管理系統(tǒng)報告15篇

篇一 會計師事務(wù)所日常管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)開題報告

選題意義

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，資本市場已跨越了地域、國界的限制，企業(yè)也隨著資本的流動逐步走向多元化和跨國化，規(guī)模日趨擴(kuò)大。作為直接服務(wù)于企業(yè)的會計師事務(wù)所，面對其大好的機(jī)遇，如雨后春筍般的出現(xiàn)，這勢必引起會計師行業(yè)的激烈競爭，面對競爭，如何才能使事務(wù)所有一席之地，并能取得一個長久的發(fā)展，相信是每個會計師事務(wù)所不得不考慮的一個重大問題。擴(kuò)大其規(guī)模，似乎是事務(wù)所發(fā)展的一個必然的趨勢。

但是這種發(fā)展趨勢，又面臨著各種各樣的問題。部門增多，人員增多，勢必會給管理帶來一定程度上的混亂，溝通不及時，傳達(dá)不到位一定會影響辦事效率，還有越來越高的人力成本也會使事務(wù)所的發(fā)展有所停滯。所以，一個會計師事務(wù)所要想發(fā)展，并且有一定的成就。首先就是要從其事務(wù)所內(nèi)部的管理開始，顯而易見，以前的那種辦公模式已經(jīng)跟不上現(xiàn)代化發(fā)展的步伐，在這種情況下，會計師事務(wù)所辦公自動化就順其自然的應(yīng)運(yùn)而生，而會計師事務(wù)所專業(yè)管理平臺軟件的出現(xiàn)，則迅速推動了事務(wù)所行業(yè)的辦公自動化的應(yīng)用。

研究方法：

在具體實現(xiàn)會計師事務(wù)所管理系統(tǒng)的設(shè)計和開發(fā)過程中，我們用uml建模，用sql server做數(shù)據(jù)庫，將系統(tǒng)開發(fā)成b/s和c/s及架構(gòu)混合的模式，采用b/s架構(gòu)時用xml做傳輸方式，整個系統(tǒng)基于.net平臺開發(fā)，以使其適應(yīng)當(dāng)今軟件的發(fā)展。

統(tǒng)一建模語言unified modeling language(uml，對象管理組織omg于1997年公布的標(biāo)準(zhǔn))，是編制軟件藍(lán)圖的標(biāo)準(zhǔn)化語言，它提供了一套描述軟件模型的概念和圖形表示法，以及語言的擴(kuò)展機(jī)制和對象約束語言。iis是當(dāng)前最流行的web服務(wù)器之一,提供了強(qiáng)大internet和intranet服務(wù)功能，是隨windows nt server 4.0一起提供的文件和應(yīng)用程序服務(wù)器，是在windows nt server上建立internet服務(wù)器的基本組件。它與windows nt server完全集成，允許使用windows nt server內(nèi)置的安全性以及ntfs文件系統(tǒng)建立強(qiáng)大靈活的internet/intranet站點。xml代表extensible markup language(extensible markup language的縮寫，意為可擴(kuò)展的標(biāo)記語言)，1998年2月，xml1.0成為了w3c(world wide web consortium，3w聯(lián)盟)的推薦標(biāo)準(zhǔn)。w3c組織制定xml標(biāo)準(zhǔn)的初衷是定義一種互聯(lián)網(wǎng)上交換數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，xml用于創(chuàng)建以結(jié)構(gòu)化格式包含數(shù)據(jù)的文本文件，還可以定義一套詳細(xì)規(guī)則用于定義數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來描述文檔內(nèi)容，提供了web上的結(jié)構(gòu)化信息交換機(jī)制，將web從發(fā)布媒體轉(zhuǎn)換為一個應(yīng)用程序處理環(huán)境。將數(shù)據(jù)包含在xml文檔中，可擴(kuò)展樣式表格語言(xsl)就可以與xml文檔一起被用于表示數(shù)據(jù)。使用xml文檔和xsl頁能夠?qū)?shù)據(jù)和數(shù)據(jù)的表現(xiàn)形式分離。

預(yù)期達(dá)到水平：

1、先進(jìn)：此軟件所使用的開發(fā)工具是最先進(jìn)的語言：microsoft .net，它完全跟上了科技發(fā)展的潮流，先進(jìn)的b/s結(jié)構(gòu)，先進(jìn)的平臺開發(fā)策略，確保軟件的生命周期可以無限延長，確保用戶的投資可以得到長期的回報。

2、簡單：無須專業(yè)的it部門或it人員，客戶端無須安裝任何軟件，只需要一臺服務(wù)器就可以實現(xiàn)了軟件的安裝、部署和維護(hù)。另外，此軟件使用方便快捷，只要在ie瀏覽器內(nèi)，就可以輕松的實現(xiàn)對會計師事務(wù)所內(nèi)部所有資源的管理。

3、靈活可擴(kuò)展：會計師事務(wù)所專業(yè)管理軟件可自定義組織機(jī)構(gòu)和人員管理，它可以確保不同的事務(wù)所可以根據(jù)自身事務(wù)所的特點來制定其部門和組織機(jī)構(gòu)，另外，同一事務(wù)所也可以根據(jù)不同時期的業(yè)務(wù)發(fā)展不同，及時的更新部門機(jī)構(gòu)和人員，還可以自定義字段和表單，適應(yīng)不同事務(wù)所的個性需求，管理員可以通過后臺給每個部門或每個人授予不同的權(quán)限，確保了此軟件的個性化和自由化。

4、專業(yè)：為會計師事務(wù)所量身定制的頁面設(shè)計、功能模塊、質(zhì)量控制，項目組長、部門負(fù)責(zé)人和主任會計師三級復(fù)核制度的自動化審計報告流程，人事、客戶、銀行、現(xiàn)金、收款、付款、報銷、采購、工資、獎金一應(yīng)俱全。

5、安全：會計師事務(wù)所專業(yè)管理軟件有嚴(yán)密的日志信息記錄，它可以隨時的記錄著每一個用戶，每一臺電腦在此管理平臺系統(tǒng)中的所有操作痕跡，而且事務(wù)所里的所有資料和信息都經(jīng)過授權(quán)管理，員工都是在各自的權(quán)限范圍內(nèi)存取信息和資料。

論文設(shè)想及框架：

第一章 前 言

1.1國內(nèi)會計師事務(wù)所管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀

1.2會計師事務(wù)所管理系統(tǒng)研究開發(fā)的意義

1.3會計師事務(wù)所管理系統(tǒng)的設(shè)計開發(fā)目標(biāo)

1.4開發(fā)背景

1.5本文的組織

第二章 開發(fā)工具和技術(shù)

2.1 面向?qū)ο蟮姆治龇椒╱ml

2.2服務(wù)器架構(gòu)的選用

2.3 xml 技術(shù)

2.4 .net 框架

2.5 asp.net簡介

2.6 ado.net簡介

第三章 系統(tǒng)分析

3.1管理系統(tǒng)模式分析

3.2 會計師事務(wù)所管理系統(tǒng)的架構(gòu)方式

第四章 需求分析與系統(tǒng)建模

4.1 需求分析

4.2 系統(tǒng)建模

第五章 會計師事務(wù)所管理系統(tǒng)的設(shè)計和實現(xiàn)

5.1 具體功能模塊設(shè)計

5.2 會計師事務(wù)所管理系統(tǒng)的概要設(shè)計

5.3會計師事務(wù)所管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的設(shè)計

5.4客戶管理子系統(tǒng)的設(shè)計

5.5業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)的設(shè)計

5.6 項目收費(fèi)、成本與提成管理子系統(tǒng)的設(shè)計

5.7 人員管理子系統(tǒng)的設(shè)計

第六章 總結(jié)與展望

6.1 總結(jié)

6.2 展望

參考文獻(xiàn)

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篇二 e稅通電子納稅申報管理系統(tǒng)運(yùn)行工作報告

“e稅通”電子納稅申報管理系統(tǒng)是“稅銀庫企一體化工程”的重要組成部分，自2002年9月全面啟動以來，已進(jìn)一步延伸到企業(yè)，真正實現(xiàn)了稅、銀、庫、企四方聯(lián)網(wǎng)，極大地方便了納稅人的納稅申報工作，使辦稅流程大大簡化，辦稅時間大大節(jié)省，涉稅資料管理更加完善，查閱更加方便，納稅人進(jìn)行納稅咨詢更快更準(zhǔn)，稅企關(guān)系更加密切，也使地稅的管理更趨規(guī)范化，效率和質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。納稅人普遍反映良好，大家都說，使用“e稅通”，安全可靠、快捷方便，納稅更輕松了。但是，在實際運(yùn)行過程中也經(jīng)常出現(xiàn)一些這樣那樣的問題，影響使用的效果。現(xiàn)對納稅人提出的部分問題進(jìn)行初步的分類解答，以便方便納稅人更好的使用。

一、“e稅通”系統(tǒng)升級前后產(chǎn)生的一些問題

1、有的納稅人反映無法在系統(tǒng)中修改員工的繳費(fèi)工資及選擇參保險種。

2、有的反映在企業(yè)減員時，系統(tǒng)出現(xiàn)以下提示“驗證有誤，請檢查有紅色嘆號的記錄”（詳見下圖）但返回并未找到任何紅色嘆號標(biāo)志。

上述兩個問題都是因為“e稅通”系統(tǒng)升級產(chǎn)生的問題，系統(tǒng)升級以后問題都得到了解決或沒有再次出現(xiàn)。

3、有的納稅人反映社保費(fèi)已申報，但“e稅通”顯示納稅人仍未清繳稅費(fèi)。

這個問題是由于銀行系統(tǒng)升級，造成納稅人的已存繳費(fèi)款項無法扣繳。

4、有的反映“e稅通”升級后無法正常打開或打開后出現(xiàn)資料丟失。

“e稅通”在線升級后，所下載的資料本應(yīng)能夠覆蓋納稅人原有的“e稅通”資料。但現(xiàn)在系統(tǒng)升級后原來的“e稅通”安裝目錄下卻出現(xiàn)兩個etaii文件夾，其中一個是沒有資料的，導(dǎo)致在啟動e稅通程序時鏈接到?jīng)]有資料的文件夾。因此，當(dāng)用戶升級后，點擊桌面的“e稅通”啟動程序，登錄的“e稅通”就會發(fā)現(xiàn)資料丟失。只要點擊另一個etaii文件夾進(jìn)行安裝，就會解決資料丟失問題。

5、有的反映下載完“e稅通”系統(tǒng)升級包后，系統(tǒng)卻無法升級。

這是由于“e稅通”升級包的問題。

6、2月的申報期延期至24日，但納稅人在20日通過“e稅通”系統(tǒng)申報個稅時，系統(tǒng)顯示的稅費(fèi)所屬期已自動跳轉(zhuǎn)到下一月。

這是由于“e稅通”系統(tǒng)中顯示的稅費(fèi)所屬期沒有根據(jù)延期后的申報期限進(jìn)行調(diào)整。

7、有的納稅人反映增員成功后“e稅通”沒有自動跳轉(zhuǎn)到申報頁面。

這個問題是由于網(wǎng)絡(luò)繁忙，導(dǎo)致網(wǎng)報頁面打開緩慢，因此系統(tǒng)中仍停留在原先的申報界面。

8、有的納稅人反映進(jìn)行納稅申報時，系統(tǒng)顯示“服務(wù)器繁忙，請稍候再試！”

這是由于網(wǎng)絡(luò)繁忙，申報的信息無法傳送造成的。

9、有的納稅人反映在“e稅通”申報國內(nèi)人員個人所得稅申報表時,系統(tǒng)顯示'申報信息有誤,請檢查;數(shù)據(jù)傳送故障,請重新申報'的提示。

這也是由于網(wǎng)絡(luò)繁忙，導(dǎo)致申報信息傳送時出現(xiàn)故障。

10、有的納稅人問系統(tǒng)提示“連接服務(wù)器失?。壕W(wǎng)絡(luò)錯誤！是否嘗試下一地址？”（詳見右圖）有時系統(tǒng)提示登錄失敗、注冊失敗或連接下載失敗。

這是因為地稅局主機(jī)登錄地址失效，需改用其它地址登錄。

二、由于大集中報表處理產(chǎn)生的問題

11、有的反映企業(yè)當(dāng)月沒有人員增減，在申報完人員變更登記表后，申報個稅明細(xì)申報表，個稅申報成功，但變更登記表處卻提示：地稅系統(tǒng)錯誤。

12、有的反映企業(yè)使用“e稅通”申報個稅，查詢“國內(nèi)人員個人信息變更登記表”申報情況時顯示“數(shù)據(jù)上傳成功，但地稅尚未處理”，直到稅費(fèi)申報期快要結(jié)束時，顯示“處理失敗”，需再上傳。

這兩個問題的原因是大集中報表處理問題。企業(yè)使用“e稅通”申報個稅后，大集中未能馬上對報表進(jìn)行處理并即時將處理結(jié)果反饋給納稅人。

三、由于地稅局對系統(tǒng)項目管理產(chǎn)生的問題

13、有的反映企業(yè)當(dāng)月社保已申報數(shù)天，但系統(tǒng)仍提示當(dāng)月社保未清繳，因此無法進(jìn)行減員操作。

這是由于地稅局尚未對繳費(fèi)人銀行中的存款進(jìn)行劃撥，導(dǎo)致系統(tǒng)顯示當(dāng)月社保仍未清繳，因此無法進(jìn)行減員操作。

14、有的反映企業(yè)申報減員時，提示參保人參保單位不一致[錯誤代碼為：0]。

這是由于該參保人增員時的數(shù)據(jù)被地稅攔截了。

15、有的納稅人反映參保人數(shù)少于“最低核定參保人數(shù)”，不能進(jìn)行網(wǎng)上申報。

這個問題是由于該單位的稅收管理員會為設(shè)定單位設(shè)定最低核定參保人數(shù)。當(dāng)該單位減員后，參保人數(shù)少于設(shè)定的最低核定參保人數(shù)，系統(tǒng)便會阻止其進(jìn)行申報。

16、有的納稅人反映在申報增員時，系統(tǒng)提示“暫不能增員”。

這個問題是由于參保人正在享受社保待遇，因此不能在其他單位申報社保。

17、有的納稅人反映系統(tǒng)提示“身份證明類別”，不能下載社保變動表(詳見下圖)

這個問題是由于該參保人屬于港、澳、臺居民，這些人員是不能通過“e稅通”或網(wǎng)報進(jìn)行申報的，必須到地稅前臺增員申報。

四、由于企業(yè)系統(tǒng)操作人員產(chǎn)生的問題

18、有的納稅人反映1月份使用“e稅通”申報社保時，由于按照文件規(guī)定當(dāng)時的養(yǎng)老及失業(yè)的繳費(fèi)工資下限調(diào)整為1818元，但系統(tǒng)同時將繳費(fèi)人的本月工資額調(diào)高到1818元（繳費(fèi)人的實際工資額為1705元），造成納稅人所有險種都按1818元去申報（繳費(fèi)人的工傷險實際是按1705元申報的）。

這個問題是由于操作人員在調(diào)整繳費(fèi)人的養(yǎng)老、失業(yè)保險繳費(fèi)工資下限的同時，也將繳費(fèi)人本月的工資額調(diào)整了。

19、有的納稅人反映操作員對在“e稅通”中申報社保、個稅及進(jìn)行增減員的操作期限不清楚。

這個問題是由于操作人員對稅費(fèi)申報期限不清楚造成的。

20、在“e稅通”中申報年終獎時，其各個項目應(yīng)如何填寫。

這個問題是由于操作人員對全年一次性獎金的計算方法不了解造成的。

21、有的納稅人反映申報增員成功后，由于沒有立即進(jìn)行繳費(fèi)申報，導(dǎo)致下次新建表再申報的時候，所增人員沒有險種，因此無法申報。

這個問題是由于操作人員申報增員成功后，沒有立即進(jìn)行繳費(fèi)申報。

22、有很多納稅人提出了一些系統(tǒng)操作方面的問題，比如：如何在“e稅通”導(dǎo)出報表進(jìn)行個人所得稅門前申報；哪些個人所得稅可以在“e稅通”申報；個稅申報和社保費(fèi)申報使用不同賬號的設(shè)置方法；新辦企業(yè)如何在“e稅通”中進(jìn)行人員信息登記、信息補(bǔ)充及申報流程操作；當(dāng)月沒有人員變更，在申報國內(nèi)人員個人信息變更登記表時，是否需要填上所有人員的資料；e稅通是否只能通過一部電腦申報，若重新在另外一臺電腦下載的話是否要重新申報注冊機(jī);登錄“e稅通”電子稅務(wù)管理系統(tǒng)，用戶登錄界面上面“納稅人”欄是填公司名稱還是納稅編碼，“操作員”欄應(yīng)該填什么，密碼是多少等等。

上述這些問題，都是由于操作人員對“e稅通”功能不了解，操作不熟練，需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

23、有的納稅人反映由于自身電腦的ie設(shè)置問題，而導(dǎo)致在社保申報上存報表時系統(tǒng)提示“找不到文件”或“無效文件路徑”。

這是由于納稅人電腦端的ie系統(tǒng)禁用上傳文件的目錄路徑。

24、使用“e稅通”申報社保時，出現(xiàn)以下英文（詳見下圖）。

這個問題既有可能是操作員電腦的上網(wǎng)權(quán)限未放寬，也有可能是操作員電腦的防火墻殺毒軟件阻止造成的。

25、有的納稅人反映在線升級時，系統(tǒng)提示登錄超時，導(dǎo)致無法升級。

這個問題是由于操作人員的電腦在下載或安裝“e稅通”時，出現(xiàn)部分文件缺失造成的。

26、有的納稅人反映申報增員時，系統(tǒng)提示“信息沖突”或“重復(fù)數(shù)據(jù)”。

系統(tǒng)提示“信息沖突”、“重復(fù)數(shù)據(jù)”是因為納稅人填寫的人員信息有誤造成的。

27、有的納稅人提出“e稅通”個人所得稅申報時出現(xiàn)以下英文（詳見下圖）的解決辦法。

這個問題是由于操作人員在填寫人員的身份證號時出現(xiàn)重復(fù)造成的。

28、有的納稅人反映個稅申報后處理結(jié)果提示：缺少個別人員信息。

這個問題是由于操作人員申報的人員信息填寫不完整。

29、有的納稅人反映申報社保時系統(tǒng)顯示“您沒有該操作的權(quán)限”。還有的納稅人反映登錄“e稅通”在線時系統(tǒng)顯示“guid缺失”或“guid過期”，導(dǎo)致無法登錄。

這兩個問題都是由于操作人員輸入的密碼出錯造成的。

30、有的納稅人反映進(jìn)行納稅申報時，系統(tǒng)顯示“處理國內(nèi)人員個人所得稅申報表時出錯：系統(tǒng)在驗證第21行（人員名稱：）時出現(xiàn)錯誤：身份證號碼不正確，必須是15或18位！”

這個問題是由于操作人員輸入的身份證號碼后面多了一個空格，導(dǎo)致系統(tǒng)無法識別身份證號造成的。

五、其它

31、有的納稅人反映使用“e稅通”操作時，沒有更換電腦，系統(tǒng)卻提示要在已注冊的申報機(jī)上進(jìn)行操作；沒有更換密碼，系統(tǒng)卻提示密碼錯誤，導(dǎo)致無法登錄及注冊。

這個問題目前原因不詳，需要進(jìn)一步研究解決。

篇三 國稅系統(tǒng)行政管理風(fēng)及險稅收執(zhí)法調(diào)研報告

今年四月份，全省國稅系統(tǒng)開展了為期一個月的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動，這是全省國稅系統(tǒng)為防范和降低稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險，切實提高國稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度，預(yù)防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀(jì)行為發(fā)生的重要舉措。近年來，全省國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作雖然取得了顯著的成績，但是，我們當(dāng)前所面臨的反腐倡廉的形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計，，全省國稅系統(tǒng)被檢察機(jī)關(guān)立案查處的案件16起，涉及稅務(wù)人員22人，與相比，案件上升6起，人員增加8人，其中涉嫌失職瀆職的14人，占63.6%。這說明我們在“稅收執(zhí)法”和“行政管理”活動中還存在一定的風(fēng)險，我們必須從事關(guān)國稅事業(yè)興衰成敗這個高度去認(rèn)識開展“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動的重要性，并下大力氣認(rèn)真查找稅收執(zhí)法和行政管理活動中存在的問題，找準(zhǔn)“風(fēng)險點”，消除后顧之憂。

一、稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險的主要表現(xiàn)

稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過程中，未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責(zé)，侵犯、損害了國家和群眾的利益，給國家或群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險包括稅收執(zhí)法風(fēng)險和行政管理風(fēng)險，稅收執(zhí)法風(fēng)險是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰等各種稅收執(zhí)法權(quán)時承擔(dān)的風(fēng)險;行政管理風(fēng)險是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使人事管理和財務(wù)管理等行政管理權(quán)利時承擔(dān)的風(fēng)險。從目前開展的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動中發(fā)現(xiàn)的問題看，稅收執(zhí)法和行政管理方面潛在的風(fēng)險較大，產(chǎn)生的危害較深，需要高度重視。

(一)稅收執(zhí)法風(fēng)險。涉稅行政審批事項的“調(diào)查處理權(quán)”和“審批決定權(quán)”、涉稅行政處罰事項的“自由裁量權(quán)”是稅收執(zhí)法風(fēng)險比較集中的環(huán)節(jié)，對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位，容易產(chǎn)生“以稅謀私”的問題。主要表現(xiàn)，一是稅源管理不到位問題。稅源管理是稅務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，稅源管理不到位，稅務(wù)管理就成了無源之水、無本之木。目前，稅源管理的主要問題是稅收管理員制度落實不到位，稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現(xiàn)是假請假、假歇業(yè)、假注銷問題屢禁不止,漏征漏管戶屢見不鮮。據(jù)調(diào)查，“三假”問題的產(chǎn)生與稅收管理員有必然的聯(lián)系，因為“三假”戶的形成需經(jīng)稅收管理員的調(diào)查、核實和認(rèn)定，除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外，沒有稅收管理員的默許就沒有“三假”戶的存在，稅收管理員沒有利益可得“三假”戶就沒有生存的空間，“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”;漏征漏管戶的產(chǎn)生是稅收管理員對所管轄的區(qū)域(如街道、市場、行業(yè))“巡查巡管”不到位的結(jié)果?！叭佟睉艉吐┱髀┕軕舻谋澈鬂摬刂悇?wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險。二是稅款核定不公平問題。個體工商戶因“核定征收”而產(chǎn)生的稅負(fù)不公問題是目前納稅人和社會各界關(guān)注的熱點和焦點問題。由于個體工商戶的稅款核定由稅收管理員負(fù)責(zé)調(diào)查，最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調(diào)查資料和依據(jù)為主要參考，盡管稅款核定從形式上看實行了計算機(jī)定稅，“陽關(guān)定稅”，但是，作為稅收管理員在定稅調(diào)查這個環(huán)節(jié)，如果有“人情”和“關(guān)系”的存在，定稅時就會有從寬或從嚴(yán)的可能，就會有“稅負(fù)不公”現(xiàn)象的發(fā)生，“稅負(fù)不公”的背后隱藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險。三是稅收執(zhí)法不規(guī)范問題。一些稅務(wù)人員在稅收執(zhí)法中不能嚴(yán)格依法治稅，執(zhí)法隨意性大，涉稅案件該稽查而不稽查，該定偷稅而不定偷稅，需查深查透卻敷衍了事，需從重處罰卻輕描淡寫，該移交司法部門追究刑事責(zé)任卻不移交使犯罪分子逍遙法外，對減免退稅審批和涉稅資格認(rèn)定事項，該評估不評估或虛假評估，該調(diào)查不調(diào)查或弄虛作假，造成國家稅款流失;一些稅務(wù)人員對稅法及相關(guān)法律、法規(guī)理解有偏差，或粗心麻痹，工作不細(xì)致，錯誤地使用稅收法律文書，錯誤地引用稅收法律依據(jù)，定性不準(zhǔn)，程序失當(dāng)，造成稅收執(zhí)法錯誤;或不具備執(zhí)法資格的人員在執(zhí)法文書上亂簽字，使執(zhí)法文書失去應(yīng)有的法律效力等等，稅收執(zhí)法不規(guī)范潛在的風(fēng)險不可估量;四是稅收執(zhí)法不文明、不廉潔問題。一些稅收管理員在稅收執(zhí)法中，不能正確處理與納稅人的關(guān)系，沒有完全樹立為納稅人服務(wù)的理念，對納稅人態(tài)度蠻橫，不講方法，不講技巧，激化征納矛盾，惡化稅收執(zhí)法環(huán)境。一些稅務(wù)人員法制觀念淡薄，依法行政的意識淡薄，不能嚴(yán)于律己，在稅收執(zhí)法中違反廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和要求，“吃、拿、卡、要、報”等違紀(jì)行為屢禁不止，違規(guī)接受納稅人禮金、禮品、有價證券等現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法不文明，執(zhí)法不廉潔嚴(yán)重影響了國稅形象，而且也造成很多執(zhí)法的風(fēng)險。

(二)行政管理風(fēng)險?！叭耸鹿芾頇?quán)”和“財務(wù)管理權(quán)”是稅務(wù)行政管理風(fēng)險比較集中的環(huán)節(jié)，對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位，容易產(chǎn)生“以權(quán)謀私”問題。近年來，全省國稅系統(tǒng)為強(qiáng)化對人事管理權(quán)的監(jiān)督制約 ，實行了干部的公開選拔、競爭上崗、按程序辦事，集體討論決定的工作機(jī)制，狠剎了用人上的不正之風(fēng)。與人事管理權(quán)的監(jiān)督一樣,對財務(wù)管理權(quán)也建立了必要的規(guī)章制度和審批程序，如項目審批要集體決策、設(shè)備配置要公開招標(biāo)采購，大額經(jīng)費(fèi)支出要會審會簽，“一把手”不直接分管人事和財務(wù)等，這些制度的實施起到了很好的監(jiān)督制約作用。但是，在財務(wù)管理權(quán)的行使上還存在一些問題，如固定資產(chǎn)的處置。1994年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，由于法律法規(guī)的卻失，司法監(jiān)督的乏力，依法行政的觀念淡薄，國稅系統(tǒng)不按法律規(guī)定、不按法定程序處置房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)的問題比較普遍，主要表現(xiàn)，一是房屋與土地混合處置問題。房屋隨土地，或土地隨房屋處置，雖然處置程序簡單但是不符合法律的規(guī)定，并且具有隨意性。不論是國、地稅協(xié)商進(jìn)行房屋或土地的置換，還是閑置不用的土地或房屋作價給政府或其他部門，收取一定的費(fèi)用等，都是違規(guī)處置資產(chǎn)的行為。按照法律、法規(guī)的規(guī)定，房屋的處置必須通過中介機(jī)構(gòu)評估和拍賣，土地的處置必須經(jīng)過政府相關(guān)部門評估和拍賣，房屋與土地是獨(dú)立的，雖然密不可分但是不能簡單處置，否則導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，屬于違法行為要受到司法追究。二是車輛處置程序不規(guī)范問題。按法律、法規(guī)的規(guī)定，車輛的處置有拍賣和報廢兩種方法。超過使用年限或行使里程需要報廢的車輛，必須按規(guī)定程序報上級部門批準(zhǔn)，備案，并上繳國有資產(chǎn)回收公司，而目前在處置報廢車輛時，往往為照顧關(guān)系或圖省事而不走報廢程序，這種車輛一旦出現(xiàn)問題也要承擔(dān)法律責(zé)任;閑置不用不需報廢的車輛，盡管通過相關(guān)部門進(jìn)行了評估、拍賣，但拍賣之后的車輛沒有及時辦理過戶手續(xù)，出現(xiàn)問題也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;還有政府部門強(qiáng)制性調(diào)用車輛，沒有經(jīng)過評估、拍賣程序而直接作價處置的，其存在的問題更多，潛在的風(fēng)險更大，需要特別注意。

二、風(fēng)險形成的原因分析

一是防范風(fēng)險的意識不強(qiáng)。大部分同志具有一定的風(fēng)險防范意識，知道“吃、拿、卡、要、報”會導(dǎo)致對個人責(zé)任的追究，但是對由于稅收執(zhí)法和行政管理行為不當(dāng)可能導(dǎo)致的風(fēng)險和后果沒有明確認(rèn)識，認(rèn)為“沒有貪污受賄就沒有風(fēng)險”，但實際上許多過錯是由過失導(dǎo)致，這些過失可能是失職、瀆職，給國家、單位、個人、家庭造成不必要的損失。同時，一些同志對如何防范稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險沒有全面系統(tǒng)的認(rèn)識，對于在依法行政過程中如何避免風(fēng)險的發(fā)生，也缺乏有效的認(rèn)知。更有一些同志錯誤地認(rèn)為基層一線稅務(wù)人員既沒有稅收執(zhí)法權(quán)，也沒有行政管理權(quán)，這些權(quán)利集中在領(lǐng)導(dǎo)手中，出了問題由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)，風(fēng)險與我們沒有關(guān)系。再加上一些同志對“兩權(quán)”的監(jiān)督缺乏認(rèn)識，認(rèn)為“兩權(quán)”的監(jiān)督是上級機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法部門的事，“兩權(quán)”監(jiān)督是對干部的不信任，容易影響團(tuán)結(jié)，影響工作效率這些思想影響了“兩權(quán)”監(jiān)督工作的有效開展，也是防范風(fēng)險意識不強(qiáng)的具體體現(xiàn)。

二是“兩權(quán)”監(jiān)督的力度不夠。實施“兩權(quán)”監(jiān)督政策性強(qiáng)，涉及面廣，必須建立起一套有效的監(jiān)督制約機(jī)制，必須讓那些具備較強(qiáng)政治思想素質(zhì)的人員去監(jiān)督。但是，目前我們的一些監(jiān)督制度缺乏可操作性、針對性、強(qiáng)制性和權(quán)威性，沒有發(fā)揮很好的作用，宏觀監(jiān)督制約規(guī)定多，微觀監(jiān)督制約規(guī)定少;事后監(jiān)督制約規(guī)定多，事前、事中監(jiān)督制約規(guī)定少;對下監(jiān)督制約規(guī)定多，對上監(jiān)督制約規(guī)定少等等;同時，從監(jiān)督體制來看，主要還是以事后監(jiān)督為主，而事前監(jiān)督和事中監(jiān)督存在空檔，特別是稅收執(zhí)法和行政管理各崗位之間以及執(zhí)法和管理過程中各環(huán)節(jié)之間缺乏相互監(jiān)督和制約，沒有形成一種完善的監(jiān)督制約機(jī)制，從而引發(fā)了稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險。即使在事后監(jiān)督中，也由于缺乏具體的操作規(guī)范，特別是“誰對制度的落實負(fù)責(zé)任”不明確而使執(zhí)法監(jiān)督流于形式。

三是物質(zhì)利益的誘惑太大。稅務(wù)人員與企業(yè)、個人的公務(wù)交往具有直接性、經(jīng)常性和規(guī)律性的特點，往往面對著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國家公務(wù)員，稅務(wù)人員既缺乏廣泛的社會尊重和崇高的社會地位，也沒有比其他公務(wù)員更為優(yōu)厚的物質(zhì)待遇，再加上基層部門巨大的工作壓力和全面完成考核任務(wù)的難度，雙向的擠壓使得稅務(wù)人員需要有更加堅定的意志力和拒絕誘惑的克制力來保持自身工作的廉潔性。同時，由于稅收執(zhí)法過程是從納稅人手里無償取得收入的過程，直接影響到納稅人的切身利益，這種國家與個人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關(guān)系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識普遍偏低的情況下，他們出于對自身不合法利益的保護(hù)，會采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄握T惑執(zhí)法人員，以達(dá)到不交或少交稅的目的，而一些執(zhí)法人員政治素質(zhì)不過硬，抵制不住誘惑，一旦“不拘小節(jié)”，就會濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、以稅謀私。

三、防范風(fēng)險的具體措施

權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗，稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)也不例外。國稅系統(tǒng)要從源頭上懲治腐敗和防范執(zhí)法和管理風(fēng)險必須加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約，而且必須加強(qiáng)對重點人員、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督，要將監(jiān)督貫穿于稅收工作的全過程，滲透到稅收工作的方方面面。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線。堅持理論教育為先導(dǎo)，組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政規(guī)定，增強(qiáng)法制觀念，增強(qiáng)依法行政的自覺性;經(jīng)常性的開展廉政警示教育，使干部職工從違法違紀(jì)犯罪案件中汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性;加強(qiáng)法律知識、稅收業(yè)務(wù)知識、稅收政策的培訓(xùn)，使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態(tài)度、必要的法律知識、熟練的業(yè)務(wù)技能來化解稅收執(zhí)法和行政管理的風(fēng)險;定期邀請公、檢、法部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制講座等，通報職務(wù)犯罪的案發(fā)特點、手段以及變化規(guī)律，交流各部門在預(yù)防職務(wù)犯罪工作上的經(jīng)驗、做法，提高國稅人員防范執(zhí)法風(fēng)險意識;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的培訓(xùn)，使紀(jì)檢干部不斷更新知識，提高綜合素質(zhì)和辦案能力，增強(qiáng)工作預(yù)見性和針對性。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督制約，健全防范體制。在深化“兩權(quán)”監(jiān)督過程中，要進(jìn)一步健全“一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實”的監(jiān)督制約層管理體制，要對現(xiàn)有的監(jiān)督制度進(jìn)行清理、修訂和完善，把監(jiān)督任務(wù)落實到各個業(yè)務(wù)職能部門，并抓好各項制度的落實。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重點是實行領(lǐng)導(dǎo)“一崗兩責(zé)”責(zé)任制，各個班子成員把抓黨風(fēng)廉正建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)擺在同等重要的位置，真正把黨風(fēng)廉正建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中，同部署，同落實，同檢查，同考核。二是落實部門責(zé)任制。落實誰主管誰負(fù)責(zé)，進(jìn)一步健全制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，注重對重點環(huán)節(jié)進(jìn)行制約監(jiān)督，充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用，防止失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。三是落實崗位責(zé)任制。每個崗位都要自覺履行工作職責(zé)，全面提高辦事效率和工作質(zhì)量。四是建立“定期會診”制度。每季度邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對在稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運(yùn)行方面存在的苗頭性、傾向性問題，及時進(jìn)行歸納、整理解剖，并提出有針對性的整改防范意見。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監(jiān)察員和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)不文明、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位等問題。

(三)突出監(jiān)督重點，強(qiáng)化監(jiān)督效果。在稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督上，要抓好對重點崗位、重點人員、重點日期的監(jiān)督，做到程序上把關(guān)、操作上規(guī)范、時間上前移，杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。在稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督方面，要圍繞“征、管、查”等重點環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)督，把稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點，防止損害國家利益和納稅人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面，要圍繞“人、財、物”等重點部位實施有效監(jiān)督，把干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、政府采購等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點，認(rèn)真落實“一把手”不直接分管人事、財務(wù)工作的規(guī)定，防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問題的發(fā)生。

(四)推行政務(wù)公開，加強(qiáng)社會監(jiān)督。在稅收執(zhí)法權(quán)方面，繼續(xù)將辦稅流程、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和辦稅結(jié)果，通過電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會公開，主動接受納稅人、新聞媒體和社會各界的監(jiān)督。在行政管理權(quán)方面，公開人事管理權(quán)，公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及干部選拔標(biāo)準(zhǔn)、程序、考核和獎懲情況;公開財經(jīng)開支權(quán)，行政經(jīng)費(fèi)的使用程序及審批權(quán)限;公開財產(chǎn)管理權(quán)，公開資產(chǎn)設(shè)備的購置、保管、使用和維修情況，進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法和行政管理工作的透明度;要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)督員的作用，與社會各界建立起更為直接的聯(lián)系渠道;要自覺接受地方黨委、政府特別是紀(jì)檢監(jiān)察、審計和宣傳輿論等職能部門對稅務(wù)部門的監(jiān)督，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，及時收集和掌握系統(tǒng)內(nèi)外意見和反映;通過疏通社會監(jiān)督渠道，將稅收執(zhí)法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監(jiān)督之下，形成內(nèi)外聯(lián)動的有效監(jiān)督機(jī)制。

篇四 畢業(yè)實習(xí)報告－人事管理信息系統(tǒng)

畢業(yè)實習(xí)報告－人事管理信息系統(tǒng)

畢業(yè)實習(xí)報告

畢業(yè)實習(xí)報告

[實習(xí)目的]

通過理論聯(lián)系實際，鞏固所學(xué)的知識，提高處理實際問題的能力，了解設(shè)計專題的主要內(nèi)容，為畢業(yè)設(shè)計的順利進(jìn)行做好充分的準(zhǔn)備，并為自己能順利與社會環(huán)境接軌做準(zhǔn)備。

[實習(xí)任務(wù)]

對計算機(jī)在人事管理方面的應(yīng)用進(jìn)行歸納總結(jié),并查閱資料為畢業(yè)設(shè)計作準(zhǔn)備.

[實習(xí)內(nèi)容]

計算機(jī)在人事管理中的應(yīng)用

隨著社會的發(fā)展，科技的進(jìn)步，作為信息載體的計算機(jī)日益顯露出其舉足輕重的地位。當(dāng)今社會已步入了信息社會，知識經(jīng)濟(jì)將成為新世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。伴隨計算機(jī)的逐步推廣和使用，計算機(jī)已在科研、生產(chǎn)、商業(yè)、服務(wù)等許多方面創(chuàng)造了提高效率的途徑，與此同時，單位技術(shù)成本也逐年有了明顯的下降，然而辦公室里的人事費(fèi)用卻不斷增加。在國外，花費(fèi)在專業(yè)、管理和行政人員上的成本占了辦公室總成本的2/3—4/5，這一現(xiàn)象使人們對辦公室自動化的要求與日俱增。我們必須在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的同時，盡快使用現(xiàn)代化管理設(shè)備、管理手段、管理方法。

計算機(jī)在人事部門的廣泛使用，改進(jìn)了統(tǒng)計手段，改革了統(tǒng)計方法，提高了統(tǒng)計工計算機(jī)在人事部門的廣泛應(yīng)用，將為我國的人事管理工作，提供現(xiàn)代化的管理手段和科學(xué)的管理方法，并將為開創(chuàng)人事管理工作的新局面創(chuàng)造條件。

目前，計算機(jī)在我國的人事管理工作中，主要可用來進(jìn)行報表處理，檔案管理，文書編輯，信息查詢，綜合分析。干部統(tǒng)計作為人事管理的一個重要組成部分，是通過對干部情況的調(diào)查，整理和分析，了解干部隊伍的發(fā)展趨勢，為各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定干部工作的方針，政策，加強(qiáng)干部管理，改革干部制度提供準(zhǔn)確數(shù)字的依據(jù)。其工作除涉及到干部的基本情況統(tǒng)計之外，還包括干部的工資統(tǒng)計，干部編制情況統(tǒng)計，干部獎懲情況統(tǒng)計，軍轉(zhuǎn)干部安置情況統(tǒng)計，老干部情況統(tǒng)計等方面，其涉及的面之廣，數(shù)據(jù)量之大可想而知，若利用手工進(jìn)行干部的統(tǒng)計工作，大致要經(jīng)過干部統(tǒng)計調(diào)查，干部統(tǒng)計資料的整理，干部統(tǒng)計分析三個過程，但這種手工統(tǒng)計過程，存在著幾個明顯的問題，比如說統(tǒng)計資料缺乏準(zhǔn)確性，及時性，需要花費(fèi)大量的人力，物力，財力等。

手工方法所表現(xiàn)出來的種種劣勢，使人們慢慢意識到管理現(xiàn)代化已成為當(dāng)代社會發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。在管理現(xiàn)代化的浪潮中，人事管理現(xiàn)代化也勢在必行。實現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要采取科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的科技手段。科學(xué)的管理方法在管理中一般是指數(shù)學(xué)方法、系統(tǒng)方法、信息方法、控制論方法、社會學(xué)方法、心理學(xué)方法等科學(xué)方法，而先進(jìn)的科技手段主要是運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計算機(jī)來為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。

電子計算機(jī)作為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，已逐漸成為人事管理現(xiàn)代化的重要工具，在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。在我國，已經(jīng)開始運(yùn)用電子計算機(jī)進(jìn)行人員工資管理、人事統(tǒng)計和查詢、干部考評和人事檔案管理以及人才預(yù)測和規(guī)劃等。

管理現(xiàn)代化是漢代社會發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。近幾十年來社會化大生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模越來越大，綜合性越來越強(qiáng)，生產(chǎn)專業(yè)化分工越來越細(xì)，行業(yè)有部門之間的相互聯(lián)系、相互依存和相互作用更不密切。組織管理日趨復(fù)雜；而現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)也正以史無前例的速度不斷分化，不斷綜合，全方位地向高又立體的微觀、宏觀方向進(jìn)軍。這些，要求管理工作對實際問題的反映和決策必須迅速及時，對信息系統(tǒng)的完善程度越來越高，傳統(tǒng)的手工業(yè)式的管理理論、方法、體制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)代社會的發(fā)展和四化建設(shè)的需要。改革、創(chuàng)新，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化勢在必行。

現(xiàn)代化管理的內(nèi)容很多，關(guān)系很復(fù)雜，它包括人、資金、物質(zhì)、信息和時間等諸要素，其中起關(guān)鍵作用的要素是人。人既是管理者，又是被管理者，在管理中處于雙重地位，且具有巨大的能動性?？梢娙耸乾F(xiàn)代管理中最重要的因素。因此，管理人力資源開發(fā)與利用的人事管理在整個復(fù)雜的管理大系統(tǒng)中的重要地位是不言而喻的。牽一發(fā)而動全身，抓好了人事管理就為其他管理的優(yōu)化得到根本的保證。

管理改革必須配套進(jìn)行，現(xiàn)代化管理的實施也需要協(xié)調(diào)發(fā)展，人事管理既然在管理系統(tǒng)中占有如此突出的重要地位，在管理現(xiàn)代化的浪潮中，人事管理現(xiàn)代化也需同步進(jìn)行，才能使現(xiàn)代化管理在社會化大生產(chǎn)和當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展中起到放大和增產(chǎn)的作用?？偠灾?，人事管理現(xiàn)代化是管理現(xiàn)代化不可缺少的重要一環(huán)，它是把現(xiàn)代化管理的理論、方法和手段運(yùn)用到人事工作中，使人事管理達(dá)到最大限度地提高工作效率的目的，以適應(yīng)社會和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。實現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化，使從事管理工作由原來憑個人或少數(shù)人的經(jīng)驗作決策，逐步上升到按事物的內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)高度辦事，做到物質(zhì)與精神相結(jié)合，抽象與具體相結(jié)合，定性與定量結(jié)合，靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合，現(xiàn)狀和未來相結(jié)合，個體與群體相結(jié)合。至于先進(jìn) 《畢業(yè)實習(xí)報告－人事管理信息系統(tǒng)》出自：酷貓寫作范文網(wǎng)

篇五 職工工資管理系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)論文開題報告

一、工資管理系統(tǒng)的目的和意義

在中原大化儀表公司是一家省屬大型企業(yè)分支單位,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,該公司下在發(fā)生著日益的變化,職工流動速度在加快,工資增減幅度在加大,員工,職稱,績效評定等信息也隨之越來越多 ,作為工資管理和發(fā)放單靠傳統(tǒng)的手工處理已顯得力不從心,手工發(fā)放需要反復(fù)進(jìn)行抄寫,計算,不僅浪費(fèi)時間,還常因抄寫不慎出現(xiàn)張冠李戴,或者由于計算疏忽,出現(xiàn)工資發(fā)放錯誤的現(xiàn)象.同時工資的發(fā)放具有較強(qiáng)的時間限制,必須嚴(yán)格按照公司規(guī)定的時間完成任務(wù).正是這種重復(fù)性,規(guī)律性,時間性,使得工資管理的計算機(jī)化成為可能.

使用計算機(jī)進(jìn)行工資發(fā)放,不僅能夠保障工資核算無誤,快速輸出,而且還可以利用工資數(shù)據(jù)庫對有關(guān)的各種信息進(jìn)行統(tǒng)計,服務(wù)于上級財務(wù)部門的核算與賬務(wù)處理.從而提高工資管理發(fā)放的效率,實現(xiàn)企業(yè)員工工資管理的系統(tǒng)化,規(guī)范化和自動化.

二、計所達(dá)到的要求,技術(shù)指標(biāo),預(yù)計的技術(shù)關(guān)鍵,技術(shù)方案和主要實驗研究情況

1、預(yù)計達(dá)到的要求:

此系統(tǒng)要求做到設(shè)計合理,便于使用,易于操作;界面友好,容錯性高,可在很短的時間內(nèi),查找出所需的職工工資資料,提高工作效率.

2、技術(shù)指標(biāo)

(1)開發(fā)環(huán)境:visual foxpro6.0

(2)運(yùn)行環(huán)境:windows9x/windowsxx

3、技術(shù)關(guān)鍵:

采用foxpro編程思想,利用其強(qiáng)大而完整的功能開發(fā)這樣一套職工工資管理軟件,其主要技術(shù)有:foxpro數(shù)據(jù)庫技術(shù),新類的設(shè)計與應(yīng)用,系統(tǒng)容錯性的處理,組合查詢技術(shù)的實現(xiàn)等.

4、技術(shù)方案和主要實驗研究情況:

(1)開發(fā)職工工資管理系統(tǒng)

(2)職工工資管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計與實現(xiàn)

(3)職工工資管理系統(tǒng)的具體實現(xiàn)

三、課題研究進(jìn)展計劃:

9月28號:畢業(yè)設(shè)計選題

10月10號:開題報告撰寫

10月19號:對開題報告進(jìn)行改進(jìn)

10月29號:對系統(tǒng)整體設(shè)計

11月15號:中期報告

12月21號:論文撰寫

12月28號:系統(tǒng)檢查

1月4號: 論文答辯

四、現(xiàn)有在條件,人員(姓名,職稱)及主要設(shè)備情況

已有軟件:microsoft visual foxpro 6.0,winxx平臺

設(shè)計人員:樊利清

主要設(shè)備:計算機(jī)(intel pentium 4)一臺,激光打印機(jī) 一臺

五、參考文獻(xiàn)

(1)開發(fā)使用手冊 人民郵電出版社

(2)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)概論 高等教育出版社

(3)個人電腦實用基礎(chǔ)教程 寧杭出版社

(4)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及應(yīng)用基礎(chǔ) 北方交通大學(xué)出版社

(5)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu) 中央廣播電視大學(xué)出版社

(6)操作系統(tǒng)工程 中央廣播電視大學(xué)出版社

六.指導(dǎo)教師評語

成績(滿10分).

篇六 稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)登記管理的調(diào)查報告

凡有法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)稅收入、應(yīng)稅財產(chǎn)或應(yīng)稅行為的各類納稅人均應(yīng)辦理稅務(wù)登記，這是現(xiàn)行稅法的規(guī)定，然而在基層工作中發(fā)現(xiàn)稅務(wù)登記辦理環(huán)節(jié)存在四個問題:

一是無任何經(jīng)營資料、場所卻要求辦理稅務(wù)登記證；二是起征點以下個體戶不愿辦證；三是來辦證稅務(wù)登記時間滯后，在稅務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰時，往往業(yè)主將工商執(zhí)照帶到工商部門作廢或變更，以逃避稅務(wù)部門的依法處罰（變更工商執(zhí)照后稅務(wù)部門無法進(jìn)行處罰）；四是相同登記地點卻要求辦理幾戶稅務(wù)登記證（同一房號竟然能夠辦理幾個營業(yè)執(zhí)照）。

為了改變當(dāng)前被動、不利的局面，筆者建議：

一是加大稅法宣傳力度，發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)作用。利用社會有關(guān)的資源，為稅法宣傳注入新的生機(jī)和活力，切實提高經(jīng)營戶依法辦證的責(zé)任意識。

二是加強(qiáng)對稅務(wù)部門內(nèi)部人員的培訓(xùn)、教育，提高對依法辦證重要性及意義的認(rèn)識。堅持普遍登記的原則，建立稅源檔案，為做好下一步工作打下堅實的基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)部門配合，共筑防漏墻。一方面，稅務(wù)部門應(yīng)積極主動地與工商部門聯(lián)系，互通信息，加強(qiáng)登記資料比對，找出差距，制定措施，加以整改。豐富登記崗位職責(zé)內(nèi)容，以便適應(yīng)新形勢稅務(wù)登記管理要求。另一方面做好國、地稅稅務(wù)登記信息資料的溝通、比對，使得國、地稅兩單位資料互補(bǔ)，相互借鑒，互為完善。

四是加快推進(jìn)政府相關(guān)部門信息化建設(shè)。尤其是工商、國稅、地稅三單位相關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)，使有限的登記資源能夠共享，互為利用，達(dá)到事半功倍的效果，以便提高行政效能。

五是強(qiáng)化行政服務(wù)中心建設(shè)，增強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口力量。各有關(guān)部門窗口的力量亟待加強(qiáng)，逐步做到對企業(yè)、獨(dú)資、合伙、個體的營業(yè)執(zhí)照的國地登記“一條龍”辦理，方便納稅人，降低成本，提高效率，切實為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

六是采取有力手段加強(qiáng)漏征漏管戶的清理力度。針對部分經(jīng)營者拒不辦理稅務(wù)登記證的，可按征管法有關(guān)規(guī)定提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照，遏制拒不辦證的違法現(xiàn)象的蔓延，徹底扭轉(zhuǎn)漏征漏管戶時有發(fā)生的不利局面，為規(guī)范管理打下堅實基礎(chǔ)。

篇七 國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理自查報告

一、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題

（一）疏于管理，賬實不符比較嚴(yán)重。

（二）重購輕管思想普遍，存在資產(chǎn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。

（三）崗位職責(zé)不明確，造成了管理脫節(jié)。

（四）財務(wù)制度有缺陷，影響了核算的準(zhǔn)確性。

二、固定資產(chǎn)管理存在問題的成因

（一）管理體制不健全。一些領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不夠，認(rèn)為國稅系統(tǒng)“家大業(yè)大”，沒有必要精打細(xì)算，花起錢來大手大腳，管起家來馬馬虎虎，對家底心中無數(shù)。一些單位管理制度存在漏洞，缺乏法律規(guī)范與強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)，法律與政策滯后于資產(chǎn)管理的實際是目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在諸多問題的重要原因。

（二）會計核算不規(guī)范。核算程序不嚴(yán)密，賬簿設(shè)置不齊全，賬外固定資產(chǎn)大量存在，管理缺乏有效的約束機(jī)制，資產(chǎn)損失現(xiàn)象嚴(yán)重。一些會計人員政治思想素質(zhì)不高，責(zé)任意識淡薄，業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)新會計制度和財務(wù)規(guī)則的核算要求。特別是在單位負(fù)責(zé)人不重視的情況下，往往不愿負(fù)責(zé)，得過且過，工作失職。

（三）監(jiān)督考核弱化。一些單位沒有將資產(chǎn)管理納入到機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核，資產(chǎn)管理工作顯得無足輕重；固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓、出售、處置、變賣等活動中不按照國家有關(guān)規(guī)定報請管理部門審批，也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的資產(chǎn)評估工作，而多半是協(xié)商交易，使固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動脫離了有效監(jiān)督。尤其是私自低價轉(zhuǎn)讓、出售、變賣和處置固定資產(chǎn)現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)被侵蝕。

三、加強(qiáng)國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的建議

（一）轉(zhuǎn)變思想，把握重點。如今資產(chǎn)種類越加龐雜，資產(chǎn)變動日益頻繁，對固定資產(chǎn)的管理不能停留在原來的思維模式上，要加大管理力度，重視內(nèi)部管理，按規(guī)定建賬設(shè)卡，定期進(jìn)行清理盤點。要將固定資產(chǎn)使用效率和完好程度作為考核單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的一個重要指標(biāo)，確保國有資產(chǎn)的合理利用。

（二）明確職責(zé)，環(huán)節(jié)控管。作為垂直管理機(jī)構(gòu)，國稅系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理要自覺接受地方財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時，上級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)健全和完善固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，開展財產(chǎn)清查，在全面摸清所屬單位資產(chǎn)存在、使用狀況的基礎(chǔ)上，根據(jù)下級國稅機(jī)關(guān)承擔(dān)的任務(wù)量合理調(diào)劑，有計劃地進(jìn)行配置。

（三）加強(qiáng)核算，掌握實情。針對現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度中固定資產(chǎn)賬面不能反映資產(chǎn)真實價值的問題，建議借鑒企業(yè)會計制度關(guān)于固定資產(chǎn)會計核算的規(guī)定，結(jié)合行政事業(yè)單位購建固定資產(chǎn)時一次性列支的實際，增設(shè)“累計折舊”會計科目列于資產(chǎn)負(fù)債表“固定資產(chǎn)”科目下方，作為固定資產(chǎn)的備抵調(diào)整科目，同時增設(shè)專欄反映固定資產(chǎn)凈值。

（四）完善制度，嚴(yán)格清查。一是要建立定期清查制。各單位每年年終要對資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查核對來摸清“家底”，對盤盈盤虧的資產(chǎn)，要找出原因，分清責(zé)任，按現(xiàn)行規(guī)定及時處理；對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，盤活存量資產(chǎn)，防止積壓閑置，做到物盡其能。二是建立重點抽查制。財務(wù)部門要依據(jù)會計核算資料，對資產(chǎn)使用重點部門進(jìn)行重點抽查核對，做到賬、卡、物相符。三是建立離任核查制。單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走賬清，防止資產(chǎn)流失。

（五）創(chuàng)新手段，科學(xué)管理。開發(fā)和運(yùn)用固定資產(chǎn)管理軟件，為各級稅務(wù)部門提供統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理平臺。工作流程嚴(yán)格按照財務(wù)會計工作規(guī)程設(shè)置，軟件科目以及固定資產(chǎn)調(diào)撥、處置權(quán)限、程序統(tǒng)一由總局規(guī)范，做到規(guī)范性與靈活性并重，實現(xiàn)信息資源共享。

篇八 計算機(jī)管理實習(xí)報告--信息管理與信息系統(tǒng)實習(xí)報告

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)實習(xí)報告 實習(xí)課程名稱（課號）： 畢業(yè)實習(xí) 學(xué) 院： 計算機(jī)與信息工程學(xué)院 專 業(yè)、 班 級： 信息管理與信息系統(tǒng)024 指 導(dǎo) 教 師： 張勝光 報 告 人 ：柳 新 年 學(xué)號：024631432 時 間：XX年4月22日 實習(xí)主要內(nèi)容：因為時間的原因，和工商聯(lián)沒有計算機(jī)中心，因此我沒能介入到網(wǎng)絡(luò)管理的每一個方面，重點完成了針對計算機(jī)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全的實習(xí)?，F(xiàn)將我在工商聯(lián)實習(xí)的心得總結(jié)如下：一、計算機(jī)維護(hù)計算機(jī)維護(hù)分為硬件維護(hù)和軟件維護(hù)兩個方面。工商聯(lián)的計算機(jī)現(xiàn)狀大概是總共有用于辦公的計算機(jī)20余臺，大部分是方正奔騰4的品牌機(jī)，還有一些聯(lián)想的品牌機(jī)，以及少量打印機(jī)。1、對硬件的維護(hù)主要集中在上一代未更新的計算機(jī)，因為使用年限比較久，硬件老化及磨損相對比較嚴(yán)重。在使用現(xiàn)在部分大型軟件的時候經(jīng)常出現(xiàn)死機(jī)，藍(lán)屏，自動重啟等現(xiàn)象。一般常見的引起硬件故障的主要原因有很多種，例如：各個配件間的兼容性不好；有些硬件的質(zhì)量不過關(guān)等。但一般常見的硬件故障主要由以下幾個方面引起。首先，電源電壓不穩(wěn)定或經(jīng)常斷電引起的故障。微機(jī)所使用的電源的電壓不穩(wěn)定，那么硬盤在讀寫文件時就會出現(xiàn)丟失或被損壞的現(xiàn)象。如果經(jīng)常會發(fā)生不正常的斷電現(xiàn)象導(dǎo)致微機(jī)重啟，或是經(jīng)常在計算機(jī)運(yùn)行程序時進(jìn)行冷啟動，將會使系統(tǒng)受到破壞。為使微機(jī)更安全地工作，最好使用電源穩(wěn)壓器或不間斷電源。其次，部件之間接觸不良引起的故障。 接觸不良主要反映在各種卡類與主板的接觸不良或電源線數(shù)據(jù)線音頻線的連接不良。其中，各種接口卡內(nèi)存條與主板接觸不良最為常見。例如：顯卡與主板接觸不良可能會使顯示器不顯示，內(nèi)存條與主板接觸不良可能使微機(jī)不工作等，通常只要更換相應(yīng)的插槽或用橡皮輕輕擦一擦接口卡或內(nèi)存條的金手指，即可排除故障。2、軟件維護(hù)方面，在新近配置的一批方正計算機(jī)中因為隨商家發(fā)貨過來的時候，已經(jīng)裝好了操作系統(tǒng)（WINDOWS XP）還附帶安裝了瑞星殺毒軟件，但是因為他們安裝的操作系統(tǒng)WindowsXP沒有打上SP2補(bǔ)丁，而且安裝的瑞星殺毒軟件也是XX年版的，再加上所有的辦公計算機(jī)都是掛在網(wǎng)絡(luò)上的，這樣就使得計算機(jī)對病毒和入侵的抵御能力很差，但同時又面臨開放網(wǎng)絡(luò)的大量病毒和入侵，造成該批計算機(jī)大面積中毒。給我們帶來了巨大的工作量，在這次病毒感染中，計算機(jī)感染的集中表現(xiàn)為：震蕩波和一種叫BACKDOOR.DLL的病毒。我們開始更新瑞星殺毒軟件，能找到內(nèi)存中的病毒并清除，但是這并不能從根本上解決問題。因為病毒是利用操作系統(tǒng)本身存在的漏洞進(jìn)行攻擊的，如果不把漏洞堵上，還是會被感染。所以必須給感染了病毒的計算機(jī)都打上SP2補(bǔ)丁。這樣的工作效率很低，因為打一個SP2補(bǔ)丁配置比較好的計算機(jī)都得花上半個小時，還要更新瑞星殺毒軟件搞完一臺計算機(jī)一般都得花去一個多小時，如果遇到一些操作系統(tǒng)損壞比較嚴(yán)重的計算機(jī)就得重新安裝操作系統(tǒng)，這樣所有的驅(qū)動程序和應(yīng)用軟件就得重新安裝，這樣的話通常就是半天。為了盡量減少這樣的工作我們在安裝好了計算機(jī)（軟件）以后，必須用GHOST給系統(tǒng)分區(qū)做一個鏡像備份，這樣在下次這臺計算機(jī)發(fā)生問題是可以直接恢復(fù)備份就可以了。這樣的話節(jié)省了大量的時間，提高了工作效率。3.對操作系統(tǒng)的選擇，目前在市場上的操作系統(tǒng)有windows系列，Linux系列和unix系列等。其中Linux系列是開放源代碼的，隨著Linux和unix技術(shù)力量的充實逐漸打破了windows一統(tǒng)天F的局面，再加上近來windows安全漏洞層出不窮，Linux和Unix有逐漸取代網(wǎng)絡(luò)服務(wù)主機(jī)的勢頭。但是，用過windows系列的人都應(yīng)說知道windows友好的界面和方便、快捷、簡潔的操作。為此在我國使用windows系列的用戶還是占絕大多數(shù)。因為工商聯(lián)不涉及國家機(jī)密，因此使用的是windowsXP操作系統(tǒng)二、網(wǎng)絡(luò)安全管理 工商聯(lián)網(wǎng)站安全是網(wǎng)站可靠運(yùn)行并有效進(jìn)行網(wǎng)站各項服務(wù)的基礎(chǔ)和保證。使用防火墻，對數(shù)據(jù)包進(jìn)行過濾，禁止某些地址對服務(wù)器的某些服務(wù)的訪問，并在外部和WEB服務(wù)器中建立防護(hù)。使用入侵檢測系統(tǒng)，監(jiān)視系統(tǒng)，安全記錄的日志、漏洞掃描軟件、安全評估軟件對整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行安全掃描、分析和評估等保證服務(wù)器安全。主要收獲與體會：在這一段時間里，我不僅很好地運(yùn)用了所學(xué)的專業(yè)知識，而且還學(xué)到了很多在學(xué)校學(xué)不到的實用的待人處世之道，闊大了知識面，也豐富了社會實踐經(jīng)歷，為我即將踏入社會奠定了很好的基礎(chǔ)。使我對社會、對工作、對學(xué)習(xí)都有了更深一步的理解和認(rèn)識，為我即將走上工作崗位增添了信心，讓我在大學(xué)生活中留下了美好的一頁！使我深深感到計算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理在各個企事業(yè)單位占據(jù)著越來越重要的地位，網(wǎng)絡(luò)管理遠(yuǎn)的工作也變的復(fù)雜和廣泛，所以作為網(wǎng)絡(luò)管理員光有書本上的理論知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須在工作中不斷的學(xué)習(xí)，不斷的實踐，從學(xué)習(xí)和實踐中積累經(jīng)驗，這樣才能有所提高。：指導(dǎo)教師批閱意見： 成績評定： 指導(dǎo)教師簽字： 年 月 日備注：

篇九 煙草系統(tǒng)市場管理述職報告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

大家好，首先做一個簡單的自我介紹；我叫xxx，今年xx歲，本科學(xué)歷，現(xiàn)在是……。在煙草系統(tǒng)的這幾年間，我在工作上兢兢業(yè)業(yè)，始終將工作放在第一位，始終都能以端正的態(tài)度對待工作，對煙草事業(yè)有著深厚的感情。下面就我的工作情況做如下述職報告：

一、開展本職工作情況

1、市場管理是專賣工作的基礎(chǔ)；我所管理的是xxx管區(qū)，零售戶相對比較集中，以雜貨店和小超市為主，零售戶的法律意識比較低，對專賣管理工作不是很配合，并時常出現(xiàn)一些小的違規(guī)行為。針對這種情況，我在管理中注重宣傳和引導(dǎo)，一方面，加強(qiáng)市場管理，保證市場管理的質(zhì)量和力度，對違規(guī)情況較輕的主要采取警告、下達(dá)整改通知書等辦法進(jìn)行管理，讓其意識到已經(jīng)違反了煙草專賣法并及時加以改正；對于違規(guī)情況較重和屢教不改的堅決進(jìn)行查處，并加強(qiáng)復(fù)查。另一方面注重服務(wù)型管理，加大法律法規(guī)的宣傳，并及時對標(biāo)價簽出樣進(jìn)行維護(hù)、對亮證經(jīng)營進(jìn)行督促等。在市場走訪中積極與零售戶進(jìn)行交流，盡量多的了解其基本情況和經(jīng)營情況，并針對不同的零售戶采用不同的管理辦法，做到有針對性和最有效的管理，提高管理的質(zhì)量和效果；通過長期的管理工作，管區(qū)的標(biāo)價簽出樣、亮證經(jīng)營等方面都得到了一定的提高。

2、在線索收集和案件查處方面，我積極挖掘案件線索，加大案件查處力度；首先在市場管理中積極從片區(qū)內(nèi)收集案件的線索，加大對零售戶違規(guī)情況的收集、摸排和跟進(jìn)，并及時上報中隊進(jìn)行查處和整治。另一方面積極的參加區(qū)局、中隊大案要案的查處，吸取案件查處的經(jīng)驗，提高了自己的辦案能力。

4、嚴(yán)格落實專銷結(jié)合；我和對應(yīng)的客戶經(jīng)理認(rèn)真貫徹落實專銷結(jié)合工作的精神，堅持每周交流市場信息，仔細(xì)分析市場管理的不足和銷售工作中出現(xiàn)的問題，并有針對性的進(jìn)行解決。通過交流大大加強(qiáng)了我們在工作中的團(tuán)結(jié)與一致性，確保了各項工作的圓滿完成。

二、學(xué)習(xí)情況

除了日常的工作，參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì)的最有效的途徑，平時區(qū)煙草局組織的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)和思想教育，我都認(rèn)真仔細(xì)的學(xué)習(xí)并做好筆記，下來后在實際的工作中加以運(yùn)用，做到學(xué)以致用，切實的提高自己的業(yè)務(wù)技能和思想覺悟。除此以外，我參加了西南交大的本科教育課程，目前已經(jīng)拿到了本科學(xué)歷，文化素質(zhì)的提高將有助于我更好的開展日常工作。

三、廉潔自律情況

在個人廉潔自律方面，我注重德操修養(yǎng)，堅持做到自嚴(yán)、自律、自尊、自愛，一直以來以“九不準(zhǔn)”和“六條禁令”嚴(yán)格要求自己，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”，在工作中擺正自己的位置，正確處理與零售戶的關(guān)系。在工作上始終堅持自己的原則，工作中做到清正廉潔、嚴(yán)于律己。

四、目前還存在的問題

1、工作責(zé)任心還不夠強(qiáng)，在工作上面還存在推脫的情況。

2、市場管理方面還有所欠缺，特別是市場精細(xì)化管理方面還需要提高。

3、案件查處和線索收集是方面的經(jīng)驗還不夠，方法比較單一，對案件線索不夠敏感。

4、在中隊和個人資料制作上面有時還不夠及時，在上報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性方面還需要提高。

五、下一步的工作重點

1、加強(qiáng)自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的提高，在工作上擺正姿態(tài)、提高工作積極性。

2、繼續(xù)加強(qiáng)煙草市場管理，特別是加強(qiáng)細(xì)節(jié)的管理，注重市場管理的精細(xì)化。

3、積極挖掘管區(qū)違規(guī)案件線索，積極配合區(qū)局進(jìn)行大案要案的查處。

4、強(qiáng)化資料制作，提高各項資料完成及時性和上報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

篇十 計算機(jī)實習(xí)報告（人事管理信息系統(tǒng)）

[實習(xí)目的]

通過理論聯(lián)系實際，鞏固所學(xué)的知識，提高處理實際問題的能力，了解設(shè)計專題的主要內(nèi)容，為畢業(yè)設(shè)計的順利進(jìn)行做好充分的準(zhǔn)備，并為自己能順利與社會環(huán)境接軌做準(zhǔn)備。

[實習(xí)任務(wù)]

對計算機(jī)在人事管理方面的應(yīng)用進(jìn)行歸納總結(jié),并查閱資料為畢業(yè)設(shè)計作準(zhǔn)備.

[實習(xí)內(nèi)容]

計算機(jī)在人事管理中的應(yīng)用

隨著社會的發(fā)展，科技的進(jìn)步，作為信息載體的計算機(jī)日益顯露出其舉足輕重的地位。當(dāng)今社會已步入了信息社會，知識經(jīng)濟(jì)將成為新世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。伴隨計算機(jī)的逐步推廣和使用，計算機(jī)已在科研、生產(chǎn)、商業(yè)、服務(wù)等許多方面創(chuàng)造了提高效率的途徑，與此同時，單位技術(shù)成本也逐年有了明顯的下降，然而辦公室里的人事費(fèi)用卻不斷增加。在國外，花費(fèi)在專業(yè)、管理和行政人員上的成本占了辦公室總成本的2/3—4/5，這一現(xiàn)象使人們對辦公室自動化的要求與日俱增。我們必須在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的同時，盡快使用現(xiàn)代化管理設(shè)備、管理手段、管理方法。

計算機(jī)在人事部門的廣泛使用，改進(jìn)了統(tǒng)計手段，改革了統(tǒng)計方法，提高了統(tǒng)計工計算機(jī)在人事部門的廣泛應(yīng)用，將為我國的人事管理工作，提供現(xiàn)代化的管理手段和科學(xué)的管理方法，并將為開創(chuàng)人事管理工作的新局面創(chuàng)造條件。

目前，計算機(jī)在我國的人事管理工作中，主要可用來進(jìn)行報表處理，檔案管理，文書編輯，信息查詢，綜合分析。干部統(tǒng)計作為人事管理的一個重要組成部分，是通過對干部情況的調(diào)查，整理和分析，了解干部隊伍的發(fā)展趨勢，為各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定干部工作的方針，政策，加強(qiáng)干部管理，改革干部制度提供準(zhǔn)確數(shù)字的依據(jù)。其工作除涉及到干部的基本情況統(tǒng)計之外，還包括干部的工資統(tǒng)計，干部編制情況統(tǒng)計，干部獎懲情況統(tǒng)計，軍轉(zhuǎn)干部安置情況統(tǒng)計，老干部情況統(tǒng)計等方面，其涉及的面之廣，數(shù)據(jù)量之大可想而知，若利用手工進(jìn)行干部的統(tǒng)計工作，大致要經(jīng)過干部統(tǒng)計調(diào)查，干部統(tǒng)計資料的整理，干部統(tǒng)計分析三個過程，但這種手工統(tǒng)計過程，存在著幾個明顯的問題，比如說統(tǒng)計資料缺乏準(zhǔn)確性，及時性，需要花費(fèi)大量的人力，物力，財力等。

手工方法所表現(xiàn)出來的種種劣勢，使人們慢慢意識到管理現(xiàn)代化已成為當(dāng)代社會發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。在管理現(xiàn)代化的浪潮中，人事管理現(xiàn)代化也勢在必行。實現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要采取科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的科技手段?？茖W(xué)的管理方法在管理中一般是指數(shù)學(xué)方法、系統(tǒng)方法、信息方法、控制論方法、社會學(xué)方法、心理學(xué)方法等科學(xué)方法，而先進(jìn)的科技手段主要是運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計算機(jī)來為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。

電子計算機(jī)作為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，已逐漸成為人事管理現(xiàn)代化的重要工具，在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。在我國，已經(jīng)開始運(yùn)用電子計算機(jī)進(jìn)行人員工資管理、人事統(tǒng)計和查詢、干部考評和人事檔案管理以及人才預(yù)測和規(guī)劃等。

管理現(xiàn)代化是漢代社會發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。近幾十年來社會化大生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模越來越大，綜合性越來越強(qiáng)，生產(chǎn)專業(yè)化分工越來越細(xì)，行業(yè)有部門之間的相互聯(lián)系、相互依存和相互作用更不密切。組織管理日趨復(fù)雜;而現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)也正以史無前例的速度不斷分化，不斷綜合，全方位地向高又立體的微觀、宏觀方向進(jìn)軍。這些，要求管理工作對實際問題的反映和決策必須迅速及時，對信息系統(tǒng)的完善程度越來越高，傳統(tǒng)的手工業(yè)式的管理理論、方法、體制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)代社會的發(fā)展和四化建設(shè)的需要。改革、創(chuàng)新，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化勢在必行。

現(xiàn)代化管理的內(nèi)容很多，關(guān)系很復(fù)雜，它包括人、資金、物質(zhì)、信息和時間等諸要素，其中起關(guān)鍵作用的要素是人。人既是管理者，又是被管理者，在管理中處于雙重地位，且具有巨大的能動性?？梢娙耸乾F(xiàn)代管理中最重要的因素。因此，管理人力資源開發(fā)與利用的人事管理在整個復(fù)雜的管理大系統(tǒng)中的重要地位是不言而喻的。牽一發(fā)而動全身，抓好了人事管理就為其他管理的優(yōu)化得到根本的保證。

管理改革必須配套進(jìn)行，現(xiàn)代化管理的實施也需要協(xié)調(diào)發(fā)展，人事管理既然在管理系統(tǒng)中占有如此突出的重要地位，在管理現(xiàn)代化的浪潮中，人事管理現(xiàn)代化也需同步進(jìn)行，才能使現(xiàn)代化管理在社會化大生產(chǎn)和當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展中起到放大和增產(chǎn)的作用。總而言之，人事管理現(xiàn)代化是管理現(xiàn)代化不可缺少的重要一環(huán)，它是把現(xiàn)代化管理的理論、方法和手段運(yùn)用到人事工作中，使人事管理達(dá)到最大限度地提高工作效率的目的，以適應(yīng)社會和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。實現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化，使從事管理工作由原來憑個人或少數(shù)人的經(jīng)驗作決策，逐步上升到按事物的內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)高度辦事，做到物質(zhì)與精神相結(jié)合，抽象與具體相結(jié)合，定性與定量結(jié)合，靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合，現(xiàn)狀和未來相結(jié)合，個體與群體相結(jié)合。至于先進(jìn)的科技手段，除科學(xué)地運(yùn)用原有的生物、化學(xué)、物理、機(jī)械等手段外主要是運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計算機(jī)來為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。概括地說，人事管理現(xiàn)代化的內(nèi)容是包括人事管理思想的現(xiàn)代化、人事管理、組織的現(xiàn)代化、人事管理手段的現(xiàn)代化。通過這四個方面的現(xiàn)代化來實現(xiàn)人事管理的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的現(xiàn)代化和從事人事管理工作者自身的現(xiàn)代化。

人事來之不易系統(tǒng)化，是人事管理現(xiàn)代化的一個重點。研究人事管理，必須研究這個系統(tǒng)所處的環(huán)境，即研究政治系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，法律、科技和文教系統(tǒng)，人物系統(tǒng)和大管理系統(tǒng)對人事管理系統(tǒng)的影響以及人事管理系統(tǒng)的反影響。離開周圍的事物，去研究人事管理現(xiàn)代化，是注定要失敗的。

所謂系統(tǒng)，就是在一定條件下，由相互作用、相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的，并具有特寫功能的有機(jī)整體。從一般意義上講，系統(tǒng)由輸入、處理、輸出、控制與反饋的四個基本部分組成。

在系統(tǒng)理論中，系統(tǒng)分析是指對系統(tǒng)性能的理解。系統(tǒng)最佳化是系統(tǒng)設(shè)計成綜合的內(nèi)容。系統(tǒng)工程即用教學(xué)方法進(jìn)行系統(tǒng)分析或優(yōu)化，把傳統(tǒng)的組織管理工作總結(jié)成技術(shù)并使之?dāng)?shù)值化。用系統(tǒng)工程來分析系統(tǒng)問題是比較科學(xué)的，利用系統(tǒng)工程這門學(xué)科的概念和原則，來進(jìn)行人事組織管理方面的工作，是實現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化的重要途徑和有效手段。

人事管理系統(tǒng)內(nèi)有多種元素，如：管理人員、管理機(jī)構(gòu)、辦公設(shè)備、規(guī)章制度、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，各種管理技術(shù)和方法等，都可以看作它的“元素”。各元素之間的聯(lián)系是否有序，聯(lián)系的方式和效果是否最優(yōu)，直接影響著人事管理的水平。在不同條件下，起主導(dǎo)作用的元素是不相同的。人事管理系統(tǒng)化的一個重要目標(biāo)，是圍繞著責(zé)任制和考核制，逐步建立起完整配套的干部“進(jìn)”、“管”、“出”制度。實現(xiàn)系統(tǒng)化，除了要解決制度問題外，還有一個掌握系統(tǒng)方法的問題，即學(xué)會應(yīng)用系統(tǒng)工程和系統(tǒng)分析法，這對搞好人事管理現(xiàn)代化，具有重要的意義。

篇十一 關(guān)于國稅系統(tǒng)行政管理調(diào)研報告

稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過程中，未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責(zé)，侵犯、損害了國家和群眾的利益，給國家或群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，下面是小編為大家整理的國稅系統(tǒng)行政管理調(diào)研報告，歡迎大家閱讀。

今年四月份，全省國稅系統(tǒng)開展了為期一個月的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動，這是全省國稅系統(tǒng)為防范和降低稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險，切實提高國稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度，預(yù)防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀(jì)行為發(fā)生的重要舉措。近年來，全省國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作雖然取得了顯著的成績，但是，我們當(dāng)前所面臨的反腐倡廉的形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計，，全省國稅系統(tǒng)被檢察機(jī)關(guān)立案查處的案件16起，涉及稅務(wù)人員22人，與相比，案件上升6起，人員增加8人，其中涉嫌失職瀆職的14人，占63.6%。這說明我們在“稅收執(zhí)法”和“行政管理”活動中還存在一定的風(fēng)險，我們必須從事關(guān)國稅事業(yè)興衰成敗這個高度去認(rèn)識開展“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動的重要性，并下大力氣認(rèn)真查找稅收執(zhí)法和行政管理活動中存在的問題，找準(zhǔn)“風(fēng)險點”，消除后顧之憂。

一、稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險的主要表現(xiàn)

稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過程中，未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責(zé)，侵犯、損害了國家和群眾的利益，給國家或群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險包括稅收執(zhí)法風(fēng)險和行政管理風(fēng)險，稅收執(zhí)法風(fēng)險是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰等各種稅收執(zhí)法權(quán)時承擔(dān)的風(fēng)險;行政管理風(fēng)險是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使人事管理和財務(wù)管理等行政管理權(quán)利時承擔(dān)的風(fēng)險。從目前開展的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動中發(fā)現(xiàn)的問題看，稅收執(zhí)法和行政管理方面潛在的風(fēng)險較大，產(chǎn)生的危害較深，需要高度重視。

(一)稅收執(zhí)法風(fēng)險。涉稅行政審批事項的“調(diào)查處理權(quán)”和“審批決定權(quán)”、涉稅行政處罰事項的“自由裁量權(quán)”是稅收執(zhí)法風(fēng)險比較集中的環(huán)節(jié)，對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位，容易產(chǎn)生“以稅謀私”的問題。主要表現(xiàn)，一是稅源管理不到位問題。稅源管理是稅務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，稅源管理不到位，稅務(wù)管理就成了無源之水、無本之木。目前，稅源管理的主要問題是稅收管理員制度落實不到位，稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現(xiàn)是假請假、假歇業(yè)、假注銷問題屢禁不止,漏征漏管戶屢見不鮮。據(jù)調(diào)查，“三假”問題的產(chǎn)生與稅收管理員有必然的聯(lián)系，因為“三假”戶的形成需經(jīng)稅收管理員的調(diào)查、核實和認(rèn)定，除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外，沒有稅收管理員的默許就沒有“三假”戶的存在，稅收管理員沒有利益可得“三假”戶就沒有生存的空間，“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”;漏征漏管戶的產(chǎn)生是稅收管理員對所管轄的區(qū)域(如街道、市場、行業(yè))“巡查巡管”不到位的結(jié)果。“三假”戶和漏征漏管戶的背后潛藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險。二是稅款核定不公平問題。個體工商戶因“核定征收”而產(chǎn)生的稅負(fù)不公問題是目前納稅人和社會各界關(guān)注的熱點和焦點問題。由于個體工商戶的稅款核定由稅收管理員負(fù)責(zé)調(diào)查，最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調(diào)查資料和依據(jù)為主要參考，盡管稅款核定從形式上看實行了計算機(jī)定稅，“陽關(guān)定稅”，但是，作為稅收管理員在定稅調(diào)查這個環(huán)節(jié)，如果有“人情”和“關(guān)系”的存在，定稅時就會有從寬或從嚴(yán)的可能，就會有“稅負(fù)不公”現(xiàn)象的發(fā)生，“稅負(fù)不公”的背后隱藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險。三是稅收執(zhí)法不規(guī)范問題。一些稅務(wù)人員在稅收執(zhí)法中不能嚴(yán)格依法治稅，執(zhí)法隨意性大，涉稅案件該稽查而不稽查，該定偷稅而不定偷稅，需查深查透卻敷衍了事，需從重處罰卻輕描淡寫，該移交司法部門追究刑事責(zé)任卻不移交使犯罪分子逍遙法外，對減免退稅審批和涉稅資格認(rèn)定事項，該評估不評估或虛假評估，該調(diào)查不調(diào)查或弄虛作假，造成國家稅款流失;一些稅務(wù)人員對稅法及相關(guān)法律、法規(guī)理解有偏差，或粗心麻痹，工作不細(xì)致，錯誤地使用稅收法律文書，錯誤地引用稅收法律依據(jù)，定性不準(zhǔn)，程序失當(dāng)，造成稅收執(zhí)法錯誤;或不具備執(zhí)法資格的人員在執(zhí)法文書上亂簽字，使執(zhí)法文書失去應(yīng)有的法律效力等等，稅收執(zhí)法不規(guī)范潛在的風(fēng)險不可估量;四是稅收執(zhí)法不文明、不廉潔問題。一些稅收管理員在稅收執(zhí)法中，不能正確處理與納稅人的關(guān)系，沒有完全樹立為納稅人服務(wù)的理念，對納稅人態(tài)度蠻橫，不講方法，不講技巧，激化征納矛盾，惡化稅收執(zhí)法環(huán)境。一些稅務(wù)人員法制觀念淡薄，依法行政的意識淡薄，不能嚴(yán)于律己，在稅收執(zhí)法中違反廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和要求，“吃、拿、卡、要、報”等違紀(jì)行為屢禁不止，違規(guī)接受納稅人禮金、禮品、有價證券等現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法不文明，執(zhí)法不廉潔嚴(yán)重影響了國稅形象，而且也造成很多執(zhí)法的風(fēng)險。

(二)行政管理風(fēng)險。“人事管理權(quán)”和“財務(wù)管理權(quán)”是稅務(wù)行政管理風(fēng)險比較集中的環(huán)節(jié)，對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位，容易產(chǎn)生“以權(quán)謀私”問題。近年來，全省國稅系統(tǒng)為強(qiáng)化對人事管理權(quán)的監(jiān)督制約 ，實行了干部的公開選拔、競爭上崗、按程序辦事，集體討論決定的工作機(jī)制，狠剎了用人上的不正之風(fēng)。與人事管理權(quán)的監(jiān)督一樣,對財務(wù)管理權(quán)也建立了必要的規(guī)章制度和審批程序，如項目審批要集體決策、設(shè)備配置要公開招標(biāo)采購，大額經(jīng)費(fèi)支出要會審會簽，“一把手”不直接分管人事和財務(wù)等，這些制度的實施起到了很好的監(jiān)督制約作用。但是，在財務(wù)管理權(quán)的行使上還存在一些問題，如固定資產(chǎn)的處置。1994年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，由于法律法規(guī)的卻失，司法監(jiān)督的乏力，依法行政的觀念淡薄，國稅系統(tǒng)不按法律規(guī)定、不按法定程序處置房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)的問題比較普遍，主要表現(xiàn)，一是房屋與土地混合處置問題。房屋隨土地，或土地隨房屋處置，雖然處置程序簡單但是不符合法律的規(guī)定，并且具有隨意性。不論是國、地稅協(xié)商進(jìn)行房屋或土地的置換，還是閑置不用的土地或房屋作價給政府或其他部門，收取一定的費(fèi)用等，都是違規(guī)處置資產(chǎn)的行為。按照法律、法規(guī)的規(guī)定，房屋的處置必須通過中介機(jī)構(gòu)評估和拍賣，土地的處置必須經(jīng)過政府相關(guān)部門評估和拍賣，房屋與土地是獨(dú)立的，雖然密不可分但是不能簡單處置，否則導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，屬于違法行為要受到司法追究。二是車輛處置程序不規(guī)范問題。按法律、法規(guī)的規(guī)定，車輛的處置有拍賣和報廢兩種方法。超過使用年限或行使里程需要報廢的車輛，必須按規(guī)定程序報上級部門批準(zhǔn)，備案，并上繳國有資產(chǎn)回收公司，而目前在處置報廢車輛時，往往為照顧關(guān)系或圖省事而不走報廢程序，這種車輛一旦出現(xiàn)問題也要承擔(dān)法律責(zé)任;閑置不用不需報廢的車輛，盡管通過相關(guān)部門進(jìn)行了評估、拍賣，但拍賣之后的車輛沒有及時辦理過戶手續(xù)，出現(xiàn)問題也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;還有政府部門強(qiáng)制性調(diào)用車輛，沒有經(jīng)過評估、拍賣程序而直接作價處置的，其存在的問題更多，潛在的風(fēng)險更大，需要特別注意。

二、風(fēng)險形成的原因分析

一是防范風(fēng)險的意識不強(qiáng)。大部分同志具有一定的風(fēng)險防范意識，知道“吃、拿、卡、要、報”會導(dǎo)致對個人責(zé)任的追究，但是對由于稅收執(zhí)法和行政管理行為不當(dāng)可能導(dǎo)致的風(fēng)險和后果沒有明確認(rèn)識，認(rèn)為“沒有貪污受賄就沒有風(fēng)險”，但實際上許多過錯是由過失導(dǎo)致，這些過失可能是失職、瀆職，給國家、單位、個人、家庭造成不必要的損失。同時，一些同志對如何防范稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險沒有全面系統(tǒng)的認(rèn)識，對于在依法行政過程中如何避免風(fēng)險的發(fā)生，也缺乏有效的認(rèn)知。更有一些同志錯誤地認(rèn)為基層一線稅務(wù)人員既沒有稅收執(zhí)法權(quán)，也沒有行政管理權(quán)，這些權(quán)利集中在領(lǐng)導(dǎo)手中，出了問題由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)，風(fēng)險與我們沒有關(guān)系。再加上一些同志對“兩權(quán)”的監(jiān)督缺乏認(rèn)識，認(rèn)為“兩權(quán)”的監(jiān)督是上級機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法部門的事，“兩權(quán)”監(jiān)督是對干部的不信任，容易影響團(tuán)結(jié)，影響工作效率這些思想影響了“兩權(quán)”監(jiān)督工作的有效開展，也是防范風(fēng)險意識不強(qiáng)的具體體現(xiàn)。

二是“兩權(quán)”監(jiān)督的力度不夠。實施“兩權(quán)”監(jiān)督政策性強(qiáng)，涉及面廣，必須建立起一套有效的監(jiān)督制約機(jī)制，必須讓那些具備較強(qiáng)政治思想素質(zhì)的人員去監(jiān)督。但是，目前我們的一些監(jiān)督制度缺乏可操作性、針對性、強(qiáng)制性和權(quán)威性，沒有發(fā)揮很好的作用，宏觀監(jiān)督制約規(guī)定多，微觀監(jiān)督制約規(guī)定少;事后監(jiān)督制約規(guī)定多，事前、事中監(jiān)督制約規(guī)定少;對下監(jiān)督制約規(guī)定多，對上監(jiān)督制約規(guī)定少等等;同時，從監(jiān)督體制來看，主要還是以事后監(jiān)督為主，而事前監(jiān)督和事中監(jiān)督存在空檔，特別是稅收執(zhí)法和行政管理各崗位之間以及執(zhí)法和管理過程中各環(huán)節(jié)之間缺乏相互監(jiān)督和制約，沒有形成一種完善的監(jiān)督制約機(jī)制，從而引發(fā)了稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險。即使在事后監(jiān)督中，也由于缺乏具體的操作規(guī)范，特別是“誰對制度的落實負(fù)責(zé)任”不明確而使執(zhí)法監(jiān)督流于形式。

三是物質(zhì)利益的誘惑太大。稅務(wù)人員與企業(yè)、個人的公務(wù)交往具有直接性、經(jīng)常性和規(guī)律性的特點，往往面對著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國家公務(wù)員，稅務(wù)人員既缺乏廣泛的社會尊重和崇高的社會地位，也沒有比其他公務(wù)員更為優(yōu)厚的物質(zhì)待遇，再加上基層部門巨大的工作壓力和全面完成考核任務(wù)的難度，雙向的擠壓使得稅務(wù)人員需要有更加堅定的意志力和拒絕誘惑的克制力來保持自身工作的廉潔性。同時，由于稅收執(zhí)法過程是從納稅人手里無償取得收入的過程，直接影響到納稅人的切身利益，這種國家與個人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關(guān)系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識普遍偏低的情況下，他們出于對自身不合法利益的保護(hù)，會采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄握T惑執(zhí)法人員，以達(dá)到不交或少交稅的目的，而一些執(zhí)法人員政治素質(zhì)不過硬，抵制不住誘惑，一旦“不拘小節(jié)”，就會濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、以稅謀私。

三、防范風(fēng)險的具體措施

權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗，稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)也不例外。國稅系統(tǒng)要從源頭上懲治腐敗和防范執(zhí)法和管理風(fēng)險必須加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約，而且必須加強(qiáng)對重點人員、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督，要將監(jiān)督貫穿于稅收工作的全過程，滲透到稅收工作的方方面面。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線。堅持理論教育為先導(dǎo)，組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政規(guī)定，增強(qiáng)法制觀念，增強(qiáng)依法行政的自覺性;經(jīng)常性的開展廉政警示教育，使干部職工從違法違紀(jì)犯罪案件中汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性;加強(qiáng)法律知識、稅收業(yè)務(wù)知識、稅收政策的培訓(xùn)，使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態(tài)度、必要的法律知識、熟練的業(yè)務(wù)技能來化解稅收執(zhí)法和行政管理的風(fēng)險;定期邀請公、檢、法部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制講座等，通報職務(wù)犯罪的案發(fā)特點、手段以及變化規(guī)律，交流各部門在預(yù)防職務(wù)犯罪工作上的經(jīng)驗、做法，提高國稅人員防范執(zhí)法風(fēng)險意識;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的培訓(xùn)，使紀(jì)檢干部不斷更新知識，提高綜合素質(zhì)和辦案能力，增強(qiáng)工作預(yù)見性和針對性。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督制約，健全防范體制。在深化“兩權(quán)”監(jiān)督過程中，要進(jìn)一步健全“一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實”的監(jiān)督制約層管理體制，要對現(xiàn)有的監(jiān)督制度進(jìn)行清理、修訂和完善，把監(jiān)督任務(wù)落實到各個業(yè)務(wù)職能部門，并抓好各項制度的落實。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重點是實行領(lǐng)導(dǎo)“一崗兩責(zé)”責(zé)任制，各個班子成員把抓黨風(fēng)廉正建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)擺在同等重要的位置，真正把黨風(fēng)廉正建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中，同部署，同落實，同檢查，同考核。二是落實部門責(zé)任制。落實誰主管誰負(fù)責(zé)，進(jìn)一步健全制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，注重對重點環(huán)節(jié)進(jìn)行制約監(jiān)督，充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用，防止失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。三是落實崗位責(zé)任制。每個崗位都要自覺履行工作職責(zé)，全面提高辦事效率和工作質(zhì)量。四是建立“定期會診”制度。每季度邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對在稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運(yùn)行方面存在的苗頭性、傾向性問題，及時進(jìn)行歸納、整理解剖，并提出有針對性的整改防范意見。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監(jiān)察員和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)不文明、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位等問題。

(三)突出監(jiān)督重點，強(qiáng)化監(jiān)督效果。在稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督上，要抓好對重點崗位、重點人員、重點日期的監(jiān)督，做到程序上把關(guān)、操作上規(guī)范、時間上前移，杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。在稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督方面，要圍繞“征、管、查”等重點環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)督，把稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點，防止損害國家利益和納稅人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面，要圍繞“人、財、物”等重點部位實施有效監(jiān)督，把干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、政府采購等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點，認(rèn)真落實“一把手”不直接分管人事、財務(wù)工作的規(guī)定，防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問題的發(fā)生。

(四)推行政務(wù)公開，加強(qiáng)社會監(jiān)督。在稅收執(zhí)法權(quán)方面，繼續(xù)將辦稅流程、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和辦稅結(jié)果，通過電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會公開，主動接受納稅人、新聞媒體和社會各界的監(jiān)督。在行政管理權(quán)方面，公開人事管理權(quán)，公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及干部選拔標(biāo)準(zhǔn)、程序、考核和獎懲情況;公開財經(jīng)開支權(quán)，行政經(jīng)費(fèi)的使用程序及審批權(quán)限;公開財產(chǎn)管理權(quán)，公開資產(chǎn)設(shè)備的購置、保管、使用和維修情況，進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法和行政管理工作的透明度;要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)督員的作用，與社會各界建立起更為直接的聯(lián)系渠道;要自覺接受地方黨委、政府特別是紀(jì)檢監(jiān)察、審計和宣傳輿論等職能部門對稅務(wù)部門的監(jiān)督，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，及時收集和掌握系統(tǒng)內(nèi)外意見和反映;通過疏通社會監(jiān)督渠道，將稅收執(zhí)法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監(jiān)督之下，形成內(nèi)外聯(lián)動的有效監(jiān)督機(jī)制。

篇十二 實習(xí)報告范文（人事管理信息系統(tǒng)）

實習(xí)報告范文（人事管理信息系統(tǒng)） [實習(xí)目的] 通過理論聯(lián)系實際，鞏固所學(xué)的知識，提高處理實際問題的能力，了解設(shè)計專題的主要內(nèi)容，為畢業(yè)設(shè)計的順利進(jìn)行做好充分的準(zhǔn)備，并為自己能順利與社會環(huán)境接軌做準(zhǔn)備。 [實習(xí)任務(wù)] 對計算機(jī)在人事管理方面的應(yīng)用進(jìn)行歸納總結(jié),并查閱資料為畢業(yè)設(shè)計作準(zhǔn)備. [實習(xí)內(nèi)容] 計算機(jī)在人事管理中的應(yīng)用 隨著社會的發(fā)展，科技的進(jìn)步，作為信息載體的計算機(jī)日益顯露出其舉足輕重的地位。當(dāng)今社會已步入了信息社會，知識經(jīng)濟(jì)將成為新世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。伴隨計算機(jī)的逐步推廣和使用，計算機(jī)已在科研、生產(chǎn)、商業(yè)、服務(wù)等許多方面創(chuàng)造了提高效率的途徑，與此同時，單位技術(shù)成本也逐年有了明顯的下降，然而辦公室里的人事費(fèi)用卻不斷增加。在國外，花費(fèi)在專業(yè)、管理和行政人員上的成本占了辦公室總成本的2/3—4/5，這一現(xiàn)象使人們對辦公室自動化的要求與日俱增。我們必須在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的同時，盡快使用現(xiàn)代化管理設(shè)備、管理手段、管理方法。 計算機(jī)在人事部門的廣泛使用，改進(jìn)了統(tǒng)計手段，改革了統(tǒng)計方法，提高了統(tǒng)計工計算機(jī)在人事部門的廣泛應(yīng)用，將為我國的人事管理工作，提供現(xiàn)代化的管理手段和科學(xué)的管理方法，并將為開創(chuàng)人事管理工作的新局面創(chuàng)造條件。 目前，計算機(jī)在我國的人事管理工作中，主要可用來進(jìn)行報表處理，檔案管理，文書編輯，信息查詢，綜合分析。干部統(tǒng)計作為人事管理的一個重要組成部分，是通過對干部情況的調(diào)查，整理和分析，了解干部隊伍的發(fā)展趨勢，為各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定干部工作的方針，政策，加強(qiáng)干部管理，改革干部制度提供準(zhǔn)確數(shù)字的依據(jù)。其工作除涉及到干部的基本情況統(tǒng)計之外，還包括干部的工資統(tǒng)計，干部編制情況統(tǒng)計，干部獎懲情況統(tǒng)計，軍轉(zhuǎn)干部安置情況統(tǒng)計，老干部情況統(tǒng)計等方面，其涉及的面之廣，數(shù)據(jù)量之大可想而知，若利用手工進(jìn)行干部的統(tǒng)計工作，大致要經(jīng)過干部統(tǒng)計調(diào)查，干部統(tǒng)計資料的整理，干部統(tǒng)計分析三個過程，但這種手工統(tǒng)計過程，存在著幾個明顯的問題，比如說統(tǒng)計資料缺乏準(zhǔn)確性，及時性，需要花費(fèi)大量的人力，物力，財力等。

手工方法所表現(xiàn)出來的種種劣勢，使人們慢慢意識到管理現(xiàn)代化已成為當(dāng)代社會發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。在管理現(xiàn)代化的浪潮中，人事管理現(xiàn)代化也勢在必行。實現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要采取科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的科技手段。科學(xué)的管理方法在管理中一般是指數(shù)學(xué)方法、系統(tǒng)方法、信息方法、控制論方法、社會學(xué)方法、心理學(xué)方法等科學(xué)方法，而先進(jìn)的科技手段主要是運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計算機(jī)來為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。 電子計算機(jī)作為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，已逐漸成為人事管理現(xiàn)代化的重要工具，在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。在我國，已經(jīng)開始運(yùn)用電子計算機(jī)進(jìn)行人員工資管理、人事統(tǒng)計和查詢、干部考評和人事檔案管理以及人才預(yù)測和規(guī)劃等。 管理現(xiàn)代化是漢代社會發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。近幾十年來社會化大生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模越來越大，綜合性越來越強(qiáng)，生產(chǎn)專業(yè)化分工越來越細(xì)，行業(yè)有部門之間的相互聯(lián)系、相互依存和相互作用更不密切。組織管理日趨復(fù)雜；而現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)也正以史無前例的速度不斷分化，不斷綜合，全方位地向高又立體的微觀、宏觀方向進(jìn)軍。這些，要求管理工作對實際問題的反映和決策必須迅速及時，對信息系統(tǒng)的完善程度越來越高，傳統(tǒng)的手工業(yè)式的管理理論、方法、體制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)代社會的發(fā)展和四化建設(shè)的需要。改革、創(chuàng)新，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化勢在必行。 現(xiàn)代化管理的內(nèi)容很多，關(guān)系很復(fù)雜，它包括人、資金、物質(zhì)、信息和時間等諸要素，其中起關(guān)鍵作用的要素是人。人既是管理者，又是被管理者，在管理中處于雙重地位，且具有巨大的能動性。可見人是現(xiàn)代管理中最重要的因素。因此，管理人力資源開發(fā)與利用的人事管理在整個復(fù)雜的管理大系統(tǒng)中的重要地位是不言而喻的。牽一發(fā)而動全身，抓好了人事管理就為其他管理的優(yōu)化得到根本的保證。 管理改革必須配套進(jìn)行，現(xiàn)代化管理的實施也需要協(xié)調(diào)發(fā)展，人事管理既然在管理系統(tǒng)中占有如此突出的重要地位，在管理現(xiàn)代化的浪潮中，人事管理現(xiàn)代化也需同步進(jìn)行，才能使現(xiàn)代化管理在社會化大生產(chǎn)和當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展中起到放大和增產(chǎn)的作用。總而言之，人事管理現(xiàn)代化是管理現(xiàn)代化不可缺少的重要一環(huán)，它是把現(xiàn)代化管理的理論、方法和手段運(yùn)用到人事工作中，使人事管理達(dá)到最大限度地提高工作效率的目的，以適應(yīng)社會和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。實現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化，使從事管理工作由原來憑個人或少數(shù)人的經(jīng)驗作決策，逐步上升到按事物的內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)高度辦事，做到物質(zhì)與精神相結(jié)合，抽象與具體相結(jié)合，定性與定量結(jié)合，靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合，現(xiàn)狀和未來相結(jié)合，個體與群體相結(jié)合。至于先進(jìn)的科技手段，除科學(xué)地運(yùn)用原有的生物、化學(xué)、物理、機(jī)械等手段外主要是運(yùn)用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計算機(jī)來為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。概括地說，人事管理現(xiàn)代化的內(nèi)容是包括人事管理思想的現(xiàn)代化、人事管理、組織的現(xiàn)代化、人事管理手段的現(xiàn)代化。通過這四個方面的現(xiàn)代化來實現(xiàn)人事管理的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的現(xiàn)代化和從事人事管理工作者自身的現(xiàn)代化。 人事來之不易系統(tǒng)化，是人事管理現(xiàn)代化的一個重點。研究人事管理，必須研究這個系統(tǒng)所處的環(huán)境，即研究政治系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，法律、科技和文教系統(tǒng)，人物系統(tǒng)和大管理系統(tǒng)對人事管理系統(tǒng)的影響以及人事管理系統(tǒng)的反影響。離開周圍的事物，去研究人事管理現(xiàn)代化，是注定要失敗的。 所謂系統(tǒng)，就是在一定條件下，由相互作用、相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的，并具有特寫功能的有機(jī)整體。從一般意義上講，系統(tǒng)由輸入、處理、輸出、控制與反饋的四個基本部分組成。 在系統(tǒng)理論中，系統(tǒng)分析是指對系統(tǒng)性能的理解。系統(tǒng)最佳化是系統(tǒng)設(shè)計成綜合的內(nèi)容。系統(tǒng)工程即用教學(xué)方法進(jìn)行系統(tǒng)分析或優(yōu)化，把傳統(tǒng)的組織管理工作總結(jié)成技術(shù)并使之?dāng)?shù)值化。用系統(tǒng)工程來分析系統(tǒng)問題是比較科學(xué)的，利用系統(tǒng)工程這門學(xué)科的概念和原則，來進(jìn)行人事組織管理方面的工作，是實現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化的重要途徑和有效手段。 人事管理系統(tǒng)內(nèi)有多種元素，如：管理人員、管理機(jī)構(gòu)、辦公設(shè)備、規(guī)章制度、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，各種管理技術(shù)和方法等，都可以看作它的“元素”。各元素之間的聯(lián)系是否有序，聯(lián)系的方式和效果是否最優(yōu)，直接影響著人事管理的水平。在不同條件下，起主導(dǎo)作用的元素是不相同的。人事管理系統(tǒng)化的一個重要目標(biāo)，是圍繞著責(zé)任制和考核制，逐步建立起完整配套的干部“進(jìn)”、“管”、“出”制度。實現(xiàn)系統(tǒng)化，除了要解決制度問題外，還有一個掌握系統(tǒng)方法的問題，即學(xué)會應(yīng)用系統(tǒng)工程和系統(tǒng)分析法，這對搞好人事管理現(xiàn)代化，具有重要的意義。 人事管理系統(tǒng)的基本功能，目前尚無統(tǒng)一的說法。根據(jù)我校人事管理的工作的現(xiàn)有材料和工作特點分析來說，人事管理系統(tǒng)的基本功能，我們認(rèn)為有如下幾方面： 1．確定人事管理的方針政策

2．確定人事管理體制、編制人事規(guī)劃

3．編制人事計劃，設(shè)置人事管理機(jī)構(gòu)和崗位

4．制定人事管理的條例辦法；

5．教職員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

6．人才選拔、使用、交流（流動）；

7．考核、獎懲、任免；

8．工資、福利與保險

9．離休、退休、退職。 作為人事干部（人事管理人員），如何最大限度地發(fā)揮人員的才能？這是人事管理學(xué)研究的根本任務(wù)。對這個問題進(jìn)行個體研究方面，目前是做得不夠的。因為個體寓于群體之中，群體對人員才能發(fā)揮之影響作用，可利用系統(tǒng)原理去指示。通過群體研究來尋求合理的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、來取得令人滿意的配合效果等。 過去，在人事管理工作中，人事工作信息滯后，傳遞慢、“馬后炮”，人事管理數(shù)據(jù)加工不及時。比如：干部考核、人員的工資計算、人事的統(tǒng)計、人事檔案的填寫，貯存等等。這些人事工作繁瑣、耗時費(fèi)力，準(zhǔn)確性差、效率低、手工操作已難以適應(yīng)形勢的發(fā)展的要求。為此，我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)有關(guān)人事管理現(xiàn)代化的有關(guān)理論資料，提高對管理現(xiàn)代化重要性的認(rèn)識，嘗試去利用計算機(jī)來實現(xiàn)人事管理的現(xiàn)代化。比如現(xiàn)在有些學(xué)校和單位在人事管理這方面所作的努力，由于從事計算機(jī)工作人員的技術(shù)指導(dǎo)和從事多年人事工作的老同志的幫助，他們： 首先，開發(fā)了“中華職專職工檔案管理”軟件系統(tǒng)。 其次，將學(xué)校或單位人員的檔案內(nèi)容的所需數(shù)據(jù)，存儲在計算機(jī)的磁盤里，需要時可以通過計算機(jī)方便地進(jìn)行查詢、檢索、維護(hù)，還可以將有關(guān)數(shù)據(jù)打印出來。 第三，還用計算機(jī)進(jìn)行了日常辦公現(xiàn)代化的管理工作的使用。 第四，及時收集、加工、整理、存貯、檢索新的變化數(shù)據(jù)。 使其單位人事管理初步實行計算機(jī)化，讓計算機(jī)在人事管理中得到初步應(yīng)用。使人事管理者總是根據(jù)準(zhǔn)確、及時的人事信息來進(jìn)行決策，實現(xiàn)管理。只有計算機(jī)才能將現(xiàn)代化社會中，成倍增長的人事信息量，進(jìn)行及時收集、加工、整理、貯存、檢索、傳遞、反饋給決策者。發(fā)揮其特有的功能。 即：（1）對輸入的人事數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)值運(yùn)算和邏輯運(yùn)算，求解各種問題。 （2）對人事信息進(jìn)行加工來解決各種數(shù)據(jù)處理問題，為人事決策者在決策時提供依據(jù)。 （3）對人事管理的各種資料數(shù)據(jù)和計算機(jī)順序，具有記憶存貯的能力。 實踐證明，當(dāng)管理的信息量和復(fù)雜程度達(dá)到某一限度時，即管理人員的勞動強(qiáng)度超過其承受能力時，就必須采用新的管理手段，即用計算機(jī)技術(shù)信息的收集、加工、傳遞和存貯等，可以使用人事基礎(chǔ)信息，高效、合理、恰當(dāng)?shù)毓芾怼＿@樣，人事信息系統(tǒng)隨著計算機(jī)的應(yīng)用、發(fā)展而不斷完善，計算機(jī)在人事信息管理中的地位也就是益重要。 正因為如此，實現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化，要有科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，才能最大限度地提高人事管理工作效率?，F(xiàn)代人事工作的信息量越來越大，保密性越來越強(qiáng)，而且信息的密度不斷提高，靠傳統(tǒng)的管理方法和人工操作手段已經(jīng)無法搞好人事管理工作。而計算機(jī)作為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，已逐漸成為人事管理現(xiàn)代化的重要手段，在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。一般來說，計算機(jī)在人事信息系統(tǒng)中的作用有： （1）計算機(jī)能夠比人更快地提供有信息價值的人事數(shù)據(jù)；

（2）計算機(jī)能夠比人提供更新的人事數(shù)據(jù)；

（3）計算機(jī)能夠比人提供更加準(zhǔn)確的人事數(shù)據(jù)；

（4）計算機(jī)能夠比人處理的人事數(shù)據(jù)等等。 正因為如此，我們利用計算機(jī)替代手工操作建立的人事信息系統(tǒng)，即計算機(jī)人事信息系統(tǒng)，其主要功能可以歸納為以下三點： 一是可以高效能、大容量地收集、處理、存貯人事信息，大幅度地提高人事管理信息系統(tǒng)的工作質(zhì)量和效率。 二是可以及時掌握整個人事管理系統(tǒng)的全面情況，提供系統(tǒng)的準(zhǔn)確的人事信息，可以促進(jìn)人事工作的規(guī)范化及各項管理制度與指標(biāo)體系的建立和健全，從而提高行政管理水平。 三是可以提供各種加工處理了的人事信息，以滿足人事管理的特殊要求，適應(yīng)新形勢對教職工隊伍提出的新要求，幫助選擇方案，實現(xiàn)優(yōu)化決策。當(dāng)前，不少單位的人事部門對于計算機(jī)的應(yīng)用還僅限于簡單的單機(jī)應(yīng)用，隨著時間的推移、任務(wù)的復(fù)雜、用戶的需求，其應(yīng)用還會 總之，計算機(jī)的廣泛應(yīng)用，計算機(jī)人事管理信息系統(tǒng)的建立，適應(yīng)了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)的客觀要求，是人事管理現(xiàn)代化的一大進(jìn)步。今天我們運(yùn)用計算機(jī)進(jìn)行了學(xué)校人事檔案管理的初步現(xiàn)代化的開發(fā)和使用，它大大提高了人事管理工作者的工作效率，它把人事干部從繁重的手工操作中解脫出來，用精力從事創(chuàng)造性的管理活動和其它教育教學(xué)的活動中去；它能使決策、計劃和其它管理活動更加科學(xué)、精確、靈活。因此，建立計算機(jī)人事管理信息系統(tǒng)是一種客觀發(fā)展必然趨勢。盡管在人事管理方面還不可能普遍使用計算機(jī)，但從長遠(yuǎn)來說，人事管理現(xiàn)代化和計算機(jī)是不分割的。輕視或者拒絕利用計算機(jī)技術(shù)，就不可能真正地、全面地實現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化。隨著我國經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)的，人才開發(fā)管理的加強(qiáng)，我們一定要努力創(chuàng)造條件，促進(jìn)使用計算機(jī)的人事管理現(xiàn)代化。為建設(shè)中國特色的社會主義而努力奮斗。 [實習(xí)體會]

四年的大學(xué)生活,讓我對計算機(jī)理論知識有了一定的了解,但實踐出真知,唯有把理論與實踐相結(jié)合,才能更好地為社會服務(wù).為期兩周的上機(jī)實習(xí),我上網(wǎng)查閱了一些計算應(yīng)用知識并對畢業(yè)論文所需的資料進(jìn)行了粗淺的了解,為接下來的六周畢業(yè)設(shè)計作準(zhǔn)備,提高了我的動手能力,同時也讓我了解到了自己的不足,我會繼續(xù)努力,完善自我,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn).對于學(xué)校的精心安排和指導(dǎo)老師的用心輔導(dǎo)非常感謝.

篇十三 國稅局：國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理自查報告

國稅局：國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理自查報告

一、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題

（一）疏于管理，賬實不符比較嚴(yán)重。

（二）重購輕管思想普遍，存在資產(chǎn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。

（三）崗位職責(zé)不明確，造成了管理脫節(jié)。

（四）財務(wù)制度有缺陷，影響了核算的準(zhǔn)確性。

二、固定資產(chǎn)管理存在問題的成因

（一）管理體制不健全。一些領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不夠，認(rèn)為國稅系統(tǒng)“家大業(yè)大”，沒有必要精打細(xì)算，花起錢來大手大腳，管起家來馬馬虎虎，對家底心中無數(shù)。一些單位管理制度存在漏洞，缺乏法律規(guī)范與強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)，法律與政策滯后于資產(chǎn)管理的實際是目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在諸多問題的重要原因。

（二）會計核算不規(guī)范。核算程序不嚴(yán)密，賬簿設(shè)置不齊全，賬外固定資產(chǎn)大量存在，管理缺乏有效的約束機(jī)制，資產(chǎn)損失現(xiàn)象嚴(yán)重。一些會計人員政治思想素質(zhì)不高，責(zé)任意識淡薄，業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)新會計制度和財務(wù)規(guī)則的核算要求。特別是在單位負(fù)責(zé)人不重視的情況下，往往不愿負(fù)責(zé)，得過且過，工作失職。

（三）監(jiān)督考核弱化。一些單位沒有將資產(chǎn)管理納入到機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核，資產(chǎn)管理工作顯得無足輕重；固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓、出售、處置、變賣等活動中不按照國家有關(guān)規(guī)定報請管理部門審批，也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的資產(chǎn)評估工作，而多半是協(xié)商交易，使固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動脫離了有效監(jiān)督。尤其是私自低價轉(zhuǎn)讓、出售、變賣和處置固定資產(chǎn)現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)被侵蝕。

三、加強(qiáng)國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的建議

（一）轉(zhuǎn)變思想，把握重點。如今資產(chǎn)種類越加龐雜，資產(chǎn)變動日益頻繁，對固定資產(chǎn)的管理不能停留在原來的思維模式上，要加大管理力度，重視內(nèi)部管理，按規(guī)定建賬設(shè)卡，定期進(jìn)行清理盤點。要將固定資產(chǎn)使用效率和完好程度作為考核單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的一個重要指標(biāo)，確保國有資產(chǎn)的合理利用。

（二）明確職責(zé)，環(huán)節(jié)控管。作為垂直管理機(jī)構(gòu)，國稅系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理要自覺接受地方財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時，上級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)健全和完善固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，開展財產(chǎn)清查，在全面摸清所屬單位資產(chǎn)存在、使用狀況的基礎(chǔ)上，根據(jù)下級國稅機(jī)關(guān)承擔(dān)的任務(wù)量合理調(diào)劑，有計劃地進(jìn)行配置。

（三）加強(qiáng)核算，掌握實情。針對現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度中固定資產(chǎn)賬面不能反映資產(chǎn)真實價值的問題，建議借鑒企業(yè)會計制度關(guān)于固定資產(chǎn)會計核算的規(guī)定，結(jié)合行政事業(yè)單位購建固定資產(chǎn)時一次性列支的實際，增設(shè)“累計折舊”會計科目列于資產(chǎn)負(fù)債表“固定資產(chǎn)”科目下方，作為固定資產(chǎn)的備抵調(diào)整科目，同時增設(shè)專欄反映固定資產(chǎn)凈值。

（四）完善制度，嚴(yán)格清查。一是要建立定期清查制。各單位每年年終要對資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查核對來摸清“家底”，對盤盈盤虧的資產(chǎn)，要找出原因，分清責(zé)任，按現(xiàn)行規(guī)定及時處理；對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，盤活存量資產(chǎn)，防止積壓閑置，做到物盡其能。二是建立重點抽查制。財務(wù)部門要依據(jù)會計核算資料，對資產(chǎn)使用重點部門進(jìn)行重點抽查核對，做到賬、卡、物相符。三是建立離任核查制。單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走賬清，防止資產(chǎn)流失。

（五）創(chuàng)新手段，科學(xué)管理。開發(fā)和運(yùn)用固定資產(chǎn)管理軟件，為各級稅務(wù)部門提供統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理平臺。工作流程嚴(yán)格按照財務(wù)會計工作規(guī)程設(shè)置，軟件科目以及固定資產(chǎn)調(diào)撥、處置權(quán)限、程序統(tǒng)一由總局規(guī)范，做到規(guī)范性與靈活性并重，實現(xiàn)信息資源共享。

篇十四 學(xué)生信息管理系統(tǒng)設(shè)計開題報告

1、開題報告的內(nèi)容:

本系統(tǒng)是一款資源型管理軟件,適用于普通高等教育學(xué)生的管理工作,具有豐富,完整,規(guī)范的內(nèi)容和比較完善的功能.是一個適用于高等院校或各類?？茖W(xué)校學(xué)生工作管理部門的計算機(jī)輔助管理系統(tǒng),它具備高校學(xué)生工作部門的學(xué)生管理的日常事務(wù)性工作及各類數(shù)據(jù)的自動化處理功能.從學(xué)生的入學(xué)檔案,學(xué)籍檔案,學(xué)習(xí)成績綜合測評,獎學(xué)金管理,到學(xué)生畢業(yè)分配管理的全部業(yè)務(wù)功能.該系統(tǒng)能夠自動地收集,存儲,加工處理,查詢檢索和統(tǒng)計制表,方便有效地提高學(xué)生工作辦公自動化管理的水平,解決了日常繁雜的數(shù)據(jù),文件及歷史資料的統(tǒng)計處理的重復(fù)性勞動.使過去許多只能定性管理的項目變?yōu)槎抗芾?使傳統(tǒng)的由人工事務(wù)性管理模式轉(zhuǎn)化為借助現(xiàn)代化技術(shù)和手段實現(xiàn)的科學(xué)化管理模式,不僅節(jié)省人力和物力,提高辦公效率,而且使管理的方式從過程管理轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)管理,從數(shù)量管理轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量管理,有助于提高學(xué)生工作管理的水平和質(zhì)量.

本系統(tǒng)將采用vb6.0+sql server xx的模式進(jìn)行開發(fā).vb6.0開發(fā)一般應(yīng)用模塊,供管理人員在本地機(jī)上完成對數(shù)據(jù)庫的各種修改工作.并且采用了數(shù)據(jù)訪問技術(shù)ado,使之能更好地訪問本地和遠(yuǎn)程的數(shù)據(jù)庫;在數(shù)據(jù)環(huán)境方面,允許程序員可視化地創(chuàng)建和操作ado連接及命令等優(yōu)點,因此,采用vb6.0作為學(xué)生信息管理系統(tǒng)的本地開發(fā)平臺.sqlserver是一個數(shù)據(jù)庫管理軟件,提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫訪問功能,為數(shù)據(jù)庫管理與分析帶來靈活性,因此,采用sql server xx作為學(xué)生信息管理系統(tǒng)的后臺數(shù)據(jù)管理工具.

本系統(tǒng)針對學(xué)生管理所涉及到的信息,數(shù)據(jù)及所需完成的各項操作,結(jié)合自身的技術(shù)水平而開發(fā)的學(xué)生管理系統(tǒng)(單機(jī)版).此系統(tǒng)將主要實現(xiàn)以下基本功能:學(xué)生檔案管理:可以方便地對學(xué)生檔案進(jìn)行瀏覽,查詢,添加,編輯,刪除.以學(xué)號區(qū)別學(xué)生,并可以支持多個班級處理.(2) 學(xué)生成績管理:可以自行設(shè)置學(xué)生所在的年級,科目,并且學(xué)生成績與檔案以學(xué)號為關(guān)鍵字相關(guān)聯(lián),有力的保證了數(shù)據(jù)的完整性. (3)課程管理:可以自行設(shè)置課程信息,年級課程開放等情況.(4)班級管理:通過此模塊用戶可以系統(tǒng)性的設(shè)置,修改,刪除該班級的基本信息(班級名稱,班級人數(shù),班主任),班委任職情況.(5)系統(tǒng)管理:此模塊分系統(tǒng)用戶管理,系統(tǒng)注冊碼管理,系統(tǒng)日志管理,用戶密碼管理以及系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫備份和系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫還原的功能.對于不同的用戶提供了不同的用戶操作權(quán)限(6)報表功能:根據(jù)學(xué)生成績自動生成成績報表打印

此系統(tǒng)將具有:能提供的學(xué)生信息量大,用戶界面友好,操作簡便,快速等特點.

本頁應(yīng)按開題報告(實施計劃)的基本內(nèi)容要求填寫, 填寫不下可另附頁.

2、開題申請理由:

21世紀(jì)全球信息電子化的潮流勢不可擋,計算機(jī)滲入了社會生活中的各個領(lǐng)域,它的廣泛應(yīng)用給經(jīng)濟(jì)和社會生活帶來深刻的變革.信息技術(shù)不僅改變了人們的工作和生活方式,也在改變教育和學(xué)習(xí)的方式.我國的教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,升學(xué)率普遍提高,各類大專院校規(guī)模不斷擴(kuò)大,對于學(xué)生管理工作的高效性和規(guī)范化提出了更高的要求.作為學(xué)校管理工作的一個重要組成部分---學(xué)生信息管理,所涉及到的信息量之大,數(shù)據(jù)之繁瑣,可以想像用手工對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行操作有多么的復(fù)雜與繁瑣,因此自動化的學(xué)生信息管理系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生.

而學(xué)生信息管理的工作量非常大,為保證學(xué)生管理工作的順利進(jìn)行,改善管理手段,有必要開發(fā)一套適合高等院校實際情況,能解決實際問題的學(xué)生管理信息系統(tǒng).及時,準(zhǔn)確的為管理人員提供學(xué)生,班級等各類信息,并提供標(biāo)準(zhǔn)化,查詢,修改等管理功能.

為了能夠為高校學(xué)生信息管理提供一種更加高效,實用的管理手段,為學(xué)生信息的存儲,統(tǒng)計,分析,交流提供一種更加快捷,安全的信息平臺.并且能夠減少大量的人工操作,以及在人工操作中由于人為因素而引起的數(shù)據(jù)錯誤,保證學(xué)生信息數(shù)據(jù)的安全性和完整性,使學(xué)生管理人員能夠輕松,正確無誤地完成各項工作,結(jié)合自身的技術(shù)水平,特申請本課題開題.

篇十五 國稅系統(tǒng)行政管理調(diào)研報告

今年四月份，全省國稅系統(tǒng)開展了為期一個月的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動，這是全省國稅系統(tǒng)為防范和降低稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險，切實提高國稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度，預(yù)防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀(jì)行為發(fā)生的重要舉措。近年來，全省國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作雖然取得了顯著的成績，但是，我們當(dāng)前所面臨的反腐倡廉的形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計，，全省國稅系統(tǒng)被檢察機(jī)關(guān)立案查處的案件16起，涉及稅務(wù)人員22人，與相比，案件上升6起，人員增加8人，其中涉嫌失職瀆職的14人，占63.6%。這說明我們在“稅收執(zhí)法”和“行政管理”活動中還存在一定的風(fēng)險，我們必須從事關(guān)國稅事業(yè)興衰成敗這個高度去認(rèn)識開展“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動的重要性，并下大力氣認(rèn)真查找稅收執(zhí)法和行政管理活動中存在的問題，找準(zhǔn)“風(fēng)險點”，消除后顧之憂。

一、稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險的主要表現(xiàn)

稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過程中，未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責(zé)，侵犯、損害了國家和群眾的利益，給國家或群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險包括稅收執(zhí)法風(fēng)險和行政管理風(fēng)險，稅收執(zhí)法風(fēng)險是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰等各種稅收執(zhí)法權(quán)時承擔(dān)的風(fēng)險;行政管理風(fēng)險是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使人事管理和財務(wù)管理等行政管理權(quán)利時承擔(dān)的風(fēng)險。從目前開展的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動中發(fā)現(xiàn)的問題看，稅收執(zhí)法和行政管理方面潛在的風(fēng)險較大，產(chǎn)生的危害較深，需要高度重視。

(一)稅收執(zhí)法風(fēng)險。涉稅行政審批事項的“調(diào)查處理權(quán)”和“審批決定權(quán)”、涉稅行政處罰事項的“自由裁量權(quán)”是稅收執(zhí)法風(fēng)險比較集中的環(huán)節(jié)，對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位，容易產(chǎn)生“以稅謀私”的問題。主要表現(xiàn)，一是稅源管理不到位問題。稅源管理是稅務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，稅源管理不到位，稅務(wù)管理就成了無源之水、無本之木。目前，稅源管理的主要問題是稅收管理員制度落實不到位，稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現(xiàn)是假請假、假歇業(yè)、假注銷問題屢禁不止,漏征漏管戶屢見不鮮。據(jù)調(diào)查，“三假”問題的產(chǎn)生與稅收管理員有必然的聯(lián)系，因為“三假”戶的形成需經(jīng)稅收管理員的調(diào)查、核實和認(rèn)定，除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外，沒有稅收管理員的默許就沒有“三假”戶的存在，稅收管理員沒有利益可得“三假”戶就沒有生存的空間，“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”;漏征漏管戶的產(chǎn)生是稅收管理員對所管轄的區(qū)域(如街道、市場、行業(yè))“巡查巡管”不到位的結(jié)果?！叭佟睉艉吐┱髀┕軕舻谋澈鬂摬刂悇?wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險。二是稅款核定不公平問題。個體工商戶因“核定征收”而產(chǎn)生的稅負(fù)不公問題是目前納稅人和社會各界關(guān)注的熱點和焦點問題。由于個體工商戶的稅款核定由稅收管理員負(fù)責(zé)調(diào)查，最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調(diào)查資料和依據(jù)為主要參考，盡管稅款核定從形式上看實行了計算機(jī)定稅，“陽關(guān)定稅”，但是，作為稅收管理員在定稅調(diào)查這個環(huán)節(jié)，如果有“人情”和“關(guān)系”的存在，定稅時就會有從寬或從嚴(yán)的可能，就會有“稅負(fù)不公”現(xiàn)象的發(fā)生，“稅負(fù)不公”的背后隱藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險。三是稅收執(zhí)法不規(guī)范問題。一些稅務(wù)人員在稅收執(zhí)法中不能嚴(yán)格依法治稅，執(zhí)法隨意性大，涉稅案件該稽查而不稽查，該定偷稅而不定偷稅，需查深查透卻敷衍了事，需從重處罰卻輕描淡寫，該移交司法部門追究刑事責(zé)任卻不移交使犯罪分子逍遙法外，對減免退稅審批和涉稅資格認(rèn)定事項，該評估不評估或虛假評估，該調(diào)查不調(diào)查或弄虛作假，造成國家稅款流失;一些稅務(wù)人員對稅法及相關(guān)法律、法規(guī)理解有偏差，或粗心麻痹，工作不細(xì)致，錯誤地使用稅收法律文書，錯誤地引用稅收法律依據(jù)，定性不準(zhǔn)，程序失當(dāng)，造成稅收執(zhí)法錯誤;或不具備執(zhí)法資格的人員在執(zhí)法文書上亂簽字，使執(zhí)法文書失去應(yīng)有的法律效力等等，稅收執(zhí)法不規(guī)范潛在的風(fēng)險不可估量;四是稅收執(zhí)法不文明、不廉潔問題。一些稅收管理員在稅收執(zhí)法中，不能正確處理與納稅人的關(guān)系，沒有完全樹立為納稅人服務(wù)的理念，對納稅人態(tài)度蠻橫，不講方法，不講技巧，激化征納矛盾，惡化稅收執(zhí)法環(huán)境。一些稅務(wù)人員法制觀念淡薄，依法行政的意識淡薄，不能嚴(yán)于律己，在稅收執(zhí)法中違反廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和要求，“吃、拿、卡、要、報”等違紀(jì)行為屢禁不止，違規(guī)接受納稅人禮金、禮品、有價證券等現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法不文明，執(zhí)法不廉潔嚴(yán)重影響了國稅形象，而且也造成很多執(zhí)法的風(fēng)險。(二)行政管理風(fēng)險?！叭耸鹿芾頇?quán)”和“財務(wù)管理權(quán)”是稅務(wù)行政管理風(fēng)險比較集中的環(huán)節(jié)，對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位，容易產(chǎn)生“以權(quán)謀私”問題。近年來，全省國稅系統(tǒng)為強(qiáng)化對人事管理權(quán)的監(jiān)督制約 ，實行了干部的公開選拔、競爭上崗、按程序辦事，集體討論決定的工作機(jī)制，狠剎了用人上的不正之風(fēng)。與人事管理權(quán)的監(jiān)督一樣,對財務(wù)管理權(quán)也建立了必要的規(guī)章制度和審批程序，如項目審批要集體決策、設(shè)備配置要公開招標(biāo)采購，大額經(jīng)費(fèi)支出要會審會簽，“一把手”不直接分管人事和財務(wù)等，這些制度的實施起到了很好的監(jiān)督制約作用。但是，在財務(wù)管理權(quán)的行使上還存在一些問題，如固定資產(chǎn)的處置。1994年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，由于法律法規(guī)的卻失，司法監(jiān)督的乏力，依法行政的觀念淡薄，國稅系統(tǒng)不按法律規(guī)定、不按法定程序處置房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)的問題比較普遍，主要表現(xiàn)，一是房屋與土地混合處置問題。房屋隨土地，或土地隨房屋處置，雖然處置程序簡單但是不符合法律的規(guī)定，并且具有隨意性。不論是國、地稅協(xié)商進(jìn)行房屋或土地的置換，還是閑置不用的土地或房屋作價給政府或其他部門，收取一定的費(fèi)用等，都是違規(guī)處置資產(chǎn)的行為。按照法律、法規(guī)的規(guī)定，房屋的處置必須通過中介機(jī)構(gòu)評估和拍賣，土地的處置必須經(jīng)過政府相關(guān)部門評估和拍賣，房屋與土地是獨(dú)立的，雖然密不可分但是不能簡單處置，否則導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，屬于違法行為要受到司法追究。二是車輛處置程序不規(guī)范問題。按法律、法規(guī)的規(guī)定，車輛的處置有拍賣和報廢兩種方法。超過使用年限或行使里程需要報廢的車輛，必須按規(guī)定程序報上級部門批準(zhǔn)，備案，并上繳國有資產(chǎn)回收公司，而目前在處置報廢車輛時，往往為照顧關(guān)系或圖省事而不走報廢程序，這種車輛一旦出現(xiàn)問題也要承擔(dān)法律責(zé)任;閑置不用不需報廢的車輛，盡管通過相關(guān)部門進(jìn)行了評估、拍賣，但拍賣之后的車輛沒有及時辦理過戶手續(xù)，出現(xiàn)問題也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;還有政府部門強(qiáng)制性調(diào)用車輛，沒有經(jīng)過評估、拍賣程序而直接作價處置的，其存在的問題更多，潛在的風(fēng)險更大，需要特別注意。

二、風(fēng)險形成的原因分析

一是防范風(fēng)險的意識不強(qiáng)。大部分同志具有一定的風(fēng)險防范意識，知道“吃、拿、卡、要、報”會導(dǎo)致對個人責(zé)任的追究，但是對由于稅收執(zhí)法和行政管理行為不當(dāng)可能導(dǎo)致的風(fēng)險和后果沒有明確認(rèn)識，認(rèn)為“沒有貪污受賄就沒有風(fēng)險”，但實際上許多過錯是由過失導(dǎo)致，這些過失可能是失職、瀆職，給國家、單位、個人、家庭造成不必要的損失。同時，一些同志對如何防范稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險沒有全面系統(tǒng)的認(rèn)識，對于在依法行政過程中如何避免風(fēng)險的發(fā)生，也缺乏有效的認(rèn)知。更有一些同志錯誤地認(rèn)為基層一線稅務(wù)人員既沒有稅收執(zhí)法權(quán)，也沒有行政管理權(quán)，這些權(quán)利集中在領(lǐng)導(dǎo)手中，出了問題由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)，風(fēng)險與我們沒有關(guān)系。再加上一些同志對“兩權(quán)”的監(jiān)督缺乏認(rèn)識，認(rèn)為“兩權(quán)”的監(jiān)督是上級機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法部門的事，“兩權(quán)”監(jiān)督是對干部的不信任，容易影響團(tuán)結(jié)，影響工作效率這些思想影響了“兩權(quán)”監(jiān)督工作的有效開展，也是防范風(fēng)險意識不強(qiáng)的具體體現(xiàn)。

二是“兩權(quán)”監(jiān)督的力度不夠。實施“兩權(quán)”監(jiān)督政策性強(qiáng)，涉及面廣，必須建立起一套有效的監(jiān)督制約機(jī)制，必須讓那些具備較強(qiáng)政治思想素質(zhì)的人員去監(jiān)督。但是，目前我們的一些監(jiān)督制度缺乏可操作性、針對性、強(qiáng)制性和權(quán)威性，沒有發(fā)揮很好的作用，宏觀監(jiān)督制約規(guī)定多，微觀監(jiān)督制約規(guī)定少;事后監(jiān)督制約規(guī)定多，事前、事中監(jiān)督制約規(guī)定少;對下監(jiān)督制約規(guī)定多，對上監(jiān)督制約規(guī)定少等等;同時，從監(jiān)督體制來看，主要還是以事后監(jiān)督為主，而事前監(jiān)督和事中監(jiān)督存在空檔，特別是稅收執(zhí)法和行政管理各崗位之間以及執(zhí)法和管理過程中各環(huán)節(jié)之間缺乏相互監(jiān)督和制約，沒有形成一種完善的監(jiān)督制約機(jī)制，從而引發(fā)了稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險。即使在事后監(jiān)督中，也由于缺乏具體的操作規(guī)范，特別是“誰對制度的落實負(fù)責(zé)任”不明確而使執(zhí)法監(jiān)督流于形式。三是物質(zhì)利益的誘惑太大。稅務(wù)人員與企業(yè)、個人的公務(wù)交往具有直接性、經(jīng)常性和規(guī)律性的特點，往往面對著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國家公務(wù)員，稅務(wù)人員既缺乏廣泛的社會尊重和崇高的社會地位，也沒有比其他公務(wù)員更為優(yōu)厚的物質(zhì)待遇，再加上基層部門巨大的工作壓力和全面完成考核任務(wù)的難度，雙向的擠壓使得稅務(wù)人員需要有更加堅定的意志力和拒絕誘惑的克制力來保持自身工作的廉潔性。同時，由于稅收執(zhí)法過程是從納稅人手里無償取得收入的過程，直接影響到納稅人的切身利益，這種國家與個人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關(guān)系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識普遍偏低的情況下，他們出于對自身不合法利益的保護(hù)，會采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄握T惑執(zhí)法人員，以達(dá)到不交或少交稅的目的，而一些執(zhí)法人員政治素質(zhì)不過硬，抵制不住誘惑，一旦“不拘小節(jié)”，就會濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、以稅謀私。

三、防范風(fēng)險的具體措施

權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗，稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)也不例外。國稅系統(tǒng)要從源頭上懲治腐敗和防范執(zhí)法和管理風(fēng)險必須加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約，而且必須加強(qiáng)對重點人員、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督，要將監(jiān)督貫穿于稅收工作的全過程，滲透到稅收工作的方方面面。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線。堅持理論教育為先導(dǎo)，組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政規(guī)定，增強(qiáng)法制觀念，增強(qiáng)依法行政的自覺性;經(jīng)常性的開展廉政警示教育，使干部職工從違法違紀(jì)犯罪案件中汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性;加強(qiáng)法律知識、稅收業(yè)務(wù)知識、稅收政策的培訓(xùn)，使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態(tài)度、必要的法律知識、熟練的業(yè)務(wù)技能來化解稅收執(zhí)法和行政管理的風(fēng)險;定期邀請公、檢、法部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制講座等，通報職務(wù)犯罪的案發(fā)特點、手段以及變化規(guī)律，交流各部門在預(yù)防職務(wù)犯罪工作上的經(jīng)驗、做法，提高國稅人員防范執(zhí)法風(fēng)險意識;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的培訓(xùn)，使紀(jì)檢干部不斷更新知識，提高綜合素質(zhì)和辦案能力，增強(qiáng)工作預(yù)見性和針對性。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督制約，健全防范體制。在深化“兩權(quán)”監(jiān)督過程中，要進(jìn)一步健全“一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實”的監(jiān)督制約層管理體制，要對現(xiàn)有的監(jiān)督制度進(jìn)行清理、修訂和完善，把監(jiān)督任務(wù)落實到各個業(yè)務(wù)職能部門，并抓好各項制度的落實。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重點是實行領(lǐng)導(dǎo)“一崗兩責(zé)”責(zé)任制，各個班子成員把抓黨風(fēng)廉正建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)擺在同等重要的位置，真正把黨風(fēng)廉正建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中，同部署，同落實，同檢查，同考核。二是落實部門責(zé)任制。落實誰主管誰負(fù)責(zé)，進(jìn)一步健全制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，注重對重點環(huán)節(jié)進(jìn)行制約監(jiān)督，充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用，防止失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。三是落實崗位責(zé)任制。每個崗位都要自覺履行工作職責(zé)，全面提高辦事效率和工作質(zhì)量。四是建立“定期會診”制度。每季度邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對在稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運(yùn)行方面存在的苗頭性、傾向性問題，及時進(jìn)行歸納、整理解剖，并提出有針對性的整改防范意見。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監(jiān)察員和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)不文明、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位等問題。(三)突出監(jiān)督重點，強(qiáng)化監(jiān)督效果。在稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督上，要抓好對重點崗位、重點人員、重點日期的監(jiān)督，做到程序上把關(guān)、操作上規(guī)范、時間上前移，杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。在稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督方面，要圍繞“征、管、查”等重點環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)督，把稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點，防止損害國家利益和納稅人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面，要圍繞“人、財、物”等重點部位實施有效監(jiān)督，把干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、政府采購等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點，認(rèn)真落實“一把手”不直接分管人事、財務(wù)工作的規(guī)定，防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問題的發(fā)生。

(四)推行政務(wù)公開，加強(qiáng)社會監(jiān)督。在稅收執(zhí)法權(quán)方面，繼續(xù)將辦稅流程、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和辦稅結(jié)果，通過電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會公開，主動接受納稅人、新聞媒體和社會各界的監(jiān)督。在行政管理權(quán)方面，公開人事管理權(quán)，公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及干部選拔標(biāo)準(zhǔn)、程序、考核和獎懲情況;公開財經(jīng)開支權(quán)，行政經(jīng)費(fèi)的使用程序及審批權(quán)限;公開財產(chǎn)管理權(quán)，公開資產(chǎn)設(shè)備的購置、保管、使用和維修情況，進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法和行政管理工作的透明度;要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)督員的作用，與社會各界建立起更為直接的聯(lián)系渠道;要自覺接受地方黨委、政府特別是紀(jì)檢監(jiān)察、審計和宣傳輿論等職能部門對稅務(wù)部門的監(jiān)督，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，及時收集和掌握系統(tǒng)內(nèi)外意見和反映;通過疏通社會監(jiān)督渠道，將稅收執(zhí)法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監(jiān)督之下，形成內(nèi)外聯(lián)動的有效監(jiān)督機(jī)制。