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篇一 民族宗教工作報告
一、民族工作
我市是一個少數(shù)民族散雜居地區(qū)，全市有2個民族鄉(xiāng)，9個民族村。全市有蒙古族、滿族、回族、朝鮮族等18個少數(shù)民族，全市少數(shù)民族人口為29150人，占總?cè)丝诘?.6%，其中蒙古族人口為13712人。
靖年來，我市認真貫徹落實《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，緊緊圍繞“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，始終把加速推進民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做為全市工作重點。我們采取各種有效措施，不斷加大對民族鄉(xiāng)的扶持力度，取得了一些成果。
(一)加快民族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要做法。
1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
呼和**和**兩個民族鄉(xiāng)都是以種植糧食作物為主的鄉(xiāng)，多年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，種植結(jié)構(gòu)單一，一直以糧食作物為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場脫鉤，經(jīng)濟效益低，發(fā)展緩慢。近年來我們從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，取得了明顯的效果。
首先是種植業(yè)生產(chǎn)，以市場需求為導向，確定種植結(jié)構(gòu)。利用舉辦培訓班，組織科技人員下鄉(xiāng)講座，開展市場咨詢服務(wù)等活動，引導和提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平，使農(nóng)民盡快了解和進入市場，增強了農(nóng)民的市場意識，進一步優(yōu)化了兩個鄉(xiāng)的種植結(jié)構(gòu)，得到了很大的改變。雜糧雜豆、花生、辣椒、油葵、玉米制種等經(jīng)濟作物已逐步形成主導作物，占兩個鄉(xiāng)種植面積的60—80%。
二是以市場為導向，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在充分的市場調(diào)查基礎(chǔ)上，組織農(nóng)民與相關(guān)部門和公司簽訂購銷合同，農(nóng)民按照合同簽訂要求種植，公司提供種子、技術(shù)指導等項目服務(wù)，產(chǎn)后包收。比如辣椒、制種玉米的種植，所有的種植戶都與相關(guān)公司簽訂了購銷合同。
2、發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟，培育主導產(chǎn)業(yè)。
靖年來，我市在抓好傳統(tǒng)牧業(yè)改良、科學飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上，重點抓了奶牛的開發(fā)，培育新的牧業(yè)經(jīng)濟增長點。發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。**、**兩個民族鄉(xiāng)，蒙古族人口較多，有傳統(tǒng)的養(yǎng)牛習慣，特別是**鄉(xiāng)距烏市較近，依靠烏市蒙牛乳業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。我們看準了這一優(yōu)勢，把發(fā)展奶牛做為兩個民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點來抓，加大扶持力度、狠抓落實。從xx年開始用于兩個鄉(xiāng)奶牛業(yè)投資達2500萬元，其中貸款1500萬元，現(xiàn)在兩個鄉(xiāng)的奶牛業(yè)已成為兩個鄉(xiāng)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)加快發(fā)展民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)卡設(shè)的主要做法。
1、抓道路交通建設(shè)，改善交通條件。**兩個民族鄉(xiāng)地處偏遠，交通不便，嚴重地制約著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。市委市政府十分重視兩個民族鄉(xiāng)的交通問題，xx年以來先后投資1000萬元，修通了**到**的35公理柏油路，**到東升的20公理柏油路。從xx年以來兩個鄉(xiāng)又實施了村村通工程建設(shè)，民族鄉(xiāng)雖小，但幅員面積大，村屯之間距離較遠，當?shù)厝罕娪质掷щy，投資難度很大，但我們克服種種困難，積極投入到兩個民族鄉(xiāng)的村村通工程建設(shè)當中，到今年年底，村村通工程全部完工。目前，兩個民族鄉(xiāng)的交通條件得到了很大的改善，極大地方便了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，也為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、抓群眾飲水工程，解決民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。由于自然地貌因素，**和**兩個鄉(xiāng)在人畜飲水方面確實存在著很大的困難。**鄉(xiāng)水含氟量高，多年來一直沒有得到解決。市委、市政府非常重視兩個民族鄉(xiāng)的飲水問題，把其納入重要議事日程，重點給予扶持。幾年來為**打深水井57眼，上自來水8處，總投資達200余萬元，大大緩解了該鄉(xiāng)多年來飲水困難。xx年市里又把**鄉(xiāng)確定為防病改水重點鄉(xiāng)，實施了防病改水項目工程。新上自來水14處，總投資達200余萬元，全鄉(xiāng)19個自然屯全部安裝了自來水，目前，全鄉(xiāng)已實現(xiàn)了安全用水。
3、抓民族教育，促穩(wěn)定發(fā)展。由于我們多年來的努力，我市兩個民族鄉(xiāng)教育條件有了很大的改善，教育質(zhì)量不斷提高，民族教育穩(wěn)定發(fā)展。兩個鄉(xiāng)的中小學校不僅上了一機一幕，音體美各種教學器材齊全，而且建有電教室，有專門的蒙文班。兩個鄉(xiāng)中心小學、中學都建成了微機室和試驗室。為了辦好民族教育，兩個鄉(xiāng)均配有蒙文教師。蒙古族學生報名中考也采取了一些優(yōu)惠政策，一是凡是到蒙初中就讀學生免交學雜費、住宿費、管理費;二是蒙古族學生報考重點高中，市教育局將根據(jù)報考人數(shù)單獨確定指標生;三是蒙語文成績按20%權(quán)重計入中考總分。這些優(yōu)惠措施，保證了我市民族教育的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)認真落實民族政策、法律法規(guī)，確實保障少數(shù)民族權(quán)益。
1、認真宣傳貫徹《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。兩個《條例》頒布實施后，我們認真組織宣傳貫徹，利用會議學習、廣播電視、舉辦培訓班等多種形式廣泛進行宣傳，使最廣泛的人群特別是廣大少數(shù)民族群眾了解和知道《條例》精神，達到家喻戶曉、人人皆知。
2、認真落實兩個《條例》，對兩個民族鄉(xiāng)進行重點扶持。雖然我市財政困難，拿不出更多的資金進行扶持，但是我們在發(fā)放各類貸款，確定項目資金的投向時對民族鄉(xiāng)給予必要的政策傾斜，比如生態(tài)建設(shè)工程，水源工程建設(shè)，奶牛產(chǎn)業(yè)等方面，對兩個民族鄉(xiāng)都給予了重點扶持。
3、積極為民族鄉(xiāng)爭取項目資金，靠項目帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。今年7月，**鄉(xiāng)中心小學申請籌建微機室項目，我們幫助其向省民委爭取項目資金15萬元。同時，也是在7月份，我們又為**鄉(xiāng)申請的《蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)》項目，向省民委爭取項目資金50萬元。目前，兩個項目正按部就班地進行著，我們相信項目的建設(shè)和完成，一定能夠帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
(四)問題與建議。
1、少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。我市兩個民族鄉(xiāng)自然條件都比較差，**鄉(xiāng)地處半山區(qū)，生態(tài)條件非常惡劣，水源不足，干旱嚴重，完全靠天吃飯，大旱年份連人畜飲水都出現(xiàn)困難，**鄉(xiāng)80%土地都是沙丘地帶，土質(zhì)瘠薄，風沙干旱嚴重。由于自然條件的原因，民族鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會各項事業(yè)發(fā)展較慢，少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。
2、民族政策落實難以到位。由于我市經(jīng)濟欠發(fā)達，財政收入緊張，有些民族政策沒能落實到位，由其是有些政策彈性較大，更難以落實。我市的9個民族村，多年來就沒有享受到民族政策的優(yōu)惠。
3、國家及上級政府對民族鄉(xiāng)村的扶持力度不夠。目前，國家對民族地區(qū)扶持力度很大，國家實施的西部大開發(fā)，民族部門開展的“興邊富民行動”等都對發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)制定了扶持政策，但對像我市這樣的散居地區(qū)少數(shù)民族的扶持卻非常少，建議上級政府加大對民族鄉(xiāng)村的扶持力度。
二、宗教工作
我市現(xiàn)有佛教、基督教、伊斯蘭教、天主教四種宗教，信教群眾約18500人，其中佛教信徒約6500人，伊斯蘭教信徒約780人，基督教信徒約11120人，天主教信徒約100人。全市各類宗教活動場所22處，其中城內(nèi)5處，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)17處。全市有宗教教職人員8人，其中佛教2人，基督教4人，伊斯蘭教2人。我市宗教活動場所及教職人員狀況，基本能夠滿足信教群眾的需要。
奎幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和**市宗教局的大力支持下，我局認真貫徹黨的宗教工作基本方針，以實施《宗教事務(wù)條例》為主線，創(chuàng)新管理宗教事務(wù)的方式方法，加強宗教教職人員隊伍建設(shè)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)，努力為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的大局服務(wù)，全市宗教領(lǐng)域呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。
(一)認真貫徹落實黨的宗教工作基本方針，切實保護信教群眾根本利益。幾年來，我局始終堅持“把握政策、尊重信仰、加強管理、引導適應(yīng)”的理念，認真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，切實保障了宗教的穩(wěn)定局面。
1、在廣大干部群眾中大力宣傳黨的宗教方針政策。通過舉辦培訓班，對全市宗教干部進行專門培訓，大大提高了宗教干部的理論政策和業(yè)務(wù)水平。同時，我們還召開相關(guān)部門會議、印發(fā)宣傳材料、舉辦專題報告等多種形式，宣傳黨的宗教政策、法律法規(guī)。目前，我市已形成了宗教政策法規(guī)宣傳廣泛，宗教干部運用政策靈活自如，信教群眾宗教生活合法有序的良好局面。
2、配備宗教職能部門干部，促進宗教工作正常開展。xx年，我市為我局增設(shè)了一名領(lǐng)導指數(shù)，xx年又增加了2個行政編制，充實了我宗教部門力量，推動了宗教工作的全面開展。
3、合理安排宗教活動場所，維護信教群眾根本利益。依據(jù)《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)行政法規(guī)和政策規(guī)定，我們在實地考察研究和了解信教群眾需求的基礎(chǔ)上，在大通鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、那金鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)新增批了四個活動場所(均為基督教)，大大方便了信教群眾，基本滿足了他們宗教生活的需要。
4、謹慎穩(wěn)妥地處理多年來的市佛教界的不穩(wěn)定狀況。一方面是根據(jù)德安禪寺住持久病不能理法的實際情況，應(yīng)廣大信徒的要求，征求原住持悲君師父推選一名住持人(釋妙法)。經(jīng)我局考核、審查后向**市宗教局和省佛協(xié)做舉薦、協(xié)調(diào)工作，最終得以平穩(wěn)過渡?，F(xiàn)寺院佛事正常有序開展。另一方面，我們考慮到寺廟外還有相當一部分人是當年明仁老住持的信徒，為確保他們不在為住持一事再起風波，我局經(jīng)多方協(xié)調(diào)為其不愛去寺廟的居士爭取了報批念佛堂一處，現(xiàn)已初具規(guī)模。
5、加強對宗教教職人員的學習培訓，推動宗教政策的貫徹落實。我們積極組織宗教教職人員到省培訓中心參加培訓，幾年來先后選派8名素質(zhì)較好的教職人員參加省宗教政策理論培訓班。同時，我局每年開辦一次宗教教職人員及信徒骨干培訓班，對他們進行國家政策、法律法規(guī)、宗教知識等內(nèi)容的培訓。通過學習培訓，提高了我市宗教界對宗教政策的理解和認識，使他們既能依法活動又能依法維護自己的合法權(quán)益。
(二)抓住關(guān)鍵，依法加強對宗教事務(wù)的管理。
靖年來，我們堅持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御滲透”的原則，將宗教工作納入到依法管理的軌道上來。
1、依法抓好宗教活動場所管理。按照國務(wù)院《宗教活動場所管理條例》的規(guī)定，我們自xx年以來，依法對全市宗教活動場所進行了登記，定期進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時，我們還多次對宗教活動場所的負責人、會計、出納等管理人員，進行了管理方面的專題培訓，并幫助其建立了內(nèi)部管理制度，使自我管理有章可循、有序運作。
2、加強宗教活動場所的安全工作。按照**市宗教局下發(fā)的《加強宗教活動場所安全管理工作意見》的要求，我局每年都與城建、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門，對各個宗教活動場所進行一次安全隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，確保了宗教人士和信教群眾的生命財產(chǎn)安全。
3、切實做好基督教私設(shè)聚會點治理工作。結(jié)合省、**市開展整頓基督教私設(shè)聚會點專項工作，我市集中力量對基督教私設(shè)聚會點進行了整治，先后制定了方案，召開了全市專項會議，進行了全面部署，取締聚會點3處、自封傳道人1人。
4、對宗教教職人員實行“三定”管理(定人、定片、定點)。通過“三定”管理，在教職人員中實行優(yōu)勝劣汰，促進了傳教人員水平的提高，有效地抵制外來的非法傳教活動，保證了各個活動點信教群眾的相對穩(wěn)定和正常宗教活動的開展。
5、協(xié)同作戰(zhàn)，深入開展打“邪”治“非”和抵制宗教滲透活動。近年來，我們與統(tǒng)戰(zhàn)、公安等相關(guān)部門緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，在全市范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的打邪治非、抵制滲透的專項斗爭。通過嚴厲打擊和綜合治理，將滲入到我市的“門徒會”等2個xx組織徹底摧毀，2名首要分子被依法勞教，11人受到治安處罰，143人具結(jié)悔過。經(jīng)過堅持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制滲透活動，在社會上形成了強大的震懾力，凈化了社會環(huán)境。
6、依法做好信教群眾工作，保護宗教界的合法權(quán)益。一是做好來信來訪工作。今年5月，市清真寺原院落(文革期間)土地糾紛一事上訪發(fā)生后，我局經(jīng)過深入調(diào)查，認識到問題十分嚴重，立即向市領(lǐng)導匯報，市領(lǐng)導高度重視，積極協(xié)調(diào)解決。目前，此事雙方當事人已經(jīng)達成一致。一場40多年的土地糾紛在我局的努力和市領(lǐng)導的重視下，得到了圓滿的解決。二是認真幫助解決實際問題。市基督教堂在遷建過程中，在我局的積極協(xié)調(diào)下，市政府在黃金地段解決土地約1萬平方米，并協(xié)調(diào)城建、消防等部門給予減免教堂建設(shè)的相關(guān)費用，使一個全省居首的高標準基督教堂在我市如期建成。
(三)積極引導，鼓勵宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
奎年來，我們通過一些切實可行的工作方法，提高了宗教界人士和信教群眾的思想政治覺悟，充分發(fā)揮了宗教在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
一是結(jié)合榮辱觀教育活動，指導宗教界開展以“xxxx”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀活動，引導各宗教將社會主義榮辱觀與各自的教規(guī)教義相結(jié)合，不斷凈化靈魂，提高道德修養(yǎng)。
二是充分利用宗教緩和情緒的特點，定期召開座談會、舉辦培訓班等活動，引導信教群眾與不信教群眾以及不同宗教信教群眾之間和睦相處，并與宗教教職人員搞好密切聯(lián)系，在他們的積極配合下，把矛盾和糾紛解決在基層，有效地維護了社會的穩(wěn)定。
三是引導宗教在民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。推薦宗教教職人員分別擔任市人大代表和政協(xié)委員，積極帶動廣大信教群眾建言獻策。
四是引導宗教在公益事業(yè)中發(fā)揮作用。幾年來,我們采取多種形式引導各宗教為社會公益事業(yè)做貢獻。一是近幾年來，宗教界為受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾共捐物捐款約41萬元，其中佛教界妙藏法師一人捐款達15萬元;二是我們號召各宗教活動場所積極參與到我市的五城建設(shè)中來，為我市的經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻，各宗教活動場所都開展了扎實有效的活動，其中紅旗基督教活動點義務(wù)植樹700多棵。
(四)存在的問題
一是宗教部門的機構(gòu)設(shè)置、干部配置、辦公環(huán)境、工作經(jīng)費與所承擔的任務(wù)要求差距很大，無法適應(yīng)當前宗教形式和任務(wù)的需要，亟待充實和加強。特別是隨著私設(shè)聚合點的逐漸增多，我局沒有交通工具，又無專項工作經(jīng)費，執(zhí)法檢查工作難以正常進行。
二是宗教工作網(wǎng)絡(luò)雖以建立，但按要求開展工作還有較大差距。政治上靠得住，學識上有楷模，品德上能服眾的愛國宗教人士比較少，也影響了宗教政策法規(guī)的落實。
三是由于市財政宗教團體預(yù)算不能到位，我市宗教團體還沒有建立，按上級要求伊斯蘭教和佛教都應(yīng)當建立協(xié)會，現(xiàn)在有的雖已建立，但活動開展的較少。
民族宗教
篇二 宗教工作調(diào)研報告
我國貫徹宗教信仰自由的政策和依法加強對宗教事務(wù)的管理的目的在于宗教與社會主義相適應(yīng)。下面是宗教工作調(diào)研報告，歡迎閱讀借鑒。
今年五月份，我鄉(xiāng)針對宗教活動場所混亂，非法聚會點呈漫延趨勢，影響國家安全和我鄉(xiāng)社會治安，進行專題調(diào)研和整治活動，取得了較好成效，規(guī)范了宗教活動，維護了社會穩(wěn)定，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導重視，措施得力
鄉(xiāng)黨委政府高度重視，專門召開會議，研究下發(fā)了zz鄉(xiāng)關(guān)于集中開展治理非法宗教聚會點的實施方案，召開村、組干部會議，組織發(fā)動群眾參與整治工作，鄉(xiāng)成立了集中整治領(lǐng)導小組，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導親自掛帥，歷時一個月，經(jīng)過組織宣傳發(fā)動、集中治理、鞏固成果三個階段，自行取消合并6個非法聚點，打擊取締2個點，使宗教活動按法運行，為維護我鄉(xiāng)穩(wěn)定起到積極作用。
二、整治力度大，效果明顯
自集中整治工作開展以來，我鄉(xiāng)積極加強宣傳，宣傳黨的宗教政策，動員廣大人民群眾，積極檢舉揭發(fā)非法宗教聚點，通過摸排線索，政法機關(guān)采取宣傳教育為主，打擊取締為輔的方法，全鄉(xiāng)主動解散聚點6個，對耿武、何圩2個聚會點進行了依法取締，并給予治安處罰，徹底鏟除了我鄉(xiāng)非法宗教活動。
在調(diào)研整治過程中，我們對批準點進行了建章立制，保護公民信仰自由，維護公民合法權(quán)益，由于整治得力，目前，我鄉(xiāng)宗教活動正常，減少了社會矛盾，消除了不安定因素，促進了我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
篇三 在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告
在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告
在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告
尊敬的縣人大常委會主任、副主任、各位委員：
我受縣人民政府委托，向縣人大常委會匯報全縣民族宗教工作情況，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、20xx年以來的民族宗教工作回顧
xx是一個多民族大雜居、小聚居縣，全縣有17個少數(shù)民族。截止20xx年底，全縣65萬人口中，有少數(shù)民族人口30.2萬，占全縣總?cè)丝诘?7.5%。全縣有批準開放的宗教場所10個，宗教教職人員3人，信教群眾6818人。
20xx年以來，我縣緊緊圍繞加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中心，牢牢把握各民族“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，認真貫徹落實中央、省、地民族工作會議精神，全面執(zhí)行黨和國家的民族政策，全縣上下呈現(xiàn)出民族團結(jié)進步、社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的繁榮景象。幾年來，我們主要采取了以下工作措施：
（一）加強領(lǐng)導，落實責任，全面推進民族宗教法制建設(shè)。一是加強宗教工作的領(lǐng)導?？h委、縣政府歷來高度重視民族宗教工作，始終把民族宗教工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導親自安排部署民族宗教工作，分管領(lǐng)導親自參與民族宗教管理，定期不定期地組織開展民族宗教調(diào)研，聽取民族宗教工作匯報，及時解決民族宗教工作和問題，為民族宗教工作提供了組織保障。二是加強民族宗教法制宣傳工作。及時貫徹落實中央、省、地民族工作會議精神，嚴格按照各級黨委、政府《關(guān)于進一步加強民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決定》、《意見》要求，積極開展民族宗教法律法規(guī)、方針政策宣傳教育活動，采取為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦、各民族中小學及相關(guān)單位訂閱《貴州民族報》、《貴州民族宗教》、《中國宗教》等報刊和印發(fā)宣傳資料、出專欄、開座談會、舉辦專題講座等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《民族鄉(xiāng)行政工作條例》、《宗教事務(wù)管理條例》等法律法規(guī)，認真組織開展了《民族區(qū)域自治法》頒布20周年紀念活動。20xx年，組織14個民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長參加了全省民族鄉(xiāng)長培訓班。20xx年，組織專人對民族、宗教工作知識及民族宗教相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容進行整理，編撰了《民族宗教工作知識手冊》。通過開展民族宗教法律法規(guī)宣傳教育，逐步實現(xiàn)了我縣民族宗教工作的法制化管理，切實提高了依法行政水平。三是建立健全了宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)。20xx年6月，為切實加強對宗教工作的領(lǐng)導，縣委、縣政府成立了由分管副書記任組長，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、縣民宗局局長為副組長，相關(guān)部門負責人為成員的縣宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的民族宗教工作領(lǐng)導機構(gòu)，明確了各村支書為民族宗教工作信息聯(lián)絡(luò)員，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)。四是進一步加強宗教執(zhí)法主體建設(shè)，加大經(jīng)費投入。20xx年2月5日，經(jīng)縣委常委會研究決定，將“xx縣民宗局”更名為“xx縣民族事務(wù)委員會”加掛“xx縣宗教事務(wù)局”牌子，并增加1名事業(yè)編制，在原財政預(yù)算的專項經(jīng)費基礎(chǔ)上，每年又增加了3萬元。20xx年、20xx年，又先后更名為“xx縣民族事務(wù)局”加掛“xx宗教事務(wù)局”牌子，內(nèi)設(shè)三股一室一館，核定行政編制11人，工勤編制3人，事業(yè)編制5人。20xx年，為了推進全縣民族宗教工作順利開展，縣人民政府在原60.3萬元的民族工作經(jīng)費基礎(chǔ)上，又追加了26萬元，保證了民族宗教工作必須的工作經(jīng)費。
篇四 關(guān)于2023年度統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作自查報告
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部：
2023年，xx的統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作在xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部精心指導下，始終堅持以黨的十九大精神為指導，認真貫徹執(zhí)行黨在新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策。緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定、城市建設(shè)、安全生產(chǎn)等中心任務(wù)和工作重點，廣泛團結(jié)各方面的力量，積極服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，為推動街道經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出了積極貢獻?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）加強領(lǐng)導，明確職責。為了確保xx的統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作順利推進，我xx成立了以黨工委書記為組長，分管領(lǐng)導為副組長，其他班子成員為成員的統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作領(lǐng)導小組。組長負責統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的全面領(lǐng)導，副組長具體負責統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的組織協(xié)調(diào)，成員負責聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作的具體落實工作。落實了民族宗教工作街道、社區(qū)兩級責任制，確保了層層有人抓、時時有人管，橫向到邊、縱向到底、處處全覆蓋。
篇五 民宗局長關(guān)于全市宗教工作的報告范文
主任、副主任、秘書長、各位委員：
我受市政府的委托，向市人大常委會報告我市宗教工作情況，請予審議。
一、我市宗教工作基本情況
我市是全省宗教工作重點市之一，現(xiàn)有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教等五大宗教。近年來，我市宗教工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級宗教事務(wù)部門的指導下，認真貫徹落實黨的宗教工作基本方針，嚴格執(zhí)行《宗教事務(wù)條例》，圍繞市委市政府中心工作，以抓基層打基礎(chǔ)為重點，注重管理與服務(wù)并重，硬件與軟件同抓，堅持依法行政，不斷開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，為我市科學發(fā)展和平安穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。
目前，我市五大宗教都設(shè)有市一級的宗教團體，分別是市佛教協(xié)會、市道教協(xié)會、市伊斯蘭教協(xié)會、市天主教愛國會、市基督教三自愛國會和市基督教協(xié)會;全市依法登記的宗教活動場所共161處(佛教75處，道教16處，伊斯蘭教2處，天主教5處，基督教63處)，其中，寺觀教堂43處，其它固定處所118處。宗教教職人員560名(僧尼455名、道士65名、阿訇4名、神父3名、修女2名、牧師9名、長老22名)，宗教信徒近40萬人(佛教20多萬、道教10多萬、伊斯蘭教2萬多、天主教6000人左右、基督教3萬多人)。隨著黨的宗教信仰自由政策的全面貫徹落實，我市的宗教工作逐步規(guī)范化、制度化，宗教領(lǐng)域和睦和諧、平安穩(wěn)定。
二、主要做法及工作成效
(一)突出宣傳教育，宗教政策法規(guī)在全市得到重視和普及
依法管理宗教事務(wù)是新時期黨的宗教工作基本方針之一，寫進了黨章。近年來，全市各級民宗部門在宗教領(lǐng)域廣泛開展了一系列普法教育活動，宗教界人士和信教群眾的守法意識明顯增強。
1.加強法制宣傳教育。我市確定每年3月份為民族宗教法制宣傳月，宣傳月期間，集中宣傳黨的民族宗教政策、國家有關(guān)民族宗教方面的法律法規(guī)，開展民族宗教法制宣傳圖片展，散發(fā)宣傳手冊，接受市民咨詢，現(xiàn)場答疑。召開民族宗教法律服務(wù)座談會，特聘江蘇圣園律師事務(wù)所為我市民族宗教法制服務(wù)定點單位。
2.進行學習座談培訓。各級宗教部門、宗教團體以《宗教事務(wù)條例》為重點，通過舉辦專題培訓、法律知識講座、舉案說法等方式，在宗教領(lǐng)域開展學法懂法守法活動。全市共舉辦各類培訓班12期，參訓學員600余名。5月，省人大常委會對《江蘇省宗教事務(wù)條例》進行修改，我市提出的12條合理化建議得到了省人大的肯定。年初，國家宗教事務(wù)局頒布《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法》(7號令)。市宗教部門結(jié)合年度工作安排，組織宗教界財會人員對具體條款進行解讀。
3.多種渠道宣傳普及。通過電視臺、《日報》等主流新聞媒體，面向社會反復宣傳黨的宗教方針政策。市宗教部門領(lǐng)導被邀在省委黨校、市委黨校相關(guān)主題班及基層單位宣講宗教政策法規(guī)。同時，通過創(chuàng)辦《民族宗教》、走進“政風熱線”直播間、編發(fā)《依法行政宣傳手冊》、《民族宗教基本知識100問》小冊子等途徑宣傳宗教政策法規(guī)。
(二)注重引導服務(wù)，宗教界人士愛國愛教意識進一步增強
堅持每年舉辦宗教界人士愛國主義教育培訓班，組織開展愛國主義教育活動，增強宗教界人士愛國愛教意識。
1.開展主題活動，激發(fā)愛國熱情。-，北京奧運會、國慶60周年大慶、上海世博會，一年一件大事，被世界媒體譽為中國崛起的“三級跳”。我市各級統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門借助這歷史契機，在宗教界人士和信教群眾中開展愛國主義教育活動。北京奧運期間，我市召開宗教界人士座談會，談奧運精神，看中華崛起;舉辦紀念改革開放三十周年“和之聲”演唱會。在60周年大慶期間，以歌頌祖國為主題，成功舉辦了市宗教界慶祝新中國成立60周年暨第三屆“和諧杯”文體比賽;組織觀看國慶大閱兵后，召開宗教界人士交流會，大家精神振奮，認為大閱兵展示了國威軍威;觀看建國60周年圖片展，回顧的發(fā)展變化。上海世博會開幕后，市民宗局組織宗教團體負責人赴上海世博園區(qū)考察學習。
2.解決實際問題，激發(fā)感恩之情。近年來，市民族宗教部門從大局出發(fā)，從實事入手，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，主動幫助宗教界解決一系列實際問題，使宗教界人士從內(nèi)心感謝黨和政府。在市人大、市政協(xié)的關(guān)心下，在政府相關(guān)部門的幫助支持下，初解決了清真寺250萬建設(shè)兩孫故居的補貼資金;對被其它單位占用的清涼寺房產(chǎn)進行回收，目前清涼寺規(guī)劃設(shè)計方案和施工圖紙全部完成，正在進行建設(shè)招標準備;落實了市天主堂易地重建的地塊在青楓公園西南角、850平方米自養(yǎng)房和76.5萬元設(shè)計資金，今年4月15日在全市各方的幫助下天主堂1600萬元建設(shè)裝飾資金已一次到帳，目前已進行公開招標;理順了天寧寶塔的文化建設(shè)及寺塔管理體制，解決了市基督教堂周邊環(huán)境等問題。宗教界一系列實際問題的解決，激發(fā)了宗教界人士對黨和政府的感恩之情，堅定了宗教界人士愛國愛教信念，進一步團結(jié)凝聚了人心，增強了我們相互間的信任感。宗教界人士一致認為沒有黨和政府的關(guān)懷，就沒有宗教界今天的幸福。
(三)依法加強管理，我市宗教領(lǐng)域始終保持平安穩(wěn)定
近年來，我市始終把保持民族宗教領(lǐng)域的平安穩(wěn)定放在工作的首位，妥善解決民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性問題，確保我市民族宗教領(lǐng)域的平安穩(wěn)定，受到上級的好評。
1.落實平安創(chuàng)建責任。市、轄市區(qū)、鎮(zhèn)(街道)政府之間，每兩年簽訂民族宗教工作平安創(chuàng)建責任書，明確各級政府在維護民族宗教領(lǐng)域平安穩(wěn)定的職責。各級民宗部門、宗教團體、宗教場所之間也簽訂平安創(chuàng)建責任狀，明確各自職責。每逢重大節(jié)日、重要敏感時期，如每年全國“兩會”、國慶、元旦春節(jié)，以及“圣母月” (天主教朝圣月)、齋月(伊斯蘭教封齋)等期間，各級宗教部門嚴格按照職責抓落實，定期分析排查宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素、舉辦消防運動會、安全工作專項檢查，消除安全隱患，確保民族宗教領(lǐng)域平安穩(wěn)定。
2.堅持做好依法行政。按照市“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)要求，市宗教部門對涉及宗教方面的行政執(zhí)法標準進行了細化。制定行政處罰責任分解流程。對《宗教事務(wù)條例》明確的15項行政處罰事項進行責任分解，明確基本規(guī)范和處罰程序，并上網(wǎng)公示。制定15項行政處罰的自由裁量基準，明確處罰標準、處罰等次和裁量幅度，做到精確執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。組織相關(guān)人員進行專題學習培訓，強化依法行政觀念，在全市依法行政卷宗考核中，市宗教部門的5份行政許可卷宗獲得了檢查組的一致好評。
3.堅決治理“三亂”現(xiàn)象。以來，各轄市區(qū)宗教部門制止、勸散非法宗教活動80多起，查處非法宗教活動場所50多處，拆除非法宗教建筑7處。治理“三亂” 的主要做法，一是充分發(fā)揮宗教工作三級管理網(wǎng)絡(luò)作用。加大考核力度，明確治理責任，暢通信息渠道;二是部門協(xié)同形成合力。市委民族宗教工作領(lǐng)導小組成員單位，密切協(xié)作，嚴厲打擊，成功取締12起帶有境外勢力滲透背景的違法宗教活動;三是利用非宗教方式解決宗教問題。一對有臺灣凈宗學會背景的東北籍夫婦租用民房，招收全國各地的數(shù)十名中小學生進行所謂的儒家學說培訓。我們會同市教育部門，從貫徹落實義務(wù)教育法的角度進行宣傳教育，成功取締。一中年婦女通過舉辦敬老院的方式，組織一批老年信徒在一私房內(nèi)秘密開展基督教傳教活動。我們會同工商部門，從開辦經(jīng)營性的敬老院要申領(lǐng)工商執(zhí)照的角度，責令停辦，遣散老年信徒。
4.正確應(yīng)對突發(fā)事件。為了正確應(yīng)對、及時有效處理民族宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的突發(fā)事件，市宗教部門先后制定了《市涉及民族宗教方面突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《市涉及民族宗教方面網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《市基督教堂應(yīng)急疏散演練方案》。拉薩3&8226;14事件發(fā)生后，市統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門及時作出部署，采取應(yīng)對措施。市宗教部門領(lǐng)導在第一時間與西藏民族中學、奔牛中學聯(lián)系，了解藏族學生思想動態(tài)，做好工作。烏魯木齊7&8226;5事件發(fā)生后，市宗教部門及時部署各轄市區(qū)宗教部門妥善做好在常務(wù)工的新疆籍員工工作，防止意外發(fā)生。市委書記、分管副書記分別批示，給予肯定。
(四)狠抓創(chuàng)建活動，宗教活動場所管理水平邁上新臺階
近年來，全市宗教領(lǐng)域全面開展了創(chuàng)建文明和諧宗教活動場所活動。把創(chuàng)建活動作為宗教工作重點來抓，周密部署，狠抓落實。全市寺觀教堂配齊了班子、健全了規(guī)章，逐步實現(xiàn)民主管理、依法管理，使得場所活動有序、管理規(guī)范、道風好轉(zhuǎn)。
1.出臺創(chuàng)建考核細則。市民宗局結(jié)合我市多年來的創(chuàng)建工作經(jīng)驗，將國宗局“和諧寺觀教堂”的八條創(chuàng)建標準細化為50條考核內(nèi)容，作為創(chuàng)建文明和諧宗教活動場所考核的主要依據(jù)。細則具有較強的可操作性。此項工作得到市委分管副書記的批示肯定。
2. 舉辦創(chuàng)建專題培訓。這一輪創(chuàng)建工作以認定備案、財務(wù)管理、檔案管理為主要內(nèi)容。為此，市民宗局舉辦全市寺觀教堂負責人培訓班，對43處寺觀教堂主要負責人、主辦會計、檔案管理員進行培訓，學習考核細則及財務(wù)管理、檔案管理業(yè)務(wù)知識。指導市佛協(xié)制定《市佛教教職人員資格認定工作意見(試行)》，并轉(zhuǎn)發(fā)了市佛協(xié)這個《意見》，指導督促團體、場所按《意見》要求分學習教育、對照檢查、登記審核、認定備案四個階段有序進行認定備案工作。
3. 樹立典型推進創(chuàng)建。在自我申報及民主評議的基礎(chǔ)上，市民宗局從各地推薦的23處宗教場所中，確定17處為全國、全省“和諧寺觀教堂”示范場所，作為全市創(chuàng)建工作的典型，以點帶面，召開創(chuàng)建活動推進會，全力推進。省局分管副局長充分肯定了的創(chuàng)建工作抓得緊、力度大，有特色、出成效。通過抓文明和諧創(chuàng)建活動促進了道風建設(shè)，建立了場所管理的考評機制，使宗教活動規(guī)范有序，宗教界和睦和諧。
(五)重視隊伍建設(shè)，宗教教職人員綜合素質(zhì)有明顯提高
近兩年來，我市重視關(guān)心宗教教職人員成長，幫助強練內(nèi)功提高素質(zhì)。教職人員多次在全國、全省佛教、伊斯蘭教、道教講經(jīng)活動中取得名次，摘取桂冠;有的在國際傳統(tǒng)武術(shù)比賽中摘金奪銀，有的獲得書法高等級證書。
1.重視關(guān)心宗教界上層人士。市委市政府領(lǐng)導、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門領(lǐng)導定期走訪慰問宗教界上層人士，問寒問暖，與他們交流談心，傾聽他們的呼聲，了解他們工作和生活中的困難，消除他們的困惑，千方百計為他們排憂解難。市宗教部門在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，調(diào)整提高了基督教、伊斯蘭教教職人員工資待遇，幫助解決交納社保金問題;每兩年組織宗教團體副秘書長以上人員、直屬場所負責人進行體檢。
2.重視引導學習、狠抓道風建設(shè)。引導宗教教職人員從教義教規(guī)學起，從日常點滴做起，從重點場所抓起，端正道風，純正信仰。市民宗局堅持道風建設(shè)從學風抓起，花一年多的時間督促、指導天寧寺等市直場所組織各種類型的學習，開展講經(jīng)說法比賽，全面提高教職人員的綜合素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，狠抓道風建設(shè)，使得重點場所道風建設(shè)有明顯好轉(zhuǎn)，從而帶動了全市宗教界道風明顯好轉(zhuǎn)，受到全省宗教界的一致稱贊。天寧寺方丈松純大和尚在中佛協(xié)第八次全國代表大會上當選為咨議委員會副主席。
3.重視中青年教職人員的培養(yǎng)與使用。我市天寧寺、清真寺管理班子年齡偏老的問題，影響了正常工作的開展，引起了上級領(lǐng)導的高度關(guān)注。在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的直接關(guān)心下，為了穩(wěn)妥做好兩個寺管會換屆工作，市民宗局主要領(lǐng)導親自策劃，分管領(lǐng)導一線指揮，通過與大和尚、大阿訇反復協(xié)商，與骨干成員逐一談話，分析原因，提出了切實可行的換屆方案，大膽使用中青年教職人員，平穩(wěn)完成換屆工作。對不守戒律，達不到要求的清出管理班子，寧缺毋濫，使民主管理組織順利完成新老交替。根據(jù)我市具體實際，確立了宗教界后備人才庫，并進行有針對性的培養(yǎng)鍛煉。今年，市委統(tǒng)戰(zhàn)部與市民宗局聯(lián)合舉辦了宗教界人士骨干培訓班，并選送后備參加省培訓班，市民宗局還有針對性地選派2名場所負責人分別到全國有影響的重點場所和德高望重的宗教界領(lǐng)袖門下參學。
(六)打造寶塔文化，我市宗教文化建設(shè)取得可喜成效
天寧寶塔文化建設(shè)是我市宗教文化建設(shè)的亮點，通過艱苦努力，寶塔文化建設(shè)成效明顯，深受各級領(lǐng)導和社會各界的關(guān)注。國務(wù)院副總理回良玉、張德江等多位黨和國家領(lǐng)導人視察天寧寶塔時，高度評價寶塔文化建設(shè)，原xxxx同志視察天寧寶塔時，欣然題詞“神州大佛塔”。
1. 完成了天寧寶塔文化建設(shè)總體規(guī)劃方案。按照把天寧寶塔建成“佛教文化博物館”的定位，局領(lǐng)導掛帥草擬規(guī)劃方案，先后邀請了30多位全國著名專家學者、佛教界高僧、有關(guān)設(shè)計單位進行規(guī)劃設(shè)計，召開了50余次方案討論會，進行反復修改論證。到5月，天寧寶塔文化建設(shè)總體規(guī)劃方案終于形成，總體設(shè)計方案畫冊和動畫專題片也相應(yīng)制作完成。市長王偉成、副市長居麗琴等專題聽取了天寧寶塔文化建設(shè)總體規(guī)劃方案匯報，市領(lǐng)導對總體規(guī)劃方案給予充分肯定。
2.開啟天寧寶塔文化建設(shè)新機制。組建了市緣龍文化發(fā)展有限公司，由天寧寺提供寶塔場地，公司按照寶塔總體規(guī)劃的要求，具體實施天寧寶塔第五層法界源流(佛教沉香藝術(shù)館)的建設(shè)，并作為永久性陳列展廳，目前沉香藝術(shù)館藝術(shù)品正在加緊創(chuàng)作。這種新機制得到省委領(lǐng)導的贊揚。
3. 天寧寶塔文化建設(shè)項目進展順利。以創(chuàng)新的精神，與中央美院、南師大、景德鎮(zhèn)陶瓷學院等院校進行合作，根據(jù)總體方案，對第四層、第五層、第十三層、第二層、第三層進行深化文化設(shè)計，把學院藝術(shù)應(yīng)用到佛教文化建設(shè)中。目前，制作工作已全面展開。近兩年，天寧寶塔又新收藏了以沉香觀音像為代表的一批文化藝術(shù)價值較高的寶物，已雕刻高僧大德書寫的經(jīng)文碑林225塊。天寧寶塔視察參觀的領(lǐng)導專家及貴賓絡(luò)繹不絕，紛紛對天寧寶塔文化建設(shè)給予肯定。
4.宗教文化活動絢麗多彩。近幾年來，我市佛道教協(xié)會每年都組團赴日本、新加坡、馬來西亞及港澳臺地區(qū)進行宗教文化交流。我市五大宗教團體陸續(xù)創(chuàng)辦會刊，組織開展講經(jīng)說法，為展示宗教文化提供了平臺。市佛協(xié)設(shè)置“龍城象教講堂”，市基督教兩會編輯出版了《牧場放歌》一書，市伊斯蘭教協(xié)會舉辦了“在黨的民族宗教政策光輝照耀下——市伊斯蘭教60年回眸”圖片展;天寧梵唄唱誦、乾元觀道教音樂分別列入國家、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;五大宗教同臺演唱“和之聲”，充分展示了民族宗教深厚的文化底蘊。今年五月，我市成立了宗教文化交流協(xié)會，豐富了我市宗教文化內(nèi)涵、創(chuàng)建了宗教文化交流平臺。
(七)開展慈善活動，我市宗教界社會形象得到新的提升
服務(wù)社會是宗教的優(yōu)良傳統(tǒng)，各級宗教部門積極引導和激勵宗教團體、宗教活動場所發(fā)揮其獨特優(yōu)勢，在扶危濟困、養(yǎng)老助殘、抗災(zāi)救災(zāi)等社會公益慈善活動方面不斷做出貢獻，團結(jié)和引導信教群眾服務(wù)社會、利益人群。
1. 情系災(zāi)區(qū)。在四川汶川特大地震、青海玉樹地震等重大自然災(zāi)害面前，市民族宗教界在第一時間伸出援助之手，踴躍捐款捐物賑災(zāi)。對四川汶川災(zāi)區(qū)捐款100余萬元，青海玉樹災(zāi)區(qū)捐款40余萬元，支援災(zāi)區(qū)重建。
2. 扶貧濟困。市各地寺院能根據(jù)自己實際情況，廣泛開展敬老、濟困、助學、義診、施藥、修橋鋪路等慈善公益活動。佛教界每年堅持舉辦“慈善月”活動，先后向省殘聯(lián)、市福利院捐款。武進區(qū)佛教協(xié)會、溧陽市佛教協(xié)會、天寧寺、武進南城寺還設(shè)立慈善功德基金，以開展經(jīng)常性服務(wù)社會、慈善公益活動。
3. 回報社會。市伊斯蘭教協(xié)會兩次組織外來穆斯林群眾在血庫告急情況下，集體無償獻血，以自己的實際行動回報社會，感恩黨和政府的關(guān)心關(guān)懷。市道教協(xié)會、市天主教愛國會和市基督教兩會也積極組織開展各類社會公益活動，為社會慈善事業(yè)貢獻力量。
在工作實踐中，我們深深體會到：民族宗教無小事。民族宗教部門，部門不大，責任不小;人數(shù)不多，事情不少;弘揚中華文化、維護社會穩(wěn)定、促進科學發(fā)展，是我們的使命和責任;只要我們在黨的領(lǐng)導下，對工作充滿熱情，對群眾充滿熱愛，懂得尊重，懂得珍惜，居善地，心善淵，動善時，勤學習，講誠信，勇拼博，就能夠贏得理解和尊重，就能夠得到支持和幫助，就能夠克服困難，取得實效。
三、存在的主要問題及原因分析
近年來，我市宗教工作成效顯著，但也存在一些不容忽視的問題。一是基層宗教部門職能弱化。新一輪政府機構(gòu)改革后，各轄市(區(qū))民族宗教部門不屬于政府組成部門，成為同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的掛牌機構(gòu)，失去了行政執(zhí)法主體資格，給依法管理宗教事務(wù)造成很大不便，給民族宗教干部帶來很大困惑。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)從事宗教工作的干部兼職較多，部分基層干部對宗教工作“不愿管、不會管、不敢管”的現(xiàn)象依然存在。二是長效管理機制還需要進一步落實到位。宗教“三亂”現(xiàn)象雖然得到有效遏制，但依然沒能跳出“反復治、治反復”的怪圈。帶境外背景的宗教組織對我市滲透活動勢頭不減，對合法宗教場所形成沖擊。少數(shù)黨政干部對宗教工作的重要性認識不足，對 “三亂”現(xiàn)象、抵御境外勢力的源頭治理及對策性研究不夠，工作機制還有待進一步建立健全。三是宗教教職人員素質(zhì)參差不齊，后備人才明顯缺乏。在現(xiàn)有的宗教教職人員中，具有大專以上學歷的46人，占8%，高中文化程度的195人占35%，初中以下文化程度319人占57%。進行宗教學術(shù)研究，開展高水平講經(jīng)釋道的教職人員嚴重缺乏。
四、下一步工作打算
(一)加大宣傳教育力度，全力推進黨的宗教方針政策的貫徹落實
1.廣泛宣傳黨的民族宗教方針政策。通過媒體、借助宗教系統(tǒng)報刊雜志，定期進行黨的宗教工作方針政策和我市民族宗教工作的宣傳，辦好《民族宗教》，進一步完善市宗教部門門戶網(wǎng)站，及時充實各欄目相關(guān)信息;認真組織好“政風熱線”上線工作，把“政風熱線”當作宣傳線、連心線、服務(wù)線和監(jiān)督線。
2.堅持民族宗教法制宣傳月活動。各轄市區(qū)將活動深入到鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))，形式多樣地宣傳黨的民族宗教政策、民族宗教工作先進典型;市宗教部門會同市司法、工商、城管、衛(wèi)生等部門舉行現(xiàn)場咨詢活動;發(fā)揮法律服務(wù)定點單位的作用，堅持常規(guī)的咨詢服務(wù)工作。
3.加強對黨政干部的培訓。市委統(tǒng)戰(zhàn)部將在全市部委辦局分管領(lǐng)導培訓班上安排黨的民族宗教方針政策的課程，今年下半年市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委黨校、市民宗局擬聯(lián)合舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記民族宗教工作專項培訓班，專題學習黨的民族宗教方針政策。有計劃對宗教干部進行專業(yè)輪訓。
4.重視做好民族宗教政務(wù)信息工作。完善《市民族宗教系統(tǒng)信息工作考核辦法》，切實加強信息上報工作。確定各級民宗部門信息報送人員，落實信息員例會制度。
(二)加大依法管理力度，全力推進宗教基層基礎(chǔ)工作
面對新形勢新任務(wù)，各級宗教部門切實做到工作重點轉(zhuǎn)到基層、工作精力放到基層，著力三個落實。
1.把宗教工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制落實到基層。按照屬地管理的原則，督促各轄市區(qū)宗教工作責任制的落實。在建立了三級管理網(wǎng)絡(luò)兩級責任制的基礎(chǔ)上，進一步總結(jié)經(jīng)驗和做法，切實解決宗教工作在基層擺不上位置、列不上議程、得不到重視的突出問題;切實改變部分干部中存在的不愿管、不敢管、不會管的突出現(xiàn)象;力爭宗教事務(wù)管理實現(xiàn)“主體在市(區(qū))，延伸到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、落實到社區(qū)(村)、規(guī)范到點”;積極努力恢復縣級宗教部門行政執(zhí)法主體資格。
2.把發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在構(gòu)建和諧、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的責任落實到基層。積極引導宗教界人士和信教群眾響應(yīng)黨委和政府的決策部署，在法律政策允許范圍內(nèi)，開展宗教活動，以理性合法的形式，表達利益訴求，自覺維護安定團結(jié)的政治局面。加強對宗教界人士和信教群眾的教育引導，發(fā)揮他們在構(gòu)建和諧、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定方面的作用。注重引導廣大信教群眾積極投身改革發(fā)展，把精力集中到發(fā)展生產(chǎn)、改善生活上來。
3.把制止非法宗教活動，抵御境外滲透任務(wù)落實到基層。進一步加強對宗教“三亂”和境外滲透活動的治理力度，把責任落實到基層，把問題解決在基層。把好行政許可關(guān)，以“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”為目標，建立健全綜合治理機制，完善信息網(wǎng)絡(luò)，在源頭治理、妥善處理上下功夫。將抵御滲透的教育深入到場所、社區(qū)，筑牢基層抵御滲透的防線，不斷增強抵御境外勢力滲透的能力。
(三)加大責任考核力度，全力推進宗教領(lǐng)域平安穩(wěn)定工作
民族宗教無小事，因為民族宗教工作關(guān)系到國家大事。安全穩(wěn)定始終是民族宗教工作的第一要務(wù)。
1.將維穩(wěn)工作納入各級民宗部門年度考核。各級宗教部門將平安穩(wěn)定工作列入考核，明確工作職責，加大考核力度。配合相關(guān)部門處理好涉及信教群眾的群體性突發(fā)事件，充分加強部門協(xié)作，共同做好民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作。
2.切實做好全年綜治工作。進一步落實與掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共建工作，完善工作臺帳。堅持每季對市屬宗教活動場所和部分清真網(wǎng)點進行安全檢查;關(guān)注宗教節(jié)日和敏感時期的宗教領(lǐng)域平安情況，分析排查安全隱患。
3.組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。市宗教部門進一步完善《市基督教堂緊急疏散應(yīng)急演練實施方案》及《處置涉及穆斯林群眾突發(fā)事件演練方案》，并按計劃組織演練;各轄市區(qū)進一步完善本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)條件組織演練。
4.打擊違法犯罪、抵御宗教滲透。重點加強對農(nóng)村宗教活動的管理和引導，保護合法，制止非法，打擊違法犯罪，抵御境外宗教滲透。與相關(guān)部門共同開展對基督教非法聚會點的調(diào)研工作。加強對民族宗教網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控引導，確保我市各大門戶論壇無任何影響穩(wěn)定的苗頭出現(xiàn)。
(四)加大文明創(chuàng)建力度，全力推進宗教活動場所全面達標
創(chuàng)建“文明和諧宗教活動場所”活動是一項結(jié)合實際開展的創(chuàng)建活動，是提高宗教場所管理水平、培養(yǎng)宗教合格人才、促進和諧科學發(fā)展的重要抓手。今年的重點是教職人員身份認定備案工作、財務(wù)監(jiān)督管理工作、檔案管理工作。
1.統(tǒng)一思想認識，明確創(chuàng)建主體。各宗教團體、宗教場所是創(chuàng)建活動的主體，教職人員是主角。各級宗教部門、宗教團體廣泛發(fā)動，在原創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，做好再動員、再教育工作，發(fā)動廣大宗教界人士和信教群眾積極參與到創(chuàng)建活動中來;只有宗教界主動參與，才能推動創(chuàng)建工作有效開展。
2.加強達標考核，推動制度建設(shè)。加強宗教場所制度建設(shè)是創(chuàng)建活動的核心。今年創(chuàng)建活動將以建立健全宗教場所的日常管理制度為抓手，突出財務(wù)制度、檔案制度以及學習會議等制度的落實，對照考核細則抓整改，逐步提高管理水平。
3.培植典型示范，以點帶面推進。在確定全國、全省創(chuàng)建活動示范點的基礎(chǔ)上，加大檢查指導力度，并根據(jù)場所實際，創(chuàng)出特色，從而帶動其他宗教場所的創(chuàng)建工作，整體提高我市宗教活動場所日常管理水平。，我市總體目標是，通過1年的努力，力爭使全市43處寺觀教堂基本達到文明和諧宗教場所標準，其中三分之一的寺觀教堂要達到創(chuàng)優(yōu)標準，爭取受到省、全國表彰;使其他固定處所中基礎(chǔ)較好的場所初步達到文明和諧宗教場所標準;一些基礎(chǔ)薄弱的場所面貌發(fā)生明顯改觀。
(五)加大寶塔建設(shè)力度，全力推進宗教文化在促進社會和諧中的作用發(fā)揮
1.積極推進天寧寶塔文化建設(shè)。為了對接上海世博會和第xx屆省運會，精心組織天寧寶塔第四層的文化建設(shè)，完成寶塔第五層核心筒文化建設(shè)和完善第十三層的文化表現(xiàn)形式，基本完成寶塔第二層和第三層的調(diào)整布置工作。
2.開展對外交流交往活動。充分發(fā)揮市宗教文化交流協(xié)會的作用，加強與海內(nèi)外宗教界的文化交流。支持宗教界開展與社會主義社會相適應(yīng)的文化活動和對外文化交流活動，不斷提升層次，豐富內(nèi)容，擴大宗教界的知名度和影響力。
3.加快場所建設(shè)進程。全力協(xié)助市天主教愛國會加快市天主堂的建設(shè)工程，現(xiàn)已確定了代理公司，進行公開招標，努力把天主堂建設(shè)成現(xiàn)代化的標志性建筑;協(xié)助市佛教協(xié)會加快清涼寺古建修復與環(huán)境整治工作，按照清涼寺鼎盛時期的建筑風格，修舊如舊，還無上清涼世界原貌。
(六)加大人才培養(yǎng)力度，全力推進宗教教職人員綜合素質(zhì)的提高
按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、群眾中有威信、關(guān)鍵時起作用”的總體要求，加強宗教教職人員隊伍建設(shè)。
1.強化團體組織建設(shè)和班子建設(shè)。各轄市區(qū)將指導團體加強以班子建設(shè)為核心的組織建設(shè)，配齊配強領(lǐng)導班子，把大局意識好，宗教學識高，管理能力出眾，具有奉獻精神，深受廣大信教群眾信任和擁護的教職人員選進領(lǐng)導班子，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。真誠幫助團體建立有助于民主管理，民主決策的運行機制、社會監(jiān)督機制，使宗教團體真正發(fā)揮橋梁紐帶作用，切實改變團體弱、團體機關(guān)化的傾向;充分發(fā)揮宗教團體的獨特作用，促進各宗教健康發(fā)展。下半年，指導市佛教協(xié)會、市基督教兩會換屆工作。
2.著力推進宗教界代表人士培養(yǎng)工作。當前，我市宗教界上層人士斷層現(xiàn)象突出，各類專門人才缺乏，中青年教職人員綜合素質(zhì)亟待提高。注重宗教界后備人才的培養(yǎng)與鍛煉，將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進一步集中力量，突出重點，根據(jù)特點進行培養(yǎng);注重抓好宗教界人士學歷教育，繼續(xù)培養(yǎng)、引進高學歷宗教人才。各轄市區(qū)將因地制宜，制定宗教界人士培養(yǎng)、使用規(guī)劃，拓寬培訓渠道，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，扎實有力推進宗教界代表人士培養(yǎng)工作。
3.穩(wěn)妥推進宗教教職人員認定備案工作。的重點是穩(wěn)妥推進佛教教職人員的認定備案工作。因佛教教職人員的認定涉及人數(shù)多、范圍廣、影響大、情況復雜，市宗教部門專門轉(zhuǎn)發(fā)了市佛教協(xié)會的認定工作意見，加強指導力度，確保扎實有效地完成佛教教職人員的認定備案工作，推動教職人員素質(zhì)提高。
各位領(lǐng)導，各位委員，我們將堅定不移地宣傳貫徹黨的宗教方針政策，落實《宗教事務(wù)條例》、《江蘇省宗教事務(wù)條例(修正)》，充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，為的平安穩(wěn)定、科學發(fā)展做出新的貢獻!
如有不當，請批評指正。謝謝!
篇六 民族宗教工作自查報告
民族宗教工作自查報告
一、民族工作
我市是一個少數(shù)民族散雜居地區(qū)，全市有2個民族鄉(xiāng)，9個民族村。全市有蒙古族、滿族、回族、朝鮮族等18個少數(shù)民族，全市少數(shù)民族人口為29150人，占總?cè)丝诘?.6%，其中蒙古族人口為13712人。
幾年來，我市認真貫徹落實《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，緊緊圍繞“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，始終把加速推進民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做為全市工作重點。我們采取各種有效措施，不斷加大對民族鄉(xiāng)的扶持力度，取得了一些成果。
(一)加快民族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要做法。
1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
呼和**和**兩個民族鄉(xiāng)都是以種植糧食作物為主的鄉(xiāng)，多年來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，種植結(jié)構(gòu)單一，一直以糧食作物為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場脫鉤，經(jīng)濟效益低，發(fā)展緩慢。近年來我們從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，取得了明顯的效果。
一是種植業(yè)生產(chǎn)，以市場需求為導向，確定種植結(jié)構(gòu)。利用舉辦培訓班，組織科技人員下鄉(xiāng)講座，開展市場咨詢服務(wù)等活動，引導和提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平，使農(nóng)民盡快了解和進入市場，增強了農(nóng)民的市場意識，進一步優(yōu)化了兩個鄉(xiāng)的種植結(jié)構(gòu)，得到了很大的改變。雜糧雜豆、花生、辣椒、油葵、玉米制種等經(jīng)濟作物已逐步形成主導作物，占兩個鄉(xiāng)種植面積的60—80%。
二是以市場為導向，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在充分的市場調(diào)查基礎(chǔ)上，組織農(nóng)民與相關(guān)部門和公司簽訂購銷合同，農(nóng)民按照合同簽訂要求種植，公司提供種子、技術(shù)指導等項目服務(wù)，產(chǎn)后包收。比如辣椒、制種玉米的種植，所有的種植戶都與相關(guān)公司簽訂了購銷合同。
2、發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟，培育主導產(chǎn)業(yè)。
幾年來，我市在抓好傳統(tǒng)牧業(yè)改良、科學飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上，重點抓了奶牛的開發(fā)，培育新的牧業(yè)經(jīng)濟增長點。發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。**、**兩個民族鄉(xiāng)，蒙古族人口較多，有傳統(tǒng)的養(yǎng)牛習慣，特別是**鄉(xiāng)距烏市較近，依靠烏市蒙牛乳業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。我們看準了這一優(yōu)勢，把發(fā)展奶牛做為兩個民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點來抓，加大扶持力度、狠抓落實。從xx年開始用于兩個鄉(xiāng)奶牛業(yè)投資達2500萬元，其中貸款1500萬元，現(xiàn)在兩個鄉(xiāng)的奶牛業(yè)已成為兩個鄉(xiāng)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)加快發(fā)展民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)的主要做法。
1、抓道路交通建設(shè)，改善交通條件。**兩個民族鄉(xiāng)地處偏遠，交通不便，嚴重地制約著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。市委市政府十分重視兩個民族鄉(xiāng)的交通問題，xx年以來先后投資1000萬元，修通了**到**的35公理柏油路，**到東升的20公理柏油路。從xx年以來兩個鄉(xiāng)又實施了村村通工程建設(shè)，民族鄉(xiāng)雖小，但幅員面積大，村屯之間距離較遠，當?shù)厝罕娪质掷щy，投資難度很大，但我們克服種種困難，積極投入到兩個民族鄉(xiāng)的村村通工程建設(shè)當中，到今年年底，村村通工程全部完工。目前，兩個民族鄉(xiāng)的交通條件得到了很大的改善，極大地方便了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，也為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、抓群眾飲水工程，解決民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。由于自然地貌因素，**和**兩個鄉(xiāng)在人畜飲水方面確實存在著很大的困難。**鄉(xiāng)水含氟量高，多年來一直沒有得到解決。市委、市政府非常重視兩個民族鄉(xiāng)的飲水問題，把其納入重要議事日程，重點給予扶持。幾年來為**打深水井57眼，上自來水8處，總投資達200余萬元，大大緩解了該鄉(xiāng)多年來飲水困難。xx年市里又把**鄉(xiāng)確定為防病改水重點鄉(xiāng)，實施了防病改水項目工程。新上自來水14處，總投資達200余萬元，全鄉(xiāng)19個自然屯全部安裝了自來水，目前，全鄉(xiāng)已實現(xiàn)了安全用水。
3、抓民族教育，促穩(wěn)定發(fā)展。由于我們多年來的努力，我市兩個民族鄉(xiāng)教育條件有了很大的改善，教育質(zhì)量不斷提高，民族教育穩(wěn)定發(fā)展。兩個鄉(xiāng)的中小學校不僅上了一機一幕，音體美各種教學器材齊全，而且建有電教室，有專門的蒙文班。兩個鄉(xiāng)中心小學、中學都建成了微機室和試驗室。為了辦好民族教育，兩個鄉(xiāng)均配有蒙文教師。蒙古族學生報名中考也采取了一些優(yōu)惠政策，一是凡是到蒙初中就讀學生免交學雜費、住宿費、管理費;二是蒙古族學生報考重點高中，市教育局將根據(jù)報考人數(shù)單獨確定指標生;三是蒙語文成績按20%權(quán)重計入中考總分。這些優(yōu)惠措施，保證了我市民族教育的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)認真落實民族政策、法律法規(guī)，確實保障少數(shù)民族權(quán)益。
1、認真宣傳貫徹《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。兩個《條例》頒布實施后，我們認真組織宣傳貫徹，利用會議學習、廣播電視、舉辦培訓班等多種形式廣泛進行宣傳，使最廣泛的人群特別是廣大少數(shù)民族群眾了解和知道《條例》精神，達到家喻戶曉、人人皆知。
2、認真落實兩個《條例》，對兩個民族鄉(xiāng)進行重點扶持。雖然我市財政困難，拿不出更多的資金進行扶持，但是我們在發(fā)放各類貸款，確定項目資金的投向時對民族鄉(xiāng)給予必要的政策傾斜，比如生態(tài)建設(shè)工程，水源工程建設(shè)，奶牛產(chǎn)業(yè)等方面，對兩個民族鄉(xiāng)都給予了重點扶持。
3、積極為民族鄉(xiāng)爭取項目資金，靠項目帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。今年7月，**鄉(xiāng)中心小學申請籌建微機室項目，我們幫助其向省民委爭取項目資金15萬元。同時，也是在7月份，我們又為**鄉(xiāng)申請的《蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)》項目，向省民委爭取項目資金50萬元。目前，兩個項目正按部就班地進行著，我們相信項目的建設(shè)和完成，一定能夠帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
(四)問題與建議。
1、少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。我市兩個民族鄉(xiāng)自然條件都比較差，**鄉(xiāng)地處半山區(qū)，生態(tài)條件非常惡劣，水源不足，干旱嚴重，完全靠天吃飯，大旱年份連人畜飲水都出現(xiàn)困難，**鄉(xiāng)80%土地都是沙丘地帶，土質(zhì)瘠薄，風沙干旱嚴重。由于自然條件的原因，民族鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會各項事業(yè)發(fā)展較慢，少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。
2、民族政策落實難以到位。由于我市經(jīng)濟欠發(fā)達，財政收入緊張，有些民族政策沒能落實到位，由其是有些政策彈性較大，更難以落實。我市的9個民族村，多年來就沒有享受到民族政策的優(yōu)惠。
3、國家及上級政府對民族鄉(xiāng)村的扶持力度不夠。目前，國家對民族地區(qū)扶持力度很大，國家實施的西部大開發(fā)，民族部門開展的“興邊富民行動”等都對發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)制定了扶持政策，但對像我市這樣的散居地區(qū)少數(shù)民族的扶持卻非常少，建議上級政府加大對民族鄉(xiāng)村的扶持力度。
二、宗教工作
我市現(xiàn)有佛教、基督教、伊斯蘭教、天主教四種宗教，信教群眾約18500人，其中佛教信徒約6500人，伊斯蘭教信徒約780人，基督教信徒約11120人，天主教信徒約100人。全市各類宗教活動場所22處，其中城內(nèi)5處，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)17處。全市有宗教教職人員8人，其中佛教2人，基督教4人，伊斯蘭教2人。我市宗教活動場所及教職人員狀況，基本能夠滿足信教群眾的需要。
近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和**市宗教局的大力支持下，我局認真貫徹黨的宗教工作基本方針，以實施《宗教事務(wù)條例》為主線，創(chuàng)新管理宗教事務(wù)的方式方法，加強宗教教職人員隊伍建設(shè)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)，努力為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的大局服務(wù)，全市宗教領(lǐng)域呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。
(一)認真貫徹落實黨的宗教工作基本方針，切實保護信教群眾根本利益。
幾年來，我局始終堅持“把握政策、尊重信仰、加強管理、引導適應(yīng)”的理念，認真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，切實保障了宗教的穩(wěn)定局面。
1、在廣大干部群眾中大力宣傳黨的宗教方針政策。通過舉辦培訓班，對全市宗教干部進行專門培訓，大大提高了宗教干部的理論政策和業(yè)務(wù)水平。同時，我們還召開相關(guān)部門會議、印發(fā)宣傳材料、舉辦專題報告等多種形式，宣傳黨的宗教政策、法律法規(guī)。目前，我市已形成了宗教政策法規(guī)宣傳廣泛，宗教干部運用政策靈活自如，信教群眾宗教生活合法有序的良好局面。
2、配備宗教職能部門干部，促進宗教工作正常開展。xx年，我市為我局增設(shè)了一名領(lǐng)導指數(shù)，xx年又增加了2個行政編制，充實了我宗教部門力量，推動了宗教工作的全面開展。
3、合理安排宗教活動場所，維護信教群眾根本利益。依據(jù)《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)行政法規(guī)和政策規(guī)定，我們在實地考察研究和了解信教群眾需求的基礎(chǔ)上，在大通鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、那金鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)新增批了四個活動場所(均為基督教)，大大方便了信教群眾，基本滿足了他們宗教生活的需要。
4、謹慎穩(wěn)妥地處理多年來的市佛教界的不穩(wěn)定狀況。一方面是根據(jù)德安禪寺住持久病不能理法的實際情況，應(yīng)廣大信徒的要求，征求原住持悲君師父推選一名住持人(釋妙法)。經(jīng)我局考核、審查后向**市宗教局和省佛協(xié)做舉薦、協(xié)調(diào)工作，最終得以平穩(wěn)過渡?，F(xiàn)寺院佛事正常有序開展。另一方面，我們考慮到寺廟外還有相當一部分人是當年明仁老住持的信徒，為確保他們不在為住持一事再起風波，我局經(jīng)多方協(xié)調(diào)為其不愛去寺廟的居士爭取了報批念佛堂一處，現(xiàn)已初具規(guī)模。
5、加強對宗教教職人員的學習培訓，推動宗教政策的貫徹落實。我們積極組織宗教教職人員到省培訓中心參加培訓，幾年來先后選派8名素質(zhì)較好的教職人員參加省宗教政策理論培訓班。同時，我局每年開辦一次宗教教職人員及信徒骨干培訓班，對他們進行國家政策、法律法規(guī)、宗教知識等內(nèi)容的培訓。通過學習培訓，提高了我市宗教界對宗教政策的理解和認識，使他們既能依法活動又能依法維護自己的合法權(quán)益。
(二)抓住關(guān)鍵，依法加強對宗教事務(wù)的管理。
幾年來，我們堅持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御滲透”的原則，將宗教工作納入到依法管理的軌道上來。
1、依法抓好宗教活動場所管理。按照國務(wù)院《宗教活動場所管理條例》的規(guī)定，我們自xx年以來，依法對全市宗教活動場所進行了登記，定期進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時，我們還多次對宗教活動場所的負責人、會計、出納等管理人員，進行了管理方面的專題培訓，并幫助其建立了內(nèi)部管理制度，使自我管理有章可循、有序運作。
2、加強宗教活動場所的安全工作。按照**市宗教局下發(fā)的《加強宗教活動場所安全管理工作意見》的要求，我局每年都與城建、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門，對各個宗教活動場所進行一次安全隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，確保了宗教人士和信教群眾的生命財產(chǎn)安全。
3、切實做好基督教私設(shè)聚會點治理工作。結(jié)合省、**市開展整頓基督教私設(shè)聚會點專項工作，我市集中力量對基督教私設(shè)聚會點進行了整治，先后制定了方案，召開了全市專項會議，進行了全面部署，取締聚會點3處、自封傳道人1人。
4、對宗教教職人員實行“三定”管理(定人、定片、定點)。通過“三定”管理，在教職人員中實行優(yōu)勝劣汰，促進了傳教人員水平的提高，有效地抵制外來的非法傳教活動，保證了各個活動點信教群眾的相對穩(wěn)定和正常宗教活動的開展。
5、協(xié)同作戰(zhàn)，深入開展打“邪”治“非”和抵制宗教滲透活動。近年來，我們與統(tǒng)戰(zhàn)、公安等相關(guān)部門緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，在全市范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的打邪治非、抵制滲透的專項斗爭。通過嚴厲打擊和綜合治理，將滲入到我市的“門徒會”等2個xx組織徹底摧毀，2名首要分子被依法勞教，11人受到治安處罰，143人具結(jié)悔過。經(jīng)過堅持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制滲透活動，在社會上形成了強大的震懾力，凈化了社會環(huán)境。
6、依法做好信教群眾工作，保護宗教界的合法權(quán)益。一是做好來信來訪工作。今年5月，市清真寺原院落(*期間)土地糾紛一事上訪發(fā)生后，我局經(jīng)過深入調(diào)查，認識到問題十分嚴重，立即向市領(lǐng)導匯報，市領(lǐng)導高度重視，積極協(xié)調(diào)解決。目前，此事雙方當事人已經(jīng)達成一致。一場40多年的土地糾紛在我局的努力和市領(lǐng)導的重視下，得到了圓滿的解決。二是認真幫助解決實際問題。市基督教堂在遷建過程中，在我局的積極協(xié)調(diào)下，市政府在黃金地段解決土地約1萬平方米，并協(xié)調(diào)城建、消防等部門給予減免教堂建設(shè)的相關(guān)費用，使一個全省居首的高標準基督教堂在我市如期建成。
(三)積極引導，鼓勵宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
近年來，我們通過一些切實可行的工作方法，提高了宗教界人士和信教群眾的思想政治覺悟，充分發(fā)揮了宗教在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
一是結(jié)合榮辱觀教育活動，指導宗教界開展以“xxxx”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀活動，引導各宗教將社會主義榮辱觀與各自的教規(guī)教義相結(jié)合，不斷凈化靈魂，提高道德修養(yǎng)。
二是充分利用宗教緩和情緒的特點，定期召開座談會、舉辦培訓班等活動，引導信教群眾與不信教群眾以及不同宗教信教群眾之間和睦相處，并與宗教教職人員搞好密切聯(lián)系，在他們的積極配合下，把矛盾和糾紛解決在基層，有效地維護了社會的穩(wěn)定。
三是引導宗教在民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。推薦宗教教職人員分別擔任市人大代表和政協(xié)委員，積極帶動廣大信教群眾建言獻策。
四是引導宗教在公益事業(yè)中發(fā)揮作用。幾年來,我們采取多種形式引導各宗教為社會公益事業(yè)做貢獻。近幾年來，宗教界為受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾共捐物捐款約41萬元，其中佛教界妙藏法師一人捐款達15萬元;我們號召各宗教活動場所積極參與到我市的五城建設(shè)中來，為我市的經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻，各宗教活動場所都開展了扎實有效的活動，其中紅旗基督教活動點義務(wù)植樹700多棵。
(四)存在的問題。
一是宗教部門的機構(gòu)設(shè)置、干部配置、辦公環(huán)境、工作經(jīng)費與所承擔的任務(wù)要求差距很大，無法適應(yīng)當前宗教形式和任務(wù)的需要，亟待充實和加強。特別是隨著私設(shè)聚合點的逐漸增多，我局沒有交通工具，又無專項工作經(jīng)費，執(zhí)法檢查工作難以正常進行。
二是宗教工作網(wǎng)絡(luò)雖以建立，但按要求開展工作還有較大差距。政治上靠得住，學識上有楷模，品德上能服眾的愛國宗教人士比較少，也影響了宗教政策法規(guī)的落實。
三是由于市財政宗教團體預(yù)算不能到位，我市宗教團體還沒有建立，按上級要求伊斯蘭教和佛教都應(yīng)當建立協(xié)會，現(xiàn)在有的雖已建立，但活動開展的較少。
篇七 縣宗教事務(wù)管理工作報告
依法加強對宗教事務(wù)的管理 確保農(nóng)村社會政治穩(wěn)定
宗教工作是黨和國家的工作中的重要組成部分，在黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局中有著重要的地位。做好宗教工作，關(guān)系到加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到推進三個文明建設(shè)，關(guān)系到加強民族團結(jié)、保持社會穩(wěn)定、維護國家安全和祖國統(tǒng)一，關(guān)系到我國的對外關(guān)系。近年來，博湖縣委、縣政府高度重視宗教工作，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強對宗教事務(wù)的管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)，積極探索新時期做好宗教工作的新思路、新方法，采取有效措施，加強制度建設(shè)和宗教人士、宗教干部隊伍建設(shè)，不斷完善工作機制，強化經(jīng)常性管理，宗教工作取得了顯著的成效，并積累了一些經(jīng)驗，為保持我縣的社會政治穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、基本情況
博湖縣是由漢、蒙、維、回等18個民族組成的多民族、多宗教的地方，全縣人口56558人，其中漢族37800人，蒙古族4154人，維吾爾族8367人，回族5807人，其他民族430人。全縣有登記且年檢合格的宗教活動場所46座，其中清真寺41座，喇嘛廟1座，基督教活動點4處。有宗教教職人員65人，其中伊斯蘭教教職人員41人，喇嘛教教職人員20人，基督教活動點負責人4個。有宗教團體2個，其中伊斯蘭教協(xié)會1個，佛教協(xié)會1個。
二、主要做法
近年來，我縣各級黨政始終堅持以xx同志關(guān)于宗教工作的“三句話”和維護新疆穩(wěn)定、反對民族分裂的一系列講話精神為指針，把宗教工作擺到重要議事日程緊抓不放，加強組織領(lǐng)導，建立健全各項規(guī)章制度，依法加強對宗教活動場所、宗教人士和宗教活動的規(guī)范化管理，使各宗教活動場所在法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)正常、有序地開展活動。
（一）加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，明確責任，措施到位
加強黨對宗教工作的領(lǐng)導是做好新時期宗教工作的根本保證。我縣各級黨政十分重視此項工作。一是縣委成立了統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導小組，并根據(jù)人員變動及時進行調(diào)整。規(guī)定縣委常委會每年至少兩次聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報，研究解決工作中的問題和困難。二是健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教機構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)、宗教干事。三是落實了縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導干部聯(lián)系宗教場所制度和與宗教人士談話制度。建立了《領(lǐng)導干部聯(lián)系宗教活動場所考查冊》，作為縣委考查各級領(lǐng)導干部聯(lián)系宗教活動場所工作的重要依據(jù)。要求縣級領(lǐng)導干部每月至少一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導干部和村干部每月至少兩次，敏感時期每周不少于一次，與宗教人士談話，了解掌握宗教場所情況和宗教人士思想動態(tài)，幫助解決實際問題。全縣有10名副縣級以上領(lǐng)導，22名副科級以上領(lǐng)導和41名村干部與宗教場所和宗教人士建立了聯(lián)系談話制度，收到了較好的效果。四是層層簽訂責任狀，一級抓一級，一級向一級負責，強化了責任意識。全縣自上而下緊密結(jié)合維護社會穩(wěn)定，加強民族團結(jié)，強化宗教活動的管理，層層簽訂了社會治安綜合治理責任狀，堅持“一把手”負責制，綜治責任狀中，民族宗教工作方面的分值占一定的比例，突出宗教方面抓穩(wěn)定的重要性。由于領(lǐng)導重視，責任明確，措施到位，形成了良好的工作局面，逐步實現(xiàn)了宗教場所規(guī)范化管理。
（二）建立健全各項管理制度，形成了良好的工作機制
根據(jù)黨的宗教政策和國家法律、法規(guī)，結(jié)合宗教工作的特點，我縣對各項宗教事務(wù)實行制度化管理，制定了《宗教活動場所民主管理機構(gòu)職責》、《宗教活動場所翻新、維修制度》、《宗教教職人員職責》、《領(lǐng)導干部聯(lián)系宗教活動場所與宗教人士談話制度》、《宗教人士外出請假制度》、《宗教人士例會學習制度》等14項工作管理制度，并且狠抓各項制度的落實，切實把宗教事務(wù)的管理納入制度化、法制化軌道，不斷規(guī)范民族宗教事務(wù)管理行政執(zhí)法行為，提高了依法管理宗教事務(wù)的水平。
（三）不斷加強宗教人士隊伍建設(shè)，始終把宗教領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在愛國宗教人士手中
宗教管理一是要管好宗教活動場所，二是要管好宗教教職人員，三是要管好宗教活動，但歸根到底，重中之重是要抓好宗教教職人員的隊伍建設(shè)。一是在政治上妥善安排，充分發(fā)揮愛國宗教人士的作用。我縣宗教人士在各級人大、政協(xié)、伊協(xié)等組織中作了政治安排的有28人；二是在生活上給予適當關(guān)心和照顧。目前，我縣領(lǐng)取政府發(fā)放固定生活費的宗教教職人員有36人，占宗教教職人員的55.4％，每年發(fā)放生活費14萬元?？h、鄉(xiāng)兩級黨政每年在春節(jié)、古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)期間都安排領(lǐng)導走訪慰問宗教人士；三是不斷加強宗教人士的政治培訓和經(jīng)常性學習。在組織宗教人士參加自治區(qū)、自治州兩級宗教人士培訓的同時，在財政十分困難的情況下，xx年以來，我縣解決宗教人士培訓費3.6萬元，舉辦了5期培訓班，共培訓宗教人士135人次。xx年開始，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民宗局實行了宗教人士例會學習制度，每月定期組織宗教人士進行學習。通過培訓學習，宗教人士的思想認識有了明顯提高，行動上有了明顯進步，愛國、愛教、愛社會主義，自覺守法的意識普遍增強。四是重視培養(yǎng)年輕一代愛國宗教人士。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，我縣認真組織實施愛國宗教人士帶培塔里甫的工作，確定2名政治上合格，資歷深，經(jīng)文水平高的愛國宗教人士帶培6名塔里甫（滿拉），并對塔里甫（滿拉）人選進行了慎重考察，上報州民宗委審批后，簽訂了愛國宗教人士帶培塔里甫（滿拉）工作責任書。目前，這項工作進展順利。五是堅持開展好對宗教活動場所的年檢工作。在年檢活動過程中作到了“四結(jié)合”，即：把年檢工作與宗教人士普法教育結(jié)合起來；把年檢工作與宗教界“雙五好”創(chuàng)建活動結(jié)合起來；把年檢工作與宗教教職人員的考核評議工作結(jié)合起來；把年檢工作與推廣《新編臥爾茲演講集》、規(guī)范宗教活動場所講經(jīng)內(nèi)容結(jié)合起來。
（四）依法加強對宗教場所和宗教活動的管理。 一是依法加強宗教活動場所的管理。建立了宗教活動場所民主管理各項規(guī)章制度，健全了民主管理組織機構(gòu)，做到了“五上墻”，既“兩個條例”上墻，管理制度上墻、基本情況上墻，民主管理組織成員照片上墻，財務(wù)收支情況上墻。嚴格執(zhí)行宗教活動場所新建、翻新、改建和維修審批制度。我局堅持經(jīng)常性深入宗教活動場所，督促檢查活動開展情況，了解各活動場所存在的問題和困難，掌握實情，及時處理出現(xiàn)的矛盾和糾紛。二是堅持“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，堅決制止非法宗教活動。近年來，我縣加強對宗教場所的經(jīng)常性管理和檢查，及時有效地制止了1個伊斯蘭教教職人員私帶滿拉、塔里甫的非法行為 ，清理了1個宣揚宗教狂熱伊斯蘭教教職人員。深入開展了對“門徒會”非法組織的清查防范工作，整頓了宗教活動場所的秩序。依法加強對基督教的管理，堅持屬地管理的原則，對信教群眾比較集中的地方，合理布局堂點，嚴格實行“三定”（定點、定片、定人），堅決依法制止基督教自由傳教活動,解決了以往基督教私設(shè)家庭聚會點和非正常發(fā)展的問題。
（五）堅持不懈地開展宗教界“雙五好”評比活動。
通過開展“爭創(chuàng)五好宗教活動場所，爭當五好宗教人士”為內(nèi)容的“雙五好”評比活動，我縣涌現(xiàn)出了一批自治區(qū)、州、縣三級五好宗教活動場所和五好宗教人士，評比出的宗教人士與黨和政府團結(jié)合作，依法從教，抵制滲透、維護穩(wěn)定，開展自養(yǎng)、美化環(huán)境，扶貧濟困、服務(wù)社會，在宗教界起到了帶頭和示范作用，不僅激發(fā)了宗教人士和信教群眾的榮譽感和進取精神，而且調(diào)動了他們參與兩個文明建設(shè)的積極性。“雙五好” 評比活動成為我縣宗教界適應(yīng)社會主義精神文明建設(shè)的有效載體。在此項活動的開展中，也涌現(xiàn)出一大批好人好事。1998年我國南方遭受特大洪災(zāi)后，我縣宗教人士自發(fā)向災(zāi)區(qū)捐款1800余元；xx年我縣發(fā)生洪災(zāi)后，宗教團體和宗教人士積極為抗洪救災(zāi)捐款捐物折合人民幣6500余元；xx年伽師地震受災(zāi)后，各界宗教人士向災(zāi)區(qū)捐款2300余元，充分體現(xiàn)出宗教人士的愛國熱情。
三、宗教工作的基本經(jīng)驗
（一） 黨的宗教政策和國家宗教法律、法規(guī)是我們做好宗教工作的行動指南。全面貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，熟練掌握和正確運用宗教法律、法規(guī)，加強政策宣傳，嚴格行政執(zhí)法，是我們有效管理宗教事務(wù)基礎(chǔ)條件。作為民族宗教干部，必須熟悉宗教政策，必須掌握宗教法律、法規(guī)，只有這樣，才能依法管理好宗教事務(wù)。
（二）領(lǐng)導重視、機構(gòu)健全，齊抓共管，是做好宗教工作的重要保證。我縣把“兩手抓，兩手都要硬”作為做好宗教工作的指導思想，建立了縣委書記掛帥負總責的維護穩(wěn)定領(lǐng)導機制，做到經(jīng)濟建設(shè)、維護穩(wěn)定兩項責任一肩挑，兩個指標一塊下、兩項工作一起抓。縣上建立了有一名主管副書記，兩名常委，一名副縣長參加的統(tǒng)戰(zhàn)口維護穩(wěn)定領(lǐng)導小組。為了加強對宗教工作的宏觀領(lǐng)導和綜合管理，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、政法委、公安局等部門建立了聯(lián)席會議制度，定期交流情況，分析、研究、部署統(tǒng)一戰(zhàn)線和對敵斗爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也健全了機構(gòu)，明確了責任人，加強了基層統(tǒng)戰(zhàn)、宗教干部隊伍建設(shè)，形成了全縣抓穩(wěn)定工作，全社會關(guān)心宗教工作的社會氛圍。
（三）做好培訓工作是加強兩支隊伍建設(shè)的有效途徑。加強對民族宗教工作干部和宗教職業(yè)人員進行黨的路線方針政策和法律法規(guī)的培訓教育，不斷提高民族宗教干部依法行政水平，增強宗教職業(yè)人員的法律意識，要求他們從事的宗教活動要服從和服務(wù)于國家的最高利益和民族的整體利益，為民族團結(jié)、社會發(fā)展和祖國統(tǒng)一多做貢獻是建設(shè)兩支隊伍的根本目標。把集中學習和例會學習制度集合起來，做到每兩年把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部、宗教教職人員、民主管理負責人、塔里甫（滿拉）輪訓一次，是一項行之有效的措施。
（四）落實領(lǐng)導干部聯(lián)系宗教場所制度和與宗教人士談話制度，是做好宗教工作的有效措施。依法管理宗教事務(wù)的目的，就是團結(jié)、教育、爭取宗教界人士，引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)，保證宗教領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在愛國宗教人士手中，而領(lǐng)導干部聯(lián)系宗教場所制度和與宗教人士談話制度，恰好體現(xiàn)了這一點。對宗教人士思想上加強教育，政治上適當安排，生活上給予照顧，是新時期黨對宗教界朋友的統(tǒng)戰(zhàn)政策。領(lǐng)導干部落實聯(lián)系宗教場所制度和與宗教人士談話制度，與宗教人士談心交朋友，及時掌握和解決宗教活動場所、宗教人士存在的問題和困難，也就是掌握了宗教事務(wù)管理的主動權(quán)。
（五）年檢是依法加強宗教活動場所管理的綜合手段。通過年檢，認真宣傳了黨的宗教政策和有關(guān)法律、法規(guī)，健全了宗教活動場所民主管理組織，加強了宗教活動場所自我管理制度建設(shè)，規(guī)范了宗教活動場所講經(jīng)內(nèi)容，提高了場所負責人和教職人員的責任意識，真正使宗教活動場所走上了依法管理的軌道。
