篇一 加強基礎建設推進衛(wèi)生體制改革工作報告
石家莊市橋東區(qū)位于某省省省會石家莊市中心部位，東依建設大街，西至京廣鐵路，南北分別與欒城、正定縣接壤，呈條狀縱貫石家莊市區(qū)。全區(qū)轄=個鎮(zhèn)、=個街道辦事處，==個社區(qū)居委會，總面積==.==平方公里，總人口==.=萬。
橋東區(qū)自====年開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作以來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視、各醫(yī)療單位的積極參與下，工作進展較快。今年以來，我們注重基礎建設，推進街道辦事處衛(wèi)生院和*衛(wèi)生院的轉型體制建設，推動全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務再上新臺階。
一、加快街道辦事處衛(wèi)生院轉型
一是充分利用存量資源。因地制宜地構建服務網絡、健全服務網絡，是實施社區(qū)衛(wèi)生服務的組織基礎。在網絡建設中，我們堅持總量控制、資源調整和合理布局的原則，以確保群眾就醫(yī)方便，資源充分利用，建設標準到位，提供綜合服務，管理規(guī)范運行。目前我們八個街道辦事處衛(wèi)生院，地理位置都比較理想，根據(jù)這種情況，在設置社區(qū)衛(wèi)生服務站時，我們將八個辦事處衛(wèi)生院全部納入社區(qū)衛(wèi)生服務網絡規(guī)劃，有效地控制了總量，利用了存量，使衛(wèi)生資源得到科學配置，社區(qū)衛(wèi)生服務機構布局趨于合理。
二是加強基礎設施投入。區(qū)衛(wèi)生局加強指導和協(xié)調有關部門，通過實施社區(qū)衛(wèi)生服務站標準化建設，使衛(wèi)生資源逐步流向社區(qū)，基層衛(wèi)生資源空白與短缺的狀況得到有效改善。通過完善管理體制和運行機制，使衛(wèi)生服務網絡更加科學合理，社會、經濟效益不斷提高。區(qū)衛(wèi)生局要求辦事處衛(wèi)生院對照《石家莊市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)范》，對建筑外飾、內部結構等硬件設施進行改造，以達到社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置的標準要求，各衛(wèi)生院做了大量工作，陸續(xù)配備了電腦，按照規(guī)范要求粉刷房屋、屋頂澆注、進行鋁合金隔斷以及購置儀器等，總投入近==萬元。同時，指導各衛(wèi)生院安裝統(tǒng)一的管理軟件，使居民健康檔案、健康教育、計劃生育、全科診療、慢病管理等個人信息資料全部錄入微機，今年病人就診時能很快的從微機上掌握病人以前的健康信息，這項工作我區(qū)走在了全市的前列，目前我區(qū)=個街道辦事處衛(wèi)生院的轉型工作通過市衛(wèi)生局檢查驗收。
三是爭取財政投入。按照財政對衛(wèi)生院體制三年一調整的思路，今年適逢財政重新設定對衛(wèi)生院的預算，區(qū)衛(wèi)生局緊緊抓住這個機會，積極協(xié)調主管領導和財政部門，壓濾機濾布考慮到我區(qū)財政的實際情況，反復研討了多個方案提請領導審定，將衛(wèi)生院每年的定額補助增至為==萬元。
二、推進農村衛(wèi)生服務工作
推進農村衛(wèi)生服務工作，必須發(fā)揮衛(wèi)生行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的作用。區(qū)衛(wèi)生局努力在改革前當好參謀，改革中認真組織實施，改革后及時調控、規(guī)范管理，這是搞好農村社區(qū)衛(wèi)生服務的基礎。*衛(wèi)生院是我區(qū)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，是我區(qū)衛(wèi)生改革的主體之一，具有承上啟下的作用，肩負著自身發(fā)展和帶動區(qū)域內社區(qū)衛(wèi)生服務站發(fā)展的雙重責任。因此，*衛(wèi)生院的功能能否充分發(fā)揮，職責能否全面落實，是開展好這項工作的關鍵所在。區(qū)衛(wèi)生局充分認識到這一點，積極努力，加強協(xié)調。
一是將*衛(wèi)生院上劃。按照市衛(wèi)生局的指示精神，克服種種困難，完成了對*衛(wèi)生院的上劃工作。*衛(wèi)生院劃歸區(qū)衛(wèi)生局后，區(qū)財政每年對*衛(wèi)生院增加了==萬元的財政投入，使干部職工更加安心工作。同時，衛(wèi)生政策傳達貫徹渠道更加暢通、便捷，推動了衛(wèi)生院工作的較快發(fā)展。
二是加強設施投入。今年以來，在市衛(wèi)生局和區(qū)財政的大力扶持下，*衛(wèi)生院陸續(xù)購置了x光機、x光機鉛防護裙及防護眼鏡，濾布半自動生化儀、多功能微波治療儀、制氧機，電解質分析儀，搶救床等設備，增強了醫(yī)療診斷能力。
三是指導衛(wèi)生院做好農村衛(wèi)生工作。明確*衛(wèi)生院向社區(qū)衛(wèi)生服務中心轉型的思路，指導*衛(wèi)生院做好農村基層保健工作。加強對管理人員和醫(yī)務人員的培訓，使他們對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的職責、工作重點有進一步的認識。同時樹立社區(qū)衛(wèi)生服務的公益服務形象，截止目前，*衛(wèi)生院對=個村的老年人進行了免費體檢，在村衛(wèi)生所逐步建立了健康檔案，受到了村民的好評。
三、幾點體會
一是扎實推進社區(qū)衛(wèi)生服務，是基層衛(wèi)生部門貫徹“三個代表”重要思想的實際行動。以全科醫(yī)學為主要內容的社區(qū)衛(wèi)生服務，近期效益是有效解決看病難、看病貴的社會實際問題，盡力使==％一==%的病人在社區(qū)基層得到醫(yī)療服務。它體現(xiàn)了社會主義衛(wèi)生事業(yè)的性質，是一定福利性的社會公益事業(yè)?？梢哉f，社區(qū)衛(wèi)生服務具有保障全民族健康素質水平不斷提高和實現(xiàn)衛(wèi)生資源優(yōu)化配置的雙重作用，符合廣大人民的根本利益。我們基層衛(wèi)生行政部門只有以強烈的責任心和使命感，堅持科學的發(fā)展觀，才能將社區(qū)衛(wèi)生服務的各項工作落在實處，為轄區(qū)人民提供優(yōu)質、便捷的基層衛(wèi)生服務。
二是加強基礎建設是推進衛(wèi)生院轉型的重點。從我區(qū)街道辦事處衛(wèi)生院和*衛(wèi)生院的現(xiàn)狀看，普遍存在房屋簡陋、設備陳舊、技術落后、人員素質偏低、效益低下的狀況。另一方面，很多居民、農民小病不醫(yī)，大病醫(yī)不起，因病影響生活水平，這是當前構建和諧社會急需解決的問題。同時，群眾對衛(wèi)生服務的需求呈現(xiàn)出綜合性、多元化的特點，不僅需要疾病治療，而且需要預防、保健和康復等綜合性衛(wèi)生服務，這就要求衛(wèi)生院盡快完成基礎設施改造，達到社區(qū)衛(wèi)生服務的標準，實現(xiàn)“六位一體”的功能。
三是強化政府行為是實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務功能的關鍵。推進衛(wèi)生院轉型，改革基層衛(wèi)生體制，開展社區(qū)衛(wèi)生服務是一項系統(tǒng)工程，直接涉及廣大人民的切身利益和相關部門的利益，單靠衛(wèi)生行政部門很難操作，只有強化政府行為，依靠政府推動，才能形成合力，運作到位。今年以來，橋東區(qū)政府始終把此項工作列入重要日程，加強領導，深入調研，精心組織，政策上傾斜，財政上支持，為我區(qū)的衛(wèi)生院轉型工作的順利開展提供了重要保證。
篇二 區(qū)衛(wèi)生體制改革工作情況報告
市政府督查室、市目標辦、市醫(yī)改辦：
根據(jù)市政府辦公室《關于對全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進展情況進行督查的通知》精神，現(xiàn)將我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況報告如下。
一、醫(yī)改工作進展情況
我區(qū)五項重點改革從今年初相繼啟動，取得了明顯成效，完成了x%的年度目標任務。
（一）基本醫(yī)療保障覆蓋面持續(xù)擴大。截止9月1日，全區(qū)參合農民x人，參合率達x%，人均籌資x元，各級政府對參保農民補助人均x元，xx區(qū)內醫(yī)療機構報付比達x%，市直醫(yī)院報付比x%，平均報付比達x%；城鎮(zhèn)職工、居民參保率分別達x%、x%，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的平均報銷比例分別達到x%和x%；累計資助“參?！眡人、“參合”x人，救助困難群眾x人次。
（二）國家基本藥物制度啟動實施。經過周密細致的前期調研并反復論證，區(qū)府辦制定了《xx區(qū)建立基本藥物制度試點方案》。自3月1日起在老池、復橋、保升等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和靈泉、龍坪、高升等3個社區(qū)衛(wèi)生服務中心首批實施，4月10日，桂花、永興兩個中心衛(wèi)生院也相繼實施，基本藥物制度試點在短短兩個月內在xx基層醫(yī)療機構已實現(xiàn)了全覆蓋。截止7月底，全區(qū)基層醫(yī)療機構共使用國家基本藥物x種，占x%，省x種，占x%；9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3個社區(qū)衛(wèi)生服務中心共采購x萬元基本藥物，銷售金額x萬元，優(yōu)惠x萬元，優(yōu)惠率達x%。試行基本藥物制度后，xx藥價下降達x%以上，開創(chuàng)了讓供應商愿意送、醫(yī)療機構愿意配、醫(yī)務人員愿意開、人民群眾愿意用的新局面。
（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步完善。緊緊抓住國家加大對衛(wèi)生的投入、災后重建、拉動內需、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生建設項目的契機，XX年竣工投入使用的有永興、老池、保升等3個衛(wèi)生院住院樓，建設面積xm2，增設床位x張；在建項目有區(qū)醫(yī)院住院樓和x、x、x、x泉x個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，改造的有育才社區(qū)服務中心和桂花中心衛(wèi)生院門診樓。
（四）公共衛(wèi)生服務項目全面實施。XX年，全面實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃等九項國家基本公共衛(wèi)生服務項目。截止9月1日，全區(qū)累計建立居民健康檔案x9份，城市社區(qū)建檔率x%；農村建檔率4x1%。啟動了15歲以下人群x人次乙肝疫苗補種；農村婦女孕前和孕早期補服葉酸x人次，農村孕產婦住院分娩補助x人，補助資金x萬元；貧困白內障患者免費手術x人；改建衛(wèi)生廁所x戶。
（五）積極推進公立醫(yī)院體制機制改革。實施醫(yī)院信息公開，健全醫(yī)患溝通評價制度，規(guī)范調整醫(yī)療服務價格。按照醫(yī)改要求，已完成各醫(yī)療衛(wèi)生單位機構設置編制規(guī)劃，正著力制定全區(qū)醫(yī)療機構設置規(guī)劃，明確設置數(shù)量、布局、床位規(guī)模、大型醫(yī)療設備配置和主要功能。
二、主要做法及措施
一是注重組織領導。區(qū)委、區(qū)政府十分重視深化醫(yī)改工作，將其作為貫徹落實科學發(fā)展觀、關系經濟社會發(fā)展全局的重大民生工程及時進行研究部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委政府將其擺上重要工作日程，使各項工作平穩(wěn)有序推進。
二是注重調查研究。堅持把醫(yī)改的政策要求與xx實際緊密結合，區(qū)醫(yī)改領導小組深入基層調查研究，全面掌握基層實情，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題。
三是注重機制建設。初步建立了基層醫(yī)療機構的多渠道補償機制，推進了基層醫(yī)療機構運行機制轉變，為完成基層醫(yī)療機構回歸公益性的改革目標奠定了基礎。
四是注重資金投入。我們努力克服財政困難，區(qū)財政安排352萬元改革配套資金，全面實施九項國家基本公共衛(wèi)生服務項目，啟動基本藥物制度試點，保障醫(yī)改工作穩(wěn)步推進。
五是注重合力推進。各級有關部門圍繞醫(yī)改工作大局，明確任務，落實責任，密切配合，形成了推進全區(qū)醫(yī)改工作的強大合力。
三、存在的主要困難和問題
一是公共衛(wèi)生服務項目多、工作量大，公共衛(wèi)生人員偏少，素質不高，資源共享差。二是基本藥物制度的實施還存在品種偏少、藥價虛高等制約醫(yī)改推進的制度性問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還停留在維持生計階段。
我們將進一步轉變工作作風，增添更加有效的舉措，統(tǒng)籌推進五項重點改革，確保全區(qū)醫(yī)改工作不斷取得新進展，堅決完成市委、市政府下達給xx的醫(yī)改工作目標任務。
篇三 醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)改革工作開題報告
關于醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)改革工作開題報告范文
目前，全州94所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了“院長競聘制”，占全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的74.6%，崗位責任制、全員聘用制、績效工資制、資格準入制工作已基本完成?！拔逯啤备母锏耐菩校瑳_破了舊思想的束縛，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的瓶頸問題，創(chuàng)出了一條全新的比較符合臨夏州農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的路子。
一、“五制”改革的主要做法
(一)院長競聘制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開競聘中，各縣(市)均成立以分管領導為組長、相關部門為成員的衛(wèi)生院院長公開競聘領導小組，并下設辦公室、評審組、宣傳組、命題組、監(jiān)督組，全面負責競聘工作。整個競聘過程包括發(fā)布公告、報名、資格審查、筆試、治院策略演講、綜合考評、公示等7個環(huán)節(jié)。每一個環(huán)節(jié)都按嚴密的程序，由紀委、組織、人事等部門組成的監(jiān)督組全程監(jiān)督，宣傳、廣電等部門組成的宣傳組在縣有線電視臺、有線廣播適時報道，接受社會監(jiān)督。同時，原任院長在競聘前一律免去職務，真正體現(xiàn)了人才選拔的公開、公正、公平、透明。對競聘上崗的院長管理上，實行任期目標管理，縣衛(wèi)生局與競聘上崗的院長簽訂3年的聘用合同(包括6個月的試用期)。試用期滿考核不合格、年度考核不合格或任期滿后，對其院長崗位重新進行公開競聘，實現(xiàn)了崗位、責任、目標、管理的統(tǒng)一。
(二)崗位責任制。按照衛(wèi)生資源“合理配置、科學調配、因事設崗、依崗定責”的原則，首先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務功能、業(yè)務范圍，進行科學設崗，即中心衛(wèi)生院設崗8—10人，職工10—15人;一般衛(wèi)生院設崗5—8人，職工8—12人。其次按照每個崗位的工作實際，確定崗位職責和工作目標，制定崗位目標責任書，全面實行崗位目標責任制管理，避免人浮于事的現(xiàn)象，實現(xiàn)了人員有崗位、崗位有目標、考核有依據(jù)。
(三)全員聘用制。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工全員聘用制實施方案，堅持公開、公平、公正、協(xié)商一致的原則，競爭上崗，雙向選擇。由職工個人提出申請，通過政治素質和業(yè)務技能考評、衛(wèi)生院職工測評，由院長擇優(yōu)聘用，被聘用人員由院長發(fā)給聘書，聘期3年。未聘用的人員按待崗對待，待崗期限為半年，半年內待崗人員不參與醫(yī)院內部分配，待崗期滿仍未被聘用，按離崗處理。
(四)績效工資制。衛(wèi)生院內部分配堅持按勞分配和生產要素參與分配的.原則，以職工出勤、下鄉(xiāng)、技能、承擔工作量、接診人次為依據(jù)，推行“固定+浮動”的管理辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長聘用合同》，對年度考核合格的院長其工資按現(xiàn)行的工資標準執(zhí)行，并享受衛(wèi)生院年終結余的20%作為獎勵待遇;對考核不合格，完不成目標任務的，按照聘用合同，免去衛(wèi)生院院長職務，其院長崗位面向本縣衛(wèi)生系統(tǒng)公開競聘。對衛(wèi)生院職工按照簽訂的《崗位目標管理責任書》實行量化管理，每月進行一次考核，作為職工年度考核結果，以此為依據(jù)，將職工全部工資的30%作為績效工資進行合理分配，使職工收入與技術水平、服務態(tài)度、工作實績和勞動貢獻掛鉤，拉開了分配檔次。
(五)資格準入制。自實施“五制”改革后，嚴禁非衛(wèi)生技術人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。在職未取得執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術人員，不得安排聘任到醫(yī)護崗位，不得直接參與醫(yī)護工作，限期三年內通過全國醫(yī)師執(zhí)業(yè)或護士資格考試，取得資格證。新參加工作的大中專畢業(yè)生，限期三年內通過全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師或護士資格考試，三年內不得直接從事醫(yī)護工作。三年內取不到職業(yè)資格證的醫(yī)護人員暫不聘任，按照待崗對待，不享受醫(yī)院內部分配。
二、“五制”改革的成效
一是管理水平有了提升，業(yè)務范圍不斷拓展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理自主權下放到院長，工作主動性得到提高，自主創(chuàng)新意識明顯增強。在強化內部管理的同時，想方設法開展新業(yè)務，拓展業(yè)務范圍，同時積極開展人員培訓和進修，使一些閑置設備全部投入使用，并發(fā)揮效益。
二是職工工作積極性提高，發(fā)展動力增強。改革前大部分衛(wèi)生院業(yè)務收入低，對職工發(fā)放差額工資，自身運轉困難。實行了差額與工資績效掛鉤后，“干與不干不一樣，干多干少不一樣”的思想已深入人心，職工的積極性明顯提高，敬業(yè)精神顯著增強。改革較成功的康樂縣八松衛(wèi)生院，職工差額工資最高的達900多元，最低的只有200多元，加上固定工資，月工資最高可達1800元，充分體現(xiàn)了多勞多得。
三是醫(yī)療服務進一步規(guī)范，群眾受益明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務范圍的逐步擴展，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力的逐步增強，方便了群眾就醫(yī)，降低了就醫(yī)費用，有效解決了“看病難”、“看病貴”的問題。(責任編輯：admin)
