篇一 技術(shù)調(diào)查報告19400字
為全面了解我市道路運(yùn)輸市場發(fā)展現(xiàn)狀,理清車輛技術(shù)和維修市場管理思路,創(chuàng)新行業(yè)管理理念,樹立行業(yè)形象,引領(lǐng)車輛技術(shù)和機(jī)動車維修行業(yè)健康有序發(fā)展,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展。根據(jù)河南省交通廳道路運(yùn)輸局《關(guān)于開展“車輛技術(shù)和機(jī)動車維修市場管理”》專題調(diào)研及《“道路運(yùn)輸市場誠信體系建設(shè)”協(xié)助調(diào)研工作的通知》要求,我處及時成立了
調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)骨干人員,深入基層、深入一線,按照查實(shí)情、找問題、理思路、轉(zhuǎn)觀念、提措施、謀發(fā)展的總體思路,全面了解我市車輛技術(shù)和機(jī)動車維修市場管理現(xiàn)狀,找準(zhǔn)發(fā)展中突出的問題和矛盾,梳理管理觀念和工作重點(diǎn),通過召開座談會、問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式,廣泛征求行業(yè)和社會各界的意見建議。這次調(diào)研活動共向運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、運(yùn)輸車戶、汽車檢測站和社會各界發(fā)放調(diào)查問卷850份,收回801份。其中道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理調(diào)查問卷279份,機(jī)動車維修市場管理調(diào)查問卷220份,道路運(yùn)輸市場誠信體系建設(shè)運(yùn)管機(jī)構(gòu)調(diào)查問卷50份,道路運(yùn)輸誠信體系建設(shè)道路運(yùn)輸企業(yè)調(diào)查問卷261份,市縣(區(qū))召開各類座談會9次。經(jīng)匯總整理和平時市場監(jiān)管過程中掌握的情況,較全面的反映出我市道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理和維修市場管理的現(xiàn)狀。城市公交車輛和出租車還未納入市交通部門管理,不在這次調(diào)研活動范圍?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、市機(jī)動車維修市場的基本情況
市目前道路運(yùn)輸車輛81905臺,機(jī)動車維修企業(yè)(戶)314家,其中一類28家,二類107家,三類179家.從業(yè)人員4172人,其中工程師18人,技師30人,高級工1101人,中級工1193人,初級工58人,各類維修及檢測設(shè)備7253臺,維修救援206人,救援車輛76臺,全市年維修能力484476臺次。機(jī)動車綜合性能檢測站7家,從業(yè)人員162人。年檢測能力255000臺次,實(shí)際年檢測能力114739臺次。從整體看,市轄區(qū)內(nèi)一、二、三類機(jī)動車維修企業(yè)門類齊全,車輛各類維修在當(dāng)?shù)鼐赏瓿?。市五個縣、市均有一家車輛綜合性能檢測站,保證了車輛檢測維護(hù)及時方便的進(jìn)行。基本上滿足了社會和道路運(yùn)輸車輛的需要。汽車維修業(yè)的發(fā)展壯大,為我市道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的快速增長作出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,全市機(jī)動車維修市場和汽車綜合性能檢測市場為社會解決就業(yè)崗位6500個,年產(chǎn)值約9.6億元,有效拉動社會消費(fèi)增長,為市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了推動和促進(jìn)作用。
二、市機(jī)動車維修市場管理和車輛技術(shù)管理的主要做法
(一)機(jī)動車維修市場管理的主要做法
1、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口。按照《機(jī)動車維修企業(yè)開業(yè)條件》,對新增機(jī)動車維修企業(yè)逐項(xiàng)對照審核,有效阻止不符合資質(zhì)條件的維修企業(yè)進(jìn)入市場。對現(xiàn)有的維修企業(yè),達(dá)不到規(guī)范要求的,通過年度質(zhì)量信譽(yù)考核逐步得到完善,有效促進(jìn)了維修企業(yè)在規(guī)模和檔次上的提升。
2、嚴(yán)格維修企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管。從全省開展機(jī)動車維修市場整頓活動起,在全市的維修企業(yè)中,對進(jìn)廠檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、竣工檢驗(yàn)、維修材料單、維修合同等有關(guān)原始憑證實(shí)行備案制度,各類制度統(tǒng)一制作上墻,維修工時、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證期、服務(wù)承諾、投訴電話等向社會公示,接受社會監(jiān)督,有效的規(guī)范了維修市場的經(jīng)營行為。
3、鼓勵汽車4s、3s店的發(fā)展。由于汽車4s、3s店的內(nèi)部的規(guī)范管理,服務(wù)質(zhì)量、人員的培訓(xùn)、專業(yè)化的技術(shù)水平等受到了社會的普遍認(rèn)可,為行業(yè)管理部門加強(qiáng)維修市場的監(jiān)管起到了很大的幫助和推動作用。我市行業(yè)管理部門鼓勵有實(shí)力的一、二類維修企業(yè)發(fā)展4s、3s店。近兩年來全市發(fā)展汽車4s、3s品牌店20家,為維修市場注入了新的技術(shù)力量,保障了社會新車型的維修需求。
4、加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,不斷提升人員持證上崗率。按照開業(yè)標(biāo)準(zhǔn),新批一、二類維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)不到60%、三類維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)不到40%的均實(shí)行先培訓(xùn)后開業(yè),對現(xiàn)有的維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)不到規(guī)定要求的,限期整改,年度達(dá)不到要求的降低質(zhì)量信譽(yù)等級。目前全市維修從業(yè)人員持證率已達(dá)63.1%,保證了每家一、二類維修企業(yè),具有總質(zhì)量檢驗(yàn)員、質(zhì)量檢驗(yàn)員1—2名,價格結(jié)算員1名,主要工種基本上保證有1名中級工以上的技術(shù)人員,為提高維修服務(wù)質(zhì)量打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
5、積極推進(jìn)機(jī)動車維修救援網(wǎng)路建設(shè)。按照河南省交通廳道路運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)〈“96520道路運(yùn)輸公共服務(wù)熱線”管理制度(試行)〉的通知》和《關(guān)于促進(jìn)我省機(jī)動車維修企業(yè)快速健康發(fā)展的意見》的文件精神,我市積極開展機(jī)動車維修救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,全市共20家維修企業(yè)開展了維修救援服務(wù),維修救援人員206人,救援車輛76臺,機(jī)動車維修救援服務(wù)覆蓋市轄區(qū)(縣)。另外,還有其他企業(yè)加入了上海大眾公司、北京大陸、北京蒙迪爾、華夏、省廣播電臺等救援服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本滿足了我市維修救援需要。機(jī)動車維 修救援網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),全天候?yàn)樯鐣峁┓?wù),經(jīng)濟(jì)效益和社會效益普遍提高,樹立了良好的行業(yè)形象。
6、加快汽車快修業(yè)的發(fā)展。一是在現(xiàn)有一、二類維修企業(yè)人力資源、設(shè)備資源的基礎(chǔ)上開展快修業(yè)務(wù),對一些小修業(yè)務(wù)建立綠色通道,隨到隨修。二是汽車4s店開展快修業(yè)務(wù),抽調(diào)專人負(fù)責(zé)快修業(yè)務(wù),鼓勵4s店質(zhì)保期滿后的維修服務(wù),走出4s店,簡化繁雜的各種手續(xù),開展快修服務(wù)。三是采取預(yù)約或上門維修服務(wù),滿足不同客戶的服務(wù)要求。
(二)車輛技術(shù)管理的主要做法
隨著各級政府對安全工作的高度重視,我市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)逐步完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理制度,采取了一些有效措施,為市近幾年道路運(yùn)輸安全提供了強(qiáng)有力的保障。其主要做法和工作經(jīng)驗(yàn)有以下幾個方面:
1、緊緊圍繞道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)搞好道路運(yùn)輸安全保障工作。按照定期檢測、強(qiáng)制維護(hù)、視性修理的原則,管理部門嚴(yán)格車輛技術(shù)管理,加大對道路運(yùn)輸車輛強(qiáng)制維護(hù)的監(jiān)管力度,對不按時進(jìn)行維護(hù)檢測的車輛堅決處罰,以來,漏檢漏維車輛明顯減少,大大提高了道路運(yùn)輸車輛上線檢測率,目前定期上線維護(hù)檢測的在營運(yùn)車輛保持在98%以上,有力的保障了道路運(yùn)輸車輛技術(shù)的可靠性。
2、加大對道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行二級維護(hù)維修企業(yè)的管理力度。為了做好車輛技術(shù)保障工作,市處在全市維修企業(yè)中,根據(jù)企業(yè)設(shè)備條件、技術(shù)力量、社會信譽(yù)等方面擇優(yōu)篩選了44家作為道路運(yùn)輸車輛的定點(diǎn)維護(hù)企業(yè),取消了3家達(dá)不到從事二級維護(hù)業(yè)務(wù)資質(zhì)條件的維修企業(yè)的資格。市處按照國家《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb18344)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一制作板塊下發(fā)到從事二級維護(hù)的企業(yè)上墻公示,由全社會來監(jiān)督的企業(yè)的作業(yè)行為,并且不定期對二級維護(hù)企業(yè)作業(yè)情況和竣工合格證使用情況進(jìn)行抽查。近兩年對5家違規(guī)企業(yè)進(jìn)行了處罰或限期整改處理,規(guī)范了二級維護(hù)作業(yè)行為。
3、長期在外經(jīng)營的車輛,委托外省市監(jiān)管。為了做好對道路運(yùn)輸車輛的技術(shù)監(jiān)管,不留管理空檔,對于長期在外地經(jīng)營的車輛,由市處開據(jù)委托函,委托當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門實(shí)施監(jiān)管,車輛回原籍時帶回在外地維護(hù)檢測竣工合格證和汽車綜合性能檢測報告單,有效的填補(bǔ)了因監(jiān)管缺失而造成的漏洞。
4、認(rèn)真做好車輛技術(shù)等評工作。為了杜絕不合格車輛參與道路運(yùn)輸經(jīng)營活動,嚴(yán)格按照《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分的評定要求》的規(guī)定對不符合技術(shù)等級要求的危險貨物運(yùn)輸車輛、跨區(qū)經(jīng)營的旅客運(yùn)輸車輛及時淘汰或調(diào)整運(yùn)營線路,確保人民生命財產(chǎn)安全。
5、嚴(yán)格汽車綜合性能檢測站檢測經(jīng)營行為的監(jiān)管。為了牢牢抓住車輛技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們把汽車綜合性能檢測站的檢測行為,作為管理工作的重中之重,嚴(yán)把車輛技術(shù)安全的最后一道關(guān)口,定期對檢測站的檢測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)情況、檢測報告單簽發(fā)、檔案管理及檢測行為等四個方面進(jìn)行檢查,對存在問題的檢測站責(zé)令限期整改,有效保證車輛技術(shù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,促進(jìn)了二級維護(hù)企業(yè)作業(yè)質(zhì)量的提高。
三、市機(jī)動車維修市場及車輛技術(shù)管理現(xiàn)狀及存在的問題
(一)機(jī)動車維修市場現(xiàn)狀及存在的問題
隨著汽車擁有量的不斷增加和道路運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展,近年來,汽車維修市場從小到大、從少到多,從市區(qū)、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主要干道兩側(cè),已初步形成了以一類企業(yè)為骨干,二類企業(yè)為基礎(chǔ),三類企業(yè)為補(bǔ)充,多種經(jīng)濟(jì)成份并存,內(nèi)容齊全的汽車維修網(wǎng)絡(luò)。
雖然通過近幾年省市運(yùn)政管理部門大力加強(qiáng)市場整頓,規(guī)范管理和誠信體系建設(shè)措施落實(shí),維修市場管理工作取得了一定的成績,為全市道路運(yùn)輸業(yè)和維修市場的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、維修市場結(jié)構(gòu)復(fù)雜、布局不合理,與保障社會的需要相差甚遠(yuǎn)。目前市維修企業(yè)呈現(xiàn)一類維修企業(yè)90%、二類維修企業(yè)70%、三類維修企業(yè)80%集中在市、縣郊區(qū),機(jī)動車維修保障能力呈現(xiàn)出過剩的局面,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)二類以上維修企業(yè)較少,保障能力明顯不足。三類維修企業(yè)在市區(qū)遍地開花,呈現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、實(shí)力弱、效益差等特點(diǎn)。特別是市區(qū)沿街路邊攤點(diǎn)已發(fā)展過剩。由于多種因素制約,維修市場布局缺乏長期規(guī)劃,三類維修業(yè)戶盲目增長,一方面維修保障能力過剩而另一方面縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車維修難等矛盾比較突出,能力結(jié)構(gòu)和布局不合理,不適應(yīng)維修需求和形勢發(fā)展的需要,加之無證、超范圍經(jīng)營的無序沖擊,各汽車維修企業(yè)價格競爭十分激烈。
2、工程技術(shù)人員數(shù)量不足,從業(yè)人員素質(zhì)跟不上社會發(fā)展需求。隨著我國汽車行業(yè)的快速發(fā)展,伴隨著汽車維修業(yè)的興起和發(fā)展,吸納了大批的從業(yè)人員,許多不能接受繼續(xù)教育的初、高中生和企業(yè)下崗人員及農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)入了維修市場,這些從業(yè)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn),文化素質(zhì)參差不齊,專業(yè)知識、維修技能、職業(yè)道德遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市場發(fā)展需求。目前,全市四千多名維修人員中,經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的不足40%,而且受過中等以上文化程度教育或?qū)I(yè)技校畢業(yè)的所占比例不足20%,全市維修從業(yè)人員中具有汽車專業(yè)高級職稱的沒有一人,具有中級職稱的只有18人,技師30人,除部分4s店維修技術(shù)骨干定期參加廠家培訓(xùn)外,大部分從業(yè)人員技能均為師傅帶徒弟形式,自由式摸索中提高,成才周期長,現(xiàn)代的檢測設(shè)備、維修設(shè)備只能由少數(shù)人操作,大部分技工只能從事普通車輛的維修。維修過程中比照師傅傳授方式,過份依賴經(jīng)驗(yàn)判斷故障,盲目拆卸零件,沒有完善的作業(yè)程序,工作效率和維修質(zhì)量得不到保證,往往容易產(chǎn)生質(zhì)量糾紛。技工人員素質(zhì)的偏低嚴(yán)重阻礙了新技術(shù)、新工藝的推廣,影響了維修企業(yè)整體質(zhì)量的提高。
3、維修市場監(jiān)管缺少有效手段,不正當(dāng)競爭影響維修市場的健康發(fā)展。一是無證、超范圍經(jīng)營者影響維修市場健康發(fā)展。目前全市三類維修企業(yè)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審批的企業(yè)有179家,而沒有經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可,但經(jīng)過工商部門許可從事汽車配件經(jīng)營又不同程度地參與汽車維修業(yè)務(wù)的門店有數(shù)百家,這部分門店人員成份復(fù)雜,經(jīng)營方式多樣,有些以銷售配件形式經(jīng)營,有些是集中在汽配城集約經(jīng)營,經(jīng)營者為追求利益的最大化,欺詐消費(fèi)者、使用偽劣配件的現(xiàn)象普遍存在,由于缺少必須的檢測設(shè)備,維修質(zhì)量沒有保證,維修質(zhì)量糾紛調(diào)節(jié)難度大,市場監(jiān)管阻力大。二是維修價格不正當(dāng)競爭,影響維修市場的健康發(fā)展。機(jī)動車維修企業(yè)均為了各自的經(jīng)濟(jì)利益,爭搶車源,相互殺價。三類維修業(yè)戶超范圍經(jīng)營,造成市場惡性競爭。一類、二類企業(yè)投入資金量大,資金回報周期太長,沒有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)無力更新檢測、維修設(shè)備,進(jìn)行技術(shù)改造,造成長期維持著現(xiàn)有的廠房、經(jīng)營場所,設(shè)備陳舊,技術(shù)落后的局面,影響了維修市場的健康發(fā)展。三是市場監(jiān)管缺乏有效手段。自從取消維管費(fèi)后,機(jī)動車維修發(fā)票不再由行業(yè)主管部門發(fā)放,部分維修企業(yè)不經(jīng)行業(yè)主管部門審批就可以申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,感覺道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不再是主管部門,認(rèn)為平時的監(jiān)督檢查是給企業(yè)找麻煩,不配合管理。尤其一些縣區(qū)削弱了市場管理力量,人員充實(shí)到其他崗位上,有些縣區(qū)維修股只設(shè)一人,有些干脆由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。
4、維修企業(yè)人員培訓(xùn)落實(shí)難,持證率低。近年來,隨著國家《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的頒布實(shí)施,省、市運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)加大了對從業(yè)人員持證上崗的監(jiān)管力度,機(jī)動車維修人員培訓(xùn)工作得以加強(qiáng),持證上崗率與前幾年相比有了一定的提高,但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是機(jī)動車維修企業(yè)對管理部門組織的培訓(xùn)積極性不高,培訓(xùn)工作不好落實(shí)。按照《機(jī)動車維修業(yè)開業(yè)條件》,持證上崗率必須達(dá)到60%,一類維修企業(yè)從業(yè)維修工作人員多的100人,少的也在40-50人,二類企業(yè)多的20-30人,少的也在20人左右,培訓(xùn)費(fèi)用占其利潤不小的份額,維修企業(yè)不愿出資。維修工認(rèn)為給老板干活,自己出費(fèi)用參加培訓(xùn),很多人員不情愿,培訓(xùn)工作不順暢,培訓(xùn)人員落實(shí)難。二是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)水平不高。目前中國的汽車行業(yè)發(fā)展很快,加之中國的汽車品種繁雜,新技術(shù)、新工藝、新材料、電子技術(shù)在汽車行業(yè)的應(yīng)用很快,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)人員跟不上汽車技術(shù)的發(fā)展變化,教學(xué)內(nèi)容還局限于老車型、老技能,培訓(xùn)沒有針對性,實(shí)用性不強(qiáng),這是組織培訓(xùn)難的原因之一。三是機(jī)動車維修市場競爭激烈。維修企業(yè)間相互挖墻角,企業(yè)一方面想留下人才,但又怕技術(shù)人才流失參加技能培訓(xùn)不積極。另外,就市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與沿海地區(qū)和一些大城市相比,工資待遇較低,維修技術(shù)人員工資差別很大,一部分維修技術(shù)人員在當(dāng)?shù)亟?jīng)過幾年磨礪具有一定的技術(shù)水平后跳槽到外地發(fā)展,當(dāng)?shù)亓舨蛔〖夹g(shù)人才。四是由于國家對汽車維修行業(yè)部分工種缺少職業(yè)技術(shù)評定標(biāo)準(zhǔn),汽車噴漆、鈑金、電工等培訓(xùn)很難實(shí)施,這些工種在機(jī)動車維修行業(yè)的地位比較重要,維修企業(yè)和從業(yè)人員對此類培訓(xùn)要求還比較迫切,矛盾較為突出,作為市級運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)無力解決。四是三類維修業(yè)戶從業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象突出。從市的情況看,三類業(yè)戶大部分分布在市、縣郊處道路的主干線,車流量較大的道路兩側(cè)或汽車配件銷售地。經(jīng)營場所、維修設(shè)備簡陋,經(jīng)營業(yè)戶沒有長期經(jīng)營的打算,絕大部分屬于無證經(jīng)營,維修人員大多是學(xué)徒工或技術(shù)力量不強(qiáng)的維修人員,工作環(huán)境、工資待遇很難栓心留人,人員培訓(xùn)難度很大,繼續(xù)教育更無從談起。
(二)、道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理存在的問題
國家制定的《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》中將汽車維護(hù)分為日常維護(hù)、一級維護(hù)、二級維護(hù),其中二級維護(hù)是由專業(yè)的維修企業(yè)實(shí)施,屬于強(qiáng)制維護(hù),必須按期進(jìn)行,二級維護(hù)檢測也是道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行道路車輛技術(shù)管理監(jiān)管的重要手段。按照其“視性修理、強(qiáng)制維護(hù)”的原則進(jìn)行車輛技術(shù)管理,在調(diào)研中我們認(rèn)為道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理還存在以下幾個方面的問題:
1、車主對二級維護(hù)的重要性認(rèn)識不足,對二級維護(hù)檢測積極性不高。目前從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v基本上均屬個人所有,車主為了發(fā)揮車輛效益的最大化,通常一部運(yùn)輸車輛聘用幾個駕駛員,人員休息,車不停運(yùn),平時的日常維護(hù)很少進(jìn)行,車輛出現(xiàn)問題時才集中進(jìn)行修理,存在很大的安全隱患。由于運(yùn)輸市場供大于求,能找到長期貨源很不容易,許多車主認(rèn)為只要能跑就不維護(hù),有時寧愿超期接受罰款,也不愿意放棄掙錢的機(jī)會。
2、二級維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目與收費(fèi)失調(diào),存在只收費(fèi)不維護(hù)或偷減作業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》要求,二級維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目全部完成至少需要30幾個工時,按照目前市場工時定價收費(fèi)需-3000元,而河南省財政廳、交通廳1998年制定二級維護(hù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為120元,這樣的收費(fèi)根本不足以完成所有的作業(yè)項(xiàng)目,維修企業(yè)干著賠本買賣進(jìn)行維護(hù),二級維護(hù)只能流于形式。個別企業(yè)只圖效益,不講質(zhì)量,不講社會效益,只收費(fèi)不維護(hù)或任意減少規(guī)定作業(yè)項(xiàng)目,弄虛作假,只要交錢就給車主開據(jù)維修竣工合格證的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、道路運(yùn)輸半掛車輛漏維漏檢問題突出。隨著國家提倡發(fā)展大型運(yùn)輸車輛、多軸運(yùn)輸車輛,近年來半掛車數(shù)量增長迅速。掛車是否按牽引車的維護(hù)周期進(jìn)行維護(hù)、檢測、等級評定,沒有明確規(guī)定,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)管過程中無法可依。目前市從事道路運(yùn)輸?shù)陌霋鞝恳嚢凑找?guī)定的周期,每年維護(hù)四次,掛車每年二次。從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動時掛車和牽引車為同一有機(jī)整體,存在機(jī)件磨損、消耗或報廢的現(xiàn)象,掛車維護(hù)的間隔時間過長。這種情況長期下去,將會給道路運(yùn)輸埋下安全隱患。
4、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管乏力。無論是《道路運(yùn)輸條例》還是《機(jī)動車維修管理規(guī)定》都要求運(yùn)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對維修企業(yè)和綜合性能檢測站的監(jiān)管,但是道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對維修市場的監(jiān)管缺少必要的手段,實(shí)際上靠道路運(yùn)輸管理部門管理只能流于形式,打擊只收費(fèi)不維護(hù)、虛假維護(hù)行為,執(zhí)法難度大,難以落實(shí)。對維修市場和綜合性能檢測站監(jiān)管是項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,在實(shí)際工作中,管理部門專業(yè)技術(shù)管理人才匱乏,而上級主管部門又很少舉辦有關(guān)培訓(xùn)和講座,致使管理力量薄弱的問題長期得不到解決,是監(jiān)管落實(shí)不到位的原因之一。
(三)、機(jī)動車維修救援網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的問題
機(jī)動車維修救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是社會發(fā)展的需求,也是維修保障能力的體現(xiàn)。通過近幾年的實(shí)施存在以下問題:
1、機(jī)動車維修救援企業(yè)獨(dú)立運(yùn)作,各自為戰(zhàn)是維修救援的主要形式。維修企業(yè)救援圍繞固定的車型進(jìn)行服務(wù)。例如4s店維修救援只服務(wù)于自己的品牌車輛,對于其他車型,維修技術(shù)力量、檢測設(shè)備不能滿足維修救援的需要。
2、維修救援沒有規(guī)范的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)隨意性很大。
3、維修救援缺少操作規(guī)范,存在安全隱患。
4、政府、行業(yè)管理部門發(fā)展救援網(wǎng)絡(luò)扶持力度不大,無相關(guān)配套政策支持措施。
(四)、汽車快修業(yè)發(fā)展存在的問題
1、汽車快修業(yè)的開業(yè)資質(zhì)條件沒有法規(guī)依據(jù),管理部門審批許可操作困難。
2、快修店設(shè)備簡陋。由于缺少規(guī)范的開業(yè)條件,被一些三類維修業(yè)戶利用進(jìn)行超范圍經(jīng)營,或被無證經(jīng)營者打著快修的旗號使用偽劣配件欺詐客戶,維修質(zhì)量難以保證。
3、政府在汽車快修服務(wù)方面政策支持不夠。汽車作為當(dāng)今社會人們生產(chǎn)生活的重要組成部分,社會急需汽車快修服務(wù)深入社區(qū)或大型住宅區(qū)以實(shí)現(xiàn)方便快捷維修服務(wù),適應(yīng)人們快節(jié)奏的生活,而政府在市政規(guī)劃中這方面表現(xiàn)為空白,汽車快修服務(wù)難以深入百姓日常生活。
四、車輛綜合性能檢測站管理情況
(一)、車輛綜合性能檢測站基本情況
我市目前有汽車綜合性能檢測站7家,其中經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督部門許可7家,按照國家《汽車性能檢測公司通用技術(shù)條件》gb/t17993-標(biāo)準(zhǔn),全部達(dá)到規(guī)定要求,檢測儀器設(shè)備取得省技術(shù)監(jiān)督局cma認(rèn)證資質(zhì),在省技術(shù)監(jiān)督局核定范圍內(nèi)經(jīng)營,從事汽車檢測業(yè)務(wù),取得省技術(shù)監(jiān)督局安檢機(jī)構(gòu)和省交通廳道路運(yùn)輸局檢測員上崗資質(zhì)。按照國家《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》規(guī)定項(xiàng)目和《道路運(yùn)輸車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》及《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,嚴(yán)格按照省物價部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取檢測費(fèi)用,出具全省統(tǒng)一的檢測報告單,按規(guī)定建立了一車一檔的綜合技術(shù)檔案。
(二)、檢測站管理工作的主要做法
1、認(rèn)真落實(shí)持證上崗制度,按照有關(guān)規(guī)定和要求從事車輛綜合性能檢測的人員,必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后持證上崗。為了保證綜合性能檢測人員熟練掌握有關(guān)檢測項(xiàng)目、檢測程序、檢測方法,市運(yùn)管處統(tǒng)一組織分期分批進(jìn)行全面培訓(xùn),經(jīng)考試95%以上的人員取得上崗資格,確保汽車檢測有序進(jìn)行。
2、為規(guī)定的檢測項(xiàng)目各種信息數(shù)據(jù)符合檢測標(biāo)準(zhǔn),對檢測質(zhì)量和數(shù)據(jù)實(shí)行質(zhì)量負(fù)責(zé)制。
3、監(jiān)管部門定期對檢測站的經(jīng)營行為、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的行為及時責(zé)令改正。
(三)、檢測站管理存在的問題
1、大部分車戶對汽車綜合性能檢測的檢測項(xiàng)目不了解,看不懂檢測報告單,車主不能實(shí)施有效的監(jiān)督。
2、由于受檢測設(shè)備條件限制,一部分特種運(yùn)輸車輛,不能上線檢測,只能依靠目測和路試的方法進(jìn)行,不能保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
3、個別檢測站內(nèi)部管理有漏洞。檢測系統(tǒng)軟件管理不嚴(yán)格,讓虛假檢測或不上線檢測行為有機(jī)可乘。
4、供大于求的矛盾突出。汽車綜合性能檢測站實(shí)行的是社會化經(jīng)營,市汽車綜合性能檢測市場發(fā)展迅速,除集體企業(yè)投資建設(shè)七家監(jiān)測站外,另有兩三家民營企業(yè)投資興建綜合性能監(jiān)測站已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段。汽車監(jiān)測站的數(shù)量已出現(xiàn)供大于求的情況,如果任其發(fā)展,勢必像維修市場一樣呈現(xiàn)惡性競爭局面,出現(xiàn)虛假檢測,給道路運(yùn)輸車輛安全行駛埋下禍根。
5、監(jiān)管力量薄弱。汽車綜合性能檢測站由技術(shù)監(jiān)督部門行政許可,道路運(yùn)輸管理部門只根據(jù)其檢測能力對營運(yùn)車輛進(jìn)行委托檢車,不具有行業(yè)監(jiān)管職能,手段有限。另外,對汽車檢測站檢測行為的監(jiān)管,是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,就目前道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管理力量來講,無論專業(yè)知識還是技術(shù)能力對其檢測能力和檢測過程都很難實(shí)施有效的監(jiān)督。
五、推動道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理和機(jī)動車維修業(yè)健康發(fā)展的整體思路、建議及工作措施
(一)、道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理的建議及政策措施
1、建議修訂《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》中不符合汽車技術(shù)進(jìn)步的有關(guān)內(nèi)容。隨著我國汽車工業(yè)的長足進(jìn)步,新技術(shù)、新材料的應(yīng)用,有些機(jī)件總成不需要拆件檢修維護(hù)或是使用超出期限后沒有維修價值的機(jī)件,應(yīng)根據(jù)不同車型的技術(shù)參數(shù),制定科學(xué)合理的間隔期限和維修項(xiàng)目,以保證二級維護(hù)的針對性。制定低速載貨汽車、三輪載貨汽車的維護(hù)、檢測標(biāo)準(zhǔn)。低速載貨汽車、三輪載貨汽車參與道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營活動已成為不爭的事實(shí),長期脫離車輛技術(shù)管理給道路運(yùn)輸安全造成很大的威脅,國家應(yīng)盡快出臺相關(guān)維護(hù)檢測標(biāo)準(zhǔn),以便行業(yè)主管部門實(shí)施有效監(jiān)管。
2、建議調(diào)整二級維護(hù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我省現(xiàn)行的二級維護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是1998年制定的,我市嚴(yán)格按照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按照目前二級維護(hù)項(xiàng)目規(guī)范要求,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。為維護(hù)勞動與報酬的合理性,應(yīng)適當(dāng)上調(diào)二級維護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、制定完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)范,尤其是費(fèi)稅改革后部分脫離出運(yùn)輸公司的車輛的技術(shù)管理,制定嚴(yán)格的監(jiān)管措施,避免長期漏檢漏維。
4、加大汽車綜合性能檢測站的監(jiān)督力度。實(shí)施監(jiān)測設(shè)備微機(jī)與管理部門微機(jī)聯(lián)網(wǎng),實(shí)時監(jiān)控,有效監(jiān)督檢測行為。
(二)、機(jī)動車維修市場管理的建議及政策措施
道路運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展,給汽車維修市場開辟了更為廣闊的市場空間,帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。針對目前全市維修市場存在的主要問題,應(yīng)采取轉(zhuǎn)變管理和服務(wù)意識、控制總量、合理規(guī)劃、積極引導(dǎo)汽車救援和快修服務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步整頓市場經(jīng)營行為等措施,突破現(xiàn)行的管理思路,開辟新的管理途徑,努力提高維修質(zhì)量,強(qiáng)化服務(wù)和行業(yè)自律,加強(qiáng)誠信體系建設(shè),引導(dǎo)維修企業(yè)做大做強(qiáng),進(jìn)一步促進(jìn)汽車維修業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、增強(qiáng)管理和服務(wù)意識,統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)機(jī)動車維修業(yè)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。隨著車輛的日益增多,汽車維修市場的競爭將更加激烈,出現(xiàn)的新情況、新問題將越來越多。政府汽車下鄉(xiāng)政策的出臺,農(nóng)村汽車保有量的增加,急需維修服務(wù)保障。作為管理部門應(yīng)當(dāng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展形勢,從根本上轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,積極引導(dǎo)城市過剩的維修力量向維修力量不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移。對維修業(yè)戶的發(fā)展進(jìn)行必要的調(diào)控,在實(shí)行市場調(diào)節(jié)的同時,也要實(shí)行一定的行政管理,建設(shè)合理的維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)交通部對汽車維修業(yè)的發(fā)展綱要,結(jié)合本地的實(shí)際情況,制定本地的汽車維修行業(yè)近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,有計劃地開展工作,認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)政策,保證維修市場供求保持平衡,達(dá)到總量控制的目的。在布局方面,科學(xué)規(guī)劃發(fā)展市、縣、鄉(xiāng)維修廠、點(diǎn),做到歸類、歸點(diǎn)、歸片,以滿足廣大車主和過境車輛的修車需要,形成市區(qū)縣有一、二類汽車維修作業(yè)能力,重點(diǎn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)達(dá)到二級維修作業(yè)能力,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三類維修作業(yè)能力的布局。徹底解決當(dāng)?shù)剀囍饕虻貏萜?、修車難的問題。
2、嚴(yán)格資格審核,把好市場準(zhǔn)入關(guān)。一是要嚴(yán)格按照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)對新開業(yè)戶進(jìn)行審核,加強(qiáng)開業(yè)前的培訓(xùn)、指導(dǎo)。同時,要加大法律、法規(guī)、國標(biāo)的宣傳力度,廣泛宣傳汽車維修國家標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)的法律、法規(guī),讓所有運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶的維修人員認(rèn)識法規(guī)的重要性,提高合法經(jīng)營意識,以促使其按標(biāo)準(zhǔn)修車,依法經(jīng)營。嚴(yán)格依照法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰,對條件較好的業(yè)戶加以引導(dǎo),對條件較差的業(yè)戶堅決予以取締,形成良好的汽車維修市場氛圍。二是結(jié)合我市實(shí)際制定汽車維修行業(yè)管理和發(fā)展規(guī)劃。積極引導(dǎo)現(xiàn)有的一、二類汽車維修企業(yè),根據(jù)市場需求和自身實(shí)際引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、人才和加大投入,不斷完善設(shè)備、設(shè)施,使其上規(guī)模上水平,改變“臟、亂、差”的形象。堅持并引導(dǎo)企業(yè)走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、連鎖經(jīng)營,提高汽車維修行業(yè)的科技含量和維修質(zhì)量。三是建議上級主管部門盡快出臺汽車快修業(yè)的開業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為加強(qiáng)市場管理提供有力的法規(guī)依據(jù)。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。一是要建立汽車維修行業(yè)管理與政府勞動部門管理相協(xié)調(diào)的汽車維修技工等級培訓(xùn)考核管理機(jī)制。盡快出臺汽車維修技工(汽車電工、噴漆、鈑金等工種)等級評定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高師資隊(duì)伍素質(zhì)和培訓(xùn)質(zhì)量。二是要通過對從業(yè)人員年度誠信考核,促進(jìn)新知識新技術(shù)的培訓(xùn),推動從業(yè)技術(shù)人員對汽車維修高新技術(shù)的應(yīng)用,及時掌握現(xiàn)代汽車新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,適應(yīng)汽車工業(yè)技術(shù)快速發(fā)展。三是要加強(qiáng)對維修行業(yè)管理人員的培訓(xùn)工作,主要學(xué)習(xí)行業(yè)法規(guī)、檢測診斷技術(shù)和質(zhì)量管理知識,以增強(qiáng)法制、質(zhì)量意識和提高行業(yè)管理水平,建設(shè)一支具有較好的政治素質(zhì),較高的技術(shù)業(yè)務(wù)知識的汽車維修管理隊(duì)伍,為汽車維修業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
4、加強(qiáng)監(jiān)督力度,規(guī)范經(jīng)營行為。以維修市場治理整頓活動為契機(jī),重點(diǎn)對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、倒賣竣工出廠合格證、未按時參加年度審驗(yàn)等違法違章行為進(jìn)行稽查和處理。并與工商部門密切協(xié)作,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,打擊一批無證非法經(jīng)營、占道修車、配件經(jīng)營部修車的“釘子戶”,凈化市場環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,尤其要制止和糾正行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)和使用假冒偽劣配件,欺詐蒙騙車戶的違規(guī)行為,樹立良好的經(jīng)營信譽(yù)。嚴(yán)格落實(shí)汽車維修合同簽訂和質(zhì)量保證期、服務(wù)承諾制度,對違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維修,出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量事故,在社會上造成一定影響的企業(yè)和人員,不能姑息遷就,必須堅決取締,予以公開曝光。
5、引導(dǎo),促進(jìn)我市維修業(yè)品牌建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,加快維修業(yè)品牌建設(shè),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,依靠科技進(jìn)步,增加技術(shù)投入,更新設(shè)備,培養(yǎng)人才,引進(jìn)人才,組建起點(diǎn)高、技術(shù)含量大的企業(yè)進(jìn)入市場,促使老企業(yè)加快技術(shù)改造,增強(qiáng)競爭力。并要因地制宜,審時度勢,根據(jù)企業(yè)自身的優(yōu)勢和特點(diǎn),揚(yáng)長避短,找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的突破口,走專業(yè)化發(fā)展的路子,以專業(yè)化的優(yōu)勢參與競爭,占領(lǐng)市場。
6、完善行業(yè)管理和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)。督促維修企業(yè)要重視建立健全進(jìn)廠、過程、竣工檢驗(yàn)制度、合同維修和出廠合格證制度。積極引導(dǎo)大型維修企業(yè)創(chuàng)造條件,做好準(zhǔn)備,取得國際質(zhì)量體系認(rèn)證,以優(yōu)良的質(zhì)量求效益,求發(fā)展。同時,要充分發(fā)揮汽車綜合性能檢測站的功能和作用,強(qiáng)化車輛技術(shù)管理,確保技術(shù)狀況良好,為道路運(yùn)輸安全提供可靠的技術(shù)保障。
7、建立誠信機(jī)制,完善信譽(yù)考核制度。根據(jù)我市機(jī)動車維修業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,必須做到發(fā)展與監(jiān)管、規(guī)范與誠信并舉。一是建立完善公告制度。在近年來的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善公告制度,要求維修企業(yè)要按照有關(guān)要求,要在維修業(yè)戶接待室公示企業(yè)工時單價、維修報備程序、維修經(jīng)營許可證、誠信經(jīng)營信息。積極引導(dǎo)汽車消費(fèi)者如何正確選擇維修企業(yè),了解和掌握維護(hù)自我消費(fèi)權(quán)益的方法,為消費(fèi)者創(chuàng)造良好的修車環(huán)境。二是要充分利用汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度的實(shí)施,嚴(yán)格實(shí)行記分制管理,行業(yè)管理部門可結(jié)合違章處罰,包括通過投訴渠道取得的信息和證據(jù)對違規(guī)行為進(jìn)行的處罰,對違規(guī)的企業(yè)進(jìn)行記分,并直接反應(yīng)到年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核和各項(xiàng)資質(zhì)評審中,與汽車維修企業(yè)的經(jīng)營資格相聯(lián)系,促使經(jīng)營者自覺遵章守紀(jì),
8、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會應(yīng)有的作用。協(xié)會的行業(yè)管理工作以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)則,以維護(hù)國家利益、行業(yè)利益為出發(fā)點(diǎn),以開展各種服務(wù)為重點(diǎn)。作為行業(yè)管理部門,首先要積極引導(dǎo)協(xié)會加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會作用,把一部分行業(yè)管理的職能轉(zhuǎn)移到協(xié)會中去,建立完善行業(yè)自律機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)自律,凈化維護(hù)維修市場的經(jīng)營秩序。并發(fā)揮橋梁紐帶作用,溝通信息,提供咨詢,調(diào)查研究,使行業(yè)主管部門能夠準(zhǔn)確把握市場動態(tài)和行業(yè)發(fā)展方向,為上級交通主管部門決策和制定規(guī)劃提供依據(jù),促進(jìn)維修市場健康發(fā)展。其次要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,抵制個別保險公司理賠不到位、理賠要回扣、欺詐車戶的違法行為,弘揚(yáng)社會正氣。
總之,要通過這次調(diào)研活動,積極探索適合全市道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理和機(jī)動車維修市場管理的方法和措施,逐步建立門類齊全、供需協(xié)調(diào)、規(guī)范經(jīng)營、誠實(shí)守信、平等競爭、服務(wù)及時、保證質(zhì)量并且與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域布局、環(huán)境保護(hù)相吻合的現(xiàn)代汽車維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
本次調(diào)查主要反映了中小企業(yè)對于服務(wù)器領(lǐng)域相關(guān)新技術(shù)的認(rèn)知和使用情況;七成受訪用戶擁有的服務(wù)器數(shù)量在50臺以下,6成受訪企業(yè)擁有自己的機(jī)房,it基礎(chǔ)架構(gòu)建設(shè)初具規(guī)模。
受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,企業(yè)用戶所面臨的綜合性挑戰(zhàn)是:在外部壓力加大、it預(yù)算緊縮的情況下,既需要想法設(shè)法降低成本,又要不斷優(yōu)化it基礎(chǔ)架構(gòu),提升it運(yùn)營和管理效率,同時控制好各種風(fēng)險。調(diào)查也表明,中小企業(yè)用戶最關(guān)心的it痛點(diǎn)問題主要集中在“系統(tǒng)性能、it資源利用率和tco成本”等三個方面,it生產(chǎn)方式正在從過去的粗放式轉(zhuǎn)向集約化,集群、虛擬化等技術(shù)得到青睞。
在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)it投資決策比以往更加復(fù)雜,投資更加謹(jǐn)慎,近4成用戶的服務(wù)器數(shù)量增長幅度低于10%,近3成的用戶幾乎沒有添加服務(wù)器,明顯低于往年的增長速度
企業(yè)管理是一個老話題,但管理如何細(xì)化,制度如何硬化,手段如何強(qiáng)化,長期以來卻沒有解決好。煙臺汽車制造廠幾年來通過運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財務(wù)軟件,積極探索企業(yè)內(nèi)部資金流、物流和信息流的一體化管理,活化了資金,加強(qiáng)了監(jiān)控,促進(jìn)了企業(yè)管理的深化、細(xì)化和硬化,其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
一、一個困難的企業(yè)為什么花錢運(yùn)用計算機(jī)信息技術(shù)來加強(qiáng)管理
煙臺汽車制造廠是一個擁有2600名職工、3.2億元資產(chǎn)的中型企業(yè),主要生產(chǎn)輕型汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車和拖拉機(jī)。1993年以來,該廠產(chǎn)品銷售收入雖然逐年增加,但經(jīng)濟(jì)效益卻大幅下滑,生產(chǎn)經(jīng)營日趨困難。面對日益激烈競爭的市場環(huán)境,企業(yè)感到原有經(jīng)驗(yàn)式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反饋機(jī)制已非常不適應(yīng)新的形勢,迫切需要應(yīng)用現(xiàn)代計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財務(wù)軟件進(jìn)行管理創(chuàng)新。
一是成本的核算與控制迫切要求企業(yè)利用計算機(jī)進(jìn)行管理。由于汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、零部件繁多,在產(chǎn)品開發(fā)過程中,以往靠會計人員手工勞動,連續(xù)幾天幾夜工作也只能算出大概的綜合成本,難以及時準(zhǔn)確地制定出有市場競爭力的產(chǎn)品價格。企業(yè)曾多次出現(xiàn)新產(chǎn)品投產(chǎn)后,才發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品的設(shè)計成本過高,價格無法為市場接受而被迫停產(chǎn)的情況。
二是資金的核算與管理迫切要求企業(yè)利用計算機(jī)進(jìn)行控制。該廠銷售環(huán)節(jié)占用的資金余額上億元,大多以發(fā)出商品的形態(tài)存放在全國各地的430多個經(jīng)銷商處,企業(yè)難以及時、準(zhǔn)確掌握各銷售點(diǎn)上的存貨變動情況,賬物不符、賬賬不符的問題時有發(fā)生,應(yīng)收賬款居高不下,壞賬風(fēng)險難以防范。1995年該廠曾組織十多名會計人員歷時一年,與各經(jīng)銷商核對發(fā)出商品和應(yīng)收賬款,發(fā)現(xiàn)企業(yè)本身的賬簿記錄差錯1100多筆,僅發(fā)出商品的潛虧損失即達(dá)數(shù)百萬元之多。在儲備資金的管理中,傳統(tǒng)的手工操作只能提供庫存材料、備件的賬面價值總量,但具體材料、備件的存放時間、庫存數(shù)量卻不掌握,致使存貨超儲、積壓、損壞等情況非常嚴(yán)重。企業(yè)盤點(diǎn)時曾發(fā)現(xiàn)倉庫中的三角帶可滿足企業(yè)10余年的生產(chǎn)需要。
三是薄弱的基礎(chǔ)管理迫切要求企業(yè)利用計算機(jī)技術(shù)來強(qiáng)化。從企業(yè)內(nèi)部看,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏,材料消耗定額、工時消耗定額不準(zhǔn),談不上實(shí)施精細(xì)生產(chǎn),挖潛降耗,也無法對生產(chǎn)車間、銷售部門、采購部門和倉儲部門實(shí)施科學(xué)的考核。特別是財務(wù)信息滯后于物流信息和市場變化信息,再加上數(shù)據(jù)常常失真,決策者難以及時了解掌握企業(yè)財務(wù)狀況的變動情況和內(nèi)部各種資源的配置情況迅速對市場變化做出反應(yīng)。
四是企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度迫切需要利用計算機(jī)手段進(jìn)行硬化。過去規(guī)章制度只是掛在墻上,寫在本中,缺乏強(qiáng)有力的手段來保證制度的有效執(zhí)行,有章不循、有章難循的弊端難以克服,道德風(fēng)險無法控制,科學(xué)規(guī)范的管理程序難以硬化。
二、如何運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和軟件對企業(yè)管理進(jìn)行深化、細(xì)化
1996年以來,該廠針對采購、倉儲、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)信息不明、賬目不清等突出問題,以財務(wù)管理為中心,以成本控制為重點(diǎn),聯(lián)合山東浪潮國強(qiáng)軟件公司,本著先易后難的原則,先后投資兩百余萬元開發(fā)了“煙臺汽車制造廠現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)基于一臺主服務(wù)器,在各個車間、倉庫及生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、財務(wù)等各有關(guān)處室設(shè)立了46個工作站,將各子系統(tǒng)通過財務(wù)管理子系統(tǒng)緊密地聯(lián)系在一起,做到了“信息集成、過程集成、功能集成”,實(shí)現(xiàn)了財務(wù)系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享,為企業(yè)提高財務(wù)資金管理水平提供了強(qiáng)有力的手段。 財務(wù)管理子系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的計算機(jī)平臺,變多級核算為一級核算,一張原始憑證(銷貨發(fā)票、購貨發(fā)票、入庫單、領(lǐng)料單等)一次錄入,倉庫、車間、廠部的業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計核算、會計核算、憑證的制作、打印、各明細(xì)賬、總賬的登記全部由計算機(jī)一次自動完成,可以靈活地查詢、統(tǒng)計和打印賬表。
銷售管理子系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)連接,利用金稅系統(tǒng)錄入和打印銷售發(fā)票后,自動轉(zhuǎn)入銷售管理子系統(tǒng),自動編制銷售憑證,自動登記財務(wù)的產(chǎn)品銷售、發(fā)出商品、應(yīng)收賬款、應(yīng)交稅金等賬簿。同時可進(jìn)行賬齡分析和壞賬估計,實(shí)現(xiàn)了銷售業(yè)務(wù)管理與核算一體化。
采購管理子系統(tǒng)對采購訂單、采購到貨以及入庫狀況進(jìn)行全過程管理,為采購部門和財務(wù)部門提供準(zhǔn)確及時的信息;自動完成對各種應(yīng)付賬款的登記、沖銷以及應(yīng)付賬款動態(tài)變化狀況。另外,該子系統(tǒng)還可以進(jìn)行材料采購成本的考核與監(jiān)督,非合同供應(yīng)商、超過合同的采購價,軟件系統(tǒng)可以自動警告,要求審核。
倉儲管理子系統(tǒng)通過對各種存貨的收、發(fā)、存業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,及時準(zhǔn)確地掌握每件存貨的耗用情況,把各類存貨成本歸集到各成本項(xiàng)目和成本對象上,為企業(yè)的成本核算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并動態(tài)反映存貨資金的增減變動情況。
生產(chǎn)計劃子系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)計劃和上月末實(shí)際庫存情況,軟件系統(tǒng)能按照裝配物料清單計算物料的毛需求和凈需求,自動運(yùn)算出零部件采購計劃、自制件的生產(chǎn)計劃,將設(shè)計、工藝、生產(chǎn)制造并行交叉進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)了各種物流、業(yè)務(wù)流自始至終連貫起來的全過程管理。
成本核算子系統(tǒng)能夠完成產(chǎn)品或零部件標(biāo)準(zhǔn)成本的制定,計算入庫產(chǎn)成品或自制半成品的標(biāo)準(zhǔn)成本和標(biāo)準(zhǔn)成本差異,能夠從價格成本差異和用量成本差異方面進(jìn)行控制,為企業(yè)分析生產(chǎn)成本變動的原因提供了詳細(xì)資料,為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本法和責(zé)任成本法提供了可能。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)子系統(tǒng)可為生產(chǎn)計劃系統(tǒng)提供工藝過程信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)信息,為成本控制提供工時定額和材料消耗定額標(biāo)準(zhǔn)信息,并能夠通過裝配物料清單自動讀取采購發(fā)票的最新單價,瞬間計算出產(chǎn)品的材料成本,為產(chǎn)品投產(chǎn)決策提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。產(chǎn)品開發(fā)人員能夠隨時計算出新產(chǎn)品的設(shè)計成本,為企業(yè)開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品提供了有力的支持手段。
三、取得的成效
1.提高了對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理能力
從采購環(huán)節(jié)看,現(xiàn)在能夠準(zhǔn)確地掌握某一時段的采購品種、總量、該品種的上年采購單價、采購成本、當(dāng)期采購單價等,從而能及時準(zhǔn)確地計算出采購成本的降低額和降低率,計算出各部門的材料采購節(jié)約情況,并依此進(jìn)行獎懲。這就使采購管理得到強(qiáng)化,僅1999年就節(jié)約采購成本900多萬元。
從倉儲環(huán)節(jié)看,系統(tǒng)可對各種庫存零部件進(jìn)行層層分解,一個汽車總成所包含的零部件可分解到7級直至螺釘。材料的編碼、型號、規(guī)格、名稱也都能在系統(tǒng)中得到明細(xì)的反映,不但可以從總額上反映儲備資金占用情況,而且可以分品種統(tǒng)計每一種物料的超儲備占用時間和超儲備占用金額,并對原材料超儲備占用實(shí)行自動報警,從而為控制存貨成本、提高存貨周轉(zhuǎn)率、減少不合理的資金占用提供了可能。從銷售環(huán)節(jié)看,通過該系統(tǒng)可隨時查詢存于各經(jīng)銷商處發(fā)出商品的型號、數(shù)量、時間、去向等詳細(xì)資料,避免了發(fā)出商品長期被人占用或存放帶來的損失。還可準(zhǔn)確反映應(yīng)收賬款的賬齡結(jié)構(gòu),有效地控制了應(yīng)收賬款的規(guī)模,減少了呆壞賬損失。同時,通過計算機(jī)直接處理原始憑證,使應(yīng)收賬款的錯賬率幾乎為零,解決了長期以來令財務(wù)人員頭痛的往來賬串戶錯賬問題。
從成本控制環(huán)節(jié)看,系統(tǒng)方便快捷地提供了產(chǎn)品成本構(gòu)成的詳細(xì)數(shù)據(jù),將標(biāo)準(zhǔn)成本控制與責(zé)任成本考核相結(jié)合,用標(biāo)準(zhǔn)成本與實(shí)際成本差異進(jìn)行比較,作為對車間考核的依據(jù),把成本控制真正落實(shí)到車間、班組和個人,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核有所依據(jù),實(shí)現(xiàn)了由成本核算向成本控制的轉(zhuǎn)變。
2.減少了資金占用
現(xiàn)在該廠可以全面掌握庫存產(chǎn)品和發(fā)出商品的型號、數(shù)量存放時間,這就為及時盤活存量資產(chǎn),避免庫存商品長期存放的損失創(chuàng)造了條件。幾年來,倉儲部門適時處理積壓商品車1245輛,回收貨款2900萬元;銷售部門通過賬齡分析,對應(yīng)收賬款的情況了如指掌,催收貨款有理有據(jù),使全國430個經(jīng)銷商的應(yīng)收賬款賬齡基本控制在3個月之內(nèi),極大地降低了壞賬風(fēng)險;采購部門根據(jù)計算機(jī)自動報警系統(tǒng)的適時提示,積極清退生產(chǎn)上不需要的發(fā)動機(jī)、前后橋等十幾種零部件存貨,減少資金占用達(dá)553.2萬元。
3.提高了財務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平
通過使用財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的管理軟件,從根本上解決了長期困擾企業(yè)的部門與財務(wù)、倉庫與財務(wù)、倉庫與車間、車間與財務(wù)信息溝通不暢、賬賬不符、賬證不符、賬物不符的信息孤島問題,架起了財務(wù)信息與物流信息的橋梁?,F(xiàn)在上至廠長、下至一般管理人員都可在自己的辦公室內(nèi),根據(jù)自己的權(quán)限隨時調(diào)閱所需的信息,以往的重要信息集中于少數(shù)關(guān)鍵崗位與個人的信息不對稱問題也隨之迎刃而解。計算機(jī)管理軟件的應(yīng)用,不僅大大提高了會計工作的效率,而且延伸了會計工作的領(lǐng)域,使核算會計向管理會計邁出了一大步。
4.促進(jìn)了管理制度的硬化
通過使用統(tǒng)一的軟件,將企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度硬化到計算機(jī)程序中,使生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了規(guī)范?,F(xiàn)在不按制度規(guī)定的程序辦,計算機(jī)就無法運(yùn)行,即便是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,也必須在自己的權(quán)限之內(nèi)嚴(yán)格遵守法定程序,組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。以往那種有章不循的情況在計算機(jī)鐵面無私的程序前基本得到杜絕,大大減少了人為因素的干擾。
四、幾點(diǎn)啟示
1.企業(yè)管理細(xì)化、深化要有新手段
企業(yè)管理工作做深、做細(xì),必須有大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作支撐。成本核算不準(zhǔn)、消耗定額不清,規(guī)章制度就難落實(shí),考核就無依據(jù)。但靠手工來加工、整理、傳遞生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種信息,不僅速度慢、效率低,而且也不準(zhǔn)確。因此,要解決管理上“手短”的問題,只有借助于計算機(jī)手段,從根本上改變傳統(tǒng)、落后的管理方式,才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下組織社會化大生產(chǎn)的客觀要求。隨著計算機(jī)信息技術(shù)的成熟、微機(jī)的普及、操作技能的簡單化以及企業(yè)管理人員觀念的轉(zhuǎn)變,企業(yè)運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財務(wù)軟件全面加強(qiáng)和改善管理的時機(jī)已經(jīng)成熟。
2.管理的創(chuàng)新與提高決不僅僅是買新的計算機(jī)與軟件
引入計算機(jī)技術(shù)改善企業(yè)管理,不僅僅是買幾臺新的計算機(jī)、聯(lián)上網(wǎng)、裝上新的軟件,而是企業(yè)管理理念、內(nèi)部財務(wù)管理體制、資金運(yùn)作方式、生產(chǎn)組織形式等諸多方面的重大變革。因此,上到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、下到全體員工都要更新觀念,提高素質(zhì),勇于接受、采用新的管理手段,才能充分發(fā)揮計算機(jī)和管理軟件的作用,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。
3.通過應(yīng)用計算機(jī)程序可以提高資金監(jiān)管的規(guī)范化水平
目前企業(yè)現(xiàn)有的各項(xiàng)管理和監(jiān)督制度不可謂不全,規(guī)章條例也不少,但在實(shí)際執(zhí)行中往往打了不少折扣。煙臺汽車廠的做法表明,運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和財務(wù)軟件,可從兩方面提高監(jiān)管水平。一是把企業(yè)的各種規(guī)章制度盡量變成計算機(jī)的應(yīng)用管理程序,從而把規(guī)章制度硬化。二是適時掌握企業(yè)經(jīng)營中的資金與物流信息,從而可把事后的監(jiān)管變?yōu)槭轮械谋O(jiān)管。
4.加強(qiáng)企業(yè)管理要以財務(wù)管理為主線
財務(wù)信息是企業(yè)各類信息的交匯點(diǎn),也是支撐經(jīng)營決策的基礎(chǔ)。企業(yè)運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和管理軟件要遵循企業(yè)信息化發(fā)展的一般規(guī)律。從國內(nèi)許多企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)看,以財務(wù)管理為主線,從財務(wù)管理、物流管理、生產(chǎn)管理由低到高的次序逐步推進(jìn)計算機(jī)和軟件的應(yīng)用是可行的途徑。企業(yè)要從當(dāng)前亟待解決的問題入手,以財務(wù)信息為主線,按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、先易后難”的原則,實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的集成,逐步建立起以財務(wù)成本管理____內(nèi)部信息管理系統(tǒng),為企業(yè)全面的科學(xué)管理打下基礎(chǔ)。
市水庫開發(fā)公司是1984年成立的市屬水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè),生產(chǎn)項(xiàng)目集河蚌育珠、水庫攔網(wǎng)養(yǎng)魚和山地開發(fā)于一體,進(jìn)行庫區(qū)綜合開發(fā)樣板式經(jīng)營,并建設(shè)庫區(qū)綜合開發(fā)示范基地,起帶動和輻射的龍頭作用。河蚌育珠生產(chǎn)為該公司主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),經(jīng)近20年的生產(chǎn)、經(jīng)營,形成一套科學(xué)的自繁、自育、自插、自養(yǎng)的生產(chǎn)體系,實(shí)行系列化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),培養(yǎng)了一支技術(shù)力量較強(qiáng)的職工隊(duì)伍,培育了近20個樣式新穎、品質(zhì)優(yōu)良的珍珠產(chǎn)品,并總結(jié)出國內(nèi)領(lǐng)先的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。為了解決我國目前普遍使用的淡水育珠蚌源——三角帆蚌,因近年來過度開發(fā)利用,自然資源日益枯竭,人工繁殖、培育的育珠蚌源又因近親繁殖,種質(zhì)退化嚴(yán)重,致使育珠蚌抗病力下降,成活率低,培育出的珍珠產(chǎn)品規(guī)格小,質(zhì)量較差,珍珠生產(chǎn)效益低下,嚴(yán)重制約了淡水珍珠生產(chǎn)的發(fā)展等關(guān)鍵問題,為了提高養(yǎng)殖效益,該公司于1997年底引進(jìn)世界優(yōu)質(zhì)淡水育珠蚌——日本池蝶蚌。多年來,在國家及省、市有關(guān)部門大力支持和具體指導(dǎo)下,實(shí)施科研項(xiàng)目,開展科技創(chuàng)新;建立示范推廣基地,創(chuàng)立池蝶蚌品牌;發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培植壯大珍珠產(chǎn)業(yè)。使池蝶蚌產(chǎn)業(yè)成為市農(nóng)業(yè)開發(fā)又一朝陽產(chǎn)業(yè),也為我國淡水珍珠生產(chǎn)開辟了新的蚌源。公司現(xiàn)已建成以水庫為基地,以池蝶蚌為依托,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式,帶動庫區(qū)群眾并輻射周邊市、縣(區(qū)),進(jìn)行以池蝶蚌養(yǎng)殖為主體,名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖和畜牧業(yè)、林果業(yè)等相結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)了庫區(qū)的開發(fā)利用,增加了農(nóng)民收入,使公司發(fā)展成為首批省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和全省水產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)。
一、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)蚌源,調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)
淡水珍珠是我國出口創(chuàng)匯的傳統(tǒng)水產(chǎn)品,隨著我國加入wto,貿(mào)易全球化已成為必然,這對我國珍珠行業(yè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。目前,世界珍珠市場中,大規(guī)格、高檔、優(yōu)質(zhì)珍珠飾品供不應(yīng)求,但上世紀(jì)八十年代以來,我國的三角帆蚌由于種質(zhì)退化嚴(yán)重,體形扁、體質(zhì)瘦、育珠性能差,難以培育大規(guī)格、高檔優(yōu)質(zhì)珍珠產(chǎn)品,致使我國的珍珠產(chǎn)量占世界95%,但產(chǎn)值僅占10%。這也長期困撓著該公司的生產(chǎn)發(fā)展。
池蝶蚌原產(chǎn)日本琵琶湖,是世界公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)淡水珍珠育珠蚌,日本以該蚌培育的珍珠享譽(yù)世界。池蝶蚌具有個體大、雙殼鼓,外套膜發(fā)達(dá)、厚實(shí),貝殼珍珠層厚,珍珠分泌能力強(qiáng),所育珍珠大而圓,質(zhì)量優(yōu)等特點(diǎn)。有專家認(rèn)為,中國淡水珍珠質(zhì)量落后日本20年,其中,育珠蚌的因素落后日本10多年。
1997年底,市水庫開發(fā)公司通過合資的客商——臺商呂梁鑒先生,在全國率先從日本引進(jìn)池蝶蚌原種親蚌,這也是省水產(chǎn)行業(yè)首次直接從境外引進(jìn)的水產(chǎn)物種。池蝶蚌良種的引進(jìn)與推廣應(yīng)用,可改變我國淡水育珠蚌品種單一的狀況,調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),替代三角帆蚌培育優(yōu)質(zhì)珍珠產(chǎn)品,使我國淡水珍珠的質(zhì)量與日本縮短10多年的差距。同時,可讓三角帆蚌自然資源得到休養(yǎng)生息,重建優(yōu)勢種群,兩種優(yōu)質(zhì)育珠蚌可交替使用,確保我國淡水珍珠產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。
二、實(shí)施科研項(xiàng)目,開展科技創(chuàng)新
新物種的引進(jìn),僅僅是眾多工作的開端。由于國家間技術(shù)的封鎖及生物物種的特殊性,池蝶蚌對新的生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)性、病蟲害的防治技術(shù)、生物特征、育珠性能等諸多方面都必須進(jìn)行重新認(rèn)定。該公司一班人克服重重困難,通過自選課題和申報課題途徑,組織自身科技人員和依托省內(nèi)外科研院所開展技術(shù)攻關(guān)。
池蝶蚌1997年底引進(jìn),經(jīng)過精心馴養(yǎng)、培育,1998年獲得繁殖成功。自1998年開始,公司承擔(dān)了省科技計劃“池蝶蚌育珠性能及繁育技術(shù)研究”項(xiàng)目,通過池蝶蚌與三角帆蚌的育珠性能比較研究,得出了池蝶蚌育珠性能大大地優(yōu)于三角帆蚌,具體表現(xiàn)在:池蝶蚌殼寬是三角帆蚌的1.23倍,外套膜是三角帆蚌的1.78倍,貝殼珍珠層是三角帆蚌的2.08倍,閉殼肌大,晶桿體粗、長。池蝶蚌生長快,抗病力強(qiáng),成活率高;分泌珍珠能力強(qiáng),培育的珍珠產(chǎn)品顆粒大,質(zhì)量優(yōu)。通過5年的研究,在小蚌繁殖、培育,育珠蚌手術(shù)接種、管理,生態(tài)防病等諸多方面進(jìn)行了科技創(chuàng)新。形成了一套較成熟的池蝶蚌繁育技術(shù),取得了良好的效果,制定了“池蝶蚌育珠生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程”和“池蝶蚌種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))”,為池蝶蚌在我國育珠生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用提供了理論和技術(shù)依據(jù)。XX年2月,通過了由中科院水生所曹文宣院士任主任,上海水產(chǎn)大學(xué)首席教授、博導(dǎo)李思發(fā)教授和中科院動物所博導(dǎo)、中國貝類學(xué)會副理事長劉月英研究員任副主任,中科院水生所所長、博導(dǎo)桂建芳研究員及省內(nèi)水產(chǎn)界知名專家、教授組成的鑒定委員會省級成果鑒定。與會專家一致肯定了池蝶蚌是優(yōu)良的育珠蚌,具有廣闊的推廣應(yīng)用前景,研究的成果填補(bǔ)國內(nèi)空白、達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
近年來,通過與大學(xué)建立技術(shù)依托關(guān)系,并與中國貝類協(xié)會,上海水產(chǎn)大學(xué)和省水產(chǎn)技術(shù)推廣站進(jìn)行技術(shù)合作與交流,先后完成了“池蝶蚌與三角帆蚌育珠生產(chǎn)對比研究”、“池蝶蚌抗病性研究”和“池蝶蚌種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(省地方標(biāo)準(zhǔn))制定”等課題,通過了國家級品種檢驗(yàn)、檢測中心精密測量、分析,確定了池蝶蚌的體形、及其他與育珠性能有關(guān)的數(shù)據(jù)庫,進(jìn)一步證實(shí)了育珠性能好,珍珠產(chǎn)量高,質(zhì)量優(yōu),養(yǎng)殖效益顯著;池蝶蚌抗病性能強(qiáng),養(yǎng)殖成活率高,尤其是近幾年各地出現(xiàn)三角帆蚌大量死亡的情況下,池蝶蚌的成活率仍高達(dá)95%以上,表現(xiàn)出很強(qiáng)的抗病性能。XX年通過了國家良種審定,并被農(nóng)業(yè)部列為XX年重點(diǎn)推廣應(yīng)用的5個品種之一。
三、建立示范推廣基地,創(chuàng)立池蝶蚌品牌
池蝶蚌引種、馴養(yǎng)、繁育及育珠成功,只能說明該物種能適應(yīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域生態(tài)環(huán)境且能顯現(xiàn)其優(yōu)良性狀。要盡快產(chǎn)生最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,必須被廣大養(yǎng)殖生產(chǎn)者接受并應(yīng)用,因此,建立池蝶蚌養(yǎng)殖示范推廣基地是最佳可行之舉。該公司克服資金短缺、水面少等困難,在上級有關(guān)都門支持及指導(dǎo)下,通過租賃和聯(lián)合開發(fā)等多種形式,建立池蝶蚌繁育、示范及推廣基地。
目前,公司現(xiàn)已建成300畝池蝶蚌繁育基地,按照種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)選育了10萬只親蚌和100多萬只后備親蚌,具有年繁殖小蚌1億只的生產(chǎn)能力,并建成500多畝養(yǎng)殖示范基地,XX年推廣養(yǎng)殖面積XX多畝。到XX年底,累計建設(shè)養(yǎng)殖示范面積1500畝,推廣面積3萬余畝,已顯示出良種優(yōu)勢效益。
然而,曾幾何時,我國歷史上農(nóng)業(yè)的一個良種既能帶來一個產(chǎn)業(yè)的革命(如雜交水稻),有時生命僅蕓花一顯,其主要因素之一是缺乏品牌意識,只有做大做強(qiáng)一個良種的品牌,才能賦予其無限的生命力。因此,公司一班人認(rèn)真總結(jié)并吸取歷史上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),根據(jù)自身的資源、技術(shù)、人力等特點(diǎn),提出保種、選育池蝶蚌良種并提純復(fù)壯,開展科技創(chuàng)新,提高技術(shù)含量和產(chǎn)品的附加值,建立自己的優(yōu)勢品種的品牌,才能在競爭中立于不敗之地,才能形成一個產(chǎn)業(yè),致富一方群眾。提出一是創(chuàng)品牌。要充分發(fā)揮池蝶蚌品種優(yōu)勢,加快池蝶蚌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)立池蝶蚌品牌。二是成品牌。要完善池蝶蚌良種場的基礎(chǔ)設(shè)施,建立國家級池蝶蚌良種場,進(jìn)一步搞好池蝶蚌種苗的選育和科技創(chuàng)新,使池蝶蚌發(fā)揮更大的良種效益,成為全國知名品牌。三是養(yǎng)品牌。要以國家級池蝶蚌良種場為基地,加大宣傳力度,向全國推廣應(yīng)用,培育高檔、優(yōu)質(zhì)珍珠產(chǎn)品,促進(jìn)我國珍珠產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。XX年,公司已向國家工商局申請注冊了“池蝶”牌商標(biāo)。XX年,農(nóng)業(yè)部已批準(zhǔn)池蝶蚌為國家引進(jìn)國外優(yōu)良品種項(xiàng)目(“948”項(xiàng)目),該公司將進(jìn)一步做好池蝶蚌的引進(jìn)和基地建設(shè);XX年,農(nóng)業(yè)部已批復(fù)建設(shè)池蝶蚌良種場,該公司將按照國家級良種場的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)全國最大的池蝶蚌良種繁育基地和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地,向社會提供池蝶蚌良種和先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù),大力推廣應(yīng)用池蝶蚌,替代三角帆蚌培育大規(guī)格、高檔、優(yōu)質(zhì)珍珠產(chǎn)品,增強(qiáng)國際市場競爭能力,使我國的三角帆蚌得到休養(yǎng)生息,重建優(yōu)勢種群,促進(jìn)我國珍珠產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
四、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培植壯大珍珠產(chǎn)業(yè)
為了使池蝶蚌的良種優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)優(yōu)勢,培育高質(zhì)量的珍珠產(chǎn)品,提高養(yǎng)殖效益和農(nóng)民收入,該公司確定了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路,即以市場為導(dǎo)向,以水庫為基地,以公司為龍頭,以池蝶蚌為依托,以庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ),以系列化服務(wù)為紐帶,采用經(jīng)濟(jì)合作的方式,把農(nóng)民與企業(yè)緊密地聯(lián)系在一起,形成市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶,繁育、接種、管理一體化,產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。通過加大宣傳力度,加快池蝶蚌繁育、養(yǎng)殖示范基地和推廣基地建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),積極與科研院校的技術(shù)依托和技術(shù)合作等手段,使池蝶蚌培育珍珠的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到快速發(fā)展,市水庫開發(fā)公司也發(fā)展成為省首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營省級龍頭企業(yè)和省水產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè),池蝶蚌培育珍珠的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已發(fā)展到我市相關(guān)縣(區(qū)),培植壯大了我市的珍珠產(chǎn)業(yè)。
目前,該公司在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級各業(yè)務(wù)主管部門大力指導(dǎo)和支持下,正不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新,為池蝶蚌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
篇二 縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查報告5050字
人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題?!皣圆帕?,政以才治,業(yè)以才興”。進(jìn)賢縣作為南昌特色經(jīng)濟(jì)板塊,欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)縣區(qū)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展,人才問題顯得格外重要。按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動安排,我們圍繞“加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力支撐”的課題,通過采取實(shí)地考察、座談、走訪等多種形式,深入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、教育、工業(yè)企業(yè)、科技、人事等部門開展調(diào)研,廣泛征求有關(guān)方面對我縣專業(yè)技術(shù)人員人才發(fā)展問題的意見和建議。調(diào)查中我們深感:專業(yè)技術(shù)人才的嚴(yán)重短缺,已經(jīng)成為影響我縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展的重要因素,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)刻不容緩。
一、我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)基本情況
近年來,縣委、縣政府大力實(shí)施“科教興縣、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮人力資源的潛在優(yōu)勢,全縣人才隊(duì)伍包括專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)取得了初步成效,為推動進(jìn)賢經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供了堅強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。
(一)人才工作環(huán)境逐步改善。近年來,我縣專業(yè)技術(shù)人才社會地位明顯提高,基礎(chǔ)條件逐步改善,成長環(huán)境逐漸優(yōu)化??h委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市有關(guān)人才問題的文件精神和《江西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,下發(fā)了《進(jìn)賢縣加強(qiáng)人才工作的意見》,成立了縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織部專門成立了人才工作科,著力推進(jìn)人事制度改革,建立人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低和公開、公平、公正的選人用人制度,提高各類人員的素質(zhì)。
(二)人才總量穩(wěn)步增長。近年來,由于加大人才使用政策宣傳力度,使得用人機(jī)制多樣化,初步形成了尊重知識、尊重人才的良好氛圍。縣委、縣政府加大了對優(yōu)秀人才的招引力度、大專院校人才引進(jìn)力度和現(xiàn)有人才的培訓(xùn)力度,人才總量呈逐年增加趨勢,人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
(三)人才市場運(yùn)作逐步完善。我縣人事、勞動部門近年來一方面抓人才培養(yǎng)和引進(jìn),一方面抓人才交流和輸送,在人才市場運(yùn)作方面做了大量卓有成效的工作,取得了較好的效果。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,截止20__年底,全縣人才隊(duì)伍總量達(dá)到43072人,人才占人口總數(shù)比例為5.4%。其中:黨政人才2139人,研究生學(xué)歷39人、本科學(xué)歷840人、大專學(xué)歷997人;企業(yè)經(jīng)營管理人才3735人,??埔陨蠈W(xué)歷達(dá)到43%;專業(yè)技術(shù)人才9837人,高級專業(yè)技術(shù)人才938人、中級專業(yè)技術(shù)人才4559人、初級專業(yè)技術(shù)人才4340人;技能人才15419人,技師8人、高級工567人、中級工587人、初級工1131人;農(nóng)村實(shí)用人才11942人。20__年,全縣人才需求狀況。事業(yè)單位650人,其中研究生5人、本科生246人、大專生388人、大專以下8人;企業(yè)單位85人,其中博士1人、碩士15人、本科41人、大專13人、大專以下15人。
二、我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍存在問題及原因分析
(一)存在的問題
1、人才總量仍然不足。近三年,我縣面向社會招錄具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的年齡30周歲以下的公務(wù)員145人、村官19人、“三支一扶”人員62人;縣教育、衛(wèi)生系統(tǒng)面向社會招收各類專業(yè)技術(shù)人才416人;各規(guī)模企業(yè)高薪聘請了博士6人,碩士10人。專業(yè)技術(shù)人才雖有增加,但與發(fā)展的要求相比,缺口仍然很大。截止20__年底,全縣人才隊(duì)伍總量43072人,占人口總數(shù)比例只有5.4%??h規(guī)模工業(yè)企業(yè)現(xiàn)有員工18000余人,但有相應(yīng)職稱的專業(yè)技術(shù)人才不足1000人。教育系統(tǒng)在編6280人,按師生比例計算,缺口400人左右。文化系統(tǒng)下屬8個事業(yè)單位專業(yè)人才總量30人,所占比例僅為10%左右,急需引進(jìn)文物管理、建筑繪圖、編劇編導(dǎo)等方面的人才。
2、人才結(jié)構(gòu)不夠合理。一是地理分布不均。占全縣總量70%的專業(yè)技術(shù)人才大多集中在縣城。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才較為缺乏。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員很少,有些衛(wèi)生院居然找不到合格的執(zhí)業(yè)醫(yī)生,老百姓不信任衛(wèi)生院,有時即使看個感冒也要跑到縣城醫(yī)院來,對“看病難”問題提出新的挑戰(zhàn)。教師都集中在縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),致使這些地區(qū)學(xué)校嚴(yán)重超編,而北面偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)則編制未滿。二是行業(yè)分布不均。目前全縣工業(yè)企業(yè)單位在崗專業(yè)技術(shù)人員中,其中建筑安裝、醫(yī)療器械、煙花鞭炮等行業(yè)總量大,而社會服務(wù)業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)占的比例很低。只有軍山湖大酒店、金鼎大酒店有少數(shù)專技人員。三是單位分布不均,教育、衛(wèi)生和黨政群機(jī)關(guān)人才相對集中,占全縣人才總量的75%,而從事實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動的人才,尤其是企業(yè)經(jīng)營管理人才更少。尤為值得一提的是,專業(yè)人才年齡偏大,沒有形成良好的替補(bǔ)梯隊(duì),存在青黃不接的現(xiàn)象。
3、高層次人才短缺。全縣專業(yè)技術(shù)人才9837人,高級專業(yè)技術(shù)人才938人,不足10%,低于全國平均水平,且大都集中在衛(wèi)生、教育系統(tǒng),工程技術(shù)系列的高級人才相對較少 。目前,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)有專業(yè)技術(shù)人員1720人,具有高級技術(shù)職稱的人員68人,占4%,中級技術(shù)職稱人員403人,占23.4%,初級和初級以下職稱人員1249人,占72.6%。教育系統(tǒng)人才總量6280人,具有高級技術(shù)職稱的人員268人,占12.3%,中級技術(shù)職稱人員3779人,占60%,初級技術(shù)職稱人員1391人,占22%。
4、人才流失較為嚴(yán)重。雖然我們在吸引優(yōu)秀人才服務(wù)的工作上做了大量的努力和嘗試,也取得了一定的成績。但由于種種原因,人才一方面流失嚴(yán)重,另一方面又難以招引。我縣曾是江西工業(yè)十強(qiáng)縣,在過去的幾十年中培養(yǎng)出來了大批優(yōu)秀人才,由于企業(yè)改制等原因,這些人才外出謀生發(fā)展,人才流失比較嚴(yán)重。在前幾年的公開招考中,我縣部分單位部分專業(yè)如畜牧獸醫(yī)等,因報名人數(shù)太少,達(dá)不到招考比例,不得不取消開考。欠發(fā)達(dá)的縣情,決定了我縣容人環(huán)境的不優(yōu),高級人才雖有引進(jìn),但因?yàn)樗麄冸x妻別子,加之生活單調(diào),缺乏交流平臺,年青的長則1-2年,短則1-2月,年長的也多難久留。再者在部分企業(yè)中,管理人員和技術(shù)人員中多有裙帶關(guān)系,這也影響了企業(yè)正常的招人引人秩序。
(二)原因分析
1、重視人才理念不新。不少單位的領(lǐng)導(dǎo)對人才重視不夠,沒有把人才工作納入到工作發(fā)展計劃中去,存在著重設(shè)備更新,輕人才引進(jìn);重眼前效益、輕人才培訓(xùn)的現(xiàn)象。部分單位雖然在思想上已經(jīng)一定程度地認(rèn)識到人才的重要性,但在現(xiàn)實(shí)中并沒有真正重視人才、重用人才。在具體職位安排、增資加薪、獎金發(fā)放和福利待遇方面仍然重資歷、輕業(yè)績,重文憑、輕水平。在企業(yè)用人問題上,不少民營企業(yè)還是任人唯親,對外來人才不放心、不放手,使人才難以施展才華。當(dāng)然,也有一些單位處于無可奈何的局面,想要的專業(yè)技術(shù)人員要不來,退伍軍人安置又不能不要,處境有些尷尬。
2、集聚人才環(huán)境不優(yōu)。調(diào)查顯示,我縣引進(jìn)人才、留住人才難,最重要的因素是綜合環(huán)境差,并非待遇低下。進(jìn)賢目前來看還是存在發(fā)展不夠,總量不大的矛盾,存在基礎(chǔ)不牢、投入不足等制約。因此人才發(fā)揮作用的平臺少,吸納和集聚人才的能力不強(qiáng)。同時由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、區(qū)位上沒有優(yōu)勢,我縣干部職工的工資待遇普遍偏低,生活環(huán)境落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),自然而然“人往高處走,水往低處流”。縣畜牧局20__年從大專院校雙向選擇招聘3名專業(yè)人員,由于該單位待遇較差,其中2名未上班,1名半年后辭職。
3、使用人才機(jī)制不順。一是人才管理機(jī)制僵化。表現(xiàn)為進(jìn)口不通、出口不暢。由于事業(yè)單位控編控崗,造成專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍青黃不接,后備力量明顯不足。而且我縣退伍軍人安置多補(bǔ)充到事業(yè)單位,其中絕大部分專業(yè)不對口,不能充實(shí)到技術(shù)崗位,大多基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“軍管”。同時,由于種種原因,干部終身制、提拔容易降職難的現(xiàn)象始終未能打破,真正憑品德、知識、能力、業(yè)績作為衡量人才標(biāo)準(zhǔn),真正做到公正選人、科學(xué)用人的機(jī)制尚未形成,整個隊(duì)伍缺乏生機(jī)和活力。二是企事業(yè)單位人員享受福利待遇標(biāo)準(zhǔn)差距較大,不利于人才向?qū)I(yè)崗位轉(zhuǎn)移。
三、加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議及對策
針對以上人才工作中存在的三方面制約,有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,不斷提高專業(yè)技術(shù)人才工作整體水平,為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供有力的人才保證。
(一)更新人才觀念,加強(qiáng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)。國以人興,政以才治。當(dāng)今社會的競爭,歸根結(jié)底是人才的競爭。在新時期,人才工作尤其需要進(jìn)一步解放思想,用全新的思想觀念引領(lǐng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,自覺把人才工作擺在黨委和政府各項(xiàng)工作的突出位置,制訂人才工作規(guī)劃,研究解決人才工作中的問題,努力營造尊重知識、尊重人才,鼓勵創(chuàng)業(yè)、激發(fā)創(chuàng)造的良好氛圍。要牢固樹立“不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份”的觀念,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才、使用人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不拘一格選人才。對于高層次人才,特別是在校博士、碩士的引進(jìn)要打破框框,放手引進(jìn),放心使用。要牢固樹立大力加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)的觀念,增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,把人才資源建設(shè)作為擺脫貧困落后狀況的一個重要抓手,堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高層次高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才五支隊(duì)伍一起抓,推進(jìn)人才資源整體性開發(fā)。同時,要教育引導(dǎo)干部群眾更新?lián)駱I(yè)觀念,鼓勵更多的進(jìn)賢高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。人才工作的活力,根本在于體制機(jī)制。當(dāng)前人才工作中存在的問題,歸根到底還是體制性障礙和機(jī)制不健全問題。要堅持以改革創(chuàng)新精神,構(gòu)建黨管人才新格局。通過大力推進(jìn)人事制度改革和管理體制創(chuàng)新,努力消除人才成長和發(fā)揮作用的體制性障礙,最大限度地釋放蘊(yùn)藏于人才隊(duì)伍的潛能,使人才工作在創(chuàng)新中不斷獲得新的生機(jī)與活力。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、環(huán)境相對落后的地區(qū),要以更靈活的政策,更大的投入,更寬松的環(huán)境來吸引人,留住人。要加大城市建設(shè)力度,加強(qiáng)城市設(shè)施配套,做大城市規(guī)模,做優(yōu)城市環(huán)境。針對容人難的問題,可以設(shè)立專家樓,為專家交友、交流搭建平臺,同時配套各類娛樂服務(wù)設(shè)施,對專家實(shí)行公寓化管理。要舍得下本錢,用精力,投感情,真正做到用感情留人、用事業(yè)留人,用待遇留人。要加大政府投入。由各級財政負(fù)擔(dān)的專業(yè)技術(shù)人員工資應(yīng)堅持按時足額發(fā)放,確?;旧畲?。要根據(jù)《南昌市科技投入條例》的有關(guān)政策規(guī)定,按當(dāng)年財政預(yù)算支出1.1%的比例落實(shí)好科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。對于做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員,要設(shè)立專門獎勵基金(如科學(xué)技術(shù)獎勵基金、文學(xué)藝術(shù)獎勵基金、教育獎勵基金等等),進(jìn)行重獎。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。要建立立體化的人才培育格局,為人才終身學(xué)習(xí)提供良好的條件;逐步建立財政、單位、個人三方負(fù)擔(dān)的教育投入機(jī)制,進(jìn)一步加大培訓(xùn)投入的力度,定期組織各類人才到黨校進(jìn)行理論培訓(xùn),并有組織地將優(yōu)秀人才選派到有關(guān)科研院所、高等院校、大型企業(yè)、跨國企業(yè)進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,提高掌握先進(jìn)管理知識、熟悉國際慣例、追蹤先進(jìn)技術(shù)的能力;以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為依托,實(shí)施個性化、菜單式的繼續(xù)教育,并建立相關(guān)評估體系;要加強(qiáng)對高層次人才的自主培養(yǎng),著眼經(jīng)濟(jì)全球化、人才國際化的需要,抓緊培養(yǎng)一批關(guān)鍵領(lǐng)域的學(xué)科帶頭人和工程技術(shù)的將才;以重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)為平臺,組織實(shí)施一批創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程;要以增加總量、改善結(jié)構(gòu)、提高能力為目標(biāo),著力培養(yǎng)造就一大批農(nóng)村實(shí)用人才。在培養(yǎng)教育中,既要重視有所成就的人才,更要關(guān)注具有潛力的人才,建設(shè)人才梯隊(duì),搞好人才儲備。
(四)搞活人才流通,調(diào)優(yōu)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一要完善人才流動配置政策。實(shí)行人才結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,充分發(fā)揮組織人事部門的宏觀調(diào)控職能,針對我縣絕大多數(shù)專業(yè)技術(shù)人才專業(yè)不對口,學(xué)非所用的現(xiàn)狀,強(qiáng)化人才獎勵政策、優(yōu)化人才服務(wù)政策;重點(diǎn)抓好雙向選擇制度、分配激勵制度、流動用人制度、執(zhí)業(yè)資格制度、崗位管理制度等,促進(jìn)人才資源的最佳配置。對在艱苦行業(yè)、困難地區(qū)工作的專業(yè)人才,在職級評定、職務(wù)晉升、福利待遇等方面實(shí)行傾斜,鼓勵和支持機(jī)關(guān)干部中優(yōu)秀技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及有一定門路和經(jīng)濟(jì)頭腦的干部離職到企業(yè)任職、領(lǐng)辦或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,鼓勵和支持城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村任教。同時,放寬高校畢業(yè)生來我縣的就業(yè)政策,儲備優(yōu)秀年輕人才。二要建立有利于人才流動的綠色通道。要加快無形人才市場建設(shè),推動人才市場信息化,加快人才信息網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè),充分發(fā)揮市場機(jī)制在引才、集才、聚才方面的作用,實(shí)現(xiàn)人才信息資源互通共享。三要改革用人機(jī)制,實(shí)行政企分開、政事分開,強(qiáng)化企事業(yè)單位用人自主權(quán)。嚴(yán)禁非專業(yè)人員進(jìn)入業(yè)務(wù)部門(單位)工作。建立凡進(jìn)必考、競爭上崗、能上能下的選人用人機(jī)制。按照“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則,公開招考、按崗聘用、競爭上崗。逐步完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度和執(zhí)業(yè)資格制度,推行人才社會化評價、制定政策,促進(jìn)人才評價體系的規(guī)范化、科學(xué)化,真正落實(shí)用人單位職務(wù)自主聘任,實(shí)現(xiàn)職務(wù)能上能下。對業(yè)績能力突出的人才,不受學(xué)歷、資歷、外語條件限制,可申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;對事業(yè)單位業(yè)績能力突出的人才,適當(dāng)放寬職稱聘任職數(shù)限制,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。
篇三 關(guān)于教育技術(shù)應(yīng)用情況調(diào)查報告1100字
2023年的1月,今年的寒假如期而至,在心中孕育了很久的想法終于要實(shí)現(xiàn)了,不乏有些激動,這個想法呢,就是對我的家鄉(xiāng)和唐山市區(qū)的部分中小學(xué)校的教育技術(shù)應(yīng)用情況及計算機(jī)開設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查,作為教育技術(shù)專業(yè)即將畢業(yè)的學(xué)生而言,這將是個極大挑戰(zhàn)性的考驗(yàn)。
放假開始的前十天,我并沒有立刻返家,而是在市區(qū)找了幾個家教工作,為我的調(diào)查做了鋪墊,于是對家教的幾個孩子進(jìn)行了訪談,回家后借助走親訪友之際,又對很多孩子進(jìn)行了訪談,綜合所有談話內(nèi)容,得出以下結(jié)果:
根據(jù)上級部門的指示及支持,幾乎中小學(xué)的全部學(xué)校都安裝了多媒體設(shè)備,但是運(yùn)用情況各有不同。
從小學(xué)來看,城市中的實(shí)驗(yàn)小學(xué)比農(nóng)村中的普通小學(xué)應(yīng)用情況要好,私立學(xué)校為提高招生率,多媒體應(yīng)用情況較公辦學(xué)校要好,在部分學(xué)校中多媒體只是擺設(shè),并無對教學(xué)產(chǎn)生作用。據(jù)學(xué)生所說,很多教師也接受了如何使用設(shè)備的培訓(xùn),但都比較習(xí)慣原來的授課方式,不愿使用多媒體。在條件較好的實(shí)驗(yàn)小學(xué)中,在音樂、美術(shù)等這些藝術(shù)課中,多媒體的應(yīng)用還算廣泛,教師經(jīng)常使用多媒體放音樂及美術(shù)作品,這比較吸引小學(xué)生的眼睛,易激發(fā)小學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,教師也相對省了些力氣,具有現(xiàn)代教育技術(shù)的特點(diǎn)。對于語文數(shù)學(xué)等被認(rèn)為是主課的課程依舊是傳統(tǒng)的以講授為主的教學(xué)方式,而多媒體電腦被當(dāng)成萬能工具箱使用,如學(xué)生理解我好容易才過河和我不好容易才過河是一個意思,學(xué)生產(chǎn)生疑問,教師通過電腦在網(wǎng)絡(luò)中查詢,使學(xué)生對知識記憶深刻。雖然多媒體也表現(xiàn)出了它的作用,但應(yīng)用還不是很廣泛,沒有最大限度發(fā)揮它的作用。對于計算機(jī)開設(shè)情況,條件好一點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)學(xué)校在小學(xué)一年級就把課本發(fā)下來,在三年級左右就開設(shè),從windows的最基本操作開始學(xué)習(xí),而農(nóng)村小學(xué)則從五年級才上計算機(jī)課,城市農(nóng)村依然有很大差距。
從初高中來看,文科類做題海戰(zhàn)術(shù)經(jīng)常使用多媒體,它是個強(qiáng)大的工具,對于理科類完全可以應(yīng)用幾何畫板、概念圖等軟件進(jìn)行教學(xué),但使用率基本為0,值得我們考慮為什么。計算機(jī)課程一般被看為是副課,每當(dāng)快考試或是期中末考試來臨時,計算機(jī)課就被作為自習(xí)課而停課。總體來看,初高中的教育技術(shù)能力也并不是很高,從學(xué)生的談話中感覺電腦還是很遠(yuǎn)。
在中小學(xué)中,為了保證升學(xué)率,資歷深的教師都被到高年級教學(xué),而今年輕教師偏多。縱觀學(xué)生對教師的反映,學(xué)生非常喜歡能和學(xué)生打成一片的教師,最討厭那些滿口大道理的教師,對于即將走出校門的我們,又如何面對形形色色的學(xué)生呢?
本次調(diào)查只反映了中小學(xué)教育中的部分問題,這也源于調(diào)查并不是很廣泛,然而國家的發(fā)展靠教育,教育的發(fā)展要靠教師,我們要學(xué)會應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)來發(fā)展教育,這才是作為教育技術(shù)專業(yè)的學(xué)生應(yīng)該努力的方向。
篇四 技術(shù)站創(chuàng)新發(fā)展調(diào)查報告3500字
市水庫開發(fā)公司是1984年成立的市屬水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè),生產(chǎn)項(xiàng)目集河蚌育珠、水庫攔網(wǎng)養(yǎng)魚和山地開發(fā)于一體,進(jìn)行庫區(qū)綜合開發(fā)樣板式經(jīng)營,并建設(shè)庫區(qū)綜合開發(fā)示范基地,起帶動和輻射的龍頭作用。河蚌育珠生產(chǎn)為該公司主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),經(jīng)近20年的生產(chǎn)、經(jīng)營,形成一套科學(xué)的自繁、自育、自插、自養(yǎng)的生產(chǎn)體系,實(shí)行系列化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),培養(yǎng)了一支技術(shù)力量較強(qiáng)的職工隊(duì)伍,培育了近20個樣式新穎、品質(zhì)優(yōu)良的珍珠產(chǎn)品,并總結(jié)出國內(nèi)領(lǐng)先的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。為了解決我國目前普遍使用的淡水育珠蚌源——三角帆蚌,因近年來過度開發(fā)利用,自然資源日益枯竭,人工繁殖、培育的育珠蚌源又因近親繁殖,種質(zhì)退化嚴(yán)重,致使育珠蚌抗病力下降,成活率低,培育出的珍珠產(chǎn)品規(guī)格小,質(zhì)量較差,珍珠生產(chǎn)效益低下,嚴(yán)重制約了淡水珍珠生產(chǎn)的發(fā)展等關(guān)鍵問題,為了提高養(yǎng)殖效益,該公司于1997年底引進(jìn)世界優(yōu)質(zhì)淡水育珠蚌——日本池蝶蚌。多年來,在國家及省、市有關(guān)部門大力支持和具體指導(dǎo)下,實(shí)施科研項(xiàng)目,開展科技創(chuàng)新;建立示范推廣基地,創(chuàng)立池蝶蚌品牌;發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培植壯大珍珠產(chǎn)業(yè)。使池蝶蚌產(chǎn)業(yè)成為市農(nóng)業(yè)開發(fā)又一朝陽產(chǎn)業(yè),也為我國淡水珍珠生產(chǎn)開辟了新的蚌源。公司現(xiàn)已建成以水庫為基地,以池蝶蚌為依托,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式,帶動庫區(qū)群眾并輻射周邊市、縣(區(qū)),進(jìn)行以池蝶蚌養(yǎng)殖為主體,名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖和畜牧業(yè)、林果業(yè)等相結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)了庫區(qū)的開發(fā)利用,增加了農(nóng)民收入,使公司發(fā)展成為首批省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和全省水產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)。
一、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)蚌源,調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)
淡水珍珠是我國出口創(chuàng)匯的傳統(tǒng)水產(chǎn)品,隨著我國加入wto,貿(mào)易全球化已成為必然,這對我國珍珠行業(yè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。目前,世界珍珠市場中,大規(guī)格、高檔、優(yōu)質(zhì)珍珠飾品供不應(yīng)求,但上世紀(jì)八十年代以來,我國的三角帆蚌由于種質(zhì)退化嚴(yán)重,體形扁、體質(zhì)瘦、育珠性能差,難以培育大規(guī)格、高檔優(yōu)質(zhì)珍珠產(chǎn)品,致使我國的珍珠產(chǎn)量占世界95%,但產(chǎn)值僅占10%。這也長期困撓著該公司的生產(chǎn)發(fā)展。
池蝶蚌原產(chǎn)日本琵琶湖,是世界公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)淡水珍珠育珠蚌,日本以該蚌培育的珍珠享譽(yù)世界。池蝶蚌具有個體大、雙殼鼓,外套膜發(fā)達(dá)、厚實(shí),貝殼珍珠層厚,珍珠分泌能力強(qiáng),所育珍珠大而圓,質(zhì)量優(yōu)等特點(diǎn)。有專家認(rèn)為,中國淡水珍珠質(zhì)量落后日本20年,其中,育珠蚌的因素落后日本10多年。
1997年底,市水庫開發(fā)公司通過合資的客商——臺商呂梁鑒先生,在全國率先從日本引進(jìn)池蝶蚌原種親蚌,這也是省水產(chǎn)行業(yè)首次直接從境外引進(jìn)的水產(chǎn)物種。池蝶蚌良種的引進(jìn)與推廣應(yīng)用,可改變我國淡水育珠蚌品種單一的狀況,調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),替代三角帆蚌培育優(yōu)質(zhì)珍珠產(chǎn)品,使我國淡水珍珠的質(zhì)量與日本縮短10多年的差距。同時,可讓三角帆蚌自然資源得到休養(yǎng)生息,重建優(yōu)勢種群,兩種優(yōu)質(zhì)育珠蚌可交替使用,確保我國淡水珍珠產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。
二、實(shí)施科研項(xiàng)目,開展科技創(chuàng)新
新物種的引進(jìn),僅僅是眾多工作的開端。由于國家間技術(shù)的封鎖及生物物種的特殊性,池蝶蚌對新的生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)性、病蟲害的防治技術(shù)、生物特征、育珠性能等諸多方面都必須進(jìn)行重新認(rèn)定。該公司一班人克服重重困難,通過自選課題和申報課題途徑,組織自身科技人員和依托省內(nèi)外科研院所開展技術(shù)攻關(guān)。
池蝶蚌1997年底引進(jìn),經(jīng)過精心馴養(yǎng)、培育,1998年獲得繁殖成功。自1998年開始,公司承擔(dān)了省科技計劃“池蝶蚌育珠性能及繁育技術(shù)研究”項(xiàng)目,通過池蝶蚌與三角帆蚌的育珠性能比較研究,得出了池蝶蚌育珠性能大大地優(yōu)于三角帆蚌,具體表現(xiàn)在:池蝶蚌殼寬是三角帆蚌的1.23倍,外套膜是三角帆蚌的1.78倍,貝殼珍珠層是三角帆蚌的2.08倍,閉殼肌大,晶桿體粗、長。池蝶蚌生長快,抗病力強(qiáng),成活率高;分泌珍珠能力強(qiáng),培育的珍珠產(chǎn)品顆粒大,質(zhì)量優(yōu)。通過5年的研究,在小蚌繁殖、培育,育珠蚌手術(shù)接種、管理,生態(tài)防病等諸多方面進(jìn)行了科技創(chuàng)新。形成了一套較成熟的池蝶蚌繁育技術(shù),取得了良好的效果,制定了“池蝶蚌育珠生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程”和“池蝶蚌種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))”,為池蝶蚌在我國育珠生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用提供了理論和技術(shù)依據(jù)。__年2月,通過了由中科院水生所曹文宣院士任主任,上海水產(chǎn)大學(xué)首席教授、博導(dǎo)李思發(fā)教授和中科院動物所博導(dǎo)、中國貝類學(xué)會副理事長劉月英研究員任副主任,中科院水生所所長、博導(dǎo)桂建芳研究員及省內(nèi)水產(chǎn)界知名專家、教授組成的鑒定委員會省級成果鑒定。與會專家一致肯定了池蝶蚌是優(yōu)良的育珠蚌,具有廣闊的推廣應(yīng)用前景,研究的成果填補(bǔ)國內(nèi)空白、達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
近年來,通過與大學(xué)建立技術(shù)依托關(guān)系,并與中國貝類協(xié)會,上海水產(chǎn)大學(xué)和省水產(chǎn)技術(shù)推廣站進(jìn)行技術(shù)合作與交流,先后完成了“池蝶蚌與三角帆蚌育珠生產(chǎn)對比研究”、“池蝶蚌抗病性研究”和“池蝶蚌種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(省地方標(biāo)準(zhǔn))制定”等課題,通過了國家級品種檢驗(yàn)、檢測中心精密測量、分析,確定了池蝶蚌的體形、及其他與育珠性能有關(guān)的數(shù)據(jù)庫,進(jìn)一步證實(shí)了育珠性能好,珍珠產(chǎn)量高,質(zhì)量優(yōu),養(yǎng)殖效益顯著;池蝶蚌抗病性能強(qiáng),養(yǎng)殖成活率高,尤其是近幾年各地出現(xiàn)三角帆蚌大量死亡的情況下,池蝶蚌的成活率仍高達(dá)95%以上,表現(xiàn)出很強(qiáng)的抗病性能。__年通過了國家良種審定,并被農(nóng)業(yè)部列為__年重點(diǎn)推廣應(yīng)用的5個品種之一。
三、建立示范推廣基地,創(chuàng)立池蝶蚌品牌
池蝶蚌引種、馴養(yǎng)、繁育及育珠成功,只能說明該物種能適應(yīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域生態(tài)環(huán)境且能顯現(xiàn)其優(yōu)良性狀。要盡快產(chǎn)生最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,必須被廣大養(yǎng)殖生產(chǎn)者接受并應(yīng)用,因此,建立池蝶蚌養(yǎng)殖示范推廣基地是最佳可行之舉。該公司克服資金短缺、水面少等困難,在上級有關(guān)都門支持及指導(dǎo)下,通過租賃和聯(lián)合開發(fā)等多種形式,建立池蝶蚌繁育、示范及推廣基地。
目前,公司現(xiàn)已建成300畝池蝶蚌繁育基地,按照種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)選育了10萬只親蚌和100多萬只后備親蚌,具有年繁殖小蚌1億只的生產(chǎn)能力,并建成500多畝養(yǎng)殖示范基地,__年推廣養(yǎng)殖面積__多畝。到__年底,累計建設(shè)養(yǎng)殖示范面積1500畝,推廣面積3萬余畝,已顯示出良種優(yōu)勢效益。
然而,曾幾何時,我國歷史上農(nóng)業(yè)的一個良種既能帶來一個產(chǎn)業(yè)的革命(如雜交水稻),有時生命僅蕓花一顯,其主要因素之一是缺乏品牌意識,只有做大做強(qiáng)一個良種的品牌,才能賦予其無限的生命力。因此,公司一班人認(rèn)真總結(jié)并吸取歷史上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),根據(jù)自身的資源、技術(shù)、人力等特點(diǎn),提出保種、選育池蝶蚌良種并提純復(fù)壯,開展科技創(chuàng)新,提高技術(shù)含量和產(chǎn)品的附加值,建立自己的優(yōu)勢品種的品牌,才能在競爭中立于不敗之地,才能形成一個產(chǎn)業(yè),致富一方群眾。提出一是創(chuàng)品牌。要充分發(fā)揮池蝶蚌品種優(yōu)勢,加快池蝶蚌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)立池蝶蚌品牌。二是成品牌。要完善池蝶蚌良種場的基礎(chǔ)設(shè)施,建立國家級池蝶蚌良種場,進(jìn)一步搞好池蝶蚌種苗的選育和科技創(chuàng)新,使池蝶蚌發(fā)揮更大的良種效益,成為全國知名品牌。三是養(yǎng)品牌。要以國家級池蝶蚌良種場為基地,加大宣傳力度,向全國推廣應(yīng)用,培育高檔、優(yōu)質(zhì)珍珠產(chǎn)品,促進(jìn)我國珍珠產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。__年,公司已向國家工商局申請注冊了“池蝶”牌商標(biāo)。__年,農(nóng)業(yè)部已批準(zhǔn)池蝶蚌為國家引進(jìn)國外優(yōu)良品種項(xiàng)目(“948”項(xiàng)目),該公司將進(jìn)一步做好池蝶蚌的引進(jìn)和基地建設(shè);__年,農(nóng)業(yè)部已批復(fù)建設(shè)池蝶蚌良種場,該公司將按照國家級良種場的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)全國最大的池蝶蚌良種繁育基地和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地,向社會提供池蝶蚌良種和先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù),大力推廣應(yīng)用池蝶蚌,替代三角帆蚌培育大規(guī)格、高檔、優(yōu)質(zhì)珍珠產(chǎn)品,增強(qiáng)國際市場競爭能力,使我國的三角帆蚌得到休養(yǎng)生息,重建優(yōu)勢種群,促進(jìn)我國珍珠產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
四、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培植壯大珍珠產(chǎn)業(yè)
為了使池蝶蚌的良種優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)優(yōu)勢,培育高質(zhì)量的珍珠產(chǎn)品,提高養(yǎng)殖效益和農(nóng)民收入,該公司確定了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路,即以市場為導(dǎo)向,以水庫為基地,以公司為龍頭,以池蝶蚌為依托,以庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ),以系列化服務(wù)為紐帶,采用經(jīng)濟(jì)合作的方式,把農(nóng)民與企業(yè)緊密地聯(lián)系在一起,形成市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶,繁育、接種、管理一體化,產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。通過加大宣傳力度,加快池蝶蚌繁育、養(yǎng)殖示范基地和推廣基地建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),積極與科研院校的技術(shù)依托和技術(shù)合作等手段,使池蝶蚌培育珍珠的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到快速發(fā)展,市水庫開發(fā)公司也發(fā)展成為省首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營省級龍頭企業(yè)和省水產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè),池蝶蚌培育珍珠的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已發(fā)展到我市相關(guān)縣(區(qū)),培植壯大了我市的珍珠產(chǎn)業(yè)。
目前,該公司在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級各業(yè)務(wù)主管部門大力指導(dǎo)和支持下,正不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新,為池蝶蚌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
篇五 煙汽應(yīng)用計算機(jī)信息技術(shù)調(diào)查報告2050字
近年來,轄區(qū)內(nèi)重鋼搬遷,區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,城市建設(shè)日益加快,各類勞動爭議糾紛逐年上升,已成為影響社會穩(wěn)定的潛在因素。重慶市大渡口區(qū)人民法院對轄區(qū)內(nèi)近年來勞動爭議案件進(jìn)行深入調(diào)研,并就化解這一社會矛盾提出對策建議。
一、勞動爭議糾紛案件的基本情況及特點(diǎn)
大渡口法院__年勞動爭議案件結(jié)案103件,其中調(diào)解結(jié)案25件,調(diào)解率24、27%;__年結(jié)案110件,調(diào)解44件,調(diào)解率40%;__年結(jié)案239件,調(diào)解64件,調(diào)解率26、78%;__年結(jié)案456件,調(diào)解201件,調(diào)解率44、08%。主要表現(xiàn)為以下特點(diǎn):
1、案件類型多樣化。從類型上看,勞動爭議以追索勞動報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社會保險待遇等傳統(tǒng)類型居多,約占勞動爭議案件數(shù)的76、6%,其中尤以社會保險待遇最多,占到了案件總數(shù)的61、7%。
2、訴訟主體群體化。群體性勞動爭議案件的數(shù)量及涉案人數(shù)均顯著增加,該類案件雙方當(dāng)事人矛盾尖銳,調(diào)解難度大,處理結(jié)果帶有示范效應(yīng),稍有不慎,極易成為社會不穩(wěn)定因素。
3、利益訴求復(fù)雜化。由以往的單一訴求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的多個訴求。訴求的復(fù)雜化導(dǎo)致案件審理難度加大,調(diào)解率低,審判周期延長。
4、誠信危機(jī)普遍化。由于對自身利益的片面追求,導(dǎo)致惡意訴訟頻現(xiàn),不講信用。如用人單位利用自身掌握全部管理性因素的優(yōu)勢,在不與員工訂立勞動合同、繳納社會保險,且現(xiàn)金支付工資的情況下,否認(rèn)與勞動者存在勞動關(guān)系。
5、利益平衡兩難化。在勞動爭議案件中,用人單位與勞動者是一對矛盾體。法院在審判實(shí)踐中面臨兩難境地,既要維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,又要促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
6、法律關(guān)系復(fù)雜化。勞動爭議案件涉及法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、政策等一系列規(guī)定,適用起來難度相當(dāng)大。
7、救濟(jì)缺失化。勞動者訴請單位補(bǔ)交社保,法院予以支持,但現(xiàn)實(shí)中社保機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)定不予補(bǔ)辦,行政權(quán)與司法權(quán)的沖突,導(dǎo)致勞動者救濟(jì)權(quán)缺失。
二、勞動爭議糾紛案件不斷上升的原因分析
1、勞動合同簽訂履行不規(guī)范。用人單位不簽勞動合同的現(xiàn)象十分普遍。而在簽訂的勞動合同中,用人單位對勞動者工資報酬等相關(guān)規(guī)定含糊其辭,故意回避應(yīng)承擔(dān)的義務(wù);不按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;簽訂“霸王合同”、“生死合同”,侵犯勞動者合法權(quán)益。
2、“打包轉(zhuǎn)讓”勞動者。用人單位為規(guī)避兩倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等條款規(guī)定,將勞動者“打包轉(zhuǎn)讓”,統(tǒng)一劃給其他公司,不同意者作自動辭職處理。
3、通過勞務(wù)派遣方式轉(zhuǎn)移用工。用人單位要求職工與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動合同,勞動者權(quán)益被侵犯后,兩單位互相推諉責(zé)任。
4、以虛設(shè)單位名義發(fā)生勞動關(guān)系。用人單位虛設(shè)一個單位,以該虛設(shè)單位的名義與勞動者發(fā)生勞動關(guān)系,一旦發(fā)生糾紛,勞動者的利益無法得到有效保護(hù)。
5、企事業(yè)單位改制造成的歷史遺留問題。國有、集體企業(yè)改組、改制,事業(yè)單位裁員、待崗等,引起勞動合同變更、解除,但未按相關(guān)規(guī)定變更勞動關(guān)系。這些問題帶有較強(qiáng)的政策性,很難通過現(xiàn)有法律來有效化解。
6、事實(shí)勞動關(guān)系大量存在。部分用人單位與季節(jié)性、臨時性的勞動者并未簽訂書面勞動合同,對工資報酬、勞動保障條件等都是口頭承諾,為勞動關(guān)系是否成立埋下了隱患。
7、企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄。具有建設(shè)施工資質(zhì)的承包人將工程(或部分工程)轉(zhuǎn)包(或分包)給個人承建,由于分包人沒有建設(shè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理不善等原因,容易發(fā)生工傷事故。分包人作為用工者未依法給工人繳納保險,無力承擔(dān)受害者的工傷待遇,發(fā)包人和承包人、分包人互相推諉,受害者的相關(guān)賠償?shù)貌坏浇鉀Q。
8、通過惡意訴訟獲取利益。一些勞動者有意不與用人單位簽訂勞動合同,以達(dá)到雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪康?。在工傷和職業(yè)病訴訟中,有的用人單位采取疲勞戰(zhàn)術(shù),窮盡所有司法程序拖延時間,惡意訴訟。
9、訴訟成本降低。__年之后,勞動爭議案件訴訟費(fèi)降至0至10元,勞動仲裁也免收費(fèi)用,符合法律援助條件的還可以不用支付法律服務(wù)費(fèi)用,從而大大降低了勞動者的維權(quán)成本,這也是勞動爭議案件大幅上升的一大原因。
三、解決勞動爭議糾紛案件的對策和建議
1、加大對勞動法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。建立司法機(jī)關(guān)、勞動行政部門與工業(yè)園區(qū)的交流機(jī)制,通過專題講座、以案說法等形式,增強(qiáng)用人單位和勞動者的依法用工意識和自我維權(quán)意識,使雙方都做到理性維權(quán)。
2、完善多元化勞動爭議調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮工會、勞動仲裁委員會等相關(guān)部門的職能作用,引導(dǎo)雙方采取協(xié)商辦法解決糾紛,避免勞動爭議大量進(jìn)入訴訟程序。法院與勞動行政部門、用人單位共同成立勞動爭議巡回法庭,及時快速化解矛盾糾紛,減少當(dāng)事人的訴累。
3、法院應(yīng)依法慎重審理勞動爭議案件。勞動爭議案件數(shù)量大、涉及當(dāng)事人多、矛盾尖銳,極易成為社會不穩(wěn)定因素。因此,人民法院要選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、審判經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做調(diào)解工作的法官,專門審理勞動爭議案件,力爭從根本上解決問題。
4、勞動保障部門加強(qiáng)職能作用。勞動保障部門指導(dǎo)用工單位建立健全規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)勞動標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)做好勞動合同簽訂和履行工作,對用工單位違反勞動法律法規(guī)、侵犯勞動者合法權(quán)益的行為依法查處,使企業(yè)不敢觸碰違法高壓線。在補(bǔ)交社保問題上,建議勞動保障部門對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改,避免法院作出裁判后勞動者權(quán)利仍無法得到有效救濟(jì)。
篇六 信息技術(shù)教育實(shí)習(xí)調(diào)查報告2800字
信息技術(shù)教育實(shí)習(xí)調(diào)查報告
緊張而又充實(shí)的教育實(shí)習(xí)結(jié)束了,留下的是滿滿的收獲和不舍。在這八周的實(shí)習(xí)時間里,我與指導(dǎo)班主任、科任老師和高一的一群學(xué)生們建立了深厚的感情,從老師們的教法中學(xué)到了如何備好課、授好課,從與學(xué)生們的相處中學(xué)到了如何更好的做好班主任工作,把我在學(xué)校里學(xué)到的理論知識與實(shí)際教學(xué)很好的結(jié)合在一起,提升了自我。
__年__月__日,我們實(shí)習(xí)隊(duì)正式開始了我們的實(shí)習(xí)工作,在實(shí)習(xí)期間,我們的主要任務(wù)是班主任工作和教學(xué)工作,下面就來對本次實(shí)習(xí)做一個總結(jié)。
1、聽課。
實(shí)習(xí)期間,我擔(dān)任的是揭陽第一中學(xué)高一(17)班到高一(22)班的信息技術(shù)實(shí)習(xí)老師。教學(xué)工作最基礎(chǔ)的方面是聽課,實(shí)習(xí)教學(xué)工作的第一件事也是聽課。實(shí)習(xí)期間的聽課不再是以前讀書時那種專門聽老師講課的內(nèi)容,而是聽指導(dǎo)老師講課的教學(xué)方法,講課思路等等;學(xué)習(xí)指導(dǎo)老師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),和處理課堂的方法,與學(xué)生互動的技巧等等。我第一次聽的課是信息技術(shù)科組一位教學(xué)多年、經(jīng)驗(yàn)豐富的陳老師的課,這節(jié)課講的是photoshop里面的套索工具,內(nèi)容精煉、節(jié)奏緊湊、課堂氣氛活躍,讓我耳目一新。此后,我盡可能地去聽本科組不同年級、不同老師的課,并做好詳細(xì)記錄,爭取在最短時間內(nèi)提高自身水平。
2、備課。
教學(xué)工作的第二個方面就是備課。一般在實(shí)習(xí)的第一周以聽課為主,但聽課的同時要準(zhǔn)備好自己上課的內(nèi)容,也就是備課。備課是教學(xué)的開始,備課不僅僅要聯(lián)系書本上的內(nèi)容,還要和學(xué)生的實(shí)際生活相聯(lián)系,還要考慮學(xué)生原有的知識水平,學(xué)生的接受能力,學(xué)生對課堂的反應(yīng),教學(xué)實(shí)際情景等方面的情況。首先,我是跟老師確認(rèn)自己要上哪一節(jié)課,然后跟老師要那節(jié)課的基本知識點(diǎn),以免進(jìn)度不同。我的教案里面包括了每一個環(huán)節(jié)要怎么講,需要多少分鐘,還有作業(yè)內(nèi)容等都寫得清清楚楚,然后把教案交給李老師看,李老師看了教案后覺得沒什么大礙,為了不影響我的思路,他沒給出任何的建議。接下來就是不斷的試講,確保自己已經(jīng)完全記得每個環(huán)節(jié)要做什么,要講什么。
3、講課。
教學(xué)工作最重要的環(huán)節(jié)就是上講臺講課,這個步驟是把前面所有工作拿到實(shí)際環(huán)境中去的重要一步。在這個過程,可以看出教師的真正實(shí)力,教師是否在前面的過程中認(rèn)真對待,是否對實(shí)習(xí)學(xué)校、對學(xué)生負(fù)責(zé)。以前作為學(xué)生聽課,目的是學(xué)習(xí)知識;現(xiàn)在作為教師上課,是為了學(xué)生學(xué)習(xí)。講課帶給我們最初、最大的感受是,講臺下坐著的不再是與我們一起在微格教室訓(xùn)練的同學(xué),而是真正的學(xué)生。以前的微課微格中,同學(xué)們都是能夠適時地回答出你想要的答案,配合著你的課堂的進(jìn)行,但是在真正的課堂中,學(xué)生不會像自己的同學(xué)那樣隨意附和、快捷地回答我們提出的問題,而是真正地思考和等待著我們的解答。
教師既要講授知識,又要管理課堂紀(jì)律,并且與學(xué)生進(jìn)行個別交流。國慶后,迎來了我人生真正的第一節(jié)課——word的美化文字,我在剛開始時,倒是沒有常見的緊張,但是在與老師上節(jié)課的銜接上不夠自然,還有就是經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致常常忘記開廣播控制學(xué)生或者是關(guān)廣播;有些班學(xué)生的基礎(chǔ)好點(diǎn),而有些班的基礎(chǔ)會差點(diǎn),有些班比較活躍,互動起來比較簡單,有些班則比較安靜,互動進(jìn)行得比較艱難,所以對不同班不同情況要有不同的方案。比如基礎(chǔ)比較差的班講的時候盡量要詳細(xì),作業(yè)也不要太多,多給學(xué)生一些鼓勵和表揚(yáng)。講完課老師也給我提了很多寶貴的建議,比如時間控制上不夠好,在課堂上分組討論上要如何根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況來進(jìn)行。
這一次實(shí)習(xí)中,我的科任老師是高一的備課組長,他很放手讓我去嘗試,每個星期有6節(jié)重復(fù)課。其實(shí)上重復(fù)課很重要的,同一節(jié)課可以有不同的教法,然后互相比較,看哪一種更適合,而且可以不斷的改進(jìn),最后會越講越順暢。實(shí)習(xí)期間,主要講了四節(jié)新課,兩節(jié)上網(wǎng)找資料,一節(jié)作業(yè)課。高一講了word里面的美化文字、藝術(shù)字和文本框、圖文并茂。當(dāng)我上到藝術(shù)字、文本框、插入圖片時,感覺時間比較緊,特別是有一些班基礎(chǔ)比較差的,一節(jié)課短短的40分鐘包括學(xué)懂和完成作業(yè)確實(shí)是比較難的,這也給我?guī)砹撕艽蟮奶魬?zhàn),要上得好,學(xué)生聽得懂,學(xué)得快,又不能什么都告訴學(xué)生,確實(shí)是難。怎么讓學(xué)生喜歡上我的課,我主要是找一些比較有趣好看的圖片,然后盡量把作品做得漂亮,這樣學(xué)生就很有興趣去學(xué)。
由于學(xué)校課程安排問題,每個星期只有一節(jié)新課,加上考試期間不上信息技術(shù)課,而實(shí)習(xí)總共就八周,再除去一個星期聽課,一個星期總結(jié),真正能上課的最多也就四個星期,也就是四節(jié)新課。而四節(jié)中有兩節(jié)是給學(xué)生上網(wǎng)找資料的,所以我跟高二的陳老師商量給我上課,陳老師也很樂意地答應(yīng)了,于是我就上了高二的photoshop里面的圖層蒙版。第一節(jié)的時候有點(diǎn)緊張,有些重點(diǎn)沒有突出,課后老師給我提了很多寶貴的意見,比如我選的素材可能就沒有很突出這節(jié)課的蒙版工具,因?yàn)檫@些素材完全可以用其他工具來完成,還有就是沒講到蒙版是針對哪一個圖層等等。
實(shí)習(xí)期間,我經(jīng)常跟老師請教如何實(shí)現(xiàn)大學(xué)中老師教我們的教學(xué)方法。在揭陽地區(qū),這里的學(xué)生從小就習(xí)慣了老師把所有的知識告訴他們,而不習(xí)慣老師讓他們自己去思考,而我們的新課標(biāo)是要引導(dǎo)學(xué)生去學(xué),老師不應(yīng)該把知識全部灌輸給學(xué)生,而且要讓學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,不應(yīng)該在他們還沒有實(shí)踐的時候,就告訴他們會遇到什么問題,要怎么解決。這些道理老師都知道,但是實(shí)施起來很難。很多老師說能夠把知識講得學(xué)生聽懂了,學(xué)生會應(yīng)用就行了。我深刻地感覺到老師的無奈。經(jīng)過老師的推薦,我也經(jīng)常去聽比較年輕的老師講課,原因是年輕老師有比較新的理念,我可以多向新老師學(xué)習(xí)。
4、作業(yè)練習(xí)。
教學(xué)工作中比較重要階段是檢查教學(xué)效果的環(huán)節(jié)——練習(xí)和作業(yè),從中我可以知道自己上課中存在的問題,然后根據(jù)此進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。信息技術(shù)這一門比較注重實(shí)踐,在我實(shí)習(xí)的學(xué)校是實(shí)行20分鐘講20分鐘操作的教學(xué),我的教學(xué)方法就是盡量讓學(xué)生自己探究,整節(jié)課40分鐘我就控制自己講話的時間在10分鐘內(nèi)。一般在引入之后就會給學(xué)生一個任務(wù),讓他們討論探究。時間根據(jù)實(shí)際情況而定。然后會讓學(xué)生自己來操作并講解討論結(jié)果。接下來就是自己再總結(jié)一遍,接下來讓學(xué)生實(shí)踐一遍,再重復(fù)上面的環(huán)節(jié)。在平時的批改作業(yè)的過程中,我會詳細(xì)記錄每位學(xué)生的作業(yè)情況,在下一節(jié)課開始時會給學(xué)生看一下,讓學(xué)生知道自己的作業(yè)情況。我查作業(yè)時給學(xué)生的成績都很高,其實(shí)目的就是激勵學(xué)生做作業(yè),也給學(xué)生一點(diǎn)壓力。
以上就是教育教學(xué)工作的整個過程。在這個過程中,我做到了認(rèn)真仔細(xì)的備課,虛心聽取指導(dǎo)老師的意見,用心修改教案,重心放在講課上,耐心回答學(xué)生的問題,重新修改教案,認(rèn)真批改作業(yè)等等。這一系列的環(huán)節(jié)我都非常認(rèn)真對待,使得我的課堂氣氛活躍,講課思路清晰,得到了指導(dǎo)老師的肯定。在實(shí)習(xí)過程中,我深深的體會到作為一個老師必須要有操作夠熟練。俗話說得好:要給學(xué)生一滴水,自己要有一桶水。我的專業(yè)知識還需要更多的改進(jìn)提升,以便更加有利于我的教學(xué)水平。
篇七 寒假社會實(shí)踐關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況的調(diào)查報告1250字
首先我了解農(nóng)村科技推廣與科技服務(wù)現(xiàn)狀
在山西省的許多地方,鄉(xiāng)村干部組織農(nóng)民培訓(xùn)成為農(nóng)民獲取科技知識的主渠道。但在實(shí)踐中,一方面,由于農(nóng)民自身的科技意識較差,科技培訓(xùn)很難達(dá)到預(yù)期效果;另一方面,由于時間匆忙,那些急于應(yīng)用科技的人,短時間內(nèi)很難掌握可以立即操作的技術(shù)。有專家指出,新技術(shù)深入農(nóng)家有三難:首先是適合國情的長效培訓(xùn)機(jī)制沒有建立和完善起來。目前對農(nóng)民的培訓(xùn)基本上還是靠基層干部通過邀請專業(yè)技術(shù)人員講課和個別示范性輔導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)。專業(yè)人員所到之處,不懂技術(shù)的在看熱鬧;想聽的由于時間倉促聽不透徹,這樣效果會打折扣。“農(nóng)民科技意識的缺乏”也影響了新技術(shù)的推廣。另外,有些科技培訓(xùn)沒有按照市場規(guī)律辦事,很難形成雙贏的互動機(jī)制。許多鄉(xiāng)村干部反映,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏,成了農(nóng)村科技推廣的最大制約。這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織農(nóng)民科技培訓(xùn)時犯了難:一方面當(dāng)?shù)匦枰焖偬岣咿r(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平,但若要讓農(nóng)民自己掏錢請專家,大部分人不愿意;另一方面,農(nóng)民希望政府拿錢,但是,大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政本身運(yùn)轉(zhuǎn)都成問題,不可能拿出足夠的培訓(xùn)資金來。
我選擇調(diào)查sh系列蘋果矮化砧技術(shù)的推廣
sh系列蘋果矮化砧是山西省果樹研究所培育。由國光與河南海棠(原產(chǎn)我國的野生資源)種間雜交育成。 sh系列蘋果矮化砧樹體矮化,控冠力強(qiáng),可用于不同密度的矮密栽培,適合密植,每畝66株以上。節(jié)約土地資源,提高單位面積產(chǎn)量和效益,便于集約化管理。不用輔立支柱,可以顯著提高果品品質(zhì),如果實(shí)著色濃紅、風(fēng)味酸甜、含糖量、含酸量、硬度等指標(biāo),提高果品的商品性、耐貯性,產(chǎn)值和效益。平均單果重300克,果形圓形或卵圓形,果肉硬,多汁,味香甜可口,無袋管理也可全面著深紅色條紋,可溶性固形物含量可達(dá)16%。10中旬成熟。 早花早果特性突出,豐產(chǎn)性優(yōu)異,可縮短生產(chǎn)和投資周期。 抗逆性強(qiáng),抗旱、抗寒、抗驟寒、抗抽條、抗蘋果樹腐爛病。根系為垂直型,在土壤中縱向分布深,固地性好,抗倒伏,深層土壤水分、礦質(zhì)營養(yǎng)吸收好。 砧穗親和性好。易于繁殖。 90年代至今,由于sh系矮化砧的引進(jìn)成功,新建的矮化密植果園基本上是2.54米和23米的株行距。
北京市昌平區(qū)引進(jìn)sh系6號,嫁接滕牧紅富士,推廣20000株。經(jīng)繁殖每株苗木可賣20元人民幣,加工的果品禮盒,每盒8果,可賣20元人民幣。
河北省井陘縣引進(jìn)sh系共9個號。又經(jīng)過當(dāng)?shù)丶庸みx育出2個號推廣,取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
河北鹿泉市推廣蘋果sh系矮化中間砧技術(shù)。解決傳統(tǒng)蘋果種植因密植造成的樹冠控制難度大,提高產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)。目前,該市已建立了小畢村、棧道村兩個示范園,為應(yīng)用推廣該項(xiàng)技術(shù)起到了典型示范作用。
四川鹽源縣也大量引進(jìn)推廣sh系矮化砧,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的致富途徑。
sh系列蘋果矮化砧是世界上領(lǐng)先的技術(shù)。我希望這項(xiàng)技術(shù)能夠在我國得到更廣更好的推廣。
通過這次實(shí)踐我了解到農(nóng)村科技推廣與科技服務(wù)現(xiàn)狀,這種現(xiàn)狀不容樂觀,希望有關(guān)部門可以盡快想出解決的辦法。我認(rèn)識到農(nóng)業(yè)科技的重要性,有了科技,致富就變得簡單了,希望農(nóng)民朋友都能通過科技這把利劍盡快致富,生活早日達(dá)到小康水平。
篇八 車輛技術(shù)和機(jī)動車維修市場管理情況調(diào)查報告11300字
為全面了解我市道路運(yùn)輸市場發(fā)展現(xiàn)狀,理清車輛技術(shù)和維修市場管理思路,創(chuàng)新行業(yè)管理理念,樹立行業(yè)形象,引領(lǐng)車輛技術(shù)和機(jī)動車維修行業(yè)健康有序發(fā)展,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展。根據(jù)河南省交通廳道路運(yùn)輸局《關(guān)于開展“車輛技術(shù)和機(jī)動車維修市場管理”》專題調(diào)研及《“道路運(yùn)輸市場誠信體系建設(shè)”協(xié)助調(diào)研工作的通知》要求,我處及時成立了
調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)骨干人員,深入基層、深入一線,按照查實(shí)情、找問題、理思路、轉(zhuǎn)觀念、提措施、謀發(fā)展的總體思路,全面了解我市車輛技術(shù)和機(jī)動車維修市場管理現(xiàn)狀,找準(zhǔn)發(fā)展中突出的問題和矛盾,梳理管理觀念和工作重點(diǎn),通過召開座談會、問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式,廣泛征求行業(yè)和社會各界的意見建議。這次調(diào)研活動共向運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、運(yùn)輸車戶、汽車檢測站和社會各界發(fā)放調(diào)查問卷850份,收回801份。其中道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理調(diào)查問卷279份,機(jī)動車維修市場管理調(diào)查問卷220份,道路運(yùn)輸市場誠信體系建設(shè)運(yùn)管機(jī)構(gòu)調(diào)查問卷50份,道路運(yùn)輸誠信體系建設(shè)道路運(yùn)輸企業(yè)調(diào)查問卷261份,市縣(區(qū))召開各類座談會9次。經(jīng)匯總整理和平時市場監(jiān)管過程中掌握的情況,較全面的反映出我市道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理和維修市場管理的現(xiàn)狀。城市公交車輛和出租車還未納入市交通部門管理,不在這次調(diào)研活動范圍?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、市機(jī)動車維修市場的基本情況
市目前道路運(yùn)輸車輛81905臺,機(jī)動車維修企業(yè)(戶)314家,其中一類28家,二類107家,三類179家.從業(yè)人員4172人,其中工程師18人,技師30人,高級工1101人,中級工1193人,初級工58人,各類維修及檢測設(shè)備7253臺,維修救援206人,救援車輛76臺,全市年維修能力484476臺次。機(jī)動車綜合性能檢測站7家,從業(yè)人員162人。年檢測能力255000臺次,實(shí)際年檢測能力114739臺次。從整體看,市轄區(qū)內(nèi)一、二、三類機(jī)動車維修企業(yè)門類齊全,車輛各類維修在當(dāng)?shù)鼐赏瓿伞J形鍌€縣、市均有一家車輛綜合性能檢測站,保證了車輛檢測維護(hù)及時方便的進(jìn)行。基本上滿足了社會和道路運(yùn)輸車輛的需要。汽車維修業(yè)的發(fā)展壯大,為我市道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的快速增長作出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,全市機(jī)動車維修市場和汽車綜合性能檢測市場為社會解決就業(yè)崗位6500個,年產(chǎn)值約9.6億元,有效拉動社會消費(fèi)增長,為市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了推動和促進(jìn)作用。
二、市機(jī)動車維修市場管理和車輛技術(shù)管理的主要做法
(一)機(jī)動車維修市場管理的主要做法
1、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口。按照《機(jī)動車維修企業(yè)開業(yè)條件》,對新增機(jī)動車維修企業(yè)逐項(xiàng)對照審核,有效阻止不符合資質(zhì)條件的維修企業(yè)進(jìn)入市場。對現(xiàn)有的維修企業(yè),達(dá)不到規(guī)范要求的,通過年度質(zhì)量信譽(yù)考核逐步得到完善,有效促進(jìn)了維修企業(yè)在規(guī)模和檔次上的提升。
2、嚴(yán)格維修企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管。從全省開展機(jī)動車維修市場整頓活動起,在全市的維修企業(yè)中,對進(jìn)廠檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、竣工檢驗(yàn)、維修材料單、維修合同等有關(guān)原始憑證實(shí)行備案制度,各類制度統(tǒng)一制作上墻,維修工時、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證期、服務(wù)承諾、投訴電話等向社會公示,接受社會監(jiān)督,有效的規(guī)范了維修市場的經(jīng)營行為。
3、鼓勵汽車4s、3s店的發(fā)展。由于汽車4s、3s店的內(nèi)部的規(guī)范管理,服務(wù)質(zhì)量、人員的培訓(xùn)、專業(yè)化的技術(shù)水平等受到了社會的普遍認(rèn)可,為行業(yè)管理部門加強(qiáng)維修市場的監(jiān)管起到了很大的幫助和推動作用。我市行業(yè)管理部門鼓勵有實(shí)力的一、二類維修企業(yè)發(fā)展4s、3s店。近兩年來全市發(fā)展汽車4s、3s品牌店20家,為維修市場注入了新的技術(shù)力量,保障了社會新車型的維修需求。
4、加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,不斷提升人員持證上崗率。按照開業(yè)標(biāo)準(zhǔn),新批一、二類維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)不到60%、三類維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)不到40%的均實(shí)行先培訓(xùn)后開業(yè),對現(xiàn)有的維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)不到規(guī)定要求的,限期整改,年度達(dá)不到要求的降低質(zhì)量信譽(yù)等級。目前全市維修從業(yè)人員持證率已達(dá)63.1%,保證了每家一、二類維修企業(yè),具有總質(zhì)量檢驗(yàn)員、質(zhì)量檢驗(yàn)員1—2名,價格結(jié)算員1名,主要工種基本上保證有1名中級工以上的技術(shù)人員,為提高維修服務(wù)質(zhì)量打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
5、積極推進(jìn)機(jī)動車維修救援網(wǎng)路建設(shè)。按照河南省交通廳道路運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)〈“96520道路運(yùn)輸公共服務(wù)熱線”管理制度(試行)〉的通知》和《關(guān)于促進(jìn)我省機(jī)動車維修企業(yè)快速健康發(fā)展的意見》的文件精神,我市積極開展機(jī)動車維修救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,全市共20家維修企業(yè)開展了維修救援服務(wù),維修救援人員206人,救援車輛76臺,機(jī)動車維修救援服務(wù)覆蓋市轄區(qū)(縣)。另外,還有其他企業(yè)加入了上海大眾公司、北京大陸、北京蒙迪爾、華夏、省廣播電臺等救援服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本滿足了我市維修救援需要。機(jī)動車維 修救援網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),全天候?yàn)樯鐣峁┓?wù),經(jīng)濟(jì)效益和社會效益普遍提高,樹立了良好的行業(yè)形象。
6、加快汽車快修業(yè)的發(fā)展。一是在現(xiàn)有一、二類維修企業(yè)人力資源、設(shè)備資源的基礎(chǔ)上開展快修業(yè)務(wù),對一些小修業(yè)務(wù)建立綠色通道,隨到隨修。二是汽車4s店開展快修業(yè)務(wù),抽調(diào)專人負(fù)責(zé)快修業(yè)務(wù),鼓勵4s店質(zhì)保期滿后的維修服務(wù),走出4s店,簡化繁雜的各種手續(xù),開展快修服務(wù)。三是采取預(yù)約或上門維修服務(wù),滿足不同客戶的服務(wù)要求。
(二)車輛技術(shù)管理的主要做法
隨著各級政府對安全工作的高度重視,我市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)逐步完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理制度,采取了一些有效措施,為市近幾年道路運(yùn)輸安全提供了強(qiáng)有力的保障。其主要做法和工作經(jīng)驗(yàn)有以下幾個方面:
1、緊緊圍繞道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)搞好道路運(yùn)輸安全保障工作。按照定期檢測、強(qiáng)制維護(hù)、視性修理的原則,管理部門嚴(yán)格車輛技術(shù)管理,加大對道路運(yùn)輸車輛強(qiáng)制維護(hù)的監(jiān)管力度,對不按時進(jìn)行維護(hù)檢測的車輛堅決處罰,以來,漏檢漏維車輛明顯減少,大大提高了道路運(yùn)輸車輛上線檢測率,目前定期上線維護(hù)檢測的在營運(yùn)車輛保持在98%以上,有力的保障了道路運(yùn)輸車輛技術(shù)的可靠性。
2、加大對道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行二級維護(hù)維修企業(yè)的管理力度。為了做好車輛技術(shù)保障工作,市處在全市維修企業(yè)中,根據(jù)企業(yè)設(shè)備條件、技術(shù)力量、社會信譽(yù)等方面擇優(yōu)篩選了44家作為道路運(yùn)輸車輛的定點(diǎn)維護(hù)企業(yè),取消了3家達(dá)不到從事二級維護(hù)業(yè)務(wù)資質(zhì)條件的維修企業(yè)的資格。市處按照國家《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb18344)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一制作板塊下發(fā)到從事二級維護(hù)的企業(yè)上墻公示,由全社會來監(jiān)督的企業(yè)的作業(yè)行為,并且不定期對二級維護(hù)企業(yè)作業(yè)情況和竣工合格證使用情況進(jìn)行抽查。近兩年對5家違規(guī)企業(yè)進(jìn)行了處罰或限期整改處理,規(guī)范了二級維護(hù)作業(yè)行為。
3、長期在外經(jīng)營的車輛,委托外省市監(jiān)管。為了做好對道路運(yùn)輸車輛的技術(shù)監(jiān)管,不留管理空檔,對于長期在外地經(jīng)營的車輛,由市處開據(jù)委托函,委托當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門實(shí)施監(jiān)管,車輛回原籍時帶回在外地維護(hù)檢測竣工合格證和汽車綜合性能檢測報告單,有效的填補(bǔ)了因監(jiān)管缺失而造成的漏洞。
4、認(rèn)真做好車輛技術(shù)等評工作。為了杜絕不合格車輛參與道路運(yùn)輸經(jīng)營活動,嚴(yán)格按照《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分的評定要求》的規(guī)定對不符合技術(shù)等級要求的危險貨物運(yùn)輸車輛、跨區(qū)經(jīng)營的旅客運(yùn)輸車輛及時淘汰或調(diào)整運(yùn)營線路,確保人民生命財產(chǎn)安全。
5、嚴(yán)格汽車綜合性能檢測站檢測經(jīng)營行為的監(jiān)管。為了牢牢抓住車輛技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們把汽車綜合性能檢測站的檢測行為,作為管理工作的重中之重,嚴(yán)把車輛技術(shù)安全的最后一道關(guān)口,定期對檢測站的檢測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)情況、檢測報告單簽發(fā)、檔案管理及檢測行為等四個方面進(jìn)行檢查,對存在問題的檢測站責(zé)令限期整改,有效保證車輛技術(shù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,促進(jìn)了二級維護(hù)企業(yè)作業(yè)質(zhì)量的提高。
三、市機(jī)動車維修市場及車輛技術(shù)管理現(xiàn)狀及存在的問題
(一)機(jī)動車維修市場現(xiàn)狀及存在的問題
隨著汽車擁有量的不斷增加和道路運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展,近年來,汽車維修市場從小到大、從少到多,從市區(qū)、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主要干道兩側(cè),已初步形成了以一類企業(yè)為骨干,二類企業(yè)為基礎(chǔ),三類企業(yè)為補(bǔ)充,多種經(jīng)濟(jì)成份并存,內(nèi)容齊全的汽車維修網(wǎng)絡(luò)。
雖然通過近幾年省市運(yùn)政管理部門大力加強(qiáng)市場整頓,規(guī)范管理和誠信體系建設(shè)措施落實(shí),維修市場管理工作取得了一定的成績,為全市道路運(yùn)輸業(yè)和維修市場的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、維修市場結(jié)構(gòu)復(fù)雜、布局不合理,與保障社會的需要相差甚遠(yuǎn)。目前市維修企業(yè)呈現(xiàn)一類維修企業(yè)90%、二類維修企業(yè)70%、三類維修企業(yè)80%集中在市、縣郊區(qū),機(jī)動車維修保障能力呈現(xiàn)出過剩的局面,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)二類以上維修企業(yè)較少,保障能力明顯不足。三類維修企業(yè)在市區(qū)遍地開花,呈現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、實(shí)力弱、效益差等特點(diǎn)。特別是市區(qū)沿街路邊攤點(diǎn)已發(fā)展過剩。由于多種因素制約,維修市場布局缺乏長期規(guī)劃,三類維修業(yè)戶盲目增長,一方面維修保障能力過剩而另一方面縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車維修難等矛盾比較突出,能力結(jié)構(gòu)和布局不合理,不適應(yīng)維修需求和形勢發(fā)展的需要,加之無證、超范圍經(jīng)營的無序沖擊,各汽車維修企業(yè)價格競爭十分激烈。
2、工程技術(shù)人員數(shù)量不足,從業(yè)人員素質(zhì)跟不上社會發(fā)展需求。隨著我國汽車行業(yè)的快速發(fā)展,伴隨著汽車維修業(yè)的興起和發(fā)展,吸納了大批的從業(yè)人員,許多不能接受繼續(xù)教育的初、高中生和企業(yè)下崗人員及農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)入了維修市場,這些從業(yè)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn),文化素質(zhì)參差不齊,專業(yè)知識、維修技能、職業(yè)道德遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市場發(fā)展需求。目前,全市四千多名維修人員中,經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的不足40%,而且受過中等以上文化程度教育或?qū)I(yè)技校畢業(yè)的所占比例不足20%,全市維修從業(yè)人員中具有汽車專業(yè)高級職稱的沒有一人,具有中級職稱的只有18人,技師30人,除部分4s店維修技術(shù)骨干定期參加廠家培訓(xùn)外,大部分從業(yè)人員技能均為師傅帶徒弟形式,自由式摸索中提高,成才周期長,現(xiàn)代的檢測設(shè)備、維修設(shè)備只能由少數(shù)人操作,大部分技工只能從事普通車輛的維修。維修過程中比照師傅傳授方式,過份依賴經(jīng)驗(yàn)判斷故障,盲目拆卸零件,沒有完善的作業(yè)程序,工作效率和維修質(zhì)量得不到保證,往往容易產(chǎn)生質(zhì)量糾紛。技工人員素質(zhì)的偏低嚴(yán)重阻礙了新技術(shù)、新工藝的推廣,影響了維修企業(yè)整體質(zhì)量的提高。
3、維修市場監(jiān)管缺少有效手段,不正當(dāng)競爭影響維修市場的健康發(fā)展。一是無證、超范圍經(jīng)營者影響維修市場健康發(fā)展。目前全市三類維修企業(yè)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審批的企業(yè)有179家,而沒有經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可,但經(jīng)過工商部門許可從事汽車配件經(jīng)營又不同程度地參與汽車維修業(yè)務(wù)的門店有數(shù)百家,這部分門店人員成份復(fù)雜,經(jīng)營方式多樣,有些以銷售配件形式經(jīng)營,有些是集中在汽配城集約經(jīng)營,經(jīng)營者為追求利益的最大化,欺詐消費(fèi)者、使用偽劣配件的現(xiàn)象普遍存在,由于缺少必須的檢測設(shè)備,維修質(zhì)量沒有保證,維修質(zhì)量糾紛調(diào)節(jié)難度大,市場監(jiān)管阻力大。二是維修價格不正當(dāng)競爭,影響維修市場的健康發(fā)展。機(jī)動車維修企業(yè)均為了各自的經(jīng)濟(jì)利益,爭搶車源,相互殺價。三類維修業(yè)戶超范圍經(jīng)營,造成市場惡性競爭。一類、二類企業(yè)投入資金量大,資金回報周期太長,沒有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)無力更新檢測、維修設(shè)備,進(jìn)行技術(shù)改造,造成長期維持著現(xiàn)有的廠房、經(jīng)營場所,設(shè)備陳舊,技術(shù)落后的局面,影響了維修市場的健康發(fā)展。三是市場監(jiān)管缺乏有效手段。自從取消維管費(fèi)后,機(jī)動車維修發(fā)票不再由行業(yè)主管部門發(fā)放,部分維修企業(yè)不經(jīng)行業(yè)主管部門審批就可以申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,感覺道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不再是主管部門,認(rèn)為平時的監(jiān)督檢查是給企業(yè)找麻煩,不配合管理。尤其一些縣區(qū)削弱了市場管理力量,人員充實(shí)到其他崗位上,有些縣區(qū)維修股只設(shè)一人,有些干脆由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。
4、維修企業(yè)人員培訓(xùn)落實(shí)難,持證率低。近年來,隨著國家《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的頒布實(shí)施,省、市運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)加大了對從業(yè)人員持證上崗的監(jiān)管力度,機(jī)動車維修人員培訓(xùn)工作得以加強(qiáng),持證上崗率與前幾年相比有了一定的提高,但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是機(jī)動車維修企業(yè)對管理部門組織的培訓(xùn)積極性不高,培訓(xùn)工作不好落實(shí)。按照《機(jī)動車維修業(yè)開業(yè)條件》,持證上崗率必須達(dá)到60%,一類維修企業(yè)從業(yè)維修工作人員多的100人,少的也在40-50人,二類企業(yè)多的20-30人,少的也在20人左右,培訓(xùn)費(fèi)用占其利潤不小的份額,維修企業(yè)不愿出資。維修工認(rèn)為給老板干活,自己出費(fèi)用參加培訓(xùn),很多人員不情愿,培訓(xùn)工作不順暢,培訓(xùn)人員落實(shí)難。二是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)水平不高。目前中國的汽車行業(yè)發(fā)展很快,加之中國的汽車品種繁雜,新技術(shù)、新工藝、新材料、電子技術(shù)在汽車行業(yè)的應(yīng)用很快,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)人員跟不上汽車技術(shù)的發(fā)展變化,教學(xué)內(nèi)容還局限于老車型、老技能,培訓(xùn)沒有針對性,實(shí)用性不強(qiáng),這是組織培訓(xùn)難的原因之一。三是機(jī)動車維修市場競爭激烈。維修企業(yè)間相互挖墻角,企業(yè)一方面想留下人才,但又怕技術(shù)人才流失參加技能培訓(xùn)不積極。另外,就市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與沿海地區(qū)和一些大城市相比,工資待遇較低,維修技術(shù)人員工資差別很大,一部分維修技術(shù)人員在當(dāng)?shù)亟?jīng)過幾年磨礪具有一定的技術(shù)水平后跳槽到外地發(fā)展,當(dāng)?shù)亓舨蛔〖夹g(shù)人才。四是由于國家對汽車維修行業(yè)部分工種缺少職業(yè)技術(shù)評定標(biāo)準(zhǔn),汽車噴漆、鈑金、電工等培訓(xùn)很難實(shí)施,這些工種在機(jī)動車維修行業(yè)的地位比較重要,維修企業(yè)和從業(yè)人員對此類培訓(xùn)要求還比較迫切,矛盾較為突出,作為市級運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)無力解決。四是三類維修業(yè)戶從業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象突出。從市的情況看,三類業(yè)戶大部分分布在市、縣郊處道路的主干線,車流量較大的道路兩側(cè)或汽車配件銷售地。經(jīng)營場所、維修設(shè)備簡陋,經(jīng)營業(yè)戶沒有長期經(jīng)營的打算,絕大部分屬于無證經(jīng)營,維修人員大多是學(xué)徒工或技術(shù)力量不強(qiáng)的維修人員,工作環(huán)境、工資待遇很難栓心留人,人員培訓(xùn)難度很大,繼續(xù)教育更無從談起。
(二)、道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理存在的問題
國家制定的《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》中將汽車維護(hù)分為日常維護(hù)、一級維護(hù)、二級維護(hù),其中二級維護(hù)是由專業(yè)的維修企業(yè)實(shí)施,屬于強(qiáng)制維護(hù),必須按期進(jìn)行,二級維護(hù)檢測也是道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行道路車輛技術(shù)管理監(jiān)管的重要手段。按照其“視性修理、強(qiáng)制維護(hù)”的原則進(jìn)行車輛技術(shù)管理,在調(diào)研中我們認(rèn)為道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理還存在以下幾個方面的問題:
1、車主對二級維護(hù)的重要性認(rèn)識不足,對二級維護(hù)檢測積極性不高。目前從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v基本上均屬個人所有,車主為了發(fā)揮車輛效益的最大化,通常一部運(yùn)輸車輛聘用幾個駕駛員,人員休息,車不停運(yùn),平時的日常維護(hù)很少進(jìn)行,車輛出現(xiàn)問題時才集中進(jìn)行修理,存在很大的安全隱患。由于運(yùn)輸市場供大于求,能找到長期貨源很不容易,許多車主認(rèn)為只要能跑就不維護(hù),有時寧愿超期接受罰款,也不愿意放棄掙錢的機(jī)會。
2、二級維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目與收費(fèi)失調(diào),存在只收費(fèi)不維護(hù)或偷減作業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》要求,二級維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目全部完成至少需要30幾個工時,按照目前市場工時定價收費(fèi)需-3000元,而河南省財政廳、交通廳1998年制定二級維護(hù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為120元,這樣的收費(fèi)根本不足以完成所有的作業(yè)項(xiàng)目,維修企業(yè)干著賠本買賣進(jìn)行維護(hù),二級維護(hù)只能流于形式。個別企業(yè)只圖效益,不講質(zhì)量,不講社會效益,只收費(fèi)不維護(hù)或任意減少規(guī)定作業(yè)項(xiàng)目,弄虛作假,只要交錢就給車主開據(jù)維修竣工合格證的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、道路運(yùn)輸半掛車輛漏維漏檢問題突出。隨著國家提倡發(fā)展大型運(yùn)輸車輛、多軸運(yùn)輸車輛,近年來半掛車數(shù)量增長迅速。掛車是否按牽引車的維護(hù)周期進(jìn)行維護(hù)、檢測、等級評定,沒有明確規(guī)定,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)管過程中無法可依。目前市從事道路運(yùn)輸?shù)陌霋鞝恳嚢凑找?guī)定的周期,每年維護(hù)四次,掛車每年二次。從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動時掛車和牽引車為同一有機(jī)整體,存在機(jī)件磨損、消耗或報廢的現(xiàn)象,掛車維護(hù)的間隔時間過長。這種情況長期下去,將會給道路運(yùn)輸埋下安全隱患。
4、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管乏力。無論是《道路運(yùn)輸條例》還是《機(jī)動車維修管理規(guī)定》都要求運(yùn)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對維修企業(yè)和綜合性能檢測站的監(jiān)管,但是道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對維修市場的監(jiān)管缺少必要的手段,實(shí)際上靠道路運(yùn)輸管理部門管理只能流于形式,打擊只收費(fèi)不維護(hù)、虛假維護(hù)行為,執(zhí)法難度大,難以落實(shí)。對維修市場和綜合性能檢測站監(jiān)管是項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,在實(shí)際工作中,管理部門專業(yè)技術(shù)管理人才匱乏,而上級主管部門又很少舉辦有關(guān)培訓(xùn)和講座,致使管理力量薄弱的問題長期得不到解決,是監(jiān)管落實(shí)不到位的原因之一。
(三)、機(jī)動車維修救援網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的問題
機(jī)動車維修救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是社會發(fā)展的需求,也是維修保障能力的體現(xiàn)。通過近幾年的實(shí)施存在以下問題:
1、機(jī)動車維修救援企業(yè)獨(dú)立運(yùn)作,各自為戰(zhàn)是維修救援的主要形式。維修企業(yè)救援圍繞固定的車型進(jìn)行服務(wù)。例如4s店維修救援只服務(wù)于自己的品牌車輛,對于其他車型,維修技術(shù)力量、檢測設(shè)備不能滿足維修救援的需要。
2、維修救援沒有規(guī)范的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)隨意性很大。
3、維修救援缺少操作規(guī)范,存在安全隱患。
4、政府、行業(yè)管理部門發(fā)展救援網(wǎng)絡(luò)扶持力度不大,無相關(guān)配套政策支持措施。
(四)、汽車快修業(yè)發(fā)展存在的問題
1、汽車快修業(yè)的開業(yè)資質(zhì)條件沒有法規(guī)依據(jù),管理部門審批許可操作困難。
2、快修店設(shè)備簡陋。由于缺少規(guī)范的開業(yè)條件,被一些三類維修業(yè)戶利用進(jìn)行超范圍經(jīng)營,或被無證經(jīng)營者打著快修的旗號使用偽劣配件欺詐客戶,維修質(zhì)量難以保證。
3、政府在汽車快修服務(wù)方面政策支持不夠。汽車作為當(dāng)今社會人們生產(chǎn)生活的重要組成部分,社會急需汽車快修服務(wù)深入社區(qū)或大型住宅區(qū)以實(shí)現(xiàn)方便快捷維修服務(wù),適應(yīng)人們快節(jié)奏的生活,而政府在市政規(guī)劃中這方面表現(xiàn)為空白,汽車快修服務(wù)難以深入百姓日常生活。
四、車輛綜合性能檢測站管理情況
(一)、車輛綜合性能檢測站基本情況
我市目前有汽車綜合性能檢測站7家,其中經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督部門許可7家,按照國家《汽車性能檢測公司通用技術(shù)條件》gb/t17993-標(biāo)準(zhǔn),全部達(dá)到規(guī)定要求,檢測儀器設(shè)備取得省技術(shù)監(jiān)督局cma認(rèn)證資質(zhì),在省技術(shù)監(jiān)督局核定范圍內(nèi)經(jīng)營,從事汽車檢測業(yè)務(wù),取得省技術(shù)監(jiān)督局安檢機(jī)構(gòu)和省交通廳道路運(yùn)輸局檢測員上崗資質(zhì)。按照國家《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》規(guī)定項(xiàng)目和《道路運(yùn)輸車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》及《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,嚴(yán)格按照省物價部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取檢測費(fèi)用,出具全省統(tǒng)一的檢測報告單,按規(guī)定建立了一車一檔的綜合技術(shù)檔案。
(二)、檢測站管理工作的主要做法
1、認(rèn)真落實(shí)持證上崗制度,按照有關(guān)規(guī)定和要求從事車輛綜合性能檢測的人員,必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后持證上崗。為了保證綜合性能檢測人員熟練掌握有關(guān)檢測項(xiàng)目、檢測程序、檢測方法,市運(yùn)管處統(tǒng)一組織分期分批進(jìn)行全面培訓(xùn),經(jīng)考試95%以上的人員取得上崗資格,確保汽車檢測有序進(jìn)行。
2、為規(guī)定的檢測項(xiàng)目各種信息數(shù)據(jù)符合檢測標(biāo)準(zhǔn),對檢測質(zhì)量和數(shù)據(jù)實(shí)行質(zhì)量負(fù)責(zé)制。
3、監(jiān)管部門定期對檢測站的經(jīng)營行為、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的行為及時責(zé)令改正。
(三)、檢測站管理存在的問題
1、大部分車戶對汽車綜合性能檢測的檢測項(xiàng)目不了解,看不懂檢測報告單,車主不能實(shí)施有效的監(jiān)督。
2、由于受檢測設(shè)備條件限制,一部分特種運(yùn)輸車輛,不能上線檢測,只能依靠目測和路試的方法進(jìn)行,不能保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
3、個別檢測站內(nèi)部管理有漏洞。檢測系統(tǒng)軟件管理不嚴(yán)格,讓虛假檢測或不上線檢測行為有機(jī)可乘。
4、供大于求的矛盾突出。汽車綜合性能檢測站實(shí)行的是社會化經(jīng)營,市汽車綜合性能檢測市場發(fā)展迅速,除集體企業(yè)投資建設(shè)七家監(jiān)測站外,另有兩三家民營企業(yè)投資興建綜合性能監(jiān)測站已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段。汽車監(jiān)測站的數(shù)量已出現(xiàn)供大于求的情況,如果任其發(fā)展,勢必像維修市場一樣呈現(xiàn)惡性競爭局面,出現(xiàn)虛假檢測,給道路運(yùn)輸車輛安全行駛埋下禍根。
5、監(jiān)管力量薄弱。汽車綜合性能檢測站由技術(shù)監(jiān)督部門行政許可,道路運(yùn)輸管理部門只根據(jù)其檢測能力對營運(yùn)車輛進(jìn)行委托檢車,不具有行業(yè)監(jiān)管職能,手段有限。另外,對汽車檢測站檢測行為的監(jiān)管,是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,就目前道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管理力量來講,無論專業(yè)知識還是技術(shù)能力對其檢測能力和檢測過程都很難實(shí)施有效的監(jiān)督。
五、推動道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理和機(jī)動車維修業(yè)健康發(fā)展的整體思路、建議及工作措施
(一)、道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理的建議及政策措施
1、建議修訂《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》中不符合汽車技術(shù)進(jìn)步的有關(guān)內(nèi)容。隨著我國汽車工業(yè)的長足進(jìn)步,新技術(shù)、新材料的應(yīng)用,有些機(jī)件總成不需要拆件檢修維護(hù)或是使用超出期限后沒有維修價值的機(jī)件,應(yīng)根據(jù)不同車型的技術(shù)參數(shù),制定科學(xué)合理的間隔期限和維修項(xiàng)目,以保證二級維護(hù)的針對性。制定低速載貨汽車、三輪載貨汽車的維護(hù)、檢測標(biāo)準(zhǔn)。低速載貨汽車、三輪載貨汽車參與道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營活動已成為不爭的事實(shí),長期脫離車輛技術(shù)管理給道路運(yùn)輸安全造成很大的威脅,國家應(yīng)盡快出臺相關(guān)維護(hù)檢測標(biāo)準(zhǔn),以便行業(yè)主管部門實(shí)施有效監(jiān)管。
2、建議調(diào)整二級維護(hù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我省現(xiàn)行的二級維護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是1998年制定的,我市嚴(yán)格按照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按照目前二級維護(hù)項(xiàng)目規(guī)范要求,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。為維護(hù)勞動與報酬的合理性,應(yīng)適當(dāng)上調(diào)二級維護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、制定完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)范,尤其是費(fèi)稅改革后部分脫離出運(yùn)輸公司的車輛的技術(shù)管理,制定嚴(yán)格的監(jiān)管措施,避免長期漏檢漏維。
4、加大汽車綜合性能檢測站的監(jiān)督力度。實(shí)施監(jiān)測設(shè)備微機(jī)與管理部門微機(jī)聯(lián)網(wǎng),實(shí)時監(jiān)控,有效監(jiān)督檢測行為。
(二)、機(jī)動車維修市場管理的建議及政策措施
道路運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展,給汽車維修市場開辟了更為廣闊的市場空間,帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。針對目前全市維修市場存在的主要問題,應(yīng)采取轉(zhuǎn)變管理和服務(wù)意識、控制總量、合理規(guī)劃、積極引導(dǎo)汽車救援和快修服務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步整頓市場經(jīng)營行為等措施,突破現(xiàn)行的管理思路,開辟新的管理途徑,努力提高維修質(zhì)量,強(qiáng)化服務(wù)和行業(yè)自律,加強(qiáng)誠信體系建設(shè),引導(dǎo)維修企業(yè)做大做強(qiáng),進(jìn)一步促進(jìn)汽車維修業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、增強(qiáng)管理和服務(wù)意識,統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)機(jī)動車維修業(yè)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。隨著車輛的日益增多,汽車維修市場的競爭將更加激烈,出現(xiàn)的新情況、新問題將越來越多。政府汽車下鄉(xiāng)政策的出臺,農(nóng)村汽車保有量的增加,急需維修服務(wù)保障。作為管理部門應(yīng)當(dāng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展形勢,從根本上轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,積極引導(dǎo)城市過剩的維修力量向維修力量不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移。對維修業(yè)戶的發(fā)展進(jìn)行必要的調(diào)控,在實(shí)行市場調(diào)節(jié)的同時,也要實(shí)行一定的行政管理,建設(shè)合理的維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)交通部對汽車維修業(yè)的發(fā)展綱要,結(jié)合本地的實(shí)際情況,制定本地的汽車維修行業(yè)近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,有計劃地開展工作,認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)政策,保證維修市場供求保持平衡,達(dá)到總量控制的目的。在布局方面,科學(xué)規(guī)劃發(fā)展市、縣、鄉(xiāng)維修廠、點(diǎn),做到歸類、歸點(diǎn)、歸片,以滿足廣大車主和過境車輛的修車需要,形成市區(qū)縣有一、二類汽車維修作業(yè)能力,重點(diǎn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)達(dá)到二級維修作業(yè)能力,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三類維修作業(yè)能力的布局。徹底解決當(dāng)?shù)剀囍饕虻貏萜?、修車難的問題。
2、嚴(yán)格資格審核,把好市場準(zhǔn)入關(guān)。一是要嚴(yán)格按照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)對新開業(yè)戶進(jìn)行審核,加強(qiáng)開業(yè)前的培訓(xùn)、指導(dǎo)。同時,要加大法律、法規(guī)、國標(biāo)的宣傳力度,廣泛宣傳汽車維修國家標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)的法律、法規(guī),讓所有運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶的維修人員認(rèn)識法規(guī)的重要性,提高合法經(jīng)營意識,以促使其按標(biāo)準(zhǔn)修車,依法經(jīng)營。嚴(yán)格依照法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰,對條件較好的業(yè)戶加以引導(dǎo),對條件較差的業(yè)戶堅決予以取締,形成良好的汽車維修市場氛圍。二是結(jié)合我市實(shí)際制定汽車維修行業(yè)管理和發(fā)展規(guī)劃。積極引導(dǎo)現(xiàn)有的一、二類汽車維修企業(yè),根據(jù)市場需求和自身實(shí)際引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、人才和加大投入,不斷完善設(shè)備、設(shè)施,使其上規(guī)模上水平,改變“臟、亂、差”的形象。堅持并引導(dǎo)企業(yè)走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、連鎖經(jīng)營,提高汽車維修行業(yè)的科技含量和維修質(zhì)量。三是建議上級主管部門盡快出臺汽車快修業(yè)的開業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為加強(qiáng)市場管理提供有力的法規(guī)依據(jù)。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。一是要建立汽車維修行業(yè)管理與政府勞動部門管理相協(xié)調(diào)的汽車維修技工等級培訓(xùn)考核管理機(jī)制。盡快出臺汽車維修技工(汽車電工、噴漆、鈑金等工種)等級評定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高師資隊(duì)伍素質(zhì)和培訓(xùn)質(zhì)量。二是要通過對從業(yè)人員年度誠信考核,促進(jìn)新知識新技術(shù)的培訓(xùn),推動從業(yè)技術(shù)人員對汽車維修高新技術(shù)的應(yīng)用,及時掌握現(xiàn)代汽車新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,適應(yīng)汽車工業(yè)技術(shù)快速發(fā)展。三是要加強(qiáng)對維修行業(yè)管理人員的培訓(xùn)工作,主要學(xué)習(xí)行業(yè)法規(guī)、檢測診斷技術(shù)和質(zhì)量管理知識,以增強(qiáng)法制、質(zhì)量意識和提高行業(yè)管理水平,建設(shè)一支具有較好的政治素質(zhì),較高的技術(shù)業(yè)務(wù)知識的汽車維修管理隊(duì)伍,為汽車維修業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
4、加強(qiáng)監(jiān)督力度,規(guī)范經(jīng)營行為。以維修市場治理整頓活動為契機(jī),重點(diǎn)對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、倒賣竣工出廠合格證、未按時參加年度審驗(yàn)等違法違章行為進(jìn)行稽查和處理。并與工商部門密切協(xié)作,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,打擊一批無證非法經(jīng)營、占道修車、配件經(jīng)營部修車的“釘子戶”,凈化市場環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,尤其要制止和糾正行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)和使用假冒偽劣配件,欺詐蒙騙車戶的違規(guī)行為,樹立良好的經(jīng)營信譽(yù)。嚴(yán)格落實(shí)汽車維修合同簽訂和質(zhì)量保證期、服務(wù)承諾制度,對違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維修,出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量事故,在社會上造成一定影響的企業(yè)和人員,不能姑息遷就,必須堅決取締,予以公開曝光。
5、引導(dǎo),促進(jìn)我市維修業(yè)品牌建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,加快維修業(yè)品牌建設(shè),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,依靠科技進(jìn)步,增加技術(shù)投入,更新設(shè)備,培養(yǎng)人才,引進(jìn)人才,組建起點(diǎn)高、技術(shù)含量大的企業(yè)進(jìn)入市場,促使老企業(yè)加快技術(shù)改造,增強(qiáng)競爭力。并要因地制宜,審時度勢,根據(jù)企業(yè)自身的優(yōu)勢和特點(diǎn),揚(yáng)長避短,找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的突破口,走專業(yè)化發(fā)展的路子,以專業(yè)化的優(yōu)勢參與競爭,占領(lǐng)市場。
6、完善行業(yè)管理和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)。督促維修企業(yè)要重視建立健全進(jìn)廠、過程、竣工檢驗(yàn)制度、合同維修和出廠合格證制度。積極引導(dǎo)大型維修企業(yè)創(chuàng)造條件,做好準(zhǔn)備,取得國際質(zhì)量體系認(rèn)證,以優(yōu)良的質(zhì)量求效益,求發(fā)展。同時,要充分發(fā)揮汽車綜合性能檢測站的功能和作用,強(qiáng)化車輛技術(shù)管理,確保技術(shù)狀況良好,為道路運(yùn)輸安全提供可靠的技術(shù)保障。
7、建立誠信機(jī)制,完善信譽(yù)考核制度。根據(jù)我市機(jī)動車維修業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,必須做到發(fā)展與監(jiān)管、規(guī)范與誠信并舉。一是建立完善公告制度。在近年來的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善公告制度,要求維修企業(yè)要按照有關(guān)要求,要在維修業(yè)戶接待室公示企業(yè)工時單價、維修報備程序、維修經(jīng)營許可證、誠信經(jīng)營信息。積極引導(dǎo)汽車消費(fèi)者如何正確選擇維修企業(yè),了解和掌握維護(hù)自我消費(fèi)權(quán)益的方法,為消費(fèi)者創(chuàng)造良好的修車環(huán)境。二是要充分利用汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度的實(shí)施,嚴(yán)格實(shí)行記分制管理,行業(yè)管理部門可結(jié)合違章處罰,包括通過投訴渠道取得的信息和證據(jù)對違規(guī)行為進(jìn)行的處罰,對違規(guī)的企業(yè)進(jìn)行記分,并直接反應(yīng)到年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核和各項(xiàng)資質(zhì)評審中,與汽車維修企業(yè)的經(jīng)營資格相聯(lián)系,促使經(jīng)營者自覺遵章守紀(jì),
8、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會應(yīng)有的作用。協(xié)會的行業(yè)管理工作以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)則,以維護(hù)國家利益、行業(yè)利益為出發(fā)點(diǎn),以開展各種服務(wù)為重點(diǎn)。作為行業(yè)管理部門,首先要積極引導(dǎo)協(xié)會加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會作用,把一部分行業(yè)管理的職能轉(zhuǎn)移到協(xié)會中去,建立完善行業(yè)自律機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)自律,凈化維護(hù)維修市場的經(jīng)營秩序。并發(fā)揮橋梁紐帶作用,溝通信息,提供咨詢,調(diào)查研究,使行業(yè)主管部門能夠準(zhǔn)確把握市場動態(tài)和行業(yè)發(fā)展方向,為上級交通主管部門決策和制定規(guī)劃提供依據(jù),促進(jìn)維修市場健康發(fā)展。其次要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,抵制個別保險公司理賠不到位、理賠要回扣、欺詐車戶的違法行為,弘揚(yáng)社會正氣。
總之,要通過這次調(diào)研活動,積極探索適合全市道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理和機(jī)動車維修市場管理的方法和措施,逐步建立門類齊全、供需協(xié)調(diào)、規(guī)范經(jīng)營、誠實(shí)守信、平等競爭、服務(wù)及時、保證質(zhì)量并且與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域布局、環(huán)境保護(hù)相吻合的現(xiàn)代汽車維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
篇九 農(nóng)村家庭參與技術(shù)培訓(xùn)的調(diào)查報告1750字
“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技、在教育”。我國農(nóng)民數(shù)量眾多,有3.28億農(nóng)民直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不高,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。農(nóng)村科技培訓(xùn)是推廣農(nóng)業(yè)科技的重要手段。針對這一現(xiàn)實(shí)情況,南通大學(xué)商學(xué)院“紅t恤”暑期社會實(shí)踐小分隊(duì)對農(nóng)村家庭參加技術(shù)培訓(xùn)的意愿進(jìn)行了問卷調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村85%的主要勞動力文化程度處于初中或初中以下水平,80%的農(nóng)村家庭沒有參加過農(nóng)業(yè)類培訓(xùn),75%的農(nóng)村家庭有成員參加過非農(nóng)業(yè)類技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)了解,大多數(shù)家庭有意愿在近期內(nèi)參加非農(nóng)業(yè)類技術(shù)培訓(xùn),但費(fèi)用普遍控制在500到1000元內(nèi),培訓(xùn)時間也控制在1到2個月。家庭參加培訓(xùn)人員主要是戶主及其子女。絕大多數(shù)農(nóng)民是通過干部上門了解到技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)的目的的,廣播宣傳是另一個重要的途徑。
通過調(diào)查總結(jié),我們得知農(nóng)村家庭參加技術(shù)培訓(xùn)的態(tài)度主要存在以下幾個問題:
一、農(nóng)村主要勞動力對科技興農(nóng)的意識不強(qiáng)。現(xiàn)在農(nóng)民對種植養(yǎng)殖方面的常規(guī)技術(shù)有了一定的掌握應(yīng)用,但對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用認(rèn)識不足,大多數(shù)人安于現(xiàn)狀,沒有進(jìn)一步提高技術(shù)與認(rèn)識的意識。
二、農(nóng)民文化程度不高,對高新農(nóng)業(yè)科技的接受能力、運(yùn)用能力差,影響了學(xué)科技、用科技的積極性。這是技術(shù)培訓(xùn)面臨的最大問題。
三、農(nóng)村家庭對于技術(shù)培訓(xùn)長遠(yuǎn)利益的認(rèn)識不夠明確。很多農(nóng)民不舍得眼前時間和經(jīng)費(fèi)的投資,不能認(rèn)識到技術(shù)提高對長期利益的重要性。
四、農(nóng)村科技培訓(xùn)缺少資金支持。開展農(nóng)村科技培訓(xùn)是提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要舉措。農(nóng)村科技培訓(xùn)工作是一項(xiàng)社會工程,具有政府行為。提高廣大農(nóng)民的科技水平需要全社會的共同關(guān)心支持。但這項(xiàng)工作在市場條件下運(yùn)作,沒有穩(wěn)定的資金投入支持,也只能因陋就簡地開展,農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作也就浮于表面,很難深入、持久地開展下去。
五、當(dāng)前農(nóng)村科技培訓(xùn)工作組織不得力,缺少科技推廣人員,科技培訓(xùn)工作沒有專人具體管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)絕大多數(shù)是通過干部上門以及廣播宣傳,部分村干部不能把培訓(xùn)內(nèi)容及時傳達(dá)給農(nóng)民,影響到科技培訓(xùn)的推廣。
針對這些問題,我們覺得應(yīng)做出相應(yīng)的對策來提高農(nóng)村科技培訓(xùn)教育程度,具體如下:
一、深入農(nóng)村加強(qiáng)調(diào)研,了解農(nóng)民對科技的需求;理清思路,找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)村科技培訓(xùn)工作的切入點(diǎn)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的加快及我國加入世貿(mào)組織,農(nóng)民的市場意識、效益觀念、競爭意識需要進(jìn)一步增強(qiáng),對農(nóng)業(yè)科技的需求發(fā)生著重大改變,傳統(tǒng)的耕作方式、產(chǎn)品質(zhì)量意識等已不適應(yīng)這一歷史性轉(zhuǎn)變的要求。要搞好農(nóng)村科技工作,首要的問題是要搞清農(nóng)民科技文化的總體水平、開展科技培訓(xùn)的難點(diǎn)和熱點(diǎn),根據(jù)農(nóng)民需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)統(tǒng)籌安排。只有這樣,才能達(dá)到預(yù)期的目的、收到良好的培訓(xùn)效果。
二、農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,科技意識不強(qiáng),直接導(dǎo)致農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)認(rèn)識不足,接受、運(yùn)用新技術(shù)能力差,從而影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,束縛了生產(chǎn)力水平的提高。所以,從各方面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)也是提高科技培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。各項(xiàng)科普活動、送技術(shù)、送知識等活動需要積極開展。
三、提高農(nóng)村科技培訓(xùn)工作組織力度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的文化、科學(xué)素養(yǎng)以及責(zé)任意識。培養(yǎng)、發(fā)展科技推廣人員,建立健全科技培訓(xùn)工作的具體管理體制。切實(shí)組織、宣傳好科技培訓(xùn),讓農(nóng)民認(rèn)識到科技培訓(xùn)的重要性,參加農(nóng)村培訓(xùn)的必要性。
四、在加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的同時,還要積極宣傳科學(xué)精神、科學(xué)思想和科學(xué)方法,進(jìn)行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,有力地推動了“以崇尚科學(xué),崇尚文明,反對封建迷信,反邪教,反陋習(xí)”為主要內(nèi)容的精神文明建設(shè),以精神文明建設(shè)推動物質(zhì)文明建設(shè)。
五、社會、政府應(yīng)加大農(nóng)村科技培訓(xùn)的資金的投入,促使科技培訓(xùn)深入持久地開展下去。培養(yǎng)出新型的農(nóng)村科技型人才,不僅要“輸血”更是要“造血”。政府的資金與政策支持是開展好技術(shù)培訓(xùn)的重要保障,必不可少,馬虎不得。
農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù),通過開展農(nóng)村科技培訓(xùn)提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),是完成這一歷史任務(wù)的重要手段。開展農(nóng)村科技培訓(xùn)也是新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容。農(nóng)村科技培訓(xùn)是一個長期的、艱巨的任務(wù),不僅需要投入大量的人力物力,更需要全社會共同參與,作為新時代的大學(xué)生更是責(zé)無旁貸,任重而道遠(yuǎn)。
篇十 關(guān)于煙汽應(yīng)用計算機(jī)信息技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)管理的調(diào)查報告4350字
企業(yè)管理是一個老話題,但管理如何細(xì)化,制度如何硬化,手段如何強(qiáng)化,長期以來卻沒有解決好。煙臺汽車制造廠幾年來通過運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財務(wù)軟件,積極探索企業(yè)內(nèi)部資金流、物流和信息流的一體化管理,活化了資金,加強(qiáng)了監(jiān)控,促進(jìn)了企業(yè)管理的深化、細(xì)化和硬化,其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
一、一個困難的企業(yè)為什么花錢運(yùn)用計算機(jī)信息技術(shù)來加強(qiáng)管理
煙臺汽車制造廠是一個擁有2600名職工、3.2億元資產(chǎn)的中型企業(yè),主要生產(chǎn)輕型汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車和拖拉機(jī)。1993年以來,該廠產(chǎn)品銷售收入雖然逐年增加,但經(jīng)濟(jì)效益卻大幅下滑,生產(chǎn)經(jīng)營日趨困難。面對日益激烈競爭的市場環(huán)境,企業(yè)感到原有經(jīng)驗(yàn)式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反饋機(jī)制已非常不適應(yīng)新的形勢,迫切需要應(yīng)用現(xiàn)代計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財務(wù)軟件進(jìn)行管理創(chuàng)新。
一是成本的核算與控制迫切要求企業(yè)利用計算機(jī)進(jìn)行管理。由于汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、零部件繁多,在產(chǎn)品開發(fā)過程中,以往靠會計人員手工勞動,連續(xù)幾天幾夜工作也只能算出大概的綜合成本,難以及時準(zhǔn)確地制定出有市場競爭力的產(chǎn)品價格。企業(yè)曾多次出現(xiàn)新產(chǎn)品投產(chǎn)后,才發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品的設(shè)計成本過高,價格無法為市場接受而被迫停產(chǎn)的情況。
二是資金的核算與管理迫切要求企業(yè)利用計算機(jī)進(jìn)行控制。該廠銷售環(huán)節(jié)占用的資金余額上億元,大多以發(fā)出商品的形態(tài)存放在全國各地的430多個經(jīng)銷商處,企業(yè)難以及時、準(zhǔn)確掌握各銷售點(diǎn)上的存貨變動情況,賬物不符、賬賬不符的問題時有發(fā)生,應(yīng)收賬款居高不下,壞賬風(fēng)險難以防范。1995年該廠曾組織十多名會計人員歷時一年,與各經(jīng)銷商核對發(fā)出商品和應(yīng)收賬款,發(fā)現(xiàn)企業(yè)本身的賬簿記錄差錯1100多筆,僅發(fā)出商品的潛虧損失即達(dá)數(shù)百萬元之多。在儲備資金的管理中,傳統(tǒng)的手工操作只能提供庫存材料、備件的賬面價值總量,但具體材料、備件的存放時間、庫存數(shù)量卻不掌握,致使存貨超儲、積壓、損壞等情況非常嚴(yán)重。企業(yè)盤點(diǎn)時曾發(fā)現(xiàn)倉庫中的三角帶可滿足企業(yè)10余年的生產(chǎn)需要。
三是薄弱的基礎(chǔ)管理迫切要求企業(yè)利用計算機(jī)技術(shù)來強(qiáng)化。從企業(yè)內(nèi)部看,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏,材料消耗定額、工時消耗定額不準(zhǔn),談不上實(shí)施精細(xì)生產(chǎn),挖潛降耗,也無法對生產(chǎn)車間、銷售部門、采購部門和倉儲部門實(shí)施科學(xué)的考核。特別是財務(wù)信息滯后于物流信息和市場變化信息,再加上數(shù)據(jù)常常失真,決策者難以及時了解掌握企業(yè)財務(wù)狀況的變動情況和內(nèi)部各種資源的配置情況迅速對市場變化做出反應(yīng)。
四是企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度迫切需要利用計算機(jī)手段進(jìn)行硬化。過去規(guī)章制度只是掛在墻上,寫在本中,缺乏強(qiáng)有力的手段來保證制度的有效執(zhí)行,有章不循、有章難循的弊端難以克服,道德風(fēng)險無法控制,科學(xué)規(guī)范的管理程序難以硬化。
二、如何運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和軟件對企業(yè)管理進(jìn)行深化、細(xì)化
1996年以來,該廠針對采購、倉儲、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)信息不明、賬目不清等突出問題,以財務(wù)管理為中心,以成本控制為重點(diǎn),聯(lián)合山東浪潮國強(qiáng)軟件公司,本著先易后難的原則,先后投資兩百余萬元開發(fā)了“煙臺汽車制造廠現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)基于一臺主服務(wù)器,在各個車間、倉庫及生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、財務(wù)等各有關(guān)處室設(shè)立了46個工作站,將各子系統(tǒng)通過財務(wù)管理子系統(tǒng)緊密地聯(lián)系在一起,做到了“信息集成、過程集成、功能集成”,實(shí)現(xiàn)了財務(wù)系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享,為企業(yè)提高財務(wù)資金管理水平提供了強(qiáng)有力的手段。財務(wù)管理子系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的計算機(jī)平臺,變多級核算為一級核算,一張原始憑證(銷貨發(fā)票、購貨發(fā)票、入庫單、領(lǐng)料單等)一次錄入,倉庫、車間、廠部的業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計核算、會計核算、憑證的制作、打印、各明細(xì)賬、總賬的登記全部由計算機(jī)一次自動完成,可以靈活地查詢、統(tǒng)計和打印賬表。
銷售管理子系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)連接,利用金稅系統(tǒng)錄入和打印銷售發(fā)票后,自動轉(zhuǎn)入銷售管理子系統(tǒng),自動編制銷售憑證,自動登記財務(wù)的產(chǎn)品銷售、發(fā)出商品、應(yīng)收賬款、應(yīng)交稅金等賬簿。同時可進(jìn)行賬齡分析和壞賬估計,實(shí)現(xiàn)了銷售業(yè)務(wù)管理與核算一體化。
采購管理子系統(tǒng)對采購訂單、采購到貨以及入庫狀況進(jìn)行全過程管理,為采購部門和財務(wù)部門提供準(zhǔn)確及時的信息;自動完成對各種應(yīng)付賬款的登記、沖銷以及應(yīng)付賬款動態(tài)變化狀況。另外,該子系統(tǒng)還可以進(jìn)行材料采購成本的考核與監(jiān)督,非合同供應(yīng)商、超過合同的采購價,軟件系統(tǒng)可以自動警告,要求審核。
倉儲管理子系統(tǒng)通過對各種存貨的收、發(fā)、存業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,及時準(zhǔn)確地掌握每件存貨的耗用情況,把各類存貨成本歸集到各成本項(xiàng)目和成本對象上,為企業(yè)的成本核算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并動態(tài)反映存貨資金的增減變動情況。
生產(chǎn)計劃子系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)計劃和上月末實(shí)際庫存情況,軟件系統(tǒng)能按照裝配物料清單計算物料的毛需求和凈需求,自動運(yùn)算出零部件采購計劃、自制件的生產(chǎn)計劃,將設(shè)計、工藝、生產(chǎn)制造并行交叉進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)了各種物流、業(yè)務(wù)流自始至終連貫起來的全過程管理。
成本核算子系統(tǒng)能夠完成產(chǎn)品或零部件標(biāo)準(zhǔn)成本的制定,計算入庫產(chǎn)成品或自制半成品的標(biāo)準(zhǔn)成本和標(biāo)準(zhǔn)成本差異,能夠從價格成本差異和用量成本差異方面進(jìn)行控制,為企業(yè)分析生產(chǎn)成本變動的原因提供了詳細(xì)資料,為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本法和責(zé)任成本法提供了可能。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)子系統(tǒng)可為生產(chǎn)計劃系統(tǒng)提供工藝過程信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)信息,為成本控制提供工時定額和材料消耗定額標(biāo)準(zhǔn)信息,并能夠通過裝配物料清單自動讀取采購發(fā)票的最新單價,瞬間計算出產(chǎn)品的材料成本,為產(chǎn)品投產(chǎn)決策提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。產(chǎn)品開發(fā)人員能夠隨時計算出新產(chǎn)品的設(shè)計成本,為企業(yè)開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品提供了有力的支持手段。
三、取得的成效
1.提高了對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理能力
從采購環(huán)節(jié)看,現(xiàn)在能夠準(zhǔn)確地掌握某一時段的采購品種、總量、該品種的上年采購單價、采購成本、當(dāng)期采購單價等,從而能及時準(zhǔn)確地計算出采購成本的降低額和降低率,計算出各部門的材料采購節(jié)約情況,并依此進(jìn)行獎懲。這就使采購管理得到強(qiáng)化,僅1999年就節(jié)約采購成本900多萬元。
從倉儲環(huán)節(jié)看,系統(tǒng)可對各種庫存零部件進(jìn)行層層分解,一個汽車總成所包含的零部件可分解到7級直至螺釘。材料的編碼、型號、規(guī)格、名稱也都能在系統(tǒng)中得到明細(xì)的反映,不但可以從總額上反映儲備資金占用情況,而且可以分品種統(tǒng)計每一種物料的超儲備占用時間和超儲備占用金額,并對原材料超儲備占用實(shí)行自動報警,從而為控制存貨成本、提高存貨周轉(zhuǎn)率、減少不合理的資金占用提供了可能。從銷售環(huán)節(jié)看,通過該系統(tǒng)可隨時查詢存于各經(jīng)銷商處發(fā)出商品的型號、數(shù)量、時間、去向等詳細(xì)資料,避免了發(fā)出商品長期被人占用或存放帶來的損失。還可準(zhǔn)確反映應(yīng)收賬款的賬齡結(jié)構(gòu),有效地控制了應(yīng)收賬款的規(guī)模,減少了呆壞賬損失。同時,通過計算機(jī)直接處理原始憑證,使應(yīng)收賬款的錯賬率幾乎為零,解決了長期以來令財務(wù)人員頭痛的往來賬串戶錯賬問題。
從成本控制環(huán)節(jié)看,系統(tǒng)方便快捷地提供了產(chǎn)品成本構(gòu)成的詳細(xì)數(shù)據(jù),將標(biāo)準(zhǔn)成本控制與責(zé)任成本考核相結(jié)合,用標(biāo)準(zhǔn)成本與實(shí)際成本差異進(jìn)行比較,作為對車間考核的依據(jù),把成本控制真正落實(shí)到車間、班組和個人,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核有所依據(jù),實(shí)現(xiàn)了由成本核算向成本控制的轉(zhuǎn)變。
2.減少了資金占用
現(xiàn)在該廠可以全面掌握庫存產(chǎn)品和發(fā)出商品的型號、數(shù)量存放時間,這就為及時盤活存量資產(chǎn),避免庫存商品長期存放的損失創(chuàng)造了條件。幾年來,倉儲部門適時處理積壓商品車1245輛,回收貨款2900萬元;銷售部門通過賬齡分析,對應(yīng)收賬款的情況了如指掌,催收貨款有理有據(jù),使全國430個經(jīng)銷商的應(yīng)收賬款賬齡基本控制在3個月之內(nèi),極大地降低了壞賬風(fēng)險;采購部門根據(jù)計算機(jī)自動報警系統(tǒng)的適時提示,積極清退生產(chǎn)上不需要的發(fā)動機(jī)、前后橋等十幾種零部件存貨,減少資金占用達(dá)553.2萬元。
3.提高了財務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平
通過使用財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的管理軟件,從根本上解決了長期困擾企業(yè)的部門與財務(wù)、倉庫與財務(wù)、倉庫與車間、車間與財務(wù)信息溝通不暢、賬賬不符、賬證不符、賬物不符的信息孤島問題,架起了財務(wù)信息與物流信息的橋梁。現(xiàn)在上至廠長、下至一般管理人員都可在自己的辦公室內(nèi),根據(jù)自己的權(quán)限隨時調(diào)閱所需的信息,以往的重要信息集中于少數(shù)關(guān)鍵崗位與個人的信息不對稱問題也隨之迎刃而解。計算機(jī)管理軟件的應(yīng)用,不僅大大提高了會計工作的效率,而且延伸了會計工作的領(lǐng)域,使核算會計向管理會計邁出了一大步。
4.促進(jìn)了管理制度的硬化
通過使用統(tǒng)一的軟件,將企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度硬化到計算機(jī)程序中,使生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了規(guī)范?,F(xiàn)在不按制度規(guī)定的程序辦,計算機(jī)就無法運(yùn)行,即便是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,也必須在自己的權(quán)限之內(nèi)嚴(yán)格遵守法定程序,組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。以往那種有章不循的情況在計算機(jī)鐵面無私的程序前基本得到杜絕,大大減少了人為因素的干擾。
四、幾點(diǎn)啟示
1.企業(yè)管理細(xì)化、深化要有新手段
企業(yè)管理工作做深、做細(xì),必須有大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作支撐。成本核算不準(zhǔn)、消耗定額不清,規(guī)章制度就難落實(shí),考核就無依據(jù)。但靠手工來加工、整理、傳遞生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種信息,不僅速度慢、效率低,而且也不準(zhǔn)確。因此,要解決管理上“手短”的問題,只有借助于計算機(jī)手段,從根本上改變傳統(tǒng)、落后的管理方式,才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下組織社會化大生產(chǎn)的客觀要求。隨著計算機(jī)信息技術(shù)的成熟、微機(jī)的普及、操作技能的簡單化以及企業(yè)管理人員觀念的轉(zhuǎn)變,企業(yè)運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財務(wù)軟件全面加強(qiáng)和改善管理的時機(jī)已經(jīng)成熟。
2.管理的創(chuàng)新與提高決不僅僅是買新的計算機(jī)與軟件
引入計算機(jī)技術(shù)改善企業(yè)管理,不僅僅是買幾臺新的計算機(jī)、聯(lián)上網(wǎng)、裝上新的軟件,而是企業(yè)管理理念、內(nèi)部財務(wù)管理體制、資金運(yùn)作方式、生產(chǎn)組織形式等諸多方面的重大變革。因此,上到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、下到全體員工都要更新觀念,提高素質(zhì),勇于接受、采用新的管理手段,才能充分發(fā)揮計算機(jī)和管理軟件的作用,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。
3.通過應(yīng)用計算機(jī)程序可以提高資金監(jiān)管的規(guī)范化水平
目前企業(yè)現(xiàn)有的各項(xiàng)管理和監(jiān)督制度不可謂不全,規(guī)章條例也不少,但在實(shí)際執(zhí)行中往往打了不少折扣。煙臺汽車廠的做法表明,運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和財務(wù)軟件,可從兩方面提高監(jiān)管水平。一是把企業(yè)的各種規(guī)章制度盡量變成計算機(jī)的應(yīng)用管理程序,從而把規(guī)章制度硬化。二是適時掌握企業(yè)經(jīng)營中的資金與物流信息,從而可把事后的監(jiān)管變?yōu)槭轮械谋O(jiān)管。
4.加強(qiáng)企業(yè)管理要以財務(wù)管理為主線
財務(wù)信息是企業(yè)各類信息的交匯點(diǎn),也是支撐經(jīng)營決策的基礎(chǔ)。企業(yè)運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和管理軟件要遵循企業(yè)信息化發(fā)展的一般規(guī)律。從國內(nèi)許多企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)看,以財務(wù)管理為主線,從財務(wù)管理、物流管理、生產(chǎn)管理由低到高的次序逐步推進(jìn)計算機(jī)和軟件的應(yīng)用是可行的途徑。企業(yè)要從當(dāng)前亟待解決的問題入手,以財務(wù)信息為主線,按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、先易后難”的原則,實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的集成,逐步建立起以財務(wù)成本管理____內(nèi)部信息管理系統(tǒng),為企業(yè)全面的科學(xué)管理打下基礎(chǔ)。
篇十一 優(yōu)秀:技術(shù)創(chuàng)新的成功之路——重慶市戰(zhàn)略機(jī)遇期軍民結(jié)合的調(diào)查報告1450字
技術(shù)創(chuàng)新的成功之路——重慶市戰(zhàn)略機(jī)遇期“軍民結(jié)合”的調(diào)查報告
光明日報如何因地制宜地探索自主創(chuàng)新的節(jié)約型發(fā)展道路?重慶市牢牢把握中央部署“軍轉(zhuǎn)民”和“軍民結(jié)合”的戰(zhàn)略機(jī)遇,近年來始終以技術(shù)創(chuàng)新和自主研發(fā)為核心,“軍民結(jié)合促創(chuàng)新”。他們的經(jīng)驗(yàn),特別值得財力相對有限又急需通過科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)增長的省市借鑒。
重慶市級財政收入近幾年持續(xù)大幅增長,2023年一舉突破300億元,是直轄之初的3倍多。如此強(qiáng)勁的增長,出乎很多人的預(yù)料。財政收入的增長源于經(jīng)濟(jì)活力明顯提高,尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長。而作為“三線”建設(shè)的主要基地、全國最大的軍工城市、計劃經(jīng)濟(jì)時期的老工業(yè)基地,重慶工業(yè)脫胎換骨,最主要的動力源來自于“軍民結(jié)合”。
“溢出效應(yīng)”打造支柱產(chǎn)業(yè)
20世紀(jì)70年代,中央按照“寓軍于民、軍民結(jié)合、大力協(xié)作、自主創(chuàng)新”的方針部署“軍轉(zhuǎn)民”。重慶迅速作出反應(yīng),將重點(diǎn)軍工企業(yè)軍民結(jié)合的決策,作為本市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組的風(fēng)向標(biāo),范文寫作探索形成了以“產(chǎn)業(yè)牽引、平臺支撐、開放驅(qū)動、民為軍用、政府促進(jìn)”為主要特點(diǎn)的軍民結(jié)合創(chuàng)新途徑。
長安公司是特大型軍工骨干企業(yè),曾生產(chǎn)出我國第一輛軍用吉普車。1979年軍轉(zhuǎn)民時,長安集團(tuán)針對國內(nèi)汽車工業(yè)“缺重少輕”的局面,決定強(qiáng)勢進(jìn)軍微型汽車和發(fā)動機(jī)開發(fā)生產(chǎn)。與長安一樣享有盛名并同屬軍工企業(yè)的中國嘉陵集團(tuán)和建設(shè)工業(yè)集團(tuán),則選擇摩托車作為軍轉(zhuǎn)民的突破口。
在此基礎(chǔ)上,重慶結(jié)合在機(jī)械制造、儀器儀表、電子產(chǎn)品、金屬材料加工等方面的雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),把做大做強(qiáng)汽車、摩托車產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略任務(wù),提出了建設(shè)“西部汽車城”和“中國摩托車之都”的發(fā)展目標(biāo),實(shí)施了加快建設(shè)北部新區(qū)“十里汽車城”的規(guī)劃。圍繞汽車摩托車產(chǎn)業(yè)的開發(fā),以民營企業(yè)為主的地方企業(yè),主動承接軍工的“溢出”和“擴(kuò)散”。通過政策引導(dǎo)和高強(qiáng)度投入的示范帶動,培育和發(fā)展了宗申、隆鑫、力帆等一批承接軍口三大“溢出”效應(yīng)的著名民營摩托車企業(yè),形成了由建設(shè)、嘉陵兩大軍民結(jié)合企業(yè)和隆鑫、宗申、力帆三大民營企業(yè)共同支撐的重慶摩托車“2+3”格局,以及2000多家相關(guān)配套企業(yè)的龐大的汽車摩托車產(chǎn)業(yè)集群。2023年中國摩托車行業(yè)產(chǎn)銷排行榜上,隆鑫、嘉陵、管理范文網(wǎng)建設(shè)、力帆、宗申等5大企業(yè)均位居前10名,總產(chǎn)銷量占到全國市場的35%,世界市場的15%。2023年,長安汽車產(chǎn)銷量列全國微車第一、發(fā)動機(jī)第二、汽車行業(yè)第三、轎車行業(yè)第四,其中微車產(chǎn)量占全國1/3,利潤占全行業(yè)85%,成為名符其實(shí)的中國“微車之王”。為其配套的上下游產(chǎn)業(yè)的年工業(yè)增加值,也達(dá)到了250億元。汽車摩托車產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展成為占據(jù)重慶工業(yè)“半壁河山”的支柱產(chǎn)業(yè)。
優(yōu)化配置科技資源 走節(jié)約型創(chuàng)新之路
第三軍醫(yī)大學(xué)每年來自重慶市的科研經(jīng)費(fèi),比來自本系統(tǒng)的還多70%。不僅如此,包括第三軍醫(yī)大學(xué)在內(nèi),軍工單位還經(jīng)常被邀請參與地方科技政策的制定。
重慶市科委主任周旭認(rèn)為,“不分彼此”的科技政策,是基于重慶實(shí)際的必然選擇。軍工系統(tǒng)有全市1/3的科技人員,全市1/3的工業(yè)總產(chǎn)值在軍民結(jié)合企業(yè),1/3的工業(yè)總產(chǎn)值在軍民結(jié)合相關(guān)企業(yè)。而重慶又是一個大城市帶大農(nóng)村,財力較為緊張的新直轄市。需要探索一條效率更高的科技創(chuàng)新道路?!耙谕顿Y受限的情況下實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就要通過軍民結(jié)合盤活一切資源?!敝苄裾f。
重慶如何將軍工企業(yè)“視同己出”,從兩件“小事”中可以看出來。2002年6月,全市召開企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)工作會,決定對新產(chǎn)品開發(fā)給予財政補(bǔ)貼、市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金、信息化帶動工業(yè)化專項(xiàng)資金。在分享2100萬元財政補(bǔ)貼的55家企業(yè)中,一半以上為軍民結(jié)合企業(yè)。為推動軍民結(jié)合技改項(xiàng)目的實(shí)施,“十五”期間重慶市對三線企業(yè)的退稅累計達(dá)到了12億元。
篇十二 教育技術(shù)學(xué)專業(yè)社會了解度的調(diào)查報告2450字
前言
21世紀(jì)是科技飛速發(fā)展的時代,更是信息的時代,教育技術(shù)學(xué)作為教育學(xué)科在信息時代分化和綜合中產(chǎn)生出來的新分支,隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,教育技術(shù)的內(nèi)涵和外延也在不斷發(fā)生變化。本文在實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過分析和探討教育技術(shù)專業(yè)的社會了解度,研究了解社會對教育技術(shù)學(xué)專業(yè)人才的實(shí)際了解和需求,并對教育技術(shù)學(xué)專業(yè)的建設(shè)提出了若干建議與對策。
關(guān)鍵詞:教育技術(shù) 社會認(rèn)同
一、 問題初探
從20世紀(jì)開始,教育技術(shù)就已經(jīng)傳入中國并不停的孕育自己的土壤。目前,全國已有500多所院校開辦了教育技術(shù)專業(yè)。然而,教育技術(shù)發(fā)展到今天,它為多少人所了解呢?作為一個新興專業(yè),教育技術(shù)學(xué)專業(yè)應(yīng)該怎樣提升社會的認(rèn)同度和了解度呢?這是該專業(yè)發(fā)展過程中急需解決的一個問題。
二、 調(diào)查對象和方法
本次調(diào)查的對象是以江蘇省徐州市沛縣地區(qū)的中、小學(xué)教師為主,調(diào)查采用問卷、qq交流和面對面采訪相結(jié)合的方式,對全縣有代表性的三所學(xué)校的教師,包括小學(xué)、初中和高中的教師進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查了解社會對教育技術(shù)專業(yè)的了解度,并對對教育技術(shù)專業(yè)自身的宣傳與推廣以及專業(yè)的發(fā)展提出若干建議。
三、 調(diào)查結(jié)果及分析(附調(diào)查問卷)
1、 你是否聽說過教育技術(shù)專業(yè)?
您是否聽說過教育技術(shù)專業(yè)
聽說過
5%
沒有聽說過
90%
不記得
5%
調(diào)查結(jié)果:
面對這一問題,大部分被調(diào)查者不是一臉的茫然就是滿臉的疑惑。請看下面一段面對面訪談:
筆者:王老師,您從事教育工作有多少年了?
王老師(沛縣楊屯小學(xué)的數(shù)學(xué)老師):有31年了
筆者:您聽說過教育技術(shù)這一專業(yè)嗎?
王老師:教育技術(shù)?沒聽說過,是一個新興的專業(yè)吧!
筆者:教育技術(shù)從20世紀(jì)開始就已傳入我國,但是它的發(fā)展不是很快,你們教育同行之間聊過有關(guān)教育技術(shù)的話題嗎?
王老師:可能聊過吧,不過我沒有聽到同事聊起過。
大眾對教育技術(shù)專業(yè)的了解度不僅和專業(yè)自身的宣傳推廣有關(guān)系,而且與教育技術(shù)的就業(yè)形式以及和教育經(jīng)費(fèi)、教師素質(zhì)也息息相關(guān)。江蘇省徐州沛縣是蘇北一個比較落后的地區(qū),除了市里的個別重點(diǎn)學(xué)校外大部分學(xué)校的硬件、軟件設(shè)施很差,計算機(jī)課也是最近幾年才有的,很多老師只是大專水平,XX年時,全縣沒有一位本科的英語老師,期間也有極少數(shù)本科老師,但他們考上研究生以后就“孔雀東南飛”了,主要是南方老師的工資福利比較好。上述一系列因素造成教育技術(shù)的推廣和了解度受限制,最終導(dǎo)致連搞教育的人士都不清楚教育技術(shù)為何物。
2、從整體上,你了解教育技術(shù)專業(yè)嗎?
從整體上,你了解教育技術(shù)專業(yè)嗎?
了解
3%
不了解
90%
一般了解
7%
調(diào)查結(jié)果:
對于這一問題的回答,和上一問題緊密相連,它們的調(diào)查結(jié)果大體上成正比。教育技術(shù)到底是什么,很多搞教育的人也不清楚,它和計算機(jī)有什么區(qū)別?是計算機(jī)二系嗎?它和廣播電視有哪些聯(lián)系?為什么教育類的專業(yè)在工科院校也有?這些問題都是社會再了解教育技術(shù)的同時,也成了較多的疑問,說到底還是不了解什么是教育技術(shù)。
3、你認(rèn)為教育技術(shù)是研究什么問題的?
調(diào)查結(jié)果:
你認(rèn)為教育技術(shù)是研究?
教育問題
50%
技術(shù)問題
30%
教育中的技術(shù)問題
20%
對于教育技術(shù)的研究對象問題,答案就眾說紛紜了。那么教育技術(shù)到底是研究什么的呢?我國的教育技術(shù)學(xué)必須有自己特定的研究對象和領(lǐng)域。這是在我國教育科學(xué)的特定背景下作出的理智的、切合實(shí)際的選擇。
我國的教育技術(shù)學(xué)是把視聽技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用作為研究教育教學(xué)問題的切入點(diǎn)的。對這些媒體技術(shù)參與下的教學(xué)過程和學(xué)習(xí)資源進(jìn)行研究,即以具有科技含量的視聽工具和現(xiàn)代信息技術(shù)的教育應(yīng)用為基礎(chǔ),研究相關(guān)的教育現(xiàn)象和活動,對教育信息資源和教學(xué)過程進(jìn)行設(shè)計、開發(fā)、使用、管理和評價。
請看下面的電話訪談:
筆者:丁老師,我想向您做一個有關(guān)教育技術(shù)專業(yè)社會了解度的調(diào)查,請問您現(xiàn)在有時間嗎?
丁老師(某中學(xué)的語文老師):沒關(guān)系的,請調(diào)查吧,我對這個專業(yè)不是太了解,希望你能把最終的調(diào)查結(jié)果給我看看,呵呵!
筆者:好啊老師,您知道教育技術(shù)是研究什么問題的嗎?是教育問題、技術(shù)問題還是教育中的技術(shù)問題?
丁老師:我認(rèn)為兩者都有吧,但可能會重在技術(shù),因?yàn)榻逃夹g(shù)可以理解為“教育的技術(shù)”。
4、你認(rèn)為教育技術(shù)專業(yè)一般應(yīng)在大學(xué)里的哪個學(xué)院?
調(diào)查結(jié)果:
你認(rèn)為教育技術(shù)專業(yè)一般應(yīng)在大學(xué)里的哪個學(xué)院?
教育學(xué)院
83%
物理學(xué)院
7%
計算機(jī)學(xué)院
10%
對于這一問題,83%的人都認(rèn)為是教育學(xué)院,這正如筆者當(dāng)時料想的那樣,教育技術(shù)和教育有關(guān),肯定在教育學(xué)院。有些教師認(rèn)為,選擇教育學(xué)院的理由是認(rèn)為教育技術(shù)是教育的一個分支學(xué)科。有些人認(rèn)為計算機(jī)學(xué)院出來的應(yīng)該是計算機(jī)方面的人才,從事it行業(yè),比如軟件開發(fā)師等,或者是計算機(jī)老師。各種不同的觀點(diǎn)表明,教育技術(shù)還沒有完全被社會所了解,甚至很少被了解,即使對于從事教育的人士來說。
5、你認(rèn)為教育技術(shù)的相關(guān)人員大多從事哪些方面的工作?
調(diào)查結(jié)果:
你認(rèn)為教育技術(shù)的相關(guān)人員大多從事哪些方面的工作?
教師,培訓(xùn)人員
45%
技術(shù)工作人員
30%
教學(xué)設(shè)計,教學(xué)研究人員
25%
下面我們來看一份來自網(wǎng)絡(luò)的資料。
教育技術(shù)學(xué)主要就業(yè)方向:
1、各級師范院校和中等學(xué)校教育技術(shù)(含信息技術(shù))課程的教學(xué);
2、各級學(xué)校和各級電教機(jī)構(gòu)的教育信息化的應(yīng)用研究;
3、教學(xué)系統(tǒng)(包括軟、硬件環(huán)境)與現(xiàn)代教學(xué)媒體的設(shè)計與開發(fā)
4、遠(yuǎn)程教育中學(xué)習(xí)資源、網(wǎng)絡(luò)課程的開發(fā)與建設(shè);
5、政府和企事業(yè)單位人力資源開發(fā)和績效的提高;
6、it產(chǎn)業(yè)中教育產(chǎn)品(教育網(wǎng)絡(luò)、教育軟件、仿真教學(xué)系統(tǒng))的開發(fā);
7、廣播電視系統(tǒng)、信息廣告公司中
從這份調(diào)查可以看出,教育技術(shù)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)范圍比較廣,但是據(jù)調(diào)查,目前此專業(yè)的就業(yè)形式出現(xiàn)了尷尬局面,對口的專業(yè)很難找,原因是教育技術(shù)學(xué)專業(yè)學(xué)的課程比較多,什么都知道一點(diǎn),但什么也做不好,學(xué)的不精。還有一方面是社會對教育技術(shù)專業(yè)的認(rèn)可和接受還沒到一定程度,造成其就業(yè)泛的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查,在徐州沛縣的所有學(xué)校中,沒有一家學(xué)校明確指出需要教育技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生,教育技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生是以計算機(jī)技術(shù)的名義進(jìn)入學(xué)校從事教學(xué)的。
四、 建議與對策
1、從國家和政府的角度講:
國家應(yīng)加大對教育的投入,尤其是對落后地區(qū)的投入,加強(qiáng)對計算機(jī)硬件、軟件設(shè)施的建設(shè),改善教師的教學(xué)
篇十三 信息技術(shù)在語文教學(xué)中應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查報告1400字
信息技術(shù)在語文教學(xué)中應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查報告
摘要隨著信息技術(shù)的發(fā)展,信息技術(shù)與課程的整合已成為時代的趨勢。那么,信息技術(shù)在語文教學(xué)中運(yùn)用的怎么樣呢?本文通過調(diào)查問卷及對數(shù)據(jù)的分析、整理,著力研究信息技術(shù)與語文的整合的現(xiàn)狀,并據(jù)此提出改進(jìn)的建議和對策。
關(guān)鍵詞信息技術(shù) 初中語文 現(xiàn)狀、分析
現(xiàn)代社會已經(jīng)進(jìn)入了高科技迅猛發(fā)展的信息時代,隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,以計算機(jī)為中心的多媒體技術(shù)在各個教學(xué)領(lǐng)域中得到了廣泛應(yīng)用。語文是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)學(xué)科,在語文教學(xué)中運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)化,不僅是21世紀(jì)教育現(xiàn)代化必須完成的任務(wù)之一,也是語文學(xué)科克服自身弊端,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的有效途徑。本次調(diào)查以初中語文教學(xué)為對象,通過調(diào)查問卷的方式,了解信息技術(shù)與語文課程整合的現(xiàn)狀并發(fā)現(xiàn)存在的問題,進(jìn)而提出改進(jìn)的建議與對策。
1、問卷調(diào)查:
1.1 調(diào)查的目的:
(1)、了解當(dāng)前初中語文教學(xué)中存在的一些主要問題。
(2)、了解信息技術(shù)在初中語文教學(xué)中應(yīng)用現(xiàn)狀。
(3)、對今后初中語文教學(xué),特別是對信息技術(shù)與語文教學(xué)的整合中存在的問題提供改進(jìn)的建議。
1.2 被試與取樣:
本次調(diào)查對象為我校初中三個年級的學(xué)生,我設(shè)計了中學(xué)生信息技術(shù)認(rèn)識問卷調(diào)查二份,全卷共設(shè)計了二十九個問題,本次調(diào)查共發(fā)放問卷237分,收回218分,回收率92 %,其中有效問卷218分,有效率100%。
1.3 調(diào)查工具:
調(diào)查工具為:“信息技術(shù)在語文教學(xué)中應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查問卷”
2、現(xiàn)將本試卷的各個問題進(jìn)行分析:
2.1、本次調(diào)查的學(xué)生中79%的學(xué)生家庭中沒有計算機(jī),這與我們這山區(qū)的'學(xué)校實(shí)際情況相符。從另一個側(cè)面說明,我校學(xué)生學(xué)習(xí)計算機(jī)知識主要依賴于學(xué)校的機(jī)房。
2.2、通過調(diào)查得知我校學(xué)生目前的操作水平一般的占53%,知道一點(diǎn)的占33%,其余的是很棒。喜歡多媒體教學(xué)同學(xué)占94%,無所謂占6%。認(rèn)為多媒體教學(xué)增強(qiáng)了學(xué)生對學(xué)習(xí)語文的興趣的占99%。認(rèn)為多媒體教學(xué)內(nèi)容豐富,視覺效果、聽覺效果更好的占100%。認(rèn)為多媒體教學(xué)內(nèi)容更豐富、有助學(xué)習(xí),適合學(xué)習(xí)進(jìn)度,提高學(xué)習(xí)效率的占98%。對課件使用的滿意評價占98%。
2.3、通過調(diào)查得知學(xué)生沒有不喜歡上多媒體課的同學(xué)。在課堂教學(xué)中經(jīng)常使用多媒體教學(xué)的科目有語文、數(shù)學(xué)、外語、思品課。偶爾使用的有化學(xué)、物理、地理、歷史、生物和健康課。同學(xué)們認(rèn)為課件制作水平很好,有實(shí)用性的占98%。同學(xué)們上多媒體課,注意力能夠集中,不受課件中的音樂影響,認(rèn)為運(yùn)用多媒體增大了知識的信息量,省事省力,課程進(jìn)度快。調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí) 的興趣和認(rèn)知能力,促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高
2.4、在調(diào)查中問到用多媒體教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)相比,認(rèn)為更便于自己對知識的深入理解的占48%,有一些的占50%。在復(fù)習(xí)課中用多媒體教學(xué)比傳統(tǒng)復(fù)習(xí)方法好占61.73%。
2.5、在調(diào)查中同學(xué)們還提出了寶貴的改進(jìn)意見:
①、繼續(xù)優(yōu)化多媒體。多媒體教學(xué)確實(shí)調(diào)動了學(xué)生的積極性和主動性,但在創(chuàng)造性上還應(yīng)有所改進(jìn)。
②、多媒體課件要聯(lián)系教科書,不可脫離教科書單一使用課件。
③、多讓學(xué)生回答問題,不要只顧展示。
④、在意境性的內(nèi)容時需要課件的展示。
由以上調(diào)查來看,絕大部分學(xué)生還是樂于接受多媒體教學(xué)的學(xué)習(xí) ,多媒體教學(xué)的方式。凡是使用了多媒體的班級,語文成績普遍高于一般上課的班型。由此,只要我們的老師使用得當(dāng)?shù)脑挘嗝襟w輔助教學(xué)還是一個非常有優(yōu)勢的教學(xué)手段,資源庫的建設(shè)還等著大家去完備并使其價值充分發(fā)揮。
篇十四 煙汽應(yīng)用計算機(jī)信息技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)管理的調(diào)查報告總結(jié)2000字
關(guān)于煙汽應(yīng)用計算機(jī)信息技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)管理的調(diào)查報告總結(jié)
企業(yè)管理是一個老話題,但管理如何細(xì)化,制度如何硬化,手段如何強(qiáng)化,長期以來卻沒有解決好。煙臺汽車制造廠幾年來通過運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財務(wù)軟件,積極探索企業(yè)內(nèi)部資金流、物流和信息流的一體化管理,活化了資金,加強(qiáng)了監(jiān)控,促進(jìn)了企業(yè)管理的深化、細(xì)化和硬化,其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
一、一個困難的企業(yè)為什么花錢運(yùn)用計算機(jī)信息技術(shù)來加強(qiáng)管理
煙臺汽車制造廠是一個擁有2600名職工、3.2億元資產(chǎn)的中型企業(yè),主要生產(chǎn)輕型汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車和拖拉機(jī)。1993年以來,該廠產(chǎn)品銷售收入雖然逐年增加,但經(jīng)濟(jì)效益卻大幅下滑,生產(chǎn)經(jīng)營日趨困難。面對日益激烈競爭的市場環(huán)境,企業(yè)感到原有經(jīng)驗(yàn)式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反饋機(jī)制已非常不適應(yīng)新的形勢,迫切需要應(yīng)用現(xiàn)代計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財務(wù)軟件進(jìn)行管理創(chuàng)新。
一是成本的核算與控制迫切要求企業(yè)利用計算機(jī)進(jìn)行管理。由于汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、零部件繁多,在產(chǎn)品開發(fā)過程中,以往靠會計人員手工勞動,連續(xù)幾天幾夜工作也只能算出大概的綜合成本,難以及時準(zhǔn)確地制定出有市場競爭力的產(chǎn)品價格。企業(yè)曾多次出現(xiàn)新產(chǎn)品投產(chǎn)后,才發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品的設(shè)計成本過高,價格無法為市場接受而被迫停產(chǎn)的情況。
二是資金的核算與管理迫切要求企業(yè)利用計算機(jī)進(jìn)行控制。該廠銷售環(huán)節(jié)占用的資金余額上億元,大多以發(fā)出商品的形態(tài)存放在全國各地的.430多個經(jīng)銷商處,企業(yè)難以及時、準(zhǔn)確掌握各銷售點(diǎn)上的存貨變動情況,賬物不符、賬賬不符的問題時有發(fā)生,應(yīng)收賬款居高不下,壞賬風(fēng)險難以防范。1995年該廠曾組織十多名會計人員歷時一年,與各經(jīng)銷商核對發(fā)出商品和應(yīng)收賬款,發(fā)現(xiàn)企業(yè)本身的賬簿記錄差錯1100多筆,僅發(fā)出商品的潛虧損失即達(dá)數(shù)百萬元之多。在儲備資金的管理中,傳統(tǒng)的手工操作只能提供庫存材料、備件的賬面價值總量,但具體材料、備件的存放時間、庫存數(shù)量卻不掌握,致使存貨超儲、積壓、損壞等情況非常嚴(yán)重。企業(yè)盤點(diǎn)時曾發(fā)現(xiàn)倉庫中的三角帶可滿足企業(yè)10余年的生產(chǎn)需要。
三是薄弱的基礎(chǔ)管理迫切要求企業(yè)利用計算機(jī)技術(shù)來強(qiáng)化。從企業(yè)內(nèi)部看,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏,材料消耗定額、工時消耗定額不準(zhǔn),談不上實(shí)施精細(xì)生產(chǎn),挖潛降耗,也無法對生產(chǎn)車間、銷售部門、采購部門和倉儲部門實(shí)施科學(xué)的考核。特別是財務(wù)信息滯后于物流信息和市場變化信息,再加上數(shù)據(jù)常常失真,決策者難以及時了解掌握企業(yè)財務(wù)狀況的變動情況和內(nèi)部各種資源的配置情況迅速對市場變化做出反應(yīng)。
四是企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度迫切需要利用計算機(jī)手段進(jìn)行硬化。過去規(guī)章制度只是掛在墻上,寫在本中,缺乏強(qiáng)有力的手段來保證制度的有效執(zhí)行,有章不循、有章難循的弊端難以克服,道德風(fēng)險無法控制,科學(xué)規(guī)范的管理程序難以硬化。
二、如何運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和軟件對企業(yè)管理進(jìn)行深化、細(xì)化
1996年以來,該廠針對采購、倉儲、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)信息不明、賬目不清等突出問題,以財務(wù)管理為中心,以成本控制為重點(diǎn),聯(lián)合山東浪潮國強(qiáng)軟件公司,本著先易后難的原則,先后投資兩百余萬元開發(fā)了“煙臺汽車制造廠現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)基于一臺主服務(wù)器,在各個車間、倉庫及生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、財務(wù)等各有關(guān)處室設(shè)立了46個工作站,將各子系統(tǒng)通過財務(wù)管理子系統(tǒng)緊密地聯(lián)系在一起,做到了“信息集成、過程集成、功能集成”,實(shí)現(xiàn)了財務(wù)系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享,為企業(yè)提高財務(wù)資金管理水平提供了強(qiáng)有力的手段。
財務(wù)管理子系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的計算機(jī)平臺,變多級核算為一級核算,一張原始憑證(銷貨發(fā)票、購貨發(fā)票、入庫單、領(lǐng)料單等)一次錄入,倉庫、車間、廠部的業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計核算、會計核算、憑證的制作、打印、各明細(xì)賬、總賬的登記全部由計算機(jī)一次自動完成,可以靈活地查詢、統(tǒng)計和打印賬表。
銷售管理子系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)連接,利用金稅系統(tǒng)錄入和打印銷售發(fā)票后,自動轉(zhuǎn)入銷售管理子系統(tǒng),自動編制銷售憑證,自動登記財務(wù)的產(chǎn)品銷售、發(fā)出商品、應(yīng)收賬款、應(yīng)交稅金等賬簿。同時可進(jìn)行賬齡分析和壞賬估計,實(shí)現(xiàn)了銷售業(yè)務(wù)管理與核算一體化。
采購管理子系統(tǒng)對采購訂單、采購到貨以及入庫狀況進(jìn)行全過程管理,為采購部門和財務(wù)部門提供準(zhǔn)確及時的信息;自動完成對各種應(yīng)付賬款的登記、沖銷以及應(yīng)付賬款動態(tài)變化狀況。另外,該子系統(tǒng)還可以進(jìn)行材料采購成本的考核與監(jiān)督,非合同供應(yīng)商、超過合同的采購價,軟件系統(tǒng)可以自動警告,要求審核。
倉儲管理子系統(tǒng)通過對各種存貨的收、發(fā)、存業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,及時準(zhǔn)確地掌握每件存貨的耗用情況,把各類存貨成本歸集到各成本項(xiàng)目和成本對象上,為企業(yè)的成本核算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并動態(tài)反映存貨資金的增減變動情況。
生產(chǎn)計劃子系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)計劃和上月末實(shí)際庫存情況,軟件系統(tǒng)能按照裝配物料清單計算物料的毛需求和凈需求,自動運(yùn)算出零部件采購計劃、自制件的生產(chǎn)計劃,將設(shè)計、工藝、生產(chǎn)制造并行交叉進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)了各種物流、業(yè)務(wù)流自始至終連貫起來的全過程管理。
篇十五 中學(xué)生信息技術(shù)能力調(diào)查報告1450字
本課題通過問卷調(diào)查法、訪談法等,對____初二級學(xué)生的信息技術(shù)能力進(jìn)行調(diào)研,總結(jié)分析學(xué)生信息技術(shù)能力的基本現(xiàn)狀以及探究出導(dǎo)致此現(xiàn)狀的原因,提出相應(yīng)的改進(jìn)策略,從而促進(jìn)__初中學(xué)生信息技術(shù)能力的提升。
關(guān)鍵詞:__ 信息技術(shù)能力 基本現(xiàn)狀 發(fā)展策略
自XX年教育部頒布了《關(guān)于在中小學(xué)普及信息技術(shù)教育的通知》(教基[XX]33號)。通知要求,“從XX年起開始用5-XX年的時間,在中小學(xué)(包括中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)普及信息技術(shù)教育,經(jīng)信息化帶動教育的現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)我國基礎(chǔ)教育跨越式的發(fā)展”。目前,我省大部分地區(qū)的中學(xué)及部分小學(xué)都開設(shè)了信息技術(shù)教育,但在實(shí)施的過程中,情況卻不容樂觀,很多學(xué)校雖然都積極地響應(yīng)號召,但由于信息技術(shù)教育在中學(xué)起步較晚,目前尚未形成較為成熟的教學(xué)體系。而且,由于我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致部分貧窮地區(qū)的學(xué)生信息意識弱、信息能力低、信息道德缺,總體的信息素養(yǎng)比較低。然而,隨著社會信息化的發(fā)展,信息素養(yǎng)日益成為信息社會公民素養(yǎng)不可或缺的組成部分。而學(xué)生的信息素養(yǎng)直接關(guān)系未來社會信息化的水平,同時,更是實(shí)現(xiàn)教育信息化的一個重要方面。在學(xué)生的信息素養(yǎng)當(dāng)中,信息技術(shù)能力是信息素養(yǎng)的核心,它包括信息的獲取、信息的分析、信息的加工。信息技術(shù)能力的提高能培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立自主學(xué)習(xí)能力,使其具有追求新信息、運(yùn)用新信息的意識和能力,善于運(yùn)用科學(xué)的方法,從瞬息萬變的事物中捕捉信息,從易被人忽視的現(xiàn)象中引伸、創(chuàng)造新信息的能力。
目前,我省大部分地區(qū)的中學(xué)及部分小學(xué)都開設(shè)了信息技術(shù)教育,但在實(shí)施的過程中,情況卻不容樂觀,很多學(xué)校雖然都積極地響應(yīng)號召,但由于信息技術(shù)教育在中學(xué)起步較晚,目前尚未形成較為成熟的教學(xué)體系。而且,由于我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致部分貧窮地區(qū)的學(xué)生信息意識弱、信息能力低、信息道德缺,總體的信息素養(yǎng)比較低。
1.1 了解____初中學(xué)生信息技術(shù)能力,為高中信息技術(shù)課程設(shè)計和教學(xué)提供幫助。
隨著社會信息化的發(fā)展,信息素養(yǎng)日益成為信息社會公民素養(yǎng)不可或缺的組成部分。通過本次調(diào)研了解即將升上高中的同學(xué)的信息技能是否為零起點(diǎn)或者是已經(jīng)具備一定技術(shù)能力,為相關(guān)部門修改高中信息技術(shù)教程提供信息源,也為老師設(shè)計出更合理的教案提供幫助。
1.2探索導(dǎo)致____初中學(xué)生信息技術(shù)能力不足的原因。
通過對調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的綜合分析找出原因,為當(dāng)?shù)亟逃块T、學(xué)校實(shí)施相關(guān)措施
提供依據(jù),并向當(dāng)?shù)匦畔⒔逃峁┮欢尚行缘慕ㄗh,最終達(dá)到提高學(xué)生信息技術(shù)能力的目標(biāo)。
1.3 引起家長、教師以及相關(guān)部門對學(xué)生信息技能水平的關(guān)注。
中學(xué)生信息技能的提高離不開家長和老師更多的指導(dǎo),通過本次活動可以引起家長、教師和相關(guān)部門對此問題的關(guān)注,為提高中學(xué)生信息技能水平提供良好的環(huán)境而努力。
本調(diào)研采用隨機(jī)抽樣的形式調(diào)研__市初二學(xué)生的信息技術(shù)能力情況。問卷發(fā)放的對象為__市各中學(xué)的初二學(xué)生。本次共發(fā)放調(diào)研問卷273份問卷,回收有效問卷260份,問卷有效率為95.2%,說明問卷調(diào)查達(dá)到了較好的調(diào)研效果。其中,發(fā)放城鎮(zhèn)學(xué)生問卷109份,發(fā)放農(nóng)村學(xué)生問卷111份。
調(diào)研對象及內(nèi)容
調(diào)研重點(diǎn)是學(xué)生電腦的普及率、學(xué)生對電腦的使用情況、學(xué)生對電腦的認(rèn)識和了解程度以及學(xué)生對信息的認(rèn)識情況。
本調(diào)研對抽樣選擇的兩所高校的領(lǐng)導(dǎo)、普通教師和學(xué)生以及學(xué)生家長進(jìn)行了訪談,以個別訪談為主,集體訪談為輔,每所高校訪談領(lǐng)導(dǎo)2人、普通教師2人、學(xué)生2人。其中訪談的領(lǐng)導(dǎo)包括校長以及教務(wù)處主任,教師包括信息技術(shù)課程的教師和其他任課教師,學(xué)生隨機(jī)進(jìn)行訪談,學(xué)生家長包括家中配置電腦的和家中沒有配置電腦的家長。