統(tǒng)計調(diào)研報告（十五篇）

篇一 統(tǒng)計調(diào)研報告12450字

摘要：本文試圖借助e_cel軟件，運用對比、環(huán)比等方法，從工業(yè)總產(chǎn)值、利潤總額、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、稅收總額、從業(yè)人員數(shù)等幾個統(tǒng)計指標來衡量工業(yè)區(qū)自創(chuàng)建以來的發(fā)展趨勢以及對全鎮(zhèn)經(jīng)濟所作出的貢獻，分析取得的成績，找出存在的不足，并結合實際提出相應的對策和建議。

工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于年6月，是經(jīng)市區(qū)人民政府批準的區(qū)級工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積8平方公里，首期開發(fā)5平方公里。年9月22日，經(jīng)國家發(fā)展改革委發(fā)布年第66號公告，提升為市市級工業(yè)區(qū)。工業(yè)區(qū)位于浦東國際機場與洋山國際深水港之間，與正在興建的臨港綜合產(chǎn)業(yè)園隔河相望。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)30多家，年產(chǎn)值近人民幣12個億。

一、各項指標分析

（一）工業(yè)總產(chǎn)值指標分析

年鎮(zhèn)尚未建立工業(yè)區(qū)時，有7家工業(yè)企業(yè)位于后來建成的工業(yè)區(qū)區(qū)域內(nèi)，為了比較的方便，也為了使數(shù)據(jù)按照同一口徑具有可比性，故將該7家企業(yè)的各項指標作為園區(qū)比較的基數(shù)（下文如無特別說明，都按此種涵義理解）。年，工業(yè)區(qū)原7家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為17339萬元，年度工業(yè)區(qū)預計完成總產(chǎn)值150000萬元（年度1-10月份已完成107000萬元，工業(yè)區(qū)年工業(yè)產(chǎn)值比年增加了6倍多。年度全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值預計為218900萬元（年度1-10月份已完成15510萬元），比年度的44377萬元，增加了近4倍。工業(yè)區(qū)產(chǎn)值的增長速度要快于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的增長速度。各年的具體工業(yè)產(chǎn)

園區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)每年工業(yè)產(chǎn)值的增減情況如何，兩者的變動又存在什么關系呢，請看下圖：

圖一：園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加趨勢圖

由圖可知，園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的同比增加數(shù)所走過的軌跡有著許多相似之處，年建園之初，增加比例小幅上揚，經(jīng)年、年的大幅增加后，年、年漸趨平緩。但是兩者又有所區(qū)別，主要體現(xiàn)在同比增加比例數(shù)值的大小上，除年以外，鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加比例都要小于園區(qū)該項指標，尤其是年和年兩年，兩者的差距尤為顯著。

下面通過雷達圖示來看看工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的變化情況

圖二：園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比例圖

圖中很清晰的顯示了工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的比例逐年提高這一趨勢，從年的39.1%，一直到年的68.5%。單從工業(yè)產(chǎn)值該項指標而言，園區(qū)經(jīng)濟在全鎮(zhèn)經(jīng)濟中的地位越來越重要，甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。

（二）工業(yè)企業(yè)（規(guī)模以上）數(shù)量指標分析

企業(yè)數(shù)量的增減也能反映一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的程度和趨勢，尤其是較大型企業(yè)的數(shù)量。我們將年產(chǎn)值在500萬元以上的企業(yè)稱為規(guī)模以上企業(yè)（以下簡稱規(guī)上企業(yè)），并以此為標準統(tǒng)計了全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)年到年的企業(yè)數(shù)量，如下表：

總體來看，全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)逐年增加。年相比年，區(qū)內(nèi)增加了18家，增長到原來的5.5倍；全鎮(zhèn)則增加了30家，增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化之間的關系，請看下圖：

圖二：工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化圖

圖中曲線代表的就是年區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的比例，從年（也就是建園之年）起，該項比例就不斷提高，從21%一直上升到年的61%，年稍有下降，為50%。說明全鎮(zhèn)較大型工業(yè)企業(yè)有向工業(yè)區(qū)集中的趨勢。

（三）工業(yè)利潤指標分析

對一家企業(yè)來說，在其成熟穩(wěn)定期，利潤指標往往比產(chǎn)值指標更能說明問題，因此對于一個地區(qū)的經(jīng)濟也是非常具有說服力的一項指標。我們對此也做了一下統(tǒng)計（其中年為計劃數(shù)）：

圖三顯示，無論是全鎮(zhèn)工業(yè)利潤還是園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤，其增長趨勢并不平穩(wěn)，而是一直處于波動狀態(tài)，全鎮(zhèn)在年和園區(qū)在年都出現(xiàn)了負增長，分別為-6%和-13%。為了探究其原因，我們調(diào)閱了當年相關的資料，發(fā)現(xiàn)主要是因為某些較大型企業(yè)或受行業(yè)不景氣影響、或因剛剛投產(chǎn)和原材料成本上漲等，導致當年的利潤出現(xiàn)微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業(yè)受行業(yè)不景氣影響，利潤從年的近500萬下滑到30幾萬；又如某某電子企業(yè)年投產(chǎn)，當年產(chǎn)出近1.5個億，卻虧損近700萬。

圖四顯示，園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤的比例有總體下降的趨勢，__年之前，該比例在70%左右徘徊，__年之后，則基本處于50%的水平，這與園區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。

（四）稅收數(shù)指標分析

一個地區(qū)財政收入的多少直接影響著該地區(qū)公共事業(yè)的完善程度和基礎建設的建設力度，最終影響到當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展速度，而稅收是財政收入的最主要來源，因此很有必要分析一下工業(yè)園區(qū)在這方面的貢獻。需要說明的是，由于資料所限，沒法獲取__年以前的相關數(shù)據(jù)，也沒有按具體稅種對稅收數(shù)加以分解，全鎮(zhèn)稅收額也只是一個總數(shù)，沒有按產(chǎn)業(yè)加以分類。雖然有上述諸多不足之處，但通過我們的分析，在一定程度上還是能說明某些問題的。

由表可知， 年到 年，全鎮(zhèn)和園區(qū)稅收總額逐年增加，全鎮(zhèn)從6812萬元增長到15000萬元（預計數(shù)，1-10月完成10727萬元），園區(qū)則從2388萬元增加到4100萬元（預計數(shù)，1-10月完成3429萬元）。年均增加的幅度雖然不太一樣，__年全鎮(zhèn)增長幅度大于園區(qū)，而__年正好相反，但兩者的比例卻基本保持穩(wěn)定，在20%-35%之間浮動。

（五）就業(yè)人數(shù)指標

該項指標比較簡單，又由于資料所限，只能獲取園區(qū)__年到__年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也就不再展開論述，請看

從圖中可以看出，工業(yè)區(qū)在解決全鎮(zhèn)人口就業(yè)方面也在扮演著越來越重要的角色。

二、綜合評價

通過以上的五項指標分析，我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)無論是在工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)利潤、企業(yè)數(shù)量（規(guī)上）還是稅收總額、就業(yè)人數(shù)等方面都對全鎮(zhèn)產(chǎn)生著重要影響，尤其是工業(yè)產(chǎn)值方面，在更是占了全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的近七成之多。但是， 通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析后我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

（一）、工業(yè)區(qū)建區(qū)時間短，處于發(fā)展的初級階段，因而總體規(guī)模不大，龍頭企業(yè)缺乏，創(chuàng)稅大戶也較少。工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值只有12個億，最大的企業(yè)年產(chǎn)值只不過4個億，創(chuàng)稅1000多萬，而附近某鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值超過30個億，最大一家企業(yè)的年產(chǎn)值也超過10個億，創(chuàng)稅過4000萬元，差距是全方位的。

（二）園區(qū)企業(yè)創(chuàng)利和創(chuàng)稅質(zhì)量普遍不高。相對于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的高比例，在利潤和稅收這兩項指標上，園區(qū)企業(yè)沒能作出應有的貢獻，相對偏低，參看下圖：

圖六：各項比例圖

從圖中可以清晰的看到，從__年開始，園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤比例都要低于園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比例，而園區(qū)稅收占全鎮(zhèn)稅收比例更是低于園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤比例

三、對策和建議

針對以上存在的問題，可以采取以下措施加以改進：

（一）、積極利用有利政策，加強招商引資的力度，注重引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)。正如本文一開始就提到的那樣，年9月，工業(yè)區(qū)提升為市市級工業(yè)區(qū)，成為僅存的幾個工業(yè)區(qū)之一。因此，一定要抓住這一有利契機，將招商引資工作作為工業(yè)區(qū)工作的重點，采取多種方式，如聯(lián)姻大企業(yè)和國際公司，鼓勵引進相關配套企業(yè)，實施“以商招商，以企引企”等，特別是要注重引進那些可以彌補產(chǎn)業(yè)空缺、多創(chuàng)利稅、解決就業(yè)問題的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

（二）、加強管理，加快園區(qū)基礎設施建設，提升綜合服務功能。正所謂“不栽梧桐樹，哪來金鳳凰”。因此無論在硬件，還是在軟件方面都要為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造一個良好的投資和生產(chǎn)環(huán)境。在硬件方面，要進一步加強園區(qū)基礎設施建設力度，比如拓寬道路，安裝路燈等；在軟件方面，通過專業(yè)化培訓提升園區(qū)服務人員的服務素質(zhì)，提升他們的職業(yè)精神，讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區(qū)內(nèi)企業(yè)服務

（三）注重監(jiān)管，防止企業(yè)人為減少利潤，規(guī)避稅負。注重對區(qū)內(nèi)企業(yè)的適度監(jiān)管，關注企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上的異常變動，分析查找其原因，對于人為操縱利潤以規(guī)避稅負的行為，要及時給予指導糾正，對于拒不改正的單位，可向有關機關報案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作調(diào)研報告

鄉(xiāng)基本概況：__鄉(xiāng)位于__市最北端，是全市唯一的__鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)四面環(huán)水，形似孤島。__年進行行政區(qū)劃調(diào)整由原來的8個村調(diào)整為現(xiàn)在的四個村，有96個村民小組。全鄉(xiāng)行政區(qū)劃面積28.6平方公里，人口17100人，4500戶，全鄉(xiāng)耕地面積21000畝，屬于人多地少的地區(qū)。

當前我鄉(xiāng)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀

1、統(tǒng)計人員不穩(wěn)定，業(yè)務素質(zhì)不高。根據(jù)國家統(tǒng)計方法制定內(nèi)容適應適應經(jīng)濟體制發(fā)展形勢轉變的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的方法制度和統(tǒng)計內(nèi)容也發(fā)生了翻天覆地的變化，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作除了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計外，又逐步增加了綜合、勞動工資、和規(guī)模工業(yè)等統(tǒng)計內(nèi)容。國家的農(nóng)村抽樣調(diào)查也逐步擴大，建筑業(yè)服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)抽樣工作逐步轉移到基層，各項普查工作任務直接壓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員身上了。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作繁重瑣碎可想而知。然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員地位低，難以提拔，待遇差等，造成大多數(shù)統(tǒng)計人員不愿意從事統(tǒng)計工作。盡管鄉(xiāng)里配備了統(tǒng)計人員，但不是專職人員，而且統(tǒng)計人員變動頻繁，有的甚至一年幾換。由于統(tǒng)計人員 經(jīng)常調(diào)換新人，而新人往往由于缺乏對綜合性較強的統(tǒng)計工作的了解，一時難以勝任。并且新?lián)Q人員往往是非專業(yè)人士，沒有參加過任何培訓，缺乏統(tǒng)計專業(yè)知識，工作不能正常開展，造成統(tǒng)計資料的遺失、統(tǒng)計數(shù)不能銜接、統(tǒng)計數(shù)據(jù)打架、瞎估冒評等現(xiàn)象發(fā)生，嚴重影響了統(tǒng)計工作的真實性、連續(xù)性和完整性。根據(jù)（統(tǒng)計法）規(guī)定，要撤換統(tǒng)計人員，必須征求上級統(tǒng)計部門的意見，但實際上很少這樣執(zhí)行。

2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對統(tǒng)計工作認識不夠，法制意識薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員形同打雜，身兼數(shù)職，統(tǒng)計工作往是附帶性工作，統(tǒng)計人員大部分時間和精力都放在了其它工作上，統(tǒng)計員不能專心搞統(tǒng)計工作，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員對統(tǒng)計業(yè)務一知半解，不能熟練掌握統(tǒng)計必備的知識，難以按要求完成統(tǒng)計工作任務。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的人、財、物權在當?shù)攸h委、政府，統(tǒng)計人員常常不得不按領導意圖更改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，造成虛報、瞞報、甚至造成閉門造車現(xiàn)象。

3、統(tǒng)計服務不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作繁瑣，報表較多；而統(tǒng)計人員少、兼職多、業(yè)務素質(zhì)不強、統(tǒng)計工作附帶性強等特點，統(tǒng)計人員無瑕開展統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務，在一定程度上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作只局限于一種簡單的報表收集和初級數(shù)據(jù)整理 ，而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務的職能，再加上統(tǒng)計人員地位低、待遇差，部分統(tǒng)計人員責任心不強，缺乏工作熱情，統(tǒng)計工作也往往局限于馬虎應付，不能保證各種統(tǒng)計報表準確、及時上報和國家大型普查工作的正常開展。往往給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府造成統(tǒng)計服務不到位的感覺。

4、對統(tǒng)計的投入不足，統(tǒng)計辦公條件差。隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深入，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)當前存在財政緊張，不用說大型普查經(jīng)費，就連正常的統(tǒng)計辦公經(jīng)費也難以保證，統(tǒng)計人員的差旅費、電話費都是自己墊付，更談不上福利補助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員工作繁瑣、地位低、生活清苦，條件艱苦，嚴重挫傷了統(tǒng)計人員工作的積極性。

二、對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的思考與探索

黨的__屆三中全會在《___關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中明確提出了“完善統(tǒng)計體制，健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，加強各宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門的功能互補和信息共享”的要求。因此，如何切實加強和搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭的真實可靠，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供更好的咨詢服務，成了當前各級統(tǒng)計部門的一項主要任務。為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員素質(zhì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作水平，為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻，現(xiàn)提出如下思考與探索。

1、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制。當前政府各項政策和管理對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的依賴不斷增強，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確與否在很__度上決定政府決策的科學性和準確性。在我國“統(tǒng)一領導，分級負責”的統(tǒng)計管理體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級統(tǒng)計管理是直接面向農(nóng)戶、面向個體私營單位的，也是任務重，工作條件艱苦，統(tǒng)計力量最薄弱的環(huán)節(jié)。鑒于稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入來源嚴重不足，運轉困難，必須改革現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制。為此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作可以實行工商、國稅等部門模式，執(zhí)行“垂直管理”的模式，當?shù)卣畢f(xié)助管理，由上級管理部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員實行三權在上的管理模式。這樣不僅可以增強統(tǒng)計人員的專業(yè)性，而且可以減少當?shù)卣畬y(tǒng)計數(shù)據(jù)的干涉，從而確保第一手統(tǒng)計資料的真實可靠。

2、進一步完善統(tǒng)計法律法規(guī)和政策制度，針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的管理較為松散的現(xiàn)狀，必須嚴格貫徹落實《統(tǒng)計法.》以及現(xiàn)有的相關統(tǒng)計法律法規(guī)。進一步制定和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計目標考核制度》等配套制度。嚴格按照法律法規(guī)制度來規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人、財、物以及各項統(tǒng)計工作，管理和約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作，逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作步入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量真實可靠。

3、創(chuàng)新工作思路、完善統(tǒng)計網(wǎng)絡。“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂”。要搞好當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作，必須要有敢為人先、大膽創(chuàng)新的勇氣，對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作進行大膽創(chuàng)新。首先要組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計機構、配備專職統(tǒng)計人員，具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作。其次要整合統(tǒng)計資源，健全統(tǒng)計網(wǎng)絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作僅靠專職統(tǒng)計人員是無法完成的，必須在各村、各單位指定專職或兼職統(tǒng)計人員，加強對各村、各單位的組織和協(xié)調(diào)，整合各種統(tǒng)計資源，形成覆蓋經(jīng)濟社會各個領域、信息報送渠道暢通的統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡。

4、加大經(jīng)費投入、提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)。為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的健康發(fā)展，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的經(jīng)費投入可以列入縣級財政預算，由縣級財政予以保障。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作較為繁瑣，工作量較大，而統(tǒng)計人員待遇卻低的情況，可以由上級業(yè)務部門給予一定的補貼，以提高統(tǒng)計人員工作的積極性。要不斷提高統(tǒng)計工作人員的業(yè)務水平，這是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作健康發(fā)展的關鍵。上級統(tǒng)計業(yè)務部門要建立定期學習制度，對從事統(tǒng)計業(yè)務工作的人員定期進行業(yè)務知識初任培訓和知識更新培訓，不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀調(diào)研報告

科學指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作 提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量

統(tǒng)計是國民經(jīng)濟的晴雨表，是國家科學決策和宏觀調(diào)控的重要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，統(tǒng)計的信息、咨詢和決策服務作用日益凸現(xiàn)，越來越引起各級黨政領導的高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計體系的重要組成部分，是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎。但是，由于各種因素的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎薄弱、統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)、管理體制不順等問題日趨凸現(xiàn)，影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，嚴重阻礙了統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。借助深入學習科學發(fā)展觀活動之機，__縣統(tǒng)計局班子成員深入王子樹鄉(xiāng)進行專題調(diào)研，以此探求加強“雙基”建設、提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效措施，為促進__統(tǒng)計工作科學發(fā)展奠定堅實的基礎。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀

__年，__縣統(tǒng)計局根據(jù)省、州、縣人民政府的總體部署，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革工作，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站于__年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相繼掛牌運行。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站有編制19名，現(xiàn)實有統(tǒng)計人員11人，其中：新招錄2人、調(diào)入1人、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革自然過渡8人。其中隴把鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員用工方式為聘用。根據(jù)《統(tǒng)計法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員主要負責農(nóng)村基層統(tǒng)計工作，配合完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的主要問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟在全縣總體經(jīng)濟中占有很大比重。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設，健全統(tǒng)計保障體系，對于提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計的科學性、準確性、權威性至關重要。但是，經(jīng)過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革后形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀依然不容樂觀。

（一）改革不徹底，改革目標不到位

縱觀省、州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策所明確的指導思想、目標、要求、基本原則都很理想，但由于各地的條件以及對統(tǒng)計工作理解、重視、支持的程度不一樣，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的效果也不盡相同。就__鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的情況來看，僅僅是人的理論歸屬問題和統(tǒng)計工作的安排上有了結果，改革政策上明確的其他改革目標尚未完全實現(xiàn)。

（二）激勵機制與約束機制不匹配，統(tǒng)計人員不安心工作

統(tǒng)計工作無論是在統(tǒng)計干部的切身感受上還是在社會公眾的理解認識上，都是一項非常清苦、枯燥的工作，特別是處于統(tǒng)計最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員，為完成繁重的統(tǒng)計調(diào)查任務，常年拋家離子奔走于鄉(xiāng)村之間，卻由于統(tǒng)計工作經(jīng)費的嚴重不足，與其他行業(yè)崗位相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員沒有得到應有的回報，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身心疲憊，厭煩情緒趨重。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員不安心工作形成兩種傾向：一是各使奇招要求調(diào)離統(tǒng)計崗位；二是在工作上忽悠，有令不行，有禁不止，難以保證統(tǒng)計報表的及時性和準確性。

（三）統(tǒng)計人員加強學習的自覺性不夠，統(tǒng)計業(yè)務水平亟待提高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員基本是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員過渡而來，沒有更多的機會參與統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓和學習，對統(tǒng)計專業(yè)知識和計算機技術的掌握基本上處于初始狀態(tài)，因此不能滿足現(xiàn)代統(tǒng)計工作的要求和需要。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員學習不夠、業(yè)務素質(zhì)不高的主要因素：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革進入統(tǒng)計站時缺乏競爭性，屬自然過渡，少數(shù)既沒有專業(yè)知識又沒有工作責任心的同志也進入了統(tǒng)計崗位；二是雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革的方案中明確了人、財、物歸屬于縣統(tǒng)計局管理，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎設施建設及工作經(jīng)費奇缺，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員在時間上、精力上、工作任務上更多的服從于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)籌安排，在辦公及生活條件上更多的依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的幫助。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及統(tǒng)計人員沒有實現(xiàn)真正意義上的獨立，其學習的自覺性在時間上沒有得到保障，統(tǒng)計專業(yè)水平的提高也就無從談起。

（四）統(tǒng)計經(jīng)費嚴重不足，影響統(tǒng)計工作的正常開展

根據(jù)州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策明確：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的人員工資、辦公等經(jīng)費全部納入縣級財政預算，除正常的公務經(jīng)費外，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站每年的工作經(jīng)費不低于2萬元。__年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的工作經(jīng)費按1萬元的標準由財政支付，從__年開始按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元的標準納入年度財政預算安排?！钡捎诳h財政困難，無法將政策規(guī)定的經(jīng)費標準納入年度財政預算并及時撥付。在經(jīng)費難以保證的前提下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的基礎設施建設、日常辦公條件、統(tǒng)計人員的培訓、外出調(diào)查等因缺乏資金的支持而無法得以正常開展。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的建議

（一）繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革

要以法律形式具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構的合法地位，建立健全具有行政管理效能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構，并將村級統(tǒng)計正式納入統(tǒng)計法律體系的框架之內(nèi)，進行全方位的統(tǒng)計管理體制改革。目前，從網(wǎng)上了解到，吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進行統(tǒng)計改革試點，實行統(tǒng)計垂直管理。這是統(tǒng)計發(fā)展的一種趨勢，對穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍，強化統(tǒng)計管理，加快信息化建設，全面提升統(tǒng)計水平是十分有利的。

實行統(tǒng)計垂直管理，其有益之處非常明顯，其關鍵之處是可以實現(xiàn)依法統(tǒng)計，從源頭上保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作條件

一是將鄉(xiāng)、村兩級統(tǒng)計經(jīng)費分別列入縣級財政部門的常年預算，或直接列入中央、省級預算，然后逐級撥付；二是千方百計解決好統(tǒng)計人員的經(jīng)濟待遇問題，建議發(fā)放農(nóng)村基層統(tǒng)計人員崗位津貼，以調(diào)動統(tǒng)計人員的工作積極性；三是加大鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)計員的培訓力度，切實提高基層統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)。考慮到基層的經(jīng)濟承受能力，任何統(tǒng)計培訓都必須實行免費培訓，以提高基層參與培訓的積極性及統(tǒng)計培訓的實效性;四是改進統(tǒng)計工作手段，要努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計計算機聯(lián)網(wǎng)直報，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化、網(wǎng)絡化水平的全面提高。

（三）改革農(nóng)村統(tǒng)計方法制度

要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，大膽破除那些陳舊落后的統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計指標體系，建立既符合實際，又符合國際一般規(guī)則的統(tǒng)計方法制度。具體來說，就是在國家統(tǒng)計報表的基礎上，盡量減少農(nóng)村統(tǒng)計的全面調(diào)查，取而代之的是以方案簡單、指標較少，符合國際規(guī)則，能及時滿足各級政府需要的抽樣調(diào)查、專項調(diào)查和一次性調(diào)查。這既可以減少人力、物力、財力的投入，又有利于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（四）強化統(tǒng)計法制工作機制。堅持依法治統(tǒng)，建立健全統(tǒng)計法制工作機制，全面推動統(tǒng)計工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計法制宣傳力度。增強社會公眾和領導的統(tǒng)計法律意識，為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，嚴肅查處統(tǒng)計違法行為，為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。

此調(diào)研報告由于調(diào)研時間倉促，存在問題及建議難免缺乏深刻認識和可操作之處，但我們真誠希望借助學習實踐科學發(fā)展觀之機，認真解讀和破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在的問題和困難，以期促進__統(tǒng)計的科學發(fā)展和全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。

文化統(tǒng)計工作調(diào)研報告

隨著我國文化改革發(fā)展的不斷推進，文化統(tǒng)計工作的地位和作用日益凸顯，文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)越發(fā)成為我們認識文化現(xiàn)狀、研究文化問題、制定文化政策的重要依據(jù)。近些年來，全國各級文化統(tǒng)計工作者按照部黨組的要求，緊緊圍繞文化發(fā)展這個主題，依托“文化系統(tǒng)統(tǒng)計能力建設工程”，開拓創(chuàng)新，扎實工作，取得了明顯的成效，為文化的大發(fā)展、大繁榮提供有力數(shù)據(jù)支撐。但同時也應看到，由于統(tǒng)計基礎非常薄弱、統(tǒng)計力量明顯不足、統(tǒng)計管理比較滯后等因素制約，文化統(tǒng)計工作從數(shù)據(jù)質(zhì)量到文化產(chǎn)品，從統(tǒng)計基礎到統(tǒng)計制度都存在著一些困難與問題，需要重點加以改進和解決。

一、近年來文化統(tǒng)計工作取得積極成效

近年來，文化統(tǒng)計通過完善統(tǒng)計制度、優(yōu)化統(tǒng)計軟件、規(guī)范統(tǒng)計流程等工作，在統(tǒng)計制度改革、統(tǒng)計信息服務、統(tǒng)計基礎保障等方面做了大量開拓性工作，取得了顯著成效，充分發(fā)揮了文化統(tǒng)計工作反映文化發(fā)展、服務文化決策、引導文化實踐的作用。

(一)指標體系更加完整

近年來，隨著我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，以及網(wǎng)絡化、信息化等新興技術在文化建設中的普遍應用，對現(xiàn)行的文化統(tǒng)計制度體系提出了更高要求。為此，我們按照國家統(tǒng)計局的有關規(guī)定，在__年、__年和今年分別開展了三次文化統(tǒng)計制度的修訂工作，在統(tǒng)計制度中增添了美術館、動漫企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)示范(試驗)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范基地等統(tǒng)計報表以及電子圖書、實際擁有產(chǎn)權面積等統(tǒng)計指標，使統(tǒng)計制度基本涵蓋了文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的各個領域，指標體系更趨于科學化、系統(tǒng)化，能夠更加全面、及時、準確地反映當前文化發(fā)展的現(xiàn)狀和全貌。

(二)調(diào)查模式更加多樣

為進一步增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)時效性，有效提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務文化管理決策水平，__年在現(xiàn)行文化文物統(tǒng)計制度中，增加了7張文化文物主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)快速調(diào)查表，數(shù)據(jù)實行半年度報送，包括公共圖書館、文化館、藝術表演團體、博物館、文物保護單位維修、動漫企業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)示范基地等內(nèi)容。同時，結合業(yè)務工作需要，相繼組織開展了全國美術館、劇場等專項調(diào)查，形成了以年度調(diào)查為基礎、快速調(diào)查和專項調(diào)查為補充的文化統(tǒng)計調(diào)查模式。

(三)技術手段更加先進

統(tǒng)計信息化是實現(xiàn)統(tǒng)計工作規(guī)范化、便捷化的根本，也是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)時效性的保障。為進一步加強文化統(tǒng)計工作，完善文化統(tǒng)計軟件功能，__年，采用公開招標方式，研制開發(fā)了“全國文化文物統(tǒng)計系統(tǒng)軟件”。該軟件操作界面簡潔，極大減輕了基層統(tǒng)計人員的工作壓力，并且在一定程度上提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作管理水平。今年，我們還將在單機版的基礎上研發(fā)網(wǎng)絡版，將會實現(xiàn)數(shù)據(jù)的在線傳輸與儲存，有效提升數(shù)據(jù)的時效性與準確性。

(四)制度建設更加完善

為進一步規(guī)范文化統(tǒng)計工作，加強文化統(tǒng)計管理，保障文化統(tǒng)計資料的真實性、及時性、準確性和完整性，在開展調(diào)查研究、充分征求多方意見的基礎上，__年我們以部長令的形式正式頒布《文化統(tǒng)計管理辦法》。該《辦法》對管理體制、統(tǒng)計機構、數(shù)據(jù)質(zhì)量等內(nèi)容提出了明確要求，特別是重點對統(tǒng)計項目的制定和審批、統(tǒng)計資料的管理和公布、統(tǒng)計人員的設置與培訓等一系列內(nèi)容進行了詳細規(guī)定，進一步規(guī)范了文化統(tǒng)計工作，為我國文化統(tǒng)計工作提供了強有力的制度保障。

(五)數(shù)據(jù)質(zhì)量更加準確

數(shù)據(jù)質(zhì)量是文化統(tǒng)計工作的生命線，是衡量文化統(tǒng)計工作水平的根本標準。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們在工作中采取設置審核公式、加強審核力度等措施，將數(shù)據(jù)控制重點前移到基層填報單位，并在年報數(shù)據(jù)會審過程中，采取按文化發(fā)展情況分組交叉審核的方式，將一些經(jīng)濟情況類似、發(fā)展水平相當?shù)牡貐^(qū)分為一組，相互交叉比對審查，有效地確保了各省數(shù)據(jù)的真實性與合理性，文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到進一步提升。

(六)統(tǒng)計服務更加優(yōu)質(zhì)

通過創(chuàng)新性地開展統(tǒng)計分析研究和統(tǒng)計產(chǎn)品改版，形成了以《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》、《中國文化統(tǒng)計提要》、《中國文化統(tǒng)計手冊》、《中國文化發(fā)展統(tǒng)計分析報告》為主打的系列產(chǎn)品。這一系列統(tǒng)計產(chǎn)品內(nèi)容翔實，觀點明確，形式美觀，可讀性強，在各部門統(tǒng)計工作中處于領先地位，對文化決策具有較強的參考價值。特別是《文化發(fā)展統(tǒng)計分析報告》，是文化系統(tǒng)第一本正式公開發(fā)行的統(tǒng)計分析報告，引起了業(yè)內(nèi)各界的廣泛關注，得到了相關宏觀管理部門的高度肯定，取得了明顯的社會效果。今年，我們又在年報數(shù)據(jù)中選取部分核心指標，試編了《文化發(fā)展統(tǒng)計公報》，用數(shù)據(jù)向全社會直觀解讀文化改革發(fā)展成就，進一步提升了文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)權威性和影響力。

(七)統(tǒng)計影響更加深遠

近些年來，文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)在體制改革、規(guī)劃編制、經(jīng)費測算等方面發(fā)揮了重要的支撐作用，文化統(tǒng)計工作也受到了部領導和有關部門的充分肯定和高度認可。近期，我們依托歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，聯(lián)合國家統(tǒng)計局、中央財經(jīng)大學、中國演藝設備協(xié)會等科研機構共同開展了“中國文化發(fā)展指數(shù)”、“公共文化服務均等化”“我國新建劇場的現(xiàn)狀問題及對策研究”等課題研究工作，在文化理論界引起了強烈反響，取得了很好的社會效果。其中，《我國新建劇場的現(xiàn)狀問題及對策研究》還得到了劉延東同志的重要批示，極大拓展了文化統(tǒng)計工作的社會影響力。

二、現(xiàn)階段存在的主要問題

雖然近年來文化統(tǒng)計工作取得了長足的進步，但由于體制機制、歷史沿革、思想認識等多方面原因影響，依然存在著諸多問題和障礙。突出表現(xiàn)為三個不適應：一是統(tǒng)計任務與統(tǒng)計力量不適應。隨著統(tǒng)計工作任務的不斷加大，各級文化統(tǒng)計部門人員不足、素質(zhì)不高、統(tǒng)計經(jīng)費欠缺的問題越發(fā)突出;二是統(tǒng)計需求和統(tǒng)計水平不適應。隨著文化內(nèi)涵不斷擴展，文化統(tǒng)計調(diào)查范圍不斷擴大，當前部分領域的文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)還存在著范圍不全、口徑不一、質(zhì)量不高的問題，難以適應社會各界對統(tǒng)計信息的需求;三是統(tǒng)計責任和統(tǒng)計服務不適應。當前統(tǒng)計服務還僅僅停留在數(shù)據(jù)年度比對分析的層面，沒有對數(shù)據(jù)背后所反映出的問題以及未來的發(fā)展趨勢進行研究，難以充分實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)研判發(fā)展階段、預測發(fā)展趨勢的作用。

具體來看，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)重視程度不夠

文化統(tǒng)計工作是各級政府部門進行科學決策的一項重要基礎性工作，是指導文化發(fā)展的重要依據(jù)。長期以來， 由于統(tǒng)計觀念和統(tǒng)計意識淡薄，一些單位領導對統(tǒng)計工作的重要性沒有充分認識，認為統(tǒng)計工作只是簡單的數(shù)加加減減，實質(zhì)意義不大，甚至把統(tǒng)計工作定位為“閑職”，可有可無。

(二)隊伍建設薄弱

據(jù)了解，在全國文化統(tǒng)計人員中，基本上均是兼職從事統(tǒng)計工作，很大程度上是在做好其他工作的前提下，兼顧統(tǒng)計工作，且不少文化統(tǒng)計人員工作變動頻繁，專業(yè)素質(zhì)欠缺，統(tǒng)計工作的連續(xù)性和專業(yè)性很難保證，統(tǒng)計報表存在遲報、缺報、誤報等現(xiàn)象，嚴重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(三)業(yè)務經(jīng)費欠缺

近年來，隨著文化統(tǒng)計工作量不斷增多，文化統(tǒng)計工作任務逐漸加大，文化統(tǒng)計工作專項經(jīng)費不足的問題越發(fā)突出。據(jù)了解，目前統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計調(diào)研、統(tǒng)計監(jiān)察等統(tǒng)計業(yè)務活動基本上均無專項預算，相應統(tǒng)計經(jīng)費的落實也極其困難，嚴重制約了統(tǒng)計工作的順利開展。

(四)數(shù)據(jù)分析不足

由于各級文化統(tǒng)計人員大多為非專業(yè)人員，在統(tǒng)計分析能力方面較為欠缺，目前的統(tǒng)計分析多停留在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的文描述層面，深度分析、能夠提出觀點和建議的分析較少。而且，受編制少、軟件對比分析功能欠缺等因素的限制，統(tǒng)計人員往往耗費大量時間在數(shù)據(jù)審核匯總上，難以抽出更多的時間、精力對數(shù)據(jù)進行挖掘，致使大量的數(shù)據(jù)失去了生命力。

(五)考核機制缺失

目前，文化統(tǒng)計工作考核評價機制尚未建立，地方各級統(tǒng)計人員報送數(shù)據(jù)、撰寫分析僅僅憑借自身的工作責任心，容易形成“報不報送一個樣，早報遲報一個樣，數(shù)據(jù)好壞一個樣”的“大鍋飯”想法。加之目前各基層文化、廣電、新聞出版、體育等行政主管部門基本上均已合并，文化統(tǒng)計人員還要負責廣電、出版和體育統(tǒng)計工作，據(jù)了解其他部門均已對數(shù)據(jù)報送情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計分析撰寫等內(nèi)容開展考核評比工作，致使統(tǒng)計人員工作重心很難放在文化統(tǒng)計工作上，嚴重影響文化統(tǒng)計工作水平。

三、下階段的工作思路

今后一個時期，加強文化統(tǒng)計工作的主要思路是：認真貫徹落實《文化統(tǒng)計管理辦法》，繼續(xù)努力實施“文化系統(tǒng)統(tǒng)計能力建設工程”，通過建設文化單位名錄庫系統(tǒng)、文化統(tǒng)計信息化系統(tǒng)、文化統(tǒng)計分析監(jiān)測系統(tǒng)和文化統(tǒng)計人才保障系統(tǒng)等四大文化統(tǒng)計系統(tǒng)建設，高質(zhì)量完成各項統(tǒng)計工作任務，為新時期文化發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計保障。計劃重點做好以下幾個方面的工作：

(一)進一步加強文化統(tǒng)計工作力量

按照《文化統(tǒng)計管理辦法》有關要求，一是督促各級文化行政部門加強對文化統(tǒng)計工作的領導，健全統(tǒng)計機構，并把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為規(guī)劃編制、資金下?lián)艿囊罁?jù)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威性;二是進一步充實統(tǒng)計工作人員。要求省級文化行政部門必須配備專職統(tǒng)計人員，各級地方文化行政部門承擔統(tǒng)計職能的有關業(yè)務機構應當配備相應的統(tǒng)計人員;三是加大統(tǒng)計工作經(jīng)費投入。要求各級文化行政部門保障統(tǒng)計工作所需經(jīng)費，將統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計調(diào)研、統(tǒng)計監(jiān)察等工作經(jīng)費列入年度部門預算;四是加強對文化統(tǒng)計人員培訓工作。著重提高統(tǒng)計人員的數(shù)據(jù)加工能力、數(shù)據(jù)分析能力和統(tǒng)計報告撰寫能力，全面提升各級文化統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì);五是建立文化統(tǒng)計工作考核機制。制定具體考核標準和量化指標，定期開展檢查督導工作，提升文化統(tǒng)計整體工作水平。

(二)進一步改進文化統(tǒng)計工作手段和方法

一是加強調(diào)研，對文化統(tǒng)計的功能、組織方式、指標體系、調(diào)查方法進行深層次的研究，在此基礎上制定形成一套既滿足國家和地方管理需要，又符合文化發(fā)展實際的統(tǒng)計調(diào)查制度和方法;二是針對文化領域不同門類的特點，探索運用重點調(diào)查、抽樣調(diào)查、科學測算等多種方式收集數(shù)據(jù);三是拓展文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源，加強與國家統(tǒng)計局、工商、稅務、民政、商務等其他政府部門以及各文化行業(yè)協(xié)會、文化咨詢機構的溝通、協(xié)調(diào)和合作，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的共用共享。

(三)進一步加快文化統(tǒng)計信息化建設

一是根據(jù)文化統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設的目標，利用先進的計算機技術，盡快建設文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng)，縮短文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、查詢、管理和發(fā)布的時間，有效提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集效率，確保數(shù)據(jù)的時效性;二是利用網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)庫技術，積極推進文化單位名錄庫系統(tǒng)建設，全面準確掌握文化調(diào)查對象的基本狀況，有效避免調(diào)查對象的遺漏和重復，確保填報單位的真實性;三是加大對基層的扶持力度，適當配備信息化設備以改善基層統(tǒng)計人員工作環(huán)境。

(四)進一步提高統(tǒng)計服務水平

一是豐富完善產(chǎn)品。在進一步完善現(xiàn)有統(tǒng)計產(chǎn)品資料的基礎上，盡快面向社會公開發(fā)布《文化發(fā)展統(tǒng)計公報》，為文化改革發(fā)展提供高質(zhì)量的統(tǒng)計產(chǎn)品;二是提高服務質(zhì)量。繼續(xù)開展全國文化文物領域統(tǒng)計分析研究工作，提高《文化發(fā)展統(tǒng)計分析報告》的內(nèi)容質(zhì)量，同時依托科研機構和各地統(tǒng)計人員，積極開展統(tǒng)計課題研究工作，提升統(tǒng)計分析的深度與廣度;三是建立指標體系。研究建立反映文化發(fā)展的監(jiān)測評價指標體系，并進行科學的測算，及時反映全國和各地區(qū)文化領域出現(xiàn)的新情況、新問題，提升統(tǒng)計工作的在文化決策中的地位;四是加大宣傳報道。充分利用紙質(zhì)傳媒、網(wǎng)絡傳媒等各種載體，加大對社會各界的服務力度，充分發(fā)揮文化統(tǒng)計信息的功能和作用。

篇二 維護統(tǒng)計法制工作狀況調(diào)研報告3100字

維護統(tǒng)計法制工作狀況調(diào)研報告

今年是《統(tǒng)計法》頒布25周年。25年來，統(tǒng)計機構以《憲法》為根本依據(jù)，以《統(tǒng)計法》為核心，以《統(tǒng)計法實施細則》、《關于統(tǒng)計報表管理的暫行規(guī)定》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》等行政法規(guī)、規(guī)章為補充的，比較完備的統(tǒng)計法律體系，促進了統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。新時期，___、國務院對依法行政工作高度重視，地方各級人民政府、法制部門和社會公眾對依法行政的要求越來越高。然而我市統(tǒng)計法制工作還存在許多不適應，有法難依、違法難究的現(xiàn)象比較突出。因此，加強統(tǒng)計法制的宣傳教育工作，堅持和實行依法統(tǒng)計，充分發(fā)揮統(tǒng)計法制在維護統(tǒng)計工作方面的重要作用，對于做好統(tǒng)計工作具有十分重要的意義。

一、當前統(tǒng)計執(zhí)法工作存在的矛盾和問題

《統(tǒng)計法》賦予了統(tǒng)計部門執(zhí)法職能，使統(tǒng)計工作有了法律保障。但是，在我市不少地方，統(tǒng)計執(zhí)法力度弱化，統(tǒng)計法的威懾力沒有得到正常發(fā)揮，人們的法治觀念和法制意識比較淡薄，統(tǒng)計違法現(xiàn)象時有發(fā)生。

（一）一些部門或單位為了自身利益有法不依。一些地方和部門，為了局部和小集團的利益，或者受地區(qū)排序或目標考核的影響，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假，虛報浮夸。雖經(jīng)統(tǒng)計部門多次糾正，卻是一犯再犯。一些單位的負責人或統(tǒng)計人員雖然也了解統(tǒng)計法，知道違反統(tǒng)計法是要負法律責任的，但他們認為統(tǒng)計部門無權無勢，難以對其處罰，屢次出現(xiàn)遲報和拒報統(tǒng)計報表的行為，這些統(tǒng)計違法行為直接導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，使統(tǒng)計工作的社會信譽受到嚴重影響。

（二）執(zhí)法力度普遍弱化。目前，全市統(tǒng)計執(zhí)法普遍存在重“執(zhí)法檢查”，輕“執(zhí)法處罰”現(xiàn)象。一是執(zhí)法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不愿查，看得見但管不了的不想查；二是對統(tǒng)計違法案件的處罰力度不夠。主要原因是統(tǒng)計系統(tǒng)的一些領導腰桿不硬，不敢動真，不敢碰硬，存在著畏權、畏勢的心態(tài)。尤其是對一些 “重點保護”單位、招商引資引進的單位、和該地區(qū)領導有某種關系的單位等發(fā)生的統(tǒng)計違法行為視而不見，盡量回避。導致有案不辦，避重就輕、查而不處的現(xiàn)象。

（三）統(tǒng)計部門的領導對統(tǒng)計執(zhí)法的重視程度不夠。任何一項工作離開領導的重視與支持都舉步維艱，統(tǒng)計執(zhí)法同樣需要領導的大力支持?！督y(tǒng)計法》規(guī)定：縣級以上人民政府統(tǒng)計部門是統(tǒng)計執(zhí)法的主體部門。作為統(tǒng)計執(zhí)法主體部門的“一把手”，從某種程度上決定著這個地區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法工作的優(yōu)劣。目前我市部分縣區(qū)統(tǒng)計部門的領導對統(tǒng)計執(zhí)法的作用認識模糊，沒有把統(tǒng)計執(zhí)法工作擺上重要的位置，影響了全市統(tǒng)計執(zhí)法工作的正常開展。

（四）基層統(tǒng)計執(zhí)法機構力量薄弱。統(tǒng)計法制工作包含了統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳、教育，統(tǒng)計違法案件的檢查、處理，統(tǒng)計執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查等一系列的工作，任務十分繁重，但縣級基層統(tǒng)計部門的現(xiàn)狀卻令人擔憂。目前全市11個縣區(qū)大部分沒有獨立的統(tǒng)計法制機構和專職統(tǒng)計法制工作人員，多數(shù)統(tǒng)計執(zhí)法人員同時兼任其他統(tǒng)計業(yè)務工作，且以其他統(tǒng)計業(yè)務工作為主、以統(tǒng)計法制工作為輔。由于統(tǒng)計執(zhí)法機構力量薄弱，且統(tǒng)計業(yè)務任務日益繁重，造成這些地區(qū)統(tǒng)計法制工作弱化，甚至從不執(zhí)法。

（五）統(tǒng)計執(zhí)法能力不強。主要表現(xiàn)在人員少、裝備差、辦案經(jīng)驗不足等方面。一是縣區(qū)統(tǒng)計局大多只有一名兼職執(zhí)法人員，達不到科室單獨辦案的最低要求；二是缺乏執(zhí)法車輛、照相、攝像、錄音等辦案工具，執(zhí)法人員常常騎車送法律文書，造成執(zhí)法工作效率低下。而缺乏執(zhí)法所需的調(diào)查取證設備，既不利于對統(tǒng)計違法行為的調(diào)查取證，又不利于對違法單位的違法問題實施證據(jù)保全；三是受多種因素影響，一些縣區(qū)統(tǒng)計部門常年不辦案，統(tǒng)計法制人員普遍缺少辦案經(jīng)驗。

二、搞好全市統(tǒng)計法制工作的幾點建議

新時期搞好全市統(tǒng)計法制工作，應堅持以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實依法治國、依法行政的基本方針，以加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度為重點，以推進依法行政為抓手，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，圍繞統(tǒng)計中心工作，堅持依法統(tǒng)計，加大執(zhí)法檢查和統(tǒng)計普法工作力度，提高執(zhí)法效能，充分發(fā)揮統(tǒng)計法制工作在營造依法統(tǒng)計良好社會氛圍方面的作用，更好地為統(tǒng)計工作和統(tǒng)計制度方法改革提供法治保障。

（一）切實加強對依法統(tǒng)計工作的組織和領導。依法統(tǒng)計是對每一個統(tǒng)計工作者的普遍要求，是統(tǒng)計部門特別是領導班子的職責，一把手要負總責，班子成員要齊心協(xié)力、齊抓共管。市縣統(tǒng)計部門的領導要以身作則，起帶頭和表率作用。要帶頭學法，帶頭守法，嚴格依法辦事，善于運用法律法規(guī)解決統(tǒng)計工作中的問題；帶頭執(zhí)法，敢于執(zhí)法，一把手親自過問，親自動員部署，加強組織協(xié)調(diào)，排除統(tǒng)計執(zhí)法過程中的一切干擾，妥善解決統(tǒng)計執(zhí)法過程中遇到的困難和矛盾，大力提高統(tǒng)計依法行政工作水平，從而促進統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。

（二）加強統(tǒng)計法制隊伍建設。隨著工作任務的不斷增加和統(tǒng)計法制工作的逐步深入，統(tǒng)計執(zhí)法的隊伍建設已 無法適應統(tǒng)計法制工作的需要。目前我市市縣兩級在統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設和辦案條件方面不僅遠遠落后于鄭州、洛陽、_____等地區(qū)，與三門峽、開封、許昌等地區(qū)也相差甚遠。要搞好統(tǒng)計執(zhí)法工作，必須按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的有關要求，建立專門的統(tǒng)計執(zhí)法機構，配備與統(tǒng)計執(zhí)法任務相適應的執(zhí)法人員，解決必要的辦案經(jīng)費及辦案工具，有計劃地舉辦法制講座或執(zhí)法培訓，提高統(tǒng)計執(zhí)法人員的素質(zhì)和辦案能力，加大統(tǒng)計執(zhí)法的力度，依法嚴肅查處統(tǒng)計違法案件。

（三） 加強統(tǒng)計法制宣傳教育，切實提高全社會的統(tǒng)計法律意識。一是強化統(tǒng)計法律宣傳教育的計劃性。按照全市統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃的要求，增強統(tǒng)計普法工作的針對性，確保統(tǒng)計普法宣傳工作落到實處，不斷提高宣傳工作水平；二是突出統(tǒng)計法律宣傳的廣泛性。要區(qū)分不同普法對象，通過各個層面，采取各種形式，廣泛開展統(tǒng)計法制宣傳教育，進一步提高各級領導干部的統(tǒng)計法制觀念，提高廣大統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律素質(zhì)，提高全社會的統(tǒng)計法律意識；三是提高統(tǒng)計法律宣傳的有效性。緊密結合統(tǒng)計基層基礎工作建設和全國第二次經(jīng)濟普查等中心工作，開展好統(tǒng)計基礎知識、統(tǒng)計方法制度、統(tǒng)計法律法規(guī)和政府統(tǒng)計權利義務的宣傳。重點做好對領導干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和統(tǒng)計人員的普法教育，利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會影響力，采取有效的宣傳手段，使廣大群眾感受到形象生動、潛移默化的統(tǒng)計法制宣傳；四是確立統(tǒng)計法律的權威性。在統(tǒng)計法制宣傳工作中，還要密切結合典型案例，充分發(fā)揮法律的教育作用，通過對典型違法案例以案說法，用實例警示警戒教育企業(yè)、單位和統(tǒng)計人員，使其明白統(tǒng)計違法行為的后果，形成尊重法律和遵守法律的習慣。

（四）落實統(tǒng)計執(zhí)法責任制，大力開展統(tǒng)計執(zhí)法工作。一是進一步落實統(tǒng)計執(zhí)法責任制。制定完善的統(tǒng)計執(zhí)法責任目標考核評議辦法并嚴格考核，保證市縣兩級政府統(tǒng)計局內(nèi)設職能機構嚴格按照行政執(zhí)法崗位責任制度要求，認真履行執(zhí)法職責，促進統(tǒng)計執(zhí)法與統(tǒng)計業(yè)務工作更加緊密地結合，真正把統(tǒng)計執(zhí)法責任制落到實處；二是積極進行統(tǒng)計執(zhí)法方式的探索創(chuàng)新，結合工作實際，每年確定一些重點地區(qū)、行業(yè)和單位有針對性地開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。執(zhí)法科室積極協(xié)助統(tǒng)計專業(yè)科室開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，保障相關專業(yè)工作的順利開展。通過執(zhí)法工作來規(guī)范統(tǒng)計行為，促進統(tǒng)計工作法制化進程；三是著力開展全員執(zhí)法。針對目前市縣兩級統(tǒng)計部門普遍存在專業(yè)執(zhí)法人員力量薄弱的現(xiàn)狀，開展統(tǒng)計執(zhí)法工作必須充分調(diào)動統(tǒng)計專業(yè)人員的力量，以統(tǒng)計專業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法現(xiàn)象為著眼點，執(zhí)法人員與專業(yè)人員緊密配合，優(yōu)勢互補，形成合力，共同搞好統(tǒng)計執(zhí)法工作；四是認真做好涉統(tǒng)案件的轉辦、督辦工作。對群眾上訪、舉報和上級轉辦的統(tǒng)計違法案件線索，統(tǒng)計部門要認真調(diào)查處理，糾正各種統(tǒng)計違法行為，努力化解矛盾，促進社會和諧，維護統(tǒng)計工作秩序。

篇三 統(tǒng)計局對當前農(nóng)民工回流返鄉(xiāng)情況調(diào)研報告2250字

統(tǒng)計局對當前農(nóng)民工回流返鄉(xiāng)情況調(diào)研報告

隨著國際金融風暴逐漸影響到我國的實體經(jīng)濟，我國東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn)，大量工人失業(yè)，一部分農(nóng)民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程。最近，我們對全市農(nóng)民工回流問題進行了專題調(diào)查，情況不容樂觀。

一、目前全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況

1、返鄉(xiāng)回流人數(shù)近一成。20__年全市外出務工的農(nóng)民工人數(shù)約110萬人，其中在省外務工的約95萬。據(jù)調(diào)查，截至11月底，全市返鄉(xiāng)回流約9萬人，約占全市外出務工農(nóng)民工總人數(shù)的8%。

2、返鄉(xiāng)回流時間提前2個月。農(nóng)民工返鄉(xiāng)時間過去一般在春節(jié)前后10天以內(nèi)，今年返鄉(xiāng)的啟動時間至少提前了2個月。

3、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中年齡偏大者居多。據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，16-25歲占11%，26歲-40歲占32%，40歲以上占57%。由此可以看出，外出務工人員回流的以40-50歲的大齡農(nóng)民工為主，這部分農(nóng)民工大部分因文化水平較低，從事的是高體力、低技能工作，失業(yè)后很難在當?shù)卦僬业叫碌墓ぷ?，如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。

4、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工主要來自沿海地區(qū)和勞動密集性行業(yè)。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，約占70%以上；返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中，85%以上來自出口性企業(yè)和中小型企業(yè)，從行業(yè)來看，以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機電業(yè)所占比例最高，總數(shù)達到66%，其次為建筑房地產(chǎn)業(yè)，占19%。

5、大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工對打工期間的工資待遇較為滿意。調(diào)查表明，65％的農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放，25％的工資不按時但可以足額發(fā)放，由此可見，在各級政府及相關部門的努力下，拖欠農(nóng)民工工資問題得到了較好的解決。但在調(diào)查中，部分農(nóng)民工對現(xiàn)有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。農(nóng)民工收入狀況有所改觀。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，兩者合計，近九成農(nóng)民工月均收入超過1000元。65%的農(nóng)民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因，關鍵是其對進城務工的期望值較低，雖在城市務工，但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務農(nóng)收入為參照，所以比較容易滿足。

二、目前農(nóng)民工回流的原因

企業(yè)經(jīng)營不景氣是農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的主要原因。據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映，農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機影響，多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致. 如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說“十幾年過來，都是下半年這個時候最忙，唯獨今年10月份就已經(jīng)接不到活干了?！逼渌诠S由于受金融危機影響，國外訂單明顯減少，工廠開工不足或停工，對工人或是放假，或是采取自然裁員。特別是十月份以來，開工時間不足一半，所拿的工資已不能維持正常生活，二是返鄉(xiāng)回流工的收入相對較低。據(jù)調(diào)查，目前外出務工人員工資收入一般在1000元左右，據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國說，他在深圳三和興玩具廠務工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個半小時，而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多，如果按正常工作時間，月工作22日，每日8小時，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高，又一時難以找到工作，被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。三是國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策，對農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機會。

三、采取有效措施，從容應對農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮

當前農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，帶回來的不僅是消費和收入的增長，更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力。近年來，進城務工收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的重要來源，農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)，意味著全市部分農(nóng)民家庭收入銳減。為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，我市各區(qū)、縣（市）制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶計劃，擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案，切實搞好為農(nóng)民工“五送”活動，即：送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖，收到了一定效果。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置和幫扶工作，關系發(fā)展和穩(wěn)定的大局，為了引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，建議采取以下七項措施，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實際困難。

一是全力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)介紹服務。采取走出去請進來的方式，多方聯(lián)系用工單位收集崗位，針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際，進行個別推薦和進場求職相結合，千方百計為他們找到適合的崗位。

二是開展職業(yè)技能培訓、鑒定工作，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農(nóng)民工暫時回家，利用春節(jié)前的空隙時間，參加各種就業(yè)培訓。如桃源縣勞動局近一個月就對100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費進行計算機、電工電焊、車工等技能培訓，唯美學校培訓工業(yè)設計、電腦軟件高級技能人員10多名，這些必將對他們以后的 再次就業(yè)增強競爭力。這種做法值得推廣。

三是積極協(xié)調(diào)配合工商部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”，辦理工商營業(yè)執(zhí)照等。

四是積極協(xié)調(diào)配合稅務部門，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)落實相關稅費減免政策，切實幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

五是舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗交流座談會，以點帶面進一步促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。

六是積極幫助吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)落實優(yōu)惠政策?？梢韵笈R澧縣那樣對吸納、安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)，按安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)，幫助提供小額貸款，通過“綠色通道”提供社會保險補貼，從而促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工，降低用人成本。

七是對生活確實存在困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，積極協(xié)調(diào)民政部門，對符合最低生活保障的提供最低生活保障，對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助，妥善解決其生活困難問題，盡早幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工渡過難關，盡快重新就業(yè)。

篇四 統(tǒng)計局對農(nóng)村勞動力轉移狀況調(diào)研報告4500字

統(tǒng)計局對農(nóng)村勞動力轉移狀況調(diào)研報告

近年來，隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的不斷提高，農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量剩余，并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移。為了解農(nóng)村勞動力轉移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟社會的影響，我們在全國首批勞務輸出示范縣——桃源縣，走訪了當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ暇帧⒔y(tǒng)計局、農(nóng)委等職能部門，并選擇了100戶有勞動力轉移的農(nóng)戶進行了座談和問卷調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村勞動力大量轉移，對農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟的促進作用明顯，但對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負面影響，且社會問題較為突出，應引起有關部門的重視和社會的廣泛關注。

一、農(nóng)村勞動力轉移現(xiàn)狀及特點

桃源縣是一個典型的農(nóng)業(yè)和人口大縣。20__年，全縣完成農(nóng)業(yè)增加值38.5億元，占全縣gdp總量的41.1%；截至20__年末，全縣耕地面積129.7萬畝，占土地總面積的19.4%；農(nóng)業(yè)人口82.7萬人，占全縣總人口的84.9%。全縣轉移勞動力22.3萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的46.8%。從調(diào)查的結果來看，該縣農(nóng)村勞動力轉移呈現(xiàn)如下六大特點：

一是從轉移人數(shù)看，總數(shù)較為穩(wěn)定。20__年、20__年和20__年，桃源縣分別轉移農(nóng)村勞動力22.2萬人、22.1萬人和22.3萬人，分別占當年農(nóng)村勞動力總數(shù)的46.3%、46.1%和46.8%，從總量和占比來看，變化都不大。臨時性外出務工人員減少，長期外出務工人員增加，勞動力轉移隊伍相對較為穩(wěn)定。從100戶問卷調(diào)查結果看，20__年轉移的201名勞動力中，常年在外務工（一年以上）的占99%，臨時性在外務工的僅2人。

二是從轉移渠道看，無序外出偏多。近幾年來，政府實施農(nóng)民職業(yè)技能培訓“陽光工程”，旨在加大農(nóng)村勞動力轉移力度，但受各方面條件制約，不能充分滿足龐大的勞動力輸出需求，農(nóng)村勞動力轉移仍以親友幫帶和自闖為主，有組織的外出務工比例不高。據(jù)統(tǒng)計，20__年、20__年、20__年，桃源縣通過勞動部門進行培訓的農(nóng)民工分別為3370人、3710人和4327人，占當年轉移勞動力總數(shù)的比例均不到2%。20__年，全縣轉移的農(nóng)村勞動力中，通過勞務機構介紹的僅占14.6%，親友幫帶的占39.2%，自闖的占41.8%，其他形式的占4.4%。

三是從產(chǎn)業(yè)分布看，以二、三產(chǎn)業(yè)為主。據(jù)農(nóng)委和勞動部門統(tǒng)計，20__年，桃源縣22.3萬轉移的農(nóng)村勞動力中進入一、二、三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)分別為0.2萬人、12.5萬人和9.6萬人，分別占0.9%、56.1%和43.0%。

四是從轉移流向看，以東部沿海為主。據(jù)農(nóng)委和勞動部門統(tǒng)計，20__年，桃源縣轉移的22.3萬農(nóng)村勞動力中，省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%，到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%，到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展形成了對勞動力的強大需求，西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實施也對內(nèi)陸勞動力轉移提供了機會，從發(fā)展趨勢看，東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動力轉移的主要集中地。

五是從年齡結構看，以青壯年為主。20__年，桃源縣外出務工農(nóng)村勞動力中18歲以下、18—35歲、35歲以上的比例分別為7.5%、67.8%和24.7%。而從問卷調(diào)查結果看，201名轉移勞動力中，沒有18歲以下的外出務工人員，94%的為青壯年，農(nóng)村勞動力轉移以青壯年勞動力居多。

六是從文化程度看，以初高中為主。20__年，桃源縣外出務工農(nóng)村勞動力中，小學以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。問卷調(diào)查的201名農(nóng)村轉移勞動力中，沒有小學以下文化的外出務工人員，初中、高中文化程度的比例分別為52.7%、38.8%。

二、勞動力轉移對當?shù)亟?jīng)濟社會的主要影響

（一）正面影響：

1、轉移就業(yè)，帶動了農(nóng)民收入增加。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉移，不僅解決了農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)問題，也帶動了農(nóng)民收入的快速增加。一方面，勞務收入成為農(nóng)民增收的重要來源。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，桃源縣每年外出務工農(nóng)民工的勞務收入總額均在15億元以上。據(jù)對100戶樣本家庭的調(diào)查，20__年外出務工人員人均年收入13234元，是當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面，增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入。由于農(nóng)村人多地少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平的進步，國家惠農(nóng)政策出臺后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高，外出務工人員閑置的土地一般都會被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶樣本家庭中有33戶對耕地采取“轉包給他人”的方式進行耕種。

2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力外出務工，既是一種謀生手段，也是一個財富積累和技術學習的過程，部分外出務工者在打下一定的經(jīng)濟基礎和擁有一定管理或技術水平后，嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)桃源縣勞動保障部門統(tǒng)計，截至20__年末，全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有240人，興辦企業(yè)128家，解決了3293人的就業(yè)問題，也促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。如桃源縣金固力油墨涂料有限公司法人代表王某，九十年代初到深圳打工，20__年6月返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用自己在打工期間學習的技術和管理知識，投資100萬元成立金固力油墨涂料有限公司，20__年該公司實現(xiàn)銷售收入2400萬元，上繳稅金153萬元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好，得到縣委、縣政府的高度重視和大力支持，20__年公司再投資880萬元擴大生產(chǎn)規(guī)模，計劃在5年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值過億，上繳稅金上千萬元的目標。

3、開闊視野，促進了農(nóng)民觀念轉變。由于農(nóng)村剩余勞動力一般都流向沿海經(jīng)濟發(fā)達城市，農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時，也開闊了自己的視野，增長了見識，思想觀念也得到一定的轉變。據(jù)調(diào)查中一位村支書反映，以前基層選舉很多村民都不愿參加，即使參加也是隨便投票，現(xiàn)在換屆選舉時有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票，農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高。此外，在維權意識、經(jīng)濟效益觀念、社會責任和環(huán)保意識等方面，現(xiàn)在的農(nóng)民相比過去都明顯增強。思想觀念的積極轉變對于社會主義新農(nóng)村與和諧社會的建設都將起到積極的推動作用。

（二）負面影響：

1、造成土地實際利用率下降。從總體上看，農(nóng)村勞動力轉移后耕地面積并未明顯減少，但農(nóng)村土地的實際利用率有所下降。一方面，部分面積小、位置偏、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪。從桃源縣深水港、八字路、青林和車湖垸4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查情況來看，荒蕪比例低的有1%，高的達10%，被拋荒的主要是不便耕種的劣質(zhì)田。如八字路鄉(xiāng)海家溶村何某，家有5.3畝水田，夫妻倆長期在外務工，4畝田無償轉讓給他人耕作，余下的1.3畝田由于面積小、位置偏不好耕種而荒蕪。另一方面，粗放式經(jīng)營使部分耕地實際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種，而家中留守老人體力不足、文化程度相對較低，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進技術應用不廣，糧食單產(chǎn)水平得不到提高，并且多為單季播種，耕地處于一種實際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對100戶樣本家庭調(diào)查顯示，57%的耕地由家中留守人員耕種，雙季稻的播種比例在50%以下。

2、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級。由于農(nóng)村的青壯年勞動力和文化水平稍高者大部分外出務工，懂經(jīng)營會生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對缺乏，大部分留守農(nóng)民只從事簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能形成，農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高，產(chǎn)業(yè)結構升級不快。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來桃源縣農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右，遠高于全市40%左右的平均水平，是全市9個區(qū)縣市中占比最高的，與該縣農(nóng)村勞動力的大量轉移不無關系。

3、制約農(nóng)村基礎設施建設。農(nóng)村基礎設施老化是一個影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵性因素，特別是水庫和灌溉溝渠損毀嚴重，灌溉功能受到很大影響。近幾年來國家加強社會主義新農(nóng)村建設，在道路和飲水工程建設方面取得了顯著成績，但由于農(nóng)村勞動力大量外出務工，人們對基礎設施建設的關注度不夠，在基礎設施建設上投工、集資的難度較大。

4、衍生眾多社會問題。目前大部分農(nóng)村勞動力轉移家庭的現(xiàn)狀是，夫妻二人外出務工，老人在家耕地種田，帶著孫子（女）上學。由此導致的兩個社會問題：老人精神空虛、倍感寂寞、生老病死缺乏關懷；兒童缺少父母的教育、缺乏親情的關愛，受到爺爺奶奶的過度驕縱，不良習慣容易形成，不利于他們的正常成長成材。在調(diào)查中了解到，車湖垸鄉(xiāng)有一老人，老伴早逝，兒媳和孫子均在外務工，去年冰雪災害期間凍死在家中， 3天后才被鄰居發(fā)現(xiàn)。據(jù)桃源縣公安部門一次網(wǎng)吧清理結果顯示，長期出入網(wǎng)吧的農(nóng)村少年占60%以上，其中大部分是留守少年。

三、促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的對策思考

1、提高認識，重視勞務經(jīng)濟發(fā)展。近幾年來，農(nóng)民持續(xù)增收困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率難以進一步提高，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乏力，農(nóng)村消費市場啟動緩慢等問題已十分突出，并對全面建設小康社會和社會主義和諧社會的建設提出了挑戰(zhàn)。實踐證明，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉移，提高勞動力就業(yè)水平，是農(nóng)民增收和促進地方經(jīng)濟發(fā)展的一條行之有效的途徑。黨的十七大報告提出“以促進農(nóng)民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，多渠道轉移農(nóng)民就業(yè)”，“培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”。各級政府部門應進一步提高認識，全面了解勞動力市場需求，健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓制度，通過加強職能培訓提高勞動者素質(zhì)、規(guī)范完善勞務輸出中介組織、大力支持發(fā)展民營經(jīng)濟吸納轉移當?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力等多種方式，促進農(nóng)村剩余勞動力的合理有序轉移。

2、加強立法，促進土地有序流轉。土地是農(nóng)民寶貴的資源，是農(nóng)民的生存之本。要按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，在充分尊重農(nóng)民的土地承包權的前提下，實行土地承包經(jīng)營權合理流轉，變單一的土地經(jīng)營權為占有、使用、收益和處分權統(tǒng)一的農(nóng)戶承包權，引導農(nóng)民將自己的土地進行出租、入股或抵押。國家可考慮加強土地流轉立法，按照城鄉(xiāng)土地市場一體化標準，對土地使用權作為生產(chǎn)要素實行有償轉讓，推動土地流轉制度的建立，加快土地向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手集中，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，提高土地利用率。

3、創(chuàng)造條件，鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。當前，各級政府高度重視招商引資，創(chuàng)造各種優(yōu)惠條件吸引外商前來投資，而忽視了對本地民營企業(yè)的扶持。在調(diào)查中了解到，有很多在外發(fā)財致富的務工者都有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強烈欲望，但因內(nèi)地民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳而不能如愿。建議政府部門轉變觀念，把招商引資的土地、稅收等優(yōu)惠條件同等給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，讓他們把在外學到的本領帶回家鄉(xiāng)，在本地創(chuàng)業(yè)發(fā)展，推動地方經(jīng)濟發(fā)展；同時農(nóng)村金融機構要密切關注返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的金融服務需求，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的項目給予必要的金融支持，扶持他們做大做強，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民對地方經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。

4、完善社會保障，關注農(nóng)村留守人群。對農(nóng)民工子女的教育問題，國家已出臺相關政策，創(chuàng)造條件讓他們在父母務工地就近上學，但由于費用過高等多方面原因，落實得并不理想，國家應進一步采取優(yōu)惠措施，讓農(nóng)民工子女都能上得起學。同時，在社會主義新農(nóng)村的建設中，國家應加強農(nóng)村養(yǎng)老院、老年人活動室等公益設施建設，給老年人創(chuàng)造一個美好的晚年生活環(huán)境，讓他們生活上得到照顧、精神上有所寄托，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)。

5、搞好就地轉移，推動地方經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力轉移是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，當前的外出務工不是實質(zhì)上的勞動力轉移，而是一種簡單的務工方式轉變。要想實現(xiàn)本質(zhì)上的、更為經(jīng)濟的、更為人性化的勞動力轉移就必須大力發(fā)展地方經(jīng)濟，實現(xiàn)勞動力的就地轉移。從社會成本方面來講，就地轉移勞動力能緩解當下由于大量勞務輸出帶來的兒童教育、老人贍養(yǎng)、社會治安等多種社會問題，降低了勞動力轉移的社會成本。從經(jīng)濟和社會效益來講，就地轉移勞動力既能有效促進當?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加地方財稅收入，又大量節(jié)約勞動力轉移成本，減緩轉移中的交通運輸和轉移前后的社會管理等壓力。

篇五 服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告1950字

本網(wǎng)原創(chuàng)文章由為你提供以下的內(nèi)容；

面對當前經(jīng)濟發(fā)展和政府決策的迫切需求，按照上級提出的“進一步轉變服務理念和方式”的工作要求，我們認真解讀《通知》內(nèi)容，立足，結合本市實際情況，就地方統(tǒng)計部門在加強服務業(yè)統(tǒng)計工作中，如何主動服務、精確服務，從而滿足我市經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和政府決策需要；如何進一步發(fā)展完善現(xiàn)有服務業(yè)統(tǒng)計指標體系和調(diào)查制度，從而客觀反映我市服務業(yè)發(fā)展狀況，為建設國際文化旅游名城和中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市提供決策依據(jù)，做了初步思考。

一、當前我市服務業(yè)統(tǒng)計工作基本情況

服務業(yè)包含很多行業(yè)和類別，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》顯示，全部一、二、三次產(chǎn)業(yè)中，有14個門類屬于第三產(chǎn)業(yè)，門類下含46個大類、179個中類和339個小類屬于服務業(yè)，簡單的說除了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)，其他行業(yè)都屬于服務業(yè)。服務業(yè)行業(yè)種類繁多，其中由統(tǒng)計部門進行統(tǒng)計的只有批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)、倉儲業(yè)、其他無主管部門的服務業(yè)等類別。建立完善科學的統(tǒng)計指標體系，是為的服務業(yè)發(fā)展提供準確翔實的數(shù)據(jù)支撐和考核依據(jù)的必須和前提。服務業(yè)統(tǒng)計指標涵蓋專業(yè)多，協(xié)調(diào)難度大，客觀存在指標體系分類不夠細化，調(diào)查力量相對薄弱，與相關行業(yè)部門協(xié)同能力不強，服務業(yè)全行業(yè)宏觀分析能力相對較弱等問題。

二、加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作的幾點建議

1.加強組織領導，建立健全工作機構。

《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》提出，到2023年，全國服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過50%，服務業(yè)結構顯著優(yōu)化，就業(yè)容量顯著增加，基本公共服務均等化程度顯著提高，市場競爭力顯著增強，基本實現(xiàn)經(jīng)濟增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變。所以，服務業(yè)經(jīng)濟在今后在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位將日益重要，各級政府和社會公眾對服務業(yè)統(tǒng)計的信息需求量越來越大，信息的要求也越來越高，統(tǒng)計信息分類也越來越細。因此，統(tǒng)計部門有必要設置一個從事服務業(yè)統(tǒng)計的專門機構來牽頭建立健全“服務業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計體系”，理順統(tǒng)計信息來源渠道，細化指標，打造一個更為科學合理，能夠適應目前服務業(yè)發(fā)展需求的信息服務平臺，為各級領導和相關部門發(fā)展服務業(yè)經(jīng)濟，提供應有的基礎信息保障和監(jiān)測作用。據(jù)了解，市早在年就已經(jīng)設立專門的服務業(yè)統(tǒng)計機構，并開展相關工作。

2.明確職責，做好各部門的全行業(yè)服務業(yè)統(tǒng)計。

統(tǒng)計部門在做好全市現(xiàn)有服務業(yè)統(tǒng)計報表制度貫徹落實的基礎上，繼續(xù)強化對服務業(yè)部門統(tǒng)計的組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務指導，完善提高行業(yè)部門統(tǒng)計與政府綜合統(tǒng)計的交流協(xié)作。為全面搞好服務業(yè)統(tǒng)計，深入貫徹實施、全力推進全行業(yè)統(tǒng)計，統(tǒng)計部門一方面要做好《市服務業(yè)統(tǒng)計報表制度》等現(xiàn)行統(tǒng)計制度的貫徹部署，另一方面，也要協(xié)助相關部門建立其本身的全行業(yè)統(tǒng)計制度，加快部門統(tǒng)計由系統(tǒng)內(nèi)單位統(tǒng)計向全行業(yè)統(tǒng)計的轉變，協(xié)調(diào)服務業(yè)內(nèi)各行業(yè)部門統(tǒng)計與政府綜合統(tǒng)計的工作關系。

所謂全行業(yè)統(tǒng)計，就是要求各部門將本行業(yè)內(nèi)的所有單位，不論其經(jīng)濟類型、不論其資金來源、不論其隸屬關系，只要是在行政區(qū)域內(nèi)從事服務業(yè)經(jīng)營活動，都納入各自行業(yè)的統(tǒng)計范圍，努力反映行業(yè)全貌。各部門對下級部門也要提出全行業(yè)統(tǒng)計的要求，讓他們將轄區(qū)內(nèi)的所有服務業(yè)單位的活動都充分反映出來。具有行業(yè)管理職能的部門作為服務業(yè)行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的實施部門，按照部門職責分工，完成相關行業(yè)的基礎統(tǒng)計資料的搜集、整理、審核、報送工作，做好服務業(yè)統(tǒng)計的調(diào)查工作。

3.建立數(shù)據(jù)共享機制，增強部門間交流協(xié)作。

部門之間要加強配合協(xié)作，把統(tǒng)計資料向統(tǒng)計部門報送當成一種法定的義務來看待，使部門統(tǒng)計與政府綜合統(tǒng)計之間的資料共享、數(shù)據(jù)提供做到制度化、規(guī)范化、法制化，以切實保證全市服務業(yè)統(tǒng)計資料的及時性、準確性和完整性。要充分發(fā)揮各級各部門和行業(yè)協(xié)會的作用，促進服務業(yè)行業(yè)統(tǒng)計信息交流，建立健全共享機制。共享機制還包括統(tǒng)計單位信息的共享。目前，各部門都掌握大量的基層單位名錄，比如質(zhì)檢部門負責產(chǎn)品的質(zhì)量檢查工作，掌握大量的法人單位和財務獨立的產(chǎn)業(yè)活動單位等單位的名錄；民政部門負責社團登記，掌握大量的社團、行業(yè)協(xié)會等非企業(yè)法人單位的名錄；工商部門負責工商登記，掌握大量的企業(yè)和個體工商戶的名錄。這些名錄中，大量是服務業(yè)單位。根據(jù)實際工作的需要，要將各部門掌握的名錄進行整合，形成一個可以互通共享的信息平臺，以補充、完善統(tǒng)計部門服務業(yè)單位名錄庫。

三是強化數(shù)據(jù)審核，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。各服務業(yè)行業(yè)主管部門和政府綜合統(tǒng)計部門都要加強對服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、評估，特別要注意對財務報表的填報和審核，對反映服務業(yè)總量、結構、從業(yè)人員和增加值構成項目等指標進行評估，切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確、真實地反映國民經(jīng)濟各行業(yè)運行的實際情況。

篇六 統(tǒng)計局駐村幫扶調(diào)研報告3400字

市統(tǒng)計局第十六批下派幫扶工作組，自 XX年4月1日入駐廣饒縣開發(fā)區(qū)前初村，隨即按照下派工作隊的要求開展了“民情百分百”調(diào)查活動，進行了近兩個月的徹底摸查，尤其在5月6日之后，前初村換屆選舉完成、新一屆村委會產(chǎn)生，工作組迅速與其建立工作周例會制度，多次組織全體村委會委員工作會議、黨支部會議、群眾代表座談會等，對前初村基本情況、民情民意進行了深入具體的了解掌握，為進一步制定下派幫扶規(guī)劃打下良好的基礎。

一、基本情況

（一）基本經(jīng)濟資源及經(jīng)濟發(fā)展情況

前初村的基本經(jīng)濟資源主要有1100畝耕地，由于本地土質(zhì)水質(zhì)情況較好，開發(fā)利用活動也比較合理，所以全部耕地均被劃歸基本農(nóng)田，周邊及腹地分布有耕地附屬的防護林帶和灌溉系統(tǒng)；村莊之內(nèi)的非住宅土地比例比較小，而且已經(jīng)幾乎全部用于開發(fā)較早的養(yǎng)殖業(yè)；從區(qū)位角度說，本村處于勝利油田采油三礦和四礦生產(chǎn)生活區(qū)近鄰，北側是廣饒縣納稅大戶正和集團，南部是廣饒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，第二產(chǎn)業(yè)成片覆蓋；石（村）大（營）路平行于一干渠緊靠村莊南緣，向西可至博興，向東直達東青高速公路。

（二）基礎設施情況

前初村基礎設施建設開展較早，全村內(nèi)外街巷均進行了較高標準的硬化和綠化。但正是由于規(guī)劃較早，所以一方面存在某些規(guī)劃模式不夠合理的問題，另一方面也存在某些設施老化的問題。目前較為突出的問題主要是：

1、除去村莊入口的一條主街之外，村內(nèi)三縱八橫十余條街道普遍偏窄，各街口排水管道多年為各種車輛碾壓破損較為嚴重，路邊排污管道垮塌堵塞近1/2，綠化帶雜草滋生蔓延，需要徹底處理；

2、本村尚無夜間照明系統(tǒng)，村民反映需要在主要街道安裝路燈；

3、本村飲用水供應雖然早已經(jīng)實現(xiàn)自供自給，飲用水源為地下180米處地下水，泵房年久失修，屋頂已經(jīng)塌陷，供水的罐體為1983年購置，老化嚴重，并開始漏水，部分供水管線由于材質(zhì)不達標且當時埋于地下較淺，受到擠壓或風化，導致管道老化，不能承受24小時供水系統(tǒng)的正常壓力。

4、農(nóng)田灌溉取水井由于地下水位逐步下降，最近出現(xiàn)井口周邊陪土塌方下陷的情況；

5、本村多年沒有垃圾處理手段，村西北角的自然水灣被垃圾填塞，主要街道雜草叢生，存在村民亂放雜物的場所，村容、村貌臟亂問題污染問題都急需處理。

（三）村民經(jīng)濟收入情況

前初村XX年人均純收入1XX余元，其中，從事第一產(chǎn)業(yè)收入3500元，外出務工收入8300元，其他財產(chǎn)性收入200余元，村集體收入基本沒有。該村是典型的村民較富集體較窮的空殼村。

（四）產(chǎn)業(yè)結構情況

前初村現(xiàn)有耕地1100畝，全部為基本農(nóng)田，其中200畝屬于村集體所有，于XX年對外承包，承包費為270元/畝，由于當時村里修路急需資金，村集體和各承包戶簽訂了一承包XX年的合同，一次性收足了XX年的承包費用，出現(xiàn)了涸澤而漁的現(xiàn)象，導致集體經(jīng)濟沒有了來源。耕地中均勻分布灌溉水井25眼，灌排系統(tǒng)完善，有效灌溉率達到100%，完全可以實現(xiàn)旱能澆澇能排。農(nóng)業(yè)技術更新較快，有省級高科技示范田200畝，全部農(nóng)田均為畝產(chǎn)超過1噸的高產(chǎn)田。同時前初村有較為悠久的養(yǎng)殖業(yè)傳統(tǒng)，村內(nèi)成立了生豬養(yǎng)殖協(xié)會，現(xiàn)有養(yǎng)豬、養(yǎng)雞專業(yè)戶共30戶。本村具有一定地理區(qū)位優(yōu)勢，村民中的個體經(jīng)營大戶帶頭發(fā)展物流運輸餐飲等服務業(yè)，先后建成3家物流運輸公司、1家加油站、12家餐飲業(yè)經(jīng)營店。

（五）村級財務情況

前初村較早建立了村民民主理財小組，但是村級財務收入一直不高，收入來源主要是以前縣級各個部門的幫扶，沒有太多財務運作活動，可以說既無大入也無大出，村里的公益事業(yè)無法得到有效的資金支持，導致村莊基礎設施建設呈現(xiàn)老化而無力修繕，出現(xiàn)了雖然起步較早，但是發(fā)展緩慢，甚至有些地方出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。

（六）村民基本情況

前初村現(xiàn)有110戶，407人，平均年齡42.5歲，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)勞動力占用較少，年輕勞動力大多就近到廣饒縣開發(fā)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)務工，另有少數(shù)人經(jīng)商辦企業(yè)。

（七）村兩委及黨員情況

前初村現(xiàn)任村委會委員三人，其中黨員一人。全村黨員一共18名，其中女黨員1名，20歲至50歲黨員10名；黨員中高中以上文化程度的有10名，致富帶頭人6名；另有入黨積極分子2名。村委會主任范寶周，54周歲，任前創(chuàng)辦個人企業(yè)一家，經(jīng)營多年；為人熱情干練，對村集體有高度的責任感。村委會委員兼文書范文孝，50歲，黨員，大專文化，在村委會已經(jīng)歷任三屆，深得村民信任。

（八）精神文明建設情況

前初村民風淳樸，精神文明建設情況良好。本村擁有25人的業(yè)余文藝宣傳隊一支，建有圖書閱覽室一處，內(nèi)有圖書XX余冊，老年人健身場所一處，健身器材8套。

二、發(fā)展優(yōu)勢、劣勢分析

基于前初村的各方面基本情況來看，其發(fā)展優(yōu)勢與劣勢都不是很突出。從產(chǎn)業(yè)升級化發(fā)展思路來看，本村土地利用幾乎已成定局，一方面基本農(nóng)田的地位不可動搖，另方面村內(nèi)住宅規(guī)劃緊湊，沒有土地置換的余地，沒有發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的空間；而本村既有的養(yǎng)殖業(yè)，無論從市場復雜多變的情況來說，還是從經(jīng)營戶自身技術能力、經(jīng)營意識情況來說，目前仍然不具備進一步整合集約化的條件。目前可見的發(fā)展方向局限于第一產(chǎn)業(yè)富余勞動力輸出，這是前初村目前的基本狀況，也恰是本村村民比較富裕而村集體比較窮的根本原因。

三、對策思路及工作計劃

（一）對策思路

鑒于上述調(diào)研結果，本工作組認為針對前初村的幫扶工作思路應當以避短為先，力圖揚長。同時要著重培養(yǎng)干部。

避短為先，就是務必認清前初村的基本情況、尤其是發(fā)展的劣勢，不要停留在對周邊村莊的羨慕上，避免在可能性極小甚至沒有可能性的方向上浪費精力；力圖揚長，就是承襲本村的養(yǎng)殖業(yè)傳統(tǒng)，深入探索養(yǎng)殖技術和經(jīng)營策略，從生產(chǎn)效益和經(jīng)營模式兩個控制層面上將本村養(yǎng)殖業(yè)推向更高級的發(fā)展軌道，讓養(yǎng)殖業(yè)從內(nèi)容上也就是養(yǎng)殖品種上、從形式上也就是資金運作上都實現(xiàn)多樣化，這樣才能夠使本村的養(yǎng)殖業(yè)靈活而穩(wěn)健地發(fā)展壯大。

從根本上說，我們的下派幫扶工作是建設社會主義和諧社會的一個小單元，我們開展幫扶工作當然必不可少要給予幫扶村一定的資金投入，但是任何實體都不是僅僅依靠外力幫扶就能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的，根本的幫扶還在于對其自主自立能力的培育。

所以，我們的幫扶工作仍然要以培養(yǎng)干部為核心，把上級黨組織的關懷以強大的思想力量的形式轉達于基層，讓科學發(fā)展觀和以人為本的發(fā)展理念在基層生根發(fā)芽、開花結果。具體說，就是要以我們統(tǒng)計局下派幫扶干部的全心努力之中，在前初村發(fā)揚社會主義的共同富裕精神，建設和諧村集體，讓致富帶頭人能夠直接帶人致富。

（二）幫扶工作計劃

1、搞好班子建設。前初村委班子是剛剛選舉產(chǎn)生的新班子，只有一人是原村委成員，新一屆村主任和一名女性村委委員是從未有過村委工作經(jīng)歷的人員，村務工作方方面面了解掌握不多，尤其需要盡快適應新崗位。為此，下派幫扶工作組決定首先在村委層面實施幫扶工作，將工作組三名成員與村委成員三名成員進行一對一結對子，一個工作組成員包抓一個村委成員，幫助其學習黨和政府有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關政策。

2、進一步規(guī)范制度建設，創(chuàng)建五好黨支部。規(guī)范完善各項管理制度、會議制度、學習制度及有關監(jiān)督機制，建立健全了村級財務制度和村務公開制度。開展五好黨支部創(chuàng)建活動，村級管理基本實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、公開化。

3、在村兩委的協(xié)助下，進一步廣泛開展調(diào)研，制定切實可行的幫扶計劃。主要有幾個方面，一是實施“幫扶工作亮民心”工程，對村里路燈進行改造安裝。二是實施“幫扶工作潤心田”工程。村里自來供水設施已經(jīng)年久失修，這項投資大約15萬左右。三是進一步抓好生豬合作社建設，完善制度，發(fā)揮其帶頭作用。四是一是重點培育1-2個生態(tài)豬養(yǎng)殖示范戶，輻射帶動本村養(yǎng)殖戶和鄰村養(yǎng)殖戶進行生態(tài)豬、放心豬的生產(chǎn)。五是積極開展區(qū)域幫扶。參照德州市統(tǒng)計局的辦法，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，建立社區(qū)管理與服務信息系統(tǒng)。建立涵蓋社區(qū)“基本情況、人口與計生、合作組織、黨務與組織、民政與社會救助、集體財產(chǎn)、住房與出租、人員分類、企業(yè)管理”等全方位的指標體系，實現(xiàn)區(qū)域信息資源的有效整合，以破解長期以來困擾黨委政府在發(fā)展與服務方面基層“底子不清、資料不全、信息不新、情況不明”四大難題，為黨委領導、政府決策、部門服務、公眾參與搭建了便捷有效地服務平臺，從而實現(xiàn)了新的歷史條件下“黨委領導，政府決策，部門管理，公眾參與”的施政格局，對加快行政管理體制改革，提高駕馭市場經(jīng)濟和加強執(zhí)政能力，從而輻射和帶動區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展。六是開展群眾文化活動。創(chuàng)建前出村鑼鼓隊、秧歌隊，豐富群眾文化生活。開展好媳婦、好婆婆、五好文明戶的評選，進一步提高全村精神文明建設。

篇七 統(tǒng)計工作情況調(diào)研報告2650字

統(tǒng)計工作情況調(diào)研報告

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設，直接決定統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，是全面推進統(tǒng)計“四大工程”建設和全面提高統(tǒng)計工作整體水平的需要。近年來，鎮(zhèn)黨委政府按照縣委政府統(tǒng)計工作規(guī)范化建設要求，立足鎮(zhèn)域工作實際，強化統(tǒng)計基層基礎，全面規(guī)范統(tǒng)計制度和責任，努力從源頭確保統(tǒng)計工作的基層建設和工作質(zhì)量，全面提升鎮(zhèn)統(tǒng)計工作整體水平。

一、主要做法及經(jīng)驗

（一）建立統(tǒng)計機構

20××年以來，鎮(zhèn)按照縣委政府統(tǒng)計工作統(tǒng)一部署，對照《關于成立縣級統(tǒng)計機構規(guī)范化建設領導小組及辦公室的通知》，成立了由鎮(zhèn)長任組長，各分管領導為副組長、鎮(zhèn)級各部門為成員的統(tǒng)計工作領導小組。領導小組下設辦公室，專門負責規(guī)范化建設及日常統(tǒng)計工作，并對統(tǒng)計站明確了工作職責和任務。

（二）健全統(tǒng)計制度

1、村級報表制度。為使統(tǒng)計工作更加規(guī)范化、嚴格化，鎮(zhèn)建立了一系列統(tǒng)計工作制度。首先，明確大小春農(nóng)作物面積產(chǎn)量村級的報表時間和方法，由村統(tǒng)計員向鎮(zhèn)統(tǒng)計站報送手工報表，鎮(zhèn)統(tǒng)計站經(jīng)過匯總、審核向上級單位報表；其次，實行統(tǒng)計培訓制度，在上報大小春表及綜合年報表前，組織全鎮(zhèn)統(tǒng)計員培訓，嚴格統(tǒng)計報表質(zhì)量與報表時間。隨著制度的完善調(diào)動了統(tǒng)計員的工作積極性，規(guī)范了統(tǒng)計工作的運行程序，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確及時的完成報送，提高了工作效率。

2、日常統(tǒng)計工作指導制度。為確保統(tǒng)計制度的執(zhí)行力度，鎮(zhèn)開展了自查活動，一是統(tǒng)計站人員定期進村入社進行業(yè)務檢查指導，及時總結推廣一些好的做法和經(jīng)驗，查擺工作中存在的問題并予以協(xié)調(diào)解決；二是對不重視統(tǒng)計工作，不能按時上報報表，延誤全鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總的基層單位，給予通報批評，責令限期上報報表，否則依規(guī)追究責任；三是要求鎮(zhèn)村統(tǒng)計人員對近期統(tǒng)計工作進行認真分析，指導其互相學習工作經(jīng)驗，互相查找工作中的不足，通過認真對照總結，提高各自的業(yè)務水平，不斷增強統(tǒng)計工作人員做好本職工作的緊迫感和責任感。

（三）加強統(tǒng)計工作保障

1、人員和經(jīng)費的保障。在統(tǒng)計工作日趨完善和深入過程中，統(tǒng)計工作量大面寬，容易造成人員的經(jīng)費不足的現(xiàn)象，會一定程度的制約和影響統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。為此，鎮(zhèn)在干部編制有限的情況下，明確了一名專職統(tǒng)計干部和一名協(xié)作統(tǒng)計干部，專門負責全鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。建立了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、專項調(diào)查統(tǒng)計等隊伍，涉及人員共計35人。對于鎮(zhèn)統(tǒng)計站的經(jīng)費實報實銷；預算經(jīng)費不足部分，由鎮(zhèn)財政調(diào)節(jié)支付，專項統(tǒng)計工作專項列支。特別針對每季度的統(tǒng)計業(yè)務培訓、專項統(tǒng)計等工作，涉及的經(jīng)費支出，鎮(zhèn)財政在有限的財力下，做到足額保障。如2023年統(tǒng)計工作超預算支出約2萬元。

2、統(tǒng)計陣地建設的保障。鎮(zhèn)統(tǒng)計工作隨著信息化的高速發(fā)展而較為滯后，解決統(tǒng)計陣地問題，是做好統(tǒng)計基層基礎的關鍵。雖然政府辦公樓功能老化且場地不足，但經(jīng)過鎮(zhèn)黨委政府充分優(yōu)化組合，專門為統(tǒng)計站規(guī)劃出一間辦公室，安裝互聯(lián)網(wǎng)及統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)，并進行了簡單裝飾，購置了的文件柜。為防止統(tǒng)計數(shù)據(jù)“失秘”，對門窗加固并安裝了監(jiān)控設備，讓統(tǒng)計工作適應現(xiàn)代化、信息化和保密化的工作要求。

3、部門之間通力協(xié)作。鎮(zhèn)政府以統(tǒng)計工作的要求為基準，深入研究探討了部門之間因合作不力對統(tǒng)計工作產(chǎn)生的影響，分析總結出解決辦法，把各相關機構的職責與統(tǒng)計工作職責對接，找出了部門不配合或協(xié)作性不強的根本原因，從內(nèi)部解除了部門的質(zhì)疑和顧慮。并通過《統(tǒng)計法》的宣傳，使之主動接受統(tǒng)計調(diào)查、配合統(tǒng)計工作，維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。最終從制度和職責上明確了部門間的責任。

（四）務實有效的開展統(tǒng)計工作

1、注重開展統(tǒng)計工作的方式。統(tǒng)計工作既是經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù)，也是調(diào)查對象的“機密”。對于一般群眾而言，不懂統(tǒng)計工作的重要性，而擔心“上當受騙”或“商業(yè)失秘”，造成諸多瞞報現(xiàn)象。為更好地聯(lián)溝通調(diào)查對象，我們首先搞好了統(tǒng)計宣傳工作，讓調(diào)查對象了解統(tǒng)計工作重要性和流程；二是從內(nèi)部著手，強化統(tǒng)計工作人員素質(zhì)，明確統(tǒng)計紀律，確保受調(diào)查對象的合法信息得到保障；三是公開公示統(tǒng)計調(diào)查人員，實行亮證調(diào)查，依法依規(guī)統(tǒng)計。四是通過與個體戶及企業(yè)的交流，以情感人、以行助人，鎮(zhèn)統(tǒng)計人員與他們和諧相處，建立了良好的合作關系，幫助他們解決實際難題，消除各方面的顧慮，大膽真實的上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從而保證了統(tǒng)計工作的順利開展。

2、加強分析引導、服務群眾。通過分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及座談走訪等方式，傾聽群眾的心聲，了解各種農(nóng)作物的面積、產(chǎn)量等變化，結合市場走向，積極把握當前的市場發(fā)展動態(tài)，為廣大農(nóng)民提供及時、準確的市場信息，引導他們分析行情，看清市場形勢，方便他們合理種植，避免因為市場信息的閉塞而影響群眾的經(jīng)濟收入和種植積極性。

3、加強統(tǒng)計法制宣傳。每年結合12月4日的法制宣傳日，在場鎮(zhèn)開展《統(tǒng)計法》、《省統(tǒng)計管理條例》的宣傳。以發(fā)放香皂、毛巾等小禮品的形式吸引廣大群眾的注意力，對群眾進行政策法規(guī)的宣傳和教育，使其深入了解開展統(tǒng)計工作的重要意義和目的。并通過廣泛發(fā)放傳單，把統(tǒng)計知識帶到了千家萬戶。

4、加強統(tǒng)計人員業(yè)務培訓。全鎮(zhèn)統(tǒng)計人員除參加縣統(tǒng)計局的各類培訓之外，鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計站還定期不定期組織全鎮(zhèn)統(tǒng)計人員基層基礎統(tǒng)計業(yè)務知識培訓，提升基層統(tǒng)計人員業(yè)務素養(yǎng)和能力，以便更好地投入到全鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作中去。

二、存在的不足及建議

1、統(tǒng)計力量有待進一步加強。在鎖定的基層干部編制中，要做到統(tǒng)計專職化，實非易事，更不用說統(tǒng)計干部的業(yè)務能力和素質(zhì)，難于保證。同時，“三定”方案中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站沒有專門設立，各項工作的開展多有不便。特別是村級統(tǒng)計員為村會計人員兼職，人員結構老化，難以確保統(tǒng)計業(yè)務能力，稍有不慎，就有可能導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)“失真”。建議上級統(tǒng)計部門針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站設立的問題能否讓機構編制部門認可。

2、基層統(tǒng)計經(jīng)費不足，福利待遇需要進一步加強?；鶎咏y(tǒng)計人員工作環(huán)境艱苦，福利待遇不高，按縣財政預算的統(tǒng)計工作經(jīng)費，僅保證統(tǒng)計干部的出差、報表都不足，更不用說統(tǒng)計宣傳、業(yè)務培訓和會議；就說正常的辦公支出，還得政府統(tǒng)籌支付。建議上級能多關心基層統(tǒng)計人員，對基層統(tǒng)計從員像其他基層崗位一樣，給予統(tǒng)計人員專項補貼。

3、村級統(tǒng)計人員培訓量不足。雖然縣統(tǒng)計局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常開展各種培訓，特別是今年將繼續(xù)加強對村級統(tǒng)計人員從業(yè)資格業(yè)務培訓，但由于部份村級統(tǒng)計人員年齡結構老化，文化知識水平不高，而全國統(tǒng)計從業(yè)資格培訓教材對于村級統(tǒng)計人員來說就太深，不便于他們更好的學習。建議一是國家編制專門培訓村級統(tǒng)計人員的培訓教材，從而確保對村級統(tǒng)計人員業(yè)務能力提升，二是基層統(tǒng)計人員取得統(tǒng)計師中級職稱后，沒有對應中級職稱崗位，不能與待遇掛勾，有待給予解決。

篇八 加強統(tǒng)計工作改革創(chuàng)新調(diào)研報告5750字

黨的十八大作出在全黨深化改革的重大戰(zhàn)略部署，我們統(tǒng)計部門一定要按照上級的總體部署，深入學習、深刻領會深化改革的真實內(nèi)涵，解放思想、開拓創(chuàng)新，以開放的思維、全新的理念、包容的心態(tài)、全局的觀念、創(chuàng)新的舉措開展學習實踐活動，通過學習實踐活動，切實解決統(tǒng)計工作中的關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，努力適應新形勢的需要，不斷提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量和水平。

一、正確客觀評價統(tǒng)計工作現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，統(tǒng)計工作作為反映經(jīng)濟社會建設發(fā)展的晴雨表，越來越受到社會的廣泛關注。不但黨政領導關心重視，老百姓也十分關注;不但關心統(tǒng)計結果，也關心統(tǒng)計過程;不但關心經(jīng)濟指標，也關注社會事業(yè)指標。，統(tǒng)計工作的責任越來越重大，任務越來越繁重，矛盾也越來越突出。統(tǒng)計工作中還有不少不適應科學發(fā)展觀要求的地方，還有不少影響統(tǒng)計整體功能充分發(fā)揮的薄弱環(huán)節(jié)，還有不少制約統(tǒng)計改革和發(fā)展的困難和矛盾?？梢哉f，統(tǒng)計事業(yè)進入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展轉型的矛盾凸現(xiàn)期，我們必須清醒的認清統(tǒng)計工作現(xiàn)狀，更要準確把握統(tǒng)計工作面臨的困難和問題，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。

一是統(tǒng)計指標體系難以有效地全面反映科學發(fā)展的情況。現(xiàn)有統(tǒng)計體系和統(tǒng)計指標雖然不斷優(yōu)化調(diào)整，但步伐不快，仍遠遠不能滿足新形勢發(fā)展的需要，反映總量和速度的指標多、結構和效益指標少，反映經(jīng)濟發(fā)展的指標多、社會進步指標少，反映傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的指標多、體現(xiàn)科學發(fā)展觀的指標少。

二是統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應。如何體現(xiàn)科學發(fā)展觀對統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容的時代性、客觀性和可用性要求，更加注重增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，更加注重提高自主創(chuàng)新能力，更加注重改善民生，更加注重建設生態(tài)文明，以及如何加強資源、能源、環(huán)境、服務業(yè)等統(tǒng)計，增加反映經(jīng)濟社會熱點、難點問題的統(tǒng)計等，都需要認真研究解決。

三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量面臨著比較嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、社會的急劇轉型、人們觀念的不斷變化，調(diào)查對象呈現(xiàn)出規(guī)模巨大、結構復雜、變動頻繁、基礎薄弱及對統(tǒng)計調(diào)查支持配合度下降等特點，瞞報、虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)現(xiàn)象時有發(fā)生，妨礙統(tǒng)計部門實事求是地進行統(tǒng)計，都給組織實施統(tǒng)計調(diào)查帶來了極大的困難，搞準、搞實統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大。

四是統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能沒有得到充分的發(fā)揮。對經(jīng)濟社會發(fā)展進行統(tǒng)計監(jiān)測分析的深度和廣度不夠，統(tǒng)計信息的廣泛性和時效性不夠，咨詢建議的針對性和實用性不夠，統(tǒng)計依法行政和依法統(tǒng)計的力度不夠。同時，缺乏有效的部門間的信息溝通和協(xié)調(diào)，互為補充的部門統(tǒng)計機制尚未建立，都直接影響了統(tǒng)計整體功能的發(fā)揮。

五是統(tǒng)計部門自身機制體制有待進一步完善，隊伍建設有待進一步加強。統(tǒng)計任務與統(tǒng)計力量之間的矛盾比較突出，基層統(tǒng)計力量不足、負擔較重，部門統(tǒng)計力量分散、薄弱，統(tǒng)計工作的條件、環(huán)境、基礎還不能完全適應需要。

面臨的困難與問題，既有歷史的因素，也有現(xiàn)實的原因?？茖W發(fā)展觀，既是對經(jīng)濟社會發(fā)展提出的要求，也是各項工作的行動指針。作為統(tǒng)計部門，更應當按照科學發(fā)展觀的要求，進一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷完善統(tǒng)計體系，適應新時期對統(tǒng)計工作的要求。

二、在統(tǒng)計實踐中體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求

科學發(fā)展觀是在我國經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變化的情況下，中央正確把握當前形勢作出的準確判斷，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，對于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，意義十分重大。統(tǒng)計工作是認識國情、把握國勢、制定國策、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎工作，是實施宏觀調(diào)控、進行監(jiān)測評價的重要組成部分。貫徹落實科學發(fā)展觀是統(tǒng)計工作題中之義，要確立“科學發(fā)展離不開科學統(tǒng)計，科學統(tǒng)計促進科學發(fā)展”的新理念，把科學發(fā)展觀真正落實到工作中，體現(xiàn)在行動上。

一是要牢固樹立科學統(tǒng)計的理念。科學發(fā)展觀的提出，離不開統(tǒng)計數(shù)據(jù)的支撐;科學發(fā)展觀的落實，也需要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的驗證。統(tǒng)計工作與科學發(fā)展息息相關。但準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、加工需要有科學的方法和嚴謹?shù)膽B(tài)度，沒有科學的統(tǒng)計，就會產(chǎn)生偏差，導致錯誤決策，會貽誤大事。因此無論任何時候，統(tǒng)計部門都應當有以不變應萬變的態(tài)度和勇氣。這個“不變”，指的是科學統(tǒng)計的理念不能變。盡管現(xiàn)在統(tǒng)計工作面臨著來自方方面面干擾，面對不同的利益主體，有著不同的利益訴求，作為統(tǒng)計部門來說，要始終堅持科學統(tǒng)計，要統(tǒng)計誤差盡可能減小。

二是要確立服務大局的理念。固樹立“統(tǒng)計服務是統(tǒng)計工作第一要務”的工作理念，把為各級黨政領導、社會各界提供優(yōu)質(zhì)服務作為統(tǒng)計部門的第一要務，轉變服務觀念，調(diào)優(yōu)服務內(nèi)容，創(chuàng)新服務方式，按照更快、更新、更準的要求，全方位、多形式、高質(zhì)量地開展統(tǒng)計服務。進一步在全面推進科學發(fā)展進程和加強統(tǒng)計監(jiān)測預警上做文章、下功夫。充分開發(fā)統(tǒng)計信息資源。充分利用統(tǒng)計部門信息資源豐富的優(yōu)勢，為黨政領導和社會公眾提供全方位、寬領域、多形式的統(tǒng)計信息產(chǎn)品，擴大用戶群體，滿足用戶需求，多出產(chǎn)品、多出精品。力求把針對性強、有縱橫比較的統(tǒng)計信息及時提供給領導和有關部門。加強經(jīng)濟預警監(jiān)測。圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標，按照突出科學發(fā)展、突出和諧建設、突出改善民生的要求，關注經(jīng)濟走勢，跟蹤月度、季度和年度經(jīng)濟運行態(tài)勢，關注突發(fā)事件對經(jīng)濟發(fā)展的影響，適時為區(qū)黨政領導和相關部門提供現(xiàn)狀判斷準確、變化解釋清楚、原因分析科學、建議合理可行的統(tǒng)計分析報告。要拓寬統(tǒng)計工作視野，跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的最新進展情況，及時為各級黨委、政府提供更多、更好的決策咨詢信息。

三是要本著對歷史、現(xiàn)實、未來負責的責任意識。要明確責任。責任是一種義務，是一種使命，是推動發(fā)展的原動力。責任只有輕重之分，而無敷衍推卻之理。每一名黨員干部都有不同的工作崗位，崗位賦予責任。有責要有為，有為才有位。要常思量自己工作崗位的來之不易，常掂量自己肩負的責任之重，以此增強榮譽感和責任感，愛崗敬業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)，在其位謀其政，履其職盡其責。《左傳》云：“政如農(nóng)功，日夜思之。”我們對待自己的職責，要像農(nóng)夫耕種一樣，白天干事晚上想事，一日三省，如履薄冰。要細化責任。“古今興盛皆在于實，天下大事必作于細。”細節(jié)決定成敗，細化才能問責。我們要把統(tǒng)計工作任務層層細化量化，分解落實到每一個人、每一項工作乃至每一細微之處，做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，形成人人頭上有指標、件件工作有著落的責任氛圍，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。惟其如此，才能提高我們的執(zhí)行力，才能減少失誤和避免缺位，工作才能更加科學嚴謹，更加富有成效。要落實責任。抓落實是領導干部的基本職責。我們要牢固樹立履責應該、盡責光榮、失責可恥的思想，把落實責任納入重要日程，做到只爭朝夕抓落實、提高水平抓落實、轉變作風抓落實、嚴格考核抓落實。要一切從工作實際出發(fā)，抓重點、抓關鍵、抓突破，想實招、辦實事、求實效;要深入基層、深入一線，搞好調(diào)查研究，探尋思路舉措，破解發(fā)展難題;要大興求真務實之風，苦干實干，開拓創(chuàng)新，不圖虛名，不做表面文章，一步一個腳印，不達目的不罷休，不見成效不“收兵”。

四是要把創(chuàng)新放在更加突出的位置。落實科學發(fā)展觀要求統(tǒng)計部門必須創(chuàng)新統(tǒng)計方法。能不能適應新形勢發(fā)展的需要，全面、及時反映科學發(fā)展的情況;能不能在管理體制多元化的情況下排除干擾，堅持正確的政績觀，準確、客觀地實施統(tǒng)計調(diào)查;能不能在復雜多變的形勢下抓住矛盾和問題的主流與本質(zhì)，科學分析、準確判斷經(jīng)濟發(fā)展的走勢;能不能在宏觀調(diào)控的措施下準確反映政策落實情況，提供及時的預警信息;能不能真實反映“全面達小康、建設新江蘇”的實現(xiàn)程度等等，都是事關科學發(fā)展、事關經(jīng)濟社會大局、事關統(tǒng)計職能發(fā)揮、事關統(tǒng)計形象的大事，也是對統(tǒng)計部門把握和服務全局能力的嚴峻考驗，需要我們進一步更新理念、創(chuàng)新方法，積極運用現(xiàn)代技術和手段開展統(tǒng)計工作。

五是要反映百姓訴求?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣泛人民的根本利益，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這意味著全面小康社會建設的要旨，就要給人民群眾帶來實惠。__經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時，在改善民生、構建和諧社會等方面取得了重要進展。統(tǒng)計部門在設計、調(diào)查、采集資料和統(tǒng)計分析的各個階段，只有關注科學發(fā)展、關注和諧建設、關注改善民生，認認真真察民情，誠誠懇懇聽民意，切實幫助解決老百姓的現(xiàn)實利益問題，讓老百姓感受到實實在在的全面小康，才能在保障和改善民生中充分發(fā)揮自身的作用。

六是要充實統(tǒng)計服務內(nèi)容?？茖W發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。實踐證明，單純依賴生產(chǎn)要素大量投入的粗放型經(jīng)濟增長方式，短期內(nèi)可以加快經(jīng)濟規(guī)模擴張，但從長期看，經(jīng)濟增長的速度越快，資源、環(huán)境投入的代價就越大，增長的成本也就越高。過去，統(tǒng)計部門反映生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的指標多，而反映生態(tài)文明的指標少。對此，統(tǒng)計部門必須加強對服務業(yè)、節(jié)能降耗、社會事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的統(tǒng)計，加強結構、質(zhì)量、效益和創(chuàng)新統(tǒng)計，全面反映我區(qū)在轉變發(fā)展方式、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的成績和問題。

三、以真抓實干的態(tài)度做好前工作

當前，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展正處于關鍵時期?？茖W發(fā)展的新要求，“兩個率先”的新目標，經(jīng)濟社會的新變化，宏觀調(diào)控的新舉措，都對統(tǒng)計工作賦予了新的內(nèi)涵，提出了新的要求。今年又是新一屆政府的開局之年和第三全國經(jīng)濟普查的關鍵之年。新的形勢下，統(tǒng)計工作職能重要，責任重大，作用突出。我們更應當以時不我待的精神風貌，立足本職，努力做好各項各項工作。力求在以下幾個方面取得新突破：

一是取得第三次經(jīng)濟普查的新突破。這次普查，對我區(qū)統(tǒng)計調(diào)查體系的完善，以及統(tǒng)計部門提高為社會服務的能力，是一次重要檢驗，也是我們提高服務、健全體系的一次極好機遇。第三次經(jīng)濟普查已經(jīng)全面啟動，全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)必須立即行動起來，充分認識這項工作的重要性和艱巨性，舉全區(qū)統(tǒng)計之力，加快做好、做實普查經(jīng)費落實、普查實施方案落實、普查業(yè)務培訓、普查宣傳發(fā)動、物資保障等工作。

二是在強化對經(jīng)濟運行狀況的監(jiān)測和分析上取得新突破。統(tǒng)計部門一直十分重視對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析，面對新的形勢和要求，這項工作還要進一步加強，還要化大力氣做好，特別是在今年這個特殊、復雜的年份，做好統(tǒng)計監(jiān)測分析和預測預警工作尤為重要。今年以來，針對國內(nèi)外經(jīng)濟運行環(huán)境發(fā)生了比較明顯的變化，經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多的情況，統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮經(jīng)濟運行監(jiān)測的職能作用，密切關注國內(nèi)外環(huán)境的新變化，密切關注經(jīng)濟運行的新情況和新趨勢，密切關注經(jīng)濟增長速度和效益放緩、新開工項目明顯減少、出口增幅回落、中小企業(yè)的生存壓力較大、對全局形勢有較大影響的重點地區(qū)及行業(yè)等熱點難點問題，建立健全反應靈敏、全面客觀、高能高效、上下貫通的經(jīng)濟運行監(jiān)測分析體系，以宏觀眼光和國際視野，切實做好全年工業(yè)、投資、內(nèi)外貿(mào)、物價等各項主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析評估，確?？陀^準確反映全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，及時反映發(fā)展中的苗頭性、趨勢性問題，有針對性的提出政策建議，力求把情況談透徹、問題講明白、趨勢說清楚、建議提到位，為各級黨委、政府領導科學決策提供咨詢依據(jù)。

三是在服務業(yè)和能源統(tǒng)計工作上取得新突破。要搞好服務業(yè)統(tǒng)計工作，難度有目共睹，眾所周知。但形勢又要求我們不得不做好這項工作。首先我們要有克服和戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣，上下共同努力，積極探索。下一步我們要進一步強化組織，加強領導，采取措施。爭取設立專門機構，明確專門人員，充分行使政府綜合統(tǒng)計職能，與部門統(tǒng)計形成合力，是推進服務業(yè)統(tǒng)計的有效途徑。要本著查漏補缺的原則，發(fā)揮牽頭作用，切實做好指導、協(xié)調(diào)工作，確保服務業(yè)發(fā)展情況得到準確和完整的反映。尤其是這次經(jīng)濟普查工作中，要把搞清、搞準、搞全服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為重中之重，抓緊抓好抓實。

四是在統(tǒng)計法制和基層基礎建設上取得新突破。發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)，離不開統(tǒng)計法制作保障。當前社會各界對統(tǒng)計工作提出了更多更高的要求，統(tǒng)計工作任務繁重而艱巨，解決統(tǒng)計工作中存在的問題，需要更好地通過法律手段來加以引導、規(guī)范、保障和推動，我們要充分發(fā)揮統(tǒng)計法制在改善統(tǒng)計工作環(huán)境、維護統(tǒng)計工作秩序、保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、樹立統(tǒng)計權威等方面的重要作用，將依法統(tǒng)計貫穿經(jīng)濟普查工作全過程，大張旗鼓地開展統(tǒng)計法制宣傳，為經(jīng)濟普查營造良好氛圍，動員各類普查對象積極參與普查，認真配合普查，自覺防止虛報、瞞報、拒報、遲報，努力從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關。要圍繞統(tǒng)計中心工作，鎖定重點行業(yè)、重點單位、重點指標開展執(zhí)法檢查，既要查虛報，更要查瞞報和漏報，注重執(zhí)法的針對性，努力提高執(zhí)法效能，為經(jīng)濟普查，為統(tǒng)計改革和發(fā)展保駕護航。

統(tǒng)計基層基礎建設是統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展的根基，對于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，特別是源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量至關重要。“基礎不牢，地動山搖”。我們必須從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，充分認識加強統(tǒng)計基層基礎建設的極端重要性，堅持把重心放在基層，把功夫下在基層。要不斷提高統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化，運用信息技術不斷提高工作效率和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地要利用這次經(jīng)濟普查的有利時機，提高應用水平，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)統(tǒng)計直報網(wǎng)絡、統(tǒng)計數(shù)據(jù)在線處理和統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫等建設工作。

五是在隊伍建設和強化考核上取得新突破。繼續(xù)加強干部隊伍綜合素質(zhì)和專業(yè)知識培訓工作，把計算機知識、統(tǒng)計業(yè)務培訓、綜合素質(zhì)能力的提升放在突出的位置。不斷加大年輕干部的培養(yǎng)力度，把那些能吃苦、想干事、善干事、干成事的人推到一線崗位、關鍵崗位，在實踐中得到磨練、成長。繼續(xù)完善內(nèi)部考核機制，細化考核措施，通過考核，進一步激發(fā)全體人員的工作積極性和主動性，較好地完成統(tǒng)計工作任務。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核力度，把各項考核措施落到實處，不斷推進基層基礎建設，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作水平，完善統(tǒng)計工作機制，增強服務能力和服務意識，從而全面促進統(tǒng)計工作的開展。

篇九 破解機構人員全行業(yè)統(tǒng)計難題調(diào)研報告1850字

為了進一步適應國家糧食宏觀調(diào)控的需要，切實履行好糧食部門的全社會行業(yè)統(tǒng)計職能，需要依法做好糧食行業(yè)統(tǒng)計工作?，F(xiàn)行糧食行業(yè)統(tǒng)計包括糧油購銷存流通統(tǒng)計、糧油加工業(yè)統(tǒng)計、倉儲設施統(tǒng)計、機構人員統(tǒng)計四大部分。在省糧食局布置“二○○五年度糧食行業(yè)機構和人員統(tǒng)計”時，明確提出統(tǒng)計的范疇為全行業(yè)。而實際工作中操作難度相當大，以二○○五年報為例，全市民營企業(yè)機構數(shù)為135家;全市民營企業(yè)從業(yè)人員為2954人。這個數(shù)據(jù)與實際明顯不符。本人就此問題，發(fā)表淺見如下：

一、加強糧食行業(yè)機構人員統(tǒng)計的重要性

1、在市場經(jīng)濟條件下，我國糧食管理的范圍增加，糧食企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境復雜多變，風險越來越大，要確保利潤最大化，必須確立統(tǒng)計在企業(yè)管理中的核心地位，發(fā)揮統(tǒng)計的預測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用，這也是由統(tǒng)計的性質(zhì)和特點所決定的。

2、糧食行業(yè)機構人員統(tǒng)計工作是基礎，是反映糧食行業(yè)發(fā)展情況的晴雨表?，F(xiàn)代化的糧食行業(yè)經(jīng)營管理工作，如果沒有準確、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，管理只能是紙上談兵；如果沒有快捷、開放的現(xiàn)代化信息傳遞手段，要達到全行業(yè)的高效管理水平也是難以實現(xiàn)。因此，糧食行業(yè)機構人員統(tǒng)計工作不是搞不搞的問題，而是如何進一步加強和搞好的問題。

3、與過去相比，新形勢下糧食行業(yè)機構人員統(tǒng)計制度，統(tǒng)計范圍廣、調(diào)查對象多、質(zhì)量要求高。因此，各部門一定要統(tǒng)一思想認識，加強協(xié)調(diào)合作，共同做好新形勢下的全社會糧食行業(yè)機構人員統(tǒng)計工作。統(tǒng)計部門要對統(tǒng)計調(diào)查的操作方法提供具體的技術指導，并對入戶調(diào)查和統(tǒng)計執(zhí)法工作給予支持。工商行政管理部門要提供糧食經(jīng)營主體的基本信息，積極配合做好有關調(diào)查工作。糧食行政管理部門要做好統(tǒng)計調(diào)查人員的培訓，堅持依法統(tǒng)計，嚴格統(tǒng)計監(jiān)管，在規(guī)定時間內(nèi)完成數(shù)據(jù)采集、匯總和報送任務。

二、糧食行業(yè)機構人員統(tǒng)計工作存在的問題

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟體制改革和糧食市場的放開，糧食市場競爭日趨激烈，糧食產(chǎn)業(yè)正向著多元化格局發(fā)展，國有糧食企業(yè)將受到更大的沖擊。個體、民營、其它行業(yè)的介入，使原國有糧食企業(yè)主渠道作用受到挑戰(zhàn)，糧食行業(yè)多元化的經(jīng)濟體制已經(jīng)形成。為此，再沿襲舊的模式來管理現(xiàn)階段多元化的糧食行業(yè)，已不能滿足行業(yè)管理的要求。

1、隨著國有糧食企業(yè)改革的深入，跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制形式的糧食企業(yè)集團的形成和發(fā)展，打破了原有封閉的行業(yè)統(tǒng)計格局，市場主體出現(xiàn)多元化，統(tǒng)計的主體對象發(fā)生了很大的變化，急需拿出開拓創(chuàng)新的管理辦法，以避免削弱和淡化糧食行業(yè)統(tǒng)計職能。

2、我國加入wto，國外糧食企業(yè)不斷進入中國糧食市場。目前的行業(yè)統(tǒng)計方式不利于區(qū)域性經(jīng)濟協(xié)作的發(fā)展和世界經(jīng)濟一體化的形式，不能順應經(jīng)濟發(fā)展全球化和與國際接軌的需要。

3、現(xiàn)有的統(tǒng)計和統(tǒng)計信息系統(tǒng)的管理手段已不能有效地進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、處理、分析、匯總和傳輸，不能提供有效的預測、決策依據(jù)。因此急需提高統(tǒng)計人員素質(zhì)，改變統(tǒng)計人員的工作方式，以適應現(xiàn)代化管理的需要。

三、解決糧食行業(yè)機構人員統(tǒng)計問題的建議

1、要增加投資，加快糧食行業(yè)信息網(wǎng)絡建設。要多方面爭取投入，把糧食行業(yè)機構人員統(tǒng)計作為糧食行業(yè)信息網(wǎng)絡建設的重要內(nèi)容。在單位內(nèi)部實現(xiàn)統(tǒng)計電算化管理，提高數(shù)據(jù)處理水平；在糧食系統(tǒng)，實現(xiàn)微機聯(lián)網(wǎng)、資料上網(wǎng)、信息共享、網(wǎng)上辦公、電子商務等要求，最終實現(xiàn)全行業(yè)的信息網(wǎng)絡化、辦公自動化、管理規(guī)范化，以提高效率、降低成本，促進統(tǒng)計工作快速發(fā)展。

2、專業(yè)統(tǒng)計是行業(yè)信息體系的重要組成部分，所以在系統(tǒng)體系方案上盡可能采用目前先進的分布式數(shù)據(jù)庫解決方案，這樣既可以提高系統(tǒng)的易維護性，同時使行業(yè)數(shù)據(jù)的安全性和可用性也得到了保障。在系統(tǒng)方案選型上也可以考慮選擇專業(yè)易用的統(tǒng)計系統(tǒng)，這樣便于我們加快掌握使用和地方推廣的進程。

3、要加強技術培訓，盡快提高統(tǒng)計人員的業(yè)務水平。針對目前糧食行業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務水平普遍不高的實際，采取多種形式加強培訓工作，以適應糧食信息化發(fā)展的需要。應重視和加強統(tǒng)計人員職業(yè)道德水平和業(yè)務水平的培訓，督促統(tǒng)計人員提高自身素質(zhì)。統(tǒng)計信息工作人員要做好自身的工作，加強統(tǒng)計分析，給領導提供可靠的信息、建議及意見，促使領導重視統(tǒng)計信息工作。提高統(tǒng)計上報率和上報質(zhì)量，使數(shù)據(jù)更加準確的反映行業(yè)狀況，為政府做好參謀。加強統(tǒng)計信息反饋，使統(tǒng)計信息來源于企業(yè)，服務于企業(yè)。要通過多種方式和渠道，大力宣傳《______統(tǒng)計法》、《糧食流通管理條例》，使所有的糧食經(jīng)營主體了解自身的權利和義務，確保全行業(yè)機構人員統(tǒng)計工作的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

篇十 部門統(tǒng)計調(diào)研報告1400字

部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的主要組成部分，加強和改進部門統(tǒng)計是各級統(tǒng)計部門的重要課題，加強部門統(tǒng)計管理是《統(tǒng)計法》賦予政府綜合統(tǒng)計部門的職責。為了掌握真實的部門統(tǒng)計現(xiàn)狀，進一步理順部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計之間的關系，規(guī)劃部門統(tǒng)計工作，加強部門統(tǒng)計管理，從源頭上提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的及時性、準確性、科學性，全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務水平，為此，2023年6月13日，統(tǒng)計局局領導帶領我縣統(tǒng)計局業(yè)務統(tǒng)計人員對我縣部門統(tǒng)計開展調(diào)研，進行嚴格檢查、認真指導，調(diào)研發(fā)現(xiàn)部門統(tǒng)計存在著一定的問題，部門統(tǒng)計基礎薄弱、認識不到位，因此，加強部門統(tǒng)計管理工作已迫在眉睫、勢在必行，必需加強部門統(tǒng)計管理工作，保障部門統(tǒng)計工作穩(wěn)定、健康發(fā)展才能保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提供統(tǒng)計服務水平。

一、存在的問題

1、有的部門統(tǒng)計未明確專職分管領導。

2、有的部門統(tǒng)計專兼職人員未明確，有的部門統(tǒng)計機構未設置。

3、統(tǒng)計臺帳不健全。

4、在統(tǒng)計服務方面未到位，提供統(tǒng)計資料不及時。

二、加強部門統(tǒng)計的探討

1、部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計的一個重要組成部分，如何加強管理，完善機制，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用，對完善整個統(tǒng)計管理體制意義重大。

2、加強部門統(tǒng)計管理是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的需要

加強部門統(tǒng)計管理，一方面可以有效提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性；另一方面可以有效提高政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威性和一致性。

3、加強部門統(tǒng)計管理是推進統(tǒng)計依法行政的需要

加強部門統(tǒng)計管理，是統(tǒng)計法賦予統(tǒng)計部門的職責之一，統(tǒng)計部門既不能亂作為，更不能不作為。

4、加強部門統(tǒng)計管理是提高統(tǒng)計工作效能的需要，加強統(tǒng)計管理，可以有效減少重復調(diào)查，保障統(tǒng)計工作任務不重復開展，推進信息共享，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的休息優(yōu)勢和協(xié)作精神，為基層單位減輕負擔。

5、加強部門統(tǒng)計管理是解決現(xiàn)實統(tǒng)計問題的需要

部門統(tǒng)計在運行過程中出現(xiàn)了越來越多的困難和問題，例如口徑不一、數(shù)出多門、數(shù)據(jù)共享程度不高，妨礙了部門統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮，要解決這些問題，加強部門統(tǒng)計管理是重要途徑之一。

三、加強部門統(tǒng)計管理的預期目標

按照“政府統(tǒng)計一盤棋”思想，加強部門統(tǒng)計管理，要以政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間建立一種“整體、協(xié)力、互補、共享”的合作關系，形成分工合理、管理規(guī)范、休息共享的政府統(tǒng)計體系為目標，所謂整體，就是說不管是政府綜合統(tǒng)計還是部門統(tǒng)計，工作目的都是為政府管理服務，應該把它們達成一個有機整體，發(fā)揮出的系統(tǒng)功能就會遠遠大于部分功能之和；所謂協(xié)力，就是說綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計之間，部門和部門之間都要互相支持、密切配合、通力協(xié)作；所謂互補，就是要明確職責、科學分工、互通有無、相互補充，避免或減少重復與交叉；所謂共享，就是指各部門要建立正常的資料互通渠道，提高資料交換效率，最大程度地實現(xiàn)信息共享。

四、怎樣做好部門統(tǒng)計工作

1、轉變思想、提高認識，牢固樹立統(tǒng)計服務科學發(fā)展的思想理念，堅決按照統(tǒng)計服務科學發(fā)展的要求行動，正確履行部門統(tǒng)計職責。

2、部門統(tǒng)計的制度要規(guī)范。部門統(tǒng)計應該明確責任、建立制度、明確任務，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)范性、時效性、準確性，各部門要如實、準確、及時地提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造。

3、基礎工作要扎實開展，確保完善。各部門必須要根據(jù)統(tǒng)計任務的需要，設立機構，確定分管領導，配備專（兼）職統(tǒng)計人員，統(tǒng)計人員必須具備執(zhí)行統(tǒng)計任務所需的統(tǒng)計專業(yè)知識，持有統(tǒng)計從業(yè)資格證，各部門必須建立完善原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計檔案。

篇十一 2023年統(tǒng)計調(diào)研報告9000字

為解決當前我市企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)積極應對金融危機帶來的挑戰(zhàn)，順利渡過難關，確保全市經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，按照鄭州市人大常委會要求，市統(tǒng)計局對25家企業(yè)進行了調(diào)查。

調(diào)查表明：

一、信心比黃金更重要。

__總理表示，當金融和經(jīng)濟危機到來的時候，經(jīng)濟家、企業(yè)家的信心尤為重要，人民的信心尤為重要，國家領導人的信心也尤為重要，這時候信心比黃金和貨幣還要貴重。今后一個比較長的時期，中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。我們完全有信心、有能力克服前進中的各種困難，保持國民經(jīng)濟在更長時間內(nèi)又好又快發(fā)展。通過調(diào)查顯示：54%的人對今年經(jīng)濟形勢持基本樂觀態(tài)度;64.5%人的對__年外部經(jīng)濟環(huán)境持較強的信心態(tài)度;96.7%的人對__年國內(nèi)宏觀政策持較強以上的信心。從調(diào)查結果看：半數(shù)以上的人對當前的內(nèi)、外部經(jīng)濟環(huán)境和今年的經(jīng)濟形勢持較強的信心和基本樂觀態(tài)度。

1、對今年經(jīng)濟形勢的判斷方面：54.8的人認為基本樂觀，22.6%的人認為今年上半年比較困難，16.1%的人認為今年三季度前比較困難。半數(shù)以上的人對__年的經(jīng)濟持基本樂觀態(tài)度。

2、對__年外部經(jīng)濟環(huán)境的信心方面：3.2%的人認為很強，64.5%的人認為較強，32.3%的人認為較弱。認為很強和較強的就占了三分之二。

3、對__年國內(nèi)宏觀政策的信心方面：29.0%的人認為很強，67.7%的人認為較強，3.2%的人認為較弱。對__年國內(nèi)宏觀政策認為很強和較強的就達96.7%，比__年外部經(jīng)濟環(huán)境的信心高出29個百分點。

二、出臺加大投資和擴大內(nèi)需政策是多數(shù)人對“戰(zhàn)危機，保增長”的建議。

在31份調(diào)查問卷中，有17份都提到了投資和內(nèi)需。在投資方面多數(shù)人認為：要加大對新農(nóng)村建設，對民生福利建設，對基礎設施的建設，政府通過對這幾方面的投資，帶動相關行業(yè)復蘇。在內(nèi)需方面多數(shù)人認為：政府要出臺有關切實可行的政策，要保民生、保就業(yè)，要出臺一些刺激消費，拉動內(nèi)需，培養(yǎng)消費習慣，提升消費層次，改善消費環(huán)境的政策。

三、對企業(yè)出臺和落實優(yōu)惠政策是多數(shù)人的心聲。

在出臺政策方面：多數(shù)人認為要以企業(yè)服務年為契機，通過一些政策，在稅收、費用減免方面，企業(yè)創(chuàng)新方面，政府機關人員辦事效率方面，在為企業(yè)服務方面要有新的舉措。對于政策落實方面，多數(shù)人認為目前政府的政策落實還有待提高，希望政府通過企業(yè)服務年使政策更加具體和可操作性，并且要求將服務意識深入貫徹到每一個公務員心中。

統(tǒng)計局“三嚴三實”調(diào)研報告范文

根據(jù)《關于在全市縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》(潛辦發(fā)[__]18號)的總體安排，近日，在全市統(tǒng)計系統(tǒng)開展了“三嚴三實”專題調(diào)研。

一、工作開展情況

為認真開展全市統(tǒng)計系統(tǒng)“三嚴三實”專題調(diào)研活動，潛江市統(tǒng)計局分七個小組對全市22個區(qū)鎮(zhèn)處進行了調(diào)研。調(diào)研期間，調(diào)研組分別召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及企業(yè)統(tǒng)計人員座談會，聽取了各地統(tǒng)計基層基礎工作規(guī)范化建設推進情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量自查整改情況的匯報并就統(tǒng)計系統(tǒng)存在“不嚴不實”等方面的突出問題征求意見和建議。實地查看企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層基礎工作以及聯(lián)網(wǎng)直報情況，深入了解基層統(tǒng)計工作的困難。

二、統(tǒng)計系統(tǒng)“不嚴不實”的表現(xiàn)

經(jīng)過調(diào)研，我們了解到統(tǒng)計系統(tǒng)存在制度不嚴、管理不嚴、紀律不嚴以及作風不實、調(diào)查不實、數(shù)據(jù)不實等“不嚴不實”的情況。

“制度不嚴、管理不嚴、紀律不嚴”的表現(xiàn)：統(tǒng)計系統(tǒng)雖然建立健全了各項工作體系，制訂了規(guī)章制度、管理辦法，但長效機制還不夠完善。主要是有了制度、職責，還沒有完全按照職責落實、制度執(zhí)行，造成管理有漏洞，工作有失誤，監(jiān)督檢查不到位，沒有形成一整套行之有效的約束機制。

“作風不實、調(diào)查不實、數(shù)據(jù)不實”的表現(xiàn)：一些黨政機關的領導、企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員依法報數(shù)的意識不強，工作存在隨意性，存在虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)和指令報數(shù)、代填代報的行為，統(tǒng)計基層基礎工作規(guī)范化建設落實不到位，少數(shù)企業(yè)沒有配備專(兼)職統(tǒng)計人員，部分企業(yè)沒有按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定建立統(tǒng)計臺賬和原始記錄，數(shù)據(jù)可查性差。統(tǒng)計服務能力和水平不高，對社會關注的熱點難點問題開展調(diào)查分析的少，日常統(tǒng)計分析也僅僅是就數(shù)說數(shù)，沒有提出有針對性、可行性的建議。

三、統(tǒng)計系統(tǒng)踐行“三嚴三實”的建議

“嚴以修身是根本，嚴以用權是核心，嚴以律己是規(guī)范”。統(tǒng)計人現(xiàn)在面臨著新挑戰(zhàn)、新任務和新要求，如何加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育，深化統(tǒng)計方法制度改革，不斷轉變工作作風和思想觀念，嚴明統(tǒng)計工作紀律，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，搞好信息咨詢服務，都將具有重大的現(xiàn)實意義，必將產(chǎn)生深遠的政治影響。

因此，筆者認為“嚴”與“實”是統(tǒng)計工作的著力點和落腳點，也是推進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展壯大的原動力，堅持“三嚴三實”，就是要樹立“實事求是、不出假數(shù)、依法統(tǒng)計、嚴守秘密”的統(tǒng)計理念，真正體現(xiàn)統(tǒng)計工作者求真務實的精神風貌，只有這樣才能給“三嚴三實”賦于新的思想內(nèi)涵。

“三嚴”：即一是統(tǒng)計執(zhí)法要嚴，要求以國家統(tǒng)計局相關文件為抓手，進一步加強對統(tǒng)計基礎建設的指導和檢查，加大統(tǒng)計巡查和執(zhí)法力度，對存在違法行為或有包庇縱容的人和事，依法追究相關單位和個人的違法責任。二是數(shù)據(jù)審核必嚴。要求專業(yè)人員對“企業(yè)一套表”和普查調(diào)查數(shù)據(jù)在平臺審核的基礎上，加大人工審核力度，重點審核數(shù)據(jù)間的邏輯關系、比例關系和增減變化趨勢，準確界定各種統(tǒng)計報表和普查調(diào)查表的屬性指標和數(shù)量指標，嚴格審核每一家企業(yè)、每一個法人單位、每一個個體戶的入庫數(shù)據(jù)，認真核對比照相關部門提供的基礎資料，確保從源頭上提高統(tǒng)計、普查和調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是數(shù)據(jù)采集必嚴。明確入庫企業(yè)檢查和質(zhì)量評估考核機制，建立健全普查組織機構和質(zhì)量監(jiān)控體系，做好企業(yè)“一套表”和普查調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件程序的培訓工作，及時更新維護基本單位名錄庫，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫信息共享的可信性和利用率。

“三實”：即一是數(shù)據(jù)要真實。要求加強統(tǒng)計人員的教育培訓，牢固樹立不出假數(shù)、真實可信、準確完整的統(tǒng)計理念和價值觀，努力做到統(tǒng)實情，計實況，報實數(shù)，講實話，提供真實、準確、完整、及時的統(tǒng)計資料。二是調(diào)研要確實。要求確定專項調(diào)研課題，深入基層一線，帶著問題有針對性的開展統(tǒng)計調(diào)查，認真細致的分析研究，聚焦社會關注的熱點難點問題，提出切實可行的解決辦法，堅決反對閉門造車和空洞無物的紙上談兵。特別是黨員領導干部，更要身體力行、率先垂范地撰寫符合客觀實際有真知灼見的調(diào)研報告，為縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步?jīng)Q策服務。三是作風要踏實。要求狠抓統(tǒng)計作風建設，狠剎“四風”，以嚴格的標準、嚴明的紀律、良好的作風規(guī)范自己的行為，做到有令必行、有禁必止，不斷提高統(tǒng)計服務能力和水平。

全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要扎實推進作風建設，常照“三嚴三實”之鏡，純潔思想，規(guī)范行為，以刮骨療毒的勇氣改正陳規(guī)陋俗，以踏石有印、抓鐵留痕的毅力，重新樹立政府統(tǒng)計的公信形象，不斷深化統(tǒng)計方法制度的改革，實現(xiàn)在大數(shù)據(jù)時代全市統(tǒng)計工作的新突破。

服務業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀調(diào)研報告

日前，國務院下發(fā)《國務院辦公廳轉發(fā)統(tǒng)計局關于加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作意見的通知》（國辦發(fā)42號，以下簡稱《通知》），明確指出“服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作，對于準確反映服務業(yè)發(fā)展規(guī)模、效益、地區(qū)分布和行業(yè)分布情況，科學制定服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提高服務業(yè)管理水平，實現(xiàn)服務業(yè)又好又快發(fā)展，具有重要意義”。

面對當前經(jīng)濟發(fā)展和政府決策的迫切需求，按照上級提出的“進一步轉變服務理念和方式”的工作要求，我們認真解讀《通知》內(nèi)容，立足，結合本市實際情況，就地方統(tǒng)計部門在加強服務業(yè)統(tǒng)計工作中，如何主動服務、精確服務，從而滿足我市經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和政府決策需要；如何進一步發(fā)展完善現(xiàn)有服務業(yè)統(tǒng)計指標體系和調(diào)查制度，從而客觀反映我市服務業(yè)發(fā)展狀況，為建設國際文化旅游名城和中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市提供決策依據(jù)，做了初步思考。

一、當前我市服務業(yè)統(tǒng)計工作基本情況

服務業(yè)包含很多行業(yè)和類別，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》顯示，全部一、二、三次產(chǎn)業(yè)中，有14個門類屬于第三產(chǎn)業(yè)，門類下含46個大類、179個中類和339個小類屬于服務業(yè)，簡單的說除了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)，其他行業(yè)都屬于服務業(yè)。服務業(yè)行業(yè)種類繁多，其中由統(tǒng)計部門進行統(tǒng)計的只有批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)、倉儲業(yè)、其他無主管部門的服務業(yè)等類別。建立完善科學的統(tǒng)計指標體系，是為的服務業(yè)發(fā)展提供準確翔實的數(shù)據(jù)支撐和考核依據(jù)的必須和前提。

服務業(yè)單位數(shù)量龐大，而且被調(diào)查對象有許多是私營企業(yè)或個體商戶，調(diào)查過程情況復雜。我市目前的服務業(yè)統(tǒng)計指標的統(tǒng)計工作廣泛分布在核算、投資、貿(mào)易外經(jīng)、社會科技、人口勞動、調(diào)查隊等6個專業(yè)科（隊），每個科室都還擔負著其他的統(tǒng)計工作，沒有一個是專門從事服務業(yè)統(tǒng)計的科室。

服務業(yè)統(tǒng)計指標涵蓋專業(yè)多，協(xié)調(diào)難度大，客觀存在指標體系分類不夠細化，調(diào)查力量相對薄弱，與相關行業(yè)部門協(xié)同能力不強，服務業(yè)全行業(yè)宏觀分析能力相對較弱等問題。

二、加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作的幾點建議

1.加強組織領導，建立健全工作機構。

《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》提出，到2023年，全國服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過50%，服務業(yè)結構顯著優(yōu)化，就業(yè)容量顯著增加，基本公共服務均等化程度顯著提高，市場競爭力顯著增強，基本實現(xiàn)經(jīng)濟增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變。所以，服務業(yè)經(jīng)濟在今后在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位將日益重要，各級政府和社會公眾對服務業(yè)統(tǒng)計的信息需求量越來越大，信息的要求也越來越高，統(tǒng)計信息分類也越來越細。因此，統(tǒng)計部門有必要設置一個從事服務業(yè)統(tǒng)計的專門機構來牽頭建立健全“服務業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計體系”，理順統(tǒng)計信息來源渠道，細化指標，打造一個更為科學合理，能夠適應目前服務業(yè)發(fā)展需求的信息服務平臺，為各級領導和相關部門發(fā)展服務業(yè)經(jīng)濟，提供應有的基礎信息保障和監(jiān)測作用。據(jù)了解，市早在年就已經(jīng)設立專門的服務業(yè)統(tǒng)計機構，并開展相關工作。

其他與服務業(yè)統(tǒng)計工作相關的部門都要重視本部門、本行業(yè)的服務業(yè)統(tǒng)計工作，明確本部門綜合統(tǒng)計機構和行業(yè)統(tǒng)計職能機構，明確綜合統(tǒng)計負責人，充實統(tǒng)計力量，并在物力、財力方面予以必要支持，努力構建本部門完善的統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡，為實現(xiàn)本部門的全行業(yè)統(tǒng)計提供組織和物質(zhì)保障。

2.明確職責，做好各部門的全行業(yè)服務業(yè)統(tǒng)計。

統(tǒng)計部門在做好全市現(xiàn)有服務業(yè)統(tǒng)計報表制度貫徹落實的基礎上，繼續(xù)強化對服務業(yè)部門統(tǒng)計的組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務指導，完善提高行業(yè)部門統(tǒng)計與政府綜合統(tǒng)計的交流協(xié)作。為全面搞好服務業(yè)統(tǒng)計，深入貫徹實施、全力推進全行業(yè)統(tǒng)計，統(tǒng)計部門一方面要做好《市服務業(yè)統(tǒng)計報表制度》等現(xiàn)行統(tǒng)計制度的貫徹部署，另一方面，也要協(xié)助相關部門建立其本身的全行業(yè)統(tǒng)計制度，加快部門統(tǒng)計由系統(tǒng)內(nèi)單位統(tǒng)計向全行業(yè)統(tǒng)計的轉變，協(xié)調(diào)服務業(yè)內(nèi)各行業(yè)部門統(tǒng)計與政府綜合統(tǒng)計的工作關系。

從目前情況看，部門服務業(yè)統(tǒng)計遠遠不能適應國民經(jīng)濟核算的需要，不能滿足各級政府衡量發(fā)展、制定規(guī)劃的需要。所以要切實加強部門服務業(yè)統(tǒng)計工作，為各有關部門和單位提供服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查指標、方法、網(wǎng)上直報等方面的技術支持，指導規(guī)范部門開展服務業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計。

所謂全行業(yè)統(tǒng)計，就是要求各部門將本行業(yè)內(nèi)的所有單位，不論其經(jīng)濟類型、不論其資金來源、不論其隸屬關系，只要是在行政區(qū)域內(nèi)從事服務業(yè)經(jīng)營活動，都納入各自行業(yè)的統(tǒng)計范圍，努力反映行業(yè)全貌。各部門對下級部門也要提出全行業(yè)統(tǒng)計的要求，讓他們將轄區(qū)內(nèi)的所有服務業(yè)單位的活動都充分反映出來。具有行業(yè)管理職能的部門作為服務業(yè)行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的實施部門，按照部門職責分工，完成相關行業(yè)的基礎統(tǒng)計資料的搜集、整理、審核、報送工作，做好服務業(yè)統(tǒng)計的調(diào)查工作。

3.建立數(shù)據(jù)共享機制，增強部門間交流協(xié)作。

部門之間要加強配合協(xié)作，把統(tǒng)計資料向統(tǒng)計部門報送當成一種法定的義務來看待，使部門統(tǒng)計與政府綜合統(tǒng)計之間的資料共享、數(shù)據(jù)提供做到制度化、規(guī)范化、法制化，以切實保證全市服務業(yè)統(tǒng)計資料的及時性、準確性和完整性。要充分發(fā)揮各級各部門和行業(yè)協(xié)會的作用，促進服務業(yè)行業(yè)統(tǒng)計信息交流，建立健全共享機制。共享機制還包括統(tǒng)計單位信息的共享。目前，各部門都掌握大量的基層單位名錄，比如質(zhì)檢部門負責產(chǎn)品的質(zhì)量檢查工作，掌握大量的法人單位和財務獨立的產(chǎn)業(yè)活動單位等單位的名錄；民政部門負責社團登記，掌握大量的社團、行業(yè)協(xié)會等非企業(yè)法人單位的名錄；工商部門負責工商登記，掌握大量的企業(yè)和個體工商戶的名錄。這些名錄中，大量是服務業(yè)單位。根據(jù)實際工作的需要，要將各部門掌握的名錄進行整合，形成一個可以互通共享的信息平臺，以補充、完善統(tǒng)計部門服務業(yè)單位名錄庫。

4.結合全市科學發(fā)展考評體系，加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的考核力度。

為確保服務業(yè)統(tǒng)計工作的順利開展，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們應當通過結合全市科學發(fā)展考評體系，建立健全服務業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計體系，強化服務業(yè)統(tǒng)計工作考核，使服務業(yè)統(tǒng)計工作盡快走上規(guī)范化、法律化的軌道。

5.強化服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核評估及監(jiān)測分析，服務好政府決策。

服務業(yè)統(tǒng)計工作是一項新的工作，需要在工作過程中不斷摸索，不斷加以完善，健全和完善現(xiàn)行的全市服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系，從宏觀層面把握服務業(yè)發(fā)展趨勢，全面、客觀、準確地反映我市服務業(yè)的實際。

首先要高度關注統(tǒng)計單位數(shù)量問題。各職能部門都要通過清查摸底等方式，查清隸屬于本部門、本行業(yè)的統(tǒng)計單位數(shù)，建立健全行業(yè)單位名錄庫，把單位數(shù)搞全，這是做好部門全行業(yè)統(tǒng)計工作的基礎。

其次要高度關注企業(yè)的財務指標。目前，在服務業(yè)各行業(yè)中，財務指標漏報、瞞報現(xiàn)象比較嚴重。各部門、單位如實填報財務指標，是《統(tǒng)計法》賦予各單位的義務和責任，必須認真履行。同時，統(tǒng)計部門和行業(yè)主管部門對各單位上報的基層統(tǒng)計資料也負有保密義務。

三是要開展抽樣調(diào)查工作。根據(jù)目前的服務業(yè)統(tǒng)計方案，對法人單位實行全面調(diào)查，量大、面廣、可操作性差，數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證，因此對規(guī)模相對小、財務基礎差的單位宜采用抽樣調(diào)查的方法取得資料。

四是強化數(shù)據(jù)審核，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。各服務業(yè)行業(yè)主管部門和政府綜合統(tǒng)計部門都要加強對服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、評估，特別要注意對財務報表的填報和審核，對反映服務業(yè)總量、結構、從業(yè)人員和增加值構成項目等指標進行評估，切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確、真實地反映國民經(jīng)濟各行業(yè)運行的實際情況。

維護統(tǒng)計法制工作狀況調(diào)研報告

今年是《統(tǒng)計法》頒布25周年。25年來，統(tǒng)計機構以《憲法》為根本依據(jù)，以《統(tǒng)計法》為核心，以《統(tǒng)計法實施細則》、《關于統(tǒng)計報表管理的暫行規(guī)定》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》等行政法規(guī)、規(guī)章為補充的，比較完備的統(tǒng)計法律體系，促進了統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。新時期，___、國務院對依法行政工作高度重視，地方各級人民政府、法制部門和社會公眾對依法行政的要求越來越高。然而我市統(tǒng)計法制工作還存在許多不適應，有法難依、違法難究的現(xiàn)象比較突出。因此，加強統(tǒng)計法制的宣傳教育工作，堅持和實行依法統(tǒng)計，充分發(fā)揮統(tǒng)計法制在維護統(tǒng)計工作方面的重要作用，對于做好統(tǒng)計工作具有十分重要的意義。

一、當前統(tǒng)計執(zhí)法工作存在的矛盾和問題

《統(tǒng)計法》賦予了統(tǒng)計部門執(zhí)法職能，使統(tǒng)計工作有了法律保障。但是，在我市不少地方，統(tǒng)計執(zhí)法力度弱化，統(tǒng)計法的威懾力沒有得到正常發(fā)揮，人們的法治觀念和法制意識比較淡薄，統(tǒng)計違法現(xiàn)象時有發(fā)生。

（一）一些部門或單位為了自身利益有法不依。一些地方和部門，為了局部和小集團的利益，或者受地區(qū)排序或目標考核的影響，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假，虛報浮夸。雖經(jīng)統(tǒng)計部門多次糾正，卻是一犯再犯。一些單位的負責人或統(tǒng)計人員雖然也了解統(tǒng)計法，知道違反統(tǒng)計法是要負法律責任的，但他們認為統(tǒng)計部門無權無勢，難以對其處罰，屢次出現(xiàn)遲報和拒報統(tǒng)計報表的行為，這些統(tǒng)計違法行為直接導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，使統(tǒng)計工作的社會信譽受到嚴重影響。

（二）執(zhí)法力度普遍弱化。目前，全市統(tǒng)計執(zhí)法普遍存在重“執(zhí)法檢查”，輕“執(zhí)法處罰”現(xiàn)象。一是執(zhí)法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不愿查，看得見但管不了的不想查；二是對統(tǒng)計違法案件的處罰力度不夠。主要原因是統(tǒng)計系統(tǒng)的一些領導腰桿不硬，不敢動真，不敢碰硬，存在著畏權、畏勢的心態(tài)。尤其是對一些 “重點保護”單位、招商引資引進的單位、和該地區(qū)領導有某種關系的單位等發(fā)生的統(tǒng)計違法行為視而不見，盡量回避。導致有案不辦，避重就輕、查而不處的現(xiàn)象。

（三）統(tǒng)計部門的領導對統(tǒng)計執(zhí)法的重視程度不夠。任何一項工作離開領導的重視與支持都舉步維艱，統(tǒng)計執(zhí)法同樣需要領導的大力支持?！督y(tǒng)計法》規(guī)定：縣級以上人民政府統(tǒng)計部門是統(tǒng)計執(zhí)法的主體部門。作為統(tǒng)計執(zhí)法主體部門的“一把手”，從某種程度上決定著這個地區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法工作的優(yōu)劣。目前我市部分縣區(qū)統(tǒng)計部門的領導對統(tǒng)計執(zhí)法的作用認識模糊，沒有把統(tǒng)計執(zhí)法工作擺上重要的位置，影響了全市統(tǒng)計執(zhí)法工作的正常開展。

（四）基層統(tǒng)計執(zhí)法機構力量薄弱。統(tǒng)計法制工作包含了統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳、教育，統(tǒng)計違法案件的檢查、處理，統(tǒng)計執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查等一系列的工作，任務十分繁重，但縣級基層統(tǒng)計部門的現(xiàn)狀卻令人擔憂。目前全市11個縣區(qū)大部分沒有獨立的統(tǒng)計法制機構和專職統(tǒng)計法制工作人員，多數(shù)統(tǒng)計執(zhí)法人員同時兼任其他統(tǒng)計業(yè)務工作，且以其他統(tǒng)計業(yè)務工作為主、以統(tǒng)計法制工作為輔。由于統(tǒng)計執(zhí)法機構力量薄弱，且統(tǒng)計業(yè)務任務日益繁重，造成這些地區(qū)統(tǒng)計法制工作弱化，甚至從不執(zhí)法。

（五）統(tǒng)計執(zhí)法能力不強。主要表現(xiàn)在人員少、裝備差、辦案經(jīng)驗不足等方面。一是縣區(qū)統(tǒng)計局大多只有一名兼職執(zhí)法人員，達不到科室單獨辦案的最低要求；二是缺乏執(zhí)法車輛、照相、攝像、錄音等辦案工具，執(zhí)法人員常常騎車送法律文書，造成執(zhí)法工作效率低下。而缺乏執(zhí)法所需的調(diào)查取證設備，既不利于對統(tǒng)計違法行為的調(diào)查取證，又不利于對違法單位的違法問題實施證據(jù)保全；三是受多種因素影響，一些縣區(qū)統(tǒng)計部門常年不辦案，統(tǒng)計法制人員普遍缺少辦案經(jīng)驗。

二、搞好全市統(tǒng)計法制工作的幾點建議

新時期搞好全市統(tǒng)計法制工作，應堅持以黨的__大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實依法治國、依法行政的基本方針，以加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度為重點，以推進依法行政為抓手，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，圍繞統(tǒng)計中心工作，堅持依法統(tǒng)計，加大執(zhí)法檢查和統(tǒng)計普法工作力度，提高執(zhí)法效能，充分發(fā)揮統(tǒng)計法制工作在營造依法統(tǒng)計良好社會氛圍方面的作用，更好地為統(tǒng)計工作和統(tǒng)計制度方法改革提供法治保障。

（一）切實加強對依法統(tǒng)計工作的組織和領導。依法統(tǒng)計是對每一個統(tǒng)計工作者的普遍要求，是統(tǒng)計部門特別是領導班子的職責，一把手要負總責，班子成員要齊心協(xié)力、齊抓共管。市縣統(tǒng)計部門的領導要以身作則，起帶頭和表率作用。要帶頭學法，帶頭守法，嚴格依法辦事，善于運用法律法規(guī)解決統(tǒng)計工作中的問題；帶頭執(zhí)法，敢于執(zhí)法，一把手親自過問，親自動員部署，加強組織協(xié)調(diào)，排除統(tǒng)計執(zhí)法過程中的一切干擾，妥善解決統(tǒng)計執(zhí)法過程中遇到的困難和矛盾，大力提高統(tǒng)計依法行政工作水平，從而促進統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。

（二）加強統(tǒng)計法制隊伍建設。隨著工作任務的不斷增加和統(tǒng)計法制工作的逐步深入，統(tǒng)計執(zhí)法的隊伍建設已無法適應統(tǒng)計法制工作的需要。目前我市市縣兩級在統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設和辦案條件方面不僅遠遠落后于鄭州、洛陽、__等地區(qū)，與三門峽、開封、許昌等地區(qū)也相差甚遠。要搞好統(tǒng)計執(zhí)法工作，必須按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的有關要求，建立專門的統(tǒng)計執(zhí)法機構，配備與統(tǒng)計執(zhí)法任務相適應的執(zhí)法人員，解決必要的辦案經(jīng)費及辦案工具，有計劃地舉辦法制講座或執(zhí)法培訓，提高統(tǒng)計執(zhí)法人員的素質(zhì)和辦案能力，加大統(tǒng)計執(zhí)法的力度，依法嚴肅查處統(tǒng)計違法案件。

（三） 加強統(tǒng)計法制宣傳教育，切實提高全社會的統(tǒng)計法律意識。一是強化統(tǒng)計法律宣傳教育的計劃性。按照全市統(tǒng)計“__”普法規(guī)劃的要求，增強統(tǒng)計普法工作的針對性，確保統(tǒng)計普法宣傳工作落到實處，不斷提高宣傳工作水平；二是突出統(tǒng)計法律宣傳的廣泛性。要區(qū)分不同普法對象，通過各個層面，采取各種形式，廣泛開展統(tǒng)計法制宣傳教育，進一步提高各級領導干部的統(tǒng)計法制觀念，提高廣大統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律素質(zhì)，提高全社會的統(tǒng)計法律意識；三是提高統(tǒng)計法律宣傳的有效性。緊密結合統(tǒng)計基層基礎工作建設和全國第二次經(jīng)濟普查等中心工作，開展好統(tǒng)計基礎知識、統(tǒng)計方法制度、統(tǒng)計法律法規(guī)和政府統(tǒng)計權利義務的宣傳。重點做好對領導干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和統(tǒng)計人員的普法教育，利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會影響力，采取有效的宣傳手段，使廣大群眾感受到形象生動、潛移默化的統(tǒng)計法制宣傳；四是確立統(tǒng)計法律的權威性。在統(tǒng)計法制宣傳工作中，還要密切結合典型案例，充分發(fā)揮法律的教育作用，通過對典型違法案例以案說法，用實例警示警戒教育企業(yè)、單位和統(tǒng)計人員，使其明白統(tǒng)計違法行為的后果，形成尊重法律和遵守法律的習慣。

（四）落實統(tǒng)計執(zhí)法責任制，大力開展統(tǒng)計執(zhí)法工作。一是進一步落實統(tǒng)計執(zhí)法責任制。制定完善的統(tǒng)計執(zhí)法責任目標考核評議辦法并嚴格考核，保證市縣兩級政府統(tǒng)計局內(nèi)設職能機構嚴格按照行政執(zhí)法崗位責任制度要求，認真履行執(zhí)法職責，促進統(tǒng)計執(zhí)法與統(tǒng)計業(yè)務工作更加緊密地結合，真正把統(tǒng)計執(zhí)法責任制落到實處；二是積極進行統(tǒng)計執(zhí)法方式的探索創(chuàng)新，結合工作實際，每年確定一些重點地區(qū)、行業(yè)和單位有針對性地開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。執(zhí)法科室積極協(xié)助統(tǒng)計專業(yè)科室開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，保障相關專業(yè)工作的順利開展。通過執(zhí)法工作來規(guī)范統(tǒng)計行為，促進統(tǒng)計工作法制化進程；三是著力開展全員執(zhí)法。針對目前市縣兩級統(tǒng)計部門普遍存在專業(yè)執(zhí)法人員力量薄弱的現(xiàn)狀，開展統(tǒng)計執(zhí)法工作必須充分調(diào)動統(tǒng)計專業(yè)人員的力量，以統(tǒng)計專業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法現(xiàn)象為著眼點，執(zhí)法人員與專業(yè)人員緊密配合，優(yōu)勢互補，形成合力，共同搞好統(tǒng)計執(zhí)法工作；四是認真做好涉統(tǒng)案件的轉辦、督辦工作。對群眾上訪、舉報和上級轉辦的統(tǒng)計違法案件線索，統(tǒng)計部門要認真調(diào)查處理，糾正各種統(tǒng)計違法行為，努力化解矛盾，促進社會和諧，維護統(tǒng)計工作秩序。

篇十二 市統(tǒng)計局經(jīng)濟運行情況調(diào)研報告3450字

為扎實做好統(tǒng)計工作，全面摸清有關情況，正確研判我市經(jīng)濟走勢，為市委、市政府決策提供參考。8月中下旬，我局由局領導帶隊、業(yè)務骨干參加組成的8個調(diào)研組，深入各縣市區(qū)、重點企業(yè)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以經(jīng)濟運行情況、統(tǒng)計單位大清查以及基層基礎工作規(guī)范化管理為主要內(nèi)容的統(tǒng)計大調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、經(jīng)濟運行情況及特點

面對今年以來更加復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，各縣市區(qū)均采取了積極應對措施，全市經(jīng)濟基本實現(xiàn)了止緩、回穩(wěn)、促增的目標。

(一)主導行業(yè)止緩回穩(wěn)。從全市主導行業(yè)情況看，電力行業(yè)穩(wěn)步增長且增速不斷加快;煤炭行業(yè)保持增長但增幅持續(xù)回落;煉焦行業(yè)繼續(xù)下降但降幅有所收窄。1-8月全市電力行業(yè)累計完成增加值10.8億元，同比增長14.2%，增速比上個月加快2.2個百分點，比上半年加快7.1個百分點;規(guī)模以上煤炭采選業(yè)累計完成工業(yè)增加值151億元，同比增長7.2%，增速比上個月回落3.2個百分點，比上半年回落4.7個百分點;煉焦業(yè)完成20.8億元，同比下降3.3%，降幅比上個月收窄1.2個百分點，比上半年收窄2.7個百分點;鋼鐵業(yè)完成59.4億元，同比下降5.2%，降幅比上個月擴大0.8個百分點，但與上半年相比仍收窄0.7個百分點。

(二)主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)增。1-8月，全市規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量146.2億千瓦時，同比增長18.1%;原煤產(chǎn)量3125.1萬噸，同比增長 6.6%;洗精煤3035.7萬噸，增長4.2%;水泥229.1萬噸，增長8.6%;鋼材829.7萬噸，增長1.5%。焦炭1233.5萬噸，下降 7.5%;生鐵800.6萬噸，下降8.9%;粗鋼663.4萬噸，下降16.2%。

(三)第三產(chǎn)業(yè)投資加快。1-8月，全市第一產(chǎn)業(yè)投資完成40.2億元，同比增長17.7%，增速比上個月回落2.5個百分點;第二產(chǎn)業(yè)投資完成 286.2億元，增長7.9%，比上個月回落1.2個百分點;第三產(chǎn)業(yè)投資完成368.2億元，同比增長34%，比上個月加快0.3個百分點，分別高于一產(chǎn)、二產(chǎn)增速16.3個和26.1個百分點。分行業(yè)情況看，以房地產(chǎn)業(yè)投資拉動最為明顯。1-8月，全市以城中村改造為主的房地產(chǎn)業(yè)投資完成153.7億元，增長55.4%，高于全市平均水平34.5個百分點，占全市固定資產(chǎn)投資的22.1%。

(四)重大項目帶動力強。從項目建設情況看，施工項目數(shù)量穩(wěn)步增加，億元以上項目投資持續(xù)加大。1-8月，全市施工項目1323個，比上年同期增加 177個，增長15.4%，其中，本年新開工項目983個，占施工項目的比重74.3%。全市億元以上施工項目327個，比上年同期增加54個，增長 19.8%;億元以上項目投資完成422.6億元，增長23.9%，高于全市平均水平3個百分點，占全市投資總額的60.8%。

(五)民間投資增勢良好。1-8月，全市民間完成投資335.2億元，增長22%，高于全市投資增速1.1個百分點，占全市投資的48.3%，比上年同期提高了0.5個百分點。

從調(diào)研的各縣市情況看，四季度全市將有部分企業(yè)入庫，可以繼續(xù)有力地帶動全市工業(yè)經(jīng)濟增長。如：山西中升鋼鐵有限公司120萬噸高線項目，山西太平洋電纜有限公司的礦用電纜、風能電纜、特高壓電纜，__縣的宏源富家凹煤礦、官莊河煤礦、昊鑫源煤礦、黑龍關山煤集團300萬噸洗煤廠，__縣科森混凝土有限公司，浮山煤焦電化材一體化園區(qū)，__縣山西天潤煤化集團德通煤業(yè)、山西保利裕豐煤業(yè)等。

二、經(jīng)濟發(fā)展趨勢及難點

從調(diào)研情況看，近八成的縣市區(qū)預計三季度經(jīng)濟增長持平或稍有回落，完成全年目標任務難度較大。

(一)工業(yè)下行壓力加大

1.工業(yè)品價格持續(xù)下跌。主要工業(yè)品產(chǎn)品價格下滑，市場低迷。1-8月全市工業(yè)品價格指數(shù)89.4%，比上年同期下降10.6%。從主導行業(yè)看，煤炭采選業(yè)下降18.6%、煉焦業(yè)下降14.6%、鋼鐵業(yè)下降5.9%。從產(chǎn)品市場價格看，煤焦鐵鋼價格仍然持續(xù)在低位徘徊，8月份原煤含稅平均單價460 元，比上年同期減少94元，比7月份減少10元左右;洗精煤含稅平均單價765元，比上年同期減少158元，比7月份減少21元;焦炭含稅平均單價983 元，比上年同期減少174元，比7月份減少5元;粗鋼含稅平均單價2984元，比上年同期減少200元，比7月份減少30元;成品鋼材含稅平均單價 3180元，比上年同期減少275元，比7月份減少20元;生鐵含稅平均單價2568元，比上年同期減少168元，比7月份略回升7元。

2.企業(yè)持續(xù)虧損運營艱難。1-7月，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤-6.1億元，雖比上年同期減虧4.7億元，但仍未擺脫整體虧損的局面。分行業(yè)情況看，煤炭采選業(yè)由上年同期盈利4.76億元，下降為盈利1.96億元，同比下降58.8%;鋼鐵業(yè)凈虧損5.5億元，同比減虧5.1億元;化工業(yè)凈虧損 0.8億元，同比減虧1.9億元;煉焦業(yè)凈虧損10.35億元，同比增虧2.88億元。電力行業(yè)實現(xiàn)利潤4.3億元，同比增長3.8倍。企業(yè)持續(xù)虧損，導致運營更加艱難。如：沙坪煤業(yè)原煤價格僅售195元/噸，生產(chǎn)完全成本為310元/噸，上半年企業(yè)虧損1800萬元，目前依靠集團公司借款資金發(fā)放職工工資，經(jīng)營維艱。

3.部分縣主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能趨于飽和。如：__縣全年的原煤產(chǎn)能為510萬噸，2023年完成545萬噸，已超產(chǎn)能10%，達到行業(yè)標準上限;__縣兩家煤礦年生產(chǎn)能力為180萬噸，20__年已完成201萬噸，超過核定生產(chǎn)能力。__縣部分煤礦由于長期開采，有些礦井已經(jīng)面臨煤層枯竭，有些礦井僅有 5-8年的開采時間，并且煤質(zhì)差、回采率低，造成資源浪費。

4.焦化行業(yè)持續(xù)低迷，產(chǎn)能發(fā)揮不足。目前全市焦化企業(yè)普遍大幅度限產(chǎn)，如__縣主要焦化企業(yè)限產(chǎn)幅度均在30%以上，其中：萬鑫達限產(chǎn)幅度35%左右，光大、晉能限產(chǎn)幅度40%左右，騰達、宏源、順泰、巨龍限產(chǎn)幅度在30%左右。

5.企業(yè)融資難度加大。由于國家不斷提高高能耗企業(yè)準入門檻，淘汰落后產(chǎn)能，企業(yè)必須不斷加大對生產(chǎn)設備的更新擴大，從而產(chǎn)生較大資金需求，而由于市場持續(xù)低迷，銀行對鋼鐵、煤焦行業(yè)貸款又十分謹慎，企業(yè)普遍反映資金緊張。

6.接替產(chǎn)業(yè)支撐不足。目前我市主導產(chǎn)業(yè)仍是鋼鐵、焦化、電力，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，沒有形成有效的拉動力。如：__縣主導行業(yè)鋼鐵產(chǎn)能沒有增加，也沒有新增的規(guī)模以上工業(yè);__縣的主導產(chǎn)業(yè)已起不到拉動作用。山西新臨鋼鋼鐵有限公司拆除3個轉鋼爐，一個煉鐵爐，導致太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司生產(chǎn)鋼材的原材料鋼錠緊缺。1-7月份，太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司累計產(chǎn)值比同期減少18.1億元，增加值減少3.6億元。

(二)投資增速趨于減緩。

1.連年高增基數(shù)加大。自2023年以來，我市投資連年高速增長。至2023年底，全市投資額已達1036.3億元，是2023年(265.3億元)的4倍。20__年若增長23%，全年需新增加投資238億元，是2023年總量的90%。

2.重點項目儲備不足。各縣市區(qū)普遍反映固定資產(chǎn)投資缺乏大項目的支撐，完成全年投資任務壓力巨大。如：霍州帶動投資增長的兩個電廠的投資業(yè)已完工，煤電集團資源整合用于礦井的投資減少;__區(qū)省、市屬項目投資明顯下降，其中市屬項目僅完成0.8億元，下降幅度高達89.5%;__縣計劃投資 500萬元以上的重點項目不能及時開工;__縣固定資產(chǎn)投資后續(xù)大項目有限等，完成年度目標壓力較大。霍州、__縣、安澤、__縣等都存在此類情況。

(三)消費市場增長乏力

1.住宿餐飲業(yè)下降幅度較大。受大環(huán)境影響，全市限額以上餐飲業(yè)持續(xù)低迷，收入下降明顯。如：__區(qū)限額以上餐飲收入下降高達33%，江灣御景酒店、五洲休閑廣場、唐堯花園酒店、金大都酒店、臨汾宏龍實業(yè)等5家星級酒店停業(yè)轉產(chǎn)。1-8月，全市限額以上餐飲業(yè)營業(yè)額下降23.1%。

2.批零企業(yè)增長乏力。一是煤炭市場持續(xù)低迷，價格下滑、銷售下降。1-8月限額以上煤炭銷售99.7億元，下降18.1%;二是成品油銷售下降。主要原因是油價上漲后出租車、私家車油改氣增多;主導產(chǎn)業(yè)不景氣導致大型車輛的銷售和柴油的消費下降。1-8月成品油銷售46.6億元，下降8.4%;三是受網(wǎng)絡購物快速增長的影響，改變了人們的購物模式和消費行為，在一定程度上分流了本地社會消費品零售總額。

從我們調(diào)研中了解的各縣市情況看，預計全市前三季度主要經(jīng)濟指標比上半年有回落的趨勢，完成全年目標任務壓力較大，形勢不容樂觀。

三、幾點建議

(一)加快產(chǎn)業(yè)轉型步伐。目前，我市產(chǎn)業(yè)結構仍以煤炭、鋼鐵、焦化為主導，這三大行業(yè)占整個工業(yè)增加值的比重仍高達80%，而這也正是當前產(chǎn)能過剩、受市場沖擊最大的產(chǎn)業(yè)，下一步還要受到國家化解產(chǎn)能過剩政策的影響，已不能滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。我們應該抓住有利時機，積極引進新的、有成長性的產(chǎn)業(yè)，并逐步形成優(yōu)勢。

(二)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的特點是投入少，見效快。近幾年來在各級地方政府的鼓勵和支持下，第三產(chǎn)業(yè)的體制和政策障礙逐步得到克服，得到了長足發(fā)展，尤其是在全市勞動就業(yè)中已經(jīng)發(fā)揮了主渠道的作用，但是其創(chuàng)造的增加值增長還不夠快。2023年我市第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重只有 33%，比全國平均水平46.1%低13.1個百分點;比全省平均水平40%低7個百分點。全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足和滯后，嚴重影響和制約著整個經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)加快項目建設步伐。項目建設對經(jīng)濟發(fā)展帶動作用尤為明顯，因此要加快項目建設尤其是要加快重點項目建設步伐，確保投資任務的完成，帶動全市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。同時要拓寬投融資渠道，加大資金籌措力度，保障項目建設資金。

篇十三 縣級能源統(tǒng)計現(xiàn)狀調(diào)研報告3600字

縣級能源統(tǒng)計現(xiàn)狀調(diào)研報告

我國在“十一五”規(guī)劃中明確地提出，到“十一五”末全國單位gdp綜合能耗下降20%，這是一個政治任務，也是一個約束性指標，能源統(tǒng)計工作的重要性開始顯現(xiàn)。同時，經(jīng)濟社會的日益向前發(fā)展，也急需加強能源統(tǒng)計工作。作為一名與能源統(tǒng)計淵源較深的統(tǒng)計人，深感能源統(tǒng)計工作之重要?，F(xiàn)結合縣級實際，從一個能源統(tǒng)計業(yè)務人員角度，談談當前能源統(tǒng)計工作現(xiàn)狀及存在的問題，并對改進縣級能源統(tǒng)計工作提出幾點建議，以求拋磚引玉。

一、能源統(tǒng)計歷程及現(xiàn)狀

1、能源統(tǒng)計工作歷程

我國的能源統(tǒng)計工作大體經(jīng)歷了三個階段。

（1）80年代至90年代初：80年代初期，在當時計劃經(jīng)濟體制下，國家統(tǒng)計指標體系中設置了能源統(tǒng)計指標，并建立了能源統(tǒng)計機構，隸屬于物資統(tǒng)計。至90年代初期，初步形成了相對完善的統(tǒng)計機構和統(tǒng)計指標體系。

（2）90年代中期：隨著我國能源供應形勢的逐步好轉和幾次大的統(tǒng)計制度改革與調(diào)整，相繼撤銷了能源統(tǒng)計機構，能源統(tǒng)計作為工業(yè)統(tǒng)計的一部分，歸屬于工業(yè)統(tǒng)計管理。

（3）20__年以來：隨著我國經(jīng)濟的快速增長，對能源統(tǒng)計逐步進行了恢復性的調(diào)整、完善和加強。黨的十六屆五中全會明確提出把節(jié)約能源作為基本國策，要求到20__年，單位gdp能耗比“十五”期末降低20%左右，能源統(tǒng)計工作的重要性開始顯現(xiàn)。特別是20__年以來，在省轄市以上統(tǒng)計部門逐漸建立了專門的能源統(tǒng)計機構，配備了專業(yè)統(tǒng)計人員，縣以下能源專業(yè)統(tǒng)計機構也正在逐步建立。

2、現(xiàn)行能源統(tǒng)計報表制度

現(xiàn)行能源統(tǒng)計報表制度是在工業(yè)能源統(tǒng)計制度基礎上逐步建立起來的。目前，縣級統(tǒng)計部門只負責規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計工作，統(tǒng)計范圍僅包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有能源加工轉換活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上的工業(yè)企業(yè)等。統(tǒng)計內(nèi)容為能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、購進、消費和庫存等情況；設置的報表周期為年報和季報，主要表種有：工業(yè)企業(yè)能源購進、消費和庫存表、工業(yè)企業(yè)能源購進、消費和庫存附表、主要能耗工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗情況表和工業(yè)企業(yè)水消費表。

除工業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)，如：第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)還沒有完整的能源統(tǒng)計報表制度，只能根據(jù)有關部門的數(shù)據(jù)進行推算和估算。第二產(chǎn)業(yè)中的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)也還沒有建立能源統(tǒng)計制度，有關能源資料是根據(jù)經(jīng)濟普查或其他方面的資料進行推算的。

二、縣級能源統(tǒng)計存在的問題

1、政府重視不夠，機構設置不到位

節(jié)約能源，提高能源利用效率是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與。同樣，能源統(tǒng)計工作也不是哪一個部門可以獨立完成的，需要全社會的通力配合。然而現(xiàn)在的狀況基本是國家、省、市高度重視，到縣級則變?yōu)槿蝿盏暮唵畏纸?，沒能從思想根源上重視起來，沒有形成全社會同心協(xié)力、力促節(jié)能降耗的氛圍。尤其是對欠發(fā)達地區(qū)，往往還在考核工業(yè)用電量指標，無疑就造成了各級政府對節(jié)能減排、能源統(tǒng)計工作的忽視?！肮?jié)能降耗”的重大責任，最后簡單地落到了專業(yè)人員身上。可現(xiàn)有的能源機構設置已不能滿足節(jié)能減排工作的要求。

當前，縣級統(tǒng)計部門承擔著較為繁重的統(tǒng)計任務，除了常規(guī)統(tǒng)計任務外，又增加了全面小康監(jiān)測、服務業(yè)、能源等統(tǒng)計任務，統(tǒng)計部門的力量與任務不相適應的矛盾越來越突出。特別是縣級及縣以下統(tǒng)計部門，基本沒有能源統(tǒng)計職能科室，大多沒有專職的能源統(tǒng)計人員，能源統(tǒng)計力量極為薄弱，矛盾更加突出。本人所在的縣統(tǒng)計局已多次向縣政府的編制部門打報告，要求增設能源統(tǒng)計科，增加能源統(tǒng)計編制，可在短時間內(nèi)依然未獲批復。

2、縣級能源統(tǒng)計方法制度未建立或不健全

當前，縣級統(tǒng)計部門對能源統(tǒng)計工作未能建立全面的統(tǒng)計報表制度，僅有規(guī)模以上工業(yè)報送季度報表，一產(chǎn)、三產(chǎn)、規(guī)模以下工業(yè)單位均沒有報表制度，尤其是對煤、電、油的生產(chǎn)和運輸企業(yè)未能建立健全報表制度，無法掌握全縣的煤電油運等全面情況。僅靠編制能源平衡表來編報數(shù)據(jù)，其數(shù)據(jù)來源，除了規(guī)模以上工業(yè)能提供一套基層數(shù)據(jù)外，其他數(shù)據(jù)都是推算、估算、測算數(shù)據(jù)，可靠性得不到保證。目前，縣級能源平衡表編制工作由于部門能源統(tǒng)計資料難以收集等因素而未能達到預期效果，全社會能源平衡表的數(shù)據(jù)質(zhì)量還有待進一步提高。

3、能源統(tǒng)計的“雙基”工作薄弱

一是企業(yè)基礎資料不夠健全。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)還能提供一些較為完整的能源資料，但一產(chǎn)、三產(chǎn)、建筑業(yè)等其他行業(yè)的能源統(tǒng)計基礎工作尤為薄弱，幾乎沒有能源方面的統(tǒng)計資料。如石油、煤炭等經(jīng)銷部門和商業(yè)企業(yè)，經(jīng)過改革、改組、轉制后，規(guī)范完整的統(tǒng)計機構已被削減，能源消耗統(tǒng)計幾近癱瘓。二是能源管理不嚴，管理渠道多頭。在一些能源消費相對較少的企業(yè)，如電力消費由財務部 門管理，油料消耗由運輸部門管理，其他能源品種具體由相關的使用部門管理，整個企業(yè)沒有完整的能源消耗數(shù)據(jù)，統(tǒng)計人員只在填報能源年報或能源季報時搜集指標數(shù)據(jù)，不能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗等參考資料。三是能源統(tǒng)計人員不固定、不專業(yè)。目前普遍存在基層單位能源統(tǒng)計人員不固定、不專業(yè)的情況，操作技能比較欠缺，還有其他部門人員兼職的現(xiàn)象，“雙基”工作亟待加強。力量配備與工作任務明顯不協(xié)調(diào)，使能源統(tǒng)計工作無力深入開展。四是基層單位工作量大，資料精度不高。能源消耗統(tǒng)計的基礎在企業(yè)，企業(yè)工作人員少，工作量大，不能專心從事某一項工作，對于各種報表也是疲于應付，加之對能源統(tǒng)計的重視程度不高，缺少專門的能源統(tǒng)計核算機構，能源消耗資料采集困難，統(tǒng)計數(shù)據(jù)填寫隨意性大，精度不高。

4、能源統(tǒng)計人員業(yè)務水平不高，素質(zhì)不強

當前，縣級統(tǒng)計部門及基層企業(yè)大多沒有專職能源機構和統(tǒng)計人員，且企業(yè)統(tǒng)計人員流動性大，專業(yè)人才更是少之又少；同時，在現(xiàn)有能源消耗統(tǒng)計人員中，大都為“半路出家”，專業(yè)素質(zhì)參差不齊，業(yè)務水平極需加強。加之上級業(yè)務部門在能源統(tǒng)計知識及業(yè)務上培訓較少，兼職的統(tǒng)計人員平時工作又較為繁忙，以致對能源統(tǒng)計知識不熟悉、不全面，在報表中出現(xiàn)差錯。這將嚴重影響能源統(tǒng)計工作的開展和能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。

三、幾點建議

1、充實能源統(tǒng)計力量，加強能源隊伍建設

縣政府及相關部門要高度重視，給予支持，充實和強化能源統(tǒng)計隊伍建設，要給機構、給編制、給人員。要加大節(jié)約能源的宣傳力度，積極組建專業(yè)化的能源消耗統(tǒng)計機構和網(wǎng)絡。健全部門能源統(tǒng)計制度，疏通能源統(tǒng)計渠道，發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、建設、電力、石油、統(tǒng)計等部門要同心同德，密切配合，配備業(yè)務精湛的專職統(tǒng)計人員，各盡其職，切實做好能源生產(chǎn)、消費、流轉、銷售等多環(huán)節(jié)的統(tǒng)計工作?；鶎幽芎膯挝皇悄茉磾?shù)據(jù)的源頭，是實施gdp能耗公報制度的基礎和關鍵環(huán)節(jié)，各能耗單位要有專門人員負責能源統(tǒng)計工作，為圓滿完成能源統(tǒng)計工作打好堅實的基礎。以適應日益繁重的能源統(tǒng)計工作。

2、完善能源統(tǒng)計方法，構建能源統(tǒng)計體系

建立全社會能源消耗統(tǒng)計體系是獲得全社會能源消耗量和三次產(chǎn)業(yè)以及國民經(jīng)濟主要大類行業(yè)能源消耗量的基礎，是編制地區(qū)能源平衡表的先決條件，是掌握地區(qū)能源降耗指標的關鍵。一要完善能源統(tǒng)計報表制度，建立符合本地情況的數(shù)據(jù)采集體系。在現(xiàn)有面向規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計的基礎上，將能源統(tǒng)計范圍擴大到全社會，加大對一產(chǎn)、建筑業(yè)和三產(chǎn)的能耗統(tǒng)計，采用全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、典型調(diào)查等多種統(tǒng)計方法分類調(diào)查，科學搜集有效的能耗資料。二要逐步建立部門能源統(tǒng)計制度，以重點部門統(tǒng)計為骨干，將部門統(tǒng)計延伸至相關企業(yè)。交通運輸倉儲郵政業(yè)、建筑業(yè)、批零貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)和社會服務業(yè)在能耗普查的基礎上，采取抽樣調(diào)查和典型調(diào)查相結合的方式進行。三要在條件成熟的基礎上，建立能源數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系，總體把握能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3、規(guī)范能源統(tǒng)計基礎，破解能源“弱基”難題

政府統(tǒng)計是“節(jié)能降耗”目標實現(xiàn)的統(tǒng)計者和檢驗者，企業(yè)是節(jié)能降耗的主體，也是能否完成目標的關鍵。一要成立縣級統(tǒng)計部門能源統(tǒng)計機構并配備專職的統(tǒng)計人員，增強能源統(tǒng)計工作力量。二要規(guī)范企業(yè)原始資料，統(tǒng)一臺賬格式，嚴格上報制度，力爭數(shù)出有據(jù)，來源可靠。三要落實企業(yè)能源統(tǒng)計機構和人員。企業(yè)要安排專人負責能源統(tǒng)計工作，按時上報各種各類能源調(diào)查表，確保企業(yè)的能耗數(shù)據(jù)有據(jù)可查。

4、強化能源業(yè)務培訓，提高能源統(tǒng)計水平

能源統(tǒng)計是一項專業(yè)性很強的工作，從事能源統(tǒng)計工作的人員，既要有專業(yè)的統(tǒng)計知識，也要有能源消耗與計量等方面的相關知識。市場經(jīng)濟下能源的生產(chǎn)、銷售、消費、流轉等環(huán)節(jié)非常復雜，要及時、詳盡地反映能源利用狀況必須加強對能源統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，只有不斷提高能源統(tǒng)計人員業(yè)務水平，才能滿足對能源統(tǒng)計工作新要求。目前，縣級及縣以下企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)都較低，水平急需提高。要通過培訓學習、交流經(jīng)驗、參觀學習等多種形式，提高統(tǒng)計人員的責任心和業(yè)務水平。同時要培訓計算機網(wǎng)絡知識，配備先進的統(tǒng)計設備。只有不斷提高能源統(tǒng)計人員業(yè)務水平，熟練掌握核算方法，并結合實際創(chuàng)造性地開展工作，才能有效保證能源核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。

篇十四 電子商務統(tǒng)計調(diào)研報告2450字

電子商務統(tǒng)計調(diào)研報告

近年來，隨著網(wǎng)絡信息的快速發(fā)展，電子商務作為一種新興的商業(yè)模式，已經(jīng)廣泛滲透到生產(chǎn)、流通、消費等各個領域，成為我縣經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)居民增收的重要力量。如何科學有效地搞好電子商務統(tǒng)計，是各級政府統(tǒng)計部門都在研究的問題。下面，結合基層實踐，談談幾點思考。

一、我縣電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

（一）電子商務交易額快速增長。據(jù)團縣委統(tǒng)計資料顯示，2023年，我縣農(nóng)村電子商務銷售總額達0.62億元，比2023年增長近一倍；2023年，我縣農(nóng)村電子商務銷售總額達1.33億元，比2023年又增長了一倍多。電商大軍異軍突起，2023年已有網(wǎng)店數(shù)215個，從業(yè)人員1451人，電子商務催生了一批又一批“農(nóng)民掌柜”。

（二）電子商務縣域特色鮮明。縣已被列入“中國電商百佳縣”之一?，F(xiàn)在網(wǎng)上賣簡易衣柜的商家，百分之八十來自的大東壩鎮(zhèn)，其中最為集聚的西山村進入全國首批授牌的14個典型“淘寶村”之列；我縣支柱產(chǎn)業(yè)--茶葉進軍電子商務，同時帶動了旅游等相關行業(yè)的發(fā)展，政府提出了“打造‘網(wǎng)絡綠茶第一市’，再造一個線上的‘浙南茶葉市場’的目標”；豐富的名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品也已成為電子商務的主打產(chǎn)品。

（三）電子商務發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。一是出臺《實施意見》，在財政資金、稅收、用地、金融等政策上加大支持力度；二是完善公共服務體系，如加強通信及數(shù)字基礎設施體系建設，建立完善網(wǎng)絡支付和金融體系，構建信用和認證體系等；三是完善物流配送體系，整合現(xiàn)有物流資源，在“電子商務進萬村”工程引導下，推進“物流配送進農(nóng)村”子工程。四是加強電子商務人才培養(yǎng)力度，開展職業(yè)化培訓、技能化培訓。

二、電子商務統(tǒng)計存在的問題

作為一項迅猛發(fā)展的新興行業(yè)，目前其綜合數(shù)據(jù)由團委、經(jīng)商局為主在統(tǒng)計，而統(tǒng)計部門的電子商務統(tǒng)計制度尚處于試點階段，其統(tǒng)計范圍與統(tǒng)計口徑與其他部門是不一致的。但總的來說，由于電商企業(yè)運營方式的特殊性，統(tǒng)計部門要把電商企業(yè)的銷售收入數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計，在制度設計上還需進一步的探討，要結合電商企業(yè)的特點在統(tǒng)計指標設計上有所突破，避免多、全和繁的老路。

（一）電子商務統(tǒng)計指標設置簡單籠統(tǒng)，不能全面反映情況。今年上半年，僅在規(guī)上批零住餐業(yè)商品銷售額統(tǒng)計中對通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的商品銷售額作了分項反映，并沒有形成規(guī)范統(tǒng)一的電子商務統(tǒng)計方法及評價指標體系，造成了只有“規(guī)上批零住餐”單位可以粗略反映，而其他行業(yè)的規(guī)上單位、全部“規(guī)下”單位和個體單位無法反映的局面。

（二）我縣電子商務主要分布在個體工商戶中，統(tǒng)計上難以客觀反映其數(shù)據(jù)。比如我縣的西山淘寶村有40多戶賣簡易衣柜的電子商家，2023年銷售額超1800萬元，雖然其行為也是直接銷售，但在統(tǒng)計上由于其屬于個體工業(yè)登記，所以只進入工業(yè)統(tǒng)計抽樣框反映在工業(yè)環(huán)節(jié)上，但無法在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映。又如我縣茶葉市場個體商戶，網(wǎng)絡銷售只是作為其中一個銷售渠道，其銷售額已經(jīng)包括在傳統(tǒng)商貿(mào)統(tǒng)計中，而不單獨記錄電子商務交易額。還有我縣目前許多以網(wǎng)絡銷售為主的個體經(jīng)營戶為無照無證經(jīng)營，無固定經(jīng)營場所，隱蔽性強，導致無法進行統(tǒng)計。

（三）電子商務的規(guī)模企業(yè)“上規(guī)”難。“規(guī)上”企業(yè)在統(tǒng)計上是全面反映的，不像規(guī)下或個體是抽樣推算反映，所以各級政府對企業(yè)“上規(guī)”工作都非常重視。根據(jù)國家統(tǒng)計局有關規(guī)定，從今年年報開始，批發(fā)、零售企業(yè)“上規(guī)”申報條件除了基本的“三證”（工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證），還需要資產(chǎn)負債表、利潤表、加蓋稅務部門公章的企業(yè)增值稅申報表及附列資料。在目前，大部分電商企業(yè)都沒有資產(chǎn)負債表、利潤表等，沒有執(zhí)行嚴格的會計制度，而且電子商務行業(yè)稅收方面的政策還沒完善及落實，因此電商企業(yè)在稅務部門基本都是零申報，這就影響到純電子商務企業(yè)的“上規(guī)”申報工作。

三、建議及對策

（一）加強統(tǒng)計制度方法的研究。統(tǒng)計制度的制定權在國家和省一級，實施是自上而下的，但意見反饋是自下而上的，這需要一個互相對接和交融的過程。建議上級有關部門抓緊完善電子商務的統(tǒng)計制度，基層有關職能部門結合本地電商行業(yè)管理的需要，加強研究，多提建設性意見。

（二）完善縣域電子商務統(tǒng)計體系。團委、經(jīng)商、統(tǒng)計等部門都有各自不同的統(tǒng)計口徑，彼此需要加強溝通和銜接，明確職責分工，綜合利用現(xiàn)有的統(tǒng)計資源，協(xié)同開展電子商務統(tǒng)計工作。建議：團縣委重點負責全縣個體戶電子商務交易額的收集、匯總和提供；經(jīng)商局重點負責全縣限下單位電子商務經(jīng)營情況和第三方電子商務企業(yè)發(fā)展情況收集、匯總和提供；統(tǒng)計局重點負責“四上”單位電子商務企業(yè)經(jīng)營情況的收集、匯總和提供。統(tǒng)計部門作為綜合核算部門，及時掌握情況，加強與上級部門溝通的銜接。

（三）促進電子商務集聚化、品牌化發(fā)展。我縣電子商務雖然以個體工商戶為主，規(guī)模也不大，但集聚度相對高，如西山村的發(fā)展已從原來的“原料加工-成品制作-銷售”到現(xiàn)在的“外購半成品-拼裝成品-銷售”，基本脫離加工環(huán)節(jié)，同時還從原先的“自家制作自家銷售”到現(xiàn)在的“一家拼裝多家銷售”，如茶葉市場內(nèi)各商家也都在開辟網(wǎng)售渠道，但一大問題是大家各打各的品牌，甚至貼別的地方的品牌去銷售。有關部門對這種電子商務創(chuàng)業(yè)園、電子商務平臺的發(fā)展要在財政、土地、資金、人才等方面予以優(yōu)先支持，一方面引導電商向其集聚，另一方面要整合品牌，切實做大規(guī)模、做強特色。在統(tǒng)計上，對西山這種實際已脫離加工環(huán)節(jié)的網(wǎng)商，有關部門要研究如何在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映數(shù)據(jù)；對無證照經(jīng)營，有關部門要完善電子商務企業(yè)（或個體戶）登記手續(xù)，以便其納入統(tǒng)計抽樣框。

（四）鼓勵電子商務企業(yè)做大規(guī)模，積極“上規(guī)”。從縣政府出臺的《實施意見》看，網(wǎng)商最為關注的稅費問題仍然缺乏可實施性，企業(yè)若“上規(guī)”，還首先面臨財務成本的增加，為此網(wǎng)商心存顧慮，網(wǎng)商登記注冊的主動性不強。據(jù)初步統(tǒng)計，截止2023年9月末，工商登記注冊的網(wǎng)商只有16家（企業(yè)13家，個體經(jīng)營戶3家），且沒有一家企業(yè)“上規(guī)”。對此，我們要從“做大規(guī)模做強特色”出發(fā)研究政策的針對性。建議對我縣批發(fā)業(yè)年銷售額達到2000萬元及以上，或零售業(yè)年銷售額達到500萬元及以上的電子商務企業(yè)“上規(guī)”所增加的財務成本予以以獎代補；建議對西山村這種集聚度高的電商創(chuàng)業(yè)園、電子商務平臺，培育其“上規(guī)”，納入全面統(tǒng)計。

篇十五 房地產(chǎn)統(tǒng)計工作問題調(diào)研報告3500字

房地產(chǎn)統(tǒng)計工作問題調(diào)研報告

房地產(chǎn)業(yè)作為民生的重要問題，目前備受關注，有關房地產(chǎn)業(yè)的信息也日漸成為各級政府、廣大群眾、社會各界和新聞媒體普遍關注的熱點，加強房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計工作，可以很大程度上促進中國房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。20__年，國家統(tǒng)計局創(chuàng)立了房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表制度，把房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表從固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度中單獨列出來，這表示出國家對房地產(chǎn)業(yè)的重視。筆者作為一名房地產(chǎn)統(tǒng)計工作人員，深感責任重大，同時，隨著房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)的增多，統(tǒng)計的難度也在加大。為搞好這方面的工作，特針對房地產(chǎn)統(tǒng)計工作中存在的問題與對策作簡單探討。

一、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計工作中存在的問題

（一）統(tǒng)計制度缺乏完整性

（1）房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的范圍單一。房地產(chǎn)業(yè)是從事土地和房屋的投資、開發(fā)、經(jīng)營、管理和服務的經(jīng)濟活動，它包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務、其他房地產(chǎn)活動。目前房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的范圍僅限房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，而物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務和其他房地產(chǎn)活動在制度上還是個空白。

（2）統(tǒng)計指標設計重投資輕經(jīng)營。在日常房地產(chǎn)統(tǒng)計工作中，計劃總投資、本年完成投資，商品房建設投資、土地開發(fā)投資等投資指標涉及較多，房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況的統(tǒng)計指標如收入、利潤、稅收等經(jīng)營指標涉及的較少。另外目前房地產(chǎn)

二、三級市場已經(jīng)形成，而房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計制度還殘留著計劃經(jīng)濟時期的烙印，與市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟成分和經(jīng)濟結構日趨復雜、投資主體和利益主體日益多元化的實際不符合。

（二）房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表制度缺乏可操作性

房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計采用的是全面定期統(tǒng)計報表制度，在實際工作中，隨著房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的增多，全面定期統(tǒng)計報表的操作性難度加大。具體表現(xiàn)在：

（1）房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計基層表收集難。一是人難找。目前許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有固定的統(tǒng)計人員，一遇到統(tǒng)計局要報表，老總總是臨時指定人員來做，往往是這個月報表做了，下個月又不做了，統(tǒng)計人員變動頻繁，培訓又不及時，經(jīng)常造成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)漏統(tǒng)，或者填報的基層表質(zhì)量不過關。二是按時上報難。按照制度要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基層表一般均在月底前上報統(tǒng)計局，方不影響統(tǒng)計資料的匯總和上報，在現(xiàn)實中，總有些企業(yè)以各種各樣的理由無法按時上報。從客觀上講，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)月底才能結賬，如果不給企業(yè)一定的時間，企業(yè)就無法完成統(tǒng)計工作，如果碰到星期六或星期天，上報報表會更加困難。三是全面統(tǒng)計難，目前房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計采用的是全面定期統(tǒng)計報表的方式，統(tǒng)計范圍包括各種登記注冊類型的房地產(chǎn)開發(fā)公司、商品房建設公司及其他房地產(chǎn)開發(fā)單位。目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逐漸增多，縣市級統(tǒng)計人員缺少，一個人往往要從事許多工作，再加上房地產(chǎn)統(tǒng)計報表上報的時間緊，工作難度可想而知。

（2）房地產(chǎn)統(tǒng)計報表填報難。據(jù)填報房地產(chǎn)開發(fā)情況的統(tǒng)計人員反映，如果要填好統(tǒng)計局的一套報表，非下一番苦功夫不可。一是報表指標太多太細。例如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（單位）投資、資金和土地情況共有40個指標，40個空格；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（單位）施工、銷售和空置情況29個指標，168個空格，在年報中在加上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務報表，又要增加44個指標，44個空格。二是邏輯關系很復雜。一套房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表指標之間的關系也是很復雜的。房地產(chǎn)按用途分組的投資額與房地產(chǎn)施工面積是有對應關系的，房地產(chǎn)竣工面積、房地產(chǎn)竣工套數(shù)和房地產(chǎn)竣工價值是相對應的，所以在填報房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表時，剛開始接觸統(tǒng)計報表的人員往往感覺到很頭痛。三是填報的指標搜集難。據(jù)填報房地產(chǎn)統(tǒng)計報表的人員反應，填報房地產(chǎn)開發(fā)報表需要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程部、財務部、銷售部三部門配合。如果房地產(chǎn)統(tǒng)計人員不與工程部銷售部去聯(lián)系，填報數(shù)據(jù)的真實性就值得懷疑。如本年完成投資額指標來源于施工企業(yè)填報的“工程進度報告單”或“工程價款結算帳單”，如果施工單位沒有或施工單位不能夠按時提供，統(tǒng)計人員又怕麻煩，很容易造成投資額數(shù)據(jù)不準確。

（三）房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計指標設計缺乏實用性。

房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計指標設計不夠?qū)嵱弥饕憩F(xiàn)在：一是統(tǒng)計指標設計過于專業(yè)。過于專業(yè)的指標只宜用作專業(yè)研究，如果發(fā)布的統(tǒng)計信息老百姓連看都看不懂，他們又如何能使用呢？二是統(tǒng)計指標設計沒有做到與時俱進。在實際工作中，有時領導和群眾關心的熱點、難點問題，統(tǒng)計部門無法用數(shù)字去回答。而領導和群眾不關心的問題，報表中涉及的很多，這是因為統(tǒng)計指標的設計還比較傳統(tǒng)，沒有做到與時俱進。傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作主要是為政府部門的決策提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，重點在于為如何管理好國家、企業(yè)、百姓提供依據(jù)，而可能為廣大百姓 所用的統(tǒng)計指標則很少。三是統(tǒng)計的結果缺乏真實性。只有真實、及時的數(shù)據(jù)方能為社會所用。如果基層統(tǒng)計報表填報的不準確，填不全或干脆不填，造成了匯總數(shù)據(jù)不準確，無法為社會所用。

（四）政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計間缺乏協(xié)調(diào)性。

一是數(shù)據(jù)發(fā)布較亂，數(shù)出多門的現(xiàn)象時有發(fā)生。筆者從網(wǎng)站上曾看到多篇反映政府部門發(fā)布的數(shù)據(jù)不一致，甚至打架，給房地產(chǎn)市場造成了一定的混亂，也給社會帶來了不好的影響。二是同一指標，由于部門之間的統(tǒng)計標準、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計方式不一致，導致數(shù)據(jù)不一致；在向外發(fā)布信息時，部門之間缺少溝通交流，給人們造成了數(shù)據(jù)不一致的誤解。比如房價，因為商品房有住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房和其他之分，也有期房和現(xiàn)房之分，又有一級、二級地段之分，如果籠統(tǒng)地發(fā)布某個城市的房價是多少，這樣發(fā)布數(shù)據(jù)不一致的可能性很大。

二、解決當前房地產(chǎn)統(tǒng)計工作中存在問題的對策

1、建立、健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。目前，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快，而與此對應的房地產(chǎn)業(yè)的相關統(tǒng)計信息已經(jīng)不適應房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，物業(yè)管理、房地產(chǎn)業(yè)中介服務的統(tǒng)計制度還沒有建立，房地產(chǎn)業(yè)交易的多級市場已經(jīng)形成。所以建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度已是擺在統(tǒng)計部門的議事日程了。筆者對建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度有兩條粗淺建議，一是增加物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務和其他房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計。二是改房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計月報為季報，增加房地產(chǎn)業(yè)人員勞動報酬、利潤、稅收等經(jīng)營統(tǒng)計指標，以滿足gdp核算的需要。

2、簡化統(tǒng)計報表，增強實用性。一是統(tǒng)計指標設計要提綱挈領、突出重點。豐富多彩的市場經(jīng)濟，加上差異巨大的區(qū)域經(jīng)濟，往往使不同區(qū)域、不同時期關注的焦點是互異的。如果國家統(tǒng)計指標設得太細，會使得有些城市、地區(qū)難以完整填報。所以，國家級的指標設計得簡要些，既能滿足管理部門的需要，又能減輕填報單位的負擔，提高統(tǒng)計質(zhì)量。二是統(tǒng)計指標的設計盡量做到實用、便于搜集。在如今的市場體制下，企業(yè)經(jīng)營活動和個人投資行為日前活躍，他們也需要一定的統(tǒng)計信息來指導自己的活動。故此，統(tǒng)計體系應能針對他們的需要，設置相應的指標，提供相應的信息。另外在設計統(tǒng)計指標中，應充分考慮數(shù)據(jù)的來源與出處，便于企業(yè)操作。如在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（單位）投資、資金和土地情況報表中本年完成投資按工程用途劃分的商品住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房和其他的分組，在實際工作中，企業(yè)很難掌握這方面的數(shù)據(jù)，不如刪去。

3、加強對企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓，增強對報送報表重要性的認識。一是加強統(tǒng)計法的培訓，按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定，基層單位向統(tǒng)計部門報送報表是其應盡的義務，不按時上報、屢次遲報、拒報就是違法行為，但在一些基層統(tǒng)計人員甚至極少部分領導的腦海里并沒有這種法律意識，他們?nèi)狈械慕y(tǒng)計法律法規(guī)知識，覺得遲報或不報報表也不會有多大問題。為此，必須加強基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律法規(guī)知識的教育，增強他們的法律意識。二是加強房地產(chǎn)統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓。從筆者多年從事房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計工作的經(jīng)驗看，經(jīng)常開展房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)是必不可少的，由于房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計人員變動頻繁，統(tǒng)計部門利用年報或統(tǒng)計人員進行上崗培訓的機會，系統(tǒng)地講授房地產(chǎn)統(tǒng)計基本知識和房地產(chǎn)業(yè)報表，對企業(yè)報送報表和提高報表質(zhì)量可以起到事半功倍的效果。

4、加強協(xié)調(diào)，規(guī)范統(tǒng)計信息發(fā)布制度，統(tǒng)計方式變上報匯總為政府行政記錄、抽樣調(diào)查和重點調(diào)查相結合。統(tǒng)計法規(guī)定，凡通過抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、行政記錄能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計報表。在實際工作中，統(tǒng)計部門可以整合其他部門的房地產(chǎn)信息，充分利用其他部門的行政記錄數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。另外對市場特征較強的指標，適時采用抽樣調(diào)查方式；對目的性明確但數(shù)據(jù)化不強的信息則采用專題問卷調(diào)研、綜合分析的形式。三者相結合，既可避免興師動眾、勞民傷財，又可取得較好的統(tǒng)計效果。對于信息的發(fā)布，政府應制定信息發(fā)布制度，規(guī)范各部門的信息發(fā)布范圍，另外，在信息發(fā)布前，各有關部門還應加強溝通交流，定期召開房地產(chǎn)運行情況分析會，做到發(fā)布出去的信息真實可信可用而且一致。