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篇一 社區(qū)黨支部分類定級自查工作報告
為保證基層黨組織調(diào)查摸底和分類定級工作的順利進行,我社區(qū)黨支部及時召開了工作安排會。重點圍繞基層黨組織五個好和區(qū)委組織部的參考標準,綜合考慮基層黨組織的功能定位、職責任務,確定黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價等七項分類定級指標及相關(guān)評分標準的要求,采取黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定的方法,按照優(yōu)秀、良好、一般三個等級,實行支部自評、黨員評、居民代表評的三級三評。同時,通過開展分類定級,激發(fā)社區(qū)黨支部向五好黨支部和分類定級中的先進黨組織學習,形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。結(jié)合社區(qū)實際,現(xiàn)我社區(qū)黨支部分類定級自查工作報告如下。
一、支部基本情況
二、分類定級自我評價
以基本組織建立好、基本隊伍建設(shè)好、基本活動開展好、基本制度執(zhí)行好、基本保障落實好、工作業(yè)績好、群眾反映好的七好黨組織為主要標準,總支部在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,主要從黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價等七個方面進行自我評價。
(2)工作思路:年初召開了由兩委班子成員、社區(qū)工作人員、黨員、居民群眾代表、轄區(qū)單位負責人共同研究制定了社區(qū)及黨支部工作思路及具體工作計劃,思路清晰,工作責任明確。
(3)工作制度:社區(qū)黨組織和居委會及其他各類組織工作制度、區(qū)域化黨建工作機制、社區(qū)兼職委員制、居站分設(shè)、三位一體及黨建工作聯(lián)席會議制度、社區(qū)民主協(xié)商議事制度、黨支部書記崗位目標責任制度、述職制度和三會一課、民主評議黨員及黨員設(shè)崗定責、志愿服務、公開承諾、一會四評、群眾推優(yōu)等制度完善。全體黨員能自覺執(zhí)行各項規(guī)章制度,堅持開展每年一次的黨內(nèi)述職活動,全體黨員積極參與支部建設(shè);黨務居務公開工作經(jīng)?;Р拷?jīng)常給黨員發(fā)短信,或提示或交流或督促或檢查,把黨務工作做在前頭。
(4)活動陣地:社區(qū)服務中心面積280㎡,設(shè)有(副)書記室、綜合辦公室、黨員服務中心(黨員中心戶)、黨員會議室、多功能教室(科普學校、遠程教育室、市民學校)、圖書室、殘疾人健身室、青少年科學工作室、居家養(yǎng)老服務中心,社區(qū)辦公場所配備了6臺電腦,已成為社區(qū)黨員干部促進工作的主陣地。
(5)保障機制:
黨建活動、黨員干部教育培訓經(jīng)費已納入社區(qū)預算。工作人員工資由街道統(tǒng)一發(fā)放。
(6)工作業(yè)績:充分發(fā)揮黨員的骨干帶頭作用,積極建言獻策,以創(chuàng)建五個好黨支部和五星級社區(qū)為目標,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,成功的實現(xiàn)了由戰(zhàn)斗堡壘作用到領(lǐng)導核心地位的轉(zhuǎn)變,帶動了社區(qū)各項事業(yè)迅速發(fā)展,得到了上級領(lǐng)導的一致好評。1月17日,自治區(qū)主席王正偉一行在市市委書記、市長的陪同下,冒著嚴寒來到區(qū)建一分公司社區(qū)進行慰問并送來了新年的祝福,考察組對我社區(qū)黨的基層組織建設(shè)給予了充分肯定。
(7)群眾反映:經(jīng)走訪、座談了解,黨員群眾對黨組織聯(lián)系服務群眾、組織凝聚力等方面的滿意率達到90%以上。我支部從黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價等七個方面進行自我評價,自評分為95分。
通過調(diào)查摸底和分類定級工作的開展,我社區(qū)黨支部查找出了自身存在的不足,明確了今后努力的方向。我支部將以創(chuàng)建五個好黨支部為目標,做好、做實、做強社區(qū)黨建工作。在為民做好各項服務工作的同時,努力構(gòu)建風清氣正的和諧社區(qū),以用足四心、激活四情、迸發(fā)四力的精神,為開創(chuàng)五個建設(shè)新局面而共同努力。
篇二 關(guān)于粵閩京滬部分法院多元化調(diào)解工作的考察報告
11月3日至11月7日,受院黨組指派,我和民二庭劉志新法官到深圳市中級人民法院、保安區(qū)人民法院,珠海市南灣法庭,汕頭市金平區(qū)人民法院、龍湖區(qū)人民法院,廈門市中級人民法院、思明區(qū)人民法院進行了為期五天的關(guān)于“多元化糾紛解決機制”課題的考察。劉志新法官還單獨到上海浦東新區(qū)法院作了考察。通過計算機網(wǎng)絡,我還對上海市松江區(qū)法院、北京市朝陽區(qū)法院作了考察。收獲很大,受到很多啟發(fā),對我院的多元化糾紛解決機制的工作有了進一步認識,更堅定了改革的信心。
一、基本情況
總體印象是硬件設(shè)施一流,很多法院有多元化調(diào)解意識,部分法院已經(jīng)開始了實踐。但是各地普遍處于探索階段,認識亟待提高,效果不十分明顯。改革中,或多或少存在著各種有待于解決的問題,例如,調(diào)解銜接不順暢,領(lǐng)導重視程度不夠,探索工作比較保守,過于追求形式不求實效,一些法院僅僅為實現(xiàn)了訴訟案件負增長而沾沾自喜等等。
1、汕頭市基層法院
在考察的基層法院中,汕頭市的兩個基層法院是僅有的沒有搞“多元化”改革的法院。在汕頭經(jīng)濟特區(qū)的龍湖法院考察,通過與立案人員交談了解到:由于近年來汕頭經(jīng)濟始終不景氣,訴訟案件本來不多(全院在編100人,年受理各類案件約4000件),而且呈下降趨勢,“根本沒必要搞多元化調(diào)解”。
2、廈門市基層法院
廈門市人大常委會于xx年10月26日審議通過了《關(guān)于完善多元化糾紛解決機制的決定》,是全國第一個關(guān)于多元化糾紛解決機制的地方立法文件。廈門市中級人民法院也相應出臺了文件,用于指導和支持、鼓勵基層法院進行探索和實踐。思明區(qū)法院沒有設(shè)立人民調(diào)解室,但其濱海法庭自xx年8月起與司法所建立了聯(lián)系,開展了委托人民調(diào)解組織調(diào)解工作,每年通過人民調(diào)解解決民間糾紛百件左右(其三年收案為2251件)。
3、深圳市的基層法院
深圳市中級人民法院中標最高人民法院xx年年重點調(diào)研課題《關(guān)于建立完善多元化糾紛解決機制的調(diào)研》。在運用多種方法調(diào)研的同時,深圳中院成立了以院長為組長的工作領(lǐng)導小組,派出中院法官到基層法院掛點指導人民調(diào)解組織。2023年3月,該院完成了調(diào)研報告。
該報告從宏觀上提出了“著眼于整個國家轉(zhuǎn)型的時代背景,著眼于構(gòu)建和諧社會的大局,充分考慮政治、經(jīng)濟、文化等方面因素以及社會公眾的實際需求,正確定位各種糾紛解決方式的職能,厘清有關(guān)糾紛解決機制的一些模糊認識”等指導思想,并對多元化糾紛解決機制與和諧社會的關(guān)系、現(xiàn)行機制存在的問題、原則和理念及機制的重整與架構(gòu)作了一定探討。
在實效方面,深圳尚處于對訴訟調(diào)解、行政調(diào)解及民間調(diào)解等方面的調(diào)研、探討階段。
其下轄的保安區(qū)法院,作為案件數(shù)量最多(在編人員約300人,2023年收案約5萬件)的法院,雖然在硬件設(shè)施、管理和便民利民方面比較突出(根據(jù)直觀觀察和偶遇的領(lǐng)導視察規(guī)模判斷),但是并沒有直接開展指導人民調(diào)解工作和法院附設(shè)adr工作,僅在本院設(shè)一間由一名法官和兩名事務性書記員負責主持的調(diào)解室,進行了法院內(nèi)部多元化調(diào)解的初步探索,但實際工作效果并不明顯。
4、珠海市基層法院
珠海市的南灣法庭,于xx年年7月被最高人民法院授予“全國法院指導人民調(diào)解工作先進集體”稱號,也是考察中見到的唯一直接在法庭設(shè)立人民調(diào)解室的基層單位。
該法庭在立案窗口設(shè)立專門接待選擇人民調(diào)解的工作人員,在充分尊重當事人意思自治的基礎(chǔ)上,為來訪人提供及時、便捷的人民調(diào)解程式。在立案大廳的另一側(cè)是兩間環(huán)境優(yōu)雅、布置講究的人民調(diào)解室。兩位年輕的人民調(diào)解員禮貌地接待來訪人。經(jīng)庭長介紹,該區(qū)區(qū)委,院黨組、特別是院長對法庭的多元化糾紛解決機制的探索給予了充分的肯定和支持,并放手讓他們大膽嘗試、積極探索。司法行政部門積極配合。法庭在協(xié)調(diào)各相關(guān)方面關(guān)系,穩(wěn)定人民調(diào)解員隊伍,解決人民調(diào)解員待遇、培訓人民調(diào)解員、指導人民調(diào)解和機制探索等方面付出了相當大的努力。該法庭8名法官,年受理各類案件約2400件,法官壓力很大。2023年委托、指導人民調(diào)解成功近百件民商事糾紛,社會效果很好。
5、北京朝陽區(qū)法院和上海市浦東新區(qū)、松江區(qū)法院的基本情況。以上三個基層法院是我國開展多元化糾紛解決機制探索和實踐較早而倍受矚目的法院。其特點是:法院人才資源豐富,案件數(shù)量驚人(近年來受理各類案件都在五萬件左右);法院科技運用水平高,均及時將現(xiàn)代科技應用于審判管理院務、審判、隊伍管理和具體審判工作以及對外宣傳等,例如各院都建立了自己的網(wǎng)站,設(shè)置電子安檢設(shè)備等;地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達、群眾文化層次較高、法律意識較強。
2023年全年,北京朝陽區(qū)法院通過人民調(diào)解化解糾紛1000余件、松江區(qū)法院3000余件(含指導交警調(diào)解)。松江區(qū)法院院長還做客東方網(wǎng)站、邀請最高人民法院和國內(nèi)專家學者到院進行調(diào)研研討、通過人民法院報等媒體宣傳和介紹多元化糾紛解決機制。為推進完善我國多元化糾紛解決機制的進程起到了積極作用。
二、取得成效的原因
1、立法機關(guān)、黨政部門重視,特別是一把手肯定、支持、放權(quán),是改革成功的保障。廈門、深圳、珠海和松江法院的實踐和探索的成就都證明了這一點。
2、指導實踐的思想是成功的基礎(chǔ)。落實者的膽魄、學識和奉獻是實效的保障。通過與南灣法庭庭長的交談和廈門中院研究室主任對其了解的基層主管改革負責人的介紹,了解到改革者的學識和改革的艱辛。
3、立案窗口是關(guān)鍵。珠海市南灣法庭就是發(fā)揮了立案窗口的訴前引導、分流作用,取得了實效,贏得了榮譽。
4、穩(wěn)定、高素質(zhì)的人民調(diào)解隊伍是保證。南灣法庭固定兩名人民調(diào)解員,專門從事調(diào)解工作,使糾紛得以替代性方式解決。上海市浦東新區(qū)法院于2023年11月8日在本院立案廳設(shè)立了21個人民調(diào)解室。體現(xiàn)了其大力開展人民調(diào)解的魄力和決心。
5、現(xiàn)代科技的應用是改革的催化劑。通過法院自己的網(wǎng)站,可以進行“多元化”改革的宣傳,甚至可以通過網(wǎng)絡實現(xiàn)遠程調(diào)解。
6、多方聯(lián)絡,互相配合。特別是與司法行政機關(guān)和人民調(diào)解組織的聯(lián)系,政府的財政支持,對實現(xiàn)多元化解決糾紛機制的建立和運轉(zhuǎn)起到了積極作用。
7、上級法院的支持與重視。深圳市和廈門市的研究室都十分重視本地區(qū)的多元化糾紛解決機制的調(diào)研和指導。這對轄區(qū)各基層法院在確定改革方向、統(tǒng)一改革態(tài)度和思想及實施方法等方面無疑能起到巨大的促進作用。
8、參與“改革者”的學識、魄力和付出。通過考察發(fā)現(xiàn),改革成效的背后,都有以改革骨干為核心的,有較強法律意識、勇于探索、思想解放、敢于碰硬、甘于奉獻的團隊。
三、幾點啟示
通過初步考察,覺得多元化糾紛解決機制的建立,應當著重從以下幾個方面進行深入探索和提高:
(一)認識問題
1、思想應當進一步解放。很多法官本身過于崇尚審判的最高權(quán)威性和裁判的終局性,缺乏調(diào)解意識,更談不上多元化調(diào)解意識。甚至認為調(diào)解會弱化審判,損害國家司法權(quán)威。多元化調(diào)解是“不務正業(yè)”,不過是使法院少辦幾個簡單民商事案件而已。根本不相信人民群眾和其他社會力量化解人民內(nèi)部矛盾及糾紛的積極性和能力,更沒有深刻認識到多元化糾紛解決機制的完善是構(gòu)建和諧社會的重要方面,是實現(xiàn)法治現(xiàn)代化的必由之路,是時代的要求,是社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障,也是求真務實地踐行科學發(fā)展觀體現(xiàn)。
2、從實際出發(fā),充分發(fā)揮主觀能動性,積極探索和總結(jié)經(jīng)驗。不要過于依賴國外體制框架、經(jīng)驗、理論和國內(nèi)學者的書面理論,而“照葫蘆畫瓢”,過于注重形式。改革者應當親臨審判一線從實際出發(fā),認真總結(jié)出多元化糾紛解決機制的客觀規(guī)律,特別是其背后的深層次的經(jīng)濟、社會、政治、法律背景,特別是對“民間法”予以重視和了解,沒有系統(tǒng)的適合中國特色的理論作為指導。當前的多元化糾紛解決機制的完善,是需要建立在實踐探索基礎(chǔ)上的理性思維成果來進行指導實踐的,對國外和學者的觀點是需要同中國實踐相結(jié)合,必須經(jīng)過實踐檢驗后才能理性地運用。應當盡量避免機械地盲從。
3、對“多元化糾紛解決機制”的概念應當深入清醒地認識。首先,多元化糾紛解決機制概念中的多元化,是指法院內(nèi)部化解矛盾機制的多元化,法院內(nèi)部與外部人民調(diào)解組織、行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、社會中介機構(gòu)及特定的個人等互相銜接的多元化(法院附設(shè)adr)和法院指導下的人民調(diào)解等多元化化解糾紛方式(民間adr)等等。方式包括和解、調(diào)解、仲裁、訴訟、公證等。不能把“多元化”僅僅理解為法院內(nèi)部審判過程中訴訟調(diào)解的多元化,或者理解為非訴訟化解糾紛方式??疾熘校ㄟ^與立案法官交談發(fā)現(xiàn),他們往往把民事訴訟法的“不告不理”原理,理解為法院不受理即不能進行處理。消極地認為只有通過法院立案受理后,化解糾紛才是法院的事情,否則就會越權(quán)。開展多元化也只能在法院內(nèi)部調(diào)解,人民調(diào)解等只能在法院外面進行。深圳保安區(qū)法院就是如此。雖然其案件已經(jīng)超過5萬件,但是,更多的精力忙于現(xiàn)代化硬件設(shè)施的建設(shè),忙于內(nèi)部管理,忙于接待各級領(lǐng)導視察指導,對于立案窗口和替代性糾紛解決方式根本沒有給予足夠的重視(這是筆者考察的感性認識)。其次,多元化糾紛解決機制的概念要求克服消極等待思想,即消極等待國家立法或最高人民法院具體規(guī)定出臺后再“依法”實施。其實,我國民事訴訟法早已規(guī)定了法院對人民調(diào)解的指導義務,最高人民法院早在xx年已經(jīng)公布了關(guān)于調(diào)解的司法解釋,采用了國外法院附設(shè)adr理論,明確規(guī)定了委托調(diào)解、邀請調(diào)解、中間人調(diào)解和調(diào)解協(xié)議的司法確認等。第三,最高人民法院采用“多元化糾紛解決機制”概念本身含有“有待探索”的意思,否則應當定義為“多元化解決糾紛機制”。應當看到,國家政策、法律雖然對多元化糾紛解決機制有所倡導和規(guī)定,但上述規(guī)定的可操作性不夠強,我國目前多元化解決糾紛的機制尚有待于進一步完善。因此各基層法院應當在上述法律規(guī)定
篇三 關(guān)于重點工作民政局部分開展情況自查工作報告
根據(jù)**市委市政府目標管理督查辦公室《關(guān)于對全市部分重點工作落實情況進行督查的緊急通知》**文件精神,我局高度重視,組織各股室就相關(guān)工作落實情況進行認真自查,現(xiàn)將自查情況匯報于后:
一、九個抓緊抓實工作完成情況
(一)民生工作
1.城鄉(xiāng)低保成效顯著。**市全面深化城鄉(xiāng)低保管理工作,啟動了新一輪城鄉(xiāng)低保對象的動態(tài)清理工作,全面落實了低保動態(tài)管理機制。1—5月全市共新增城市低保 599戶629人,減員376戶391人;農(nóng)村低保新增 1517戶1821 人,減員739戶1098人,月人均補助標準城市達 215.8元、農(nóng)村達116.9元,累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金3787萬元,有效保障了困難群眾基本生活。
2.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助穩(wěn)步推進。進一步完善了大病醫(yī)療救助體系,建立了“一門受理、協(xié)調(diào)辦理”制度,將全市大病醫(yī)療救助工作授權(quán)給入駐市政府政務服務大廳民政局窗口受理登記,方案形成后與社會救助股共同辦理好大病醫(yī)療審批工作,簡化了救助程序,提高了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金使用效率,擴大了救助對象覆蓋面。一季度,城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療累計救助 1825人、264萬元;救助精神病患者新增37件,繼續(xù)治療 89件。資助民政對象“低保對象、五保對象、優(yōu)撫對象”參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險和城市醫(yī)療保險,有效緩解了困難群眾看病難、看病貴的問題。
3.養(yǎng)老服務事業(yè)建設(shè)工作。以條件成熟的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院為依托,建立區(qū)域性養(yǎng)老服務中心1個,開展農(nóng)村社會養(yǎng)老服務。重點支持新增民辦公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位300張、維修改造公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位150張;建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心 10個。為推動實現(xiàn)基本養(yǎng)老服務均等化,采用政府向各類養(yǎng)老服務組織購買服務方式,為全市27260名困難家庭失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務。目前,已將民生工程任務分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、敬老院等,正在組織實施。
(二)扶貧工作。一是深入定點聯(lián)系村——**鎮(zhèn)**村制定了20**年工作計劃,協(xié)調(diào)解決人畜飲水工程、大力發(fā)展發(fā)展毛煙等經(jīng)濟作物,全村發(fā)展毛煙100 畝,產(chǎn)量達1.5萬斤,實現(xiàn)了經(jīng)濟收入9萬余元,人均增收 300余元。二是利用支部村委會的活動陣地,投入資金8萬余元建立了**村日間照料中心,為老年人提供休閑、娛樂、運動、學習于一體的活動場所。三是采取“一幫一”的形式,將機關(guān)干部職工與具體幫扶對象一一對應,責任到人,并規(guī)定黨組成員每人聯(lián)系1-2名貧困戶,一般干部聯(lián)系2名貧困戶,實現(xiàn)輪流進村入戶搞好政策宣傳,因地制宜進行指導幫扶和幫助,同時為 87 戶聯(lián)系戶送去慰問幫扶資金17400 元。
(三)依法治理工作。一是調(diào)整充實了由黨組書記、局長劉世勇任組長,班子成員任副組長,各股室股長及辦公室工作人員為成員的領(lǐng)導小組。并安排了2名同志專人負責做依法治理的日常工作。同時要求下屬單位成立相應領(lǐng)導機構(gòu),負責抓好本單位依法治理工作。二是宣傳教育工作。廣泛利用led顯示屏滾動播出依法治理的宣傳標語、大小會議、宣傳欄、宣傳資料等,增強了依法治理的宣傳力度,營造了氛圍。三是抓制度建設(shè)。制定了《民政局依法治理工作實施方案》、《民政局集中開展依法治“十大行動”實施方案》、《民政局xx依法治理宣教工作方案》、《民政局xx年依法治理”十大行動”工作計劃》、《**市民政局村風村規(guī)村事實施方案》等,建立健全了《**市民政系統(tǒng)領(lǐng)導干部學法用法制度》、《**市民政局xx學習制度》、《**市民政局法律顧問工作制度》等,規(guī)范了行政行為,健全了行政辦理程序。四是示范建設(shè)。我局緊緊圍繞民政中心工作,全面加強民政法治文化建設(shè)。認真抓好民政系統(tǒng)依法治理工作,抓好法律進社區(qū)工作,積極開展了示范村、示范社區(qū)的創(chuàng)建活動。全市創(chuàng)建示范村(社區(qū))69個,其中示范村59個,示范社區(qū)10個,并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善了示范創(chuàng)建的各項資料,建立了示范點臺賬。**鎮(zhèn)**村榮獲全國法治示范村,同時上報省級依法治理示范創(chuàng)建村。
二、重點項目建設(shè)工作完成情況
1.紅軍烈士紀念園建設(shè)。擬建設(shè)烈士紀念園一座,建設(shè)面積75畝,計劃總投資9800萬元。墓區(qū)部分等一期工程于20**年9月開工建設(shè),現(xiàn)投入資金6450萬元,完成了工程量80%;紀念碑、紀念廣場、入園梯步等二期工程已完成造價評審等前期工作,力爭6月可完成招標并開工建設(shè)。
2.**市康之源養(yǎng)老養(yǎng)生基地。計劃建設(shè)養(yǎng)生養(yǎng)老基地一個,建設(shè)面積45畝。目前,重慶庚立機機電有限責任公司正在與政府協(xié)商中。
3.**市**養(yǎng)生保健基地建設(shè)項目。計劃建設(shè)國際康復調(diào)理中心、國際會議中心、養(yǎng)生接待中心等40萬平方米,擬建養(yǎng)老床位0.3萬張。1-4月累計完成投資1.6億元,目前已完成酒店 2號樓樁基施工,并修建完成承臺,確定溫泉設(shè)計公司,對酒店和溫泉進行細化設(shè)計,道角彎路段完成酒店方向主體,基本完成整體工程的50%,確定多項酒店配套設(shè)備提供商,并達成初步協(xié)議,完成排水溝的建設(shè)工作。
4. 全社會固定資產(chǎn)投資。xx年**市下達全社會固定資產(chǎn)投資任務3.5億元,上半年確保完成任務1.75億萬。民政局高度重視,成立了以局長為組長的項目工作領(lǐng)導小組,組建了項目辦公室,結(jié)合**民政實際,明確任務、落實責任、細化方案、倒排工期、精心組織、狠抓落實,經(jīng)過努力,1-4月基本完成了固定資產(chǎn)投入2億元。
三、安全生產(chǎn)工作
一是安全責任落實。我局認真貫徹落實市黨代會、人代會精神,堅持“以人為本、安全第一、預防為主和綜合治理”的方針,進一步落實了安全生產(chǎn)工作“一崗雙責”責任制,層層簽訂了《安全目標責任書》,強化安全監(jiān)管、隱患治理、責任落實,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。二是排查治理工作。我局定期或不定期地加強對福利企業(yè)、光榮院、農(nóng)村敬老院、社會福利中心、殯儀服務站、救災倉庫等部門場所開展安全隱患排查整治工作,對發(fā)現(xiàn)的不安全隱患及時上報并提出整治處理措施。
四、黨風廉政建設(shè)工作
一是明確責任。細化領(lǐng)導班子主要負責人第一責任人職責和其他成員“一崗雙責”職責。進一步明確黨風廉政建設(shè)工作責任主體,實行“分責、明責、定責”措施,實施責任分解,細化反腐倡廉重點工作責任;并分層簽訂責任書,實施黨員干部監(jiān)督、群眾監(jiān)督和服務對象監(jiān)督;增強工作透明度,把責任制工作列入年度黨務公開、民主生活會和述職述廉內(nèi)容,實行“考責、督責、問責”舉措,開展對落實責任制工作的重點考評、問題整改、責任追究,加強落實責任制的動態(tài)管理和跟蹤督查工作。
二是深入開展黨性黨風黨紀教育、廉政法規(guī)教育和廉潔從政道德教育,把《廉政準則》、《**市黨風廉政建設(shè)“一案雙查”實施辦法(試行)》、《**市懲治和預防腐敗體系制度建設(shè)與執(zhí)行責任追究辦法(試行)》(簡稱《兩個辦法》)納入黨風廉政建設(shè)學習的主要內(nèi)容。根據(jù)單位實際情況不定期組織全體職工學習,主要通過典型案例學習、分析,用身邊的人、身邊的事教育全體黨員干部,要自覺加強黨性鍛煉,嚴于律己,切實規(guī)范領(lǐng)導干部廉潔從政行為,促進領(lǐng)導干部廉潔從政。
三是加強機關(guān)效能建設(shè)。認真執(zhí)行市效能辦各項文件和規(guī)定,在機關(guān)管理方面,嚴格執(zhí)行上下班制度、考勤制度、請銷假制度、外出登記備案制度、值班制度等制度;在服務規(guī)范方面,進一步細化本局《機關(guān)效能建設(shè)七項制度》;在工作紀律方面,嚴格執(zhí)行規(guī)定,全面提高現(xiàn)代民政建設(shè)效能。
四是嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,強化監(jiān)督檢查。進一步貫徹落實中央八項規(guī)定、省委、**市委、**市委規(guī)定,認真貫徹《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《違反<黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例>;行為的黨紀政紀處理辦法》,規(guī)范“三公”經(jīng)費管理、厲行勤儉節(jié)約、嚴格監(jiān)督檢查等方面,制定切實可行的貫徹落實措施,形成長效機制,樹立民政系統(tǒng)為民、務實、清廉的良好形象。五是加強對民政重點領(lǐng)域、重點專項資金和重大投資項目的監(jiān)管。重點開展中央和省、市投資民政項目實施情況、城鄉(xiāng)低保救助資金、退役士兵職業(yè)技能培訓經(jīng)費、散葬烈士墓及紀念設(shè)施保護補助經(jīng)費等使用管理情況的監(jiān)督檢查。進一步加強對救災、社會救助、優(yōu)撫安置、流浪乞討人員救助補助資金、福利彩票公益金等專項資金規(guī)范管理工作,加大對違紀違法行為的查處力度,嚴肅查處貪污、擠占、挪用民政專項資金的案件,切實維護民政對象利益。
五、精準扶貧工作
黨組書記、局長劉世勇帶隊深入**鎮(zhèn)陶坪園村、土龍場村,扎實開展“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工作,通過召開座談會、走訪農(nóng)戶、現(xiàn)場調(diào)研等形式,詳細掌握了兩個村的基本情況、群眾企盼解決的困難和問題、聯(lián)系戶的生產(chǎn)生活情況,并通過調(diào)研情況分村制定了切實可行的精準扶貧工作規(guī)劃方案。全局干部職工對陶坪園村30戶、土龍場村51戶精準扶貧戶進行“一對一”幫扶。并根據(jù)每戶致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況等實際情況,與幫扶戶一起對方案進行適當調(diào)整,建言獻策,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,確保每一戶貧困戶都能得到幫扶支持,盡早實現(xiàn)全部脫貧。一是村道公路建設(shè)方面,由民政局主動與交通局協(xié)調(diào),力爭納入規(guī)劃,解決群眾出行難問題。二是飲水困難方面,積極與水務局協(xié)調(diào),爭取納入規(guī)劃,解決群眾飲水難問題。三是村委會維修翻新建設(shè)工作。積極指導村支兩委做好前期規(guī)劃,資金概算、資金籌措等工作,爭取年內(nèi)完工。四是做好村級老年活動中心項目建設(shè)工作。
篇四 2023年河南省政府工作報告部分詞語解釋
1三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃
這是指河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)三個上升為國家戰(zhàn)略層面的重大規(guī)劃。其中,《河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2023—2023年)》2023年8月獲國務院批復,《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃(2023—2023年)》2023年11月獲國務院批復,《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2023—2025年)》2023年3月獲國務院批復。
2“一個載體、四個體系、六大基礎(chǔ)”
這是《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》中提出的推進我省四化同步科學發(fā)展的突出任務,是實施三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃的有效抓手?!耙粋€載體”即產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(包括經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū))、商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)(街)等科學發(fā)展載體;“四個體系”即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場體系;“六大基礎(chǔ)”即現(xiàn)代交通系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡系統(tǒng)、水利支持系統(tǒng)、能源支撐系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、人力資源強省。
3打造“四個河南”、推進“兩項建設(shè)”
2023年河南省政府工作報告
這是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程在河南的具體化?!八膫€河南”即富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南,“兩項建設(shè)”即推進社會主義民主政治制度建設(shè)、加強和提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)。
4鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)“三年打基礎(chǔ)”目標
這是鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)的階段性目標。為貫徹落實國務院批復的《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2023—2025年)》,河南省研究提出了“三年打基礎(chǔ)、五年成規(guī)模、十年建新城”的建設(shè)步驟和階段目標。其中“三年打基礎(chǔ)”目標的主要內(nèi)容是:從2023年起經(jīng)過三年左右的努力,到2023年年底,機場二期及配套工程建成投用,連接主城區(qū)的高速路、快速路、城際鐵路基本建成投用,綜合交通樞紐初步形成;實驗區(qū)建成區(qū)面積達到50平方公里,三年累計完成固定資產(chǎn)投資1100億元以上,道路通車里程達到240公里,企業(yè)主營業(yè)務收入達到3000億元,智能手機產(chǎn)量達到2億部,進出口總額超過450億美元,入住人口突破60萬人,在建設(shè)大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大都市和體制機制創(chuàng)新等方面取得階段性重大成果。
5“四個一”“五個點”
這是河南省為了適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)確定的重大思路對策?!八膫€一”即以開放招商“一舉求多效”、以新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”、以深化改革“一優(yōu)帶百通”、以科技創(chuàng)新“一招上水平”,“五個點”即擴大增長點、轉(zhuǎn)化拖累點、抓好關(guān)鍵點、穩(wěn)控風險點、搶占制高點。
6農(nóng)業(yè)“三大工程”
這是河南省近年來在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┑娜笈e措,即高標準糧田“百千萬”建設(shè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
7“一基本兩牽動三保障”
這是《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》中提出的科學推進新型城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)途徑?!耙换尽奔串a(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本;“兩牽動”即住房和就學牽動;“三保障”即社會保障、農(nóng)民權(quán)益保障、基本公共服務保障。
8“三個一批人”城鎮(zhèn)化實施方案
這是河南省貫徹國家《推進“三個1億人”城鎮(zhèn)化實施方案》的具體舉措。2023年9月省政府制定印發(fā)了《河南省推進“三個一批人”城鎮(zhèn)化實施方案》,主要內(nèi)容是:推動一批具備條件有意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口落戶城鎮(zhèn),力爭實現(xiàn)每年100萬人左右的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生等常住人口落戶城鎮(zhèn);加快一批城中村和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,改善常住人口居住條件,五年完成現(xiàn)有218萬戶棚戶區(qū)和城中村改造;加快一批農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,每年向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力100萬人、帶動隨遷家屬100萬人左右。
9“三山一灘”群眾脫貧工程
這是河南省確定的重點區(qū)域扶貧開發(fā)舉措的簡稱?!叭健笔侵负幽鲜〈髣e山、伏牛山、太行山貧困地區(qū);“一灘”是指黃河灘區(qū)。2023年省政府制定實施了《河南省大別山、伏牛山、太行山貧困地區(qū)群眾脫貧工程規(guī)劃(2023—2023年)》和《河南省黃河灘區(qū)群眾脫貧工程總體方案》,力爭到2023年使這些區(qū)域與全省同步實現(xiàn)小康。
10供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
這是黨中央適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既強調(diào)供給又關(guān)注需求,既突出發(fā)展社會生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系,既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用,既著眼當前又立足長遠。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要從生產(chǎn)端入手,重點是促進產(chǎn)能過剩有效化解,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),增加公共產(chǎn)品和服務供給。
11四化同步發(fā)展
這是我國全面建成小康社會的一項重大戰(zhàn)略舉措,是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的簡稱。黨的十八大提出,堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
12“一極三圈八軸帶”
這是省委、省政府提出的中原城市群空間發(fā)展格局的簡稱?!耙粯O”即鄭州都市區(qū)?!叭Α奔匆劳懈咚勹F路和城際鐵路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建以鄭州為中心,涵蓋洛陽、開封、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、濟源等8個中心城市的“半小時”核心圈;涵蓋安陽、鶴壁、濮陽、商丘、周口、信陽、駐馬店、南陽、三門峽等9個中心城市的“1小時”緊密圈;涵蓋中原經(jīng)濟區(qū)其他中心城市的“1個半小時”合作圈。“八軸帶”即依托綜合運輸通道支撐,培育形成鄭州—三門峽沿隴海西向發(fā)展軸、鄭州—商丘沿隴海東向發(fā)展軸、鄭州—安陽沿京廣北向發(fā)展軸、鄭州—信陽沿京廣南向發(fā)展軸、鄭州—南陽沿鄭萬西南向發(fā)展軸、鄭州—濮陽沿鄭濟東北向發(fā)展軸、鄭州—焦作沿鄭太西北向發(fā)展軸、鄭州—周口沿鄭合東南向發(fā)展軸。
13“百千萬”億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育工程
這是河南省建設(shè)先進制造業(yè)大省的關(guān)鍵舉措。主要是依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),全省重點發(fā)展萬億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,省轄市著力打造千億級主導產(chǎn)業(yè)集群,縣(市、區(qū))突出培育百億級特色產(chǎn)業(yè)集群。
14空鐵國際國內(nèi)雙樞紐
這是航空國內(nèi)國外物流雙樞紐、鐵路國內(nèi)國外物流雙樞紐的簡稱。建設(shè)空鐵國際國內(nèi)雙樞紐是河南省推動鄭州國際物流中心建設(shè)的重大舉措。主要內(nèi)容是:發(fā)揮鄭州機場航空貨運、鄭歐班列鐵路貨運的優(yōu)勢,加強與國外對應樞紐城市的合作,建設(shè)航空、鐵路國內(nèi)國外物流雙樞紐。其中,正在深入實施的鄭州—盧森堡航空物流雙樞紐是指加強河南航投與盧森堡貨運航空公司合作,構(gòu)建以鄭州為亞太物流中心、以盧森堡為歐美物流中心,覆蓋全球貨運航空網(wǎng)絡的航空物流雙樞紐;正在落實推進的鄭州—波蘭鐵路物流雙樞紐是指加強鄭州國際陸港公司與波蘭國鐵公司合作,使鄭州和華沙成為雙方各自的貨物集疏中心;正在積極謀劃的鄭州—盧森堡鐵路物流雙樞紐是指加強鄭州國際陸港公司與盧森堡國鐵公司合作,開發(fā)經(jīng)哈薩克斯坦、土耳其等國連接中國和盧森堡之間的鐵路線路,打造鄭州、盧森堡及貝登堡鐵路物流雙樞紐。
15“五條途徑”“五項舉措”“五個保障”
這是河南省打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重要途徑、重大舉措和保障措施?!拔鍡l途徑”是指向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、社會保障兜底脫貧、扶危濟困脫貧?!拔屙椗e措”是指實施知識技能扶貧、實施合作帶動扶貧、實施財政金融扶貧、實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、實施安居扶貧?!拔鍌€保障”是指強化各級黨委政府的責任、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、強化部門支持服務職能、廣泛動員社會力量扶貧、建立完善考核機制。