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篇一 匯報(bào)我縣經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的工作報(bào)告
一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況
縣委、縣政府對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作十分重視,為進(jìn)一步加強(qiáng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好的建立和健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作制度,縣于xx年6月調(diào)整了縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣委副書記、縣長擔(dān)任,副組長由縣委常委縣紀(jì)委書記、縣委常委常務(wù)副縣長、縣委常委組織部長擔(dān)任;并由聯(lián)席會(huì)議成員單位的一把手擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確定由審計(jì)局局長為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作日常協(xié)調(diào)工作,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展,于xx年6月組織建立了縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,其組成單位有縣紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、財(cái)政局(國資辦)、人保局、審計(jì)局,并下設(shè)了聯(lián)席會(huì)議辦公室,確定了審計(jì)局局長為聯(lián)席會(huì)議召集人。聯(lián)席會(huì)議制度明確了會(huì)議的6項(xiàng)主要任務(wù)及各成員單位的主要職責(zé),確定了聯(lián)席會(huì)議的實(shí)施方式,提出了聯(lián)席會(huì)議3項(xiàng)基本要求。
二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專職機(jī)構(gòu)的建立情況
至xx年5月31日止,縣審計(jì)局人員編制22人,實(shí)有人員23人。下設(shè)專職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股,編制2人,實(shí)有2人。專職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股與聯(lián)席會(huì)議辦公室事署辦公。聯(lián)席會(huì)議辦公室主任由縣審計(jì)局副職兼任。
鑒于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性,根據(jù)我縣開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員配備不足的情況,縣審計(jì)局已向縣委縣政府提出了增加人員編制的報(bào)告,縣委政府已原則同意增加人員編制6人,擬定于今年面向社會(huì)公開招聘6個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員,充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,促進(jìn)經(jīng)責(zé)審計(jì)工作。
三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織實(shí)施等審計(jì)管理情況
我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度剛于今年建立,以前年度的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃草案均未經(jīng)聯(lián)席會(huì)議成員單位共同研究擬定,主要做法是由縣委組織部委托,確定被審計(jì)單位和人員,由縣審計(jì)局負(fù)責(zé)實(shí)施。xx年至xx年縣審計(jì)局受組織部委托,審計(jì)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記28人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長23人,工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)1人,黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部42人,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部11人,人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部3人,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員2人,共實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)110人。占審計(jì)對象數(shù)量175人的 63%。自xx年至xx年我局根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》要求,不斷拓寬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn),由原來的單純偏重審計(jì)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,逐步拓展了國有資產(chǎn)管理和保值增值、重大經(jīng)濟(jì)決策、重大固定資產(chǎn)投資管理、涉及經(jīng)濟(jì)管理方面的領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題,專項(xiàng)資金管理使用的合規(guī)合法和績效問題等等。并對上述問題進(jìn)行了合理合規(guī)的責(zé)任界定,明確區(qū)分直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在審計(jì)方式上基本上按審計(jì)規(guī)范操作,沒有創(chuàng)新方式。審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)評價(jià)指標(biāo)、責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn),沒有統(tǒng)一的分類(黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、群眾團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo))規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),處于逐步健全和完善階段。
四、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和工作成效情況
xx年至 xx年我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)受組織部委托共完成110人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),均向縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部報(bào)送了審計(jì)結(jié)果,通報(bào)了審計(jì)情況,但未向社會(huì)公告,無移交案件、無澄清問題對象,無因?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)問題而撤職降級(jí)和其他處分的情況,黨委政府及組織部門參考審計(jì)結(jié)果任用干部,xx年至xx年共提拔使用10人。xx年至xx年向黨委政府提交各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告1,提出審計(jì)建議362條,均得到了黨委政府和相關(guān)部門單位的采納。
篇二 我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作報(bào)告范文
我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作在省站的精心指導(dǎo)和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持下,以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《甘肅省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》等政策法規(guī)為宗旨,管好用活農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源為己任,切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定為目的,從增強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題的角度出發(fā)開展工作,查處了村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的一些違規(guī)違紀(jì)問題,有效的保障和防止了集體“三資”保本增值和流失浪費(fèi),促進(jìn)了基層民主建設(shè),受到了基層干部群眾的好評和有關(guān)部門的肯定?,F(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我市轄區(qū)六縣一區(qū)1529個(gè)行政村、9136個(gè)合作社共計(jì)10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位,止2023年底已實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理的行政村1517個(gè)、占全市行政村總數(shù)的99.2%;實(shí)現(xiàn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化的村數(shù)143個(gè)、占全市行政村總數(shù)的9.4%。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)已成立審計(jì)機(jī)構(gòu)116個(gè),配備專職審計(jì)人員146名,其中:持證人員18名。
一年來,我市上下共抽組118名專業(yè)技術(shù)人員組成39個(gè)審計(jì)組,對全市10565個(gè)會(huì)計(jì)核算單位的集體資金、資產(chǎn)、資源和財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)以及農(nóng)村土地征占補(bǔ)償費(fèi)、支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金進(jìn)行了詳細(xì)的內(nèi)審?fù)庹{(diào)工作。審計(jì)資金總額106707萬元,查處各類違規(guī)違紀(jì)資金434.2萬元,追回貪腐挪用資金120.9萬元。查處追究任期屆滿和離任村社干部責(zé)任38人,收回各類違規(guī)違紀(jì)資金11.10萬元,結(jié)算移交離任村社干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)223人 (次)。
二、具體工作
(一)財(cái)務(wù)審計(jì)不留死角
2023年我市村級(jí)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作在強(qiáng)化財(cái)務(wù)混亂村清理整頓的基礎(chǔ)上、繼續(xù)推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自審、縣區(qū)就地復(fù)審、市站以縣區(qū)為單位集中送達(dá)核審”辦法,計(jì)劃審計(jì)1529個(gè)行政村10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位,實(shí)際審計(jì)1529個(gè)行政村10665個(gè)會(huì)計(jì)核算單位,累計(jì)審計(jì)資金60431萬元。審計(jì)核實(shí)全市村社集體固定資產(chǎn)34007.2萬元,較上年凈增128.72萬元;負(fù)債總額17506.5萬元,較上年減少10021.58萬元;所有者權(quán)益 42942.5萬元,較上年凈增7418.84萬元。查處違紀(jì)未違規(guī)單位348個(gè)會(huì)計(jì)核算單位,清理出不合理開支730筆183萬元,不規(guī)范條據(jù)123 張,金額98萬元,未入賬資金114筆10.8萬元,現(xiàn)金白條頂庫131張49萬元。對于審計(jì)出的問題,工作組進(jìn)行了及時(shí)處理,對一些記賬出現(xiàn)的差錯(cuò)進(jìn)行了糾正;對部分不合理開支進(jìn)行了賬務(wù)注銷,票據(jù)退還有關(guān)當(dāng)事人員不作報(bào)銷;對一些不規(guī)范條據(jù),及時(shí)督促有關(guān)人員規(guī)范手續(xù);對收入沒有入賬的重新作了入賬處理。
(二)專項(xiàng)審計(jì)逐年拓展
1、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。2023年中央、省財(cái)政撥付我市糧食直補(bǔ)資金2522萬元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼16513萬元,兩項(xiàng)合計(jì)全市農(nóng)民人均98.92元。分別為崆峒區(qū)451萬元、3104萬元,涇川縣339萬元、2561萬元,靈臺(tái)縣459萬元、2687萬元,崇信縣125萬元、991 萬元,華亭縣175萬元、1373萬元,莊浪縣435萬元、2493萬元,靜寧縣538萬元、3304萬元。為了補(bǔ)貼公平合理,全市各縣區(qū)均以2023年核產(chǎn)定稅面積和常產(chǎn)為依據(jù),分解到鄉(xiāng)、計(jì)算到戶,補(bǔ)貼資金直接撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資金核算中心糧食補(bǔ)貼專戶。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社給每個(gè)農(nóng)戶辦理存折,由鄉(xiāng) (鎮(zhèn))政府、資金中心、信用社共同監(jiān)督,在各村社設(shè)點(diǎn)集中發(fā)放存折,農(nóng)戶憑身份證、印章領(lǐng)取存折,然后再到信用社取款。從審計(jì)監(jiān)督情況看,全部兌現(xiàn)到 42.4戶農(nóng)民手中,兌付率100%。
2、退耕還林補(bǔ)貼。從2023年開始,退耕還林補(bǔ)助由糧、款并用改為全部發(fā)放現(xiàn)金,補(bǔ)助資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,封閉運(yùn)行,由所在地信用社采取存折直接發(fā)放,由退耕農(nóng)戶直接領(lǐng)取。今年我市撥付2023年農(nóng)戶退耕還林補(bǔ)助資金23682萬元,其中:糧食補(bǔ)助20722萬元,現(xiàn)金補(bǔ)助2960萬元,全部兌現(xiàn)到29.4戶農(nóng)民手中,兌付率100%,受益農(nóng)戶人均收入191.30元。
3、良種補(bǔ)貼。2023年國家安排我市實(shí)施優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣試驗(yàn)示范面積147萬畝,畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)10元,共計(jì)1470萬元。其中:崆峒區(qū)25 萬畝、250萬元,涇川縣250萬畝、250萬元,靈臺(tái)縣250萬畝、250萬元,崇信縣8萬畝、80萬元,華亭縣9萬畝、90萬元,莊浪縣25萬畝、 250萬元,靜寧縣30萬畝、300萬元。經(jīng)審計(jì),各縣區(qū)均嚴(yán)格按示范區(qū)農(nóng)戶播種面積核發(fā)購種卡、農(nóng)戶憑卡在良種專賣點(diǎn)低價(jià)購買良種、種子專賣部門再憑卡與財(cái)政部門核兌資金規(guī)定落實(shí)到農(nóng)戶、地塊,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問題。
4、大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。2023年國家安排我市大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼專項(xiàng)400萬元,其中:崆峒區(qū)60萬元、涇川縣60萬元、靈臺(tái)縣100萬元、華亭縣30萬元、靜寧縣150萬元。其補(bǔ)貼內(nèi)容和對象為以農(nóng)戶購買小麥、玉米等糧食作物的作業(yè)機(jī)械為主,兼顧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的作業(yè)機(jī)械;補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為大型農(nóng)機(jī)具買價(jià)的10%——30%。受益農(nóng)戶9.77萬戶,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)問題。
5、“一事一議”籌資籌勞。2023年我市“一事一議”籌資涉及33個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))586個(gè)個(gè)行政村72.4萬人,籌資總額679.27萬元,人均籌資9.40元;籌勞涉及29個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))554個(gè)行政村50萬人,籌勞總數(shù)191.2萬標(biāo)準(zhǔn)工日,勞均3.8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日,其中收集以資代勞資金 589.69萬元。從審計(jì)情況看,各村級(jí)組織都能嚴(yán)格履行農(nóng)民籌資籌勞項(xiàng)目、數(shù)額和事項(xiàng)議事、審批、備案等程序,實(shí)行“報(bào)審制”和村民代表大會(huì)“決定制”,沒有超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶下達(dá)任務(wù)和強(qiáng)行以資代勞現(xiàn)象發(fā)生。
6、村級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。2023年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站收到各級(jí)財(cái)政對村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金2195.4萬元,村均1.44萬元;村內(nèi)開支2118.95萬元,其中:干部報(bào)酬1655萬元、辦公費(fèi)用351萬元、五保戶供養(yǎng)98.5萬元、其他支出14.45萬元;所有支付均符合法律法規(guī)規(guī)定,但因我市多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展,低收入村及“空殼”村較多、尚有521個(gè)行政村正常運(yùn)轉(zhuǎn)相當(dāng)困難。
7、征地補(bǔ)償費(fèi)。2023年全市未發(fā)生新的農(nóng)地征占事項(xiàng),但收回歷年補(bǔ)償費(fèi)54.44萬元,兌付歷年應(yīng)兌付農(nóng)戶土地補(bǔ)償費(fèi)1220.76萬元、安置補(bǔ)償費(fèi)67.59萬元;年末集體土地補(bǔ)償費(fèi)賬戶余額3724.02萬元。賬務(wù)記載清晰、支付手續(xù)齊全。
8、干部任期屆滿或離任審計(jì)。2023年我們對全市223個(gè)任期屆滿或離任村,414名村社干部進(jìn)行了全面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督,查處違法違紀(jì)干部49名、違法違紀(jì)4.5萬元,追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任38人,建議當(dāng)黨政部門談話戒勉15人。提出審計(jì)建議書1200份,目前已全部采納。
三、主要做法
1、廣泛宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。2023年我市農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作采取重點(diǎn)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和全面審計(jì)相結(jié)合的方法進(jìn)行。在工作方式上,采取分層召開村社干部會(huì)、民主理財(cái)小組會(huì)、村民代表或群眾大會(huì)等進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),既使農(nóng)村基層干部消除了思想顧慮,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),全力支持配合審計(jì)工作,又使廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)了民主理財(cái)意識(shí),積極參與審計(jì)工作。
2、嚴(yán)肅審計(jì),依法查處。在具體工作中,每個(gè)審計(jì)組都能抓住干群反映最強(qiáng)烈、最突出的問題不放,從收支環(huán)節(jié)入手,按照“堅(jiān)持兩個(gè)原則”、“十查十看”和“四個(gè)結(jié)合”的要求,采取查閱文件資料、審查賬據(jù)、走訪農(nóng)戶的辦法,做到了鄉(xiāng)、村、社、戶“四對口”。對審計(jì)中查出的違規(guī)違紀(jì)問題,按照客觀公正、實(shí)事求是的方法,堅(jiān)持正面教育和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合,做到了寬嚴(yán)適度,秉公執(zhí)法,徹底處理。
3、突出重點(diǎn),強(qiáng)化教育。村級(jí)財(cái)務(wù)管理主體是村社干部,在審計(jì)工作中,我們把財(cái)務(wù)審計(jì)與基層班子建設(shè)緊密結(jié)合起來,對查處的黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題,除依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行處理外,重點(diǎn)進(jìn)行了政策法規(guī)教育,提高了黨員干部的思想覺悟,增強(qiáng)了遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺性。對班子散、財(cái)務(wù)亂,存在一定隱患的村班子,建議所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改,從而有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè),增強(qiáng)了村級(jí)班子的凝聚力和號(hào)召力。
4、審計(jì)公開,民主監(jiān)管。推行財(cái)務(wù)公開,實(shí)行民主理財(cái)是強(qiáng)化農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。為了解決部分村財(cái)務(wù)不公開的問題,在實(shí)際工作中,審計(jì)組對被審計(jì)村近幾年的財(cái)務(wù)收支、公益事業(yè)建設(shè)、群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題及審計(jì)結(jié)果,除采取張榜、村務(wù)公開欄等形式公布外,還采取召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)的形式,全面公開,接受群眾監(jiān)督,消除了群眾疑慮,給了群眾一個(gè)明白,還了干部一個(gè)清白,受到了群眾的好評。從而使農(nóng)村財(cái)務(wù)逐步走上依法管理,規(guī)范運(yùn)作的良性軌道。
四、存在問題和今后工作的方向
雖然我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作取得了一定成效,但還存在一些差距和問題:一是審計(jì)工作程序有待進(jìn)一步完善;二是審計(jì)檔案管理需進(jìn)一步規(guī)范;三是農(nóng)村審計(jì)工作只限于財(cái)務(wù)審計(jì)和對干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。今后我們將根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展需要,從切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民利益的角度出發(fā),在繼續(xù)抓好對財(cái)務(wù)管理混亂村審計(jì)的同時(shí),重點(diǎn)拓展加大對惠農(nóng)政策落實(shí),扶貧基金、有償資金等方面的審計(jì),以促進(jìn)黨和政府各項(xiàng)農(nóng)村政策的貫徹落實(shí),使涉農(nóng)資金得到科學(xué)、完整、高效的使用。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面:
1、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計(jì)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的重要內(nèi)容。審計(jì)的重點(diǎn)放在“一事一議”籌資是否履行了民主程序,籌資標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,有無強(qiáng)行以資代勞的現(xiàn)象,“一事一議”資金的使用是否符合政策規(guī)定,有無挪用、侵占的現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)農(nóng)村集體土地征、占用補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)。農(nóng)村集體資金中,集體土地補(bǔ)償費(fèi)在部分村社收入中占有很大的比重,加強(qiáng)對征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用監(jiān)管,建立農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)制度。
3、加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)的規(guī)范化管理。審計(jì)質(zhì)量是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的“生命線”,只有不斷提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的規(guī)范化,才能更有效地發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的監(jiān)督作用。一是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村審計(jì)工作程序。二是加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)檔案管理。三是搞好農(nóng)村審計(jì)結(jié)果公開。四是建立法律責(zé)任追究制度。
4、搞好調(diào)查研究,不斷開拓創(chuàng)新。要樹立“防范勝于糾正”的觀念,把事后審計(jì)與事前、事中審計(jì)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)由事后審計(jì)向事前、事中審計(jì)的轉(zhuǎn)變。要把審計(jì)監(jiān)督與民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開監(jiān)督、農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理監(jiān)督相結(jié)合,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實(shí)效。
當(dāng)前,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì),要根據(jù)新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn),結(jié)合審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,著眼于從源頭上制約權(quán)利,從管理上提高集體資金的使用效率,從完善制約和制度的角度提出建設(shè)性的建議,從而把農(nóng)村審計(jì)的監(jiān)督職能和服務(wù)職能結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)以監(jiān)督為主向寓監(jiān)督于服務(wù)之中的轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新工作方法,增強(qiáng)審計(jì)工作能力,提高審計(jì)工作質(zhì)量,為農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定保駕護(hù)航。
篇三 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作述職報(bào)告
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作述職報(bào)告篇一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
一、今年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)基本情況
今年,區(qū)審計(jì)局在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》(以下簡稱“規(guī)定”),積極依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),扎實(shí)有序地開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。全年共實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目11個(gè),提出審計(jì)意見及建議15條,督促被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度3項(xiàng)。從整體上看,我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制日漸完善,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的協(xié)作配合進(jìn)一步加強(qiáng);經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方式不斷改進(jìn),工作內(nèi)涵日益豐富;被審計(jì)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政和履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的意識(shí)不斷增強(qiáng),工作上的支持配合更加自覺;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作穩(wěn)步推進(jìn),被審計(jì)單位會(huì)計(jì)核算水平明顯提高,內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理制度日趨健全完善。
二、開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要做法與成效
(一)服務(wù)大局,促進(jìn)政策落實(shí)
合理安排審計(jì)項(xiàng)目,提升服務(wù)發(fā)展大局的質(zhì)量。一是突出對各單位各部門落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”相關(guān)要求的審計(jì),把領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等支出的情況納入審計(jì)監(jiān)督范圍,促進(jìn)中央相關(guān)要求的貫徹落實(shí)和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,積極發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在反對“四風(fēng)”以及厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)方面的監(jiān)督作用。二是加大對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府重要部署、重大經(jīng)濟(jì)決策情況的審計(jì)力度,關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)和資金使用權(quán)的行使情況。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對被審計(jì)單位債權(quán)債務(wù)的增減變化,國有資產(chǎn)管理、使用、運(yùn)行,重大投資項(xiàng)目的建設(shè)、管理、效益等情況做到心中有數(shù)。三是針對群眾提出的“熱點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”問題交答卷,對人民群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、政府投資等“民生熱點(diǎn)”領(lǐng)域,優(yōu)先安排項(xiàng)目審計(jì),并配套跟進(jìn)一系列督促整改措施,幫助這些“熱點(diǎn)”單位及時(shí)改進(jìn)管理,堵塞漏洞,完善制度,受到被審計(jì)單位和群眾的好評。
(二)突出重點(diǎn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)
一方面引入績效審計(jì)理念,加強(qiáng)對資金使用、政策執(zhí)行等效果的監(jiān)督和評價(jià),關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在履職盡責(zé)方面是否辦實(shí)事、有實(shí)效,是否有漏洞、守規(guī)章,加強(qiáng)任期績效監(jiān)督。另一方面,著力加強(qiáng)對被審計(jì)單位重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的監(jiān)督,突出關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的過程和效果,糾錯(cuò)防弊,防止權(quán)力濫用和行為失范。再一方面,注意選取部分重要經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)和重點(diǎn)專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì),看其是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),是否存在資金閑置、損失浪費(fèi)、效益低下等問題。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制度性約束,有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和單位自覺依法行政、遵紀(jì)守法的意識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)了政府運(yùn)行機(jī)制的自我完善和行政效能的提高。
(三)精心組織,提升審計(jì)質(zhì)量和效率
一是在內(nèi)容上,適應(yīng)審計(jì)對象職責(zé)的變化,貼近領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的相關(guān)事項(xiàng),不斷拓展和深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。二是在責(zé)任界定上,注重把握實(shí)質(zhì),充分考慮被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在問題事項(xiàng)中的參與程度、所發(fā)揮的作用以及發(fā)現(xiàn)問題與其履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任行為的關(guān)聯(lián)程度,使審計(jì)結(jié)果更具客觀性和科學(xué)性。三是在多項(xiàng)目同時(shí)審計(jì)的把握上,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其它專項(xiàng)審計(jì)工作有機(jī)結(jié)合,采用一次進(jìn)點(diǎn)、協(xié)同審計(jì)、成果共用、分別報(bào)告的方式,實(shí)現(xiàn)一組多審、一審多果、一果多用,滿足多種審計(jì)項(xiàng)目的目標(biāo)需求。四是在操作上,嚴(yán)格按照市審計(jì)局《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程(試行)》執(zhí)行,強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制等制度,增強(qiáng)從審前準(zhǔn)備到審計(jì)結(jié)論落實(shí)全過程監(jiān)督的完整性,這就有效提高了工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作既快又好。
(四)審建結(jié)合,擴(kuò)大成果運(yùn)用實(shí)效
首先,加強(qiáng)對被審計(jì)單位內(nèi)部制度建設(shè)的關(guān)注,注重揭風(fēng)險(xiǎn)、查隱患,并根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,查找制度和管理上的漏洞。然后分清責(zé)任,落實(shí)整改主體,明確整改事項(xiàng)和期限,促使被審計(jì)單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改工作。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題全部落實(shí)整改到位,審計(jì)部門提出的15條審計(jì)意見及建議均被被審計(jì)單位采納;其次,注重從管根本、管長遠(yuǎn)的角度出發(fā)想對策、提建議,向領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議報(bào)告并研究制定相關(guān)措施。比如根據(jù)去年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議關(guān)于狠抓審計(jì)整改落實(shí)的要求,區(qū)審計(jì)局派出業(yè)務(wù)干部為全區(qū)行政事業(yè)單位報(bào)賬會(huì)計(jì)和主管會(huì)計(jì)作專題講座,宣傳和講解《規(guī)定》及《實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)內(nèi)容,通報(bào)近年對各部門(單位)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,分析問題性質(zhì)和產(chǎn)生的深層次原因,有效增強(qiáng)了各單位遵守財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的意識(shí);再次,不斷拓寬審計(jì)宣傳渠道,通過工作動(dòng)態(tài)、專題信息等形式及時(shí)總結(jié)、提煉審計(jì)工作成果,并在語言表述上盡量“接地氣”,讓有關(guān)部門看得懂、用得上,努力提升成果運(yùn)用實(shí)效,使其在更高層面服務(wù)宏觀決策和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今年,區(qū)審計(jì)局配合區(qū)委組織部對23名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果進(jìn)行評議并通報(bào)評議結(jié)果,進(jìn)一步強(qiáng)化了審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。
述職人:
xx年xx月xx日
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作述職報(bào)告篇二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
緊扣發(fā)展主旋律,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展近年來,我縣按照中辦、國辦兩個(gè)《暫行規(guī)定》和《xx省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》等法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,建立健全了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)章制度,強(qiáng)化了審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在加強(qiáng)干部管理、預(yù)防干部違法違紀(jì)、實(shí)現(xiàn)廉潔從政方面發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我們的主要做法是:
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是新時(shí)期加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)運(yùn)作。一是統(tǒng)一了對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。xx年以前,由于監(jiān)管力度不強(qiáng),我縣曾出現(xiàn)專項(xiàng)資金被擠占挪用、資金利用效果不好,領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的案件也時(shí)有發(fā)生,在社會(huì)上產(chǎn)生了不良反應(yīng),影響了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。痛定思痛,我們認(rèn)識(shí)到,對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為缺乏必要的監(jiān)督是產(chǎn)生這些問題的重要原因。為此,縣委及時(shí)召開會(huì)議,專題研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,統(tǒng)一了一班人的思想認(rèn)識(shí),使大家感到加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督十分必要,十分緊迫。在此基礎(chǔ)上,我們及時(shí)召開紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)“五部門”參加的聯(lián)系會(huì)議,明確部門職責(zé),合理分工,從而在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作上形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。二是切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用。
為切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),xx年起我縣建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,明確了聯(lián)席會(huì)議的職能。在每年年初安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時(shí),依據(jù)縣委組織部《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書》和上級(jí)審計(jì)工作的總體要求,審計(jì)機(jī)關(guān)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作納入年度項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃,保證了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有條不紊地進(jìn)行。遇到難點(diǎn)問題時(shí),各部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ),保證了工作效果。我縣蘆葦公司問題積壓較多,情況復(fù)雜,因退休職工工資發(fā)放問題而引發(fā)了集體上訪。針對這一問題,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作出了關(guān)于對該公司經(jīng)理進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的決定,聯(lián)席會(huì)議成員單位一同介入,借助職能優(yōu)勢和工作手段,很快完成了此項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù),查清了事實(shí),審計(jì)結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),上訪職工得到了滿意的答復(fù),維護(hù)了一方穩(wěn)定。為了加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組重新作出調(diào)整,組長由縣委書記擔(dān)任,副組長由主管干部和紀(jì)檢工作的縣委副書記擔(dān)任,高層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
今年4月份,在對某局局長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),該局長不僅不配合工作,反而百般刁難。經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取審計(jì)情況匯報(bào)后,建議縣委先行將其待崗。通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)了該局較多的經(jīng)濟(jì)管理問題,事實(shí)查清后,縣委根據(jù)審計(jì)結(jié)果免去了該局長的職務(wù),從而進(jìn)一步樹立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在我縣政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動(dòng)中的權(quán)威地位。三是積極為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展創(chuàng)造條件。xx年,為解決審計(jì)力量不足的問題,縣委組織部選調(diào)政治素質(zhì)好、懂財(cái)務(wù)、審計(jì)工作的業(yè)務(wù)干部5人到審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)室掛職工作四年,到期后,4人被提拔重用。xx年,在機(jī)構(gòu)改革,精簡編制的情況下,破例為縣審計(jì)局增加了4個(gè)編制,同時(shí)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)室,將室主任高配到副科級(jí)。通過面向社會(huì)招錄的形式,將具有注冊會(huì)計(jì)師職稱的專業(yè)人才充實(shí)到了審計(jì)一線。今年我縣又為縣審計(jì)局增加了5個(gè)編制。根據(jù)工作需要,我縣在財(cái)政比較緊張的情況下,每年都安排一定的資金,保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的經(jīng)費(fèi)支出。在此基礎(chǔ)上,縣財(cái)政累計(jì)撥付???0萬元,為審計(jì)局更新配置了15臺(tái)計(jì)算機(jī),建立了局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開展創(chuàng)造了良好的工作條件。
二、健全規(guī)章制度,確??陀^公正
規(guī)范有效的工作制度,能夠克服工作中隨意性。為此,我們在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》。我縣按照邊審計(jì)邊規(guī)范的原則,注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中將較為成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法以規(guī)章制度的形式固定下來,指導(dǎo)全縣審計(jì)工作健康發(fā)展。在總結(jié)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,通過廣泛征求各方面的意見,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方法、程序等進(jìn)行了相應(yīng)的修改、補(bǔ)充和完善,制定了我縣《科級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》,并于xx年經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過,以縣委文件依法執(zhí)行?!兑?guī)定》將全縣所有履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的科級(jí)干部全部納入到審計(jì)對象之中,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的覆蓋面達(dá)到100%。除此之外,xx年以來,先后印發(fā)《全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議及組織辦法》、《**蒙古族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究及結(jié)果公開制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》、《關(guān)于對局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行全程審計(jì)的實(shí)施辦法》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開辦法》、《關(guān)于財(cái)政、審計(jì)部門參與干部考核工作有關(guān)問題的規(guī)定》等規(guī)章制度。二是實(shí)行了“先離后審”制度。為解決審計(jì)結(jié)果和作用滯后的問題,我們及時(shí)調(diào)整工作思路,實(shí)現(xiàn)了離任審計(jì)向在職審計(jì)轉(zhuǎn)變,事后審計(jì)向事中、事前審計(jì)轉(zhuǎn)變,對領(lǐng)導(dǎo)干部的靜態(tài)監(jiān)督向動(dòng)態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)變??h委組織部印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間實(shí)行審計(jì)有關(guān)問題的通知》,規(guī)定凡屬審計(jì)對象,任職3年的,必須對其進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);擬提拔、調(diào)動(dòng)工作的,不經(jīng)審計(jì)不能提拔和任職,而是將其先行免職,在進(jìn)行審計(jì),然后根據(jù)審計(jì)情況作出是否任用的決定,在干部任用上實(shí)現(xiàn)了“先離、后審、再任”的運(yùn)行機(jī)制。僅今年上半年就完成了13名在職領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,為縣委調(diào)整中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍提供了充分的依據(jù)。三是實(shí)行了審前公示和審后通報(bào)制度。為了保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展,達(dá)到監(jiān)管干部的目的,在工作中我們又相繼制定了審前公示和審后通報(bào)制度。實(shí)行審前公示制度有利于群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,有利于審計(jì)人員更廣泛地搜集被審計(jì)對象的相關(guān)證據(jù),拓展審計(jì)的工作空間,確保了審計(jì)工作的針對性。實(shí)行審后通報(bào)制度,有利于組織部門了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,為考核任免領(lǐng)導(dǎo)干部提供重要參考依據(jù),有利于對審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,增加透明度,以確保工作質(zhì)量。四是建立了審計(jì)成果綜合利用制度。在審計(jì)成果的利用上,我們實(shí)行了“一單到底”的運(yùn)行模式。一項(xiàng)審計(jì)工作結(jié)束后,通過填制《審計(jì)結(jié)果督辦單》的形式,將審計(jì)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門緊密地聯(lián)系在一起,形成了封閉的循環(huán)系統(tǒng),使審計(jì)成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)化。
三、規(guī)范工作程序,保證審計(jì)質(zhì)量
為保證審計(jì)質(zhì)量,審計(jì)機(jī)關(guān)注意從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)入手,使審計(jì)方法科學(xué)有效,內(nèi)容全面具體。
(一)項(xiàng)目安排上著重把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”。對于擬提拔、調(diào)任的優(yōu)先安排審計(jì);對不涉及升遷調(diào)動(dòng)的適時(shí)進(jìn)行審計(jì);對群眾反映強(qiáng)烈、問題較為突出的安排優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(二)在審計(jì)過程中把住“三個(gè)關(guān)口”。一是把住“質(zhì)量關(guān)”。在嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)署6號(hào)令的基礎(chǔ)上建立了“三級(jí)復(fù)核”制度,對審計(jì)項(xiàng)目全過程實(shí)施質(zhì)量控制。二是把住“人情關(guān)”。在嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,縣委同審計(jì)局簽訂了廉政責(zé)任狀,審計(jì)局同全體審計(jì)人員簽訂了廉政責(zé)任狀,在廉政問題上實(shí)行一票否決。三是把住“評價(jià)關(guān)”。在對被審計(jì)單位評價(jià)上,我們嚴(yán)格區(qū)分主管責(zé)任和直接責(zé)任,由審計(jì)機(jī)關(guān)召開業(yè)務(wù)會(huì)議討論決定,確保了對被審計(jì)對象的評價(jià)客觀公正。
(三)在審計(jì)內(nèi)容上注重“三個(gè)熱點(diǎn)”。一是著重看財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合法性;二是著重看主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的情況及其經(jīng)濟(jì)效益情況;三是著重看被審計(jì)對象執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及廉政情況。這樣就保證了從多個(gè)角度去評價(jià)被審計(jì)對象,收到了事半功倍的的效果。
(四)在審計(jì)方法上做到“三個(gè)結(jié)合”。一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合。在項(xiàng)目安排上,注重把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)統(tǒng)籌考慮,有效地節(jié)約了審計(jì)資源,提高了工作效率。二是審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。在實(shí)際工作中,我們注意發(fā)現(xiàn)被審計(jì)對象普遍存在的的共性問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,針對這些情況及時(shí)對其進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,為縣委、縣政府及時(shí)解決問題,提供重要依據(jù)。三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合。著重核實(shí)重大經(jīng)濟(jì)決策所產(chǎn)生的效果,為客觀評價(jià)干部提供依據(jù)。
四、正確運(yùn)用成果,發(fā)揮監(jiān)管效能
幾年來,我們高度重視了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化與利用,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在我縣政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用越來越大。一是利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。我們積極利用審計(jì)資源,為全縣宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。如審計(jì)中發(fā)現(xiàn)對專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度不強(qiáng),導(dǎo)致專項(xiàng)資金被擠占挪用的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,資金利用的效果不好,我們根據(jù)審計(jì)建議,制定出臺(tái)了我縣《專項(xiàng)資金管理使用辦法》,實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)資金管理規(guī)范化。二是利用審計(jì)成果,為干部考核、任用提供重要參考依據(jù)。結(jié)合工作實(shí)際,制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況登記表,將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理處罰情況在表中載明,裝入干部檔案,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果成為考核、任用干部的重要參數(shù)。我縣公路工程公司由于管理不善,導(dǎo)致效益低下,縣委組織部在篩選該公司經(jīng)理人選時(shí),積極參考經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)原天湖賓館經(jīng)理在職期間,能夠嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)比較豐富,企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好,縣委依據(jù)審計(jì)結(jié)果任命其為公路工程公司經(jīng)理。該同志上任后,內(nèi)抓管理,外聯(lián)業(yè)務(wù),更新了經(jīng)營理念,迅速扭轉(zhuǎn)了企業(yè)的虧損局面,當(dāng)年盈利100余萬元,在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反映,認(rèn)為縣委選對了企業(yè)帶頭人。幾年來,縣委利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,提拔重用干部79人,免職或待崗36人。三是利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核相結(jié)合,把審計(jì)反映的問題確定為考廉重點(diǎn),增強(qiáng)了考廉的針對性。同時(shí)將審計(jì)報(bào)告裝入干部廉政檔案,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在一般性問題的,紀(jì)檢監(jiān)察部門對其進(jìn)行誡勉談話教育,責(zé)令限期整改;對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題的,進(jìn)行立案查處;對觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)。今年年初,在對縣扶貧辦主任任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)存在私設(shè)“小金庫”的嚴(yán)重違紀(jì)問題,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組建議縣委免去了該負(fù)責(zé)人的職務(wù),并移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),進(jìn)行立案調(diào)查。幾年來,我們利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,對35名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話,責(zé)令限期整改問題76人,通報(bào)批評領(lǐng)導(dǎo)干部13人,21名領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨政紀(jì)處分。四是利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,為縣人大常委會(huì)考核縣政府組成部門的領(lǐng)導(dǎo)干部提供依據(jù)。自xx年開始,縣人大常委會(huì)在聽取縣政府組成部門“一把手”的述職報(bào)告時(shí),同時(shí)聽取縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對其經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的報(bào)告。截至現(xiàn)在,縣人大常委會(huì)已聽取了12位政府序列局“一把手”的任職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告,有利于人大從多角度監(jiān)督政府的工作,保證政府組成人員廉潔高效地工作。
xx年以來,我們共對116名黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查處并糾正違規(guī)行為資金8404萬元,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失510萬元,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,凈化了黨風(fēng)政風(fēng),創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
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