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篇一 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告
居強和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作是新形勢下加強城市和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求,以下小編為大家提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告范文(一)
新一屆中央紀委提出紀檢監(jiān)察干部隊伍“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求以來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對貫徹落實“三轉(zhuǎn)”要求的思想認識逐步提高,行動自覺逐步加強。作為紀檢監(jiān)察隊伍的一員,作為市審計局的紀檢組長,如何在市、縣(區(qū))審計機關(guān)認真落實紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求和任務(wù),自然成為個人工作中必須認真思考和付諸行動的重要內(nèi)容之一。
一、全市審計機關(guān)紀檢監(jiān)察干部隊伍現(xiàn)狀
1、淮南市審計局現(xiàn)有在職人員x名(包括紀檢監(jiān)察干部x名),其中:行政編制人員x名、事業(yè)編制人員x名。在**年全市紀檢監(jiān)察干部納入市紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理中,局紀檢組和監(jiān)察室共x名行政編制被上劃。目前,市審計局紀檢監(jiān)察機構(gòu)健全,實有在職紀檢監(jiān)察人員x名,人員配備符合相關(guān)規(guī)定。
2、全市六區(qū)(含毛集實驗區(qū))一縣均設(shè)有審計局,但限于縣區(qū)人員編制總額等原因,現(xiàn)只有鳳臺縣審計局配備紀檢組長一名,其他各區(qū)審計局既未配備紀檢組長,也未明確配備紀檢監(jiān)察人員。
就目前全市審計機關(guān)整體而言,專職紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)先天不足已是不爭事實。當(dāng)然,此種現(xiàn)象在全市其他系統(tǒng)多數(shù)也是如此。
二、市審計局實施紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的主要做法
**年x月,市紀委監(jiān)察局等有關(guān)部門專門出臺文件,對全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的管理體制予以調(diào)整和明確,將市直各部門的紀檢監(jiān)察干部的編制納入市紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理,同時對派駐機構(gòu)(紀檢組、監(jiān)察室)的主要職責(zé)進行了嚴格界定。有鑒于此,去年x月,市審計局對局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作分工進行了及時調(diào)整,其中明確紀檢組長分管監(jiān)察室、黨總支,協(xié)助局長做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開等相關(guān)工作,而不再參與具體審計業(yè)務(wù)工作的分工,突出以履行監(jiān)督責(zé)任為主要職責(zé),從而適應(yīng)紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的需要,以有利于紀檢監(jiān)察干部將主要精力用于履行在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中監(jiān)督責(zé)任的主業(yè)上來。
在今年開展的效能建設(shè)崗位責(zé)任制確定過程中,市審計局對紀檢組長的崗位職責(zé)明確為:
①負責(zé)全市審計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查責(zé)任,協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。
②組織開展對黨員干部的黨風(fēng)黨紀教育,教育黨員和干部職工遵紀守法,履行義務(wù),保持廉潔,增強反腐的自覺性。
③負責(zé)受理黨員的控告、檢舉和申訴,查處違反黨紀的黨員,協(xié)助上級紀檢部門查辦違紀違法案件,處理好群眾來信來訪。
④負責(zé)指導(dǎo)和督促全市審計系統(tǒng)行政監(jiān)察工作。
⑤完成市紀委、監(jiān)察局和局黨組交辦的其他工作。與其同時,對監(jiān)察室人員崗位職責(zé)也進行了重新明確。
根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求,今年以來,市審計局紀檢組、監(jiān)察室主要做了以下幾方面工作,一是突出履行黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任,加強組織協(xié)調(diào),配合局黨組認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工;二是強化警示教育,加強對班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等,對兩名新任科室主要負責(zé)人專門開展了廉政談話,要求自覺落實“一崗雙責(zé)”要求,防患于未然。三是嚴格紀律監(jiān)督,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化督查,在今年春節(jié)后由局紀檢組會同局監(jiān)察室、人教科開展了經(jīng)常性的明查暗訪,深化作風(fēng)督查,嚴格加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和管理,做實做嚴“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。四是嚴肅查處違紀違法行為,推進正風(fēng)肅紀工作,對機關(guān)食堂管理中暴露出的問題進行了認真的調(diào)查,加大問責(zé)力度,努力堵塞漏洞。
三、關(guān)于市、縣(區(qū))審計機關(guān)紀檢監(jiān)察工作的幾點思考
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),涵蓋了紀檢監(jiān)察工作職責(zé)、工作方法和工作主體三個方面,是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工作,既需要自上而下循序漸進推動,又需要基層紀檢監(jiān)察機關(guān)及全體紀檢監(jiān)察干部的砥礪奮進,共同努力,從而營造一個有利于“轉(zhuǎn)”的良好內(nèi)外部環(huán)境。
1、要大力宣傳紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的重要意義。這是推動審計機關(guān)了解掌握紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求的前提。要抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐的工作,離不開一支忠誠可靠、堅強有力的監(jiān)督隊伍。審計機關(guān)和紀檢監(jiān)察機關(guān)雖然履行的都是監(jiān)督職責(zé),但是分工有所不同,各有側(cè)重,在監(jiān)督對象上更是明顯有別。審計機關(guān)在履行審計監(jiān)督職責(zé)時,同樣必須接受來自紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。因此,要強化各級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志自覺接受監(jiān)督的意識,一定要使他們明白,紀檢監(jiān)察監(jiān)督既是依法開展的一項重要工作,也是促進審計事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。在審計機關(guān),紀檢監(jiān)察工作不是可有可無的,更不是來給審計工作“當(dāng)配角”和“找麻煩”的,而是同審計工作者站在一起,幫助審計事業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、促進發(fā)展的。
在思想認識問題解決以后,要強化對審計機關(guān)紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要提供必要的人員、經(jīng)費等保障,支持紀檢監(jiān)察人員大膽開展工作,特別是在查處違法違紀行為和辦案過程中遇到說情、阻撓,甚至威脅、干擾時,要堅決支持紀檢監(jiān)察干部履行職責(zé),為紀檢監(jiān)察工作撐腰壯膽,做紀檢監(jiān)察干部的堅強后盾。
2、要大力強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。這是推動審計機關(guān)紀檢監(jiān)察干部隊伍貫徹“三轉(zhuǎn)”要求的關(guān)鍵所在。監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé),對同樣履行監(jiān)督權(quán)利的審計干部隊伍而言,其意義和作用尤顯重要。要建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度,通過經(jīng)常性聽取工作進展匯報、開展專項檢查、專題約談等多種方式,督促紀檢監(jiān)察干部切實轉(zhuǎn)變觀念,放開手腳,集中精力抓好主業(yè)。
在具體工作中,要針對審計機關(guān)的特殊性,注重教育引導(dǎo)全體紀檢監(jiān)察干部正確處理好三個關(guān)系,即:既要有轉(zhuǎn)的意識,又要有轉(zhuǎn)的行動;既要依靠上級支持推動,又要理直氣壯做好工作;既要堅決落實上級要求,又要講究方式方法。特別是要經(jīng)常深入到審計現(xiàn)場和審計干部之中,及時了解掌握各方面信息,保障審計人員依法履職,防范審計人員擅權(quán)弄權(quán)、違紀違法。當(dāng)前,要堅決貫徹落實中央的要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭,保持懲治反腐的高壓態(tài)勢,嚴肅執(zhí)行黨的紀律,堅持不懈糾正“四風(fēng)”,強化對全體審計干部的監(jiān)督。面對反腐斗爭的艱巨任務(wù),面對中央的要求和群眾的厚望,我們必須始終如履如臨,來不得絲毫懈怠。只有自己站得穩(wěn)、立得端、行得正,才能保證監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的權(quán)威性和嚴肅性,才能不辜負黨和人民對紀檢監(jiān)察機關(guān)的信賴,不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭的新成效取信于民。
3、審計機關(guān)紀檢監(jiān)察干部要乘勢而上有所作為。長期以來,社會各界對審計機關(guān)的認識或多或少存在著一定的偏差,將審計局簡單定義為政府組成部門中的專業(yè)職能部門。道理上固然無錯,但也在有形無形之中淡化了審計部門承擔(dān)的審計監(jiān)督職責(zé),客觀上造成審計監(jiān)督的權(quán)威性被弱化。從審計機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和工作開展看,紀檢監(jiān)察部門長期處在被邊緣化狀態(tài),人員配備的隨意性很大。由此也導(dǎo)致一部分同志甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志認為紀檢監(jiān)察工作可有可無,工作中不能自覺接受紀檢監(jiān)察人員的監(jiān)督,甚至產(chǎn)生較為強烈的抵觸和排斥情緒。長此以往,必然在工作作風(fēng)等某些方面有所表現(xiàn)和凸顯,從而破壞了審計干部隊伍整體的良好形象,以至部分被審計單位對審計工作和個別審計人員產(chǎn)生了非議。
另一方面,包括筆者本人在內(nèi)的審計機關(guān)現(xiàn)有紀檢監(jiān)察干部,對嚴格履行崗位職責(zé)心存疑慮,工作作風(fēng)不實,存在“多一事不如少一事”的好人主義行為,片面強調(diào)干部自律,有意無意地放松了對全體審計人員的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加之機關(guān)管理、干部教育等方面也存在著落實不力、管理不嚴等問題,多方面原因致使市審計局年度政風(fēng)評議排名呈逐年下滑趨勢?,F(xiàn)在,“三轉(zhuǎn)”要求為紀檢監(jiān)察干部隊伍營造了更加寬松的環(huán)境和更為寬闊的舞臺,作為審計機關(guān)的紀檢監(jiān)察干部,也要珍惜機遇,乘勢而為,充分展示出對“監(jiān)督者實施監(jiān)督”的勇氣和魄力,大膽工作,勇于擔(dān)當(dāng),有所作為。
4、要堅決做到“打鐵還需自身硬”。在審計機關(guān)工作的紀檢監(jiān)察干部,從某種意義說是“雙料”的監(jiān)督者,使命光榮,責(zé)任重大。對“監(jiān)督者實施監(jiān)督”難度不言而喻,且不說來自被監(jiān)督者因為思想認識、配合程度、紀律遵守等方面的問題。就監(jiān)督者自身而言,能否做到一身正氣至關(guān)重要。缺乏擔(dān)當(dāng)精神和好人主義者都肯定不是合格的紀檢監(jiān)察干部。在審計干部隊伍群體中從事紀檢監(jiān)察工作,必須具備更為過硬黨性原則和政治素質(zhì)。因此,局黨組、紀檢組和局主要領(lǐng)導(dǎo)要按照“信任不能代替監(jiān)督”的要求,嚴格加強對紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和管理,堅決防止出現(xiàn)“燈下黑”現(xiàn)象。要加強對紀檢監(jiān)察干部執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律情況的內(nèi)部督查,嚴格依紀依法辦案,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,對反映紀檢監(jiān)察干部問題的信訪舉報,要及時報告、及時核查,對違紀違法行為實行“零容忍”,堅決做到“家丑不自捂”,信任不放任,既信任,又監(jiān)督,既關(guān)愛,又嚴管。
要進一步加強審計機關(guān)紀檢監(jiān)察干部隊伍的自身建設(shè)。盡管現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察人員并是不很多,但無論人多人少,全體紀檢監(jiān)察人員都要牢固樹立執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識。全體紀檢監(jiān)察干部要不斷加強學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì),提高履職能力。要始終以“自身硬”為標準,將思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到黨組的各項要求上來,嚴格要求自己、自覺接受監(jiān)督,做嚴守紀律、改進作風(fēng)、拒腐防變的表率,鍥而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作。用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
5、加強基層審計機關(guān)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)刻不容緩。審計部門不同于其他政府組成部門,《中華人民共和國審計法》規(guī)定,國家實行審計監(jiān)督制度。國務(wù)院各部門和地方各級人民的政府及其各部門的財政收支,國有的金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計的財政收支、財務(wù)收支,依照本法規(guī)定接受審計監(jiān)督。審計機關(guān)對前款所列財政收支或者財務(wù)收支的真實、合法和效益,依法進行審計監(jiān)督。
應(yīng)當(dāng)說,審計監(jiān)督權(quán)是《憲法》和《審計法》賦予審計機關(guān)和審計人員的神圣權(quán)利。俗話說,正人必先正己。有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。在反腐斗爭日益激烈的當(dāng)下,審計機關(guān)和審計人員面臨的任務(wù)更加繁重,面臨的審計風(fēng)險也越發(fā)突出。國家審計署已明確將“反腐”作為首要工作任務(wù)。在這樣的大背景下,加強對審計人員履行職責(zé)、行使審計監(jiān)督權(quán)的再監(jiān)督,自然而然也就變得尤為突出和迫切。為此我們呼吁,強化基層審計機關(guān)的紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)迅速提上各級黨委、政府的重要議事日程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告范文(二)
黨的xx屆四中全會召開后,xx縣紀委、監(jiān)察局高度重視,及時安排,行動迅速,在紀委常委會、機關(guān)干部例會上專題傳達學(xué)習(xí)了xx屆四中全會《公報》、《決定》及中、省就委四次全會精神,在撰寫心得、學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)今年工作,及早謀劃明年工作,并要求從思想上深刻認識,準確把握,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實際貫徹好、落實好中央和省市各級精神,全系統(tǒng)營造了學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神的濃厚氛圍。近期,按照縣委調(diào)研通知要求,由縣紀委牽頭,相關(guān)成員單位參與,采取查看資料、座談討論等形式,先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、縣直部門單位就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下。
一、主要成效
狂年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)在市紀委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的xx屆三、四中全會、中省市紀委全會和縣委xx屆四次全會精神,按照“12345”即圍繞一條主線(落實懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃),強化兩大責(zé)任(黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任),突出三個建設(shè)(紀律建設(shè),作風(fēng)建設(shè),自身建設(shè)),落實四項措施(查辦案件、監(jiān)督檢查、制度防控、廉政教育),爭創(chuàng)五個一流(一流的班子、隊伍、素質(zhì)、形象和業(yè)績)的工作思路,明確職責(zé)定位,強化執(zhí)紀監(jiān)督,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強保障。
一是主體責(zé)任明確,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實。全縣各級各部門能積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任,結(jié)合各自工作實際,科學(xué)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標,并分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書,層層夯實了責(zé)任。并對履職不到位的x名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了責(zé)任追究。
二是作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,“八項規(guī)定”得到嚴格執(zhí)行。結(jié)合工作實際,各部門各單位細化制定了落實八項規(guī)定實施細則,通過新聞媒體、宣傳欄、手機短信等形式,對“八項規(guī)定”進行宣傳,切實提高了知曉率。縣紀委成立了專項督查組,對全縣各級各部門貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”情況進行了多次抽查檢查,并對在檢查中發(fā)現(xiàn)的x起xx人違反規(guī)定行為做出了嚴肅處理,通過執(zhí)行八項規(guī)定,全縣黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,廉政意識明顯增強,全縣三公經(jīng)費支出與往年同期相比下降xx%。
三是突出監(jiān)督主業(yè),各項決策部署順利實施。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān),按照三轉(zhuǎn)要求,加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀律、工作紀律、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”,“五化目標”和“文章”以及經(jīng)濟社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實事”進行了多次督查,并向xx個重大項目派駐了x個“三問”工作組,對督查發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令進行了整改,有力的促進了縣委縣政府各項決策部署順利實施。
四是嚴肅查辦案件,懲治反腐保持高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能,嚴肅查辦干部群眾反映強烈、問題線索比較集中的案件。截止目前,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報x件次,初核x件,立案x件,結(jié)案x件,黨政紀處分x人,雙重處分x人,收繳違紀資金x萬元。實施“三問”x人,警示訓(xùn)誡x人。
五是深化制度創(chuàng)新,權(quán)力運行得到有效監(jiān)督。在落實好各項反腐倡廉制度的基礎(chǔ)上今年重點推行了村(居)民監(jiān)督委員會制度、信訪舉報民情直通車制度、民主測評政風(fēng)行風(fēng)制度、群眾和服務(wù)對象監(jiān)督評價權(quán)力部門及窗口單位制度、完善“三述”和“三級談話”制度,結(jié)合黨的群眾路線教育制定出臺了《xx縣黨員干部作風(fēng)紀律x條禁令》、《農(nóng)村基層黨員干部違紀違規(guī)責(zé)任追究辦法》等x項制度,用制度管權(quán)管事管人的監(jiān)督制約機制初步形成。
六是注重宣傳教育,廉潔從政氛圍濃厚。向全縣xx余名黨政部門一把手下發(fā)《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一封廉政提醒信》、發(fā)送廉政手機短信x萬條、累計播放廉政公益廣告xxx余次,各類報刊、雜志、網(wǎng)站登載文章x篇,x月份組織x名科級干部,x名村干部舉辦了培訓(xùn)班,形成了濃厚的廉政氛圍。
七是加強自身建設(shè),紀檢監(jiān)察干部履職能力進一步提升。按照中省市“三轉(zhuǎn)”工作要求,對縣紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整,“三轉(zhuǎn)”中突出紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督的主業(yè)職能。堅持周一例會學(xué)習(xí)制度,先后選派xx人次參加了各級舉辦的教育培訓(xùn)活動,制定出臺了《委局工作規(guī)則》、《紀委副書記分片和常委、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點制度》、《xx縣紀檢監(jiān)察干部“十嚴禁”》等內(nèi)部監(jiān)督機制和管理制度,完善了各紀工委(監(jiān)察室)年度工作績效考核辦法,規(guī)范了機關(guān)管理,嚴明了紀律作風(fēng),切實提高了紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀問責(zé)的能力和水平。
二、存在問題
酷合新形勢,對照新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中還存在責(zé)任意識不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、制度執(zhí)行不力等問題。具體表現(xiàn)在:
一是黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任發(fā)揮不到位。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認識有偏差,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自覺履行“一崗雙責(zé)”意識不強,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體作用發(fā)揮不到位,尤其是農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,主體不清,責(zé)任不明。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣紀委各派出紀工委監(jiān)督職責(zé)有待進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各派出紀工委(監(jiān)察室)對本轄區(qū)、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,工作中存在畏難情緒老好人思想,工作方式方法有待進一步創(chuàng)新。
三是相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度流于形式,制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟、失之于寬”的問題。
四是紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)有待提高。特別是熟悉掌握經(jīng)濟、法律、金融、審計等專業(yè)知識的辦案人才少,不能完全適應(yīng)新形勢下反腐的主業(yè)要求。
五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委對案件查辦工作不重視,辦案數(shù)量少,質(zhì)量不高,案件線索報告、處置程序有待進一步規(guī)范和完善。
三、對策及建議
xxxx年,我們將全面貫徹黨的xx屆四中全會、中省市紀委全會和縣委xx屆五次全會精神,進一步強化落實“兩個責(zé)任”,繼續(xù)加大對反腐現(xiàn)象的懲治力度,持續(xù)落實中央八項規(guī)定,嚴肅查辦案件,加強監(jiān)督檢查,堅決祛除“四風(fēng)”頑疾,切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)在依法治國和依規(guī)治黨中的重要作用。重點做好六方面工作。
一是強化學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。以領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)”等關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,深入開展黨性黨紀、理想信念、群眾路線、廉潔從政和職業(yè)道德教育,開展《黨政“一把手”廉政宣誓》活動,深入開展廉政文化“六進”活動,切實增強教育的針對性和實效性。認真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會、中省就委四次全會和xx系列講話精神,領(lǐng)會內(nèi)涵實質(zhì),把握工作要求,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,時刻牢記“紅線”、識別“禁區(qū)”、堅守“底線”,不斷增強“自律”意識,真正將黨的各項紀律規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行。
二是狠抓責(zé)任落實,強化兩個職責(zé)。按照縣委下發(fā)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》要求,全面落實各級黨委的主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任,進一步明確黨政“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),切實履行“一崗雙責(zé)”。完善紀委副書記分片、紀委常委包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀工委抓部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制,形成分工明確、齊抓共管的責(zé)任體系。修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細則》,落實考核報告“簽字背書”制,增強考核的科學(xué)性和實效性;持續(xù)抓好“四風(fēng)”問題專項整治活動,開展不良作風(fēng)問題專項整治活動,重點整治不敢擔(dān)當(dāng)、廉而不勤、吃拿卡要、弄虛作假、失職瀆職等問題,完善整改落實“臺賬”,實行逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”,確保一條一條兌現(xiàn),一項一項落實。
三是強化監(jiān)督檢查,服務(wù)發(fā)展大局。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成員單位作用,組織協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)、審計、公安、組織、人事及新聞媒體等相關(guān)部門單位,聯(lián)合開展監(jiān)督檢查,形成監(jiān)督合力。采取明察暗訪、交叉檢查、隨機抽查等方式,加強對黨的政治、組織、人事紀律執(zhí)行以及中央八項規(guī)定和省市縣各項紀律規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督,特別是對重要節(jié)點執(zhí)行規(guī)定的督查力度,對頂風(fēng)違紀者,堅決點名道姓曝光,形成威懾。有效發(fā)揮電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”監(jiān)督舉報平臺作用,加大執(zhí)紀監(jiān)督和公開曝光力度。
四是強化制度執(zhí)行,讓權(quán)力公開透明。嚴格執(zhí)行各項反腐倡廉制度,特別是加大對xx大以來出臺的各項制度的執(zhí)行,圍繞落實中央“八項規(guī)定”、“三公經(jīng)費”管理和公開、婚喪嫁娶事宜操辦、農(nóng)村基層干部監(jiān)管等方面,完善督查考評機制,有效發(fā)揮““三述”的自律作用,切實提高制度執(zhí)行力,大力推進“陽光政務(wù)”建設(shè),努力推動決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,促使權(quán)力運行公開透明,不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果。
五是強化案件查辦,保持懲治反腐的高壓態(tài)勢。堅持有案件必查、有腐必懲、有貪必肅。
一要嚴肅查處違反政治、組織、人事、財經(jīng)紀律案件;
二要嚴肅查處司法人員缺失職業(yè)操守,濫用自由裁量權(quán)以及“關(guān)系案”“人情案”等司法案件;
三要開展好常規(guī)巡查和專項巡查,對巡查發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題啟用約談制度,責(zé)令限期整改,對巡查發(fā)現(xiàn)的嚴重問題立案查處,一事一臺賬的解決群眾訴求;
四要嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職以及賄賂案件;嚴肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀違法案件;五要嚴肅查處“四風(fēng)”問題,堅決查處xx大以后不收斂、不收手、問題線索反映集中,群眾反映強烈和損害群眾切身利益的案件。六要充分發(fā)揮縣委反腐的領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,定期召開會議研究反腐的工作,對群眾舉報、媒體曝光、網(wǎng)絡(luò)輿情及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀線索,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,讓紀律規(guī)定真正成為帶電的“高壓線”。
六是強化自身建設(shè),打造過硬干部隊伍。按照中央“三轉(zhuǎn)”要求,結(jié)合xx實際,加強紀檢干部政治和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度,提高綜合素質(zhì),帶頭落實“三嚴三實”要求,對反映紀檢監(jiān)察干部的信訪舉報件,一經(jīng)查實,嚴肅查處,堅決維護和執(zhí)行黨的各項紀律規(guī)定,使隊伍更具專業(yè)化,能夠勝任反腐要求;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委隊伍建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記的提名考察要以縣紀委會同組織部門進行,紀委專職干部每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不少于3名,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委考核制度,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo);加強派出機構(gòu)人員交流輪訓(xùn)力度,讓每一名派出機構(gòu)工作人員輪流到委局各科室實行以干代訓(xùn),提高派出機構(gòu)工作能力;加強硬件設(shè)施配備,建立高標準的辦案工作區(qū),配備辦案所需的錄音錄像取證設(shè)備,針對紀委辦案車輛陳舊,建議更換辦案車輛;定期邀請人大代表、政協(xié)委員和公民代表到紀檢監(jiān)察機關(guān)參加“互動溝通、共促廉潔”為主題的“紀檢監(jiān)察開放日”活動,自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督,積極爭取社會各界對紀檢監(jiān)察工作的重視和支持,努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告
新一屆中央紀委提出紀檢監(jiān)察干部隊伍“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求以來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對貫徹落實“三轉(zhuǎn)”要求的思想認識逐步提高,行動自覺逐步加強。作為紀檢監(jiān)察隊伍的一員,作為市審計局的紀檢組長,如何在市、縣(區(qū))審計機關(guān)認真落實紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求和任務(wù),自然成為個人工作中必須認真思考和付諸行動的重要內(nèi)容之一。
一、全市審計機關(guān)紀檢監(jiān)察干部隊伍現(xiàn)狀
1.淮南市審計局現(xiàn)有在職人員x名(包括紀檢監(jiān)察干部x名),其中:行政編制人員x名、事業(yè)編制人員x名。在**年全市紀檢監(jiān)察干部納入市紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理中,局紀檢組和監(jiān)察室共x名行政編制被上劃。目前,市審計局紀檢監(jiān)察機構(gòu)健全,實有在職紀檢監(jiān)察人員x名,人員配備符合相關(guān)規(guī)定。
2.全市六區(qū)(含毛集實驗區(qū))一縣均設(shè)有審計局,但限于縣區(qū)人員編制總額等原因,現(xiàn)只有鳳臺縣審計局配備紀檢組長一名,其他各區(qū)審計局既未配備紀檢組長,也未明確配備紀檢監(jiān)察人員。
就目前全市審計機關(guān)整體而言,專職紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)先天不足已是不爭事實。當(dāng)然,此種現(xiàn)象在全市其他系統(tǒng)多數(shù)也是如此。
二、市審計局實施紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的主要做法
**年x月,市紀委監(jiān)察局等有關(guān)部門專門出臺文件,對全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的管理體制予以調(diào)整和明確,將市直各部門的紀檢監(jiān)察干部的編制納入市紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理,同時對派駐機構(gòu)(紀檢組、監(jiān)察室)的主要職責(zé)進行了嚴格界定。有鑒于此,去年x月,市審計局對局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作分工進行了及時調(diào)整,其中明確紀檢組長分管監(jiān)察室、黨總支,協(xié)助局長做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開等相關(guān)工作,而不再參與具體審計業(yè)務(wù)工作的分工,突出以履行監(jiān)督責(zé)任為主要職責(zé),從而適應(yīng)紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的需要,以有利于紀檢監(jiān)察干部將主要精力用于履行在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中監(jiān)督責(zé)任的主業(yè)上來。
在今年開展的效能建設(shè)崗位責(zé)任制確定過程中,市審計局對紀檢組長的崗位職責(zé)明確為:①負責(zé)全市審計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查責(zé)任,協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。②組織開展對黨員干部的黨風(fēng)黨紀教育,教育黨員和干部職工遵紀守法,履行義務(wù),保持廉潔,增強反腐敗的自覺性。③負責(zé)受理黨員的控告、檢舉和申訴,查處違反黨紀的黨員,協(xié)助上級紀檢部門查辦違紀違法案件,處理好群眾來信來訪。④負責(zé)指導(dǎo)和督促全市審計系統(tǒng)行政監(jiān)察工作。⑤完成市紀委、監(jiān)察局和局黨組交辦的其他工作。與其同時,對監(jiān)察室人員崗位職責(zé)也進行了重新明確。
根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求,今年以來,市審計局紀檢組、監(jiān)察室主要做了以下幾方面工作,一是突出履行黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任,加強組織協(xié)調(diào),配合局黨組認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工;二是強化警示教育,加強對班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等,對兩名新任科室主要負責(zé)人專門開展了廉政談話,要求自覺落實“一崗雙責(zé)”要求,防患于未然。三是嚴格紀律監(jiān)督,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化督查,在今年春節(jié)后由局紀檢組會同局監(jiān)察室、人教科開展了經(jīng)常性的明查暗訪,深化作風(fēng)督查,嚴格加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和管理,做實做嚴“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。四是嚴肅查處違紀違法行為,推進正風(fēng)肅紀工作,對機關(guān)食堂管理中暴露出的問題進行了認真的調(diào)查,加大問責(zé)力度,努力堵塞漏洞。
三、關(guān)于市、縣(區(qū))審計機關(guān)紀檢監(jiān)察工作的幾點思考
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),涵蓋了紀檢監(jiān)察工作職責(zé)、工作方法和工作主體三個方面,是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工作,既需要自上而下循序漸進推動,又需要基層紀檢監(jiān)察機關(guān)及全體紀檢監(jiān)察干部的砥礪奮進,共同努力,從而營造一個有利于“轉(zhuǎn)”的良好內(nèi)外部環(huán)境。
1.要大力宣傳紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的重要意義。這是推動審計機關(guān)了解掌握紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求的前提。要抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作,離不開一支忠誠可靠、堅強有力的監(jiān)督隊伍。審計機關(guān)和紀檢監(jiān)察機關(guān)雖然履行的都是監(jiān)督職責(zé),但是分工有所不同,各有側(cè)重,在監(jiān)督對象上更是明顯有別。審計機關(guān)在履行審計監(jiān)督職責(zé)時,同樣必須接受來自紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。因此,要強化各級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志自覺接受監(jiān)督的意識,一定要使他們明白,紀檢監(jiān)察監(jiān)督既是依法開展的一項重要工作,也是促進審計事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。在審計機關(guān),紀檢監(jiān)察工作不是可有可無的,更不是來給審計工作“當(dāng)配角”和“找麻煩”的,而是同審計工作者站在一起,幫助審計事業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、促進發(fā)展的。
在思想認識問題解決以后,要強化對審計機關(guān)紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要提供必要的人員、經(jīng)費等保障,支持紀檢監(jiān)察人員大膽開展工作,特別是在查處違法違紀行為和辦案過程中遇到說情、阻撓,甚至威脅、干擾時,要堅決支持紀檢監(jiān)察干部履行職責(zé),為紀檢監(jiān)察工作撐腰壯膽,做紀檢監(jiān)察干部的堅強后盾。
2.要大力強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。這是推動審計機關(guān)紀檢監(jiān)察干部隊伍貫徹“三轉(zhuǎn)”要求的關(guān)鍵所在。監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé),對同樣履行監(jiān)督權(quán)利的審計干部隊伍而言,其意義和作用尤顯重要。要建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度,通過經(jīng)常性聽取工作進展匯報、開展專項檢查、專題約談等多種方式,督促紀檢監(jiān)察干部切實轉(zhuǎn)變觀念,放開手腳,集中精力抓好主業(yè)。
在具體工作中,要針對審計機關(guān)的特殊性,注重教育引導(dǎo)全體紀檢監(jiān)察干部正確處理好三個關(guān)系,即:既要有轉(zhuǎn)的意識,又要有轉(zhuǎn)的行動;既要依靠上級支持推動,又要理直氣壯做好工作;既要堅決落實上級要求,又要講究方式方法。特別是要經(jīng)常深入到審計現(xiàn)場和審計干部之中,及時了解掌握各方面信息,保障審計人員依法履職,防范審計人員擅權(quán)弄權(quán)、違紀違法。當(dāng)前,要堅決貫徹落實中央的要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅執(zhí)行黨的紀律,堅持不懈糾正“四風(fēng)”,強化對全體審計干部的監(jiān)督。面對反腐敗斗爭的艱巨任務(wù),面對中央的要求和群眾的厚望,我們必須始終如履如臨,來不得絲毫懈怠。只有自己站得穩(wěn)、立得端、行得正,才能保證監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的權(quán)威性和嚴肅性,才能不辜負黨和人民對紀檢監(jiān)察機關(guān)的信賴,不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民。
3.審計機關(guān)紀檢監(jiān)察干部要乘勢而上有所作為。長期以來,社會各界對審計機關(guān)的認識或多或少存在著一定的偏差,將審計局簡單定義為政府組成部門中的專業(yè)職能部門。道理上固然無錯,但也在有形無形之中淡化了審計部門承擔(dān)的審計監(jiān)督職責(zé),客觀上造成審計監(jiān)督的權(quán)威性被弱化。從審計機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和工作開展看,紀檢監(jiān)察部門長期處在被邊緣化狀態(tài),人員配備的隨意性很大。由此也導(dǎo)致一部分同志甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志認為紀檢監(jiān)察工作可有可無,工作中不能自覺接受紀檢監(jiān)察人員的監(jiān)督,甚至產(chǎn)生較為強烈的抵觸和排斥情緒。長此以往,必然在工作作風(fēng)等某些方面有所表現(xiàn)和凸顯,從而破壞了審計干部隊伍整體的良好形象,以至部分被審計單位對審計工作和個別審計人員產(chǎn)生了非議。
另一方面,包括筆者本人在內(nèi)的審計機關(guān)現(xiàn)有紀檢監(jiān)察干部,對嚴格履行崗位職責(zé)心存疑慮,工作作風(fēng)不實,存在“多一事不如少一事”的好人主義行為,片面強調(diào)干部自律,有意無意地放松了對全體審計人員的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加之機關(guān)管理、干部教育等方面也存在著落實不力、管理不嚴等問題,多方面原因致使市審計局年度政風(fēng)評議排名呈逐年下滑趨勢?,F(xiàn)在,“三轉(zhuǎn)”要求為紀檢監(jiān)察干部隊伍營造了更加寬松的環(huán)境和更為寬闊的舞臺,作為審計機關(guān)的紀檢監(jiān)察干部,也要珍惜機遇,乘勢而為,充分展示出對“監(jiān)督者實施監(jiān)督”的勇氣和魄力,大膽工作,勇于擔(dān)當(dāng),有所作為。
4.要堅決做到“打鐵還需自身硬”。在審計機關(guān)工作的紀檢監(jiān)察干部,從某種意義說是“雙料”的監(jiān)督者,使命光榮,責(zé)任重大。對“監(jiān)督者實施監(jiān)督”難度不言而喻,且不說來自被監(jiān)督者因為思想認識、配合程度、紀律遵守等方面的問題。就監(jiān)督者自身而言,能否做到一身正氣至關(guān)重要。缺乏擔(dān)當(dāng)精神和好人主義者都肯定不是合格的紀檢監(jiān)察干部。在審計干部隊伍群體中從事紀檢監(jiān)察工作,必須具備更為過硬黨性原則和政治素質(zhì)。因此,局黨組、紀檢組和局主要領(lǐng)導(dǎo)要按照“信任不能代替監(jiān)督”的要求,嚴格加強對紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和管理,堅決防止出現(xiàn)“燈下黑”現(xiàn)象。要加強對紀檢監(jiān)察干部執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律情況的內(nèi)部督查,嚴格依紀依法辦案,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,對反映紀檢監(jiān)察干部問題的信訪舉報,要及時報告、及時核查,對違紀違法行為實行“零容忍”,堅決做到“家丑不自捂”,信任不放任,既信任,又監(jiān)督,既關(guān)愛,又嚴管。
要進一步加強審計機關(guān)紀檢監(jiān)察干部隊伍的自身建設(shè)。盡管現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察人員并是不很多,但無論人多人少,全體紀檢監(jiān)察人員都要牢固樹立執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識。全體紀檢監(jiān)察干部要不斷加強學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì),提高履職能力。要始終以“自身硬”為標準,將思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到黨組的各項要求上來,嚴格要求自己、自覺接受監(jiān)督,做嚴守紀律、改進作風(fēng)、拒腐防變的表率,鍥而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作。用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
5.加強基層審計機關(guān)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)刻不容緩。審計部門不同于其他政府組成部門,《中華人民共和國審計法》規(guī)定,國家實行審計監(jiān)督制度。國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支,國有的金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計的財政收支、財務(wù)收支,依照本法規(guī)定接受審計監(jiān)督。審計機關(guān)對前款所列財政收支或者財務(wù)收支的真實、合法和效益,依法進行審計監(jiān)督。
應(yīng)當(dāng)說,審計監(jiān)督權(quán)是《憲法》和《審計法》賦予審計機關(guān)和審計人員的神圣權(quán)利。俗話說,正人必先正己。有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。在反腐敗斗爭日益激烈的當(dāng)下,審計機關(guān)和審計人員面臨的任務(wù)更加繁重,面臨的審計風(fēng)險也越發(fā)突出。國家審計署已明確將“反腐”作為首要工作任務(wù)。在這樣的大背景下,加強對審計人員履行職責(zé)、行使審計監(jiān)督權(quán)的再監(jiān)督,自然而然也就變得尤為突出和迫切。為此我們呼吁,強化基層審計機關(guān)的紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)迅速提上各級黨委、政府的重要議事日程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告
篇三 考察報告:縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作評估辦法
為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用,更加扎實有效地促進全縣反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,特制定如下評估辦法。
一、評估內(nèi)容:以《××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作目標評估內(nèi)容》(附后)中所列目標為主要內(nèi)容,具體分為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、信訪和案件查辦、行風(fēng)建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)察、源頭治理、宣傳教育、效能建設(shè)、特色工作及信息報送、自身建設(shè)等10大類42項。
二、評估辦法:按照百分制的形式,采用“累積分=基本分+獎勵分-倒扣分”的計分方法。
1、基本分。按時保質(zhì)完成年度目標任務(wù)的,記基本分100分。
2、獎勵分。單項成績優(yōu)異的,另行記獎勵分。如,單項工作(如信息報送等)或某一方面工作(如執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)等)成績突出。
3、倒扣分:有下列情形之一的,記倒扣分:完成某一單項工作任務(wù)質(zhì)量符合要求但不及時的,每次扣1分。完成某一單項工作任務(wù)及時但質(zhì)量不符合基本要求的,每次扣1分。既不按時又不保質(zhì)保量完成某一單項任務(wù)的,每次扣2分。出現(xiàn)惡性事件、違法違紀案件或紀檢監(jiān)察工作明顯失誤、出現(xiàn)嚴重偏差的,視情節(jié)輕重和影響大小,每次扣3—5分。倒扣分不封底,各條有扣分規(guī)定的按該具體規(guī)定。
三、評估成果運用
評估工作結(jié)束后,由評估小組提出評估初步意見,提交縣紀委常委會研究,評出評估等次,等次分為一類(2名)、二類(6名)、三類(2名)。對評為一類等次的單位,縣紀委、監(jiān)察局予以通報表彰;對評為二類等次的單位,肯定成績,指出存在的問題,加強督促指導(dǎo);對評為三類等次的單位,予以通報批評,限期整改,并列為述職評議對象。評估情況上報縣委、縣政府,同時報送市紀委。
附:《××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作目標評估內(nèi)容》
附:
××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作目標評估內(nèi)容
一、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(8分):
1、把反腐倡廉工作納入工作計劃,列入黨建責(zé)任目標,納入年終考核內(nèi)容,實行一崗雙責(zé),一把手負總責(zé) (2分);
2、及時調(diào)整黨政領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任范圍,對責(zé)任內(nèi)容進行細化分解、責(zé)任到人,一級抓一級,層層抓落實,并嚴格實行責(zé)任考核和責(zé)任追究制度(3分);
3、全面落實“六個機制”,積極探索構(gòu)建教育與監(jiān)督、懲治和預(yù)防腐敗體系,建立健全黨員干部教育、管理、監(jiān)督的制度,并嚴格執(zhí)行(3分)
二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律(10分):
1、進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督,增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(2分);
2、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀守法、廉潔勤政,管好配偶、子女、親屬及身邊工作人員,做到自重、自省、自警、自勵,并作出廉政承諾(2分);
3、健全廉政談話制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對所管理的責(zé)任對象談話每年不少于1次,并有記錄。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政監(jiān)督力度,有效減少領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違規(guī)現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))年內(nèi)出現(xiàn)違紀違規(guī)的,該大類不得分(2分)。
4、按照上級部署,開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項治理,每少一項扣1分,扣完為止(4分)。
三、信訪和案件查辦工作(20分):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。黨委、紀委重視信訪舉報和查辦案件工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)親自接待和解決聯(lián)名信、集體訪,親自組織和協(xié)調(diào)信訪舉報件的查辦工作,有“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度(1分);
2、基礎(chǔ)建設(shè)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有群眾來訪接待室,所轄行政村有接待群眾來訪的場所(1分);
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作情況自查報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作情況自查報告
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
1.鎮(zhèn)黨委在年初召開專題黨委會研究全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定了實施意見,對全鎮(zhèn)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了詳細的安排和部署,全年召開了專題的黨委會五次研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并多次在黨委會上對其它部門工作加強了紀檢的監(jiān)督和檢查。
鎮(zhèn)黨委以文件形式明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體,做到了層層分解落實相關(guān)責(zé)任。認真貫徹一崗雙責(zé)制,并對相關(guān)人員和責(zé)任人簽訂了廉政責(zé)任書。今年在年初黨委中心組學(xué)習(xí)計劃中安排了四次廉政教育內(nèi)容,又在“七一”再次開展中心組擴大會議進行廉潔反腐教育。
2.扎實開展了全鎮(zhèn)的黨務(wù)、政務(wù)(村務(wù))、事務(wù)公開工作,分季度對全鎮(zhèn)機關(guān)、部門和各村的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等公開工作進行檢查督促,并把各單位和村開展工作情況納入年度目標考核內(nèi)容之一。
3.認真貫徹落實《廉政準則》、《規(guī)定》等黨員干部廉潔自律和厲行節(jié)約的各項規(guī)定,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。并根據(jù)規(guī)定對我鎮(zhèn)的干部和機關(guān)管理條例進行修訂和完善,把對干部的檢查督促情況作為干部評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
4.認真開展“三整治一清理”專項作風(fēng)建設(shè)活動。通過自查,我鎮(zhèn)無濫發(fā)津貼補貼、領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶個人事宜借機斂財、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的情況,干部職工工作紀律情況良好。
5.認真開展20xx年紀檢監(jiān)察調(diào)研工作。通過幾個月的調(diào)研,我鎮(zhèn)紀委成功寫出題為“新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何加強廉政文化建設(shè)”的報告。
6.進一步加強廉政文化“九進”工作。
7.督促檢查參與同級黨組織民主生活會,并及時向縣紀委報送同級班子民主生活會情況。
二、案件檢查工作
今年完成自辦案件1件,做到了安全文明辦案,并以案件來教育人,完成縣紀委下達的任務(wù)。
三、案件審理、政策法規(guī)工作
自辦案件嚴格執(zhí)行了查審分離制度,案件事實清楚,證據(jù)充分完善,程序合法,手續(xù)及行文等符合有關(guān)規(guī)定和要求,執(zhí)紀執(zhí)法到位,警示教育效果明顯。
按時上交了辦結(jié)的案件材料,不涉及違紀資金,不存在案件失泄密現(xiàn)象。
四、紀檢監(jiān)察信訪工作
建立了紀檢監(jiān)察信訪工作處理流程,堅持定期下訪和接訪,信訪舉報渠道暢通。未發(fā)現(xiàn)有群眾信訪舉報違規(guī)違紀行為。
五、行政效能監(jiān)察工作
鎮(zhèn)紀委將行政效能監(jiān)察工作納入了年度紀檢監(jiān)察內(nèi)容,對鎮(zhèn)機關(guān)各項管理制度進行修訂和完善,并以全本下發(fā)至各部門進行學(xué)習(xí),要求全體鎮(zhèn)干部以制度要求為行為準則,由鎮(zhèn)紀委組織相關(guān)部門和人員一定期抽查所有干部對制度的執(zhí)行情況,并設(shè)了意見箱,收集群眾對干部辦事服務(wù)的意見和建議。堅持做到了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月研究一次行政效能工作,隨時檢查督促便民服務(wù)中心的工作。
六、執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作
認真落實了監(jiān)督檢查工作制度,均能嚴格按上級要求完成工作任務(wù),對相關(guān)問題進行了定期不定期的執(zhí)法治理,未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法檢查不及時、不到位的現(xiàn)象。未發(fā)現(xiàn)有損害群眾利益的不正之風(fēng),相關(guān)部門和單位均能積極配合縣行評組政風(fēng)行風(fēng)測評。無違規(guī)違紀進行招投標的情況。
七、宣傳教育和調(diào)研工作
堅持了將反腐倡廉列入了年度宣傳工作重點,作為了黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。主要領(lǐng)導(dǎo)堅持做到了每季度講一次黨課,并進行反腐倡廉形勢輔導(dǎo)。出臺了鎮(zhèn)廉政文化實施方案,加強了對廉政文化建設(shè)工作的指導(dǎo)和實施。開展了廉政警示教育6次,未發(fā)生有網(wǎng)絡(luò)輿情事件。率先完成了紀檢監(jiān)察報刊征訂任務(wù)。
八、信息工作
能及時上報相關(guān)信息,對鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作的動向及工作開展情況及時上傳。
當(dāng)然,我們的工作還是有不足之處,例如信息工作抓得不夠好,創(chuàng)新工作力度不大,成效不明顯。我們將在今后的工作進一步努力,確保我鎮(zhèn)的紀檢工作能取得更大的成效。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作自查報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作自查報告
20xx年以來,xx鎮(zhèn)紀委在市紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)這條主線,明確自身職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷強化辦案工作力度,全面貫徹落實紀委監(jiān)督責(zé)任。
一、嚴肅查辦案件,保持高壓態(tài)勢
今年以來,受理群眾來信來訪10件次,全都得到妥善處理;共立案4起,辦結(jié)4人;省巡視組交辦信訪件15起,全都按期查結(jié)上報。今年以來共查處黨員干部4人,追回違紀款17952元,對促進全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定起到了積極作用。
在案件查辦過程中,我們克服辦案人員少,案件查處任務(wù)重的客觀情況,充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委委員的協(xié)同作用,采用一案一組的辦案模式,強力推進辦案工作,努力做到了查處一起案件,教育一批干部,穩(wěn)定一方群眾。
一是提高業(yè)務(wù)素質(zhì),通過召開案件研判會、典型案例剖析、到市紀委跟班辦案學(xué)習(xí)等方式提高辦案人員的能力和水平。如:對羅莊村、竹泉村等群眾持續(xù)上訪的案件,數(shù)次組織辦案成員研判案件查辦過程中遇到的難點,研究解決辦法,確保群眾反映問題查實、查透。
二是發(fā)揮整體合力,針對重要信訪案件,由鎮(zhèn)紀委牽頭,抽調(diào)社會事務(wù)辦、路政辦人員成立了羅莊專案聯(lián)合調(diào)查組,建立齊抓共管工作機制,加大辦案力度。
三是推行基層信訪苗頭排查化解工作機制,對重要信訪苗頭以鎮(zhèn)黨委文件下發(fā)領(lǐng)導(dǎo)包案、具體責(zé)任人包案通知,問題解決期限,按期向群眾反饋,讓群眾吃上定心丸。
四是改進辦案方式。在查辦案件過程中采取情理攻心、教育引導(dǎo)、以案說紀等形式,化解被調(diào)查人抵觸情緒,使其能主動承認錯誤。比如:xxx村原支部書記xxx,辦案人員通過動之以情、曉之以理和明之以法,其主動交代自己所犯錯誤事實;對訴求合理、生活有困難的信訪群眾,協(xié)調(diào)民政、財政等部門,給予經(jīng)濟幫扶和提供咨詢服務(wù),轉(zhuǎn)換信訪群眾思想,實現(xiàn)了息訴息訪,做到了法律效果和社會效果的雙豐收。
二、強化執(zhí)紀監(jiān)督,著力糾正四風(fēng)
充分發(fā)揮紀檢監(jiān)督職能,努力創(chuàng)新監(jiān)管制度,加大各項日常行為監(jiān)管力度,并嚴格追究問責(zé),促進各項工作任務(wù)落到實處。
(一)監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。依據(jù)年初簽訂的目標責(zé)任書,協(xié)助黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)詳細分解,建立廉政工作臺賬,督導(dǎo)班子成員認真履行一崗雙責(zé);開展村“兩委”及監(jiān)委成員“雙述雙評”活動,促進基層干部廉潔履職。
(二)深化教育預(yù)防。在年初干部調(diào)整和重大節(jié)日前,通過約談、誡勉談話和發(fā)廉政信息等方式進行警示教育,及時糾正苗頭性、傾向性問題。
如:根據(jù)排查的廉政風(fēng)險點,為各部門量身訂制廉政課單,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自主講,現(xiàn)場進行互動,為黨員干部打好“預(yù)防針”;借助微信、qq群、電子政務(wù)短信平臺等新媒體,將廉政格言、警句、法規(guī)等內(nèi)容發(fā)送到黨員干部手機上,不斷開展提醒教育,促進黨員干部廉潔從政。
(三)嚴肅查處違犯黨紀行為。
嚴格執(zhí)行黨的各項紀律,堅決查處組織渙散、紀律松弛等違反黨紀行為。
一是扎實開展黨員干部違規(guī)干預(yù)市場經(jīng)濟活動謀取利益和進入私人會所等四項專項治理活動,范圍擴大到領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和子女,并結(jié)合市工商局注冊登記科,完成黨員干部從事營利性活動審查工作。經(jīng)過全面檢查,我鎮(zhèn)公務(wù)人員不存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等違紀現(xiàn)象。
二是牽頭成立工作組,對端午、中秋等節(jié)日期間公款購買贈送節(jié)禮、公款吃喝等“四風(fēng)”問題進行巡查,嚴格問責(zé),營造風(fēng)清氣正的節(jié)日環(huán)境。
三是完善監(jiān)督機制,加大午間飲酒、夜間值班和工作不作為等不良風(fēng)氣的查處力度,通過大屏幕和手機短信對無故不簽到、早退機關(guān)干部進行通報處罰。
(四)強化執(zhí)紀監(jiān)督。
一是加強惠民政策落實情況監(jiān)督。對全鎮(zhèn)2023年度涉農(nóng)資金使用情況和2023年度存在問題整改情況進行檢查,確保各項惠農(nóng)資金使用到位。
二是加強工程招投標項目監(jiān)督。每個項目實施都必須有立項、審批、招標、簽訂合同、決算等程序,項目建成后經(jīng)中介機構(gòu)驗收決算,最后按照有關(guān)程序撥付工程資金。今年以來我鎮(zhèn)重大工程項目建設(shè)無一例違規(guī)現(xiàn)象。
三是加強權(quán)力公開運行監(jiān)督。不定期對黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容時效性、規(guī)范性、網(wǎng)站更新同步性進行檢查,對公開不力的部門通過電子屏幕、督查快報等進行通報,保證惠民政策落實、三公經(jīng)費、重大事項辦理程序等全部公開;鎮(zhèn)紀委對收集到的群眾意見、建議,及時落實、跟蹤和反饋,今年以來共收集群眾意見20余條,督導(dǎo)職能部門按期辦理,群眾評價良好。四是加強公務(wù)車輛運行情況監(jiān)督。重點檢查派車單備案情況、車輛公里數(shù)和加油登記情況,堅決杜絕公車私用現(xiàn)象發(fā)生。
下一步,我們將嚴格落實兩個責(zé)任要求,明確工作職責(zé),細化責(zé)任分工,強化督促檢查,嚴肅查處侵害群眾利益的典型案件,切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題;發(fā)揮紀委監(jiān)督職責(zé),重點對中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見、市委市政府實施辦法執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的突出問題,并及時通報,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和全鎮(zhèn)各項工作更快更好落實,為我市實現(xiàn)兩個率先作出新的更大的貢獻!