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篇一 2023三超兩亂專項治理工作的自查報告
嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制審批權(quán)限和程序,認真貫徹落實上級各項機構(gòu)編制管理的政策規(guī)定和文件精神。如下是給大家整理的2023三超兩亂專項治理工作的自查報告,希望對大家有所作用。
2023三超兩亂專項治理工作的自查報告篇根據(jù)省委第一巡視組巡視雅安反饋《關(guān)于干部人事管理工作不規(guī)范的意見》、《中共雅安市委組織部雅安市人力資源和社會保障局關(guān)于開展干部人事管理有關(guān)工作自查和整改的通知》(雅組通〔2023〕9號)文件要求,現(xiàn)就我縣開展干部人事管理有關(guān)工作自查整改情況報告如下。
一、基本情況
通過開展自查工作,梳理出全縣借調(diào)人員共29人,其中按程序辦理借調(diào)手續(xù)且借調(diào)期限未滿人員12名,按程序辦理借調(diào)手續(xù)但借調(diào)期滿后未退回原單位人員17名。辦理調(diào)動(調(diào)任)手續(xù),但未及時在編制部門進行實名制登記13名,從參公單位調(diào)到七類機關(guān)但未及時辦理人員身份登記5名。
此外,我縣及時廢止了本縣出臺的提高干部職級待遇的政策,嚴令禁止新的超職數(shù)配備干部情況的出現(xiàn),不存在不按規(guī)定配備領(lǐng)導(dǎo)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))情況。
二、自查工作開展情況
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h委組織部、縣人社局在第一時間向縣委匯報,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求相關(guān)部門嚴格貫徹落實文件精神,專題研究部署我縣干部人事管理有關(guān)工作,按時保質(zhì)完成自查整改工作。同時,成立了以縣委常委、組織部長為組長,縣委組織部、縣委編辦、縣人社局等相關(guān)單位主要負責人為成員的干部人事管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確分工,責任到人,精心籌劃準備,切實保證干部人事管理工作的健康、有序開展。
(二)明確范圍,狠抓核查工作。緊緊圍繞省市自查整改要求,縣委組織部、縣人社局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)計核實借調(diào)(借用)人員等有關(guān)情況的通知》,本著實事求是、不回避、不瞞報的原則,及時對全縣借調(diào)人員情況,調(diào)動(調(diào)任)后不及時下編,不轉(zhuǎn)工資和檔案關(guān)系,不及時辦理人員身份登記等情況進行逐一統(tǒng)計清查;對超職數(shù)配備干部、土政策等情況進行了再清理,并采取走訪抽查的形式對部分單位進行了核查,確保干部人事管理核查數(shù)據(jù)更加真實、準確、無誤。
三、存在的主要問題
通過全面自查,主要存在以下幾個方面的問題:1.借調(diào)期滿后未退回原單位人員17名。一是為全力支持災(zāi)后恢復(fù)重建,確保全縣農(nóng)房建設(shè)、城市建設(shè)順利開展,經(jīng)請示縣委同意,借調(diào)平小磊、呂靜等6名到縣重建辦,卿欣同志到農(nóng)村重建指揮部,楊婷同志到城市重建指揮部,借調(diào)古雪梅同志到災(zāi)后重建資金辦;二是由于黨的群眾路線教育實踐活動后續(xù)工作開展需要,借調(diào)田小強、田晶2位同志到縣委群教辦;三是為支持全縣重點項目鍋浪蹺電站建設(shè),借調(diào)黃宣誠、劉冀等6位同志到縣扶貧移民局。由于工作需要,以上同志借調(diào)到期后未按時退回原單位。2.辦理調(diào)動(調(diào)任)手續(xù),但未及時在編制部門進行實名制登記13名。其中涉及民政局福利院高明忠、黃林等13名同志,主要是由于機構(gòu)改革中,民政局沒有足夠編制,故分散占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制。3.從參公單位調(diào)到七類機關(guān)但未及時辦理人員身份登記5名。主要涉及從參公單位調(diào)任機關(guān)單位的高嘯、高成旭、任開腹、賈艷峰、劉翼5位同志。
四、下一步工作打算
針對自查出來的問題,我縣將認真開展分析研判,結(jié)合實際制定出切實可行的落實整改措施,加強干部人事管理工作。一是出臺《關(guān)于進一步嚴肅借調(diào)人事工作紀律的通知》,進一步規(guī)范借調(diào)工作紀律,對違反規(guī)定的單位采取核減編制、招考限制、考核減分等懲罰措施,防止出現(xiàn)借調(diào)人員過多、過濫的情況;二是組織召開有關(guān)部門(單位)一把手通氣會,明確整改時限,對借調(diào)期滿后未退回原單位人員進行再審核,確實需要繼續(xù)借調(diào)的要完善借調(diào)手續(xù),非必須的借調(diào)人員退回原工作單位;三是對辦理調(diào)動(調(diào)任)手續(xù),但未及時在編制部門進行實名登記的人員,盡快在今后的干部人事調(diào)整工作中整改消化;四是對從參公單位調(diào)到七類機關(guān)但未及時辦理人員身份登記的人員,采取調(diào)任的方式,盡快解決身份登記問題。五是對于超職數(shù)配備的2名領(lǐng)導(dǎo)干部,將盡快在今后的干部調(diào)整工作中合理調(diào)配,并嚴格把關(guān),確保不再出現(xiàn)新的超職數(shù)配備干部情況。
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篇二 2023年最新三超兩亂自查自糾報告
三超兩亂指超職數(shù)配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu),擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱。如下是給大家整理的2023年三超兩亂自查自糾報告,希望對大家有所作用。
2023年最新三超兩亂自查自糾報告
按照市編辦《關(guān)于開展201x年度機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》(亳編辦〔201x〕5號)要求,我縣對照考核內(nèi)容,對全縣201x年度機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、機構(gòu)編制法規(guī)政策、重要文件執(zhí)行情況
我縣政府高度重視機構(gòu)編制管理工作,始終把加強和完善機構(gòu)編制管理作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一項基礎(chǔ)性工作,認真貫徹執(zhí)行《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》(國務(wù)院第486號令)、《安徽省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》(安徽省人民政府令第251號)、《安徽省事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》(安徽省人民政府令第252號)等有關(guān)機構(gòu)編制法律、法規(guī)、規(guī)章。認真落實《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳貫徹落實〈中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格控制機構(gòu)編制的通知〉的意見》(皖辦發(fā)〔2023〕11號)、《關(guān)于糾正上級業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級機構(gòu)編制事項的通知》(皖編〔2023〕2號)等上級下發(fā)的一系列文件精神。在工作中,始終堅持三個一標準,規(guī)范機構(gòu)編制審批程序,落實編制前置審核制度,切實加強機構(gòu)編制管理,使機構(gòu)編制管理各項制度得到較好落實,保證了機構(gòu)編制管理工作按規(guī)定、按程序、按要求執(zhí)行。同時,我們還加強機構(gòu)編制政策規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳,利用編委會、編辦學(xué)習(xí)會議、有關(guān)業(yè)務(wù)布置會等加強對政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,使相關(guān)人員了解機構(gòu)編制的政策規(guī)定。
二、行政體制改革情況
(一)加強政府職能轉(zhuǎn)變,推進政府機構(gòu)改革。根據(jù)《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見》(皖辦發(fā)〔201x〕26號)精神,我縣201x年底啟動新一輪政府機構(gòu)改革工作。結(jié)合我縣實際,擬定了機構(gòu)改革方案,分別提交縣編委會、縣委常委會進行研究討論,并報請市委、市政府批準后實施。在實施過程中,我們把政府職能轉(zhuǎn)變放到突出的位置,深化行政審批制度改革,推進簡政放權(quán),改善政府管理方式,規(guī)范行政權(quán)力運行,推進服務(wù)型政府建設(shè)。同時加強職能整合,科學(xué)設(shè)置機構(gòu),構(gòu)建精干高效的縣政府組織體系。將縣衛(wèi)生局、縣計劃生育委員會的職責整合,組建縣衛(wèi)生和計劃生育委員會,將在縣經(jīng)委掛牌的科技局獨立出來,設(shè)為縣政府工作部門。整合后,縣政府工作部門仍為24個,不超過上級規(guī)定的機構(gòu)限額。衛(wèi)計委等單位在改革后認真落實改革精神,加強履職盡責,規(guī)范權(quán)力運行,機構(gòu)運轉(zhuǎn)狀況良好。
(二)深入推進縣鄉(xiāng)權(quán)責清單制度建設(shè)。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于建立市縣政府權(quán)力清單和責任清單制度的通知》(皖政辦電〔201x〕47號)及《亳州市人民政府辦公室關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力清單和責任清單制度建設(shè)試點的通知》(亳政辦秘〔201x〕76號)等文件精神,我縣先后啟動縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府兩單制度建設(shè)工作。5月底,又根據(jù)市政府關(guān)于開展縣級政府權(quán)力清單回頭看工作的要求,深入推進縣鄉(xiāng)兩級四項清單制度建設(shè)工作,將權(quán)力事項細分,達到顆?;阌诰W(wǎng)上辦理。在工作中,一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對各單位具辦人員和參與審核人員,通過召開會議以會代訓(xùn)、邀請專家專門培訓(xùn)、編印相關(guān)資料等方式,加強人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),使他們熟練掌握權(quán)責清單的含義、編制要求及工作方法。二是加強人員管理。要求抽調(diào)人員在抽調(diào)期間與本單位工作脫鉤,確保全身心投入到兩單的集中審核工作中來。實行請銷假制度和責任包保制度。三是加強審核把關(guān)。統(tǒng)一審核口徑,做到統(tǒng)一要求,統(tǒng)一行動。嚴格審核流程,按照三上三下審核機制操作,要求各審核人員在審核全過程與被審核單位零距離對接。四是加強指導(dǎo)督促。要求工作人員對所負責的單位加強指導(dǎo),確保工作質(zhì)量。在要求時限內(nèi),我縣順利完成縣鄉(xiāng)權(quán)責清單的編審工作,權(quán)力事項確定后,及時向社會公布實施。為加強對權(quán)力運行的監(jiān)管,我縣根據(jù)省政府要求,組織相關(guān)部門認真學(xué)習(xí)《安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》等文件,并做好辦法的貫徹執(zhí)行工作。
(三)深化行政審批制度改革,做好接、放、管。結(jié)合政府權(quán)力清單制度建設(shè),對上級政府及部門下放到縣級的行政審批項目,承接落實到位。并按照便民高效的原則,進一步優(yōu)化審批程序,簡化辦事環(huán)節(jié),規(guī)范運行流程,提高辦事效率。對上級要求取消的行政審批事項,我縣相應(yīng)的權(quán)力事項也相應(yīng)取消。對于上級政府要求取消或轉(zhuǎn)為其他事項的非行政許可審批事項及紅頭文件設(shè)定、一些不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求的事項,也相應(yīng)取消或轉(zhuǎn)為其他權(quán)力類型。進一步激發(fā)了市場活力,方便了群眾辦事。
(四)穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革。一是加強事業(yè)單位職責整合,對職責相近、事權(quán)消失、職責弱化的事業(yè)單位進行合并或撤銷,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,充分發(fā)揮事業(yè)單位機構(gòu)的職能作用。201x年,主要就基層醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)職責、畜牧獸醫(yī)和水產(chǎn)職責、農(nóng)業(yè)執(zhí)法職責等進行整合,綜合設(shè)置相關(guān)機構(gòu)。二是根據(jù)省編辦《關(guān)于加快事業(yè)單位類別批復(fù)工作的通知》(皖編辦〔201x〕151號)要求,做好事業(yè)單位分類批復(fù)工作,先期批復(fù)單位239個,編制占比為85%。主要是承擔公共服務(wù)職能的教育、衛(wèi)生、文化系統(tǒng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等屬性明確的單位,其余單位下步根據(jù)情況適時予以批復(fù)。
三、嚴格機構(gòu)編制管理,加強控編減編工作
(一)嚴格控制財政供養(yǎng)人員,落實人員只減不增要求。我縣認真落實控編減編工作方案,嚴格控制財政供養(yǎng)人員增加,采取有效措施,充分發(fā)揮現(xiàn)有編制資源的最大效益,加強新進人員的審核把關(guān),凡超編、滿編單位一律不得新招錄人員,空編單位進人按計劃分批次進行,確保急需人才的使用需求。在工作中依托機構(gòu)編制實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,實時監(jiān)控單位人員變化,杜絕超編進人,切實加強人員編制的管理,確保實現(xiàn)本屆政府財政供養(yǎng)人員只減不增的目標。截至201x年底,我縣行政、事業(yè)編制均不超過省核定的編制數(shù)額,實有人員也未超過2023年底數(shù)。
(二)嚴控機構(gòu)限額和編制總量增加。我縣嚴格按照控制總量、盤活存量、動態(tài)調(diào)整、有增有減的要求,按照規(guī)定設(shè)置機構(gòu),加強編制管理,以制度管編用編。一是嚴格控制機構(gòu)編制總量。對一些單位提出增設(shè)機構(gòu)、增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的申請認真研究,凡無上級明文規(guī)定、不符合機構(gòu)編制工作政策的一律不受理、不上會,確需增加的要依據(jù)充分且工作需要。二是規(guī)范出入編管理,落實用編前置審核制度。與組織、人事、財政等部門加強溝通協(xié)作,共同把關(guān),在機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配時,一律先進行編制審核,未經(jīng)審核的不予辦理調(diào)配手續(xù)。三是加強職數(shù)管理。認真執(zhí)行職數(shù)管理規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配置均按上級明文規(guī)定進行,職數(shù)使用情況嚴格控制在核定的總量以內(nèi)。保證了全縣機構(gòu)限額不超、編制總量不增、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不突破、不新增超編人員。
四、機構(gòu)編制違規(guī)違紀情況
201x年,我縣在機構(gòu)設(shè)置和人員編制管理上,嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制審批權(quán)限和程序,認真貫徹落實上級各項機構(gòu)編制管理的政策規(guī)定和文件精神。我縣機構(gòu)數(shù)和編制數(shù)與上年相比均未超過上年的底數(shù),不存在擅自設(shè)立機構(gòu)、違規(guī)調(diào)整編制和增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況,也不存在超編進人、超職數(shù)配備干部情況,沒有違反機構(gòu)編制法規(guī)政策行為。
篇三 關(guān)于三超兩亂的自查報告范文
各級黨委(黨組)及其組織人事部門認真嚴肅地開展整治工作,取得較好成效,基本遏制了三超兩亂(超職數(shù)配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu),擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱)現(xiàn)象,各地各單位嚴格按職數(shù)配備干部的規(guī)矩意識明顯增強。如下是給大家整理的三超兩亂的自查報告范文,希望對大家有所作用。
關(guān)于三超兩亂的自查報告范文篇市委組織部:
根據(jù)你部《關(guān)于認真開展超職數(shù)配備干部等專項治理工作的通知》(市組通字〔201x〕59號)精神,市農(nóng)業(yè)局黨組高度重視,召開會議專題研究部署,安排人員開展專項治理工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、關(guān)于超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部專項治理情況
根據(jù)張政辦發(fā)〔201x〕268號《關(guān)于印發(fā)張掖市農(nóng)業(yè)局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》,張掖市農(nóng)業(yè)局作為市政府工作部門,設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)9個,分別為辦公室、人事監(jiān)察科、財務(wù)審計科、發(fā)展計劃科(農(nóng)業(yè)區(qū)劃科)、科技培訓(xùn)科、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理科、市場信息科、種植業(yè)管理科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科(綠色辦公室)。下屬張掖市農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室(副縣建制)、張掖市農(nóng)村能源工作辦公室(科級)2個參照公務(wù)員管理事業(yè)單位;下屬市農(nóng)業(yè)局機關(guān)后勤管理站、張掖市經(jīng)濟作物技術(shù)推廣站、張掖市農(nóng)村經(jīng)營管理站、張掖市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心、張掖市農(nóng)業(yè)信息中心、張掖市種子管理局(副處級)、張掖市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、張掖市植保植檢站、張掖市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊、張掖市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、張掖市農(nóng)業(yè)節(jié)水與土壤肥料管理站、張掖市玉米原種場(編辦已收回編制,實行企業(yè)化管理)12個事業(yè)單位。市農(nóng)業(yè)局機關(guān)核定行政編制14名,暫保留事業(yè)編制2名,保留機關(guān)后勤事業(yè)編制2名,總計18名編制。其中:局長1名、副局長4名、紀檢組長1名、總經(jīng)濟師(副縣級)1名,科級干部職數(shù)9名。市農(nóng)業(yè)局機關(guān)現(xiàn)有人員共24人,其中縣處級干部12名(局長1名、副局長4名、紀檢組長1名、總工程師1名,調(diào)研員2名、副調(diào)研員3名)、科級干部9名(正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)7名、正、副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)各1名),2023年引進人才2名(碩士、本科各1名),工勤人員1名。經(jīng)過自查市農(nóng)業(yè)局機關(guān)及下屬單位均無超職數(shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高干部職級待遇的情況。
二、關(guān)于開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職專項治理的情況
按照市委組織部《轉(zhuǎn)發(fā)中央組織部關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見的通知》,我局組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,結(jié)合實際,精心組織安排,提出了具體措施,下發(fā)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)情況清理登記表,積極開展清理登記工作。經(jīng)過清理核查,我局及下屬事業(yè)單位13名縣處級干部和所有科級干部沒有在企業(yè)兼職、任職的情況。
三、深入開展吃空餉問題專項治理的情況
在2023年對吃空餉問題開展清理的基礎(chǔ)上,加大工作力度,對機關(guān)及下屬事業(yè)單位工作人員進行了認真的摸底排查。下屬事業(yè)單位共有4名同志按照市人社局《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)事宜的復(fù)函》(張人社函〔201x〕11號)精神,7月份辦理了離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù),其余人員均在崗位正常開展工作。
四、深入開展假履歷假檔案專項治理的情況
我局組織人員對保管的140本職工檔案開展了清理,健全完善了檔案管理的相關(guān)制度。對提拔調(diào)整的干部,認真審核本人檔案,按照干部管理權(quán)限,及時整理遷移人事檔案和工資關(guān)系,做到人到哪里,檔案到哪里。經(jīng)過自查,不存在改年齡、改學(xué)歷、改履歷等弄虛作假的現(xiàn)象。
五、其他方面的專項治理情況
按照市委組織部文件的要求,開展了在職和(離)退休職工所持有的出國(境)證件清理收繳工作,共收繳各類出國(境)證件22本,其中縣處級人員10本,其他人員因公護照2本全部交市外事辦集中統(tǒng)一保管,其余10本由市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一保管。經(jīng)清理自查不存在領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動后不及時遷轉(zhuǎn)行政關(guān)系和工資關(guān)系的現(xiàn)象。
關(guān)于三超兩亂的自查報告范文篇,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
篇四 三超兩亂自查報告
現(xiàn)在,大家都比較關(guān)注治理干部三超兩亂的情況,如下是給大家整理的三超兩亂自查報告,希望對大家有所作用。
三超兩亂自查報告篇一年來,各級黨委(黨組)及其組織人事部門認真嚴肅地開展整治工作,取得較好成效,基本遏制了三超兩亂(超職數(shù)配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu),擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱)現(xiàn)象,各地各單位嚴格按職數(shù)配備干部的規(guī)矩意識明顯增強。
為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,督促各地各單位嚴格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,20xx年1月,中央組織部、中央編辦和國家公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴禁超職數(shù)配備干部的通知》,明確了對超職數(shù)配備干部問題開展專項整治的總體思路、主要任務(wù)和紀律要求。一年來,各級黨委(黨組)及其組織人事部門認真嚴肅地開展整治工作,取得較好成效,基本遏制了三超兩亂(超職數(shù)配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu),擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱)現(xiàn)象,各地各單位嚴格按職數(shù)配備干部的規(guī)矩意識明顯增強。截至目前,全國超職數(shù)配備的4萬余名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中,已消化15800多名,完成近40%。
1、全面摸底、明晰底賬
針對有的地方和單位職數(shù)管理比較混亂、底數(shù)不清等問題,全面摸清底數(shù)、明晰底賬。一季度,各地各單位采取本級自查、重點抽查等方式,核查所轄地方和單位實際配備干部情況,并登記造冊。二季度,中組部會同中央編辦和國家公務(wù)員局,組織專門核查組,采取對賬審核(主要是核對四本賬,即組織人事部門的干部名冊、機構(gòu)編制部門和組織人事部門的職數(shù)核定表、人力資源社會保障部門的工資審核清單、財政部門的工資發(fā)放清單)和實地檢查相結(jié)合的方式,對各地各單位自查情況逐一復(fù)查。據(jù)此,全面掌握了全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、333個市(地、州、盟),122個中央和國家機關(guān)部委超職數(shù)配備干部情況。
2、注重約束,嚴控增量
針對有的地方和單位機構(gòu)編制紀律意識淡薄、頂風超配,或者以情況特殊為由打擦邊球等問題,注重制度約束,嚴格控制增量。一是嚴明紀律。各地各單位堅決貫徹《通知》中關(guān)于未消化前不得新配備干部的要求,對各種違反機構(gòu)編制紀律的行為一律叫停,從源頭上防止執(zhí)行政策搞變通、打折扣。二是嚴格審核。實行干部選拔任用工作方案預(yù)審制度。在整改消化期內(nèi),有超配問題的市、縣選拔任用干部時,要在動議后將工作方案報送上一級組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)預(yù)審,凡是沒有職數(shù)的一律不得提拔調(diào)整干部;已經(jīng)超配的未消化前不得新配備干部,未經(jīng)審批同意,一律不得履行干部選拔任用程序。實行特殊情況配備干部事前報告制度,明確規(guī)定因軍轉(zhuǎn)安置、機構(gòu)改革、換屆等特殊情況確需超職數(shù)配備干部的,要書面報告上一級組織人事部門和機構(gòu)編制部門審核把關(guān)。三是嚴厲查處。將整治超職數(shù)配備干部工作情況列為巡視、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計、市縣黨委書記離任檢查、選人用人一報告兩評議和主要領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
3、建立機制、消化存量
針對有的地方新人不理舊賬拉長戰(zhàn)線搞拖延的問題,建立整改工作責任機制,層層傳導(dǎo)壓力,逐步消化存量,確保按期完成整改任務(wù)。一是突出重點。要求各地各單位重點解決副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超配問題。市縣兩級實行整改時限階梯制度:即超配的副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在2年內(nèi)(2023年9月底前)完成整改任務(wù);對超配的非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),由各省(區(qū)、市)、中央和國家機關(guān)部委組織人事部門結(jié)合實際確定整改時限,原則上不得超過3年(2023年9月底前)。二是實行整改消化責任制。明確黨委(黨組)主要負責人為整改消化第一責任人,組織人事、機構(gòu)編制部門主要負責人為直接責任人。對整改消化工作不力的,上級組織人事部門要對相關(guān)責任人進行約談;對未按計劃完成整改消化任務(wù)的,要嚴肅追究責任。
下一步,按照中央要求,中組部將繼續(xù)會同有關(guān)部門,不斷鞏固和擴大整治工作成果,力爭經(jīng)過3年左右的時間,使三超兩亂現(xiàn)象得到徹底根治,由惡性循環(huán)變?yōu)榱夹匝h(huán),讓按職數(shù)配備干部、按規(guī)矩辦事成為干部選拔任用工作的新常態(tài)。
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