土地調(diào)查實(shí)習(xí)報(bào)告5000字（十五篇）

篇一 土地調(diào)查實(shí)習(xí)報(bào)告5000字7550字

(一)實(shí)習(xí)概況

一.實(shí)習(xí)目的與任務(wù)：

地質(zhì)學(xué)，土壤學(xué)和土地資源調(diào)查與制圖綜合教學(xué)實(shí)習(xí)是土地資源專業(yè)的實(shí)踐環(huán)節(jié)，通過(guò)次環(huán)節(jié)能使學(xué)生加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)地貌特征、土壤學(xué)特征和土地資源調(diào)查與制圖原理和技術(shù)的感性認(rèn)識(shí)，鞏固地質(zhì)學(xué)、土壤學(xué)和土地資源調(diào)查與制圖的理論知識(shí)，掌握野外認(rèn)識(shí)巖石特征、地貌類型、觀察和描述土壤的方法及五大成土因素和人為因素與土壤形成關(guān)系，熟悉土地資源調(diào)查的工作方法，能夠獨(dú)立完成外業(yè)調(diào)繪、土壤圖件和調(diào)查報(bào)告的編寫.

二.實(shí)習(xí)意義：土壤是在巖石風(fēng)化的基礎(chǔ)上受五大成土因素即氣候、地形、母質(zhì)、植被、時(shí)間以及人為因素綜合作用下形成的，只有認(rèn)清這些土壤形成因素對(duì)土壤發(fā)育和土壤性質(zhì)作用，才能夠在生產(chǎn)實(shí)踐中通過(guò)控制土壤形成因素并發(fā)揮有力的因素的作用，是土壤的的生產(chǎn)力得到充分的發(fā)揮。因此，了解巖石特性、土壤發(fā)生發(fā)展規(guī)律及土壤性質(zhì)與外界條件之間的內(nèi)在關(guān)系，摸清土地資源的數(shù)量與質(zhì)量，是我們?nèi)耸客寥辣举|(zhì)，促進(jìn)合理開發(fā)土地資源和保證土地資源的可持續(xù)利用的科學(xué)基礎(chǔ)。通過(guò)地質(zhì)學(xué)、土壤學(xué)和土地資源調(diào)查與制圖綜合教學(xué)實(shí)習(xí)，能很好的把理論與實(shí)踐問(wèn)題結(jié)合，并對(duì)自然景觀、開闊視野、拓展知識(shí)，同時(shí)鍛煉學(xué)生們的獨(dú)立工作和分析解決問(wèn)題的能力，培養(yǎng)不怕吃苦、艱苦奮斗的精神。

三.實(shí)習(xí)準(zhǔn)備

1.工作底圖、調(diào)查工具、交通、經(jīng)費(fèi)的籌備

2.實(shí)習(xí)動(dòng)員會(huì)：安排各項(xiàng)工作

3.資料及業(yè)務(wù)準(zhǔn)備

4.觀看錄像帶

四.實(shí)習(xí)路線與觀察內(nèi)容：

1.保定—白洋淀：地形由山麓平原區(qū)向沖積平原區(qū)過(guò)渡，地勢(shì)越來(lái)越低，主要觀察成土條件，土壤類型和土壤的利用狀況的變化。測(cè)區(qū)土壤類型為潮土，主要的土壤亞類有濕潮土，沼澤土等。

2.保定—西陵林場(chǎng)：地形由山麓平原向山地過(guò)渡，地勢(shì)越來(lái)越高，地下水水位逐漸加深，使其在土壤形成過(guò)程中所起的作用不斷減弱，直至不參與土壤的成土過(guò)程。由于地形的變化，太陽(yáng)輻射能也隨之發(fā)生了變化，土壤類型和土壤的利用狀況也發(fā)生了變化。

五.工作步驟：

1.概查：概查前，根據(jù)地形圖及有關(guān)資料設(shè)置土壤剖面及工作路線。明確概查需要完成的五項(xiàng)任務(wù);

2.詳查:主剖面定點(diǎn)上圖，地表描述，剖面觀察描述，檢查剖面及洛陽(yáng)鏟的使用，定界剖面及土壤邊界的繪制;

3.評(píng)土比土;

4.繪制土壤分布圖及編寫實(shí)習(xí)報(bào)告。

(二)實(shí)習(xí)區(qū)的自然及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

1.白洋淀：也叫濕地，是華北平原上的淡水湖，共143個(gè)湖泊，是歷水草豐美的北方大湖。近年來(lái)，由于自然和人為的原因使其水質(zhì)逐漸惡化，水體呈現(xiàn)輕度富營(yíng)養(yǎng)化，整個(gè)水體五項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)：含氮總量8倍超標(biāo)，含磷總量超標(biāo)3.6倍，cod總量超標(biāo)0.74倍，bod總量超標(biāo)2.07倍，硫化物總量超標(biāo)3.55倍。

2.保定市：(1)氣候:屬于暖溫帶半干旱季風(fēng)氣候區(qū)，冬季寒冷而干燥，夏季炎熱多雨，寒旱同期，雨熱同期.(2)地形:地貌分別非常明顯，山地，丘陵，山麓平原，交接洼地，洼淀，自西向東依次排列.山體巖石類型有花崗巖，石灰?guī)r類，頁(yè)巖類，石英巖類等.(3)母質(zhì):在山區(qū)，有各種母巖風(fēng)化而成的殘坡積物，洪沖積物;在平原，有不同顆粒組成的沖積物以及風(fēng)積物和湖積物.山麓平原多以黃土母質(zhì)和洪沖積物母質(zhì)為主，沖積平原以沖積物母質(zhì)為主，河流沿岸為風(fēng)積物母質(zhì)，安新的白洋淀為湖沉積母質(zhì).(4)水文與水文地質(zhì):我區(qū)各河流均屬海河流域大清河水系.目前地表水和地下水資源在豐水年基本可以滿足生產(chǎn)，生活的需要.(5)植被:不同的地形部位分布不同的植被:海拔2000米以上為山地草甸土，主要植被為苔草屬.海拔1200米以上為棕壤，植被為人工針葉林和針葉闊葉混交林.海拔20米到100米有地帶性褐土的分布植被多為旱生闊葉林及灌木和草本植物.在京廣線以東的沖積平原上主要是潮土，天然植被少，除農(nóng)作物外，有楊樹，柳樹等.在白洋淀周邊，有濕生植物，如三棱草，蘆葦?shù)?

(三)路線調(diào)查過(guò)程中各土類的成土因素、土壤類型、剖面特點(diǎn)及土壤利用改良措施與途徑

一.潮土

1.成土因素：

(1)氣候：屬暖溫帶半干旱半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，年均溫12--15℃;≧10℃的積溫3400℃，年降水量500--650mm，干濕季節(jié)明顯，年蒸發(fā)量1800—2600mm，水熱分配不均勻。在此氣候下形成的土壤，有機(jī)質(zhì)不易大量積累，春旱秋澇，鹽堿化嚴(yán)重。

(2)地形：在沖積平原上，河谷階地，地形平坦，地下水位淺，一般在1.5--3.5米。

(3)母質(zhì)：近代河流沖積物，砂粘相間，分層明顯。

(4)植被：喜濕雜草，馬塘，狗尾草，茅草，等。

(5)地下水狀況：參與潮土的形成，地下水位淺，土體內(nèi)外排水均不良，存在潴育化，有銹紋、銹斑，出現(xiàn)部位比較淺在30--40cm。也易看到鐵錳結(jié)核。

2.成土過(guò)程：

(1)潮土化過(guò)程：①礦物質(zhì)的積累和遷移過(guò)程，鈣的積累和遷移過(guò)程，形成了鈣積層，出現(xiàn)了假菌絲，存在可溶性鹽的積累移動(dòng)，鐵錳氧化物最終形成銹紋銹斑。②存在有機(jī)質(zhì)的礦物質(zhì)分解

(2)旱耕熟化過(guò)程：土壤發(fā)生型：ap-p-bw-cw

3.主要亞類：

(1)典型潮土(或潮土)：分布在沖積平原崗地向洼地過(guò)渡的傾斜平地上，山區(qū)溝谷處有零星分布。ap-p-bw-cw(ap層是耕作、犁底過(guò)渡層，p層為犁底層，bw銹紋淀積)

(2)脫潮土：屬潮土亞類，原稱為褐土化潮土，是潮土的土類具有褐土的性質(zhì)，土壤發(fā)生型為：ap-p-bca-cw，有假菌絲或砂姜出現(xiàn)。

(3)濕潮土：主要分布在低洼地區(qū)，又叫沼澤化潮土，是潮土的亞類。測(cè)區(qū)白洋淀：湖積物質(zhì)地粘重，季節(jié)性淹水，青灰色或灰藍(lán)色。適宜種植水稻，土壤發(fā)生型為:ap-p-bg-cg(g潛育化，長(zhǎng)期積水)，指示植被長(zhǎng)蒲和三棱草，檉柳。

(4)鹽化潮土：表層有積鹽現(xiàn)象，鹽分含量>0.2%，鹽生植被為鹽蒿，鹽蓬和蘆葦。

(5)堿化潮土：碳酸鹽含量較高，指示植被為堿蓬和檉柳。

4.剖面特征：第一層耕作層，碎塊狀結(jié)構(gòu);第二層犁底層，片狀結(jié)構(gòu);第三、四層是心土層和底土層，大量銹紋銹斑的出現(xiàn)，越往下越多，鐵錳氧化物的沉積物。

5.土壤利用改良措施與途徑：

潮土的分布區(qū)域地勢(shì)平坦且土層深厚，一般均用于耕種，屬農(nóng)業(yè)土壤，有利于機(jī)械化、水利化作業(yè)，熱量豐富，能達(dá)到一年兩到三熟。但也有一些缺點(diǎn)容易出現(xiàn)旱澇堿咸，另土層薄較為貧瘠。根據(jù)其特點(diǎn)，該土壤的利于應(yīng)由各級(jí)政府統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理，調(diào)整作物布局，提高經(jīng)濟(jì)效益，從生態(tài)角度出發(fā)，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)。

6.測(cè)區(qū)白洋淀：湖積物質(zhì)地粘重，季節(jié)性淹水，青灰色或灰藍(lán)色。適宜種植水稻，土壤發(fā)生型為:ap-p-bg-cg(g潛育化，長(zhǎng)期積水)，指示植被長(zhǎng)蒲和三棱草，檉柳。出現(xiàn)了銹紋銹斑和泥炭層，因?yàn)樘幱谶€原狀態(tài)。潮土在20—30cm處出現(xiàn)氧化還原層說(shuō)明地下水位上升。

二.褐土

1.成土因素：

(1)氣候：暖溫帶半濕潤(rùn)氣候，雨熱同期，干濕季節(jié)明顯，旱季長(zhǎng);

(2)地形：分布在低山丘陵盆地，沖積扇和山麓平原，地勢(shì)高燥，排水良好;

(3)母質(zhì)：黃土或黃土狀的洪沖積物，富含碳酸鈣;

(4)植被：半旱生落葉闊葉林，灌叢、草原、草本植被，指示植被有：酸棗、荊條、白羊草、萎陵草、菅草、達(dá)烏里胡枝子、黃被草、毛地黃、蒺藜、阿爾泰紫菀等

(5)地下水狀況：地形高燥，排水良好，地下水不超過(guò)4米較深，一般不參與成土過(guò)程，若參與了成土過(guò)程則會(huì)有銹紋銹斑出現(xiàn)。

2.成土過(guò)程

(1)粘化過(guò)程：褐土的粘化過(guò)程是殘積粘化，粘粒排列方向無(wú)規(guī)則，淋溶弱;

(2)弱淋溶鈣積過(guò)程：有鈣積層，出現(xiàn)假菌絲和砂姜

(3)有機(jī)質(zhì)的聚積過(guò)程

3.成土母質(zhì)(土屬)：

測(cè)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的褐土的成土母質(zhì)類型主要有：花崗片麻巖殘坡積物、石灰?guī)r殘坡積物、洪沖積物和黃土母質(zhì)。

4.剖面特點(diǎn)：

整個(gè)土體課大致分為四層：a-bs-bca-c

a層：有機(jī)質(zhì)層(腐殖質(zhì)層)，灰棕色或灰褐色，壤質(zhì)，疏松多孔;五氧化二磷含量5-50mg/kg，氧化鉀含量70-175mg/kg，腐殖質(zhì)含量1-1.5%;

bs層：粘化層，粘粒含量高，質(zhì)地粘重，一般呈褐色;

bca層：鈣積層，淺褐色或淡黃色，輕壤到中壤，塊狀結(jié)構(gòu)，鹽酸反應(yīng)強(qiáng)烈，有假菌絲和砂姜;

c層：母質(zhì)層，巖石風(fēng)化后碎屑物，黃土，黃土狀洪沖積物。

5.主要亞類：

(1)淋溶褐土：在棕壤之下，出現(xiàn)在褐土的最上部，海拔較高，一般為1000米以上，ph值微酸性6.5左右，a-bs-c結(jié)構(gòu)(bs為粘化層)，本測(cè)區(qū)內(nèi)看不到;

(2)典型褐土或褐土：母質(zhì)層中也含有一定少量的鈣質(zhì)，a-bs-bca-c結(jié)構(gòu)，鹽酸反映上弱下強(qiáng);

(3)碳酸鹽褐土：分布在山地丘陵的崗坡和山麓平原，河流階地和盆地邊緣，發(fā)育在黃土為主的碳酸鹽母質(zhì)上，通體石灰反應(yīng)強(qiáng)烈，為a-bs-bca-cca結(jié)構(gòu)(ca豐富)，加10%的hcl，土體冒泡;

(4)潮褐土：原來(lái)稱為草甸褐土，分布在山麓平原向沖積平原的過(guò)渡帶(白洋淀中心沼澤土)位置低，洪沖積扇末端的指狀緩崗上，a-bs-bca-cw結(jié)構(gòu)(bca鈣積，cw潴育層出現(xiàn)銹紋銹斑，一般為1m以下很深的部分出現(xiàn);

(5)褐土性土：因?yàn)槌赏聊攴葺^短呈a-c結(jié)構(gòu)，分布在褐土區(qū)內(nèi)，低山地的頂部和陽(yáng)坡，土層薄，植被不好。

6.改良利用措施和途徑：

(1)應(yīng)該注意發(fā)展灌溉，多建一些儲(chǔ)水池，用來(lái)積聚雨水，灌溉農(nóng)田，運(yùn)用水土保持措施，在山谷中間期谷坊壩，用以攔截雨水和殘坡積物質(zhì)，在山坡上修建梯田和魚鱗坑，攔水?dāng)r沙保持水土;(2)用養(yǎng)結(jié)合，注意氮磷肥的配施，有機(jī)無(wú)機(jī)肥的配施，以提高土壤肥力;(3)統(tǒng)一規(guī)劃，合理利用，林果跟經(jīng)濟(jì)作物全面發(fā)展，推行立體農(nóng)業(yè)。

(四)西陵區(qū)的土壤調(diào)查：

1.從保定出來(lái)一路向西，滿城測(cè)區(qū)為山前平原的上部，母質(zhì)類型是河流沖擊物，不算臺(tái)地。地下水對(duì)土壤的影響逐漸減小，看不到氧化還原層。主要是看褐土的亞類，典型褐土的上部hcl的反應(yīng)微弱，下部較強(qiáng);碳酸鹽褐土整體反應(yīng)很強(qiáng)或是上強(qiáng)下弱，主要影響因素是母質(zhì);潮土褐土在1m以下出現(xiàn)氧化還原層，有銹紋銹斑;褐土性土不長(zhǎng)農(nóng)作物。滿城測(cè)區(qū)黃土臺(tái)地，基巖是石灰?guī)r，新黃土的質(zhì)地輕直立性結(jié)構(gòu)明顯并有大量的假菌絲出現(xiàn)和砂姜，質(zhì)地粘重，鹽酸反應(yīng)強(qiáng)烈。老黃土基本上無(wú)鹽酸反應(yīng)(判斷新老黃土主要是看其質(zhì)地是否均一，是否夾有碎石)。古風(fēng)化殼：顏色更深，石灰?guī)r的上層，土體顏色發(fā)紅，夾雜碎石，滴鹽酸后基本上不冒泡。植被：酸棗、荊條、草本植被類型。

2.從實(shí)習(xí)基地出來(lái)向九龍山方向出發(fā)，經(jīng)過(guò)了河漫灘，礫石多，質(zhì)地粗(定土類時(shí)，有大塊礫石且質(zhì)地粗時(shí)定為沖積土，因?yàn)樾纬蓵r(shí)間短沒(méi)有什么層次;如果層次明顯，石頭不多，且有銹紋銹斑出現(xiàn)則定為潮土)。然后是一級(jí)階地，不是黃土，受地下水影響不明顯，此處定為典型褐土，由于地形面積較大，不會(huì)是潮褐土且沒(méi)有鹽酸反應(yīng)，剖面也不典型。

3.西陵測(cè)區(qū)屬清朝皇陵區(qū)，人為因素對(duì)土壤影響較大，有些土壤經(jīng)過(guò)人為擾動(dòng)，破壞了土壤的典型性。

一、概況：易縣位于河北省的中西部，保定的西北部，西與淶源接壤，北與淶水接壤，東與定興交界，南與徐水，滿城，順平毗鄰。全縣總面積380萬(wàn)畝，總?cè)丝?3.7萬(wàn)人，全縣有耕地71.2萬(wàn)畝，人均耕地1.3畝，耕地一半以上為水澆地，有機(jī)質(zhì)含量0.6%以下，氮磷元素缺乏。

由于歷史和自然條件限制，工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，過(guò)去山多耕地少，交通不便，單靠種植業(yè)，人民生活不富裕。近20年來(lái)，隨著改革開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，特別是河北農(nóng)大太行山開發(fā)，給這里農(nóng)民致富奠定了基礎(chǔ)，引進(jìn)先進(jìn)的品種兔，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行養(yǎng)殖，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中逐漸有了錢，再就是發(fā)展果品生產(chǎn)方面，開山種植果樹，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做了一定的貢獻(xiàn)。在此帶動(dòng)和影響下，農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷擴(kuò)大，交通、通訊不斷完善，礦產(chǎn)、旅游資源不斷得到開發(fā)，人民生活迅速提高。

1.氣候條件：易縣屬暖溫帶半干旱半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候，全區(qū)范圍較小，變化不明顯，主要糧食作物有小麥、玉米、薯類、豆類等，經(jīng)濟(jì)作物有棉花、花生、瓜果、芝麻等。

2.地形地貌：本縣地勢(shì)西高東低，測(cè)區(qū)屬低山丘陵區(qū)，地形主要有河床、階地、黃土臺(tái)地、崗地、丘陵、低山，在不同的地貌單元上分布著不同的植被、母質(zhì)和土壤，其利用方式也不同。

3.水文地質(zhì)：縣域內(nèi)有五大河流，北易水河，拒馬河，中易水河，南易水河和漕河，但整體河流水量較小，該區(qū)域較為缺水，對(duì)土地資源的利用產(chǎn)生不良影響。地下水位較深，水質(zhì)較好，一般不參與成土過(guò)程。

4.植被條件：山地有些喬木，主要為人工林，像油松和樺樹等;草本主要為禾本科，如白草，菅草，黃被草;灌木有酸棗、荊條。陰坡長(zhǎng)勢(shì)好于陽(yáng)坡，階地大部分被利用，主要種植糧食作物，臺(tái)地以旱作主，沒(méi)有水澆條件，低階地有水澆條件，種植高產(chǎn)作物，除此之外有些田間雜草和喬灌木。

5.母質(zhì)類型：主要分布有石灰?guī)r類巖石，還有巖漿巖和變質(zhì)巖。測(cè)區(qū)內(nèi)的九龍山上主要分布有石灰?guī)r和變質(zhì)巖(大理巖、千枚巖、輝綠巖等)，九鳳山上主要分布了變質(zhì)巖的花崗片麻巖，其母質(zhì)有殘坡積物，洪沖積物，還有黃土(新黃土和老黃土)等。

6.土壤類型：本測(cè)區(qū)主要分布有褐土及其亞類。

二、成土因素與土壤類型之間的關(guān)系及土壤分布規(guī)律：

1.成土因素與土壤類型之間的關(guān)系:

(1)氣候與土壤類型之間的關(guān)系：氣候影響溫度、降水量和蒸發(fā)的同時(shí)，也影響母質(zhì)的風(fēng)化速度和成度、植被的分布等，是影響土壤形成的重要因素。(2)地形與土壤類型之間的關(guān)系：地形的起伏，引起水、土、光、熱的分布，導(dǎo)致自然特征和農(nóng)業(yè)特征的差異，土壤的性狀和分布也受到地貌條件的影響。(3)母質(zhì)與土壤類型之間的關(guān)系：母質(zhì)是形成土壤的基礎(chǔ)，它影響土壤的形成發(fā)育的方向、速率、土壤質(zhì)地、土層厚度，營(yíng)養(yǎng)成分和組成成分。(4)植被與土壤類型之間的關(guān)系：植被是土壤形成的主導(dǎo)因素，不同植被發(fā)育不同土壤類型，影響發(fā)育方向和分布。山區(qū)植被的垂直分布規(guī)律也體現(xiàn)了土壤的垂直分布規(guī)律。(5)時(shí)間與土壤類型之間的關(guān)系：時(shí)間影響土壤質(zhì)地、土層厚度。(6)人為活動(dòng)與土壤類型之間的關(guān)系：人為活動(dòng)能破壞土壤的典型性

2.土壤分布規(guī)律：

(1)河漫灘和一級(jí)階地上分部有沖積土和典型潮土。河漫灘：礫石多，質(zhì)地粗，成土年齡短，土層淺薄，無(wú)明顯的診斷層為典型的a-c刨面(定土類時(shí)，沖積土和潮土其母質(zhì)類型相同，均為洪沖積物。但兩者具有各自的特點(diǎn)，沖積土的分為范圍較小，僅靠河床，有大塊礫石且質(zhì)地粗時(shí)定為沖積土，因?yàn)樾纬蓵r(shí)間短沒(méi)有什么層次;如果層次明顯，石頭不多，且有銹紋銹斑出現(xiàn)則定為潮土，其成土年齡長(zhǎng)，土層深后，具有明顯的診斷層次--潴育層)。一級(jí)階地：不是黃土，受地下水影響不明顯，此處定為典型褐土，由于地形面積較大，不會(huì)是潮褐土且沒(méi)有鹽酸反應(yīng)，剖面也不典型。北易水河測(cè)區(qū)本該有河漫灘，由于改造的大，未被利用的地方是沖積土，土層薄，下層沙質(zhì)無(wú)層次，成土年齡短。大面積是潮褐土，有銹紋銹斑出現(xiàn)，有少許潮土。

(2)高階上分布有潮褐土(山區(qū)是耕地)，其母質(zhì)類型為河流洪沖積物，它屬于潮土的亞類，卻具有潮土和褐土兩方面特點(diǎn)--即具有褐土特征有診斷層鈣積層bca，內(nèi)有假菌絲或砂姜出現(xiàn)，石灰反應(yīng)強(qiáng)烈，又具有潮土的診斷層次潴育層cw，但其銹紋銹斑出現(xiàn)部位較潮土更深，為1米以下(潮土為土層30-40cm)。九龍山測(cè)區(qū)海拔110m，母質(zhì)為石灰?guī)r殘積物，分布的土壤類型為褐土區(qū)，亞類是潮褐土，當(dāng)?shù)厝藶榱吮Ｆ赂耐灵_發(fā)了很多梯田和呈品字形的魚鱗坑。

(3)在臺(tái)地上應(yīng)分布有碳酸鹽褐土或典型褐土，其主要區(qū)別就在于成土母質(zhì)，碳酸鹽褐土發(fā)育在以黃土為主的碳酸鹽母質(zhì)上，通體石灰反應(yīng)強(qiáng)烈或上強(qiáng)下弱，土體上有大量的砂姜;而典型褐土的成土母質(zhì)為沖積物，石灰反應(yīng)上弱下強(qiáng)。

(4)山地的陰坡和山腳下，母質(zhì)是花崗片麻巖均可發(fā)育成典型褐土。九鳳山測(cè)區(qū)母質(zhì)為花崗片麻巖，自然土壤無(wú)作物，水分好，樹木生長(zhǎng)良好，植被有中華卷柏和荊條。陽(yáng)坡土層較薄，樹木少，植被是側(cè)柏。陰坡水分好，植被茂盛，有油松。溝叉利用良好，種植果樹，局部有黃土，屬于碳酸鹽褐土。

(5)山地的陽(yáng)坡和山體頂部，分布有褐土性土，其成土母質(zhì)應(yīng)為山體巖石的殘坡積物。指示植被有荊條，紅花秸，阿爾泰紫菀，翻白萎陵菜，芡被草，白草等。褐土性土不能種植農(nóng)作物。

(6)有黃土或石灰?guī)r母質(zhì)的地方要考慮碳酸鹽褐土。

三、測(cè)區(qū)各主要土壤類型(土種)的特點(diǎn)及改良利用：

1.測(cè)區(qū)的基本狀況。

本測(cè)區(qū)位于低山丘陵地區(qū)，溫度較低，地勢(shì)較高，山谷眾多，河流流量較小，基本無(wú)水條件，山坡坡度較緩和。農(nóng)業(yè)利用方面，階地和谷地大多被農(nóng)業(yè)利用，平整為耕地，山谷中建起谷坊壩，種植玉米、花生、等;山坡大部分已經(jīng)被改造成為梯田，種植柿子、粒子等鮮果品;九鳳山陰坡上種植大面積的油松，長(zhǎng)勢(shì)良好;剩余土地大部分為土層淺薄的潮土性土，為自然土壤中的薄層，基本無(wú)法利用。

2.主要土壤類型(土種)的特點(diǎn)：

(1)褐土性土:成土年齡短，土層發(fā)育差，土層較薄，只有兩個(gè)剖面層即a--c剖面。一般分布在山頂或是山體陽(yáng)坡。土質(zhì)粗，多含沙礫和礫石，多為砂壤或輕壤。鹽酸反映微弱。母質(zhì)為花崗片麻巖的殘破積物。

(2)典型褐土：土地構(gòu)型:：腐殖質(zhì)層--粘化層--鈣積層--母質(zhì)層。上面鹽酸反映微弱，下部反映強(qiáng)烈。母質(zhì)為殘坡積物。所處地形高燥，排水良好，地下水位較深，不參與成土過(guò)程。新生體有砂姜和假菌絲。

(3)碳酸鹽褐土：分布在山地丘陵的崗坡和山麓平原，河流階地和盆地的邊緣。主要發(fā)育在黃土為主的碳酸鹽母質(zhì)上，通體石灰反應(yīng)強(qiáng)烈。土體構(gòu)型a--bs--bca--cca。母質(zhì)中含有大量的鈣。黃土母質(zhì)多為輕壤--中壤，質(zhì)地均一，土層深厚。

(4)潮褐土：分布在山麓平原中下部，洪沖積扇末端的指狀緩崗上。土體構(gòu)型a--bs--bca—cw。母質(zhì)層中出現(xiàn)銹紋銹斑。母質(zhì)為河流洪沖積物，質(zhì)地為輕壤到中壤。

(5)潮土：分布在沖積平原崗地向洼地過(guò)度的傾斜平地上，山區(qū)的溝谷處也有零星分布。土地構(gòu)型ap--p--bw—cw。母質(zhì)顆粒細(xì)，保水保肥能力強(qiáng)。母質(zhì)顆粒細(xì)，保水保肥能力強(qiáng).多為中壤----重攘。無(wú)鹽酸反應(yīng)。理化性狀：①有機(jī)質(zhì)含量0.6%-0.1%②碳酸鈣含量8%③質(zhì)地多變，從砂壤到中壤，質(zhì)地剖面復(fù)雜④鉀含量豐富，速效鉀含量120mg/kg以上，速效磷缺乏，缺氮少磷。

(6)沖積土:分布在河漫灘地區(qū)，母質(zhì)是河流的洪沖積物，無(wú)明顯指示植被，多為田間雜草，剖面呈a-c剖面，土壤成土年齡短，層次不明顯，幾乎無(wú)明顯的診斷層。礫石含量多，質(zhì)地粗，幾乎無(wú)鹽酸反應(yīng)。

-土種的確定：有自然土壤和耕作土壤之分。自然土壤：按土層厚度劃分：薄層<30cm;中層30-60cm;厚度>60cm。耕作土壤：按表土質(zhì)地和土體構(gòu)型劃分(表土質(zhì)地：砂土，砂壤，輕壤，中壤，重壤及粘土。土體構(gòu)型：夾砂或礫石層，腰砂或礫石層，體砂或礫石層，底砂或礫石層，夾粘層，腰粘層，體粘層，底粘層)。

3.存在問(wèn)題和改良利用：

(1)存在問(wèn)題，山地多，耕地少，荒山多，利用少，耕作粗放，肥力低下，水資源缺乏。

(2)改良利用方向：①河谷低階地以上農(nóng)作物為主，精耕細(xì)作，培肥地力，提高單位面積產(chǎn)量;②髙階地，臺(tái)地要以開源節(jié)流，培肥地力，以旱生型作物為主，同時(shí)發(fā)展干鮮果樹;③山坡地尤其近山坡、緩山坡，大力發(fā)展工程措施，以經(jīng)濟(jì)林為主;④較高較遠(yuǎn)發(fā)展草被和用材林為主。主要封山育林育草，保持水土，利用優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展副業(yè)和旅游業(yè)。最終達(dá)到理想模式：高山遠(yuǎn)山青林山，地山近山花果山，丘陵緩坡梯田化，河谷河川米量川。

具體措施：①保土階段，采取工程或生物措施，使土壤流失量控制在容許流失量的范圍內(nèi)。②改土階段。目的是增加土壤有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分含量，改良土壤性狀，提高土壤肥力。改土措施主要是種植豆科植物或多施農(nóng)家肥。

-改良土質(zhì)的方法：(1)客土法：拈摻砂，砂摻拈。一種最根本的解決途徑，但費(fèi)時(shí)費(fèi)力。(2)增施有機(jī)肥。(3)引洪漫淤：緊出砂，慢出淤，不緊不慢出兩合。

-褐土的改良利用：(1)發(fā)展灌溉，保持水土。(2)用養(yǎng)結(jié)合，注意氮磷肥配施，有機(jī)無(wú)機(jī)肥配施，提高土壤肥力。(3)統(tǒng)一規(guī)劃，充分利用褐土資源，林果糧經(jīng)濟(jì)作物全面發(fā)展，推行立體農(nóng)業(yè).。

-潮土的改良利用：(1)統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理(2)調(diào)整作物布局，提高經(jīng)濟(jì)效益(3)從生態(tài)角度出發(fā)，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)

篇二 土地承包糾紛案件調(diào)查報(bào)告2150字

農(nóng)村土地承包合同，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(或者村民委員會(huì))作為發(fā)包方，與承包方之間就集體享有所有權(quán)或使用權(quán)的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水而等自然資源所訂立的承包經(jīng)營(yíng)合同。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度大大提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，從而使家庭承包責(zé)任制成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本經(jīng)營(yíng)方式，成為黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。因此，正確及時(shí)的審理各種農(nóng)村承包合同糾紛案件的意義就非常重要。但是，在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中，土地承包糾紛案件無(wú)論在審理中還是執(zhí)行中都感到比較棘手。原因在于，相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定的不夠詳盡，致使各法院在審理此類案件時(shí)作法不一，執(zhí)行中判決內(nèi)容不易執(zhí)行，即使采取強(qiáng)制措施也無(wú)法達(dá)到最終目的。土地承包案件的審理難、調(diào)解難、執(zhí)行難己嚴(yán)重影響到了司法的統(tǒng)一和司法權(quán)威的樹立。接上級(jí)法院通知后我院積極組織力量，對(duì)我院的土地承包糾紛案件進(jìn)行了摸底調(diào)查，初步掌握了糾紛的基本情況，分析了原因，并提出了相應(yīng)的建議和對(duì)策。

一、土地承包糾紛案件的類型

1、發(fā)包方提前終止合同，承包方起訴要求繼續(xù)履行此類糾紛在村委換屆后表現(xiàn)更為突出。

2、在承包合同履行過(guò)程中由于物價(jià)上漲，土地使用價(jià)值提升等原因，致使原承包費(fèi)過(guò)低，發(fā)包方要求提高承包費(fèi)，雙方發(fā)生糾紛。

3、承包方因經(jīng)營(yíng)不善，沒(méi)有取得預(yù)期利益，或取得利益過(guò)低，導(dǎo)致拖欠承包費(fèi)。

4、因婦女離婚、出嫁等原因未能取得承包地，從而引發(fā)糾紛。

二、存在的問(wèn)題及原因

1、法律規(guī)定過(guò)于原則，可操作性不強(qiáng)。雖然《______農(nóng)村土地承包法》已頒布實(shí)施，但是由于實(shí)施時(shí)間較短，相關(guān)配套規(guī)定和司法解釋較少，往往土地承包案件又非常復(fù)雜，涉及到許多民間習(xí)慣、村規(guī)民約，審理中法官感到很吃力。

2、訴訟中農(nóng)民的證據(jù)意識(shí)差，訴訟知識(shí)貧乏。農(nóng)民的文化素質(zhì)法律意識(shí)整體偏低，在發(fā)生糾紛時(shí)不太懂得怎樣進(jìn)行維權(quán)，在訴訟中經(jīng)常走彎路，無(wú)謂的增加訴訟成本。

3、合同形式不規(guī)范，在對(duì)外承包土地時(shí)，基本上都能簽訂書面合同，而在具體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部都很少簽訂書面合同，只是幾個(gè)人用尺子一量，就算定下了。另外，土地管理部門很少頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，發(fā)生糾紛時(shí)，雙方難以說(shuō)清。

4、根據(jù)法律規(guī)定對(duì)外承包土地等重要事項(xiàng)需經(jīng)過(guò)民主議定程序，即由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，進(jìn)行公開決定，但實(shí)際上村民大會(huì)或村民代表大會(huì)很難召開，更不要說(shuō)民主議定重要事項(xiàng)了。因此許多土地承包沒(méi)有經(jīng)過(guò)此程序，有的甚至只是幾個(gè)主要的村干部決定后，就對(duì)外承包。

5、村委的換屆選舉引起承包合同糾紛普遍存在?，F(xiàn)在農(nóng)村選舉制度在實(shí)行中不完善、不健全，競(jìng)爭(zhēng)中混雜著家族勢(shì)力等非正常因素。新一屆村委上臺(tái)后，或因承包方是競(jìng)選對(duì)手的人而進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，或?qū)η叭未逦ぷ鞑粷M意，于是找種種理由，隨意解除合同或干脆不經(jīng)協(xié)商另行發(fā)包給他人，造成糾紛。

6、村組干部素質(zhì)差，工作能力有限。在因人口變動(dòng)需進(jìn)行土地調(diào)調(diào)整時(shí)，不能正確理解政策規(guī)定，分地不均。并且，現(xiàn)行法律對(duì)村組干部制約過(guò)少。部分干部無(wú)所顧及，用手中的權(quán)力鉗制農(nóng)民，以此收受賄賂，索要錢財(cái)，或以權(quán)謀私搞暗箱操作，給自己的親友多分地、分好地。

7、歧視婦女，損害婦女的承包權(quán)。《______婦女權(quán)益保障法》第三十條明確規(guī)定，“農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田及批準(zhǔn)宅基地，婦女與男子享有平等的權(quán)利，但有些地方在承包過(guò)程中明顯歧視婦女，剝奪出嫁、離婚、婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。婦女出嫁后發(fā)包方要求收回承包地，婦女離婚、喪偶時(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得不到保障。特別是婦女離婚后，與原夫不在同一經(jīng)濟(jì)組織的，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更容易受到侵害。

三、對(duì)策及建議

1、建議司法機(jī)關(guān)和各級(jí)行政部門盡快作出相應(yīng)的司法解釋和與《______農(nóng)村土地承包法》相配套的規(guī)章制度，完善土地承包的具體實(shí)施意見(jiàn)、細(xì)則。以便為人民法院及時(shí)妥善解決土地承包糾紛提供充足的法律依據(jù)。

2、在立案中應(yīng)注意把好立案關(guān)。我們認(rèn)為，對(duì)于土地糾紛案件，法院只能受理侵權(quán)糾紛，對(duì)于要求村民待遇的訴訟和要求調(diào)整土地的訴訟應(yīng)慎重對(duì)待，我們認(rèn)為該類糾紛不屬法院主管的事項(xiàng)。村委委員會(huì)和村委小組是農(nóng)村村民自治組織，它代表村委管理屬于村民集體所有的土地，調(diào)整土地或要求分配土地屬于村民自治的事項(xiàng)，法院不應(yīng)當(dāng)也沒(méi)有權(quán)力去處理該類事項(xiàng)。目前，并不是所有矛盾糾紛法院均能行使審判權(quán)予以調(diào)整。

3、合理運(yùn)用情事變更原則，由于土地承包合同成本回收期限較長(zhǎng)，一般合同的期限都比較長(zhǎng)，其間土地升值物價(jià)上漲等因素都可能出現(xiàn)，審理中應(yīng)注意在保護(hù)雙方合法權(quán)益的情況下，充分考慮各種因素運(yùn)用情事變更原則。

4、農(nóng)村土地糾紛，仍應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府的行政管理職能，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)村基層干部行為的監(jiān)督，對(duì)其不經(jīng)民主議定程序的行為及時(shí)介入，給予糾正。

5、加大對(duì)村組干部的培訓(xùn)力度，提高其理解和執(zhí)行國(guó)家政策的能力，強(qiáng)化其法制意識(shí)，履約意識(shí)，減少糾紛的發(fā)生。各級(jí)政府要定期對(duì)村組干部進(jìn)行培訓(xùn)，聘請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者授課。同時(shí)加大監(jiān)督力度對(duì)工作能力低下，群眾意見(jiàn)大的干部要堅(jiān)決撤換。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的保護(hù)，貫徹男女平等思想。徹底消除人們思想中，那種“嫁出去的閨女潑出去的水”等陳舊思想。

7、充分發(fā)揮法官的“釋明權(quán)”，在訴訟中由于農(nóng)民法律、文化素質(zhì)較低，理解能力有限，這就需要法官在審理過(guò)程中，就相關(guān)法律的理解、可能出現(xiàn)的訴訟后果等對(duì)當(dāng)事人予以詳細(xì)的說(shuō)明。

篇三 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報(bào)告2300字

靖年來(lái)，__市一直把搞好土地有序流轉(zhuǎn)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大事來(lái)抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，從促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的高度出發(fā)，積極引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，取得了較好成效。截止2023年末，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)81574公頃，涉及55700個(gè)農(nóng)戶，分別占承包耕地面積的10.8%和總農(nóng)戶的11.2%。其中流向種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)的為1907公頃，占流轉(zhuǎn)總量的2.3%;流向農(nóng)民專合作組織的1980公頃，占流轉(zhuǎn)總量的2.4%;流向農(nóng)戶的77687公頃，占流轉(zhuǎn)總量的95.3%。在土地流轉(zhuǎn)總量中轉(zhuǎn)包的61574公頃，出租的8143公頃，互換的389公頃，轉(zhuǎn)讓的7252公頃，入股的1980公頃，其他形式的2236公頃，分別占流轉(zhuǎn)總量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流轉(zhuǎn)的土地中自發(fā)流轉(zhuǎn)的75873公頃，占流轉(zhuǎn)土地的93%;鄉(xiāng)村組織提供信息流轉(zhuǎn)的1461公頃，占流轉(zhuǎn)土地的1.8%;委托鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)的4240公頃，占流轉(zhuǎn)土地的5.2%。流轉(zhuǎn)出的土地主要以種植糧食作物為主，占流轉(zhuǎn)總量的80%以上，種植經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜占流轉(zhuǎn)總量的10%左右。流轉(zhuǎn)期限以中短期為主，5年以下流轉(zhuǎn)面積占88.4%，5～2023年占4.3%，2023年以上占7.3%。由于__市采取土地入股等形式，依托農(nóng)民專業(yè)合作社和種數(shù)糧大戶，搞土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用，發(fā)揮了規(guī)模效益。一是促進(jìn)了農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)。通過(guò)土地入股流轉(zhuǎn)，使農(nóng)村土地向農(nóng)民專業(yè)合作組織和有能力經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民集中，實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和農(nóng)民增收雙贏。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后使一些會(huì)手藝、頭腦活、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民擺脫了土地束縛，或打工，或經(jīng)商，服務(wù)于二、三產(chǎn)業(yè)。既增加了農(nóng)民收入，又活躍和繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。三是推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。通過(guò)成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)操作程序，加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，采取公司+流轉(zhuǎn)合作社+基地+農(nóng)戶等形式，吸引大量社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用和推廣。

主要問(wèn)題

奎年來(lái)，__市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作在市、縣兩級(jí)政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門的高度重視下，對(duì)依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了積極的探索，雖然取得了一定成效，但還存在許多亟待完善的地方。一是對(duì)土地流轉(zhuǎn)的意義和認(rèn)識(shí)不足。許多農(nóng)民還沒(méi)有把土地流轉(zhuǎn)作為整合土地資源、提高土地產(chǎn)出率、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式、解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。有些農(nóng)民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念，不愿離開自己那塊有限收入的土地。二是土地流轉(zhuǎn)需要進(jìn)一步規(guī)范。各地沒(méi)有完全健立和實(shí)施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。有的流轉(zhuǎn)主體和行為還不能完全依法運(yùn)行。對(duì)流轉(zhuǎn)情況缺乏相關(guān)備案登記和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓變更手續(xù)。合同文本還沒(méi)有統(tǒng)一。還存在土地流轉(zhuǎn)引起的糾紛現(xiàn)象。三是土地流轉(zhuǎn)的體制機(jī)制和流轉(zhuǎn)形式還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。換言之，以土地經(jīng)營(yíng)方式的變革為顯著標(biāo)志的農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。

對(duì)策與建議

一是要廣泛宣傳，提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。結(jié)合農(nóng)村土地承包法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，采取電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、條幅、下發(fā)宣傳單等多種方式，廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義及土地流轉(zhuǎn)政策措施，以及流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民增收的實(shí)際效果，消除農(nóng)民思想顧慮，提高土地流轉(zhuǎn)意識(shí)。

二是積極調(diào)研，及時(shí)解決土地流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題。要把土地流轉(zhuǎn)作為一個(gè)課題，組成調(diào)研組，深入縣(區(qū))、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶對(duì)__市土地流轉(zhuǎn)情況開展調(diào)研，及時(shí)掌握全市土地流轉(zhuǎn)情況和存在的問(wèn)題，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式、新辦法。

三是加強(qiáng)典型引導(dǎo)，營(yíng)造土地流轉(zhuǎn)的良好轉(zhuǎn)氛圍。要把培育土地流轉(zhuǎn)典型作為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的重要手段，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)引導(dǎo)。

四是要健全制度，依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。健立和實(shí)施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。確保流轉(zhuǎn)主體和行為符合有關(guān)法律和政策規(guī)定。對(duì)流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進(jìn)行歸案并妥善保管，建立流轉(zhuǎn)情況登記冊(cè)，及時(shí)記載和反映流轉(zhuǎn)情況。對(duì)以轉(zhuǎn)包、出租或其它方式流轉(zhuǎn)的，及時(shí)辦理相關(guān)備案登記;對(duì)以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的，及時(shí)辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓變更手續(xù)。建立和實(shí)施土地流轉(zhuǎn)合同管理制度，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上，建立穩(wěn)定規(guī)范的流轉(zhuǎn)關(guān)系。使用省里統(tǒng)一制定的合同文本。較大規(guī)?；蛏婕爸黧w較多的流轉(zhuǎn)，必須由農(nóng)經(jīng)站指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同，進(jìn)行合同登記、鑒證。

五是重視糾紛調(diào)處，保護(hù)土地流轉(zhuǎn)。為保護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，該市各縣區(qū)于2023年全部成立了農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮作用，把農(nóng)村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。

六是創(chuàng)新體制機(jī)制，探索流轉(zhuǎn)形式。堅(jiān)持以《土地承包法》及中央和省相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)繩，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，積極探索土地流轉(zhuǎn)合作社等土地流轉(zhuǎn)組織形式。在保持原承包關(guān)系不變的前提下，由享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，并以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入社的形式，組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，由土地流轉(zhuǎn)合作社進(jìn)行集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。這種模式以股份制和合作制為基本形式，實(shí)行“三權(quán)分離”，即村集體擁有土地所有權(quán)，農(nóng)民擁有土地承包權(quán)，土地流轉(zhuǎn)合作社擁有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)行社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的管理制度，農(nóng)戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益。這種形式既能夠把土地集中流轉(zhuǎn)出來(lái)，促進(jìn)高效規(guī)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，又可以克服其他土地流轉(zhuǎn)形式存在的弊端，有利于提高農(nóng)民的組織化程度，維護(hù)承包農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)業(yè)主的合法權(quán)益，提高農(nóng)民分享土地增值收益，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，有利于壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。

篇四 關(guān)于縣農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)的調(diào)查報(bào)告3850字

提高土地流轉(zhuǎn)組織化程度 推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)--關(guān)于射陽(yáng)縣農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)的調(diào)查報(bào)告（討論稿）

為了推動(dòng)農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，服務(wù)全縣高效、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，最近縣政協(xié)會(huì)同縣委農(nóng)工辦、縣農(nóng)林局在縣內(nèi)盤灣、長(zhǎng)蕩、興橋、洋馬、臨海、千秋等鎮(zhèn)對(duì)我縣農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)工作進(jìn)行了專題調(diào)研，并赴當(dāng)涂、綿陽(yáng)等地考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)的概況

我縣農(nóng)村現(xiàn)有人口75.4萬(wàn)人、耕地145.3萬(wàn)畝，農(nóng)戶平均耕地6.01畝，農(nóng)民人均耕地1.93畝。近年來(lái)，在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，我縣堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)集中逐步規(guī)范、穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)也取得了初步成效。至今年5月底，全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)11.8萬(wàn)畝，占耕地面積8.12％，50畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)32例，面積累計(jì)2.15萬(wàn)畝，占土地流轉(zhuǎn)面積18.2％。農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)具有以下三個(gè)特點(diǎn)：

㈠規(guī)模經(jīng)營(yíng)增多。據(jù)調(diào)查，近三年來(lái)，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)逐年增多。XX年全縣50畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)5例，新增規(guī)模流轉(zhuǎn)面積4200畝，占流轉(zhuǎn)面積的4.08％；XX年年50畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)9例，新增規(guī)模流轉(zhuǎn)面積7300畝，占流轉(zhuǎn)面積6.64％；今年5月份50畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)12例，新增規(guī)模流轉(zhuǎn)面積8000畝，占流轉(zhuǎn)面積6.78％。規(guī)模流轉(zhuǎn)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)活動(dòng)中已逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。

㈡流轉(zhuǎn)方式靈活。目前，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式主要有四種：一是轉(zhuǎn)包。從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)又不愿意放棄土地的農(nóng)戶。在當(dāng)?shù)赜袃斄鬓D(zhuǎn)。二是托管。部分農(nóng)戶為了不荒廢土地，就近將土地以無(wú)償?shù)姆绞脚R時(shí)托付給其他農(nóng)戶種植。三是出租。村集體或農(nóng)戶直接與承包方協(xié)商簽訂租賃合同。四是入股。農(nóng)戶之間自愿聯(lián)合將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)；或農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的方式，與承包者合作經(jīng)營(yíng)。此外，還有代耕、互換等形式。

㈢經(jīng)營(yíng)模式多樣。根據(jù)調(diào)查，我縣農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式較多，但主要的是以下三種：一是通過(guò)流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。即原承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有償流轉(zhuǎn)出來(lái)向大戶集中，形成幾十到幾百畝不等的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。如臨海鎮(zhèn)朱達(dá)洲320畝的糧食小農(nóng)場(chǎng)。二是建立股份制合作社實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社或公司，土地交由合作社或公司經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶按股份從土地經(jīng)營(yíng)盈利中分紅，從而形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。如陳洋鎮(zhèn)富陽(yáng)居委會(huì)1800畝的苗木花卉股份合作基地。三是大面積租賃實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)。主要是個(gè)人、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體或外來(lái)企業(yè)成片租賃土地，建立特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。如興橋鎮(zhèn)紅星村550畝優(yōu)質(zhì)梨果園、盤灣鎮(zhèn)南沃村700畝蠶?；?、千秋鎮(zhèn)聯(lián)合村XX畝特水養(yǎng)殖基地等。

二、我縣農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)

近年來(lái)，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)，雖然取得了一些進(jìn)展，但仍存在速度不快、規(guī)模不大、效益不高和機(jī)制不活等方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是農(nóng)戶認(rèn)識(shí)尚有偏差。從調(diào)查走訪的情況看，農(nóng)村不少農(nóng)戶把“流轉(zhuǎn)”與“失地”相混同，土地寧可粗放經(jīng)營(yíng)，也不愿意流轉(zhuǎn)。加之，農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)救助等社會(huì)保障體系不夠健全，大多數(shù)農(nóng)民仍把土地作為最基本的生活保障，對(duì)土地流轉(zhuǎn)存在后顧之憂。近年來(lái)國(guó)家實(shí)施的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，又使不少農(nóng)戶對(duì)土地的依賴性增強(qiáng)。所以，三年來(lái)，全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)也分別只有4200畝、7300畝和8000多畝。相比當(dāng)涂近三年1.2萬(wàn)畝、2.5萬(wàn)畝、4萬(wàn)畝流轉(zhuǎn)規(guī)模和成倍的增長(zhǎng)速度，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模較小、速度較慢。

二是土地流轉(zhuǎn)效益不高。目前，我縣雖有11.8萬(wàn)畝流轉(zhuǎn)面積，但規(guī)模流轉(zhuǎn)僅占18.2％，流轉(zhuǎn)的總體質(zhì)量不高。據(jù)調(diào)查，全縣農(nóng)村自發(fā)流轉(zhuǎn)的土地仍然以種植糧食、棉花等普通農(nóng)作物為主，年畝純收入不足600元。由于自發(fā)零星流轉(zhuǎn)占流轉(zhuǎn)總量的81.8％，這些流轉(zhuǎn)不連片、種植不集中給防蟲治病、機(jī)械操作帶來(lái)較大不便，達(dá)不到土地流轉(zhuǎn)降低生產(chǎn)成本、提高土地效益的目的，也制約著現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。

三是扶持政策仍有缺位。激勵(lì)機(jī)制不活是我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展比較緩慢的又一重要原因。從調(diào)查情況看，縣、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級(jí)政府至今還沒(méi)有形成一套完整的農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)激勵(lì)扶持政策；政府對(duì)規(guī)模種養(yǎng)大戶、經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在基礎(chǔ)建設(shè)、稅收優(yōu)惠、資金投入等方面的扶持、幫助還相對(duì)較少。此外，各級(jí)政府財(cái)政支農(nóng)資金雖然逐年增加，但點(diǎn)眼藥水式的扶持方式，達(dá)不到扶持的效果。

四是服務(wù)體系不夠完善。完善的社會(huì)化服務(wù)體系，是保障農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的重要因素之一。但目前我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)各服務(wù)環(huán)節(jié)都沒(méi)能有效發(fā)揮其作用。各鎮(zhèn)（區(qū)）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心雖已成立多時(shí)，但一直未能有效運(yùn)作；土地租賃市場(chǎng)和社會(huì)中介組織等新型土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制尚未發(fā)育形成；大多數(shù)村（居）土地流轉(zhuǎn)組織化程度不高，土地供求信息渠道不暢，時(shí)常出現(xiàn)土地“要轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)不出，要租的租不到”現(xiàn)象。

五是經(jīng)營(yíng)載體還較缺乏。我縣有145.3萬(wàn)畝耕地，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完備，科技服務(wù)體系健全，發(fā)展高效、特色農(nóng)業(yè)的條件得天獨(dú)厚。但目前112家合作社、144家專業(yè)協(xié)會(huì)參與農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的不到20家；128家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間大多是松散型協(xié)作關(guān)系，直接參與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的幾乎為零；每年引進(jìn)的高效、特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目少之又少。

三、推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的建議

目前，農(nóng)村80％以上青壯年勞力從事農(nóng)外就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，留在農(nóng)村種田的大多是50歲以上的中老年人。他們文化層次不高、生產(chǎn)方式落后，這些都嚴(yán)重阻礙現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。因此，推動(dòng)農(nóng)村土地向大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)集中，實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，勢(shì)在必行，十分迫切。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的緊迫感，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，提高土地流轉(zhuǎn)組織化程度，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上以扶持高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為先，在經(jīng)營(yíng)模式上以推行集中租賃和股份合作為主，同時(shí)提倡百花齊放、鼓勵(lì)多式并舉。具體有五個(gè)方面的建議：

㈠因勢(shì)利導(dǎo)，解決觀念問(wèn)題。提高群眾的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念，從源頭上化解土地流轉(zhuǎn)的制約因素，就必須努力做好三件事。

一要統(tǒng)一農(nóng)戶思想。農(nóng)戶的主動(dòng)參與是實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)、村在土地規(guī)模流轉(zhuǎn)工作中，要通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等黨在農(nóng)村的現(xiàn)行各項(xiàng)法律政策，主動(dòng)深入農(nóng)戶，做細(xì)思想工作，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念。當(dāng)涂縣丹陽(yáng)鎮(zhèn)寶義村在土地流轉(zhuǎn)工作中，充分發(fā)揮黨小組、村民代表會(huì)議的作用，通過(guò)村民代表會(huì)議解疑答惑、落實(shí)黨員幫帶責(zé)任等方法，溝通農(nóng)戶思想，解答農(nóng)戶疑慮，最終取得了農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的理解、支持和參與。這些做法，值得各鎮(zhèn)村在工作中借鑒。

二要推介流轉(zhuǎn)典型。典型具有巨大的榜樣力量。我縣土地流轉(zhuǎn)工作剛剛起步，需要樹立幾個(gè)典型來(lái)帶動(dòng)全縣范圍內(nèi)土地流轉(zhuǎn)工作的開展?？v觀全縣，有許多值得樹立和推廣的典型。如興橋鎮(zhèn)紅星村550畝優(yōu)質(zhì)梨果基地，去年畝年純收入超過(guò)1500元，這還是起步階段的效益，預(yù)計(jì)兩年后畝年純收入達(dá)萬(wàn)元以上；陳洋鎮(zhèn)1800畝苗木花卉股份基地，128戶入股農(nóng)戶，近兩年戶均分紅2—3萬(wàn)元，農(nóng)戶入股后收入比以前增長(zhǎng)24％；盤灣鎮(zhèn)南沃村民姚文才，7.8畝農(nóng)田流轉(zhuǎn)前種棉花年畝純收入不到700元，去年流轉(zhuǎn)后畝年租金就達(dá)700元，加上轉(zhuǎn)移就業(yè)工資收益，流轉(zhuǎn)后畝年收益比以前翻一番。其外還有盤灣南沃、洋馬藥材、興橋紅星、千秋聯(lián)合、陳洋富陽(yáng)、耦耕富民、特庸北洋等村及楊文琴、沈長(zhǎng)忠、朱達(dá)洲等高效規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶都是我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和實(shí)施高效農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的典型事例。各鎮(zhèn)、村要大力宣傳這些典型，讓農(nóng)民群眾從身邊的人、身邊的事，感受到農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在好處，讓農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的理念深入人心。

三要實(shí)施流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。在土地流轉(zhuǎn)剛起步的時(shí)候，許多地方都采取試點(diǎn)的辦法積累經(jīng)驗(yàn)、加以推廣。XX年初綿陽(yáng)縣政府下發(fā)了關(guān)于做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)，在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)工作，當(dāng)年19個(gè)村規(guī)模流轉(zhuǎn)土地1.15萬(wàn)畝，簽訂各類流轉(zhuǎn)合同2875份。XX年年這項(xiàng)工作全面推開，今年4月底前該縣規(guī)模流轉(zhuǎn)土地9.23萬(wàn)畝，簽訂各類流轉(zhuǎn)合同1.78萬(wàn)份。我縣也要選擇有條件的鎮(zhèn)、村進(jìn)行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，組織有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有愿望發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基層干部、種養(yǎng)大戶、企業(yè)主、合作經(jīng)濟(jì)組織牽頭建立一批規(guī)模高效農(nóng)業(yè)示范園、區(qū)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失，推動(dòng)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)迅速擴(kuò)張。

㈡健全網(wǎng)絡(luò)，解決服務(wù)問(wèn)題。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)同實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包一樣，也需要政府的推動(dòng)和服務(wù)。在這過(guò)程中要強(qiáng)化四個(gè)職能作用。

一要強(qiáng)化主管部門的指導(dǎo)職能?？h農(nóng)工辦要進(jìn)一步強(qiáng)化管理職能，明確土地流轉(zhuǎn)原則，規(guī)范操作程序，指導(dǎo)、監(jiān)督各鎮(zhèn)（區(qū)）有序開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，盡快拿出全縣農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的可操作性實(shí)施意見(jiàn)，供縣委、縣政府決策參考。

二要強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)中心的服務(wù)職能。各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)經(jīng)中心要充分發(fā)揮農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的職能作用，認(rèn)真做好土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃，建好土地流轉(zhuǎn)儲(chǔ)備庫(kù)，健全土地流轉(zhuǎn)糾紛的調(diào)解、仲裁機(jī)制。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等途徑，及時(shí)為廣大農(nóng)戶免費(fèi)提供土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目推介、政策咨詢、土地登記、信息發(fā)布、權(quán)屬變更、糾紛仲裁、法律援助等服務(wù)。要協(xié)助村（居）加強(qiáng)與合同簽訂雙方的溝通，適時(shí)了解他們的所恩所想，對(duì)可能出現(xiàn)矛盾的苗頭，及時(shí)做好化解工作，切實(shí)保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。

三要強(qiáng)化村居集體的組織職能。事實(shí)表明，村級(jí)組織的高效組織，能較好地解決成匡不連片、零星難集中等土地流轉(zhuǎn)工作中難題。全縣各村（居）要充分發(fā)揮自身的組織作用，立足服務(wù)，積極組織農(nóng)戶與土地承包方就土地流轉(zhuǎn)價(jià)格、流轉(zhuǎn)條件、合同期限等進(jìn)行協(xié)商，維護(hù)雙方利益。有條件的村（居）要由村干部領(lǐng)頭成立土地流轉(zhuǎn)合作社，有組織地租賃農(nóng)民承包地進(jìn)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)租或發(fā)包，發(fā)展高

篇五 墊江縣土地流轉(zhuǎn)調(diào)查報(bào)告5200字

一、 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新形勢(shì)

農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供需總量平衡，豐年有余。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整新階段，家庭經(jīng)營(yíng)受小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的制約存在不少問(wèn)題。突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是受資金、技術(shù)、信息限制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、產(chǎn)品單一、品質(zhì)不優(yōu)，商品化、產(chǎn)業(yè)化程度低，難以適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)和瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)。二是土地平均承包不能滿足農(nóng)民增收致富需要，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，有田無(wú)人種與有人無(wú)田種同時(shí)并存。尊重市場(chǎng)規(guī)律，按照效益優(yōu)先原則，在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上，創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制，探索土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求。

縣委、縣政府十分重視農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，主管部門積極工作，發(fā)揮職能作用，使我縣土地流轉(zhuǎn)探索取得初步成效，從第二輪土地延包工作后至2023年6月30日，全縣共有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)143宗，面積20236.44畝（除水面、林地外），其中田3727.83畝，土2573.51畝，四荒地13845.1畝，涉及農(nóng)戶5914戶，其中流轉(zhuǎn)的田土面積占全縣耕地面積的1.02%。這次統(tǒng)計(jì)范圍是指簽訂有流轉(zhuǎn)合同的部分，不含農(nóng)戶間零星托管，即沒(méi)有簽訂合同的農(nóng)戶間自愿協(xié)商的土地互換、轉(zhuǎn)包等不包括在內(nèi)。流轉(zhuǎn)的土地主要用于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，涉及油菜制種、水果、蔬菜、蠶桑、水產(chǎn)養(yǎng)殖等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。流轉(zhuǎn)的形式有反租倒包、轉(zhuǎn)包、租賃、互換等，全縣涌現(xiàn)了一批如“渝黃一號(hào)”、“三合水庫(kù)生態(tài)園”、新民藕魚工程、蔬菜、蠶桑、苗圃等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目或龍頭企業(yè)。

土地流轉(zhuǎn)對(duì)改造我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響：

一是創(chuàng)造了區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，形成布局合理，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，特色突出的沙坪“渝黃一號(hào)”油菜制種基地、太平牡丹旅游區(qū)，七橋藕魚工程、三合生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園等名特優(yōu)新稀專業(yè)生產(chǎn)區(qū)。二是涌現(xiàn)了大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高了農(nóng)業(yè)組織化程度。利農(nóng)一把手公司、猴王集團(tuán)、桂溪生態(tài)園開發(fā)園、新民優(yōu)質(zhì)蠶桑示范園等一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、科技水平高、經(jīng)營(yíng)機(jī)制活的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)典型。三是增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展后勁。承接業(yè)主自籌資金，自帶技術(shù)、信息、人才投資土地綜合開發(fā)，修道路、興水利、建科研基地、商品生產(chǎn)基地、加工基地。僅渝黃一號(hào)基地投資上千萬(wàn)元修建科研所、育種溫室、良種儲(chǔ)備庫(kù)。四是營(yíng)造了墊江投資環(huán)境和提升了墊江品牌，隨著利農(nóng)公司落戶我縣，農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿瞳@利環(huán)境被國(guó)內(nèi)外客商看好，先后有日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞客商考察，相繼引進(jìn)通和藥業(yè)、天力公司等一批品牌企業(yè)和廣州東區(qū)公司、宜昌開發(fā)公司等骨干企業(yè)。渝黃一號(hào)油菜居國(guó)際地位，成為中國(guó)農(nóng)業(yè)的硅谷，創(chuàng)造了墊江優(yōu)質(zhì)油菜，良種銷往湖北、安徽等10多個(gè)省市，占領(lǐng)國(guó)內(nèi)近半市場(chǎng)。五是走出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。企業(yè)與農(nóng)戶以合同訂單把家庭經(jīng)營(yíng)過(guò)渡到公司+農(nóng)戶、科技+農(nóng)戶、基地+農(nóng)戶，農(nóng)民接受企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和制度化管理方法，農(nóng)民按照市場(chǎng)信息、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，到時(shí)發(fā)工資，促進(jìn)市場(chǎng)觀念、科技知識(shí)、身份、生產(chǎn)、生活方式轉(zhuǎn)變和提高。六是提升農(nóng)業(yè)素質(zhì)，增加了農(nóng)民收入。特色商品生產(chǎn)基地生產(chǎn)出批量?jī)?yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品，適銷對(duì)路。流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民不付種地成本，不擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定獲取土地出讓金收入，更能從企業(yè)務(wù)工中獲取勞務(wù)收入。渝黃一號(hào)基地每年每畝支付勞工工資500元，計(jì)80余萬(wàn)元；新民朱學(xué)平蔬菜基地60余畝一項(xiàng)今年支付勞動(dòng)工資6萬(wàn)元左右。據(jù)初步估計(jì)，每畝流轉(zhuǎn)地年平均支付勞務(wù)工資在200元以上，全縣流轉(zhuǎn)地20236畝，農(nóng)民從務(wù)工中獲收入在400萬(wàn)元以上。利用渝黃一號(hào)基地油菜花，今年產(chǎn)純天然蜂蜜5000余公斤，產(chǎn)值8萬(wàn)元；畢橋村支書胡榮華，今年在油菜花盛開季節(jié)辦農(nóng)家樂(lè)營(yíng)業(yè)收入8萬(wàn)余元，利稅近3萬(wàn)元。

當(dāng)前，土地流轉(zhuǎn)適逢良好機(jī)遇。近兩年的積極探索，積累了有益的經(jīng)驗(yàn)；進(jìn)入wto，生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置是大勢(shì)所趨；特別是___專門下發(fā)關(guān)于做好農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知，要求引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)健康發(fā)展。我們應(yīng)抓住機(jī)遇，制定積極的農(nóng)村土地政策，積極探索土地流轉(zhuǎn)辦法，加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐。

二、 新形勢(shì)下的新問(wèn)題

土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展中的新事物。新情況、新問(wèn)題的出現(xiàn)是事物發(fā)展的正?，F(xiàn)象。主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。一是部分基層領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)戶自己的事，應(yīng)由農(nóng)戶和業(yè)主自由協(xié)商，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社無(wú)關(guān)，不加強(qiáng)管理，對(duì)之采取聽之任之的態(tài)度；農(nóng)民的戀土情結(jié)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)等意識(shí)較嚴(yán)重，有的農(nóng)民甚至還存在金不調(diào)銀不換的思想，嚴(yán)重阻礙了土地的合理流轉(zhuǎn)。二是對(duì)土地流轉(zhuǎn)采取行政命令，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村社為了實(shí)施形象工程、政績(jī)工程或完成某項(xiàng)工作考核任務(wù)，對(duì)業(yè)主許以各種，不尊重農(nóng)民的意愿和堅(jiān)持民主協(xié)商、公開、公平的原則，采取強(qiáng)迫的手段，促成土地流轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)，以完成工作任務(wù)。

2、監(jiān)督管理不力。2000年，為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的管理，縣農(nóng)業(yè)局通過(guò)廣泛的調(diào)查研究，根據(jù)《重慶市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織承包合同條例》，制定下發(fā)了《墊江縣土地流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）》，用以指導(dǎo)全縣農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)管理工作，并獲重慶市農(nóng)業(yè)局科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。一年多來(lái)，土地流轉(zhuǎn)管理因?yàn)楦鞣N原因，試行辦法管理的力度不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒(méi)有按試行辦法操作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站因體制原因，機(jī)構(gòu)改革后農(nóng)經(jīng)站屬事業(yè)編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包合同管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立或及時(shí)調(diào)整，機(jī)構(gòu)不健全；而農(nóng)經(jīng)站從事以農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地承包、集體資產(chǎn)三大管理為主的行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法工作，既無(wú)收費(fèi)權(quán)利，也無(wú)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，許多農(nóng)經(jīng)干部連基本工資都難以保證，在為生計(jì)發(fā)愁，未主動(dòng)介入土地流轉(zhuǎn)管理工作，現(xiàn)在的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)基本處于無(wú)序狀態(tài)。

3、政府未及時(shí)出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)的配套法規(guī)政策和制度性文件，政策宣傳和引導(dǎo)乏力，社會(huì)化服務(wù)滯后，流轉(zhuǎn)環(huán)境不夠好。土地資產(chǎn)評(píng)估、流轉(zhuǎn)知識(shí)培訓(xùn)跟不上，信息、服務(wù)處于盲區(qū)，使一些地區(qū)土地流轉(zhuǎn)較為困難，土地撂荒嚴(yán)重。二是部分農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)，做法各異，弊端較多。農(nóng)民口頭交涉，承讓雙方權(quán)利義務(wù)不明確，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)難以落實(shí)；有的將基本農(nóng)田轉(zhuǎn)作非農(nóng)產(chǎn)業(yè)用地；個(gè)別地方發(fā)動(dòng)群眾不充分，干部包辦代替，流轉(zhuǎn)糾紛屢有發(fā)生。如合尤金錢村2000年3月流轉(zhuǎn)70余畝土地，期限25年，2001年初解除合同，給業(yè)主造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。

4、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂不規(guī)范。

（1）、面積不實(shí)。據(jù)調(diào)查，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)簽約時(shí)，是按照第二輪土地承包時(shí)的習(xí)慣面積計(jì)算的，而不是以實(shí)際丈量面積簽訂合同。一般而言，習(xí)慣面積都大于實(shí)際面積，但實(shí)際面積和習(xí)慣面積的真實(shí)差距一些業(yè)主和農(nóng)民心中無(wú)數(shù)。

（2）、土地流轉(zhuǎn)期限。有的在簽訂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同時(shí)，超過(guò)了第二輪土地延包合同的剩余期限?？h委[1998]6號(hào)文件明確規(guī)定第二輪土地延包期從1998年7月起一定30年不變（集體所有的四荒地除外），而我們調(diào)查中有一個(gè)土地流轉(zhuǎn)合同是從2000年10月27日起至2030年10月26日止，超過(guò)了第二輪承包的剩余期限。

（3）承包費(fèi)問(wèn)題。許多土地流轉(zhuǎn)合同的期限較長(zhǎng)，如以貨幣為對(duì)象支付轉(zhuǎn)包費(fèi)，難以預(yù)料今后物價(jià)的升降情況，有可能給承包戶或農(nóng)民造成損失，進(jìn)而引起合同糾紛，因此以貨幣方式支付租金或轉(zhuǎn)包費(fèi)應(yīng)考慮物價(jià)因素的影響。如以實(shí)物方式支付轉(zhuǎn)包費(fèi)或租金也應(yīng)考慮生產(chǎn)力發(fā)展水平等因素的影響。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定租金時(shí)沒(méi)有參考本縣其它地方的水平，確定的標(biāo)準(zhǔn)較低，損害農(nóng)民的利益。如有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)民的田租給業(yè)主發(fā)展蠶桑，給農(nóng)民的補(bǔ)償是每年每畝600年稻谷，并且是按習(xí)慣面積計(jì)算，明顯低于我縣其它地區(qū)的水平。

（4）合同條文的語(yǔ)意表達(dá)問(wèn)題。一是合同簽訂中在關(guān)鍵字句上有涂改現(xiàn)象，并無(wú)雙方同意更正的任何標(biāo)記。二是語(yǔ)意模糊，表達(dá)意思不清的現(xiàn)象較突出。三是有的合同雙方責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等，顯失公平。如一旦發(fā)生合同糾紛，農(nóng)業(yè)承包合同管理機(jī)關(guān)或人民法院將難以辯別合同雙方的真實(shí)意圖，給業(yè)主或農(nóng)民帶來(lái)?yè)p失。

三、 土地流轉(zhuǎn)的基本思路

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本思路，以發(fā)展為主題，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，培植龍頭企業(yè)；依靠經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。在流轉(zhuǎn)原則上，堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)，長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，依法流轉(zhuǎn)使用權(quán)。在流轉(zhuǎn)目標(biāo)上，依靠各方面的優(yōu)勢(shì)組合，實(shí)施耕地規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。積極開發(fā)非耕地和低效益地，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)，滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。在流轉(zhuǎn)方向上，依靠科技成果轉(zhuǎn)化和實(shí)用新技術(shù)運(yùn)用，著力市場(chǎng)信息、資金、勞力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)有效對(duì)接，建設(shè)一批有特色、有優(yōu)勢(shì)、科技含量高、市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的商品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在流轉(zhuǎn)方式上，堅(jiān)持農(nóng)民與業(yè)主自主選擇。

四、 措施和建議

土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置與現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、體制、機(jī)制等生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。必須按照___文件的要求，從健全完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制高度，做好以下幾個(gè)方面工作：

1、 提高認(rèn)識(shí)，掌握工作主動(dòng)權(quán)。土地流轉(zhuǎn)歷來(lái)是黨在農(nóng)村的重要政策，早在土地承包初期，1984年中央1號(hào)文件明確提出，鼓勵(lì)土地逐步向種田能手集中。1992年在黨的__大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)中，再次明確把培育農(nóng)村土地市場(chǎng)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)作為一項(xiàng)重要政策加以推進(jìn)、實(shí)施。去年底，中央專門下發(fā)關(guān)于做好農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知，強(qiáng)調(diào)要求采取有效措施正確引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

按照中央通知精神，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重新認(rèn)識(shí)“土地問(wèn)題是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的核心，是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)。”要按照___同志“三個(gè)代表”的要求，加強(qiáng)黨的農(nóng)村政策的學(xué)習(xí)和宣傳教育，正確引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，確保農(nóng)村土地的合理使用，為土地流轉(zhuǎn)提供法律政策服務(wù)，維護(hù)農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

2、 修訂完善《墊江縣土地流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）》，規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序。土地流轉(zhuǎn)是集法制性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性于一體的體制和機(jī)制創(chuàng)新。應(yīng)在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修訂《墊江縣土地流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）》，確立其在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革中的地位，與集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭承包經(jīng)營(yíng)之間關(guān)系。明確規(guī)定流轉(zhuǎn)的原則、形式、期限、工作程序、使用權(quán)的確認(rèn)、管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，各方面的權(quán)利、義務(wù)、糾紛處理及法律責(zé)任。并對(duì)出讓費(fèi)管理、流轉(zhuǎn)合同文書、檔案、鑒證等做出明確要求。真正使土地流轉(zhuǎn)走上法制化、規(guī)范化軌道。

3、 加強(qiáng)政府引導(dǎo)，著力政策推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)處于起步階段，政府引導(dǎo)尤為重要。第一，以政策服務(wù)為中心，營(yíng)造流轉(zhuǎn)氛圍。出臺(tái)專門文件，召開專門會(huì)議，全面宣傳貫徹___土地政策，解除部分基層領(lǐng)導(dǎo)和群眾思想疑慮。結(jié)合實(shí)際，制訂鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)的政策，特別明確土地開發(fā)利用政策，輕稅薄賦政策，權(quán)益保障、環(huán)境、信貸、服務(wù)方面政策。第二，綜合規(guī)劃，選好發(fā)展項(xiàng)目。按照區(qū)域化、特色化、產(chǎn)業(yè)化思路，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，著力招商引資。第三，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，明確部門分工，專門機(jī)構(gòu)管理，一條龍服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)村社基層組織積極性，廣泛聽取群眾意見(jiàn)，依法完善前期流轉(zhuǎn)中的遺留問(wèn)題，積極組織競(jìng)爭(zhēng)流轉(zhuǎn)。

4、 構(gòu)筑流轉(zhuǎn)載體，催生市場(chǎng)體系。首先是培育承接業(yè)主，總結(jié)表彰一批示范典型企業(yè)，招商引資一批內(nèi)外資業(yè)主。其次，建立一批流轉(zhuǎn)中介組織。從事土地信息收集、整理、廣告、政策咨詢、信用擔(dān)保，開展土地資產(chǎn)評(píng)估、物資供應(yīng)服務(wù)。形成縱橫聯(lián)合、政策配套、信息共享、服務(wù)高效的配套體系。再次，建立市場(chǎng)規(guī)則，維護(hù)公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序，防止下流轉(zhuǎn)指標(biāo)、用行政手段搞拉郎配等現(xiàn)象發(fā)生。

5、 加強(qiáng)土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升土地價(jià)值。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約土地流轉(zhuǎn)的重要原因。改善土地生產(chǎn)條件，創(chuàng)造流轉(zhuǎn)優(yōu)勢(shì)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，大力改造中低產(chǎn)田土，配套完善水利排灌設(shè)施，建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田。二是以生態(tài)建設(shè)為中心，治理水土流失，防治污染。三是加強(qiáng)以道路、電信、電網(wǎng)、供水等為主體的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)綜合開發(fā)利用能力。

6、 大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村人口和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村人口和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是合理調(diào)整生產(chǎn)力布局，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要標(biāo)志，也是土地流轉(zhuǎn)的必然要求。一是著眼農(nóng)產(chǎn)品多層次增值，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、營(yíng)銷業(yè)、儲(chǔ)藏、保鮮、包裝產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞龍頭骨干加工業(yè)擴(kuò)規(guī)模上檔次，吸收大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到產(chǎn)前、產(chǎn)后或二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，抓住西部大開發(fā)機(jī)遇，吸引一批企業(yè)和對(duì)口支持企業(yè)及項(xiàng)目落戶我縣，以東部資金、技術(shù)、設(shè)備、經(jīng)驗(yàn)建設(shè)一批新型龍頭企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。三是加快以產(chǎn)業(yè)為支撐的小城鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模，完善功能，吸引農(nóng)村人口和勞動(dòng)力安居樂(lè)業(yè)。四是開發(fā)旅游資源，發(fā)展配套觀光休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)及企業(yè)聯(lián)系，積極向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展勞務(wù)輸出。

7、 堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，多種渠道流轉(zhuǎn)。以項(xiàng)目開發(fā)為著眼點(diǎn)，招商引資；核心企業(yè)為龍頭，實(shí)施特色資源開發(fā)；招標(biāo)投標(biāo)為基礎(chǔ)，競(jìng)爭(zhēng)承包；使用權(quán)為紐帶，建立新型專業(yè)合作組織；以科技實(shí)體為主力軍，建設(shè)各型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；委托代耕，互相調(diào)換，子女繼承等都是適宜的流轉(zhuǎn)渠道。各種渠道流轉(zhuǎn)的具體形式多種多樣，關(guān)鍵是從實(shí)際出發(fā)，承讓雙方選擇最合適的渠道和形式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，經(jīng)濟(jì)雙贏。共同承擔(dān)可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任。

篇六 土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告1900字

_村位于中部，325省道穿境而過(guò)，距鎮(zhèn)政府3公里，距大峽谷旅游區(qū)7公里。全村轄6個(gè)村民小組，484戶，人口1607人，勞動(dòng)力743人，外出務(wù)工224人，其中：鄉(xiāng)外縣內(nèi)52人，縣外省內(nèi)110人，省外278人。全村農(nóng)用地總面積7427畝，其中：耕地1778畝，園地2697畝，林地2952畝。外出務(wù)工收入55萬(wàn)元，年農(nóng)民人均純收入2806元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為茶葉、蔬菜、旅游和生豬養(yǎng)殖，年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入為763萬(wàn)元。

一、村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀

到年底，全村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)604畝，占全村耕地總面積1778畝33.97%，流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶183戶，占全村總農(nóng)戶數(shù)484戶的37.81%。其中：大宗土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)四起，流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶153戶，占全村總農(nóng)戶數(shù)484戶的31.61%，流轉(zhuǎn)土地面積580畝，占全村耕地總面積1778畝32.62%；農(nóng)戶之間零星的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)30戶，占全村總農(nóng)戶數(shù)484戶的6.20%，流轉(zhuǎn)土地24畝，占全村耕地總面積1778畝的1.35%。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的形式主要為為轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后的用途為農(nóng)業(yè)用地。

二、村農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)

1、大宗土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)已開始起步。從 年至2023年村委會(huì)班子成員根據(jù)《______農(nóng)村土地承包法》和國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策，解放思想，結(jié)合村情，以增加農(nóng)民收入為目的，抓住機(jī)遇，深入到戶宣講土地流轉(zhuǎn)政策。先后引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園、御景園、脫景園和興農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社等企業(yè)實(shí)體，落戶村，形成了“三園一社”以土地流轉(zhuǎn)為為基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。大宗土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)四起，流轉(zhuǎn)土地580畝，占全村耕地總面積1778畝的32.62%。涉及農(nóng)戶153戶，占全村總農(nóng)戶484戶的口31.61%。

2、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益增加。村大宗土地的流轉(zhuǎn)，使土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益凸顯。一是大宗土地的流轉(zhuǎn)，使土地的投入加大。承租土地的企業(yè)對(duì)土地進(jìn)行平整和水、電、路、溝的綜合整治，以及高效農(nóng)業(yè)設(shè)施的引入，對(duì)土地的投入不斷加大。年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園入住該村，租地210畝，并對(duì)流轉(zhuǎn)的土地進(jìn)行水、電、路、溝的綜合整治，并根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，引進(jìn)高農(nóng)公司、赤誠(chéng)生物、縣農(nóng)科所等七家企事業(yè)單位入住展示園，進(jìn)行花卉、優(yōu)質(zhì)茶苗、五倍子、油茶苗的培育，投入500多萬(wàn)元，產(chǎn)值近1000萬(wàn)元。二是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)戶的年收入增加。土地流轉(zhuǎn)戶土地收益穩(wěn)定。土地流轉(zhuǎn)戶每畝土地的租金為500元，加上國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼60元左右，土地流轉(zhuǎn)戶每畝土地的固定收入可達(dá)560元左右；土地流轉(zhuǎn)戶務(wù)工收入增加。農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)后，承租土地企業(yè)的用工都優(yōu)先雇用土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶，使其在獲得穩(wěn)定的土地收益的基礎(chǔ)上，又取得了相應(yīng)的務(wù)工收入。年土地流轉(zhuǎn)戶在展示園務(wù)工收入戶平達(dá)17000元。其中最高的戶達(dá)20000元，最低的戶也有3000元。

3、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展起到了示范作用。一是土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的示范。年，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園在該村流轉(zhuǎn)土地210畝，土地整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施的引入，不斷發(fā)揮了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效益。隨后御景園、拓景園和興農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社等企業(yè)實(shí)體分別與該村農(nóng)戶簽訂了大宗土地流合同。年，興農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社將總部遷往村，一期流轉(zhuǎn)土地80畝，建高標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜示范基地，并逐步向周邊幅射，帶動(dòng)全村、全鎮(zhèn)乃至全縣的蔬菜發(fā)展。二是新品種、新技術(shù)、新材料的推廣、示范。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，使企業(yè)實(shí)體加大了投入，共建高標(biāo)準(zhǔn)大棚22000平方米，封閉式育苗間700平方米，引進(jìn)高科技農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)，對(duì)茶苗進(jìn)行無(wú)性系繁植，運(yùn)用浮法穴盤育苗技術(shù)進(jìn)行煙苗、香蔥等經(jīng)濟(jì)作物的育苗，為我縣支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了技術(shù)支撐，也使新的農(nóng)業(yè)技術(shù)得到了推廣、示范。

4、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，凸顯四大效應(yīng)。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大大提升了土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，蓄積了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，顯四大效應(yīng)。一是促進(jìn)了規(guī)?；^(qū)域化經(jīng)營(yíng)，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，打破了一家一戶的經(jīng)營(yíng)模式，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。展示園成為我縣茶葉、煙葉、香蔥的種苗繁肓基地和新的農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)示范基地。二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展特色生態(tài)無(wú)公害農(nóng)業(yè)。借助業(yè)主投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高了農(nóng)業(yè)的水利化、機(jī)械化和信息化水平，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。興農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社建高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)公蔬菜基地，其產(chǎn)品一直銷往上海、武漢等大中城市，今年將銷往香港市場(chǎng)。三是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。業(yè)主將流轉(zhuǎn)來(lái)的土地作為“生產(chǎn)車間”，將產(chǎn)品及時(shí)推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了低成本、高效益的擴(kuò)張。四是加快了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。成功流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，每年除了有固定的租金收入以外，還可以到業(yè)主基地從事生產(chǎn)勞動(dòng)，由農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人。同時(shí)，隨著土地的流轉(zhuǎn)，農(nóng)民也把自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的業(yè)主，獲得穩(wěn)定的收入。

篇七 xx地土地利用調(diào)查與分析實(shí)習(xí)報(bào)告1850字

__地土地利用調(diào)查與分析實(shí)習(xí)報(bào)告

一、實(shí)習(xí)區(qū)區(qū)位條件分析

1、概況

實(shí)習(xí)區(qū)駝梁自然保護(hù)區(qū)位于河北省平山縣北部，平山、阜平、五臺(tái)兩省三縣交界處

面積約158.7平方千米，東經(jīng)113°41′52′~113°50′56′′，北緯38°34′46′~38°45′51′。最高峰南坨位于東經(jīng)113°47′，北緯38°45′。

2、地質(zhì)地貌

保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的基巖為太古界的阜平群和龍泉關(guān)群，歷經(jīng)多次地殼運(yùn)動(dòng)和漫長(zhǎng)的地質(zhì)年代遭受區(qū)域混合巖化作用，有不同程度變質(zhì)的片麻巖、變粒巖和片巖，厚度在690~2960m。

保護(hù)區(qū)地勢(shì)北部高，南部低，由海拔2281m下降到1000m左右，相差1200m，地貌類型有亞高山地貌和中山地貌兩種類型。亞高山地貌，位于保護(hù)區(qū)的北部，面積約0.5萬(wàn)畝；中山區(qū)，分布面積廣，約占保護(hù)面積的9%，海拔在1000—2000m。經(jīng)長(zhǎng)期剝蝕，各溝谷的坡度一般為25°~35°。由于坡度陡斜，水土沖刷痰中，溪溝兩岸支撐力弱，山體崩塌，形成懸崖深谷。各溪溝中，因水流沖擊，大型的水蝕穴很多。夏季山洪季節(jié)，水流湍急，亂世橫臥，形成二、三米高的跌水，隨處可見(jiàn)，時(shí)而在左岸，時(shí)而在右岸，形成所謂“盤腸河”。

3、氣候

平山縣屬溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)大陸氣候，由于高差懸殊，立體氣候明顯，概括了河北省的氣候類型特點(diǎn)。保護(hù)區(qū)氣候，溫度偏低，濕度偏高，形成溫涼濕潤(rùn)典型的山地氣候，具有冬寒、夏涼、春秋短促的特點(diǎn)。

4、水系和水文特征

平山縣全縣都屬海河流域的子牙河流域，流域內(nèi)自產(chǎn)地表水是石家莊市的重要水源。駝梁地區(qū)屬于子牙河滹沱河系-卸甲河流域，卸甲河與平山縣其他12條河流匯入滹沱河。

5、植被

駝梁自然保護(hù)區(qū)地處暖溫帶中心地區(qū)。受地理位置的影響，形成的地帶性植被為暖溫帶落葉闊葉林，保護(hù)區(qū)地處深山，人煙稀少，原生植被雖已遭到不同程度的破壞，天然植被也只有前大地、中臺(tái)山一帶殘存約5萬(wàn)余畝次生林，但區(qū)內(nèi)尚且保存著較為豐富的野生動(dòng)植物資源。

駝梁自然保護(hù)區(qū)植被類型復(fù)雜多樣。按《中國(guó)植被》的分類系統(tǒng)，地帶性植被型有寒溫性針葉林、溫性針葉林 、落葉闊葉林、落葉闊葉灌叢、灌草叢、草原等，非地帶性植被型有草甸。根據(jù)優(yōu)勢(shì)種命名可以劃分為12個(gè)群系，具有豐富的生態(tài)類型多樣性。

二、土地利用調(diào)查

1、數(shù)據(jù)來(lái)源

實(shí)習(xí)遙感影像圖，實(shí)習(xí)區(qū)gps定位數(shù)

2、依據(jù)：在遙感影像上，不同的地物有不同的特征，這些影像特征是判讀識(shí)別各種地物的依據(jù)。通過(guò)地物間的形狀、色調(diào)、紋理、圖型和陰影的不同，比照實(shí)際地物與遙感影像，建立目標(biāo)地物的解譯標(biāo)志解譯標(biāo)志的建立，見(jiàn)表

地物類型 形狀、色調(diào)、紋理、圖型、陰影 目標(biāo)地物照片 遙感影像 其他

房屋村落 影像中圖形分布規(guī)則，主色調(diào)為白色，紋理清晰，顏色單一

商服用地：規(guī)則分布，單位較大

居住用地：規(guī)則分布，單位較小，較密集。

山區(qū)旱地 影像幾何特征不規(guī)則，局部呈條狀形態(tài)，影像呈現(xiàn)出紅、淡紅、粉紅和淡藍(lán)等顏色。影像紋理較粗糙，紋理不均勻。

灌木林 幾何特征不規(guī)則，生長(zhǎng)在低地中，影像呈現(xiàn)紅、鮮紅、粉紅和暗紅色、影像紋理細(xì)膩，在統(tǒng)一色調(diào)中差異不大。

高覆蓋草地 形態(tài)各異，連片分布地類邊界明顯。影像呈以鮮紅、紅、淡紅、粉紅為主色調(diào)。影像質(zhì)地較細(xì)膩、紋理清晰、顏色均一。

3、空間解譯及其過(guò)程

（1）土地分類體系認(rèn)識(shí)：閱讀判讀地區(qū)文獻(xiàn)資料，參照全國(guó)土地調(diào)查分類系統(tǒng)，擬定研究區(qū)土地調(diào)查分類系統(tǒng)。

（2）建立各種土地利用類型判讀標(biāo)志：比照實(shí)際地物與遙感影像，建立“研究區(qū)土地調(diào)查分類系統(tǒng)”中各種土地利用類型的判讀標(biāo)志。在遙感影像上，地物目標(biāo)各種各樣的特征通過(guò)圖像的形式，在可見(jiàn)光譜區(qū)域里，反映的大小、形狀、色調(diào)和陰影等稱之為判讀標(biāo)志。判讀標(biāo)志分為直接判讀標(biāo)志和間接判讀標(biāo)志。

（3）解譯判讀各土地利用類型的影響特征：根據(jù)建立起來(lái)的解譯標(biāo)志，將硫酸紙蒙在遙感影像上，按照“研究區(qū)土地調(diào)查實(shí)習(xí)報(bào)告

分類”中的類型，勾繪目標(biāo)地物的邊界。

（4）實(shí)地判讀：根據(jù)解譯結(jié)果，到實(shí)地進(jìn)行校核驗(yàn)證，完善解譯標(biāo)志，修正解譯結(jié)果。

三、土地利用分析

1、后大地土地利用空間分布分析

后大地的土地利用大致可以概括為“七山二水一分田”

七山：區(qū)域內(nèi)以山地為主，山坡上廣泛分布有針葉林、闊葉林、灌木林地，還有少量灌草地分布，植被覆蓋度比較高。有一些坡地改為梯田耕種，現(xiàn)在荒廢了。

二水：區(qū)域內(nèi)有眾水匯聚而成的河流，水流湍急，河床狹窄，水流對(duì)兩岸侵蝕作用比較大，形成盤腸河。同時(shí)流水的侵蝕作用，溝谷加深變寬。溝谷中分布有大量的楊樹等闊葉林。

篇八 關(guān)于寧夏土地流轉(zhuǎn)的調(diào)查報(bào)告3800字

實(shí)踐報(bào)告是學(xué)生從事科研工作的成果的主要表現(xiàn)，它集中表明了作者在調(diào)查工作中獲得的新的發(fā)明、理論或見(jiàn)解，是寧夏師范學(xué)院本科生社會(huì)實(shí)踐的重要依據(jù)，也是科研領(lǐng)域中的重要文獻(xiàn)資料和社會(huì)的寶貴財(cái)富。

一、前言

(一)調(diào)查目的：

為全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，掌握了解銀川市賀蘭縣土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，采取有效措施促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)又好又快進(jìn)行，寧夏師范學(xué)由思政部領(lǐng)導(dǎo)的大學(xué)生踐行社對(duì)此項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)高度重視，在寒假中，讓同學(xué)們對(duì)寧夏土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研，在活動(dòng)中，使同學(xué)們更深一步了解寧夏這幾年在土地流轉(zhuǎn)方面的可喜變化。作為踐行社里的一員，我積極參加了此次實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)，希望同過(guò)此次調(diào)查能有效的提高我的社會(huì)實(shí)踐能力和社會(huì)適應(yīng)水平。

(二)調(diào)查對(duì)象：

從人大農(nóng)業(yè)委、政府辦、農(nóng)辦、經(jīng)管局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)土局等相關(guān)部門和單位共抽調(diào)50名干部，走訪了全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)30個(gè)行政村100戶農(nóng)戶。

(三)調(diào)查方式：

采用問(wèn)卷的調(diào)查方式(隨機(jī)抽樣)，并兼有個(gè)別訪談。

(四)調(diào)查工作分配：

在各鄉(xiāng)、村分別召開了座談會(huì)，充分聽取了基層群眾意見(jiàn)，并隨機(jī)發(fā)放了100份調(diào)查問(wèn)卷，統(tǒng)計(jì)了有關(guān)情況。

(五)調(diào)查人員：

調(diào)查員：劉海娜 撰寫報(bào)告：劉海娜

(六)調(diào)查時(shí)間和地點(diǎn)：

(七)調(diào)查過(guò)程：

寧師大學(xué)生踐行社在接到思政部馬老師關(guān)于寧夏土地流轉(zhuǎn)的實(shí)踐調(diào)查通知后，我積極參與、配合，這次調(diào)查的主題是關(guān)于寧夏土地流轉(zhuǎn)的調(diào)查。我作為一名土生土長(zhǎng)的寧夏人，在寒假中利用各種機(jī)會(huì)，通過(guò)跟隨村支書走訪各村部了解情況，并通過(guò)座談會(huì)和對(duì)村民的訪問(wèn)中，得知他們對(duì)土地流轉(zhuǎn)后的看法。綜合了不同人的認(rèn)識(shí)設(shè)計(jì)了這一問(wèn)卷，以期多維度、綜合地對(duì)賀蘭縣人的土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行調(diào)查。

二、問(wèn)題的分析與討論

(一)了解土地流轉(zhuǎn)的基本常識(shí)

(1)土地流轉(zhuǎn)指的是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。

(2)產(chǎn)生背景 編輯本段： 2023年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，其中關(guān)于農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)在符合規(guī)劃的前提下，村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)。

(3)相關(guān)內(nèi)容：編輯本段中國(guó)關(guān)于農(nóng)村土地使用權(quán)流動(dòng)的政策剛出臺(tái)，上海就在積極實(shí)施。據(jù)悉，上海農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制的思路框架基本形成：將按照土地確權(quán)、兩權(quán)(所有權(quán)和使用權(quán))分離、價(jià)值顯化、市場(chǎng)運(yùn)作、利益共享方針，依據(jù)土地有償使用原則，對(duì)上海郊區(qū)農(nóng)業(yè)用地和建設(shè)用地使用權(quán)實(shí)行有償有期限流轉(zhuǎn)土地。 互換土地，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶，為方便耕種和各自的需要，對(duì)各自土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行的簡(jiǎn)單交換，是促進(jìn)農(nóng)村規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)的必由之路。30年前，中國(guó)農(nóng)村實(shí)行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民分到了土地。但由于土地肥瘦不一，大塊的土地被分割成條條塊塊。劃分土地時(shí)留下的種種弊病，嚴(yán)重制約著生產(chǎn)力的發(fā)展和產(chǎn)量的提高。如何讓土地集中連片，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，于是互換這種最為原始的交易方式，進(jìn)入農(nóng)民視野。(4)管理辦法：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法

(5)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換：編輯本段互換是指承包方之間為方便耕種或者各自需要，對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包地塊進(jìn)行交換，同時(shí)交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。在互換期間，如流轉(zhuǎn)土地被依法征收征用后，補(bǔ)償費(fèi)的分配應(yīng)當(dāng)由流轉(zhuǎn)雙方在流轉(zhuǎn)合同中約定。

(6)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的入股：入股是指實(shí)行家庭承包方式的承包方為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)量化為股份投入到農(nóng)民專業(yè)合作社，在入股期間，如流轉(zhuǎn)土地被依法征收征用，依法應(yīng)當(dāng)支付給被征地農(nóng)戶的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)歸承包方。

(二)賀蘭縣土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及成效

賀蘭縣政府對(duì)成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作組織的村，現(xiàn)已探索出土地流轉(zhuǎn)的7種模式：龍頭企業(yè)帶適時(shí)成立了蘭光村勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)，將全村的勞動(dòng)力全部吸納合作社成員。組建多動(dòng)型、全程機(jī)械化服務(wù)型、經(jīng)營(yíng)大戶帶動(dòng)型、農(nóng)民自發(fā)聯(lián)合型、支部+協(xié)會(huì)引領(lǐng)型、科技人員創(chuàng)業(yè)促進(jìn)型、土地股份合作型，增加了農(nóng)民收入。

據(jù)了解，蘭光村共有耕地7680畝，共計(jì)547戶，總?cè)丝谶_(dá)2300多人。2023年，全村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)85%。今年，全村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到100%。為保證兩茬種植，村里從溫州等地引進(jìn)客商發(fā)展起了盤菜種植基地;建立移動(dòng)溫棚瓜菜基地，打造蘭光品牌西瓜、蔬菜;在稻田養(yǎng)蟹基地，發(fā)展立體生態(tài)種養(yǎng)示范區(qū)。跳出土地，外出經(jīng)營(yíng)，解放勞力，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。蘭光村農(nóng)民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，村委會(huì)個(gè)施工隊(duì)，村兩委成員任各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，安排人員在本村、本鎮(zhèn)的農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目以及組織其它務(wù)工形式。年均勞務(wù)收入達(dá)150余萬(wàn)元。同時(shí)也提出了很好的意見(jiàn)和建議：一是要進(jìn)一步創(chuàng)新流轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)土地健康有序流轉(zhuǎn);二是引入中介組織和服務(wù)組織參與土地流轉(zhuǎn);三是教育引導(dǎo)農(nóng)民積極參與土地流轉(zhuǎn)，把土地流轉(zhuǎn)做為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入的有效途徑;四是土地流轉(zhuǎn)一定要堅(jiān)持農(nóng)民自愿、有償、合法、有序流轉(zhuǎn)的原則。

(三) 存在的問(wèn)題及主要原因

觀念未改進(jìn)。一是守地思想嚴(yán)重。由于傳統(tǒng)思想的影響，認(rèn)為土地就是農(nóng)村人的立業(yè)之本，不愿輕易放棄。特別擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后找不到新的就業(yè)途徑。二是奮進(jìn)意識(shí)不強(qiáng)。部分農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)較重，小富即安，投資興業(yè)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢投資也不愿投資。三是既得想法過(guò)重。隨著農(nóng)業(yè)稅全面取消、種糧補(bǔ)貼不斷增加，農(nóng)民把土地看得更加珍貴。四是政策理解難度大。

規(guī)模未形成。一是總體上來(lái)說(shuō)，近些年來(lái)賀蘭縣土地流轉(zhuǎn)面積偏少。二是流轉(zhuǎn)規(guī)模不大。三是流轉(zhuǎn)期限較短。

程序未規(guī)范。一是流轉(zhuǎn)前交易形式不規(guī)范。由于缺乏土地流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)，大多數(shù)農(nóng)民為不讓自己承包耕地拋荒，臨時(shí)委托他人耕種。二是流轉(zhuǎn)中合同簽訂較隨意。

機(jī)制未健全。一是信息相對(duì)閉塞。我縣的土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶想要流轉(zhuǎn)土地多數(shù)是通過(guò)鄰里四周的口傳才能打聽到消息。二是監(jiān)督制約機(jī)制未形成。由于合同的不規(guī)范引發(fā)糾紛缺乏流轉(zhuǎn)調(diào)處機(jī)制，致使當(dāng)事人因爭(zhēng)執(zhí)不下而爆發(fā)沖突的現(xiàn)象較多，成為農(nóng)村不穩(wěn)定因素的又一誘因。三是機(jī)關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)缺乏。流轉(zhuǎn)價(jià)格基本由雙方自行協(xié)商。一旦出現(xiàn)價(jià)格糾紛，無(wú)法仲裁。

三、建議

在政策層面上，應(yīng)加快流轉(zhuǎn)體制建設(shè)，優(yōu)化流轉(zhuǎn)服務(wù)環(huán)境。

一是實(shí)行備案登記，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由縣經(jīng)管局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總。同時(shí)，在經(jīng)管部門內(nèi)部建立一套完善的電子檔案管理系統(tǒng)。二是開展中介服務(wù)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。建議允許社會(huì)各界資金投資土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，特別對(duì)準(zhǔn)備實(shí)施整理的土地。三是出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)。在政策措施方面，建議集中所有涉農(nóng)政策和資金全力推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是加大基礎(chǔ)投入，夯實(shí)流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)。主要有三個(gè)方面：即土地整理、水利設(shè)施修建和農(nóng)機(jī)化推廣。建議按照基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃，對(duì)全縣所有農(nóng)田和其他農(nóng)村土地進(jìn)行上述三個(gè)方面的詳細(xì)規(guī)劃，并逐年解決，不斷提高農(nóng)村土地基礎(chǔ)條件，以利于土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)。

在操作層面上，以農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)為主體，政府重點(diǎn)扶助為支撐，全力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。

一是加大宣傳。建議加大對(duì)農(nóng)村土地承包、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度。二是推介典型。一方面，建議縣委、縣政府工作人員及各村群眾到土地流轉(zhuǎn)工作做得比較好的地方學(xué)習(xí)考察，吸取經(jīng)驗(yàn)。另一方面，重點(diǎn)組織力量對(duì)縣內(nèi)土地流轉(zhuǎn)典型進(jìn)行剖析、總結(jié)，對(duì)優(yōu)秀典型進(jìn)行表彰，擴(kuò)大典型在全縣范圍的影響。三是強(qiáng)化服務(wù)。建議農(nóng)口部門加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，及時(shí)提供技術(shù)、氣象、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)和病蟲害防治等信息及相關(guān)服務(wù)。

.加大對(duì)農(nóng)村土地的基礎(chǔ)投入。

根據(jù)調(diào)查了解的情況，群眾普遍反映，盡管近幾年國(guó)家對(duì)農(nóng)村土地的投入不斷增加，但仍顯不夠。因農(nóng)業(yè)效益較低，農(nóng)民自籌資金比較困難，農(nóng)村土地基礎(chǔ)設(shè)施還不能達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。因此，我們建議國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村土地的基礎(chǔ)投入，重點(diǎn)包括土地整理、水利設(shè)施修建、農(nóng)機(jī)化推廣等方面。尤其建議專門列出資金用于不適宜土地整理的山區(qū)農(nóng)田修建機(jī)耕道，便于農(nóng)機(jī)化耕作。

.允許中介組織介入農(nóng)村土地市場(chǎng)。

盡管目前已經(jīng)明確土地使用權(quán)承包長(zhǎng)期不變，但老百姓仍然擔(dān)心政策會(huì)變，土地流轉(zhuǎn)時(shí)要求一次性付清流轉(zhuǎn)費(fèi)用的較多，而生產(chǎn)企業(yè)或個(gè)人因擔(dān)心收不回成本，總想逐年付款，容易出現(xiàn)一些矛盾。為促進(jìn)土地效益發(fā)揮，我們建議上級(jí)政府及有關(guān)部門研究出臺(tái)相關(guān)政策，明確允許土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，可以賺取適當(dāng)差價(jià)和利潤(rùn)，以分散農(nóng)戶和生產(chǎn)企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。

.制定流轉(zhuǎn)土地被征后利益分配政策。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于政府規(guī)劃或基礎(chǔ)建設(shè)需要，流轉(zhuǎn)后的土地被依法征用后，征地補(bǔ)償款已經(jīng)成為流轉(zhuǎn)雙方爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)，雖可由相關(guān)部門調(diào)解，但仍缺乏相關(guān)政策依據(jù)。特別擔(dān)心引起流轉(zhuǎn)雙方走上訴訟之路。為此，建議市以上人民政府制定出臺(tái)政策指導(dǎo)已流轉(zhuǎn)土地被征后的補(bǔ)償款分配，明確分配原則和比例。

四、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)此次調(diào)查，讓我真正明白寧夏應(yīng)該建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作，政策性強(qiáng)、敏感度大、涉及面廣，事關(guān)農(nóng)民的切身利益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)是資源配置的基礎(chǔ)，資本、勞力、生產(chǎn)資料、技術(shù)等生產(chǎn)要素如此，土地作為生產(chǎn)要素也不應(yīng)例外。做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，既具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要性，又具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性，是時(shí)代的要求、發(fā)展的必然。全社會(huì)必須從全面做好三農(nóng)工作的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性，把它作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入議事日程，抓緊抓好。

篇九 第二次土地調(diào)查個(gè)人工作報(bào)告1850字

土地是人類賴以生存的生產(chǎn)，生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，是立國(guó)的基本要素之一。真實(shí)、準(zhǔn)確的土地調(diào)查數(shù)據(jù)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是實(shí)施國(guó)土資源管理工作的重要依據(jù)。1984-1996年我國(guó)開展了第一次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，全面查清了當(dāng)時(shí)我國(guó)的土地利用類型、面積、分布、權(quán)屬、和利用狀況等土地資

源家底。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)有的土地調(diào)查成果已難以全面滿足新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和國(guó)土資源管理的客觀需要。開展第二次土地調(diào)查，全面查清目前全國(guó)土地利用狀況，掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和登記制度，實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù)，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國(guó)土資源管理的需要。實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)國(guó)土資源和實(shí)施最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的根本手段。

作為一名普通的農(nóng)村土地調(diào)查人員，具備樸實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，從而為第二次土地調(diào)查提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?，F(xiàn)將參加三個(gè)月的工作情況匯 報(bào)如下：

1、為期一個(gè)月的莊里及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地調(diào)查。

作為80后，我們對(duì)新的工作充滿新奇與挑戰(zhàn)。為了熟悉工作，前幾天我們沒(méi)有分組，拿著解譯的航片，從最基礎(chǔ)的識(shí)圖開始，一邊實(shí)地操作，一邊了解工作內(nèi)容，感覺(jué)其實(shí)沒(méi)有想象的那么艱苦。隨著農(nóng)村土地調(diào)查工作的熟悉，分組后工作量增大，要求帶隊(duì)人員自行確定路線，并且對(duì)測(cè)量的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。由于當(dāng)時(shí)農(nóng)作物還未收獲，航片上標(biāo)識(shí)的線狀地物、地類、零星地物及圖斑補(bǔ)測(cè)、權(quán)屬界線，必須看到、走到、問(wèn)到、量到。由于工作經(jīng)驗(yàn)不足，到石川河調(diào)查時(shí)，方向感不好，出來(lái)后方位判斷不準(zhǔn)確，航片接邊處又解譯不清楚，河道及河流走向判讀有困難，始終不到位，反復(fù)幾次實(shí)地調(diào)查才完成工作任務(wù)。

2、城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查。

剛接觸街坊圖，不像航片有比例尺，實(shí)地調(diào)查比較容易確定位置。街坊圖如果不熟悉環(huán)境，很難本文來(lái)源：準(zhǔn)確定位。這次城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查，主要是對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、土地分割、合并及土地權(quán)利人更名等進(jìn)行變更調(diào)查，通過(guò)接收土地登記人員初審的變更土地登記或設(shè)定土地登記申請(qǐng)文件后，對(duì)宗地權(quán)屬狀況及界址進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際工作情況，我個(gè)人總結(jié)工作流程為：變更資料收集——界址點(diǎn)標(biāo)記、測(cè)量、繪制草圖——繪制地籍調(diào)查表宗地圖——本宗、鄰宗指界人簽字、填寫申請(qǐng)表——繪制街坊圖、界址點(diǎn)編號(hào)——填寫變更權(quán)屬調(diào)查記事及調(diào)查員意見(jiàn)。工作繁瑣，業(yè)務(wù)量大，內(nèi)外業(yè)一體化。

通過(guò)這幾個(gè)月的農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍變更調(diào)查，理論知識(shí)聯(lián)系實(shí)際工作情況，對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，較以前有更深層次的理解和認(rèn)識(shí)，同時(shí)結(jié)合本職工作，有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)及建議：

1、在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，某廠劃撥用地，原有土地面積130畝，現(xiàn)有20多畝，（有部分土地出租，部分土地閑置）存在劃撥土地非法入市，隱形交易，使應(yīng)由國(guó)家取得土地收益，轉(zhuǎn)移到少數(shù)單位和個(gè)人手中。根據(jù)《關(guān)于國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》國(guó)發(fā)〔20__〕15號(hào)文件，建議對(duì)我縣原劃撥土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底，加大閑置土地處置力度，最大限度減少國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回的土地，要堅(jiān)決收回。建立完善的土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，增強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)調(diào)控能力，集中統(tǒng)一管理，推行國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌有償出讓方式。

2、推行凈地、熟地出讓。

20__年5月某公司以文件形式反映對(duì)競(jìng)得地塊面積存在異議；某公司競(jìng)得地塊國(guó)有建設(shè) 用地使用權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議；已出讓地塊未供地，致使房地產(chǎn)開發(fā)商大量土地囤積、閑置。建議在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策支持下，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展，借鑒北京、上海、杭州、西安等城市及鄰近縣市，推行凈地、熟地出讓。對(duì)擬出讓地塊經(jīng)進(jìn)行前期開發(fā)，達(dá)到“三通一平”、“五通一平”、“七通一平”，達(dá)到出讓宗地?zé)o爭(zhēng)議供地，防止開發(fā)商土地囤積、閑置。

3、加強(qiáng)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理。

黨的 十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《___關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，在農(nóng)村土地管理體制改革方面，允許農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)及集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，并享有與國(guó)有建設(shè)用地同等權(quán)益。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，打破農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地建設(shè)必須征為國(guó)有的現(xiàn)有格局。按照《決定》中要求，朝著“兩種產(chǎn)權(quán)，統(tǒng)一市場(chǎng)”的目標(biāo)，通過(guò)農(nóng)村土地集體建設(shè)用地依法有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)及運(yùn)作規(guī)則，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新布局。

總之，通過(guò)這幾個(gè)月參加農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查，積累了豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，更認(rèn)識(shí)到不論干什么工作，只要態(tài)度端正，采取積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，沒(méi)有干不好的事?！案梢恍?，愛(ài)一行，專一行”為國(guó)土資源管理貢獻(xiàn)自己的一份力量！

篇十 國(guó)情國(guó)力土地調(diào)查實(shí)習(xí)報(bào)告xxxx年3700字

時(shí)間如流水，漫長(zhǎng)而有短暫的實(shí)習(xí)期終于結(jié)束了，重返校園的感覺(jué)真好，實(shí)習(xí)期間，每天發(fā)生的每一件事對(duì)于我的思想都是強(qiáng)烈的沖擊，每天都可以學(xué)到新知識(shí)，感覺(jué)很累的同時(shí)也很充實(shí)。

實(shí)習(xí)目的:

通過(guò)實(shí)習(xí)，學(xué)生們將對(duì)地籍測(cè)量的理論、技術(shù)和方法有全面的理解，使學(xué)生把感性認(rèn)識(shí)與理性認(rèn)識(shí)相互融合，提高處理問(wèn)題的能力.從事地籍測(cè)量工作，不但要有精湛的技術(shù)能力，還需要有強(qiáng)烈的法律意識(shí)、政策意識(shí)、社會(huì)意識(shí)，這些非技術(shù)素質(zhì)也作為實(shí)習(xí)的一個(gè)重要組成部分，學(xué)生具有這些素質(zhì)與具有良好的技術(shù)素質(zhì)同等重要.通過(guò)實(shí)習(xí)，學(xué)生的綜合素質(zhì)得以全面提高，讓學(xué)生學(xué)到比書本上更多、更具體的東西.

實(shí)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)

一)內(nèi)業(yè)實(shí)習(xí)

時(shí)間:____年6月29日--11月15日

地點(diǎn):陜西天潤(rùn)科技有限責(zé)任公司

實(shí)習(xí)意義

第二次土地調(diào)查作為一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，目的是全面查清全國(guó)土地利用狀況，掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對(duì)調(diào)查成果實(shí)行信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)制度和登記制度，實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土地宏觀調(diào)控及國(guó)土資源管理的需要.

開展第二次全國(guó)土地調(diào)查，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和加強(qiáng)國(guó)土資源管理具有十分重要的意義.

(一)開展第二次土地調(diào)查，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)和改善土地調(diào)控、保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ).

(二)開展第二次土地調(diào)查，是保障國(guó)家糧食安全、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容.

(三)開展第二次土地調(diào)查，是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)和嚴(yán)格管理土地資源的重要支撐.

三)開展第二次土地調(diào)查，是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)和嚴(yán)格管理土地資源的重要支撐.

(四)開展第二次土地調(diào)查，是滿足土地管理方式和管理職能轉(zhuǎn)變的重要措施.

2.城鎮(zhèn)土地調(diào)查

城鎮(zhèn)土地調(diào)查是指對(duì)城鎮(zhèn)范圍以內(nèi)的土地開展大比例尺調(diào)查.依據(jù)地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)程，充分利用已有地籍調(diào)查成果，查清城鎮(zhèn)內(nèi)部建設(shè)用地的使用權(quán)狀況，確定城鎮(zhèn)內(nèi)部每宗土地的界址、范圍、界線、數(shù)量、用途等.通過(guò)匯總分析，掌握工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融商業(yè)服務(wù)用地、房地產(chǎn)用地、開發(fā)園區(qū)等土地利用狀況5.成果匯總

(1)數(shù)據(jù)匯集

在土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，逐級(jí)匯總各級(jí)行政轄區(qū)內(nèi)的各類土地利用數(shù)據(jù)以及基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)建設(shè)用地等數(shù)據(jù)，增加非調(diào)查區(qū)域的港澳臺(tái)地區(qū)的土地?cái)?shù)據(jù)，形成國(guó)家及各級(jí)行政轄區(qū)內(nèi)的綜合及專題調(diào)查匯總成果.

(2)圖件編制

利用數(shù)據(jù)庫(kù)管理和計(jì)算機(jī)輔助制圖等技術(shù)，采用縮編等手段對(duì)全國(guó)土地調(diào)查圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行整理縮編，編制出國(guó)家、省、地(市)、縣級(jí)系列土地利用圖件、圖集和各種專題圖件(集)等. 五)實(shí)習(xí)地的宅基地利用現(xiàn)狀圖的繪制

地籍原圖是通過(guò)土地權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量的數(shù)據(jù)資料繪制而成的，包括以下主要內(nèi)容:

(1)地籍要素:包括行政界線、街坊界線、宗地的界址點(diǎn)、界址線、地籍號(hào)、用途、面積、坐標(biāo)、土地使用者或所有名稱及土地等級(jí)等.

(2)圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)、控制點(diǎn)等數(shù)學(xué)要素.

(3)河流、道路、建筑物、構(gòu)筑物等地物要素.

地籍原圖是土地權(quán)屬法律憑證的原圖.在地籍原圖的基礎(chǔ)上，量算宗地面積及其他要素的面積，并蒙繪、復(fù)制宗地圖，作為土地證書和宗地檔案的附圖.

本圖件的繪制，我們首先把數(shù)據(jù)展繪到一張大坐標(biāo)紙上，修改無(wú)誤后進(jìn)行電腦掃描，然后用cad軟件進(jìn)行描圖.最終整理出一張整潔美觀的圖紙，呈交給土地管理部門.

(3)成果分析

根據(jù)土地調(diào)查結(jié)果，結(jié)合相關(guān)資料信息，開展土地利用狀況分析.對(duì)耕地、基本農(nóng)田等各類土地的數(shù)量、分布、利用結(jié)構(gòu)及其變化狀況進(jìn)行綜合分析，評(píng)判土地利用的集約節(jié)約程度，預(yù)測(cè)變化趨勢(shì)，為土地開發(fā)潛力挖掘，節(jié)約集約利用土地資源提出建議.根據(jù)土地調(diào)查及分析結(jié)果，各級(jí)國(guó)土資源管理部門編制第二次土地調(diào)查報(bào)告.

實(shí)習(xí)要求

一.1 思想上高度重視，學(xué)好技術(shù)，保證質(zhì)量，認(rèn)真總結(jié).

2數(shù)字地籍測(cè)圖軟件的學(xué)習(xí)和使用，主要是cass5.0和rdms系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和使用.

3地籍屬性要素的調(diào)查(以宗地為單位)

4宗地圖兩幅，要求打印.

5面積量算成果表.要求打印.

二，權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量的數(shù)據(jù)資料繪制而成的，包括以下主要內(nèi)容:

(1)地籍要素:包括行政界線、街坊界線、宗地的界址點(diǎn)、界址線、地籍號(hào)、用途、面積、坐標(biāo)、土地使用者或所有名稱及土地等級(jí)等.

(2)圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)、控制點(diǎn)等數(shù)學(xué)要素.

(3)河流、道路、建筑物、構(gòu)筑物等地物要素.

地籍原圖是土地權(quán)屬法律憑證的原圖.在地籍原圖的基礎(chǔ)上，量算宗地面積及其他要素的面積，并蒙繪、復(fù)制宗地圖，作為土地證書和宗地檔案的附圖.

本圖件的繪制，我們首先把數(shù)據(jù)展繪到一張大坐標(biāo)紙上，修改無(wú)誤后進(jìn)行電腦掃描，然后用cad軟件進(jìn)行描圖.最終整理出一張整潔美觀的圖紙，呈交給土地管理部門.地籍調(diào)查

三.形成的資料成果主要有:

(1)地籍調(diào)查表、宗地草圖和界址點(diǎn)、界址邊勘丈原始記錄.

(2)地籍控制測(cè)量原始記錄、控制點(diǎn)網(wǎng)圖和平差計(jì)算成果.

(3)解析界址點(diǎn)成果表.

(4)地籍鉛筆原圖和著墨底圖、地籍圖分幅接合表及宗地圖.

(5)面積量算成果及土地分類匯總統(tǒng)計(jì)表.

(6)地籍調(diào)查報(bào)告。

四. 熟練掌握地籍調(diào)查的程序，地籍草圖的繪制，宗地圖的繪制.

實(shí)習(xí)過(guò)程

1 . 系統(tǒng)配置: 打開狗軟件;在由開始找到的地籍信息管理系統(tǒng)的子菜單中， 配置客戶端.

2繪制權(quán)屬線

3 宗地分割:

① 首先做分割宗地前的準(zhǔn)備工作， 包括錄入新的界址點(diǎn)、 連接分割宗地的界址線的編輯;

② 選擇該功能， 然后鼠標(biāo)左鍵選擇分割宗地的界址線， 系統(tǒng)彈出詢問(wèn)窗口，詢問(wèn)是否確定分割該宗地;

③ 單擊'是' 按鈕， 系統(tǒng)將自動(dòng)分割宗地; 并且自動(dòng)將分割信息記錄到該宗地的變更歷史中;

④ 分割完成后， 每個(gè)宗地的屬性將默認(rèn)保留原母宗地的信息， 可以分別編輯這兩宗地的屬性， 重新輸入.

4 宗地合并:

1 選擇該功能;

2 依次用鼠標(biāo)點(diǎn)擊需要進(jìn)行合并的相鄰宗地， 系統(tǒng)將彈出是否合并的窗口

3單擊'是' ， 則系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行拓?fù)潢P(guān)系等處理， 刪除多余界址線和界址點(diǎn)， 合并宗地。編輯界址點(diǎn)屬性: 5編輯界址點(diǎn)屬性結(jié)構(gòu)和編輯界址線屬性界址線的屬性包括: 長(zhǎng)度、 界址間距、 界址類別、 位置、 指界人等. 編輯界址線屬性結(jié)構(gòu)方法同編輯界址點(diǎn)屬性結(jié)構(gòu); 編輯界址線屬性操作步驟和編輯界址點(diǎn)屬性編輯類似

4宗地草圖繪制及調(diào)查表填寫

宗地草圖是在權(quán)屬調(diào)查時(shí)實(shí)地繪制的，描述宗地位置、界址點(diǎn)、界址邊和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地記錄.內(nèi)容包括:本宗地號(hào)、門牌號(hào)和土地使用者名稱;本宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)編號(hào);相鄰宗地號(hào)、門牌號(hào)和土地使用者名稱;界址邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)相關(guān)距離和條件距離;確定宗地界址點(diǎn)位置、界址邊方位所必須的或其他需要的建筑物、構(gòu)筑物等.

宗地草圖必須在實(shí)地邊勘丈邊繪制，不得涂改，不得復(fù)制，其內(nèi)容有確定宗地界址點(diǎn)位置的各種丈量記錄和描述，因此宗地草圖是解決土地權(quán)屬糾紛、恢復(fù)宗地界址的重要憑據(jù).

我們依據(jù)以上要求 繪制宗地草圖，明確了每家每戶的宗地四至，界址點(diǎn)，界址邊長(zhǎng)度，接著填寫地籍調(diào)查表.對(duì)于老宅基地的調(diào)查表內(nèi)容 共用情況進(jìn)行了明確的描述，并且準(zhǔn)確計(jì)算了共用面積.

實(shí)習(xí)心得：

實(shí)習(xí)期間，每天發(fā)生的每一件事對(duì)于我的思想都是強(qiáng)烈的沖擊。接觸到了真正的工作，體會(huì)到了常說(shuō)的賺錢不容易，誤解到了犯下的錯(cuò)不僅要改還要承擔(dān)責(zé)任。

我做的是內(nèi)業(yè)，當(dāng)今時(shí)代用筆來(lái)作業(yè)確實(shí)是很落后的了，我直接接觸了自動(dòng)化的電腦，剛開始一段時(shí)間都是修宗地圖，所用的工具也不多復(fù)制，粘貼，刪除，移動(dòng)輸入文字等等。簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的幾個(gè)工具就足以修一幅圖，所以剩下的也是最重要的用心，細(xì)心，遇到問(wèn)題就問(wèn)，因?yàn)檫@份工作是保密的，不會(huì)就問(wèn)才可以少犯錯(cuò)大家一起邊商量邊操作如果遇到如門牌號(hào)如何放，會(huì)更美觀等問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)還會(huì)問(wèn)監(jiān)理部。所以我并不感覺(jué)“問(wèn)”有什么不好的，問(wèn)是對(duì)工作的負(fù)責(zé)，對(duì)自己的負(fù)責(zé)。另外，修一幅宗地圖雖然所用的工具不多，但它所涉及到的知識(shí)很多，比如復(fù)制，粘貼就可以有許多種方法：可以是一般的在一個(gè)窗口之內(nèi)把相同的內(nèi)容從一個(gè)位置復(fù)制到另一個(gè)位置;可以在同一個(gè)窗口之內(nèi)把一個(gè)內(nèi)容重復(fù)復(fù)制到多個(gè)位置，中間只需一個(gè)m就可以了;可以在多個(gè)窗口之間帶基點(diǎn)復(fù)制到任意窗口的任意位置;可以將所需的內(nèi)容制作成塊在任一屏幕上指定插入點(diǎn)位置插入該屏幕的任意位置……又比如鼠標(biāo)左右鍵的使用，如做修宗地圖的一個(gè)前期工作——編宗地號(hào)，整個(gè)工作只需用一個(gè)功能鍵。那么，在命令行單擊右鍵選擇 “選項(xiàng)”進(jìn)行一列配置，便可以讓單擊右鍵成為重復(fù)上一命令。期間可以省出許多時(shí)間，刪除可以用一成不變的“delete”鍵，還可以用e來(lái)清除所要?jiǎng)h除的內(nèi)容，類似的快捷鍵還有些多如m移動(dòng)，p平移，w畫圍墻，f畫房子，i畫公路……每天都可以學(xué)到新知識(shí)，感覺(jué)很累的同時(shí)也很充實(shí)。

后來(lái)一段時(shí)間，因?yàn)楣て谮s得，上級(jí)要求也不是太高緊操作員們?yōu)榻鉀Q燃眉之急，不再用手工排宗地編號(hào)，而是用用程序自動(dòng)排序，我在學(xué)會(huì)借用圖斑排序的同時(shí)還想到了利用屬性錄入的一個(gè)程序來(lái)檢查排序的正確與否，這一創(chuàng)舉得到了包括公司員工之內(nèi)的贊同。

腦海中活水不斷，于是時(shí)間過(guò)得有緊張感，節(jié)奏感，輕松感。

在工作的同時(shí)，人際交往上對(duì)我來(lái)說(shuō)也有一大進(jìn)步。

當(dāng)今的社會(huì)是一個(gè)分工合作的社會(huì)，人們彼此之間需要合作，友好相處顯得如此重要。

在此期間我還思考了我的未來(lái)，看著身邊事業(yè)有成對(duì)家人有貢獻(xiàn)的人們，想想我的父母家庭的責(zé)任感更強(qiáng)，回報(bào)家人的欲望更強(qiáng)，才發(fā)現(xiàn)“現(xiàn)在”是多么珍貴，作為學(xué)生“好好學(xué)習(xí)天天向上”的意義有多深。

篇十一 農(nóng)村土地資源利用狀況的調(diào)查報(bào)告2900字

農(nóng)村土地資源利用狀況的調(diào)查報(bào)告

跟著社會(huì)的成長(zhǎng)和人們連續(xù)進(jìn)步的精神文化需求，社會(huì)主義新農(nóng)村構(gòu)筑愈來(lái)愈遭到人們的廣泛存眷這同樣成為社會(huì)主義當(dāng)代化構(gòu)筑中一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。此中農(nóng)村地皮資本利用成為新農(nóng)村構(gòu)筑的緊張內(nèi)容，農(nóng)村地皮資本的公道有序可連續(xù)利用成為新農(nóng)村構(gòu)筑中的重中之重。

為更好的明白農(nóng)村地皮資本利用狀況，優(yōu)化農(nóng)村地皮資本的利用，為新農(nóng)村構(gòu)筑發(fā)起切當(dāng)可行且有針對(duì)性的發(fā)起，暑假期間，我對(duì)××村的地皮資本利用近況進(jìn)行了實(shí)地觀察、分析探討，并總結(jié)概括以下。

查看目標(biāo)：經(jīng)過(guò)議定對(duì)××村地皮資本利用狀況的實(shí)地查看，以小見(jiàn)大，比較客觀地把握農(nóng)村地皮資本利用的近況，緊張是找出當(dāng)前地皮利用進(jìn)程中的弊端，從而為優(yōu)化地皮資本配置設(shè)備擺設(shè)，進(jìn)步地皮資本利用率，加快新農(nóng)村構(gòu)筑步調(diào)供給必定的表面根據(jù)，并發(fā)起切當(dāng)可行且有針對(duì)性的發(fā)起。

查看時(shí)候：20__年8月9日——15日

查看人員：×××

查看地點(diǎn)：××××

查看方法：實(shí)地觀察、訪談、查閱資料

查看內(nèi)容：地皮資本利用狀況（包括地皮類別、有效利用環(huán)境、地皮籌劃近況等等）

1、××村地皮資本利用狀況及特點(diǎn)

××村是一個(gè)地皮資本相對(duì)貧乏的鄉(xiāng)村（在本地具有必定的代表性），人口712人，具有地皮面積近850畝，此中耕大地積641畝，林地約50畝，構(gòu)筑用地（包括門路、橋梁、河灘等）159畝。

經(jīng)查看，××村的地皮利用環(huán)境有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.耕大地積少，地少人多

該村耕地共分三等，別離為

一等（平整黃地皮） 、

二等（凹地、沙地皮等） 、三等（嶺地、開辟地等） ，（注：圖文不一）各種地皮都比比方下圖所示。全村人均耕大地積僅為0.9畝/人，且三等地占了近1/4的比例，良田面積偏少，再加上一些不當(dāng)策劃狀況，住房擠占耕地，使耕大地積更加緊急。

單位：畝

2. 地塊多，單塊面積小，貧乏集約性

固然人均耕大地積很少，但地塊較多，均勻每戶耕地多于5塊，這就使得單塊耕大地積太小，不得當(dāng)農(nóng)機(jī)的推行利用，集約性差，緊張束厄狹隘了工作力。

2、存在的題目

1.耕地利用不典范環(huán)境較多

如今，因?yàn)槲覈?guó)履行地皮承包30年鞏固，廣大農(nóng)村現(xiàn)存的農(nóng)用地辦理模式，根本上是根據(jù)地皮下戶時(shí)農(nóng)戶、人口的分派地皮訂立承包公約，明了30年鞏固的。這一做法對(duì)地皮資本的公道利用帶來(lái)了很多弊端。一則村里的人口變動(dòng)使地皮多寡現(xiàn)象凸顯，地皮分派有失剛正。二是一些人垂青面前目今長(zhǎng)處，隨便變化地皮利用類別，在耕地上建房、種樹，緊張蠶食了有限的耕地。

2.粗放策劃，有耕地閑置狀況

因?yàn)楦蟮胤e較少，僅僅靠農(nóng)作物成果沒(méi)法保持糊口生涯，大都居民選擇了外出務(wù)工，有的乃至百口外出。農(nóng)田便讓給其他人種，如許一戶種著多戶的地，粗放策劃，廣種薄收，大略暢快不種，造成農(nóng)田荒涼，緊張威脅了地皮資本的可連續(xù)成長(zhǎng)。

3.地皮貧乏有效整合，農(nóng)作物蒔植的選擇有待優(yōu)化

耕地的零碎給農(nóng)戶的辦理帶了諸多的.不便，又不宜采取大范圍機(jī)器化出產(chǎn)，使工作力的出產(chǎn)率下降，同時(shí)也緊張制約了地皮的有效利用。其次，在農(nóng)作物蒔植方面，每每是農(nóng)戶想種甚么就種甚么，貧乏精確的方法教導(dǎo)，也造成耕地的出產(chǎn)率下降。

4.構(gòu)筑用地貧乏籌劃，地皮利用率低

居民點(diǎn)分散構(gòu)筑，布局龐雜，占用地皮面積大。乃至呈現(xiàn)個(gè)別農(nóng)戶室第盡情構(gòu)筑，村民建房異國(guó)聯(lián)合籌劃，個(gè)他人只顧本身便利，貧乏集體和全局性，地皮膠葛連續(xù)。特別是近幾年跟著經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑的加快，呈現(xiàn)了“馬路經(jīng)濟(jì)”，公路構(gòu)筑到哪，房子建到哪，埋下了安定隱患，也占用了大量地皮。別的，村民住房構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)差、亂。村民建房一戶一樣，異國(guó)聯(lián)合計(jì)劃，聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)，靠農(nóng)村“構(gòu)筑師”自行構(gòu)筑，住房大小不一，凹凸差別，導(dǎo)致新建住房達(dá)不到應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)的都雅和質(zhì)量要求。別的，根本辦法程度低。村內(nèi)門路不可網(wǎng)，凹凸不平，給排水無(wú)要求，下雨天污水滿街。“死胡同太多”，房前屋后空間大，華侈地皮，公益辦法配套緊張不敷，雨天渾身泥，好天渾身土，低落了棲身環(huán)境程度。 注：圖文不一

3、發(fā)起和定見(jiàn)

(一)農(nóng)用地辦理方面

1.責(zé)任到戶，包管質(zhì)量。按農(nóng)產(chǎn)承包公約，逐戶答答允包地皮面積，明了地皮質(zhì)量。對(duì)少數(shù)種地過(guò)量、廣種薄收粗放策劃戶賜與得當(dāng)調(diào)整。

2.公道籌劃，嚴(yán)厲辦理。要以科學(xué)公道的立場(chǎng)，根據(jù)地皮辦理要把握總量、公道布局、節(jié)省用地、保衛(wèi)耕地的原則，從頭對(duì)鄉(xiāng)村地皮利用籌劃進(jìn)行修訂美滿。農(nóng)用地特別是根本農(nóng)田經(jīng)過(guò)議定肯定以后，嚴(yán)厲根據(jù)各級(jí)簽訂的責(zé)任狀，層層當(dāng)真，年年查抄，嚴(yán)厲監(jiān)督，嚴(yán)明查處。

3.劃塊策劃，集約辦理。在國(guó)度政策及法律標(biāo)準(zhǔn)允許的環(huán)境下，多方籌措，在遵循剛正剛正的原則下，將地皮劃塊策劃，成長(zhǎng)集約型農(nóng)業(yè)。

4.優(yōu)化地皮用處，進(jìn)步地皮利用率。由村委會(huì)或當(dāng)部分分聯(lián)合籌劃，專家論證，選擇適合的農(nóng)作物進(jìn)行耕耘，以獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

5.公道分類，優(yōu)化配置設(shè)備擺設(shè)。對(duì)耕耘良田要加強(qiáng)辦理，確保優(yōu)種優(yōu)收。對(duì)邊遠(yuǎn)荒涼地皮或還林還草，或蒔植經(jīng)濟(jì)作物，如構(gòu)筑果園、藥材基地等。

(二)構(gòu)筑用處所面

1.訂定科學(xué)的用地標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)法律標(biāo)準(zhǔn)肯定適合的鄉(xiāng)村人均構(gòu)筑用地標(biāo)準(zhǔn)，把人均構(gòu)筑用地標(biāo)準(zhǔn)作為束厄狹隘性指標(biāo)，并根據(jù)差別地區(qū)地皮資本和大眾的出產(chǎn)糊口生涯風(fēng)俗，訂定出剛正公道的構(gòu)筑籌劃，既要公道富裕利用地皮資本，又要包管居民的住房質(zhì)量和出產(chǎn)糊口生涯需求。

2.公道安排籌劃構(gòu)筑用地

在現(xiàn)有房屋的根本之上，籌劃指導(dǎo)，盡最大大略包管鄉(xiāng)村的街道純熟，杜絕“死胡同”。在收羅居民定見(jiàn)的前提下，盡量聯(lián)合房屋構(gòu)筑，營(yíng)建精良的村容村貌。

3.根本辦法的構(gòu)筑和保護(hù)

根據(jù)個(gè)鄉(xiāng)村差別的環(huán)境，經(jīng)過(guò)議定當(dāng)局撥款、集資、融資、村民任務(wù)工等方法，自動(dòng)構(gòu)筑農(nóng)村根本辦法。構(gòu)筑好農(nóng)村給排水辦法、體育健身辦法、文化教誨辦法等，是地皮資本真正地造福居民。別的，還應(yīng)經(jīng)過(guò)議定培訓(xùn)教誨、任務(wù)工作等方法，竭力保護(hù)好已經(jīng)構(gòu)筑好并投入利用的辦法。同時(shí)，也應(yīng)栽些花草樹木，進(jìn)步棲身環(huán)境程度

4. 盤活構(gòu)筑用地資本

一是要根據(jù)一戶一宅的原則，妥帖辦理好農(nóng)戶住新房閑舊屋的題目。二是要處理好國(guó)度、集體單位在農(nóng)村閑置的地皮。三是要搞好無(wú)人村舊宅基地復(fù)墾和荒涼地皮復(fù)耕、利用。

5.加強(qiáng)法律力度，優(yōu)化地皮辦理

加強(qiáng)法律監(jiān)督力度，嚴(yán)懲越權(quán)批地實(shí)際不法占地的題目，對(duì)不法占地用地地人或單位要從嚴(yán)從重嚴(yán)明處理，確保地皮資本的公道有序可連續(xù)利用。別的還要自動(dòng)促成地皮市場(chǎng)構(gòu)筑，依標(biāo)準(zhǔn)范地皮市場(chǎng)秩序，堅(jiān)定做到依法批地，依法用地，加強(qiáng)地皮法律監(jiān)察工作，強(qiáng)化地皮信訪工作，保護(hù)好大眾長(zhǎng)處和農(nóng)村鞏固，大力大舉展開宣揚(yáng)活動(dòng)，為構(gòu)筑社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)建精良的輿論氛圍。

在此根本上，當(dāng)部分分和村委會(huì)也應(yīng)和諧好構(gòu)筑用地和農(nóng)業(yè)用地的干系，竭力減緩地皮資本緊急的場(chǎng)面。

4、跋文

為期六天的查看活動(dòng)固然不長(zhǎng)，但卻讓我成果很多。過(guò)去固然也對(duì)以上這些地皮資本利用現(xiàn)象有所耳聞，但畢竟貧乏必定的表面根據(jù)和實(shí)際根據(jù)，借暑期實(shí)踐這個(gè)機(jī)遇，鑒于國(guó)度比年來(lái)發(fā)起的新農(nóng)村構(gòu)筑題目，我便進(jìn)行了此次查看活動(dòng)。

固然氣候酷熱，查看活動(dòng)也比較辛苦，但這期間使我在講堂長(zhǎng)進(jìn)修的統(tǒng)計(jì)、辦理等知識(shí)獲得了闡揚(yáng)，也很好地熬煉了我，使我在實(shí)地觀察、人際交往、謀劃測(cè)量等方面的本領(lǐng)獲得了很好的提拔?？吹奖旧淼慕Y(jié)果，以及所獲得的自動(dòng)評(píng)價(jià)，內(nèi)心感觸非常的高興和驕傲。

同時(shí)我也衷心盼望我的查看結(jié)果能夠?yàn)檗r(nóng)村地皮資本辦理和利用方面的改革供給必定的實(shí)際根據(jù)，給當(dāng)前的新農(nóng)村構(gòu)筑貢獻(xiàn)一份應(yīng)有的氣力。

篇十二 *縣土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報(bào)告1650字

縣土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報(bào)告

近年來(lái)，全縣各地在堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策的前提下，積極引進(jìn)業(yè)主，不斷探索和創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)，有效地促進(jìn)和帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變。為深入了解全縣土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)全縣土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查，并就目前土地流轉(zhuǎn)中還存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了探討。

一、基本情況

截止目前，全縣土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)17000畝，占全縣耕地總面積的 %，涉及29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個(gè)村314個(gè)組8500余戶33940余人。全縣從事土地承包經(jīng)營(yíng)的業(yè)主共有108個(gè)，其中土地承包經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)1000畝以上的業(yè)主共有 個(gè)，承包經(jīng)營(yíng)面積達(dá)5000畝的 個(gè)，業(yè)主共投資1326萬(wàn)元，年創(chuàng)造產(chǎn)值5060萬(wàn)元，年收入3100萬(wàn)元，農(nóng)戶年獲益896萬(wàn)元，年人均增收29元。土地流轉(zhuǎn)的年限一般為30年，短的

二、三年，最長(zhǎng)的達(dá)到50-70年（主要是荒山、荒坡），其中，土地流轉(zhuǎn)年限30年以上的約占土地流轉(zhuǎn)總面積的 %。

二、主要形式

1、轉(zhuǎn)包。經(jīng)村社同意，在農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部，承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)以不超過(guò)剩余年限轉(zhuǎn)包給第三方，自己仍保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)入方擁有使用權(quán)，雙方簽訂契約，明確各方權(quán)利與義務(wù)，而承包方與發(fā)包方仍按原承包合同履行雙方的權(quán)利、義務(wù)。這種方式目前較為普遍，涉及農(nóng)戶1500戶，5000余人，土地面積2000余畝（主要是田），約占流轉(zhuǎn)面積的12%。

2、租賃。集體經(jīng)濟(jì)組織或承包農(nóng)戶，將土地使用權(quán)出租給社外的業(yè)主從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，并與之簽訂相應(yīng)的土地租賃協(xié)議，由業(yè)主向農(nóng)戶或集體支付租金。全縣最具代表性的是##鎮(zhèn)南陽(yáng)片區(qū)（原3#鄉(xiāng)）的南陽(yáng)村、川山村、石桅村、南峰村和鳳陽(yáng)村，土地被成都桃園實(shí)業(yè)有限公司租賃，現(xiàn)租賃面積 畝，公司規(guī)劃三年間在%%片區(qū)租憑土地1萬(wàn)畝，獨(dú)資經(jīng)營(yíng)50年，發(fā)展伏季水果、種草養(yǎng)畜和發(fā)展旅游業(yè)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不但可以直接從土地上每畝收入100-300元租金外，還可在該公司務(wù)工，人平年勞務(wù)收入可達(dá)3000--5000元。該種流轉(zhuǎn)形式涉及農(nóng)戶6000余戶，20000余人，土地面積14000畝，約占流轉(zhuǎn)面積的82%。

3、借用。承包農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償借給他人使用，借用人無(wú)需向出借人支付土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用費(fèi)，農(nóng)業(yè)稅仍由原承包人承擔(dān)。涉及農(nóng)戶500余戶，1500余人，土地面積1000余畝，約占流轉(zhuǎn)面積的6%。

4、入股。承包農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上，將擁有的土地使用權(quán)作價(jià)入股，與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合，組建股份制或股份合作制企業(yè)。如雙河鎮(zhèn)銅鑼、佛頭、大佛、筆架、犁頭、楊柳等8個(gè)村社，通過(guò)土地入股，建立股份合作制茶場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)收入在扣除應(yīng)交稅費(fèi)和成本后，按股分紅，農(nóng)戶還可應(yīng)聘進(jìn)企業(yè)務(wù)工，獲得勞動(dòng)報(bào)酬。

5、拍賣。主要是對(duì)那些閑置的“四荒”地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社以公開招標(biāo)的方式，對(duì)其年限的使用權(quán)進(jìn)行拍賣。如竹海鎮(zhèn)益心村集體有荒山40畝，原以每畝10元/年的價(jià)格分戶承包給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，由于農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)能力弱，效益低下，承包費(fèi)從未收齊過(guò)，后村兩委經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)荒山使用權(quán)進(jìn)行公開招標(biāo)拍賣，每畝25元/年，30年一次付清，既壯大了集體經(jīng)濟(jì)，盤活了閑置資產(chǎn)，農(nóng)戶又可就近打工，增加收入。

6、互換。農(nóng)戶為方便耕種或流轉(zhuǎn)，與集體或其他農(nóng)戶在自愿互利的基礎(chǔ)上，對(duì)各自的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行交換。目前全縣互換土地涉及農(nóng)戶100余戶，200余人，100余畝土地，約占流轉(zhuǎn)面積的12%。

三、存在的問(wèn)題

從目前情況看，我縣土地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革還處于探索階段，總體上是健康、有序的，對(duì)提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益起了積極作用。但由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策性強(qiáng)，涉及面廣，當(dāng)前在一些地方仍然還存在以下幾方面的問(wèn)題：

（一）政策宣傳不到位，群眾思想認(rèn)識(shí)有待提高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有把推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)放到推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入這個(gè)大局來(lái)認(rèn)識(shí)。對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳不夠深入，群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū)，主要表現(xiàn)為一些農(nóng)戶和部份土地承包業(yè)主對(duì)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)還存在“三怕”：一是部份農(nóng)民怕土地轉(zhuǎn)包出去后，自己?jiǎn)适Я送恋亟?jīng)營(yíng)權(quán)，沒(méi)有了生活的最低“保障線”，因此部份農(nóng)民外出打工后，寧愿土地荒蕪也不愿轉(zhuǎn)包出去。二是部份業(yè)主怕政策不穩(wěn)，政府收回土地承包租賃權(quán)，不敢大膽投入。三是部份業(yè)主怕市場(chǎng)前景不佳，承包無(wú)效益，不敢大規(guī)模搞開發(fā)。

篇十三 關(guān)于佛坪縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的調(diào)查報(bào)告2750字

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對(duì)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益，順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。為貫徹中、省、市關(guān)于開展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)登記工作的要求，我們于3月中旬對(duì)我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一.工作開展情況

佛坪縣地處秦嶺南坡，漢中市東北部，森林覆蓋率95%，植被茂盛，空氣清新，無(wú)任何污染，屬國(guó)家自然保護(hù)區(qū)范圍。全縣轄8個(gè)鎮(zhèn)，59個(gè)行政村，264個(gè)村民小組，總?cè)丝?.5萬(wàn)，總面積1279平方公里。__年全縣有農(nóng)戶7624戶，農(nóng)業(yè)人口25695人，農(nóng)村集體所有耕地31540畝。其中：家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地31184畝，家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶數(shù)7305戶。

__年，我縣先后確定西岔河鎮(zhèn)、岳壩鎮(zhèn)為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作試點(diǎn)鎮(zhèn)。截止目前，兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)入戶調(diào)查摸底基本結(jié)束，經(jīng)調(diào)查摸底，涉及確權(quán)農(nóng)戶1963戶6741人、地塊9446宗、面積10172.8畝，已進(jìn)行了兩次登記信息的公示。

二.主要做法

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高位推進(jìn)。成立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及實(shí)施小組，為登記試點(diǎn)工作提供組織保證。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，定期到試點(diǎn)鎮(zhèn)對(duì)接，專門檢查確權(quán)登記工作。制定了實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)、措施及步驟，堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、政策標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間進(jìn)度、操作程序，從農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)抽調(diào)11名熟悉農(nóng)村工作的精干人員成立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)組、糾紛調(diào)解組，對(duì)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

2.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，明確政策法規(guī)。一是通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、政府網(wǎng)站等途徑，廣泛宣傳確權(quán)登記工作的目的、意義、程序以及相關(guān)法律法規(guī)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。我縣針對(duì)確權(quán)方面的政策、法規(guī)，編印了《農(nóng)村土地政策法規(guī)和農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體知識(shí)100問(wèn)》300余本，發(fā)放《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》150余冊(cè)。先后2次對(duì)兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)工作人員、村干部等集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保了熟練掌握《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》，嚴(yán)格按照陜西省技術(shù)規(guī)范等相關(guān)政策法規(guī)登記。

3.強(qiáng)化工作措施，明確規(guī)范操作。將全縣確權(quán)登記工作明確為“八步”工作法，即業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查摸底、測(cè)量地塊、公示公告、審核簽字、收錄信息、頒證確權(quán)、資料歸檔。嚴(yán)格管理體系，形成“兩書”(未在家人員委托書、經(jīng)營(yíng)權(quán)證申領(lǐng)申請(qǐng)書)、“四表”(調(diào)查摸底表、村組公示表、公示簽字確認(rèn)表、鎮(zhèn)公示表)、“一公告”(確權(quán)登記公示公告)、“一清冊(cè)”(經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)證登記清冊(cè))、“一證”(經(jīng)營(yíng)權(quán)證)的確權(quán)登記辦法。落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)施，調(diào)處化解矛盾糾紛41起，答復(fù)群眾問(wèn)題28條。

4.加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查，健全工作檔案。注重農(nóng)村工作實(shí)際，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，不定期的督促檢查，將每月工作進(jìn)度進(jìn)行匯總上報(bào)，把全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記檔案工作與確權(quán)登記工作同步推進(jìn)，確保資料完整、準(zhǔn)確、規(guī)范和有效利用。

三.存在問(wèn)題

1.土地權(quán)屬爭(zhēng)議情況復(fù)雜，確權(quán)難度大。一是確權(quán)登記工作量大。確權(quán)登記頒證工作涉及到每家每戶、每個(gè)地塊，內(nèi)容多，程序復(fù)雜，我縣地貌復(fù)雜，地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。承包土地爭(zhēng)議、糾紛面較大，有的問(wèn)題時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織，化解難度大。當(dāng)前農(nóng)戶戶主、青壯年勞動(dòng)力多不在家，把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場(chǎng)確權(quán)也極為不易。二是個(gè)別村組原始檔案資料嚴(yán)重缺失。由于年限長(zhǎng)、時(shí)間久，檔案資料在干部交接、搬遷、管理等過(guò)程中有的遺失，有的字跡數(shù)據(jù)被污染、模糊不清，有的被蟲損壞。三是承包合同與實(shí)際情況不符。承包合同四界劃分與實(shí)際占有情況不一致;6.9洪災(zāi)后，水毀農(nóng)田較多，至今仍有一部分土地尚未恢復(fù)，有合同沒(méi)土地，有的土地?cái)?shù)量小于合同數(shù)據(jù)，有的使用土地沒(méi)辦理重新認(rèn)定手續(xù)，有的承包合同直接在洪災(zāi)中丟失。四是機(jī)動(dòng)地難以認(rèn)定和追回。個(gè)別組集體土地中有5%的土地為機(jī)動(dòng)地，被劃分為私人使用，認(rèn)定和追回有一定困難。五是部分常年外出務(wù)工人員土地確權(quán)登記困難。一些人員常年外出務(wù)工失去聯(lián)系，一些把土地使用權(quán)長(zhǎng)時(shí)間的借給他人耕種、代管或租用，造成工作無(wú)法開展。此外，歷史遺留問(wèn)題、項(xiàng)目工程建設(shè)占地、地界矛盾糾紛等都給土地確權(quán)登記工作帶來(lái)難度。

2.政策理解不統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)模糊有偏差。一是認(rèn)識(shí)模糊。土地第二輪承包、98年土地延包有“三十年不變”的政策，現(xiàn)在進(jìn)行土地確權(quán)登記不理解;個(gè)別基層干部和群眾對(duì)土地登記發(fā)證的意義和作用思想上認(rèn)識(shí)不足，對(duì)土地承包政策界線不清楚，對(duì)登記工作中若干具體問(wèn)題處理指導(dǎo)意見(jiàn)掌握不牢固;部分群眾忽視了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證作為維權(quán)依據(jù)的法律作用。二是政策誤解。部分干部認(rèn)為進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作會(huì)觸發(fā)農(nóng)村原有各種矛盾糾紛。再加上農(nóng)村強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策日益增多，受利益驅(qū)使，以及對(duì)確權(quán)登記的預(yù)期，農(nóng)民更加看重土地，可能使有地沒(méi)地的農(nóng)民造成對(duì)現(xiàn)有土地進(jìn)行變更、重新調(diào)整、收地或分地等錯(cuò)誤性認(rèn)識(shí)，不利于農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

3.工作落實(shí)不到位，經(jīng)費(fèi)保障有差距。一是標(biāo)準(zhǔn)要求不到位。部分干部怕麻煩，在土地調(diào)查摸底中有照搬照抄第二輪土地承包合同基數(shù)的現(xiàn)象，沒(méi)有入戶實(shí)地核對(duì)地塊，有的資料真實(shí)性和可靠性不強(qiáng);個(gè)別村組干部受氣不愿開展工作;部分農(nóng)戶在摸底表上拒絕簽字。二是檔案管理不到位。個(gè)別村組資料表格填寫不規(guī)范，檔案建立不齊全，歸檔管理不科學(xué)。三是資金需求量大。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求，確權(quán)登記頒證所需資金較多。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力嚴(yán)重不足，工作推進(jìn)困難較多。確權(quán)工作需要熟悉本村土地承包情況的原村干部、小組長(zhǎng)和以前分地的人員等參與;入戶摸底、現(xiàn)場(chǎng)指界和簽字確認(rèn)等需要大量的人力投入;鎮(zhèn)村干部、群眾務(wù)工、交通、辦公等費(fèi)用難以解決，參與積極性不高。尤其是試點(diǎn)兩鎮(zhèn)76個(gè)村民小組組建的422名評(píng)議人員，按60元/天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，誤工補(bǔ)貼費(fèi)用巨大，難以落實(shí)，一定程度上影響了工作的積極性。

四、幾點(diǎn)建議

1、完善措施，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，確保層層有機(jī)構(gòu)，層層有人抓，為鎮(zhèn)、村提供材料打印、務(wù)工補(bǔ)貼等專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，力爭(zhēng)按時(shí)完成確權(quán)工作任務(wù)。

2、依靠村組，發(fā)動(dòng)農(nóng)民是基礎(chǔ)。由于農(nóng)村情況千差萬(wàn)別，問(wèn)題和矛盾糾纏交織，在堅(jiān)守政策底線的前提下，依靠村組、發(fā)動(dòng)農(nóng)民是平穩(wěn)推動(dòng)確權(quán)登記頒證的重要基礎(chǔ)。在確權(quán)登記頒證工作中，堅(jiān)持政策原則、方案自上而下，方法模式由下而上，充分尊重農(nóng)民意愿，把基層的熱情發(fā)動(dòng)起來(lái)，把農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成了良好的工作氛圍，確保了工作的順利開展。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)，提高確權(quán)登記質(zhì)量。政府相關(guān)部門和人員切實(shí)加大指導(dǎo)力度，嚴(yán)格遵循農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策，堅(jiān)持基本原則不動(dòng)搖，堅(jiān)持規(guī)定程序不走樣，堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn)不變調(diào)，堅(jiān)持技術(shù)方式不僵化，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)確權(quán)工作。

篇十四 xxxx年土地調(diào)查與制圖實(shí)習(xí)報(bào)告2750字

一、實(shí)習(xí)區(qū)概況

昌黎縣東臨渤海，北枕碣石，西南挾灤河，是連結(jié)華北與東北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的'經(jīng)濟(jì)走廊'，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。全縣轄10鎮(zhèn)、6鄉(xiāng)、1個(gè)城郊區(qū)，446個(gè)行政村，人口54.8萬(wàn)人，總面積1212.4平方公里，耕地面積94萬(wàn)畝。昌黎縣由山丘、平原、淺海和灘涂構(gòu)成了多相性資源結(jié)構(gòu)，自然資源豐富。昌黎鎮(zhèn)素有花果之鄉(xiāng)之美譽(yù)。近年來(lái)，花卉栽培長(zhǎng)足發(fā)展，大量中高檔花卉，遠(yuǎn)銷京、津、唐、東北等中城市，走進(jìn)家庭，美化環(huán)境。昌黎碣石山路水果品種豐富，久負(fù)盛名，葡萄、蘋果、桃、梨等干鮮果品不斷得到品種改良優(yōu)化，大大豐富了果品市場(chǎng)。

城郊區(qū)劉李莊村位于昌黎縣城郊區(qū)東側(cè)，與縣城接壤，臨近外環(huán)路，地理位置優(yōu)越，交通十分便利，同時(shí)輻射周邊西沙河村、太平莊村、東高莊村、中卓莊村、西錢莊村、東錢莊村。城郊區(qū)劉李莊村是秦皇島市無(wú)公害蔬菜水果生產(chǎn)基地，每年種植大棚甘藍(lán)、菜花__多畝，油桃400畝，草莓100多畝，年生產(chǎn)各類蔬菜__多萬(wàn)斤，年產(chǎn)油桃160萬(wàn)斤，年產(chǎn)草莓100萬(wàn)斤。

二、實(shí)習(xí)目的

為培養(yǎng)學(xué)生野外研究土壤和環(huán)境的工作能力，使學(xué)生正確掌握土壤調(diào)查與制圖的一般程序、原則、原理和主要內(nèi)容。同時(shí)也為培養(yǎng)學(xué)生艱苦奮斗、事實(shí)求是的工作作風(fēng)，增強(qiáng)體質(zhì)，逐步適應(yīng)野外工作環(huán)境，特進(jìn)行本次教學(xué)實(shí)習(xí)。通過(guò)本教學(xué)實(shí)習(xí)要求學(xué)生能正確掌握'土壤調(diào)查與制圖'的基本原理和基本技能，同時(shí)也為激發(fā)學(xué)生專業(yè)興趣、樹立為資源環(huán)境事業(yè)獻(xiàn)身的思想奠定基礎(chǔ)。

三、實(shí)習(xí)計(jì)劃

實(shí)習(xí)時(shí)間共安排5天，分野外調(diào)查和室內(nèi)制圖兩個(gè)階段。

1．野外調(diào)查階段

1)上午進(jìn)行基本路線調(diào)查的原理和技術(shù)的講解，領(lǐng)取實(shí)習(xí)工具。下午，在帶隊(duì)老師的帶領(lǐng)下到達(dá)劉李莊，同時(shí)進(jìn)行路線勘察，了解劉李莊的主要的土地利用類型。（第一天）

2)開始對(duì)劉李莊進(jìn)行詳查，并繪制成圖。（第二天，第三天，第四天上午）

2．室內(nèi)制圖階段

1)

室內(nèi)拼圖。

各小組進(jìn)行邊界區(qū)域的拼接，對(duì)差異較大的地區(qū)需在進(jìn)行野外定點(diǎn)調(diào)查。（第四天下午，第五天上午）

2)寫實(shí)習(xí)報(bào)告。（第五天下午）

四、實(shí)習(xí)內(nèi)容與過(guò)程

本次實(shí)習(xí)是以1:1正射影像為工作底圖，調(diào)查作業(yè)面積為2km_1km，應(yīng)用土壤調(diào)查與制圖的原理與方法完成劉李莊周邊的土地利用現(xiàn)狀的調(diào)查與制圖。

1、準(zhǔn)備工作

周一，我們于上午8：00在資源與環(huán)境實(shí)驗(yàn)室開始實(shí)習(xí)準(zhǔn)備工作。吳老師首先把我們分成了六個(gè)工作小組，并在每個(gè)組選出兩個(gè)小組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本組的工作。然后，就實(shí)習(xí)內(nèi)容、步驟、出圖精度、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及安全等相關(guān)事宜，進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，并指出在實(shí)習(xí)過(guò)程中需要注意的問(wèn)題。接著，每個(gè)小組分到一套實(shí)習(xí)工具：底圖（航片）一張，地形圖一張，三角板一套，圓規(guī)一套，鉛筆一支，小刀一把，gps定位儀一臺(tái)，標(biāo)桿一個(gè)，卷尺一個(gè)，橡皮一塊，木板一塊，書包一個(gè)，地質(zhì)羅盤儀一個(gè)。最后每個(gè)小組根據(jù)自己的區(qū)域制定了勘察路線和工作計(jì)劃。

下午，在吳老師、張老師和常老師的帶領(lǐng)下，我們向目的地出發(fā)，進(jìn)行路線勘察工作。每到一個(gè)小組的目的地，老師們都進(jìn)行了認(rèn)真的講解如何辨認(rèn)自己在地圖上的位置和如何確定工作區(qū)域的邊界。然后，帶領(lǐng)其他小組繼續(xù)前進(jìn)。我們小組被分在最遠(yuǎn)的區(qū)域劉李莊周圍的土地，正好有幾條道路穿過(guò)整個(gè)區(qū)域，把我們的區(qū)域分割成幾部分有利于我們展開分布調(diào)查。我們首先進(jìn)行初步的調(diào)查，熟悉調(diào)查的技術(shù)和技巧，然后在從最遠(yuǎn)處向近處開始調(diào)查，在熟悉的調(diào)查技術(shù)的情況下完成整個(gè)村莊典型區(qū)域的調(diào)查。

2、調(diào)繪與補(bǔ)測(cè)

周二，我們上午7：30到達(dá)目的地，開始進(jìn)行調(diào)繪，由于剛剛開始，找不到工作的特點(diǎn)，進(jìn)度稍慢。首先對(duì)南和西的邊界以內(nèi)的土地利用狀況進(jìn)行了gps定位。并繪制上圖，具體工作方法是：將實(shí)行區(qū)的同一土地利用的邊界進(jìn)行g(shù)ps定位。并換算出在地圖上實(shí)際到我們所在位置的距離，進(jìn)行繪制上圖。gps儀是經(jīng)三個(gè)點(diǎn)校準(zhǔn)后的，緯度不差，經(jīng)度差-4.5′。測(cè)完西邊及南邊后，向東走，調(diào)查大棚里種植情況。毛桃、油桃和草莓居多，然后我們將各大棚進(jìn)行定位。并測(cè)繪上圖。然后，由工作底圖上的路結(jié)合實(shí)地情況繪制圖斑，最后繪制耕地。

下午進(jìn)行了村邊的繪制，由于村的南頭，有幾外擴(kuò)建的新建筑，我們進(jìn)行實(shí)地補(bǔ)測(cè)，并結(jié)合工作底圖，進(jìn)行繪制上圖。

由于是第一天，不論從精力上和熟練程度上都不是很高，進(jìn)度稍慢，但經(jīng)過(guò)我們團(tuán)結(jié)協(xié)作，還是超額完成了第一天的任務(wù)。

周三上午7：00，我們?cè)趧⒗钋f及以北地區(qū)進(jìn)行調(diào)繪和補(bǔ)測(cè)。吸取昨天的經(jīng)驗(yàn)，并延長(zhǎng)工作時(shí)間以確保實(shí)習(xí)工作的順利完成，我們7：00就已經(jīng)抵達(dá)劉李莊，并開始了緊張的工作。首先，我們對(duì)昨天的圖面進(jìn)行了簡(jiǎn)單的整理，以確保今天的工作能夠順利完成。

今天的主要工作任務(wù)是劉李莊村內(nèi)和東西北邊廓，在東邊廓處。由于地形和地圖的原因，一度找不到我們所在的位置，經(jīng)過(guò)一塊認(rèn)真的討論和研究，并借助gps定位儀，最終找到了我們的位置，并繪制上圖。

中午，我們?yōu)榱斯?jié)省時(shí)間，沒(méi)有回學(xué)校吃飯和休息。下午1:30左右就開始了勘查和實(shí)測(cè)。由于劉李莊北邊有一條飲馬河，故在其周圍出現(xiàn)了許多桃樹種植大棚。經(jīng)過(guò)與老鄉(xiāng)的交談得知：由于飲馬河過(guò)去三年一來(lái)水，將大量的有機(jī)質(zhì)積累到河的兩岸，使大堤上的土壤非常的肥沃，適合于蔬菜和果樹的栽培。當(dāng)談及效益問(wèn)題時(shí)，老鄉(xiāng)流露出無(wú)比喜悅的笑容：每畝地種植桃樹大概為110棵，每顆的產(chǎn)值大約有260元人民幣，然后減去15元的投資，大約凈產(chǎn)值為240元這樣算下來(lái)，每畝地大約有26000元的效益。他稱，自己種了7畝地，也就說(shuō)，這一年，利潤(rùn)達(dá)18萬(wàn)之多。然后我們將飲馬河周圍的大棚進(jìn)行了gps定點(diǎn)，然后經(jīng)過(guò)計(jì)算將其標(biāo)在圖上。

第四天周四上午7：00我們于飲馬河畔進(jìn)行補(bǔ)測(cè)。截止到昨天，工作基本完成剩下就是測(cè)一下北頭的邊界和剩下的檢查補(bǔ)測(cè)，我們于10：00左右完成了所有的繪制上圖工作。3、室內(nèi)拼圖

對(duì)各個(gè)小組的幾天來(lái)的調(diào)查進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)各個(gè)小組完成土壤圖、土地利用現(xiàn)狀圖和土壤侵蝕圖進(jìn)行拼接。

在繪制各個(gè)圖之前，現(xiàn)在每組的薄膜上確定了控制點(diǎn)，方便拼合是圖幅能夠準(zhǔn)確匹配，我們先按控制點(diǎn)將四個(gè)小組的圖拼合后者在一張較大的薄膜上將各個(gè)小組的圖繪制到一張上去。拼合完成后進(jìn)行對(duì)圖幅進(jìn)行修飾，繪制圖例、比例尺和圖幅名稱等。五實(shí)習(xí)總結(jié)與心得體會(huì)

通過(guò)這次土壤資源調(diào)查與制圖實(shí)習(xí)活動(dòng)，我們對(duì)這門課程的內(nèi)容有了更深刻的了解，鞏固了課堂基本理論知識(shí)，引證、豐富已學(xué)過(guò)的專業(yè)課程內(nèi)容，提高我們?cè)谏a(chǎn)實(shí)際中調(diào)查研究、觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題以及解決問(wèn)題的能力水平；增強(qiáng)了我們對(duì)所學(xué)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)，加深對(duì)土壤調(diào)查與評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)，了解如何綜合運(yùn)用所學(xué)過(guò)的知識(shí)，解決實(shí)際的土壤調(diào)查問(wèn)題；提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

土壤資源調(diào)查與評(píng)價(jià)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，僅僅依靠平時(shí)課堂上的聽課學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，課外親身實(shí)習(xí)，親自去完成老師布置的實(shí)習(xí)任務(wù)才能更全面的提高自己的能力，才能對(duì)這門課有更感性的認(rèn)識(shí)。

最后，在這里要感謝吳老師及其他兩位老師在課程實(shí)習(xí)過(guò)程中給予我們的幫助與指導(dǎo)。

篇十五 關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報(bào)告2300字

幾年來(lái)，__市一直把搞好土地有序流轉(zhuǎn)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大事來(lái)抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，從促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的高度出發(fā)，積極引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，取得了較好成效。截止__年末，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)81574公頃，涉及55700個(gè)農(nóng)戶，分別占承包耕地面積的10.8%和總農(nóng)戶的11.2%。其中流向種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)的為1907公頃，占流轉(zhuǎn)總量的2.3%;流向農(nóng)民專合作組織的1980公頃，占流轉(zhuǎn)總量的2.4%;流向農(nóng)戶的77687公頃，占流轉(zhuǎn)總量的95.3%。在土地流轉(zhuǎn)總量中轉(zhuǎn)包的61574公頃，出租的8143公頃，互換的389公頃，轉(zhuǎn)讓的7252公頃，入股的1980公頃，其他形式的2236公頃，分別占流轉(zhuǎn)總量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流轉(zhuǎn)的土地中自發(fā)流轉(zhuǎn)的75873公頃，占流轉(zhuǎn)土地的93%;鄉(xiāng)村組織提供信息流轉(zhuǎn)的1461公頃，占流轉(zhuǎn)土地的1.8%;委托鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)的4240公頃，占流轉(zhuǎn)土地的5.2%。流轉(zhuǎn)出的土地主要以種植糧食作物為主，占流轉(zhuǎn)總量的80%以上，種植經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜占流轉(zhuǎn)總量的10%左右。流轉(zhuǎn)期限以中短期為主，5年以下流轉(zhuǎn)面積占88.4%，5～__年占4.3%，__年以上占7.3%。由于__市采取土地入股等形式，依托農(nóng)民專業(yè)合作社和種數(shù)糧大戶，搞土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用，發(fā)揮了規(guī)模效益。一是促進(jìn)了農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)。通過(guò)土地入股流轉(zhuǎn)，使農(nóng)村土地向農(nóng)民專業(yè)合作組織和有能力經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民集中，實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和農(nóng)民增收雙贏。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后使一些會(huì)手藝、頭腦活、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民擺脫了土地束縛，或打工，或經(jīng)商，服務(wù)于二、三產(chǎn)業(yè)。既增加了農(nóng)民收入，又活躍和繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。三是推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。通過(guò)成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)操作程序，加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，采取公司+流轉(zhuǎn)合作社+基地+農(nóng)戶等形式，吸引大量社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用和推廣。

主要問(wèn)題

近年來(lái)，__市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作在市、縣兩級(jí)政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門的高度重視下，對(duì)依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了積極的探索，雖然取得了一定成效，但還存在許多亟待完善的地方。一是對(duì)土地流轉(zhuǎn)的意義和認(rèn)識(shí)不足。許多農(nóng)民還沒(méi)有把土地流轉(zhuǎn)作為整合土地資源、提高土地產(chǎn)出率、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式、解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。有些農(nóng)民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念，不愿離開自己那塊有限收入的土地。二是土地流轉(zhuǎn)需要進(jìn)一步規(guī)范。各地沒(méi)有完全健立和實(shí)施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。有的流轉(zhuǎn)主體和行為還不能完全依法運(yùn)行。對(duì)流轉(zhuǎn)情況缺乏相關(guān)備案登記和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓變更手續(xù)。合同文本還沒(méi)有統(tǒng)一。還存在土地流轉(zhuǎn)引起的糾紛現(xiàn)象。三是土地流轉(zhuǎn)的體制機(jī)制和流轉(zhuǎn)形式還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。換言之，以土地經(jīng)營(yíng)方式的變革為顯著標(biāo)志的農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。

對(duì)策與建議

一是要廣泛宣傳，提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。結(jié)合農(nóng)村土地承包法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，采取電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、條幅、下發(fā)宣傳單等多種方式，廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義及土地流轉(zhuǎn)政策措施，以及流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民增收的實(shí)際效果，消除農(nóng)民思想顧慮，提高土地流轉(zhuǎn)意識(shí)。

二是積極調(diào)研，及時(shí)解決土地流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題。要把土地流轉(zhuǎn)作為一個(gè)課題，組成調(diào)研組，深入縣(區(qū))、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶對(duì)__市土地流轉(zhuǎn)情況開展調(diào)研，及時(shí)掌握全市土地流轉(zhuǎn)情況和存在的問(wèn)題，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式、新辦法。

三是加強(qiáng)典型引導(dǎo)，營(yíng)造土地流轉(zhuǎn)的良好轉(zhuǎn)氛圍。要把培育土地流轉(zhuǎn)典型作為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的重要手段，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)引導(dǎo)。

四是要健全制度，依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。健立和實(shí)施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。確保流轉(zhuǎn)主體和行為符合有關(guān)法律和政策規(guī)定。對(duì)流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進(jìn)行歸案并妥善保管，建立流轉(zhuǎn)情況登記冊(cè)，及時(shí)記載和反映流轉(zhuǎn)情況。對(duì)以轉(zhuǎn)包、出租或其它方式流轉(zhuǎn)的，及時(shí)辦理相關(guān)備案登記;對(duì)以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的，及時(shí)辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓變更手續(xù)。建立和實(shí)施土地流轉(zhuǎn)合同管理制度，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上，建立穩(wěn)定規(guī)范的流轉(zhuǎn)關(guān)系。使用省里統(tǒng)一制定的合同文本。較大規(guī)?；蛏婕爸黧w較多的流轉(zhuǎn)，必須由農(nóng)經(jīng)站指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同，進(jìn)行合同登記、鑒證。

五是重視糾紛調(diào)處，保護(hù)土地流轉(zhuǎn)。為保護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，該市各縣區(qū)于__年全部成立了農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮作用，把農(nóng)村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。

六是創(chuàng)新體制機(jī)制，探索流轉(zhuǎn)形式。堅(jiān)持以《土地承包法》及中央和省相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)繩，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，積極探索土地流轉(zhuǎn)合作社等土地流轉(zhuǎn)組織形式。在保持原承包關(guān)系不變的前提下，由享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，并以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入社的形式，組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，由土地流轉(zhuǎn)合作社進(jìn)行集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。這種模式以股份制和合作制為基本形式，實(shí)行“三權(quán)分離”，即村集體擁有土地所有權(quán)，農(nóng)民擁有土地承包權(quán)，土地流轉(zhuǎn)合作社擁有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)行社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的管理制度，農(nóng)戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益。這種形式既能夠把土地集中流轉(zhuǎn)出來(lái)，促進(jìn)高效規(guī)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，又可以克服其他土地流轉(zhuǎn)形式存在的弊端，有利于提高農(nóng)民的組織化程度，維護(hù)承包農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)業(yè)主的合法權(quán)益，提高農(nóng)民分享土地增值收益，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，有利于壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。