推進(jìn)、社會管理與公共服務(wù)主體趨于多樣化的多重影響下，政府要求婦聯(lián)更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確地反映婦聯(lián)所代表的婦女群眾的利益和婦女發(fā)展現(xiàn)狀，以增加決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確度；婦女要求婦聯(lián)更加直接地為不同層次的婦女群眾提供更為直觀的利益和幫助，婦聯(lián)組織傳統(tǒng)的活動型的婦女工作方法和垂直型的婦女組織架構(gòu)已經(jīng)難以應(yīng)付政府、婦女對婦聯(lián)的全新要求，無法提供專業(yè)化、個性化、多元化的社會服務(wù)。

（二）婦聯(lián)組織行政化傾向阻礙參與程度。依托行政體系進(jìn)行組織建設(shè)、人員配置的特點(diǎn)使婦聯(lián)組織不可避免地出現(xiàn)機(jī)關(guān)化、行政化傾向，組織系統(tǒng)趨向封閉、工作方式趨向保守、工作職能趨向模糊。既不能建立更加緊密、覆蓋廣泛的組織網(wǎng)絡(luò)，也不能有效運(yùn)用已經(jīng)建立起的從上而下的組織優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)廣泛聯(lián)系婦女，了解婦女需求，代表婦女權(quán)益的職能作用。同時(shí)由于過多依賴行政命令和財(cái)政，缺乏上下溝通的渠道，在工作開展中往往出現(xiàn)無視地區(qū)發(fā)展差別，一刀切式任務(wù)布置的情況，導(dǎo)致婦聯(lián)組織不能有效地運(yùn)用社會資源，因地制宜地為婦女群眾提供更為便捷、貼心、全面的服務(wù)項(xiàng)目。

（三）婦女組織和干部的社會化能力難以達(dá)到專業(yè)化水平。婦聯(lián)組織在資金、項(xiàng)目、人才、資源等方面十分薄弱，很難滿足各界婦女群眾多方位的需求。并且婦聯(lián)倒三角式的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置，使組織資源最為缺乏的基層?jì)D聯(lián)組織處于疲于奔命的重負(fù)之下，嚴(yán)重影響了參與社會管理和公共服務(wù)工作在基層的有效落實(shí)。而婦聯(lián)干部受自身知識結(jié)構(gòu)單一，信息相對落后，政策掌握得不深，工作思路不寬等主客觀因素的制約，在宣傳、教育、引導(dǎo)婦女等方面底氣不足，在引導(dǎo)婦女更新觀念、提高技能、自覺維權(quán)等方面相對滯后，也導(dǎo)致參與社會管理和公共服務(wù)的水平不高。三、對策與思路

婦聯(lián)組織要進(jìn)一步承接政府轉(zhuǎn)移的公共管理職能，填補(bǔ)政府里管理和公共服務(wù)中的不足，為婦女群眾提供恰當(dāng)有效的服務(wù)，不僅要加強(qiáng)婦聯(lián)原有工作機(jī)制，增強(qiáng)婦聯(lián)組織的凝聚力、影響力和組織實(shí)力，更要勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐，拓展婦聯(lián)工作領(lǐng)域、增加公共管理抓手，切實(shí)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和婦女群眾的需要。

（一）有效參與民主管理和民主監(jiān)督，提高婦聯(lián)組織影響力。婦聯(lián)參與社會公共事務(wù)管理的重點(diǎn)是代表婦女兒童利益，協(xié)助政府管理婦女兒童事務(wù)。只有從源頭上民主參與民主監(jiān)督，才能取得管理實(shí)效。一是推動制定有利于婦女兒童的保護(hù)和傾斜政策。婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)在開展廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就目前女性在就業(yè)、勞動保護(hù)、城市拆遷和農(nóng)村征地權(quán)益受損、家庭暴力以及在家庭中財(cái)產(chǎn)權(quán)利的受侵害等問題方面，提出相應(yīng)的解決思路與實(shí)施方案，并通過向黨委政府提供調(diào)研內(nèi)參，向人大政協(xié)提出議案、建議等方式并努力促進(jìn)人大、政府制定、修改相關(guān)的法律法規(guī)和政策，以切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。二是推動?jì)D女參與民主管理。要通過與組織部門聯(lián)合培養(yǎng)選拔女干部，努力提高女性在各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上和在各級人大、政協(xié)中的數(shù)量和比例，以使更多的優(yōu)秀女性進(jìn)入決策參與層面，從源頭上代表和維護(hù)婦女權(quán)益。同時(shí)鼓勵和幫助婦女依法直接行使民主權(quán)利，引導(dǎo)婦女自身參與社會管理和公共服務(wù)。

（二）建立項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制，參與社會管理和公共服務(wù)。伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會的轉(zhuǎn)型，婦女問題更為復(fù)雜多樣，婦聯(lián)傳統(tǒng)的以活動為主的工作方式收效甚微，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的工作運(yùn)作機(jī)制，落實(shí)資金、落實(shí)人員，嚴(yán)密部署，以保障工作有效、順利地運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要建立項(xiàng)目承接機(jī)制。把握市場需求，協(xié)調(diào)社會資源，通過政府委托和自主開發(fā)等形式，積極主動承接政府授權(quán)的一些如下崗女工培訓(xùn)項(xiàng)目、職業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目、文明禮儀培訓(xùn)項(xiàng)目等社會公共管理和服務(wù)的項(xiàng)目，打造形成一批為婦女兒童服務(wù)的公共產(chǎn)品。二是要完善項(xiàng)目合作機(jī)制。婦聯(lián)是群團(tuán)組織，資源有限，如何突破這一“瓶頸”，最大限度地拉長工作“短腿”，要以開放性工作思路，更大力度地協(xié)調(diào)、整合各方資源解決這一難題。對于政府委托的項(xiàng)目，婦聯(lián)組織可以單獨(dú)組織實(shí)施，也可以與其他社團(tuán)和科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位聯(lián)合組織實(shí)施，吸納不同知識結(jié)構(gòu)、不同經(jīng)歷閱歷、不同需求視角的志愿者融入到婦女發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施和研究中，發(fā)揮各自優(yōu)勢，建立互惠、雙贏的合作模式。三是規(guī)范化項(xiàng)目運(yùn)作。項(xiàng)目化管理的目的，不僅僅是向政府爭取資金，更重要的是用科學(xué)的方法提高服務(wù)供給效率，改善服務(wù)質(zhì)量。但目前我們的項(xiàng)目管理水平不高，許多項(xiàng)目名為項(xiàng)目卻缺少科學(xué)的管理、評估方法，目標(biāo)不明確導(dǎo)致效果不明顯。因此邀請專業(yè)人士參與，廣泛吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立一套規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目管理程序勢在必行，從目標(biāo)到產(chǎn)出，從規(guī)劃到實(shí)施，從監(jiān)督到評估，都有清晰的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（三）建立覆蓋廣泛的組織網(wǎng)絡(luò)，提高參與公共服務(wù)的有效性和參與度。一是應(yīng)與各類婦女組織加強(qiáng)聯(lián)系。婦聯(lián)應(yīng)在現(xiàn)有的縱向組織體系基礎(chǔ)之上，與各類自下而上的婦女組織橫向構(gòu)建合作型組織網(wǎng)絡(luò)，形成以婦聯(lián)為核心的，與其他各類婦女組織平等互助的合作型的組織網(wǎng)絡(luò)體系，要大力發(fā)展壯大外圍組織如各種行業(yè)協(xié)會、婦女志愿者隊(duì)伍等，充分發(fā)揮各類社會組織和專業(yè)人員、志愿者的作用，努力發(fā)展成為婦女工作的有效力量。二是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體.應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會力量發(fā)展為婦女兒童服務(wù)的教育、宣傳、活動、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體，使每個經(jīng)濟(jì)實(shí)體通過自主設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，積極爭取政府授權(quán)，降低政府管理社會的成本。建立經(jīng)濟(jì)實(shí)體可以先依托婦女兒童活動中心，利用活動中心多年來服務(wù)婦女兒童的成熟經(jīng)驗(yàn)，增加市場化工作內(nèi)容，培育一批運(yùn)營效果和社會效果良好的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，循序漸進(jìn)的擴(kuò)大實(shí)體的規(guī)模和數(shù)量，逐步規(guī)范為現(xiàn)代企業(yè)制度管理的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。并借以推動?jì)D女兒童活動中心經(jīng)營性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目的分離，使公益的歸公益，經(jīng)營的歸經(jīng)營，提高各項(xiàng)工作的效率和效果。（四）堅(jiān)持工作重心下移，為基層落實(shí)公共服務(wù)提供支持。一是實(shí)現(xiàn)人力資源共享。針對基層?jì)D聯(lián)普遍存在的人手不夠、兼職過多的問題，要靈活運(yùn)用多種方法從上而下解決難題。市婦聯(lián)要依托各團(tuán)體會員、黨政資源建立專家團(tuán)、人才庫，并在全市實(shí)現(xiàn)共享，幫助基層?jì)D聯(lián)簡化工作程序，提高活動成效。嘗試在市、縣級推行婦聯(lián)干部進(jìn)基層制度，每名市和縣級婦聯(lián)干部一年中必須有固定長的時(shí)間駐基層?jì)D聯(lián)開展工作。這樣既部分緩解了基層人員缺乏的問題，也有效實(shí)現(xiàn)了上下聯(lián)動，避免婦聯(lián)機(jī)關(guān)化傾向。要引進(jìn)社工、義工理念，通過政府購買服務(wù)等多種方式，將婦聯(lián)工作社會化，開展面向家庭和個人的專業(yè)化的社會服務(wù)。二是實(shí)現(xiàn)工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。由于基層?jì)D聯(lián)人手不足、資金有限，在貫徹落實(shí)上級婦聯(lián)任務(wù)時(shí)，往往有表面化、走過場的現(xiàn)象。所以一些具體工作如“兒童快樂家園”建設(shè)應(yīng)當(dāng)嘗試將工作開展主體、具體操作方式、評估標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行固化后再交付基層?jì)D聯(lián)開展。這樣既為基層?jì)D聯(lián)節(jié)約了時(shí)間和資源也有利于工作效果順利實(shí)現(xiàn)。三是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作常態(tài)化。運(yùn)用遠(yuǎn)程教育等多種手段對基層?jì)D聯(lián)干部開展婦聯(lián)業(yè)務(wù)、創(chuàng)業(yè)知識、政策法規(guī)等多方面的培訓(xùn)。提高她們整合社會資源推動工作開展的能力，帶領(lǐng)婦女群眾創(chuàng)業(yè)致富的能力，運(yùn)用法律維護(hù)權(quán)益的能力，掌握新知識服務(wù)婦女群眾的能力等。努力建立一個基于婦女干部能力規(guī)劃的整套培訓(xùn)課程，以有計(jì)劃、有步驟地提高婦女干部綜合工作能力。

（五）培育婦女參與公共活動的意識和民主決策的氛圍?！皩?shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動”是社會管理轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)多渠道、多形式地向婦女群眾宣傳公共服務(wù)的理念、價(jià)值、意義，積極營造有利于婦女參與社會管理和公共服務(wù)的社會氛圍，讓婦女從心里認(rèn)識到參與公共活動是適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要，是構(gòu)建和諧社會的需要，是發(fā)展民主法治的需要，是展現(xiàn)自我價(jià)值的需要，從而激發(fā)自身參與社會事務(wù)管理的熱情和內(nèi)在動力，這是起點(diǎn)和基石。要不斷探索并落實(shí)婦女議事制度，在已經(jīng)建立社區(qū)居民議事制度的地方，要盡力提高參與議事居民代表中的女性比例，并在女性代表間建立協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推動?jì)D女兒童關(guān)心議題的提出。在還未建立居民議事制度的地方，由社區(qū)婦聯(lián)干部牽頭，先行建立穩(wěn)定、透明的婦女議事制度，引導(dǎo)婦女群眾關(guān)注社區(qū)生活，自主決定社區(qū)婦女工作重點(diǎn)，并積極推動議事成果的轉(zhuǎn)化為實(shí)際效果，使婦女群眾直接參與社區(qū)發(fā)展的各個方面。以培養(yǎng)婦女群眾的民主意識，帶動社區(qū)民主進(jìn)程。

四、影響婦聯(lián)參與社會管理與創(chuàng)新工作效果的問題

（一）隊(duì)伍素質(zhì)決定參與效果。要有效參與公共管理和服務(wù)，婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部必須開闊視野、提升能力。一要提高政治理論水平。這是提高參與度的基本要求，婦聯(lián)干部應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地理解黨的方針政策特別是與婦女有關(guān)的具體政策，更深入地參與并切實(shí)在工作中運(yùn)用、執(zhí)行，把黨的主張化為群眾的自覺行動。二要提高群眾工作能力。要熟練掌握群眾工作方法，密切聯(lián)系群眾，關(guān)注并了解社情民意，并具備宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、活動策劃等能力，成為合格的社會工作者。三要具備市場運(yùn)作、項(xiàng)目運(yùn)作能力。適應(yīng)市場化、社會化要求，強(qiáng)化項(xiàng)目意識，在公共管理和服務(wù)中找準(zhǔn)涉及婦女兒童發(fā)展、且婦聯(lián)能夠干好的項(xiàng)目、干出特色、干出成效，如認(rèn)真思考“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、家庭文化建設(shè)等傳統(tǒng)活動的項(xiàng)目化包裝，使社會受益、婦女受益，也使自己不斷發(fā)展。（二）科學(xué)評估決定發(fā)展方向。社會管理和公共服務(wù)面向公眾并服務(wù)公眾，必然有其嚴(yán)格的評估體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。婦聯(lián)組織在參與社會管理和公共服務(wù)中，理當(dāng)順應(yīng)這一規(guī)律要求，自覺地建立健全婦女工作評估體系，實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從無序到有序的轉(zhuǎn)變過程。這一體系建立的過程，實(shí)質(zhì)是對婦聯(lián)自身工作定位、思路重新梳理、反思的過程；是確定工作導(dǎo)向、確立婦女工作價(jià)值觀的過程；也是理清職責(zé)、規(guī)范工作、實(shí)施科學(xué)管理的過程。另外，還要積極探索運(yùn)用現(xiàn)代傳媒和社會評價(jià)手段，暢通婦女和社會公眾廣泛參與的評價(jià)渠道，逐步建立開放式、社會化、群眾化的婦女工作評價(jià)體系。

（三）取舍得當(dāng)決定參與水平。適應(yīng)形勢發(fā)展需要，婦聯(lián)組織在參與公共管理和服務(wù)時(shí)所承擔(dān)的公共職能相當(dāng)廣泛，幾乎涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個領(lǐng)域，但是這種廣泛性往往不利于凝聚有限的資源有效地開展工作，因此，必須學(xué)會取舍，有所不為，不能平均用力、處處開花。“不為”有三層含義：一是在與其他團(tuán)體、組織職能交叉、涉及多方面利益的范圍內(nèi)不為或少為，不應(yīng)追求“專屬”，而應(yīng)善于借勢、廣泛整合；二是在婦女能夠自我管理、自我服務(wù)的領(lǐng)域要不為或少為，盡量從宏觀指導(dǎo)上發(fā)揮作用；三是要發(fā)揮優(yōu)勢職能，在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的三維交點(diǎn)上，找到婦聯(lián)組織的最佳結(jié)合點(diǎn)。如在工作對象上，要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，特別關(guān)注好女干部、知識婦女、農(nóng)村婦女、困難婦女群體；在參與領(lǐng)域上，應(yīng)把重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)、社會和文化領(lǐng)域上，從提高婦女素質(zhì)、維護(hù)婦女權(quán)益、加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)等方面著力。

篇七 如何寫工商管理社會實(shí)踐實(shí)習(xí)報(bào)告

如何寫工商管理社會實(shí)踐實(shí)習(xí)報(bào)告

今年3月7日上午開始，我在中港第一航務(wù)工程局第二工程公司附屬單位科利公司進(jìn)行了工商管理實(shí)習(xí)工作。在實(shí)習(xí)中，我在公司指導(dǎo)老師的熱心指導(dǎo)下，積極參與公司日常管理相關(guān)工作，注意把書本上學(xué)到的工商管理理論知識對照實(shí)際工作，用理論知識加深對實(shí)際工作的認(rèn)識，用實(shí)踐驗(yàn)證所學(xué)的工商管理理論，探求日常管理工作的本質(zhì)與規(guī)律。簡短的實(shí)習(xí)生活，既緊張，又新奇，收獲也很多。通過實(shí)習(xí)，使我對日常管理工作有了深層次的感性和理性的認(rèn)識。

我所實(shí)習(xí)的科利公司，隸屬于中港第一航務(wù)工程局第二工程公司。中港第一航務(wù)工程局第二工程公司成立于1953年，是以水工、市政、工民建、路橋、安裝工程等為主要經(jīng)營項(xiàng)目的國有大型骨干建筑施工企業(yè)，具有航務(wù)工程總承包一級、房建二級、市政、水利水電三級、地基與基礎(chǔ)一級、鋼結(jié)構(gòu)一級、機(jī)電設(shè)備安裝一級、商砼與預(yù)制構(gòu)件二級、勘察設(shè)計(jì)甲級、計(jì)量二級、建筑材料試驗(yàn)甲級等資質(zhì)。公司現(xiàn)有正式職工3000余名，先進(jìn)的工程技術(shù)裝備千余臺;擁有2.6萬平方米的高層辦公樓和30多萬平方米的生產(chǎn)基地;近700米的工作船碼頭和4萬余平方米的海域，固定資產(chǎn)達(dá)3億多元。公司于1998年通過了iso9002質(zhì)量體系認(rèn)證;1999年通過了iso10012國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，取得了'計(jì)量保證確認(rèn)合格證書';xx年通過了iso9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

回顧實(shí)習(xí)生活，感觸是很深的，收獲是豐碩的。實(shí)習(xí)中，我采用了看、問等方式，對科利公司的日常管理工作的開展有了進(jìn)一步的了解，分析了公司業(yè)務(wù)開展的特點(diǎn)、方式、運(yùn)作規(guī)律。同時(shí)，對公司的'澆注明天'的服務(wù)品牌，'構(gòu)筑精品，造福社會'的企業(yè)使命，'務(wù)實(shí)求新、敢爭一流'的企業(yè)精神有了初步了解。

一、堅(jiān)持以經(jīng)營為龍頭，不斷開拓山東地區(qū)傳統(tǒng)施工領(lǐng)域

搶抓水工市場快速發(fā)展的良好機(jī)遇，進(jìn)一步加大了對青島港、煙臺港、日照港等大型水工工程的'跟蹤公關(guān)力度，認(rèn)真作好了北船重工搬遷、奧運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)營工作，承攬到北船重工大塢、煙臺港三期二階段、奧運(yùn)會青島國際帆船中心標(biāo)段、日照港中港區(qū)東部岸線等工程，確保了傳統(tǒng)市場戰(zhàn)略項(xiàng)目不丟失。同時(shí)，發(fā)揮地域優(yōu)勢廣攬信息，積極跟蹤，承攬到東營港擴(kuò)建和蓬萊國電等工程，在開拓傳統(tǒng)工程領(lǐng)域發(fā)面取得了新進(jìn)展。

二、強(qiáng)化三標(biāo)一體管理體系運(yùn)行，有效的促進(jìn)了企業(yè)管理水平的提高

切實(shí)加大三標(biāo)一體管理體系運(yùn)行力度，進(jìn)一步強(qiáng)化了體系檢查、文體整改和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了整改追蹤檢驗(yàn)，建立了基層單位與機(jī)關(guān)部室雙向評價(jià)體系，不合格報(bào)告同比降低了50%，符合率和得分率較前年有了增長，三標(biāo)一體管理體系得到有效的運(yùn)行。

三、堅(jiān)持以經(jīng)營為龍頭，積極實(shí)施“1433”經(jīng)營舉措，促進(jìn)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展。

xx年公司經(jīng)營工作思路確定為“1433”，即要成立一體化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，建立四個經(jīng)營分公司運(yùn)行體制，堅(jiān)持三位一體的經(jīng)營原則，充分發(fā)揮經(jīng)營工作的三個積極性，不斷開拓山東地區(qū)、南方、樁基和陸域市場。

“1433”經(jīng)營思路具體內(nèi)容是：公司成立一個精干高效、信息反饋迅速的公司經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo);建立經(jīng)營分公司、廈門分公司、上海分公司和陸域經(jīng)營分公司四個經(jīng)營分公司的經(jīng)營運(yùn)行體制，增強(qiáng)開拓市場的能力;堅(jiān)持以市場價(jià)中標(biāo)，不投虧損標(biāo)，誠信合作、互惠共贏三項(xiàng)經(jīng)營原則;充分調(diào)動公司經(jīng)營部、經(jīng)營分公司和經(jīng)營人員三方面經(jīng)營積極性。

在新的經(jīng)營思路指引下，公司將繼續(xù)加大對山東地區(qū)傳統(tǒng)市場的開拓力度，全力以赴地做好前灣港、日照港、煙臺港新建碼頭、黃島招商國際碼頭、青黃復(fù)線、青黃隧道、東營港后續(xù)工程等工程項(xiàng)目的跟蹤公關(guān)工作，緊盯不放，志在必得，鞏固傳統(tǒng)市場，力爭在承攬?zhí)卮笮凸こ添?xiàng)目上有所突破。繼續(xù)堅(jiān)定不移地開拓南方市場，干好廈門、溫州、海南等在建項(xiàng)目，贏得業(yè)主滿意，樹立企業(yè)形象。發(fā)揮經(jīng)營分公司的作用，加大對重點(diǎn)工程的經(jīng)營公關(guān)力度，做好投標(biāo)工作，確保目標(biāo)工程不丟失。以項(xiàng)目為依托，在開拓新的市場上有所作為，保持南方地區(qū)經(jīng)營產(chǎn)值持續(xù)增長。堅(jiān)定不移地開拓樁基市場，切實(shí)加大樁基設(shè)備投入，鍛煉樁基施工隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)樁基施工能力。堅(jiān)持水陸并進(jìn)，提高規(guī)模效益。利用房建施工總承包一級資質(zhì)，認(rèn)真總結(jié)路橋施工經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，加大陸域市場開拓力度，實(shí)現(xiàn)陸域市場的穩(wěn)步發(fā)展。

同時(shí)通過實(shí)習(xí)我發(fā)現(xiàn)中港第一航務(wù)工程局第二工程公司附屬單位科利公司也存在問題：

1、市場觀念和經(jīng)營體制不適應(yīng)公司快速發(fā)展的要求，市場開拓的步伐與企業(yè)快速發(fā)展的要求有差距;經(jīng)營體制還不完善，經(jīng)營隊(duì)伍、經(jīng)營人員的責(zé)權(quán)利還有待于進(jìn)一步提高。

2、施工組織管理觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，在施工過程中按照施工合同要求進(jìn)行施工組織管理的意識不強(qiáng)，施工管理現(xiàn)狀與施工管理科學(xué)化、規(guī)范化存在較大差距，只是我們有的項(xiàng)目在開工初級階段和施工過程中難以進(jìn)入狀態(tài)，不能滿足業(yè)主要求。

3、成本意識不強(qiáng)，成本控制水平不高，個別項(xiàng)目不存在管理粗放、施工大手大腳的現(xiàn)象，向管理要效益、向科技創(chuàng)新要效益的意識還沒有牢固樹立起來，以至于我們的成本控制與先進(jìn)的施工企業(yè)還存在較大的差距，市場競爭力不強(qiáng)。

篇八 如何加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作，搞好精神疾病防治，預(yù)防和減少各類不良心理行為問題的發(fā)生，關(guān)系到人民群眾的身心健康和社會穩(wěn)定，對保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要意義。今年以來，各級政府都把保增長，保民生，保穩(wěn)定作為首要任務(wù)，我院作為蘇州市民政系統(tǒng)唯一一家精神病院，主要承擔(dān)著對社會弱勢群體中精神病患者的醫(yī)療救助職能，是蘇州社會救助體系中的重要組成部分，更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的重要保障。近年來，伴隨著蘇州經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，我院的服務(wù)職能進(jìn)一步調(diào)整和明確，始終堅(jiān)持“以病人為中心，以服務(wù)為核心”的理念，立足民政服務(wù)對象，強(qiáng)化管理，認(rèn)真履行職能，切實(shí)服務(wù)好社會弱勢群體中的精神病患者，為蘇州和諧社會建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

一、基本情況

精神病福利院是蘇州市民政局直屬全額撥款的事業(yè)單位，系江蘇省民政系統(tǒng)“一級精神病院”（省民政系統(tǒng)最高級），1984年更名為“蘇州市普濟(jì)醫(yī)院”；為了區(qū)別于“管辦分離”改革的市屬醫(yī)院，經(jīng)市改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意和市編辦批準(zhǔn)，改稱為“蘇州市精神病福利院”；增掛“普濟(jì)護(hù)理院”牌子；市慈善總會在我院設(shè)立慈善病床15張，至增至110張（實(shí)際開放65張），用于城區(qū)特困精神病人的醫(yī)療救助；3月，市殘聯(lián)在我院成立“蘇州市精神殘疾人庇護(hù)中心”，為社會特困群體中的精神殘疾人士提供庇護(hù)。

主要職能：負(fù)責(zé)收養(yǎng)治療市區(qū)內(nèi)“三無”精神病患者；精神病康復(fù)軍人、退伍軍人；對市區(qū)部分社會特困精神病患者開展慈善醫(yī)療；負(fù)責(zé)治療與護(hù)理城市救助管理（收容）中查無地址、姓名的受助精神病患者，并對其中超過6個月以上的轉(zhuǎn)為“三無”精神病患者進(jìn)行收養(yǎng)治療。

二、加強(qiáng)精神病人救治、管理和服務(wù)工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

近年來，隨著蘇州改革的不斷深入，開放程度的不斷加大，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，政府一系列社會保障政策措施的相繼出臺，蘇州市社會救助體系得到進(jìn)一步完善，我院服務(wù)對象的范圍也在不斷拓寬，服務(wù)對象的特殊性和復(fù)雜性也在不斷增加，對我們的救治、管理和服務(wù)工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)，針對這些新情況和新問題，重點(diǎn)做好以下主要工作：

1、切實(shí)履行職能，做好精神病患者的收養(yǎng)收治工作。按照政府賦予我院的職能，在認(rèn)真做好“三無”、“低?！薄ⅰ皟?yōu)撫”精神病患者收治工作的同時(shí)，積極配合公安、救助管理站做好城市生活無著的流浪乞討人員中精神病患者的醫(yī)療救助工作，切實(shí)抓好“慈善對象”的收治，服務(wù)古城區(qū)，面向新市區(qū)，盡力滿足各類服務(wù)對象的收養(yǎng)收治，為各類服務(wù)對象提供日常醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)和生活照料等服務(wù)保障工作，全方位的滿足服務(wù)對象的疾病治療和身心康復(fù)的需求。以來，累計(jì)收治各類精神病患者720人，其中三無對象21人，低保對象90人，救助對象577人，慈善對象32人。目前在院服務(wù)對象達(dá)412人，其中三無對象163人，優(yōu)撫對象2人，低保對象178人，救助對象38人，慈善對象31人。鑒于近三年我院收治對象絕大部分為救助對象，我院每年多次舉辦與公安局精防網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生系統(tǒng)專科醫(yī)院（傳染病院等）、市殘聯(lián)、社保管理部門、救助管理部門及民政條線相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)會，加強(qiáng)同相關(guān)單位的聯(lián)動，商榷解決精神病人救治、管理和服務(wù)工作中存在的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題，取得了較好的效果。三年來，經(jīng)我們積極有效治的治療使患者病情好轉(zhuǎn)，并幫助他們聯(lián)系到家屬而出院的有463人，受到救助患者家屬及各方的好評。

2、實(shí)施規(guī)范管理，嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門的法規(guī)、制度開展工作。近年來，我院積極開展“依法執(zhí)業(yè)，誠信服務(wù)”活動，狠抓醫(yī)療質(zhì)量的提高和服務(wù)水平的提升。多年來，我院始終按照二級?？漆t(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門的相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行三級查房、病歷書寫、病例討論等核心醫(yī)療制度，聘請上海精神衛(wèi)生中心等國內(nèi)知名專科機(jī)構(gòu)專家、教授來院查房授課，指導(dǎo)工作。同時(shí)還導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證同時(shí)取得uks證書（由世界最權(quán)威的質(zhì)量管理認(rèn)可機(jī)構(gòu)之一英國皇家認(rèn)可委員會頒發(fā)的證書）。近年又在同級?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)中率先引入his系統(tǒng)、電子病歷、辦公oa系統(tǒng)等，推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)。我院繼取得市區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)后，已實(shí)現(xiàn)了相城區(qū)、吳中區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等醫(yī)保定點(diǎn)全區(qū)域覆蓋。連續(xù)多年獲得市社保局醫(yī)保定點(diǎn)先進(jìn)單位。，在接受市衛(wèi)生局醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度校驗(yàn)的145家單位中，以優(yōu)異的成績獲得蘇州市依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)a級信用等級單位稱號，并且處于獲此殊榮的9家單位前列。

3、全面整合資源，推行醫(yī)、護(hù)、康、社、教、養(yǎng)“六位一體”服務(wù)模式。把幫助提高服務(wù)對象社會功能和自理能力，作為醫(yī)療護(hù)理康復(fù)業(yè)務(wù)工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)醫(yī)、護(hù)、康、社、教、養(yǎng)“六位一體”模式。一是優(yōu)化醫(yī)療質(zhì)量，創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。引進(jìn)國外先進(jìn)的服務(wù)理念，推行團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，對病員實(shí)施多人（醫(yī)生、護(hù)士、社工等）參與、相互協(xié)作的小組服務(wù)工作，并積極開展音樂放松療法、催眠療法、腦電治療、森田療法、心理治療和可視音樂治療等，進(jìn)一步健全院科兩級質(zhì)控組織，完善各項(xiàng)醫(yī)療制度。二是重視細(xì)節(jié)管理，深化護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵。以構(gòu)建“軀體護(hù)理、心理護(hù)理、生活護(hù)理”為一體與“援助、自助、互助”相結(jié)合的“整體護(hù)理援助系統(tǒng)”為目標(biāo)。實(shí)行基礎(chǔ)護(hù)理、?？谱o(hù)理、心理護(hù)理、康復(fù)護(hù)理并舉的服務(wù)方式，全面推行個性化護(hù)理并逐步推進(jìn)服務(wù)對象個案護(hù)理計(jì)劃，分類服務(wù)開展率達(dá)100%，分級護(hù)理率達(dá)100%，個性化護(hù)理率達(dá)100%。針對病員生活能力狀況開展自理能力再訓(xùn)，并引入互評互比激勵機(jī)制，激發(fā)病員參與積極性，養(yǎng)成良好的生活習(xí)性。三是探索社工介入，完善康復(fù)治療體系。將社工工作全面介入精神病患者康復(fù)輔助治療體系，嘗試運(yùn)用優(yōu)勢視角理論幫助休養(yǎng)員自行開展小組工作。相繼成立休養(yǎng)員縫紉組、腰鼓隊(duì)、電腦之家等11個興趣小組，每天安排病員開展收看電視、下棋打牌、閱讀報(bào)紙等活動，每周定期組織書畫、器樂、手工和功能訓(xùn)練等康復(fù)活動，每月舉辦中大型工娛療性趣味活動，如組織生日聚會、放映電影、卡拉ok等，在各大節(jié)日舉辦拜年會、元宵節(jié)猜燈謎、重陽登高等聯(lián)歡、慶?；顒?。此外，積極聯(lián)系工療加工活，拓展康復(fù)輔助項(xiàng)目，并通過各類途徑將休養(yǎng)員手工作品進(jìn)行義賣。四是設(shè)置特教課程，推進(jìn)特殊教育工作。將休養(yǎng)員思想文化教育列入日常康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，開設(shè)教育培訓(xùn)課程，開展健康宣教，普及消防常識。同時(shí)，對精神殘障兒童、青少年設(shè)置特教課程，開展集健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)為一體的特殊教育。五是完善保障機(jī)制，強(qiáng)化生活照料服務(wù)。重點(diǎn)抓好病員的膳食供應(yīng)和飲食營養(yǎng)，聘請專業(yè)營養(yǎng)師調(diào)配花色品種和科學(xué)膳食，對糖尿病、痛風(fēng)等疾病對象專門供應(yīng)特殊飲食，每月給三無對象發(fā)放零用金，用于在陽光超市內(nèi)購買零星食品。同時(shí)根據(jù)季節(jié)變化，及時(shí)添置和更換在院病員服裝，做好冬季保暖和夏季防暑工作，確保病區(qū)空氣流通、地面整潔，盡力保障好休養(yǎng)員的在院生活。

4、積極探索創(chuàng)新，打造蘇精福特色業(yè)務(wù)工作模式。近年來，我們緊緊圍繞服務(wù)和保障好收養(yǎng)收治對象這一中心任務(wù)，不斷加大業(yè)務(wù)建設(shè)力度，拓展視野，創(chuàng)新思路，探索實(shí)施四大特色業(yè)務(wù)工作模式。一是住院患者的分類管理模式。通過實(shí)踐，我們認(rèn)識到一個病室的患者中，其病重、病情、病程等分別有明顯的差異，對開展有計(jì)劃、有步驟并帶有群體性的康復(fù)醫(yī)療活動頗為不利。初，我院根據(jù)病人生活活動能力，軀體情況等將病人相對分類。這樣就從客觀上為分類管理創(chuàng)造了條件，繼而對全院患者按康復(fù)需要對不同對象給予不同康復(fù)措施。分類管理既可以保證不同功能的康復(fù)醫(yī)療措施能順利展開，又可使群體性的康復(fù)活動有一定的規(guī)律性而不零亂，取得事半功倍的療效。二是模擬社區(qū)生活情境模式。本院住院病人中半數(shù)以上為慢性精神病人。長期的住院生活，使這類患者社會功能明顯減退，“衰退”傾向日趨嚴(yán)重，為此，我們參照國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，在院內(nèi)開設(shè)了諸如“休養(yǎng)員陽光超市”、“復(fù)康工作坊”，成立了“休養(yǎng)員陽光工作室”等一系列模擬社區(qū)和生活場景，以提高患者社交技能及加強(qiáng)社會適應(yīng)能力，使患者體現(xiàn)到自身的價(jià)值。同時(shí)對室內(nèi)外的墻面及活動場所、病室等環(huán)境進(jìn)行精心設(shè)計(jì)和布置，努力營造充滿人情味的、盡可能體現(xiàn)家庭式溫馨的舒適環(huán)境。三是省內(nèi)首個兒童青少年精神科。隨著我院收治對象中流浪救助精神病人特別是兒童青少年精神病患者日漸增多，由于他們的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)及教育具有特殊性，下半年，我院成立了省內(nèi)首個兒童青少年精神科，致力于兒童自閉癥、精神發(fā)育遲滯、學(xué)習(xí)困難、多動癥、抽動癥、注意、情緒、睡眠、進(jìn)食障礙等兒童青少年常見精神、心理與行為問題的干預(yù)。同時(shí)還將逐步向社區(qū)拓展和延伸服務(wù)，為更多有需求的精障兒童及其家庭提供幫助。四是特色老年精神科。圍繞老年科的業(yè)務(wù)工作，針對不同對象、不同需求，提供多元化、個性化的關(guān)懷服務(wù)。評估患者及家屬的實(shí)際需要，重新進(jìn)行功能定位，針對不同對象、不同需求，開展醫(yī)療（精神科治療）、護(hù)理（生活護(hù)理、軀體護(hù)理、心理護(hù)理、自助、互助或介護(hù)等）、康復(fù)（肢體康復(fù)、心理康復(fù)等）或其他服務(wù)，側(cè)重個性化，做好個案，為我院及蘇州市老年精神科醫(yī)療工作提供一個理想的服務(wù)模式。

二、特殊人群的現(xiàn)狀、存在的主要問題。

作為一家民政精神病院，我院的建設(shè)和發(fā)展并非一帆風(fēng)順，可以說是逆水行舟，艱難行進(jìn)。就我院近幾年收治對象的現(xiàn)狀和特點(diǎn)以及發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)來看，目前的現(xiàn)狀和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、收治對象的快速增加與醫(yī)療衛(wèi)生資源相對缺乏之間的矛盾日漸突出。從我院及兄弟單位近年來的收治情況來看，無論是新入院病人數(shù)還是在院病人數(shù)均呈快速上升趨勢，如我院在前，衛(wèi)生行政部門核定的床位數(shù)為264張，但住院病人卻經(jīng)常性超過300人，在政府部門的支持下，我們的核定床位擴(kuò)大到360張，但收治病人數(shù)增長更快，平均在院病人數(shù)達(dá)到382人，更達(dá)到414人。而醫(yī)療資源方面，無論是場地、設(shè)備還是人員都難以再有增加。

2、病人壓床，床位周轉(zhuǎn)緩慢。住院病員病情日趨慢性化，趨向退頓，加之家屬和社會的原因，一旦入院，就較難出院（而本院與各區(qū)民政部門及家屬鑒定的協(xié)議住院期為3個月，我院醫(yī)生也經(jīng)常性敦促監(jiān)護(hù)人辦理出院手續(xù)），以致長年滯留院內(nèi)，長期占有床位，影響繼續(xù)收治（每個區(qū)都有為數(shù)不少的慈善對象在排隊(duì)等待）。這使得慈善床位的效率、作用未能最大化，對整個社會特困對象來說，也有失公平。

3、精神病患者并發(fā)傳染病及嚴(yán)重軀體并發(fā)癥時(shí)轉(zhuǎn)診治療困難。長期住院精神病患者由于增齡、器官功能減退、長期接受藥物治療等原因，并發(fā)各種傳染病及嚴(yán)重軀體并發(fā)癥的情況日漸增多，同時(shí)由于社會目前普遍對于精神病患者存在一些偏見，一旦這些患者需要轉(zhuǎn)診時(shí)，衛(wèi)生系統(tǒng)綜合醫(yī)院又面露難色，不愿接收，以致此類患者常常得不到及時(shí)救治。

4、社會接納度低，家屬、監(jiān)護(hù)人配合不夠。一方面與當(dāng)前社會上普遍存在對于精神病患的認(rèn)知、關(guān)注、關(guān)心不夠有關(guān)，另一方面，這些患者的家屬也多為弱勢群體，客觀上根本無力來關(guān)心患者，一旦將患者送來我院治療后，則再也不聞不問，甚至當(dāng)被告知患者并發(fā)嚴(yán)重軀體并發(fā)癥或傳染性疾病需轉(zhuǎn)診治療時(shí)，也是不予關(guān)心，或是顯得無可奈何，甚至表示讓他（們）任其自然。

5、法律保障相對滯后。流浪精神病人是城市救助中的弱勢人員，也是民政精神病院收治的主要對象之一，他們大多由于病史不詳，或認(rèn)知障礙，無法提供有效信息等，難以進(jìn)行及時(shí)、正確的疾病診斷，從而無法確定是否住院監(jiān)護(hù)。而國內(nèi)目前尚缺相關(guān)法律規(guī)定，一旦日后家屬起訴，院方利益將難以保障。如何做到救治過程中既保障救助對象的權(quán)益，又防范醫(yī)療糾紛、醫(yī)療缺陷和醫(yī)療事故的發(fā)生，給醫(yī)院管理提出了新的課題，應(yīng)引起有關(guān)人員的重視。

6、人才引進(jìn)困難，技術(shù)力量薄弱。民政精神病院大多由于名稱（多冠名精神病院、福利院等）、收治對象、醫(yī)院條件、工資薪酬等原因，人才引進(jìn)困難一直都是一個難題，即便勉強(qiáng)引進(jìn)，往往也難以真正留住人才。相對于服務(wù)人員整體素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)力量與社會不斷發(fā)展的服務(wù)需求帶來壓力和挑戰(zhàn)，所有這些都使單位建設(shè)與社會快速發(fā)展需求不相協(xié)調(diào)，甚至對單位的正常運(yùn)行帶來困難，成為制約民政精神病院發(fā)展的瓶頸。

7、對護(hù)理人員的規(guī)范化教育培訓(xùn)不足。目前，民政系統(tǒng)的精神科專業(yè)人員一般都是依靠衛(wèi)生系統(tǒng)的精神病院提供培訓(xùn)，而提供精神?？谱o(hù)理員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更是幾乎沒有。在專科護(hù)士的培養(yǎng)方面，江蘇省目前暫未開設(shè)精神科?？谱o(hù)士的培養(yǎng)班，希望相關(guān)部門能夠組織培訓(xùn)。

8、傳染病防控形勢嚴(yán)峻。由于流浪救助精神病人大多病史不祥，且他們的生活環(huán)境惡劣，行為異常，感染各種傳染病的概率較高，而在院精神病人均為群居生活，且傳染病大多有潛伏期，容易引起交叉感染。

9、外來救助病人交流溝通困難。隨著社會開放程度的提高，流動人口急劇增加，往往很多救助病人為外地來蘇人員，來自四面八方，也有一些是來自偏遠(yuǎn)山區(qū)，文化程度低，還有很多為智障病人，交流成為最大的難題。希望能夠有多一些來自全國各地的志愿者幫助尋找他們的家人。

10、收治病人老齡化，護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)增加。近年來，整個社會進(jìn)入老齡化，自然我們收治的對象也出現(xiàn)同樣的情況，老年人占到65%以上，因此生活護(hù)理量較重，與此同時(shí)，跌倒、哽噎等不安全因素也隨之增加。這就更需要我們多培養(yǎng)一些全科護(hù)士來應(yīng)對。

三、加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的意見和建議

1、爭取政府重視。隨著改革的不斷深入，社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會心理因素導(dǎo)致精神障礙的發(fā)病率明顯增加，因病致貧現(xiàn)象日益加重，特別是精神疾病，使很多家庭成為社會弱勢群體。同時(shí)，由于精神病人的社會危害大，反復(fù)發(fā)作，需要住院和長期服藥維持治療。因此，對于社會弱勢群體中的精神病患者開展醫(yī)療救助，只有政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，多部門協(xié)調(diào)聯(lián)合，列入政府的發(fā)展規(guī)劃中，要像養(yǎng)老中的“陽光計(jì)劃”，殘疾兒童中的“明天計(jì)劃”那樣，加大對精神殘疾弱勢群體的資助，使他們感受陽光和雨露。

2、民政部門對民政精神病院要有明確定位。要正如衛(wèi)生部、教育部、公安部、民政部、司法部、財(cái)政部、中殘聯(lián)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》要求的那樣：“加強(qiáng)分工協(xié)作，衛(wèi)生、民政、公安、教育、司法、殘聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡委等部門、單位和團(tuán)體要針對日益突出的精神衛(wèi)生問題，在各自職責(zé)范圍內(nèi)采取有效的預(yù)防和控制措施，加大工作力度，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力”。民政精神病院要立足服務(wù)民政保障對象，真正履行好民政職能。

3、爭取社會支持。要加大宣傳力度，利用各種場合和條件，開展多種活動充分進(jìn)行宣傳，征得社會的同情和關(guān)愛，贏得社會支持。

4、加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)和管理。要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和服務(wù)模式，結(jié)合民政精神病人的特點(diǎn)，逐步將封閉式管理向相對開放式管理模式的轉(zhuǎn)變；大力加強(qiáng)人性化服務(wù)，把單純的醫(yī)療服務(wù)向醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理為一體的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變；要從重視疾病治療向重視病人身心康復(fù)和社會功能全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

四、民政系統(tǒng)精神病人服務(wù)工作與社會支持

民政服務(wù)民生，民政工作尤其是精神病防治這一重任需要依靠公眾與社會各方的支持和幫助，因此我們認(rèn)為主要應(yīng)從以下幾個方面著手開展工作。

1、加強(qiáng)病人管理，做好重性精神疾病病人的建檔工作。各區(qū)、街道要安排做好重性精神疾病病人的發(fā)現(xiàn)、建檔、管理工作，由專人負(fù)責(zé)督促實(shí)施。對重性精神疾病患者建立報(bào)告、登記管理制度，基層要建立病人檔案，加強(qiáng)分級隨訪管理，并定期向社區(qū)管理人員匯報(bào)?？山柚沂袑?shí)施的中央補(bǔ)助重性精神疾病管理治療項(xiàng)目工作開展病人的診治、隨訪、健康教育等項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作，建立健全病人管理檔案，為我市掌握重性精神疾病資料及開展病人健康指導(dǎo)提供科學(xué)依據(jù)。

2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，做好基層醫(yī)務(wù)人員的隨訪指導(dǎo)工作。為有效實(shí)施好醫(yī)改公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作內(nèi)容，建立健全我市的精神衛(wèi)生服務(wù)體系，各級各部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)要注重對精神衛(wèi)生?？漆t(yī)師的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，積極參加各類專業(yè)培訓(xùn)，組織開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的師資培訓(xùn)，加大對基層工作人員重性精神疾病管理治療的專業(yè)培訓(xùn)和管理培訓(xùn)力度。適時(shí)對社區(qū)精防工作人員、民警進(jìn)行專門培訓(xùn)普及常識，加強(qiáng)對有危險(xiǎn)行為傾向患者進(jìn)行追蹤隨訪，有效組織實(shí)施病人隨訪指導(dǎo)，切實(shí)做好重性精神疾病病人的管理工作。

3、加強(qiáng)部門配合，做好肇事肇禍?zhǔn)录膽?yīng)急處置工作。積極主動與公安、民政、殘聯(lián)等部門協(xié)調(diào)配合，加大對肇事肇禍病人的應(yīng)急處置和精神疾患人員的治療救助管理。建立部門協(xié)同制度，各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生單位要在建檔、管理精神疾患病人的同時(shí)，建立安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，促進(jìn)社會和諧和人群安全。與相關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)了解當(dāng)?shù)鼐窦膊』颊咝畔?，通過應(yīng)急處置、入院就診等方式減少肇事肇禍率。

4、加強(qiáng)心理咨詢，做好人群心理健康認(rèn)識和疏導(dǎo)工作。各級衛(wèi)生行政部門要重視對重性精神疾患病人及其家屬的健康教育和心理疏導(dǎo)的心理咨詢工作，將心理咨詢納入各衛(wèi)生醫(yī)療單位精神疾患病人管理工作內(nèi)容之一，有條件的社區(qū)可開展心理援助熱線咨詢服務(wù)，由通過培訓(xùn)的人員負(fù)責(zé)熱線接聽，參照衛(wèi)生部《心理援助熱線電話技術(shù)指導(dǎo)方案》開展熱線服務(wù)。通過認(rèn)真宣傳教育，減少或避免不良事件的發(fā)生。目前我院已成立了首個社區(qū)心理咨詢室，著手開展社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)，將我院的專業(yè)服務(wù)推向社會，服務(wù)蘇州地方和諧社會建設(shè)。

5、關(guān)心、不歧視精神疾病患者，幫助他們回歸家庭、社區(qū)和社會。精神疾病患者和軀體疾病患者一樣，也是疾病的受害者，應(yīng)得到人們的理解和幫助。因此，作為政府機(jī)構(gòu)或市民政精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，我們都應(yīng)向社會做好宣傳，呼吁精神疾病患者的家庭對患者應(yīng)負(fù)有照料和監(jiān)護(hù)責(zé)任，不僅不應(yīng)該嫌棄、遺棄患者，還要積極幫助患者接受治療、進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，擔(dān)負(fù)起照料和監(jiān)護(hù)責(zé)任。社區(qū)不應(yīng)歧視精神疾病患者，要創(chuàng)造條件幫助患者康復(fù)。單位和學(xué)校應(yīng)該理解、關(guān)心和接納康復(fù)后的精神疾病患者，為他們提供適當(dāng)?shù)墓ぷ骱蛯W(xué)習(xí)條件。只有全社會緊密配合，形成合力，為精神病患者的診斷、治療、康復(fù)、回歸創(chuàng)造條件，使患者及其家屬的社會羞恥感減少，才能真正意義上實(shí)現(xiàn)患者回歸家庭、社區(qū)和社會。

篇九 酒店管理實(shí)習(xí)報(bào)告范文：如何將理論融入實(shí)踐

1、迎賓、問候客人：當(dāng)一切準(zhǔn)備工作全部就緒后，要在預(yù)訂前的15-30分鐘站在包房門口迎接賓客的到來。當(dāng)客人來到時(shí)，要微笑地問候客人，知道客人名字的要用姓名去稱呼客人。

2、拉椅讓座:當(dāng)客人進(jìn)入房間后，要主動為客人拉椅讓座。不用為全部的客人都拉椅讓座，但一定要為女士或者是被邀請的貴賓服務(wù)。有小孩子的，要主動詢問是否需要嬰兒椅。

3、派送香巾：將已折好的香巾放入香巾托，服務(wù)于客人的左手邊。并說：“對不起打擾一下。…請用香巾”。如知道客人姓名，要說：“王總，請用香巾!”

4、服務(wù)茶水：將口布折成正方形放于一骨碟中，將茶壺放到口布上，拇指扣于壺把上，其它四指接于骨碟盤底，站在客人右手邊一只手為客人倒茶，并說：“對不起打擾一下。…請用茶”。如知道客人的姓名，要說：“王總，請用茶”。在倒茶之前一定要先說“對不起打擾一下”來引起客人的注意，否則客人不小心會碰到茶壺造成燙傷。

5、呈遞菜單并點(diǎn)菜及酒水：詢問客人是否可以點(diǎn)菜，并將菜單交于主人。向客人主動推薦特色菜或者是當(dāng)天的廚師精選。推銷各種酒水及向女士兒童推薦軟飲。詢問是否可以起菜：對于集團(tuán)內(nèi)部宴請或者是?？?，可能會早已通過電話預(yù)訂的形式提前制訂了宴會菜單，所以可以直接向主人詢問是否可以通知廚房開始做菜，如有vvvip，同時(shí)要問主人是否要求分餐;如要求，有果盤的話，要通知廚房按人數(shù)準(zhǔn)備“個吃”。同樣要向主人推薦各種酒水及飲品。

6、下點(diǎn)菜單及酒水單：將客人所點(diǎn)的菜品和酒水項(xiàng)目分別開在點(diǎn)菜單上(酒水一份，菜品一份)。每份一式四聯(lián)，一聯(lián)交廚房或者吧臺(菜品交廚房，酒水交吧臺)，一聯(lián)交前臺，一聯(lián)交傳菜，一聯(lián)自己留底備查。

7、服務(wù)酒水：如客人有特殊要求的話，按照客人的意思分先后順序斟倒。如客人沒有要求，則按照先女士兒童、主賓、后主人的順序順時(shí)針斟倒。倒酒時(shí)酒瓶要有余底，不要全部連底倒完。

8、上菜服務(wù)(分餐)：上菜時(shí)，要在客人比較稀疏的地方上菜，或者選擇不重要客人的位置;上湯時(shí)，將湯上到桌上后，要向主人詢問是否需要分湯;對于分餐的客人，每次要將菜品上桌后報(bào)菜名，給客人做一個展示，按人數(shù)將其用骨碟分餐。給每人上菜時(shí)再次報(bào)菜名，并請客人慢用。所有菜品全部出完后，要向客人說明：“您的菜已經(jīng)全部上齊了，請慢用!”

9、餐間服務(wù)(更換煙缸、骨碟、倒酒)：煙缸里每兩個煙頭就更換一次;及時(shí)續(xù)倒茶水;客人吃完帶骨或皮殼較多的食物后就更換一次骨碟;上果盤之前更換一次;客人舉杯喝酒時(shí)，要馬上手持酒瓶準(zhǔn)備續(xù)斟;有vip客人且人數(shù)較多的時(shí)候，包間至少要有兩個服務(wù)員在服務(wù);如 果所點(diǎn)的酒水已喝完或馬上喝完，要馬上問主人是否要再加。

10、結(jié)帳：集團(tuán)內(nèi)部高層可到前臺簽單，但要注意提醒;正?？腿私Y(jié)帳，到前臺拿帳單到主人面前，不要當(dāng)著眾人面大聲報(bào)價(jià)格。尋找適當(dāng)?shù)臋C(jī)會向客人詢問用餐滿意度，將客人意見及時(shí)反饋給服務(wù)經(jīng)理。

11、拉椅送客：客人起身要離開時(shí)，要馬上上前幫女士或貴賓拉椅，然后到包間門口送別客人，并感謝客人的光臨。然后以最快的速度檢查一遍桌面上是否有客人落下的物品。

12. 餐后整理工作：歸整坐椅，清潔地面衛(wèi)生;收臺：先收口布、香巾等布草制品，再收酒杯等玻璃制品，最后收瓷器制品，將垃圾各臟餐具運(yùn)送至洗碗間，將玻璃轉(zhuǎn)盤從桌上搬下清潔，收掉臟臺布。

三、實(shí)習(xí)收獲與體會

工作是一種美麗，也是一種快樂。當(dāng)我為客人呈上熱情的微笑，聽到客人的道謝;當(dāng)我為客人拿上針線包釘上掉落的紐扣，客人露出滿意的微笑;當(dāng)我們的服務(wù)獲得客人對酒店的贊許和稱道......我的內(nèi)心仿佛吹過春天的和風(fēng)，溫暖愜意。我們的工作是一項(xiàng)美麗的事業(yè)，在工作中收獲快樂，在微笑中贏得尊重，在實(shí)習(xí)中體驗(yàn)生活。

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(一)實(shí)習(xí)收獲

1、服務(wù)意識的提高

對于酒店等服務(wù)行業(yè)來講,服務(wù)質(zhì)量無疑是企業(yè)的核心競爭力之一,是企業(yè)的生命線.高水平的服務(wù)質(zhì)量不僅能夠?yàn)轭櫩土粝律羁痰挠∠?為其再次光臨打下基礎(chǔ).而且能夠使顧客倍感尊榮,為企業(yè)樹立良好的品牌和形象。 通過酒店組織的培訓(xùn)和平時(shí)部門的強(qiáng)化練習(xí)，鍛煉了我的服務(wù)意識，養(yǎng)成了面對客人泛出微笑的好習(xí)慣;學(xué)會了用標(biāo)準(zhǔn)的禮儀禮貌待客;明白了學(xué)好外語的重要性。

2、服務(wù)水平的提高

經(jīng)過了六個多月的酒店實(shí)習(xí)，使我們對酒店的基本業(yè)務(wù)和操作有了一定的了解，禮貌是一個人綜合素質(zhì)的集中反映，酒店更加如此，要敢于開口向人問好，在向人問好的過程中還要做到三到：口到，眼到，神到，一項(xiàng)都不能少。對于客人的要求，要盡全力去滿足，盡管有些不是我們職責(zé)范圍的事情，也要盡力幫其轉(zhuǎn)達(dá);盡管有些要求不合理的不能辦到，都要用委婉的語氣拒絕，幫他尋求其他解決方法。印象最深的是為酒店的日本客人(大多數(shù)是來自酒店大客戶——本田公司的)服務(wù)，他們通常是不太會說英語的，所以，我們要從他們的動作和片言只句中猜到他想要做什么并快速幫他辦好。例如：當(dāng)客人用蹩腳的英語說airport時(shí)，就要猜到他是想到機(jī)場，要我們安排免費(fèi)的送機(jī)服務(wù)，接下來就要為他們提供乘車預(yù)約表并接受他的信息再交由主管排車了。

(二)實(shí)習(xí)體會

1、酒店服務(wù)業(yè)是社會文明的窗口

隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，酒店行業(yè)獲得飛速發(fā)展。雖然酒店的規(guī)模大小、檔次高低、服務(wù)水平、管理質(zhì)量等參差不齊，但從近幾年酒店行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)效益來看，酒店的規(guī)模越大、檔次越高、服務(wù)質(zhì)量越好，其經(jīng)營效益也就越高。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的道德素質(zhì)、精神文明也不斷提高，同時(shí)，對這個行業(yè)的需求和要求也越來越高，因此，越是高檔次的酒店，越是賓客盈門。這反映出酒店服務(wù)業(yè)已成為社會文明的一個重要窗口。

2、服務(wù)質(zhì)量是酒店管理的核心

酒店的服務(wù)質(zhì)量是酒店日常管理的中心工作，全體員工都要有質(zhì)量意識，管理人員更要樹立服務(wù)質(zhì)量觀念。只有在質(zhì)量觀念上牢牢扎了根，才能在日常管理中把質(zhì)量真正當(dāng)成企業(yè)的生命線。服務(wù)質(zhì)量是指酒店提供的服務(wù)在使用價(jià)值上(包含精神和物質(zhì))適應(yīng)和滿足客人需要的程度，既要具有物質(zhì)上的適用性，如設(shè)施設(shè)備、菜看質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)，又要具有精神上的適用性，如良好的酒店氣氛、服務(wù)勞動、員工精神狀態(tài)等。服務(wù)的使用價(jià)值適合和滿足客人需要的程度越高，服務(wù)質(zhì)量就越好;反之，則服務(wù)質(zhì)量就越差。要提高服務(wù)質(zhì)量，就要提高服務(wù)的使用價(jià)值的質(zhì)量。酒店服務(wù)質(zhì)量的提高，質(zhì)量觀念是前提。

在飯店的任何一個角落都是彬彬有禮的服務(wù)人員，規(guī)范的操作、職業(yè)的微笑、謙恭的神態(tài)，讓客人無時(shí)無刻不受著禮儀文化的熏陶。處于社會中的個人永遠(yuǎn)都在受著周邊人的影響，所謂人以群分，禮儀文化不僅使飯店人素質(zhì)提高，也在有益地影響著客人，提升著整個社會的素質(zhì)與涵養(yǎng)。新到一處，客人落腳飯店，總是迫不及待地想要多了解當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕L(fēng)土人情、景觀特色。飯店人對此都應(yīng)非常熟悉，飯店只是一個單體的建筑，只有在地域的大背景下，他才有了厚重的底蘊(yùn)，有了文化的背景。對于外地客人而言，他們來到這里或者為了這個地方的景觀特色，或者為了商務(wù)辦公，基本上不會沖著一個單獨(dú)的住宿環(huán)境而來。因此飯店需要有一種功能，能夠憑借地主的身份為客人提供盡可能多的方便。比如介紹當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，比如在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商務(wù)辦公的路徑指點(diǎn)。這樣，飯店才真正成為地方與外界溝通的一扇窗。還有一種稱之為“解困文化”，也就是幫助客人解決難題的知識提供能力，金鑰匙文化就是典型，滿意加驚喜，完成不可能完成的任務(wù)。

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篇十 淺談如何構(gòu)建科學(xué)審判管理體制報(bào)告

淺談如何構(gòu)建科學(xué)審判管理體制報(bào)告范文

良好的審判管理體制有利于規(guī)范審判行為、推動審判工作全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)司法公正與高效。目前各地審判管理工作正處于初步發(fā)展階段，理論體系不完善，工作職能發(fā)揮不均衡，先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)未推廣。面臨現(xiàn)行審判管理體制存在諸多弊端，我們必將重塑審判管理體制價(jià)值觀念，以期構(gòu)建符合審判工作規(guī)律和新形勢的科學(xué)審判管理體制。

筆者通過深入了解部分基層法院審判管理工作情況，近幾年來各地積極探索各種審判管理模式，取得了一定成效。審判管理的專門機(jī)構(gòu)已建立，審判權(quán)與監(jiān)管權(quán)相對分離，但未能充分發(fā)揮審判管理應(yīng)有的機(jī)制作用。工作重心仍停留在審判流程等程序性管理方面，對審判管理還缺乏更深的理論認(rèn)識，無完善的審判管理體制，相關(guān)制度落實(shí)不到位。存在以上問題的原因具體如下：

一是未明確審判管理的工作目標(biāo)和任務(wù)。審判管理最初是借助行政權(quán)管理的模式，之后發(fā)展為以流程管理為重心的基礎(chǔ)管理模式，這已不再適應(yīng)新型審判需求和司法改革的需要。審判管理應(yīng)逐漸成為一個獨(dú)立體系，以促進(jìn)司法公正，提高辦案效率，合理配置司法資源，擴(kuò)大辦案效果為工作目標(biāo)。堅(jiān)持依法管理、維護(hù)審判權(quán)獨(dú)立為原則。由于缺乏相應(yīng)的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)，實(shí)踐中具體該“如何管”“管什么”無完善具體的操作模式和管理體制，導(dǎo)致部分法院仍簡單地認(rèn)為審判管理就是管審判流程，管案件審理期限，難以發(fā)揮審判管理應(yīng)有的機(jī)制作用。

二是審判管理制度的不完善，無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各地基層法院審判管理發(fā)展不均衡。部分基層法院積累了一定管理經(jīng)驗(yàn)，探索了一些新的管理模式，但未得以推廣。目前應(yīng)急需加強(qiáng)審判管理工作調(diào)查與研究，制定較為系統(tǒng)的審判管理工作制度，狠抓落實(shí)，以規(guī)范基層法院各項(xiàng)審判管理工作。

三是未充分認(rèn)識審判管理工作的價(jià)值追求。審判管理應(yīng)緊緊圍繞司法公正與訴訟效率展開，要在公正與效率主題上確保審判質(zhì)量，提高審判效率，合理配置資源，從而保證審判工作在全社會實(shí)現(xiàn)公平與正義的價(jià)值追求。

針對各地基層法院審判管理體制呈現(xiàn)的種種弊端，筆者對如何構(gòu)建科學(xué)、合理的審判管理體制談一些初淺的看法。力求建立以程序管理為中心，以促進(jìn)司法公正為主體，以獲取良好的司法效果為落腳點(diǎn)的科學(xué)審判管理體制。

一、 科學(xué)管理體制以審判程序管理為中心。

1、傳統(tǒng)審判工作中“重實(shí)體輕程序”嚴(yán)重，程序不合法將直接導(dǎo)致實(shí)體不公。程序是實(shí)體之母，程序合法的最終目的是規(guī)范審判行為化解社會矛盾，實(shí)現(xiàn)法律的公平與正義。所以審判管理應(yīng)突顯程序管理的中心地位，增強(qiáng)審判人員的程序意識，

2、審判程序管理是對立案、審判、執(zhí)行全部訴訟過程進(jìn)行合理、科學(xué)、有序、程序性規(guī)范，包括審判流程管理和審判程序合法性的管理。其要求建立完善的審判流程制度，實(shí)現(xiàn)案件流程控制權(quán)與實(shí)體審判權(quán)分立，分權(quán)制約。

流程管理將案件審理過程分為立案、移送、審理、合議、文書送達(dá)等不同環(huán)節(jié)，并對其分段管理，明確拖延辦案的責(zé)任人。落實(shí)審判管理辦公室的流程管理職責(zé)，及時(shí)做好各辦案環(huán)節(jié)的催力和審限跟蹤、預(yù)警。

3、通過案卷評查看審理程序的合法性，從案件受理、立案、送達(dá)審理的期限、審理程序的適用等方面看每個案件是否從程序上確保當(dāng)事人充分行使訴權(quán)。對評查中發(fā)現(xiàn)的易出的程序性問題，反饋給業(yè)務(wù)庭室并提出切實(shí)可行的整改措施，以規(guī)范審判行為。

二、科學(xué)管理體制以加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作管理，促進(jìn)司法公正為中心

1、審判管理就是管審判和執(zhí)行。創(chuàng)建科學(xué)的審判管理模式，應(yīng)以改革審判方式和執(zhí)行工作為重心。審判方式改革是我國司法體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其目的在于使審判模式符合法律所追求的公平、正義和秩序的價(jià)值目標(biāo)。審判方式改革應(yīng)緊緊圍繞審判全過程，以審判公開為核心。審判公開是訴訟法規(guī)定的一項(xiàng)重要原則，其符合審判規(guī)律和發(fā)展方面，是訴訟走向民主、文明的要求，也體現(xiàn)了人民群眾對審判權(quán)行使的監(jiān)督。落實(shí)公開審判要求全面貫徹人民陪審員參審制度，法庭審理過程、宣判公開，反對“暗箱操作”，充分保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利。

通過加強(qiáng)案件質(zhì)量管理，促進(jìn)司法公正，落實(shí)審判管理辦公室的案件質(zhì)量管理職責(zé)，嚴(yán)格審查案件實(shí)體的公正性，對二審改判或發(fā)回重審案件經(jīng)審委會評議后決定是否追責(zé)，嚴(yán)格控制違法審判率。

落實(shí)審判組織負(fù)責(zé)制，行使獨(dú)立審判權(quán)，改變我國傳統(tǒng)法院審判體制中，案件的裁判結(jié)果經(jīng)審判庭、院長層層審批的現(xiàn)象。使案件審判避開行政權(quán)力或其他因素的干預(yù)而缺乏公正和效率。明確規(guī)定案件審批程序和審判職責(zé)，合議庭或獨(dú)任審判對案件質(zhì)量直接負(fù)責(zé)，促使審判員自覺加強(qiáng)質(zhì)量意識和責(zé)任意識。

2、對執(zhí)行工作的管理，應(yīng)切實(shí)解決“執(zhí)行難”問題，維護(hù)法院裁判的權(quán)威。充分運(yùn)用法律賦予執(zhí)行人員的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，排除執(zhí)行阻力。對有財(cái)產(chǎn)而拒不執(zhí)行或轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)的被執(zhí)行人，按訴訟法規(guī)定予以罰款、拘留，情節(jié)嚴(yán)重的移送公安部門偵查，追究刑事責(zé)任。負(fù)有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的'單位未按通知書協(xié)助執(zhí)行工作的，依訴訟法相關(guān)規(guī)定予以罰款。目前執(zhí)行難問題關(guān)鍵在，無具體的操作細(xì)則，執(zhí)法環(huán)境差，無法獨(dú)立行使權(quán)行權(quán)，執(zhí)行人員無完善的保護(hù)措施，建議最高院出臺相關(guān)規(guī)定，確保執(zhí)行效率和效果。

整合執(zhí)行力量，設(shè)立專門執(zhí)行部門，法庭辦結(jié)案件歸口到執(zhí)行局統(tǒng)一執(zhí)行，避免因分散人力、物力而影響執(zhí)行效率。目前有部分基層法院采取這種模式，統(tǒng)一調(diào)度執(zhí)行裝備和人員，便于集中執(zhí)行和重大案件的專項(xiàng)執(zhí)行，取得了較好成效。

推廣移送執(zhí)行和委托執(zhí)行。對便于執(zhí)行的民商事案件和附帶民事案件由審判庭直接移送執(zhí)行部門，以便利群眾和簡化程序，對被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)在外地的可依法定程序委托當(dāng)?shù)胤ㄔ捍鸀閳?zhí)行，便于節(jié)約執(zhí)行資源。積極開展積案執(zhí)行，每年至少組織二次積案集中清理。

三、科學(xué)管理體制應(yīng)注重審判效果，力求司法效果與社會效果相統(tǒng)一

充分發(fā)揮調(diào)解機(jī)制作用，對婚姻家庭類和群體性利益案件將調(diào)解工作貫穿于訴訟全過程，力爭化解家庭和社會尖銳矛盾，案結(jié)事了。定期分析審判形勢，注重典型案例的宣傳報(bào)道，定期開展入街道、入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法律宣傳教育和入學(xué)校、入企業(yè)的法制講座，以增強(qiáng)民眾的法律知識和法律意識。

加強(qiáng)審判管理宣傳和理論研究，推動審判管理工作創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮各地法院外網(wǎng)平臺作用，對審判管理的新點(diǎn)、亮點(diǎn)及時(shí)宣傳報(bào)道。定期總結(jié)審判管理工作經(jīng)驗(yàn)，探索新的管理方式，對審判管理的疑難或新問題積極開展調(diào)研和理論研究，借鑒先進(jìn)法院的工作經(jīng)驗(yàn)。

四、科學(xué)管理體制應(yīng)建立有效的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，確保審判管理科學(xué)運(yùn)行

落實(shí)錯案責(zé)任追究，對上級法院改判、發(fā)回重審或違法審判案件經(jīng)審判委員會評議，分析錯案原因，過錯程度，將責(zé)任追究到人，以增強(qiáng)審判人員的責(zé)任意識，強(qiáng)化對審判權(quán)的制約和監(jiān)督。經(jīng)審判委員會研究而錯判的案件，對有過錯的委員也應(yīng)追究責(zé)任。

制定系統(tǒng)的審判管理制度和內(nèi)部考評規(guī)定，激勵干警多辦案、快辦案、辦好案。明確審判管理辦公室狠抓案件質(zhì)效的職責(zé)，定期通報(bào)各庭案件質(zhì)效情況，綜合分析審判形勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀。

篇十一 2023年如何加強(qiáng)退休干部管理服務(wù)工作調(diào)查報(bào)告范文

黨的十八大強(qiáng)調(diào)“積極應(yīng)對人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，有效推動老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”。這是對新時(shí)期老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展提出的新要求。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入到了老齡化加快發(fā)展時(shí)期，離退休干部的結(jié)構(gòu)比例發(fā)生了很大的變化。隨著退休干部隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，退休干部的高峰期也即將到來，著眼未來，老干部工作部門的工作任務(wù)，將出現(xiàn)在做好離休干部服務(wù)的前提下，服務(wù)對象逐漸轉(zhuǎn)變到以退休干部為主的趨勢。如何加強(qiáng)退休干部管理與服務(wù)，已成為當(dāng)前老干部工作中的一個重要課題。

針對這一課題，**區(qū)委老干局將今年六月份確定為“老干部工作調(diào)研月”，整個調(diào)研活動歷時(shí)一個月，共分兩個組，每個組4名同志，調(diào)研組深入全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門、專業(yè)公司，通過召開老干部座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，認(rèn)真聽取老干部和老干部工作者的意見建議, 本次調(diào)研，共深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及60余個退休干部比較集中的區(qū)直單位，召開座談會56個，參加座談會人員458人，走訪退休干部300多人，發(fā)放征求意見表400余份，收集退休干部意見建議56條，全面摸清了全區(qū)退休干部的情況和問題。

一、**區(qū)退休干部的基本狀況

我區(qū)現(xiàn)有退休干部2562人，年齡最大的84歲，年齡最小的56歲，平均年齡63.5 歲。退休干部黨員1606人，黨員總數(shù)占退休干部總數(shù)的62.6%。退休干部群體年齡不是太大，60歲左右占多數(shù)，知識面廣，經(jīng)驗(yàn)豐富，自我管理和參與社會活動的意識強(qiáng)烈，他們更加追求高品位的精神文化生活，要求我們的工作思路有新轉(zhuǎn)變、服務(wù)管理有新舉措、工作體制機(jī)制有新模式。

二、具體做法

近年來，我區(qū)對退休干部管理服務(wù)工作高度重視，進(jìn)行了積極的探索，建立完善了退休干部檔案管理和工作制度，形成了組織管理和退休干部自我管理相結(jié)合的管理體制。經(jīng)常性組織退休干部開展了適合老年人特點(diǎn)的形式多樣的文體活動，廣大退休干部的政治待遇和生活待遇得到了有力保障。

(一)以離退休干部黨支部建設(shè)為主要依托，切實(shí)加強(qiáng)退休干部的思想政治建設(shè)。為加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)，**區(qū)委2023年成立了**區(qū)離退休干部黨工委，黨工委成立后，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷加快離退休干部黨支部組建步伐，及時(shí)明確離退休干部黨員特別是退休干部黨員的黨組織隸屬關(guān)系，使他們組織有歸屬，活動有人管。針對退休干部的特點(diǎn)，創(chuàng)新退休干部黨支部的組織設(shè)置和活動方式，先后組織開展了創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部活動”、爭創(chuàng)“五好離退休黨支部”和爭當(dāng)“四好退休黨員”為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，表彰和樹立了典型，確保退休干部黨員就近參加黨組織活動，進(jìn)一步增強(qiáng)退休黨員的榮譽(yù)感和對黨組織的歸屬感，努力使退休干部黨員“離職不離黨，退休不褪色”。今年在區(qū)委老干部局專門設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休干部黨支部活動室，主要供距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休干部黨支部組織活動學(xué)習(xí)，為離退休干部黨建工作搭建一個有力的平臺。

(二)以學(xué)習(xí)、參觀考察為引領(lǐng)，進(jìn)一步全面落實(shí)退休干部的政治待遇。由于絕大多數(shù)退休干部在職時(shí)關(guān)心黨和國家的大事，熱心參與政治活動，所以退休后非常在乎政治待遇的落實(shí)。由于受政策和經(jīng)費(fèi)的限制，**區(qū)委老干部局因地制宜，組織退休干部就近就地開展“三學(xué)”活動。一是學(xué)理論，組織退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神和重要文件，認(rèn)真研讀了《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》等規(guī)定書目，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動論述摘編》，使退休干部思想上不掉隊(duì)，緊跟時(shí)代步伐。二是學(xué)典型，組織退休干部學(xué)習(xí)全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員無私奉獻(xiàn)事跡，觀看《楊善洲》《焦裕祿》等電影、記錄片，激勵退休干部見賢思齊，行動上緊跟時(shí)代步伐。三是學(xué)發(fā)展，組織退休干部進(jìn)行實(shí)地參觀考察，及時(shí)了解本單位最新發(fā)展動態(tài)，為本單位的發(fā)展建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)余熱。

(三)以老年大學(xué)和老干部活動中心為主陣地，使退休干部老有所學(xué)、老有所教、老有所樂。在新時(shí)期，隨著離休干部進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期，**老年大學(xué)和老干部活動中心明確地將退休干部作為老年大學(xué)和老干部活動中心的主要服務(wù)對象。老年大學(xué)堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向和發(fā)展目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整辦學(xué)特色，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容，搞活教學(xué)形式，提高教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)辦學(xué)的吸引力和凝聚力。不僅開設(shè)了傳統(tǒng)的音樂、舞蹈、書法類課程，而且探索開設(shè)照片處理、中醫(yī)按摩保健等時(shí)髦課程，頗受退休干部。老干部活動中心組織退休干部成立了“夕陽紅”藝術(shù)團(tuán)，堅(jiān)持走出中心、走向社會的原則積極參加省、市等各方面組織的演出及比賽，帶動全區(qū)特別是老年人文化體育活動的開展。

(四)堅(jiān)持組織和引導(dǎo)，積極有效地發(fā)揮退休干部的作用。發(fā)揮退休干部的作用，幫助他們實(shí)現(xiàn)自己的晚年人生價(jià)值，是退休干部服務(wù)管理工作的重要任務(wù)和目標(biāo)。在新的形勢下，要適應(yīng)離休干部和退休干部不同的身體健康狀況，堅(jiān)持離休干部發(fā)揮作用與退休干部發(fā)揮作用一起抓，堅(jiān)持以退休干部為發(fā)揮作用主體，使退休干部成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。近年來，**區(qū)積極組建“兩團(tuán)一隊(duì)”積極投入到關(guān)心下一代工作中，深入學(xué)校、社區(qū)對青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育，開展法制宣傳、心理健康知識講座，參與網(wǎng)吧游戲廳義務(wù)監(jiān)督，為下一代健康成長貢獻(xiàn)自己的一份力量。注重發(fā)揮**管護(hù)老干部志愿者服務(wù)隊(duì)作用，在湖水監(jiān)測、制止不文明行為等方面發(fā)揮了積極作用。

三、存在的問題

由于對退休干部的管理和服務(wù)工作需要全面顧及到其住、行、學(xué)習(xí)、娛樂等各方面，工作量大且范圍廣，工作復(fù)雜且難度較大。目前來說，退休干部的服務(wù)管理在實(shí)際工作中存在著以下問題：

(一)缺乏相關(guān)政策的支撐。我國從中央到地方都制定了一系列針對離休干部的政策，然而在退休干部的管理服務(wù)工作上，國家則缺乏統(tǒng)一政策的規(guī)定和規(guī)范。而相關(guān)政策的缺乏造成了各地及各單位對退休干部的管理服務(wù)工作在認(rèn)知上明顯存在不足，不能明確其服務(wù)職能和職責(zé)范圍。另外，在一些細(xì)節(jié)方面，如在退休干部閱文、參觀考察、訂閱報(bào)刊等方面也都沒有作出具體規(guī)定。這些都導(dǎo)致了各地與各單位在退休干部的服務(wù)管理工作中往往無章可循、標(biāo)準(zhǔn)不一，工作難度較大。

(二)退休干部活動經(jīng)費(fèi)不足。針對退休干部的活動經(jīng)費(fèi)規(guī)定問題，由于國家沒有統(tǒng)一政策的規(guī)定，各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，都是根據(jù)上級撥款及自身經(jīng)費(fèi)來規(guī)定活動經(jīng)費(fèi)的?；旧铣糠质聵I(yè)單位改制為企業(yè)化管理外，絕大多數(shù)事業(yè)單位在經(jīng)費(fèi)上仍實(shí)行預(yù)算包干，因此上級所撥離退休人員經(jīng)費(fèi)實(shí)際上只能滿足實(shí)際政策性開支的一半都不到。為了保證退休干部的服務(wù)管理工作能切實(shí)服務(wù)于這一群體，且能有較好的工作效果，許多單位都會想方設(shè)法調(diào)整在職職工的相關(guān)經(jīng)費(fèi)來落實(shí)退休干部的活動經(jīng)費(fèi)的差額。

(三)退休干部活動陣地建設(shè)滯后。一是由于退休干部居住分散，活動場地很不均衡。有的居住地有不同單位的多個退休干部活動室，有的居住地沒有活動場所，有的退休干部居住地離原單位很遠(yuǎn)，參加組織學(xué)習(xí)、活動很不方便二是老干部活動中心建設(shè)滯后。隨著退休干部人員的增加，致使活動中心面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足退休干部人數(shù)逐年增加的需求，具體到各單位的活動室同樣存在著沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃、組織機(jī)構(gòu)不夠健全、工作經(jīng)費(fèi)不充足、活動場所規(guī)模小和設(shè)施簡陋的實(shí)際問題。三是在開展活動時(shí)，各單位、部門之間缺乏溝通，均以自身工作為主。部門之間協(xié)調(diào)性差、配合性弱，開展活動有時(shí)存在項(xiàng)目交叉重復(fù)的問題，使退休干部覺得沒有新鮮感和吸引力，導(dǎo)致一部分退休干部厭倦?yún)⒓踊顒印?/p>

(四)服務(wù)退休干部的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍力量薄弱。面對退休干部群體越來越大的現(xiàn)狀，現(xiàn)有工作機(jī)構(gòu)和人員已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。一是老干部部門力量不足。各級老干部局至今基本上是成立之初根據(jù)離休干部人數(shù)所核定的機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)，并沒有隨情況變化作調(diào)整。二是在部門單位中老干部工作機(jī)構(gòu)相對弱化。由于體制改革，許多單位雖然牌子仍在，制度上墻，但工作人員都身兼數(shù)職，使服務(wù)管理工作處于一般應(yīng)付狀態(tài)。為離休干部管理和服務(wù)都忙不過來，更談不上退休干部的服務(wù)管理，個別單位甚至連老干部工作機(jī)構(gòu)也已不復(fù)存在。

三、 對策及建議

(一)盡快研究制定比較完善的退休干部政策制度。針對我國目前退休干部的管理服務(wù)工作仍缺乏統(tǒng)一政策的規(guī)定，且我國社會已進(jìn)入老齡化加快發(fā)展的時(shí)期的既定事實(shí)，結(jié)合老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)以積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)的管理理念為參照，研究制定出與我國國情相適應(yīng)的退休干部管理服務(wù)相關(guān)政策。以此加強(qiáng)各地、各級、各單位間對做好退休干部服務(wù)管理工作的重視和認(rèn)識，做到有規(guī)可查、有據(jù)可依、政策統(tǒng)一，有利于退休干部管理部門在實(shí)際工作中更好地貫徹落實(shí)。我國對于退休干部的活動經(jīng)費(fèi)沒有統(tǒng)一政策的規(guī)定，各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，且與離休干部的活動經(jīng)費(fèi)相比相差很大。為了能夠給退休干部開展活動提供更多的支持和幫助，相關(guān)退休干部管理部門應(yīng)參照離休干部活動經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，對退休干部的活動經(jīng)費(fèi)做出統(tǒng)一的規(guī)定，經(jīng)費(fèi)實(shí)行歸口管理，明確開支渠道，根據(jù)退休干部資歷、原職務(wù)高低規(guī)定不同標(biāo)準(zhǔn)，保證退休干部各項(xiàng)活動的開展順利進(jìn)行。

(二)拓展退休干部服務(wù)與管理的社會化模式。在我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程中，隨著社會群體由“單位人”向“社區(qū)人”轉(zhuǎn)變，隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等逐步向社會化服務(wù)過渡，為退休干部群體服務(wù)與管理的功能也將不可避免地走向社會化。這是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉到財(cái)政、民政、原單位、社區(qū)等諸多部門，整合各種資源，集聚多方力量，完善“五位一體”的運(yùn)行模式，是有序推進(jìn)退休干部服務(wù)管理工作科學(xué)化的必然要求。一是要強(qiáng)化引導(dǎo)，部門盡職。老干部局要切實(shí)履行服務(wù)管理退休干部的職能，以改革創(chuàng)新精神指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促供養(yǎng)關(guān)系所在單位及其主管部門積極營造退休干部養(yǎng)、醫(yī)、教、學(xué)、樂、為的良好環(huán)境，確保他們安度晚年。二是要突出主體，單位盡責(zé)。原單位要積極為退休干部排憂解難，關(guān)心他們的合理需求，保障他們的政治、經(jīng)濟(jì)和社會權(quán)利。三是要面向社會，社區(qū)盡力。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展，充分發(fā)揮社區(qū)功能，利用社區(qū)生活服務(wù)中心、醫(yī)療保健中心、文化娛樂中心和物業(yè)管理中心的資源優(yōu)勢，積極組織退休干部開展“四就近”活動。四是要依托支部，同伴盡心。退休干部黨支部要把握相互之間經(jīng)歷相近、語言相通、思想感情容易產(chǎn)生共鳴的特點(diǎn)，采取結(jié)對互助、劃片關(guān)照的辦法，有效發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。五是要立足家庭，子女盡孝。按照“逐步建立和完善家庭、單位、社區(qū)、黨委和政府工作部門相結(jié)合的服務(wù)管理體系”要求，采取多種方式，引導(dǎo)子女為退休干部營造生活上照顧、心理上溝通、精神上撫慰等理解與關(guān)愛、健康與和諧的家庭親情氛圍。

(三)大力倡導(dǎo)“文化養(yǎng)老”。隨著我國開始進(jìn)入老年社會，“文化養(yǎng)老”正在日益成為當(dāng)代老年人高雅的生活方式。退休干部一般都具有高素質(zhì)、高學(xué)歷、高品位的特點(diǎn)，要引導(dǎo)他們努力擺脫“待遇養(yǎng)老”、“享受養(yǎng)老”、“無為養(yǎng)老”的世俗老年生活方式，發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特長，在“文化養(yǎng)老”中起骨干核心作用，使自己的晚年生活更加充實(shí)，同時(shí)也為文明和諧社會建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。首先，在退休干部中大力倡導(dǎo)“文化養(yǎng)老”，老干部工作部門及社會各界要主動搭建平臺，創(chuàng)造條件。比如今年組織開展紀(jì)念建國65周年的各項(xiàng)活動，全區(qū)的老干部積極踴躍參加，**區(qū)舉辦了“老少同樂迎國慶”、“迎國慶、夕陽紅”文藝匯演等活動，收到紀(jì)念征文上百篇，創(chuàng)作書畫作品數(shù)十件。第二，“文化養(yǎng)老”要與日常的管理服務(wù)工作結(jié)合起來。**區(qū)鼓勵退休干部“走出來、動起來、樂起來”，在街頭廣場、社區(qū)大院等公共場所，到處都活躍著老年健身、舞蹈、秧歌表演、體育鍛煉等自發(fā)組織起來的群體，他們中的核心骨干大都是退休干部，通過文化形式，在建設(shè)文明和諧社會中積極發(fā)揮作用，同時(shí)感受社會和組織的尊重與愛護(hù)，在舒適宜人的環(huán)境中求得身心的愉悅和健康情趣的滿足。第三，“文化養(yǎng)老”不能只停留在少數(shù)“文化人”的圈子里，要以多種簡單易行的方式，吸引廣大退休干部參加。如可以把組織開展“讀書活動”作為“文化養(yǎng)老”的一種普遍方式，通過征集讀書心得體會進(jìn)行鼓勵和引導(dǎo)，讓老干部在讀書中堅(jiān)定信仰、開闊視野、醒腦益智、振奮精神、益壽延年，在知識的陽光雨露中享受快樂、幸福、高尚的晚年生活。

(四)發(fā)揮退休干部對社會發(fā)展的積極作用。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，大膽解放思想，從政策上為退休干部促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展廣開渠道。首先，要鼓勵退休干部利用多年積累的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)特長、人脈資源、社會威望等，主動發(fā)光發(fā)熱，為社會創(chuàng)造新財(cái)富。其次，要有組織地通過社會團(tuán)體，發(fā)揮退休干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會管理中的積極作用。為此，老干部工作部門要建立退休干部人才庫，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握他們的專業(yè)特長、身體狀況、心理意愿，幫助他們牽線搭橋，老有所為。還可以通過加強(qiáng)對老年團(tuán)體的組織和管理，鼓勵并科學(xué)引導(dǎo)退休干部發(fā)揮集體的智慧和力量，為社會作貢獻(xiàn)。第三，是從服務(wù)上提供保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)老干部活動陣地建設(shè)，充分利用老年大學(xué)、老干部黨校、活動中心、老年公寓等陣地，加強(qiáng)對退休干部的培訓(xùn)，有針對性地提高他們的素質(zhì)，為回歸社會和“二次就業(yè)”充電儲能。要在社會上營造尊重老干部、愛護(hù)老干部的良好氛圍，通過輿論宣傳和引導(dǎo)，使退休干部的奉獻(xiàn)精神得到社會承認(rèn)，贏得全社會的理解和支持，形成全社會支持鼓勵老有所為的良好風(fēng)氣。

總之，不斷改進(jìn)退休干部管理服務(wù)工作既是形勢發(fā)展的客觀要求，也是老干部工作發(fā)展大局的需要，既是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)，也是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的任務(wù)，需要我們做出艱苦卓絕的努力。隨著社會和經(jīng)濟(jì)形勢的變化，也會不斷提出新的課題，我們要在堅(jiān)持中求完善，在完善中求發(fā)展，以實(shí)際行動做好這項(xiàng)工作，讓黨組織放心，讓退休老同志滿意。

篇十二 高新技術(shù)企業(yè)如何管理人才調(diào)查報(bào)告

高新技術(shù)企業(yè)如何管理人才調(diào)查報(bào)告

高新技術(shù)企業(yè)的興旺主要是靠員工聰明才智的發(fā)揮，而員工智慧這一潛在能源的開掘與人力資源管理息息相關(guān)，這既是一門藝術(shù)，又是一種文化。管理高新技術(shù)企業(yè)人才，要突出“五個文化”，達(dá)到以文化力來開拓人的親和力、創(chuàng)造力和企業(yè)的生命力。

讓員工“走進(jìn)去”——推行參與文化

針對高新技術(shù)企業(yè)員工強(qiáng)調(diào)自主性與希望受尊重的特點(diǎn)，推行企業(yè)參與文化，讓每個員工都真正“走進(jìn)去”，參與到企業(yè)的管理、運(yùn)營與生產(chǎn)中，改革管理制度，建立新型的企業(yè)人際關(guān)系。長期以來，我國企業(yè)對人才的管理，把“控制”看成是管理的基本職能，下屬只能聽從安排，服從需要。高新技術(shù)企業(yè)員工自主性、個性化的特點(diǎn)決定了員工不接受獨(dú)裁式的管理方式，單純依靠嚴(yán)格的管理達(dá)不到預(yù)期的效果，因?yàn)榧词共捎昧藦?qiáng)制手段。由于無法控制其工作的強(qiáng)度和工作行為，其產(chǎn)出質(zhì)量和數(shù)量必然受到影響。因此，必須實(shí)行雙向溝通策略，使員工和企業(yè)共同營造溝通環(huán)境及相互尊重的文化氛圍，從機(jī)制上和文化上保證對每一個員工同等重視。通過參與和溝通，一方面公司可以隨時(shí)了解和關(guān)注員工中的各種問題，聽取員工的意見；另一方面員工也可以與公司管理層及相關(guān)部門進(jìn)行直接溝通，了解公司有關(guān)政策和生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、業(yè)務(wù)等狀況。開放式的參與管理，便于員工直接參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，管理層也可根據(jù)存在的問題及時(shí)有效地處理好員工事務(wù)，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。摩托羅拉就非常重視與員工的溝通，采取開放的溝通政策，讓每位員工直接參與對話，使他們有機(jī)會與公司同心同德，發(fā)揮出各自的潛能。員工還可以根據(jù)個人情況選擇各種直接溝通的方式，如參加“總經(jīng)理座談會”、“懇談會”、“業(yè)績報(bào)告會”、“對話會”等。

“鼓勵冒險(xiǎn)，寬容失敗”——培育創(chuàng)新文化

創(chuàng)新是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的靈魂。針對高新技術(shù)企業(yè)員工想在激烈競爭中贏得優(yōu)勢，具有創(chuàng)新本領(lǐng)的要求，企業(yè)要培育創(chuàng)新的企業(yè)文化。一方面在企業(yè)內(nèi)部營造崇尚創(chuàng)新的氛圍，塑造創(chuàng)新的文化，讓每一位員工都成為創(chuàng)新的源泉：另一方面對于創(chuàng)新中遇到的'挫折和失敗，應(yīng)采取大度和寬容的態(tài)度。培育一種創(chuàng)新的文化，是高新技術(shù)企業(yè)員工不斷提出科學(xué)的新設(shè)想、生產(chǎn)的新方案，創(chuàng)造出新知識、新產(chǎn)品，孕育出新觀念、新思想的動力。對一個企業(yè)，尤其是以技術(shù)超前、知識優(yōu)先的高新技術(shù)企業(yè)來說，不創(chuàng)新就沒飯吃，就等于自取滅亡。因此必須拋棄傳統(tǒng)呆板的管理方式，突破原有的思維方式，淡化員工與領(lǐng)導(dǎo)的距離，采用以支持和協(xié)調(diào)為主的領(lǐng)導(dǎo)方式。對員工建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的新穎想法，領(lǐng)導(dǎo)要積極支持，使員工在這種文化氛圍中具有開闊的視野，豐富的想象力，銳意進(jìn)取的雄心，使管理方式更為多元化、人性化、柔性化，以激勵其主動獻(xiàn)身與創(chuàng)新的精神。作為高新技術(shù)企業(yè)人才流失率最低的諾基亞公司，他們的經(jīng)驗(yàn)就是寬容失敗，鼓勵冒險(xiǎn)。諾基亞總裁曾說：“如果我的員工是生活在恐懼之中，那他就不會有創(chuàng)造力?！敝Z基亞營造了為每一個員工提供發(fā)揮創(chuàng)造力，將自己的想法轉(zhuǎn)換為集體行動的環(huán)境。

培育一種創(chuàng)新的文化，是高新技術(shù)企業(yè)員工不斷提出科學(xué)的新沒想，生產(chǎn)的新方案，創(chuàng)造出出新知識，新產(chǎn)品，孕育出新觀念，新思想的動力。

“活到老，學(xué)到老”——提倡學(xué)習(xí)文化

《第五項(xiàng)修煉》的作者彼得·圣吉有一句名言：“未來唯一持久的優(yōu)勢，是誰有能力比你的競爭對象學(xué)習(xí)得更快?！敝R經(jīng)濟(jì)時(shí)代是知識爆炸的時(shí)代，隨著知識經(jīng)濟(jì)的興起，知識產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，人類擁有的知識總量將進(jìn)一步迅速膨脹。新知識大量涌現(xiàn)，知識更新的周期越來越短；同時(shí)，知識的擁有量和合理的知識結(jié)構(gòu)將成為決定人們活動能量的大小和擁有財(cái)富的多少。因此，一個人要想立足知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，學(xué)習(xí)與教育將貫穿其一生，“活到老，學(xué)到老”已經(jīng)成為人們一種基本的生活習(xí)慣，持續(xù)學(xué)習(xí)能力將變得日益重要；培育學(xué)習(xí)氛圍，樹立學(xué)習(xí)型價(jià)值觀也成為高新技術(shù)企業(yè)文化的重要組成部分。對此，高新技術(shù)企業(yè)要形成這樣的學(xué)習(xí)氛圍，做到三個方面：一是要快速獲取信息與知識能力；二是熟練運(yùn)用知識、配置知識的能力；三是創(chuàng)造知識的能力。在這一點(diǎn)上，浪潮公司做得比較好。在介入衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域時(shí)，浪潮公司是一竅不通的。他們決定從頭學(xué)起，“公司的一個主要理念就是學(xué)習(xí)創(chuàng)新，不懂就學(xué)，邊學(xué)邊做。”在以后的時(shí)間里，浪潮員工不斷地跑北京向有關(guān)專家虛心學(xué)習(xí)，找廠商討論技術(shù)問題……。這種虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度，使浪潮從介入衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)通信領(lǐng)域到奪標(biāo)山東衛(wèi)星網(wǎng)，前后只有數(shù)月的時(shí)間。只有不斷學(xué)習(xí)才能不斷創(chuàng)新，這一理念也已成為浪潮企業(yè)文化的一個組成部分?！白屌嘤?xùn)成為誘人的待遇”——實(shí)施培訓(xùn)文化

針對高新技術(shù)企業(yè)員工流動性強(qiáng)的特點(diǎn)，我們要用“培訓(xùn)”的方式來留住員工，讓培訓(xùn)成為誘人的待遇。因?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)是智力密集型企業(yè)，在各個環(huán)節(jié)中都需要思維、創(chuàng)作，需要智力的開發(fā)，它的業(yè)務(wù)流程是智力的流程。所以高新技術(shù)企業(yè)要對員工的專業(yè)知識和技能有更高的要求。因此，高新技術(shù)企業(yè)必須對員工進(jìn)行不間斷的培訓(xùn)。讓員工接受更廣泛、更新穎、更科學(xué)、更全面的專業(yè)基礎(chǔ)知識，領(lǐng)略技術(shù)前沿要素，跟上知識更新?lián)Q代的步伐，才能留住員工的心。要提倡多渠道的企業(yè)培訓(xùn)，將企業(yè)文化的要求貫穿于企業(yè)培訓(xùn)之中。這種培訓(xùn)既包括企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)，也包括非職業(yè)培訓(xùn)。尤其是非職業(yè)培訓(xùn)，要改變以往的生搬硬套的模式，而應(yīng)采取一些較靈活的方式，如非正式活動、非正式團(tuán)體活動、管理游戲、管理競賽等方式，將企業(yè)價(jià)值觀念在這些活動中不經(jīng)意地傳達(dá)給員工，并潛移默化地影響員工的行為。摩托羅拉認(rèn)為，教育培訓(xùn)是公司的責(zé)任。該公司承諾支持員工在技術(shù)和能力方面尋求發(fā)展，提供多種類型的職業(yè)培訓(xùn)并鼓勵員工參加。每一個新員工必須接受入職教育培訓(xùn)，培訓(xùn)課程包括摩托羅拉發(fā)展史、企業(yè)文化、員工教育與發(fā)展計(jì)劃、公司人力資源部的相關(guān)政策、公司的規(guī)章制度及獎懲條例。公司每年為每個員工提供各種層次的在職培訓(xùn)，在美國，公司與菲尼克斯大學(xué)合作為員工提供在職培訓(xùn)。公司在教育培訓(xùn)方面的持續(xù)投入，使員工在技術(shù)、知識和能力上不斷提高。因此，摩托羅拉在同業(yè)競爭中一直保持領(lǐng)先的地位。

“絕不抄襲他人”——塑造個性文化

要培育個性化的企業(yè)價(jià)值觀。針對高新技術(shù)企業(yè)員工追求個性、獨(dú)立性的特點(diǎn)，在高新技術(shù)企業(yè)文化的構(gòu)建上。無論是對內(nèi)的文化管理、價(jià)值引導(dǎo)。還是對外的理念識別、形象塑造，必須具有鮮明的個性特色和獨(dú)特的識別性。對于員工。更不能片面遏制其個性。因?yàn)槠髽I(yè)員工的獨(dú)創(chuàng)性在高新技術(shù)企業(yè)中很重要。企業(yè)文化要與自己企業(yè)的歷史傳統(tǒng)、管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)相適應(yīng)，才能真正發(fā)揮其在企業(yè)管理中的核心作用。諸如美國的ibm公司的“ibm就是最佳服務(wù)的象征”。具有鮮明個性色彩的價(jià)值觀。實(shí)際上，企業(yè)的經(jīng)營管理，最重要的是確立適合自身特點(diǎn)和需要的各個層次的價(jià)值觀體系，并一一堅(jiān)持下去。逐步形成自己的個性和特色。這種個性和特色使企業(yè)很快從眾多企業(yè)中識別出來。日本索尼電器公司積極追求公司文化的個性色彩，在人才管理上也標(biāo)新立異，突出特色。領(lǐng)導(dǎo)人將公司的精神形象比喻為“土撥鼠精神”，意味著公司要像土撥鼠那樣，永遠(yuǎn)挖掘新技術(shù)，開擴(kuò)新品種，追求個性色彩，把索尼辦成“不靠模仿他人而成長的公司”。為此，索尼公司嚴(yán)正聲明“絕不抄襲仿造，要選擇他人不易搞成的產(chǎn)品”。鼓勵員工創(chuàng)新，尊重員工的個性。給員工一個充分發(fā)揮創(chuàng)造的空間。激勵員工把自己的新思想新想法變成實(shí)踐。正是在這種精神的鼓舞下。索尼公司不斷追蹤新技術(shù)、新產(chǎn)品。領(lǐng)導(dǎo)電子工業(yè)產(chǎn)品的新潮流。從40多年前僅有500美元資金和20余名職工的小企業(yè)發(fā)展成擁有多家跨國公司的索尼王國。

篇十三 基層部隊(duì)管理工作中如何落實(shí)以人為本思想的工作報(bào)告

基層部隊(duì)管理工作中如何落實(shí)以人為本思想的工作報(bào)告

開展執(zhí)勤崗位練兵是提高消防部隊(duì)滅火實(shí)戰(zhàn)能力的基礎(chǔ)，是消防部隊(duì)業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練的基本工作，是更好地發(fā)揮消防部隊(duì)滅火救援的職能作用。因此，“貼近實(shí)戰(zhàn)”是開展執(zhí)勤崗位練兵活動的基本方向。從當(dāng)前中隊(duì)執(zhí)勤崗位練兵活動的實(shí)際看，多數(shù)基層中隊(duì)出于應(yīng)付上級的考核與評比，把大量的時(shí)間和精力用在體能訓(xùn)練和業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練上，訓(xùn)練的形式仍然停留在“一塊秒表、一把尺子”的訓(xùn)練模式上，沒有真正針對基層中隊(duì)滅火實(shí)戰(zhàn)的實(shí)際需要開展多種形式的適應(yīng)性訓(xùn)練，開展部隊(duì)執(zhí)勤崗位練兵二年多來，訓(xùn)練工作取得了一定的成效，實(shí)戰(zhàn)水平和技術(shù)能力有很大的加強(qiáng)，但“貼近實(shí)戰(zhàn)”的訓(xùn)練成效并不明顯，戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用水平和實(shí)戰(zhàn)能力沒有得到應(yīng)有的提高。結(jié)合城市火災(zāi)的特點(diǎn)和發(fā)展，給消防部隊(duì)的各類訓(xùn)練和滅火戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用提出了更高、更全面的要求。為使消防部隊(duì)崗位練兵工作更加的貼近實(shí)戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)搞好以下幾個方面的工作：

一、執(zhí)勤崗位練兵要突出“六熟悉”的要求。

“六熟悉”是消防部隊(duì)搞好滅火救援十分重要的基礎(chǔ)工作，許多實(shí)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明，基層中隊(duì)官兵能否真正做到“六熟悉”直接關(guān)系滅火救援戰(zhàn)斗能否順利進(jìn)行，直接關(guān)系到能否真正掌握滅火救援戰(zhàn)斗的主動權(quán)，直接關(guān)系到整個滅火救援戰(zhàn)斗的成敗。應(yīng)該把“六熟悉”作為 中隊(duì)執(zhí)勤崗位練兵活動的首要內(nèi)容和提高滅火救援成功率的重要手段，放在突出位置來抓，把它作為衡量基層中隊(duì)執(zhí)勤崗位練兵活動抓得實(shí)不實(shí)、到不到位的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過反復(fù)抓、抓反復(fù)，結(jié)合制訂重點(diǎn)單位滅火作戰(zhàn)計(jì)劃和完善消防水源道路手冊等工作。

二、執(zhí)勤崗位練兵要加大戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的比例。

眾所周知，消防業(yè)務(wù)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)掌握和基本的體能訓(xùn)練及基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，是搞好戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的基礎(chǔ)和條件，而戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練則是前三者綜合運(yùn)用的.全面體現(xiàn)和檢驗(yàn)，部隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)運(yùn)用水平的高低是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力強(qiáng)弱的直接反映。因此，一定要突出戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練在部隊(duì)訓(xùn)練中的核心地位，進(jìn)一步加大中隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練的內(nèi)容和時(shí)間比例。就中隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練的內(nèi)容來看，應(yīng)著重突出中隊(duì)?wèi)?zhàn)斗展開訓(xùn)練、濾布各種類型火災(zāi)撲救的針對性模擬訓(xùn)練和重點(diǎn)單位滅火演練，以及用“紙上談兵”形式進(jìn)行滅火戰(zhàn)術(shù)想定作業(yè)等四個方面。通過訓(xùn)練，使中隊(duì)官兵熟練掌握單車作戰(zhàn)、雙車作戰(zhàn)以及多車作戰(zhàn)的戰(zhàn)斗展開形式和要求，熟悉掌握各類火災(zāi)撲救的基本戰(zhàn)術(shù)要點(diǎn)、戰(zhàn)術(shù)措施、戰(zhàn)斗行動中的安全注意事項(xiàng)，熟悉掌握各類火災(zāi)對滅火劑的要求和各種車輛裝備的滅火效能等，著力提高基層中隊(duì)官兵戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用水平和不同類型火災(zāi)撲救的應(yīng)變能力。

三、執(zhí)勤崗位練兵要重視和加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)研討及滅火戰(zhàn)評總結(jié)工作。

從當(dāng)前基層中隊(duì)兵源結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀看，兵役制度的改革和士兵服役期的縮短，戰(zhàn)斗員輪換快、成份新。多數(shù)官兵經(jīng)歷的火場少，尤其是缺乏參加較大規(guī)?；馂?zāi)撲救的經(jīng)驗(yàn)，一旦遭遇大面積燃燒的火場，往往方寸大亂，難以從容應(yīng)對。壓濾機(jī)濾布針對這種情況，一定要重視和加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)研討工作，組織官兵觀看一些大型火災(zāi)撲救的現(xiàn)場錄像，引導(dǎo)官兵對國內(nèi)外一些典型戰(zhàn)例進(jìn)行思考和分析，汲取間接的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。要結(jié)合部隊(duì)自身滅火工作的實(shí)際，認(rèn)真組織好每起火災(zāi)撲救的滅火戰(zhàn)評總結(jié)工作，基層官兵往往對自己直接參與的滅火戰(zhàn)斗感受比較深，通過對官兵親身經(jīng)歷的滅火實(shí)戰(zhàn)的總結(jié)和反思，汲取直接的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，常常能收到意想不到的效果，達(dá)到舉一反三共同提高的目的。

四、執(zhí)勤崗位練兵要改革考核內(nèi)容和考核方法。

俗話說：龍頭怎么擺，龍尾就怎么甩。機(jī)關(guān)確定的考核內(nèi)容和考核方法往往直接左右基層中隊(duì)的訓(xùn)練思路，上級機(jī)關(guān)考什么內(nèi)容，中隊(duì)就會重視什么訓(xùn)練項(xiàng)目，這是必然的結(jié)果，畢竟?fàn)可娴絾挝怀煽兣琶图w榮譽(yù)，基層中隊(duì)不可能不重視，也不敢不重視。為集體榮譽(yù)而“戰(zhàn)”，這是無可非議的。因此，要改變基層中隊(duì)的訓(xùn)練模式和訓(xùn)練思路，徹底解決一切為應(yīng)付上級考核、爭“名次”等問題，就必須對考核的內(nèi)容和方法進(jìn)行重大的改革。本人認(rèn)為改革考核內(nèi)容和方法應(yīng)從以下三個方面入手：

（一）積極推動戰(zhàn)斗員達(dá)標(biāo)考核制度。掌握起碼的消防業(yè)務(wù)理論，具備良好的身體素質(zhì)，掌握一定的基礎(chǔ)技能，是一名消防隊(duì)員必備的基本素質(zhì)和條件。因此，開展一定地業(yè)務(wù)理論教學(xué)活動，進(jìn)行必要的基本體能訓(xùn)練和基礎(chǔ)技能訓(xùn)練，是部隊(duì)訓(xùn)練不可或缺的內(nèi)容，但把它放在不恰當(dāng)?shù)奈恢蒙?，投入的時(shí)間和精力太多，又會使訓(xùn)練方向產(chǎn)生偏差，容易誤入歧途，影響執(zhí)勤崗位練兵的實(shí)際效果。因此，應(yīng)積極推行戰(zhàn)斗員達(dá)標(biāo)考核制度，對新入伍的士兵可以半年考核一次，已經(jīng)達(dá)標(biāo)的不再訓(xùn)練。沒有達(dá)標(biāo)的繼續(xù)訓(xùn)練，直到考核達(dá)標(biāo)為止。對參與執(zhí)勤的士官可作為戰(zhàn)斗員的資格進(jìn)行考試，每兩年考核一次，達(dá)標(biāo)的不再訓(xùn)練，不達(dá)標(biāo)的可以作為不具備戰(zhàn)斗員的基本資格安排復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)。采用這種做法既能有效防止基層中隊(duì)在這些基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)訓(xùn)練內(nèi)容上“轉(zhuǎn)圈子”，又能較好地把基層中隊(duì)的訓(xùn)練重心真正轉(zhuǎn)移到“六熟悉”和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用訓(xùn)練上來。

（二）、以“智能化”考核代替“秒表式”考核。針對“六熟悉”和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用訓(xùn)練等執(zhí)勤崗位練兵的重點(diǎn)內(nèi)容，積極嘗試和推行“智能化”考核，采取現(xiàn)場提問、組織實(shí)地演練和“紙上談兵”式的想定作業(yè)等方法。一是考核官兵對轄區(qū)水源道路、重點(diǎn)單位的熟悉情況；二是考核官兵對重點(diǎn)單位滅火預(yù)案的了解掌握情況；三是考核官兵對各類火災(zāi)撲救的戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用情況。從而達(dá)到促進(jìn)訓(xùn)練從“基礎(chǔ)技能型”向“實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用型”的轉(zhuǎn)變。

（三）加大檢查指導(dǎo)的力度，適當(dāng)減少考核的次數(shù)。為扭轉(zhuǎn)基層中隊(duì)的訓(xùn)練工作圍繞機(jī)關(guān)的考核內(nèi)容和要求“轉(zhuǎn)圈子”的局面，我認(rèn)為上級機(jī)關(guān)在指導(dǎo)上應(yīng)適當(dāng)減少考核的頻率和次數(shù)（通常宜半年考核一次），加大檢查指導(dǎo)的力度，讓基層中隊(duì)真正從應(yīng)付上級考核評比中解脫出來，在訓(xùn)練安排上有更多的自主權(quán)，這樣做既有利于基層中隊(duì)針對自身薄弱環(huán)節(jié)和特點(diǎn)，開展針對性訓(xùn)練，有效解決訓(xùn)練工作中存在的問題，又有利于充分發(fā)揮基層中隊(duì)干部的管理能動作用，克服被動應(yīng)付的現(xiàn)象，還有利于調(diào)動基層中隊(duì)官兵訓(xùn)練的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)執(zhí)勤崗位練兵的實(shí)際效果。

開展消防執(zhí)勤崗位大練兵活動，就是要牢固樹立“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，以實(shí)戰(zhàn)需要為目標(biāo)，把握住火怎么滅，險(xiǎn)怎么救，兵就怎么練的原則，把滅火救援成敗作為檢驗(yàn)練兵活動的唯一標(biāo)準(zhǔn),突出抓好戰(zhàn)術(shù)技能訓(xùn)練由操場向戰(zhàn)場的轉(zhuǎn)變，抓好指揮員素質(zhì)的提高，抓好科技練兵，抓好“拳頭”部隊(duì)的建設(shè)。

篇十四 如何寫工程管理實(shí)踐報(bào)告

如何寫工程管理實(shí)踐報(bào)告

這些年我主要從事甲方的工程管理，進(jìn)行了長沙禽類加工廠、湖南圖書城、君臨天廈、西街花園等多個大型項(xiàng)目的建設(shè)，工程管理實(shí)踐報(bào)告。此次社會實(shí)踐在湖南新創(chuàng)意房地產(chǎn)公司，主要負(fù)責(zé)xx工程全面管理。對工程情況，及工作內(nèi)容作如下調(diào)查報(bào)告。

一. 基本情況

1.新創(chuàng)意簡介：

湖南新創(chuàng)意房地產(chǎn)公司成立于xx年，注冊資金八千萬，由省委及省人事廳組織創(chuàng)建，是省委為適應(yīng)房地產(chǎn)市場需要，并探索試點(diǎn)，更好地規(guī)范房地產(chǎn)而成立。目前承接xx、交警宿舍兩個上億元的項(xiàng)目。

公司采用董事會，總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。下設(shè)三部一室，固定員工二十二人，其中大學(xué)以上的學(xué)歷為一十四人，中級職稱十人。

2.xx項(xiàng)目簡介：

xx為湖南移動公司投資兩億元，集高級主宅、智能辦公于一體的綜合性小區(qū)。小區(qū)坐落在湖南民俗村北邊，車站北路的西側(cè)，占地80畝，由十二棟住宅，一棟辦公樓組成。全部為多層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積7.7萬平方米。住宅樓分為三個標(biāo)段，施工方分別為長大集團(tuán)、市建集團(tuán)、望城集團(tuán)，辦公樓施工方為省建集團(tuán)，社會實(shí)踐報(bào)告《工程管理實(shí)踐報(bào)告》。由華楚、和天進(jìn)行監(jiān)理，新創(chuàng)意進(jìn)行代建（建設(shè)方）。

住宅分為別墅樓、復(fù)式樓、以及160多平方米的四室兩廳。小區(qū)設(shè)置中央空調(diào)、熱水、直飲水、煤氣、ic卡計(jì)量、智能一體化、一卡通等多項(xiàng)先進(jìn)配套設(shè)施，以及游泳池、球場等娛樂場所。小區(qū)xx年8月開始興建，xx年8月開始交戶使用。

二. xx工程問題及處理

作為工程負(fù)責(zé)人到xx項(xiàng)目時(shí)，土建小區(qū)一些已封頂，水電預(yù)埋也對應(yīng)完工，正進(jìn)入安裝階段，及其室外工程前期準(zhǔn)備。我首先聽取部門對工程介紹及交接，查閱所有圖紙及變更，接著翻閱監(jiān)理以前的報(bào)表、記錄、各類工程會議紀(jì)要，然后驗(yàn)對施工方各安裝組織設(shè)計(jì)、隱蔽記錄、材料進(jìn)場表等，最后工程實(shí)地檢查，對原遺留問題進(jìn)行處理：

1.設(shè)計(jì)方面

①單體的專業(yè)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不全。如：缺煤氣管道、直飲水等。需設(shè)計(jì)盡快落實(shí)，并與建筑配套統(tǒng)一及審核。

②部分專業(yè)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)未到位，欠合理。如：空調(diào)冷凝水的`排放，一、二標(biāo)段地下車庫污水坑的位置等。對未施工安裝完的進(jìn)行整改變更。

2.現(xiàn)場土建方面

①砼跑模漏漿較普遍。三個標(biāo)段中未抹灰的還有部分未處理；已抹灰的，如三標(biāo)段車庫頂也未平整。此為模板裝釘未到位，以及模板不行所至，需進(jìn)一步整改處理。

②結(jié)構(gòu)柱、砼板（未抹灰）蜂窩洞較多及卵石外露。此為砼震動未到位所至，需整改處理。

③二標(biāo)段復(fù)式一樓有一處看見砂石。此為砼攪拌未到位所至，需整改處理。

④部分破損模板粘在砼上。此為模板重復(fù)使用次數(shù)太多，或模板質(zhì)量太差，許更換模板。

⑤三個標(biāo)段普遍拉接筋間距超過50cm。應(yīng)按規(guī)范調(diào)整過來。

⑥外墻貼磚部分遮掩開關(guān)盒。貼磚須細(xì)部處理，確保開關(guān)面板安裝。

3.現(xiàn)場安裝方面

①一、三標(biāo)段已穿線，但穿線管普遍無鎖母，及橡膠保護(hù)圈，需補(bǔ)加。

②一、三標(biāo)段預(yù)埋開關(guān)盒、開關(guān)箱隨意開孔，并且部分損壞，需更換整改。

③一、三標(biāo)段部分開關(guān)暗盒不正，需校正后再裝面板。

④部分墻體穿線管采用的輕型，需整改為中型。

⑤穿線管部分90度彎起皺。有可能管材質(zhì)量問題，采用了輕型管，彈簧彎管器不匹配等。

⑥目前能看到的三標(biāo)段的伸縮縫，暫未見到過伸縮縫穿線管的技術(shù)處理。

4.文明安全施工

①由于主體基本完工，工地民工很多未戴安全帽。此事不能減省。