- 目錄
篇一 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)管理自查報(bào)告
1.經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)管理自查報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于做好審計(jì)中整改工作的通知》xx公司文件精神,結(jié)合我部審計(jì)檢查實(shí)際情況,對(duì)本單位的財(cái)政財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次自查工作順利進(jìn)行,我部成立了以副經(jīng)理為組長(zhǎng)的自查自糾清查小組,積極開展自查自糾工作。
二、嚴(yán)格清查,不走過場(chǎng)
三、認(rèn)真自查,及時(shí)自糾
按照《關(guān)于做好審計(jì)中整改工作的通知》的要求,我部對(duì)本單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及有關(guān)政策的情況以及內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立健全和執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。
1、我部所有財(cái)政資金均按預(yù)算用途使用,支出真實(shí)合規(guī)。無違規(guī)以虛報(bào)銷獲取費(fèi)用。
2、嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,做到專款專用,無截留、擠占和挪用的行為。無以虛假理賠或夸大損失擴(kuò)大賠付、虛假擴(kuò)大公估費(fèi)用、開具陰陽支票等多種違規(guī)形式獲取理賠資金。無以虛開中介發(fā)票形式獲取手續(xù)費(fèi)資金等。
3、非稅收入征收合法合規(guī),無亂收費(fèi)、亂罰款和截留非稅收入的行為。
4、認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線的政策,無以支抵收和坐收坐支的現(xiàn)象。
5、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范津補(bǔ)貼政策,無在政策規(guī)定之外發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的行為。
6、國有資產(chǎn)帳實(shí)相符,核算規(guī)范,無違規(guī)處置國有資產(chǎn)、截留處置收入的行為。
7、我部資金全部集中統(tǒng)一管理和核算,無“賬外賬”和“小金庫”。
8、我部根據(jù)本單位實(shí)際,建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,相關(guān)人員在工作過程中嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和控制。
成立清查小組后,xxx公司按要求認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,對(duì)照自查內(nèi)容進(jìn)行自查。做到不走過場(chǎng)不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
四、認(rèn)真自查,及時(shí)自糾
按照《xxxxxxxx司全面落實(shí)審計(jì)整改實(shí)施辦法》的要求,xxxxx公司對(duì)違規(guī)承保、虛假退費(fèi)、違規(guī)理賠、手續(xù)費(fèi)及中介業(yè)務(wù)管理問題、xxxxx問題、保費(fèi)核算問題、虛列費(fèi)用、應(yīng)收保費(fèi)問題、資金管理問題、違規(guī)對(duì)外擔(dān)保等十類重點(diǎn)問題進(jìn)行了自查。
1、違規(guī)承保
xx年度xxxx公司保費(fèi)收入達(dá)xxxxxx元,各險(xiǎn)種保費(fèi)收入、其他業(yè)務(wù)收入及追償款收入等各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入均如實(shí)反映并及時(shí)確認(rèn)納入帳內(nèi)核算,不存在虛增保費(fèi)、截留保費(fèi)、虛假批退;嚴(yán)格執(zhí)行條款費(fèi)率,不存在拆單甩單跨年度調(diào)節(jié)保費(fèi)、滾單入帳、改變條款約定退保環(huán)節(jié)虛假退保退費(fèi)等數(shù)據(jù)不真實(shí)情況。同時(shí),不存在違規(guī)變更條款承保及違規(guī)降低費(fèi)率承保的情況。
2、虛假批改或違規(guī)注銷
各險(xiǎn)種賠付支出包括賠案繕制、賠款支付等基本能達(dá)到各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定要求并符合保險(xiǎn)合同相關(guān)規(guī)定。不存在制造虛假賠款及套取賠款情況、不存在擴(kuò)大賠付、通融賠付現(xiàn)象;不存在向保險(xiǎn)人支付賠款后收取返還的情況;不存在虛假列支理賠查勘費(fèi)用等問題。
3、違規(guī)理賠
xx年度xxxx公司賠付支出xxxxxx元,各險(xiǎn)種賠付支出包括賠案繕制、賠款支付等基本能達(dá)到各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定要求并符合保險(xiǎn)合同相關(guān)規(guī)定。不存在制造虛假賠款及套取賠款情況、不存在擴(kuò)大賠付、通融賠付現(xiàn)象;不存在向保險(xiǎn)人支付賠款后收取返還的情況;不存在虛假列支理賠查勘費(fèi)用等問題。
4、手續(xù)費(fèi)及中介業(yè)務(wù)管理問題
未發(fā)現(xiàn)將直銷業(yè)務(wù)虛掛為中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù),虛開中介發(fā)票套取手續(xù)費(fèi)用于支付給正式員工、無資格保險(xiǎn)中介或個(gè)人手續(xù)費(fèi)、賬外暗中支付手續(xù)費(fèi)等數(shù)據(jù)不真實(shí)情況。嚴(yán)格執(zhí)行“一條規(guī)定”、“兩個(gè)條件”和三項(xiàng)一致的要求來支付中介業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)。
5、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題
根據(jù)農(nóng)險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定,合規(guī)承保,合規(guī)理賠。不存在虛假承保,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)套取財(cái)政補(bǔ)貼,違規(guī)注銷保單及虛假理賠,理賠到戶不到位的情況。
6、保費(fèi)核算問題
不存在通過拆分保單,跨年度調(diào)節(jié)保費(fèi)收入或變更險(xiǎn)種,或通過上年不出單或批退保單,次年出單或批增,調(diào)節(jié)年度保費(fèi)的情況。
7、應(yīng)收保費(fèi)問題
在應(yīng)收保費(fèi)方面,至xx年底xxx公司應(yīng)收保費(fèi)余額為xxxx萬元,其中見費(fèi)出單以前賬齡較長(zhǎng)的應(yīng)收保費(fèi)比例較大。雖然按規(guī)定計(jì)提了壞帳準(zhǔn)備,但努力降低應(yīng)收保費(fèi)仍是一個(gè)主要工作,爭(zhēng)取在xx年底有一大幅度的下降。
8、虛列費(fèi)用
不存在使用報(bào)銷,套取資金用于支付高管和職工薪酬獎(jiǎng)金福利、個(gè)人侵占挪用資金以及支付中介手續(xù)費(fèi)或貼補(bǔ)市場(chǎng)手續(xù)費(fèi)等數(shù)據(jù)不真實(shí)情況。公司嚴(yán)格按照保監(jiān)監(jiān)管政策,不存在帳外暗中支付手續(xù)費(fèi),或超規(guī)定比例支付高額手續(xù)費(fèi)等情況。
9、資金管理問題
不存在套取資金用于支付職工薪酬、個(gè)人侵占挪用資金以及支付中介手續(xù)費(fèi)或好處費(fèi)等情況;公司嚴(yán)格按照保監(jiān)監(jiān)管政策,不存在帳外暗中支付手續(xù)費(fèi),或超規(guī)定比例支付高額手續(xù)費(fèi)等情況。
10、違規(guī)對(duì)外擔(dān)保
xx年,xxx公司根據(jù)上級(jí)公司相關(guān)文件精神,結(jié)合《關(guān)于開展對(duì)外擔(dān)保有關(guān)事項(xiàng)清查工作的實(shí)施意見》中的要求,開展了對(duì)外擔(dān)保行為清查工作,經(jīng)清查確認(rèn),并無通知禁止范圍內(nèi)的對(duì)外擔(dān)保行為。
2.經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)管理自查報(bào)告
根據(jù)總行下發(fā)的《銀行稽內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案》的總體要求我支行堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本、查防結(jié)合、重在防范、經(jīng)營發(fā)展、內(nèi)控優(yōu)先”的總體原則。
一、儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)
儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人存款賬戶實(shí)名制無虛開戶現(xiàn)象。針對(duì)存款大存、取款頻繁賬戶進(jìn)行檢查不存在公款私存現(xiàn)象。利率使用準(zhǔn)確無抬高存款利率無多提少提應(yīng)付利息現(xiàn)象。檢查各類儲(chǔ)蓄存款登記簿的設(shè)置和使用情況其內(nèi)容及時(shí)、正確、完整。
二、企業(yè)帳戶管理
對(duì)帳戶的開立資料進(jìn)行了全面的檢查嚴(yán)格按照內(nèi)控制度和規(guī)定執(zhí)行。無違反規(guī)定開立基本帳戶、一般帳戶、專項(xiàng)帳戶和臨時(shí)帳戶的現(xiàn)象無混淆單位性質(zhì)和資金性質(zhì)開立帳戶情況不存在一個(gè)單位開立多個(gè)基本戶和在同一銀行開立不同帳戶的情況。開戶單位的開戶資料齊全符合帳戶管理規(guī)定不存在未經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)擅自開立帳戶的現(xiàn)象無先開戶、后補(bǔ)批的情況。
三、內(nèi)部結(jié)算檢查
1、印章管理檢查按規(guī)定建立業(yè)務(wù)印章管理制度并對(duì)印章的制發(fā)、啟用、保管、使用、停用、上繳和銷毀等作出明確規(guī)定并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
2、有價(jià)單證及重要空白憑證市檢查有價(jià)單證及重要憑證的管理符合規(guī)定實(shí)行專人保管無混用和混合保管的現(xiàn)象落實(shí)查庫登記制度會(huì)計(jì)主管按規(guī)定進(jìn)行查庫查庫記錄規(guī)范、完整無涂改記錄簿規(guī)范、完整領(lǐng)用手續(xù)齊全領(lǐng)用合規(guī)記錄完整。
3、賬務(wù)組織檢查分戶賬檢查無憑證代賬現(xiàn)象帳戶設(shè)置齊全、完整設(shè)立真實(shí)分戶賬的戶名與開銷戶登記簿以及預(yù)留印鑒卡的名稱一致。各種登記簿的設(shè)置齊全記載內(nèi)容真實(shí)及時(shí)并與有關(guān)分戶賬數(shù)據(jù)一致。各類余額表數(shù)據(jù)一致無虛增、虛減現(xiàn)象。
四、對(duì)存、貸款及承兌匯票等業(yè)務(wù)的檢查
對(duì)大額存單及相關(guān)的承兌匯票和大額存單業(yè)務(wù)進(jìn)行全面檢查銷戶手續(xù)合規(guī)。對(duì)公存款單位的存款資金來源正常貸款資金走向正常無以貸轉(zhuǎn)存的情況存款利息使用正確計(jì)算正確。
五、對(duì)跟蹤貸款和承兌資金流向的檢查
嚴(yán)格按照合同規(guī)定實(shí)用貸款資金和承兌資金對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了及時(shí)的彌補(bǔ)并采取了有效措施。我支行已經(jīng)對(duì)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)建立了長(zhǎng)效的管理機(jī)制同時(shí)建立了檢查制度將案件防控作為一項(xiàng)基本的管理工作。20xx年將力圖繼續(xù)保持我支行“零案件”的防控目標(biāo)。
3.經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)管理自查報(bào)告
根據(jù)教育局的文件精神,4月15日,我校對(duì)食堂的食品衛(wèi)生、設(shè)備安全等進(jìn)行了逐項(xiàng)自查。從自查的情況看,基本符合教育部的規(guī)定。
一、好的方面有以下幾點(diǎn):
1、食堂衛(wèi)生設(shè)施健全。學(xué)校自xx年起,陸續(xù)投入了近幾百萬元修建和改造一、二食堂,更新和改造了大批的炊事設(shè)備,食堂的設(shè)備、設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了餐具、廚具不銹鋼化,墻面、地面瓷磚化。目前食堂功能齊全、防蠅、防塵、防鼠等設(shè)施健全,各加工區(qū)布局合理,周圍環(huán)境整潔優(yōu)美?;痉辖逃康奈募蟆?/p>
2、內(nèi)部管理比較規(guī)范。一是組織健全。自xx年起我校就成立了以校長(zhǎng)于法文為組長(zhǎng)的“食品衛(wèi)生管理監(jiān)督小組”,并分派后勤處一名副主任導(dǎo)職管理食堂,整個(gè)后勤執(zhí)行“梯形”管理,“食品衛(wèi)生監(jiān)督小組”定期、不定期的對(duì)食堂進(jìn)行衛(wèi)生檢查;二是管理規(guī)范。20xx年食堂出臺(tái)了《長(zhǎng)沙二中飲食服務(wù)管理細(xì)則》,對(duì)食堂的全面工作進(jìn)行了制度化、規(guī)范化。從人員、調(diào)入、設(shè)備、采購、保管、加工、出售等所有管理環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化并狠抓落實(shí)。
3、食品采購、貯存、加工衛(wèi)生情況良好。食品采購我們嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》的要求進(jìn)行采購,所有統(tǒng)一采購的食品(包括大米、面粉、肉類、食油、種類調(diào)味、柴油等)都進(jìn)行嚴(yán)格的考察把關(guān),并按國家規(guī)定進(jìn)行索證。各班組自行采購的配菜、家禽類,我們執(zhí)行“簽訂合同,定點(diǎn)供應(yīng)”的辦法,與集市固定攤點(diǎn)、菜農(nóng)簽訂《供貨質(zhì)量保證書》,確保食品衛(wèi)生安全,價(jià)格優(yōu)惠。食品貯存嚴(yán)格按照分類、分架、隔墻、離地的原則。加工程序比較合理,生熟、縈素分開,嚴(yán)格“三刀三板”和清洗消毒制度?;痉辖逃康奈募?。
4、食堂證照齊全、合法有效,所有工作人員每年都進(jìn)行體格檢查,每年都進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn),并人人辦理“兩證”。平時(shí)積極配合、主動(dòng)接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督與指導(dǎo),這方面我們做得比較好。
5、種類設(shè)備的安全狀況良好。食堂配屬的各類炊事機(jī)械、用電設(shè)備、消防設(shè)備、電路、開關(guān)插座、各類庫房的安全狀況都比較好,管理比較規(guī)范、到位,操作規(guī)程明確。
二、存在問題:
在自查過程中也暴露出一些問題,歸結(jié)起來有以下兩點(diǎn):
1、部分學(xué)生的飲食習(xí)慣不科學(xué)、不衛(wèi)生,外訂盒飯現(xiàn)象較多。
2、食堂的個(gè)別工人懶惰,清洗蔬菜或清洗大米時(shí)沒能嚴(yán)格按規(guī)定程序操作,食品中有砂石、蟲、草等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、整改措施:
為有效的控制學(xué)校食物中毒事件發(fā)生,做好各類事故隱患監(jiān)控,切實(shí)保障學(xué)校師生員工健康安全。我們著重從以下幾個(gè)方面著手解決:
1、加大宣傳教育力度,增強(qiáng)學(xué)生的食品衛(wèi)生、安全意識(shí)。學(xué)校衛(wèi)生室、食堂要通過課堂教育、板報(bào)、知識(shí)講座等多種形式加大教育力度,使食品衛(wèi)生安全方面的知識(shí)深入人心,自覺抵制假冒、偽劣產(chǎn)品,維護(hù)自身健康。同時(shí),也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛(wèi)生法》進(jìn)行操作營業(yè)。
2、加大管理力度,使師生員工形成良好的生活、工作習(xí)慣。重點(diǎn)抓好早操,督促學(xué)生早睡早起;加強(qiáng)門衛(wèi)管理,杜絕校門流動(dòng)攤點(diǎn)的食品流入學(xué)校;食堂生產(chǎn)加工加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)格操作規(guī)程。加大獎(jiǎng)懲力度。
3、全面停止使用一次性碗、筷和塑料袋,杜絕白色污染和食源性疾病的發(fā)生。
4.經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)管理自查報(bào)告
近年來,我局始終把審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作作為審計(jì)工作的重要組成部分,不斷加強(qiáng)對(duì)審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和投入,不斷規(guī)范審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作,不斷完善管理機(jī)制,我局統(tǒng)計(jì)工作在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和幫助下,審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作取得了較好的成績(jī)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)管理。
局領(lǐng)導(dǎo)重視統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬都親自把關(guān),使統(tǒng)計(jì)工作達(dá)到規(guī)范、完整、準(zhǔn)確性。局黨組書記、局長(zhǎng)同志經(jīng)常在全體干部職工會(huì)議上強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)工作的重要性,要求各個(gè)股室與辦公室相互配合,力求使統(tǒng)計(jì)工作達(dá)到一個(gè)新臺(tái)階。并肯定統(tǒng)計(jì)工作成績(jī),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作嚴(yán)格要求,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中遇到的一些困難都及時(shí)給與了大力的支持,極大的.促進(jìn)了審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)步。
2、注重分析,服務(wù)社會(huì)。
局領(lǐng)導(dǎo)要求辦公室負(fù)責(zé)人員按照審計(jì)決定、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容,據(jù)實(shí)填報(bào)審計(jì)臺(tái)賬和報(bào)表,做到臺(tái)賬中各統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與審計(jì)文書保持一致,臺(tái)賬數(shù)據(jù)與報(bào)表數(shù)據(jù)一致,上報(bào)數(shù)據(jù)與存檔數(shù)據(jù)保持一致,如實(shí)反映審計(jì)工作。而針對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,注意收集相關(guān)資料,選好統(tǒng)計(jì)分析題材,撰寫審計(jì)統(tǒng)計(jì)綜合分析報(bào)告、專題統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,按時(shí)上報(bào)。
3、規(guī)范檔案,妥善保管。
及時(shí)將審計(jì)統(tǒng)計(jì)資料歸檔,進(jìn)行妥善保管,保證審計(jì)統(tǒng)計(jì)資料的完整性。建立健全了《縣審計(jì)局機(jī)關(guān)保密工作責(zé)任制》、《縣審計(jì)局機(jī)關(guān)保密工作制度》、《縣審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目案卷編目裝訂歸檔辦法》和《縣審計(jì)局審計(jì)文件材料立卷歸檔作業(yè)規(guī)程》等制度。嚴(yán)格審計(jì)統(tǒng)計(jì)保密工作,不得任意公布審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
雖然我局的審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作有了進(jìn)一步的上升,但仍然存在著一些問題和不完善的地方,主要反映在統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,而統(tǒng)計(jì)人員由于缺乏統(tǒng)計(jì)理論知識(shí),工作經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)審計(jì)的具體業(yè)務(wù)不甚了解,往往不能正確地將審計(jì)業(yè)務(wù)文書中所反映的問題準(zhǔn)確地填列審計(jì)情況臺(tái)賬及報(bào)表中對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。希望市局在今后的統(tǒng)計(jì)工作方面多組織系統(tǒng)化的培訓(xùn),不斷充實(shí)我局在統(tǒng)計(jì)工作方面的正規(guī)化。使我局的統(tǒng)計(jì)工作達(dá)到一個(gè)新臺(tái)階。
5.經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)管理自查報(bào)告
審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作作為審計(jì)工作的重要組成部分,我局不斷加強(qiáng)對(duì)審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和投入,不斷進(jìn)行規(guī)范,但仍然存在著一些問題和不完善的地方,根據(jù)州局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作通知》文件,我局開展了審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作的自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱
我局現(xiàn)有的審計(jì)統(tǒng)計(jì)人員1名,屬于兼職,專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不齊備,缺乏統(tǒng)計(jì)理論知識(shí),工作經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)審計(jì)的具體業(yè)務(wù)不甚了解,往往不能正確地將審計(jì)業(yè)務(wù)文書中所反映的問題準(zhǔn)確地填列審計(jì)情況臺(tái)賬中。
二、對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題不能準(zhǔn)確的填報(bào)至臺(tái)賬中
統(tǒng)計(jì)人員在實(shí)際填制審計(jì)情況臺(tái)賬及報(bào)表過程中,對(duì)審計(jì)查出主要問題的填報(bào)不能較好地把握,時(shí)有出現(xiàn)報(bào)表所填報(bào)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與實(shí)際審計(jì)結(jié)果脫節(jié)的情況。統(tǒng)計(jì)人員在填制審計(jì)情況臺(tái)賬時(shí),主要是依據(jù)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書等審計(jì)業(yè)務(wù)文書,但是一些審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)業(yè)務(wù)文書對(duì)主要問題的定性和界定與審計(jì)統(tǒng)計(jì)軟件報(bào)表中的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)相比不夠明確,模棱兩可,統(tǒng)計(jì)人員在建立填制臺(tái)賬和報(bào)表時(shí)不能準(zhǔn)確區(qū)分屬于哪一類問題。統(tǒng)計(jì)人員由于不能準(zhǔn)確地把握統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的含義,把審計(jì)查出的問題籠統(tǒng)地填列為統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的“其他”,從審計(jì)臺(tái)賬中根本無法看出查出主要問題的性質(zhì)。
審計(jì)統(tǒng)計(jì)制度的不完善也給開展統(tǒng)計(jì)工作造成一定的影響,按照?qǐng)?bào)表填報(bào)遵循“誰審計(jì)、誰填報(bào)”的要求,但是我局都是由統(tǒng)計(jì)人員一手包辦,容易出現(xiàn)對(duì)問題的劃分不正確的問題,直接影響審計(jì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。
對(duì)于我局審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并有針對(duì)性的提出了解決的措施和辦法。
三、重視審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作
加強(qiáng)審計(jì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高審計(jì)統(tǒng)計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)人員具備與其從事的工作相適應(yīng)的審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)等方面的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,不僅熟練地掌握計(jì)算機(jī)操作技能和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),而且掌握各種審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉相關(guān)的法規(guī)政策。審計(jì)統(tǒng)計(jì)人員還應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)署制定的審計(jì)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表及編報(bào)說明,重點(diǎn)理解報(bào)表指標(biāo)體系及勾稽關(guān)系,以及表與表之間的來源和對(duì)應(yīng)關(guān)系,熟練掌握審計(jì)統(tǒng)計(jì)管理軟件中各項(xiàng)填制功能的運(yùn)用及操作技能。
四、嚴(yán)格工作程序和規(guī)范,確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量
篇二 稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理調(diào)研報(bào)告
稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理調(diào)研報(bào)告范文
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,依靠計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)管理,已被愈來愈多地運(yùn)用到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。計(jì)算機(jī)處理數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確快捷,不僅使人們?cè)诠ぷ髦泄?jié)省了大量的人力和時(shí)間,而且為人們生活、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和管理帶來了難以估量的巨大效益,信息數(shù)據(jù)已經(jīng)成為21世紀(jì)第四大資源。計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)管理在國稅系統(tǒng)同樣發(fā)揮著主要作用。以中國稅務(wù)征收管理信息系統(tǒng)的推廣為標(biāo)志,計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)管理已滲透到稅務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。從納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記,到錄入納稅申報(bào)信息進(jìn)行收入?yún)R總統(tǒng)計(jì),到計(jì)會(huì)部門稅票核銷、金庫對(duì)賬,到稅收會(huì)計(jì)賬,不難看出各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作已越來越離不開計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息。稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理工作中對(duì)數(shù)據(jù)信息這一寶貴資源的利用方面還存在不少問題亟待解決。筆者就此類問題結(jié)合工作實(shí)際談幾點(diǎn)看法。
一、數(shù)據(jù)管理的概念及當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理工作中存在的問題
數(shù)據(jù)管理是指通過對(duì)數(shù)據(jù)的采集、審核、調(diào)整、存儲(chǔ)、傳輸、發(fā)布等過程進(jìn)行合理有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,以保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量與時(shí)效,提高數(shù)據(jù)利用效率的一種職能活動(dòng)。根據(jù)稅務(wù)部門目前工作的實(shí)際情況,數(shù)據(jù)管理的對(duì)象是稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)管理工作與當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)設(shè)置的數(shù)據(jù)處理中心的工作存在明顯的不同:數(shù)據(jù)處理中心的工作是解決如何對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和整理的問題,強(qiáng)調(diào)對(duì)具體數(shù)據(jù)操作行為的規(guī)范。它是稅收整體業(yè)務(wù)流程的一部分,它的工作目的是滿足各類工作需要;而數(shù)據(jù)管理工作是對(duì)數(shù)據(jù)操作行為實(shí)施的管理,強(qiáng)調(diào)對(duì)數(shù)據(jù)操作過程的控制與監(jiān)督,它的工作目的是保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量的時(shí)效。以某稅務(wù)分局為例,該局的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行以來,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作尚十分薄弱,特別是各級(jí)稅務(wù)干部對(duì)數(shù)據(jù)信息的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)提供配套的數(shù)據(jù)管理組織機(jī)構(gòu)和管理措施,導(dǎo)致基礎(chǔ)信息長(zhǎng)期不準(zhǔn)確、錯(cuò)誤率較高。各科室的相關(guān)統(tǒng)計(jì)表長(zhǎng)期以來嚴(yán)重不準(zhǔn)確。通過調(diào)查分析,筆者認(rèn)為造成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的原因主要有以下兩點(diǎn):
(一)稅務(wù)系統(tǒng)沒有為稅務(wù)管理信息系統(tǒng)配備相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu),各科沒有配備相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理人員。沒有數(shù)據(jù)管理人員審核錄入質(zhì)量,各科室又需要計(jì)算機(jī)部門的技術(shù)人員幫助查詢,而計(jì)算機(jī)部門的技術(shù)人員因?yàn)橛凶约旱娜粘9ぷ饕膊豢赡芙?jīng)常性地幫助其進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢。同時(shí)計(jì)算機(jī)管理部門作為一個(gè)技術(shù)部門,因?yàn)椴皇煜じ骺剖覙I(yè)務(wù)又不能單獨(dú)管理數(shù)據(jù),像這樣數(shù)據(jù)由多個(gè)部門管又都管不好的狀況在其他業(yè)務(wù)部門同樣存在;
(二),在數(shù)據(jù)采集、錄入兩個(gè)重要環(huán)節(jié)都存在昔影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理漏洞。
1、在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié),存在著對(duì)納稅人輔導(dǎo)培圳不到位、納稅人填表票差錯(cuò)率高、稅務(wù)人員因業(yè)務(wù)水平審核數(shù)據(jù)差錯(cuò)率高的問題。由于各企業(yè)的財(cái)務(wù)人員文化程度、業(yè)務(wù)水平參差不齊,有相當(dāng)一部分人對(duì)稅務(wù)登記表、納稅申報(bào)表、稅收繳款書不能較正確地填寫,因此導(dǎo)致填寫的納稅基礎(chǔ)信息錯(cuò)誤率較高。另一方面,由于負(fù)責(zé)初始申報(bào)與納稅核定工作部門的同志業(yè)務(wù)水平有高有低,掌握業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一致,加之責(zé)任心的強(qiáng)弱不同,因此在給新納稅人辦理初始申報(bào)及納稅核定時(shí),對(duì)企業(yè)所屬行業(yè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(所得稅行業(yè))、應(yīng)納稅種、預(yù)算科目的核定隨意性很大,造成其中一部分錯(cuò)誤信息源源不斷地進(jìn)入稅務(wù)部門計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。
2、在數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)存在著打字人員技能低、操作責(zé)任心不強(qiáng)、數(shù)據(jù)差錯(cuò)率高的問題。在稅務(wù)系統(tǒng)的日常工作中,數(shù)據(jù)錄入主要體現(xiàn)在每月征期所受理納稅申報(bào)環(huán)節(jié),這是一項(xiàng)艱苦而繁重的手工操作,它不僅要求錄入人有熟練的計(jì)算機(jī)操作技能,而且要求錄入者有較強(qiáng)的責(zé)任心。由于稅務(wù)系統(tǒng)大多數(shù)前臺(tái)受理申報(bào)人員沒有經(jīng)過專門的計(jì)算機(jī)打字技能培訓(xùn),不懂計(jì)算機(jī)打字的指法,只能用一兩個(gè)手指錄人數(shù)字。在征期錄入量大的時(shí)候,這種操作情況不僅錄入速度慢,而且差錯(cuò)率高。另一方面,確實(shí)有部分錄入人員缺乏工作責(zé)任心,因?yàn)閿?shù)據(jù)量大嫌麻煩而不錄、少錄入某些數(shù)據(jù),使統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。
通過以上對(duì)造成稅務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)的原因分析,以及這幾年應(yīng)用稅務(wù)管理信息系統(tǒng)的工作實(shí)踐表明,稅務(wù)部門原有的數(shù)據(jù)管理方式已不適應(yīng)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)的要求,探索新的數(shù)據(jù)管理模式已經(jīng)迫在眉睫。
二、解決稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理工作中存在問題的建議
(一) 在稅務(wù)系統(tǒng)明確設(shè)立數(shù)據(jù)管理工作職能部門,在全局范圍內(nèi)建立統(tǒng)一管理與具體工作各負(fù)其責(zé)、相結(jié)合的數(shù)據(jù)管理工作機(jī)制,以解決目前數(shù)據(jù)信息由各業(yè)務(wù)科分散管理、管理環(huán)節(jié)多,各部門都管卻管不好、缺乏協(xié)調(diào)配合的問題。筆者認(rèn)為新成立的數(shù)據(jù)管理職能部門的職責(zé)包括以下幾個(gè)方面:
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、維護(hù)全局性的數(shù)據(jù)口徑。
2、負(fù)責(zé)建立全局性的數(shù)據(jù)管理規(guī)章制度。
3、負(fù)責(zé)培訓(xùn)各科數(shù)據(jù)管理員。
4、負(fù)責(zé)日常性的審核、調(diào)整、修改數(shù)據(jù)信息。其中要負(fù)責(zé)編寫涉及各類數(shù)據(jù)管理自動(dòng)檢錯(cuò)、糾錯(cuò)程序,使數(shù)據(jù)檢查、修改、調(diào)整盡可能地利用計(jì)算機(jī)的自動(dòng)化手段完成。
5、負(fù)責(zé)對(duì)各科的數(shù)據(jù)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
在上述職責(zé)中筆者認(rèn)為負(fù)責(zé)日常性的審核、調(diào)整、修改基本信息,應(yīng)是數(shù)據(jù)管理職能部門最主要的任務(wù)。
(二)在設(shè)立數(shù)據(jù)管理職能部門的`同時(shí),筆者建議盡快在稅務(wù)系統(tǒng)建立一支高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的數(shù)據(jù)管理員隊(duì)伍。筆者個(gè)人認(rèn)為,計(jì)算機(jī)操作水平高、工作責(zé)任心強(qiáng)、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富的稅務(wù)人員勝任數(shù)據(jù)管理員崗位。
(三)在上述數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)和人員確定之后,應(yīng)在全局范圍內(nèi)建立數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理與具體工作各負(fù)其責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制。統(tǒng)一管理的含義是數(shù)據(jù)管理職能部門按照全局的部署進(jìn)行組織協(xié)調(diào),而所謂具體工作各負(fù)其責(zé)的含義是各業(yè)務(wù)科室都有著各自的業(yè)務(wù)管理職能,因此各業(yè)務(wù)科也必須承擔(dān)它所直接管理的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、管理責(zé)任。由于計(jì)算機(jī)使每個(gè)使用者都可以從系統(tǒng)中輸入、輸出數(shù)據(jù),實(shí)際上輸入和輸出的過程也是一個(gè)對(duì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性監(jiān)督的過程,因此各業(yè)務(wù)科的使用者在操作數(shù)據(jù)的過程中也負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。所以數(shù)據(jù)管理不能光靠一個(gè)專門的職能部門監(jiān)督管理,它必須由各業(yè)務(wù)科在日常工作中對(duì)所發(fā)生的數(shù)據(jù)問題進(jìn)行監(jiān)督管理,只有這樣才能使全局實(shí)現(xiàn)真正意義上的數(shù)據(jù)管理。
關(guān)于如何處理統(tǒng)一管理與各部門各負(fù)其責(zé)的關(guān)系,筆者認(rèn)為日常工作中只涉及到的問題由數(shù)據(jù)管理職能部門和該部門數(shù)據(jù)管理員、主管局長(zhǎng)研究解決,對(duì)涉及全局大多數(shù)科的重大問題應(yīng)召開數(shù)據(jù)管理的例會(huì),由局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一研究后,交由數(shù)據(jù)管理職能部門查找解決。
(四)要根據(jù)數(shù)據(jù)采集、錄入環(huán)節(jié)的特點(diǎn)采取相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理辦法,以堵塞數(shù)據(jù)管理方面存在的漏洞。
1、對(duì)數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)加強(qiáng)輔導(dǎo),強(qiáng)化管理,以解決源頭數(shù)據(jù)錯(cuò)誤率高的問題。把對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的納稅服務(wù)工作來抓,除了對(duì)新納稅戶的培訓(xùn)輔導(dǎo)外,對(duì)老納稅戶的財(cái)務(wù)人員也要進(jìn)行填稅表(票)的培訓(xùn)。同時(shí)充分利用社會(huì)中介組織為納稅人提供納稅服務(wù),以提高納稅人納稅申報(bào)水平和填寫各種稅務(wù)報(bào)表的質(zhì)量,這項(xiàng)工作要作為加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理工作中一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)工作來抓。
2、對(duì)數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化考核,以解決受理申報(bào)人員錄入水平低、責(zé)任心不強(qiáng)的問題。建議將開展的打字技能培訓(xùn)考試堅(jiān)持開展下去。通過某局進(jìn)行的培訓(xùn)考試,發(fā)現(xiàn)原來大多數(shù)在受理申報(bào)窗口對(duì)計(jì)算機(jī)數(shù)字鍵盤操作不熟練的同志,經(jīng)過培訓(xùn)練習(xí),對(duì)數(shù)字鍵盤操作比過去規(guī)范熟練多了,這樣就會(huì)對(duì)今后納稅申報(bào)錄入質(zhì)量的提高打下良好的基礎(chǔ)。但是如果想從根本上提高稅務(wù)部門數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量,筆者建議應(yīng)對(duì)前臺(tái)申報(bào)錄入制定嚴(yán)格的考核制度以及一系列檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量的辦法,同時(shí)要將考核制度列入各局全年的目標(biāo)管理考核制度中,將每個(gè)操作員的錄入質(zhì)量與該所季度年終目標(biāo)管理考核分?jǐn)?shù)緊密掛鉤,以改變過去各科對(duì)數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量不重視的狀況。真正創(chuàng)造一個(gè)在稅務(wù)管理信息系統(tǒng)中,前后臺(tái)緊密配合、數(shù)據(jù)流動(dòng)的各個(gè)子系統(tǒng)嚴(yán)格“過濾”把關(guān),使最后流入主系統(tǒng)的數(shù)據(jù)是“干凈”、“純凈”的這樣一個(gè)良性循環(huán)。綜上所述,要解決稅務(wù)征收管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的問題還是要堅(jiān)持以人為本,從建立健全管理機(jī)構(gòu)、管理制度人手,建立適合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際工作需要的數(shù)據(jù)管理新模式,以推動(dòng)稅收工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
篇三 稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理的調(diào)研報(bào)告
稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理的調(diào)研報(bào)告范文
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,依靠計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)管理,已被愈來愈多地運(yùn)用到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。計(jì)算機(jī)處理數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確快捷,不僅使人們?cè)诠ぷ髦泄?jié)省了大量的人力和時(shí)間,而且為人們生活、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和管理帶來了難以估量的巨大效益,信息數(shù)據(jù)已經(jīng)成為21世紀(jì)第四大資源。計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)管理在國稅系統(tǒng)同樣發(fā)揮著主要作用。以中國稅務(wù)征收管理信息系統(tǒng)的推廣為標(biāo)志,計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)管理已滲透到稅務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。從納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記,到錄入納稅申報(bào)信息進(jìn)行收入?yún)R總統(tǒng)計(jì),到計(jì)會(huì)部門稅票核銷、金庫對(duì)賬,到稅收會(huì)計(jì)賬,不難看出各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作已越來越離不開計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息。稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理工作中對(duì)數(shù)據(jù)信息這一寶貴資源的利用方面還存在不少問題亟待解決。筆者就此類問題結(jié)合工作實(shí)際談幾點(diǎn)看法。
一、數(shù)據(jù)管理的概念及當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理工作中存在的問題
數(shù)據(jù)管理是指通過對(duì)數(shù)據(jù)的采集、審核、調(diào)整、存儲(chǔ)、傳輸、發(fā)布等過程進(jìn)行合理有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,以保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量與時(shí)效,提高數(shù)據(jù)利用效率的一種職能活動(dòng)。根據(jù)稅務(wù)部門目前工作的實(shí)際情況,數(shù)據(jù)管理的對(duì)象是稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)管理工作與當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)設(shè)置的數(shù)據(jù)處理中心的工作存在明顯的不同:數(shù)據(jù)處理中心的工作是解決如何對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和整理的問題,強(qiáng)調(diào)對(duì)具體數(shù)據(jù)操作行為的規(guī)范。它是稅收整體業(yè)務(wù)流程的一部分,它的工作目的是滿足各類工作需要;而數(shù)據(jù)管理工作是對(duì)數(shù)據(jù)操作行為實(shí)施的管理,強(qiáng)調(diào)對(duì)數(shù)據(jù)操作過程的控制與監(jiān)督,它的工作目的是保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量的時(shí)效。以某稅務(wù)分局為例,該局的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行以來,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作尚十分薄弱,特別是各級(jí)稅務(wù)干部對(duì)數(shù)據(jù)信息的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)提供配套的數(shù)據(jù)管理組織機(jī)構(gòu)和管理措施,導(dǎo)致基礎(chǔ)信息長(zhǎng)期不準(zhǔn)確、錯(cuò)誤率較高。各科室的相關(guān)統(tǒng)計(jì)表長(zhǎng)期以來嚴(yán)重不準(zhǔn)確。通過調(diào)查分析,筆者認(rèn)為造成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的原因主要有以下兩點(diǎn):
(一)稅務(wù)系統(tǒng)沒有為稅務(wù)管理信息系統(tǒng)配備相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu),各科沒有配備相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理人員。沒有數(shù)據(jù)管理人員審核錄入質(zhì)量,各科室又需要計(jì)算機(jī)部門的技術(shù)人員幫助查詢,而計(jì)算機(jī)部門的技術(shù)人員因?yàn)橛凶约旱娜粘9ぷ饕膊豢赡芙?jīng)常性地幫助其進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢。同時(shí)計(jì)算機(jī)管理部門作為一個(gè)技術(shù)部門,因?yàn)椴皇煜じ骺剖覙I(yè)務(wù)又不能單獨(dú)管理數(shù)據(jù),像這樣數(shù)據(jù)由多個(gè)部門管又都管不好的狀況在其他業(yè)務(wù)部門同樣存在;
(二),在數(shù)據(jù)采集、錄入兩個(gè)重要環(huán)節(jié)都存在昔影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理漏洞。
1、在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié),存在著對(duì)納稅人輔導(dǎo)培圳不到位、納稅人填表票差錯(cuò)率高、稅務(wù)人員因業(yè)務(wù)水平審核數(shù)據(jù)差錯(cuò)率高的問題。由于各企業(yè)的財(cái)務(wù)人員文化程度、業(yè)務(wù)水平參差不齊,有相當(dāng)一部分人對(duì)稅務(wù)登記表、納稅申報(bào)表、稅收繳款書不能較正確地填寫,因此導(dǎo)致填寫的納稅基礎(chǔ)信息錯(cuò)誤率較高。另一方面,由于負(fù)責(zé)初始申報(bào)與納稅核定工作部門的同志業(yè)務(wù)水平有高有低,掌握業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一致,加之責(zé)任心的強(qiáng)弱不同,因此在給新納稅人辦理初始申報(bào)及納稅核定時(shí),對(duì)企業(yè)所屬行業(yè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(所得稅行業(yè))、應(yīng)納稅種、預(yù)算科目的核定隨意性很大,造成其中一部分錯(cuò)誤信息源源不斷地進(jìn)入稅務(wù)部門計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。
2、在數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)存在著打字人員技能低、操作責(zé)任心不強(qiáng)、數(shù)據(jù)差錯(cuò)率高的問題。在稅務(wù)系統(tǒng)的日常工作中,數(shù)據(jù)錄入主要體現(xiàn)在每月征期所受理納稅申報(bào)環(huán)節(jié),這是一項(xiàng)艱苦而繁重的手工操作,它不僅要求錄入人有熟練的計(jì)算機(jī)操作技能,而且要求錄入者有較強(qiáng)的責(zé)任心。由于稅務(wù)系統(tǒng)大多數(shù)前臺(tái)受理申報(bào)人員沒有經(jīng)過專門的計(jì)算機(jī)打字技能培訓(xùn),不懂計(jì)算機(jī)打字的指法,只能用一兩個(gè)手指錄人數(shù)字。在征期錄入量大的時(shí)候,這種操作情況不僅錄入速度慢,而且差錯(cuò)率高。另一方面,確實(shí)有部分錄入人員缺乏工作責(zé)任心,因?yàn)閿?shù)據(jù)量大嫌麻煩而不錄、少錄入某些數(shù)據(jù),使統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。
通過以上對(duì)造成稅務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)的原因分析,以及這幾年應(yīng)用稅務(wù)管理信息系統(tǒng)的工作實(shí)踐表明,稅務(wù)部門原有的數(shù)據(jù)管理方式已不適應(yīng)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)的要求,探索新的數(shù)據(jù)管理模式已經(jīng)迫在眉睫。
二、解決稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理工作中存在問題的建議
(一) 在稅務(wù)系統(tǒng)明確設(shè)立數(shù)據(jù)管理工作職能部門,在全局范圍內(nèi)建立統(tǒng)一管理與具體工作各負(fù)其責(zé)、相結(jié)合的數(shù)據(jù)管理工作機(jī)制,以解決目前數(shù)據(jù)信息由各業(yè)務(wù)科分散管理、管理環(huán)節(jié)多,各部門都管卻管不好、缺乏協(xié)調(diào)配合的問題。筆者認(rèn)為新成立的數(shù)據(jù)管理職能部門的職責(zé)包括以下幾個(gè)方面:
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、維護(hù)全局性的數(shù)據(jù)口徑。
2、負(fù)責(zé)建立全局性的數(shù)據(jù)管理規(guī)章制度。
3、負(fù)責(zé)培訓(xùn)各科數(shù)據(jù)管理員。
4、負(fù)責(zé)日常性的審核、調(diào)整、修改數(shù)據(jù)信息。其中要負(fù)責(zé)編寫涉及各類數(shù)據(jù)管理自動(dòng)檢錯(cuò)、糾錯(cuò)程序,使數(shù)據(jù)檢查、修改、調(diào)整盡可能地利用計(jì)算機(jī)的自動(dòng)化手段完成。
5、負(fù)責(zé)對(duì)各科的數(shù)據(jù)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
在上述職責(zé)中筆者認(rèn)為負(fù)責(zé)日常性的審核、調(diào)整、修改基本信息,應(yīng)是數(shù)據(jù)管理職能部門最主要的任務(wù)。
(二)在設(shè)立數(shù)據(jù)管理職能部門的同時(shí),筆者建議盡快在稅務(wù)系統(tǒng)建立一支高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的數(shù)據(jù)管理員隊(duì)伍。筆者個(gè)人認(rèn)為,計(jì)算機(jī)操作水平高、工作責(zé)任心強(qiáng)、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富的稅務(wù)人員勝任數(shù)據(jù)管理員崗位。
(三)在上述數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)和人員確定之后,應(yīng)在全局范圍內(nèi)建立數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理與具體工作各負(fù)其責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制。統(tǒng)一管理的含義是數(shù)據(jù)管理職能部門按照全局的部署進(jìn)行組織協(xié)調(diào),而所謂具體工作各負(fù)其責(zé)的含義是各業(yè)務(wù)科室都有著各自的業(yè)務(wù)管理職能,因此各業(yè)務(wù)科也必須承擔(dān)它所直接管理的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、管理責(zé)任。由于計(jì)算機(jī)使每個(gè)使用者都可以從系統(tǒng)中輸入、輸出數(shù)據(jù),實(shí)際上輸入和輸出的過程也是一個(gè)對(duì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性監(jiān)督的過程,因此各業(yè)務(wù)科的使用者在操作數(shù)據(jù)的過程中也負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。所以數(shù)據(jù)管理不能光靠一個(gè)專門的職能部門監(jiān)督管理,它必須由各業(yè)務(wù)科在日常工作中對(duì)所發(fā)生的數(shù)據(jù)問題進(jìn)行監(jiān)督管理,只有這樣才能使全局實(shí)現(xiàn)真正意義上的數(shù)據(jù)管理。
關(guān)于如何處理統(tǒng)一管理與各部門各負(fù)其責(zé)的關(guān)系,筆者認(rèn)為日常工作中只涉及到的問題由數(shù)據(jù)管理職能部門和該部門數(shù)據(jù)管理員、主管局長(zhǎng)研究解決,對(duì)涉及全局大多數(shù)科的重大問題應(yīng)召開數(shù)據(jù)管理的例會(huì),由局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一研究后,交由數(shù)據(jù)管理職能部門查找解決。
(四)要根據(jù)數(shù)據(jù)采集、錄入環(huán)節(jié)的特點(diǎn)采取相應(yīng)的'數(shù)據(jù)管理辦法,以堵塞數(shù)據(jù)管理方面存在的漏洞。
1、對(duì)數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)加強(qiáng)輔導(dǎo),強(qiáng)化管理,以解決源頭數(shù)據(jù)錯(cuò)誤率高的問題。把對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的納稅服務(wù)工作來抓,除了對(duì)新納稅戶的培訓(xùn)輔導(dǎo)外,對(duì)老納稅戶的財(cái)務(wù)人員也要進(jìn)行填稅表(票)的培訓(xùn)。同時(shí)充分利用社會(huì)中介組織為納稅人提供納稅服務(wù),以提高納稅人納稅申報(bào)水平和填寫各種稅務(wù)報(bào)表的質(zhì)量,這項(xiàng)工作要作為加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理工作中一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)工作來抓。
2、對(duì)數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化考核,以解決受理申報(bào)人員錄入水平低、責(zé)任心不強(qiáng)的問題。建議將開展的打字技能培訓(xùn)考試堅(jiān)持開展下去。通過某局進(jìn)行的培訓(xùn)考試,發(fā)現(xiàn)原來大多數(shù)在受理申報(bào)窗口對(duì)計(jì)算機(jī)數(shù)字鍵盤操作不熟練的同志,經(jīng)過培訓(xùn)練習(xí),對(duì)數(shù)字鍵盤操作比過去規(guī)范熟練多了,這樣就會(huì)對(duì)今后納稅申報(bào)錄入質(zhì)量的提高打下良好的基礎(chǔ)。但是如果想從根本上提高稅務(wù)部門數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量,筆者建議應(yīng)對(duì)前臺(tái)申報(bào)錄入制定嚴(yán)格的考核制度以及一系列檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量的辦法,同時(shí)要將考核制度列入各局全年的目標(biāo)管理考核制度中,將每個(gè)操作員的錄入質(zhì)量與該所季度年終目標(biāo)管理考核分?jǐn)?shù)緊密掛鉤,以改變過去各科對(duì)數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量不重視的狀況。真正創(chuàng)造一個(gè)在稅務(wù)管理信息系統(tǒng)中,前后臺(tái)緊密配合、數(shù)據(jù)流動(dòng)的各個(gè)子系統(tǒng)嚴(yán)格“過濾”把關(guān),使最后流入主系統(tǒng)的數(shù)據(jù)是“干凈”、“純凈”的這樣一個(gè)良性循環(huán)。綜上所述,要解決稅務(wù)征收管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的問題還是要堅(jiān)持以人為本,從建立健全管理機(jī)構(gòu)、管理制度人手,建立適合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際工作需要的數(shù)據(jù)管理新模式,以推動(dòng)稅收工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階。