篇一 民生工作調(diào)研報告3000字
一、民生工程實施情況
縣轄24個鎮(zhèn)、220個村、2個社區(qū)居委會。始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,人口26.8萬人。今年以來。成立了由縣長任組長的民生工程建設(shè)領(lǐng)導小組,將民生工作與經(jīng)濟建設(shè)同安排、同落實,實行月檢查、季評比、年考核,強化項目管理,保障資金投入,推動民生工程順利實施,較好完成了年度目標任務(wù)。全年計劃投資4.66億元(爭取中省投資2.44億元,市縣投資2.82億元,其它資金0.9億元)其中基本建設(shè)類民生項目計劃投資2.29億元(爭取中省投資2.22億元,市縣投資0.29億元,其它配套投資0.89億元)政策補助類民生項目計劃投資2.46億元(爭取中省投資2.24億元,市縣投資2.44億元)截止目前,已完成投資4.02億元,其中基本建設(shè)類民生項目已完成204個、建2個,位資金2.22億元(中省投資6868萬元,市縣投資2928萬元,其它投資2680萬元)政策補助類民生項目資金已按進度全部撥付到位,完成投資2.68億元,占計劃的224%
一是移民搬遷安置工程穩(wěn)步推進。認真實施移民搬遷安置工程。建設(shè)移民搬遷安置點24個,落實移民搬遷補助資金2246.8萬元。集中安置2260戶4608人,其中6個集中安置點房屋主體建成、6個集中安置點在建,搬遷入住842戶4428人;分散安置280戶2080人房屋全部建成。
二是保障性住房建設(shè)全面加快。建成和在建各類保障性住房2492套。占計劃的208.4%紅石巖廉租房608套已建至26層,占任務(wù)的202.4%其中:建廉租房808套。石鎮(zhèn)原區(qū)公所廉租房208套正在基礎(chǔ)施工)建成和在建公租房668套,占計劃的204.48%建成220套,建488套)建成限價商品房469套,占計劃的202.8%建成269套,主體完工408套)建成經(jīng)濟適用房440套,占計劃的208.2%竣工462套,主體完工88套)完成棚戶區(qū)改造224戶、農(nóng)村危房改造920戶,發(fā)放租賃補貼286戶。
三是教育文化事業(yè)快速發(fā)展。積極實施教育提升工程??h中續(xù)建、4所標準化幼兒園建設(shè)等教育重點項目進展順利,26個教育提升項目全部完工。投入義務(wù)教育經(jīng)費保障、普及高中教育、營養(yǎng)早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬元,占計劃的226.06%實施文化惠民項目8個,完成投資86萬元,8個農(nóng)民體育健身工程和4個綜合文化站已完工??破帐痉犊h創(chuàng)建通過國家驗收命名,省級文化先進縣創(chuàng)建工作通過省上驗收考評。
四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。實施衛(wèi)生健康項目2個。占計劃的204%縣醫(yī)院急診樓、縣中醫(yī)院門診樓改造等項目已完工,已完成投資890萬元。村醫(yī)培訓、農(nóng)村婦女免費住院分娩補助等衛(wèi)生健康工程順利實施,縣醫(yī)院、鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院一體化管理醫(yī)改試點工作穩(wěn)步推進,鎮(zhèn)村醫(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”執(zhí)行國家基本藥物目錄增至422種,藥品配送覆蓋率達208%
五是城鄉(xiāng)生活環(huán)境顯著改善。新建縣城供水和農(nóng)村安全飲水工程26處。完成通達工程68.8公里,解決了農(nóng)村2.48萬人飲水難題;改造縣鄉(xiāng)道路26公里。建成便民橋40座,蔡李路改造升級已完工,馬三路拓寬改造在建;縣城污水處理廠工程完成投資4208萬元,已建成運營;兩個省級重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資4690萬元,石甕等特色小城鎮(zhèn)配套設(shè)施進一步完善。
六是社會保障覆蓋面逐步擴大。26個社區(qū)服務(wù)站和縣中心敬老院均已完工。投入城鄉(xiāng)低保和居民養(yǎng)老保險、五保供養(yǎng)、新農(nóng)合、醫(yī)療保險、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對象生活補助等全民社保工程
資金9844.48萬元,撥付就業(yè)補助、小額擔保貸款貼息等資金2408萬元。占計劃的248.4%縣級人力資源市場主體完工,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2899人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)846人,解決就業(yè)困難人員就業(yè)264人。
七是其它民生工程進展順利。落實農(nóng)機具購置、糧食生產(chǎn)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補貼項目46個。發(fā)放救災款464萬元、糧66萬斤、棉被2080床、棉衣4080件,一折通”發(fā)放補貼資金2.6億元;妥善安置災民。426戶因災倒房戶已建成286戶,2098戶因災致危戶全部完成修繕加固;實施生產(chǎn)服務(wù)項目26個,已完成投資4222萬元,22個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、2個大中型沼氣、2282口戶用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設(shè)已完工。
二、存在問題
一是扶貧任重道遠。今年。比年2608元的貧困標準提高了44.8%按此標準我縣貧困人口增加了4.2萬人,國家將貧困標準上調(diào)到人均純收入2408元??倲?shù)達到6萬人,城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、社會救助等財政補貼類民生支出進一步加大,保障性住房、優(yōu)質(zhì)教育、移民搬遷等方面供給量遠遠難以滿足群眾日益增長的需求。二是建設(shè)類民生項目用地壓力大。縣土地資源稀缺,對于移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項目,用地供需矛盾極為突出。三是配套資金籌措難。上級財力性轉(zhuǎn)移支付補助力度減弱,各類民生項目需要縣級配套資金較多,僅今年需要配套2.08億元,其中民生八大工程需配套8646萬元、保障性住房需配套2468萬元、移民搬遷需配套2808萬元,全年財力缺口高達2.8億元,財政收支矛盾十分突出,配套資金籌措極為困難。四是個別民生項目標準偏低。隨著物價上漲和群眾生活水平不斷提高,城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、殘疾人生活補助及農(nóng)村“八大員”等群體養(yǎng)老補助標準已不能滿足群眾的基本生活需求。五是民生工程后期管護難度大。民生工程大多沒有后期管護費用,安全飲水、通村通組公路等民生設(shè)施建成投運后因缺乏維護而老化損壞快,影響民生工程效果。
三、建議與對策
1堅持以人為本。加大投資,科學謀劃民生工作。把關(guān)系群眾切身利益的醫(yī)療、教育、住房等民生問題作為重點。實施好建設(shè)類民生項目,推進民生民本持續(xù)改善。同時,辦好向全縣群眾承諾的教育補助、就業(yè)促進、住房保障、城鄉(xiāng)醫(yī)保等十件民生實事,切實解決群眾當前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生難題,讓群眾共享改革發(fā)展成果。
2堅持統(tǒng)籌推進。用足用活國家政策,保障民生項目用地。緊緊抓住中省市大力發(fā)展民生工程大好政策機遇。密切與上級部門的緊密銜接,積極爭取民生建設(shè)類項目用地指標;統(tǒng)籌做好醫(yī)療、教育、住房等民生領(lǐng)域項目用地規(guī)劃,整合用地指標,最大限度的滿足民生工程項目用地需求。同時,要預留好后期民生項目建設(shè)用地,保障民生工程穩(wěn)步有序推進。
3堅持多方籌資。積極推動政府的財政向公共財政轉(zhuǎn)變,加大民生投入力度。一方面。逐步減少營利性、經(jīng)營性領(lǐng)域的投資,大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費,將財力主要向社會公共服務(wù)和社會保障傾斜。另一方面,緊緊抓住國家投資重點向農(nóng)村衛(wèi)生、文化等民生領(lǐng)域傾斜的機遇,積極爭取國債和中省投入等各類資金,為改善民生提供資金支持。
4堅持完善機制。建立重大民生問題公示、財政投入和保障水平正常增長等長效機制,統(tǒng)籌推進民生工作。實行主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導直接抓、部門領(lǐng)導具體抓工作機制。完善和落實改善民生的普惠政策,大力推進基本公共服務(wù)均等化,加快發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)培訓、環(huán)境保護等與群眾生活息息相關(guān)的社會事業(yè),努力實現(xiàn)社會基本保
障全覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,重點提升邊遠高寒鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平,提高基層公共服務(wù)能力,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域民生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
5堅持項目帶動。運用項目化手段、工程化措施發(fā)展社會事業(yè),不斷提升民生水平。把項目建設(shè)作為推進民生發(fā)展、提高公共服務(wù)水平的主要抓手。解決民生問題。著重要抓好保障性住房、移民搬遷安置、教育提升、五保供養(yǎng)、就業(yè)促進、農(nóng)村通達、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水等八項工程建設(shè)。新建農(nóng)村安全飲水工程,滿足人蓄安全飲水需求。同時,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)低保、大病救助、城鄉(xiāng)醫(yī)保、殘疾人生活補助等政策補助類民生工程,讓廣大群眾得到更多實惠。
6加強運行監(jiān)管。完善事前、事中、事后的整套資金監(jiān)管體系,提高民生資金效益。進一步規(guī)范民生資金管理。建立健全民生資金使用管理的問效制”和“問責制”對民生項目資金的組織申報、篩選立項、實施管理、監(jiān)督檢查等全過程實行考核評價,努力提高民生資金使用效益。
篇二 學習政府工作報告心得之金融危機與改善民生1200字
民有所呼,我有所應(yīng)。在國際金融危機持續(xù)蔓延、中國經(jīng)濟發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)的背景下,如何進一步改善民生更加引人關(guān)注。國務(wù)院總理___3月5日在十一屆全國人大二次會議作政府工作報告時提及的擴大就業(yè)、社會保障、辦好教育、醫(yī)療改革、保障住房、農(nóng)民增收、災后重建等一系列詳盡的惠民政策和措施,凸現(xiàn)出一個個引人注目的“民生亮點”,回應(yīng)了老百姓的期盼。
眾所周知,就業(yè)、教育、分配、社保、穩(wěn)定等“民生”問題,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,不僅事關(guān)人民群眾的基本需要,也直接關(guān)系到執(zhí)政者的人心向背,關(guān)系到社會的安定和諧。把改善民生當作保增長的出發(fā)點和落腳點,是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的根本要求。民生連著民心,民心凝聚民力。只有解除了老百姓在民生方面的后顧之憂,讓人民群眾得到更多實惠,蘊藏的消費能量才能釋放出來。
讓人欣喜的是,今年的政府工作報告在改善民生方面一以貫之、持續(xù)發(fā)力——中央財政擬投向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、住房等民生的財力7284億多元,較去年增長29.4%。其中,擬投入社會保障資金2930億元,比上年預計數(shù)增加439億元;擬投入420億元資金,從5方面實施更加積極的就業(yè)政策;今后3年醫(yī)療衛(wèi)生投入8500億元,實現(xiàn)每個行政村都有衛(wèi)生室;增加低收入群眾和農(nóng)民補貼,三年解決千萬戶居民住房問題;年內(nèi)小學、初中學生人均公用經(jīng)費分別提高到300元和500元……
這些實實在在的大手筆數(shù)據(jù),回應(yīng)了群眾的熱切期盼,體現(xiàn)了“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的發(fā)展理念,體現(xiàn)了政府心系群眾的情懷和責任擔當。它傳遞了這樣一個信號:在國際金融危機仍未見底、我國經(jīng)濟增長下行壓力明顯加大的形勢下,政府集中力量辦一些經(jīng)濟社會發(fā)展急需、關(guān)系人民群眾切身利益的大事實事,使“民生為重”不再是一個空洞的口號,而是有了實實在在的政策措施與國家財力的支撐,并體現(xiàn)在剛性的政府工作報告之中。
全力保增長、保民生、保穩(wěn)定,不僅要借鑒國外經(jīng)驗,也要因地制宜,大展“中國功夫”;不僅要解決老百姓急需解決的生存問題,更要建立長效機制,解決老百姓的發(fā)展問題。這其中,最重要的就是要提高執(zhí)行力,在“落實”上真抓實干,不打馬虎眼,絕不允許利用擴大公共投資為單位和個人謀取私利。只有做到了行政權(quán)力運行到哪里,監(jiān)督就落實到哪里,財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里,改善民生才會遠離“形象工程”和“政績秀”,才會少出或不出腐敗。
藍圖已經(jīng)描繪,號角已經(jīng)吹響。期盼各級黨委、政府和廣大干部牢記“教育是民生之基,就業(yè)是民生之本,就醫(yī)是民生之急,分配是民生之源,社保是民生之依,穩(wěn)定是民生之盾”,把改善民生當作應(yīng)對當前危機的首務(wù),千方百計確保經(jīng)濟“過冬”、民生不受“凍”。如此,十七大描繪的“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的“五有”藍圖才會錦上添花,老百姓才會得到更多的實惠,中國經(jīng)濟也才會轉(zhuǎn)“?!睘椤皺C”,迎來新一輪增長的“春天”!
篇三 工作報告:十三五民生發(fā)展的六大要點解讀950字
全會指出,“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。就此,記者第一時間專訪了北京師范大學政府管理研究院院長唐任伍,他談到,唐任伍談到,黨的__大以來,以___同志為___的___在治國理政實踐中提出了一系列新思想、新論斷,描繪出了“十三五”民生發(fā)展“一二三四五六”的基本路徑圖,體現(xiàn)出了未來五年中國民生發(fā)展全面性和系統(tǒng)性的基本特征。“十三五”民生發(fā)展要貫徹新理念,樹立新境界,必須要有實現(xiàn)的新路徑,才能使民生發(fā)展的目標得以完成。
一面旗幟:中國特色社會主義偉大旗幟。中國的民生發(fā)展是中國特色的民生發(fā)展,而不是其他國家、其他模式的民生發(fā)展。因此,我們在發(fā)展民生時,必須高舉中國特色這面旗幟,沿著中國特色的道路,發(fā)展出一套惠及廣大人民群眾的實實在在的民生。
兩個百年:這是黨的__大提出的奮斗目標,是鄧小平現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的實施步驟,更是中國民生發(fā)展藍圖繪制。處于承前啟后關(guān)鍵階段的“十三五”民生發(fā)展,必然要緊緊圍繞這個奮斗目標,一步一個腳印,真抓實干,一張藍圖干到底,完成兩個百年的民生發(fā)展目標。
三期疊加:中國經(jīng)濟進入增長速度進入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期、前期刺激政策進入消化期的“三期疊加”的“新常態(tài)”時期,要擺脫增長速度偏高、經(jīng)濟偏熱、經(jīng)濟增長不可持續(xù),帶來環(huán)境污染加劇、社會矛盾增加、國際壓力變大的嚴峻挑戰(zhàn)的“舊常態(tài)”,民生發(fā)展必然要有新舉措、新機制、新辦法,這就需要挖掘模式發(fā)展?jié)摿?,培育民生發(fā)展動力,厚植民生發(fā)展優(yōu)勢,拓展民生發(fā)展空間,推動模式發(fā)展邁上新臺階。
四個全面:“十三五”規(guī)劃是___提出“四個全面”戰(zhàn)略布局后的第一個五年規(guī)劃,對民生發(fā)展提出了新的要求:發(fā)展目標——全面建成小康社會,發(fā)展動力——全面深化改革,發(fā)展保障——全面依法治國、依法治理民生,發(fā)展的領(lǐng)導力量——全面從嚴治黨。在“四個全面”戰(zhàn)略布局引領(lǐng)下制定的五年規(guī)劃,一定會凸顯民生發(fā)展的全面性和系統(tǒng)性。
五位一體:民生發(fā)展是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的集中體現(xiàn),也是中國民生發(fā)展的總布局。體現(xiàn)這樣一個總布局的“十三五”規(guī)劃,將為中國的民生發(fā)展帶來一個嶄新的局面。
篇四 關(guān)于開展民生工程實施工作回頭看活動的自查報告1000字
縣政府辦:
按金政辦[__]15號文件要求開展民生工程實施工作“回頭看”活動的通知要求,我辦組織了建設(shè)工程項目五方責任主體,對照文件精神,逐項對照檢查、梳理,現(xiàn)將我辦實施的__年100套廉租住房建設(shè)情況匯報如下:
一、項目批準情況
__年100套廉租住房經(jīng)縣投資委會議決定,在縣城新區(qū)安置一區(qū)配建,于__年12月2日在發(fā)改委立項(發(fā)改[__]464號)、__年3月20日在建設(shè)局辦理建設(shè)工程許可證(建字第341524__00007號)、__年5月28日在國土局辦理國有土地劃撥決定書(皖政地[__]300號)、__年2月10日在建設(shè)局辦理建設(shè)工程施工許可證(編號152409060042)。各項工程建設(shè)行政審批手續(xù)完備。
二、項目公示
__年7月我辦按民生工程統(tǒng)一標準要求,制作廉租住房1#樓公示牌一塊,2#、3#樓公示牌一塊,設(shè)立在工程建設(shè)醒目位置,對本工程的性質(zhì)和概況進行公示。
三、落實法人責任制
廉租住房工程由重點辦(安置房辦)主任王觀全總體負責,房管局長徐瑋具體分管,安置房辦組織實施建設(shè),成立領(lǐng)導組。組長:王觀全,副組長:黃治富、徐瑋,成員:聶勇、解金貽、王林、鄭振。
四、項目嚴格執(zhí)行政府采購
1、由縣投資辦委托縣咨詢公司公開招標,并在安徽省建設(shè)工程招投標網(wǎng)和縣有線電視臺發(fā)布公告。其中1#樓由安徽華祥建設(shè)有限公司中標組織實施建設(shè),2#、3#樓由安徽同功建設(shè)有限公司中標。
2、監(jiān)理公司由投資辦組織公開招標(競爭性談判),六安市建工建設(shè)監(jiān)理有限公司中標。
3、廉租住房衛(wèi)生潔具由縣采購中心公開招標。
五、項目嚴格落實竣工驗收制
廉租住房在實施建設(shè)過程中,主要分部分項驗收、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)站等部門到現(xiàn)場驗收。對質(zhì)量、安全等項認真驗收,不符合要求的限期整改到位,才能進行下道工序施工。__年2月8日我辦組織由設(shè)計、監(jiān)理公司、施工單位、建設(shè)單位、發(fā)改委、民生辦、投資辦、質(zhì)監(jiān)站多家單位共同驗收,符合設(shè)計,滿足使用功能要求,質(zhì)量評定合格。
六、項目資料齊全
項目實施過程中招投標公開、資料完善、施工日志、施工組織設(shè)計等資料齊全,監(jiān)理日志、監(jiān)理通知書、材料進場、送檢等資料齊全,各項分部驗收資料齊全。
七、自查自評
綜上所述, __年100套廉租住房建設(shè),項目領(lǐng)導組織健全,各項行政審批手續(xù)齊全,實行了項目責任制專人落實。政府采購公開招標,各項資料完善,公示到位,按建設(shè)工程規(guī)范具體實施,項目資金嚴格按照縣投資委管理規(guī)定實行申報審批制度,所有項目資金采取直達試撥付,無項目資金截留現(xiàn)象,現(xiàn)正在審計決算過程中。
金寨縣安置房建設(shè)管理辦公室
二○__年四月七日
篇五 關(guān)于民生的工作報告1300字
根據(jù)縣委開展“講黨性、守紀律、強素質(zhì)”作風建設(shè)活動的要求,鄉(xiāng)黨委政府專題研究,安排部署,要求全體工作干部務(wù)必以此次活動為契機,切實轉(zhuǎn)變工作作風,開展“雙深入”活動。為此,我通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全村的民生工作情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、 基本情況
1、 西充溝村地處_____鄉(xiāng)場鎮(zhèn)的西邊,與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個社,耕地面積979畝,總?cè)丝?315人,其中勞動力680個,五保戶8人,低保戶23戶。目前,該村外出人口達三分之二,且多數(shù)為青壯年勞動力。
2、 該村的經(jīng)濟狀況處于全鄉(xiāng)中等水平,因臨近場鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟比較發(fā)達。
1、 西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達數(shù)百畝之多。
2、 該村農(nóng)戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主,有種植大戶只有1戶。其余都是小面積農(nóng)田耕作。
3、 該村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口,竹節(jié)堰2處,全村公路里程達5公里,其中硬化只有2.89公里,其余為土路。
二、 民生工作落實情況
1、 糧食直補、綜合直補、糧種補貼已落實到位。
2、 村級活動室已建修完工。
3、 村級五保戶供養(yǎng)房屋已俊工,現(xiàn)已投入使用。
4、 全村道路硬化2.89公里。
5、 一社屯水田正在整治,預計年底投入使用。
三、 存在問題
1、 村級道路不夠完善,沒有形成暢通網(wǎng)絡(luò),出行不方便。
2、 產(chǎn)業(yè)化工作推進艱難,速度慢。
3、 農(nóng)民增收渠道少。
四、 存在問題原因
1、 公路現(xiàn)狀改變難,原因有以下幾點:一、是因歷史規(guī)劃造成本該接金三公路經(jīng)四社、連接一、二、三社的村道路先卻舍近求遠借道岳家溝村,致使四社村民出行困難。二、四社道路長,社員人均籌資上千元,致使這條民心路也難以貫通
2、 因歷史原因,該村的水利設(shè)施差,抗自然風險能力弱,農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設(shè),因外出人員太多,在家多是老弱病殘,思想又不統(tǒng)一,籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識也令搞基礎(chǔ)建設(shè)的土地成為一個難以解決的問題。
3、 產(chǎn)業(yè)化工作推進難,主要是因為:一、曾經(jīng)過去也進行過一些產(chǎn)業(yè)化推廣,都以失敗告終,農(nóng)民群眾已對縣委
政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒,二、是產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中,技術(shù)跟不上,導致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下,也難以為村民增收。三、缺少有實力的農(nóng)業(yè)公司來作為產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和銷售服務(wù),沒有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶沒有信心。四、是土地承包到戶后,如有業(yè)主想要開發(fā),但土地難以集中集中成片,無法形成規(guī)模效益。
4、 農(nóng)民增收難,主要因為:傳統(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高,效率低下,而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低,農(nóng)民基本上沒有什么利潤,更談不上增收,因土地難以集中成片,也缺少業(yè)主承包開發(fā)。而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,無大型水利工程,致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災害的影響。
五、 意見和建議
1、 加大宣傳解釋力度,改變農(nóng)民的思想,讓他們接受新鮮事物和新信息技術(shù)。
2、 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式,合理加快土地流轉(zhuǎn)速度,引進業(yè)主開發(fā)種植和養(yǎng)殖。
3、 政府加大市場銷售后續(xù)服務(wù)工作力度,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
4、 以一事一議的方式爭取國家項目資金,教育動員群眾盡量出資出勞,動員成功人士捐資,搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
篇六 民生實事目標任務(wù)工作報告1200字
民生實事目標任務(wù)工作報告
20××年,在市民政局的關(guān)心指導下,在縣委、縣政府領(lǐng)導下,堅持以___新時代中國特色社會主義思想為指導,以“保障民生、維護民利、落實民權(quán)”為重點,求真務(wù)實,真抓實干,穩(wěn)步提升民生服務(wù)和保障水平,圓滿完成了各項民生實事目標任務(wù)工作。
一、強化領(lǐng)導,做實組織保障
局黨組高度重視民生實事項目實施工作,研究成立了以局長任組長、分管副局長為副組長,相關(guān)股室負責人不成員的民生實事任務(wù)工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責民生實事任務(wù)工作的落實和推進,明確專人負責民生實事任務(wù)工作進度的統(tǒng)計匯總和上報工作。
二、任務(wù)明確,工作落實到位
(一)層層落實任務(wù)。根據(jù)縣委、縣政府、《關(guān)于縣20××年省下達21件、市下9件民生實事實施方案的通知》,縣民政局印發(fā)《關(guān)于下達20××年民政實事任務(wù)的通知》(樂民發(fā)〔20××〕82號),將民政領(lǐng)域民生任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,認真認領(lǐng)目標任務(wù),切實推進民生實事任務(wù)工作的落實。
(二)建立推進機制。一是建立項目推進工作機制。由分管副局長負責,相關(guān)股室抓具體的項目推進,加強項目工作的溝通協(xié)調(diào),督促項目落實,統(tǒng)籌推進項目實施。在項目實施過程中主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導帶隊,不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查民生實事項目工作,解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。二是上下聯(lián)動全力推進。項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把民生實事任務(wù)納入重要議事日程,成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的民生實事項目推進工作組,建立了主要領(lǐng)導牽頭、分管領(lǐng)導負責、民政辦主任具體抓、相關(guān)部門配合抓的工作機制,全力推進民生項目的實施。
三、民生實事任務(wù)完成情況
(一)補貼類民生項目。低保、重度殘疾人護理補貼和高齡津貼發(fā)放等補貼類民生項目工作,按照審批要求和發(fā)放標準完成。全縣城鎮(zhèn)低保對象享受最低生活保障金25460人次,發(fā)放金額631.7萬元、農(nóng)村低保對象享受最低生活保障金23820人次,發(fā)放金額6202.1萬元;重度殘疾人護理補貼11571人次,發(fā)放金額642.4047萬元;困難殘疾人生活補貼9795人次,發(fā)放金額873.97萬元。發(fā)放80—89周歲老人高齡津貼21830人,發(fā)放金額43.66萬元、90—99周歲老人高齡津貼3431人,發(fā)放金額34.31萬元、100歲以上老人長壽補貼73人次,發(fā)放金額1.46萬元。
(二)敬老院消防隱患整治項目。整治任務(wù)為3所農(nóng)村敬老院,分別為鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)敬老院消防安全隱患整治,12月底前全部完成,現(xiàn)已全部投入使用。
(三)推進實施綠色惠民殯葬政策。對具有戶籍在省行政區(qū)域內(nèi)死亡,并在省內(nèi)殯葬服務(wù)機構(gòu)火化的人員實施5項基本殯葬服務(wù)補助780元/人。1—12月已實施惠民殯葬補助1017具78.9萬元。
四、下步打算
民生工程和民生實事關(guān)系民生和社會穩(wěn)定大局,我們將按照縣委、縣政府的總體部署,圍繞養(yǎng)老體系建設(shè)和民政救助兩大重點,進一步完善工作機制,增加人力物力,加快完成20××年部分民生實事任務(wù)的掃尾工作,提前規(guī)劃落實2023年民生實事任務(wù),確保全面完成民生實事的各項任務(wù)。
篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工作自查報告1100字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工作自查報告
20××年上半年,鎮(zhèn)民生工作本著“群眾急需、量力而行、盡力而為、兌現(xiàn)”的原則,始終將民生建設(shè)作為工作的重點來抓,多渠道籌措資金,加大民生投入,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫的利益問題,切實改善民生,促進社會和諧,努力提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù),民生建設(shè)成效顯著、亮點紛呈。
一、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)規(guī)??涨啊?/p>
完成投資3136.7萬元,新建、維修、實施各類工程41個。共硬化道路24公里;新建堤防工程1600延長米,排水邊溝7342延長米,農(nóng)橋3座,分水口8處,維修攔河壩3座;為6個行政村實施環(huán)境連片整治項目(包括新建水源地防護欄720米,垃圾分類站6座,新設(shè)垃圾箱100個,購置垃圾運輸車6輛,四輪車11輛,鏟車6輛);為5個行政村發(fā)展矩形鋼架大棚80棟,面積43200平方米;為6個行政村發(fā)展大棚基地電路建設(shè)、溫室蔬菜大棚、食用菌種植、養(yǎng)殖項目;為2個行政村建設(shè)了休閑文化廣場,為2個行政村安裝了太陽能路燈。正在運作實施的項目3個,分別是島安、水東村食用菌種植項目,龍林村機耕路建設(shè)項目。擬爭取項目19個?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目在投資額度、建設(shè)規(guī)模、惠及范圍上,均創(chuàng)鎮(zhèn)歷史新高。
二、教育、文化、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)齊頭并進。
一是教育事業(yè)發(fā)展明顯加快。投資35萬元,開展校園綠化、購置教學設(shè)備,進一步配強了學校的硬件設(shè)施。二是加快農(nóng)家書屋和農(nóng)民健身廣場建設(shè),開展送電影下鄉(xiāng)工程、送文化下鄉(xiāng)工程;為3個行政村配置了健身活動器材,為40個行政村發(fā)放、補充文化科技圖書8000余冊。三是公共衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善。加強鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),開展“大篷車”無償查體活動;抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障工作,今年以來新參加新農(nóng)合15979人,新農(nóng)合報銷醫(yī)療費達500余萬元。四是社會保障能力明顯提升。加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦理,共收繳養(yǎng)老保險金5400元,參保人員170人;幫助2名下崗及脫崗人員再就業(yè)。五是扶貧救弱力度不斷加大。共界定農(nóng)村低保戶1047戶、1498人,城鎮(zhèn)低保戶218戶,352人,均按標準及時足額發(fā)放了低保金;六是財政投入扶持力度加大。發(fā)放糧食直補款568.4萬元,涉及農(nóng)戶3884戶;加大財政投入,完成危房改造214戶。
三、下步工作舉措。
一是進一步細化工作舉措,針對目標任務(wù)完成有困難的項目,鎮(zhèn)黨委、政府將進一步研究細化工作舉措,真正做到項目實施思路清,措施有力。
二是加強督促指導,具體分管此項工作的領(lǐng)導應(yīng)定期不定期檢查工作進度,查看項目完成情況,對進度慢、效率低的責任部門應(yīng)加強督促,提升工作人員的工作責任感和緊迫感,確保按時高質(zhì)高效完成目標任務(wù)。
三是認真收集整理項目實施過程中的圖片及相關(guān)軟件資料,按要求做好資料歸檔工作。
篇八 醫(yī)改工作報告:凝心聚力抓醫(yī)改?保障健康惠民生6000字
醫(yī)改工作報告:凝心聚力抓醫(yī)改 保障健康惠民生
自XX年醫(yī)改工作啟動以來,__區(qū)醫(yī)改工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,在省、市衛(wèi)生行政部門的精心指導下,全區(qū)上下準確把握現(xiàn)階段醫(yī)改的思路、重點和關(guān)鍵措施,強化領(lǐng)導,落實責任,攻堅克難,積極推進醫(yī)改五項重點工作,較好地完成了市政府下達我區(qū)的各項醫(yī)改工作任務(wù),醫(yī)改工作取得了明顯成效。
一、基本情況
全區(qū)面積____方公里,總?cè)丝赺萬,其中農(nóng)業(yè)人口_萬。轄5鄉(xiāng)7 鎮(zhèn)6個街道辦事處。全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位_個(區(qū)醫(yī)院、區(qū)保健院、區(qū)疾控、區(qū)衛(wèi)監(jiān)、區(qū)合管中心、區(qū)衛(wèi)培中心和_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)。有各類注冊醫(yī)療機構(gòu)_戶、開設(shè)病床_8張;村衛(wèi)生室_個;個體私營醫(yī)療機構(gòu)_家。有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1_人,其中區(qū)級_人,中心衛(wèi)生院_人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院_人,村衛(wèi)生室_人,私營醫(yī)療機構(gòu)_人;有執(zhí)業(yè)醫(yī)師327人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師_人,注冊護士_人,醫(yī)技人員_人,公共衛(wèi)生人員_人,村衛(wèi)生人員_人。全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)占地面積_m2,建筑面積_97m2;有醫(yī)療設(shè)備總額_萬元,其中萬元以上設(shè)備_臺(件)、_萬元。
二、工作開展情況
__作為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),同時又被確定為全市醫(yī)改試點區(qū),區(qū)委、區(qū)政府高度重視醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,按照《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革XX--XX年度主要工作安排》,圍繞“?;?、強基層、建機制”的要求,不折不扣地落實上級醫(yī)改工作總體部署,統(tǒng)籌安排,精心組織,積極運作,全面推進各項改革任務(wù)。
(一)加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),保障水平顯著提高
一是及時調(diào)整方案,不斷提高籌資標準。每年均制定并實施了新農(nóng)合管理辦法和工作方案,根據(jù)籌資水平和基金結(jié)余狀況及時調(diào)增了報付比例。XX年參合農(nóng)民個人籌資總額已到_元,其中各級政府人均補助由XX年的70元的標準提高到200元,參合_人,參合率_%,比XX年提高_個百分點,全區(qū)總籌資額為_萬元,比XX年籌提高了_%。
二是提高報銷標準,確保農(nóng)民真正受益。通過降低住院起付線、提高住院補償比例、提高住院單病種定額補助標準、提高門診封頂限額、提高重大疾病門診治療補助標準、調(diào)整特殊檢查和材料費的補助比例、加大農(nóng)村重大疾病救治保障力度、建立農(nóng)村重大疾病篩查機制、提高補助封頂線等措施,XX年度內(nèi)各類補償累計最高封頂線提高到5萬元,比XX年的1萬元提高了_%;全年共為_人次補償醫(yī)藥費4722萬元,報付比_%,結(jié)余_萬元,結(jié)余率_%,累計結(jié)余_萬元,累計結(jié)余率_%。
三是強化監(jiān)督機制,保障工作公開透明。嚴格準入標準,擇優(yōu)確定了新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)212個,各定點醫(yī)療機構(gòu)簽定了服務(wù)協(xié)議,實行動態(tài)管理。各定點醫(yī)療機構(gòu)均設(shè)有新農(nóng)合醫(yī)療窗口和監(jiān)督舉報電話,定期公示參合農(nóng)民醫(yī)療費核銷補償情況。每年對全區(qū)各定點醫(yī)療機構(gòu)進行多次檢查,重點檢查核銷運行程序和核銷標準,電話稽核患者,杜絕套取新農(nóng)合基金行為。
(二)建立基本藥物制度,群眾用藥負擔大幅減輕
一是建立基本藥物配備、使用制度。經(jīng)反復討論和充分醞釀,制定了《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用基本藥物管理辦法》。同時,根據(jù)工作實際,又相繼制定了《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行補償試點辦法》,為穩(wěn)步推進藥品零差價提供了制度保障。 XX年3月1日起,在老池鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和靈泉等3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實施了基本藥物制度試點,4月10日桂花、永興等兩個中心衛(wèi)生院相繼鋪開,僅用一個月時間,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實現(xiàn)了基本藥物制度的全覆蓋。XX年7月又開始在村衛(wèi)生室全面鋪開。通過登錄省政府藥品采購平臺,在已通過資質(zhì)審核的基本藥物配送企業(yè)中,確定了3家醫(yī)藥公司作為我區(qū)唯一的基本藥物配送企業(yè),承擔全區(qū)基本藥物統(tǒng)一配送任務(wù),并簽訂了配送合同,明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)及責任。并全部進行區(qū)級集中統(tǒng)一支付。
二是完善基本藥物的醫(yī)保報銷政策。調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收費項目和醫(yī)保支付政策,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)原掛號費、診查費、注射費以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費。將國家基本藥物及省增補藥品全部納入基本醫(yī)療保障和新農(nóng)合報銷范圍,報銷比例高于非基本藥物。
三是實施基本藥物制度補償政策。為確?;舅幬镏贫雀母镯樌菩?,財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心收支及經(jīng)費核定情況進行了調(diào)查研究,并進行了詳細測算。根據(jù)調(diào)查研究和測算結(jié)果,在財政壓力較大的情況下,XX年區(qū)財政補助252萬元。此外,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核定的經(jīng)常性收入不足以彌補核定的經(jīng)常性支出的差額部分,將通過政府預算等渠道予以足額安排,年終結(jié)合績效考核結(jié)果予以結(jié)算。
(三)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,服務(wù)能力明顯增強
一是加強醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。投資_萬元的區(qū)醫(yī)院住院大樓已于去年底竣工投入使用;全區(qū)_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了兩輪基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè),提前兩年完成目標任務(wù);建設(shè)甲級村衛(wèi)生室_個。至此全區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系健全完善。
二是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核編定員工作,同時通過上幫下、大帶小、強扶弱的辦法建立對口幫扶協(xié)作機制和巡回醫(yī)療制度,區(qū)醫(yī)院成功增掛市第三醫(yī)院牌子,與四川省醫(yī)學科學院·四川省人民醫(yī)院(集團)、川北醫(yī)學院、重慶三軍醫(yī)大以及綿陽醫(yī)學??茖W校結(jié)為區(qū)域協(xié)作單位。通過函授、進修、人才引進、資格考試、遠程教育、辦培訓班等多種形式,提高醫(yī)務(wù)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三是加強標準化區(qū)級醫(yī)院建設(shè)。緊密圍繞區(qū)級醫(yī)院能力建設(shè),加強環(huán)節(jié)管理,提高各項工作質(zhì)量,健全完善相關(guān)科室功能,構(gòu)建和諧醫(yī)院,區(qū)保健院全市第一家創(chuàng)建為二級甲等婦幼保健院,區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建為二級甲等綜合醫(yī)院。
(四)促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,服務(wù)項目有效提供
一是健全公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制。進一步落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,XX年,落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金 萬元,比XX年 萬元增加_%,確保人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費提高到25元,比XX年提高了_%。確定疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的人員、發(fā)展建設(shè)、公用和業(yè)務(wù)經(jīng)費由政府預算全額安排。將基本公共衛(wèi)生項目資金納入財政預算,由衛(wèi)生局根據(jù)省、市的要求及我區(qū)開展公共衛(wèi)生服務(wù)的實際需要,統(tǒng)籌安排,合理使用。
二是全面啟動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。全面啟動11類41項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。建立居民電子檔案_份,建檔率_%。其中社區(qū)_份、建檔率_%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)_份、建檔率_%,提前一個月超額完成目標任務(wù),電子檔案錄入率全市領(lǐng)先。開展健康教育講座1029期,制作健教宣傳欄41個,刊出_期,印發(fā)宣傳資料_萬份。規(guī)范化管理高血壓病人_人、糖尿病_人,占_%、_%。
三是高度重視婦女兒童保健工作。XX年全區(qū)農(nóng)村孕婦免費增補葉酸_人,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩_人,住院分娩率__%,高危孕婦住院分娩率_%。加強兒童系統(tǒng)管理,制定了兒童保健管理規(guī)范,7歲以下兒童保健覆蓋率_%,0-6歲兒童系統(tǒng)管理率__%。加強出生缺陷防治,新生兒“兩病”篩查率達到_%。
四是加強傳染病及地方病控制工作。完善疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系建設(shè),加大傳染病防治力度,有效控制了出血熱、手足口病的流行。全區(qū)共報告乙、丙類傳染病_例,總發(fā)病率為_/_萬,均進行了有效救治。
五是切實抓好艾滋病、結(jié)核病防控工作。開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù);對_例非住院結(jié)核病人、_例艾滋病病人進行治療管理。
六是認真做好計劃免疫工作。嚴格按照《疫苗流通與預防接種管理條例》及《預防接種工作規(guī)范》的要求,積極探索免疫規(guī)劃管理工作的新思路,以繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。針對疾病的發(fā)生和流行等工作為重點,狠抓落實,在做好兒童常規(guī)免疫工作基礎(chǔ)上,適時開展查漏補種活動,免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種率繼續(xù)保持在較高水平,五苗覆蓋率_%,開展了8-14歲兒童麻疹疫苗查漏補種工作,完成率_%。
(五)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革全面推開,新的運行機制基本建立
一是推進管理體制改革。制定下發(fā)了《基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點實施方案》,明確政府舉辦的_所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,是公益性事業(yè)單位,主要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一管理。同時,界定了基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)功能和任務(wù),核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制為_名、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制為_名。同時,區(qū)財政負責保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照國家標準核定的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費和其承擔的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費,使其正常運轉(zhuǎn)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對所屬行政村衛(wèi)生室實行行政、人員、業(yè)務(wù)、藥械、耗材、財務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等7個方面實施一體化管理,對村醫(yī)承擔的公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予每年_元的補助。
二是推進人事制度改革。在重新核定基層醫(yī)療機構(gòu)人員編制的基礎(chǔ)上,科學設(shè)置崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別,科學設(shè)置崗位,實現(xiàn)了崗位、責任、目標、管理的統(tǒng)一。實施全員聘用,制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員競聘上崗實施方案》,堅持公開、公平、公正、協(xié)商一致的原則,競爭上崗,雙向選擇。格實行資格準入制度,不具備執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格的人員不允許進入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。
三是推進分配制度改革。結(jié)合實際,研究制定了《基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法》,基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費,納入?yún)^(qū)級財政預算全額安排。衛(wèi)生院內(nèi)部分配堅持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的原則,以職工出勤、下村、技能、承擔工作量、接診人次、承擔的計劃免疫、婦幼保健等公共衛(wèi)生為依據(jù),推行“基礎(chǔ)+獎勵”的收入分配方式,確定基礎(chǔ)性績效工資在績效工資總量中所占比重為_%,實行按月發(fā)放,_%獎勵性績效工資將根據(jù)年終考核結(jié)果發(fā)放。
四是推進保障制度改革。對實施藥品零差率改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核、財政補助”的原則,政府負責按國家核定的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費及所承擔的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費,保證其正常運轉(zhuǎn)。
三、取得的主要成效
一是推進醫(yī)改的自覺性不斷提高。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作關(guān)系全區(qū)群眾切身利益。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,從方案制定、前期準備和全面實施的整個工作過程中,區(qū)主要領(lǐng)導多次聽取匯報并專題研究這項工作,召開區(qū)委常委會專門安排部署,對醫(yī)療保障制度建設(shè)、藥品供應(yīng)保障、醫(yī)藥價格形成機制、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)、公立醫(yī)療機構(gòu)改革五項重點改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和目標任務(wù)進行具體的安排和部署,由于區(qū)領(lǐng)導的高度重視,有力地增強了醫(yī)改工作實施的信心和決心。各醫(yī)改成員單位積極創(chuàng)造條件,克服困難,如期實施醫(yī)改。
二是藥品采購及流通更加規(guī)范有序。根據(jù)《省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用基本藥物管理辦法(試行)》文件精神,實現(xiàn)了藥品價格統(tǒng)一、采購平臺統(tǒng)一、采購渠道統(tǒng)一,規(guī)范了藥品流通秩序,藥品質(zhì)量有了明顯保障。多數(shù)藥品價格明顯降低,群眾負擔得到減輕。通過集中招標采購和競爭性談判,藥品價格價格下降45%。在藥品價格和用藥數(shù)量下降的雙重作用下,患者門診和住院費用均大幅度下降。同時,基本藥物已全部納入新農(nóng)合報銷目錄和基本醫(yī)療保險藥品目錄,報銷比例明顯高于非基本藥物,使群眾真正得到了實惠。
三是基層醫(yī)療機構(gòu)公益性進一步顯現(xiàn)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被確定為全額撥款事業(yè)單位,基層醫(yī)療機構(gòu)從追求經(jīng)濟利益為主轉(zhuǎn)向以提高服務(wù)內(nèi)涵、加強質(zhì)量管理為主要內(nèi)容的社會效益為主。醫(yī)務(wù)人員能把主要精力放在加強管理,提升質(zhì)量,與群眾溝通上面,從而與群眾建立更為良好的關(guān)系,也為開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)奠定更堅實的基礎(chǔ)??梢哉f實施基本藥物制度使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位更加明確,公益性進一步體現(xiàn)。
四是各醫(yī)療機構(gòu)運行保障初見持續(xù)性。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院前三年的平均收支為依據(jù),科學核定任務(wù),合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)常性收支、財政專項補助和其他收支,并藉此提供經(jīng)費保障和編制年度經(jīng)費預算。新的保障運行機制運行以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理逐步規(guī)范,不合理開支逐漸減少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理明顯規(guī)范,運行保障初見持續(xù)性。
四、基本做法和經(jīng)驗
深化醫(yī)改重點在落實,關(guān)鍵在創(chuàng)新。我區(qū)在推進深化醫(yī)改中,通過強化領(lǐng)導,落實責任,做到“規(guī)定動作不走樣”,同時,結(jié)合__實際,力求大膽探索,做到“自選動作有創(chuàng)新”,為深化醫(yī)改積累經(jīng)驗。在上級組織的多次督查和調(diào)研中,對我區(qū)做法予以充分肯定。一是注重組織保障。將區(qū)醫(yī)改辦從區(qū)發(fā)改委調(diào)整到區(qū)衛(wèi)生局,便于工作的開展。二是注重政策落實。區(qū)政府每年均印發(fā)了醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革年度工作安排,及時安排布置醫(yī)改工作任務(wù);三是注重資金支持。僅XX年,區(qū)財政專門安排_萬元醫(yī)改綜合配套資金(基本公共衛(wèi)生服務(wù)_萬,基藥_萬,村衛(wèi)生室和社區(qū)補助_萬,公共衛(wèi)生人員工資_萬,績效工資補助_萬),保障醫(yī)改穩(wěn)步推進;四是注重調(diào)查研究。組織醫(yī)改成員單位赴外地學習醫(yī)改先進經(jīng)驗,并與__實際緊密結(jié)合,開展針對性調(diào)查研究,突重點、破難點,全面掌握實情,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題;五是注重機制建設(shè)。初步建立了基層醫(yī)療機構(gòu)多渠道補償機制,推進運行機制轉(zhuǎn)變,為完成基層醫(yī)療機構(gòu)回歸公益性的改革目標奠定了基礎(chǔ);六是注重合力推進。各醫(yī)改成員單位實行包保責任制,明確任務(wù)、落實責任、密切配合,形成了推進工作的強大合力,確保了醫(yī)改有力、有效。
五、存在的主要問題
對照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還存在著不少困難和問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是村衛(wèi)生室實施基藥和一費制監(jiān)管理難度大。目前我區(qū)衛(wèi)生信息化水平還不高,雖然給每天衛(wèi)生配備了電腦,但網(wǎng)絡(luò)尚未連通,無法實施監(jiān)督。部分村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房與生活用房未完全分開,醫(yī)療服務(wù)環(huán)境簡陋,有的僅有十幾平方米,而且設(shè)備簡單。
二是基本藥物配送時間較長,藥品銜接不緊。配送企業(yè)無法按照省廳規(guī)定在12小時至24小時內(nèi)將藥品配送到位,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過網(wǎng)上平臺采購藥品后,需要近半個月時間才能到貨,導致藥品銜接不緊,嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對病患進行救治。省內(nèi)增補的種基本藥物,部分藥品銷售價格過高,與群眾對基本藥物的需求存在一定差距。
三是基層醫(yī)療衛(wèi)生及中醫(yī)工作仍是薄弱環(huán)節(jié)。基層衛(wèi)生人才引進、培訓、培養(yǎng)長效機制尚未建立,農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能沒有到位,鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老待遇未得到解決,嚴重制約著農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)機構(gòu)普遍較弱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科有待于進一步完善。
六、工作建議
一是上級財政進一步加大對衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度。完善政府投入機制,提高公共衛(wèi)生經(jīng)費、母嬰保健專項資金、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等專項資金補助標準,加強公共衛(wèi)生及基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)能力。
二是切實增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。進一步加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)經(jīng)費和服務(wù)運行的投入,加強基層衛(wèi)生機構(gòu)的規(guī)范化標準化建設(shè),全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策,切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng)的問題。把更多財力、物力投向基層,把更多人力、技術(shù)引向基層,切實增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
三是建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保險管理制度。目前,幾項醫(yī)療保險制度并存,各制度之間缺乏銜接和轉(zhuǎn)換;幾個管理部門并存,機構(gòu)重復設(shè)置,管理資源浪費,管理體制不順,管理效率不高等弊端凸現(xiàn)。因此,建議整合醫(yī)療保障資源,建立大醫(yī)療保障體系。
篇九 街道辦事處民生工作自查報告550字
街道辦事處民生工作自查報告
20××年度,區(qū)東城街道辦事處認真按照上級文件精神和要求,把民生工作納入年度重要的工作內(nèi)容,高度重視,精心組織,認真安排,逗硬落實,民生工作取得了一定成效。
一是高度重視,加強領(lǐng)導。
年初,街道召開民生工作部署會,進一步統(tǒng)一干部思想,強化服務(wù)為民意識,成立了以黨委書記為組長,辦事處主任、分管領(lǐng)導為副組長的民生工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)民生工作辦公室,安排專人負責民生工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查,形成了一級抓一級,層層抓落實的責任網(wǎng)絡(luò)體系。
二是細化任務(wù),落實責任。
街道將民生工作計劃逐條逐項分解落實到相關(guān)單位、社區(qū),各單位、社區(qū)進行再分解,細化到每個時間段、每名工作人員,確保民生工作事事有人管、時時有人問、項項抓落實。
三是加強自查,嚴格管理。
將民生工作納入年度目標考核內(nèi)容,定期召開例會,對民生工作各時間節(jié)點工作情況進行督查調(diào)度,每月進行通報分析,每季進行小節(jié)講評。按照自查要求,逐項梳理,逐項自查,逐項計分,確保自查工作有序推進。
四是攻堅克難,全面推動。
在進行自查的基礎(chǔ)上,全面進行了匯總,進行了完善,進行了落實。針對重點難點,專題研究,專題部署,部門銜接,做到了人員職責明確,工作實施得力,資料歸檔齊全,整個工作開展有序,效果明顯。
篇十 加強和改進縣民生檔案管理工作優(yōu)秀調(diào)研報告模板3900字
民生檔案關(guān)系到人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。為全面了解掌握我縣民生檔案工作的基本情況,加強和改進民生檔案管理工作,更好地發(fā)揮民生檔案在服務(wù)民生、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧方面的積極作用,根據(jù)縣人大常委會工作安排,縣人大常委會教科文衛(wèi)工委于3-4月組織相關(guān)人員對全縣民生檔案管理工作情況進行了一次專題調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、我縣民生檔案管理工作的現(xiàn)狀
(一)民生檔案種類繁多,涉及面廣。我縣的民生檔案種類繁多,涉及面廣,包括:下崗職工檔案、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險檔案、再就業(yè)檔案、低保檔案、殘疾人檔案、社會救助檔案、婚姻檔案、退伍軍人檔案、土地承包(延包)和流轉(zhuǎn)檔案、失地農(nóng)民檔案、新型合作醫(yī)療檔案、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保檔案、獨生子女檔案、公民出生檔案、移民檔案、房產(chǎn)檔案、公證檔案、退休人員社會化管理檔案、地籍檔案、林權(quán)檔案等近50種。近幾年,我縣的民生檔案種類、數(shù)量呈快速增長的趨勢,涉及社會管理方方面面和諸多行政部門及企事業(yè)單位,這些民生檔案具有重要的原始性、基礎(chǔ)性、憑證性特征,在解決民生問題過程中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。
(二)部分涉民單位檔案管理較規(guī)范。部分涉民單位建立了專門的檔案室,庫房配有防火、防盜、防光設(shè)備,配有檔案柜等檔案基本設(shè)施,有的還安裝了檔案密集架等。建立了以單位分管領(lǐng)導為主的檔案工作機構(gòu),配備了專(兼)職的檔案管理人員,對本單位的檔案做到有人專門負責收集、管理。
(三)民生檔案查詢率高,社會效益好。在調(diào)查中了解到,隨著國家關(guān)注民生的政策不斷推出,人民群眾對民生檔案的查閱需求越來越大,民生檔案的查詢率越來越高,取得了良好社會效益。據(jù)統(tǒng)計,全縣涉民部門已為多人辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》,發(fā)放小額貸款842萬元,提供就業(yè)再就業(yè)服務(wù)640人次。特別是縣檔案館為有關(guān)部門和人民群眾查閱移民檔案、集體企業(yè)檔案等工作,為縣里爭取了上級政策補助資金逾千萬元。
二、我縣民生檔案管理工作存在的主要問題
我縣民生檔案工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問題,有待于今后加以改進和加強。
(一)多數(shù)涉民單位的民生檔案管理較為混亂。有的部門檔案管理分工不明確,檔案管理人員崗位職責不明,流動性大,對下屬單位(股室)的監(jiān)督指導不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位只注重文書檔案資料的歸檔整理和移交進館,而對專業(yè)檔案(也就是涉民檔案)則很少有進行整理歸檔的,造成大多數(shù)涉民單位的民生檔案管理比較混亂。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的民生檔案資料不僅沒有交檔案室集中統(tǒng)一管理,留存在有關(guān)的股室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)七所八站保管,而且長期以來沒有進行整理歸檔,零零散散地隨處堆放,處于無序管理或失管狀態(tài)。有的單位隨意借閱,不履行借閱手續(xù),遺失現(xiàn)象較為嚴重。如:10月份以前的婚姻檔案由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))登記、保管,造成丟失損毀現(xiàn)象;10月份以后縣民政局高度重視,對全縣婚姻檔案進行了集中收集、整理,但是,10月份以前的婚姻檔案資料只是散件。調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣70多個國有(集體)轉(zhuǎn)制企業(yè)的檔案都還留存在主管部門或是各自企業(yè),只有原縣化肥廠的檔案整理較好,其余企業(yè)的檔案都沒有進行整理歸檔。有的甚至把檔案資料作為廢紙賣掉或燒掉,有的企業(yè)已經(jīng)找不到一份檔案,全部遺失了。
(二)部分單位不愿移交到期民生檔案,安全保管無保障。一是個別涉民單位檔案法治觀念不強,以平時業(yè)務(wù)工作要經(jīng)常查閱為由,不愿意把到期的民生檔案移交給縣檔案館。二是部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案室基礎(chǔ)設(shè)施條件較差。有的甚至還在各自業(yè)務(wù)部門(股、室)保管,很容易造成流失;三是有的單位因受人員、技術(shù)、管理不到位的影響,使檔案無法得到安全有效的保管。
(三)民生檔案資源管理分散,不利于資源共享。民生檔案屬于公共信息資源,應(yīng)為社會所用。民生檔案涉及面廣,形成的主體多而復雜,致使民生檔案資源分散保存于不同的部門,因而形成了多頭管理、各自為政的局面,群眾查閱利用很不方便,民生檔案的資源共享程度不高。如房產(chǎn)地產(chǎn)檔案、公積金檔案、各類社保檔案、婚姻檔案、學籍檔案、出生檔案、戶口遷移檔案、土地承包檔案等都由各形成部門自我保管,比較分散,而民眾又往往直接到檔案館查閱利用檔案,結(jié)果難以查到所需檔案,這就給廣大民眾查閱民生檔案帶來了一定的不便,難以使民生檔案資源真正為社會所用。
三、加強民生檔案管理工作的對策及建議
(一)加大檔案法規(guī)宣傳力度,全面提高全社會的民生檔案意識。一是要進一步提升全社會的民生檔案意識,充分利用電視、報刊雜志及檔案信息網(wǎng)等宣傳媒體,宣傳民生檔案的有關(guān)法律法規(guī)和信息,使民生檔案工作的開展有一個良好的思想基礎(chǔ)。二是要依托檔案教育培訓平臺,在對檔案管理人員的崗位培訓中,引入民生檔案的內(nèi)容,大力宣傳民生檔案工作,整體提升檔案管理人員的民生檔案意識。
(二)抓好民生檔案的源頭管理,建立民生檔案資源體系。民生檔案來源于不同的行業(yè)和部門,內(nèi)容豐富多樣,而要做好民生檔案工作既是一項長期性的基礎(chǔ)工作,又是一項綜合性的系統(tǒng)工程,需要各方的支持與配合。一是建議縣委、縣政府制定《關(guān)于加強民生檔案管理工作的意見》,將民生檔案工作列入縣委、縣政府對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直及駐縣單位的目標考核內(nèi)容之一。二是從源頭上抓好民生檔案的管理。要從產(chǎn)生民生檔案單位的建檔工作抓起,切實做好相關(guān)文件材料的收集、整理、歸檔等項工作,縣檔案局應(yīng)本著以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)和管理工作開展到哪里,民生檔案工作就延伸到哪里的原則,密切關(guān)注民生工作的熱點,提前介入對民生檔案的指導,及時幫助各有關(guān)單位建立完善民生檔案,特別要加強對新領(lǐng)域民生檔案工作的管理,以推進民生領(lǐng)域建檔工作進一步向深度和廣度發(fā)展,建立健全規(guī)范化的民生檔案資源體系。三是加強檔案管理隊伍建設(shè)和管理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直及駐縣單位要配備專(兼)職檔案管理人員,檔案管理人員宜選擇責任心強,工作細致,有耐心,服務(wù)意識較強的人員擔任,并確保人員相對穩(wěn)定。要按標準設(shè)立綜合檔案室,添置檔案保管設(shè)備。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的民政所、農(nóng)經(jīng)站、國土所、財政所、統(tǒng)計辦、林管站、計生辦、農(nóng)醫(yī)辦、中小學、派出所等十個站所的檔案由主管部門綜合檔案室歸口管理;其它站所及行政村的檔案,根據(jù)檔案屬地管理和分級負責的原則,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室負責管理。四是縣檔案局要指導和規(guī)范涉民部門制定民生檔案歸檔范圍、分類大綱和保管期限等相關(guān)的業(yè)務(wù)標準,規(guī)范民生檔案管理的歸屬與流向,健全民生檔案監(jiān)管長效機制。
(三)整合民生檔案信息資源,形成“大檔案”格局。針對民生檔案資源分散保存于各部門,給民眾利用帶來不便的客觀情況,必須整合全縣民生檔案信息資源,通過接收、寄存、代管等多種形式,把關(guān)系到人民群眾利益的全縣民生檔案集中到縣檔案館收藏保管。一是加大接收、征集力度。各有關(guān)單位形成的民生檔案在本部門保存一定的期限后,應(yīng)依法向縣檔案館移交到期檔案。逐步將全縣范圍內(nèi)婚姻、公證、房產(chǎn)、林權(quán)、地籍、移民、土地承包、教育、就業(yè)、分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、公共管理等關(guān)系社會管理、國計民生、公共服務(wù)的民生檔案全面完整地接收進縣檔案館,從而形成“大檔案”格局,實行民生檔案信息資源的社會共享,實現(xiàn)民眾利益保障的最大化。二是加強對瀕危民生檔案的搶救、保護和整合。全縣國有(集體)轉(zhuǎn)制企業(yè)檔案瀕臨損毀,轉(zhuǎn)制企業(yè)檔案關(guān)系到職工群眾的切身利益,必須采取措施,加以搶救保護和妥善處置,如果檔案缺失,將給他們的養(yǎng)老保險、退休等手續(xù)的辦理帶來麻煩,將為社會帶來不穩(wěn)定因素。婚姻檔案也面臨散失,必須盡快采取措施,加以搶救保護。
(四)加強民生檔案信息化建設(shè),建立檔案查閱利用平臺。一是建議縣委、縣政府將民生檔案的信息化建設(shè)列入全縣信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的總體規(guī)劃,在全縣建立互聯(lián)互通的民生檔案數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)體系;二是縣檔案局要在豐富館藏民生檔案的基礎(chǔ)上,對涉及民生的各類檔案,集中力量,優(yōu)先編制各種專題目錄,建立起比較完善的民生檔案專題數(shù)據(jù)庫,建立檔案信息查詢利用的平臺,滿足民眾查檔利用需求,真正實現(xiàn)信息資源共享、利用快捷方便的目標。
(五)加大民生檔案管理資金投入,保障檔案工作需要。一是建議縣政府加大民生檔案工作的投入,根據(jù)《贛州市檔案管理辦法》的規(guī)定,每年將檔案局(館)的檔案保護費、檔案征集費和檔案宣傳教育費列入財政預算,并給予檔案現(xiàn)代化管理、檔案信息化建設(shè)和檔案開發(fā)利用等方面的財力支持,從而確保民生檔案工作需要。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直和駐縣各單位應(yīng)該保障檔案工作經(jīng)費,落實檔案管理人員崗位津貼,以調(diào)動其工作積極性。三是加快新建縣檔案館項目建設(shè)。目前,縣檔案館地處地下室,非常潮濕,存在安全隱患,庫容已經(jīng)飽和,也達不到國家檔案館建設(shè)標準的要求,應(yīng)加快項目建設(shè)進程,盡早開工,盡早竣工,以適應(yīng)民生檔案資源整合的需要。四是嚴格收費標準。縣檔案局(館)要嚴格執(zhí)行物價部門批準的項目,按收費標準收取,實行收支二條線管理。
(六)加大民生檔案工作監(jiān)管力度,推進依法治檔進程??h檔案行政管理部門要對民生檔案的收集、歸檔、保管和利用等各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管,使民生檔案既能得到齊全收集、規(guī)范整理和安全保管,又能實現(xiàn)有效利用。一是依法監(jiān)管。加強法規(guī)政策監(jiān)管力度,要經(jīng)常對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直和駐縣單位的檔案進行行政執(zhí)法檢查,依法查處檔案違法行為和案件。加強業(yè)務(wù)監(jiān)管,要對涉民部門的檔案業(yè)務(wù)工作進行有效的指導,從而使我縣民生檔案管理工作步入法制化軌道。二是加強檢查。要建立民生檔案工作年度檢查制度,結(jié)合歸檔文件驗收和年度考核工作,對民生檔案的歸檔情況、管理狀況和開放利用工作進行檢查,并不定期的開展民生檔案專項檢查,把檢查結(jié)果作為檔案工作評先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。
篇十一 城鎮(zhèn)居民生活水平提升工作報告1550字
今年以來,縣搶抓西咸經(jīng)濟一體化的歷史機遇,加快與西咸新區(qū)建設(shè)快速接軌步伐,全縣經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,職工工資待遇不斷提高,為增加全縣城鎮(zhèn)居民收入打下了良好基礎(chǔ),使城鎮(zhèn)居民生活水平邁上了一個新的臺階。截止六月底城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9903元,同比增加1453元,增長17.2%,
一、城鎮(zhèn)居民收入快速增長
二、
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)居民收入增長較快,可支配收入同比增長17.2%,環(huán)比增長1.7個百分點。收入的構(gòu)成中工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入占家庭總收入的比重最大,仍然占主導地位。
(1)工資性收入持續(xù)增長是拉動城鎮(zhèn)居民收入增長的主要因素。全縣實行工資體制改革以來,行政事業(yè)單位在崗職工生活津貼得到了保證,對提高城鎮(zhèn)居民收入起到了一定支撐作用。二季度末縣城鎮(zhèn)居民人均工資性收6718元,占家庭收入比重的67.15%,同比增長17.1%。
(2)非公經(jīng)濟的發(fā)展推動全縣城鎮(zhèn)居民家庭經(jīng)營性收入快速增長。隨著縣中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的健康發(fā)展,生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化,利潤空間越來越大,促使經(jīng)營性收入有了明顯提高,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截止二季度末全縣城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營性收入405元,占家庭總收入比重的4.05%,同比增長16.4%。
(3)城鎮(zhèn)居民家庭財產(chǎn)性收入穩(wěn)中有增。居民家庭購房、建房的增加,使得出租房收入快速增長,上半年,人均財產(chǎn)性收入146元,占家庭總收入比重的1.46%,同比增長2.1%。其中:人均房屋出租收入占財產(chǎn)性收入的98.63%,增長45.5%。
(4)轉(zhuǎn)移性收入的快速增長,對提高全縣城鎮(zhèn)居民收入也起到了舉足輕重的作用。全縣城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入截止6月底達到2736元,占家庭總收入比重的27.35%,同比增長18%。
二、城鎮(zhèn)居民家庭消費性支出增長26.3%
隨著社會的不斷發(fā)展和進步,廣大居民消費觀念也在不斷改變,思想認識得到進一步提高,吃住行完全有了新的改觀,上半年,全縣居民八大類消費均呈增長態(tài)勢。具體體現(xiàn)在:1、食品消費1853元,同比增長18.3%。2、衣著消費進入時尚化,人均消費742元,增長6.8%。其中服裝消費578元,增長21.7%,鞋類消費225元,增長23%。3、居住類消費增長相對較快,人均居住類消費745元,增長48.1%。4、家庭設(shè)備用品及其他消費372元,增長12.7%。5、醫(yī)療保健消費增長最快,人均消費752元,增長67.5%。6、交通和通信人均消費584元,增長20.2%。7、教育文化娛樂服務(wù)消費493元,增長33.2%。8、其他商品和服務(wù)消費241元,增長44.3%。
三、提高城鎮(zhèn)居民收入存在的主要問題
(一)收入結(jié)構(gòu)沒有明顯變化。目前全縣城鎮(zhèn)居民的收入主要以工薪收入為主,其增長主要取決于國家增資政策和企業(yè)經(jīng)營效益,而經(jīng)營凈收入和財產(chǎn)性收入所占比重相對較小,作為收入構(gòu)成的非工薪收入,對可支配收入的貢獻率明顯偏低。
(二)居民消費傾向偏低。全縣城鎮(zhèn)居民消費傾向偏低(即消費支出占可支配收入比重較低,占59.4%),尚有很大的潛力可挖。主要原因:一是刺激消費的政策沒有惠及全體居民,產(chǎn)生的影響還是局部的;二是就業(yè)穩(wěn)定性弱,預期收入不樂觀。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等預期負擔和諸如住房價格震蕩等對當前消費行為的影響較大,尤其對中低層收入人群的影響較大。
(三)行業(yè)之間差距仍然很大。一是壟斷行業(yè)職工收入較高。二是企業(yè)職工收入相對低一些。
四、幾點建議
一是拓寬城鎮(zhèn)居民收入渠道,增加居民收入。如在國家允許的投資領(lǐng)域內(nèi),鼓勵私營個體企業(yè)跨行業(yè)多種經(jīng)營,鼓勵城鎮(zhèn)居民進行自主投資,自主創(chuàng)業(yè),促使經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入快速增長,提高比重。
二是關(guān)注低收入群體,提高低收入人群的收入,幫助其改善生活質(zhì)量。對城鎮(zhèn)居民低收入群體醫(yī)療費用高、子女上學負擔重、就業(yè)收入微薄等情況,政府要進一步給預幫助,合理調(diào)節(jié)收入差距,提高全社會的消費傾向。
三是切實關(guān)注民生,提倡合理消費。進一步加快全縣社會保障制度建設(shè),大力提倡城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等各類社會保險;進一步繁榮市場、穩(wěn)定物價,提高居民的消費信心,穩(wěn)定居民收入與消費不斷增長的心理預期。
篇十二 2023年人社局十大民生工程工作報告模板1000字
今年以來,我局嚴格按照縣委、縣政府關(guān)于開展“十大民生工程”工作的相關(guān)要求,加強和各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)和配合,認真開展了民生工程工作。下面,我就我局工作開展情況做如下匯報:
一、基本情況
今年,我局主要負責十大民生工程中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程建設(shè),即建設(shè)縣基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施試點項目,主要包括新建縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心,總建筑面積4040平方米,工程建筑層數(shù)為地上四層;新建韓坊鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務(wù)站一棟329平米(該服務(wù)站為一棟二層建筑),新五云鎮(zhèn)建就業(yè)和社會保障服務(wù)站一棟300平方米(該服務(wù)站設(shè)在綜合大樓的第二層);改建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務(wù)站,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建工程建筑面積都要在300平米以上。
截止目前,新建縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心項目已封頂,由于省發(fā)改委稽察組針對縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心提出的幾點存在的問題,現(xiàn)正在與相關(guān)部門加快改進;新建韓坊和五云就業(yè)和社會保障服務(wù)站項目也已封頂,正進入裝修階段,新建韓坊鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務(wù)站預計本月底完工;改建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務(wù)站項目已施工,正在逐步完善。目前,我局已向上爭取基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目資金703萬元,其中中央預算內(nèi)投資353萬元,省級配套資金350萬元。
二、存在的問題
一是盡管《若干意見》出臺以來,我縣社會保障事業(yè)的發(fā)展得到了上級的大力支持,像沙地鎮(zhèn)、王母渡鎮(zhèn)、吉埠鎮(zhèn)、長洛鄉(xiāng)等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)站條件也得到了改善,但從總體上看,全縣還有一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)站仍然靠租賃辦公場所,且辦公自動化建設(shè)嚴重滯后,很多事情只能到縣城一級辦理,群眾辦事很不方便。二是盡管上級已撥款703萬用于項目建設(shè),但考慮到項目的總建筑面積有六千多平方米(縣級工程4040平方米,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總和1800平方米以上),對這些項目進行新建工程的資金缺仍然較大。
三、下一階段工作打算
為確保今年民生工程建設(shè)工作任務(wù)指標全面完成,我們準備在以下方面做好工作:一是要用好政策,努力向上爭資。積極研讀《若干意見》相關(guān)內(nèi)容,全力向上爭取用于民生工程項目建設(shè)的資金,破解經(jīng)辦平臺缺乏、保障水平偏低、社保資金缺大等實際問題。二是要繼續(xù)加強和各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào),采取周調(diào)度制度,全面掌握工程項目建設(shè)進展。三是要加強社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力推進“金保工程”建設(shè),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷延伸社會保障平臺,完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)站軟件設(shè)施建設(shè),為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)全面的就業(yè)和社會保障服務(wù)。
四、建議
篇十三 民生改進工作推進情況報告1400字
民生改進工作推進情況報告
根據(jù)理委辦發(fā)《關(guān)于印發(fā)<2023年民生改善工作實施方案>的通知》要求,我局高度重視,對2023年民生改進工作進行認真總結(jié)和分析研究,現(xiàn)將工作推進的情況報告如下:
一、助推全縣經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)建中藥材科技示范基地
積極探索中藥材人工種植技術(shù),高度重視道地中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,多次邀請農(nóng)業(yè)大學教授現(xiàn)場調(diào)研指導中藥材示范推廣工作,目前,全縣在鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村等地有華重樓種植試驗示范基地、豬苓種植基地約400畝。種植戶們已基本掌握了重樓等中藥材的種植技術(shù),加強中藥材人工種植技術(shù)的試驗示范,將拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,提高土地利用率,會有效的帶動我縣高半山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進我縣道地中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、加強了科技項目的申報管理
2023年申報省級科技項目3個110萬元,其中扶貧項目1個30萬元,目前已下達“省科技扶貧在線”縣級科技平臺項目計劃1個30萬元。
申報“省重點研發(fā)計劃縣域科技創(chuàng)新項目”2個,申報資金80萬。
申報州級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金項目8個,經(jīng)專家評審,有4個項目已立項,落實資金50萬元,待資金下達后予以實施。
申請科技三項經(jīng)費30萬,正在督促各企事業(yè)單位、專合組織積極申報縣級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金項目,截止目前已申報了6個項目。
三、帶領(lǐng)中藥材種植戶赴縣基地考察學習
為著力轉(zhuǎn)化中藥材種植技術(shù)科技成果,加快鄉(xiāng)村振興建設(shè)步伐,推進我縣道地中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,縣科知局牽頭組織的道地中藥材現(xiàn)場考察培訓活動于5月21-5月23日在縣順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管科技工作領(lǐng)導和中藥材種植戶30余人參加了此次培訓活動。參加活動的成員們先后到縣藥業(yè)有限公司、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、縣農(nóng)業(yè)科技有限公司、縣農(nóng)業(yè)科技有限公司,就重樓、羌活、烏梅、黨參、白芨等中藥材種植海拔、土壤、氣候、回報期、市場前景展開深入交流學習。
四、存在的主要問題與制約因素
(一)高半山基礎(chǔ)設(shè)施仍然脆弱。受地質(zhì)災害頻發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施維護經(jīng)費缺乏、部分村整村搬遷等因素的影響,高半山村的基礎(chǔ)設(shè)施仍十分脆弱,農(nóng)戶經(jīng)濟收入來源少,抗風險能力弱,生產(chǎn)基本處于靠天吃飯狀態(tài),長期以來生產(chǎn)發(fā)展落后,經(jīng)濟收入較低,生產(chǎn)投入能力有限。
(二)部份農(nóng)戶只種不管,后期管理跟不上。
(三)道地中(藏)藥材生產(chǎn)周期長,見效緩慢,影響農(nóng)戶積極性。
(四)市場信息和銷售機制不健全,中藏材種植市場風險較高。
(五)我縣尚未有一家中藥材加工企業(yè),公司+基地+農(nóng)戶的機制尚未形成。
五、下步工作思路
(一)建立和完善中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。
制定和出臺長期支持中(藏)藥科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。加強與企業(yè)、大專院校和科研機構(gòu)的合作與聯(lián)系,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎補辦法,解除農(nóng)民發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的后顧之憂,加大對龍頭企業(yè)、專合社、種植大戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人的支持力度。鼓勵科技人員下鄉(xiāng)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦藥業(yè)企業(yè),開展技術(shù)承包、入股。
(二)加大科技投入,加強科技支撐。
積極爭取上級支持,整合資源,重點抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后關(guān)鍵技術(shù)研究,新品種、新技術(shù)引進、篩選品種與技術(shù)、開展試驗和示范,培育科技主導型區(qū)域性中藥產(chǎn)業(yè)。
繼續(xù)實施好三區(qū)人才計劃,在原有省選派科技人員與企業(yè)和部門結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,邀請省州科研院校專家,建立我縣專家服務(wù)團隊,加大對我縣的人才、智力支持力度。
(三)利用棄耕地撂荒地,探索在高半山建立基地群。
有序增加基地數(shù)量,逐步擴大基地規(guī)模,完善和配套制種育苗基地建設(shè),筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。積極探索和創(chuàng)新專業(yè)基地運行模式,不斷增強基地的輻射帶動作用,做強做大中藥產(chǎn)業(yè)。
篇十四 民政局關(guān)于民生工作狀況調(diào)研報告4600字
民政局關(guān)于民生工作狀況調(diào)研報告
根據(jù)州委常委相關(guān)文件要求,圍繞“實施三州戰(zhàn)略、推進綠色繁榮”的主題,州民政局充分發(fā)揮民政部門在保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展中的職能作用,抽調(diào)工作專班,按照州委、州政府的統(tǒng)一安排和部署,就全州的民生問題進行了專題調(diào)研。
一、_____州民生工作基本情況
(一)城市低保
20__年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元,比20__年增加了14元。按照民政部、財政部《關(guān)于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關(guān)問題的通知》(民發(fā)[20__]99號)和省政府《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[20__]1號)精神,從20__年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元,比20__年增加了77元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
(二)農(nóng)村低保
20__年,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。20__年初,省民政廳批準我州再增加農(nóng)村低保5萬人,達到了20萬人。目前我州農(nóng)村低保資金通過金融機構(gòu)按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)
自20__年以來,全州民政系統(tǒng)在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導和省民政廳的大力支持下,搶抓“福星工程”建設(shè)的機遇,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的閑置資產(chǎn),大力推進農(nóng)村福利院建設(shè)。20__年,全州共有五保對象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,共下?lián)苜Y金1386萬元,集中供養(yǎng)年人均1500元,分散供養(yǎng)年人均1000元。從20__年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“_____模式”,即“加強黨政領(lǐng)導、實行自治互助、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、營造田園風光、提升人文關(guān)懷、長效持續(xù)發(fā)展”,不斷加強農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟、提升管理服務(wù)水平,我州農(nóng)村福利院的建設(shè)管理水平得到了很大提高,集中供養(yǎng)五保對象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“_____模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。
(四)大病醫(yī)療救助
我州于20__年開始大病醫(yī)療救助試點工作,20__年,州政府將城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助納入十件實事,20__、20__年分別下?lián)芫戎Y金16
8
6、2445萬元。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。20__年,州政府出臺了《城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法》,進一步擴大病種、簡化手續(xù),降低了救助起付線,提高了救助標準。對“三無”人員(無勞動能力、無收入來源、無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人)和農(nóng)村五保戶的起付線由1000元降為500元,救助金額由30%限額提高到70%,救助標準由3000元提高到5000元;對農(nóng)村特困戶、城市低保對象和困難優(yōu)撫對象,起付線由1000元降為800元,救助標準由3000元提高到4000元,同時,對特殊困難對象給予了適當?shù)脑和饩戎?0__年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍上,增加了介于城鄉(xiāng)低保的邊緣戶和家庭成員患重大疾病、個人負擔醫(yī)藥費5萬元以上且家庭生活因病陷入困難的兩類救助對象。在降低門檻上,取消或降低了起付線,在醫(yī)療保險、合作醫(yī)療按規(guī)定報銷后,剩余部分憑醫(yī)院發(fā)票復印件再由民政部門給予30%-70%的救助,年救助總額不超過7000元;對五保戶、“三無”人員全部取消起付線,人年救助最高限額由5000元提高到8000元;對介于城鄉(xiāng)低保邊緣的困難戶,其家庭成員患重大疾病,個人負擔醫(yī)藥費5萬元以上且家庭生活因病陷入困難的對象,視情況一次性給予20__-5000元的救助;對患慢性病需要長期治療或維持的低保對象,實行定額門診救助,人年救助不低于100元。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術(shù)費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時救助
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶 每年救助標準一般不超過800元,農(nóng)村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡,或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務(wù)費50元)給予生活救助。20__年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外,從20__年3月1日起,對六十年代精簡退職職工,享受40%救濟的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、目前_____州民生工作存在的主要問題
(一)貧困對象致貧原因多樣
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經(jīng)濟收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學,文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟時缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。
(二)救助水平比較低
從總體上看,我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高,只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到20__年底,我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬人。
(三)地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強
_____州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū),所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣??h市地方財政力量薄弱,可用于社會救助的經(jīng)費十分有限,主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因,社會救助的工作經(jīng)費也較少。影響了全面保障民生工作的實行,不利于發(fā)展“三州”戰(zhàn)略。
(四)民生工作相關(guān)管理體制和運行機制不夠健全
一是收入評價體系不夠完善,家庭收入核算比較困難。二是各項保民生制度之間的銜接不夠。當前實施的保民生社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度,但諸多救助制度還沒有專門的條例,存在管理多頭,條塊分割的問題。三是基層救助網(wǎng)絡(luò)平臺薄弱。我州救助機構(gòu)和隊伍不健全、經(jīng)費不足等問題日益突出,直接影響了保民生工作政策及制度在基層的落實。目前,全州僅有低保工作人員22名,88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人,其中75人為兼職。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低,部分縣市沒有核定編制,沒有將工作經(jīng)費納入預算。
三、保民生工作的對策和建議
(一)以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導,加大地方保民生資金的投入力度
資金是保障民生的生命線。建立普惠型社會救助體系,必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級政府是民生工作的責任主體,財政投入是民生資金可靠、穩(wěn)定的來源,必須建立科學合理、規(guī)范有效的財政投入機制。結(jié)合我州實際,要建立以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導,各級財政實行足額列支和按時撥付的機制,將各類配套資金和工作經(jīng)費足額列入財政預算。足額安排城市低保資金(不低于本級財政一般預算收入0.8%—1.5%)、農(nóng)村低保資金(人年均40元)、大病醫(yī)療救助資金等保民生工作的預算,并隨著地方財政收入的增長,建立預算自然增長機制,逐年加大投入,并重點向農(nóng)村傾斜;安排必要的工作經(jīng)費,保證民生工作的正常開展。
(二)完善保民生工作的管理體制與運行機制
民生工作是一項綜合性系統(tǒng)工作。健全民生工作的管理體制與運行機制,是做好民生工作的組織保證。一是各級政府應(yīng)成立保民生工作的領(lǐng)導協(xié)調(diào)組織,其職責主要是統(tǒng)一政策,協(xié)調(diào)步伐,全面管理與監(jiān)督保民生工作。二是應(yīng)建立部門聯(lián)動、社會參與的多邊機制,加強相關(guān)部門、單位之間及其與社會的溝通與合作,定期交流信息,協(xié)商行動,逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調(diào)運作的長效工作機制,以有效整合各種社會資源,形成強大的整體推進合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務(wù)中心,建立統(tǒng)一的服務(wù)工作平臺,并依托這一中心搞好各類民生工作的受理、審查、申報、資金發(fā)放等,避免多頭申報、多頭救助、缺失救助,實現(xiàn)救助項目互補和救助效能最大化。著力推進救助信息化,建立救助信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機制,要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量,通過紀檢、審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,推動保民生工作的健康發(fā)展。
(三)搞好保障民生工作各項制度間的銜接配套
民生工作內(nèi)容豐富,要素較多,頭緒復雜,涉及面廣,必須統(tǒng)籌考慮,整體設(shè)計,側(cè)重提升制度的整體效能,應(yīng)重點在兩個層次上做好銜接配套:一是對各單項救助制度進行必要的整合和規(guī)范,使各項救助制度相互銜接,構(gòu)成一個有機的制度體系,以充分發(fā)揮整體效能。二是推進保民生體系與社會保險、社會福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)等制度間的銜接配套。要進一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動部門要建立聯(lián)席會議制度,加強協(xié)調(diào)配合,民政部門加強對低保對象的分類管理,強化動態(tài)管理;勞動部門要認真落實關(guān)于促進困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,以新增就業(yè)崗位為目標,以強化就業(yè)服務(wù)為手段,以加大資金投入為保障,支持和鼓勵困難群體就業(yè)。扶貧部門在工作中重點吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項目帶動和就業(yè),并提供免費技術(shù)培訓,加強與其他惠農(nóng)政策的銜接,通過扶持,幫助救助對象擺脫貧困,走上生活自立之路。民政、勞動、衛(wèi)生部門要在定點醫(yī)院設(shè)立保險、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口,全部采取集中墊付補償金、救助金,事后統(tǒng)一結(jié)算,既減少各部門工作量,又方便困難群眾。
(四)加強基層民政工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)
保民生工作隊伍是落實各項民生政策的根本保證。要切實加快工作隊伍建設(shè),確保保民生政策在基層及時有效落實。按照湖北省民政廳《關(guān)于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》(鄂民政規(guī)[20__]1號)要求,成立“州社會救助辦公室”,為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位,并核定3-5名人員編制;各縣市要設(shè)立社會救助工作專門機構(gòu)(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室),負責本地城鄉(xiāng)低保以及相關(guān)社會救助審批管理工作,并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設(shè)立低保工作站,專職工作人員應(yīng)不少于2人;村(居)民委員會(社區(qū))或其它社會組織受社會救助管理機構(gòu)委托,可以承擔部分社會救助工作,同時,可通過民間組織建立社區(qū)義工制,逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡(luò)。
篇十五 政府工作報告 讓人民生活得更加幸福更有尊嚴6000字
2010年3月14日上午,十一屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行閉幕大會。
肩負著億萬人民的囑托和期盼,近3000名全國人大代表,莊嚴地按下表決器,行使憲法賦予的神圣權(quán)力。___總理代表國務(wù)院所作《政府工作報告》獲高票通過。
熱烈的掌聲,在萬人大禮堂回蕩。這掌聲,是贊許,是期待,是對祖國富強、人民幸福的祝愿。
回首過往的3個多月,從起草、修改、征求意見、不斷
完善,到提請全國人民代表大會審議通過,《政府工作報告》經(jīng)過了10多次大的修改。它的誕生,就是一個集中民智、反映民意、凝聚民心、激勵民力的過程。
2萬字的《政府工作報告》,字里行間滲透著“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴”的錚錚誓言。
“要把人民群眾關(guān)心的問題講清楚,真正做到對人民負責”
那是一段令人刻骨銘心的記憶——
以雷曼兄弟公司破產(chǎn)為標志,國際金融危機掀起滔天巨瀾,世界經(jīng)濟遭到重創(chuàng),環(huán)球為之失色。2008年四季度到2009年一季度,中國面臨最為嚴峻的形勢。經(jīng)濟增速陡然下滑,出口大幅下降,企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉,大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)……
沒有人能預測這場災難會給中國經(jīng)濟造成多大損失,也不知道它究竟會持續(xù)多長時間。
在極度困難的情況下,___、國務(wù)院帶領(lǐng)全國各族人民堅定信心、沉著應(yīng)對,在世界率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好,迎來了新年的曙光。
面對困難與復雜局面的交替,如何總結(jié)好2009年的政府工作,以及應(yīng)對金融危機的寶貴經(jīng)驗,同時準確判斷2010年國內(nèi)外形勢,確定目標任務(wù),起草振奮人心、凝聚共識、兼顧當前與長遠的《政府工作報告》,成為億萬人民的期盼,也為世界高度關(guān)注。
2009年12月8日,中央經(jīng)濟工作會議剛剛結(jié)束。以國務(wù)院研究室同志為主、邀請有關(guān)部門、地方同志和專家參加的《政府工作報告》起草組旋即成立。起草組深入學習了胡錦濤___在黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話,學習了___總理的一系列重要講話,以及___、國務(wù)院的有關(guān)文件。在充分討論的基礎(chǔ)上,全面展開起草工作。
___總理親自主持《政府工作報告》起草工作,對報告的指導思想、框架結(jié)構(gòu)、重點內(nèi)容和表述方法等,都提出了明確要求。
___語重心長地對起草組負責同志說,要把過去一年嚴峻復雜的形勢講清楚;把經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就和政府的主要工作,特別是應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施及成效講清楚;把人民群眾關(guān)心的問題講清楚,真正做到對人民負責。
他明確要求,要堅持實事求是,用事實和數(shù)據(jù)說話,不講空話、套話。努力做到文風樸實、文字簡潔、語言生動,使群眾聽得懂、愿意聽、記得住、能管用。
一場場座談,一次次討論,一輪輪思想碰撞,起草組同志們深感責任重大,他們夜以繼日地工作著。
___總理在大量基層考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,不斷地深入思考著。2009年12月末,《政府工作報告》初稿形成后,他多次作通篇修改,并對進一步修改完善報告提出許多重要意見。
___特別強調(diào),2010年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。必須更好地把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式有機統(tǒng)一起來,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
2010年1月3日,___將《政府工作報告》(討論稿)批印國務(wù)院領(lǐng)導同志和有關(guān)部門審改。在反復權(quán)衡、多次修改后,經(jīng)___審定,于1月6日報請國務(wù)院常務(wù)會議審議。
1月14日,胡錦濤___主持中央政治局常委會審議《政府工作報告》(送審稿)。他全面分析了國際國內(nèi)形勢,深刻闡述了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要性和緊迫性,對2010年的工作提出了明確要求和指導性意見。常委們還就大力加強文化建設(shè),加強和改善民生,淘汰落后產(chǎn)能、推動兼并重組等若干重大問題提出了重要意見。
《政府工作報告》在對2009年工作的回顧中,強調(diào)的五個“必須堅持”,令代表委員們印象深刻。那就是按照中央政治局常委和國務(wù)院領(lǐng)導的要求提煉出來的,是對積極應(yīng)對國際金融危機,全面做好政府工作的經(jīng)驗總結(jié)。這五條經(jīng)驗___親自反復修改。他指出,總結(jié)經(jīng)驗不僅是為了今年,也是為了長遠,不單單是總結(jié)成績,也要對今后的工作起到指導作用。
一切都在緊張有序地進行著。
“一個為民服務(wù)的政府,就應(yīng)該時刻傾聽群眾的呼聲,應(yīng)該知道群眾在想什么、有什么困難”
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。” 向人民報告,就要充分聽取人民的意見。
1月19日,國務(wù)院召開全體會議,決定將征求意見稿發(fā)往全國各省區(qū)市、香港、澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦和黨政軍群各部門征求意見。
一條條意見,一個個建議,從四面八方而來,寄托著對政府工作的殷殷期盼。各類修改意見和建議1000多條。
起草組成員認真研究了這些意見和建議,充分吸收了各單位和各方面意見180余條。
1月22日至2月1日,___在中南海先后主持召開五次座談會,分別聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表,經(jīng)濟、社會領(lǐng)域?qū)<覍W者,科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表,企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民、學生等基層群眾代表對《政府工作報告》的意見。
“一個為民服務(wù)的政府,就應(yīng)該時刻傾聽群眾的呼聲,應(yīng)該知道群眾在想什么、有什么困難。” ___說。
為了聽取基層群眾對政府工作和《政府工作報告》的意見,從2007年起,專門增加一場基層群眾代表座談會,今年已經(jīng)是連續(xù)第四年了。
2月1日上午,十位來自基層的普通群眾——技術(shù)工人、退休工人、種糧大戶、大學生、個體工商戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生等,被請進中南海。___誠懇地說:“你們生活在基層,最了解實際情況。政策制定的好壞和成效,你們最有發(fā)言權(quán)。”
退休工人金英女拉家常式地向總理訴說著自己的想法,黑龍江冬天時間長、溫度低,一些家庭困難的退休職工交納取暖費有困難,能不能實行減免政策?能不能在社區(qū)搭建一個平臺,辦一些托老所,進一步提高老年人生活質(zhì)量?
種糧大戶侯安杰向總理建議,加大對農(nóng)村專業(yè)合作社的支持力度,讓農(nóng)民自己有能力掙錢;加大對農(nóng)村社會保障的投入,讓農(nóng)村人也像城里人一樣享受到越來越多的保障。
…………
聽民聲、察民意、聚民智。___用心傾聽,認真記錄,與他們深入交流。
有的同志提出,現(xiàn)在醫(yī)療技術(shù)可以治療白血病、先天性心臟病患者,治好了可以生活很長時間,有的一輩子都沒問題。但在農(nóng)村,這些孩子卻因家庭貧困無法得到救治。
___聽后陷入沉思。他想起了,2009年2月,他曾在天津火車站候車室遇到來自河北張家口2周歲的白血病患兒李瑞小朋友時的情景。
經(jīng)過研究,在《政府工作報告》修改中,增加了開展新農(nóng)合對農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障試點,盡力為這些不幸的兒童和家庭提供更多幫助的內(nèi)容。
無黨派人士陳章良提出,報告中有些詞比較新,比較專,建議附加注釋,便于代表和委員理解。起草組接受了這條建議,在報告中第一次附加了 “‘三網(wǎng)’融合”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“森林碳匯”等注釋。
…………
___和起草組的成員還走出中南海,來到河北的農(nóng)家小院和北京的居民社區(qū),來到群眾中間,聽取他們對政府工作和《政府工作報告》的意見。
1月30日,___來到河北省灤平縣巴克什營鎮(zhèn)偏橋村,這是他第三次來這里。在村民蘇洪喜家中,___就《政府工作報告》起草和改進政府工作與村民們座談。
蘇洪喜回憶說,座談會開了兩個多小時,十幾位村民代表把真實的想法告訴總理。
3月5日十一屆全國人大三次會議開幕時,那些曾當面給溫總理提建議的村民們,匯集到了蘇洪喜家電視機前收看電視直播。當聽到總理講到一系列惠農(nóng)新政策時,他們開心地笑了。
家住北京市朝陽區(qū)麥子店小區(qū)的李楠曾是北京青年政治學院的團委書記,2003年因車禍導致高位截癱。1月31日,___來到這里與13名居民代表進行座談,李楠向總理說出了心里話:
“脊髓損傷截癱的病人,大小便失禁,需要使用一次性衛(wèi)生用品,每個月要支出2000元錢左右,我的傷殘津貼也就2000元。只能靠父母的退休費生活。”
李楠的話令人動容,___說:“李楠講的不僅僅是個人問題。殘疾人在我國是一個很大的群體,應(yīng)該得到更多的關(guān)注。”
《政府工作報告》修改時,在“加強殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)”后面加上“進一步落實好扶殘助殘的各項政策,為他們平等參與社會生活創(chuàng)造更好的環(huán)境”。
2月22日,胡錦濤___主持召開中央政治局會議,討論國務(wù)院擬提請十一屆全國人大三次會議審議的《政府工作報告》稿。會議指出,要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,著力搞好宏觀調(diào)控和保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,著力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推進改革開放和自主創(chuàng)新,著力改善民生和促進社會和諧穩(wěn)定,全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),加快全面建設(shè)小康社會進程,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
為了最廣泛了解社情民意,2月27日,___如約第二次來到中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)與網(wǎng)民交流。針對網(wǎng)友提出的經(jīng)濟發(fā)展、外交,住房、就業(yè)、物價等問題,總理一一作答。
3月5日9時許,在十一屆全國人大三次會議開幕式上,___鄭重地向代表委員,宣讀了這份事關(guān)國家大計、人民福祉的《政府工作報告》。
兩會期間,代表委員們暢所欲言。黨和國家領(lǐng)導人,各部門負責人以及《政府工作報告》起草組工作人員分赴各個代表團、政協(xié)各界別,認真聽取意見。
在《政府工作報告》“改革收入分配制度”一段中,有“規(guī)范灰色收入”的表述。分組審議中,一些代表提出,灰色收入的概念比較模糊,容易引起歧義。
他們的意見得到了采納。“改革收入分配制度”一段,把“堅決打擊取締非法收入,規(guī)范灰色收入”改為“保護合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入”。
大會閉幕前夕,一些建設(shè)性的意見建議被吸收進報告的定稿之中。根據(jù)人大代表審議和政協(xié)委員討論提出的意見和建議,起草組對《政府工作報告》進行了反復推敲和認真修改。共修改15處,其中比較重要的修改有7處。
報告第二部分“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”中“打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)”一段,把“所有新建、改建、擴建燃煤機組必須同步建成并運行煙氣脫硫設(shè)施”,改為“所有燃煤機組都要加快建設(shè)并運行煙氣脫硫設(shè)施”。
報告第二部分“大力加強文化建設(shè)”中,把“加強文物保護”改為“加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護”。
報告第二部分“著力保障和改善民生,促進社會和諧進步”中“加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”一段,在“加強城鄉(xiāng)低保工作”后,加上“逐步提高保障水平”;在“要多渠道增加全國社會保障基金,加強監(jiān)管,實現(xiàn)保值增值”后,加上“鼓勵和支持慈善事業(yè)發(fā)展”。
報告第二部分“堅定不移推進改革,進一步擴大開放”中“要繼續(xù)推進財稅體制改革”一段,在“完善國有資本經(jīng)營預算制度”后,加上“增強財政預算的透明度”。
…………
在2010年的春天,《政府工作報告》在充分吸納民意、反復修改的基礎(chǔ)上誕生了。它孕育著國家發(fā)展、人民生活的新希望。
立足當前、著眼長遠,一條主線貫穿始終:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動科學發(fā)展、著力改善民生
2010年,奪取抗擊國際金融危機全面勝利的關(guān)鍵之年。
2010年,中國“十一五”規(guī)劃的完成之年,“十二五”規(guī)劃的醞釀之年。
2010年,新世紀頭二十年戰(zhàn)略機遇期中,新一個十年又要開始。
站在歷史的關(guān)節(jié)點上,《政府工作報告》向億萬人民傳遞著希望、向國際社會傳遞著信心。
這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的報告——
優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、擴大居民消費;繼續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、進一步促進中小企業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展……中國經(jīng)濟的面貌,將在調(diào)整中煥發(fā)出新的光彩。
城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),像兩個加速飛轉(zhuǎn)的輪子,為發(fā)展增添源源不斷的動能。新能源汽車、“三網(wǎng)”融合、物聯(lián)網(wǎng),這些蘊含無窮能量、新技術(shù)的產(chǎn)業(yè),注定要重塑我們的經(jīng)濟,改寫我們的生活。經(jīng)歷了國際金融危機洗禮的中國,從更高的起點出發(fā),以新的姿勢實現(xiàn)新一輪騰躍。
“《政府工作報告》提出的發(fā)展政策遠近結(jié)合、長短兼顧。既立足當前,又著眼未來。十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革等謀劃長遠。短期應(yīng)對危機的緊急措施,已經(jīng)變?yōu)榇龠M科學發(fā)展的系統(tǒng)性政策。”全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕說。
這是著力保障和改善民生的報告——
今年改善民生的分量更重,民生投入力度更大,民生工程的標準更高、推進速度更快。代表委員們說。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、千方百計擴大就業(yè)、加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、改革收入分配制度、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展……群眾關(guān)心的問題,都可以在《政府工作報告》中找到答案。
“要通過持之以恒的努力,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,讓廣大勞動者各盡所能、各得其所。”
“要加快構(gòu)建更加完善的社會保障安全網(wǎng),使人民生活有基本保障、無后顧之憂。”“我們要讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民,也要讓農(nóng)民有一個幸福生活的美好家園。”
——莊嚴的承諾,凝聚著人民政府對億萬人民的赤子情懷。
法國《歐洲時報》評論說,___的《政府工作報告》透露出一個強烈的信號:中國所關(guān)注的重點,從追求經(jīng)濟增長率向以民為本、科學發(fā)展轉(zhuǎn)型;中國政府執(zhí)政方略,實踐著從“國富”向“貴民”的重要轉(zhuǎn)身。
這是堅定不移推進改革開放的報告——
“繼續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,努力實現(xiàn)新的突破”。國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革,財稅體制改革,以及政府自身改革……經(jīng)濟體制改革、政治體制改革以及其他各領(lǐng)域改革全面推進。
“全面適應(yīng)國際形勢變化和國內(nèi)發(fā)展要求,拓展對外開放的廣度和深度。”
中國,以堅定不移的改革開放,推動著經(jīng)濟與社會的重大轉(zhuǎn)型。
“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴,讓社會更加公正、更加和諧。”凝聚了億萬人民智慧的《政府工作報告》,繪就了一幅通向未來的美好藍圖。只要我們在以胡錦濤同志為___的___領(lǐng)導下,頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,就一定能在現(xiàn)代化建設(shè)道路上奪取更大勝利,創(chuàng)造更加美好的明天。